Конституционно-правни отношения Субекти на държавно-правните отношения, техните особености и класификация. Държавни правоотношения и техните основни видове Държавни правоотношения Понятие за държавни правоотношения характеристики видове

Въведение

щат- правоотношенияпредставляват връзки с общественосттарегламентирано от държавното законодателство. Това е в резултат на въздействието на държавата- правни разпоредбиобществените отношения възникват държавно-правни отношения. Държавно-правните отношения по своята същност не се различават от правоотношенията, уредени с нормите на други отрасли на правото. Въпреки това, по отношение на своето специфично съдържание, те имат определена специфика, свои специфични особености. Първо, отличителна черта на държавно-правните отношения е, че те възникват в специална сфера на отношения, които съставляват предмет на държавното право като отрасъл на правото; На второ място, особеността на държавно-правните отношения е, че много от тях са от общ характер и се изразяват под формата на правна държава. На трето място, спецификата на държавно-правните отношения се състои във факта, че значително мнозинство от тях имат характер на правоотношения, тъй като поне един от субектите в дадено правоотношение задължително трябва да бъде представител на държавата, а повечето важно е, защото само в тези правоотношения законодателните органи участват (представителни) органи, както в центъра, така и на местно ниво, в пълния обхват на своите права и задължения. Четвърто, особеността на държавно-правните отношения е, че те имат особен състав от участници (субекти), повечето от които могат да бъдат само участници в държавно-правните отношения.

Актуалност на темата срочна писмена работасвързани със спецификата на държавно-правните отношения, в сравнение с други видове правоотношения. Състои се в следното: Държавно-правните отношения се различават по своето съдържание; Те възникват в особена сфера на отношения, които са предмет на държавното право. Те имат специален предметен състав. Сред субектите на държавно-правните отношения има такива субекти, които не могат да бъдат участници в други видове правоотношения. Държавно-правните отношения се характеризират с по-голямо разнообразие от видове правоотношения, отколкото в други области. Тяхното значение се дължи на факта, че тези отношения възникват в сферите на отношенията между личността и държавата, власти на различни нива (федерални, регионални, общински), т.е. в сферата на отношенията, съставляващи предмет на държавното право. Този проблем е изследван от следните автори: Khalfina R.O. "Общата доктрина за правоотношението", Гревцов Ю.И. „Проблеми на теорията на правоотношенията“, Алексеев С.С. "Теория на държавата и правото", Марченко М.Н. "Теория на държавата и правото", Архипова S.I. „Теория на управлението и правата“.

Предмет на курсовата работа - Държавно правоРуска федерация.

Обект на изследването са държавно-правни отношения.

Целта на работата е да се разгледа понятието държавно-правни отношения и техните основни видове.

За постигането на тази цел бяха поставени следните задачи:

определят правоотношения;

определят понятието държавно-правни отношения;

да проучи видовете държавно-правни отношения;

В процеса на написване на курсовата работа са използвани следните методи:

метод за анализ на литературата,

теоретичен анализ и синтез

Структура на курсовата работа: Въведение, 2 глави, Заключение, Списък на литературата.

Глава 1. Понятие за правоотношения и държавно-правни отношения

.1 Понятието за правоотношения

Правоотношението е следствие от действието на правото като социален и държавен институт, правоотношение е обществено правоотношение, уредено от нормите на правото, чиито участници имат съответни субективни права и правни задължения. Едно правоотношение винаги се характеризира със следните характеристики:

Наличието на поне две страни (упълномощени и задължени);

Правна връзка между тях чрез субективни права и правни задължения (и за двете страни); Специална правна връзка между лицата, разбира се, винаги въз основа на материални отношения, интереси съществува именно защото тези лица са носители на права и задължения. Правните норми дават на едно лице право, а на друго лице е възложено задължение. А правото и задължението (и това е същността на правоотношенията!) са едно. Те са обединени в предмета си, в действителното си съдържание, въплътени за един човек в това, което може, а за друг в това, което трябва. И по силата на единството на правата и задълженията, с които са надарени различните лица, те са взаимосвързани.

Уредбата на правните норми на съдържанието на тези субективни праваи правни задължения, както и условията за възникване на самото правоотношение;

Сигурност с възможност за държавна принуда (не непременно чрез прилагане на мерки правна отговорност). Веднага щом определени лица станат носители на субективни правни права и задължения, те веднага попадат в специфично положение (състояние) спрямо държавата. Държавата подпомага, гарантира действията на носителя на субективно право (упълномощено), осигурява изпълнението на задълженията. Така едно правоотношение, бидейки връзка между определени лица, е и връзка, макар и в различна плоскост и с различни характеристики, на тези лица с държавата.

Всяко правоотношение е сложно правно явление. Състои се от три необходими елемента:

субекти на правоотношения;

обект на правоотношение;

Прилагането на правовата държава в конкретно правоотношение се състои в това, че участниците в това правоотношение са надарени със субективни права и задължения, които са гарантирани от държавата. В държавното племенно общество нямаше правоотношения, тъй като там нямаше закон. Това означава, че правоотношенията не са мислими извън закона или без закон. Има само отношения, които обективно изискват или не изискват правно посредничество. Ако правовата държава е статистическо състояние на правно регулиране, то правоотношенията са динамични. Категория правоотношения е един от централните в общата теория на правото и ви позволява да разберете как правото влияе върху поведението на хората. Под възникване на правоотношения се разбират условията, които пораждат правоотношения. Има два вида предпоставки за възникване на правоотношения: 1. Материални (общи) 2. Правни (особени) Материални включва жизнените интереси и потребности на хората, под влиянието на които те влизат в съответни правоотношения. В широк смисъл материалните предпоставки се разбират като система социално-икономически, културни и други обстоятелства, обуславящи обективната потребност правна регулацияопределени социални отношения. Към материалните предпоставки се отнася и наличието на обект на правоотношение (какво влизат лицата в тези правоотношения), най-малко два субекта и съответното поведение на участниците в правоотношението. Нуждите могат да бъдат материални, духовни или физиологични. Желанието за задоволяване на тези нужди и оживяване на съответните правоотношения, това е тяхната първопричина. В по-широк смисъл под материалните предпоставки се разбира съвкупност от икономически, социални, културни и други фактори, които обслужват обективната необходимост от правното регулиране на определени обществени отношения. Но някои общи предпоставки не са достатъчни, за да възникнат и действат действителни правоотношения в конкретни случаи, за това са необходими и формални правоотношения. Правните предпоставки включват: - върховенство на закона; - правосубектност; - юридически факт (като реално житейско обстоятелство). Без тези предпоставки правоотношението не е възможно. Правоотношение е обществено отношение, което е двустранно конкретно отношение между социални субекти, което възниква на основата на правовата държава. В правоотношенията между лицата възниква връзка чрез субективни права и правни задължения, като тази връзка има волеви характер. С други думи, правоотношенията, преди да се развият, преминават през съзнанието и волята на хората. Само в някои случаи субектът може да не знае, че е станал участник в правоотношение, например като наследник по закон след смъртта на роднина, живееща в друг град. Правоотношенията, както и правото, въз основа на което те възникват, са защитени от държавата. Други връзки нямат такава защита. Защитата на закона и реда означава тяхната защита на правоотношенията, тъй като последните в своята съвкупност образуват правния ред в резултат на законността. Също така, правоотношенията се отличават с индивидуализация на субектите, строга сигурност и реципрочност, олицетворение на права и задължения. Винаги е конкретна връзка някой С някой . Страните (физически и юридически лица), като правило, са известни и могат да бъдат назовани точно, действията им са координирани. Това не се наблюдава в други обществени отношения, например морални, политически, естетически, които не са толкова формализирани и контролирани. Въз основа на изложеното можем да заключим, че правоотношенията са обществени отношения, уредени от нормите на правото. Те възникват между обекти и субекти, надарени с права и задължения. Правоотношенията имат свои характеристики и принципи, както и редица основания за възникването им.

.2 Понятието държавно-правни отношения

Държавно-правните отношения (ДП) са държавни (конституционни) обществени отношения, регулирани от нормите, които се развиват в областта на прилагане. народен суверенитетили демокрация. Състав на държавно-правните отношения: 1) субекти; 2) обекти. Съдържанието на тези правоотношения са взаимните права и задължения на техните участници. Субектът на държавно-правните отношения е субект на правото, който има специфични права и задължения в това правоотношение: 1) избирателният корпус е част от населението на страната, която има активно избирателно право. 2) група граждани на Руската федерация. 3) политически партии и други сдружения. 4) органи държавна властРФ и нейните субекти. 5) субектите на Руската федерация и Руската федерация като цяло. 6) чужди граждани и лица без гражданство. 7) субекти избирателна система: избирателни комисии от всякакъв вид и др. Обект на държавно-правните отношения е това, за което възниква това правоотношение, държавно-правните отношения са определени правна концепция, което като всяко понятие е само субективен образ на обективния свят, само отражение на определена обективна реалност в човешкия ум. Тази концепция отразява връзката между субектите на правомощия и отговорности, установени нормидържавно право. Държавно-правните отношения са реални, действителни отношения, чието съдържание се определя от нормите на държавното право. Те могат да възникнат:

в процеса на упражняване на правомощията и правните задължения, установени от правната норма, която предвижда нови отношения, които не съществуват в живота, но за които са създадени необходимите обективни условия;

Обслужващата роля на държавно-правните отношения в Публичен животсе състои в това, че те са средство за въплъщаване на определени норми на правото в отношенията на хората, с помощта на които тези норми въвеждат твърд ред в обществените отношения. Освен това, призовани към живот от определени потребности, реализирани от законодателя, държавно-правните отношения често са средство за защита на предписанията на правната норма от възможно нарушение. За разлика от другите обществени отношения, в частност моралните, правата и задълженията в държавно-правните отношения се предоставят от държавата, която в необходими случаимогат да използват за своята защита не само мерки за убеждаване, но и принуда. Това са волеви отношения в смисъл, че тяхното съдържание и граници са предвидени в нормата на държавното право. Особеността на предмета на държавното право са различни видове държавно-правни отношения:

) конкретно правоотношение. Те възникват в резултат на прилагането на норми – правила за поведение, ясно определят субектите, техните взаимни права и задължения;

) правоотношения от общ характер. Те се генерират от норми – принципи, норми – цели, норми – декларации. Субектите не са конкретно определени, не са установени техните специфични права и задължения;

) правни държави. В тях ясно се дефинират субектите на правоотношения, но не е дефинирано съдържанието на взаимните права и задължения на субектите, то следва от разпоредбите на голям набор от съществуващи конституционно-правни норми;

) трайно или временно правоотношение - срокът на валидност не е определен, но те могат да престанат да съществуват в специфични условия. Временните отношения възникват по правило в резултат на прилагането на конкретни норми - правила за поведение, с изпълнение на присъщото на правоотношението правно задължение се прекратяват;

) материалноправни и процесуални правоотношения. В материалните правоотношения се реализират правата и задълженията, които съставляват съдържанието на правоотношенията – това са правоотношения. V процесуални правоотношенияправата и задълженията, свързани с правна защитапредписанията, залегнали в конституционно-правните норми, са правоприлагащи отношения. Характеристики на държавно-правните отношения:

Те се различават по своето съдържание, възникват в специална сфера на отношения, които са предмет на държавното право.

Те имат особен субективен състав. Сред субектите на държавно-правните отношения има субекти, които не могат да бъдат участници в други видове правоотношения.

Те имат висок политически потенциал.

Те обикновено се изпълняват не изолирано, а като част от пакет, блок. По този начин държавно-правните отношения са обществени отношения, уредени от норма на държавното право, чието съдържание е правоотношение между субекти под формата на взаимни права и задължения, предвидени от тази правна норма.

