Държавно-правни отношения. Конституционни (държавно-правни) отношения: техните видове и предмети Специални субекти на държавно-правните отношения

Конституционни правоотношения- те произхождат от конституцията правни разпоредби ah комуникация на социалните участници въз основа на техните законови права и задължения. Конституционно-правните отношения се наслагват върху живота на хората, оформят, направляват го. Често такова регулиране се осъществява чрез въздействие върху отрасловите норми и правоотношения (граждански, поземлени, административни и др.), а не пряко.

Възможно е да се даде друго определение на конституционно правоотношения. Това са обществени отношения, регулирани от норми конституционен закон, чието съдържание са правни връзки между субекти под формата на права и задължения, предвидени в специфични правила.

Характеристиките на конституционно-правните отношения в сравнение с други видове правоотношения се изразяват в следното:

· Конституционните правоотношения възникват в сферата на отношенията, съставляващи предмет на конституционното право;

· Конституционно-правните отношения се характеризират с особен субектен състав: някои субекти на тези отношения не са участници в други видове престъпления;

· Конституционно-правните отношения се характеризират със значително разнообразие, създавайки многопластови правни връзки между субекти, установени в определени случаи чрез верига от взаимосвързани правоотношения.

· конституционни отношенияима обективни, фактически отношения от политически характер. Те съществуват независимо от закона, независимо от правната конституция.

· Субекти, участници в конституционните отношения са хората, науките, големите социални общности от хора, държавата и др.

· Обектите на конституционните отношения са властта, суверенитетът и свободата на личността, върху които възникват въпросните отношения.

· Конституционните отношения са отношения между социалните сили, които пораждат фактическа власт в държавата.

оригиналност конституционни правоотношенияпреди всичко в това, че те изразяват същността на демокрацията, нейната икономическа, политическа и социална основа; определят основните характеристики на механизма на народното самоуправление, осъществявано във формите на пряка и представителна демокрация; посредничи на основните връзки на личността с обществото и държавата, възникващи във връзка с осъществяването на националния суверенитет, създаването на национално-държавна и териториална организацияРуската федерация, субектите на Руската федерация; система правителствени агенциии основните връзки между тях като елементи на единен, цялостен държавен механизъм.



Видове конституционно-правни отношения:

1. В зависимост от степента на конкретност на отношенията между субектите на отношения конституционно-правните отношения се делят на специфични и общи правоотношения.

2. От гледна точка на времето на функциониране на конституционните правоотношения те могат да се разделят на постоянни и временни. Срокът на действие на постоянните правоотношения не е определен, обаче, ако определени условиямогат да престанат да съществуват. Например, смъртта на гражданин прекратява отношенията по гражданство. Временните правоотношения възникват по правило в резултат на определени норми - правила за поведение и са валидни до момента, в който определени праваи отговорностите остават важни. По-специално, избирателната система е изградена върху механизма на временните правоотношения. Отношенията между избиратели и кандидат за народен представител, между избирателни комисии и други субекти на изборни правоотношения са валидни за периода конкретни избори.



3. Характеристика на конституционното право е, че то включва материални и процедурни правилаи съответно при осъществяването им се формират два вида правоотношения: материални и процесуални.

4. В зависимост от вида на нормите, правоустановителни (съдържащи права и задължения) и правоприлагащи отношения (свързани с правна защитапредписания, залегнали в конституционните и правните норми).

Основания за възникване, изменение и прекратяване на конституционно-правни отношения:

Възникването на конкретно конституционно-правно отношение въз основа на правна норма се предшества от юридически факт.

Юридически факт е събитие или действие, което води до възникване, промяна или прекратяване на едно или група правоотношения.

Юридическите факти се разделят на събития и действия. Събитието се случва независимо от волята на субекта, докато действието е свързано с волята на последния.

Например събитието е раждането на гражданин, което поражда граждански отношения.

От своя страна действията могат да бъдат класифицирани на правни актове и правни актове.

