cetăţean de incluziune Federația Rusăîn lista alegătorilor, participanții la referendum.
Practică și legislație judiciară - Codul de procedură civilă al Federației Ruse. Articolul 211. Hotărârile judecătorești supuse executării imediate
1. Soluție industrială Tribunal Judetean al orașului Kursk din 1 octombrie 2004, pretențiile cetățeanului N.E. Akatyeva a fost parțial mulțumită: a fost reintegrată la locul de muncă, salariile au fost colectate în favoarea ei pentru timpul absenteismului forțat și compensației prejudiciu moral. În conformitate cu cerințele articolului 211 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse și ale articolului 396 din Codul muncii al Federației Ruse această decizie a fost executat imediat. După examinarea în repetate rânduri a acestei cauze în instanțele de primă instanță și de casație, pronunțarea pronunțării consiliu judiciar pe afaceri Civile Tribunalul Regional Kursk din 8 februarie 2005, decizia instanței de fond a fost anulată și a fost emisă o nouă decizie - de a refuza satisfacerea pretențiilor.
2. Cerințele actelor executive sunt supuse executării imediate:
1) privind recuperarea pensiei alimentare, salariile sau alte salarii pentru muncă în limita plăților calculate pe o lună, precum și încasarea întregii sume a debitului pentru aceste plăți, dacă actul executiv prevede încasarea imediată a acesteia;
2) privind reintegrarea la locul de muncă sau în funcția anterioară a unui salariat concediat sau transferat ilegal;
3) în alte cazuri, dacă executarea imediată a cerințelor este prevăzută de un document executiv sau de lege federală.
Comentariu la articolul 13
1. Normele privind calendarul acțiunilor de executare au fost introduse pentru prima dată în prezenta lege și vizează în primul rând protejarea drepturilor recuperatorului. Termenii stabiliti in articolul comentat sunt, prin natura lor, termeni de serviciu. Nu există pârghii procedurale eficiente care să permită părților implicate în procedurile de executare să-și influențeze efectiv contravenienții, din păcate, această lege nu contine.
2. La paragraful 1 al art. 13 din Lege i se dă un general regula legala stabilirea unui termen limită de două luni document executiv. Acest termen se calculează de la data primirii actului executiv la executorul judecătoresc. Această procedură de calculare a termenelor conduce la birocrație și la încălcarea drepturilor reclamantului. Instalat p. 1 Acest articol termenul trebuie calculat de la data primirii actului executiv în serviciul executorului judecătoresc relevant, iar nu de la data primirii acestuia de către executorul judecătoresc.
3. La paragraful 2 al art. 13 din Lege enumeră cerințele actelor executive supuse executării imediate. Este necesară aplicarea regulii consacrate aici ținând cont de noul civil lege procedurala. Deci, potrivit art. 211 Codul de procedură civilă al Federației Ruse, supus executării imediate hotărâre judecătorească sau o decizie judecătorească cu privire la:
- încasarea pensiei alimentare;
- plata salariului salariatului in termen de trei luni;
- reintegrare la locul de muncă;
- includerea unui cetățean al Federației Ruse pe lista alegătorilor, participanților la referendum.
Lista cerințelor specificate la paragraful 2 al art. 13 nu este închis. In sub. Clauza 3, paragraful 2 al acestui articol prevede că cerințele documentelor executive în alte cazuri sunt supuse executării imediate, dacă executarea imediată a cerințelor este prevăzută de documentul executiv sau legea federală. De exemplu, conform părții 2 a art. 182 și partea 7 a art. 201 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse, deciziile instanței de arbitraj în cazurile de contestare a actelor nenormative ale organelor sunt supuse executării imediate. puterea statului, organe administrația locală, alte organisme, precum și decizii privind cazurile de contestare a deciziilor și acțiunilor (inacțiunea) acestor organisme, hotărâri privind aprobarea unui acord de soluționare (partea 8 a articolului 141 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse), o hotărâre a instanței de arbitraj cu privire la garantarea unei cereri (partea 1 a articolului 96 din Codul de procedură de arbitraj RF).
În conformitate cu art. 182 APK RF instanța de arbitraj la cererea reclamantului, acesta are dreptul de a aplica hotărârea de executare imediată dacă, din împrejurări deosebite, întârzierea executării acesteia poate duce la un prejudiciu important reclamantului sau poate face imposibilă executarea. Executarea imediată a hotărârii este permisă în cazul în care creditorul oferă garanție pentru anularea executării în cazul anulării hotărârii judecătorești (contra garanție) prin depunerea de fonduri în contul de depozit al instanței de arbitraj în cuantumul sumei acordate sau prin furnizarea garantie bancara, garanție sau altele sprijin financiar pentru aceeași sumă.
Problema aplicării unei hotărâri de executare imediată este luată în considerare în sedinta de judecata. Persoanele care participă la cauză vor fi anunțate despre ora și locul ședinței de judecată. Neprezentarea persoanelor anunțate în mod corespunzător cu privire la ora și locul ședinței de judecată nu constituie un obstacol în rezolvarea problemei executării imediate a hotărârii instanței de arbitraj.
Pe baza rezultatelor examinării chestiunii aplicării hotărârii în executare imediată, instanța de arbitraj va pronunța o hotărâre, care poate fi atacată cu recurs.
Copii ale hotărârii vor fi transmise persoanelor care participă la cauză cel târziu ziua urmatoare după ziua emiterii acestuia.
Decizia de aplicare a hotărârii de executare imediată este supusă executării imediate. Apelul împotriva unei hotărâri nu suspendă executarea acesteia.
Termenele limită în procedurile de executare. Cazuri de executare imediată a cerințelor actelor executive
Momentul de executare a acțiunilor de executare este determinat de art. 35 din Lege.
Recuperătorul și debitorul au dreptul să ofere un timp convenabil pentru efectuarea acțiunilor de executare silită. Ca o regulă generală actiuni executive se fac în zilele lucrătoare de la 06:00 la 22:00, ora locală. Timpul specific de executare a acțiunilor de executare determină executorul judecătoresc-executor testamentar.
În cazuri de urgență, prin excepție, efectuarea acțiunilor de executare și aplicarea măsurilor executare poate fi efectuată în zilele nelucrătoare stabilite de legea federală sau alte reglementări acte juridiceși, de asemenea, în zilele lucrătoare de la 22:00 la 06:00.
Astfel de cazuri includ:
1) o amenințare la adresa vieții și sănătății cetățenilor;
2) când îndeplinirea cerințelor cuprinse în documentul executiv este asociată cu desfășurarea de alegeri pentru autoritățile statului și administrațiile locale;
3) executarea unei hotărâri judecătorești privind garantarea unei creanțe;
4) executarea silită asupra bunurilor debitorului supuse deteriorării rapide.
In toate cazuri precizate executorul judecătoresc trebuie să primească scris permisiunea executorului judecătoresc superior, care îl anunță imediat pe executorul judecătoresc șef al entității constitutive a Federației Ruse.