В резултат на прилагането на норми (правила за поведение) възникват специфични държавно-правни отношения с ясно определени субекти, техните взаимни права и задължения. Прилагането на такива видове норми като норми-принципи, норми-цели, норми-декларации и др., поражда правоотношения от общ характер, в които субектите на отношенията не са конкретно определени, техните специфични права и задължения са не е установено. Особен вид държавно-правни отношения са правните държави. Характерна особеност за тях е ясното определяне на субектите на правоотношенията. Но съдържанието на взаимните права и задължения на субектите не е конкретно дефинирано, то се извлича от общия набор от съществуващи държавно-правни норми (държавно гражданство, състояние на субектите на Федерацията като част от Руската федерация). Сред видовете държавно-правни отношения могат да се разграничат постоянни и временни. Продължителността на постоянните не е сигурна, но те също могат да престанат да съществуват при определени условия (смъртта на гражданин прекратява отношенията по гражданство). Временните правоотношения възникват в резултат на прилагането на конкретни норми и правила за поведение. С изпълнение на правното задължение, присъщо на правоотношението, те се прекратяват (правоотношението между избирателя и участковата избирателна комисия приключва в края на изборите). Особени видове държавно-правни отношения – материални и процесуални. В материалните правоотношения се реализира самото съдържание на правата и задълженията, чрез процесуалните – реда за изпълнение. правни действия, тоест процедура. от предназначениеПравете разграничение между правоприлагащи и правоприлагащи правоотношения. При първата се реализират правата и задълженията, които участниците в правоотношенията трябва да упражняват, а във втората – правата и задълженията, свързани с правната защита на предвидените в държавноправните норми предписания, които установяват определени задължения на субектите. . Възникването на конкретно държавно-правно отношение въз основа на правна норма се предшества от юридически факт. Юридически факт е събитие или действие, което води до възникване, промяна или прекратяване на правоотношение. Действията могат да бъдат класифицирани на правни актове и правни актове.

По този начин можем да заключим, че разглежданите конституционно-правни отношения имат фундаментален, първичен характер, служат като основа за отраслови правоотношения, предхождат тяхното възникване, а в някои случаи предопределят възможността за тяхното съществуване. Тази специфика дава възможност да се разбере водещата роля на държавното право в правната система на държавата.

Глава 2. Основни видове държавно-правни отношения

.1 Общи и специфични правоотношения

правоотношение социална държавна институция

Общо правоотношение - вид правоотношение, страните по което не са персонифицирани. Характерна особеност на държавно-правните отношения от общ характер е присъщото им най-високо ниво на обобщение и най-абстрактната форма на взаимодействие между субектите. Особеността на тези държавно-правни отношения се състои във факта, че те изразяват същността на демократичната система на Руската федерация, нейната конституционни основи; определят основните характеристики на механизма на властта на народа, осъществяван пряко, както и чрез държавни органи и органи местно управление; посредничи в основните връзки на индивида с обществото и държавата, както и връзките, които възникват при създаването на националната държавна и териториална организация на Руската федерация и нейните субекти; дефинирайте системата правителствени агенциии основните връзки между тях като елементи на единен, цялостен държавен механизъм. Държавната и нормативната уредба обхваща най-важните взаимоотношения между обществото, държавата и индивида въз основа на съчетание на техните основни интереси. Значителна част от държавно-правните отношения действат под формата на общи правоотношения. Такива отношения, за разлика от специфичните правоотношения (образуващи се в обхвата на други отрасли на правото) имат нормативен характер; изразяват общия правен статут на субектите, техните взаимоотношения, отговорност един към друг и държавата; те характеризират най-важните, съществени, стабилни отношения, които формират основите на обществото - отношения на собственост, власт, държавно устройство, организация на властта, статус на личността и др.; възникват пряко въз основа на конституцията; действат продължително време и т. н. Общите правоотношения възникват и се развиват на нормативно ниво на правното регулиране от момента на влизане в сила на съответните правни норми (нормативни правни актове). Единственото основание за възникване, изменение или прекратяване на такива правоотношения са нормите на закона. В същото време общите правоотношения възникват и се развиват не само на основата на нормите конституционен закон, но на практика въз основа на нормите на всички отрасли на правото. От влизането в сила на нормите на правото в обществото се формира определена система от правоотношения, тъй като държавата с помощта на нормите на позитивното право регулира определени обществени отношения и ги признава за правни. От този момент нататък в обществото се формира съответен правен ред, като система от обществени отношения, подредени от нормите на позитивното право. Характеристиките на общите правоотношения в сравнение с индивидуалните, специфичните се виждат по-долу. Първо, те се формират само на основата на върховенството на закона и за възникването им не се изискват юридически факти. На второ място, продължителността на съществуването на общите правоотношения е равна на продължителността на действието на нормите на правото, породили тези правоотношения. На трето място, субекти на тези правоотношения са лица, които са признати от държавата за възможни участници в съответните специфични правоотношения, т.е. по принцип това са потенциални участници в конкретни правоотношения. И накрая, четвърто, субективните права и задължения, които съставляват съдържанието на общите правоотношения, не принадлежат на конкретно лице, а са от общ характер. Носители на тези права и задължения могат да бъдат всички лица, които са субекти на правото (ако законът не установява ограничения). На пръв поглед може да изглежда, че общите правоотношения в горното тълкуване не представляват реално съществуващи правоотношения, че това са някакви образи, модели на правоотношения, изградени от нормите на правото. До известна степен това е вярно. Конструкциите на общите правоотношения действително се създават от нормите на правото. Въз основа на съдържанието на правните норми можем да съдим какви обществени отношения и доколко се признават от държавата като правоотношения. Но започвайки да действат, нормите на правото въвеждат определен конститутивен момент в регулираните от тях обществени отношения. Те сякаш обявяват, че такива и такива обществени отношения са се узаконили и че в обществото се е изградил такъв и такъв правен ред. От само себе си се разбира, че само един регулиранеобществените отношения все още не са достатъчни за създаване на правния ред, който желае държавата.

Изисква индивидуално правно регулиране, свързано с превеждането на нормативната уредба в равнината на конкретни отношения. Това прехвърляне обикновено се извършва чрез съответния юридически факти, които са основание за възникване, изменение и прекратяване на конкретни правоотношения, но в някои случаи възникването на определени специфични правоотношения (някои конституционни правоотношения) се свързва с началото на правовата държава. В тези случаи както общите, така и съответните специфични правоотношения възникват едновременно и съществуват през целия период на действие на породилите ги правни норми. Но такива специфични правоотношения не бива да се отъждествяват с общи, тъй като в конкретните правоотношения поне една от страните е индивидуализирана, но в общите правоотношения такава индивидуализация няма. Общите правоотношения много често се наричат общорегулативни или общозаконови. Изглежда, че в светлината на изложеното по-горе разбиране за общите правоотношения, отъждествяването им с общи нормативни и общоуставни отношения не е съвсем уместно. Най-вероятно общите регулаторни и общи нормативни правоотношения са разновидности на общите правоотношения. Освен това, като се има предвид, че специфичните правоотношения се делят на регулаторни и охранителни, като част от общите правоотношения могат да се разграничат и общи охранителни правоотношения, тъй като е известна корелация между общите и специфичните правоотношения. Освен общите държавно-правни отношения съществуват и специфични държавно-правни отношения, които се развиват в процеса на прилагане на нормите на конституциите и уставите. Тяхната особеност се състои в това, че те са тясно преплетени с други правоотношения, които възникват в процеса на прилагане на нормите на други отрасли на правото.

Така че, в съответствие с част 5 на чл. 37 от Конституцията на Руската федерация, който предоставя на всеки право на почивка, държавно-правните отношения се развиват между държавата и гражданите, когато държавата поема задължението да осигури на всеки гражданин, работещ по трудов договор, установените федерален законработно време, почивни дни и почивни дни, платено годишна ваканция. Прилагането на тази норма обаче изисква развитие на държавно-правни отношения на отраслово ниво. Отличителна черта на тези отношения е тяхното специално съдържание, поради спецификата на предмета на конституционното право. Говорим за това, че те се формират в области, които, както вече беше отбелязано, съставляват основните елементи на държавата - население, територия и власт.Така, ако общите правоотношения са в основата на правовата държава, характеризират нейните основни особености, то специфичните правоотношения са съдържанието на правото основното, което изразява неговата жива тъкан. Общите (общорегулативни) правоотношения са изключително своеобразни правни явления. Те, както беше отбелязано, нямат номинална индивидуализация по предмети. За възникването им не са необходими юридически факти, освен наличието на субект с гражданство, редица други обстоятелства, свързани с субекта. По валидност те отговарят на времето на съществуване на правната норма. Обаче общите правоотношения са именно правоотношения. В случаите, когато дадено лице действа като носител на общо субективно право (право на труд, на съдебна защита и др.), това означава, че то е в специфично положение спрямо всички останали лица. Общото субективно право е субективно, защото има личен характер, т.е. принадлежи не само на всички предмети, но и на всеки предмет поотделно. По същия начин съществуването на общи задължения означава, че всеки човек е в специфично положение спрямо всички други лица. Тази специфична позиция се изразява по-специално във факта, че общо правовинаги отговарят на определени правни задължения и общи задължения- субективни правни права. Ако не виждате това, значи е напълно неразбираемо каква е правната природа на субективните права и задължения. Лесно е да се види, че в този случай общите субективни права и задължения ще изглеждат само като една декларация.

Междувременно е достатъчно да се отчете уникалността на общите правоотношения, тъй като тяхната социална природа и правна същност стават ясни. Тук всеки е във връзка с всеки. Даден гражданин, например, изобщо не е необходимо да знае кои конкретни субекти са надарени с общи конституционни права. Той е длъжен да не нарушава тези права, независимо кой е техният носител. С други думи, този гражданин е във връзка с всички субекти взети заедно. Общите отношения следователно не са специфични връзки между неопределени лица, а конкретно състояние, в което се намира даден субект и което определя неговата позиция спрямо всички останали лица. По този начин, общо отношение, както всеки друг, изразява реална социална връзка.

2.2 Процесуални и материални правоотношения

В материалните правоотношения се реализират правата и задълженията, които съставляват съдържанието на правоотношенията – това са правоотношения. В процесуалните правоотношения се реализират правата и задълженията, свързани с правната защита на заложените в конституционните правни норми предписания - това са правоприлагащи отношения. Процесуалните държавно-правни отношения възникват при изпълнение на процесуалните норми. Особеностите на процесуалните правоотношения се проявяват в състава на субектите на тези отношения, в характера на субективните права и правни задължения на страните, както и в обектите на тези отношения. В правния процес участват много различни участници. Обхватът на техните интереси и процесуалният им статут, включително ролята им в процеса, съдържанието и обхвата на правата и задълженията в никакъв случай не са еднакви. От тези позиции всички участници в процеса могат да бъдат разделени на следните групи: 1. Организатори на процеса. Те поемат водещата роля и ръководят процеса. Характерно е, че тези субекти нямат собствени интереси в процеса, освен постигане на истината и осигуряване на правовата държава. Действайки под ръководството на държавата, те извършват правоприлагащи дейности, вземат властови решения, свързани с началото и развитието на процеса, оценяват доказателствата и приемат актове, които завършват процеса на тази основа. Всички решения на тези органи, взети в съответствие със закона, са задължителни за всички.