По правило възникването, функционирането и развитието на конституционните правоотношения възниква в резултат на цяла система от правни фактори. И така, правоотношението, чието съдържание е изпълнението избирателно правогражданин, предшестван от цяла верига от правни фактори:

Приемане на нормативни актове за назначаване на избори и за образуване на избирателни райони, комисии, участъци;

Съставяне на избирателни списъци;

Включване в списъците на този гражданин;

Крайният срок, определен за началото на гласуването.

С получаване на бюлетина се прекратява правоотношението за упражняване на правото да избираш и да бъдеш избиран.

Най-висока стойностза възникване, изменение и прекратяване на конституционно-правни отношения имат правни действия като волево поведение на субектите на конституционното право. Законодателят, определяйки тези действия и свързвайки с тях правни последици, се стреми да насърчи законосъобразно поведение(действие или бездействие) и предотвратяване, минимизиране законосъобразни действия. Това гарантира регулаторната и превантивна роля на закона.

Действията от своя страна могат да бъдат класифицирани на правни актове и правни актове.

Изглежда, че понятието "правен акт" в конституционното право е родово, обобщено, включващо не само актове на държавни органи, определени от Конституцията (закони, укази, резолюции, решения), но и действия на субекти на конституционното право, които не са държавни органи. Всички правни актове (но поне когато става дума за волята на колективния или колегиалния орган) се приемат с мнозинство. По този начин, правни актовев руското конституционно право е присъщ властен характер и специален начинтяхното приемане.

Определена част от легитимните правни действия, обуславящи възникването и динамиката на конституционно-правните отношения, представляват правни действия. Правни действия се считат за такива правомерни действия, при които волята е насочена към постигане на резултат, който е извън закона, но които пораждат конкретни правни последици.

Основанието за възникване, изменение или прекратяване на конституционно-правни отношения могат да бъдат не само правомерни действия (правни действия и действия), но и незаконни действия. Например чл. 19 от Конституцията на Руската федерация между тях предвижда „всяка форма на ограничаване на правата на гражданите въз основа на социална, расова, национална, езикова или религиозна принадлежност“. Както действието, така и бездействието могат да бъдат незаконни. По този начин невключването в избирателните списъци, отказът да се регистрира кандидат за депутат, отказът на длъжностно лице да приеме депутат и др. може да се счита за неправомерно въздържане от действия, което води до определени последици. Чрез установяване на естеството на неправомерното поведение в текста на Конституцията на Руската федерация и действащото законодателство, държавата по този начин кара субектите на правото да откажат да извършват незаконни действия (например превишаване на границите на компетентността) или спешно изисква тяхното определено поведение ( обмислете в задайте времепо същество на жалба или жалба на гражданин). Разширяването на обхвата на обществените отношения, които сега се уреждат директно в текста на Конституцията на Руската федерация, също засегна по-подробното регулиране на незаконните действия, предотвратяването на които е задача на държавата, всички нейни органи, обществеността. организации, длъжностни лицаи граждани.

Събитията заемат по-малко значимо място в системата на конституционно-правната юридически факти. Сред явленията от реалния живот, с които нормите на конституционното право свързват възникването и динамиката на конституционно-правните отношения, раждането или смъртта на физическо лице, навършване на определена възраст (чл. 38, 81, 97, 119 и др. ), изтичане на мандата на държавен орган (чл. 81, 96, 121 и др.) и др. Не всички правни събития са записани директно в текста на Конституцията. Някои от събитията, които правно значение, са предвидени във федералните закони на Руската федерация "За гражданството на Руската федерация", "За статута на член на Съвета на федерацията и статута на заместник". Държавна думана Федералното събрание на Руската федерация” и т.н. По този начин фактът на раждане на лице от родители, които са граждани на Руската федерация или от лица без гражданство, при условие че детето е родено на територията на Руската федерация, съгласно Федералния закон на Руската федерация „За гражданството на Руската федерация“ е основата за признаване този човекгражданин на Руската федерация. Федерален закон „За гражданството на Руската федерация“ от 31 май 2002 г. № 62-FZ // Сборник от законодателството на Руската федерация 2002 г. № 22. Чл. 2031 г.

