Преходът от политиката на военния комунизъм към новата икономическа политика наложи промени в съветското трудово законодателство, привеждайки го в съответствие с новите условия на обществено-икономическия живот. Необходимостта и възможността от приобщаване на населението към трудовата служба в предишния й смисъл отпадна. Постановлението на Съвета на народните комисари на РСФСР от 1921 г. премахва горивните, конските и други такси. Използването на трудова услуга беше разрешено само в случай на природно бедствие. Със същия Указ се премахва трудовата мобилизация на квалифицирани работници и специалисти за работа държавни предприятия. Подобни актове бяха приети и в др съюзни републикиох.
Основата за наемане е променена. В мирно време и достатъчен брой работна силастана възможно последователно да се отчита желанието на гражданин да работи в определена институция, организация, предприятие. Основата за кандидатстване за работа беше трудов договорсключени от служителя и администрацията. Съответно се промени и процедурата за освобождаване от работа. На 19 април 1921 г. Съветът на народните комисари на РСФСР, точно повторен в Украйна, определя опростена процедура за прехвърляне на работници и служители от едно предприятие в друго.
Въвеждането на икономическо счетоводство в предприятията, допускането на частно предприемачество наложи възобновяване на сключването на колективни договори между синдикални организациии администрация. Тези договори трябваше да определят условията на труд на работниците, както и да съдържат тарифи. заплати. Регулирането на заплатите по този начин се дължи не само на присъствието на частния сектор, но и на факта, че държавните предприятия са в различно техническо и икономическо състояние. За да се осигури равно заплащане за еднакъв труд, беше необходимо да се компенсира с по-висока тарифа за труда на работниците в онези предприятия, където оборудването беше по-лошо.
При НЕП профсъюзите бяха натоварени със задачата да следят за спазването от администрацията на държавните предприятия и особено от частните предприемачи на нормите на Съветския съюз. трудовото законодателство. Същевременно синдикатите вършеха постоянна работа за укрепване на трудовата дисциплина.
Всички тези промени са отразени в новия Кодекс на труда. Кодексът на труда на РСФСР е приет от Всеруския централен изпълнителен комитет на 30 октомври 1922 г. Съюзните републики издават свои собствени трудови кодекси въз основа на основни принципизаписано в Кодекса на труда на РСФСР. Кодовете се прилагат за всички служители. Те определят стандарти за работно време и периоди на почивка. Продължителността на работния ден не можеше да надвишава 8 часа, а за подрастващите на възраст от 16 до 18 години, за хората, работещи под земята и ангажирани с умствена и офисна работа, беше установен 6-часов работен ден. По принцип извънреден труд не се допуска. Седмичната почивка беше законово фиксирана, почивни днии годишни празници.
Особено внимание беше обърнато на регулирането на труда на подрастващите и жените. Съдържа се в кодексите и нормите за безопасност, за правата и задълженията на синдикатите.
Във връзка с преминаването на повечето предприятия към отчитане на разходите и присъствието на частния сектор в икономиката, източниците на материална подкрепаработници и служители при загуба на работоспособност. Страната преминава от система на държавно обществено осигуряване към система на държавно обществено осигуряване, т.е. съответните обезщетения вече се издават не от бюджета, а от осигурителни фондове, формирани от предприятия и институции.
Развитието на националната икономика и индустриализацията на страната изискват повишаване на производителността на труда и укрепване на трудовата дисциплина. С решенията на STO на СССР от 18 май 1926 г. „За повишаване на производителността на труда в промишлеността и транспорта“ и на Съвета на народните комисари на СССР от 6 март 1929 г. „За мерките за укрепване на трудовата дисциплина в държавните предприятия“, беше увеличена отговорността на ръководителите на предприятията за състоянието на трудовата дисциплина, а на администрацията на предприятията бяха предоставени по-широки права при налагане на дисциплинарни наказания на служителите.
Успехите на социалистическото строителство дават възможност през октомври 1927 г. да се обяви преминаването на работниците от 8-часов на 7-часов работен ден без намаляване на заплатите. През 1929 г. е направен преход към петдневна (за непрекъснато работещи предприятия) и шестдневна (за други предприятия, учреждения и организации) седмица. Последният ден от тази седмица беше празник.
Формирането на съветското трудово законодателство беше белязано от приемането на постановление на Съвета на народните комисари за 8-часовия работен ден, продължителността и разпределението на работното време от 29 октомври 1917 г. 1 . Въпреки това, в историята на формирането на вътрешното трудово законодателство е препоръчително да се разграничат четири основни периода:
– 1917–1922 – формиране на основата за последващо развитие на трудовото законодателство и приемането на първия Кодекс на труда на РСФСР;
– 1922–1950 - етап на подобрение работни отношениячрез приемането на втория Кодекс на труда и едновременното затягане на трудовото законодателство по време на военните събития от Великата Отечествена война;
– 1950–1970-те години – хуманизация работни отношения;
– 1970 г. – до наши дни – етапът на либерализация на трудовите отношения и привеждането им в съответствие с новите социално-икономически условия.
И така, с какво беше белязан всеки период?
1917 - 1922 гпослужи като началото на полагането на солидна основа на трудовото законодателство и приемането през декември 1918 г. на Кодекса на труда на РСФСР 2, който стана първият систематизиран кодифициран акт "в духа на социалистическата и комунистическата система" с легализирането на принудителното труд, консолидирането на принципа на равенство на привличането към работа, липсата на концепцията за трудов договор и забраната за работа на непълно работно време 3 . Освен това през 1920 г. е въведена заповед за всеобщата трудова повинност, според която трудовата повинност се извършва независимо от присъствието постоянна работапод формата на труд действително извънреден и безплатен.
1922 - 1950 г. Наличието на голям набор от подзаконови нормативни актове, които коригират, заменят или променят нормите на първия Кодекс на труда, стана тласък за приемането на новия Кодекс на труда от 1922 г. 4 , в който бяха реабилитирани договорните принципи и недействителността на признати са условията на всички трудови договори и споразумения, влошаващи положението на работниците в сравнение с нормите на Кодекса на труда. Кодексът на труда от 1922 г. е много по-малко идеологичен, като цяло е с компромисен характер, изпълнявайки не само социална и защитна, но и икономическа функция, като по този начин за първи път правна регулацияполучени колективни трудови договори, гаранции и компенсации, профсъюзи, разширен кръгът от основания за уволнение (чл. 47 от Кодекса на труда от 1922 г.) 3 .
