(limitarea drepturilor speciale) 17.17 Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse probleme. Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative Articolul 17 din Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative

Text complet Artă. 17.14 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse cu comentarii. Nou editia curenta cu completări pentru 2020. Consultanță juridică cu privire la articolul 17.14 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse.

1. Încălcarea de către debitor a legislației privind proceduri de executare silita, exprimat în neîmplinire cerinte legale executorul judecătoresc, prezentarea de informații false cu privire la drepturile lor de proprietate, neraportarea cu privire la concedierea de la locul de muncă, la un nou loc de muncă, studiu, locul de primire a pensiei, alte venituri sau loc de reședință, cu excepția încălcării prevăzute pentru că la articolul 17.17 din prezentul cod -
(Alineatul astfel cum a fost modificat, a intrat în vigoare la 15 ianuarie 2016 prin Legea federală din 28 noiembrie 2015 N 340-FZ.

presupune impunerea amendă administrativă pentru cetățeni în valoare de o mie până la două mii cinci sute de ruble; pe oficiali- de la zece mii la douăzeci de mii de ruble; pe entitati legale- de la treizeci de mii la o sută de mii de ruble.

2. Neîndeplinirea de către o bancă sau altă instituție de credit a cerinței de recuperare cuprinsă în documentul executiv Bani de la debitor
va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative unei bănci sau alteia organizare de creditîn valoare de jumătate din suma de bani să fie încasat de la debitor, dar nu mai mult de un milion de ruble.

2.1. Neîndeplinirea cerințelor cuprinse în documentul executiv pentru debitarea contului personal sau a contului de depozit al debitorului și a creditării în contul personal sau în contul de depozit al recuperatorului emisiunii hârtii valoroaseîn cazul în care există valori mobiliare în contul corespunzător al debitorului, de către un emitent implicat în mod independent în ținerea unui registru al proprietarilor de valori mobiliare emise, de către un participant profesionist pe piața valorilor mobiliare, contabilizarea drepturilor de emitere a valorilor mobiliare deținute de debitor -
va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative persoanelor juridice în cuantum de o treime din valoarea titlurilor de capital care fac obiectul colectării, dar nu mai mult de o secundă din valoarea acestor titluri.

(Partea este inclusă suplimentar din 21 octombrie 2009 prin Legea federală din 19 iulie 2009 N 205-FZ)
3. Încălcarea de către o persoană care nu este debitoare a legii privind executarea silită, exprimată prin nerespectarea cerințelor legale ale executorului judecătoresc, refuzul de a primi bunurile confiscate, transmiterea de informații false despre starea de proprietate debitor, pierdere document executiv-
(Alineat astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 20 martie 2015 prin Legea federală nr. 57-FZ din 8 martie 2015.

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de două mii până la două mii cinci sute de ruble; pe funcționari - de la cincisprezece mii la douăzeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la cincizeci de mii la o sută de mii de ruble.

(Articolul a fost inclus suplimentar de la 1 februarie 2008 prin Legea federală din 2 octombrie 2007 N 225-FZ)

Comentariu la articolul 17.14 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse

1. Acest articol prevede răspunderea administrativă pentru infracțiunile care încalcă instituțiile puterea statului. Legea federală nr. 229-FZ din 2 octombrie 2007 „Cu privire la procedurile de executare” definește condițiile și procedura de executare a actelor judiciare, actelor altor organe și funcționarilor cărora, în exercitarea atribuțiilor stabilite de legea federală, li se acordă dreptul a impune indivizii, persoane juridice, Federația Rusă, subiecți Federația Rusă, municipii obligații de a transfera către alți cetățeni, organizații sau către bugetele relevante de fonduri și alte proprietăți sau de a se angaja în favoarea acestora anumite actiuni sau abține-te de la a face anumite lucruri.

În conformitate cu art. 48 din Legea de mai sus, părțile la procedura de executare sunt recuperatorul și debitorul. Debitorul, în baza alin.4 al art. 49 din Lege, poate exista un cetățean sau organizație obligată printr-un act executiv să efectueze anumite acțiuni (transfer fonduri și alte proprietăți, să îndeplinească alte atribuții sau interdicții prevăzute de actul executiv) sau să se abțină de la efectuarea acestora.

Părțile, la efectuarea acțiunilor de executare silită, au anumite drepturi, și poartă, de asemenea, responsabilitatea: să respecte cerințele legislației Federației Ruse privind procedurile de executare.

2. Responsabilitățile pentru executarea actelor judiciare și a actelor altor organe prevăzute de Legea federală „Cu privire la procedurile de executare” sunt atribuite executorilor judecătorești, ale căror activități sunt reglementate de legea de mai sus.

În procesul de executare a actelor judiciare și a actelor altor organe, executorul judecătoresc are dreptul de a primi informațiile, explicațiile și referințele necesare; efectuează la angajatori verificarea executării actelor executive pentru debitorii care lucrează pentru aceștia și menținerea documentației financiare pentru executarea acestor documente; să ofere cetățenilor și organizațiilor care participă la procedurile de executare instrucțiuni privind implementarea acțiunilor specifice de executare; sa intre in spatiile si depozitele ocupate de debitori sau apartinand acestora, sa inspecteze respectivele spatii si depozite, daca este cazul, sa le deschida, precum si o serie de alte puteri.

Cerințele executorului judecătoresc sunt obligatorii pentru toate organismele, organizațiile, funcționarii și cetățenii de pe teritoriul Federației Ruse. Informațiile, documentele și copiile acestora necesare îndeplinirii funcțiilor lor de către executorii judecătorești sunt furnizate la cererea acestora în mod gratuit și în termenul stabilit de aceștia.

3. Recuperarea în baza documentelor executive se realizează în principal pe fondurile debitorului în ruble și valută străină și alte valori, inclusiv cele situate în bănci și alte organizații de credit.

Autoritățile fiscale sunt obligați să furnizeze executorului judecătoresc-executor în termen de trei zile informațiile necesare.

4. Partea 2 a articolului comentat prevede răspunderea administrativă sub forma unei amenzi, care este aplicată unei bănci sau altei organizații de credit care nu respectă cerințele cuprinse în documentul executiv pentru recuperarea fondurilor de la debitor.

Persoanele care nu sunt debitoare, dar în virtutea îndatoririlor lor oficiale trebuie să respecte cerințele legale ale executorului judecătoresc, să primească bunurile confiscate, să furnizeze informații fiabile despre starea proprietății debitorului, să aibă grijă de documentul executiv, să-l trimită în timp util. mod, poate fi adus în fața justiției. responsabilitatea administrativă sub partea 3 a articolului comentat în cazurile de încălcare a obligațiilor enumerate mai sus.

5. C latura obiectivă infracțiunile în cauză pot fi exprimate atât în ​​acțiuni, cât și în inacțiune, care aduc încălcarea legii privind executarea silită.

6. În conformitate cu partea 2 a art. 73.1 din Legea federală „Cu privire la procedurile de executare” în termen de trei zile de la data primirii documentului executiv de la recuperator sau executorul judecătoresc, persoana care ia în considerare drepturile debitorului la titluri de capital îndeplinește cerințele documentului executiv pentru debitarea din contul personal sau din contul de depozit al debitorului și creditarea în contul personal sau contul de depozit al recuperatorului titlurilor emisive sau notează neîndeplinirea totală sau parțială a cerințelor specificate din cauza absenței titlurilor emisive pe conturile debitorului suficient pentru a satisface pretenţiile recuperatorului. Excepții de la cele specificate regula generala iar caracteristicile aplicării sale sunt prevăzute și la art. 73.1 din Legea federală „Cu privire la procedurile de executare”.

Răspunderea administrativă pentru nerespectarea acestor cerințe este prevăzută în Partea 2.1 a articolului comentat.

Latura obiectivă a unei infracțiuni administrative conform părții 2.1 este nerespectarea în termen de trei zile, cu excepția cazului în care este stabilită o perioadă diferită de art. 73.1 din Legea federală „Cu privire la procedurile de executare”, cerințele documentului de executare pentru debitarea din contul personal sau din contul de depozit al debitorului și creditarea în contul personal sau contul de depozit al recuperatorului titlurilor de valoare emisive, dacă acestea sunt disponibile pe contul corespunzător al debitorului.

7. Subiecții răspunderii conform părții 1 a acestui articol sunt cetățenii, funcționarii, persoanele juridice; pentru partea 2 - bănci sau organizații de credit; în conformitate cu partea 2.1 - persoane juridice specificate în dispoziţia acestei părţi. Partea 3 a acestui articol desemnează în mod specific o bancă sau o altă organizație de credit ca subiecte de răspundere care nu respectă cerințele cuprinse în documentul executiv pentru recuperarea fondurilor de la debitor.

