Курс на лекции по Наказателно право (2012-2013) (бакалаври).
Лекция 1-13. Понятието наказателно право.
1. Концепцията за пенитенциарната политика на държавата и нейното значение.
2. Понятието за пенитенциарното право и връзката му с пенитенциарната политика на държавата.
3. Принципи, цели и задачи на наказателното право.
4. Предмет и система на наказателното право.
5. Наука за руското наказателно право, неговият предмет, метод, задачи.
Литература и нормативност правни актовекъм тема 1. виж UMP UIP RF. Воронеж, 2007. Съст. Маслов, Ретюнски, Кошкин.
1. Концепцията за пенитенциарната политика на държавата и нейното значение.
Изпълнението на наказателните наказания е основен съвременен обществен и правен проблем, който има несъмнена актуалност и все по-голямо значение.
Пенитенциарната дейност е последният етап от правоприлагането, обобщаващ цялостното функциониране на наказателното правосъдие. Пенитенциарната система е предназначена да изпълнява много обществено необходими, оправдани задачи, включително и „санитарната“ функция. Нищо чудно, че навремето са казвали: „Затворът е лошо нещо, но не можеш без него“.
Наказателното законодателство е общопризнато и наистина ефективно средство за въздействие върху престъпността.
Преди да говорим за пенитенциарното право, трябва да отбележим, че то е част от държавната политика в определена област на дейност.
Единството и взаимосвързаността на отраслите на законодателството се основават на съответните политически възгледи, доминиращи идеи и нагласи в тази област.
Не се интересуваме от всички, а от част от държавната политика, посоката, която обикновено се нарича социална.
Псоциалната политика обикновено се разбира като принципите, стратегията, основните насоки и форми за постигане на социалните цели, поставени от обществото, политическите и държавно-властните структури, които го представляват.
Политиката на държавата в тази област е многостранна.
Условно може да се раздели на политики:
В областта на превенцията на престъпността;
Наказателна (наказателно-правна) политика,
Политики в областта на изпълнението на наказанията (т.е. пенитенциарни).
Всички области на политиката са тясно свързани.
Водеща роля принадлежи на наказателноправната политика.
Политиката в областта на изпълнението на присъдите има по-тясно, по-специализирано, но не по-малко важно съдържание.
Пенитенциарната политика се реализира в директивните и инсталационните документи, наказателното и наказателното законодателство и правоприлагащата практика.
Пенитенциарна политикаопределя: цели, принципи, стратегия, основни направления, форми и методи на държавна дейност уверявам: 1) изпълнение на наказанието; 2) поправяне на осъдени; 3) предотвратяване на нови престъплениякакто осъдени лица, така и др.
Всички схеми са дадени според A.V. Брилянтова, С.И. Курганова Наказателно-изпълнително право 2007г.
Субектите на формиранеи развитие политицив областта на наказанието са:
Президент - Федерално събрание.
Субектите на прилагане на политикатаса: Правителство, централни и териториални органи на пенитенциарната система, ръководни органи на военнонаказателната система, институции и органи, изпълняващи наказанията, федерални субекти и местни власти и администрации.
Пенитенциарната политика е динамична, постоянно се коригира. Пример за това е, че на 8 декември 2003 г. член 261 беше изменен в Наказателния кодекс на Руската федерация, съответно бяха изменени и около 65 члена от Наказателния кодекс на Руската федерация. Друг пример: през последните години Русия се опитва да коригира наказателната политика, която, както знаете, наистина ни доведе до плачевно състояние. До 2004 г. всеки трети възрастен мъж е имал криминално досие лично или чрез най-близките си роднини. население затворническо населениев наказателната система на Руската федерация надхвърли нивото на този контингент в бившия СССР.
По отношение на броя на затворниците на 100 хиляди души Русия се нарежда на 8-мо място в света (около 500), например във Финландия тази цифра е 50 души. Следователно в Русия имаше безкрайни амнистии, въпреки че нашият праг за разбиране на обществената опасност е различен както от европейските, така и от американските.
Най-важните проявление на пенитенциарната политика е пенитенциарното право.
| " |
С. М. Зубарев Наказателно право Бележки от лекциите 4-то издание, преработено и разширено
Зубарев Сергей Михайлович - ръководител на катедрата по наказателноправни дисциплини на Московския нов юридически институт, д-р правни науки, асистент
ПРИЕТИ СЪКРАЩЕНИЯ
1. Нормативни правни актове
Конституция на Руската федерация- Конституцията на Руската федерация, приета с народно гласуване на 12 декември 1993 г
Граждански процесуален кодекс на Руската федерация- Граждански процесуален кодекс на Руската федерация от 14 ноември 2002 г. № 138-FZ
ITK RSFSR- Изпълнителният кодекс на труда на РСФСР от 1924, 1933, 1970 г. Изпълнителният кодекс на труда на РСФСР от 18 декември 1970 г. стана невалиден на 1 юли 1997 г.
Кодекс за административните нарушения на Руската федерация- Кодекс на Руската федерация за административните нарушения от 30 декември 2001 г. № 195-FZ
СИК РФ- Наказателен кодекс на Руската федерация от 8 януари 1997 г. № 1-FZ
Наказателно-процесуален кодекс- Наказателно-процесуален кодекс на Руската федерация от 18 декември 2001 г. № 174-FZ
2. Власти
GUIN- Главна дирекция "Изпълнение на наказанията".
Министерство на вътрешните работи на Русия– Министерство на вътрешните работи на Руската федерация
Министерството на вътрешните работи на СССР– Министерство на вътрешните работи на СССР
Министерство на здравеопазването и социалното развитие на Русия– Министерство на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация
Министерство на отбраната на Русия– Министерство на отбраната на Руската федерация
Министерство на образованието и науката на Русия– Министерство на образованието и науката на Руската федерация
Министерство на финансите на Русия– Министерство на финансите на Руската федерация
Министерство на икономическото развитие на Русия– Министерство на икономическото развитие и търговията на Руската федерация
Министерство на правосъдието на Русия– Министерство на правосъдието на Руската федерация
Федерална пенитенциарна служба на Русия– Федерална пенитенциарна служба
3. Други съкращения
гл.– глава(и)
минимална заплата– минимален размерзаплати
ООН- Обединените нации
сек.– раздел(и)
ориз.- рисуване
RCC– център за разплащане в брой
РСФСР– Руската съветска федеративна социалистическа република
RF- Руската федерация
СИЗО- арест
СССР- Съюз на съветските социалистически републики
Изкуство.– статия(и)
раздел.- маса
UIS– пенитенциарна система
з.- част(и)
Тема 1. ПОНЯТИЕТО ЗА НАКАЗАТЕЛНО-ИЗПЪЛНИТЕЛНО ПРАВО И МЯСТОТО МУ В СИСТЕМАТА НА РУСКОТО ПРАВО
1.1. Понятието наказателно право, неговият предмет и метод
В основата на формирането и развитието на правната система на държавата, различни индустриизаконодателството е политиката на държавата, отразяваща принципите, стратегията, основните насоки и форми за постигане на определени обществено полезни цели.
Пенитенциарна политикатова е дейността на държавата по определяне на целите на наказателното наказание, държавно-правния механизъм за тяхното изпълнение, организацията на процеса на изпълнение на наказателните наказания и прилагането на поправителни мерки към осъдените.
Цели и принципиполитиките в областта на изпълнението на наказателни наказания се определят от Конституцията на Руската федерация, разпоредбите на международните правни актове относно третирането на осъдените. Стратегическата линия на съвременната пенитенциарна политика е хуманизирането на изпълнението на наказателните наказания, гарантиране на правата, свободите и законни интересиосъдени.
Основен задачинаказателна политика:
1) определяне на целите, принципите и общите положения за изпълнение на всички видове наказателни наказания, индивидуални меркинаказателноправно въздействие и прилагане на коригиращи мерки;
2) създаване на система от законодателни и други нормативни правни актове, регулиращи обществените отношения в областта на изпълнението на наказателните наказания;
3) осигуряване на правата, свободите и законните интереси на осъдените, законността и реда в областта на изпълнението на наказателните наказания;
4) определяне на системата от институции и органи, изпълняващи наказателни наказания, реда и условията за тяхното функциониране, упражняващи контрол върху дейността им;
5) определяне на основните средства за корекция и мерки за социална адаптацияосъдени;
6) разработване на мерки за подобряване на дейността и прогнозиране на развитието на институции и органи, изпълняващи наказателни наказания, като се вземат предвид промените, настъпващи в обществото и държавата.
Съвкупността от тези задачи определя съдържанието на пенитенциарната политика.
Основен форма на изпълнениенаказателната политика е правен -отразяване на политиката в наказателното законодателство и други нормативни правни актове. Тази формаприлагането на политиката в областта на изпълнението на наказателните наказания се обхваща от понятието наказателно право.
Правната форма на провеждане на политиката в областта на изпълнението на наказателните наказания е преобладаваща и се обхваща от понятието наказателно право.
Наказателно правое независим отрасъл на руското право, който е система правни нормирегулиране на обществените отношения, възникващи в процеса и във връзка с изпълнението (изтърпяването) на всички видове наказателни наказания и прилагането на други мерки за наказателноправно въздействие.
Независимостта на този отрасъл на правото се определя от наличието на собствен предмет на правно регулиране и съответния метод на правно регулиране, както и отделна система от норми.
Предметнаказателното право (фиг. 1) са обществени отношения, които възникват в процеса и относно изпълнението (изтърпяването) на всички видове наказателни наказания, както и прилагането и други мерки за наказателноправно въздействие (например пробация).
Ориз. един.Предмет на наказателното право
Във връзка с факта, че наказателно наказаниее най-тежката форма на държавна принуда, осн метод на правно регулиранев наказателното право е императив,предполага неравнопоставеност на субектите на правоотношения. Тя се основава на прилагането на авторитетни правни предписания, които не допускат отклонения от ясно установените с нормативния правен акт правила за поведение. Субектите на правоотношения имат право да извършват само действия, които са им разрешени. Основните средства за въздействие върху социалните отношения тук са забраните, задълженията, наказанията и др законови ограничения. Това обаче не изключва използването на връзки с общественосттав сферата на изпълнение (изтърпяване) на наказателни наказания диапозитивен метод,въз основа на разрешения, равенство на страните, което позволява на субектите самостоятелно да направят избор на поведение. Например, осъден и други лица имат възможност да обжалват пред съда с жалба срещу действията на администрацията на институция или орган, изпълняващ наказателни присъди.
Независимостта на разглеждания отрасъл на правото се определя и от наличието на система от норми, залегнали в Наказателния кодекс на Руската федерация, други федерални закони и други нормативни правни актове (за повече подробности вижте тема 2).
Пенитенциарното право има тясна връзка с други отрасли на правото и преди всичко с наказателното и наказателнопроцесуалното право, тъй като всички те са обединени от обща цел (борба с престъпността), общи принципи и методи на правно регулиране. Техните норми от различни позиции уреждат обществените отношения, които възникват в процеса и относно назначаването, изпълнението (изтърпяването) и освобождаването от наказателно наказание. Признаването на осъденото лице за субект на правото предопредели взаимодействието на пенитенциарното право с почти всички други клонове на руската правна система. И така, това е свързано с конституционното право по въпросите за установяване на правния статут на осъдените, с гражданското право - във връзка с упражняването от осъдените на техните права на собственост, с трудовото право - с регулирането на трудовата дейност на лицата, изтърпяващи наказателни присъди , с право на осигуровки - пенсии за осъдени и др.
„НАСТЪПНО-ИЗПЪЛНИТЕЛЕН
НАДЯСНО"
Лекционен курс
Таганрог
„Наказателно право”. Лекционен курс. Таганрог: Издателство TSURE, 2001
Законът определя поправянето на осъдените като формиране на уважително отношение към личността, обществото, работата, нормите, правилата и традициите на човешкото общество и стимулиране на тяхното законосъобразно поведение (чл. 9, част 1 от НК). Руска федерация).
Задачите на наказателното законодателство на Руската федерация са да регулира реда и условията за изпълнение и изтърпяване на наказанията, да определя средствата за поправяне на осъдените, да защитава техните права, свободи и законни интереси, да предоставя на осъдените помощ в социалната сфера. адаптация (част 2 от член 1 от Наказателния кодекс на Руската федерация).
2. Предметна и курсова система
Наказателното право като свой предмет, което дава основание за обособяването му в самостоятелен отрасъл на правото, има обществени отношения, възникващи във връзка с изпълнението на наложено от съда наказателно наказание за престъпление.
Те включват общи разпоредби и принципи за изпълнение на присъдите, прилагането на други мерки от наказателноправен характер, предвидени от Наказателния кодекс на Руската федерация; реда и условията за изпълнение и изтърпяване на наказанията, използването на средствата за поправяне на осъдените; реда за дейността на институциите и органите, изпълняващи наказанията; реда за участие на държавни органи и местни власти, други организации, обществени сдружения, както и граждани в поправянето на осъдени; реда за освобождаване от наказание; реда за оказване на помощ на освободени лица.
Наказателното право се състои от две части: обща и специална.
Общата част разглежда общите разпоредби на този отрасъл на правото, историята на развитието на пенитенциарната система в Русия, правния статус на осъдените, характеристиките на системата от институции и органи, изпълняващи наказанията, и основните области на контрол върху техните дейности.
В особената част се изследват реда и условията за изпълнение на конкретни видове наказателни наказания: правното основание за изпълнение на наказания, които не са свързани с изолация на осъдения от обществото; изпълнение на наказанието под формата на арест; изпълнение на наказанието под формата на лишаване от свобода; изпълнение на наказания срещу осъдени военнослужещи; изпълнение на наказанието смъртно наказание; правно основание за освобождаване на осъдените от изтърпяване на наказания и контрол върху пробационните.
3. Наказателно-изпълнително законодателство
ИзточнициНаказателното право са закони и други подзаконови нормативни актове. Основният закон е Конституцията на Руската федерация.
