“, организация, осъществяваща образователна дейност, трябва да гарантира безопасността на учениците по време на престоя им в организацията.

- наличие на периметърна ограда и осветление на територията;

— осигуряване на охрана от служби за сигурност, извънведомствена охрана към органите на вътрешните работи на договорна основа, частни охранителни фирми;

— наличие на инженерно-технически средства за защита (охрана пожароизвестяване(OPS), системи за аларма, видеонаблюдение и контрол);

- оборудване с входни врати от материали, които дават възможност за осигуряване надеждна защитаот неразрешено влизане на неоторизирани лица;

- наличието на сервизна документация, която осигурява контрол на достъпа, вътрешнообектен режим, отразяваща информация за провеждане на обучителни сесии с персонал за действия в случай на извънредни ситуации, както и съответните инструкции за персонала;

- определяне на длъжностно лице, отговорно за предприемане на мерки за антитерористична защита на образователна, научна институция или организация.

Пазителите, "Чоповци", както и служителите на частната охрана в Отдела за вътрешни работи (ОВД), които училището привлича на платен договор, могат да охраняват образователни институции. В същото време частна фирма, която осигурява охрана, трябва да получи лиценз от Министерството на вътрешните работи за дейността си, а нейните специалисти да преминат обучение в специални училища и да получат удостоверение за охрана, издадено от органите на вътрешните работи.

Системата за осигуряване на интегрирана сигурност на образователна институция- набор от мерки и дейности, предвидени от закона за персонала на образователна институция, извършвани под ръководството на образователните органи и местните власти в сътрудничество с правоприлагащите органи, службите за подкрепа и обществените организации (формации), за да се осигури неговото безопасното функциониране, както и готовността на служителите и учениците за рационални действия в извънредни ситуации(см.).

Целта, процесът и резултатът от изпълнението на тези мерки и дейности е цялостна охрана на образователна институция(виж) като временно състояние на защита на защитен обект от реални и предвидими заплахи от социални, човешки и естествен характер. Безопасността на образователната институция (като временен резултат) се постига в процеса на изпълнение на следните основни мерки и дейности:

1. Организации физическа защитаобект и територия (нейните задачи: наблюдение и осигуряване на състоянието на сигурност за навременното откриване и предотвратяване опасни проявии ситуации; осъществяване на пожарен надзор; организиране на контрол на достъпа, изключващ неправомерно влизане на граждани и оборудване в обекта; защита на персонала и учениците от насилствени действия в учебно заведение и на неговата територия). Осъществява се чрез привличане на сили на частни охранителни звена на органите на вътрешните работи, частни охранителни фирми (ЧОП) или щатни охранители.

2. Осигуряване инженерна и техническа здравина(предпазители, метални врати, решетки, устройства против оран и др.).

3. Организации инженерно оборудване(аларма срещу взлом; аларма-аларма (локална или показвана на "01"); телевизионно видеонаблюдение; ограничаване и контрол на достъпа; пожароизвестяване; радиационен и химически контрол).

4. Планирана работа по антитерористична сигурностобразователна институция (виж: Информационен лист за безопасност).

5. Организации контрол на достъпа.