Такива правни събития като раждане, навършване на определена възраст са важни за реализиране на правата, предоставени на гражданите. Но по правило тези събития не са достатъчни за възникване на конституционно-правни (и на тяхна основа - и други) правоотношения за осъществяване на правата и свободите, установени от Конституцията. Необходими са повече действия заинтересовани страни(заявление), държавни или обществени органи, длъжностни лица (заповед за приемане в държавата, решение за назначаване на пенсия, решение обща среща обществена организацияи др.). Така че, за възникване на правоотношения относно упражняването от граждани на Руската федерация на пасивно избирателно право, в допълнение към достигането на възрастта, установена от Конституцията, е необходимо да се номинира гражданин като кандидат за депутат, съгласието на номинирания лице за управление, регистрация на лицето на обл избирателна комисиякато кандидат.

Въпреки че правните събития не зависят от волята на хората, не може да се отрече тяхната държавно-волева природа, тъй като течението на времето оказва известно влияние върху поведението на хората и мярката на това въздействие е установена в правните норми, изразяващи волята на народа.

Субекти на държавно-правни отношения:

Централни органи държавна власти управление;

Органи за конституционен надзор;

членове на федерацията;

местни властидържавни органи и общини;

депутати от централни и местни представителни институции;

Граждани и поданици.

В някои страни субекти могат да бъдат централни и местни партийни органи.

Държавно-правните отношения се развиват между различни субекти. На първо място, това са отношенията, които възникват между централните органи на държавната власт в хода на тяхната дейност. Във федералните държави възниква обширна група от конституционни и правни отношения между съюза, представляван от неговите държавни органи и отделни субектифедерация. По време на общите избори възникват държавно-правни отношения между граждани и субекти и централни държавни органи. Следователно в обществото съществуват много видове конституционно-правни отношения, които се развиват между различни субекти. Всички тези връзки имат много Общи черти, тъй като те възникват въз основа на норми, включени в един отрасъл на правото.

Държавни правоотношениянасочени към упражняване на държавната власт и суверенитета на народа, както и постигането на индивидуална свобода. Имат такива знаккато маса. Целитези отношения са социално-икономически и политически ценности.

Те имат едно правоотношение за всички структура: субект, обект и съдържание (субективно право; юридическо задължение). Вижте пеперуда в тетрадката страница 3.

За възникване, промяна и прекратяване на държавно-правни отношения е необходим определен юридически факт (например навършване на 35-годишна възраст за кандидат за президент на Руската федерация).

Субектите на КП включват лица, организации, общности, които участват в политическата дейност на държавата. Така субекти на КП са всички, на които правните норми на тази индустрия налагат конституционни задължения и предоставят подходящи права. В момента субектите на KP индустрията са разделени на три големи групи: физически лица, държавно образование и неправителствени сдружения.

Лицата включват:

граждани на Руската федерация;

Чуждестранни граждани;

Лица с двойно гражданство(бипатриди);

Лица без гражданство (лица без гражданство);

Участници в изборния процес като лица със специална дееспособност.

Конституционната правоспособност на лицата се определя от нормите на Конституцията, които установяват основни права и свободи (например правото на участие в управлението на държавните дела).

Държавните субекти включват:

Държава като цяло (РФ - Русия);

Субекти на Руската федерация - републики, територии, региони, градове федерално значение, автономни районии автономни райони;

Държавни органи - както на федерално ниво, така и на ниво субекти на Руската федерация;

Неправителствените сдружения включват:

Общности от хора - хората на Руската федерация, народите на съставните образувания на Руската федерация, малките коренни народи на Севера, населението на административно-териториалните единици и общини;

Органи местно управление;

Сдружения на граждани - напоени партии, масови общи организации, религиозни сдружения, общи политически движения и др.;

Групи граждани - събрания на избиратели, събирания на граждани и др.

Типове взаимоотношения(обекти - съдържание Const):

1) по предмети:

Гражданин - Държава

Република Карелия - Русия

Политическата партия е централно-избирателна комисия.