Pentru procedurile de executare silită, precum și pentru cele civile sau proces de arbitraj, principiul continuității sale este caracteristic, adică. de la declanșarea procedurii de executare și până la finalizarea acesteia, acțiunile de executare trebuie efectuate în mod consecvent și continuu pentru executarea actului jurisdicțional. Procedurile de executare trebuie să se încheie cu executarea integrală și la timp a tuturor cerințelor documentului executiv. Cerințele cuprinse în actul executiv trebuie să fie îndeplinite de executorul judecătoresc în termen de două luni de la data începerii procedurii de executare. Pentru anumite acțiuni executive, Legea stabilește și alți termeni:
1) dacă termenul de îndeplinire a cerințelor cuprinse în documentul executiv este stabilit de legea federală sau de documentul executiv, atunci cerințele trebuie îndeplinite în termenul stabilit de legea federală sau, respectiv, de documentul executiv;
2) la efectuarea unor acţiuni de executare silită şi (sau) aplicarea unor măsuri de executare silită în baza unui ordin de transmitere a executării silite, hotărârea trebuie executată în termen de cincisprezece zile de la data primirii acesteia de către unitatea executorului judecătoresc;
4) dacă actul executiv prevede executarea imediată a cerințelor cuprinse în acesta, atunci executarea acestora trebuie începută cel târziu în prima zi lucrătoare de la data primirii actului executiv de către unitatea de executori judecătorești;
5) cerințele cuprinse în titlul executoriu emis în baza unei hotărâri judecătorești de garantare a creanței trebuie să fie executate în ziua primirii titlu executoriu către unitatea de executori judecătorești, iar dacă acest lucru nu este posibil din motive independente de voința executorului judecătoresc, - cel târziu a doua zi;
6) cerințele executorului judecătoresc-executor pentru măsuri provizorii, inclusiv cele primite în vederea efectuării unor acțiuni de executare și (sau) aplică măsuri individuale executarea silită trebuie executată în ziua primirii titlului executoriu de către unitatea executorului judecătoresc, iar dacă acest lucru nu este posibil din motive independente de voința executorului judecătoresc, cel târziu în ziua următoare, cu excepția cazului în care rezoluția însăși stabilește o altă procedură pentru executarea acestuia.
Cu toate acestea, după declanșarea procedurii de executare, pot apărea anumite circumstanțe care împiedică desfășurarea normală a acesteia. Pentru excepții la reguli generale procedurile de executare includ următoarele perioade:
1) în cursul cărora nu au fost efectuate acțiuni de executare din cauza amânării acestora (art. 38 din lege);
2) în cursul cărora a fost suspendată executarea silită (articolele 39, 40, 41 din Lege);
3) timpul de întârziere sau planul de rate pentru executarea actului executiv (art. 37 din Lege);
4) de la data anunțării căutării debitorului-organizație, precum și a bunurilor debitorului până în ziua încheierii percheziției;
5) de la data depunerii cererii recuperatorului, debitorului, executorului judecătoresc-executor la instanța de judecată, la alt organ sau la funcționarul care a emis actul executiv, cu declarație de clarificare a prevederilor actului executiv, acordarea unui plan de amânare sau de rate. pentru executarea acestuia, precum si modificarea modului si procedurii de executare a acestuia pana la ziua primirii de catre executorul judecatoresc care a intrat in forță juridică act judiciar, un act al unui alt organism sau funcționar adoptat ca urmare a examinării unui astfel de recurs;
6) de la data deciziei privind numirea unui specialist până în ziua în care unitatea de executori judecătorești primește raportul său sau alt document privind rezultatele lucrărilor;
7) de la data transferului proprietății spre vânzare până în ziua primirii încasărilor din vânzarea acestui bun în contul de contabilizare a fondurilor primite la dispoziția temporară a unității de executor judecătoresc (denumit în continuare contul de depozit al unitatea executorului judecătoresc), dar nu mai mult de două luni de la data transferului celui din urmă lot al bunului respectiv spre vânzare.
18. Amânare sau plan de rate pentru executarea actelor executive. Modificarea metodei și procedurii de executare a actelor executive. Amânarea executării.
În conformitate cu paragraful 1 al art. 37 lege federala din 2 octombrie 2007 Nr. 229-FZ „Cu privire la procedurile de executare”, recuperatorul, debitorul, executorul judecătoresc are dreptul de a solicita un plan de amânare sau de rate pentru executarea unui act judiciar, a unui alt organ sau funcționar, ca precum și modificarea modului și procedurii de executare a acesteia către instanță, alt organ sau funcționarului care a emis titlul executoriu.
Potrivit paragrafului 2 al art. 37 din Lege, amânarea presupune suspendarea executării, de altfel, a tuturor, și nu doar a acțiunilor de executare silită.
Un plan de rate, spre deosebire de o amânare, nu implică neexecutarea executării silite, prevederea acestuia înseamnă doar posibilitatea ca debitorul să-și îndeplinească obligația în parte (de exemplu, îndeplinirea în conformitate cu graficul de rambursare a datoriilor aprobat etc.) . O suspendare a executării poate fi acordată, de exemplu, ca urmare a unei grave starea de proprietate debitor, precum și dacă actul executiv poate fi executat numai de debitorul însuși, care se află în spital și în alte cazuri similare.
Schimbarea modului și a ordinii de executare nu interzice executorului judecătoresc efectuarea executării silite (ca în cazul unei amânări) și nu oferă debitorului posibilitatea executării pe părți (ca în cazul ratelor). Actul executiv se intocmeste in acelasi volum, dupa aceleasi reguli generale, dar se intocmeste in alt mod sau in alta ordine.
Amânarea sau planul de eșalonare a executării actelor judiciare și a actelor altor organe, precum și modificarea modului și procedurii de executare a acestora nu suspendă procesul de executare și nu afectează calendarul acțiunilor de executare.
Cu cerere de acordare a unui plan de amânare sau în rate pentru executarea unui titlu executoriu, precum și schimbarea modului și procedurii de executare a acestuia, în primul rând, executorul judecătoresc, care acționează aici pe proprie iniţiativă sau o declarație a părților și, în al doilea rând, părțile la procedura de executare - la cererea acestora.
Hotărârea de amânare sau eșalonare a executării, precum și de modificare a modului și a procedurii de executare, se ia de către instanța sau alt organ care a emis titlul executoriu. După hotărârea autorității competente de amânare sau tranșare a executării, precum și de modificare a modului și a procedurii de executare, executorul judecătoresc, în conformitate cu cerințele Legii, este obligat să emită o decizie corespunzătoare.
19. Suspendarea procedurii de executare silită. Motive obligatorii suspendarea procedurii de executare silita. Motive facultative de suspendare a procedurii de executare.
Legea prevede posibilitatea suspendării procedurii de executare atât de către instanță (articolul 40 din lege), cât și de către executorul judecătoresc (articolul 41 din lege). Alocarea suspendării obligatorii și facultative a procedurii de executare de către instanță. Instanța este obligată să suspende în totalitate sau parțial procedura de executare silită în următoarele cazuri:
1) depunerea unei cereri de eliberare din arestul impus (excluderea din inventar) a bunului, care este silit pe actul executiv;
2) contestarea rezultatelor evaluării bunului sechestrat;
3) contestarea deciziei executorului judecătoresc-executor privind recuperarea onorariului de executare;
Procedura de executare poate fi suspendat de către instanță în modul prevăzut de legislația procedurală a Federației Ruse și Legea „Cu privire la procedurile de executare”, în totalitate sau în parte, în următoarele cazuri:
1) contestarea actului de executare sau a actului judiciar, în baza căruia a fost emis actul de executare;
2) contestarea în instanță a unui act al unui organ sau al unui funcționar autorizat să judece cauze asupra abateri administrative;
3) debitorul se află într-o călătorie lungă de afaceri;
4) acceptarea spre prezentare a unei cereri de contestare a deciziei, acțiunilor (inacțiunea) executorului judecătoresc sau refuzului de a întreprinde acțiuni;
5) contestații ale recuperatorului, debitorului sau executorului judecătoresc la instanța de judecată, alt organ sau la funcționarul care a emis actul executiv, cu declarație pentru clarificarea prevederilor actului executiv, modalitatea și procedura de executare a acestuia;
6) în alte cazuri prevăzute la art. 40 din Lege.