Наказателно-изпълнителният кодекс на Руската федерация е основният нормативен акт, който урежда изпълнението на всички видове наказателни наказания и прилагането на други мерки от наказателноправен характер. Наказателният кодекс на Руската федерация, разработен в продължение на десет години, е приет на 18 декември 1996 г. от Държавната дума, одобрен от Съвета на федерацията на 25 декември 1996 г. и подписан от президента на Русия на 8 януари 1997 г. Други федерални закони могат само да развиват и допълват неговите разпоредби. Кодексът на поправителния труд на РСФСР от 1970 г. регламентира само наказания, свързани с поправително трудово въздействие върху осъдените (и напоследък само две от тях - лишаване от свобода и поправителен труд без лишаване от свобода), а изпълнението на други видове наказания е регламентирано от други закони (Правилник за реда и условията за изпълнение в РСФСР на наказателни наказания, които не са свързани с мерки за поправително трудово въздействие върху осъдените през 1984 г., Правилник за дисциплинарния батальон във Въоръжените сили на СССР от 1984 г. и др. .).
Други федерални закони, съставляващи наказателно законодателство, са: Законът "За институциите и органите, изпълняващи наказателни наказания под формата на лишаване от свобода" от 1 януари 2001 г., Федералният закон "За издаване на наказателни изпълнителен кодексРуска федерация” от 8 януари 1997 г. и др.
Сред другите закони могат да се посочат и тези, които не уреждат пряко изпълнението на наказанията, но някои разпоредби от които са от значение за него. Това са законът "За прокуратурата на Руската федерация" от 7 януари 1992 г., който определя предмета на прокурорския надзор в областта на изпълнението на наказанията; Закон на Руската федерация „За оперативно-издирвателните дейности в Руската федерация“ от 01.01.01 г., който определя основанията и реда за провеждане на оперативно-издирвателна дейност в Руската федерация. поправителни институции; Кодексът на труда на Руската федерация от 1971 г., който установява правилата за защита и безопасност на труда в предприятията на поправителните институции и други.
Въпреки че тези закони не са част от наказателното законодателство, те формират правната основа за изпълнение на наказанията.
Списъкът на законите, регулиращи изпълнението на наказанията, се допълва от регулаторни правни актове на правителството на Руската федерация (например Правилник за арестни къщи, поправителни центрове и др.), Министерството на правосъдието (например Вътрешните правила на изправителните институции), Министерството на отбраната (например Правилника за изтърпяване на наказателни наказания от осъдени военнослужещи), както и актове, издадени съвместно от определени министерства. Тези актове обаче, въпреки че детайлизират въпросите за изпълнение на наказанието, не са част от самото пенитенциарно законодателство. Това са подзаконови нормативни правни актове и те са качествено различни от законите.
Икономически, социални и политически трансформации в Русия, извършени след разпадането СССР, доведе до създаването на нова правна система, която е залегнала в Конституцията на Руската федерация от 1993 г. Параграф 4 на член 15 от Конституцията гласи, че „общопризнатите принципи и норми на международното право и международните договори на Руската федерация са интегрална частсвоята правна система. Ако международен договор на Руската федерация установява правила, различни от предвидените в закона, тогава се прилагат правилата на международния договор.
Тази разпоредба отразява изискванията на Конституцията, установявайки, че пенитенциарното законодателство отчита международните договори, свързани с изпълнението на наказанията и третирането на осъдените.
Руското пенитенциарно законодателство взема предвид важни международни правни актове, които определят правния статут на осъдените и международните стандарти за третиране на затворниците. Тези международни правни актове включват преди всичко: Международния пакт за икономически, социални и културни права, влязъл в сила на 3 януари 1976 г., ратифициран от Президиума на Върховния съвет на СССР на 18 септември 1973 г.; Международен пакт за граждански и политически права (в сила от 23 март 1976 г., ратифициран от Президиума на Върховния съвет на 18 септември 1973 г.); Конвенция срещу изтезанията и други жестоки, нечовешки или унизителни отношения и наказания (ратифицирана от Президиума на Върховния съвет на СССР на 21 януари 1987 г.).
Специално място сред международните правни актове заемат Минималните стандартни правила за третиране на затворниците, приети от Първия конгрес на ООН за превенция на престъпността и третиране на правонарушителите през 1955 г.
Съвсем наскоро към Минималните стандартни правила бяха добавени други международни инструменти. И така, през 1985 г. Общото събрание на ООН прие Стандартните минимални правила на ООН за администриране на правосъдието за непълнолетни (Пекински правила), Комитетът на министрите на Европейския съвет през 1987 г. прие Европейските правила за лишаване от свобода като европейска версия на минималните стандартни правилалечение на затворници. През 1990 г. VIII Конгрес на ООН за превенция на престъпността и третиране на правонарушителите прие Минималните стандартни правила на ООН за мерките извън лишаване от свобода (Токийските правила) и Правилата на ООН за защита на непълнолетни лица, лишени от свобода.
Във връзка с приемането на Русия в Съвета на Европа тя трябва да вземе предвид не само Минималните стандартни правила, но и да спазва Европейските правила за затворите.
Наказателно-изпълнителното законодателство също има свое обхват . Тези граници установяват действието на наказателните разпоредби в пространство , на време и около кръга .
В съответствие с член 6 от Наказателния кодекс на Руската федерация, наказателното законодателство на Руската федерация се прилага на цялата територия на Руската федерация.
Изпълнението на наказанията, както и използването на средства за поправяне на осъдени и оказване на помощ на освободените лица, се извършват в съответствие със законодателството, действащо към момента на тяхното изпълнение.
По отношение на лицата, наказателното законодателство се прилага за лицата, по отношение на които има влязла в сила съдебна присъда, както и за лицата, изпълняващи наказанието и контролиращи това изпълнение.
Нормите на наказателното право, уреждащи изпълнението на наказателните наказания, се различават в зависимост от пола на осъдения, възрастта, гражданството, отношението към военната служба, длъжността, заемана преди осъждането, здравословното състояние и др.
4. Наказателно-изпълнителни правоотношения
Обществените отношения, уредени от нормите на пенитенциарното право, са наказателно-изпълнителни правоотношения. Основанието за възникване на наказателноправни отношения е присъда или определение, което променя определението си, или влязло в сила съдебно решение, както и акт на помилване или акт на амнистия. Тези правоотношения възникват относно изпълнението и изтърпяването на наказания и други мерки от наказателноправен характер. В структурата на тези правоотношения основно внимание се отделя на прилагането на реда и условията за изпълнение и изтърпяване на наказанията и използването на основни средства за поправяне на осъдените. Това е най-обемната и важна част от пенитенциарните правоотношения, тъй като тук на първо място се прилагат наказателно-принудителни елементи на наказанието и се определя редът за третиране на осъдените.
Субекти на пенитенциарните правоотношения, от една страна, са държавни органи, длъжностни лица и други субекти, които имат определени отношения с осъдени или са свързани с изпълнението на наказанието, а от друга страна, осъдените.
5. Принципи на наказателното право
Наказателното законодателство, като независим отрасъл на руското право, се основава на принципите на законност, хуманизъм, демокрация, равенство на осъдените пред закона, диференциация в изпълнението на наказанията, рационално използване на принудителни мерки, средства за коригиране на осъдените, стимулиране на тяхното законосъобразно поведение, съчетаващо наказание с коригиращи действия.
Принципите на пенитенциарното право са изходните насоки, идеи, които отразяват общата насока и най-съществените особености на държавната политика в областта на изпълнението на наказанията.
Трябва да се отбележи, че поправителните трудови кодекси на РСФСР от 1924, 1933 и 1970 г. не съдържат членове, определящи принципите на законодателството, регулиращо изпълнението на наказателни наказания.
Консолидирането на принципите в законодателството е резултат от развитието на пенитенциарната политика на нашата държава, която отразява постиженията на родната пенитенциарна наука, както и задграничен опитв областта на правната уредба на изпълнението на наказанията. Тъй като правото е една от формите за изразяване на политиката, следователно принципите на пенитенциарната политика, изразени в нормите на пенитенциарното право, се превръщат в принципи на пенитенциарното право и законодателство.
Принципът на хуманизмапроявяващи се в целите и задачите на наказателното законодателство. Основната цел на пенитенциарното право е коригирането на осъдените, което се постига чрез изпълнение на задачи като определяне на средствата за поправяне на осъдените, осигуряване на защита на техните права, свободи и законни интереси, както и подпомагане на социалната им адаптация.
Практиката на прилагане на наказателното законодателство се основава на стриктно спазване на гаранциите за защита срещу изтезания, насилие и друго жестоко или унизително отношение към осъдените.
Хуманното отношение към лицата, изтърпяващи наказание, се проявява в правната уредба на основните средства за поправка. Например, при определяне на условията за изтърпяване на наказания от осъдени до лишаване от свобода, законодателят установява задължително държавно обществено осигуряване и пенсии за осъдените, като времето за извършване на платен труд се включва в общата сума. старшинство. Те имат право на платен годишен отпуск със или без пътуване извън поправителния дом. Разрешени са им краткотрайни пътувания поради изключителни лични обстоятелства (смърт или тежко заболяване на близък роднина, което застрашава живота на пациента; природно бедствие, причинило значителни материални щети на осъдения или семейството му).
Лицата, осъдени на лишаване от свобода, могат без ограничение да закупуват храни и стоки от първа необходимост по банков път за сметка на средствата, спечелени през периода на изтърпяване на наказанието.
В пряка връзка с принципа на хуманизма е правото на осъдените на здравни грижи, лична сигурност и свобода на религията.
Принципът на демокрациятаизразява се в участието на държавни органи, местни власти, други организации, обществени сдружения, както и граждани в поправянето на осъдени. Така законодателят предвижда прехвърлянето на осъдени от едни условия на изтърпяване на наказания в други в рамките на една и съща поправителна колония, се извършва по решение на комисията на поправителната институция, в която могат да участват представители на местните власти (чл. Наказателен кодекс на Руската федерация).
Наказателният кодекс съдържа норми, които определят съдействието на обществените сдружения за работата на институциите и органите, изпълняващи наказанията, както и правото да посещават тези институции и органи от представители на медиите.
Принципът на равенствотоосъдените пред закона определя конституционните гаранции за равенство на правата и свободите на човека и гражданина, независимо от пола, езика, произхода, местоживеенето, отношението към религията, убежденията, членството в обществени сдружения. Забранена е всяка форма на ограничаване на правата на осъдените на основание социална, расова, национална, езикова или религиозна принадлежност.
Същевременно този принцип не означава, че средствата за поправяне се прилагат еднакво към всички осъдени. Законът установява, че те се прилагат при отчитане на вида на наказанието, естеството и степента на обществена опасност извършено престъпление, самоличността на осъдения и неговото поведение.
Законодателят не обвързва реда и условията за изтърпяване на наказанията с признаци на социална, национална, религиозна принадлежност, а отчита възрастта, пола на осъдените (създавайки например по-лесни условия за изтърпяване на наказания на непълнолетни или ненасочване на жените към изтърпяват наказания в колония със специален режим при особено опасен рецидив на престъпления), както и здравословното им състояние.
Принципът на диференциация и индивидуализация на изпълнението на наказанията, рационалното прилагане на принудителни мерки, средства за коригиране на осъдените и стимулиране на тяхното законосъобразно поведение включва създаването на различни условия за изтърпяване на наказания както в рамките на една институция, така и чрез преместване в поправителни институции от друг вид, в зависимост от личните характеристики на осъдените. , поведението им и срока на изтърпяното наказание. Ако класификацията на осъдените се извършва въз основа на нормите на наказателното право, тогава диференцирането и индивидуализацията на изпълнението на наказанието и средствата за поправка се извършват въз основа на нормите на пенитенциарното право. Предвидена е диференциация на изпълнение на наказанието съществуваща системавидове поправителни заведения, което се състои от поправителни колонии (три вида режим), възпитателни колонии, затвори, лечебно-поправителни заведения. Индивидуализацията на изпълнението на наказанието се осъществява в рамките на определен вид поправително заведение чрез промяна на условията за изтърпяване на наказанието, както и чрез преминаване от един вид поправително заведение в друг вид заведение. Следва да се подчертае, че този принцип е характерен за изпълнение на наказанието под формата на лишаване от свобода.
Диференцирането и индивидуализирането на изпълнението на наказанието са свързани с рационалното използване на принудителни мерки, средства за поправяне на осъдените и стимулиране на тяхното законосъобразно поведение. Мерките за насърчаване и наказания, прилагани към осъдените, са насочени към стимулиране на законосъобразното поведение на осъдения.
Принципите на наказателното право също включват принципът на съчетаване на наказанието с коригиращи действия. Този принцип е пряко свързан с изпълнението на основната цел на наказанието – поправянето на осъдените.
Наказателно-възпитателният процес е вид социално-възпитателен процес, прилаган към граждани, извършили престъпления и поради това се нуждаят от специално, наказателно-възпитателно въздействие, което се характеризира с комбинация от методи на убеждаване и принуда.
Тема: История на развитието на наказателното законодателство
1. Пенитенциарната система на дореволюционна Русия.
2. Поправително трудово право в Русия от съветския период.
3. Пенитенциарното право на съвременна Русия.
1. Пенитенциарната система на дореволюционна Русия
Изследването на затворите, според общото признание на мнозинството руски учени от края на XIX - началото на XX век, възниква и първоначално се развива като неразделна част от наказателното право. Едва през 20-те години на миналия век терминът „наказателна наука“ започва да се използва.
Развитието на правната база на руската затворническа система се извършва главно през 30-90-те години на XIX век. Два основни правни документа определят съдържанието на дейностите на системата за изпълнение на наказателните наказания: Хартата за задържаните под стража (1890 г. с изменения през 1906, 1908 и 1909 г.) и Хартата за изгнаниците (1909 г.).
Основните норми на тези устави се основават на разпоредбите на Кодекса на институциите и устава за задържаните и изгнаниците от 1832 г., който от своя страна включва нормите на индивидуалните частни инструкции (Москва 1804 г., Петербург 1819 г.), които уреждат някои въпроси на организиране на затворнически живот и Общата инструкция за затвора от 1831 г., за първи път в историята на руската държава, която изчерпателно и изчерпателно определя дейността на системата от места за задържане, реда и условията за изтърпяване на присъдите от затворниците, форми и методи на пенитенциарно и наказателно въздействие върху тях.