Във връзка с началото на Великата отечествена война Кодексът на труда от 1922 г. фактически престава да действа, а в трудовото законодателство е въведено и извънредно положение. Лица под 16-годишна възраст имаха право да бъдат ангажирани със задължителен извънреден труд с продължителност не повече от два часа на ден. От 12-годишна възраст работните дни вече бяха натрупани и определен период от работно време не беше регламентиран.
Така подобряването на положението на работника през 20-те години на миналия век рязко се превръща в "антиработническо" законодателство от края на 30-те - средата на 1950-те, с минимален хуманистичен компонент.
1950 - 1970 гсе приемат Основите на трудовото законодателство на Съюза на СССР и съюзните републики 5, както и Кодекса на труда на РСФСР от 1971 г. 6, насочен към защита на правата на работниците: преход към седем- и шестчасов труд ден, увеличение минимален размервъзнаграждение, осигуряване на правото на служителите да прекратят трудовия договор по всяко време чрез уведомяване на работодателя от две седмици, увеличаване на продължителността на платения отпуск, забрана на неоснователен отказ за наемане и др. Възрастта за наемане на работа е увеличена с основно правилодо 16-годишна възраст подробно е разписан редът за сключване, изменение и прекратяване на трудов договор 3 .
Повечето от нормите подобряват положението на работниците и ограничават правата на администрацията. Хуманистичният компонент на трудовото законодателство отново влезе в своето правно русло.
1970 г. - до наши дни.Постепенното отхвърляне на социалистическата икономическа система и преходът към пазарно-капиталистически отношения, несъответствието на Кодекса на труда от 1971 г. с реалностите на новото и по-късно постсъветско време поставиха на дневен ред въпроса за реформирането на трудовото законодателство. За първи път се формулират цели, задачи и основни принципи на трудовото право, уреждат се трудовите отношения; определят се индивидуалното трудово право, страните по трудовите правоотношения, социалното партньорство; личните данни на служителя са защитени и т.н. Иновациите и промените имат либерален характер и са напълно отразени в Кодекса на труда на Руската федерация, приет на 30 декември 2001 г. 7 , който, като запазва най-доброто, адаптира нормите на предишното законодателство към новите условия.
По този начин като цяло в съветския период трудовото законодателство се развива неравномерно и противоречиво: 20-те години бяха период на просперитет, 30-те и началото на 50-те години се превърнаха в период на стагнация и отлив на развитието на трудовото право обратно, през 70-те години нов кръг започнаха промени и разработки, резултат от които беше Кодексът на труда на Руската федерация, промени и допълнения към които се правят и до днес.
литература:
2. Кодекс на труда на РСФСР 1918 г. // SU RSFSR. 1918. No 87 - 88. Чл.
3. Лушников М.В., Лушникова А.М. Курс по трудово право. М.: Статут, 2009. С. 165-196.
4. Кодекс на труда от 1922 г. // SU RSFSR. 1922. No 70. Чл. 203.
5. Основи на законодателството СССРи съюзни републики по труда, приети от Върховния съвет на СССР на 15 юли 1970 г. // Ведомости на Върховния съвет на СССР. 1970. No 29. Чл. 265.
6. За одобряване на Кодекса на труда на Закона на РСФСР от 9 декември 1971 г. // Вестник на Върховния съвет на РСФСР. 1971. No 50. Чл. 1007 г.
7. Кодекс на труда на Руската федерация от 30 декември 2001 г. № 197-FZ // руски вестник. 2001. № 256.
© Первушина Ю.Ю., 2013
Порошин В.Л.
Научен ръководител: доктор по право, проф. Головина С. Ю.
Уралска държавна юридическа академия
Въведение……………………………………………………………………….3-5
Глава I. Развитие на трудовото право до октомври 1917 г.:
- Развитието на трудовото право в Руската империя……….6-11
- Трудово право през периода на временното правителство…..12-14
2.1. Правна уредба на труда от октомври 1917г
до декември 1918 г.………………………………………………………………….. 15- 18
2.2. Трудово право: 20-70 г.…………………………18-25
Заключение ……………………………………………………………………26-28
Литература ……………………………………………………………………29
Въведение.
Трудовото право е самостоятелен отрасъл на правото, който представлява съвкупност от правни разпоредбиуреждащи трудовите отношения между служители и работодатели, както и други отношения, тясно свързани с тях.
Описвайки трудовото право като цяло, трябва да се отчете не само ролята на труда в обществения живот, но и съществените специфики на този правен отрасъл. Това следва преди всичко от характеристиките на обекта. регулиране на труда. Такъв обект е трудът.
Материалната основа на всяко общество е трудова дейностхора. Трудът е условие за човешкото съществуване, независимо от каквито и да било социални форми, и съставлява неговата вечна естествена необходимост.
Всичко, което използваме в ежедневието, от обикновена кламер до сложна автоматична системамашини, резултат от целенасочената дейност на много поколения хора.
Организацията на труда, както в мащаба на цялото общество, така и в рамките на индивидуалната икономика, се формира под въздействието на обективни и субективни фактори. Неговата обективна основа се формира от производствени отношения, които възникват независимо от волята и съзнанието на хората и се развиват според установените закони на природата и обществото. Историята на материалната култура и духовното развитие на човешкото общество свидетелства за непрекъснатия напредък в развитието на средствата за производство и методите на труда, тяхната приемственост в процеса на промяна на производствените методи, обогатяване на производствения опит, методите и уменията в организацията на труд.
Необходимостта от правно регулиране на организацията на труда се дължи на нуждите на общественото производство и целия му ход. историческо развитие. Нормативното регулиране е най-ефективният и технически начин за организиране на многобройни и разнообразни обществени отношения, осигуряване на тяхната стабилност и изпълнение и преодоляване на произвола в отношенията между хората.
Целта на закона също се състои в регулиране на мярката на труда и мярката на възнаграждението за труд, за да се осигури справедливо разпределение между членовете на обществото, както на самия труд, така и на неговите резултати.
Формирането на съветското трудово законодателство има редица специфични особености, дължащи се на сложността и изключителното значение на социалната роля на трудовото право в обществото.
Първо, съветското трудово право трябваше да отразява същността на държавата, действаща в условията на разграничаване на юрисдикцията и правомощията между държавните органи на Русия и властите на съставляващите я републики.