Субекти, които имат свои собствени интереси в процеса. Те включват например заподозреният, обвиняемият и потърпевшият – в наказателния процес, ищецът и ответникът – в гражданския процес, жалбоподателят и органът, издал оспорения правен акт – в конституционния и т.н. Тази група включва и представители определени субекти. 3. Лица, които нямат собствени интереси в процеса и същевременно не са упълномощени да вземат процесуални решения. Това са, от една страна, тези, чиито показания служат като източник на доказателства (свидетели, вещи лица), а от друга страна, тези, които оказват съдействие на други участници в процеса (например преводач, специалист и др. ) процес, неговото движение, има движение и развитие на правоотношения: съставът на техните участници се променя, взаимните им права и задължения се променят, прекратяването на едно правоотношение, като правило, води до възникване на нови. Процесуалните правоотношения възникват във връзка с материални правоотношения в случаите, когато не могат да получат надлежно разрешаване, тъй като между страните им е възникнал спор, или е извършено нарушение от някого. Това води до необходимост от намеса на държавата, във връзка с която са налице процесуални отношения. Правното съдържание на процесуалните правоотношения, както всички останали, включва субективните права и правните задължения на страните по тези отношения. Както и в други случаи, правото на един от субектите съответства на равно задължение на другата страна. По този начин лицето, участващо в наказателна отговорност, придобива правото да ползва услугите на защитник (адвокат), като следователят или органът на разследването едновременно има задължението да разяснява на обвиняемия това право (както и всички други права), да предприеме мерки за прилагане на това точно от обвиняемия. Важна особеност на отношенията, чиито участници са юрисдикционните органи и техните длъжностни лица, е техният комплексен характер. Всеки от тях процесуално право(като всяко задължение) е включено в кръга официални правомощия. Следователно има две категории правоотношения: между държавен орган (служебно лице) и други участници в процеса и между този орган (лице) и държавата. Както всички правоотношения, процесуалните отношения възникват, изменят се и се прекратяват при наличие на релевантни юридически факти, т.е. житейски обстоятелства, които са предвидени от хипотезата на процесуалната норма. Важна роляв тази връзка играят онези юридически факти, които пораждат материалноправни отношения, във връзка с които възникват съответните процесуални отношения. Често за възникване на процесуални отношения законът изисква не един юридически факт, а тяхната съвкупност – правния състав. По този начин може да се направи изводът, че в материалните правоотношения се реализират правата и задълженията, които съставляват съдържанието на правоотношенията - това са правоотношения, а в процесуалните правоотношения правата и задълженията, свързани с правната защита на предвидените предписания. в конституционно-правните норми се реализират – това правоприлагащо правоотношение.

2.3 Правни държави

Особен вид конституционно-правни отношения са правните държави. Тяхната особеност е ясното определяне на субектите на правоотношенията. Конкретното съдържание на взаимните права и задължения по правило обаче не е ясно дефинирано, то следва от установяването на голям брой съществуващи държавни правни норми. Държавно-правните отношения от този вид са състоянието на гражданство, влизането на субекти на федерацията в Русия. Правната държава отразява специфична форма на реализация на съществуването на държавно- правни явления. В правната държава моментът на стабилност в изменението, развитието и движението на държавно-правните явления в даден момент е фиксиран в определени условия. Има три категории притежатели на правен статут:

субекти (състояние на лудост, състояние на гражданство);

предмети или предмети (морска годност на кораба, състояние заобикаляща среда);

социални отношения или процеси (състояние на сигурност, състояние на закона и реда).

Проблемът за функциите на правната държава дълги години не беше включен в изследователската област на учените-правници. Досега не са му били посветени не само научни монографии, но и отделни статии. Не се правят опити за анализ на същността и видовете функции на правния статут. Причините защо този проблемне привлече необходимото внимание към себе си, няколко. Това е на първо място липсата на общо мнение по такъв кардинален въпрос като понятието "правен статут" и сложността на оригиналната концепция. функционален анализ- "функция", която само в здравия смисъл има до десет стойности. Трудностите при идентифицирането на функциите на правната държава се дължат и на сложността на вътрешната структура на последната, различните качества и различни свойства на нейните елементи. Доста трудно е да се намерят функции, които са общи за различни правни състояния като "правно съзнание", "лудост", "правна култура". В същото време изглежда, че изследването на правния статут трудно може да се счита за завършено без детайлно развитие на този проблем. Функциите на правната държава се дължат на нейните съществени свойства социална цели основните насоки на въздействие на това явление върху заобикалящата социална среда, социалните отношения и поведението на хората. Функциите са относително изолирани области на повече или по-малко хомогенно въздействие на правните държави върху определени сфери на обществения живот. Всяка от функциите е предназначена да отразява един или друг аспект на правния статут. Взети заедно, функциите позволяват да се разкрие неговото място и роля в правната система на обществото, социалната и правна регулациявръзки с обществеността. Функциите на правните държави представляват определена система, а не просто конгломерат от несвързани, несвързани области на въздействие върху заобикалящата социална среда. Тази последователност се определя от редица фактори и преди всичко от системния характер на обществото. Като критерии за разграничаване на видовете функции на правния статут могат да служат различни основания. Основните методологически функции на категорията "правен статут" са: - епистемологична (когнитивна) функция. Категорията "правен статут" е най-важната форма на познаване на правната действителност, отразяваща нейните страни и връзки, модели на развитие;

функция за формализиране. С помощта на тази форма на мислене се постига ясно дефиниране на границите на правната регулация, яснота и сбитост на правната форма;

организираща функция. Познаването на концепцията за обща правна държава дава знания за частни, специфични състояния;

информативна функция. Всяко знание за правните държави съдържа допълнителна информация за тях;

евристична функция. Признаването на многообразието както на самите правни държави, така и на свойствата и качествата на всяка конкретна правна държава дава възможност да се предвиди наличието на все още неоткрити, принципно нови аспекти на правните държави, да се осъзнае необходимостта от тяхното търсене.

Разграничават се следните признаци на правния статут:

правната държава е вид социална държава;

носители на правни състояния могат да бъдат субекти, обекти и обществени отношения;

правното състояние е начин на проявление, осъществяване на правното съществуване на обект в определен момент от време, в определено пространство;

правният статут е закрепен в законодателството;

правната държава се определя от икономическите, политическите, културните и други основи на живота на обществото.

Заключение

Обобщавайки изследването на държавно-правните отношения, може да се твърди, че те са основен предмет на държавното право. И така, държавно-правните отношения (ДП) са държавни (конституционни) обществени отношения, регулирани от норми, които се развиват в сферата на прилагането на народния суверенитет или демокрацията. Те са вид правоотношения между гражданин и държава, между федерални органи и органи на съставните образувания на Руската федерация, други субекти, свързани с удовлетворяването на техните интереси по конституционен и законов начин. Държавно-правните отношения са реални, действителни отношения, чието съдържание се определя от нормите на държавното право. Те могат да възникнат:

в резултат на въздействието на норма от държавното право върху отношения, които са се развили още преди публикуването на тази правна норма;

в процеса на упражняване на правомощията и правните задължения, установени с правната норма, която предвижда нови отношения, които не съществуват в живота, но за които са създадени необходимите обективни условия.

Възникването на конкретно държавно-правно отношение въз основа на правна норма се предшества от юридически факт. Именно с него започва прилагането на правната норма. Благодарение на юридически факт, конкретен субект става участник в това правоотношение, собственик на съответните права или задължения. По този начин държавно-правното отношение е обществено отношение, уредено с норма на държавното право, чието съдържание е правоотношение между субекти под формата на взаимни права и задължения, предвидени от тази правна норма. Своеобразието на държавните правоотношения е преди всичко в това, че те изразяват същността на демокрацията, нейните икономически, политически и социални основи; определят основните характеристики на механизма на народното самоуправление, осъществявано във формите на пряка и представителна демокрация; посредничи в основните връзки на индивида с обществото и държавата, възникващи във връзка с осъществяването на националния суверенитет, създаването на национално-държавна и териториална организация на Руската федерация, субектите на Руската федерация; системата от държавни органи и основните връзки между тях като елементи на единен, цялостен държавен механизъм.

Обобщавайки, можем да заключим, че разглежданите държавно-правни отношения имат фундаментален, първичен характер, служат като основа на отрасловите правоотношения, предхождат тяхното възникване, а в някои случаи предопределят възможността за тяхното съществуване. Тази специфика дава възможност да се разбере водещата роля на държавното право в правната система на държавата.

Списък на използваната литература

1. Конституцията на Руската федерация (приета с народно гласуване на 12 декември 1993 г.) (с измененията, въведени със законитена Руската федерация относно измененията на Конституцията на Руската федерация от 30 декември 2008 г. N 6-FKZ, от 30 декември 2008 г. N 7-FKZ) // СЗ РФ.- 2009.- № 4.- чл. 445.

Алексеев С. С. Теория на държавата и правото. М., Норма. 2009 г.

3Венгеров А. Б. Теория на държавата и правото. М., Омега. 2009 г.

Комаров С. А. Обща теория на държавата и правото. SPb.: Издателство на Юрид. ин-та. 2008 г.

Липен С.В. Теория на управлението и правата. М.: Юрайт., 2010.

Малко А.В., Теория на държавата и правото. М.: Юрист. 2009 г.

Марченко М.Н. Теория на управлението и правата. М: Проспект. 2010 г.

Морозова Л.А. Теория на управлението и правата. Москва: Ексмо. 2009 г.

Нерсесянц В.С. Теория на правото и държавата. М.: Норма. 2005 г.

Лазарев В.В. Обща теория на правото и държавата: Учебник М.: Юрист. 2010 г.

Власенко Н.А. Теория на управлението и правата. Учебник.-М.: Проспект 2012г

Поляков А.В., Тимошина Е.В. Обща теория на правото. Санкт Петербург: Издателство SPbGU. 2005 г.

Радко Т.Н. Теория на управлението и правата. М., проспект. 2010 г.

Матузов Н.И. Теория на управлението и правата. М.: Дело ANKh, 2009.

15Халфина Р.О. „Общата доктрина за правоотношението“, -М.: Юр.лит. -2000 г

Пиголкин А. С. Теория на държавата и правото. М.: Юрайт. 2009 г

17 Хропанюк В.Н. Теория на управлението и правата. Москва: Омега-Л, 2010.

Авакян С.А. Държавно право на Русия. Proc. ръководство за студенти.- М.: ГОРОДЕЦ, 2007.

Баглай М.В. Конституционно право на Руската федерация: Учебник за университети - 5-то изд., рев. и допълнителни - Москва: Норма, 2006.

Общо правоотношение - вид правоотношение, страните по което не са персонифицирани. Характерна особеност на държавно-правните отношения от общ характер е присъщото им най-високо ниво на обобщение и най-абстрактната форма на взаимодействие между субектите. Особеността на тези държавно-правни отношения се състои във факта, че те изразяват същността на демократичната система на Руската федерация, нейните конституционни основи; определят основните характеристики на механизма на народната власт, упражняван пряко, както и чрез държавните органи и местните власти; посредничи в основните връзки на индивида с обществото и държавата, както и връзките, които възникват при създаването на националната държавна и териториална организация на Руската федерация и нейните субекти; определят системата от държавни органи и основните връзки между тях като елементи на единен, цялостен държавен механизъм. Държавната и нормативната уредба обхваща най-важните взаимоотношения между обществото, държавата и индивида въз основа на съчетание на техните основни интереси. Значителна част от държавно-правните отношения действат под формата на общи правоотношения. Такива отношения, за разлика от специфичните правоотношения (образуващи се в обхвата на други отрасли на правото) имат нормативен характер; изразяват общия правен статут на субектите, техните взаимоотношения, отговорност един към друг и държавата; те характеризират най-важните, съществени, стабилни отношения, които формират основите на обществото - отношения на собственост, власт, държавно устройство, организация на властта, статус на личността и др.; възникват пряко въз основа на конституцията; действат продължително време и т. н. Общите правоотношения възникват и се развиват на нормативно ниво на правното регулиране от момента на влизане в сила на съответните правни норми (нормативни правни актове). Единственото основание за възникване, изменение или прекратяване на такива правоотношения са нормите на закона. В същото време общите правоотношения възникват и се развиват не само въз основа на нормите на конституционното право, а практически въз основа на нормите на всички отрасли на правото. От влизането в сила на нормите на правото в обществото се формира определена система от правоотношения, тъй като държавата с помощта на нормите на позитивното право регулира определени обществени отношения и ги признава за правни. От този момент нататък в обществото се формира съответен правен ред, като система от обществени отношения, подредени от нормите на позитивното право. Характеристиките на общите правоотношения в сравнение с индивидуалните, специфичните се виждат по-долу. Първо, те се формират само на основата на върховенството на закона и за възникването им не се изискват юридически факти. На второ място, продължителността на съществуването на общите правоотношения е равна на продължителността на действието на нормите на правото, породили тези правоотношения. На трето място, субекти на тези правоотношения са лица, които са признати от държавата за възможни участници в съответните специфични правоотношения, т.е. по принцип това са потенциални участници в конкретни правоотношения. И накрая, четвърто, субективните права и задължения, които съставляват съдържанието на общите правоотношения, не принадлежат на конкретно лице, а са от общ характер. Носители на тези права и задължения могат да бъдат всички лица, които са субекти на правото (ако законът не установява ограничения). На пръв поглед може да изглежда, че общите правоотношения в горното тълкуване не представляват реално съществуващи правоотношения, че това са някакви образи, модели на правоотношения, изградени от нормите на правото. До известна степен това е вярно. Конструкциите на общите правоотношения действително се създават от нормите на правото. Въз основа на съдържанието на правните норми можем да съдим какви обществени отношения и доколко се признават от държавата като правоотношения. Но започвайки да действат, нормите на правото въвеждат определен конститутивен момент в регулираните от тях обществени отношения. Те сякаш обявяват, че такива и такива обществени отношения са се узаконили и че в обществото се е изградил такъв и такъв правен ред. От само себе си се разбира, че само нормативната уредба на обществените отношения не е достатъчна за създаване на правния ред, който желае държавата.