8. Subiecții de responsabilitate administrativă conform părții 2.1 a articolului comentat sunt persoanele juridice - emitenții de valori mobiliare și participanții profesioniști la piața valorilor mobiliare.

9. Din punct de vedere subiectiv, această infracțiune se caracterizează prin intenție sau neglijență, de exemplu, atunci când este vorba de pierderea unui titlu executoriu.

10. Cazuri de abateri administrative prevăzute în părțile 1 și 3 ale acestui articol sunt luate în considerare de funcționarii organismului federal putere executiva autorizat să exercite funcția de executare acte executive (articolul 23.68). Acest organism este în prezent serviciu federal executorii judecătoreşti. Executorii judecătorești au dreptul să examineze aceste cazuri în numele organului specificat. În cazul săvârșirii acestor infracțiuni, nu se întocmește un proces-verbal privind contravenția administrativă (articolul 28.6).

Cazurile de infracțiuni administrative prevăzute în părțile 2 și 2.1 ale articolului comentat sunt examinate de judecătorii curților de arbitraj (părțile 1 și 3 ale articolului 23.1) pe baza protocoalelor întocmite de executorii judecătorești (paragraful 77 din partea 2 a articolului 28.3) .

Consultări și comentarii ale avocaților cu privire la articolul 17.14 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse

Dacă mai aveți întrebări cu privire la articolul 17.14 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse și doriți să vă asigurați că informațiile furnizate sunt actualizate, puteți consulta avocații site-ului nostru.

Puteți adresa o întrebare prin telefon sau pe site. Consultațiile inițiale sunt gratuite zilnic între orele 9:00 și 21:00, ora Moscovei. Întrebările primite între orele 21:00 și 09:00 vor fi procesate a doua zi.

ST 17.14 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse

1. Încălcarea de către debitor a legii cu privire la executarea silită, exprimată prin nerespectarea cerințelor legale ale executorului judecătoresc, prezentarea de informații false cu privire la drepturile lor de proprietate, nedenunțarea concedierii de la locul de muncă, despre un nou loc de muncă, studiu, locul de primire a pensiei, alt venit sau loc de reședință, cu excepția încălcării prevăzute de art. 17.17 din prezentul cod, -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de la o mie la două mii cinci sute de ruble; pe funcționari - de la zece mii la douăzeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la treizeci de mii la o sută de mii de ruble.

2. Nerespectarea de către o bancă sau o altă instituție de credit a unei cerințe cuprinse într-un act executoriu de recuperare a fondurilor de la un debitor -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative unei bănci sau altei organizații de credit în valoare de jumătate din suma de bani care urmează să fie recuperată de la debitor, dar nu mai mult de un milion de ruble.

2.1. Neîndeplinirea cerințelor cuprinse în documentul executiv pentru debitarea contului personal sau a contului de depozit al debitorului și creditarea în contul personal sau în contul de depozit al recuperatorului valorilor mobiliare cu grad de emisiune dacă există titluri în contul corespunzător al debitorului de către emitentul angajat în mod independent în ținerea registrului deținătorilor de valori mobiliare cu grad de emisiune, de către un participant profesionist la piața valorilor mobiliare, care înregistrează drepturile asupra titlurilor de valoare cu grad de emisiune aparținând debitorului -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative persoanelor juridice în cuantum de o treime din valoarea titlurilor de capital care fac obiectul colectării, dar nu mai mult de o secundă din valoarea acestor titluri.

3. Încălcarea de către o persoană care nu este debitoare a legii cu privire la procedurile de executare silită, exprimată prin nerespectarea cerințelor legale ale executorului judecătoresc, refuzul de a primi bunurile confiscate, prezentarea de informații false cu privire la statutul de proprietate al debitorului, pierderea a unui titlu executoriu, expedierea în timp util a unui titlu executoriu, nerespectarea cerințelor unui titlu executoriu, inclusiv a celor primite de la reclamant, -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de două mii până la două mii cinci sute de ruble; pe funcționari - de la cincisprezece mii la douăzeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la cincizeci de mii la o sută de mii de ruble.

Comentariu la art. 17.14 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse

1. Obiect: relatii publice care decurg din exercitarea de către executorii judecătorești a competențelor de a organiza executarea actelor judiciare ale instanțelor judecătorești. jurisdicție generalăși instanțele de arbitraj, precum și actele altor organisme prevăzute de legislația Federației Ruse privind procedurile de executare.

2. Legea federală „Cu privire la procedurile de executare” stabilește condițiile și procedura de executare a actelor judiciare, actelor altor organisme și funcționarilor cărora, în exercitarea competențelor stabilite de legea federală, li se acordă dreptul de a impune persoanelor fizice, persoane juridice, Federația Rusă, entitățile constitutive ale Federației Ruse, obligațiile municipalităților de a transfera bani și alte proprietăți către alți cetățeni, organizații sau către bugetele relevante sau de a efectua anumite acțiuni în favoarea lor sau de a se abține de la efectuarea anumitor acțiuni.

Executarea actelor judiciare, a actelor altor organisme și funcționari este atribuită prin lege FSSP al Rusiei și organelor sale teritoriale.

În cursul procedurii de executare, executorul judecătoresc are dreptul:

Primiți informațiile necesare în momentul efectuării acțiunilor de executare, inclusiv date personale, explicații și referințe;

Să ofere instrucțiuni cetățenilor și organizațiilor care participă la procedurile de executare cu privire la implementarea acțiunilor specifice de executare;

Intrați în spațiile și depozitele ocupate de debitori sau aparțin acestora, inspectați spațiile și depozitele menționate, deschideți-le dacă este necesar și, de asemenea, pe baza unei hotărâri a instanței competente, efectuați acțiunile specificate în legătură cu spațiile. și spațiile de depozitare ocupate de alte persoane sau aparținând acestora;

Arestarea, sechestrarea, transferul spre păstrare și vânzarea bunurilor arestate, cu excepția bunurilor scoase din circulație în condițiile legii;

Sechestrează bani și alte valori ale debitorului, care se află în conturi, în depozite sau depozitate în bănci și alte organizații de credit, în cuantumul specificat în actul executiv;

Utilizare spații nerezidențiale cu acordul proprietarului pentru depozitarea temporară a bunului sechestrat, impun persoanelor în cauză obligația de a-l depozita, de a folosi transportul recuperatorului sau al debitorului pentru a transporta bunul cu atribuirea de cheltuieli pe cheltuiala debitorului;

Efectuează alte acțiuni prevăzute de legea menționată.

Cerințele legale ale executorului judecătoresc sunt supuse implementării de către toate organismele, organizațiile, funcționarii și cetățenii de pe teritoriul Federației Ruse.

3. Partea 1 a articolului comentat prevede răspunderea administrativă pentru încălcarea de către debitor a legii privind procedurile de executare, exprimată prin nerespectarea cerințelor legale ale executorului judecătoresc, transmiterea de informații false cu privire la drepturile lor de proprietate, nedenunțarea concediere de la locul de muncă, despre un nou loc de muncă, studiu, loc de pensie, alt venit sau loc de reședință.

În virtutea Legii, debitorul este un cetățean sau o organizație care este obligată printr-un act executiv să efectueze anumite acțiuni (să transfere fonduri și alte proprietăți, să îndeplinească alte obligații sau interdicții prevăzute de actul executiv) sau să se abțină de la efectuarea anumitor actiuni.

De regulă, debitorii - persoane fizice sunt aduși la răspundere administrativă în temeiul art. 17.14 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse pentru neprezentare la potriveste ora executorului judecătoresc, nefurnizarea de informații cu privire la drepturile lor de proprietate, neraportarea cu privire la concedierea de la muncă, la un nou loc de muncă, locul de reședință.

Deci, la 25 mai 2009, executorul-executor al Aleksandrovsky ROSP UFSSP din Rusia pentru Regiunea Orenburg pentru încălcarea de către debitor - persoană fizică a legislației privind procedurile de executare silită, exprimată în prezentarea de informații false cu privire la drepturile sale de proprietate, acest debitor a fost adus la răspundere administrativă în temeiul părții 1 a art. 17.14 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse cu impunerea unei sancțiuni sub forma unei amenzi administrative în valoare de 1 mie de ruble.