Второ, трудовото право съветски съюзсе формира с широкото участие на трудовите колективи и синдикатите. То е в трудовото законодателство, единственото в обща системаправата на страната, местното нормотворчество е от голямо значение. Местните правни норми са предназначени да осигурят най-голяма ефективност на трудовото законодателство в специфични производствени условия.
Основният отраслов източник на трудовото право в Съветския съюз и в момента е Кодексът на труда. Това е нов и сравнително революционен правен акт.
Значението на този кодекс като основен отраслов закон е, че осигурява единен подход към регулирането на трудовите отношения, като установява, че трудовите стандарти, съдържащи се в други законодателни актове, не трябва да противоречат на нормите на кодекса.
През последните години трудовото законодателство претърпя значителни промени. Беше приет нов Кодекс на труда, заменящ обичайния Кодекс на трудовото законодателство, както и федерални закони, които напълно актуализираха определени правни институции на трудовото законодателство, федерални закони, определящи правния статут на правни форми на юридически лица, нови за Русия - акционерни дружества и дружества с ограничена отговорност, които сключват трудови договори със служители; федерални закони, които разглеждат частни, но много важни въпроси - относно възстановяването на разходите морални щети, за лицата, които имат право на обезщетения за обучение на работното място и др. Има и други нови разпоредби, чието прилагане играе важна роля за защита както на работниците, така и на работодателите.
Целта на курсовата работа е да се изучат характеристиките на съветското трудово законодателство, започвайки от предреволюционния период (тогава започва развитието на трудовото законодателство) и до средата на 70-те години. Периодът на перестройката (1985-1991) няма да бъде изследван в тази работа, тъй като по това време има отхвърляне на основите на съветското трудово право.
За постигане на тази цел е необходимо да се решат следните задачи:
Разгледайте трудовото право на Руската империя в периода до октомври 1917 г.;
Разгледайте историята на възникването и формирането на съветските трудови права;
Опишете особеностите на съветското трудово законодателство.
Глава I. Развитие на трудовото право до октомври 1917г.
- . Развитието на трудовото право в Руската империя.
Преди реформите от 1861 г. общественото производство в Русия се основава главно на принудителен трудкрепостни селяни. Промишлеността, както фабричната, така и занаятчийската, беше сравнително слабо развита, а делът на работниците, които бяха напълно освободени от крепостничество, беше малък. Законодателството, регулиращо труда, отразява особеностите на феодално-крепостническата система, преобладаващата натурална икономика и почти пълното отсъствие на свободен пазар на труда от капиталистически тип.
Историческата наука свързва появата на мащабна индустрия в Русия с дейността и реформите на император Петър I. Приетите от него правни актове допринесоха за развитието на промишленото производство, осигуриха на нововъзникващите предприятия (мануфактури и фабрики) работници, използващи методите присъщи на феодализма (прикрепване на крепостни селяни към фабрики, изпращане във фабрики, мини за скитници, просяци, престъпници, както и установяване на максимални заплати и минимални часове на работа).
Законодателството, регулиращо отношенията между производители и свободни (или относително свободни) работници в ерата преди реформата, се ограничава до два основни акта: наредбата от 24 май 1835 г. относно отношенията между собствениците на заводски предприятия и работещите хора, влизащи в тях под наем. и наредбата от 7 август 1845 г. за забрана на производителите да възлагат на непълнолетни под 12-годишна възраст да работят през нощта.
Фабричното трудово законодателство се формира в Русия за много кратко време. В продължение на 21 години (от 1882 до 1903 г.) е имало
бяха приети последователно девет основни закона, които формираха гръбнака на
индустриално (работно) право.
Законът от 1 юни 1882 г. „За непълнолетните, работещи във фабрики, фабрики и мануфактури“ открива в Русия формирането на фабрично законодателство от капиталистически тип, една от основните задачи на което е защитата на труда на децата и жените.
Законът от 1882 г. не само забранява използването на труда на деца под 12-годишна възраст във фабрики, фабрики и мануфактури, но също така установява специални правила за защита на труда на непълнолетни от 12 до 15 години, задължава производителите да предоставят непълнолетни работници, които нямат образование с възможност да посещават държавни училища. Производителите бяха задължени да регистрират непълнолетни работници в специална книга.
Законът от 1882 г. създава специален фабричен инспекторат от 20 души, който е под юрисдикцията на министъра на финансите и е призван да наблюдава прилагането на правилата и забраните, установени в този закон, да съставя протоколи за нарушения на законодателните норми с участието на полицията и прехвърлянето им в съда, поддържа там обвинението срещу нарушителите. За нарушаване от собствениците или ръководството на фабрики на правилата относно труда на непълнолетните се установява отговорност (арест или глоба).
Законът не се прилагаше за държавни предприятия, но можеше да бъде разширен и до занаятчийски предприятия, ако такова разширяване на правомощията се счете за възможно и полезно.
Законът от 12 юни 1884 г. „За обучението на непълнолетни лица, работещи във фабрики, заводи и мануфактури“ препоръчва на собствениците на фабрики, заводи и мануфактури да откриват училища в своите предприятия, редът на посещение в които и учебните програми трябва да бъдат определени от директорите на държавни училища в съгласие с инспекцията на фабриката. един
Законът от 3 юни 1885 г. „За забраната на нощния труд за непълнолетни и жени във фабрики, заводи и мануфактури“ беше друга стъпка в развитието на законодателството за защита на труда. Той забранява ангажирането на жени и юноши под 17-годишна възраст в нощен труд във фабрики за памук, лен и вълна, като дава на министъра на финансите, съгласувано с министъра на вътрешните работи, правото да разшири тази забрана и върху други промишлени предприятия.
Законът от 3 юни 1886 г. „За одобряване на проекта на правилник за надзора на фабричната индустрия, за взаимните отношения на производителите и работниците и за увеличаване на броя на офицерите за инспекция на фабриките“ е консолидиран сложен акт, съдържащ голям брой правила, отнасящи се до най-разнообразните институции на фабричния труд Законодателство: регулиране на трудов договор (общи разпоредби, форма, срок, наемане, уволнение), защита на заплатите, вътрешни трудови разпоредби и трудова дисциплина, регулиране на глоби, отговорност на служители за неправомерен отказ от работа преди изтичане на трудовия стаж, за участие в стачка и отговорност на работодателите за нарушения на закона.
Голямо място в Закона от 1886 г. заемат разпоредби, свързани с административния надзор върху спазването на реда в предприятията, опазването на живота и здравето на работниците, работата на заводските хранителни магазини (разрешение за отварянето им, одобрение на цените) . Министърът на финансите, по споразумение с министъра на вътрешните работи, получи правото, ако е необходимо, да разшири действието на Закона от 1886 г. до значителни занаятчийски заведения и да изключи от действието му незначителни фабрики и заводи.