2) от правна сила:

Правоотношения, основани на нормите на Конст

Правни отношения, основани на законите на Руската федерация (по-малко силни)

3) от предназначение:

Право (например държавата гарантира правото на живот)

Правоприлагане (например държавата защитава правото на живот)

4) до момента на действие:

Спешни или временни (специфичен период на валидност, например отношенията между избирателя и участковата избирателна комисия)

Постоянни (всички норми в Konst са постоянни, но могат да престанат да съществуват в специфични условия. Например, смъртта на гражданин прекратява гражданските отношения)

5) материални (реализира се самото съдържание на правото и задължението) и процесуални (изпълнение правни действия).

Понятието държавно-правни отношения

Държавно-правните отношения (ДП) са държавни (конституционни) обществени отношения, регулирани от нормите, които се развиват в областта на прилагане. народен суверенитетили демокрация. Състав на държавно-правните отношения: 1) субекти; 2) обекти. Съдържанието на тези правоотношения са взаимните права и задължения на техните участници. Субектът на държавно-правните отношения е субект на правото, който има специфични права и задължения в това правоотношение:

1) избирателен корпус - част от населението на страната с активно избирателно право

2) група граждани на Руската федерация

3) политически партии и други сдружения

4) публични органи на Руската федерация и нейните субекти

5) субектите на Руската федерация и Руската федерация като цяло

6) Чуждестранни граждании лица без гражданство

7) субекти избирателна система: избирателни комисии от всякакъв вид и другиBespaly I.T Държавно право Руска федерация. Самара: СамГУ, 2008. Учебник.

Обект на държавно-правните отношения е това, за което възниква това правоотношение; държавно-правни отношения са определени правна концепция, което като всяко понятие е само субективен образ на обективния свят, само отражение на определена обективна реалност в човешкия ум. Тази концепция отразява връзката между субектите на правомощия и отговорности, установени норми държавно право. Държавно-правните отношения са реални, действителни отношения, чието съдържание се определя от нормите на държавното право. Те могат да възникнат:

В резултат на въздействието на нормата на държавното право върху отношенията, развили се още преди публикуването на тази правна норма;

В процеса на упражняване на правомощията и правните задължения, установени от правната норма, която предвижда нови отношения, които не съществуват в живота, но за които са създадени необходимите обективни условия, Кутафин О.Е. Предмет на конституционното право. - М., 2007.;

Обслужващата роля на държавно-правните отношения в обществения живот се състои в това, че те са средство за въплъщаване на определени норми на правото във взаимоотношенията на хората, с помощта на които тези норми въвеждат твърд ред в обществените отношения. Освен това, призовани към живот от определени потребности, реализирани от законодателя, държавно-правните отношения често са средство за защита на предписанията на правната норма от възможно нарушение. За разлика от другите обществени отношения, в частност моралните, правата и задълженията в държавно-правните отношения се предоставят от държавата, която в необходими случаимогат да използват за своята защита не само мерки за убеждаване, но и принуда.

Това са волеви отношения в смисъл, че нормата на държавното право предвижда тяхното съдържание и граници Лазарев В.В. Обща теория на правото и държавата: Учебник М.: Юрист. 2010 г.. Своеобразието на предмета на държавното право, различни видове държавно-правни отношения:

1) специфични правоотношения. Те възникват в резултат на прилагането на норми – правила за поведение, ясно определят субектите, техните взаимни права и задължения;

2) правоотношения от общ характер. Те се генерират от норми – принципи, норми – цели, норми – декларации. Субектите не са конкретно определени, не са установени техните специфични права и задължения;

3) правни държави. В тях ясно са дефинирани субектите на правоотношения, но не е дефинирано съдържанието на взаимните права и задължения на субектите, то следва от установяването на голям набор от съществуващи конституционно-правни норми;

4) постоянни или временни правоотношения - срокът на действие не е определен, но те могат да престанат да съществуват при определени условия. Временните отношения възникват по правило в резултат на прилагането на конкретни норми - правила за поведение, с изпълнение на присъщото на правоотношението правно задължение се прекратяват;

5) материални и процесуални правоотношения. В материалните правоотношения се реализират правата и задълженията, които съставляват съдържанието на правоотношенията – това са правоотношения. IN процесуални правоотношениясе реализират правата и задълженията, свързани с правната защита на заложените в конституционно-правните норми предписания - това са правоприлагащи отношения. Характеристики на държавно-правните отношения:

1. Те ​​се различават по своето съдържание, възникват в специална сфера на отношения, които са предмет на държавното право.