4. Partea 2 a articolului comentat prevede răspunderea unei bănci sau a unei alte organizații de credit care deservește conturile debitorului în cazul în care nu execută un document executiv care conține cerințe pentru recuperarea fondurilor de la debitor în termenul prevăzut.

Caracteristicile ținerii la răspundere a unei bănci sau a unei alte instituții de credit pentru neexecutarea unui titlu executoriu sunt cuprinse în art. 114 din Legea federală „Cu privire la procedurile de executare”.

In virtutea acestui articol, raspunderea ia nastere in cazul neexecutarii, in termenul stabilit de Lege, a unui act executiv care contine cerinte pentru recuperarea fondurilor de la debitor, de catre o banca sau alta organizatie de credit, daca exista fonduri în conturile debitorului.

Astfel, fapta unei bănci sau alte instituții de credit constituie contravenție administrativă numai dacă există fonduri în conturile debitorului.

În același timp, nerespectarea cerințelor cuprinse în documentul executiv poate fi exprimată atât în ​​inacțiune (lipsa oricărui răspuns), cât și în acțiune (de exemplu, trimiterea unui refuz scris).

Răspunderea unei bănci sau a altei instituții de credit pentru săvârșirea unei infracțiuni conform părții 2 a articolului comentat constă în impunerea unei amenzi administrative în valoare de jumătate din suma de bani care urmează să fie recuperată de la debitor, dar nu mai mult de 1 milion de ruble. .

Dacă există o infracțiune administrativă în acțiunile unei bănci sau a unei alte organizații de credit, executorul judecătoresc întocmește un protocol privind o infracțiune administrativă, care este trimis instanței de arbitraj de la sediul băncii sau altei organizații de credit.

5. Partea 2.1 a articolului comentat prevede răspunderea pentru neîndeplinirea cerințelor cuprinse în documentul executiv pentru debitarea contului personal sau a contului de depozit al debitorului și creditarea valorilor mobiliare emisive în contul personal sau contul de depozit al reclamantului, dacă există sunt valori mobiliare în contul corespunzător al debitorului de către emitent care desfășoară în mod independent activități de ținere a unui registru al deținătorilor de valori mobiliare emise, de către un participant profesionist la piața valorilor mobiliare, care ține evidența drepturilor de emitere a valorilor mobiliare deținute de debitor.

Această prevedere a fost introdusă în Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse în 2009. Cu toate acestea, prin adăugarea art. 17.14 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse cu o parte nouă, legiuitorul nu a modificat art. 114 din Legea federală „Cu privire la procedurile de executare”, respectiv, procedura de tragere la răspundere a unei bănci sau a unei alte instituții de credit pentru încălcarea unui document executiv nu se aplică încălcărilor prevăzute în partea 2.1 a art. 17.14 Codul administrativ al Federației Ruse.

6. Partea 3 a art. 17.14 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse prevede răspunderea pentru încălcarea unei persoane care nu este un debitor al legii privind procedurile de executare. De regulă, aceștia sunt contabilii șefi ai organizațiilor trase la răspundere pentru returnarea prematură a documentelor executive sau pentru pierderea documentelor executive, precum și șefii organizațiilor - angajatorii debitorului pentru nerespectarea cerințelor legale ale executorul judecătoresc să furnizeze informațiile necesare în termenul stabilit.

7. Stare necesara să aducă la răspundere administrativă un funcţionar pentru ore.h. 1 şi 3 Articolul. 17.14 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse este o nerespectare execuție necorespunzătoare aceștia de îndatoririle lor oficiale, adică administrativ, economic, organizatoric și administrativ și alte funcții pe care acest funcționar este autorizat să le îndeplinească.

La calificarea unei infracțiuni în conformitate cu părțile 1 și 3 ale articolului comentat, apar probleme în soluționarea chestiunii de legalitate a cererii executorului judecătoresc. Problema legalității pretențiilor în acest caz este decisă de instanță în procesul de contestare împotriva deciziei de aducere la răspundere administrativă a persoanei vinovate. Pentru a fi recunoscută ca legală, cerința trebuie să respecte normele legislației privind procedurile de executare silită și să nu contravină altor reglementări.

Deci, de exemplu, înainte de a fi aduse modificări la Legea federală „Cu privire la executorii judecătorești” care le permitea executorilor judecătorești să prelucreze date personale, cerințele pentru operatorii de telefonie mobilă de a furniza numerele de telefon ale debitorilor și alte informații erau ilegale.

8. Subiecți: persoane fizice, persoane juridice, funcționari.

9. Latura subiectivă: culpă atât sub formă de intenție, cât și de neglijență.

Noua editie Art. 17.14 Codul administrativ al Federației Ruse

1. Încălcarea de către debitor a legii cu privire la executarea silită, exprimată prin nerespectarea cerințelor legale ale executorului judecătoresc, prezentarea de informații false cu privire la drepturile lor de proprietate, nedenunțarea concedierii de la locul de muncă, despre un nou loc de muncă, studiu, locul de primire a pensiei, alt venit sau loc de reședință, cu excepția încălcării prevăzute de art. 17.17 din prezentul cod, -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de la o mie la două mii cinci sute de ruble; pe funcționari - de la zece mii la douăzeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la treizeci de mii la o sută de mii de ruble.

2. Nerespectarea de către o bancă sau o altă instituție de credit a unei cerințe cuprinse într-un act executoriu de recuperare a fondurilor de la un debitor -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative unei bănci sau altei organizații de credit în valoare de jumătate din suma de bani care urmează să fie recuperată de la debitor, dar nu mai mult de un milion de ruble.

2.1. Neîndeplinirea cerințelor cuprinse în documentul executiv pentru debitarea contului personal sau a contului de depozit al debitorului și creditarea în contul personal sau în contul de depozit al recuperatorului valorilor mobiliare cu grad de emisiune dacă există titluri în contul corespunzător al debitorului de către emitentul angajat în mod independent în ținerea registrului deținătorilor de valori mobiliare cu grad de emisiune, de către un participant profesionist la piața valorilor mobiliare, care înregistrează drepturile asupra titlurilor de valoare cu grad de emisiune aparținând debitorului -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative persoanelor juridice în cuantum de o treime din valoarea titlurilor de capital care fac obiectul colectării, dar nu mai mult de o secundă din valoarea acestor titluri.

3. Încălcarea de către o persoană care nu este debitoare a legii cu privire la procedurile de executare silită, exprimată prin nerespectarea cerințelor legale ale executorului judecătoresc, refuzul de a primi bunurile confiscate, prezentarea de informații false cu privire la statutul de proprietate al debitorului, pierderea a unui titlu executoriu, expedierea în timp util a unui titlu executoriu, nerespectarea cerințelor unui titlu executoriu, inclusiv a celor primite de la reclamant, -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de două mii până la două mii cinci sute de ruble; pe funcționari - de la cincisprezece mii la douăzeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la cincizeci de mii la o sută de mii de ruble.

Comentariu la articolul 17.14 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse

Legea federală din 21 iulie 1997 N 119-FZ „Cu privire la procedurile de executare” stabilește condițiile și procedura de executare a actelor judiciare ale instanțelor de jurisdicție generală și ale instanțelor de arbitraj, precum și ale actelor altor organisme, care, la punerea în aplicare statutar de competențe, dreptul de a impune cetățenilor, organizațiilor obligația de a transfera fonduri și alte bunuri către alți cetățeni, organizații sau către bugetele corespunzătoare ori de a efectua anumite acțiuni în favoarea lor sau de a se abține de la efectuarea acestor acțiuni.

Executarea obligatorie a actelor judiciare și a actelor altor organisme din Federația Rusă este atribuită serviciului de executori judecătorești și serviciului de executori judecătorești al entităților constitutive ale Federației Ruse.

Serviciul de executori judecătorești este condus de executorul judecătoresc șef al Federației Ruse.

Serviciile de executori judecătorești din entitățile constitutive ale Federației Ruse sunt conduse de executorii judecătorești șefi ai entităților constitutive ale Federației Ruse.

Cerințele executorului judecătoresc-executor pentru executarea actelor judiciare și a actelor altor organisme sunt obligatorii pentru toate organismele, organizațiile, funcționarii și cetățenii din întreaga Rusie. Amintiți-vă că în caz de nerespectare a cerințelor executorului judecătoresc, acesta ia măsuri statutar. Iar rezistența față de executorul judecătoresc-executor în exercitarea funcțiilor sale atrage răspunderea conform legislației ruse.