Законът от 24 април 1890 г. „За промяна на резолюцията относно работата на непълнолетни, юноши и жени във фабрики, фабрики и мануфактури и за разширяване на правилата за работа и обучение на непълнолетни към занаятчийски институции“ коригира съдържанието на закон от 1885 г. в полза на фабрикантите, разширяващ възможностите за използване на непълнолетни лица, включително през нощта, през уикендите и празниците, а в някои случаи позволява нощен труд на жените.
Законът от 2 юни 1897 г. „За продължителността и разпределението на работното време в предприятията на завода и минната промишленост“ положи основата за регулиране на работното време и времето за почивка на наемните работници. За първи път в Русия този закон установява максималната продължителност на работния ден за възрастни работници, предвижда намаляване на продължителността на работното време на нощни смени, в събота, в навечерието на празниците, извънреден труд е разрешен при определени определени условия и (с някои изключения) максималната им продължителност; установяват се дни за седмична почивка (неделя) и празнични (неработни) дни. Законът от 1897 г. не съдържа разпоредби за годишен отпуск. Нямаше индикации за санкции за нарушенията му.
Законът от 2 юни 1903 г. „За обезщетението на жертвите на злополуки на работници и служители, както и на членове на техните семейства в предприятия от фабриката, минната и минната промишленост“ въведе материална отговорност на собствениците на предприятия за вреда, причинена на здравето на работници в резултат на производствена травма. Членовете на семейството на загинал в резултат на трудова злополука служител също са имали право на обезщетение. Компенсацията е установена под формата на надбавки и пенсии, изплащани от собственици на фирми; определен е и редът за разследване и отчитане на трудови злополуки. Законът освобождава от отговорност собствениците на предприятия, които са застраховали своите работници и служители от последиците от наранявания при работа в частни застрахователни институции - в този случай отговорността преминава към застрахователите, срещу които работниците могат да съдят и да искат обезщетение за вреди.
Трудовото право в съветско времеуверено се открояваше от гражданския, тъй като трудът не се разглеждаше като продукт (услуга) и държавата стана основен работодател, във връзка с което влиянието на административно-правния ред-надзорни, мобилизационни, централизирано-нормативни методи върху наемането на труд увеличена.
Основният работодател в СССР беше самата държава, която създаде законите, следователно за работника съветското трудово законодателство предоставя редица възможности (например по отношение на дълги платени отпуски, гаранции за заетост на младите хора, раждащи жени възраст, изключително ограничени основания за уволнение и др.), които са трудни за изпълнение съвременна Русияпоради прехода към пазарна икономика. Това предизвика голям бройнарушения на трудовото законодателство.
Всички системи на трудовото право преминаха от изключително индивидуално договорно регулиране на труда (преди 19 век) до законодателна намеса в свободната договорни отношения, а след това и към осъществяването на колективно-договорните отношения в резултат на стачното движение.
Понастоящем всяка национална система на трудовото право се състои от една или друга комбинация от три основни елемента:
1. индивидуален трудов договор,
2. колективен трудов договор
3. законодателна уредба.
Също така играят важна роля международни договоригласи, на първо място, конвенциите на Международната организация на труда. Следователно, когато става въпрос за метода на трудовото право, е прието да се нарича комбинация от
1. договорен,
2. законодателна уредба,
както и равнопоставеността на страните при сключване на споразумение с по-нататъшно подчинение на служителя на вътрешните трудови разпоредби
Русия исторически се характеризира с преобладаване на законодателното регулиране.
Трудовото право като отрасъл съчетава следните характеристики:
1. публично право- регулиране на отношения, свързани с осигуряване на общия (обществен) или национален интерес
2. частноправни - уреждащи отношения между физически лица, в основата на които е частната собственост.
Специалистите по гражданско право предлагат в предмета на гражданското право да се включат трудови правоотношения, както и свързани и несвързани лични неимуществени отношения, които се основават на независимост на преценката, имуществена независимост и правно равенство на страните
Тези предложения се отхвърлят от специалисти по трудово право поради факта, че за разлика от гражданско право, обществените принципи са силни в труда. Това се дължи на необходимостта от намеса на държавата в трудовите отношения за защита на работника. Трудовото право е част от руската правна система и като всеки елемент от системата е взаимосвързано с други отрасли на правото. Конституционен законе основата на всички отрасли, включително трудовото право, създава основите правна регулациятрудови правоотношения, осигуряване на право на свободен труд, право на почивка, работна заплата, охрана на труда, трудови спорове и стачки, право на профсъюзно членство.
Трудовото право има най-обширната област на пресичане със законодателството за социално осигуряване, тъй като работата по трудов договор дава право на получаване на трудови пенсии, социалноосигурителни обезщетения (а работата без договор не дава).
Държавната помощ за безработните е форма социална защитаграждани. Нормативните актове, регулиращи социалната защита на гражданите, засегнати от въздействието на радиация, въоръжени конфликти, установяват гаранции при прекратяване на трудов договор, предоставят правото на допълнителни почивни дни. Може да се проследи и обратната връзка: прекратяването на трудов договор по инициатива на работодателя по виновно основание води до намаляване на размера на обезщетенията за временна нетрудоспособност. Кодексът на труда на Руската федерация определя мерките за социална защита при наемане на работа на хора с увреждания, жени и непълнолетни.
Пресечната точка на трудовото и гражданското право е връзката на социалното осигуряване на гражданите срещу трудови злополуки и професионални заболявания, за обезщетение за вреди, причинени на здравето във връзка с изпълнение на трудовите задължения, както и за обезщетение за неимуществени вреди във връзка с незаконно уволнение и преместване.
Наказателното законодателство предвижда отговорност за нарушаване на правилата за защита на труда, необоснован отказ за наемане или необосновано уволнение на бременна жена или жена с деца на възраст под три години.
Административният кодекс урежда процедурата контролирани от правителствотоохрана на труда, заетост на населението, както и отговорност за нарушаване на законодателството за защита на труда, избягване на участие в преговори за сключване на колективен трудов договор, необоснован отказ за сключване на колективен трудов договор, неизпълнение или нарушение на колективен трудов договор.
На пресечната точка на труда и финансово правоима отношения по внасяне на задължителни осигурителни вноски във фонд за социално осигуряване и други специални фондове.
