Text complet Artă. 20.4 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse cu comentarii. Nou editia curenta cu completări pentru 2019. Consultanță juridică cu privire la articolul 20.4 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse.
1. Încălcarea cerințelor Siguranța privind incendiile, cu excepția cazurilor prevăzute la articolele 8.32, 11.16 din prezentul cod și părțile 3-8 Acest articol, -
presupune un avertisment sau o impunere amendă administrativă pentru cetățeni în valoare de la o mie la o mie cinci sute de ruble; pe oficiali- de la șase mii la cincisprezece mii de ruble; pe entitati legale- de la o sută cincizeci de mii la două sute de mii de ruble.
2. Aceleași acțiuni săvârșite în condiții speciale regimul de incendiu, -
va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de două mii până la patru mii de ruble; pe funcționari - de la cincisprezece mii la treizeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la patru sute de mii la cinci sute de mii de ruble.
3. Încălcarea cerințelor de securitate la incendiu pentru alimentarea internă cu apă pentru stingerea incendiilor, instalațiile electrice ale clădirilor, structurilor și structurilor, produselor electrice sau mijloacelor primare de stingere a incendiilor sau cerințelor de securitate la incendiu pentru dotarea clădirilor, structurilor și structurilor cu mijloace primare de stingere a incendiilor -
va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de două mii până la trei mii de ruble; pe funcționari - de la șase mii la cincisprezece mii de ruble; asupra persoanelor care efectuează activitate antreprenorială fără formarea unei persoane juridice - de la douăzeci de mii la treizeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la o sută cincizeci de mii la două sute de mii de ruble.
4. Încălcarea cerințelor de securitate la incendiu pentru căile de evacuare, evacuarea și ieșirile sau sistemele de urgență stingere automată a incendiilorși sisteme alarma de incendiu, sisteme de avertizare a persoanelor în caz de incendiu și de gestionare a evacuării persoanelor din clădiri, structuri și structuri sau sisteme protecție împotriva fumului cladiri, structuri si structuri -
va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de trei mii până la patru mii de ruble; pe funcționari - de la cincisprezece mii la douăzeci de mii de ruble; pentru persoanele angajate în activități antreprenoriale fără a forma o entitate juridică - de la treizeci de mii la patruzeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la o sută cincizeci de mii la două sute de mii de ruble.
5. Repunerea în funcțiune abatere administrativă prevăzute de partea 3 sau 4 a acestui articol, -
va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de patru mii până la cinci mii de ruble; pe funcționari - de la douăzeci de mii la treizeci de mii de ruble; pentru persoanele angajate în activități antreprenoriale fără a forma o entitate juridică - de la patruzeci de mii la cincizeci de mii de ruble sau o suspendare administrativă a activităților pentru o perioadă de până la nouăzeci de zile; pentru persoanele juridice - de la două sute de mii la patru sute de mii de ruble sau o suspendare administrativă a activităților pentru o perioadă de până la nouăzeci de zile.
6. Încălcarea cerințelor de siguranță la incendiu care a provocat un incendiu și distrugerea sau deteriorarea proprietății altcuiva sau a provocat lumină sau moderat afectarea sănătății umane,
va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de patru mii până la cinci mii de ruble; pe funcționari - de la patruzeci de mii la cincizeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la trei sute cincizeci de mii la patru sute de mii de ruble.
6.1. Încălcarea cerințelor de siguranță la incendiu, rezultând un incendiu și provocând vătămare gravă sănătatea umană sau moartea unei persoane, -
implică impunerea unei amenzi administrative persoanelor juridice în valoare de șase sute de mii până la un milion de ruble sau suspendarea administrativă a activităților pe un termen de până la nouăzeci de zile.
(Partea este inclusă suplimentar din 14 decembrie 2012 prin Legea federală din 1 decembrie 2012 N 212-FZ)
7. Neîndeplinirea de către producător (furnizor) a obligației de a include în documentatie tehnica privind substanțele, materialele, produsele și echipamentele informații privind indicatorii pericol de foc a acestor substanțe, materiale, produse și echipamente sau informații privind măsurile de siguranță la incendiu la manipularea acestora, dacă furnizarea acestor informații este obligatorie, -
va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru funcționari în valoare de cincisprezece mii până la douăzeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la nouăzeci de mii la o sută de mii de ruble.
8. Încălcarea cerințelor de securitate la incendiu pentru a asigura pasaje, căi de acces și intrări în clădiri, structuri și structuri -
va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de o mie cinci sute până la două mii de ruble; pe funcționari - de la șapte mii la zece mii de ruble; pentru persoane juridice - de la o sută douăzeci de mii la o sută cincizeci de mii de ruble.
(Articol modificat, intrat în vigoare la 17 iunie 2011 prin Legea federală din 3 iunie 2011 N 120-FZ.
Comentariu la articolul 20.4 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse
1. Articolul comentat cuprinde următoarele contravenții administrative: încălcarea cerințelor de securitate la incendiu, cu excepția cazurilor prevăzute la art. Artă. 8.32 și 11.16 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse (partea 1); încălcarea cerințelor de securitate la incendiu în condițiile unui regim special de incendiu (partea 2); încălcarea cerințelor de siguranță la incendiu care a provocat un incendiu fără a provoca vătămări grave sănătății umane (partea 3); blocarea neautorizată a trecerilor către clădiri și structuri instalate pentru autospecialele și echipamentele de pompieri (partea 6). Articolul comentat include și două compoziții (părțile 4 și 5) legate de certificarea în domeniul securității la incendiu (lipsa unui certificat de securitate la incendiu, inclusiv la vânzarea produselor și prestarea de servicii care necesită o astfel de certificare).
2. Articolul în cauză exclude răspunderea administrativă pentru încălcarea cerințelor de securitate la incendiu prevăzute de alte articole din prezentul Cod: art. 8.32 - încălcarea regulilor de securitate la incendiu în păduri și art. 11.16 - încălcarea cerințelor de securitate la incendiu în transportul feroviar, maritim, pe căi navigabile interioare sau aerian.
3. Asigurarea securității la incendiu, fiind una dintre cele mai importante sarcini ale statului, este reglementată de Legea federală din 21 decembrie 1994 N 69-FZ „Cu privire la siguranța la incendiu” (modificată și completată), Regulile de securitate la incendiu în limba rusă Federația (PPB 01-03 ), aprobată prin Ordinul Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei din 18 iunie 2003 N 313 și pusă în vigoare la 30 iunie 2003 (RG. 2003. 4 iulie), Decret al Guvernului Federația Rusă din 21 decembrie 2004 N 820 „Cu privire la supravegherea incendiilor de stat” (modificată prin Decretul din 2 octombrie 2009 N 777).
Articolul 20 lege federala„Cu privire la siguranța la incendiu” definește conținutul și procedura pentru adoptarea actelor de stabilire a cerințelor de securitate la incendiu și indică faptul că reglementarea tehnică în domeniul securității la incendiu se realizează în modul stabilit de legislația Federației Ruse privind reglementare tehnică Siguranța privind incendiile.
În aprilie 2009, a intrat în vigoare Legea federală din 22 iulie 2008 N 123-FZ „Regulamente tehnice privind cerințele de siguranță la incendiu”. Prezenta Lege definește în detaliu conceptele de bază referitoare la asigurarea securității la incendiu (clauzele 1 - 49, art. 2), stabilește cerințele de securitate la incendiu pentru proiectarea, construcția și exploatarea așezărilor și districtelor urbane (secțiunea II), clădirilor, structurilor și structurilor ( secțiunea III), cerințe pentru a facilități de producție(Secțiunea IV), etc.
Alineatul 1 din Regulile de securitate la incendiu în Federația Rusă (PPB 01-03) stabilește că aceste Reguli stabilesc cerințe de securitate la incendiu care sunt obligatorii pentru aplicarea și executarea de către autorități. puterea statului, organe administrația locală, organizații, indiferent de formele lor organizatorice și juridice și formele de proprietate, funcționarii acestora, antreprenorii fără a forma o entitate juridică, cetățenii Federației Ruse, cetateni straini, apatrizi pentru a proteja viața sau sănătatea cetățenilor, proprietatea persoanelor fizice sau juridice, a statului sau proprietate municipală, protectie mediu inconjurator. Împreună cu Regulile specificate, una ar trebui să fie ghidată și de altele documente normative care conțin cerințe de securitate la incendiu și omologate în la momentul potrivit. Pentru clădirile deosebit de complexe și unice, pe lângă respectarea cerințelor Regulilor de siguranță la incendiu din Federația Rusă, ar trebui elaborate reguli speciale de siguranță la incendiu care să reflecte specificul funcționării acestor instalații și să țină cont de pericolul de incendiu. Aceste reguli speciale de securitate la incendiu trebuie convenite cu autoritățile de stat de supraveghere a incendiilor în modul prescris. Fiecare unitate ar trebui să elaboreze instrucțiuni privind măsurile de siguranță la incendiu pentru fiecare zonă cu pericol de explozibil și incendiu (atelier, atelier etc.). Având în vedere importanța măsurilor preventive în asigurarea securității la incendiu, legiuitorul, ca principală pedeapsă (alternativă), a introdus suspendarea administrativă a activităților unui întreprinzător individual sau a unei persoane juridice pe o perioadă de până la 90 de zile prin ordinul unui judecător de district (vezi Federal Legea din 9 mai 2005 N 45- Legea federală, precum și comentarii la articolele 3.12 și 32.12).
4. Obiectul unei contraventii in domeniul securitatii la incendiu actioneaza ca ansamblu de relatii publice in domeniul securitatii la incendiu.
5. Latura obiectivă a infracțiunii este încălcarea sau nerespectarea de către un funcționar, cetățean sau persoană juridică a cerințelor de securitate la incendiu. Fapta ilicită a făptuitorului nu este legată norma legala cu declanșarea inevitabil a consecințelor dăunătoare. A atrage spre responsabilitatea administrativăînsuși faptul încălcării (neîndeplinirii) cerințelor de securitate la incendiu este suficient, întrucât contravențiile administrative în zona luată în considerare se consideră finalizate din momentul săvârșirii faptelor ilicite în sine.
Excepția este partea 3 a articolului comentat din Cod, care prevede răspunderea administrativă pentru încălcarea cerințelor de siguranță la incendiu în cazul unui incendiu, fără a provoca vătămări grave sănătății umane.
6. Întrucât dispoziţia prezentului articol este generală, pentru tragerea la răspundere administrativă a făptuitorilor, este necesar să se stabilească ce cerinţe specifice au fost încălcate sau nerespectate.
Concretizarea laturii obiective a unei contravenții administrative în temeiul părții 3 a acestui articol face necesară trimiterea la art. 30 din Legea federală „Cu privire la siguranța la incendiu” și de reglementare acte juridice autorităților de stat, pe baza cărora, în cazul creșterii pericolului de incendiu (de exemplu, în caz de dezastre naturale, dezastre majore provocate de om, introducerea stării de urgență), se poate stabili un regim special de incendiu , cerințe suplimentare de securitate la incendiu convenite cu serviciul de pompieri de stat.
Latura obiectivă a infracțiunilor prevăzute în părțile 3 - 5 ale acestui articol poate fi identificată pe baza Legii federale menționate mai sus din 22 iulie 2008 N 123-FZ „Reglementări tehnice privind cerințele de siguranță la incendiu”, Legea federală a 8 august 2001. N 128-FZ „Cu privire la licenţiere anumite tipuri activități" (modificată și completată), precum și decretele relevante ale Guvernului Federației Ruse și actele juridice de reglementare departamentale care detaliază procedura de emitere și primire obligatorie(disponibilitatea) certificatelor de securitate la incendiu pentru un anumit produs, vânzarea de produse sau prestarea de servicii.
Latura obiectivă a compoziției prevăzute în partea 6 a prezentului articol poate fi exprimată în neautorizat, necoordonat cu serviciul de pompieri de stat, blocarea accesului la clădiri și structuri de mașini și echipamente de pompieri, asociate lucrărilor de construcție și reparații, amenajarea mașinii. parcare, inclusiv instalarea așa-numitelor „cochilii” pentru depozitarea mașinilor etc.
7. Acte ilegale poate fi exprimat atât sub forma acțiunilor active (încălcare), cât și sub forma inacțiunii (eșec) funcționarilor și cetățenilor.
8. La stabilirea răspunderii administrative pentru încălcarea cerințelor de securitate la incendiu se disting trei categorii de subiecți: cetățeni; funcționarii direct responsabili de asigurarea îndeplinirii acestor cerințe în domeniul de activitate care le este încredințat; entitati legale. Responsabilitatea pentru asigurarea securității la incendiu revine conducătorilor acestora. Ele determină, de asemenea, persoanele responsabile de securitatea la incendiu a teritoriilor, clădirilor, structurilor, spațiilor individuale etc.
Responsabilitatea pentru securitatea la incendiu a obiectelor proprietății private (case individuale, vilele, case de gradina, garaje, anexe etc.) sunt suportate de proprietarii acestora, iar la închirierea clădirilor, structurilor, spațiilor, instalațiilor - de către chiriași.
9. Sunt supuse răspunderii administrative persoanele care au împlinit vârsta de 16 ani în momentul săvârșirii infracțiunii.
10. Militarii și cei chemați la pregătire militară, precum și angajații organelor de afaceri interne, organelor sistemului penitenciar, Statului. serviciul de pompieri, autoritățile de control al drogurilor și autoritățile vamale pentru încălcarea (nerespectarea) cerințelor actuale de securitate la incendiu în afara locului de muncă sunt răspunzătoare pe o bază generală (articolul 2.5 din Cod).
11. Încălcarea cerințelor de securitate la incendiu poate fi exprimată atât sub formă de intenție, cât și de neglijență, cât și în raport cu consecințele care au avut loc – sub formă de neglijență (excluzând incendierea).
O infracțiune este recunoscută ca neglijentă (săvârșită din neglijență) când persoana vinovata nu a prevăzut caracterul ilicit al acțiunilor sale, deși ar fi trebuit și ar fi putut să prevadă. Vinovăția sub formă de neglijență, aroganță sau neglijență are loc în cazurile în care subiectul răspunderii administrative comite o acțiune (inacțiune) care încalcă cerințele de securitate la incendiu, cu care nu s-a familiarizat mai întâi, deși era conștient că în acest domeniu există sunt norme și reguli relevante care reglementează ordinea stabilită de apărare împotriva incendiilor.
12. Temeiul delimitării contravențiilor administrative în domeniul securității la incendiu de infracțiunile prevăzute la art. 219 din Codul penal al Federației Ruse, este absența aducerii unui prejudiciu grav sănătății umane prin neglijență sau absența unui act care a cauzat din neglijență moartea unei persoane.
13. Cazurile de abateri administrative sunt examinate de funcționarii organelor care exercită supravegherea de stat a incendiilor (articolul 23.34), iar în conformitate cu partea 1 a prezentului articol - de judecătorii de circumscripție, dacă devine necesară aplicarea pedepsei sub formă de suspendare administrativă a activității ( partea 2 a articolului 23.1).