Executorul judecătoresc este obligat să suspende executarea silită în totalitate sau în parte în următoarele cazuri:
1) decesul debitorului, declararea acestuia decedat sau declararea lui dispărut, dacă cerinţele sau obligaţiile stabilite printr-un act judiciar, act al altui organ sau funcţionar permit succesiunea;
2) pierderea capacităţii juridice de către debitor;
3) participarea debitorului la operațiuni militare ca parte a Forțelor Armate ale Federației Ruse, a altor trupe, formațiuni și organisme militare create în conformitate cu legislația Federației Ruse, îndeplinirea de către debitor a sarcinilor într-un stat de lege de urgență sau marțială, un conflict armat sau la cererea unui reclamant care se află în aceleași condiții;
4) revocarea de la debitor - organizație de credit a licenței de a efectua operațiuni bancare, cu excepția procedurilor de executare silită, care, în conformitate cu Legea federală „Cu privire la bănci și activitatea bancară”, nu este suspendată;
5) cererea de către instanţa de arbitraj cu privire la organizarea debitoare a procedurii falimentului în modul prevăzut de art. 96 din lege;
6) acceptarea de către instanță în vederea examinării cererii debitorului de amânare sau plata în rate a încasării comisionului de execuție, reducerea mărimii acesteia sau scutirea de la perceperea comisionului de execuție;
7) trimiterea unui executor judecătoresc-executor către Serviciul Federal de Taxe sau Banca Rusiei înștiințării sechestrului bunurilor organizației-debitoare.
Procedura de executare poate fi suspendată de executorul judecătoresc în totalitate sau în parte în următoarele cazuri:
1) debitorul este în tratament într-o instituție medicală internată;
2) căutarea unui debitor-cetăţean sau căutarea unui copil;
3) cererea de trecere a debitorului serviciu militar privind recrutarea în Forțele Armate ale Federației Ruse, alte trupe, formațiuni militare și corpuri create în conformitate cu legislația Federației Ruse;
4) transmiterea unei rezoluții privind instrucțiunile de a efectua anumite acțiuni executive și (sau) aplicarea măsurilor de executare separate.
Executorul judecătoresc șef al Federației Ruse, executorul judecătoresc șef al subiectului Federației Ruse și adjuncții acestora au dreptul de a suspenda procedura de executare în cazul unei plângeri împotriva deciziei, acțiunilor (inacțiunii) subordonaților lor. oficiali servicii de executor judecatoresc.
Cererea de suspendare sau de încetare a procedurii de executare se examinează de către executorul judecătoresc în termen de zece zile de la data primirii cererii. Pe baza rezultatelor examinării cererii, executorul judecătoresc emite o decizie de suspendare sau de încetare a procedurii de executare sau de a refuza suspendarea sau încetarea procedurii de executare.
Un act judiciar, un act al altui organ sau funcționar privind suspendarea sau încetarea executării unui act executiv este supus executării imediate din momentul în care este primit de executorul judecătoresc.
Procedura de executare se suspendă de către instanță sau executorul judecătoresc până la înlăturarea împrejurărilor care au stat la baza suspendării procedurii de executare. Pe procedura de executare suspendată, înainte de reluarea acesteia, nu este permisă aplicarea măsurilor de executare silită.
Instanța sau executorul judecătoresc reia procedura de executare suspendată după înlăturarea împrejurărilor care au stat la baza suspendării acesteia.
20. Motivele de încetare a procedurii de executare. Consecințele încetării procedurii de executare silită.
Încetarea procedurii de executare are loc în următoarele cazuri:
1) decesul reclamantului-cetăţean (debitor-cetăţean), declararea acestuia decedat sau declararea lui dispărută, dacă cerinţele sau obligaţiile stabilite printr-un act judiciar, act al altui organ sau funcţionar nu pot fi transferate succesibilului şi nu pot fi puse în aplicare. de curatorul desemnat de organul de tutelă și tutelă;
2) pierderea posibilitatii de executare a unui titlu executoriu prin care debitorul se obliga la comiterea anumite actiuni(a se abține de la comiterea anumitor acțiuni);
3) refuzul reclamantului de a primi lucrul poprit de la debitor în timpul executării actului de executare care conţine cerinţa transmiterii acestuia către reclamant;
4) în alte cazuri prevăzute de legea federală.
Procedura de executare se încheie de către executorul judecătoresc în următoarele cazuri:
1) adoptarea de către instanță a unui act privind încetarea executării actului executiv emis de aceasta;
2) acceptarea de către instanță a refuzului recuperatorului de a încasa;
3) aprobarea de către instanță a unei convenții de tranzacționare între recuperator și debitor;
4) anularea actului judiciar în baza căruia a fost emis actul de executare;
5) anularea sau invalidarea actului de executare, în temeiul căruia a fost declanșată procedura de executare;
6) încetarea, pe motivele și în modul stabilite de legea federală, a executării unui act judiciar, a unui act al altui organ sau funcționar în cazul unei infracțiuni administrative de către o instanță, alt organism sau funcționar care a emis executiv document.
Ca urmare a încetării procedurii de executare silită în rezoluția privind încetarea procedurii de executare, executorul judecătoresc anulează toate măsurile de executare care i-au fost încredințate, inclusiv poprirea bunurilor, precum și restricțiile stabilite pentru debitor. Concomitent cu emiterea unei hotărâri de încetare a procedurii principale de executare, cu excepția încetării procedurii de executare în legătură cu anularea actului judiciar, în temeiul căruia a fost emis titlul executoriu sau anularea, precum și ca invalidare a titlului executoriu, in temeiul caruia s-a declansat procedura de executare, executorul judecatoresc initiaza procedura de executare silita pentru dispozitiile neexecutate in totalitate sau partial pentru recuperarea de la debitor a cheltuielilor aferente actiunilor de executare, comisioane de executare si amenzi aplicate de catre executorul judecătoresc în curs de executare a actului executiv.
În cazul în care, după încetarea procedurii de executare principală, se declanșează procedurile de executare asupra unor ordonanțe neexecutate în totalitate sau parțial pentru recuperarea de la debitor a cheltuielilor aferente acțiunilor de executare, taxelor de executare și amenzilor aplicate de executorul judecătoresc în cursul executării actului executiv, atunci restricţiile stabilite pentru debitor în cursul executării silite principale se reţin de către executorul judecătoresc în cuantumul necesar pentru executarea procedurii de executare nou deschise.
Copii de pe hotărârea executorului judecătoresc privind încetarea procedurii de executare silită, privind desființarea măsurilor de executare și declanșarea procedurii de executare silită asupra dispozițiilor neexecutate în totalitate sau parțial pentru recuperarea de la debitor a cheltuielilor de executare a acțiunilor de executare, taxe de executare și amenzi. impuse de executorul judecătoresc în procesul de executare a actului de executare sunt transmise recuperatorului, debitorului, instanței de judecată, altui organ sau funcționarului care a emis actul de executare, precum și organelor (persoanelor) care execută hotărâri privind stabilirea restricțiilor pentru debitorului, în termen de trei zile de la data pronunțării hotărârii de încetare a procedurii de executare.
Actul executoriu, conform căruia s-a încheiat procedura de executare, rămâne în materialele procedurii de executare încetate și nu poate fi retransmis spre executare.
21. Răspunderea în procedurile de executare silită: concept, caracteristici, tipuri.
Responsabilitate în drept executiv constă în obligația subiectului procedurii de executare de a suferi consecințe adverse în cazul în care acest subiect încalcă prescripțiile imperative ale normelor care reglementează procedurile de executare în Federația Rusă.