Гражданскопроцесуалното законодателство определя реда за разглеждане трудови споровев съдилищата.
По този начин трудовото право регулира широк кръг от обществени отношения, които са предмет както на трудовото право, така и на други отрасли на руското право.
Предмет на трудовото право са трудовите и други непосредствено с тях свързана връзка, Както и
1. наемане на служител (предхождащи трудови правоотношения)
2. въпроси на здравното осигуряване на служителя и опазването на здравето му, както и осигуряването на безопасни и комфортни условиятруд
3. Въпроси за отговорността за имущество под контрол на служителите
4. отношения по организацията на труда и управлението на труда
5. сключване на колективни трудови договори и споразумения
6. участие на работниците и служителите и синдикатите в създаването на условия на труд и управление на труда
7. социално партньорство
8. разрешаване на трудови спорове (след трудови правоотношения), като те могат да бъдат както индивидуални, така и колективни
9. застраховка на служителите (може да бъде свързана както с трудови правоотношения, така и с последващи).
Предмет на трудовото право е комплекс от обществени отношения относно труда на работник или служител в производството, а основният определящ фактор за всички останали отношения в този комплекс е трудовото правоотношение между работника или служителя и работодателя.
Метод на трудовото право – съвкупност от техники, методи за въздействие връзки с обществеността, т.е. върху волята на хората в тяхното поведение в посоката, необходима на държавата, обществото, работниците и работодателите да получат определени резултати от тази наредба.
Предмет – какво урежда отрасъла на правото; МетодКакви са начините и средствата за това.
се състои от следните специфични начини за правно регулиране на труда:
1. комбинация от централизирани и локализирани, както и договорни и императивни процедури за регулиране на отношенията (точно са определени правата и задълженията на субекта на правоотношенията). Тази комбинация все повече се променя в посока на засилване на договорното регулиране, а централизацията установява ниво на гаранции за трудови права, което договорното регулиране не може да намали, но може да увеличи.
2. договорния характер на труда, установяването на неговите условия. Трудов договор поражда трудово правоотношение между служител и даден работодател и установява необходимите условия за това.
3. общ, равен легален статутучастници в правоотношения по трудово право с подчинеността им в процеса на трудово ПВТР.
4. участие на работниците чрез техни представители, синдикати, трудови колективи в правното регулиране на труда (определяне на условия на труд и др.).
5. защита на трудовите права чрез (КТС, съдилища, помирителни комисии, трудов арбитраж). Това е метод, специфичен за трудовото право.
6. единство и различие на правната уредба на труда.
Единството е отразено в общите конституционни принципи, в единните основни права и задължения на работниците (чл. Кодекс на труда) и работодателите (чл. 129), в общите нормативни актове на трудовото законодателство, които се прилагат за цялата територия на Русия и за всички работници, където и да работят.
Целитрудовото право са творението благоприятни условиятруд, защита на правата и интересите на служителите и работодателите, както и установяване на минимални гаранции за трудовите права и свободи на гражданите
Работни отношения
трудовото законодателство. Трудовото право е съвкупност от правни норми, административни решения и прецеденти, които установяват права и задължения на служителите и работодателите (индивидуални предприемачи и организации). По същество той урежда трудовите отношения между синдикатите, работодателите и работниците. В Канада трудовите закони, уреждащи правата и задълженията на синдикалните работници и работодатели, са различни от законите, уреждащи правата и задълженията на работодателите и работниците, които не са в синдикати. В повечето страни обаче не се прави такова разграничение. В трудовото право обаче има две основни категории. Първото е колективното трудово право, което урежда отношенията между работника или служителя, работодателя и синдиката (колективен трудов договор). Вторият е индивидуалното трудово право, което установява правата на работниците и служителите да работят при сключване на трудов договор (индивидуален трудов договор). Работническото движение играе ключова роля в процеса на приемане на закони относно защитата на трудовите права през 19-ти и 20-ти век. От началото на индустриалната революция трудовите права са неразделна част от социалното и икономическото развитие. Появата на трудовото право е резултат както от борбата на работническата класа за по-добри условия на труд, получаване на право на сдружаване, така и от исканията на работодателите за ограничаване на правомощията на работническите сдружения, за предотвратяване на увеличаване на разходите за труд. Разходите на работодателите могат да бъдат увеличени, тъй като се удовлетворяват исканията на синдикатите за по-високи заплати, както и законодателството, което поставя високи изисквания към здравето, безопасността и равните условия на труд. Работническите асоциации, като профсъюзите, също могат да участват в разрешаването на трудови спорове и да получат политическа власт, на която работодателите могат да се противопоставят. В резултат на това състоянието на трудовото законодателство през всеки период от време отразява резултата от борбата на различни слоеве на обществото.
Работно време. С развитието на индустриализацията и въвеждането на технологиите броят на работните часове значително намаля. 14-15-часовият работен ден беше норма, а 16-часовият работен ден не се смяташе за изключение. Използването на детски труд, обикновено във фабриките, беше често срещано явление. През 1788 г. в Англия и Шотландия около 2/3 от работниците в новите водни текстилни фабрики са деца. Борбата на движението за осемчасов работен ден в крайна сметка довежда до факта, че през 1833 г. в Англия е приет закон, ограничаващ работния ден на миньорите до 12 часа, а за децата до 8 часа. През 1848 г. е установен 10-часов работен ден, в бъдеще продължителността на работното време със запазване на заплатите е намалена още повече. Първият Закон за труда е приет във Великобритания през 1802 г. След Англия първа става Германия европейска държавапромени трудовото си законодателство; Основната цел на канцлера Бисмарк беше да подкопае основите на Социалдемократическата партия на Германия (СДПГ). През 1878 г. Бисмарк предприема различни антисоциалистически мерки, но въпреки това социалистите продължават да печелят по-голямата част от местата в Райхстага. Тогава канцлерът промени подхода си към решаването на проблема със социализма. За да успокои недоволството на работническата класа, той провежда поредица от патерналистки социални реформи, които за първи път гарантират социална сигурност. През 1883 г. е приет Законът за задължително болнично осигуряване, предвиждащ правото на работниците на здравно осигуряване; докато служителят е платил 2/3, а работодателят 1/3 сума пари. През 1884 г. е приет Закон за осигуряване от злополука, а през 1889 г. са установени пенсии за старост и инвалидност. Други закони ограничаваха наемането на работа на жени и деца. Тези усилия не са били напълно успешни; работническата класа така и не стана гръбнакът на консервативното правителство на Бисмарк. През 1841 г. във Франция е приет първият Закон за труда. Той обаче само ограничава работното време на непълнолетните миньори и практически не се прилага до периода на Третата република.