Известно е, че промените в обществено-политическите и социално-икономическите отношения, вътрешната криминогенна ситуация в държавата пораждат необходимостта от подобряване на наказателните наказания, включително свързаните с лишаване от свобода, което неминуемо води до корекция в системата на техните екзекуция. Руската държава е изправена пред такава ситуация в началото на XIX-XX век.
Законът от 01.01.01 определя основните начала на трансформацията на наказателната система на държавата, която се основава на следните видове наказателни наказания:
1) смъртно наказание;
2) каторга, назначен за неопределено време или за срок с последващо преместване в населено място;
4) лишаване от свобода в поправителен дом;
5) лишаване от свобода в крепост;
6) лишаване от свобода в затвора;
8) парична неустойка.
Наказателният кодекс от 1903 г. практически без промяна включва в списъка на наказателните наказания видовете наказания, определени от Закона от 01.01.01 г., като заменя само глоба с глоба.
В този устав за задържаните под стража, като се вземе предвид промяната в системата от видове наказателни наказания и основните насоки на реформата на системата на затворите, както и промяната във ведомствената й принадлежност - прехвърлянето през 1895 г. от подчинение на Министерството на вътрешните работи на подчинение на Министерството на правосъдието, се разкрива понятието "задържане".
1) като превантивна мярка срещу лица, обвинени в извършване на престъпления и престъпления;
2) като мярка за поправяне и наказание;
3) като мярка за неизправни длъжници;
4) като мярка, прилагана към затворници в транзит.
За да се гарантира изпълнението на тези цели в гражданско отделениесъздава се система от институции, която има свой специален правен статут, който включва: 1) помещения за арестуваните; 2) места за задържане към полицията; 3) окръжни, окръжни и окръжни затвори; Затвор Санкт Петербург, Московски поправителен затвор; 4) поправителни отделения; 5) затвори за задържане на осъдените на тежък труд; 6) транзитни затвори.
Прави впечатление, че от гореописаната система за управление на местата за лишаване от свобода, законът отдели отделни места за лишаване от свобода, разположени в градовете на Св. Аксесоар. За наблюдение на местата за лишаване от свобода в тези градове бяха създадени специални комисии за наблюдение, състоящи се от представители, избрани от общинските съвети, прокурори, членове на благотворителни затворнически комитети, както и членове на комитети на благотворителните затвори, както и членове, назначени от министъра на Правосъдие. Сложността на набирането и задържането на надзорен персонал наложи установяването със закон на редица облаги, които гарантират моралния и материален интерес от продължаване на службата в системата на затворите. Пазачите на затвора бяха освободени от набор от резерва в армията и в активните команди на флота, както и от служба в държавната милиция. При условие на безупречна служба в затворническата охрана в продължение на пет години, определената им заплата беше увеличена с една трета; който е служил десет години, към заплатата се добавя още една трета; служи петнадесет години е назначен за по-нататъшно обслужванедвойна заплата за издръжка.
Важен правен документ, свидетелстващ за разпадането на основните средства за постигане на целта на наказанието, беше резолюцията на Народния комисариат на правосъдието на РСФСР от 01.01.01 г. „За затворническите работни екипи“. В този акт не е отбелязано значението на труда в местата за лишаване от свобода при новата социална система, но принципите на неговата организация отговарят на духа на времето: той не трябва да действа като репресия, той е организиран за изпълняват работата, необходима за държавата, и по тежест не може да надвишава работата на отделен работник.
Разрушаване на старото и заведението нова системаместата за лишаване от свобода са законово определени от временната инструкция на Народния комисариат на правосъдието на РСФСР от 01.01.01 г. „За лишаването от свобода като мярка за наказание и за реда за нейното изтърпяване“. Това правен акт, за разлика от приетите по-рано, беше система от норми, изцяло свързани с поправителното трудово право. Значението му надхвърляше ведомствени инструкции. Опитва се да очертае, поне в в общи линии, основните насоки за по-нататъшно преструктуриране на системата и организацията на изтърпяване на наказанията. Този нормативен акт фокусира системата на местата за лишаване от свобода върху обикновената престъпност и не отразява значението на принципа на класовия подход при организиране на изтърпяването на наказанията.
На 16 ноември 1918 г. наказателният отдел на Народния комисариат на правосъдието на РСФСР приема Правилник за организацията на разпределителните комисии, който заменя обществените настойници на затворите, премахнати през септември 1918 г.
За да защити Съветската република от посегателствата на класовите врагове, Съветът на народните комисари (СНК) на РСФСР на заседанието си на 5 септември 1918 г. приема резолюция „За червения терор“, която предвижда изолацията на класовите врагове в концентрационните лагери. Всъщност тази резолюция не съдържа правни норми, предназначени да регулират организацията и функционирането на тези места за лишаване от свобода. Практическата организация на лагерите за принудителен труд започва едва през април 1919 г. въз основа на указ на Всеруския централен изпълнителен комитет (ВЦИК) на РСФСР. В съответствие с постановлението на Всеруския централен изпълнителен комитет от 01.01.01 г. и постановлението на Всеруския централен изпълнителен комитет от 01.01.01 г., концентрационните лагери, подчинени на ЧК, и лагерите за принудителен труд, подчинени на НКВД, с ясно изразена класова ориентация, започва да се създава. Правната основа за дейността им е различна от тази на поправителните институции. В концентрационните лагери, по заповед на ЧК, лица от чужди граждани и представители на управляващите преди класи, които при определени условия можеха да вдигнат оръжие срещу съветска власт. ЧК посочи, че тези лица трябва да се считат за временно изолирани от обществото в интерес на революцията и следователно условията на тяхното задържане не трябва да бъдат наказателни.
Особеностите на задачите на общите места за лишаване от свобода и лагерите доведоха до фундаментална разлика в издръжката на затворниците в съответствие със законовата уредба на дейността на тези институции. Ако по принцип местата за задържане бяха предприети мерки за радикално преструктуриране на естеството на изпълнението на наказанията, тогава в лагерите беше извършена изолацията на най-опасните за съветската държава лица.
Сред първите правни актове в системата на съветското поправително трудово законодателство особено място заема Хартата на селскостопанските трудови колонии за лишени от свобода, одобрена на 12 август 1919 г. Той получи правно консолидиране не само на наказанията за затворниците, но и набор от насърчителни норми.
Опитът от прилагането на първите постановления на съветското правителство в областта на политиката за коригиране на труда е консолидиран в Правилника за общите места за задържане на РСФСР, приет от Народния комисариат на правосъдието на РСФСР на 15 ноември 1920 г. При изготвянето му бяха взети предвид резултатите от проучване на местата за лишаване от свобода и предложения за подобряване на дейността им въз основа на обособяването на контингента на осъдените и засилването на възпитателните принципи.
Много внимание беше отделено на превъзпитанието на затворниците във ведомствените правилници на ЧК. Заповедта от 8 януари 1921 г. „За наказателната политика на органите на ЧК“ формулира основните разпоредби на режима, определя условията за задържане на престъпници рецидивисти и престъпници сред трудещите се и поставя задачата за привличане на обществеността в превъзпитанието на нарушителите. Всичко по-горе по-късно беше заложено в законодателни актове.
Някои разяснения на понятието и съдържанието на наказанието бяха въведени с Указ на Съвета на народните комисари от 01.01.01. В него се посочва, че лишавайки свободата на лицата, признати за опасни за съветската система, съдебната и административни органиСъветската република трябва да преследва следните цели: първо, да постави тези лица в такива условия, че да не могат да причинят вреда; второ, да им се даде възможност да се усъвършенстват и да се адаптират към трудов живот. Условно освобождаване се разпростира на всички лишени от свобода, независимо от естеството на извършеното престъпление, стига само с поведението си да са постигнали правото на доверие от обществото и държавата. Законодателят не постави никакви ограничения дори за повторни нарушители, оставяйки решаването на този въпрос изключително на разпределителните комисии.
Подобен изключително хуманен подход към рецидивистите може да се обясни с дълбоката вяра, че в условията на новото обществен редпрофесионалната престъпност трябва да изчезне.
Липсата на класов подход към престъпниците веднага се приписва на основния недостатък на разглеждания законодателен акт. Неслучайно още в Наказателния кодекс от 1922 г. процедурата за условно освобождаване е променена, а през следващите години редица постановления на Всеруския централен изпълнителен комитет на РСФСР за условно освобождаване се прилагат само за имигранти от работници и селяни.
Приемането на Наказателния кодекс доведе до необходимостта от трансформация в областта на изпълнението на наказателните наказания под формата на лишаване от свобода и през годините до развитието на Поправителния кодекс на труда.
Приет от втората сесия на Всеруския централен изпълнителен комитет на XI свикване на 16 октомври 1924 г., Кодексът на поправителния труд (КТ) на РСФСР имаше голямо политическо и практическо значение като законодателен акт, който консолидира основните принципи на съветската пенитенциарна политика и въвежда еднаквост в практиката на прилагане на нейните изисквания. Кодексът обобщава досегашната практика на местата за лишаване от свобода и поправително-трудовото законодателство, а също така отразява промяната в целите и задачите на политиката за поправителен труд в новите условия. За първи път в него бяха формулирани възпитателни задачи и беше фиксирана идеята за реформиране на осъдените.
-- [ Страница 1 ] --
Пенитенциарното право на Русия: кратък курс от лекции
НАКАЗАТЕЛНО-ИЗПЪЛНИТЕЛНО ПРАВО НА РУСИЯ:
КРАТЪК КУРС НА ЛЕКЦИИ
екип
Анисимков В.М. - доктор по право Професор.
Алешина A.P.
Желоков Н.В. - Доцент доктор.
Зарипов З.С. - доктор по право, професор.
Чорни В.Н. - кандидат юриспруденция, професор.
Капункин С.А. - кандидат юриспруденция, професор.
Koneger P.E. - кандидат юриспруденция, доцент.
Копилова О.М.
Копшева К.О. - кандидат юриспруденция, доцент.
Лаврентиев М.В. - кандидат юриспруденция, доцент.
Лисенко Е.В. - Доцент доктор.
Насиров Н.И. - Доцент доктор.
Пономаренко Е.В. - Доцент доктор.
Рибак М.С. - доктор по право, професор.
Сизая Е.А. - кандидат юриспруденция, доцент.
Sizy A.F. - доктор по право, професор.
Хутов К.М. - кандидат юриспруденция, доцент.
Чередниченко Е.Е. - кандидат юриспруденция, доцент.
1 Пенитенциарното право на Русия: кратък курс от лекции Съдържание Предговор................................... ........................................................ ..... ................. 5 ОБЩА ЧАСТ ........................ ........................................................ ....... ......................... 6 Лекция 1. Пенитенциарното право на Русия: понятие, предмет, метод. Пенитенциарна политика................................. 6 §1. Понятие, предмет и метод на наказателното право ............... 6 §2. Връзката на пенитенциарното право с други клонове на руското право.................................. ............................................................ ........ 9 §3. Системата на курса на пенитенциарното право ................................................ ........ 10 §4. Наказателна политика ................................................ ........................ 11 Списък на препоръчителната литература и източници ......... 12 Лекция 2. Пенитенциарно руско законодателство ........... 14 §1. Концепцията за наказателно-изпълнителното законодателство на Русия .......... 14 §2. Цели и задачи на наказателното законодателство на Русия....... 15 §3. Принципи на наказателно-изпълнителното законодателство на Русия....... 19 §4. Понятието, видовете и структурата на нормите на наказателно-изпълнителното законодателство на Русия ................................. ........................................ 22 §5 . Ефектът на наказателно-изпълнителното законодателство на Русия във времето и пространството ................................... ......................................................... 26 Списък на препоръчителната литература и източници ......................................................... 29 Лекция 3. Изпълнение на наказателно наказание: понятието и правните основания ........................................ .......................................... 32 §1. Концепцията за изпълнение на наказателното наказание ............................................ .... 32 §2. Правно основание за изпълнение на наказанията........................................ .... 33 Списък на препоръчителната литература и източници ................................. 37 Лекция 4. Правен статус (юрид. статус) на лицата, изтърпяващи наказателни присъди ................................................... ............................ 39 §1. Понятието за правния статут (правен статут) на лицата, изтърпяващи наказателни присъди ................... 39 §2. Съдържанието на правния статут (правен статут) на лицата, изтърпяващи наказателни присъди ....... .............. 40 Списък на препоръчителната литература и източници ........................ 47 Лекция 5. Институции и органи, изпълняващи наказателни наказания и контрол върху дейността им ................................... .............. 49 §1. Системата от институции и органи, изпълняващи наказателни наказания 49 §2. Понятието и видовете контрол върху дейността на институциите и органите, изпълняващи наказанията ................................... ................ 55 Списък на препоръчителната литература и източници ........................ .... ................................. 67 Пенитенциарното право на Русия: кратък курс от лекции СПЕЦИАЛНИ ЧАСТ ..................