Amintiți-vă că documentele executive sunt:

1) titlu executoriu emis de instanțele judecătorești în baza:

acte judiciare adoptate de acestea;

deciziile Internaționale arbitrajul comercialși alte instanțe de arbitraj;

hotărârile instanțelor și arbitrajele străine;

decizii între agentii guvernamentale pentru apărarea drepturilor și libertăților omului;

2) hotărâri judecătorești;

3) acorduri notariale privind plata pensiei alimentare;

4) certificate ale comisiei pentru litigii de munca emisă în baza deciziilor sale;

5) emis în la momentul potrivit creanțele organismelor care exercită funcții de control pentru recuperarea fondurilor, cu o notă de la o bancă sau altă instituție de credit privind neexecutarea totală sau parțială a recuperării din cauza lipsei de fonduri în conturile debitorului suficiente pentru satisfacerea creanțelor debitorului; reclamantul, cu excepția cazului în care legislația Federației Ruse stabilește o procedură diferită pentru executarea documentelor executive specificate;

6) hotărâri ale organelor (funcţionarilor) abilitate să examineze cazurile de contravenţie;

7) rezoluții ale executorului judecătoresc;

8) hotărâri ale altor organe în cazurile prevăzute de legea federală.

În caz de pierdere a originalului titlului executoriu, temeiul încasării este duplicatul acestuia eliberat de instanța sau alt organ care a emis actul în cauză.

Executorul judecătoresc, în termen de trei zile de la data primirii actului executiv către acesta, hotărăște declanșarea procedurii de executare silită. Decretul specificat stabilește un termen pentru îndeplinirea voluntară a cerințelor cuprinse în acesta, care nu poate depăși cinci zile de la data începerii procedurii de executare silită, și anunță debitorul cu privire la executarea acestor cerințe după expirarea termenului stabilit cu încasarea. a taxei de executare și a costurilor acțiunilor de executare.

O copie a deciziei de deschidere a procedurii de executare silită cel târziu ziua urmatoare după ziua emiterii acestuia, se transmite recuperatorului, debitorului, precum și instanței sau altui organ care a emis titlul executoriu.

Pentru a asigura executarea unui titlu executoriu în vederea recuperării bunurilor la cererea reclamantului, executorul judecătoresc concomitent cu emiterea unei hotărâri de deschidere a procedurii de executare silită are dreptul de a face inventarierea bunurilor debitorului și de a le pune sub sechestru, întrucât indicat în prezenta decizie.

Părțile au la dispoziție 10 zile pentru a contesta hotărârea de deschidere a procedurii de executare.

În conformitate cu articolul 6 din Legea federală N 119-FZ, un document de executare privind recuperarea fondurilor poate fi trimis de către recuperator direct băncii sau altei instituții de credit, dar cu condiția ca recuperatorul să aibă informații despre conturile debitorului acolo și disponibilitatea fondurilor pe acestea. Dacă nu deține astfel de informații, atunci actul executiv este trimis direct executorului judecătoresc.

O bancă sau altă instituție de credit care deservește conturile debitorului, în termen de trei zile de la data primirii documentului executiv de la recuperator sau executorul judecătoresc, îndeplinește cerințele cuprinse în documentul executiv pentru recuperarea fondurilor sau notează integral sau neîndeplinirea parțială a acestor cerințe din cauza lipsei în conturile debitorului de fonduri suficiente pentru îndeplinirea cerințelor enunțate.

Pentru „neascultare” banca sau organizația de credit va fi pedepsită. De la 1 ianuarie 2008, aceștia se confruntă cu aplicarea unei amenzi administrative în valoare de jumătate din suma de bani care urmează să fie încasată de la debitor, dar nu mai mult de un milion de ruble.

Amintiți-vă procedura de blocare a banilor și a altor bunuri ale debitorului. Astfel, în conformitate cu articolul 46 din Legea federală N 119-FZ, executarea silită asupra bunurilor debitorului constă în arestarea (inventarul), sechestrul și vânzarea forțată. Recuperarea în baza documentelor executive se percepe în principal asupra fondurilor debitorului în ruble și valută străină și alte valori, inclusiv cele situate în bănci și alte organizații de credit. Numerarul aflat în posesia debitorului va fi confiscat. Dacă există informații despre fondurile debitorului și alte valori care se află în conturi și depozite sau depozitate în bănci și alte organizații de credit, acestea sunt sechestrate.

În cazul în care nu există informații despre prezența sau absența organizației debitoare de conturi și depozite în bănci și alte organizații de credit, executorul judecătoresc solicită autorităților fiscale informațiile specificate. Autoritățile fiscale sunt obligate să transmită executorului judecătoresc informațiile necesare în termen de trei zile. Aceleași informații pot fi furnizate recuperatorului la cererea sa, dacă a făcut-o titlu executoriu cu o dată neexpirată.

Dacă debitorul nu dispune de fonduri suficiente pentru a satisface pretențiile recuperatorului, executarea silită este percepută asupra altor bunuri aparținând debitorului, cu excepția bunurilor asupra cărora, în conformitate cu legea federală, executarea silită nu poate fi percepută.

Debitorul are dreptul de a indica acele tipuri de bunuri sau obiecte care ar trebui percepute în primul rând. În sfârșit, succesiunea executării silite asupra numerarului și a altor bunuri ale debitorului este determinată de executorul judecătoresc.

Executarea silită asupra bunurilor debitorului, inclusiv numerar și alte valori în numerar sau pe conturi și depozite ori depozitate în bănci și alte organizații de credit, se vehiculează în cantitatea și volumul care sunt necesare pentru executarea actului executiv, ținând cont de recuperarea. comisionul de executare și cheltuielile pentru executarea acțiunilor de executare.

Dacă debitorul are bunuri care îi aparțin de drept proprietate comună, recuperarea se percepe asupra cotei sale, determinată în conformitate cu legea federală.

Vă rugăm să rețineți că de la 1 februarie 2008 intră în vigoare noua Lege federală din 2 octombrie 2007 N 229-FZ „Cu privire la procedurile de executare”.

Nerespectarea cerințelor legale ale unui membru al Consiliului Federației sau unui deputat al Dumei de Stat

1. Nerespectarea de către un funcționar al unui organism de stat, al unui organism autonom local, al unei organizații sau al unei asociații publice cerințelor legale ale unui membru al Consiliului Federației sau ale unui deputat al Dumei de Stat sau obstrucție în exercitarea activității lor. Activități -

2. Nerespectarea de către un funcționar a termenelor stabilite pentru furnizarea de informații (documente, materiale, răspunsuri la contestații) unui membru al Consiliului Federației sau unui deputat al Dumei de Stat -

(modificată prin Legea federală nr. 116-FZ din 22 iunie 2007)

Articol 17.2. Obstrucționarea activităților legitime ale Comisarului pentru drepturile omului în Federația Rusă

(modificată prin Legea federală nr. 204-FZ din 24 iulie 2007)

1. Imixtiune în activitățile Comisarului pentru Drepturile Omului în Federația Rusă cu scopul de a influența deciziile sale -

2. Neîndeplinirea de către funcționari a cerințelor legale ale Comisarului pentru Drepturile Omului în Federația Rusă, precum și neîndeplinirea de către funcționari a obligațiilor stabilite de Federația Rusă lege constitutionala din 26 februarie 1997 N 1-FKZ „Despre comisarul pentru drepturile omului în Federația Rusă”, -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în valoare de două mii până la trei mii de ruble.

3. Obstrucționarea activităților Comisarului pentru drepturile omului în Federația Rusă sub orice altă formă -

Articol 17.2.1. Obstrucționarea activităților legale ale Comisarului pentru Drepturile Copilului sub președintele Federației Ruse

(introdus prin Legea federală nr. 378-FZ din 3 decembrie 2011)

1. Imixtiune în activitățile Comisarului pentru Drepturile Copilului sub președintele Federației Ruse cu scopul de a influența decizia acestuia -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în valoare de la o mie la două mii de ruble.

2. Nerespectarea de către funcționari a cerințelor legale ale Comisarului pentru Drepturile Copilului sub președintele Federației Ruse -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în valoare de două mii până la trei mii de ruble.

3. Obstrucționarea activităților Comisarului pentru Drepturile Copilului sub orice altă formă de președinte al Federației Ruse -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în valoare de la o mie la trei mii de ruble.

Articol 17.2.2. Obstrucționarea activităților legitime ale comisarului sub președintele Federației Ruse pentru protecția drepturilor antreprenorilor

(introdus prin Legea federală nr. 294-FZ din 2 noiembrie 2013)

1. Imixtiune în activitățile Comisarului pentru Protecția Drepturilor Antreprenorilor sub președintele Federației Ruse pentru a influența deciziile sale -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în valoare de la o mie la două mii de ruble.