Здраве и безопасност при работа. Трудовото законодателство предвижда и разпоредби относно правото на труд при условия, отговарящи на изискванията за безопасност. През 1802 г. е изготвен първият заводски закон за защита на безопасността и здравето на децата, работещи в тъкачни мелници.
Борба срещу дискриминацията. Тази разпоредба означава, че дискриминацията въз основа на раса или пол е неприемлива. Несправедливо уволнение Конвенция № 158 на Международната организация на труда предвижда, че „трудовите правоотношения с работниците не се прекратяват без законни основания и до момента, в който му бъде дадена възможност да се защити във връзка с обвиненията срещу него“. Така на 28 април 2006 г., след неофициалното прекратяване на Първия френски трудов договор, съдът трудови споровепризна Нов трудов договор, в противоречие с нормите международно правои следователно незаконосъобразни и неприложими.
Детски труд. Детският труд е ангажирането на децата с работа преди да навършат възрастта им законоустановенили обичай, т.е. не е задължително под 18 години. Повечето държави и международни организации разглеждат детския труд като форма на експлоатация. В миналото детският труд е бил широко разпространен, но след навлизането на всеобщото образование, признаването на концепциите за безопасност на труда и правата на децата, областите на детския труд постепенно започват да намаляват. Формите на детски труд включват работа във фабрики, мини, добив или добив, работа в селското стопанство, подпомагане на родителите да развиват малки предприятия (като продажба на храна) или извършване на случайни работни места. Някои деца работят като екскурзоводи, понякога комбинирани с работа в магазини и ресторанти (където може да работят и като сервитьори). Други деца са принудени да извършват досадни и повтарящи се задачи като сглобяване на кутии или полиране на обувки. Въпреки това, броят на децата, работещи във фабрики в трудни условия, не е толкова голям в сравнение със същата заетост в така наречения неформален сектор - продажба на улицата, работа в селското стопанство или у дома - тоест всичко, което е извън границите на обсега на официалните инспектори и медиен контрол.
Колективно трудово право. Колективното трудово право урежда тристранните отношения между работодателя, служителя и синдикалните организации. Синдикатите са форма на сдружаване на работници, чиято дейност е регламентирана от нормите на трудовото законодателство. Това обаче не е единственото съществуваща формаобществено сдружение на гражданите. В Съединените щати например центровете за асоциации на работниците са асоциации, които не са обхванати от всички правила на профсъюзното законодателство.
съюзи. Законодателството в някои страни предвижда спазването на редица изисквания от синдикатите при провеждането на тяхната дейност. Например гласуването е задължително в случаите на организиране на стачка и събиране на членски внос за реализиране на политически проекти. Правото на членство в синдикат (забрана от страна на работодателя) не винаги е законово закрепено. Съгласно условията на някои кодекси, някои задължения могат да бъдат наложени на членовете на синдиката, например да подкрепят мнението на мнозинството при стачка.
стачки. Стачките са едно от най-ефективните средства за разрешаване на трудови спорове. В повечето страни стачките са законни, когато са изпълнени редица условия, включително следното:
1. провеждането на стачка трябва да отговаря на демократичните процеси ("дивата стачка" се признава за незаконна);
2. "Солидарна стачка", т.е. забранено е да участват в стачки работници, които не са официално заети;
3. Общата стачка може да бъде забранена, за да се съобрази обществен ред;
4. На работниците в редица професии може да бъде забранено да участват в стачки (летищни работници, медицински работници, учители, полицаи, пожарникари и др.);
5. Стачките могат да се провеждат без прекъсване от служителите на техните задължения. Такива стачки се провеждат в болници или, например, в Япония, когато работниците, повишавайки производителността на труда, нарушават установения производствен план. Според мен подобни удари заслужават специално внимание.
Бойкотът е отказ от извършване на покупки, продажби, други търговски сделки от търговския оборот в знак на протест срещу тяхното неморално поведение. През цялата история работниците са прибягвали до такива форми като забавяне, саботаж, за да получат по-голяма свобода за регулиране на трудовите въпроси или намаляване на работното време.
Пикети.
Пикетирането е форма на действие на работниците, което често се извършва по време на стачки. Наемните работници се събират навън производствена сградакъдето се провежда стачка, за да се принуди възможно най-много работници да се присъединят към нея, за да се затрудни хората, които не желаят да се присъединят към синдикат, да стигнат до работното място. В много страни подобни действия са ограничени от трудовото законодателство, законите за забрана на демонстрации или чрез налагане на забрана за провеждане на конкретен пикет. Например, трудовото законодателство може да забрани вторичното пикетиране (пикетиране, организирано от служителиедин работодател в предприятието на друг, който не участва пряко в спорна ситуацияработодател, например, извършени с цел да се наруши доставката на суровини за предприятие, където служителите и работодателят са в конфликт) или летящи пикети. Законодателството може да предвиди правила, забраняващи възпрепятстване на изпълнението законни интересидруги (отказът за членство в синдикат например е законен).
Участие на служителите в управлението на организацията. Правото на участие в управлението на организация, залегнало за първи път в германското законодателство, се предоставя под една или друга форма във всички страни от континентална Европа, като Холандия и Чехия. То включва правото да бъдеш избиран да представлява служителите в борда на директорите. В Германия има разпоредба на законодателно ниво, според която половината от борда на директорите трябва да се назначава от синдикалния орган. Германският модел обаче предвижда двукамарен съвет, в който надзорният съвет назначава членовете на изпълнителния съвет. Членовете на надзорния съвет се избират от акционери и синдикати в равен брой, с изключение на това, че ръководителят на надзорния съвет съгласно закона е представителят на акционерите. Ако не бъде постигнато пълно съгласие, между тях се установява двупартиен консенсус, установен от социалдемократическото правителство на Хелмут Шмид през 1976 г. В Обединеното кралство бяха направени препоръки, които бяха залегнали в доклада Bullock (Industrial Democracy). Обнародвани през 1977 г. от лейбъристкото правителство на Джеймс Калаган, те предвиждат двукамарен съвет. Резултатите от подобно предложение обаче трябваше да станат по-радикални. Поради липсата в британското законодателство на изискването за двукамарен съвет, членовете на ръководството на компанията трябваше да бъдат избирани от синдикатите. Въпреки това не бяха предприети никакви действия и Великобритания „потъна в зима на недоволство“. Това се дължи на предложение на Европейската комисия за проект на "Пета директива на дружественото право", което така и не беше приложено.