70 Лекция 6. Правна уредба на изпълнението на наказания, несвързани с изолация на осъдения от обществото ................. 70 §1. Редът за изпълнение на наказанието под формата на глоба ................................. 70 §2. Редът за изпълнение на наказанието под формата на лишаване от право да заема определени длъжности или да извършва определени дейности.. 72 §3. Процедурата за изпълнение на наказанието под формата на лишаване от специално, военно или почетно звание, класен чин и държавни награди................... 75 §4. Редът за изпълнение на наказанието във формата задължителни работи............... 77 §5. Редът за изпълнение на наказанието под формата на поправителен труд .......... 79 §6. Процедурата за изпълнение на наказанието под формата на ограничаване на свободата ................... 82 Списък на препоръчителната литература и източници ......... ........................ .. 87 Лекция 7. Изпълнение на наказанието под формата на арест ........... ................................ .. 90 §1. Процедурата за изпълнение на наказанието под формата на арест ........................................ .... 90 §2. Условия за изтърпяване на наказание лишаване от свобода ............................................ .............. 92 Списък с препоръчителна литература и източници .................................. 94 Лекция 8. Изпълнение на наказанието под формата на лишаване от свобода ........ 96 §1. Общи разпоредби за изпълнение на наказанието под формата на лишаване от свобода ........ 96 §2. Режим в условията на поправителни заведения ........................................ 100 §3. Осигуряване поддържането на социалните връзки на осъдените ............... 103 §4. Социално, материално-битово и медико-санитарно подпомагане на осъдените ........................................ ........................................................ ....... 107 §5. Правна уредба на труда на осъдените на лишаване от свобода.... 111 §6. Професионално образование и обучение на осъдени на лишаване от свобода ........................................ ...................... ................... 114 §7. Възпитателна работа с осъдени на лишаване от свобода ........... 115 §8. Общо образование на осъдените на лишаване от свобода .............................. 118 §9. Мерки за насърчаване и наказания, прилагани към осъдените при изпълнение на наказание под формата на лишаване от свобода .............................. ................................................................ .. 119 § 10. Изпълнение на наказанието под формата на лишаване от свобода в различни по вид поправителни заведения 126 Списък на препоръчителната литература и източници .......... 147 Лекция 9. Изпълнение на присъдите срещу осъдени военнослужещи. 151 §1. Редът и условията за изпълнение на наказанието под формата на ограничения на военна служба................................................. ................................................ .. ... 151 §2. Процедурата и условията за изпълнение на наказанието под формата на арест по отношение на осъдени военнослужещи ..... 153 Пенитенциарното право на Русия: кратък курс на лекции §3. Редът и условията за изпълнение на наказанието под формата на задържане в дисциплинарно военно поделение ...................... 155 Списък на препоръчителната литература и източници .. ................................. ... 160 Лекция 10. Изпълнение на смъртното наказание......... ............. 163 §1. Прилагане на смъртното наказание в Русия .............................................. ................... ..... 163 §2. Процедурата за изпълнение на смъртното наказание ........................................ ..... 165 Списък на препоръчителната литература и източници .................... ......... 168 Лекция 11. Освобождаване от изтърпяване на наказание. Социална адаптация на лицата, освободени от наказание. Надзор на пробационните осъдени ......................................... ........................ .................... 170 §1. Основания за освобождаване от изтърпяване на наказание...................................... 170 §2. Прекратяване на изтърпяване на наказанието и редът за освобождаване на осъдените ........................................ ............ .. 177 §3. Особености на предсрочното освобождаване от наказание......................... 178 §4. Установяване на административен надзор по отношение на освободено от местата за лишаване от свобода .... 183 §5. Социална адаптация на освободените от наказание лица............... 184 §6. Осъществяване на ефективен контрол върху поведението на пробационните ........................................ ........................................................ ................... .. 186 Списък на препоръчителната литература и източници ................... ......... 190 Лекция 12. Международно правни актове (стандарти) за третиране на лишени от свобода .......................... ........................................................ .... 193 §1. Понятието и класификацията на международноправните стандарти ......... 193 §2. Социално-правни характеристики на Минималните стандартни правила за третиране на лишените от свобода ................ 202 §3. Конвенция срещу изтезанията и други жестоки, нечовешки или унизителни отнасяне или наказание.
Характеристики на правилата от Токио и Пекин........................................ .... 207 Списък на препоръчителната литература и източници. ........................................ 212 Приети съкращения .................................................. ................................................................... 214 Пенитенциарното право на Русия: кратък курс от лекции Предговор Модерна сценаРазвитието на пенитенциарното законодателство на Русия е пряко свързано с протичащите в страната икономически и социално-политически трансформации, които определят необходимостта от радикална реформа на цялата руска правна система. Реално присъединявайки се към световната общност, единното политическо и правно пространство на Европа, Русия пое задължението да подобрява националното законодателство, като взема предвид международния опит и международните стандарти. До голяма степен това се отнася и за наказателното право и практиката по неговото прилагане.
Наказателно-изпълнителният кодекс на Руската федерация (наричан по-долу СИК на РФ) претърпя значителни промени и допълнения след приемането му.
При подготовката на курса на лекциите "Наказателно изпълнително право на Русия" се разглеждат промените, настъпили в наказателно-изпълнителното законодателство на Русия, както и съществуващите международни правни актове, които имат препоръчителен характер и са свързани с изпълнението на наказателни наказания. взети предвид.
Курсът на лекциите "Наказателно-изпълнително право на Русия" отразява настоящото ниво на развитие на науката за пенитенциарното право, практиката на изпълнение на наказателни наказания.
Курсът от лекции "Наказателно-изпълнително право на Русия" е предназначен за студенти, аспиранти и преподаватели от юридически факултети, мениджъри.
Курсът на лекциите "Наказателно изпълнително право на Русия" е резултат от научни изследвания и творчество на персонала на катедрата по наказателно и наказателно-изпълнително право на Саратовската държавна юридическа академия с активното участие на най-изтъкнатите руски учени.
Пенитенциарното право в Русия: кратък курс от лекции ОБЩА ЧАСТ Лекция 1. Пенитенциарното право в Русия: понятие, предмет, метод. Пенитенциарна политика 1. Понятие, предмет и метод на пенитенциарното право. 2. Връзката на пенитенциарното право с други клонове на руското право. 3. Системата на хода на наказателното право. 4. Пенитенциарна политика. §едно. Понятието, предметът и методът на пенитенциарното право Преди да се пристъпи към разглеждането на въпроса за „концепцията за пенитенциарното право“ е необходимо да се анализира въпроса „Какво е правото?“. Правото се разбира като система от общообвързващи формално определени норми, които изразяват държавна воляобщество, неговият универсален и класов характер;
издадени или разрешени от държавата и защитени от нарушения чрез възможността за държавна принуда;
са авторитетно официален регулатор на обществените отношения.
Основните критерии (знаци) за разделяне на правото на отрасли са:
1) предмет и метод на правно регулиране;
2) система от норми.
Предмет на пенитенциарното регулиране са обществените отношения, които възникват във връзка и във връзка с изпълнението и изтърпяването на наказателни присъди.
Методът на пенитенциарното регулиране е набор от техники (методи) за въздействие върху наказателното пенитенциарно право на Русия: кратък курс от лекции по изпълнително право за обществените отношения, които са негов предмет.
Основният метод на правно регулиране в наказателното право е императивният (императивният). Субектите на правоотношения имат право да извършват само онези действия, които са им позволени.Императивният характер на метода на правно регулиране следва да се идентифицира чрез получаването на забрана. Например законът забранява нарушенията установен редизтърпяване на наказание под заплахата от прилагане на наказания към нарушителите (например порицание;
дисциплинарна глоба;
настаняване в ШИЗО до 15 дни и др.).
В наказателното право се използват и други методи.
Диспозитивният метод е метод на въздействие, който предоставя на субектите на правоотношенията възможност да регулират отношенията помежду си в рамките, определени от закона. Например, осъденият има право да поиска продължителното или краткосрочно посещение да бъде заменено с телефонен разговор (част 3 от член 89) и др.
стимулиращ метод. Насърчаването в различните му форми действа преди всичко като средство за убеждаване на осъдения в правилността на неговите морални позиции и избраната линия на поведение. От избора на конкретни стимули зависят различни ползи и облаги за повишените. Несъмнено признаването на законосъобразно и добросъвестно поведение повишава моралното удовлетворение не само на най-поощряните, но има положителен ефект и върху останалите осъдени.
Обективна необходимост регулираненаказателните отношения се обуславя най-малкото от факта, че изпълнението на наказанията винаги е свързано с същественото Конституцията на Руската федерация "Правата и свободите на човека и гражданина могат да бъдат ограничени от федералния закон ...". Това означава, че редът за изпълнение на наказанието трябва да бъде ясно дефиниран от правните норми.
Освен това наказателното наказание по правило се изпълнява против волята на осъдените. Принудата в върховенство на законаможе да се прилага само от държавни органи въз основа на ясна правна уредба и т.н.
Така наличието на самостоятелен предмет и метод на правно регулиране дава възможност да се съди за пенитенциарното право като а независима индустрияпоследователна и функционираща правна система.
Понятието наказателно право се използва в три значения:
а) като отрасъл на науката;
б) как академична дисциплина;
в) като отрасъл на правото (законодателство).
Пенитенциарното право като наука е стройна система от възгледи, идеи, знания, която разкрива и обосновава концепцията на пенитенциарното право, принципите и практиката на неговото прилагане, историята на неговото възникване, развитие и др.
Наказателното право като учебна дисциплина се преподава в образователни институции курс на обучение, изграден върху системно отразяване на наказателното законодателство и основните положения на науката на пенитенциарното право.
Наказателното право като отрасъл на правото е независим отрасъл на единна правна система, представляващ наказателноизпълнителното право на Русия: кратък курс от лекции е набор от хомогенни норми върховен органдържавни органи, които установяват основанията, задачите, принципите и други правила за правната уредба на изпълнението и изтърпяването на наказателни наказания.
§2. Взаимовръзка на пенитенциарното право с други клонове на руското право Както вече беше отбелязано, пенитенциарното право е самостоятелен клон на цялостна и ефективна правна система.
Въпреки своята самостоятелност обаче, пенитенциарното право като отрасъл на единна, цялостна правна система действа като вторичен отрасъл по отношение на основния (фундаментален) отрасъл – конституционното право, чиято изключителна важност е установяване и гарантиране на правата и свободите. на човека и гражданина.
Наказателното право по своето предназначение също е включено в общия комплекс от отрасли на правото, които уреждат в една или друга степен въпросите на борбата с престъпността (наказателно-правен комплекс). В тази връзка мястото на наказателния закон в посоченото правен комплекс, връзката и диференциацията му с наказателното право.
Престъпни – както материални, така и процесуално правочрез своите предписания играе решаваща роля по отношение на наказателното право. Той определя понятието, целите, видовете, основанията за отговорност и наказание, както и освобождаването от тях, тоест формулира ключови свързани правни категории. В същото време, както правилно отбелязва Н.А.
Стручков 11, наказателно правополучава от Наказателно-изпълнителния закон на Русия: кратък курс от лекции по право данни, показващи ефективността на институциите и нормите за прилагане на наказателната отговорност и прилагането на наказанието.
Същевременно пенитенциарното право консолидира и свои правни понятия, принципи, норми и институции, поради своя особен предмет на правно регулиране. Разбира се, тези съображения са предварителни, тъй като процесът на законотворчество и актуализиране на законодателството далеч не е завършен. Този процес е доста динамичен и е в постоянно движение, не може да бъде напълно завършен и окончателен поради факта, че обществото, развивайки се, развива нови потребности и решава нови задачи, включително и от законодателен характер. Законодателните и нормотворческите процеси винаги ще протичат поради обективната им необходимост за успешното развитие на обществото.
Логическата връзка между наказателното и пенитенциарното право ще се подобрява непрекъснато и интензивно, вероятно за неопределен период от време.
§3. Системата на курса на пенитенциарното право Курсът на пенитенциарното право е самостоятелна правна дисциплина, която разкрива всички аспекти на правното регулиране на процеса на изпълнение на наказателните наказания.
Системата на курса на наказателното право се състои от две взаимосвързани части:
Общата част разглежда общите разпоредби на този отрасъл на правото:
предметът и методът на правното регулиране, историята на развитието на пенитенциарната система в Русия, правният статус на физическите лица, Наказателното право на Русия: кратък курс от лекции от изтърпяващите наказания, описание на системата от институции и органи, изпълняващи присъдите, и основните направления на контрол върху тяхната дейност.
В особената част се изследват реда и условията за изпълнение на конкретни видове наказателни наказания: правното основание за изпълнение на наказания, които не са свързани с изолация на осъдения от обществото;
изпълнение на наказанието под формата на арест;
изпълнение на наказанието под формата на лишаване от свобода;
изпълнение на наказания срещу осъдени военнослужещи;
изпълнение на смъртното наказание;
правното основание за освобождаване на осъдени от изтърпяване на присъди и контрол върху пробационните лица, както и изпълнението на наказателни присъди в чужди държави и международното сътрудничество в областта на изпълнението на наказателните присъди.
§4. Наказателна политика Пенитенциарната политика определя задачите, принципите, основните насоки, формите и методите на дейността на държавата за осигуряване на изпълнение на наказанието, поправяне на осъдените.
Пенитенциарната политика се характеризира със следните основни характеристики:
1) изразява волята на държавата в областта на изпълнението на наказателните наказания;
2) има за съдържание идеи, основни принципи, основни положения за въздействие върху престъпността чрез коригиране на лица, участващи в престъпна дейност, създаване на условия за тяхното връщане в обществото.
Трябва да се отбележи, че пенитенциарната политика е първостепенна по отношение на пенитенциарното законодателство. Той определя Пенитенциарния закон на Русия: кратък курс от лекции, задачите, които стоят пред него, и в по-голямата си част въплътени в него. В същото време пенитенциарното право е до известна степен независимо от пенитенциарната политика.
По този начин, пенитенциарната политика се основава на Конституцията на Руската федерация, в съответствие с основните изисквания на общопризнатите международни правни актове (в областта на изпълнението на наказателни наказания), насоките на руската държава в изпълнението на наказателни наказания и прилагането на възпитателни мерки към осъдените.
2011. бр.45, чл. 6324.
3. Образователни коментари по членове към Наказателно-изпълнителния кодекс на Руската федерация: урок/ изд.
И АЗ. Гришко;
научен изд. С.Я.Лебедев. М.: Илекса, 2006.
Право, 2003г.
Пенитенциарното право на Русия: кратък курс от лекции
Право, 2007г.
Специална литература 1. Громов В.Г. Руската пенитенциарна политика: история и съвременност. Урок. Саратов: СУИ на Министерството на вътрешните работи на Русия, 2006 г.
2. Громов В.Г., Шайхисламова О.Р. Наказание под формата на лишаване от свобода и пенитенциарна политика. М.: Издателство "Нов индекс", 2007 г.
4. Шадрина Е.Г. Връзката на наказателното, наказателното и наказателнопроцесуалното право (проблеми на съгласие и несъгласие). Казан: Издателство Таглимат на Института по икономика, управление и право, 2006.