Protocoalele privind contravențiile administrative sunt întocmite de funcționarii organelor care exercită supravegherea de stat împotriva incendiilor (partea 1 a art. 28.3); pentru părțile 1 - 3 din prezentul articol - și organe care exercită controlul și supravegherea de stat în domeniul muncii în siguranță legate de utilizarea subsolului, siguranță industrialăși siguranța structurilor hidraulice (clauza 39, partea 2, articolul 28.3); pentru partea 6 - organe de afaceri interne (poliție) (clauza 1, partea 2, articolul 28.3).
Consultări și comentarii ale avocaților cu privire la articolul 20.4 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse
Dacă mai aveți întrebări despre articolul 20.4 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse și doriți să vă asigurați că informațiile furnizate sunt actualizate, puteți consulta avocații site-ului nostru.
Puteți adresa o întrebare prin telefon sau pe site. Consultațiile inițiale sunt gratuite zilnic între orele 9:00 și 21:00, ora Moscovei. Întrebările primite între orele 21:00 și 09:00 vor fi procesate a doua zi.
1., cu excepția cazurilor prevăzute la articolele 8.32, 11.16 din prezentul cod și părțile 3-8 ale prezentului articol, - atrage avertisment sau impunerea unei amenzi administrative asupra cetățenilor în mărime de la o mie la o mie; cinci sute de ruble; pe funcționari - de la șase mii la cincisprezece mii de ruble; pentru persoane juridice - de la o sută cincizeci de mii la două sute de mii de ruble. 2. Aceleași acțiuni comise în condițiile unui regim special de stingere a incendiilor - presupun impunerea unei amenzi administrative cetățenilor în valoare de două mii până la patru mii de ruble; pe funcționari - de la cincisprezece mii la treizeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la patru sute de mii la cinci sute de mii de ruble. 3. Încălcarea cerințelor de securitate la incendiu pentru alimentarea internă cu apă de stingere a incendiilor, instalațiile electrice ale clădirilor, structurile și structurile, produsele electrice sau echipamentele primare de stingere a incendiilor sau cerințele de securitate la incendiu pentru dotarea clădirilor, structurilor și structurilor cu echipament primar de stingere a incendiilor - va atrage după sine. impunerea unei amenzi administrative cetățenilor în valoare de două mii până la trei mii de ruble; pe funcționari - de la șase mii la cincisprezece mii de ruble; pentru persoanele angajate în activități antreprenoriale fără a forma o entitate juridică - de la douăzeci de mii la treizeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la o sută cincizeci de mii la două sute de mii de ruble. 4. Încălcarea cerințelor de securitate la incendiu pentru căile de evacuare, evacuarea și ieșirile de urgență sau sistemele automate de stingere a incendiilor și sistemele de alarmă împotriva incendiilor, sistemele de avertizare a persoanelor în caz de incendiu și gestionarea evacuării persoanelor din clădiri, structuri și structuri sau sisteme de protecție împotriva fumului pentru clădiri , structuri și structuri - implică impunerea unei amenzi administrative cetățenilor în valoare de trei mii până la patru mii de ruble; pe funcționari - de la cincisprezece mii la douăzeci de mii de ruble; pentru persoanele angajate în activități antreprenoriale fără a forma o entitate juridică - de la treizeci de mii la patruzeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la o sută cincizeci de mii la două sute de mii de ruble. 5. Săvârșirea repetă a unei infracțiuni administrative prevăzute de partea 3 sau 4 a prezentului articol - atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de patru mii până la cinci mii de ruble; pe funcționari - de la douăzeci de mii la treizeci de mii de ruble; pentru persoanele angajate în activități antreprenoriale fără a forma o entitate juridică - de la patruzeci de mii la cincizeci de mii de ruble sau o suspendare administrativă a activităților pentru o perioadă de până la nouăzeci de zile; pentru persoanele juridice - de la două sute de mii la patru sute de mii de ruble sau o suspendare administrativă a activităților pentru o perioadă de până la nouăzeci de zile. 6. Încălcarea cerințelor de securitate la incendiu care a provocat un incendiu și distrugerea sau deteriorarea bunurilor altcuiva sau provocarea de vătămări ușoare sau moderate sănătății umane - atrage aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de patru mii la cinci. mii de ruble; pe funcționari - de la patruzeci de mii la cincizeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la trei sute cincizeci de mii la patru sute de mii de ruble. 6.1. Încălcarea cerințelor de securitate la incendiu care a provocat un incendiu și vătămare corporală gravă sau decesul unei persoane - implică impunerea unei amenzi administrative persoanelor juridice în valoare de șase sute de mii până la un milion de ruble sau suspendarea administrativă a activităților de până la nouăzeci de zile. 7. Neîndeplinirea de către producător (furnizor) a obligației de a include în documentația tehnică pentru substanțe, materiale, produse și echipamente informații privind indicatorii de pericol de incendiu ai acestor substanțe, materiale, produse și echipamente sau informații privind măsurile de securitate la incendiu atunci când manipularea acestora, în cazul în care furnizarea acestor informații este obligatorie - va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative funcționarilor în valoare de la cincisprezece mii până la douăzeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la nouăzeci de mii la o sută de mii de ruble. 8. Încălcarea cerințelor de securitate la incendiu pentru a asigura pasaje, căi de acces și intrări în clădiri, structuri și structuri - atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de o mie cinci sute până la două mii de ruble; pe funcționari - de la șapte mii la zece mii de ruble; pentru persoane juridice - de la o sută douăzeci de mii la o sută cincizeci de mii de ruble.
Consultanta juridica conform art. 20.4 Codul administrativ al Federației Ruse
Intrebare raspuns telefonic
Intrebare raspuns telefonic
Intrebare raspuns telefonic
- Raspunsul avocatului:
Ordinea supravegherii de stat nu decurge din activitate economică. Ordinul este un act nenormativ. Apelul împotriva ordinului, în opinia mea, în circumstanțele indicate, trebuie atacat în conformitate cu capitolul 25 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse. Depunerea unei cereri de contestare a unei decizii, acțiuni (inacțiune) a unei autorități de stat, a unui organism administrativ local, a funcționarului, a angajatului de stat sau municipal, a unui angajat de stat sau municipal, dacă consideră că drepturile și libertățile lor au fost încălcate. Un cetățean, o organizație are dreptul de a se adresa direct la instanță sau la o autoritate superioară de stat, un organism local de autoguvernare, un funcționar, un angajat de stat sau municipal. 2. Cererea se depune instanței de judecată potrivit competenței stabilite de articolele 24-27 din prezentul cod. O cerere poate fi depusă de un cetățean la o instanță de la locul său de reședință sau la locul autorității de stat, organismului autonom local, funcționarului, angajatului de stat sau municipal, a cărei decizie, acțiune (omisiune) este contestată . Deciziile, acțiunile (inacțiunea) autorităților publice, administrațiilor locale, funcționarilor, angajaților de stat sau municipali, supuse contestației în modul litigii civile Deciziile, acțiunile (inacțiunea) autorităților publice, administrațiilor locale, funcționarilor, angajaților de stat sau municipali în litigiu în cadrul procedurilor civile includ decizii și acțiuni (inacțiune) colegiale și unice în urma cărora: sunt încălcate drepturile și libertățile unui cetățean; au fost create obstacole în calea exercitării de către un cetățean a drepturilor și libertăților sale; unui cetățean i s-a atribuit ilegal vreo îndatorire sau a fost tras în mod ilegal la răspundere. După ce a contestat acest ordin, declară în instanță, la examinarea dosarului administrativ, suspendarea examinării, întrucât din actul de inspecție de către autoritatea de supraveghere de stat și emiterea rezultă exact același articol 20.4 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. a ordinului. Sau când se analizează o cauză pe fondul art. 20.4 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, căutați defecte în decizia procurorului și încălcați această decizie
arsuri de severitate 1,2,3, rezultat fatal- suficient? deci e mai bine sa nu glumim cu acest caz... in cel mai bun caz, o amenda, in cel mai rau caz, inchiderea facilitatii si implicarea in raspunderea penala
toate încălcările nu pot duce la închiderea întreprinderii
În zonele în care cresc spații verzi sau sunt dotate gazon, nu puteți părăsi mașina, chiar dacă acest lucru nu este specificat expres în regulile de utilizare. teritoriu comun. Parcarea este foarte nedorită în locurile în care puteți bloca trecerea către...
- Raspunsul avocatului:
Olesya Zakharova
Care este amenda pentru grătarele pe grătar în oraș?
Sancțiuni pentru producerea incendiilor în natură O sancțiune administrativă sub formă de amendă pentru producerea incendiilor în natură poate fi aplicată în două cazuri: 1. La producerea incendiilor în pădure (. Articolul 8.32. Încălcarea regulilor pompierilor .. .
Cod Federația Rusă privind contravențiile administrative stabilește răspunderea pentru încălcarea regulilor de oprire și parcare a vehiculelor. În conformitate cu paragraful 1 al articolului 12.19, încălcarea regulilor de oprire sau parcare ...
- Raspunsul avocatului:
Articolul 8.21. Încălcarea regulilor de protecție a aerului atmosferic 1. Emisia Substanțe dăunătoareîn aerul atmosferic sau impact fizic dăunător asupra sa fără o permisiune specială - implică impunerea unei amenzi administrative cetățenilor în valoare de două mii până la două mii cinci sute de ruble Articolul 20.4. Încălcarea cerințelor de securitate la incendiu 1. Încălcarea cerințelor de securitate la incendiu ... atrage după sine un avertisment sau impunerea unei amenzi administrative asupra cetățenilor în valoare de la o mie la o mie cinci sute de ruble; 2. Aceleași acțiuni comise în condițiile unui regim special de stingere a incendiilor - presupun impunerea unei amenzi administrative cetățenilor în valoare de două mii până la patru mii de ruble; Supravegherea de stat în conformitate cu 20.4 eșuează uneori... .
Vă rog să faceți o anchetă cu privire la săvârșirea unei infracțiuni în care un cetățean necunoscut a scris o plângere și a pus o semnătură falsificată cu semnăturile mele în legătură cu SRL... despre încălcări ale securității la incendiu. În ianuarie 2012, am primit un e-mail...
- Raspunsul avocatului:
În conformitate cu partea 1 a art. 20.4. Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, încălcarea cerințelor de securitate la incendiu, cu excepția cazurilor prevăzute la articolele 8.32, 11.16 din prezentul cod, implică o avertizare sau impunerea unei amenzi administrative asupra cetățenilor în valoare de cinci sute la o mie de ruble; pe funcționari - de la o mie la două mii de ruble; pentru persoanele angajate în activități antreprenoriale fără a forma o entitate juridică - de la o mie la două mii de ruble sau o suspendare administrativă a activităților pentru o perioadă de până la nouăzeci de zile; pentru persoanele juridice - de la zece mii la douăzeci de mii de ruble sau o suspendare administrativă a activităților pentru o perioadă de până la nouăzeci de zile. Astfel, dacă sunteți întreprinzător (și aceasta rezultă din cuantumul amenzii) și ați săvârșit o infracțiune pentru prima dată, aveți dreptul de a vă adresa instanței de arbitraj cu cerere de recunoaștere ca nelegală și anulare a acesteia. decizie în ceea ce privește condamnarea. Ținând cont de circumstanțele cazului, instanța poate 1) declara decizia ilegală în totalitate 2) să vă avertizeze 3) să impună o amendă minimă de 1000 de ruble. De la 2000 de ruble cu siguranță ar trebui să scape de.
- Raspunsul avocatului:
notează Fundamentele legislației Federației Ruse privind protecția sănătății cetățenilor Articolul 17. Dreptul cetățenilor Federației Ruse la protecția sănătății Cetățenii Federației Ruse au un drept inalienabil la protecția sănătății. Acest drept este asigurat de protecția mediului, de creație conditii favorabile munca, viața, recreerea, educația și formarea cetățenilor, producția și vânzarea de produse alimentare de bună calitate, precum și acordarea de asistență medicală și socială la prețuri accesibile populației. (Așa cum a fost modificată prin Legea federală din 30 decembrie 2008 N 309-FZ) Statul oferă cetățenilor protecție a sănătății, indiferent de sex, rasă, naționalitate, limbă, origine socială, poziție oficială, locul de reședință, atitudine față de religie, convingeri, apartenența la asociații obștești, precum și în alte circumstanțe. Statul garantează cetățenilor protecție împotriva oricărei forme de discriminare datorată prezenței oricărei boli. Persoanele găsite vinovate de încălcarea acestei prevederi sunt răspunzătoare conform legii. Cetăţenilor Federaţiei Ruse care se află în afara graniţelor li se garantează dreptul la îngrijire medicală în conformitate cu tratate internationale Federația Rusă. Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse Articolul 6.4. Încălcarea cerințelor sanitare și epidemiologice pentru funcționarea spațiilor rezidențiale și a spațiilor publice, clădirilor, structurilor și vehiculelor din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse Articolul 20.4. Încălcarea cerințelor de securitate la incendiu 1. Încălcarea cerințelor de securitate la incendiu, stabilesc standarde, norme și reguli, interpretare despre „Loc public” Iată o explicație aproximativă: Un loc public înseamnă orice obiect al mulțimilor reale sau potențiale de oameni: un parc, un stadion, o piață se referă la locuri publice chiar și în perioada în care cetățenii lipsesc acolo. Este important ca aceștia să poată fi ipotetic acolo și să devină martori sau participanți involuntar la acțiuni ilegale - Consultantul Plus SPS, ca răspuns la solicitarea „locuri publice, intrarea unei clădiri rezidențiale”, a dat un link către un singur articol: Comentariu privind Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse (articol cu articol) / Sub total ed. General-locotenent de miliție N. A. Ovchinnikov. M .: Editura „Examen”, 2009. S. 701 - 703. Există un astfel de alineat: „Infracțiunile de mai sus se săvârșesc în locuri publice, precum stradă, stadion, piață, parc, vehicul zone publice, curți de case, pridvoruri, case scărilor, lifturi de clădiri rezidențiale, teatre, cinematografe, locuri de scenă deschisă, întreprinderi de divertisment (teatre, cinematografe, palate ale culturii), grădini zoologice, plaje etc., adică tocmai locurile de aglomerație. cetăţenii. În plus, teritoriile care nu sunt de obicei locuri publice pot deveni locuri publice, de exemplu, o poiană în timpul șederii cetățenilor pe aceasta.
Un incendiu poate fi prevenit prin respectarea regimului de incendiu, care este comportamentul oamenilor, procedura de organizare a producției și (sau) întreținere a spațiilor (teritorii), asigurând prevenirea încălcării cerințelor pompierilor ...
- Raspunsul avocatului:
A arunca sau a nu arunca gunoi este dreptul moral al cetățenilor. Dar dacă aceasta nu este o țigară stinsă, atunci aceasta este o încălcare a cerințelor de siguranță la incendiu. articolul 20.4 încălcarea cerințelor de siguranță la incendiu amendă de la 1000 la 1500 de ruble. Și dacă o țigară nestinsă a provocat un incendiu, atunci paragraful 6 al art. 20,4 de la 4000 la 5000 de ruble.
Distanța de la marginea pasajului până la peretele clădirii, de regulă, ar trebui să fie de 5 - 8 m pentru clădiri de până la 10 etaje inclusiv. și 8 - 10 m pentru clădirile de peste 10 etaje. Barierele nu sunt permise în această zonă. linii aeriene linii electrice și...