2. Имат специална субективен състав. Сред субектите на държавно-правните отношения има субекти, които не могат да бъдат участници в други видове правоотношения.

3. Имат висок политически потенциал.

4. Обикновено се изпълняват не изолирано, а като част от пакет, блок. Така държавно-правните отношения са обществено отношение, регламентирано от нормата на държавния закон, чието съдържание е правоотношението между субектите под формата на взаимни права и задължения, предвидени от тази правна норма, Кашанина А.В. Основи руско право. Учебник за гимназиите. 2-ро изд., преп. и допълнителни - М .: Издателство НОРМА -2009 ..

В резултат на прилагането на норми (правила за поведение) възникват специфични държавно-правни отношения с ясно определени субекти, техните взаимни права и задължения. Прилагането на такива видове норми като норми-принципи, норми-цели, норми-декларации и др., поражда правоотношения от общ характер, в които субектите на отношенията не са конкретно определени, техните специфични права и задължения са не е установено. Особен вид държавно-правни отношения са правните държави. Характерна особеност за тях е ясното определяне на субектите на правоотношенията. Но съдържанието на взаимните права и задължения на субектите не е конкретно дефинирано, то се извлича от общия набор от съществуващи държавно-правни норми (държавно гражданство, състоянието на субектите на федерацията като част от Руската федерация) . Сред видовете държавно-правни отношения могат да се разграничат постоянни и временни. Продължителността на постоянните не е сигурна, но те също могат да престанат да съществуват при определени условия (смъртта на гражданин прекратява отношенията по гражданство). Временните правоотношения възникват в резултат на прилагането на конкретни норми и правила за поведение. С изпълнение на правното задължение, присъщо на правоотношението, те се прекратяват (правоотношението между избирателя и участковата избирателна комисия приключва в края на изборите). Особени видове държавно-правни отношения - материални и процесуални. В материалните правоотношения самото съдържание на правата и задълженията се реализира чрез процесуалните, реда за извършване на правни действия, тоест процедурата. Според предназначението се разграничават правоустановителни и правоприлагащи правоотношения. На първо място се реализират правата и задълженията, които участниците в правоотношенията трябва да упражняват, и второ, правата и задълженията, свързани с правната защита на предписанията, залегнали в държавноправните норми, които установяват определени задължения на субектите. Възникването на конкретно държавно-правно отношение въз основа на правна норма се предшества от юридически факт. Юридически факт е събитие или действие, което води до възникване, промяна или прекратяване на правоотношение. Действията могат да бъдат класифицирани на правни актове и правни актовеPetrenko A.V. Теория на управлението и правата. Бележки от лекциите. 2010 г.

По този начин можем да заключим, че разглежданите конституционно-правни отношения имат фундаментален, първичен характер, служат като основа за отраслови правоотношения, предхождат тяхното възникване, а в някои случаи предопределят възможността за тяхното съществуване. Тази специфика дава възможност да се разбере водещата роля на държавното право в легална системадържави.