Пенитенциарното право в Русия: кратък курс от лекции Лекция 2. Пенитенциарното законодателство в Русия 1. Концепцията за пенитенциарното законодателство в Русия и неговите особености. 2. Цели и задачи на наказателното законодателство на Русия. 3. Принципи на наказателно-изпълнителното законодателство на Русия. 4. Понятието, видовете и структурата на нормите на наказателно-изпълнителното законодателство на Русия. 5. Действие на руското наказателно законодателство във времето и пространството. §едно. Концепцията за наказателно-изпълнителното законодателство на Русия В съответствие с част 1 на чл. 3 от Наказателния кодекс на Руската федерация „наказателното законодателство на Руската федерация се състои от този кодекс и други федерални закони". Следователно под наказателното законодателство е необходимо да се разбира системата от закони, които уреждат целия кръг от отношения, възникващи във връзка и в процеса на изпълнение и изтърпяване на наказанието и прилагането на поправителни мерки към осъдените.
Сред характеристиките на наказателното законодателство са следните:
1) пенитенциарното законодателство включва набор от федерални закони, уреждащи изпълнението и изтърпяването на наказателни присъди. Наказателното право, като всеки друг федерален акт, не трябва да противоречи на Конституцията на Руската федерация;
2) пенитенциарните закони имат най-високи правна сила. Висшата юридическа сила означава прякото действие на закона на територията на Руската федерация;
Пенитенциарното право в Русия: кратък курс от лекции 3) Пенитенциарното законодателство е в състояние да генерира последици от правния ред.
Наказателното законодателство на Руската федерация и практиката на неговото прилагане се основават на Конституцията на Руската федерация, общопризнатите принципи и норми на международното право и международните договори на Руската федерация, които са неразделна част от правната система на Руската федерация. Руската федерация, включително за стриктното спазване на гаранциите за защита срещу изтезания, насилие и други жестоки или унизителни човешкото достойнство при отношението към осъдените“.
Ако международен договор на Руската федерация (част 2, член 3 от Наказателния кодекс) установява други правила за изпълнение на присъдите и третирането на осъдените от тези, предвидени в пенитенциарното законодателство на Руската федерация, тогава правилата на се прилагат международни договори.
Препоръките на международни организации по въпросите на изпълнението на наказанията и лечението на осъдените се прилагат в наказателно-изпълнителното законодателство на Руската федерация при наличието на необходимите икономически и социални възможности;
4) наказателните закони са нормативни. Те съдържат правните норми. Тези правни норми се разглеждат като задължителни правилачовешко поведение, предназначено за неопределен брой ситуации и за неперсонализиран кръг от субекти.
§2. Цели и задачи на наказателното законодателство на Русия В съответствие с част 1 на чл. 1 от Наказателния кодекс на Руската федерация „Наказателното законодателство на Руската федерация има за цел поправянето на осъдените и предотвратяването на извършването на нови престъпления, както от осъдени, така и от други лица“.
Пенитенциарното право в Русия: кратък курс от лекции Първата цел е поправянето на осъдените. Съгласно част 1 на чл. 9 от Наказателния кодекс на Руската федерация „поправянето на осъдените е формирането на уважително отношение към личността, обществото, работата, нормите, правилата и традициите на човешкото общество и стимулиране на законосъобразно поведение“.
Много теоретици виждат в наказанието възпитателна мярка, използвана, за да направят от нарушителя уважаван член на обществото. Тази крайна цел, тълкувана като основно оправдание за принуда и насилие, прилагани към престъпника, има два компонента:
Религиозно и морално;
- "правна" корекция.
Религиозна и морална корекция. Ако говорим за корекция в морален смисъл, тогава нейната същност трябва да се свърже със социалните и етичните категории „покаяние“ и „изкупление“, „покаяние“.
Покаянието е признаване на собствената вина и осъждане на минали действия. Покаянието се проявява или в публично признание пред другите за своята вина и готовност за понасяне на наказанието, или в особено чувство на съжаление за извършените дела и мисли.
Покаянието е необходима част от изкуплението, тъй като без него е невъзможно да се поправи човек.
Изкупление – проявява се в това, че индивидът осъзнава наказателния ефект не като някакъв външен, външен, чужд акт, а като необходимо, справедливо възмездие за страданието, което е причинил на други хора.
Покаянието - се изразява в премахване на вината за извършеното в миналото не само чрез пълно признание на вината, но и последващо пенитенциарно законодателство на Русия: кратък курс от лекции за положителни дела. В резултат на покаянието човек става достоен за прошка.
Правно решение. Корекцията чрез наказание се състои в превръщането на „негодния“ член на обществото в полезен, в запознаването му с общоприетите и утвърдени норми на социално поведение, в насаждането му на навици за спазващ закона начин на живот. В социологически план това е процес на ресоциализация (възстановяване на загубени от индивида положителни социални връзки).
В част 1 на чл. 9 от Наказателния кодекс на Руската федерация посочва основните средства за корекция:
1) установения ред за изпълнение и изтърпяване на наказанието (режим);
2) възпитателна работа;
3) общественополезен труд;
4) получаване на общо образование;
5) професионално обучение;
6) социално въздействие.
Втората цел е да се предотврати извършването на нови престъпления както от осъдени, така и от други лица. Тази цел се разглежда в два основни аспекта.
Първият аспект е предотвратяване извършването на престъпления от осъдените по време на изтърпяване на наказанието (индивидуална пенитенциарна превенция).
Вторият аспект е предотвратяване извършването на престъпления от други лица (обща пенитенциарна превенция).
Задачите на наказателното законодателство са посочени в част 2 на чл. 1 СИК РФ. Те включват:
1) регламентиране на реда и условията за изпълнение и изтърпяване на наказанията;
Пенитенциарното право на Русия: кратък курс от лекции 2) определяне на средствата за поправяне на осъдените;
3) защита на правата, свободите и законните интереси на осъдените;
4) оказване на помощ на осъдените в социалната адаптация.
На преден план, както показва горният списък, е поставена регулативната функция на закона.
Следва да се обърне внимание и на изискването за защита на правата, свободите и законните интереси на осъдените, за подпомагане при последващата им социална адаптация. Тази разпоредба не беше в предишното законодателство.
Включването му в действащия Наказателен кодекс на Руската федерация свидетелства за желанието на законодателя наистина да вземе предвид общопризнатите международни стандарти и препоръки при третирането на лишените от свобода.
Формулировката, че този отрасъл на законодателството трябва да допринесе за „изкореняването на престъпността“ е премахната от списъка със задачи. Посочената разпоредба на предишните кодекси (както поправителни, така и наказателни) се основаваше на претенциозната предпоставка за неизбежното, близко, в рамките на няколко десетилетия, премахване на престъпността. Съвременната правна мисъл с право признава подобна постановка на въпроса за борбата с престъпността като неправилна, нереалистична и недостижима.
Изброените основни задачи на пенитенциарното законодателство се осъществяват чрез поставяне на по-конкретни задачи за институциите и органите, които изпълняват целия списък от видове наказания, залегнали в закона.
Процесът на изпълнение на целите и задачите на пенитенциарното законодателство се улеснява от неговите принципи и отделни институции.
Пенитенциарното право на Русия: кратък курс от лекции §3. Принципи на руското пенитенциарно законодателство Принципите на пенитенциарното право са първоначалните насоки, идеи, които отразяват общата насока и най-значимите характеристики на държавната политика в областта на изпълнението на наказанията.
В съответствие с чл. 8 от Наказателния кодекс на Руската федерация, принципите на наказателно-изпълнителното законодателство на Русия включват:
1) принцип на законност;
2) принципът на хуманизма;
3) принципът на демокрацията;
4) принципа на равенство на осъдените пред закона;
5) принципът на диференциация и индивидуализация на изпълнението на присъдите;
6) принципът за рационално прилагане на принудителни мерки, средства за поправяне на осъдените и стимулиране на тяхното законосъобразно поведение;
7) принципът на съчетаване на наказанието с коригиращи действия.
Принципът на законосъобразност има общ правен характер и се изразява в изискването за осигуряване на върховенството на закона, неговия приоритет спрямо други нормативни правни актове за регулиране на обществените отношения, които възникват и съществуват в процеса и по отношение на изпълнението и изтърпяване на наказания и прилагане на възпитателни мерки към осъдените.
Принципът на хуманизма се проявява в пенитенциарното законодателство на Русия по доста универсален и многостранен начин.
Общата социална предпоставка за широко нормативно консолидиране на хуманно отношение към лицата, подложени на наказателни наказания, е процесът на демократизация на обществото и държавата. регулаторна рамкав областта на изпълнение на наказанията по световни стандарти за лечение на осъдени.
Принципът на демократичността се реализира преди всичко в безусловното признаване на осъденото лице за субект на наказателно-изпълнителните правоотношения. Тази разпоредба е в съответствие с общопризнатите норми на международното право. По-специално, чл. 16 от Международния пакт за граждански и политически права от 1966 г. установява, че всяко лице, където и да се намира, има право на признаване на субективните му права.
Принципът на демократичността се изразява недвусмислено в характерните особености на процеса на поправяне на осъдените и кръга от субекти на наказателно-изпълнителните правоотношения. Действайки колективно, в системата и във взаимодействие с принципите на законността и хуманизма, демократичността на наказателното законодателство се осъществява в нормите, които определят правния статут на осъдените, техните основни права и задължения (чл. 10 - 15 от НК). на Руската федерация). Изразява се и съвместното системно действие на отбелязаните принципи в обширна система от гаранции за правна защита на осъдените:
1) в правото на осъдените да обжалват и процедурата за разглеждане на жалби от осъдени (член 15 от Наказателния кодекс на Руската федерация);
2) при контрола на държавните органи върху дейността на институции и органи, изпълняващи наказания (член 19 от Наказателния кодекс на Руската федерация);
3) при съдебен контрол (член 20 от Наказателния кодекс на Руската федерация);
4) във ведомствен контрол (член 21 от Наказателния кодекс на Руската федерация);
5) в прокурорски надзорза спазване на законите от администрацията на институции и органи, изпълняващи наказания (член 22 от Наказателния кодекс на Руската федерация);
Пенитенциарното право на Русия: кратък курс от лекции 6) за насърчаване и контрол на обществените сдружения (член 23 от Наказателния кодекс на Руската федерация);
7) при възможност за посещение на институции и органи, изпълняващи наказания, представители на държавната власт, медии и други лица (член 24 от Наказателния кодекс на Руската федерация).
Принципът на равенство на осъдените пред закона. Изисквания този принципсе изразяват в единен правен статут на лица, изтърпяващи определен вид наказание или намиращи се на същите условия на изтърпяване на наказание в поправително заведение, които имат сходни изброени признаци, които определят общогражданската основа на правното положение на осъдения.
Принципът на диференциация и индивидуализация на изпълнението на наказанието. Диференцирането на изпълнението на наказанието се състои във формирането на по-специфичен, т. нар. специален правен статут на осъдения, който предвижда разделяне на осъдените в процеса на изтърпяване на наказанието им при сходни условия в различни класификационни групи в зависимост от разнообразие от характеристики или основания (възраст, здраве, поведение, завършена част от присъдата, приложимостта на една или друга форма на предсрочно освобождаване, наличие на семейни и социални връзки, ниво на образование и професионална подготовка и много други).
Индивидуализацията на изпълнението на наказанието се състои в още по-задълбочено и по-подробно уточняване на правния статут на осъдения, което е под формата на индивидуално (особено) и включва задълбочено изследване на личността на всеки осъден, съставяне на неговия подробен психологически портрет, разработването и прилагането на индивидуална програма за възпитателни въздействия, които укрепват Пенитенциарния закон на Русия: кратък курс от лекции за положителни лични качества и поразителни, потискащи отрицателни.
Така диференциацията и индивидуализацията са единен процес, който позволява постигането на целите на изпълнението на наказателното наказание. Ефективността на тяхното изпълнение зависи от много фактори и обстоятелства, по-специално от съгласуваността на усилията на персонала, техните педагогически умения и опит.
Принципът на рационалното прилагане на принудителните мерки, средствата за поправяне на осъдените и стимулиране на тяхното законосъобразно поведение насочва служителя на реда към разумно, балансирано и всеобхватно прилагане на предвидените в закона средства за поправяне на осъдените.
Принципът на съчетаване на наказанието с поправителни действия предполага, че изпълнението на всички видове наказателни наказания трябва да бъде придружено от прилагане на различни възпитателни мерки към осъдените.
§4. Понятието, видовете и структурата на нормите на пенитенциарното законодателство на Русия Нормата на пенитенциарното право се разбира като правен модел на поведението на субекти и участници в определени правоотношения, а именно тези, установени между държавни органи, организации, обществени формирования, длъжностни лица, отделни граждани и осъдени, възникнали във връзка и в процеса на изпълнение на наказателно наказание и прилагането на възпитателни мерки към осъдените.
Наказателното право на Русия: кратък курс от лекции Нормите на пенитенциарното законодателство на Русия, в зависимост от естеството на установеното правило за поведение, се разделят на:
стимул;
защитно;
правила за стимулиране. Поощрителни норми, действащи в рамките на наказателно-изпълнителните правоотношения, се осъществяват само на доброволна основа, тоест стимулиращите норми на пенитенциарното право не задължават осъдените да задължителна заповедда има правомерно поведение, което трябва или трябва да бъде възнаградено, но съдържа призиви за извършване на одобрено обществено полезно поведение. С тяхна помощ се стимулира законопослушното поведение на осъдените, което е утвърдено от закона и свидетелства за тяхното коригиране.
Защитните норми имат за цел да изпълнят задачите по осигуряване на безопасността на процеса на изпълнение на наказанието и на самите осъдени по време на този процес. Тези норми осигуряват безопасността на персонала на поправителните институции, както и на други лица, участващи в процеса на изпълнение на наказателни наказания.
Диспозитивните норми предписват вариант на поведение с възможност за разрешаване на отношения по собствена преценка, но в рамките на закона.
Препоръчителните норми установяват варианти за желаното, от гледна точка на държавата, регулиране на социалните отношения, за да се осигури изпълнението на което адресатите на тези препоръки провеждат Наказателно-изпълнителния закон на Русия: кратък курс от лекции, дейности, съответстващи на на тяхната компетентност, като се вземат предвид местните условия, възможности и резерви.