De exemplu - nu există stingătoare de incendiu din cauza scoaterii din funcțiune a celor vechi și achiziționării unora noi .. doar vă scuzați, explicați de ce nu au fost luate măsuri pentru eliminarea încălcărilor
Ai dreptul să te aperi în toate modurile, inclusiv în cele legale. Tocmai am avertizat vecinii si tot timpul va reamintesc ca fumatul este interzis la intrare. Acest lucru este contrar primei reguli elementare pensiuni, în sensul cel mai larg al cuvântului...
- Raspunsul avocatului:
Potrivit art. 38 din Legea federală „Cu privire la siguranța la incendiu” pentru încălcarea cerințelor de securitate la incendiu, persoanele pot fi supuse răspunderii disciplinare, administrative sau penale în conformitate cu legislatia actuala. În contextul acestei sarcini, ne interesează responsabilitatea administrativă și disciplinară. Primul este atribuit lui K. și soției sale, iar al doilea - numai lui K. în calitate de angajat al organelor de afaceri interne. În conformitate cu art. 2.5 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, angajații organelor de afaceri interne sunt răspunzători pentru infracțiuni administrative în conformitate cu reglementările acte juridice reglementând procedura de serviciu în aceste organe. Cu toate acestea, pentru încălcarea cerințelor de siguranță la incendiu în afara locului de muncă, aceste persoane sunt răspunzătoare pe o bază generală, adică în conformitate cu Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse. Cazul unei contravenții administrative în temeiul art. 8.32 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, este considerat de autoritățile autorizate în domeniul utilizării, protecției și protecției fondului forestier (articolul 23.24 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse), precum și organismele exercitarea supravegherii de stat a incendiilor (articolul 23.34 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse). În cazul nostru, amenda a fost dată de directorul leshozului. Evident, este un funcționar inclus în lista stabilită de Partea 2 a art. 23.24 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, adică este autorizat să analizeze un astfel de caz și să impună o sancțiune administrativă sub forma unei amenzi. Astfel, pedeapsa administrativă sub formă de amendă a fost aplicată lui K. și soției sale în mod legal. Potrivit părții 5 a art. 4.1 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, nimeni nu poate suporta răspunderea administrativă de două ori pentru aceeași infracțiune administrativă. Dojena anunțată de șeful ROVD lui Tarasov nu este însă o pedeapsă administrativă. A fost aplicată ca pedeapsă pentru încălcarea disciplinei oficiale, prevăzută la paragraful 2 din partea 1 al art. 38 Reglementări privind serviciul în organele afacerilor interne ale Federației Ruse.
- Raspunsul avocatului:
Apelați poliția sau pompierii Ministerului Situațiilor de Urgență Articolul 8.32. 1. Încălcarea regulilor de securitate la incendiu în păduri - presupune avertizare sau impunerea unei amenzi administrative asupra cetățenilor în valoare de la o mie cinci sute până la două mii cinci sute de ruble; pe funcționari - de la cinci mii la zece mii de ruble; pentru persoane juridice - de la treizeci de mii la o sută de mii de ruble. 2. Arderea tufișurilor, a gunoiului forestier, a ierbii uscate și a altor materiale combustibile forestiere cu încălcarea cerințelor normelor de siguranță la incendiu pe terenuri adiacente direct pădurilor, plantațiilor de protecție și forestiere și care nu sunt separate printr-o fâșie mineralizată de prevenire a incendiilor de cel puțin 0,5 metri larg - implică impunerea unei amenzi administrative cetățenilor în valoare de două mii până la trei mii de ruble; pe funcționari - de la șapte mii la douăsprezece mii de ruble; pentru persoane juridice - de la cincizeci de mii la o sută douăzeci de mii de ruble. 3. Încălcarea regulilor de securitate la incendiu în păduri în condițiile unui regim special de prevenire a incendiilor - atrage aplicarea unei amenzi administrative asupra cetățenilor în valoare de trei mii până la patru mii de ruble; pe funcționari - de la zece mii la douăzeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la o sută de mii la două sute de mii de ruble. 4. Încălcarea regulilor de securitate la incendiu care au cauzat producerea incendiu de pădure fără a provoca vătămări grave sănătății umane - va atrage după sine impunerea unei amenzi administrative cetățenilor în valoare de cinci mii de ruble; pentru funcționari - cincizeci de mii de ruble; pentru persoanele juridice - de la cinci sute de mii la un milion de ruble.
Doar declarațiile scrise către Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Situațiilor de Urgență, Supravegherea incendiilor din zona dumneavoastră vă vor ajuta, dacă contabilul a fost inactiv, să indicați acest lucru în cerere. Faceți referire în cerere la: A se vedea paragraful 4 al art. 17 din Codul locuinței al Federației Ruse: Utilizarea spațiilor rezidențiale se realizează ținând cont de ...
- Raspunsul avocatului:
Articolul 4.3 din Codul contravențiilor administrative al Republicii Belarus Vârsta răspunderii administrative 1. Sub rezerva răspunderii administrative individual care a împlinit vârsta de șaisprezece ani la momentul săvârșirii infracțiunii, cu excepția cazurilor prevăzute de prezentul cod. 2. O persoană care a săvârșit o faptă interzisă de prezentul cod la vârsta de paisprezece până la șaisprezece ani va fi supusă răspunderii administrative numai: 1) pentru impunerea intenționată vătămare corporală(Articolul 9.1); 2) pentru furt mic (articolul 10.5); 3) pentru distrugerea intenționată sau deteriorarea proprietății (Articolul 10.9); 4) pentru încălcarea cerințelor de securitate la incendiu în păduri sau turbării (articolul 15.29); 5) pentru cruzime față de animale (articolul 15.45); 6) pentru aprinderea incendiilor în locuri interzise (articolul 15.58); 7) pentru huliganism mărunt (articolul 17.1); 8) pentru încălcarea regulilor de asigurare a siguranței circulației în transportul electric feroviar sau urban (părțile unu - trei, cinci ale art. 18.3); 9) pentru încălcarea regulilor de utilizare a fondurilor transport feroviar(Articolul 18.4); 10) pentru încălcarea regulilor de utilizare a unui vehicul (articolul 18.9); 11) pentru încălcarea regulilor de utilizare a metroului (art. 18.10); 12) pentru încălcarea cerințelor de asigurare a siguranței mărfurilor în transport (articolul 18.34); 13) pentru distrugerea, deteriorarea sau pierderea valorilor istorice și culturale sau a obiectelor materiale, cărora li se poate atribui statutul de valori istorice și culturale (articolul 19.4); 14) pentru încălcarea procedurii de deschidere a mormintelor militare și efectuarea operațiunilor de percheziție (art. 19.7); 15) pentru activități ilegaleîn legătură cu armele cu gaz, pneumatice sau de aruncare (articolul 23.46); 16) pentru acțiuni ilegale în legătură cu armele cu tăiș (articolul 23.47). 3. Persoana care a împlinit vârsta prevăzută de părțile unu sau două ale prezentului articol nu este supusă răspunderii administrative dacă se constată că, din cauza unei retardări mintale neasociate cu o tulburare (boală) mintală, la momentul săvârşirea faptei, el nu a putut fi conştient de aceasta.natura faptică sau nelegalitatea. Trebuie adusă în temeiul art. 10.5 - Furt mic (dacă suma furată nu depășește de zece ori valoarea de bază stabilită în ziua săvârșirii faptei.
Regulile de siguranță la incendiu în Federația Rusă stabilesc cerințe pentru instrucțiuni privind măsurile de siguranță la incendiu care sunt obligatorii pentru utilizare și execuție de către autoritățile de stat, guvernele locale ...
Artur Vasyutkin
Ce trebuie făcut dacă în localul închiriat sunt instalate de către Locator bare de jaluzele la ferestre, iar Autoritatea de Supraveghere a Incendiilor a aplicat amendă pt. acest. Cum să tragem la răspundere proprietarul?
- Raspunsul avocatului:
Vă felicit, pe ce bază ați fost acuzat imediat de o amendă, mai întâi ar fi trebuit să dați un ordin de eliminare a încălcării, pe scurt, căutați cerințele de siguranță la incendiu ale airbag-ului, studiați-l și mergeți la șeful departament și cereți lămuriri despre asta, poate că acest inspector își răsucește subiectele. Acest lucru s-a întâmplat din experiența mea! Mergeți la un avocat, nu economisiți bani, tratați cu proprietarul pentru instalarea grătarelor fără coordonare cu supravegherea tuturor bezlimitschiki.
- Raspunsul avocatului:
citeste in manual sau in rezumatul lectiei, E simplu, Drepturile si obligatiile cetatenilor in domeniul securitatii la incendiu Cetatenii au dreptul de: a-si proteja viata, sanatatea si proprietatea in caz de incendiu; despăgubiri pentru pagubele cauzate de incendiu, în...
Alina Bolshakova
Buna ziua. Vecinii mei au pus ilegal un garaj la o distanta de 4 metri de casa. Si in perioada de iarna nu îndepărtați zăpada. Unde se aplică și la ce sancțiune vor fi supuși. Dacă administrația a dat ordin încă din 2015 de demolare a garajului
Alena Tarasova
Directorii întreprinderii au fost amendați cu 1000 mrot pentru lipsa scuturilor de incendiu și a stingătoarelor.Se impune calificarea componenței infracțiunii.
Nadezhda Ershova
Iakov Kolomiits
Buna ziua. A fost un incendiu pe acoperișul kachegarka. Motivul nu este cunoscut. Noi înșine am stins focul înainte de sosirea salvatorilor. Vecinii au sunat la pompieri. Nu am sunat! Pompierii au inspectat locul aprinderii și au plecat. În decurs de o jumătate de oră, a sosit un inspector de securitate la incendiu, a examinat locul aprinderii și a spus că va trebui să vină la anchetator. Proprietarul casei este cu dizabilități și nu poate vorbi. Care este lucrul corect de făcut acum? Nimeni nu a semnat niciun act.
Fedor Rusin
contestare ordinelor de eliminare a încălcărilor cerințelor de securitate la incendiu Sunt antreprenor individual. S-a efectuat supravegherea de stat inspecție neprogramată magazinul meu în lipsa mea. După 10 zile, a venit prin poștă un act și un ordin de eliminare a încălcărilor identificate. Conține, de asemenea, sintagma conform căreia, dacă nu sunt de acord cu ordinul, am dreptul de a face apel împotriva ei în modul prevăzut de legislația Federației Ruse. Care este procedura si in baza ce norme de lege am dreptul sa fac contestatie impotriva ordinului de eliminare a incalcarii cerintelor de securitate la incendiu. La ce tribunal ar trebui sa merg? Arbitraj sau Tribunal Judetean?
Galina Molchanova
Care este responsabilitatea pentru încălcarea cerințelor de siguranță la incendiu?
Evdokia Sorokina
încălcarea cerințelor de securitate la incendiu la întreprindere. Spuneți-mi, vă rog, dacă un funcționar stoarce mită la detectarea încălcării cerințelor de securitate la incendiu la o întreprindere, există vreo modalitate (cu excepția eliminării fizice a estorsionarului) de a evita închiderea întreprinderii și să nu-i plătească bani? și, în general, toate încălcările, indiferent de gravitate, presupun închidere (cu condiția ca un funcționar onest să fi fost prins)?
Evgenia Fedorova
Dragi șoferi! Există reguli prin care să nu vă puteți parca mașina în fața intrării? Multumesc anticipat pentru raspuns.
Valeria Alexandrova
Daca un antreprenor privat nu are alarma de incendiu in cladire, cat este amenda?
Grigory Agishin
Cât de departe de o clădire cu cinci etaje este permis parcarea mașinilor?? EXISTĂ CRITERII??
Leonid Krasnonosov
În ce lege a Federației Ruse scrie că este interzisă arderea incendiilor în oraș? Avem nevoie de un articol și cuantumul amenzii care se datorează pentru încălcare.
Lyubov Antonova
Cine ma poate ajuta sa completez corect cererea? Nu înțeleg bine limba rusă.
Alexey Baruzdin
Poate un inspector de pompieri emite o amendă fără un ordin și un avertisment emis anterior? În timpul verificării, a fost emis un protocol privind o încălcare administrativă și un ordin: planul de evacuare a fost executat cu încălcări ale GOST 12.2.143-2009 (nu cu ajutorul vopselei luminiscente); racorduri de distributie. cutiile se fac prin rasucire, si nu prin lipire, sertizare sau cleme speciale. Mai mult, inspectorul vizitează instituția în mod regulat o dată la trei luni și nu au existat niciodată comentarii, avertismente sau instrucțiuni în acest sens. Au emis o amendă de 2000 de ruble.
Valery Tsaregorodtsev
Care articol din CA prevede pedeapsa pentru aruncarea mucurilor de țigară din apartamente în stradă? sub primele etaje clădire de apartamente munți de mucuri de țigară aruncate de fumători pe logie. Cum să dovedești ce chiriaș anume îi aruncă și ce măsuri ar trebui luate pentru a-i face să lipsească de respect față de aruncarea gunoiului?
Evgenia Sergheeva
Cum să împiedici vecinii să fumeze pe palier? Solicitările sunt ineficiente. Explicațiile nu ajung
Lydia Belova
unde se gasesc masuri de prevenire a incendiilor?...o intrebare dintr-un bilet de chimie..)
Anna Gromova
Aruncă un muc de țigară. Spune-mi: acum au reținut un prieten pentru un muc de țigară aruncat. Acum merg înainte să o ajut moral. Ce o amenință, ce acte administrative trebuie întocmite, ce amenință cu amendă sau ce?
Valentin Abashichev
Cine stie cat este amenda si la ce distanta de case trebuie sa parchezi masina...?
Alena Melnikova
în actul verificării respectării cerințelor de securitate la incendiu au fost relevate încălcări. este necesar să se completeze „explicațiile capului asupra încălcărilor identificate” CE SĂ SCRIE ACOLO?
Vasily Sevryugin
Vecinii fumează pe scări, mirosul dezgustător de fum pătrunde în apartamentul nostru! Uneori se pare că au fumat la noi acasă (+)
Artur Feduliev
Va rog ajutati-ma sa rezolv problema lege administrativa. Este foarte urgent, nu pot să țin pasul! Sergentul de miliție K și soția sa, odihnindu-se în pădure într-o zi liberă, au încălcat regulile de securitate la incendiu, drept urmare directorul întreprinderii silvice, pe teritoriul căreia s-a produs infracțiunea, a luat următoarele măsuri: a amendat fiecare dintre ei și a raportat incidentul la secția de poliție, unde K. Șeful ROVD, la rândul său, l-a mustrat pe K și i-a obligat să plătească daune materiale cauzate silviculturii. Sunt legale acțiunile directorului leshoz și ale șefului ROVD?