2. Nerespectarea de către funcționari a cerințelor legale ale Comisarului sub președintele Federației Ruse pentru Protecția Drepturilor Antreprenorilor sau obstrucționarea activităților sale sub orice altă formă -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru funcționari în valoare de două mii până la trei mii de ruble.

3. Nerespectarea de către oficiali a termenelor stabilite pentru furnizarea de informații (documente, materiale, răspunsuri la contestații) către Comisarul pentru Protecția Drepturilor Antreprenorilor sub președintele Federației Ruse -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în valoare de la o mie la două mii de ruble.

4. Săvârșirea repetată a unei contravenții administrative în termen de un an, prevăzută în părțile 1 - 3 Acest articol, -

atrage descalificarea pe o perioadă de la șase luni până la un an.

Articol 17.3. Nerespectarea ordinului unui judecător sau executor judecătoresc de a asigura procedura stabilită pentru activitatea instanțelor de judecată

1. Nerespectarea ordinului legal al unui judecător de a opri acțiunile care încalcă regulile stabilite de instanță, -

implică impunerea unei amenzi administrative în valoare de cinci sute până la o mie de ruble sau o arestare administrativă pe un termen de până la cincisprezece zile. (modificată prin Legea federală nr. 116-FZ din 22 iunie 2007)

2. Nerespectarea ordinului legal al executorului judecătoresc de a asigura procedura stabilită pentru activitățile instanțelor cu privire la încetarea acțiunilor care încalcă regulile stabilite în instanță - (modificată prin Legea federală din 03.06.2006 N 78) -FZ)

Articol 17.4. Neluarea măsurilor pe baza unei hotărâri private a instanței sau la recomandarea unui judecător

Plecarea de către un funcționar fără a lua în considerare o anumită hotărâre judecătorească sau prezentarea unui judecător sau neluarea măsurilor pentru eliminarea încălcărilor legii indicate în hotărâre sau prezentare -

atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în valoare de la cinci sute la o mie de ruble. (modificată prin Legea federală nr. 116-FZ din 22 iunie 2007)

Articol 17.5. Împiedicarea unui jurat de a se prezenta în instanță

Ingerința unui angajator sau a unei persoane care îl reprezintă de la apariția unui jurat în instanță pentru a participa la un proces

atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în valoare de la cinci sute la o mie de ruble. (modificată prin Legea federală nr. 116-FZ din 22 iunie 2007)

Articol 17.6. Nefurnizarea informațiilor pentru întocmirea listelor de jurați

Nefurnizarea informațiilor necesare administrației raionale, orașului, teritoriale sau regionale pentru a întocmi listele de jurați, precum și furnizarea de informații în mod deliberat false de către o persoană căreia îi este încredințată obligația de a furniza astfel de informații -

implică un avertisment sau impunerea unei amenzi administrative funcționarilor în valoare de cinci sute până la o mie de ruble. (modificată prin Legea federală nr. 116-FZ din 22 iunie 2007)

Articol 17.7. Nerespectarea cerințelor legale ale unui procuror, anchetator, ofițer care interoghează sau unui oficial care desfășoară proceduri într-un caz de infracțiune administrativă

Nerespectarea intenționată a cerințelor unui procuror care decurg din atribuțiile sale stabilite de legea federală, precum și a cerințelor legale ale unui anchetator, ofițer care interoghează sau unui oficial care desfășoară proceduri într-un caz privind o infracțiune administrativă -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de la o mie la o mie cinci sute de ruble; pe funcționari - de la două mii la trei mii de ruble; pentru persoanele juridice - de la cincizeci de mii la o sută de mii de ruble sau o suspendare administrativă a activităților pentru o perioadă de până la nouăzeci de zile. (modificat prin Legile federale nr. 116-FZ din 22.06.2007, nr. 58-FZ din 05.04.2013)

Articol 17.8. Obstrucționarea activității legale a executorului judecătoresc

(denumirea articolului astfel cum a fost modificată prin Legea federală din 03.06.2006 N 78-FZ)

Obstrucționarea activităților legale ale unui executor judecătoresc aflat în serviciu - (modificată prin Legea federală din 03.06.2006 N 78-FZ)

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de la o mie la o mie cinci sute de ruble; pe funcționari - de la două mii la trei mii de ruble. (modificată prin Legea federală nr. 116-FZ din 22 iunie 2007)

Articol 17.8.1. Utilizarea ilegală a cuvintelor „executor judecătoresc”, „executor judecătoresc” și a sintagmelor formate pe baza acestora

(introdus prin Legea federală nr. 410-FZ din 6 decembrie 2011)

Utilizarea ilegală de către o persoană juridică sau antreprenor individualîn numele său, cuvintele „executor” sau „executor” și expresiile formate pe baza lor -

implică impunerea unei amenzi administrative unui întreprinzător individual în valoare de la patruzeci de mii până la cincizeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la trei sute de mii la cinci sute de mii de ruble.

Articol 17.9. Mărturia falsă cu bună știință a unui martor, o explicație a unui specialist, o opinie a unui expert sau o traducere incorectă, cu bună știință

Mărturia falsă cu bună știință a unui martor, o explicație a unui specialist, o opinie de expert sau o traducere cu bună știință incorectă în procedurile privind o infracțiune administrativă sau în procedurile de executare -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în valoare de la o mie la o mie cinci sute de ruble. (modificată prin Legea federală nr. 116-FZ din 22 iunie 2007)

Articol 17.10. Încălcarea procedurii de utilizare oficială a simbolurilor de stat ale Federației Ruse

(Articolul 17.10 modificat prin Legea federală nr. 197-FZ din 8 noiembrie 2008)

Încălcarea procedurii de utilizare oficială a drapelului de stat al Federației Ruse, a emblemei de stat a Federației Ruse sau a imnului de stat al Federației Ruse -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de două mii până la trei mii de ruble; pe funcționari - de la cinci mii la șapte mii de ruble; pentru persoane juridice - de la o sută de mii la o sută cincizeci de mii de ruble. (modificată prin Legea federală nr. 88-FZ din 19 mai 2010)

Articol 17.11. Purtarea ilegală a premiilor de stat

1. Purtarea unui ordin, medalie, insigna la un titlu onorific, o insignă de distincție a Federației Ruse, RSFSR, URSS, comandă panglici sau panglici de medalii pe șipci de către o persoană care nu are dreptul de a face acest lucru -

implică un avertisment sau impunerea unei amenzi administrative în valoare de la o mie la o mie cinci sute de ruble cu confiscarea unui ordin, a unei medalii, a pieptarului la un titlu onorific, a unui însemn al Federației Ruse, al RSFSR, al URSS, comandă panglici sau panglici de medalii pe scânduri. (modificat prin Legile federale nr. 116-FZ din 22.06.2007, nr. 88-FZ din 19.05.2010)

2. Înființarea sau producerea de semne având o denumire similară sau o asemănare exterioară cu premiile de stat, -

implică impunerea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de o mie cinci sute până la două mii de ruble cu confiscarea mărcilor; pe funcționari - de la patru mii la cinci mii de ruble cu confiscarea insignelor; asupra persoanelor juridice - de la optzeci și cinci de mii la o sută de mii de ruble cu confiscarea mărcilor. (modificată prin Legea federală nr. 88-FZ din 19 mai 2010)

Articol 17.12. Purtarea ilegală a uniformelor cu însemne, simboluri ale organizațiilor paramilitare de stat, agențiilor de aplicare a legii sau de reglementare

1. Purtarea ilegală uniformă cu însemne, cu simbolurile organizațiilor paramilitare de stat, ale agențiilor de aplicare a legii sau de reglementare -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în valoare de la o mie la o mie cinci sute de ruble cu confiscarea uniformelor, însemnelor, simbolurilor organizațiilor paramilitare de stat, organelor de drept sau de control. (modificată prin Legea federală nr. 116-FZ din 22.06.2007, nr. 88-FZ din 19.05.2010)

2. Aceiași pași comis de o persoană care dețin un permis (licență) special pentru a desfășura activități de detectiv privat sau de securitate, în legătură cu realizarea acestei activități, -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în mărime de la o mie cinci sute la două mii cinci sute de ruble cu confiscarea uniformelor, însemnelor, simbolurilor organizațiilor paramilitare de stat, organelor de drept sau de control. (modificată prin Legea federală nr. 116-FZ din 22.06.2007, nr. 88-FZ din 19.05.2010)

Articol 17.13. Dezvăluirea informațiilor despre măsurile de securitate

Dezvăluirea de informații despre măsurile de securitate aplicate unui funcționar al unui organism de aplicare a legii sau de reglementare sau rudelor acestuia, -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de la trei sute la cinci sute de ruble; pe funcționari - de la cinci sute la o mie de ruble. (modificată prin Legea federală nr. 116-FZ din 22 iunie 2007)

Articol 17.14. Încălcarea legii privind executarea silită

1. Încălcarea de către debitor a legii cu privire la executarea silită, exprimată prin nerespectarea cerințelor legale ale executorului judecătoresc, prezentarea de informații false cu privire la drepturile lor de proprietate, nedenunțarea concedierii de la locul de muncă, despre un nou loc de muncă, studiu, locul de primire a pensiei, alt venit sau locul de reședință, -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de la o mie la două mii cinci sute de ruble; pe funcționari - de la zece mii la douăzeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la treizeci de mii la o sută de mii de ruble.