В зависимост от естеството на правата и задълженията, те от своя страна се делят на:
обвързване;
упълномощаване;
забраняващо.
Задължителните норми установяват изисквания към субектите да извършват определени действия.
Разрешаващите норми предоставят на субектите избор на варианти за поведение в рамките, установени от закона.
Забранителните норми установяват изисквания към субектите, от които да се въздържат определени действия, които са оценени от закона като незаконосъобразни.
В съответствие с общоприетата правна класификация, нормите на наказателното право се разделят на:
материал;
процесуални (процесуални).
Материалните норми установяват съдържанието на правилата за поведение.
Процесуалните норми уреждат реда и условията за прилагане на материалноправните норми.
В наказателното право специални правиласе реализират под формата на стандартни задачи, стандартни принципи и стандартни дефиниции.
Нормативните задачи включват по-специално чл. 1 от Наказателния кодекс на Руската федерация, който определя целите и задачите на отрасловото законодателство, част 5 на чл. Наказателният кодекс на Руската федерация, който установява, че производствената дейност на Пенитенциарния закон на Русия: кратък курс от лекции от осъдени не трябва да пречи на изпълнението на основната задача на изправителните институции - поправянето на осъдените.
Нормативните принципи включват чл. 14 от Наказателния кодекс на Руската федерация, който гарантира на осъдените свобода на съвестта и свобода на религията.
За нормоопределенията например чл. 109 - 110 от Наказателния кодекс на Руската федерация, които разкриват съдържанието на възпитателното въздействие като основно средство за коригиране на осъдените.
Обикновено правните норми включват хипотеза, разпореждане и санкция. Такова структурно деление на нормите е приложимо и в наказателното право.
Хипотезата е условие или събитие, при което правилото трябва да се прилага. В много случаи хипотезата излиза извън рамките на текста на нормата на наказателното право, тя може да бъде обща за много норми. В случая имаме предвид основанието за изтърпяване на наказателно наказание – влязла в сила съдебна присъда.
Ядрото на нормата е съсредоточено в диспозицията – правилото за поведение на субектите на правоотношения, определя се техният правен статут.
Нормата на положителната регулация съдържа само хипотеза и диспозиция. Пример е чл. 25 - 26 от Наказателния кодекс на Руската федерация, където са формулирани условията за изпълнение на наказанието под формата на принудителен труд. Тук хипотезата за назначаването на това наказание и необходимостта от неговото изпълнение се съдържат в самата формулировка на заглавието на статията.
Пенитенциарното право на Русия: кратък курс от лекции 1) установяване на общи разпоредби и принципи за изпълнение на наказанията, прилагането на други мерки от наказателноправен характер, предвидени от Наказателния кодекс на Руската федерация;
2) регламентиране на реда и условията за изпълнение и изтърпяване на наказанието, използването на средствата за поправяне на осъдените;
3) определяне на реда за дейността на институциите и органите, изпълняващи наказанията;
4) регламентиране на реда за участие на държавни органи и местни власти, други организации, обществени сдружения, както и граждани в процеса на поправяне на осъдени;
5) установяване на реда за освобождаване от наказание;
6) регламентиране на реда за оказване на помощ на освободените лица.
По този начин съдържанието на пенитенциарното законодателство осигурява обхващане на целия процес на изпълнение и изтърпяване на наказанието, включително периода на реабилитация и социална адаптация на бившите осъдени, с нормативни указания.
Това обаче не означава, че е постигнато пълно съвършенство в процеса на правното регулиране. Отделни пропуски и противоречия ще бъдат идентифицирани по време на практическо приложениеСИК РФ и в процеса на теоретично осмисляне на резултатите от него.
§5. Действието на наказателно-изпълнителното законодателство на Русия във времето и пространството В съответствие с част 1 на чл. 6 от Наказателния кодекс на Руската федерация, наказателно-изпълнителното законодателство на Руската федерация се прилага на цялата територия на Руската федерация.
В тази връзка не са предвидени изключения за нито един субект на Руската федерация. Съгласно Конституцията на Руската федерация изключителното право върху пенитенциарното законодателство на Русия: кратък курс на лекции, приемане или изменение на пенитенциарното законодателство принадлежи на Руската федерация.
Територията на Руската федерация е пространството в рамките на нейната държавна граница, което включва земя и води, включително териториални, подпочвените слоеве под посочените земя и води и въздушното пространство над тях.
Териториалните води (териториалното море) на Руската федерация включват крайбрежни морски води с ширина 12 морски мили, броени от линията на отлив, както на континента, така и на островите, принадлежащи на Руската федерация.
Въздушно пространство на Руската федерация е пространството над нейната суша и водна територия, включително над териториалните води на Руската федерация. Височината на въздушния стълб, разположен над територията на държавите, понастоящем не се определя от нормите на международното право.
В същото време трябва да се отбележат някои особености на действието на законодателни разпоредби, отнасящи се до специална процедура за изпълнение на присъдите по отношение на граждани на Руската федерация, които са осъдени и излежават наказателни присъди на териториите на други държави.
Условията и редът за изтърпяване на наказанията в такива случаи се определят от законодателството на тези държави, в които извършителите са извършили престъпленията и изтърпяват наказанието си. Процедурата за евентуално преместване на престъпници за изтърпяване на наказателна присъда, определена от съда, в държавата на тяхната националност също трябва да се разглежда като специален ред на междудържавни отношения.
Въпросите на такъв процесуален ред са уредени с международни договори и споразумения.
Пенитенциарното право в Русия: кратък курс от лекции Не по-малко важен е въпросът за определяне на действието на нормите на пенитенциарното законодателство във времето.
При определяне на условията за действие на норма във времето е необходимо да се вземе предвид законово фиксираното начало и край на нейното действие.
За да се определи началото на действието на закона, уреждащ процеса на изпълнение на наказанието, е необходимо да се ръководи от обща позицияза влизане в сила на закони, формулирани в ал.3 на чл. Конституция на Руската федерация. Съгласно тази разпоредба законите подлежат на официално публикуване. Непубликуваните закони не се прилагат. Не могат да се прилагат нормативни правни актове, засягащи правата, свободите и задълженията на човек и гражданин, ако не са официално публикувани за обща информация.
Конституционните закони, федералните закони, актовете на камарите на Федералното събрание влизат в сила едновременно на цялата територия на Руската федерация след 10 дни след деня на официалното им публикуване, освен ако самите закони или актовете на камарите не установяват друго. процедура за влизането им в сила.
Нормите на пенитенциарния закон влизат в сила от момента на публикуването им, освен ако в текста на самия закон или в съответното решение, определящо реда за влизането му в сила, не е предвидено друго. Действието на нормативен акт, уреждащ изпълнението на присъдата, се прекратява и от момента на публикуване на съответния закон, който го отменя, или от деня, който е изрично предвиден в новоприетия закон.
За разлика от Наказателния кодекс на Руската федерация, настоящият Наказателен кодекс на Руската федерация изхожда от принципа, че изпълнението на присъдите, използването на средства за поправяне на осъдените и оказването на помощ на освободените лица се извършват в съответствие със законодателството. в сила към момента на тяхното изпълнение.
Следователно, ако има затягане на процедурата и условията за изтърпяване на наказанието, тогава се прилага последната правна норма, предвиждаща такова затягане. Това правило важи и за оказване на помощ на освободени лица, включително материална помощ.
Размерът финансова помощпредоставя на освободени лица се определя от нормите, действащи към момента на освобождаване на осъденото лице. Тази разпоредба няма обратно действие, дори ако тази помощ е значително по-ниска от тази, която би могла да бъде предоставена на освободено лице, което е имало предишна присъда.
Списък на препоръчителната литература и източници Нормативни актове 1. Конституцията на Руската федерация "приета с народно гласуване на 12 декември 1993 г." (като се вземат предвид измененията, внесени от законите на Руската федерация за изменения в Конституцията на Руската федерация от 30 декември 2008 г. № 6-FKZ;
2. Наказателният кодекс на Руската федерация от 8 януари 1997 г. № 1-FZ (изменен и допълнен от 6 ноември 2011 г.) // Събран. законодателство Рос. Федерация. 1997. бр.2, чл. 198;
2011. бр.45, чл. 6324.
3. Закон на Руската федерация от 1 април 1993 г. № 4730-I (изменен и допълнен от 3 юни 2011 г.) "За държавната граница на Руската федерация"
// Ведомости SND и въоръжени сили на РФ. 1993. бр.17, чл. 594;
Sobr. законодателство Рос. Федерация. 2011. бр.23, чл. 3256.
4. Федерален закон от 8 януари 1997 г № 2-FZ (изменен и допълнен от 10 януари 2002 г.) „За приемането на Наказателно-изпълнителния кодекс на Руската федерация“ // Събран.
законодателство Рос. Федерация. 1997. бр.2, чл. 199;
2002. бр.2, чл. 130
5. Федерален закон от 14 юни 1994 г № 5-FZ (изменен и допълнен от 22 октомври 1999 г.) „За процедурата за публикуване и влизане в сила на федералните конституционни закони, федерални закони, актове на камарите на Федералното събрание ”/ / Собр. законодателство Рос.
Федерация. 1994. бр.8, чл. 801;
1999. бр.43, чл. 5124.
Пенитенциарното право на Русия: кратък курс от лекции Учебна литература 1. Koneger P.E., Rybak M.S. Пенитенциарно право: курс на лекции / P.E. Koneger. Саратов: Издателство на Държавната образователна институция за висше професионално образование "Саратовска държавна юридическа академия", 2007.
2. Сизий А.Ф. Пенитенциарното право на Русия: учебник за юридически факултети / изд. В.П. Малков. Чебоксари: Салика, 2006.
И АЗ. Гришко;
4. Наказателно право: учебник за юридически факултети / Изд. В И. Селиверстов. - 4-то изд., Rev. и допълнителни М.:
Право, 2003г.
4. Наказателно право / отв. изд. КАТО. Михлин. М.: Висше образование, 2006.
5. Наказателно право: учебник за юридически факултети / Изд. В И. Селиверстов. 6-то изд., преп. и допълнителни М.:
Право, 2007г.
6. Наказателно изпълнително право / ред. В.М. Анисимкова, В.И. Селиверстов. Ростов n/a: Phoenix, 2008.
7. Наказателно право: лекционен курс / изд.
P.E. Koneger, M.S. Рибак. Москва: Ексмо, 2010.
Специална литература 1. Агахаджиев А.Ю. Оптимизиране на социалното въздействие върху осъдените на лишаване от свобода. Грозни: Федерално държавно унитарно предприятие „Издателски и печатарски комплекс „Грозненский рабочий“, 2010 г.
2. Миклин С.А. Развитие на пенитенциарното законодателство на Руската федерация и насоки за неговото подобряване // Вестник на руското право. 2005. бр.10.
3. Poznyshev S.V. Основи на пенитенциарната наука. М., 1924г.
4. Ной И.С. Същността и функциите на наказателното наказание в съветската държава. Саратов: Издателство на Саратовския университет, 1973 г.
5. Rybak M.S. Наказателно право, пенитенциарни принципи:
Пенитенциарното право на Русия: кратък курс от лекции 6. Rybak M.S. Ресоциализация на осъдените на лишаване от свобода: проблеми на теорията и практиката / Изд. В.П. Малков. 2-ро изд., преп. и допълнителни Саратов: Издателство на Държавното учебно заведение за висше професионално образование "Саратовска държавна юридическа академия", 2004 г.
7. Сизая Е.А. Разграничаване на принципите на пенитенциарното право от принципите на пенитенциарната политика, цели и задачи, функции и други правни категории на пенитенциарното законодателство // Пенитенциарна система: право, икономика, управление. 2007 г., бр.2.
8. Сизая Е.А. Принципът на хуманизма при изпълнение на наказанието под формата на лишаване от свобода. Москва: Руски университет за сътрудничество, 2008.
9. Сизая Е.А. Принципи на изпълнение на наказателните наказания: теоретико-методологични основи, прилагане, ефективност // Изд.
В.П. Малкова, М.А. Крилова. Рязан: Академия по право и администрация на Федералната пенитенциарна служба, 2009 г.
Пенитенциарното право в Русия: кратък курс на лекции Лекция 3. Изпълнение на наказателното наказание: понятие и правни основи 1. Концепцията за изпълнение на наказателното наказание. 2. Правни основания за изпълнение на присъдите. §едно. Концепцията за изпълнение на наказателното наказание Съгласно част 1 на чл. 43 от Наказателния кодекс на Руската федерация „наказанието е мярка за държавна принуда, назначена с присъда на съда. Наказанието се прилага към лице, признато за виновно в извършване на престъпление, и се състои в лишаване или ограничаване на правата и свободите на това лице, предвидени в този кодекс. Назначавайки на дадено лице мярка за наказание, съдът го осъжда, придава на него и извършените от него деяния отрицателна морална и политическа и правна оценкавъз основа и в съответствие със закона.
Освен това, като най-остра форма на правна държавна принуда, наказанието се състои в лишаване или ограничаване на правата и свободите на осъдения, предвидени от Наказателния кодекс на Руската федерация, което от своя страна означава принудително причиняване на страдание. , посегателство, морални, физически и имуществени ограничения върху него.
В правната литература понятието "наказание" се дефинира чрез термина "наказание". Например, M.D. Шаргородски отбеляза, че наказанието е наказание, защото:
1) е назначен за извършеното деяние;
2) е в съответствие с извършеното деяние;
3) е принуда и причинява страдание 1.
Вижте: Shargorodsky M.D. Курсът на съветското наказателно право. Обща част. Л., 1970. Т. 2. С. 209.
Пенитенциарното право на Русия: кратък курс от лекции Трябва да се отбележи, че размерът на наказателните действия зависи от конкретния вид наказание. Например, при извършване на поправителен труд, наказателното действие, като правило, се изразява в ограничаване на определен обем трудови права и възможности за осъдения и удържане на доходи (доходи) в размера, установен с присъдата на съда.
Когато е осъден на наказателно наказание под формата на забрана за заемане на определени длъжности или извършване на определени дейности, наказателният ефект се състои в освобождаване на осъдения от длъжност и лишаване от правото му да заема определени длъжности или да се занимава с определени видове професионална дейност. дейности на медицински, педагогически, организационни и др.