Безопасността на труда е състоянието на условията на труд, при което въздействието върху работниците на опасни и вредни фактори.
Набор от мерки за осигуряване безопасни условияучебният процес трябва да отговаря на изискванията на държавния стандарт „SSBT Общи изискваниякъм системата за управление на защитата на труда в организацията” (GOST R 12.0.).
Основни изисквания. Наличието на Правилника и списания за инструктаж на учениците по безопасност на работното място е предпоставка за организиране, управление и създаване на безопасни условия за учебно-възпитателния процес. Мерките за безопасност и здраве при работа трябва да предотвратяват наранявания на деца в образователна институция.
Законодателна и регулаторна рамкадейността на службата по охрана на труда е:
- Конституцията на Руската федерация;
- Федерален закон "За основите на защитата на труда в Руската федерация";
- Препоръки за организацията на работата на службата за защита на труда в организациите, одобрени с Постановление на Министерството на труда на Русия от 8 февруари 2000 г. № 14;
- Заповед на Министерството на общото и професионалното образование Руска федерация„За службата по охрана на труда на учебните заведения“ от 01.01.01 г. № 000;
- Заповед на Министерството на образованието на Руската федерация "0 към службата за защита на труда" от 01.01.01 № 92;
- Кодекс на труда RF от 01.01.01 (раздел "Охрана на труда")
Въз основа на тези документи училището разработи документи по охрана на труда:
- Правилник за службата по охрана на труда в учебно заведение;
- Правилник за комисията по охрана на труда;
- Правилник за работата на упълномощеното лице по охрана на труда;
- Правилник за административния и обществен контрол върху охраната на труда.
Издадени са организационни заповеди по охрана на труда:
- Заповед за назначаване на отговорни лица за организацията по безопасност на труда;
- Заповед за обучение и проверка на знанията по охрана на труда със служителите;
- Заповед за назначаване на отговорник за електрообзавеждането на училището;
- Заповед за организация на пожарната безопасност и други.
Направени са планове:
- План на организационни и технически мерки за подобряване на условията за опазване на труда, здравето на работниците и децата;
- План за действие за превенция на детски пътнотранспортни травми;
- План за действие за пожарна безопасност.
Изготвени са актове, споразумения, програми, инструкции по охрана на труда, служебни задълженияработници по охрана на труда.
Всички служители на образователната институция, в съответствие със закона, изискванията на GOST 1, се инструктират за защита на труда и пожарна безопасност (въвеждащ (при наемане), първичен инструктаж на работното място (преди началото на производствените дейности), повторен ( според програмата първоначален брифингна работното място, по трудови задължения по охрана на труда, инструкции по охрана на труда на работното място, 1 път на 6 месеца), непланови (при влизане в сила на нови или преработени инструкции по охрана на труда, при нарушаване на изискванията за безопасност на труда, довело до до нараняване, злополука, пожар), цел (преди изпълнение на еднократни задачи, събития)).
Организирано обучение и проверка на знанията по охрана на труда, което се провежда веднъж на три години, а за новонаети - в рамките на един месец от датата на постъпване на работа.
Обучението по безопасност на труда е един от най-важните моменти за осигуряване на безопасност и здраве при работа, предотвратяване професионална травмаи професионални заболявания. Член 225 от Кодекса на труда на Руската федерация предвижда, че „всички служители на организация, включително нейният ръководител, са длъжни да преминат обучение по охрана на труда и да проверят знанията за изискванията за защита на труда по начина. установено от правителствотоРуска федерация.

6. Контрол на санитарно-епидемиологичното състояние

Въз основа на Федералния закон „За санитарното и епидемиологичното благополучие на населението“ от 01.01.01 г. и „Правилника за държавното санитарно и епидемиологично регулиране“, одобрен с Постановление на правителството на Руската федерация от 01.01.01 г. № 000 са разработени санитарни и епидемиологични правила и наредби " Хигиенни изискваниякъм условията на обучение в образователни институции "(SanPiN 2.4.2.1178-02).
Изпълнение на изискванията за санитарно-епидемиологично състояние в съответствие с горното правни документи, е основата за създаване на безопасни санитарно-епидемиологични условия в учебно заведение.

7. Взаимодействие с правоприлагане

Средното училище MOU Karasevskaya непрекъснато взаимодейства с правоприлагащите органи. UUM на Главно управление на вътрешните работи Количевски, капитан на полицията и инспектор на ODN ATC, лейтенант от полицията, редовно посещават нашето училище, инспектират съоръжението с изготвянето на акт за проверка на антитерористичното укрепление на учебното заведение институция, както и акт на съпричастност към разкриване на наркотици. Те участват в извънкласни дейности, провеждат лекции, разговарят с администрацията, педагогическите и технически работници, по време на които обясняват процедурата за получаване на информация за възможността за извършване на терористични актове, нарушение. обществен ред, извършване на престъпления, разкриване на взривни устройства и други съмнителни предмети, когато се явят лица, умишляващи извършването на престъпления.
Работата по превенция на пътнотранспортните наранявания включва:
- разработване и изпълнение на планове за учебните часове за превенция на пътнотранспортния травматизъм;
- възпитание у децата на култура на безопасно поведение по улиците и пътищата на селото, града;
- организация на взаимодействието между преподавателския състав и КАТ;
- включване на родителската общност в работата по превенция на детски пътно-транспортни травми;
- създаване на учебно-материална база за обучение на правилата за движение по пътищата и безопасното поведение по улиците и пътищата на селото, града;
- разработване на методически документи за спазване на правилата за движение;
- регистриране и анализ на всички пътно-транспортни произшествия с участие на ученици и въз основа на тях приемане на подходящи мерки.

На базата на училището е създадена чета на УИД „Завои”.

8. Гражданска защита и извънредни ситуации

Увеличаването на мащаба на техногенните дейности на съвременното общество, увеличаването на честотата на проявление на разрушителните сили на природата изключително изостриха проблемите, свързани с осигуряването на безопасността на населението, поддържането на икономическия потенциал и заобикаляща средапри извънредни ситуации.

Анализ на причините за загубата на население от последствията от аварии, бедствия и природни бедствияводи до извода, че повече от 80% от извънредните ситуации са свързани с човешка дейност и възникват поради ниското ниво на професионална подготовка, безотговорност и невъзможност за правилно определяне на поведението при извънредни ситуации.