Responsabilitatea în dreptul executiv se caracterizează prin următoarele caracteristici:
stabilite prin normele dreptului executiv;
Între timp, legislația procesuală civilă continuă să se amestece în reglementarea executivului responsabilitate procedurală. Da, art. 431 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse stabilește răspunderea pentru pierderea unui titlu executoriu sau a unei hotărâri judecătorești sub forma unei amenzi în valoare de până la 25 dimensiuni minime salariile.
răspunderea apare din cauza și în legătură cu încălcarea regulilor de executare a actelor prevăzute la art. 12 din Legea federală „Cu privire la procedurile de executare”;
vinovăția contravenientului este de obicei prezumată;
masurile de raspundere se stabilesc si se impun de catre executorul judecatoresc, urmate de aprobarea de catre executorul judecatoresc principal, cu posibilitatea contestarii ulterioare a acestora in instanta.
Există patru tipuri principale de răspundere, în funcție de natura măsurii răspunderii, norma stabilită drept executiv:
1) caseta de penalizare;
2) sub formă de comision de performanță;
3) compensare;
4) sub forma altor consecințe adverse.
Pedeapsa este o măsură de influență aplicată în formă redresare monetarăîn caz de încălcare a regulilor dreptului executiv. Vinovația la aplicarea unei amenzi, de regulă, se prezumă.
O caracteristică a aplicării penalităților este că voința unui funcționar nu este suficientă pentru aplicarea acesteia, întrucât decizia executorului judecătoresc de a impune o amendă trebuie aprobată de executorul judecătoresc superior al unității relevante. În plus, dacă persoana amendată nu este de acord cu cuantumul amenzii sau cu aplicarea acesteia în sine, aceasta are dreptul de a contesta în instanță decizia de aplicare a amenzii în termen de 10 zile. Se instituie astfel un dublu control (prealabil din partea executorului judecătoresc superior și ulterior din partea instanței) asupra corectitudinii aplicării unei pedepse.
Răspunderea sub forma unei taxe de execuție ia naștere debitorului în cazul neexecutării actului executoriu fără motive întemeiateîn termenul stabilit pentru executare voluntară (unul dintre rarele cazuri în care legiuitorul reglementează clar cuantumul răspunderii). Decizia de încasare a onorariului de performanță este aprobată și de executorul judecătoresc superior și poate fi atacată în instanță.
răspundere compensatorie ( această specie răspunderea poate fi numită și reparatorie) are scopul de a compensa pierderile cauzate de unul dintre participanții la procedura de executare altuia.
În special, art. 118 din Lege prevede dreptul recuperatorului de a prezenta plătitorilor debitorului salarii, pensii, burse sau alte plăți periodice, Revendicare privind recuperarea sumei de bani reținute de la debitor, dar nevirate recuperatorului din vina acestuia.
Reclamantul este scutit de la plata taxei de stat pentru depunerea unei astfel de cereri, ceea ce constituie un avantaj procesual necesar și indică importanța pe care legiuitorul o acordă protecției drepturilor participanților la procedurile de executare silită.
În cazul în care debitorul nu execută actul executiv privind reintegrarea unui salariat concediat sau transferat ilegal, art. 120 din Lege prevede în cazul neîndeplinirii cerinței cuprinse în actul executiv de reintegrare a unui salariat concediat sau transferat ilegal, recuperarea de la conducătorul sau alt salariat al organizației vinovat de neexecutarea executivului. document, prejudiciul cauzat organizației, cu plata sumelor bănești către salariat.
Răspunderea sub forma altor consecințe adverse nu este în general recunoscută categoria juridică. Astfel de măsuri de răspundere includ, de exemplu, refuzul recuperatorului de a iniția procedura de executare silită pe un titlu executoriu transmis după expirarea prevederilor art. 21 din Legea termenului de prezentare a acestuia spre executare (art. 31 din Lege).
Responsabilitatea în dreptul executiv are alte specificități. Subiecții cărora le poate fi atribuit nu sunt doar persoanele care participă la procedura de executare, ci și alți subiecți cărora li se adresează cerința executorului judecătoresc.
Totodată, pedeapsa pentru orice participant lipsit de scrupule la procedura de executare presupune nu o valoare punitivă, ci o valoare protectoare, pentru a încuraja subiecții la un comportament licit.
22. Răspunderea pentru nerespectare cerinte legale executorul judecătoresc-executor și încălcarea legislației Federației Ruse privind procedurile de executare.
În cazurile de neîndeplinire de către debitor a cerințelor cuprinse în actul executiv, în termenul stabilit pentru executarea voluntară, precum și neexecutarea actului executiv supus executării imediate, în termen de o zi de la data primirii copie de pe hotărârea executorului judecătoresc de deschidere a procedurii de executare, executorul judecătoresc emite o hotărâre privind perceperea comisionului de executare și stabilește pentru debitor. termen nou pentru executare.
Dacă debitorul nu îndeplinește cerințele cuprinse în documentul executiv, fără un motiv întemeiat în termenul nou stabilit, executorul judecătoresc aplică debitorului o amendă prevăzută la articolul 17.15 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse și stabilește o nou termen de executare. În cazul în care participarea debitorului nu este necesară pentru îndeplinirea acestor cerințe, atunci executorul judecătoresc va organiza executarea în conformitate cu drepturile care îi sunt conferite de Legea privind executarea silită.
În conformitate cu art. 17.15 neîndeplinirea de către debitor a cerințelor neproprietate cuprinse în actul executiv în termenul stabilit de executorul judecătoresc-executor după încasarea comisionului de execuție - atrage impunerea amendă administrativă pentru cetățeni în valoare de o mie până la două mii cinci sute de ruble; pe funcționari - de la zece mii la douăzeci de mii de ruble; pe entitati legale- de la treizeci de mii la cincizeci de mii de ruble.
Neîndeplinirea de către debitor a cerințelor neproprietate cuprinse în actul executiv în termenul nou stabilit de executorul judecătoresc după aplicarea unei amenzi administrative - atrage aplicarea unei amenzi administrative asupra cetățenilor în valoare de două mii la două mii cinci sute de ruble; pe funcționari - de la cincisprezece mii la douăzeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la cincizeci de mii la șaptezeci de mii de ruble.
Dacă există semne de infracțiune în acțiunile unei persoane care nu respectă cerințele unui act executiv cu caracter neproprietar, executorul judecătoresc face o cerere privind aducerea la raspunderea penala persoana specificată (articolul 315 din Codul penal al Federației Ruse).
23. Repartizarea sumelor de bani încasate și ordinea de satisfacere a creanțelor recuperatorului.
Tot bani gheata, inclusiv din vânzarea proprietății, trebuie să fie primite în contul de depozit al unității de executor judecătoresc și să fie emise din cont în ordinea de prioritate stabilită în părțile 3 și 4 din articolul comentat în termen de cinci zile lucrătoare de la data primirii acestora. . Zi operațională înseamnă prima jumătate a zilei lucrătoare a băncii, în care sunt acceptate documentele, inclusiv documentele de plată.
Procedura de calcul a acestor termene este determinată de art. 15 din Legea privind executarea silita. Perioadele de timp calculate în zile nu includ zilele nelucrătoare. Această perioadă începe în ziua următoare după primirea fondurilor. In cazul in care executorul judecatoresc-executor nu detine informatii despre conturile bancare in care se poate vira suma recuperata, transmite persoanei specificate o notificare despre primirea sumei recuperate la depunerea serviciului in aceeasi perioada. Procedura de transmitere a unei astfel de notificări este stabilită de Ch. 4 din Legea privind executarea silita, si continutul acesteia - art. 25 din Legea comentată.
Procedura de creditare a sumelor bănești într-un cont de depozit și debitarea acestora a fost efectuată ținând cont de Instrucțiunea privind procedura de contabilizare a fondurilor primite la dispoziția temporară a structurilor structurale. organele teritoriale Serviciul Federal executorii judecătorești, aprobat prin ordin al Ministerului Justiției al Rusiei și al Ministerului Finanțelor din Rusia din 25.01.2008 N 11 / 15n (modificat la 08.06.2008) * (126), Legea privind procedurile de executare.