Други видове наказания съдържат и специфични наказателноправни лишения или ограничения на правата и свободите на осъдения.
С оглед на гореизложеното може да се каже, че изпълнението на наказателно наказание е процедура за изпълнение на наказателноправно наказание (комплекс от ограничения на правата и свободите на осъдения), регламентирано от нормите на наказателноизпълнителния закон. , както и реда за прилагане на поправителни и предпазни меркив процеса на постигане на определените със закон цели за изпълнение на наказанията.
§2. Правни основания за изпълнение на присъдите Основанията за изпълнение на присъдите и прилагането на други мерки от наказателноправен характер са присъда или съдебно решение, което променя определението си, или влязло в сила съдебно решение, както и акт на помилване или акт на амнистия (член 7 от Наказателния кодекс на Руската федерация).
Наказателно изпълнително право на Русия: кратък курс от лекции Присъда - решение за невинността или виновността на подсъдимия и налагането му на наказание или за освобождаването му от наказание, издадено от съда на първия или апелативен съд(член 5 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация).
Присъдата на съда може да бъде оправдателна или осъдителна.
Оправдателна присъда се издава в случаите, когато:
– събитието на престъплението не е установено;
– подсъдимият не е участвал в извършването на престъплението;
- липсва състав на престъпление в деянието на подсъдимия;
– Оправдателната присъда е произнесена от журито на подсъдимия.
Оправдателната присъда по някое от горните основания означава, че подсъдимият е признат за невиновен и води до реабилитация.
Осъдителната присъда е:
- с назначаване на наказание, което да изтърпи от осъдения;
- с назначаване на наказание и освобождаване от изтърпяването му;
- без присъда.
Съдът се произнася за виновна присъда с налагане на присъда, но освобождава от изтърпяването й, ако към момента на постановяване на присъдата:
1) е издаден акт за амнистия, освобождаващ от прилагането на наказанието, наложено на осъдения с тази присъда;
2) подсъдимият в ареста по това наказателно дело, като взема предвид правилата за компенсиране на наказанието, поема наказанието, наложено на подсъдимия от съда.
При постановяване на осъдителна присъда с назначаване на наказание, което да изтърпи осъденият, съдът трябва точно да определи вида на наказанието, неговия размер и началото на изчисляване на срока на изтърпяване.
Определение - всяко решение, с изключение на присъда, издадена от първоинстанционен съд колективно в производство по Наказателно-изпълнителния закон на Русия: кратък курс на лекции по наказателно дело, както и решение, издадено от по-висш съд , с изключение на апелативен съд или надзорна инстанция, при преразглеждане на съответните съдебни решения (член 5 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация).
Присъда - всяко решение, различно от присъда, постановено от един съдия;
решението, взето от президиума на съда при разглеждане на съответното влязло в сила съдебно решение;
решение на прокурора разследващ орган, следовател, дознавател, издадени в хода на предварителното разследване, с изключение на обвинителен акти обвинителен акт(член 5 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация).
Съдебната присъда, нейното решение или решение са задължителни за всички държавни органи, органи на местно самоуправление, обществени сдружения, длъжностни лица, други физически и юридически лица и подлежат на стриктно изпълнение на територията на Руската федерация.
Обжалването на изпълнението на присъдата, определението, решението на съда се възлага на съда, който е разгледал наказателното дело на първа инстанция. копие виновна присъдаизпратени от съдията или председателя на съда до институцията или органа, на който е възложено изпълнението на наказанието.
Влязла в законна сила осъдителна присъда компоненткоето е наказанието, наложено на осъдения, е задължително за изпълнение от всички предприятия, учреждения, организации, длъжностни лица, граждани.
След като присъдата е върната за изпълнение, упълномощените държавни органи, администрацията на предприятия, организации и Пенитенциарният закон на Русия: кратък курс от лекции на институции са длъжни да го изпълнят в рамките на наказанието, наложено от съдебна зала.
Закон за помилване. В съответствие с Конституцията на Руската федерация президентът на Руската федерация може да издава актове за помилване на определени лица, осъдени на един или друг вид наказание. С акт на помилване осъденият за престъпление може да бъде освободен от по-нататъшно изтърпяване на наказанието или наложеното му наказание може да бъде намалено или заменено с повече мека гледканаказание. Лице, което е изтърпяло наказание, може да бъде освободено от съдимост с акт на помилване.
Молба за помилване се изпраща от администрацията до комисията по помилване на съставно образувание на Федерацията чрез съдебния орган на този състав. Комисията по помилването прави заключение за целесъобразността от прилагане на акт на помилване по отношение на осъденото лице. Посоченото заключение се разглежда от губернатора и представя на президента на Руската федерация идея за целесъобразността на прилагане на закона за амнистия. Окончателното решение се взема от президента на Руската федерация.
Акт за амнистия. Амнистия се обявява от Държавната дума по отношение на кръг от лица, които не са определени индивидуално.
С акт за амнистия лицата, извършили престъпления, могат да бъдат освободени от наказателна отговорност. Осъдените за престъпления могат да бъдат освободени от наказание, или наложеното им наказание може да бъде намалено или заменено с по-леко наказание или тези лица да бъдат освободени от допълнителен вид наказание. С акт за амнистия може да се заличи свидетелство за съдимост от изтърпели присъдите.
Пенитенциарното право на Русия: кратък курс от лекции Списък на препоръчителната литература и източници Нормативни актове 1. Конституцията на Руската федерация "приета с народно гласуване на 12 декември 1993 г." (като се вземат предвид измененията, внесени от законите на Руската федерация за изменения в Конституцията на Руската федерация от 30 декември 2008 г. № 6-FKZ;
2. Наказателният кодекс на Руската федерация от 8 януари 1997 г. № 1-FZ (изменен и допълнен от 6 ноември 2011 г.) // Събран. законодателство Рос. Федерация. 1997. бр.2, чл. 198;
2011. бр.45, чл. 6324.
3. Наказателно-процесуалният кодекс на Руската федерация от 18 декември 2001 г. № 174-FZ (изменен и допълнен от 6 ноември 2011 г.) // Събран. законодателство Рос. Федерация. 2001. бр.52 (част I), чл. 4921;
2011. бр.45, чл. 6324.
Учебна литература 1. Koneger P.E., Rybak M.S. Пенитенциарно право: курс на лекции / P.E. Koneger. Саратов: Издателство на Държавната образователна институция за висше професионално образование "Саратовска държавна юридическа академия", 2007.
2. Сизий А.Ф. Пенитенциарното право на Русия: учебник за юридически факултети / изд. В.П. Малков. Чебоксари: Салика, 2006.
3. Учебни коментари по членове на Наказателния кодекс на Руската федерация: учебник / изд. изд.
И АЗ. Гришко;
научен изд. С.Я. Лебедев. М.: Илекса, 2006.
4. Наказателно право: учебник за юридически факултети / Изд. В И. Селиверстов. - 4-то изд., Rev. и допълнителни М.:
Право, 2003г.
4. Наказателно право / отв. изд. КАТО. Михлин. М.: Висше образование, 2006.
5. Наказателно право: учебник за юридически факултети / Изд. В И. Селиверстов. 6-то изд., преп. и допълнителни М.:
Право, 2007г.
6. Наказателно изпълнително право / ред. В.М. Анисимкова, В.И. Селиверстов. Ростов n/a: Phoenix, 2008.
7. Наказателно право: лекционен курс / изд.
P.E. Koneger, M.S. Рибак. Москва: Ексмо, 2010.
Пенитенциарното право на Русия: кратък курс от лекции Специална литература 1. Баранникова И.Г. Институт за амнистия в Русия: конституционни и правни принципи: Aftoref. дис.... канд. правен Науки. Владикавказ, 2010 г.
2. Никитин D.A. Извинение: криминологичен и наказателно-изпълнителен анализ: Aftoref. дис.... канд. правен Науки. М., 2010г.
3. Rybak M.S. Ресоциализация на осъдените на лишаване от свобода:
Проблеми на теорията и практиката / Изд. В.П. Малков. 2-ро изд., преп. и допълнителни
Саратов: Издателство на Държавното учебно заведение за висше професионално образование "Саратовска държавна юридическа академия", 2004 г.
4. Shargorodsky M.D. Курсът на съветското наказателно право. Обща част.
Т.2. Л., 1970 г.
Наказателно-изпълнително право на Русия: кратък курс на лекции Лекция 4. Правен статус (правен статус) на лицата, изтърпяващи наказателни присъди 1. Концепцията за правния статут (правен статут) на лицата, изтърпяващи наказателни присъди. 2. Съдържанието на правния статут (правен статут) на лицата, изтърпяващи наказателни присъди. §едно. Концепцията за правния статут (правен статут) на лицата, изтърпяващи наказателни присъди В съответствие с Декларацията за правата и свободите на човека и гражданина правата и свободите на човека могат да бъдат ограничени от закона само до степента, необходима за защита конституционен редморал, здраве, законни права и интереси на другите в едно демократично общество.
Съгласно чл. 17 от Конституцията на Руската федерация „В Руската федерация правата и свободите на човека и гражданина се признават и гарантират в съответствие с общопризнатите принципи и норми на международното право и в съответствие с Конституцията“.
Основните човешки права и свободи са неотменими и принадлежат на всеки от раждането. Въпреки това, в съответствие с част 3 на чл. Според Конституцията на Руската федерация правата и свободите на човека и гражданите могат да бъдат ограничени от федералния закон.
Разпоредбите на Конституцията на Руската федерация относно основните права и задължения на човек и гражданин (член 64) съставляват основата на правния статут на физическо лице в Руската федерация и не могат да бъдат променяни освен по начина, предписан от това. конституция.
В съответствие с част 2 на чл. 10 от Наказателния кодекс на Руската федерация „при изпълнение на присъдите на осъдените се гарантират правата и свободите на гражданите на Руската федерация. друго законодателство на Руската федерация. Осъдените не могат да бъдат освободени от изпълнение на своите граждански задължения, освен в случаите, установени от федералния закон.
С оглед на гореизложеното е възможно да се формулират основните разпоредби на законодателното закрепване на правата и свободите на осъдените:
1) правата и свободите на човека и гражданина (основни разпоредби);
2) права и законови лишения и ограничения, определени от наказателно-изпълнителното законодателство на Руската федерация;
3) правата и правилата за третиране на лишените от свобода, съдържащи се в международни препоръки;
4) разрешителни и забранителни обеми на правния статут на осъдените, основани на основните препоръки и заключения от вътрешното и световното правно приложение.
По този начин правният статут (правен статут) на осъдените - - установен от наказателното законодателство и подзаконови нормативни актовенастоящият набор от допустими и забранителни правни разпоредбирегламентиране на реда и условията за изтърпяване на наказанието, както и осигуряване на постигането на поставените за наказанието цели.
§2. Съдържанието на правния статус (правовия статус) на лицата, изтърпяващи наказателни присъди. Осъдените, изтърпяващи наказателни присъди, имащи специален правен статут, са длъжни да изпитат определени трудности, изразени под формата на ограничения на техните права и свободи за периода на Наказателното право. на Русия: кратък курс от лекции относно наказанието за напускане, наложено от съда. В същото време трябва да се има предвид важното обстоятелство, че осъдените не са лишени от правния статут на гражданин на Руската федерация.
Запазената рестриктивна собственост и особен статут в комбинацията си съставляват правния статут на осъдените на лишаване от свобода.
Въпреки специфичния правен статут на лицата, изтърпяващи наказателни присъди и поради това обстоятелство се намират в поправителна институция, те остават граждани на държавата и имат определени права, включително цивилни.
Осъдените се радват на някои граждански правав пълен обем и в същия пълен обем са длъжни да изпълняват своите граждански задължения. Така осъдените без изключения се ползват с наследствени права, както и права в областта на брачните и семейните, трудовите и други отношения.
Следва да се отбележи, че осъдените по време на изтърпяване на наказанието се освобождават от изпълнение на някои от гражданските си задължения.
И така, съгласно част 1 на чл. 59 от Конституцията на Руската федерация защитата на Отечеството е задължение и задължение на гражданин на Руската федерация. Въпреки това, в съответствие с параграф 3 на чл. 23 от Закона за военна службаГражданите, които изтърпяват наказание под формата на задължителен труд, поправителен труд, ограничаване на свободата, арест или лишаване от свобода, не подлежат на военна служба и военна служба.
Освен това осъдените могат да бъдат лишени от определени права. Да, осъден. лишени от правотода се оттегли от гражданството си (част 3, член 23 от Закона на Руската федерация от 28 декември 1991 г. № 1948-1 „За гражданството на Руската федерация“);
осъдените на лишаване от свобода нямат право да избират и да бъдат избирани (част 32 от Конституцията на Руската федерация).
Пенитенциарното право на Русия: кратък курс на лекции Съдържанието на правния статут на лицата, изтърпяващи присъда, включва правата, законните интереси и задълженията на осъдените. Те възникват и се прилагат по правило в рамките на наказателноправни и наказателни отношения.
Правата, предоставени на осъдените, имат субективен характер, като тяхното осъществяване се осъществява чрез изпълнение на задълженията на противоположната страна на съществуващите пенитенциарни отношения. Така осъдените имат право на условия на живот в изправителните институции (храна, облекло, спално бельо, медицински грижи и др.). От своя страна наличието на тези права предопределя комплекса от задължения на администрацията на поправителните институции за тяхното осигуряване. Тези права са много конкретни и абсолютни, без никакви предварителни условия и трябва да се спазват стриктно.
Правата на осъдените трябва да се разглеждат малко по-различно, чието изпълнение изисква определени условия. Те са формулирани под формата на възможности за предоставянето им от администрацията на поправителните институции и органите, изпълняващи наказанията. Например, част 4 на чл. Наказателният кодекс на Руската федерация установява разпоредбата, според която при липса на наказания за нарушения на установения ред за изтърпяване на наказания и добросъвестно отношение към работата и ученето, осъдените могат да бъдат прехвърлени от обикновени условия на изтърпяване в облекчени условия.