Pavel Batiaev
Vecinii prăjesc kebab, cum să-l oprești?. O data pe saptamana, in weekend (si de data aceasta in ambele weekenduri), sub ferestrele la o distanta de 3 m de casa, vecinii aprind focul in doua gratare si prajesc kebab. Apartamentul are un miros enervant si urat de la o cantitate mare de fum si gratar. Cum să oprești această mizerie? La ce reguli de securitate la incendiu, articole din cod și pedepse să faceți referire? Am 19 ani, locuiesc singur, atitudinea mea față de vecini este negativă. Deci problema nu poate fi rezolvată printr-o simplă audiere orală (va duce la o discuție fără sens).
Alexei Skoblikov
Ce să faci dacă un roșu locuiește pe podeaua de deasupra, aruncând mucuri de țigară în paturi de flori (intenționat), după ce a vorbit despre curățarea murdăriei
Elizaveta Golubeva
La ce vârstă începe responsabilitatea administrativă? Silkov, un elev de școală profesională în vârstă de 17 ani, a intrat pe fereastră în cantina Uzinei de grăsime Gomel și a furat bunuri în valoare de 50.000 de ruble. Când s-a prezentat cu bunurile furate pe strada din apropierea sufrageriei, a fost reținut de un muncitor al uzinei, despre care a fost întocmit act cu participarea șefului de securitate al OJSC. Actul a fost transferat Departamentului de Afaceri Interne al districtului Novobelitsky. Anterior, Silkov nu a fost tras la răspundere administrativă sau penală. Pe baza celor de mai sus, determinați: 1. La ce vârstă începe responsabilitatea administrativă? 2. Ce feluri sancțiuni administrative prevăzute de Codul contravențional.Care sunt caracteristicile aplicării acestora la minori? 3. Silkov este supus răspunderii administrative? 4. Dacă Silkov este supus răspunderii administrative, atunci în conformitate cu ce articol din Codul de infracțiuni administrative al Republicii Belarus?
Anastasia Guseva
Ajutor! Trebuie să faci o notă de siguranță la incendiu! 10 puncte!
Nikolai Panshin
Buna ziua. La noi a luat naștere un grup de inițiativă... La noi a luat naștere un grup de inițiativă, care a decis să închidă ieșirea scării în stradă pentru că a fost furată o bicicletă de la unul dintre vecini. Si daca nu functioneaza lifturile, e imposibil sa iesi din casa!! ! asa ca am intarziat la serviciu! Este legal sa o inchizi? La urma urmei, el ar trebui să fie o ieșire de incendiu. Dacă este posibil, răspunsuri cu referire la legi.
Andrey Convenabil
Răspuns de ajutor pe OBZH (((necesar urgent...
Bogdan Vikentiev
Raspunsul avocatului:Articolul 20.4. Încălcarea cerințelor de securitate la incendiu 1. Încălcarea cerințelor de securitate la incendiu - presupune avertizare sau impunerea unei amenzi administrative asupra cetățenilor în valoare de cinci sute la o mie de ruble; pe funcționari - de la o mie la două mii de ruble; pentru persoanele angajate în activități antreprenoriale fără a forma o entitate juridică - de la o mie la două mii de ruble sau o suspendare administrativă a activităților pentru o perioadă de până la nouăzeci de zile; pentru persoanele juridice - de la zece mii la douăzeci de mii de ruble sau o suspendare administrativă a activităților pentru o perioadă de până la nouăzeci de zile. Și nu există stingător! Este necesar un stingător de incendiu în cazul unui incendiu spontan. Și aici este crescut în mod deliberat, iar acest lucru în sine este o încălcare.
va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative cetăţenilor în mărime de la cinci la zece ori salariul minim; pentru funcționari - de la zece la douăzeci de ori salariul minim; pentru persoanele care desfășoară activități antreprenoriale fără a forma persoană juridică - de la zece la douăzeci de ori salariul minim sau o suspendare administrativă a activităților pe o perioadă de până la nouăzeci de zile; pentru persoane juridice - de la o sută la două sute de ori salariul minim sau o suspendare administrativă a activității pe o perioadă de până la nouăzeci de zile. (Așa cum a fost modificată prin Legea federală din 09.05.2005 N 45-FZ) De asemenea, aceste acțiuni vor contrazice standardele de siguranță la incendiu din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse articolul 20.4. Încălcarea cerințelor de securitate la incendiu 1. Încălcarea cerințelor de securitate la incendiu stabilite prin standarde, norme și reguli, cu excepția cazurilor prevăzute la articolele 8.32, 11.16 din prezentul Cod, - atrage avertisment sau impunerea unei amenzi administrative cetățenilor din suma de cinci sute până la o mie de ruble; pe funcționari - de la o mie la două mii de ruble; pentru persoanele angajate în activități antreprenoriale fără a forma o entitate juridică - de la o mie la două mii de ruble sau o suspendare administrativă a activităților pentru o perioadă de până la nouăzeci de zile; pentru persoanele juridice - de la zece mii la douăzeci de mii de ruble sau o suspendare administrativă a activităților pentru o perioadă de până la nouăzeci de zile. Avertizează-ți vecinii și postează aceste reguli la toate etajele. : Comentariu la Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative (articol cu articol) / Ed. ed. General-locotenent de miliție N. A. Ovchinnikov. M.: Editura „Examen”, 2009. S. 701 - 703. Există un astfel de alineat: „Infracțiunile de mai sus se săvârșesc în locuri publice, precum o stradă, un stadion, o piață, un parc, un vehicul public. , curțile caselor, intrările, casele scărilor, lifturile clădirilor de locuit, teatre, cinematografe, scene în aer liber, întreprinderi de divertisment (teatre, cinematografe, palate ale culturii), grădini zoologice, plaje etc., adică tocmai locurile în care se adună cetățenii. teritoriile care nu sunt așa în vremuri normale, de exemplu, o poiană de pădure în timpul șederii cetățenilor, pot deveni un loc. nou SanPiN 2.1.2.2645-10 Ordinul Ministerului Situațiilor de Urgență al Federației Ruse din 18 iunie 2003 N 313 „Cu privire la aprobarea Regulilor de siguranță la incendiu în Federația Rusă (PPB 01-03) Există, de asemenea, principiul folosind intrarea în conformitate cu regulile interne.
Artă. 19.15 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse) „admiterea de către un funcționar a reședinței unui cetățean al Federației Ruse fără înregistrare” http://www.rg.ru/2008/01/23/fms-reglament- dok.html/ Conditii speciale pentru cadrele militare, vezi paragraful 70 și adm. reguli. (2) Potrivit art. 2.5 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse la adm. Un militar nu poate fi tras la răspundere în temeiul acestui articol. Doar pentru măsuri disciplinare. Articolul 2.5. Responsabilitatea administrativă a cadrelor militare, a cetăţenilor chemaţi la pregătire militară şi a persoanelor cu grade speciale ranguri speciale angajații organelor de afaceri interne, organelor și instituțiilor sistemului penitenciar, Serviciului de Stat de Pompieri, organelor de control al circulației stupefiante și substanțe psihotropeși autoritățile vamale în conformitate cu legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse care reglementează trecerea serviciu militar(serviciile) de către aceste persoane și statutul acestora, poartă răspundere disciplinară. 2. Pentru infracțiunile administrative prevăzute la articolele 5.1 - 5.26, 5.45 - 5.52, 5.56, 6.3, 7.29 - 7.32, capitolul 8, articolul 11.16 (sub aspectul încălcării cerințelor de securitate la incendiu în afara locului de serviciu (serviciu) militar sau militar instruire), capitolele 12, 15 și 16, articolul 17.7, articolele 18.1 - 18.4, 19.5.7, 19.7.2, 19.7.4 și articolul 20.4 (în ceea ce privește încălcarea cerințelor de securitate la incendiu în afara locului de serviciu (serviciu) militar sau pregătire militară) din prezentul Cod, persoanele specificate în partea 1 a prezentului articol poartă responsabilitatea administrativă în mod general.
Yuri Toburkin
Cine este responsabil față de pompieri - proprietarul clădirii sau chiriașul spațiilor din clădire? RASPUNDE TE ROG. Cine este responsabil față de pompieri - proprietarul clădirii sau chiriașul spațiilor din clădire? RĂSPUNDEȚI, VA ROG)))))))))))))))))))))) Eu (SRL-ul meu) închiriez mai multe birouri într-o clădire separată. Am primit o notificare de la pompieri că vom face o inspecție. Și trebuie să depun o serie de documente, inclusiv toate documentele constitutive, inclusiv un document care confirmă desfășurarea briefing-ului privind siguranța la incendiu, documente privind organizarea întreținerii echipamentelor și sistemelor de protecție împotriva incendiilor, documente organizatorice și administrative necesare în conformitate cu regulile. și standardele de securitate la incendiu, o poliță de asigurare privind asigurarea împotriva incendiilor a proprietății, acționează asupra disponibilității și funcționalității echipamentelor și a sistemelor de protecție împotriva incendiilor (instalație de stingere a incendiilor, alarmă de incendiu, raport tehnic al laboratorului de măsurare electrică pentru alimentarea cu apă de incendiu externă și internă, avertizare oameni despre un incendiu, scăpări externe de incendiu). Ar trebui să ne imaginăm toate acestea, pentru că suntem chiriași, iar conform 69-FZ, art. 38 este responsabilitatea proprietarului imobilului. Și cine este responsabil în general în caz de încălcare? De ce am primit deloc această notificare, și nu proprietarul imobilului? În general, ce datorăm pompierilor? RASPUNDE TE ROG! Adăugat acum 1 minut În contract se prevede că suntem obligați să întreținem localul în modul prevăzut de regulamentul de incendiu
- Raspunsul avocatului:
Citim Legea „Cu privire la securitatea la incendiu”. Articolul 38. Răspunderea pentru încălcarea cerințelor de securitate la incendiu Răspunderea pentru încălcarea cerințelor de securitate la incendiu în conformitate cu legislația în vigoare este suportată de: persoanele autorizate să dețină, să utilizeze sau să dispună de bunuri, inclusiv șefii de organizații. Odată ce dețineți și utilizați pe bază de închiriere, atunci responsabilitatea vă revine. Articolul 37 cerinte legale pompieri; elaborează și implementează măsuri pentru asigurarea siguranței la incendiu; să efectueze propagandă de prevenire a incendiilor, precum și să își instruiască angajații în măsurile de siguranță la incendiu; a include în acord comun(acord) probleme de securitate la incendiu; menține sistemele și echipamentele de protecție împotriva incendiilor în stare bună, inclusiv echipamentele primare de stingere a incendiilor și împiedică utilizarea lor în alte scopuri; asista departamentul de pompieri la stingerea incendiilor, stabilirea cauzelor si conditiilor aparitiei si desfasurarii acestora, precum si in identificarea persoanelor vinovate de incalcarea cerintelor de securitate la incendiu si de producere a incendiilor; asigura, in conformitate cu procedura stabilita, la stingerea incendiilor pe teritoriile intreprinderilor, fortele si mijloacele necesare; asigură accesul funcționarilor de apărare împotriva incendiilor în exercitarea atribuțiilor lor oficiale pe teritoriu, în clădirile, structurile și alte dotări ale întreprinderilor; să furnizeze, la solicitarea oficialilor de supraveghere a incendiilor de stat, informații și documente privind starea securității la incendiu la întreprinderi, inclusiv cu privire la pericolul de incendiu al produselor acestora, precum și asupra incendiilor care au avut loc pe teritoriul lor și a consecințelor acestora; informează imediat pompierii despre incendii care au avut loc, defecțiuni ale sistemelor și mijloacelor de protecție împotriva incendiilor existente, despre modificările stării drumurilor și ale căilor de acces; promovează activitățile pompierilor voluntari; să asigure crearea și întreținerea departamentelor de pompieri la unitățile incluse în lista de instalații aprobate de Guvernul Federației Ruse care sunt critice pentru securitate naționalațara, alte obiecte deosebit de importante periculoase pentru incendiu, în special obiecte valoroase mostenire culturala popoarele Federației Ruse, pe care fara esec creată pompieri(cu excepția instalațiilor în care se creează unități, unități speciale și militare ale serviciului federal de pompieri). Șefii organizațiilor desfășoară managementul direct al sistemului de securitate la incendiu în limitele competenței lor la unitățile din subordine și sunt responsabili responsabilitate personala pentru respectarea cerințelor de securitate la incendiu.
Cetăţenii Federaţiei Ruse au un drept inalienabil la îngrijire medicală. Acest drept este asigurat prin protecția mediului, crearea condițiilor favorabile pentru muncă, viață, recreere, educație și formare a cetățenilor, producția și vânzarea de alimente de înaltă calitate, precum și acordarea de asistență medicală și socială la prețuri accesibile populației. . (Modificată prin Legea federală din 30 decembrie 2008 N 309-FZ) (a se vedea textul din ediția anterioară) Statul oferă cetățenilor protecție a sănătății indiferent de sex, rasă, naționalitate, limbă, origine socială, poziție oficială, loc de rezidență, atitudine față de religie, convingeri, apartenență la asociații obștești, precum și alte circumstanțe. Statul garantează cetățenilor protecție împotriva oricărei forme de discriminare datorată prezenței oricărei boli. Persoanele găsite vinovate de încălcarea acestei prevederi sunt răspunzătoare conform legii. Cetățenilor Federației Ruse care se află în afara granițelor ei li se garantează dreptul la îngrijire medicală în conformitate cu tratatele internaționale ale Federației Ruse. Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse Articolul 6.4. Încălcarea cerințelor sanitare și epidemiologice pentru funcționarea spațiilor de locuit și a spațiilor publice, clădirilor, structurilor și transportului Încălcarea cerințelor sanitare și epidemiologice pentru funcționarea spațiilor de locuit și a spațiilor publice, clădirilor, structurilor și transportului - tarife salariale; pentru funcționari - de la zece la douăzeci de ori salariul minim; pentru persoanele care desfășoară activități antreprenoriale fără a forma persoană juridică - de la zece la douăzeci de ori salariul minim sau o suspendare administrativă a activităților pe o perioadă de până la nouăzeci de zile; pentru persoane juridice - de la o sută la două sute de ori salariul minim sau o suspendare administrativă a activității pe o perioadă de până la nouăzeci de zile. (Așa cum a fost modificată prin Legea federală din 09.05.2005 N 45-FZ) De asemenea, aceste acțiuni vor contrazice standardele de siguranță la incendiu ale Codului de infracțiuni administrative al Federației Ruse articolul 20.4. Încălcarea cerințelor de securitate la incendiu 1. Încălcarea cerințelor de securitate la incendiu stabilite prin standarde, norme și reguli, cu excepția cazurilor prevăzute la articolele 8.32, 11.16 din prezentul Cod, - atrage avertisment sau impunerea unei amenzi administrative cetățenilor din suma de cinci sute până la o mie de ruble; pe funcționari - de la o mie la două mii de ruble; pentru persoanele angajate în activități antreprenoriale fără a forma o entitate juridică - de la o mie la două mii de ruble sau o suspendare administrativă a activităților pentru o perioadă de până la nouăzeci de zile; pentru persoanele juridice - de la zece mii la douăzeci de mii de ruble sau o suspendare administrativă a activităților pentru o perioadă de până la nouăzeci de zile. Avertizează-ți vecinii și postează aceste reguli la toate etajele. Mult succes si rabdare!