Sumele nerevendicate rămân în contul de depozit al serviciului timp de trei ani de la data primirii și apoi sunt transferate la bugetul federal.
Părțile 3 și 4 ale articolului comentat prevăd ordinea de satisfacere a creanțelor recuperatorului pe cheltuiala fondurilor primite la depozitul instanței separat pentru actele executorii privind recuperarea bunurilor și creanțele cu caracter neproprietar.
În conformitate cu prevederile prezentului articol și ordine generală transferul de fonduri, executorul judecătoresc, la constatarea insuficienței sumei în ziua repartizării, în termen de trei zile lucrătoare de la data primirii fondurilor în contul de depozit, este obligat să efectueze următoarele acțiuni:
1) determină sumele actelor executive în următoarea ordine:
- să includă în primul rând cererile de recuperare a pensiei alimentare, despăgubiri pentru prejudiciul cauzat sănătății în legătură cu decesul întreținătorului de familie, despăgubiri pentru vătămarea morală;
— în al doilea rând, să includă cerințe pentru plata indemnizației de concediere și remunerarea persoanelor care lucrează (la care lucrează). contract de muncă, precum și asupra plății remunerației către autorilor rezultatelor activitate intelectuală;
- în al treilea rând, include titlul executoriu pe plăți obligatorii la buget și fonduri extrabugetare;
- în al patrulea rând, toate celelalte cerințe sunt îndeplinite;
Executarea imediată a unei decizii conform Codului de procedură civilă al Federației Ruse (concept, tipuri, motive)
Hotărârea judecătorească este pusă în aplicare după intrarea în vigoare, cu excepția cazurilor de executare imediată, în modul prevăzut de legea federală (articolul 210 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse).
Legea prevede două tipuri de executare imediată hotărâre: obligatoriu optional (optional).
Atunci când este obligatorie, instanța transformă hotărârea în executare imediată, fără a se discuta în mod special această problemă. Dacă este opțională, problema trecerii hotărârii la executare imediată trebuie să fie discutată de instanță și reflectată nu numai în partea rezolutivă, ci și în partea de motivare a hotărârii.
Problema executării imediate este de obicei luată în considerare concomitent cu pronunțarea unei hotărâri, dar este posibil să se analizeze această problemă după pronunțarea hotărârii. În acest caz, se ia în considerare în ședința de judecată, cu sesizarea persoanelor care participă în cauză a orei și locului ședinței, dar neprezentarea acestora nu împiedică soluționarea problemei. Hotărârea privind executarea imediată a hotărârii poate fi atacată cu recurs, dar aceasta nu suspendă executarea imediată a hotărârii.
O hotărâre judecătorească sau o decizie judecătorească privind (Articolul 211 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse) este supusă executării imediate:
Recuperarea pensiei alimentare;
Plata salariului angajatului în termen de trei luni;
Reintegrarea la locul de muncă;
Includerea unui cetățean al Federației Ruse pe lista alegătorilor, participanților la referendum.
Instanța are dreptul de a solicita executarea imediată a unei hotărâri în orice caz dacă, din cauza unor circumstanțe speciale, o întârziere în executarea acesteia poate duce la un prejudiciu semnificativ reclamantului sau executarea poate fi imposibilă (partea 1 a articolului 212 din Codul Procedura civilă a Federației Ruse).
Împrejurările care să ateste necesitatea aplicării hotărârii de executare imediată trebuie stabilite de instanță. În cazul în care hotărârea este lăsată să fie executată de îndată, instanța poate cere reclamantului să asigure casarea executării acesteia în cazul în care hotărârea judecătorească este anulată.
Problema executării imediate a hotărârii, dacă aceasta nu este reflectată în hotărâre, poate fi soluționată în conformitate cu art. 203 Codul de procedură civilă al Federației Ruse, ca modificarea procedurii de executare a unei hotărâri judecătorești.
În cazurile în care instanța nu întoarce hotărârea la executare imediată, dar există pericolul ca executarea să fie dificilă sau imposibilă, instanța are dreptul de a pune în executare hotărârea conform acelorași reguli care sunt prevăzute pentru garantarea creanței (articolele 139-146 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse). Problema poate fi rezolvată atât la momentul deciziei, cât și după aceea. Dacă în prealabil au fost luate măsuri pentru garantarea creanței, nu este necesară executarea hotărârii, întrucât aceste măsuri sunt valabile până la executarea hotărârii.
(Versiunea oficială a articolului 211 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse)
O hotărâre judecătorească sau o decizie judecătorească privind:
recuperarea pensiei alimentare;
plata salariului angajatului în termen de trei luni;
reintegrarea la locul de muncă;
includerea unui cetățean al Federației Ruse pe lista alegătorilor, participanților la referendum.
1. Actele executive sunt actele în baza cărora se inițiază procedurile de executare silită. Lista actelor executive este dată la art. 12 din Legea privind executarea silita:
1) titlu executoriu emis de instanţele judecătoreşti jurisdicție generalăși instanțele de arbitraj pe baza actelor judiciare adoptate de acestea;
2) hotărâri judecătorești;
3) acordurile legalizate cu privire la plata pensiei alimentare sau copiile lor legalizate;
4) certificate ale comisiei pentru litigii de munca;
5) acte ale organelor care exercită funcții de control asupra recuperării fondurilor, cu atașarea documentelor care conțin mărci ale băncilor sau ale altor organisme de credit în care sunt deschise decontare și alte conturi ale debitorului, privind neîndeplinirea totală sau parțială a cerințelor; a acestor organe din cauza absenței în conturile debitorului fonduri suficiente pentru a satisface pretențiile reclamantului;
6) acte judiciare, acte ale altor organe și funcționari în cazurile de abateri administrative;
7) rezoluții ale executorului judecătoresc;
8) acte ale altor organisme în cazurile prevăzute de legea federală;
9) o înscriere executivă a unui notar în prezența unui acord privind în afara instanţei executare silita asupra bunului gajat incheiat in forma un acord separat sau incluse în contractul de gaj.
Actul executiv, cu excepția hotărârii executorului judecătoresc, a hotărârii judecătorești și a convenției notariale privind plata pensiei de întreținere, trebuie să indice:
Numele și adresa instanței sau altui organ care a emis titlul executoriu, prenumele și parafa funcționarului;
Denumirea cazului sau materialelor pe care a fost emis actul executiv și numerele acestora;
Data adoptării unui act judiciar, act al altui organ sau funcționar supus executării;
Data intrării în vigoare a unui act judiciar, a unui alt organ sau funcționar sau a unui indiciu de executare imediată;
Informații despre debitor și recuperator;
Dispozitivul unui act judiciar sau al unui alt organ sau funcționar care conține o creanță împotriva debitorului;
Data emiterii actului executiv.
Un act executiv emis în baza unui act judiciar trebuie semnat de judecător și certificat sigiliu oficial instanta care a emis titlul executoriu.
Un act executiv emis în baza unui act al altui organ este semnat de un funcționar al acestui organism. Actul executiv este certificat prin sigiliul organismului sau persoanei care l-a emis.
În caz de pierdere a titlului executoriu, temeiul încasării este duplicatul acestuia, care se eliberează de către instanța sau alt organ care a emis titlul executoriu. Oficialului vinovat de pierderea documentului executiv transferat acestuia, executorul judecătoresc are dreptul de a impune o amendă de până la 2500 de ruble. (Art. 431 Cod procedură civilă). Eliberarea duplicatelor se plătește de către taxa de stat înainte de eliberarea duplicatelor (clauza 4, partea 1, art. 333.18 din Codul fiscal). La cererea pentru eliberarea duplicatelor actelor executive datoria guvernamentală este de 2 ruble. pe o pagină a documentului, dar nu mai puțin de 20 de ruble. (clauza 10, partea 1, art. 333.19 din Codul fiscal).