Изисква индивидуално правно регулиране, свързано с превеждането на нормативната уредба в равнината на конкретни отношения. Този превод обикновено се осъществява чрез съответните юридически факти, които са основание за възникване, изменение и прекратяване на конкретни правоотношения, но в някои случаи възникването на определени конкретни правоотношения (някои конституционни правоотношения) се свързва с нач. на върховенството на закона. В тези случаи както общите, така и съответните специфични правоотношения възникват едновременно и съществуват през целия период на действие на породилите ги правни норми. Но такива специфични правоотношения не бива да се отъждествяват с общи, тъй като в конкретните правоотношения поне една от страните е индивидуализирана, но в общите правоотношения такава индивидуализация няма. Общите правоотношения много често се наричат общорегулативни или общозаконови. Изглежда, че в светлината на изложеното по-горе разбиране за общите правоотношения, отъждествяването им с общи нормативни и общоуставни отношения не е съвсем уместно. Най-вероятно общите регулаторни и общи нормативни правоотношения са разновидности на общите правоотношения. Освен това, като се има предвид, че специфичните правоотношения се делят на регулаторни и охранителни, като част от общите правоотношения могат да се разграничат и общи охранителни правоотношения, тъй като е известна корелация между общите и специфичните правоотношения. Освен общите държавно-правни отношения съществуват и специфични държавно-правни отношения, които се развиват в процеса на прилагане на нормите на конституциите и уставите. Тяхната особеност се състои в това, че те са тясно преплетени с други правоотношения, които възникват в процеса на прилагане на нормите на други отрасли на правото.

Така че, в съответствие с част 5 на чл. 37 от Конституцията на Руската федерация, която предоставя на всеки право на почивка, държавно-правните отношения се развиват между държавата и гражданите, когато държавата поема задължението да осигури на всеки гражданин, работещ по трудов договор, работното време, установено от федералната федерация. закон, почивни и празнични дни, платен годишен отпуск . Прилагането на тази норма обаче изисква развитие на държавно-правни отношения на отраслово ниво. Отличителна черта на тези отношения е тяхното специално съдържание, поради спецификата на предмета на конституционното право. Говорим за това, че те се формират в области, които, както вече беше отбелязано, съставляват основните елементи на държавата - население, територия и власт.Така, ако общите правоотношения са в основата на правовата държава, характеризират нейните основни особености, то специфичните правоотношения са съдържанието на правото основното, което изразява неговата жива тъкан. Общите (общорегулативни) правоотношения са изключително своеобразни правни явления. Те, както беше отбелязано, нямат номинална индивидуализация по предмети. За възникването им не са необходими юридически факти, освен наличието на субект с гражданство, редица други обстоятелства, свързани с субекта. По валидност те отговарят на времето на съществуване на правната норма. Обаче общите правоотношения са именно правоотношения. В случаите, когато дадено лице действа като носител на общо субективно право (право на труд, на съдебна защита и др.), това означава, че то е в специфично положение спрямо всички останали лица. Общото субективно право е субективно, защото има личен характер, т.е. принадлежи не само на всички предмети, но и на всеки предмет поотделно. По същия начин съществуването на общи задължения означава, че всеки човек е в специфично положение спрямо всички други лица. Тази специфична разпоредба се изразява по-специално във факта, че определени правни задължения винаги съответстват на общото право, а субективните правни права винаги съответстват на общите задължения. Ако не виждате това, значи е напълно неразбираемо каква е правната природа на субективните права и задължения. Лесно е да се види, че в този случай общите субективни права и задължения ще изглеждат само като една декларация.

Междувременно е достатъчно да се отчете уникалността на общите правоотношения, тъй като тяхната социална природа и правна същност стават ясни. Тук всеки е във връзка с всеки. Даден гражданин, например, изобщо не е необходимо да знае кои конкретни субекти са надарени с общи конституционни права. Той е длъжен да не нарушава тези права, независимо кой е техният носител. С други думи, този гражданин е във връзка с всички субекти взети заедно. Общите отношения следователно не са специфични връзки между неопределени лица, а конкретно състояние, в което се намира даден субект и което определя неговата позиция спрямо всички останали лица. Така общото правоотношение, както всяко друго, изразява реална социална връзка.

За възникване на конституционни правоотношения (както и на всякакви други правоотношения) е необходим юридически факт, който привежда нормата в действие.

юридически факт- това е събитие или действие, което води до възникване, промяна или прекратяване на правоотношение. Действията могат да бъдат разделени на правни актове и правни действия.

Такъв юридически факт може да бъде действие на един от потенциалните субекти на правоотношението.

Като пример да вземем отношенията между правителството и президента на Руската федерация, които са регламентирани от много норми на Конституцията на Руската федерация. Едно от тези правила е формулирано в чл. 117 от Конституцията: "Правителството на Руската федерация може да подаде оставка, която се приема или отхвърля от президента на Руската федерация." Но наличието на тази норма все още не поражда някакви специфични правоотношения. Наличието на потенциални субекти на тези отношения не поражда никакви правоотношения: правителството и президента на Руската федерация.

Оставката на правителството обаче е юридически факт, който поражда конституционно правоотношение. В този случай действията могат да бъдат както законосъобразни, т.е. съответстващи на нормите на закона, и незаконосъобразни, т.е. тези, които са против закона.

Наред с действията, извършени от субектите на престъплението - държавата, субектите на федерацията, държавни органи, обществени организации, длъжностни лица, индивидуални, юридически факти също могат да бъдат събития, които се разбират като такива обстоятелства, които не зависят от волята и действията на субектите на това конкретно правоотношение (природно бедствие, война, раждане и др.). Например фактът на навършване на 18-годишна възраст в периода на предизборна кампания дава право на определен младеж да бъде включен в списъка на избирателите и го задължава да бъде включен в този списък.

От общата теория на правото е известно, че въздействието на правото върху обществените отношения поражда правоотношения, чрез които се осъществява осъществяването на правото. Що се отнася до конституционното право, не всички негови норми са в състояние да породят правоотношения. Тази индустрия, по силата на своето предназначение и естество, съдържа много декларации,които, разбира се, са важни за установяване на ред в определена област, но не чрез конкретни правоотношения, а чрез психологическо въздействие върху хората и провъзгласяване на най- Общи правилаи принципи, които влияят върху създаването на специфични норми.

Пример за такава декларативна норма е разпоредбата на чл. 2 от Конституцията на Руската федерация: "Човекът, неговите права и свободи са най-високата ценност." Ясно е, че тази норма не поражда конкретно правоотношение със задължителната си част, и не може да бъде представена в съда от едно или друго лице за защита на своите претенции. Но е важно като императивна инструкция на държавата постоянно да помни приоритета на човек спрямо властта и това е най-високото значение на тази норма за поддържане на демократичния ред.

Въпреки това повечето конституционни и правни норми все още пораждат специфични правоотношения и следователно е много важно да има ясно разбиране за субектите на тези правоотношения, без което е невъзможно да се реши въпросът за конкретни носители на права и задължения. , а следователно и отговорност за нарушаване на предписаната норма на поведение. Конституционните правоотношения не са толкова очевидни, колкото например гражданското право или наказателния процес, те рядко се превръщат в специален обект на разглеждане. общи съдилища. Но тези правоотношения, макар и понякога невидимо, все пак определят отношенията между хората и властите, тоест установяват баланс между права и задължения и получават съдебна защита от органите на общото и конституционното правосъдие.

Спецификата на конституционно-правните отношения:

се различават по своето съдържание, възникват в специална сфера на отношения, които съставляват
предмет на конституционното право;
характеризират се с особен субектен състав (сред субектите на държавно-правните отношения има такива, които не могат да бъдат участници в други видове правоотношения);
имат висок политически потенциал (всъщност те представляват квинтесенцията на политическите и правни отношения, съществуващи в обществото);
обикновено се изпълняват не изолирано, а като част от пакет, блок.

Структурата на конституционното правоотношениевключва три елемента:

предмети (чиито брой не може да бъде по-малко от два);
съдържание;
предмет.

Повече за устройството на конституционно-правното правоотношение

За по-добро разбиране на устройството на конституционно-правното правоотношение, нека се обърнем отново към чл. 117 от Конституцията на Руската федерация, който гласи: „Правителството на Руската федерация може да подаде оставка, която се приема или отхвърля от президента на Руската федерация“. Тази правна норма започва да действа, ако се появи юридически факт, в този случайпод формата на действие от страна на правителството - писмо за оставка. Съществуват специфични конституционно-правни отношения. Субекти на тези правоотношения са правителството и президентът на Руската федерация. Съдържанието на това правоотношение ще бъдат субективните права и задължения на Президента и Правителството, а именно: Президентът има право да приеме или отхвърли оставката; ако оставката бъде отхвърлена, правителството има задължение да продължи дейността си, а ако оставката бъде приета, тогава правителството има задължение да подаде оставка. Обект на тези правоотношения са властта, правомощията на правителството.

Трябва да се отбележи, че често пълното прилагане на една правна норма служи като основа за възникване на ново правоотношение. Така че, ако въз основа на част 1 на чл. 117 Правителството подава оставка, влиза в сила друго правило, формулирано в част 5 на същия чл. 117 от Конституцията: „В случай на оставка или оставка правителството на Руската федерация от името на президента на Руската федерация продължава да действа до съставянето на ново правителство на Руската федерация“. По този начин прилагането на определена група взаимосвързани правни норми, често съставляващи една или друга правна институция (напр. избирателно право), представлява цяла система - верига от юридически факти и последователно генерирани от тях конкретни правоотношения.

Субекти на конституционно-правните отношения

Субекти на конституционно-правните отношениямного разнообразен. Всъщност те съставляват спецификата на тези отношения, тъй като останалите елементи са в много отношения сходни с подобни елементи на правоотношения, породени от други отрасли на правото.

Субекти на конституционно-правни отношения:

Физически лица (включително чужденци и лица без).
Общности от хора (хора, население на административно-териториалните единици).
Сдружения на граждани (политически партии и други обществени сдружения).
Държави (Руска федерация, субекти на федерацията).
Правителствени служби:
- федерално ниво(Парламент, президент, правителство и др.);
- субекти на федерацията;
- местни държавни агенции.
Органи на местно самоуправление (кмет на града, събрание и др.).

| Повече ▼

Основният субект на конституционните правоотношения е лице, както в качеството си на гражданин, така и без него. Лицето влиза в конституционно-правни отношения с държавата чрез нейните органи. По-скоро той е постоянно в тези отношения, като има правото да изисква от държавата чрез съответните органи защита на своите законни интереси. Това е правосубектността, която има общ характер, като за определени лица може да бъде допълнена със специална правосубектност.