2-1. Neîndeplinirea cerințelor cuprinse în documentul executiv pentru debitarea contului personal sau a contului de depozit al debitorului și creditarea în contul personal sau în contul de depozit al recuperatorului valorilor mobiliare cu grad de emisiune dacă există titluri în contul corespunzător al debitorului de către emitentul angajat în mod independent în ținerea registrului deținătorilor de valori mobiliare cu grad de emisiune, de către un participant profesionist la piața valorilor mobiliare, care înregistrează drepturile asupra titlurilor de valoare cu grad de emisiune aparținând debitorului -

2. Nerespectarea de către o bancă sau o altă instituție de credit a unei cerințe cuprinse într-un act executoriu de recuperare a fondurilor de la un debitor -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative unei bănci sau altei organizații de credit în valoare de jumătate din suma de bani care urmează să fie recuperată de la debitor, dar nu mai mult de un milion de ruble.

2.1. Neîndeplinirea cerințelor cuprinse în documentul executiv pentru debitarea contului personal sau a contului de depozit al debitorului și creditarea în contul personal sau în contul de depozit al recuperatorului valorilor mobiliare cu grad de emisiune dacă există titluri în contul corespunzător al debitorului de către emitentul angajat în mod independent în ținerea registrului deținătorilor de valori mobiliare cu grad de emisiune, de către un participant profesionist la piața valorilor mobiliare, care înregistrează drepturile asupra titlurilor de valoare cu grad de emisiune aparținând debitorului -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative persoanelor juridice în cuantum de o treime din valoarea titlurilor de capital care fac obiectul colectării, dar nu mai mult de o secundă din valoarea acestor titluri.

(partea a doua.1 a fost introdusă prin Legea federală nr. 205-FZ din 19 iulie 2009)

3. Încălcarea de către o persoană care nu este debitoare a legii cu privire la procedurile de executare silită, exprimată prin nerespectarea cerințelor legale ale executorului judecătoresc, refuzul de a primi bunurile confiscate, prezentarea de informații false cu privire la statutul de proprietate al debitorului, pierderea a unui titlu executoriu, în expedierea prematură a unui titlu executoriu, -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de două mii până la două mii cinci sute de ruble; pe funcționari - de la cincisprezece mii la douăzeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la cincizeci de mii la o sută de mii de ruble.

Articol 17.15. Neîndeplinirea cerințelor neproprietate cuprinse în documentul executiv

(introdus prin Legea federală nr. 225-FZ din 2 octombrie 2007)

1. Neîndeplinirea de către debitor a cerințelor neproprietate cuprinse în actul executiv în termenul stabilit de executorul judecătoresc-executor după decizia de percepere a taxei de executare - (modificată prin Legea federală din 21.04.

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de la o mie la două mii cinci sute de ruble; pe funcționari - de la zece mii la douăzeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la treizeci de mii la cincizeci de mii de ruble.

2. Neîndeplinirea de către debitor a cerințelor neproprietate cuprinse în actul executiv în termenul nou stabilit de executorul judecătoresc după aplicarea amenzii administrative -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de două mii până la două mii cinci sute de ruble; pe funcționari - de la cincisprezece mii la douăzeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la cincizeci de mii la șaptezeci de mii de ruble.

În conformitate cu art. 6 din Legea federală a Federației Ruse din 02.10.2007 nr. 229-FZ „Cu privire la procedurile de executare” (denumită în continuare Legea), cerințele legale ale executorului judecătoresc-executor sunt obligatorii pentru toate organele de stat, organismele administrația locală, cetățeni și organizații și sunt supuse unei implementări stricte pe întreg teritoriul Federației Ruse. În cazul nerespectării cerințelor legale ale executorului judecătoresc-executor, acesta aplică măsurile prevăzute de prezenta lege federală. Nerespectarea cerințelor legale ale executorului judecătoresc, precum și obstrucționarea executării de către executorul judecătoresc-executor a funcțiilor de executare a actelor judiciare, actele altor organe și funcționari implică răspunderea conform legislației Federației Ruse.

În conformitate cu articolul 23.68 din Codul Federației Ruse privind contravențiile administrative (în continuare - Codul) agentie federala puterea executivă, împuternicită să exercite funcțiile de executare a actelor executive, are în vedere cazurile de infracțiuni administrative prevăzute în părțile 1 și 3 ale art. 17.14 și art. 17.15 din prezentul cod. Executorii judecătorești au dreptul să ia în considerare cazurile de abateri administrative.

În conformitate cu art. 28.6 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse în cazul săvârșirii de infracțiuni administrative prevăzute în părțile 1 și 3 ale articolului 17.14 și articolul 17.15 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, un protocol privind o infracțiune administrativă nu este intocmit. Examinarea cauzelor privind contravențiile administrative, numirea și executarea pedeapsa administrativă efectuate în ordin prevăzute de Codul contravenţiilor administrative Federația Rusă, ținând cont de specificul stabilit de Legea federală „Cu privire la procedurile de executare”.

În conformitate cu partea 1 a art. 115 din Legea federală „Cu privire la procedurile de executare”, executorul judecătoresc ia decizia de a aplica o amendă fără a întocmi un protocol. În practică, însă, din nou, nu totul este atât de simplu.

Uneori, instanțele de judecată recunosc ilegale hotărârile de aplicare a amenzii și indică necesitatea executorilor judecătorești de a aplica prevederile părții 2 a art. 28.6 din Cod la luarea deciziilor în ordinea părții 1, 3 din art. 17.14 și art. 17.15 din Cod. Acest lucru se aplică cazurilor în care o persoană în privința căreia a fost inițiat un dosar de infracțiune administrativă contestă existența unui eveniment de contravenție administrativă și (sau) pedeapsa aplicată acestuia sau refuză să plătească o amendă administrativă la locul în care a comis infracțiunea. a fost comis.

Articolul 113 din lege stabilește că, în caz de nerespectare a cerințelor legale ale executorului judecătoresc, altă încălcare a legislației Federației Ruse privind procedurile de executare, executorul judecătoresc impune persoana vinovata o amendă în modul și cuantumul stabilit de legislația Federației Ruse privind contravențiile administrative și, în cazul prevăzut de articolul 114 din lege, se adresează instanței de arbitraj cu o cerere de aducere a persoanei vinovate la răspundere administrativă. Neîndeplinirea de către debitor a cerințelor neproprietate cuprinse în actul executiv în termenul stabilit de executorul judecătoresc-executor după încasarea comisionului de execuție este pasibilă de amendă.

Potrivit art. 115 din Lege, decizia executorului judecătoresc de aplicare a amenzii se emite fără întocmirea unui proces-verbal asupra contravenției administrative și fără pornirea unui dosar distinct asupra contravenției administrative. Decizia specificată trebuie să respecte cerințele stabilite de partea 2 a articolului 14 din lege și să conțină informații despre un caz specific de nerespectare a cerințelor legale ale executorului judecătoresc sau încălcarea cerințelor legislației Federației Ruse privind proceduri de executare silită, pentru care cel vinovat este amendat. Decizia executorului judecătoresc-executor de aplicare a amenzii se aprobă de executorul judecătoresc principal. Decizia executorului judecătoresc-executor de a aplica o amendă poate fi atacată în instanță. Dacă executorul judecătoresc a stabilit în mod repetat un termen pentru ca debitorul să îndeplinească cerințele neproprietate cuprinse în actul executiv, atunci debitorului i se aplică o amendă pentru fiecare caz de neîndeplinire a cerinței în termenul stabilit.