Международната организация на трудасъздадена в рамките на Обществото на нациите след Първата световна война. Неговият ръководен принцип е, че „трудът не е стока“, която може да се разпорежда по същия начин като стоки, услуги или капитал, и че човешко достойнствоизисква равенство и справедливост на работното място.
Международната организация на труда е приела много конвенции, приети от страните членки, които определят стандарти в областта на труда.
Държавите са длъжни да ратифицират Конвенцията и да донесат национално законодателствов съответствие с него. Въпреки това, тяхното изпълнение не е изпълнимо; дори и да се спазват разпоредбите на Конвенцията, трябва да се има предвид, че те не са хармонизирани помежду си.
Отговорност в областта на прилагането на човешкия труд:
1. Според предмета на отговорност:
Отговорността на служителя към работодателя (например, глава 29.30 от Кодекса на труда на Руската федерация)
Отговорност на работодателя към служителя (например, глава 38 от Кодекса на труда на Руската федерация)
Нарушаване на трудовата дисциплина от служител
Материална отговорностстрани по трудови правоотношения
Отговорност за нарушаване на федералното трудово законодателство, както и актове, съдържащи норми на трудовото право.
Дисциплинарната отговорност е предвидена в Кодекса на труда на Руската федерация и в съответствие с чл. 192 от Кодекса на труда на Руската федерация има три форми:
1. Порицание
2. Забележка
3. Уволнение на съответното основание.
Преди да приложи дисциплинарно наказание, работодателят трябва да изиска от служителя писмено обяснение. Ако след два работни дни посоченото обяснение не бъде предоставено от служителя, тогава се съставя съответен акт.
Непредоставянето на обяснение от страна на служителя не е пречка за прилагане на дисциплинарно наказание.
Дисциплинарни меркисе прилага не по-късно от един месец от датата на откриване на нарушението, без да се брои времето на заболяването на служителя, престоя му в отпуск, както и времето, необходимо за вземане под внимание на становището представителен органработници.
Дисциплинарно наказание не може да бъде наложено по-късно от шест месеца от деня на извършване на нарушението, а въз основа на резултатите от ревизия, одит на финансово-стопанската дейност или ревизия - по-късно от две години от деня на извършването му. Горните срокове не включват времето на наказателното производство.
За всеки дисциплинарно нарушениеМоже да се приложи само едно дисциплинарно наказание.
Заповедта (инструкцията) на работодателя за прилагане на дисциплинарно наказание се обявява на работника или служителя срещу подпис в срок до три работни дни от датата на издаването му, без да се брои времето, когато служителят отсъства от работа. Ако служителят откаже да се запознае с посочената заповед (инструкция) срещу подпис, тогава се съставя подходящ акт.
Дисциплинарното наказание може да бъде обжалвано от служител държавна инспекциятрудови и (или) органи за разглеждане на индивидуални трудови спорове.
В първите дни от съществуването си съветска властустановени като отправна точка за формиране на трудовото законодателство основните изисквания на работническата класа: 8-часов работен ден, пълен социална осигуровказа сметка на работодателя, пълна охрана на труда и др. Такова законодателство преследваше повече политически, отколкото практически цели и като цяло имаше декларативен характер.
Следващият етап от развитието на трудовото законодателство съответства на периода на военния комунизъм и осн нормативен актот този период е Кодексът на труда, публикуван на 10 декември 1918 г. „Разпоредбите на Кодекса на труда се прилагат за всички лица, работещи срещу възнаграждение и са задължителни за всички предприятия, учреждения и домакинства (съветски, обществени, частни и домакински), т.к. както и за всички частни лица, които използват чужд труд срещу възнаграждение. Първият Кодекс на труда от 1918 г. поставя принципа на всеобщата трудова услуга като основа на метода на правно регулиране.
Основно се извършва и регулирането на условията на труд за други категории работници, които не са обект на този кодекс императивни методицентрализирано: условия на работа в комунални съоръжения, създадени или поддържани от съветски институции (селскостопански или други комуни) - със специални резолюции на Всеруския централен изпълнителен комитет на съветите, Съвета на народните комисари, инструкции на Народните комисариати на земеделието и Труд; Адамчук В.В. Икономика и социология на труда: Учебник за университети / В.В. Адамчук, О.В. Ромашов, М.Е. Сорокин. - М.: UNITI, 2001. - 47с. условия на труд на земеделските стопани в предоставените им за ползване земи - по Кодекса на земите; условия на труд на независими занаятчии - със специални решения на Народния комисариат на труда.
Характерна особеност на трудовото законодателство от този период е, че регулирането на всички условия на труд, по-специално размера на възнаграждението за работа, се извършва стриктно установени нормииздадени по реда на постановления и указания от държавата и отчасти синдикални органи. В същото време имаше пълна липса на договорни споразумения за условията на труд както между отделните работници и администрацията, така и между администрацията и синдикатите. Много норми на трудовото законодателство от този период имаха само декларативна стойност. Така например нормите, ограничаващи използването на извънреден труд, гарантиращи предоставянето на годишен задължителен отпуск и т.н., не винаги се прилагаха на практика.
Такава трудна политическа и икономическа ситуация в страната, естеството на трудовото законодателство и произтичащата от това практика на трудовите отношения не позволиха да се развие каквато и да е теоретична концепция за предмета на трудовото право от този период.
Последващият преход към новата икономическа политика, която установи свободата на търговията, доведе до свободата на разпореждане със своя труд. Стабилизирането на икономическите и социалните отношения създаде благодатна почва за научно изследванев областта на трудовото право. Адамчук В.В. Икономика и социология на труда: Учебник за университети / В.В. Адамчук, О.В. Ромашов, М.Е. Сорокин. - М.: UNITI, 2001. - 48с.
Кодексът на трудовите закони на РСФСР, приет от четвъртата сесия на Всеруския централен изпълнителен комитет от 9-ти свик на 30 октомври 1922 г., изхожда от същата позиция като Кодекса на труда от 1918 г. по въпроса за обхвата. Разпоредбите на Кодекса се прилагат „за всички заети лица, включително и у дома (квартирников), и са задължителни за всички предприятия, институции и домакинства (държавни, с изключение на военните, обществените и частните, включително тези, които разпределят работа у дома), както и както за всички лица, които използват за възнаграждение чужд наемен труд”.