обществено-държавно отношение

Общо правоотношение - вид правоотношение, страните по което не са персонифицирани. характерна чертадържавно-правните отношения от общ характер са им присъщи най високо нивообобщения и най-абстрактната форма на взаимодействие между субектите. Особеността на тези държавно-правни отношения се състои във факта, че те изразяват същността на демократичната система на Руската федерация, нейната конституционни основи; определят основните характеристики на механизма на народната власт, упражняван пряко, както и чрез държавните органи и местните власти; посредничи в основните връзки на индивида с обществото и държавата, както и връзките, които възникват при създаването на националната държавна и териториална организация на Руската федерация и нейните субекти; определят системата от държавни органи и основните връзки между тях като елементи на единен, цялостен държавен механизъм. Държавната и нормативната уредба обхваща най-важните взаимоотношения между обществото, държавата и индивида въз основа на съчетание на техните основни интереси. Значителна част от държавно-правните отношения действат под формата на общи правоотношения. Такива отношения, за разлика от специфичните правоотношения (образуващи се в обхвата на други отрасли на правото) имат нормативен характер; изразяват общия правен статут на субектите, техните взаимоотношения, отговорност един към друг и държавата; те характеризират най-важните, съществени, стабилни отношения, които формират основите на обществото - отношения на собственост, власт, държавна структура, организацията на властта, статута на личността и др.; възникват пряко въз основа на конституцията; действат продължително време и т. н. Общите правоотношения възникват и се развиват на нормативно ниво на правното регулиране от момента на влизане в сила на съответните правни норми (нормативни правни актове). Единственото основание за възникване, изменение или прекратяване на такива правоотношения са нормите на закона. В същото време общите правоотношения възникват и се развиват не само въз основа на нормите на конституционното право, а практически въз основа на нормите на всички отрасли на правото. От влизането в сила на нормите на правото в обществото се формира определена система от правоотношения, тъй като държавата с помощта на нормите на позитивното право регулира определени обществени отношения и ги признава за правни. От този момент нататък в обществото се формира съответен правен ред, като система от обществени отношения, подредени от нормите на позитивното право. Характеристиките на общите правоотношения в сравнение с индивидуалните, специфичните се виждат по-долу. Първо, те се формират само на основата на върховенството на закона и за възникването им не се изискват юридически факти. На второ място, продължителността на съществуването на общите правоотношения е равна на продължителността на действието на нормите на правото, породили тези правоотношения. На трето място, субекти на тези правоотношения са лица, които са признати от държавата за възможни участници в съответните специфични правоотношения, т.е. по принцип това са потенциални участници в конкретни правоотношения. И накрая, четвърто, субективни праваи задълженията, съставляващи съдържанието на общите правоотношения, не са собственост на конкретно лице, а са от общ характер. Носители на тези права и задължения могат да бъдат всички лица, които са субекти на правото (ако законът не установява ограничения). На пръв поглед може да изглежда, че общите правоотношения в горното тълкуване не представляват реално съществуващи правоотношения, че това са някакви образи, модели на правоотношения, изградени от нормите на правото. До известна степен това е вярно. Конструкциите на общите правоотношения действително се създават от нормите на правото. Въз основа на съдържанието на правните норми можем да съдим какви обществени отношения и доколко се признават от държавата като правоотношения. Но започвайки да действат, нормите на правото въвеждат определен конститутивен момент в регулираните от тях обществени отношения. Те сякаш обявяват, че такива и такива обществени отношения са се узаконили и че в обществото се е изградил такъв и такъв правен ред. От само себе си се разбира, че само един регулиранеобществените отношения все още не са достатъчни за създаване на правния ред, който желае държавата.

Изисква индивидуално правна регулациясвързани с транслацията на нормативните институции в плоскостта на специфичните отношения. Този превод обикновено се осъществява чрез съответните юридически факти, които са основание за възникване, изменение и прекратяване на конкретни правоотношения, но в някои случаи възникването на определени конкретни правоотношения (някои конституционни правоотношения) се свързва с нач. на върховенството на закона. В тези случаи както общите, така и съответните специфични правоотношения възникват едновременно и съществуват през целия период на действие на породилите ги правни норми. Но такива специфични правоотношения не бива да се отъждествяват с общи, тъй като в конкретните правоотношения поне една от страните е индивидуализирана, но в общите правоотношения такава индивидуализация няма. Общите правоотношения много често се наричат ​​общорегулативни или общозаконови. Изглежда, че в светлината на изложеното по-горе разбиране за общите правоотношения, отъждествяването им с общи нормативни и общоуставни отношения не е съвсем уместно. Най-вероятно общите регулаторни и общи нормативни правоотношения са разновидности на общите правоотношения. Освен това, като се има предвид, че специфичните правоотношения се делят на регулаторни и охранителни, общите правоотношения могат да се обособят и като част от общите правоотношения, тъй като е известна корелация между общите и специфичните правоотношения. Освен общите държавно-правни отношения съществуват и специфични държавно-правни отношения, които се развиват в процеса на прилагане на нормите на конституциите и уставите. Тяхната особеност се състои в това, че те са тясно преплетени с други правоотношения, които възникват в процеса на прилагане на нормите на други отрасли на правото.