Totodată, în pofida procedurii simplificate de impunere a unei pedepse, o persoană trasă la răspundere administrativă nu poate fi lipsită de posibilitatea de a exercita drepturile garantate de lege prevăzute pentru acţiunea în cazurile de contravenţie.

Atunci când se analizează problema tragerii la răspundere administrativă, este obligatoriu să aveți informații despre notificarea corespunzătoare părțile interesate(Parțile 1, 2 ale articolului 25.1 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse).

Conform părții 2 a articolului 25.1 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, un caz privind o infracțiune administrativă este luat în considerare cu participarea persoanei în privința căreia se desfășoară procedurile în cazul unei infracțiuni administrative. În lipsa persoanei menționate, cauza poate fi luată în considerare numai în cazurile în care există dovezi că persoana a fost înștiințată în mod corespunzător cu privire la locul și timpul examinării cauzei și dacă persoana nu a depus o cerere de amânare a audierea cauzei sau dacă o astfel de moțiune a fost lăsată nesatisfăcută.

Cu toate acestea, în conformitate cu partea 1 a art. 115 din Legea federală „Cu privire la procedurile de executare”, decizia executorului judecătoresc-executor de a impune o amendă este emisă fără întocmirea unui protocol și fără inițierea unui dosar separat pentru contravenție administrativă. Din acest punct de vedere, executorul judecătoresc nu poate decât să înștiințeze contravenientului locul și timpul luării în considerare a unei cauze inexistente.

Concluziile privind necesitatea sesizării obligatorii a unei persoane aduse la răspundere administrativă de către un executor judecătoresc sunt cuprinse, de exemplu, în Rezoluția FAS UO din 06.10.2008 N F09-7208 / 08-C1 în cazul N A50-5460 / 08 .

Punctul de vedere opus este menționat în Decretul FAS PO din 18 septembrie 2008 N A06-3363 / 2008-15. În special, Decretul prevede că art. 115 din Legea federală „Cu privire la procedurile de executare” nu prevede obligația executorului judecătoresc de a emite o decizie de aplicare a unei amenzi în prezența unei persoane aduse la răspundere administrativă.

În conformitate cu clauza 10 din Rezoluția nr. 10 a Plenului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 2 iunie 2004, o încălcare de către un organ administrativ în procedura privind o infracțiune administrativă a cerințelor procedurale stabilite de Cod este temeiul declararii nelegale si anularii deciziei atacate organ administrativ(partea 2 a articolului 211 din Arbitraj cod procedural Federația Rusă) cu condiția ca aceste încălcări să fie de natură semnificativă și să nu permită sau să nu permită o examinare cuprinzătoare, completă și obiectivă a cazului.

De asemenea, în lege procedurala, și anume: în Codul de procedură civilă al Federației Ruse și Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse, există norme (articolul 431 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse și articolul 331 din Codul de procedură de arbitraj al Rusiei Federaţia) prevăzând posibilitatea impunerii amendă judecătorească pentru pierderea actului executiv. Astfel, contradicția cu partea 3 a art. 17.14 Codul administrativ al Federației Ruse.

În conformitate cu partea 2 a articolului 17.14 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, nerespectarea de către o bancă sau o altă instituție de credit a cerinței cuprinse în documentul executiv de a recupera fondurile de la debitor va atrage după sine impunerea unei proceduri administrative. amendă băncii sau altei instituții de credit în valoare de jumătate din suma de bani care urmează să fie recuperată de la debitor, dar nu mai mult de un milion de ruble. Cazurile privind tragerea instituțiilor de credit la răspundere administrativă au o serie de particularități. În primul rând, este necesar să se întocmească un protocol privind o infracțiune administrativă în temeiul părții 2 a art. 17.14 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse unei bănci sau altei instituții de credit care este o entitate juridică în conformitate cu documentele lor constitutive. În al doilea rând, procedura de aducere la răspundere administrativă este deschisă pe baza cererii executorului judecătoresc, care a întocmit un proces-verbal privind contravenția administrativă și s-a adresat instanței de arbitraj cu cerere de tragere în răspundere administrativă a unei bănci sau a unei alte instituții de credit. .

Cererea de aducere la răspundere administrativă se depune la instanța de arbitraj de la locul sau locul de reședință al persoanei pentru care s-a întocmit un proces-verbal privind contravenția administrativă, în modul și conform regulilor stabilite de art. 202-204 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse.

Atunci când are în vedere un caz de aducere la răspundere administrativă, instanța de arbitraj în sedinta de judecata stabilește dacă a existat un eveniment de contravenție administrativă și dacă a existat un fapt al săvârșirii acesteia de către o persoană în privința căreia a fost întocmit un protocol privind o contravenție administrativă, dacă a existat temeiuri pentru întocmirea unui proces-verbal privind o contravenție administrativă și competențele organului administrativ care a întocmit protocolul, dacă legea prevede răspunderea administrativă pentru săvârșirea acestor infracțiuni și dacă există temeiuri de tragere la răspundere administrativă a persoanei în privința căreia se întocmește protocolul, precum și determină și măsuri de răspundere administrativă.

În conformitate cu paragraful 4 al articolului 206 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse, decizia privind cazul aducerii la răspundere administrativă intră în efect juridic după zece zile de la data adoptării acesteia, cu excepția cazului în care a fost formulată contestație. În caz de depunere recurs hotărârea, cu excepția cazului în care este modificată sau anulată, intră în vigoare din ziua adoptării hotărârii de către instanța de arbitraj a instanței de apel.

De la 1 septembrie 2009, instanțele de jurisdicție generală și Curtea de Arbitraj din Regiunea Orenburg nu au emis decizii de contestare a hotărârilor executorilor judecătorești de aplicare a unei amenzi care a intrat în vigoare. Cu toate acestea, definiția lui Sol-Iletsky Tribunal Judetean din Regiunea Orenburg, procedura in cazul contestarii deciziei executorului judecatoresc de aplicare a unei amenzi debitorului in cadrul procedurii de executare silita privind obligatia de a pune la dispozitie domnului M. si membrilor familiei acestuia un spatiu de locuit echivalent cu apartamentul în care locuiesc în prezent și din care hotărârea judecătorească sunt supuse evacuarii, desființată cu referire la faptul că decizia atacată este supusă recursului proceduri administrative, adică în alta ordin judiciar(paragraful 2 al articolului 220 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse). Pe numita definitie debitorul a depus o plângere privată. Colegiul Judiciar pe afaceri Civile al Tribunalului Regional Orenburg act judiciar a fost anulat, cauza a fost trimisă pentru un nou proces la aceeași instanță și s-a explicat că articolul 441 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse prevede posibilitatea de a contesta deciziile executorului judecătoresc în modul prevăzut de capitolele 23. și 25 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse. Posibilitatea de a contesta deciziile executorului judecătoresc este prevăzută și la articolul 128 din Legea federală „Cu privire la procedurile de executare”. După cum se reiese din declarația debitorului, reclamantul a ales să conteste decizia executorului judecătoresc ca modalitate de apărare a drepturilor sale. În asemenea împrejurări, hotărârea judecătorească de încetare a procedurii pentru motivele indicate în aceasta nu poate fi recunoscută ca legală, fiind supusă desființării cu îndrumarea cauzei către un nou control jurisdicțional timp în care instanța ar trebui să țină seama de cele de mai sus, să clarifice cerințele reclamantului și, în funcție de împrejurările constatate, să ia o hotărâre legală și motivată.

24.12.2008 în timpul noului proces judiciar pretențiile reclamantului de a declara nelegală decizia de a impune o amendă în cadrul procedurii de executare menționate mai sus au rămas nesatisfăcute.

Procedura de aducere la răspundere administrativă a persoanelor care participă la procedurile de executare este diferită. Cu toate acestea, în fiecare caz de aplicare a măsurilor impact administrativ executorul judecătoresc-executor trebuie să se ghideze după următoarele:

Avertizați persoana care participă la procedura de executare cu privire la posibilitatea de a răspunde la răspundere administrativă, prevăzută la articolele 17.14, 17.15 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse;

Respectați procedura de îndeplinire a cerințelor documentelor executive de natură non-proprietă, prevăzute la articolul 105 din Legea federală a Federației Ruse din 2 octombrie 2007 nr. 229-FZ „Cu privire la procedurile de executare”;

Stabilirea faptului de neîndeplinire a cerințelor legale ale executorului judecătoresc;

Stabiliți prezența semnelor compoziției infracțiunilor prevăzute la articolele 17.14, 17.15 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse;

Notificarea în mod corespunzător persoanei supuse răspunderii administrative cu privire la data, locul și ora deciziei de impunere a amenzii sau de întocmire a unui proces-verbal asupra unei contravenții administrative;

O hotărâre asupra unui caz privind o abatere administrativă nu poate fi pronunțată după trecerea a două luni de la data săvârșirii contravenției administrative; în cazul unei abateri administrative continue, termenul specificat începe să se calculeze din ziua descoperirii abaterii administrative. (Articolul 4.5 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).