Предметът е хората, например, когато се провежда всенародно гласуване или се формулира източникът за приемане на Конституцията: „Ние, многонационалният народ на Руската федерация ...“ Въпреки това, подобни правоотношения все още са малко дължими до добре познатата от правна гледна точка абстрактност на това понятие.

Субекти на конституционното право са щатите: Руската федерация, републиките, които са част от Русия, както и други субекти на Руската федерация, тоест територии, региони, градове с федерално значение, автономни области и области. Тези субекти са участници в конституционните правоотношения както по принцип, така и чрез държавни органи и администрации, длъжностни лица, депутати, избирателни и парламентарни комисии и др.

Така субекти са държавни глави (федерации и републики), ръководители на правителства, парламенти и техните структурни подразделения, съдилища на всички нива, както и местни власти. Чрез правото на глас или референдум държавата влиза в преки правоотношения с народа.

Съдържанието на конституционното правоотношение

Субективни права и задължения на субектитеспецифично конституционно-правно отношение съставляват неговото съдържание.

субективно право - това е мярка за възможното поведение на участник в правоотношение, предвидено от нормата на конституционното право. Основният признак, който характеризира субективното право, е възможността да го използват по своя преценка от участниците (субектите) на определено конституционно правоотношение. И така, в чл. 31 от Конституцията на Руската федерация е записано: „Гражданите на Руската федерация имат право да се събират мирно, без оръжие, да провеждат митинги, митинги и демонстрации, шествия и пикетиране. Следователно, ако даден гражданин иска да участва в надлежно разрешена демонстрация, той има субективно право да участва в тази демонстрация, ако желае.

Субективно задължение - това е мярка за правилно поведение на субектите (участниците) на конституционното правоотношение, предвидено от правната норма на конституционното право. В зависимост от характера на поведението, залегнало в диспозицията на правната норма, субективните задължения са:

активен, осигуряващ необходимостта от определени действия;
пасивни, предписващи необходимостта от въздържане от определени действия, забранени от правовата държава.

Връщайки се към примера с правото на гражданите да провеждат демонстрации, можем да кажем, че ако в този случай конкретен гражданин участва в демонстрация, тогава той реализира субективното си право да участва в демонстрация, а правото му съответства на субективното задължение на публични органи или органи на местно самоуправление на град или др местностне поставя никакви пречки пред този гражданин в процеса на демонстрация.

Обекти на конституционно-правни отношения

Въпросът за обекта на правоотношенията в науката няма еднозначно решение. Има две гледни точки:

Обектите на правоотношение са поведение задължено лице , което се изисква от упълномощения субект на това правоотношение.
Обектите на правоотношенията са обекти на околната среда, материални и нематериални(духовни и други социални) придобивки, за които са се развили правни връзки.

Въз основа на втората гледна точка обектите на конституционно-правните отношения могат да бъдат като материални ценности, например жилища (член 40 от Конституцията на Руската федерация) и нематериални ползи, например свобода и лична неприкосновеност (част 1, член 22), използване на родния език (част 2, член 26 от Конституцията на Руската федерация).

Видове конституционно-правни отношения

1. В зависимост от степента на специфичност на отношенията между субектите на отношения:

специфичен;
са често срещани;
правни държави(специален изглед).

| Повече ▼

В най-често срещаните правоотношения, произтичащи от изп специфични правни норми- правила за поведение. В конституционното право повечето конституционно-правни норми пораждат и съответните специфични конституционно-правни отношения. Те ясно определят субектите, техните взаимни права и задължения.

Въпреки това, в конституционното право има законови Общи правила(норми-принципи, норми-цели, норми-декларации и др.). Тяхното осъществяване не поражда специфични правоотношения – възниква особен вид правоотношения от общ характер. В такива правоотношения субектите не са еднозначно определени, не се установяват конкретни права и задължения.

Под формата на правоотношения от общ характер се прилагат много норми-принципи, залегнали в основите конституционен редРуска федерация. По този начин принципът на разделение на властите се осъществява чрез сложна система от специфични правоотношения, в които субекти са законодателната, изпълнителната и съдебната власт. Всички тези специфични правоотношения се извеждат от общото правоотношение, което възниква на основата на тази норма-принцип и като че ли създава режим за действие на конкретни връзки. При такова общо правоотношение всички субекти са задължени да изпълнят този принцип. Той е в основата на техните правомощия, определя в обща формаправа и задължения, компетентност на публичните органи.

Особен вид конституционно-правни отношения са правни държави. Тяхната особеност е ясното определяне на субектите на правоотношенията. Въпреки това, специфичното съдържание на взаимните права и задължения по правило не е ясно дефинирано, то следва от разпоредбите на голям брой съществуващи конституционни и правни норми. Конституционно-правните отношения от този вид са състоянието на гражданство, влизането на субектите на федерацията в Русия.

2. По отношение на времето за работа:

постоянен(продължителността на тяхната валидност не е сигурна, но те също могат да престанат да съществуват при определени условия, например смъртта на гражданин прекратява отношенията по гражданство);
временни (възникват в резултат на прилагането на специфични норми - правила за поведение; с осъществяването на правоотношението правно задължениепрекратяват например правоотношението между избирателя и участковата избирателна комисия приключва в края на избора).

| Повече ▼

Срокът на действие на постоянните правоотношения не е определен, но при определени условия те могат да престанат да съществуват. Например, смъртта на гражданин прекратява отношенията по гражданство. Временните правоотношения възникват по правило в резултат на определени норми - правила за поведение и са валидни до момента, в който определени праваи отговорностите остават важни. По-специално, избирателната система е изградена върху механизма на временните правоотношения. Отношенията между избиратели и кандидат за народен представител, между избирателни комисии и други субекти на изборни правоотношения са валидни за периода на определени избори.

Изпратете добрата си работа в базата от знания е лесно. Използвайте формуляра по-долу

Студенти, специализанти, млади учени, които използват базата от знания в своето обучение и работа, ще Ви бъдат много благодарни.

публикувано на http://www.allbest.ru

ДЪРЖАВНА БЮДЖЕТНА ПРОФЕСИОНАЛНА УЧЕБНА ИНСТИТУЦИЯ НА АРХАНГЕЛСКА ОБЛАСТ "ШИПИЦИНСКИ АГРО-ИНДУСТРИАЛЕН КОЛЕЖ"

Тест

По дисциплина: Конституционно право

На тема: Държавно-правни отношения. Концепция, характеристики, видове

студенти:

Соколова Елена Викторовна

1. Концепцията за отиванедържавно-правни отношения

Държавно-правните отношения (ДП) са държавни (конституционни) обществени отношения, регулирани от норми, които се развиват в сферата на осъществяването на народния суверенитет или демокрацията. държавни правоотношения

Състав на държавно-правните отношения:

1) субекти;

2) обекти.

Субектът на държавно-правните отношения е субект на правото, който има специфични права и задължения в това правоотношение:

1) избирателен корпус - част от населението на страната, която има активно избирателно право.

2) група граждани на Руската федерация.

3) политически партии и други сдружения.

4) публични органи на Руската федерация и нейните субекти.

5) субектите на Руската федерация и Руската федерация като цяло. 6) чужди граждани и лица без гражданство.

7) субекти на избирателната система: избирателни комисии от всякакъв вид и др.

Обектът на държавно-правните отношения е това, около което възниква дадено правоотношение; държавно-правните отношения са определено правно понятие, което като всяко понятие е само субективен образ на обективния свят, само отражение на определена обективна реалност. в съзнанието на човек. Това понятие отразява отношенията между субектите на правомощия и задължения, установени от нормите на държавното право.

Държавно-правните отношения са реални, действителни отношения, чието съдържание се определя от нормите на държавното право. Те могат да възникнат:

В резултат на въздействието на нормата на държавното право върху отношенията, развили се още преди публикуването на тази правна норма;

В процеса на упражняване на правомощията и правните задължения, установени с правната норма, която предвижда нови отношения, които не съществуват в живота, но за които са създадени необходимите обективни условия;

Обслужващата роля на държавно-правните отношения в обществения живот се състои в това, че те са средство за въплъщаване на определени норми на правото във взаимоотношенията на хората, с помощта на които тези норми въвеждат твърд ред в обществените отношения. Освен това, призовани към живот от определени потребности, осъзнати от законодателя, държавно-правните отношения често са средство за защита на предписанията на правна норма от евентуално нарушение. За разлика от други обществени отношения, в частност морални, правата и задълженията в държавно-правните отношения се предоставят от държавата, която при необходимост може да използва не само мерки за убеждаване, но и принуда за защитата им. Това са волеви отношения в смисъл, че тяхното съдържание и граници са предвидени в нормата на държавното право.

Особеността на предмета на държавното право са различни видове държавно-правни отношения:

1) специфични правоотношения. Те възникват в резултат на прилагането на норми – правила за поведение, ясно определят субектите, техните взаимни права и задължения;

2) правоотношения от общ характер. Те се генерират от норми – принципи, норми – цели, норми – декларации. Субектите не са конкретно определени, не са установени техните специфични права и задължения;

3) правни държави. В тях ясно се дефинират субектите на правоотношения, но не е дефинирано съдържанието на взаимните права и задължения на субектите, то следва от разпоредбите на голям набор от съществуващи конституционно-правни норми;

4) постоянни или временни правоотношения - срокът на действие не е определен, но те могат да престанат да съществуват при определени условия. Временните отношения възникват по правило в резултат на прилагането на конкретни норми - правила за поведение, с изпълнение на присъщото на правоотношението правно задължение се прекратяват;

5) материални и процесуални правоотношения. В материалните правоотношения се реализират правата и задълженията, които съставляват съдържанието на правоотношенията – това са правоотношения. В процесуалните правоотношения се реализират правата и задълженията, свързани с правната защита на заложените в конституционните правни норми предписания - това са правоприлагащи отношения.

2. Особености на държавно-правните отношения

1. Те се различават по своето съдържание, възникват в специална сфера на отношения, които са предмет на държавното право.

2. Характеризират се с особен субективен състав. Сред субектите на държавно-правните отношения има субекти, които не могат да бъдат участници в други видове правоотношения.

3. Имат висок политически потенциал.

4. Обикновено се изпълняват не изолирано, а като част от пакет, блок. По този начин държавно-правните отношения са обществени отношения, уредени от норма на държавното право, чието съдържание е правоотношение между субекти под формата на взаимни права и задължения, предвидени от тази правна норма.

Особен вид държавно-правни отношения са правните държави. Характерна особеност за тях е ясното определяне на субектите на правоотношенията. Но съдържанието на взаимните права и задължения на субектите не е конкретно дефинирано, то се извлича от общия набор от съществуващи държавно-правни норми (държавно гражданство, състояние на субектите на Федерацията като част от Руската федерация).

Сред видовете държавно-правни отношения могат да се разграничат постоянни и временни. Продължителността на постоянните не е сигурна, но те също могат да престанат да съществуват при определени условия (смъртта на гражданин прекратява отношенията по гражданство). Временните правоотношения възникват в резултат на прилагането на конкретни норми и правила за поведение. С изпълнение на правното задължение, присъщо на правоотношението, те се прекратяват (правоотношението между избирателя и участковата избирателна комисия приключва в края на изборите).

Особени видове държавно-правни отношения - материални и процесуални. В материалните правоотношения самото съдържание на правата и задълженията се реализира чрез процесуалните, реда за извършване на правни действия, тоест процедурата. Според предназначението се разграничават правоустановителни и правоприлагащи правоотношения. При първата се реализират правата и задълженията, които участниците в правоотношенията трябва да упражняват, а във втората – правата и задълженията, свързани с правната защита на предвидените в държавноправните норми предписания, които установяват определени задължения на субектите. . Възникването на конкретно държавно-правно отношение въз основа на правна норма се предшества от юридически факт. Юридически факт е събитие или действие, което води до възникване, промяна или прекратяване на правоотношение. Действията могат да бъдат класифицирани на правни актове и правни актове.