2. Să caracterizăm fiecare tip de document executiv.
2.1. Titlul executoriu este un act de procedură emis de instanță pentru a obliga debitorul să își îndeplinească obligațiile prevăzute în hotărârea judecătorească.
Titlurile executorii sunt emise de instanțele judecătorești și instanțele de arbitraj pe baza:
Hotărâri ale instanțelor de fond, hotărâri privind încuviințarea acordurilor pe cale amiabilă ale instanțelor de fond;
decizie de recurs, sentinta de casatie când instanțele de fond modifică hotărârea instanței de fond și emit noi hotărâri;
Hotărâri și hotărâri privind aprobarea acordului amiabil al instanțelor de arbitraj de fond;
Rezoluţiile curţilor de apel arbitrale şi instanță de casație când hotărârea instanței inferioare este anulată;
Definiții ale instanțelor și instanțelor de arbitraj privind garantarea unei cereri;
Regulamentele autorității de supraveghere;
Sentințe ale instanțelor de jurisdicție generală în materie de sancțiuni patrimoniale;
Hotărârile instanțelor de arbitraj.
La executarea hotărârilor instanțelor de jurisdicție generală și a hotărârilor instanțelor de arbitraj, un titlu executoriu se emite recuperatorului după intrarea în vigoare a hotărârii, cu excepția cazurilor de executare imediată, când emiterea are loc imediat după pronunțarea hotărârii. .
În conformitate cu art. 211 din Codul de procedură civilă, o hotărâre judecătorească sau o hotărâre judecătorească este supusă executării imediate:
Cu privire la recuperarea pensiei alimentare;
Plata salariului angajatului în termen de trei luni;
Reintegrarea la locul de muncă;
Includerea unui cetățean al Federației Ruse pe lista alegătorilor, participanților la referendum.
În conformitate cu art. 182 din CPA este supusă executării imediate a deciziei instanței de arbitraj privind contestarea actelor nenormative ale autorităților statului, administrațiilor locale, altor organe; rezoluție asupra cazurilor de contestare a deciziilor și acțiunilor (inacțiunii) autorităților publice, administrațiilor locale.
Instanța de competență generală și tribunalul arbitral pot executa de îndată orice hotărâre la cererea reclamantului, dacă întârzierea poate duce la un prejudiciu semnificativ reclamantului sau dacă executarea silită nu este posibilă.
Dacă actul executiv prevede executarea imediată a cerințelor cuprinse în acesta, atunci executarea acestora trebuie începută cel târziu în prima zi lucrătoare de la data primirii actului executiv de către unitatea de executori judecătorești.
2.2. Hotărâre judecătorească - o hotărâre judecătorească emisă de un singur judecător cu privire la o cerere de recuperare a unor sume de bani sau de revendicare bunuri mobile de la debitor (articolul 121 din Codul de procedură civilă).
Hotărârea judecătorească este un act executiv în baza căruia se inițiază procedurile de executare.
Se încheie un acord privind plata pensiei de întreținere (suma, condițiile și procedura de plată a pensiei de întreținere) între persoana obligată la plata pensiei de întreținere și beneficiarul acesteia, iar în caz de incapacitate a persoanei obligate la plata pensiei de întreținere și (sau) beneficiarul pensie alimentară – între reprezentanții legali ai acestor persoane. Persoanele care nu sunt pe deplin capabile încheie un acord privind plata pensiei alimentare cu acordul reprezentanților lor legali (articolul 99 codul familiei).
Un acord de plată a pensiei alimentare se încheie în scris și este supus legalizării notariale. Nerespectarea formei stabilite de lege atrage consecințele prevăzute la alin.1 al art. 165 Cod Civil(Articolul 100 din Codul familiei), i.e. nulitatea acordului.
Un acord legal de plată a pensiei alimentare, precum și o copie legalizată, are puterea unui titlu executoriu.
2.4. Adeverinta comisiei de conflict de munca (CTC). Conflictele individuale de muncă sunt examinate de comisiile de conflict de muncă și instanțele de judecată (articolul 382 din Codul muncii). Această comisie este un organ nejudiciar pentru luarea în considerare a acelor persoane litigii de munca, potrivit căreia Codul Muncii iar legile federale nu stabilesc o procedură diferită pentru examinarea lor.
În cazul nerespectării hotărârii comisiei din voluntar eliberează angajatului o adeverință, care este document executiv.
2.5. Actele organelor care exercită funcții de control sunt creanțe pentru recuperarea fondurilor întocmite în conformitate cu procedura stabilită cu o notă de la bancă sau altă organizație de credit privind neexecutarea totală sau parțială a recuperării din lipsa fondurilor suficiente la conturile debitorului pentru a satisface pretențiile recuperatorului, dacă legislația Federației Ruse nu este stabilită altă ordine de executare a documentelor specificate * (180).
Un exemplu de documente executive de acest tip pot fi rezoluțiile autoritățile fiscale in conformitate cu art. 46 și 47 din Codul fiscal.
2.6. Actele judecătorești, actele altor organe și funcționari în cazurile de contravenție sunt hotărâri într-un caz de contravenție care sunt supuse executării din momentul intrării în vigoare. În cazul emiterii mai multor decizii privind impunerea unei sancțiuni administrative în privința unei persoane, fiecare hotărâre se execută în mod independent (articolul 31.4 din Codul contravențiilor administrative).
2.7. Hotărârea executorului judecătoresc este o decizie de pornire a procedurii de executare, de recuperare a cheltuielilor aferente acțiunilor de executare silită, a taxelor de executare și a amenzilor, pentru neexecutarea fără temei a actelor executive și pentru alte încălcări ale legislației de executare, precum și alte hotărâri emise de executorul judecătoresc în curs de executare a unui anumit act executiv.
3. Legea stabilește termenele de prezentare a actelor de executare la încasare. Teoretic lege procedurala sunt definite ca termen de prescripție și reprezintă statutar perioada de timp în care actul executiv poate fi prezentat spre executare * (181). În conformitate cu art. 21 din Legea privind executarea silita:
1) titlul executoriu emis în baza actelor judiciare ale instanțelor de jurisdicție generală, instanțelor de arbitraj, hotărârile judecătorești se prezintă în termen de trei ani de la data intrării în vigoare a actului judiciar sau de la expirarea termenului stabilit la acordarea amânării. sau plan de rate pentru executarea acestuia;
2) titlu executoriu emis în baza actelor judiciare ale instanțelor de arbitraj, potrivit căruia instanța de arbitraj a restabilit termenul nerespectat de prezentare a titlului executoriu - în termen de trei luni;
3) documentele executive care conțin cerințe pentru încasarea plăților periodice pot fi prezentate pe toată perioada pentru care au fost acordate plățile, precum și în termen de trei ani de la încheierea acestei perioade;
4) adeverințe ale comisiei pentru conflicte de muncă - în termen de trei luni de la data eliberării acestora;
5) acte ale organelor care exercită funcții de control întocmite în conformitate cu procedura stabilită privind recuperarea fondurilor, însoțite de documente cu o notă de la bancă sau alt organism de credit privind neîndeplinirea totală sau parțială a cerințelor specificate - în termen de șase luni; de la data returnării lor de către bancă sau alta instituție de credit; 6) acte judiciare, acte ale altor organe și funcționari în cazurile de abateri administrative - în termen de un an de la data intrării lor în vigoare. Separa reguli pot fi stabilite termene de prezentare a documentelor executive pentru anumite categorii. La colectarea plăților periodice, termenul de prescripție se calculează pentru fiecare plată separat.