Stanislav Gogotov
fostul proprietar l-a legalizat pe vecin sa-si construiasca un garaj in vecinatatea amplasamentului sau.acum blocheaza trecerea. proprietarul precedent teren legalizat pentru un vecin constructia unui garaj in vecinatatea santierului lui.Acum imi blocheaza trecerea spre santier.Pot sa reziliez acest permis.Vreau sa construiesc dar intrarea mea este limitata la 2,5 metri.
doar instanța poate legitima, și nu doi vecini peste o sticlă, așa că dacă există o încălcare a codurilor și reglementărilor de construcții sau a cerințelor de siguranță la incendiu, mergeți la instanță. Mai întâi trebuie să încercați să rezolvați problema pe cale amiabilă.
Decizie într-un caz administrativ - prima revizuire Informații despre caz
Cauza 12-11/2015
la o plângere împotriva unei decizii într-un caz
despre o infracțiune administrativă.
Judecător al Tribunalului Districtual Kansk Teritoriul Krasnoyarsk Grishanina NV, cu participarea reprezentantului legal al persoanei aduse la răspundere administrativă - Morozova LL, inspectorul - Zaichkina EA, având în vedere materialele cazului unei infracțiuni administrative la plângerea directorului MBOU "Arkhangelsk Primary Şcoala Cuprinzătoare” Morozova L. .L la decizia șefului inspector de stat Kansk și districtul Kansky pentru supravegherea incendiilor Peshkova A.V. din 21.11.2014, prin care MBOU „Școala generală primară Arkhangelsk” a adus la răspundere administrativă în temeiul părții 1 a art. 20.4, partea 4 a art. 20.4 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, a fost aplicată o pedeapsă sub forma unei amenzi administrative în valoare de 150.000 de ruble,
ÎNFIINȚAT:
Prin decizia inspectorului șef de stat al orașului Kansk și al regiunii Kansk pentru supravegherea incendiilor Peshkov A.V. din 21 noiembrie 2014, MBOU „Școala generală primară Arkhangelsk” a fost adusă la răspundere administrativă în temeiul părții 1 a art. 20.4, partea 4 a art. 20.4 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, a fost aplicată o sancțiune administrativă sub forma unei amenzi în valoare de 150.000 de ruble.
Conform rezoluției menționate, protocolul nr. 418 și nr. 419 din 07.11.2014 a constatat o încălcare/nerespectare a cerințelor Legii federale nr. 123-FZ din 22.07.2008 „Reglementări tehnice privind cerințele de securitate la incendiu” ; SNiP 21-01-97 * „Siguranța la incendiu a clădirilor și structurilor”, adoptat și pus în vigoare la 01.01.1998 prin Decretul Ministerului Construcțiilor din Rusia din 13.02.1997 M 18-7. Când se realizează o planificare verificare pe teren obiect de protecţie: clădiri școli MBOU„Arkhangelsk NOSH” la adresa: Teritoriul Krasnoyarsk. Districtul Kansky, satul Arhangelskoe. str. Tsentralnaya, 27, în perioada 27 octombrie 2014 – 5 noiembrie 2014, s-a stabilit că la finalul auditului, i.e. 05.11.2014 ora 15:00 entitate juridică - MBOU "Arkhangelsk NOSH" a încălcat cerințele de siguranță la incendiu, și anume:
Sediul școlii MBOU „Arkhangelsk NOSH” (Formular 4.1) și sediul MBOU „Arkhangelsk” Grădiniţă„(F1.1) nu este separat de o anvelopă a clădirii cu o limită standardizată de rezistență la foc și o clasă structurală de pericol de incendiu sau o barieră de incendiu (Articolul 6 din Legea federală din 22 iulie 2008 nr. 123-FZ, clauza 7.4 din SNiP). 21-01-97 *).
Nu există o a doua ieșire de evacuare separată (izolată de sediul grădiniței Arkhangelsk) din incinta școlii MBOU „Arkhangelsk NOSh” (articolul 6 din Legea federală nr. 123-FZ din 22 iulie 2008, clauza 6.13 * SNiP 21 -01-97 *).
Conform a două protocoale nr. 418 și nr. 419 din 5 noiembrie 2014, MBOU „Arkhangelsk NOSh” a fost adus la răspundere administrativă în temeiul părții 1 a art. 20.4, partea 4 a art. 20.4 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse cu impunerea unei sancțiuni sub forma unei amenzi administrative în valoare de 150.000 de ruble.
În plângerea sa, reclamanta Morozova L.L. solicită declararea nelegală a deciziei din 21.11.2014 nr.418/419. Plângerea este motivată de faptul că decizia este contrară prevederilor Legii federale nr. 123-F3 din 22 iulie 2008, Reglementărilor tehnice privind cerințele de securitate la incendiu și încalcă drepturile și interese legitime MBOU "Arkhangelsk NOSH", și anume partea 4 a articolului 4 din Legea federală nr. 123-F3 din 22 iulie 2008, Reglementările tehnice privind cerințele de securitate la incendiu, sa stabilit că clădirile, structurile și structurile existente proiectate și construite în conformitate cu cu cerințele de siguranță la incendiu valabile anterior, prevederile acestei legi federale nu se aplică, cu excepția cazurilor în care exploatarea ulterioară a acestor clădiri, structuri și structuri conduce la o amenințare la adresa vieții sau sănătății oamenilor din cauza posibilei apariții a unei foc.Potrivit pașaport tehnic clădirea MBOU „Arkhangelsk NOSH” a fost pusă în funcțiune în 1970, codurile de constructie iar cerințele de securitate la incendiu care erau în vigoare la momentul punerii în funcțiune a clădirii s-au schimbat acum. Între timp, tot ceea ce este cerut de regulile de siguranță din MBOU „Arkhangelsk NOSH” a fost făcut: echipat sistem automat avertisment, exista scut de incendiu complet, cutie de nisip, stingatoare, documentatia corespunde regimului de incendiu. În prezent, în școală sunt 10 elevi. Nu există nicio probabilitate ca exploatarea în continuare a clădirii MBOU să poată duce la un incendiu
În ședință Morozova L.L. a susținut plângerea pe baza argumentelor expuse în aceasta, adăugând că ea, în calitate de director al instituției de învățământ, răspunde de securitatea la incendiu în instituția de învățământ. În 2010, 2012 instituție educațională a fost deja verificată pentru respectarea siguranței la incendiu, a fost emis un ordin care a fost implementat în totalitate. Încălcările pentru care instituția de învățământ a fost adusă în răspundere administrativă în temeiul decretului din 21 noiembrie 2014, nu au fost relevate în cadrul controalelor anterioare.
Inspectorul de stat Zaichkin E.A. la ședință a explicat că toate încălcările înregistrate în cele două protocoale au avut loc la momentul auditului. Aceste încălcări au fost stabilite în legătură cu cerințele Legii federale nr. 123 din 22 iulie 2008 „Regulamente tehnice privind cerințele de securitate la incendiu”, SNiP 21-09-97 * „Siguranța la incendiu a clădirilor și structurilor”. De ce mai devreme în timpul verificărilor aceste încălcări nu au fost reflectate în acte și instrucțiuni nu pot fi explicate.
După verificarea argumentelor plângerii, după audierea participanților sedinta de judecata, examinând dosarul cauzei, instanța constată că infracțiunea administrativă inspectorul șef de stat g. Kansk și zona Kansk pentru controlul incendiilor Peshkova A.The. din 21 noiembrie 2014, sub rezerva anulării din următoarele motive
În conformitate cu art. 24.1 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, sarcinile procedurilor în cazurile de infracțiuni administrative sunt o clarificare cuprinzătoare, completă, obiectivă și în timp util a circumstanțelor fiecărui caz, soluționarea acesteia în conformitate cu legea, asigurând executarea hotărârea, precum și identificarea cauzelor și condițiilor care au contribuit la săvârșirea contravențiilor administrative.
Potrivit art. 26.11 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, un judecător, membrii unui organ colegial, un oficial care conduce procedurile în cazul unei infracțiuni administrative evaluează probele în funcție de convingerile lor interioare, pe baza unui studiu cuprinzător, complet și obiectiv a tuturor împrejurărilor cauzei în ansamblul lor. Nicio dovadă nu poate avea o validitate predeterminată.
Partea 1 a art. 20.4 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse prevede răspunderea pentru încălcarea cerințelor de securitate la incendiu, cu excepția cazurilor prevăzute la articolele 8.32, 11.16 din prezentul cod și părțile 3-8 ale acestui articol, care implică un avertisment sau impunerea unei amenzi administrative cetățenilor în valoare de la o mie la o mie cinci sute de ruble; pe funcționari - de la șase mii la cincisprezece mii de ruble; pentru persoane juridice - de la o sută cincizeci de mii la două sute de mii de ruble.
Partea 4 a aceluiași articol impune răspunderea pentru încălcarea cerințelor de siguranță la incendiu pentru căile de evacuare, evacuarea și ieșirile de urgență sau sistemele automate de stingere a incendiilor și sistemele de alarmă împotriva incendiilor, sistemele de avertizare împotriva incendiilor și managementul evacuării persoanelor din clădiri, structuri și structuri sau sisteme de protecție împotriva fumului pt. clădiri, structuri și structuri, și va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de trei mii până la patru mii de ruble; pe funcționari - de la cincisprezece mii la douăzeci de mii de ruble; pentru persoanele angajate în activități antreprenoriale fără a forma o entitate juridică - de la treizeci de mii la patruzeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la o sută cincizeci de mii la două sute de mii de ruble.
În virtutea cerințelor articolului 37 din Legea federală din 21 decembrie 1994 N 69-FZ privind siguranța la incendiu, organizațiile sunt obligate să respecte cerințele de securitate la incendiu.
În conformitate cu articolul 38 din Legea federală, proprietarii de proprietăți, precum și persoanele autorizate să dețină, să utilizeze sau să dispună de proprietăți, inclusiv șefii de organizații, sunt răspunzători pentru încălcarea cerințelor de securitate la incendiu în conformitate cu legislația în vigoare.
Din decizie rezultă că entitatea juridică MBOU „Arkhangelsk NOSH” a săvârșit o serie de încălcări ale cerințelor de securitate la incendiu sub formă de inacțiune, conținând elemente de infracțiuni administrative, a căror responsabilitate este prevăzută în două părți (partea 1 și partea 4). ) din articolul 20.4 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. În perioada 27 octombrie - 05 noiembrie 2014, a fost efectuată o inspecție neprogramată, la fața locului, a unei persoane juridice pentru conformitatea cu cerințe obligatorii legislatia incendiilor. În cadrul acestei inspecții au fost relevate încălcări ale cerințelor obligatorii de securitate la incendiu, care sunt reflectate în două protocoale privind contravenția administrativă nr. 418 și 419 din 07.11.2014.
Din cauza nerespectării cerințelor de securitate la incendiu în raport cu persoana juridică MBOU „Arkhangelsk NOSH” la 21 noiembrie 2014, inspectorul șef de stat pentru supravegherea incendiilor a emis rezoluția N 418/419 privind numirea. pedeapsa administrativă pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzute în partea h. 1, 4 art. 20.4 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.
Odată cu concluziile hotărârii privind vinovăția persoanei juridice pentru săvârșirea de infracțiuni administrative, în temeiul părții 1, 4 art. 20.4 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, instanța nu poate fi de acord cu următoarele motive:
La examinarea plângerii s-a constatat că imobilul instituție educațională MBOU „Arkhangelsk NOSH” a fost dat în exploatare în 1970, la momentul punerii în funcțiune a clădirii, a îndeplinit cerințele de incendiu.
În conformitate cu paragraful 4 al articolului 4 din Legea federală din 22 iulie 2008 N 123-FZ Reglementările tehnice privind cerințele de securitate la incendiu pentru clădirile, structurile și structurile existente proiectate și construite în conformitate cu cerințele de securitate la incendiu existente anterior, prevederile din această lege federală nu se aplică, cu excepția cazurilor în care funcționarea ulterioară a acestor clădiri, structuri și structuri conduce la o amenințare la adresa vieții sau sănătății oamenilor din cauza posibilei apariții a unui incendiu. În astfel de cazuri, proprietarul obiectului sau persoana autorizată să dețină, să utilizeze sau să dispună de clădiri, structuri și structuri trebuie să ia măsuri pentru a aduce sistemul de siguranță la incendiu al obiectului protejat în conformitate cu cerințele prezentei legi federale.
În temeiul articolului 1.5 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, o persoană în privința căreia se desfășoară proceduri într-un caz de infracțiune administrativă este considerată nevinovată până când vinovăția sa este dovedită în modul prevăzut de prezentul cod. Îndoielile de neînlăturat cu privire la vinovăția unei persoane aduse la răspundere administrativă vor fi interpretate în favoarea acestei persoane.
În sensul normelor de mai sus, obligația de a face dovada vinovăției persoanei în privința căreia se efectuează procedura este atribuită organului (funcționarului) care a pus în mișcare cauza contravențională.
În ceea ce privește partea 1 a art. 6 FZ Regulamentul tehnic privind cerințele de securitate la incendiu din 21 decembrie 1994 N 69-FZ (în continuare - FZ Regulament tehnic privind cerințele de securitate la incendiu) siguranța la incendiu a obiectului protejat se consideră a fi asigurată dacă este îndeplinită una dintre următoarele condiții:
1) cerinţele de securitate la incendiu stabilite de reglementari tehnice adoptat în conformitate cu Legea federală privind reglementările tehnice, iar riscul de incendiu nu depășește valorile admisibile stabilite de legea federală menționată;
2) cerințele de securitate la incendiu stabilite prin reglementările tehnice adoptate în conformitate cu Legea federală privind reglementările tehnice și reglementările de securitate la incendiu sunt pe deplin îndeplinite.
Articolul 20 din Legea federală privind siguranța la incendiu din 21 decembrie 1994 N 69-FZ (FZ privind siguranța la incendiu) prevede că reglementarea tehnică în domeniul securității la incendiu se realizează în modul stabilit de legislația Federației Ruse privind securitatea la incendiu. reglementare in domeniul securitatii la incendiu.
În paragraful 39 din ordinul Ministerului pentru Afaceri al Federației Ruse aparare civila, urgențe și consecințe dezastre naturale din 16 martie 2007, N 140, s-a clarificat că cerințele de securitate la incendiu prevăzute în actele normative nou adoptate nu se aplică instalațiilor, clădirilor, structurilor existente puse în funcțiune în conformitate cu actele normative în vigoare anterior, cu excepția cazurilor. în cazul în care exploatarea ulterioară a unor astfel de obiecte, clădiri (structuri) în conformitate cu noile date conduce la un risc inacceptabil pentru siguranța vieții sau sănătății umane.
Conform fisei tehnice spații nerezidențiale la adresa st. Tsentralnaya, 27a, satul Arkhangelskoye, districtul Kansky, dat în funcțiune în 1970. În prezent, în școală sunt 10 elevi.
Astfel, inspectorul GPN trebuie să indice care este exact amenințarea la adresa vieții sau sănătății oamenilor în exploatarea ulterioară a clădirii specificate, fiind furnizate dovezi care confirmă realitatea unei astfel de amenințări. În cazul în care nu este stabilită o circumstanță semnificativă din punct de vedere juridic, procedura este supusă încetării din cauza absenței unei contravenții administrative.