3. Видове държавно-правни отношения

Общо правоотношение - вид правоотношение, страните по което не са персонифицирани. Характерна особеност на държавно-правните отношения от общ характер е присъщото им най-високо ниво на обобщение и най-абстрактната форма на взаимодействие между субектите. Особеността на тези държавно-правни отношения се състои във факта, че те изразяват същността на демократичната система на Руската федерация, нейните конституционни основи; определят основните характеристики на механизма на народната власт, упражняван пряко, както и чрез държавните органи и местните власти; посредничи в основните връзки на индивида с обществото и държавата, както и връзките, които възникват при създаването на националната държавна и териториална организация на Руската федерация и нейните субекти; определят системата от държавни органи и основните връзки между тях като елементи на единен, цялостен държавен механизъм. Държавната и нормативната уредба обхваща най-важните взаимоотношения между обществото, държавата и индивида въз основа на съчетание на техните основни интереси. Значителна част от държавно-правните отношения действат под формата на общи правоотношения. Такива отношения, за разлика от специфичните правоотношения (образуващи се в обхвата на други отрасли на правото) имат нормативен характер; изразяват общия правен статут на субектите, техните взаимоотношения, отговорност един към друг и държавата; те характеризират най-важните, съществени, стабилни отношения, които формират основите на обществото - отношения на собственост, власт, държавно устройство, организация на властта, статус на личността и др.; възникват пряко въз основа на конституцията; действат продължително време и т. н. Общите правоотношения възникват и се развиват на нормативно ниво на правното регулиране от момента на влизане в сила на съответните правни норми (нормативни правни актове). Единственото основание за възникване, изменение или прекратяване на такива правоотношения са нормите на закона. В същото време общите правоотношения възникват и се развиват не само въз основа на нормите на конституционното право, а практически въз основа на нормите на всички отрасли на правото. От влизането в сила на нормите на правото в обществото се формира определена система от правоотношения, тъй като държавата с помощта на нормите на позитивното право регулира определени обществени отношения и ги признава за правни. От този момент нататък в обществото се формира съответен правен ред, като система от обществени отношения, подредени от нормите на позитивното право. Характеристиките на общите правоотношения в сравнение с индивидуалните, специфичните се виждат по-долу. Първо, те се формират само на основата на върховенството на закона и за възникването им не се изискват юридически факти. На второ място, продължителността на съществуването на общите правоотношения е равна на продължителността на действието на нормите на правото, породили тези правоотношения. На трето място, субекти на тези правоотношения са лица, които са признати от държавата за възможни участници в съответните специфични правоотношения, т.е. по принцип това са потенциални участници в конкретни правоотношения. И накрая, четвърто, субективните права и задължения, които съставляват съдържанието на общите правоотношения, не принадлежат на конкретно лице, а са от общ характер. Носители на тези права и задължения могат да бъдат всички лица, които са субекти на правото (ако законът не установява ограничения). На пръв поглед може да изглежда, че общите правоотношения в горното тълкуване не представляват реално съществуващи правоотношения, че това са някакви образи, модели на правоотношения, изградени от нормите на правото. До известна степен това е вярно. Конструкциите на общите правоотношения действително се създават от нормите на правото. Въз основа на съдържанието на правните норми можем да съдим какви обществени отношения и доколко се признават от държавата като правоотношения. Но започвайки да действат, нормите на правото въвеждат определен конститутивен момент в регулираните от тях обществени отношения. Те сякаш обявяват, че такива и такива обществени отношения са се узаконили и че в обществото се е изградил такъв и такъв правен ред. От само себе си се разбира, че само нормативната уредба на обществените отношения не е достатъчна за създаване на правния ред, който желае държавата.

Междувременно е достатъчно да се отчете уникалността на общите правоотношения, тъй като тяхната социална природа и правна същност стават ясни. Тук всеки е във връзка с всеки. Даден гражданин, например, изобщо не е необходимо да знае кои конкретни субекти са надарени с общи конституционни права. Той е длъжен да не нарушава тези права, независимо кой е техният носител. С други думи, този гражданин е във връзка с всички субекти взети заедно. Общите отношения следователно не са специфични връзки между неопределени лица, а конкретно състояние, в което се намира даден субект и което определя неговата позиция спрямо всички останали лица. Така общото правоотношение, както всяко друго, изразява реална социална връзка.

литература

1. Конституцията на Руската федерация (приета с всенародно гласуване на 12 декември 1993 г.) (в зависимост от измененията, направени от законите на Руската федерация за изменения в Конституцията на Руската федерация от 30 декември 2008 г. N 6-FKZ, от 30 декември 2008 г. N 7-FKZ) // СЗ РФ.- 2009.- № 4.- чл. 445.

2. Баглай М.В. Конституционно право на Руската федерация: Учебник за университети - 5-то изд., рев. и допълнителни - Москва: Норма, 2006.

3. Bespaly I.T Държавно право на Руската федерация. Самара: СамГУ, 2008. Учебник.

4. Кашанина A.V. Основи руско право. Учебник за гимназиите. 2-ро изд., преп. и допълнителни - М.: Издателство НОРМА -2009.

5. Кутафин О.Е. Предмет на конституционното право. - М., 2007 г.

6. Лазарев В.В. Обща теория на правото и държавата: Учебник М.: Юрист. 2010 г.

7. Малко А.В., Теория на държавата и правото. М.: Юрист. 2009 г.

8. Pigolkin A.S. Теория на държавата и правото. М.: Юрайт. 2009 г

9. Петренко A.V. Теория на управлението и правата. Бележки от лекциите. 2010 г

10. Радко Т.Н. Теория на управлението и правата. М., проспект. 2010 г.

Хоствано на Allbest.ru

...

Подобни документи

Правоотношенията са особен вид обществени отношения. Понятието за правоотношения. Предпоставки за възникване и развитие, видове и съдържание на правоотношения. Структурата на правоотношенията. Понятието и видовете субекти на правоотношения. Обекти на правоотношения.

курсова работа, добавена на 11/02/2002

Правоотношения - обществени отношения, уредени от нормите на правото; признаци, субективни права и правни задължения на участниците. Отличителна чертаи елементи на държавно-правните отношения, служебната им роля в обществения живот.

курсова работа, добавена на 06.02.2013

Понятието, видовете и основните характеристики на административно-правните отношения. Основанията за тяхното възникване, изменение и прекратяване. Юридически факти в административното право. Правомощия Изпълнителна властв процеса на държавно-административната дейност.

тест, добавен на 12/05/2014

Изучаването на категорията "легитимация на властта" от гледна точка на изследване на еволюцията на славянските държавно-правни символи в историческа перспектива. Проблемът за формирането и формирането на славянските държавно-правни знаци. Връзката между правото и религията при славяните.

статия, добавена на 14.08.2017

Правоотношенията като особен вид обществени отношения. Видове и форми на правоотношения, възникващи и функциониращи в обществото между лица и техните сдружения. Субективни права и правни задължения на страните (субектите) на правоотношението.

презентация, добавена на 26.04.2012

Понятието и особеностите на конституционно-правните отношения. Видове конституционно-правни отношения, тяхната структура. Особености на възникване, изменение и прекратяване на конституционно-правни отношения.

курсова работа, добавена на 21.05.2006

Понятието, основните видове административно-правни отношения. Основания за възникване, изменение и прекратяване на административно-правни отношения. Функционирането на механизма на изпълнителната власт. Правни отношения в областта контролирани от правителството.

резюме, добавен на 28.02.2017

Понятието правоотношения като особен вид обществени отношения. Най-характерните черти на правоотношенията. Съдържанието и структурата на правоотношенията. Видове правоотношения и предпоставки за тяхното възникване. Субекти на правоотношения.

курсова работа, добавена на 05.08.2007

Държавно-политически режим, понятие и особености. Видове държавно-политически режими. Характеристика на държавно-правните режими. Авторитаризъм. Тоталитаризъм. демокрация.

курсова работа, добавена на 04/08/2006

Правно регулиране на обществените отношения в сферата на публичната администрация. Понятието и видовете административно-правни норми, особености на тяхното прилагане. Юридически факти в административното право. Основните характеристики на административно-правните отношения.

Държавното право е организирано в определена система. Състои се от институции. Институтът на държавното право е група от норми, регулиращи вътрешно унифицирана съвкупност от отношения. Изследването на института дава представа за отделна страна на държавността.

Следните институции са характерни за държавното право на всички държави без изключение:

1. Институт на политическия режим. Същността на тази институция се проявява не само и не толкова в начина, по който нормите са формулирани в закони и други актове, а по-скоро в действителните правила. Например свободата на печата е закрепена в Южна Корея. Но естеството на политическия режим в тази област се определя от действителните навици – правителствените агенции всъщност контролират пресата чрез методи на финансов натиск, кадрови смяна7. Съгласно чл. 6 от Конституцията на Кот д'Ивоар от 1960 г. организацията и дейността на партиите и групите са свободни. Но реалността е, че Демократическата партия се оказва единственият законен претендент за власт. Налична Те също така формират връзката между държава и партии, религиозни организации, териториалните общности, въоръжените сили и други участници в политическата комуникация.

2. Институт по политически териториално устройство. Тази група от норми официално решава въпроса за териториалната организация на държавата.

3. Институция, която определя структурата на висшите държавни органи, реда за тяхното формиране и дейност. В повечето страни правителствата се избират. В законодателството на такива страни има институт на избирателното право.

4. Основи на правния статус на физическото лице. Нормите на тази институция уреждат отношенията между държавата и личността, сдруженията на граждани и определят най-съществените свойства на правния статус на дадено лице.

5. Основи на местното самоуправление. В детайли проблемите на местната власт регулират общинските, административно право. Но държавното право определя основните характеристики на статута на териториите.

Държавното право в своето действително състояние е не само институции и норми, но и практика на тяхното прилагане, което се изразява в правни, политически отношения.

Според установената теоретична традиция структурата на правоотношението се формира от три компонента – обект, субект и съдържание.

Обект на държавно-правни отношения- това е явление, материална или духовна реалност, около която се формират, изграждат, регулират от държавното право. Участниците в тези взаимоотношения имат интерес, свързан с конкретни обекти, и в тази връзка те реализират своите претенции, правомощия, задължения, спазват или нарушават забраните.

Като обекти на държавно-правни отношения могат да се класифицират различни явления. Дори езикът е сред тях. Така че в Украйна, напр. украински езикфиксиран като държавен език, а в райони, гъсто населени с национални малцинства, е разрешено използването на приемлив за тях език. Такива обекти са също територията, границите, държавните символи, столицата, бюджетът, дейността на партиите и т.н. Но има и нещо единно, определена основа в това множество предмети.

Нека обърнем внимание на факта, че всяка една от държавно-правните институции е свързана с въпроса за властта. Например избирателното право е начинът, по който хората делегират, прехвърлят политическата власт на избрани органи. Държавно устройство, местно управлениерешават проблема с разпределението на властта между центъра и териториите, които образуват държавата. Основите на статута на индивида установяват границите, в които властите задължават дадено лице, както и обхвата на изискванията, които дадено лице има право да предявява пред управляващите. Регулирането на статута на политическите партии определя условията за идването им на власт в ролята на парламентарно мнозинство, участието на коалиционните партии в упражняването на властта или запазването на господството на една партия.

Основен обект на държавно-правните отношения трябва да се счита политическата власт, тъй като всеки от участниците има пряк или косвен интерес, свързан с властта. Той се интересува да упражнява властта по определен начин или да се предпазва от нея, доколкото е възможно.