Nerespectarea termenului de prezentare a titlului executoriu în executare poate fi restabilită conform regulilor legislației procesuale civile. Pentru recuperatorii care au depășit termenul de prezentare a titlului executoriu, termenul ratat poate fi restabilit dacă instanța (instanța de arbitraj) recunoaște aceste motive ca fiind valabile (art. 432 din Codul de procedură civilă, art. 322 din CPA).
Mai multe despre subiect § 4. Documente executive:
- § 6
- § 1. Legislaţia privind procedurile de executare. Organele de executare silita a actelor executive
- Tema 7. Executarea actelor de executare pe litigii neproprietate
- Întrebarea 109 documente executive
- Tema 5. Executarea actelor executive pe litigii neproprietate
- 6.2.2. Deduceri în favoarea persoanelor juridice și persoanelor fizice în baza actelor executive
- 7.2. Caracteristici ale executării actelor executive privind reintegrarea și alte probleme de muncă
- 7.3. Caracteristici ale executării actelor executive privind evacuarea debitorului, soluționarea reclamantului și alte cazuri de locuințe
- 7.4. Îndeplinirea cerinței cuprinse în actul executiv privind suspendarea administrativă a activității debitorului
- 7.1. Condiții generale de executare a actelor executive care obligă debitorul să efectueze anumite acțiuni sau să se abțină de la efectuarea acestora
- Capitolul 7. Executarea actelor executive privind litigiile neproprietate
- 6.3. Caracteristici ale executării actelor executive privind recuperarea pensiei alimentare și a creanțelor pentru pensii alimentare
- 80. COSTURI ALE ACȚIUNILOR EXECUTIVE. RESPONSABILITATEA PENTRU ÎNCĂLCAREA LEGISLAȚII PRIVIND PROCEDURILE EXECUTIVE
- 22.4. Cheltuieli pentru acțiunile de executare. Răspunderea pentru încălcarea legii privind procedurile de executare
- Dreptul de autor - Dreptul agrar - Advocacy - Drept administrativ - Proces administrativ - Drept societar - Sistem bugetar - Drept minier - Procedura civila - Drept civil - Drept civil al tarilor straine - Drept contractual - Drept european - Dreptul locuintei - Legi si coduri - Sufragiu - Legea informației - Proceduri de executare - Istoria doctrinelor politice -
Potrivit părților 11 și 12 ale art. 30 din Legea executării silite, dacă actul executiv a intrat prima dată în serviciul executorului judecătoresc, atunci executorul judecătoresc în decizia de deschidere a procedurii de executare stabilește un termen pentru îndeplinirea voluntară de către debitor a cerințelor cuprinse în actul executiv și avertizează debitorul. despre punerea în aplicare a acestor cerințe după expirarea termenului de executare voluntară cu recuperarea de la acesta a onorariului de executare și a cheltuielilor pentru săvârșirea acțiunilor de executare, prevăzute de art. 112 și 116 din Legea privind executarea silită.
Termenul limită pentru executarea voluntară este cinci zile de la data primirii de către debitor a hotărârii de deschidere a procedurii de executare cu excepția cazului în care Legea privind procedurile de executare silită prevede altfel.
Poziția instanțelor superioare
La calcularea perioadei de prestare voluntară, este necesar să se țină seama de cerințele art. 15 din Legea executării silite, care stabilește că termenele procedurii de executare sunt determinate de data calendaristică, cu indicarea evenimentului care ar trebui să se producă, sau a perioadei în care acțiunea poate fi efectuată. Perioadele de timp calculate în zile nu includ zilele nelucrătoare. Cu excepția cazului în care Legea privind executarea silită prevede altfel, cursul unui termen calculat în ani, luni sau zile începe în ziua următoare datei calendaristice sau a zilei producerii evenimentului care determină începutul perioadei.
Partea 12 Art. 30 din Legea privind executarea silită leagă începutul termenului de executare voluntară de evenimentul - primirea de către debitor a unei hotărâri de deschidere a procedurii de executare. Prin urmare, perioada de executare voluntară începe a doua zi după producerea evenimentului specificat (ziua în care debitorul primește o decizie de inițiere a procedurii de executare silită) (hotărârea Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 5 aprilie 2013 Nr. VAC- 4253/13 în dosarul Nr. A75-2415 / 2012).
Perioada de mai sus pentru executarea voluntară este generală, poate fi diferită dacă documentul executiv indică termen special execuţie. În acest caz, perioada de executare voluntară se stabilește în conformitate cu perioada specificată în documentul executiv. Dacă actul de executare este prezentat spre executare după expirarea termenului de executare specificat în acesta, atunci pentru executarea voluntară se stabilește un termen de cinci zile, calculat de la data începerii procedurii de executare (partea 13 a articolului 30 din Legea cu privire la Procedura de executare).
Potrivit părții 14 din art. 30 din Legea executării silite, executorul judecătoresc nu stabilește un termen pentru executarea voluntară a titlului executoriu în cazurile de deschidere a procedurii de executare:
- - după încheierea procedurii principale de executare asupra ordonanțelor emise și neexecutate pentru recuperarea de la debitor a cheltuielilor acțiunilor de executare și a taxei de executare;
- - la prezentarea ulterioară a titlului executoriu (de exemplu, după restituirea titlului executoriu dar la declarația reclamantului);
- - asupra actelor executive cu privire la confiscarea averii, la comunicare lucrări obligatorii, privind expulzarea forțată din Federația Rusă cetatean strain sau apatrizi;
- - conform documentului executiv supus executării imediate;
- - la solicitarea autoritatii centrale de cautare a copilului.
Să ne oprim asupra cazurilor de executare imediată a actelor executive, care sunt direct prevăzute de lege. De exemplu, potrivit art. 211 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse, o hotărâre judecătorească sau o hotărâre judecătorească este supusă executării imediate (înainte de a intra în vigoare):
- - privind recuperarea pensiei alimentare;
- - plata salariului salariatului in termen de trei luni;
- - reintegrare la locul de muncă;
- - includerea unui cetățean al Federației Ruse pe lista alegătorilor, participanților la referendum.
Potrivit art. 36 din Legea executării silite, cerințele cuprinse în actul executiv pentru reintegrarea salariatului concediat sau transferat ilegal trebuie executate cel târziu în prima zi lucrătoare de la data primirii actului executiv de către unitatea de executori judecătorești. Cerințele cuprinse în titlul executoriu emis în baza unei hotărâri judecătorești privind garantarea creanței trebuie executate în ziua primirii titlului executoriu de către unitatea executorului judecătoresc, iar dacă acest lucru nu este posibil din motive independente de voința judecătorului. executor judecătoresc, cel târziu a doua zi.
În baza art. 212 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse, instanța poate, la cererea reclamantului, să aplice alte hotărâri la executare imediată, altele decât cele indicate mai sus, dacă, din cauza unor împrejurări speciale, întârzierea executării acestora poate duce la un prejudiciu semnificativ reclamantului sau executarea se poate dovedi imposibilă.
În conformitate cu partea 8 a art. 141 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse este supus executării imediate hotărâre judecătorească cu privire la aprobarea convenției de soluționare, iar în conformitate cu art. 182 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse - hotărâri ale instanței de arbitraj în cazurile de contestare a actelor nenormative ale autorităților statului, autorităților locale, altor organisme, decizii în cazurile de contestare a deciziilor și acțiunilor (inacțiunea) acestor organe, ca precum și deciziile privind cazurile examinate în cadrul procedurilor sumare.