Така че, в съответствие с част 5 на чл. 37 от Конституцията на Руската федерация, която дава на всеки право на почивка, държавно-правните отношения се развиват между държавата и гражданите, когато държавата поема задължението да осигури на всеки гражданин, работещ върху трудов договорустановено федерален законработно време, почивни дни и почивни дни, платено годишна ваканция. За прилагането на тази норма обаче е необходимо да се развият държавно-правни отношения на индустриално ниво. Отличителна чертана тези отношения е тяхното специално съдържание, поради спецификата на предмета на конституционното право. Говорим за това, че те се формират в области, които, както вече беше отбелязано, съставляват основните елементи на държавата - население, територия и власт.Така, ако общите правоотношения са в основата на правовата държава, характеризират нейните основни особености, то специфичните правоотношения са съдържанието на правото основното, което изразява неговата жива тъкан. Общите (общорегулативни) правоотношения са изключително своеобразни правни явления. Те, както беше отбелязано, нямат номинална индивидуализация по предмети. За възникването им не са необходими юридически факти, освен наличието на субект с гражданство, редица други обстоятелства, свързани с субекта. По валидност те отговарят на времето на съществуване правна норма. Обаче общите правоотношения са именно правоотношения. В случаите, когато едно лице действа като носител на общо субективно право (право на труд, на съдебна защитаи др.), което означава, че е в специфично положение за всички останали лица. Общото субективно право е субективно, защото има личен характер, т.е. принадлежи не само на всички предмети, но и на всеки предмет поотделно. По същия начин съществуването на общи задължения означава, че всеки човек е в специфично положение спрямо всички други лица. Тази специфична позиция се изразява по-специално във факта, че общо правовинаги отговарят на определени правни задължения, но общи задължения- субективни законни права. Ако не виждате това, значи е напълно неразбираемо каква е правната природа на субективните права и задължения. Лесно е да се види, че в този случай общите субективни права и задължения ще изглеждат само като една декларация.

Междувременно е достатъчно да се отчете уникалността на общите правоотношения, тъй като тяхната социална природа и правна същност стават ясни. Тук всеки е във взаимоотношения с всеки. Даден гражданин, например, изобщо не е необходимо да знае кои конкретни субекти са надарени с общи конституционни права. Той е длъжен да не нарушава тези права, независимо кой е техният носител. С други думи, даден гражданине във връзка с всички предмети взети заедно. Общите отношения следователно не са специфични връзки между неопределени лица, а конкретно състояние, в което се намира даден субект и което определя позицията му спрямо всички други лица. По този начин, общо отношение, както всеки друг, изразява реална социална връзка.

Обхватът на КП включва само определена част от обществените отношения. Въпреки това, като се има предвид особеното значение на тези отношения, трябва да се каже, че те са доста обширни по обхват. Освен това поради определени обстоятелства, свързани с узаконяването на обществените отношения, държавата непрекъснато разширява своята намеса в Публичен живот. Тук КП е призована да се превърне в пречка за тоталитарните стремежи на държавата. То не трябва да губи основната си цел – да регулира обществените отношения по такъв начин, че да осигури свободата на хората, законността и реда, условия за благосъстоянието на гражданите. Именно това определя спецификата на конституционно-правните отношения, която е следната.

1. Те ​​се различават по своето съдържание, възникват в специална сфера на отношения, които са предмет на конституционното право.