Субекти на държавно-правни отношения- това са лица, общности, институции, участващи в дейности, свързани с политическата власт и притежаващи права, правомощия, обременени със задължения и забрани.

Субектите на държавно-правните отношения включват:

1. Държава, която може да действа като политическа институция(носител на властта) и юридическо лице(например в случай на държавно участие в съдебни споровекогато действията му са оспорени).

2. Народ (нация), който има собствено право на власт – суверенитет. Ако това право не е възложено на народа, той не може да се счита за страна, участваща в държавно-правни отношения. Една общност, която няма суверенитет, не е субект, а обект на властови влияния.

3. Етнически групи, национални общности, т.нар. коренни народи, които могат да бъдат признати специални права, условия за участие в политическия процес, автономия. Така, федерално правителствоКанада и коренното население (ескимоси, индианци и метиси) сключват договори и споразумения, които определят отношенията между тях38.

4. Монархът е човек, който има суверенитет, собствено право на власт.

5. Обществени, религиозни сдружения (сдружения). Политическите партии са тяхна разновидност. Партиите участват във формирането на държавни органи, влияят върху дейността на държавата. Подобна роля в държавно-правните отношения играят лобита, синдикати, политически движения и други, които понякога се обединяват под общото наименование групи за политически натиск.

6. Граждани или субекти, които участват в отношения, свързани с образуването на изборни органи на властта, имат политически права и претенции и носят задължения.

7. Чуждестранни граждании поданици без гражданство в абсолютните монархии. Тези лица нямат формални права да участват в националния политически процес, но носят държавни правни задължения. Във връзка с тази категория субекти държавата признава и защитава правата от частен характер.

8. Заместници на висши и териториални представителни органи.

9. Държавни органи и длъжностни лица, въоръжени сили.

10. Субекти на федерацията, административно-териториални единици, местни общности и техните органи на управление (общини).

11. Чужди държави и международни организации. Съвременната държавност на Босна е формирана и съществува с пряко чуждо участие. И така, на 8 септември 1995 г. министрите на външните работи на Сърбия, Хърватия; (с участието на мюсюлманското правителство на Босна) подписва Споразумението за принципите на конституционното устройство на Босна и Херцеговина, създавайки правна рамкадържавността на тази страна. Конституционният съд на Босненската федерация се назначава само частично от своите членове (Република Сръбска, Херцеговина), а трима от деветте му членове се назначават от председателя на Европейския съд по правата на човека.

5. Юридически факт- конкретно житейско обстоятелство, с настъпването на което правовата държава свързва възникването, изменението, прекратяването на правоотношения. Разглежданите факти се наричат правни, тъй като са предвидени в правните норми: пряко - в хипотеза, косвено - в разпореждане, санкции. Веднага щом посочените в хипотезата на нормата факти се появят в живота, последната започва да действа, тоест лицата - адресатите на нормата - придобиват правата и задълженията, посочени в нейното разпореждане.

Юридическите факти представляват различни житейски обстоятелства и следователно могат да бъдат класифицирани по различни признаци. Най-важното е разделянето на юридическите факти според последиците, които те пораждат, и тяхното волево съдържание.

Според последиците юридическите факти се делят на правообразуващи, правоизменящи и правопрекратяващи.

Правообразуващите факти предизвикват възникването на правоотношения. Това са гражданскоправни сделки, заключението трудов договор, брак в съответствие с нормите на семейното право, извършване на престъпни деяния, които пораждат наказателноправни отношения и др.

Правоизменящите факти променят правоотношенията. Така например преместването на друга работа променя съдържанието на трудовото правоотношение между страните, въпреки че като цяло правоотношението се запазва.

Прекратяващи закона факти предизвикват прекратяване на правоотношения. Това са действия на лице за упражняване на субективно право или на правно задължение. Правоотношението обаче може да бъде прекратено не само в резултат на реализиране на субективни права и задължения, но и в резултат на например смърт на лице (субект на правото), смърт на вещ. (обект на правоотношението).

Един и същ факт може да предизвика няколко правни последици. По-специално, смъртта на гражданин може едновременно да причини възникване на правоотношения по наследство, прекратяване на трудово правоотношение, промяна в правоотношението за наемане на жилище.

На волева основа юридическите факти се разделят на събития и деяния (действие или бездействие).

Събития са такива юридически факти, чието настъпване не зависи от волята на субектите на правоотношението (пожар от удар на мълния, изтичане на срок, естествена смърт на лице и др.).

Действията са волеви действия на поведението на хората, външен израз на тяхната воля и съзнание. Те могат да бъдат или не са законни. Законосъобразни действияизвършени в съответствие с действащите разпоредби. Те се разделят на индивидуални правни актове и правни актове. Индивидуалните правни актове са външно изразени решения на хората, насочени към постигане на правен резултат. Те включват актове за прилагане на закона, споразумения между организации, гражданскоправни сделки, изявления на граждани и други волеизявления, които пораждат правни последици. Правните действия са действителното поведение на хората, което е съдържанието на отношенията в реалния живот (например изпълнение на трудови задължения, прехвърляне на вещи и пари по договор за продажба). Правните действия пораждат правни последици, независимо дали са били насочени към постигане на тези последици или не. Неправомерните деяния са престъпления и простъпки, които противоречат на законовите предписания.

Бездействието е пасивно поведение, което няма външен израз. Бездействието може да бъде законосъобразно (спазване на забраните) и незаконно (неизпълнение на задължения).

6.Конституционни и правни норми- това са общозадължителни правила за поведение, установени или санкционирани от държавата за регулиране и защита на държавно-правните отношения, които се осъществяват чрез правата и задълженията на субектите на правоотношения и се осигуряват от принудителната власт на държавата.

Тези норми имат учредителен характер.

Те установяват формата на правни актове (закони, постановления, постановления) на държавни органи, процедурата за тяхното приемане, компетентността държавни структурив областта на законотворчеството, процедурата за промяна и отмяна на нормативни актове.

За нормите от тази област има специфичен механизъм за прилагането им.

Конституционните и правните норми имат общи черти на правните предписания, тоест уреждат обществените отношения, установяват задължителни правила за поведение, съдържат се в действащите правни актове на държавата; защитени и осигурени при необходимост от принудителната власт на държавата.

Общите свойства включват, на първо място, нормативност, тоест нормата е правило, модел на поведение на индивидите, действащ като социален регулатор на социалните отношения чрез дефинирането на правата и задълженията на участниците в тези отношения.

Обобщаването (абстрактността) на нормата означава, че тя е предназначена за многократно приложение към възникващи обществени отношения и установява правило за поведение, което субектите на тези отношения трябва да спазват.

Задължителният характер на правната норма се проявява в необходимостта да се подчинят на нея всички субекти, за които се прилага тази норма.

Формалната сигурност на правната норма означава, че нормите се съдържат в определени актове - източници на правото, писмени актове-документи, които имат правно действие.

Конституционните и правните норми се различават от нормите на други области на правото:

б) източниците, в които се съдържат, тъй като най-важните норми са залегнали в Конституцията на Украйна и имат най-висока юридическа сила;

в) съставомерността на техните предписания, тъй като конституционните и правните норми определят формите на правните актове, реда за тяхното приемане и публикуване, компетентността на държавните органи;

г) особености на вътрешната структура.

За разлика от други области на правото, нормите на конституционното право включват много повече норми от общ нормативен характер.

Те включват преди всичко норми-принципи, норми-концепции, норми-задачи, които са многобройни в първия раздел на Конституцията на Украйна.

Много конституционни и правни норми при тяхното прилагане не са свързани с възникването на конкретни правоотношения, а с отношения от общ характер или с правни (гражданство, статут на Автономна република Крим).

Конституционноправните норми по правило не са класически, тоест невинаги съдържат и трите елемента в състава си: хипотеза, диспозиция и санкция.Конституционноправните норми са доста разнородни и имат свои специфични особености.

Те могат да бъдат класифицирани според такива признаци (критерии): по смисъл, юридическа сила, територия на действие, характер на изпълнение на предписанията, цел в механизма на правно регулиране, функционална ориентация, продължителност.

Важна особеност, присъща изключително на конституционните норми, е тяхната най-висока юридическа сила. Те също са склонни да бъдат доста стабилни и това е от съществено значение за стабилността. конституционен ред, осигуряване на законност и ред, стабилност на правната система на Украйна. От съществено значение за характеристиката на конституционните норми е разпоредбата, че нормите на Конституцията на Украйна са норми на пряко действие, което гарантира възможността да се обърнете към съд за защита на правата. и свободи на човека и гражданина въз основа на нормите на Конституцията на Украйна.

7. Класификация на конституционните и правните нормие важно за идентифициране на специфичните свойства и особености на нормите и следователно за подобряване на ефективността на тяхното прилагане.

Класификацията на конституционните и правните норми се основава на няколко признака.

Открояват се нормите, фиксиращи основите на конституционния строй; норми, регламентиращи правата и свободите на човека и гражданина; норми, които определят реда за прилагане на формите на пряка демокрация; норми, установяващи основите на организацията на държавната власт; норми, определящи системата на местното самоуправление; норми, които определят статута на Конституцията.

2. По функция,които отговарят на правните норми, те се делят на нормативни, защитни и специализирани. Нормативните (наричат се още правоустановяващи, законотворчески норми) конституционно-правните норми пряко уреждат обществените отношения, определяйки правата и задълженията на техните участници. Защитните норми установяват мерки за правна отговорност и мерки за защита на субективните права. съдебна защитанеговите права и свободи). Особеността на специализираните норми е, че правоотношенията не възникват пряко въз основа на тях. Те имат допълнителен характер, който се изразява в това, че при регулиране на обществените отношения се присъединяват към регулаторните и защитните норми, образувайки в комбинация с тях единен регулатор. Специализираните правила включват, от една страна, обобщаващи правила: общи, окончателни и декларативни правила, и, от друга страна, правила, уреждащи действието и прилагането на други правила („правила относно правилата“): оперативни и стълкновителни правила. Общи правиланасочени към фиксиране в обобщена форма на определени елементи уредени отношения. Оперативните правила променят или отменят ефекта на други правила, като по този начин изпълняват обслужващи функции.

3. Същност на правата и задължениятаконституционните и правните норми се делят на разрешаващи, задължителни и забраняващи. Разрешителните норми установяват правото на субекта да извършва предвидените в нормата действия. Те включват голям бройнорми, които определят правата на човека и гражданина Обвързващите норми установяват задължението на субекта да извършва определени забраняващи норми установяват задължението на субекта да се въздържа от определени действия, а не да ги извършва.

4. Според степента на сигурност на предписаниятаконституционно-правните норми се делят на императивни и диспозитивни. Императивните норми съдържат категорични предписания, които не могат да бъдат заменени с други по свое усмотрение. Диспозитивни нормиопределят възможността за извършване или неизвършване на каквото и да е действие, като избират вариант на поведение

5. По роля в механизма на правното регулиранеразграничават материални и процесуални конституционно-правни норми. Материалноправните норми определят съдържанието на правната уредба, правата и задълженията на субектите на правото). Процедурни правилаопределя реда на изпълнение на инструкциите материални норми, формата на тяхното прилагане в 6. По юридическа сила конституционните и правните норми се различават в зависимост от това кой акт е източник на нормата, както и от разграничението между субектите на юрисдикция между Федерацията и нейните субекти. Най-висока юридическа сила имат нормите на Конституцията като основен закон на държавата, както и нормите, съдържащи се в санкционирани от държавата международни договори. 7. Според територията на действие конституционните и правните норми се разделят на норми, които са валидни на цялата територия на Украйна, и норми, които се прилагат за част от нейната територия. В тази класификация са дадени основните критерии за разделяне на конституционните и правните норми по видове. Възможни са и допълнителни основания за класификация и видове норми, в зависимост от задачите, които стоят пред изследователя.