Войната постави редица сложни проблеми за правното регулиране на труда. Във връзка с набора на много милиони хора в редиците на армията и флота, проблемът с работниците в индустрията, в транспорта, в строителството и в провинцията стана особено остър. Това обстоятелство не можеше да не породи правни норми, регламентиращи по нов начин възникването и прекратяването на трудовите правоотношения. Въпреки че като общо правило процедурата за доброволно влизане в трудови правоотношения беше запазена, съветската държава беше принудена да се обърне към такива правни формиосигуряване на националната икономика с кадри, като трудова мобилизация и трудова служба.
На администрациите на предприятия и институции беше разрешено да прилагат задължителен извънреден труд с продължителност от един до три часа на ден. Почивки по време на войната се дават само на юноши под 16 години. За останалите работници те са заменени с парични обезщетения, които от април 1942 г. се превеждат в спестовни каси като влогове на работници и служители, замразени за времето на войната. Адамчук В.В. Икономика и социология на труда: Учебник за университети / В.В. Адамчук, О.В. Ромашов, М.Е. Сорокин. - М.: UNITI, 2001. - 48-49с.
Издадени са укази, които финансово стимулират постигането на високи резултати в работата в особено важни области на националната икономика. Те включват решения относно заплатите на влаковите и маневрените екипажи железопътен транспорт, работници на въглищни мини, МТС и др.
С края на войната нормите на правото, породени от извънредните обстоятелства на военното време, бяха премахнати. С указ на Президиума от 1 юли 1945 г. се възстановяват редовните и допълнителни отпуски на работниците и служителите, отменя се ежедневният задължителен извънреден труд и се възстановява 8-часовият работен ден, трудова мобилизация на граждани за работа в различни индустрииНационална икономика.
Четвъртата петилетка предвижда система от мерки за механизиране на производството, подобряване на заплатите, подобряване на жилищата и условия на живот, охрана на труда.
През 1964 г. на базата на фондациите гражданско правобяха приети граждански кодексисъюзни републики.
Трудовото право се развива под влияние на мерките, предприети от държавата с цел повишаване на нивото финансова ситуацияграждани, осигуряващи социалните им права.
През 1955-1958г бяха повишени заплатите на нископлатените работници. През 1964 г. средно заплатите са увеличени с 21% на работниците в образованието, здравеопазването, жилищно-комуналните услуги, търговията, Кетъринги други индустрии, обслужващи населението. Адамчук В.В. Икономика и социология на труда: Учебник за университети / В.В. Адамчук, О.В. Ромашов, М.Е. Сорокин. - М.: UNITI, 2001. - 51-52с.
Взети са мерки за преминаване към по-кратък работен ден. На първо място бяха прехвърлени работници и служители на въгледобивната, минната, металургичната промишленост, както и коксохимическите предприятия.
Развитието на отрасъла на трудовото право се определя от Конституцията, Основите на трудовото законодателство на СССР и съюзните републики от 1970 г., Кодексите на труда на съюзните републики и действащото законодателство.
Взети са големи мерки за рационализиране на заплатите, с обща тенденциякъм увеличаването му. През 1968 г. минималната работна заплата е повишена (до 70 рубли). През 70-те години. бяха въведени нови условия за заплащане в непроизводствените сектори на националната икономика за работниците от масови професии и специалности, пряко обслужващи населението (медицински сестри, продавачи, библиотекари и др.). Повишени заплати за много работници в производствените отрасли (в черната и цветната металургия, въглищната и текстилната промишленост, железопътния транспорт).
Краят на 20-ти век беше белязан от бързото развитие на трудовото законодателство на Русия, бяха приети няколко основни закона: Закон на РСФСР от 19 април 1991 г. № 1032-1 „За заетостта в РСФСР“9, Закон за РСФСР от 11 март 1992 г. колективни трудови договории споразумения "10, Адамчук В. В. Икономика и социология на труда: Учебник за университети / В. В. Адамчук, О. В. Ромашов, М. Е. Сорокина. - М.: UNITI, 2001. - 52-53с. Федерални закони от 23 ноември 1995 г. - № 1 FZ „За процедурата за решаване на колективни трудови спорове“11 от 12 януари 1996 г. № 10-FZ „На профсъюзи, техните права и гаранции за дейността"12, от 17 юли 1999 г. № 181-FZ "За основите на защитата на труда в Руската федерация".
Перестройката с нейните икономически и идеологически трансформации изискваше радикална ревизия не само на някои норми на трудовото законодателство, но и на самата концепция за индустрията. Появата на нов тип работодатели - търговски организации и индивидуални предприемачи наложи отказа на държавата да се намеси в икономическа дейностработодатели, включително в областта на регулирането на трудовите правоотношения. От друга страна беше необходимо да се реши проблемът за поддържане на постигнатото ниво на социална защита на работниците.
Преходен период от социалистическия Кодекс на труда към пазара Кодекс на трудабе белязана от търсенето на нови механизми за правно регулиране на трудовите отношения, което невинаги водеше до успешни решения. През този период отделни регулаторни правни актове, установяване особеностите на трудовото регулиране в новите икономически условия. Развитието на наемната форма на организация на труда беше придружено от появата на нов модел на правно регулиране на трудовите отношения.
Четвъртият Кодекс на труда в историята на Русия е приет на 30 декември 2001 г. и влезе в сила на 1 февруари 2002 г. Работата по неговия проект отне около 10 години. Първоначалният проект беше публикуван за широко обсъждане, за да се отчетат интересите на всички заинтересовани страни – работници, работодатели, синдикати. През този период Русия е ратифицирала няколко основни конвенции на Международната организация на труда (по-специално Конвенция № 81 „За инспекцията на труда“, Конвенция № 150 „За регулиране на трудовите въпроси: роля, функции и организация“, Конвенция № 156 „За равното третиране и равните възможности за работещите мъже и жени: работници с семейни задължения“, Конвенция № 155 „За безопасността и здравето в работната среда“) и нов кодпървоначално е създаден, като се вземат предвид принципите и разпоредбите на международното трудово право.
След една година живот в Русия съгласно новия Кодекс на труда, всички страни заявиха, че документът наистина работи, но практиката разкри необходимостта от подобряване на отделните му разпоредби. Адамчук В.В. Икономика и социология на труда: Учебник за университети / В.В. Адамчук, О.В. Ромашов, М.Е. Сорокин. - М.: UNITI, 2001. - 53-54с.