Hotărârea de aplicare a unei amenzi sau a unui protocol asupra unei contravenții administrative trebuie să fie predată persoanei în privința căreia au fost întocmite, împotriva semnăturii, iar în cazul întocmirii actelor de procedură menționate în lipsa acestei persoane, cel târziu în ziua următoare trimisă prin scrisoare recomandată cu notificare de retur.

O poziție similară cu privire la comiterea acestor acțiuni executive la aplicarea măsurilor de influență administrativă este luată de instanțele de jurisdicție generală și Curtea de arbitraj Regiunea Orenburg, care a fost anunțată de reprezentanții lor la un seminar-întâlnire comun cu Serviciul Federal de Execuții Judecătorești din Rusia pentru regiunea Orenburg din 12.12.2008.

Oficiul FSSP pentru Regiunea Orenburg a rezumat practica de a aduce infractorii la răspundere administrativă de către executorii judecătorești - executorii infractorilor în temeiul articolelor 17.14 și 17.15 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse (denumit în continuare Codul contravențiilor administrative al Rusiei Federația) pentru 9 luni din 2009. Conform datelor privind activitatea departamentelor teritoriale ale UFSSP din Rusia în regiunea Orenburg pentru perioada specificată, a fost adusă la răspundere administrativă conform datelor articolele din Codul contravențiilor administrative RF 1090 persoane, din care:

Conform articolului 17.14 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse - 941;

Conform articolului 17.15 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse - 149.

Din numărul total de persoane aduse la răspundere administrativă pentru aceste infracțiuni - 37 de funcționari. Aceștia sunt contabilii șefi ai organizațiilor trase la răspundere pentru restituirea prematură a documentelor executive, sau pentru pierderea documentelor executive, precum și șefii organizațiilor - debitori pentru nerespectarea în timp util a cerințelor legale ale executorului judecătoresc. Deci, 16.02.2009 executor judecătoresc - executor al Tulgan ROSP UFSSP al Rusiei în regiunea Orenburg Saparova N.K. pentru returnarea prematură a titlului de executare pentru recuperarea pensiei alimentare către serviciul executorului judecătoresc, contabilul ZhKKh LLC a fost adus la răspundere administrativă în temeiul părții 3 a articolului 17.14 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse cu impunerea unei penalizare sub forma unei amenzi administrative de 15.000 de ruble. Amenda a fost acum plătită.

Debitorii - persoanele fizice sunt aduse la răspundere administrativă în temeiul articolului 17.14 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, de regulă, pentru neprezentarea la ora stabilită la executorul judecătoresc, nea furnizat informații cu privire la drepturile lor de proprietate, nerespectarea raportează concediere, despre un nou loc de muncă, loc de reședință. Deci, 25.05.2009 executor judecătoresc - executor al Aleksandrovsky ROSP UFSSP al Rusiei pentru regiunea Orenburg Zaritsky D.A. pentru încălcarea de către debitor - o persoană a legii privind procedurile de executare, exprimată în prezentarea de informații false cu privire la drepturile lor la proprietate, acest debitor a fost adus la răspundere administrativă în temeiul părții 1 a articolului 17.14 din Codul de infracțiuni administrative al Rusiei Federația cu o amendă administrativă de 1000 de ruble. Amenda a fost acum plătită.

În scopul practicii uniforme a aplicării de către executorii judecătorești a noilor competențe în domeniul jurisdicție administrativă, precum și excluderea motivelor de recurs împotriva hotărârilor executorilor judecătorești - executorii executori cu privire la aplicarea de amenzi în cazurile de contravenție administrativă prevăzute de articolele 17.14 și 17.15 din Cod de către compartimentul de organizare a anchetei și practica administrativa UFSSP din Rusia din regiunea Orenburg a desfășurat următoarele activități:

Trimis la departamentele raionale (orașului). instrucțiuni privind procedura de aplicare a articolelor 17.14 și 17.15 din Codul Federației Ruse privind contravențiile administrative;

Au fost elaborate forme de cerințe cu includerea unui avertisment cu privire la responsabilitatea administrativă, prevăzută la articolele 17.14 și 17.15 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse;

A organizat și desfășurat cursuri de instruire pentru executorii judecătorești și anchetatorii departamentelor raionale (orașelor) cu privire la aplicarea articolului 10 din Legea federală nr. 225-FZ din 02.10. acte legislative Federația Rusă”, cu acceptarea ulterioară a compensației;

Pregătit mail informativ adresată șefilor de secții - executorii judecătorești superiori ai secțiilor raionale (orașului): cu privire la necesitatea desfășurării unor ședințe de lucru cu reprezentanții instanței, ai secției de poliție și ai parchetului în legătură cu introducerea modificărilor la Codul contravențional al Federația Rusă;

O notă de informare privind modificările aduse legislației a fost transmisă spre publicare în buletinul Oficiului și mass-media;

Au fost organizate lucrări pentru a acoperi schimbările în legislație în mass-media;

În ianuarie 2008 a avut loc o ședință de coordonare cu participarea reprezentanților parchetului și instanței pe probleme practica de aplicare a legii luând în considerare particularitățile lege federala din 02.10.2007 Nr. 225-FZ „Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse”.

În ciuda faptului că cei mai activi din prima jumătate a anului 2009 în Serviciul Federal de Execuții Judecătorești din Rusia din regiunea Orenburg au fost detectate infracțiuni administrative în temeiul părții 1 a articolului 19.4 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse „Nesupunerea la ordinea legală a unui funcționar al unui supravegherea statului(control)”, care a reprezentat peste 40% din totalul contravențiilor administrative constatate, existând fapte de încetare a acestor cauze de către instanțele de judecată din lipsa unei contraventii administrative. Deci, 21.04.2009 judecător de pace district judiciar Nr. 14 al districtului industrial Orenburg a emis o decizie de încetare a procedurii în cazul unei infracțiuni administrative în temeiul părții 1 a articolului 19.4 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse în legătură cu domnul S. din cauza absenței. a unei contravenții administrative. În decizia de încetare a justiției de pace indică faptul că actualul Cod al Federației Ruse privind contravențiile administrative, și anume partea 1 a articolului 17.14, stabilește răspunderea pentru încălcarea de către debitor a legii privind procedurile de executare, exprimată, în special, în nerespectarea cerințelor legale ale executorului judecătoresc – executor. Această normă a Codului de infracțiuni administrative al Federației Ruse este supusă aplicării faptei domnului S., deoarece partea 1 a articolului 19.4 din această lege este regula generalaîn legătură cu partea 1 a articolului 17.14, în legătură cu care responsabilitatea persoanei menționate în temeiul părții 1 a articolului 19.4 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse nu poate apărea.

Parchetul din regiunea Orenburg, pe baza rezultatelor examinării cererii de protest împotriva deciziei magistratului sectorului judecătoresc nr. 14 al districtului industrial Orenburg, a stabilit că nu există temeiuri pentru luarea răspunsului procurorului. măsuri.

În ciuda intensificării activității executorilor judecătorești - executorii executori pentru identificarea și suprimarea infracțiunilor administrative prevăzute la articolele 17.14 și 17.15 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, aducerea infractorilor la răspundere administrativă numai în temeiul acestor articole din Cod va fi problematică. Una dintre problemele care afectează negativ tragerea la răspundere administrativă a debitorilor, prevăzută la articolele 17.14 și 17.15 din Cod, este obligația de a încasa efectiv amenzile aplicate de executorii judecătorești – executorii executorii, în condițiile în care în ceea ce privește persoanele fizice, penalitățile variază de la o mie la două mii cinci sute de ruble , în raport cu funcționarii de la zece mii de ruble și peste funcționari - de la 10.000 la 20.000 de ruble; pentru persoanele juridice - de la 3.000 la 100.000 de ruble. Astfel, la aplicarea acestor articole este necesar sa se tina cont de solvabilitatea debitorului, i.e. statutul său de proprietate.