8.Конституционно-правна институция- това е подходяща система от норми на конституционното право, която урежда хомогенни и взаимосвързани обществени отношения, които съставляват относително самостоятелна група.Определянето на принадлежността на конституционноправна норма и нейното приложение към един или друг правен институт е необходимо, тъй като не всяка правна норма съдържа свойства, присъщи на конституционно-правната институция като цяло, и тези свойства на институцията трябва да бъдат взети предвид, за да се разбере правилно механизмът за прилагане на дадено правило. Конституционните правни институции обединяват нормите както на Конституцията на Украйна, така и на действащото конституционно законодателство. Нормите на тези институции се различават според територията на действие, степента на сигурност и яснота на правните предписания, назначаването в механизма на правно регулиране и други характеристики. Конституционно-правните институции включват: основите на конституционния ред на Украйна, основите легален статутчовек и гражданин, избирателно право, институции на парламентаризма, референдум, гражданство, президент, териториално устройство, конституционен контрол, местна власт и др. Те се различават значително един от друг по броя на правните норми, които съдържат, спецификата на регулираните отношения. Въз основа на това институциите могат да бъдат разделени на общи, основни и подинституции. Общите институции включват: основите на конституционния ред; основи на правния статус на физическото лице; основите на организацията и функционирането на публичната власт, основите на организацията и дейността на местните власти. Тези институции се формират във връзка със спецификата на отделните, най-широките разновидности на обществените отношения на конституционното регулиране. Тези институции отразяват адекватно връзките в цялата система. Те представляват всякакви конституционни норми.

9. Източниците на правото се различават:

а) за материалното съдържание (материални условия на обществото, системата на икономическите отношения, форми на собственост и др.);

б) зад идеалното съдържание (правосъзнание);

в) зад правното съдържание (различни форми – изразни средства, обективност на правните норми).

Следователно, под източници на правотов правен смисъл те разбират формата на изразяване, обективиране държавна воля. Основните видове източници на конституционно право в света са правни актове, съдебни прецеденти, правни обичаи, а понякога и международни и вътрешни договори.

От своя страна нормативните правни актове на конституционното право са разделени на закони, нормативни актове на изпълнителната власт, нормативни актове за конституционен контрол (надзор), парламентарни правилници, актове на местните власти.

Системата от правни актове, които представляват източниците на конституционното право на Украйна, е доста широка. Това са Конституцията на Украйна, Конституцията на Автономна република Крим, закони, резолюции на Върховната Рада на Украйна, актове на Върховната Рада на Автономна република Крим, декларации (предимно Декларацията за държавен суверенитетна Украйна), Акт за обявяване на независимостта на Украйна, резолюции на Кабинета на министрите на Украйна, Министерския съвет на Автономна република Крим, актове на местни държавни администрации, местни власти, наредби и др. Правни актове конституционен характеримат право да приемат Централната избирателна комисия като орган на държавна власт.

Специално място сред източниците на конституционното право на Украйна принадлежи на Конституцията на Украйна, която закрепва принципите на държавно-правните норми от общ характер. Те имат най-висока юридическа сила и се отнасят до всички сфери на обществото: политическа, икономическа, социална, духовна. Този набор от норми за съдържание на Конституцията на Украйна се различава значително от другите източници на конституционно право. Важно е също така, че той определя много други източници на този клон от националната правна система. Нормите на Конституцията на Украйна засягат всеки гражданин, всички субекти на обществените отношения. Значителен брой конституционни норми имат учредителен характер.

Източникът на конституционното право на Украйна са международните договори. Конституцията на Украйна (член 9) установява, че действащите международни договори, чийто обвързващ характер е предвиден от Върховната Рада на Украйна, е част от националното законодателство на Украйна. Сред ратифицираните международни договори, които са източници на конституционното право на Украйна, могат да се нарекат като Конвенцията за защита на правата на човека и основните свободи от 1950 г., Европейската харта за регионалните езици или малцинства от 1992 г., Европейската конвенция за гражданство на 1997. Видове източници на сфери на конституционното право на Украйна, като правило, доста стабилни. Те са ясно определени в Конституцията на Украйна и други нормативни правни актове. Но на този етап много често се променят, обновяват конкретни актове, които съдържат конституционни и правни норми. Нестабилността на конституционното законодателство се предопределя както от обективни, така и от чисто субективни фактори, от трудностите на преходния процес на формирането на украинската държавност.

Последната тенденция в въпроса за изходните основи на конституционното право на Украйна е постепенното признаване на съдебния прецедент като форма на външно изразяване на нормите в тази област. публично право. Има законови основания за това. Съгласно част 2 на чл. 8 от кодекса административно производствоУкрайна, „съдът прилага принципа на върховенството на закона, като взема предвид съдебната практика на Европейския съд по правата на човека“. Предвид факта, че административна юрисдикциясе отнася за публичноправни спорове, които възникват, включително в конституционно-правната сфера, подобно нормативно предписание е доста показателно доказателство за горната тенденция.

10. Наука за конституционното правоима характерни функции, които се определят преди всичко от неговия предмет. Те разкриват нейната същност, предназначение, роля за законотворческите и правоприлагащи процеси, повишаване на политическата и правната култура на населението, юристите, за образователния процес и др.

Науката за конституционното право е една от отрасловите правни науки, които изучават отделни отрасли на правото.

Предмет на изучаване на конституционната и правната наука са редица правни явления:

1) обществени отношения, които са предмет на регулиране на отрасъла на конституционното право. Обществените отношения са изходното звено в изграждането на система от конституционно-правно регулиране. Науката конституционно право изучава обществените отношения, за да насърчи най-точното определяне на мярката и методите на конституционно-правно въздействие върху тях;

2) норми на отрасъла на конституционното право. Науката за конституционното право изучава конституционните и правните норми, техните свойства, особености; системата от тези норми и нейното функциониране; механизъм на конституционно-правно регулиране; закономерности и перспективи за развитие на отрасъла на конституционното право, неговите институции;

3) източници на отрасъла на конституционното право - Конституцията на Руската федерация и друго законодателство на Руската федерация, актове на местните власти, конституционни правни договори, норми международно право, решения на Конституционния съд Руска федерация. Науката изучава основните свойства на всеки вид източници, връзката им помежду си, конфликтите, които възникват между тях, разположението на нормите на конституционното право в различни източници;

4) конституционно-правни отношения. Конституционноправната наука изучава правоотношенията в резултат на регулирането на обществените отношения, ефективността на въздействието на правните норми, сравнява заложената в нормата уредба и получения резултат. В този аспект също се проучва правоприлагаща практикаправителствени агенции.

Така конституционно-правната наука е система от обобщени теоретични и методологически знания за конституционното право и регулираните от него обществени отношения.

Източниците на науката за конституционното право са, на първо място, трудовете на учени - специалисти в областта на конституционното право, теорията на правото, второ, нормативни правни актове, които съдържат конституционни правни норми, трето, практиката на прилагане на конституционно-правни норми : законосъобразно и неправомерно поведение на субектите на правото при упражняване на своите конституционни и законови права и задължения.

Науката за конституционното право осъществява няколко взаимосвързани функции,а именно: политически, методологически, идеологически, прогностични, експертни.

Политическата функция на науката за конституционното право на Украйна се състои във факта, че тя е насочена към формирането на политически убеждения и ориентации в обществото, към формирането на висока политическа и правна култура, без която не съществува нито цивилизовано общество. нито правна държава.

Идеологическата функция на науката за конституционното право на Украйна е, че анализира идеите и ценностите, които са въплътени в действащата Конституция на Украйна, както и идеите и ценностите, които би било желателно да се преведат в държавни правна практика. Науката днес се отдалечава от тесния класов подход и се фокусира върху универсалните човешки ценности.

На сегашен етапнараства ролята на прогностичната функция на науката за конституционното право. Това се дължи преди всичко на формирането на нова правна система на Украйна, която се основава на конституционни норми. Значението на социалното и правно прогнозиране в стратегията на законодателния и нормотворческия процес като цяло нараства, прогнозиране на развитието конституционен процес, възприемане от гражданите на държавно-правните иновации. Конституционно-правните норми и институции работят само когато се възприемат от населението, не противоречат на неговия мироглед. Следователно разработването от учените на концепциите за законодателни актове, които да отчитат възможни политически, идеологически, икономически, социални, екологични, демографски и други последици от бъдещите закони, има голямо значениеза ефективността на правната система като цяло, за постигане на обществено съгласие, осигуряване на демократична посока в развитието на политическите и правни процеси в Украйна.

Методологическата функция на науката за конституционното право на Украйна е насочена към подпомагане на други социални науки, тъй като науката за конституционното право тълкува и оперира с такива понятия като „суверенитет“, „основи на конституционния ред“, „основи на правния статут на човек и гражданин”, които са от съществено значение за други отраслови науки.

Експертната функция на науката за конституционното право на Украйна се проявява във факта, че специалистите по конституционно право все повече участват в приемането на експертизи на проекти на законодателни и други правни актове.

11.Методология на науката- доктрината за методите за опознаване на конституционните и правните реалности, теоретичната обосновка на методите и видовете познание на тези реалности, които се използват от науката за конституционното право на Украйна.

Методът на науката е набор от правила, техники и образи на научното познание, които осигуряват обективно и надеждно знание. Под влияние на обективни и субективни фактори настъпват съществени изменения в методологическата основа на науката.

Методологията на науката помага да се решат въпросите за развитието на конституционния процес, неговата посока, начини за създаване на държава. Това от своя страна дава възможност за научно обосноваване на организацията и функционирането на публичните органи и местното самоуправление, оптимално конституционно регулиране на основните права и свободи на гражданите и др.

Освен това общи методианализ на конституционните процеси, тази наука използва и специални методи, към които принадлежат: системни, сравнително-правни, исторически, метод на конкретно социологическо изследване, статистически и др.

Системният метод дава възможност да се разглежда самият предмет на конституционното право като цялостна взаимосвързана система. Същият подход се използва при анализа на всяка правна институция, като се идентифицира нейната роля не само в системата на конституционното право, но като цяло в правната система на държавата.

Въз основа на систематична визия е възможно да се определи мястото и ролята на конституционното право в правната система на Украйна, да се подчертае основната роля конституционни принципиза регулиране на обществените отношения. По този начин разпоредбите на основите на конституционния ред са от системно значение не само за конституционното, но и за цялото законодателство на Украйна.

Методът на конкретно социологическо изследване дава възможност на науката да идентифицира обществената мисъл относно развитието на конституционния процес в Украйна, да оцени функционирането на съответните публични институции, органите на местното самоуправление, се съобразяват с резултата от изследванията за тяхното оптимално вземане на решения.

Статистическият метод помага да се установи ефективността на конституционните и правните норми и институции, да се оцени тяхното въздействие върху обществените отношения. Науката анализира статистически данни и на базата на тях прави подходящи заключения. Този метод се използва широко при анализ на данни, свързани с изборния процес, публикации на референдум. Научен интерес представлява информацията за количеството избирателни комисииразлични нива, техния състав, участие на гражданите в избори, нива на тяхната дейност и др. На тази основа науката дава препоръки за подобряване на правното регулиране, преодоляване на негативните явления в работата на държавните органи, местните власти, депутатите и др.

Разнообразие от научни методи на конституционното право на Украйна й дава възможност да анализира изчерпателно съответните взаимоотношения, да идентифицира начини за подобряване на ефективността на функционирането на конституционните норми и институции, да предлага оптимални модели за организацията и дейността на държавните органи, местните власти. , отношенията между Украйна и Автономна република Крим, центъра и регионите и др. .P. По отношение на активиране научно изследванев Украйна, от конституционното право, има всички възможности за разширяване на методологическия арсенал на науката, увеличаване на нейната роля в процесите на държавно формиране и правоприлагане.

Дата на публикуване: 22-07-2015 ; Прочетено: 1054 | Нарушаване на авторски права на страницата

уебсайт - Studiopedia.Org - 2014-2020. Studiopedia не е автор на публикуваните материали. Но предоставя безплатно използване