În plus, la analiza plângerii, s-a stabilit că în cadrul controalelor din anii 2010, 2012 nu au fost identificate încălcări ale securității la incendiu, pentru care persoana juridică a fost trasă la răspundere administrativ, deși localul școlii se afla în aceeași stare ca și în perioada inspecțiile din 2014. Mai mult, actul de control din data de 26 octombrie 2012 conține un indiciu că există 2 ieșiri de evacuare dispersate din imobil. Aceste rezultate sunt păstrate până în prezent. O ieșire duce direct la stradă, iar a doua ieșire la sediul unei clădiri adiacente, iar apoi la stradă.
În împrejurările de mai sus, având în vedere cele de mai sus, hotărârea privind contravenția administrativă nu poate fi recunoscută ca legală, sub rezerva anulării.
Potrivit paragrafului 3 din partea 1 a art. 30.7 din Codul Federației Ruse „Cu privire la infracțiuni administrative”, pe baza rezultatelor examinării unei plângeri împotriva unei decizii într-un caz privind o infracțiune administrativă, se ia una dintre următoarele decizii:
... privind anularea hotărârii și încetarea procedurii în prezența a cel puțin uneia dintre împrejurările prevăzute la articolele 2.9, 24.5 din prezentul Cod, precum și în lipsa probei împrejurărilor întemeiate. despre care s-a luat decizia.
Pe baza celor de mai sus, ghidat de art. Artă. 30.1 partea 1, 30.7 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, instanță
Plângerea directorului MBOU „Școala primară cuprinzătoare Arkhangelsk” Morozova L.L. a satisface.
Anulați decizia inspectorului șef de stat al orașului Kansk și al regiunii Kansk pentru supravegherea incendiilor Peshkov A.V. din 21.11.2014, prin care MBOU „Școala primară cuprinzătoare Arkhangelsk” a adus la răspundere administrativă în temeiul părții 1 a art. 20.4, partea 4 a art. 20.4 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.
Procedura în cauză ar trebui încheiată din cauza absenței unei contravenții administrative.
Această decizie poate fi contestată la Krasnoyarsk tribunal regional prin Tribunalul Districtual Kansk în termen de 10 zile de la data predării sau primirii unei copii a deciziei.
Judecătorul H.The. Grishanina
PREZENTARE GENERALĂ
practica judiciara A treia Curte de Apel de Arbitraj pentru examinarea cauzelor legate de tragerea la răspundere administrativă în temeiul art. 20.4 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse (încălcarea cerințelor de securitate la incendiu).
În conformitate cu planul de lucru al Curții a III-a de Arbitraj de Apel pentru prima jumătate a anului 2013, o revizuire a practicii judiciare de examinare a cauzelor privind contestarea hotărârilor în cazurile de infracțiuni administrative privind tragerea la răspundere administrativă pentru încălcarea cerințelor de securitate la incendiu prevăzute pentru la articolul 20.4 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse (în continuare, conform textului revizuirii - Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse).
Subiectul acestei revizuiri îl constituie hotărârile emise pentru perioada ianuarie 2011 – decembrie 2012 de către Curtea a III-a de Arbitraj de Apel. Revizuirea a fost întocmită ținând cont de verificarea legalității deciziilor Curții a III-a de Arbitraj de Apel de către instanțele superioare.
Scopul acestei revizuiri este de a rezuma și analiza pozițiile formulate în deciziile Curții a III-a de Arbitraj de Apel, pentru a identifica probleme litigioase, prezentând dificultăţi în rezolvarea lor, pentru care nu există uniformă practica judiciară și arbitrală pregătind clarificări cu privire la astfel de chestiuni.
1. DATE STATISTICE
Conform datelor de raportare statistică pentru perioada de la 01.01.2011 la 31.12.2012, Curtea de Apel a treia de arbitraj privind litigiile legate de aplicarea articolului 20.4 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse a analizat 109 cazuri: în 2011 - 18 cazuri, în 2012 - 91 cazuri.
Examinarea cauzelor legate de aplicarea legislației de securitate la incendiu este atribuită specializării tuturor judecătorilor colegiului pentru examinarea litigiilor izvorâte din raporturile juridice administrative.
Subiectul luat în considerare în 105 cauze au fost cereri de anulare și recunoaștere a unor decizii ilegale de tragere la răspundere administrativă, în 4 cazuri o cerință suplimentară a fost recunoașterea unei prescripții (reprezentare) nelegale.
În 29 de cauze (26,6%), examinate în instanța de apel,
recunoscut nelegal și anulat decizia de tragere la răspundere administrativă.
Motivele pentru anularea deciziilor de tragere la răspundere administrativă sunt:
lipsa probelor organ administrativ compunerea unei infracțiuni administrative (19 cazuri), inclusiv în legătură cu absența vinovăției în acțiunile unei persoane aduse în răspundere administrativă (13 cazuri);
Nesemnificația infracțiunilor administrative săvârșite (1 caz);
Încălcarea procedurii de tragere la răspundere administrativă (7 cazuri);
Calificarea incorectă a infracțiunilor administrative săvârșite (2 cazuri).
Curtea a III-a de Arbitraj a menținut hotărârile instanțelor de fond în 95 de cauze (87,2%), în 14 cauze (12,8%) hotărârile instanțelor de fond au fost anulate și au fost adoptate noi acte judiciare.
Motivele de anulare a actelor judiciare ale instantelor de fond sunt:
Aplicarea greșită a normelor drept material(11 cazuri - А33-10774/2012, А33-11416/2012, А33-2251/2012, А33-2207/2012, А33-4880/2012, А33-11416/2012, А33-1817/2014/2018/2018 2011, A33-15283/2011, A33-12340/2011, A33-9234/2011);
Încălcând regulile lege procedurala(1 caz - А33-8920/2011);
Neconcordanța concluziilor expuse în decizie cu împrejurările cauzei (1 caz - А33-6591/2012);
Clarificare incompletă a circumstanțelor relevante pentru caz (1 caz - А33-4714/2012).
31 din cele 109 acte judiciare analizate ale Curții a III-a de Arbitraj au fost atacate la Curtea Federală de Arbitraj din Districtul Siberiei de Est, ceea ce a constituit 28,4%. Toate actele judiciare contestate ale Curții a III-a de Arbitraj au rămas neschimbate.
În 3 cazuri, Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse a refuzat să transfere cauza pe o cerere de recunoaștere ca ilegală și anulare a deciziei unui organ administrativ privind punerea la răspundere administrativă pentru revizuirea actelor judiciare în ordinea de supraveghere.
2. ACTE JUDICIARICE ALE CURTII A TREIA DE APEL DE ARBITRAJ CARE REVOCĂ DECIZIILE TRIBUNALEI DE PRIMĂ INSTAȚIE
2.1. Participarea la pregătirea unui protocol privind o infracțiune administrativă de către un reprezentant al unei persoane în privința căreia a fost inițiat un dosar de contravenție administrativă, acționând pe baza procura generala fără a preciza în el un caz administrativ specific, nu poate fi considerată o dovadă a unei sesizări adecvate a persoanei trase la răspundere administrativă cu privire la momentul și locul întocmirii unui proces-verbal privind o infracțiune administrativă (cazuri Nr. A33-10774/2012, Nr. A33-4880/2012).
În hotărârile instanței de fond s-a concluzionat că au existat elemente de contravenție și că s-a respectat procedura de tragere la răspundere administrativă, în dosarul nr. A33-10774/2012 mărimea sancțiunii a fost redusă. .
Concluzând că organul de administrație a respectat procedura de aducere a reclamantului în răspundere administrativă, instanța de fond a pornit de la faptul că procesele-verbale privind contravenția administrativă au fost întocmite în prezența reprezentantului reclamantului, acționând în baza unui procură specială, care prevede dreptul persoanei autorizate de a reprezenta interesele solicitantului la întocmirea protocoalelor privind Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse pentru încălcarea cerințelor de securitate la incendiu.
Curtea de Apel a recunoscut concluziile instanței de fond ca fiind eronate, în deciziile sale cu referire la paragraful 24 din Decretul Plenului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 02.06.nu conține o indicație a autorității. reprezentantului să participe la o anumită caz administrativ legate de încălcările cerințelor de securitate la incendiu dezvăluite în timpul inspecției la fața locului programate, prin urmare, prezența unei astfel de procuri generale nu constituie o dovadă a sesizării corespunzătoare a reprezentantului legal al persoanei împotriva căreia a fost pornit dosarul de contravenție. , a momentului și locului întocmirii procesului verbal privind contravenția administrativă. La dosarul cauzei nu a fost prezentată nicio altă dovadă de sesizare a persoanei aduse în răspundere administrativă cu privire la momentul și locul întocmirii procesului-verbal de contravenție.
În asemenea împrejurări, lipsa probelor care să confirme primirea de către reprezentantul legal, sau de către o persoană împuternicită de acesta, a notificării momentului și locului întocmirii procesului verbal privind contravenția administrativă a fost considerată de instanța de apel drept o încălcare a drepturile unei persoane trase la răspundere administrativă, prevăzute la articolul 28.2 din Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative care au avut ca rezultat recunoașterea dreptului ilegal și anularea deciziei contestate a organului administrativ și anularea deciziei instanța de primă instanță, în legătură cu aplicarea incorectă de către instanța de arbitraj a normelor dreptului material (Partea 2 a articolului 270 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse).
Legalitatea și temeinicia actelor judiciare în aceste cazuri în instanță de casație nu a verificat.
2.2. Dacă infracţiunea administrativă săvârşită se încadrează sub semnele generale şi regula speciala, atunci acțiunile persoanei aduse în răspundere administrativă trebuie calificate conform normei care prevede în mod specific răspunderea administrativă pentru presupusa infracțiune. (o afacere nr. A33-11416/2012).
Compania a depus o cerere de contestare a deciziei organului administrativ privind numirea unei sancțiuni administrative pentru companie, prevăzută în partea 1 a articolului 20.4 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, pentru încălcarea cerințelor paragrafelor 4.14. din Standardele de securitate la incendiu „Lista clădirilor, structurilor, incintelor și echipamentelor care trebuie protejate prin instalații automate de stingere a incendiilor și alarmare automată la incendiu” (în continuare - NPB 110-03).
Conform clauzei 4 din NPB 110-03, în clădiri și structuri, toate încăperile, indiferent de zonă, trebuie protejate prin instalații automate corespunzătoare, cu excepția încăperilor: cu procese umede (dușuri, băi, camere răcite, spălătorii etc. ); camere de ventilație (alimentare, precum și evacuare, fără deservire spatii industriale categoria A sau B) pomparea alimentării cu apă, camerele cazanelor și alte încăperi pentru echipamentele inginerești ale clădirii, în care nu există materiale combustibile; categoriile B4 și D pentru pericol de incendiu; casele scărilor. Alineatul 14 din NPB 110-03 prevede că lista clădirilor, structurilor, incintelor și echipamentelor care trebuie protejate prin instalații automate de stingere a incendiilor și alarme automate de incendiu este prezentată într-o anexă obligatorie (tabelele 1-3).
Instanța de fond, refuzând să îndeplinească cerințele enunțate, a ajuns la concluzia că încălcările cerințelor de securitate la incendiu comise de societate, stabilite prin alin. 4.14 din NPB 110-03, conțin semne ale laturii obiective a unei contravenții administrative prevăzute. pentru prin partea 1 a articolului 20.4 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.
Curtea de Apel a anulat hotărârea instanței de arbitraj, a recunoscut concluziile instanței de fond ca nefondate și a indicat următoarele în decizie.
Dacă există o prevedere care prevede în mod specific răspunderea pentru săvârșirea unei infracțiuni administrative, norma generala Nu se aplică.
Curtea de Apel a recunoscut calificarea incorectă a infracțiunii administrative săvârșite, ceea ce, conform paragrafului 9 din Rezoluția Plenului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 2 iunie 2004 nr. 2004 nr. 10), a servit ca bază pentru declararea ilegală a deciziei în litigiu și anularea deciziei instanței de primă instanță în legătură cu aplicarea incorectă a dreptului material de către instanța de arbitraj (Partea 2 a articolului 270 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse).
Concluzii similare sunt cuprinse în actele judiciare din cauzele nr. A33-8051/2012, A33-16354/2011.
2.3. Din probele prezentate de subiectul săvârșirii infracțiunii nu rezultă că acesta a luat măsuri suficiente și în timp util pentru a respecta normele de securitate la incendiu, prin urmare, instanța de apel a recunoscut concluziile organului de administrare că societatea s-a făcut vinovată de presupusa infracțiune ( dosar nr. A33-2207 / 2012).
Tribunalul, satisfăcând cererile societății de declarare a nelegalității și de anulare a deciziei atacate de impunere a unei sancțiuni administrative, a ajuns la concluzia că nu a existat vinovăție în inacțiunea societății în infracțiunea care i se imputa. Camera de Apel, după ce a examinat și evaluat probele prezentate la dosarul cauzei privind constatarea vinovăției, nu a fost de acord cu poziția instanței de fond, pe baza celor ce urmează.
În conformitate cu părțile 1, 4 ale articolului 1.5, partea 2 a articolului 2.1 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, paragraful 16 din Decretul Plenului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 06/02/2004 , absența vinovăției persoanei juridice presupune adoptarea în timp util a măsurilor necesare din partea acesteia pentru a respecta cerințele legii și apariția unei infracțiuni din cauza inacțiunii terților sau a altor împrejurări independente de voința reclamantului.
Din materialele cauzei și nu este contestat de reclamantă, că în incinta inspectată, activitatea de întreprinzător s-a desfășurat efectiv din noiembrie 2011 și la momentul auditului nu a fost încetată, ceea ce la rândul său presupune că societatea, ca entitate comercială, dispune de mijloacele necesare pentru a aduce sediul exploatat în conformitate cu cerințele reglementărilor de securitate la incendiu.
Documentele depuse de societate ca probe care să confirme absența vinovăției nu sunt astfel, din cauza faptului că transmiterea de către societate a propunerilor comerciale către persoane juridice pentru instalarea alarmelor de incendiu nu indică faptul că societatea a luat măsurile necesare și suficiente, întrucât nu au condus la eliminarea încălcărilor cerinţelor de securitate la incendiu la momentul auditului. Lucrările relevante privind instalarea alarmelor de incendiu au fost efectuate de o persoană cu care reclamantul nu a contactat ofertă comercială, ceea ce înseamnă că societatea nu a luat măsuri suficiente pentru a elimina încălcările regulilor de securitate la incendiu la momentul depistarii infracțiunii
Decizia instanței de primă instanță a fost anulată de curtea de apel din cauza aplicării incorecte a dreptului material (partea 2 a articolului 270 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse).
2.4. Rezultatele unui audit efectuat de un organism administrativ cu încălcarea gravă a cerințelor stabilite de Legea federală nr. 294-FZ din 26 decembrie 2008 „Cu privire la protecția drepturilor juridice antreprenori individualiîn implementare controlul statului(supravegherea) și controlul municipal” la organizarea și desfășurarea inspecțiilor, nu poate constitui o dovadă adecvată a unei contravenții administrative săvârșite de o persoană (caz nr. A33-15283/2011).