Основни права на осъдените:
осъдените имат право да получават информация за правата и задълженията си, за реда и условията за изтърпяване на наложеното от съда наказание. Администрацията на институция или орган, изпълняващ наказанията, е длъжна да предостави на осъдените информацията, посочена в Наказателно-изпълнителния закон на Русия: кратък курс на лекции, както и да ги запознае с промените в реда и условията за изтърпяване на наказанията;
осъдените имат право да бъдат третирани учтиво от персонала на пенитенциарното заведение. Те не трябва да бъдат подлагани на жестоко или унизително отношение или наказание. Принудителни мерки срещу осъдени лица могат да се прилагат само въз основа на закона;
осъдените, независимо от тяхното съгласие, не могат да бъдат подлагани на медицински, научни или други експерименти, свързани с изпитване на лекарства, нови методи за диагностика, профилактика и лечение на заболявания, както и провеждане на биомедицински изследвания;
осъдените имат право да се обръщат с предложения, молби и жалби до администрацията на институцията или органа, изпълняващ наказанието, до висшите ръководни органи на институции и органи, изпълняващи наказанията (наричани по-долу висши органи), съда, прокуратурата, държавните органи. и органите на местното самоуправление, обществените наблюдателни комисии, обществените сдружения, както и междудържавните органи за защита на правата и свободите на човека;
осъдените имат право на здравни грижи, включително получаване на първична здравна помощ и специализирана медицинска помощ в амбулаторни или стационарни условия, в зависимост от медицинското заключение;
осъдените имат право на психологическа помощ, оказвана от служители на психологическата служба на поправителната институция и други лица, които имат право да оказват такава. Участието на осъдените в дейности, свързани с оказване на психологическа помощ, се извършва само с тяхно съгласие;
осъдените имат право на социална сигурност, включително за получаване на пенсии и социални помощи, в съответствие със законодателството на Руската федерация;
за получаване правна помощосъдените могат да ползват услугите на адвокати, както и други лица, които имат право на такава помощ;
осъдените имат право на лична охрана;
на осъдените се гарантира свобода на съвестта и свобода на религията. Те имат право да изповядват всяка религия или да не изповядват никаква религия, свободно да избират, имат и разпространяват религиозни вярванияи действат в съответствие с тях;
осъдените могат да изпращат предложения, молби, молби и жалби;
осъдени - граждани на Руската федерация дават обяснения, кореспондират, а също така правят предложения, заявления и жалби на държавния език на Руската федерация или, по тяхно искане, на държавния език на субекта на Руската федерация по мястото на изтърпяване присъдата им. Осъдените чужди граждани и лица без гражданство имат право да дават обяснения и кореспонденция, както и да правят предложения, молби и жалби на родния си език или на всеки друг език, който познават, и при необходимост да ползват услугите на преводач. . Отговорите на осъдените се дават на езика на обжалването. Ако не е възможно да се даде отговор на езика на жалбата, той се дава на държавния език Пенитенциарният закон на Русия: кратък курс от лекции на Руската федерация с превод на отговора на езика на жалбата, при условие от институцията или органа, изпълняващ наказанието;
осъден на арест или лишаване от свобода - чуждестранните граждани имат право да поддържат контакт с дипломатическите мисии и консулските служби на своите държави в Руската федерация, а гражданите на държави, които нямат дипломатически представителства и консулски служби в Руската федерация - с дипломатическите представителства мисии на държавите, които са поели защитата на техните интереси, или с междудържавни органи, ангажирани със защитата на тези осъдени.
Легитимните интереси на осъдените са конкретни действия, закрепени в правните норми, стремежите на осъдените да притежават определени облаги, удовлетворявани по правило в резултат на оценка от администрацията на институции и органи, изпълняващи наказанията, прокуратурата и съд за поведението на осъдените по време на изтърпяване на наказанието им.
Видовете законни интереси на осъдените според тези автори са много разнообразни. И така, според обществено-политическата цел на доброто, легитимните интереси могат да се разделят на три групи.
Първата група са законните интереси, насочени към получаване на поощрение.
Втората група са законните интереси, насочени към получаване на облаги.
Третата група се изразява в желанието за получаване на обезщетения Задължения на осъдените. Същността на всяко задължение в неговото семантично изразяване, то може да се изрази най-общо като кръг Пенитенциарно право на Русия: кратък курс от лекции за действия, възложени на някого и безусловни за извършване.
Неизпълнението от страна на осъдения на възложените му задължения води до прилагането на виновното лице на специални мерки, предвидени от Наказателния кодекс на Руската федерация. Такива мерки са мерки за дисциплинарни наказания към осъдените, мерки за затягане на условията на задържането им в поправително заведение, мерки за промяна на поправителното заведение в посока на затягане на режимните изисквания.
Основни задължения на осъдените:
осъдените трябва да изпълняват задълженията на гражданите на Руската федерация, установени от законодателството на Руската федерация, да спазват моралните норми на поведение, приети в обществото, изискванията за санитария и хигиена;
от осъдените се изисква да спазват изискванията на федералните закони, които определят реда и условията за изтърпяване на наказанията, както и нормативните правни актове, приети в съответствие с тях;
осъдените са длъжни да спазват законовите изисквания на администрацията на институциите и органите, изпълняващи наказанията;
осъдените са длъжни да се отнасят учтиво към персонала, други лица, посещаващи институции, изпълняващи присъдите, както и други осъдени;
осъдените са длъжни да се явят при призоваване от администрацията на учреждения и органи, изпълняващи наказанието, и да дават обяснения относно изпълнението на изискванията на наказанието. При неявяване осъденият може да бъде подложен на принудително довеждане.
Сред специфичните задължения на осъдените трябва да се включи и разпоредбата (част 5 от член 11 от Наказателния кодекс на Руската федерация), според която те са длъжни да се явят, когато бъдат призовани от администрацията на институции и органи, изпълняващи наказание, за дават разяснения относно изпълнението на изискванията на курса на лекции на решението на съда. Това задължение се отнася в по-голяма степен за осъдените, изтърпяващи наказания, които не са свързани с изолация от обществото. Тук такъв външен вид е една от формите за контрол върху тяхното поведение и възможността за провеждане на възпитателна работа с осъдените. При неявяване осъдените могат да бъдат доставени и принудително, като извършителите се привличат към установената отговорност.
Законово фиксираните задължения на осъдените (член 11 от Наказателния кодекс на Руската федерация) са представени от техния приблизителен (неизчерпателен) списък, който се допълва от други, чиято специфика се определя от вида на поправителните институции.
С оглед на изложеното може да се констатира, че съвкупността от права, законни интереси и задължения съставлява съдържанието на правния статут на осъдените.
Списък на препоръчителната литература и източници Нормативни актове 1. Конституцията на Руската федерация "приета с народно гласуване на 12 декември 1993 г." (като се вземат предвид измененията, внесени от законите на Руската федерация за изменения в Конституцията на Руската федерация от 30 декември 2008 г. № 6-FKZ;
2. Наказателният кодекс на Руската федерация от 8 януари 1997 г. № 1-FZ (изменен и допълнен от 6 ноември 2011 г.) // Събран. законодателство Рос. Федерация. 1997. бр.2, чл. 198;
2011. бр.45, чл. 6324.
Учебна литература 1. Koneger P.E., Rybak M.S. Пенитенциарно право: курс на лекции / P.E. Koneger. Саратов: Издателство на Държавната образователна институция за висше професионално образование "Саратовска държавна юридическа академия", 2007.
2. Сизий А.Ф. Пенитенциарното право на Русия: учебник за юридически факултети / изд. В.П. Малков. Чебоксари: Салика, 2006.
Пенитенциарното право на Русия: кратък курс на лекции 3. Учебни коментари по член на Наказателно-изпълнителния кодекс на Руската федерация: учебник / изд. изд.
И АЗ. Гришко;
научен изд. С.Я. Лебедев. М.: Илекса, 2006.
4. Наказателно право: учебник за юридически факултети / Изд. В И. Селиверстов. - 4-то изд., Rev. и допълнителни М.:
Право, 2003г.
4. Наказателно право / отв. изд. КАТО. Михлин. М.: Висше образование, 2006.
5. Наказателно право: учебник за юридически факултети / Изд. В И. Селиверстов. 6-то изд., преп. и допълнителни М.:
Право, 2007г.
6. Наказателно изпълнително право / ред. В.М. Анисимкова, В.И. Селиверстов. Ростов n/a: Phoenix, 2008.
7. Наказателно право: лекционен курс / изд.
P.E. Koneger, M.S. Рибак. Москва: Ексмо, 2010.
Специална литература 1. Dobrynina M.L. Правно положение на осъдените на лишаване от свобода // Руски следовател. 2006. бр.11.
2. Михлин А. Осигуряване на свободата на съвестта на осъдените // руско правосъдие. 1996. № 6.
3. Rybak M.S. Ресоциализация на осъдените на лишаване от свобода:
Проблеми на теорията и практиката / Изд. В.П. Малков. 2-ро изд., преп. и допълнителни
Саратов: Издателство на Държавното учебно заведение за висше професионално образование "Саратовска държавна юридическа академия", 2004 г.
4. Насиров Н.И. По въпроса за конституционните права на осъдените на лишаване от свобода: Изборни процеси в съвременна Русия:
теория и практика: сборник от научни статии (Всеруска научно-практическа конференция, Саратов, 23-24 октомври 2007 г.) / ГОУ ВПО "Саратов държавна академияправа". Саратов: GOU VPO "Саратовска държавна юридическа академия", 2008 г.
Принципи на наказателното право. Правомощията на Руската федерация и нейните субекти при приемането на правила, регулиращи изпълнението на наказателни наказания. Наказателно-изпълнителният кодекс на Руската федерация: неговото действие в пространството, времето и кръга от лица Наказателното изпълнително право, както и други отрасли на правото, се основава на ръководни принципи-принципи, които определят неговата същност и характеристики, характеризиращи първоначалното наказателно-изпълнително право като отрасъл на правото. Принципите на пенитенциарното право намират своя израз в различни форми. Отделни принципи се формират пряко в определена норма и в същото време проникват в съдържанието на други норми. Други принципи, които няма да бъдат заложени в нито една норма, се изразяват в съдържанието на цяла група от норми под формата на основната идея, която ги пронизва.
Информация
Отговорност за нарушаване на реда и условията за изтърпяване на наказанието и злоумишлено избягване от изтърпяването им Принудителен труд Същността на наказанието под формата на принудителен труд Организация на изпълнението на наказанието под формата на принудителен труд Работа на администрацията на поправителния център с осъдени . Отговорност на осъдените за неправилно изтърпяване на наказанията Лекция 11.
ИЗПЪЛНЕНИЕ НА НАКАЗАТЕЛНИ НАКАЗАНИЯ ПО ОТНОШЕНИЕ НА ВОЕННИЯ ЛИЦ Обща характеристика на наказанията, прилагани към осъдените военнослужещи Правна уредба на изпълнението на наказанието под формата на ограничение на военна служба Изпълнение на наказанието под формата на задържане в дисциплинарно наказателно подразделение Изпълнение на наказание под формата на арест по отношение на военнослужещи Лекция 12.
Кратък курс от лекции по дисциплината "наказателно-изпълнително право"
внимание
Характеристики на изпълнението на ареста по отношение на военнослужещи
- Тема 12
- 12.1.
Правна уредба на изпълнението на ограниченията за военна служба
РЕЖИМ В ИЗПЪЛНИТЕЛНИТЕ ЗАВЕДЕНИЯ И СРЕДСТВА ЗА НЕГОВОТО ОСИГУРЯВАНЕ
Важно
ПРАВНО РЕГУЛИРАНЕ НА ТРУДА, ПРОФЕСИОНАЛНО ОБРАЗОВАНИЕ И ПРОФЕСИОНАЛНО ОБУЧЕНИЕ НА ЛИШЕНИ ВОЛНИТЕ
Дипломни работи по поръчка
Автор/създател: Коновалова И.А. Текстът по-долу е получен чрез автоматично извличане от оригиналния PDF документ и е предназначен за визуализация. Няма изображения (снимки, формули, графики). МОСКОВСКИЙ ИНСТИТУТ ПО ИКОНОМИКА, УПРАВЛЕНИЕ И ПРАВО Катедра по наказателноправни дисциплини I.
А. Коновалова НАКАЗАТЕЛНО И ИЗПЪЛНИТЕЛНО ПРАВО Бележки от лекцията МОСКВА 2004 1 Автор: Коновалова И.А., к.ю.н., доцент Рецензенти – Николаева Ю.В., к.ю.н., доцент Арендаренко А.В., доц. юрис. : Бележки от лекциите / Коновалова И.А – М.: MIEMP, 2004. – 43 с.
Наказателно право: Бележки от лекциите
JavaScript е деактивиран или не се поддържа във вашия браузър, функционалността на ресурса е ограничена! Един прозорец за достъп до образователни ресурси / Федерален портал / федерален център EER / Единна колекция от DER
- Кандидат
- Общо образование
- Професионално образование
Гласове: 4 Бележки от лекциите позволяват на студентите да Юридически факултетда овладее основните положения на теорията на пенитенциарното право, да формира системно разбиране за общественото предназначение и съдържание на дисциплината, за да създаде необходимите предпоставки за правилното прилагане на нейните норми в практиката.
Съответната част от индустрията се нарича пенитенциарно право (наказателното заведение - "затвор").
- От средата на 30-те години. Акцентът върху изпълнението на наказателните наказания беше поставен върху въздействието на труда, което даде възможност за приписване на наименованието Наказателно-трудов закон към съответната част от Наказателно-процесуалния кодекс. До началото на 50-те години. са направени малко изследвания в тази област.
- През 1957г
учените Б. С. Утевски и Л. С. Галесник предложиха да се разглежда изпълнителното трудово право като самостоятелен отрасъл на правото. Този подход обаче имаше противници: С. С. Алексеев смята, че част от нормите на Поправителния трудов закон се отнасят до Наказателно-процесуалния закон, а част от трудовото законодателство; М.
D. Shargorodsky и A. A. Pionkovsky продължиха да го считат за подсектор на UE. До 70-те години на миналия век идеята за разглеждане на UIP като независима индустрия беше подкрепена от мнозинството учени. - От 80-те-началото на 90-те години.
XX век