În mod similar, art. 212 Codul de procedură civilă al Federației Ruse, partea 3 a art. 182 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse prevede că instanța de arbitraj, la cererea reclamantului, are dreptul de a aplica orice decizie pentru executare imediată dacă, din cauza unor circumstanțe speciale, întârzierea executării acesteia poate duce la un prejudiciu semnificativ. către reclamant sau să facă imposibilă executarea.
În cap. 1, am discutat conceptele de executare voluntară și silită și am ajuns la concluzia că executarea voluntară a unui act de executare din punct de vedere al procedurii de executare silită (în sens procesual) nu este voluntară în sens material. Cele de mai sus permit unui număr de autori să se îndoiască de oportunitatea introducerii unui termen pentru executarea voluntară în Legea privind executarea silită, ținând cont de faptul că, dacă debitorul ar fi dorit să efectueze executarea voluntară, ar fi făcut acest lucru fie în cursul perioada în care hotărârea judecătorească a intrat în vigoare sau imediat după aceea, iar procedura de „executare voluntară” atrage doar întârzierea executării *51 .
*51: (Vezi: Sigulya A.V. Cine este mai protejat de lege: debitorul sau recuperatorul? Executarea silită a fondurilor debitorului în procedurile de executare silită // Lege administrativa. 2011. Nr. 1. S. 71-82.)
Executarea voluntară este condiționat voluntară chiar și din punctul de vedere al Legii privind procedurile de executare. Chiar înainte de expirare Data scadentă debitorul este supus unui regim de executare silita. Așadar, potrivit părții 2 a art. 30 din Legea executării silite, cererea reclamantului de deschidere a acțiunii de executare silită poate conține o cerere de sechestru asupra bunurilor debitorului în vederea asigurării executării creanțelor cuprinse în actul executiv privind sancțiunile patrimoniale, precum și stabilirea de restricții pentru debitor prevăzut de Legea privind executarea silită. Astfel, chiar și fără a cunoaște despre deschiderea procedurii sale de executare, debitor poate fi deja subiectul nu numai al proprietății, ci și al restricțiilor personale(în primul rând, restricții temporare privind plecarea debitorului din Federația Rusă). Această prevedere a legislației privind procedurile de executare a făcut posibilă ridicarea problemei constituționalității restricțiilor stabilite privind libertatea personală a debitorului înainte ca acesta să cunoască despre începerea procedurii de executare și să poată raporta motivele nerespectării cerințelor de către acesta. a actului de executare.
Poziția instanțelor superioare
Drepturi її interese legitime participanții circulatie civila ar trebui să beneficieze de o protecție proporțională (proporțională) bazată pe echilibrul valorilor constituționale. În ceea ce privește reglementarea legală a soluționării de către instanță a conflictelor de interese ale creditorilor și debitorilor, aceasta înseamnă că limitele posibilei colectări în baza documentelor executive stabilite de legiuitorul federal ar trebui să răspundă intereselor apărării. drepturi constituționale cetăţean-creditor, însă, ele nu pot afecta conţinutul principal al drepturilor constituţionale ale cetăţeanului-debitor, a căror esenţă sub nicio formă nu trebuie pierdută.
Decizia executorului judecătoresc-executor cu privire la restricția temporară a plecării debitorului din Federația Rusă în sine natura juridica nu este o măsură raspunderea juridica cetăţean pentru însuşi faptul de a emite împotriva lui hotărâre judecătorească impunându-i o obligație civilă, ci printr-o acțiune executorie efectuată de un executor judecătoresc în conformitate cu legislația privind procedura de executare.
Executorul judecătoresc are dreptul de a emite o decizie cu privire la o restricție temporară a plecării debitorului din Federația Rusă numai dacă debitorul nu îndeplinește cerințele cuprinse în documentul executiv în termen de cinci zile de la data primirii deciziei de inițiere a procedurii de executare. . Dacă această condiție nu este îndeplinită, cuprinsă în cererea de deschidere a procedurii de executare silită, cererea reclamantului de restricționare temporară a debitorului de a părăsi Federația Rusă nu este supusă satisfacției executorului judecătoresc. În caz contrar, ar conduce la o restrângere disproporționată a drepturilor debitorului, inclusiv a celor prevăzute la art. 27 (partea 2) din Constituția Federației Ruse, dreptul de a călători liber în afara Federației Ruse (hotărârea Curții Constituționale a Federației Ruse din 03.07.2014 nr. 1561-0 „Conform plângerii cetățeanului Cherepanov Andrey Vladimirovici despre încălcarea drepturilor sale constituționale prin partea 2 a articolului 30 și partea 2 a articolului 67 din Legea federală „Cu privire la procedurile de executare”).
Curtea Constituțională a Federației Ruse în actul citat mai sus a indicat că restricția privind călătoria debitorului în străinătate nu poate fi aplicată înainte de expirarea perioadei de executare voluntară a cerințelor documentului executiv, chiar dacă cererea de aplicare a o astfel de restricție în raport cu debitorul este cuprinsă în cererea reclamantului, depusă împreună cu cererea de deschidere a procedurii de executare silită în conformitate cu Partea 2 Art. 30 din Legea privind executarea silita.
În perioada de executare voluntară continuă să funcționeze stabilit anterior măsuri judecătorești pentru a asigura executarea unui act judiciar (articolul 139 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse, partea 4 a articolului 96 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse).
Funcția de judecători superiori
În virtutea h. 4 Articolul. 96 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse, atunci când cererea este satisfăcută, măsurile provizorii luate rămân în vigoare până la executarea efectivă a actului judiciar, care a finalizat examinarea cauzei pe fond.
În măsura în care se iau măsuri provizorii pentru garantarea executării ulterioare, acestea nu constituie un obstacol în calea executării actului judiciar pentru a cărui executare au fost luate. În special, arestarea nu constituie un obstacol în calea executării silite asupra bunului sechestrat și a înregistrării ulterioare a transferului dreptului de proprietate al cumpărătorului bunului de la licitație în legătură cu executarea unui act judiciar, pentru a asigura executarea căruia are loc arestarea. a fost impus (clauza 3 din rezoluția Plenului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 16 mai 2014 nr. 27).
Din poziția de mai sus rezultă că măsurile provizorii continuă să funcționeze fără nicio excepție și în perioada de executare voluntară. Astfel, debitorul nu poate îndeplini în mod independent cerința unui titlu executoriu prin înstrăinarea bunurilor aflate în arest (de exemplu, prin transferul acestuia către un reclamant sau prin vânzarea acestuia în vederea îndeplinirii unei obligații bănești pe cheltuiala veniturilor). În acest caz, executarea se va efectua în următoarea etapă a procedurii de executare silită, ca urmare a aplicării măsurilor de executare.
Ce consecințe procedurale presupune expirarea termenului de executare voluntară dacă nu au fost îndeplinite cerințele actului executiv?
Pentru cererile de proprietate, executorul judecătoresc emite o decizie aprobată de executorul judecătoresc principal privind recuperarea unui comision de execuție de la debitor, dacă debitorul nu a pus la dispoziție executorului judecătoresc-executor dovada că executarea a fost imposibilă din cauza forței majore, i.e. circumstanțe extraordinare și inevitabile în condițiile date (articolul 112 din Legea privind executarea silită) și, de asemenea, procedează la punerea în aplicare a măsurilor de executare silită (articolul 68 din Legea executării silite).
Pentru creanțele nepatrimoniale, executorul judecătoresc emite și o hotărâre privind încasarea taxei de executare și stabilește debitorului un nou termen de executare (art. 105 din Legea executării silite).
În ambele cazuri, executorul judecătoresc are dreptul de a actiona silita impotriva debitorului(inclusiv stabilirea unei restricții temporare a călătoriei în străinătate, dacă aceasta nu a fost deja stabilită la etapa de inițiere a procedurii de executare).