Instituția a depus o cerere de contestare a deciziei organului administrativ de a impune o sancțiune administrativă instituției, prevăzută în partea 2 a articolului 20.4 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, emisă pe baza rezultatelor unei inspecții programate. în vederea monitorizării respectării cerințelor obligatorii de securitate la incendiu pe teritoriu, în clădirile și sediile primăriei. instituție bugetară.
Prin hotărârea instanței de fond, pretențiile au fost respinse. Printr-o decizie a curții de apel, decizia cu privire la caz a fost anulată în legătură cu încălcarea de către instanță a normelor dreptului material (articolul 4 din partea 1 a articolului 270 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse), a fost adoptat unul nou act judiciar- hotărârea organului administrativ a fost declarată nelegală și anulată.
Curtea de Apel, referindu-se la clauza 5 din partea 2 a articolului 20 din Legea federală nr. 294-FZ, a indicat că, potrivit unei scrisori din partea organului administrativ, rezultatele inspecției la fața locului planificate au fost anulate din cauza unei încălcarea gravă a legii menționate, întrucât perioada de efectuare a inspecției a depășit 20 de zile lucrătoare, prin urmare, verificările actelor și un proces-verbal privind contravenția administrativă care consemna încălcările constatate tocmai în timpul verificării specificate nu pot constitui dovezi ale presupusei contravenții administrative.
Cauza menționată nu a fost luată în considerare în procedura de casare.
2.5. Inspectarea spațiilor, teritoriilor și lucrurilor și documentelor (obiecte de verificare) aflate acolo nu există o acțiune procesuală obligatorie și, prin urmare, absența unui protocol de inspecție în dosarul cauzei asupra unei contravenții administrative nu indică faptul că organul administrativ nu a făcut dovada. încălcările identificate (caz nr. A33-12340/2011).
Instanța de fond, recunoscând deciziile organului administrativ ca fiind ilegale, a ajuns la concluzia că faptul săvârșirii infracțiunilor prevăzute în părțile 2, 3, 4 ale articolului 20.4 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse este neconfirmat de dovezile relevante - protocoale de inspecție, protocoale de măsurare întocmite în conformitate cu Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse.
Printr-o decizie a curții de apel, decizia în acest caz a fost anulată din cauza aplicării incorecte de către instanță a normelor dreptului material (paragraful 4 din partea 1 a articolului 270 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse), a fost adoptat un nou act judiciar – de refuz de a satisface cererea.
Curtea de Apel, referindu-se la articolul 26.2 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, a indicat că probele într-un caz de infracțiune administrativă sunt orice date faptice pe baza cărora prezența sau absența unui eveniment de infracțiune administrativă. , vinovăția persoanei trase la răspundere, precum și alte împrejurări care sunt importante pentru soluționarea corectă a cauzei. Aceste date sunt stabilite printr-un protocol privind contravenția administrativă și alte probe.
Efectuarea unei inspecții în conformitate cu articolul 28.7 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse este latitudinea organului administrativ, iar protocolul întocmit pe baza rezultatelor inspecției este una dintre dovezile care fac obiectul cercetării și evaluării. alături de alte probe și nu este singura probă admisibilă într-un caz de contravenție administrativă.
În acest fel, Curtea de Apel recunoscută depusă de organul administrativ actul de inspecție și protocol privind contravenția administrativă dovezi corespunzătoare, care confirmă evenimentul presupusei contravenții administrative.
Curtea de Casație a menținut poziția Curții de Apel în acest caz.
Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse a refuzat să transfere dosarul nr. A33-12340/2011 la cererea instituției de revizuire prin supravegherea actelor judiciare ale instanțelor de apel și de casație.
Legalitatea și temeinicia hotărârii instanței de apel în dosarul nr. А33-9234/2011 nu a fost verificată în instanța de casare.
Concluzii similare sunt cuprinse în hotărârile privind următoarele cauze Nr. A33-16902/2011, A33-9234/2011, A33-4595/2012.
SNiP 21-01-97 * stabilire Cerințe generale protecția împotriva incendiilor a spațiilor, clădirilor și altor structuri de clădire în toate etapele creării și exploatării acestora, precum și clasificarea tehnică la incendiu a clădirilor, elementelor și părților acestora, spațiilor, structuri de constructii si materiale.
Având în vedere cele de mai sus, faptul că clădirea căminului a fost construită înainte de intrarea în vigoare a SNiP 21-01-97 * nu o scutește pe reclamantă de obligația de a respecta cerințele actuale de securitate la incendiu (SNiP 21-01-97). *) în timpul funcționării acesteia și din obligația de a lua măsuri care să vizeze alinierea clădirii la cerințele de securitate la incendiu stabilite.
Față de cele ce precedă, instanța de apel a constatat îndatorirea organului de administrare de a sesiza societatea despre luarea în considerare a cauzei de contravenție administrativă executată în mod corespunzător.
Cauza menționată nu a fost luată în considerare în procedura de casare.
3.3.7. Dovada în cazul unei infracțiuni administrative poate fi orice date de fapt, inclusiv cele obținute în cadrul controlului de stat, pe baza cărora prezența sau absența unui eveniment de contravenție administrativă, vinovăția unei persoane trase la răspundere administrativă, și se stabilesc alte împrejurări care sunt importante pentru soluționarea corectă a cauzei.( Cauza nr. A33-16902/2011).
Organizația a depus o cerere de contestare a deciziei organului administrativ privind impunerea unei sancțiuni administrative, prevăzută în părțile 1, 3, 4 ale articolului 20.4 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.
Prin decizia instanței de fond au fost îndeplinite cerințele enunțate în ceea ce privește reducerea mărimii pedepsei administrative.
Nefiind de acord cu decizia, societatea a făcut apel la instanța de apel cu o plângere, în care unul dintre argumente indica că nu era permisă folosirea probelor în cazul unei contravenții administrative obținute în cursul controlului (supravegherii) de stat.
La examinarea plângerii, Curtea de Apel a stabilit în cauză următoarele împrejurări, care sunt susținute de probe.
Organul administrativ a efectuat o inspecție neprogramată la fața locului pentru a preveni încălcarea cerințelor de securitate la incendiu după ce a avut loc un incendiu în incinta depozitului exploatat de companie. În timpul auditului, au fost identificate și înregistrate în raportul de audit fapte de încălcare a cerințelor de securitate la incendiu, care au fost considerate infracțiuni administrative prevăzute în părțile 1, 3, 4 ale articolului 20.4 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, care a stat la baza intocmirii protocoalelor privind contraventiile administrative si aducerea societatii la raspundere administrativa .
Recunoscând argumentul societății conform căruia nu este permisă utilizarea probelor în cazul unei contravenții administrative obținute în cursul controlului (supravegherii) de stat, neîntemeiat, ca necorespunzătoare părții 3 a articolului 26.2 din Codul contravențional al Federația Rusă, instanța de apel a indicat că, în temeiul articolului 26.2 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, probele în cazul unei infracțiuni administrative sunt orice date de fapt pe baza cărora judecătorul, organul, funcționarul responsabil al cauzei constată prezența sau absența unui eveniment de contravenție administrativă, vinovăția persoanei aduse în răspundere administrativă, precum și alte împrejurări de importanță pentru soluționarea corectă a cauzei. Aceste date sunt stabilite printr-un protocol cu privire la o infracțiune administrativă, alte protocoale prevăzute de prezentul cod, explicații ale persoanei în privința căreia se efectuează urmărirea unei infracțiuni administrative, mărturii ale victimei, martori, expertize, alte probe, precum şi mărturii de special mijloace tehnice, dovada fizica. Astfel, Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse nu conține o interdicție privind utilizarea probelor în cazul unei infracțiuni administrative obținute în cadrul controlului (supravegherii) de stat.
Curtea de Casație a menținut poziția Curții de Apel, lăsând neschimbată decizia.
3.3.8. Atragerea la răspundere în temeiul părții 13 a articolului 19.5 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse pentru nerespectarea ordinului de eliminare a încălcărilor regulilor de siguranță la incendiu nu împiedică urmărirea penală în temeiul articolului 20.4 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse. , întrucât aceste articole prevăd răspunderea pentru infracțiuni administrative independente care au diverse latura obiectivăși obiectul încălcării (dosarul nr. A33-14391/2012).
Prin hotărârea instanței de fond i s-a refuzat îndeplinirea cerințelor enunțate ale instituției pentru recunoașterea ca nelegală și anularea deciziei de aplicare a sancțiunii administrative, prevăzute în părțile 1, 3, 4 din art. Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.
Dezacord cu decizie, instituția sesizată la curtea de apel, în susținerea plângerii formulate, a indicat că, pe aceleași temeiuri, au fost întocmite protocoalele privind contravenția nr. 2565, 2566, 2567, 2567, în baza rezultatelor controlului.
Curtea de Apel a respins argumentele instituției, precizând următoarele. Organul administrativ a efectuat o inspecție neprogramată la fața locului pentru a monitoriza executarea unui ordin emis anterior. În timpul auditului, organul administrativ a evidențiat încălcări, în urma cărora au fost întocmite următoarele: protocolul nr. 2566 pentru încălcări prevăzute de partea 1 a articolului 20.4 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, protocolul nr. 2567 pentru încălcările prevăzute de partea 3 a articolului 20.4 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, protocolul nr. 2568 pentru încălcările prevăzute de partea 4 a articolului 20.4 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, protocolul nr. 2565 pentru încălcările prevăzute de partea 13 a articolului 19.5 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.
Partea 13 a articolului 19.5 Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse stabilește răspunderea administrativă pentru nerespectarea potriveste ora ordinea juridică a organului care exercită supravegherea de stat împotriva incendiilor, la obiectele de protecție, unde se desfășoară activități în domeniul sănătății, educației și serviciilor sociale.
Părțile 1, 3, 4 ale articolului 20.4 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse prevăd răspunderea pentru încălcarea cerințelor de siguranță la incendiu.
Astfel, în cadrul auditului de către organul administrativ, au fost identificate două evenimente care formează componența diferitelor infracțiuni administrative prevăzute în partea 13 a art. 19.5 din Codul administrativ al Federației Ruse și părțile 1, 3, 4 ale articolului 20.4 din Codul administrativ al Federației Ruse.
În virtutea partea 1 a articolului 4.4 Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, atunci când o persoană comite două sau mai multe infracțiuni administrative, se aplică o sancțiune administrativă pentru fiecare infracțiune administrativă comisă.
În aceste condiții, Curtea de Apel a menținut decizia.
Cauza menționată nu a fost luată în considerare în procedura de casare.
Concluzii similare sunt cuprinse în hotărârile din cauzele nr. A33-2073/2012, A33-20677/2011, A33-19209/2011.
3.3.9. Nerespectarea termenului de contestație împotriva deciziei unui organ administrativ de a impune o sancțiune pentru o infracțiune administrativă prevăzută la alineatele 1 și 4 ale articolului 20.4 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, în absența motivelor pentru satisfacerea petiției pentru restabilirea acestuia, în temeiul părții 1 a articolului 30.3 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse și al articolului 115 din APC al Federației Ruse, este o bază independentă pentru a refuza îndeplinirea cerințelor menționate (cazul nr. A33-7769) /2012).
Compania a adresat instanței de arbitraj o cerere de contestare a deciziei organului administrativ privind impunerea unei sancțiuni administrative, prevăzută la alineatele 1, 4 ale articolului 20.4 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. La depunerea cererii, societatea a solicitat concomitent restabilirea termenului nerespectat de a se adresa instanței de arbitraj cu o declarație de contestare a deciziei de tragere la răspundere administrativă.
Decizia Tribunalului de Primă Instanță a respins cererea. Motivul refuzului a fost că societatea a depășit termenul de contestație împotriva deciziei organului de administrație și a refuzului de a da curs cererii de refacere a acesteia.
În decizia sa, instanța de arbitraj a indicat că societatea a depus o cerere de contestare a deciziei după mai mult de 5 luni. Pentru a justifica motivele depășirii termenului, societatea indică primirea cu întârziere a deciziei organului administrativ din materialele unui alt dosar administrativ aflat în procedură judiciară. jurisdicție generală. Instanța de primă instanță a respins argumentul companiei, s-a referit la probele din cauza depuse de organul administrativ: o copie a notificării prin poștă, precum și informații de la oficiul poștal Krasnoyarsk al Întreprinderii Unitare de Stat Federal a Teritoriului Krasnoyarsk - o sucursală a Întreprinderii Unitare de Stat Federale Poșta Rusă, solicitată printr-o hotărâre judecătorească din 25.06.2012, conform căreia o scrisoare recomandată nr. 66000069245073 trimisă la 24 noiembrie 2011 la adresa companiei (Krasnoyarsk, televizor strada, 4) a fost predată la data de 30 noiembrie 2011 reprezentantului societății care acționează pe bază de procură. Compania nu a menționat alte motive pentru încălcarea termenului de contestare a deciziei. În asemenea împrejurări, instanţa a ajuns la concluzia de a refuza satisfacerea cererii societăţii de restabilire a termenului de contestare a deciziei de tragere la răspundere administrativă. Ca justificare legală, instanța de arbitraj s-a referit la dispozițiile articolului 115 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse, în virtutea cărora persoanele care participă la caz își pierd dreptul de a se comite. proceduri legale cu expirare termeni procedurali stabilite prin prezentul Cod. Prezența acestei circumstanțe este o bază necondiționată pentru refuzul de a îndeplini cerințele menționate, de asemenea, în conformitate cu partea 1 a articolului 30.3 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse.
Curtea de Apel a menținut această poziție.
Curtea de Casație a menținut decizia Curții de Apel.
3.4. PEDEAPSĂ
3.4.1. Comisie repetată de omogen încălcarea administrativă regulile de securitate la incendiu este o circumstanță care agravează responsabilitatea infractorului (caz nr. A33-11508/2012).
Decizia atacată a găsit asociația vinovată de săvârșirea unei infracțiuni administrative în temeiul părții 1 a articolului 20.4 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse și a impus o sancțiune administrativă sub forma unei amenzi de 165.000 de ruble. La atribuirea cuantumului pedepsei, organul administrativ a ținut cont de prezența unei circumstanțe agravante - săvârșirea repetată de către asociere a unei încălcări administrative omogene.
Contestarea deciziei organului administrativ de aducere la răspundere administrativă în recurs, asociația, ca unul dintre motive, a subliniat ilegalitatea luării în considerare a unei circumstanțe agravante la impunerea unei pedepse, deoarece încălcările paragrafului 23 din Regulile regimului de incendiu din Federația Rusă au fost dezvăluite în timpul unui eveniment neprogramat la fața locului. inspecția au fost imputate pentru prima dată. Printr-o rezoluție emisă anterior, asociația a fost adusă la răspundere administrativă în temeiul părților 1 și 4 ale articolului 20.4 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse pentru încălcarea altor cerințe de siguranță la incendiu.