2. Характеризират се с особен субективен състав. Сред субектите на държавно-правните отношения има такива субекти, които не могат да бъдат участници в други видове правоотношения.

3. Конституционно-правните отношения се характеризират с по-голямо разнообразие от видове правоотношения, отколкото в други области, многопластовия характер на правоотношенията между субекти, често установени чрез многолинкова верига от взаимосвързани правоотношения.

По този начин конституционно правоотношение е обществено отношение, уредено от норма на конституционното право, чието съдържание е правоотношение между субекти под формата на взаимни права и задължения, предвидени от тази правна норма.

Своеобразието на предмета на конституционното право, многообразието на неговите норми поражда различия във видовете конституционни правоотношения.

Повечето класически видправоотношения възникват в резултат на прилагането на норми – това са правила за поведение. На тяхна основа възникват специфични конституционно-правни отношения, в които ясно са определени субектите, техните взаимни права и задължения. Например, в съответствие с част 3 на чл. 50 от Конституцията на Руската федерация „всяко лице, осъдено за престъпление, има право да преразгледа присъдата от по-висш съд“. Това означава, че осъденият има право да преразгледа присъдата, а по-горният съд има задължението да извърши този преглед.

Прилагането на такива видове норми като норми-принципи, норми-цели, норми-декларации, поражда други форми на правоотношения, чрез които заложените в тях предписания се осъществяват на практика. Това са правоотношения от общ характер, в които субектите на отношенията не са конкретно определени, не са установени техните специфични права и задължения. Това важи изцяло за всички норми-принципи, които фиксират, например, основите конституционен редРуска федерация. По-специално, фиксираният принцип на разделение на властите намира своето специфично изпълнение чрез сложна система от правоотношения, в които субекти са законодателната, изпълнителната и Съдебен. Всички тези правоотношения обаче произлизат от онова общо правоотношение, което възниква въз основа на посоченото правило-принцип. Това е общо правоотношение, в което всички субекти са длъжни да прилагат този принцип. Съдържанието му е определено в обща формазадължения и права, произтичащи от разпоредбите на тази норма.

Особен вид конституционно-правни отношения са т. нар. правни държави. От правоотношения с общо предназначениете се отличават с ясно определение на субектите на правоотношенията. Съдържанието на взаимните права и задължения на субектите обаче като правило не е конкретно дефинирано, то се извлича от голям набор от съществуващи конституционни и правни норми. Правните отношения от този тип включват държавата в гражданство, състоянието на субектите на федерацията като част от Русия.

Сред видовете конституционно-правни отношения могат да се разграничат постоянни и временни. Срокът на действие на постоянните правоотношения не е определен, но те могат да престанат да съществуват при определени условия. Например, смъртта на гражданин прекратява отношенията по гражданство. Временните правоотношения възникват по правило в резултат на прилагането на конкретни норми. С прилагането на заложените в тях правила се прекратяват правоотношения. Така правоотношението между избирателя и участковата избирателна комисия приключва с изпълнение на задължението на последната да издаде бюлетина и да осигури условия за гласуване. Като специални видовеконституционно-правните отношения също разграничават материални и процесуални отношения. В материалните правоотношения се реализира самото съдържание на правата и задълженията, в процесуалните - реда за извършване на правни действия.

Според предназначението е обичайно да се разграничават правоустановителни и правоприлагащи правоотношения. В правоустановителните правоотношения правата и задълженията, които участниците в правоотношението трябва да упражняват, се реализират в положителна форма. И така, в съответствие с чл. 31 от Конституцията на Руската федерация „гражданите на Руската федерация имат право да се събират мирно, без оръжие, да провеждат митинги, митинги и демонстрации, шествия и пикетиране“. Това означава, че правото на гражданите съответства на съответното задължение на държавните органи, органите на местното самоуправление. В правоприлагащите правоотношения правата и задълженията са свързани с правната защита на предписанията, залегнали в конституционни и правни норми, които установяват определени задължения на субектите. Например, част 3 на чл. 35 от Конституцията на Руската федерация установява задължението на държавните органи да не лишават имущество лицаосвен по разпореждане на съда.