Curtea Curtea de Apel nu a acceptat argumentele asociației și a subliniat că la aplicarea acestei norme, trebuie să se țină seama de faptul că infracțiunile sunt considerate omogene, a căror responsabilitate este prevăzută de un articol din partea specială a Codului contravențiilor administrative al Rusiei. Federație, în legătură cu care, pedeapsa aleasă de organul administrativ sub forma unei amenzi de 165.000 de ruble corespunde gravității infracțiunii săvârșite.
Cauza menționată nu a fost luată în considerare în procedura de casare.
Concluzii similare sunt cuprinse în hotărârile privind cauzele nr. A33-10438/2012, A33-13992/2011, A33-19794/2011.
3.4.2. Materialele cazului confirmă săvârșirea de către instituție a mai multor încălcări ale regulilor de securitate la incendiu, care formează elemente diferite ale unei contravenții administrative, prin urmare, în ciuda prezenței unor circumstanțe atenuante (comiterea unei infracțiuni pentru prima dată, eliminarea unora dintre încălcări). identificată înainte de luarea deciziei atacate), impunerea unei pedepse în valoare de 160.000 de ruble corespunde obiectivelor pedepsei administrative și gravității infracțiunilor săvârșite (cazul А33-623/2012).
Instituția a adresat instanței de arbitraj o cerere de anulare a deciziei organului administrativ privind impunerea unei sancțiuni administrative pentru încălcarea cerințelor de securitate la incendiu, prin care instituția a fost adusă la răspundere administrativă sub forma unei amenzi în cuantum de 160.000 de ruble, pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzute în părțile 1,3,4 ale articolului 20.4 Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.
Prin hotărârea instanței de fond, rămasă neschimbată prin decizia instanței de apel, s-a negat îndeplinirea cerințelor enunțate.
Contestând decizia de tragere la răspundere administrativă, instituția, ca unul dintre motive, a subliniat că pedeapsa aplicată sub forma unei amenzi de 160.000 de ruble era disproporționată și nu corespundea obiectivelor pedepsei administrative.
Respingând argumentul instituției, tribunalul arbitral a arătat următoarele.
În virtutea părții 1 a articolului 3.1. din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, pedeapsa administrativă este o măsură a răspunderii stabilită de stat pentru săvârșirea unei infracțiuni administrative și este utilizată pentru a preveni săvârșirea de noi infracțiuni atât de către infractor însuși, cât și de către alte persoane. În conformitate cu partea 1 a articolului 4.1 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, o sancțiune administrativă pentru o infracțiune administrativă este impusă în limitele statutar prevederea răspunderii pentru această abatere administrativă, în conformitate cu prezentul Cod. Sancțiunile din părțile 1, 3, 4 ale articolului 20.4 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse prevăd o sancțiune administrativă sub forma unei amenzi administrative pentru persoanele juridice - de la o sută cincizeci de mii la două sute de mii de ruble. Avand in vedere ca actiunile reclamantului formeaza 3 elemente independente de contraventie, tinand cont circumstanță atenuantă– comiterea unei infracțiuni pentru prima dată, instanța de arbitraj a considerat rezonabil că sancțiunea administrativă aplicată instituției sub forma unei amenzi de 160.000 de ruble este proporțională și în concordanță cu obiectivele sancțiunii administrative.
Instanța de apel a menținut poziția instanței de arbitraj, arătând că măsura pedepsei aleasă de organul administrativ corespunde gravității infracțiunii săvârșite și se datorează realizării scopurilor prevăzute de partea 1 a art. Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.
Cauza menționată nu a fost luată în considerare în procedura de casare.
3.4.3. În măsura în care instituția este un loc cu ședere în masă a copiilor, iar nerespectarea regulilor de siguranță la incendiu atrage neasigurarea siguranței copiilor și a persoanelor care îi însoțesc, creează o amenințare directă la adresa vieții și sănătății acestora, presupusa infracțiune neputând fi considerată nesemnificativă (caz nr. A74-2121 / 2012).
Instituția bugetară a solicitat instanței de arbitraj o cerere de recunoaștere ca ilegală și anulare a deciziei organului administrativ privind impunerea unei sancțiuni administrative, prevăzută de partea 4 a articolului 20.4 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. .
Prin hotărârea instanței de fond, pretențiile au fost respinse.
Nefiind de acord cu decizia, instituția bugetară a depus o plângere la curtea de apel, în care a indicat că încălcările sunt nesemnificative.
Apreciind argumentele instituției, instanța de apel nu a găsit temeiuri de anulare a hotărârii instanței de arbitraj, în susținerea poziției acesteia s-a referit, printre altele, la explicațiile Plenului Curții Supreme de Arbitraj a Tribunalului. Federația Rusă din data de 02.06.2004 nr. 10, cuprinsă în clauzele 18 și 18.1, conform cărora, la calificarea unei infracțiuni ca fiind nesemnificativă, instanțele trebuie să procedeze de la o evaluare a circumstanțelor specifice săvârșirii acesteia. Nesemnificația infracțiunii are loc în absența unei amenințări semnificative la adresa celor protejați relatii publice. La calificarea unei infracțiuni administrative ca fiind minoră, instanțele ar trebui să țină cont de faptul că articolul 2.9 din Codul contravențiilor administrative nu conține rezerve cu privire la neaplicarea acesteia la niciun element al infracțiunilor, prevăzute de Cod Federația Rusă privind infracțiunile administrative. Calificarea unei infracțiuni administrative ca fiind nesemnificativă nu poate fi refuzată numai pe motiv că, în articolul relevant din partea specială a Codului contravențiilor administrative, răspunderea este definită pentru neîndeplinirea oricărei obligații și nu este dependentă de apariția vreunei obligații. consecințe. Calificarea unei infracțiuni ca minoră poate avea loc numai în cazuri excepționale și se efectuează ținând cont de prevederile paragrafului 18 din prezentul decret în legătură cu circumstanțele unei anumite persoane. comis de o persoană fapte.
La emiterea deciziei, Curtea de Apel a ținut cont de faptul că instituția este un loc cu ședere în masă a copiilor, iar nerespectarea regulilor de securitate la incendiu atrage după sine neasigurarea siguranței copiilor și a persoanelor care îi însoțesc, creează o amenințare directă. la viața și sănătatea lor, garantate de articolul 41 din Constituția Federației Ruse.
Faptul că instituția a comis o încălcare în ceea ce privește o defecțiune a unui detector de fum de incendiu la etajul 4 și prezența unui lacăt pe ușă ieșire de urgență la primul etaj nu este contestată și, deoarece componența infracțiunii administrative prevăzută de partea 4 a articolului 20.4 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse este formală, iar responsabilitatea administrativă apare pentru încălcarea cerințelor de siguranță la incendiu, a căror încălcare reprezintă o ameninţare la adresa vieţii şi sănătăţii oamenilor când de urgență, curtea de apel nu a văzut niciun temei pentru recunoașterea infracțiunii imputate ca nesemnificativă și a lăsat neschimbată hotărârea instanței de arbitraj.
Cauza menționată nu a fost luată în considerare în procedura de casare.
Concluzii similare se regăsesc în hotărârea din cauzele nr.
CONCLUZII:
Pe baza rezultatelor revizuirii practicii judiciare de examinare a cazurilor de contestare a deciziilor în cazurile de infracțiuni administrative privind tragerea la răspundere administrativă pentru încălcarea cerințelor de securitate la incendiu prevăzute la articolul 20.4 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, se pot trage următoarele concluzii:
1. În 2012, numărul cauzelor examinate de Curtea a III-a de Arbitraj din această categorie a crescut de 5 ori față de 2011 (de la 18 cauze examinate în 2011 la 91 de cauze în 2012).
2. Principalul motiv pentru anularea de către instanțele de judecată a primei instanțe și a instanței de apel a deciziilor organului administrativ privind tragerea la răspundere în temeiul articolului 20.4 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse este nedemonstrarea că acțiunile persoana adusă la răspundere administrativă se face vinovată de săvârșirea unei presupuse infracțiuni. Totodată, în majoritatea absolută a cazurilor, vorbim de instituții bugetare, în primul rând instituții preșcolare și școlare.
3. În problemele aprecierii prezenței (absenței) vinovăției unei instituții bugetare în săvârșirea unei presupuse infracțiuni, necesitatea stabilirii și reflectării în procesul-verbal privind contravenția administrativă și a deciziei de tragere la răspundere administrativă a vinovăției unei instituții. în săvârșirea unei presupuse infracțiuni de către un organ administrativ, considerăm că este necesar să se acorde atenție demersurilor existente susținute de instanța de casație, potrivit cărora:
La tragerea la răspundere administrativă, organul administrativ este obligat să stabilească și în decizia privind impunerea unei sancțiuni administrative să reflecte prezența vinovăției persoanei trase la răspundere administrativă la săvârșirea infracțiunii pretinse;
Neexecutarea de către subiectul infracțiunii de a furniza dovezi care să confirme că încălcările regulilor de securitate la incendiu nu au putut fi prevenite înainte de a fi detectate și au fost săvârșite din împrejurări independente de voința sa, indică prezența vinovăției persoanei aduse în răspundere administrativă. în presupusa infracțiune,
Concluzia privind absența vinovăției în săvârșirea unei infracțiuni în temeiul articolului 20.4 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse poate fi făcută numai dacă persoana adusă la răspundere administrativă furnizează dovezi că, înainte de audit, organul administrativ a a luat toate măsurile care depind de aceasta pentru a respecta cerințele de securitate la incendiu,
Finanțarea unei instituții exclusiv din buget nu indică în sine absența vinovăției instituției în săvârșirea unei presupuse infracțiuni,
Punerea în funcțiune a clădirilor, construcțiilor mai devreme de data intrării în vigoare a normelor, a căror încălcare este imputată unei persoane trase la răspundere administrativă, conformarea clădirilor, structurilor decizii de proiectare, neefectuând reconstrucții, revizii clădiri, construcții în sine nu indică absența vinovăției în acțiunile (inacțiunea) persoanei ținute la răspundere administrativ, întrucât nu o scutește de obligația de a lua măsuri pentru alinierea obiectelor la incendiul actual. cerințe de siguranță.
4. Modificarea de către o instanță a unei sancțiuni impuse de un organ administrativ trebuie motivată în conformitate cu prevederile articolelor 4.1, 4.2, 4.3 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.
5. ținând cont de perioada scurtată prevăzută la paragraful 2 al articolului 208 din Arbitraj; cod procedural Federația Rusă, refuzul de a restabili termenul de depunere a unei cereri la o instanță de arbitraj cu o cerere de contestare a deciziilor de tragere la răspundere administrativă este posibil numai dacă încălcare materială termen pentru a se adresa instanței de judecată cu cerere de contestare a deciziei în cazul unei contravenții administrative și absența motivelor care împiedică depunerea unei astfel de cereri într-un termen rezonabil.
Preşedinte
consiliu administrativ G.N. Borisov
Preşedinte
prima componență judiciară a lui E.V. Sevastyanova
Specialist de frunte din categoria a 3-a
departamentul PS și OSB O.D. Aprokidneva
1. Încălcarea cerințelor de securitate la incendiu, cu excepția cazurilor prevăzute de articolele 8.32, 11.16 din prezentul cod și părțile 3-8 din prezentul articol, -
implică un avertisment sau impunerea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de la o mie la o mie cinci sute de ruble; pe funcționari - de la șase mii la cincisprezece mii de ruble; pentru persoane juridice - de la o sută cincizeci de mii la două sute de mii de ruble.
2. Aceleași acțiuni săvârșite în condițiile unui regim special de stingere a incendiilor, -
va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de două mii până la patru mii de ruble; pe funcționari - de la cincisprezece mii la treizeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la patru sute de mii la cinci sute de mii de ruble.
3. Încălcarea cerințelor de securitate la incendiu pentru alimentarea internă cu apă pentru stingerea incendiilor, instalațiile electrice ale clădirilor, structurilor și structurilor, produselor electrice sau mijloacelor primare de stingere a incendiilor sau cerințelor de securitate la incendiu pentru dotarea clădirilor, structurilor și structurilor cu mijloace primare de stingere a incendiilor -
va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de două mii până la trei mii de ruble; pe funcționari - de la șase mii la cincisprezece mii de ruble; pentru persoanele angajate în activități antreprenoriale fără a forma o entitate juridică - de la douăzeci de mii la treizeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la o sută cincizeci de mii la două sute de mii de ruble.
4. Încălcarea cerințelor de securitate la incendiu pentru căile de evacuare, evacuarea și ieșirile de urgență, sau sistemele automate de stingere a incendiilor și sistemele de alarmă împotriva incendiilor, sistemele de avertizare a persoanelor în caz de incendiu și gestionarea evacuării persoanelor din clădiri, structuri și structuri sau sisteme de protecție împotriva fumului pentru clădiri, structuri și structuri -
va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de trei mii până la patru mii de ruble; pe funcționari - de la cincisprezece mii la douăzeci de mii de ruble; pentru persoanele angajate în activități antreprenoriale fără a forma o entitate juridică - de la treizeci de mii la patruzeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la o sută cincizeci de mii la două sute de mii de ruble.
5. Săvârșirea repetată a unei contravenții administrative prevăzute de partea 3 sau 4 din prezentul articol -
va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de patru mii până la cinci mii de ruble; pe funcționari - de la douăzeci de mii la treizeci de mii de ruble; pentru persoanele angajate în activități antreprenoriale fără a forma o entitate juridică - de la patruzeci de mii la cincizeci de mii de ruble sau o suspendare administrativă a activităților pentru o perioadă de până la nouăzeci de zile; pentru persoanele juridice - de la două sute de mii la patru sute de mii de ruble sau o suspendare administrativă a activităților pentru o perioadă de până la nouăzeci de zile.
6. Încălcarea cerințelor de securitate la incendiu care a provocat un incendiu și distrugerea sau deteriorarea proprietății altuia, sau provocarea unor vătămări ușoare sau moderate sănătății umane, -
va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de patru mii până la cinci mii de ruble; pe funcționari - de la patruzeci de mii la cincizeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la trei sute cincizeci de mii la patru sute de mii de ruble.
6.1. Încălcarea cerințelor de siguranță la incendiu care a provocat un incendiu și provocarea de vătămări grave sănătății umane sau moartea unei persoane, -
implică impunerea unei amenzi administrative persoanelor juridice în valoare de șase sute de mii până la un milion de ruble sau suspendarea administrativă a activităților pe un termen de până la nouăzeci de zile.
7. Neîndeplinirea de către producător (furnizor) a obligației de a include în documentația tehnică pentru substanțe, materiale, produse și echipamente informații privind indicatorii de pericol de incendiu ai acestor substanțe, materiale, produse și echipamente sau informații privind măsurile de securitate la incendiu atunci când manipularea acestora, în cazul în care furnizarea acestor informații este obligatorie, -
va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru funcționari în valoare de cincisprezece mii până la douăzeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la nouăzeci de mii la o sută de mii de ruble.
8. Încălcarea cerințelor de securitate la incendiu pentru a asigura pasaje, căi de acces și intrări în clădiri, structuri și structuri -
va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de o mie cinci sute până la două mii de ruble; pe funcționari - de la șapte mii la zece mii de ruble; pentru persoane juridice - de la o sută douăzeci de mii la o sută cincizeci de mii de ruble.