Системното изследване на най-вероятните извънредни ситуации, техните характеристики и възможни последици, обучение за поведение в такива условия е предназначено да подготви човек да избере правилното решение за излизане от извънредна ситуация с най-малко загуби. Такова обучение трябва да бъде непрекъснато на всички етапи от човешкия живот.

Така е в нашето училище планирана работапо гражданска защита и извънредни ситуации, както и обучение на ученици и служители на учебно заведение по гражданска защита и извънредни ситуации. Ръководителят на образователната институция и заместник-директорът по организацията по сигурността се обучават в UMC GUMO "SC" Звенигород ", а учениците и класните ръководители от 5-11 клас се обучават на базата на Отдела за гражданска защита и извънредни ситуации на Коломна .

В училището е създаден „Кът за гражданска защита”, който помага на хората да разберат предупредителните сигнали, процедурата за действия в случай на извънредна ситуация, както мирно, така и военно време; предоставя информация за онези извънредни ситуации, които могат да възникнат на територията на района, града (областта), в собствено или съседно съоръжение; въвежда методите и процедурите за защита на служителите на учебно заведение при извънредна ситуация; припомня основните начини за оказване на първа помощ медицински грижижертви; въвежда структурата на гражданската защита, длъжностните лица на институцията, които отговарят за нейната дейност, организира работа по гражданска защита и извънредни ситуации.

В съответствие с Указ на началника на Общински район Коломенски № 000 от 01.01.2001 г. на базата на Карасевската средна средно училищее създаден приемно-евакуационен пункт No 16 (ПЕП No 16). Планът за гражданска защита предвижда приемане и настаняване на евакуирано население: работници, служители и членове на техните семейства от предприятия и организации в град Коломна, Московска област, в размер на 6916 души.

9. Обучаване на учениците на правилата за безопасен живот

Работата по общото юридическо образование се организира и провежда на всички етапи на обучение в образователна институция с цел формиране у учениците на съзнателно и отговорно отношение към въпросите за личната безопасност и безопасността на другите.
За образователната институция формирането на устойчиво развитие на личността до антисоциални прояви в обществото като холистичен подход и основа на първичната превенция при решаване на проблемите на наркоманията и злоупотребата с тютюн и алкохол трябва да стане приоритет.
Активните превантивни мерки трябва да се основават на:
- методика за формиране на представите на подрастващите за здравословен начин на живот;

Формиране у непълнолетните на умения и способности за активна психологическа защита срещу участие в противообществени дейности, мотиви за отказ от „пробване“ на тютюн и алкохол;
- системно обучение на учителите за работа с непълнолетни при формирането на устойчиво развитие на личността към противообществени прояви в обществото.
Основни знания и умения по въпросите на сигурността на учениците се присъждат в процеса на изучаване на учебни дисциплини в часовете по програма „Основи на безопасността на живота”, по време на „Ден за закрила на детето”, училище по безопасност.
Обучението на студенти (под формата на инструктажи с регистрация в дневника на установената форма) по правилата за безопасност се извършва преди началото на всички видове дейности:
- Тренировъчни сесии;
- Трудово обучение;
- Обществено полезен труд;
- Екскурзии, походи;
- Спортни дейности, състезания;
- Клубни дейности и други извънкласни и извънкласни дейности.
Формирането на култура на безопасност се основава на:
- програми за интегрирано обучение по основи на безопасността;
- предмети на комплексно изследване на проблемите на безопасността (безопасност на живота, екология, здраве);
- личността на учител, който притежава култура на безопасност. Културата на безопасност е:
- знания за безопасна жизнена дейност;
- Опит в безопасен живот според модела;
- опит в творческото решаване на проблеми със сигурността;
- ценности и значения на безопасния живот;
- опит в самоусъвършенстване на безопасността на живота.

10. Нагледни средства

Образователното заведение разработва и издава инструкции, листовки, брошури на теми "Първа помощ", "Гражданска защита и извънредни ситуации", "Тероризмът - заплаха за обществото" и др. Закупуват се нагледни помагала, учебна литература, оборудване, устройства.
Възпитанието на културата на безопасност на служителите и учениците позволява, при системен подход към нейното формиране, да повлияе положително върху намаляването на нивото на опасни ситуациии процента на злополуки в тяхното местообитание, т.е този случайв образователна институция.
Препоръчително е да се разработи програма за безопасност на труда, която да се основава не само на анализ на минали злополуки, но и на провеждане на задълбочени проучвания на рисковете и опасностите, които могат да бъдат открити не само на работното място, но и навсякъде.
Основната задача е да научи учениците да знаят и да могат правилно, рационално да действат в различни извънредни ситуации.

Представен е набор от препоръки за осигуряване на безопасността на образователните институции (ОУ) от всички видове и нива на образование. Препоръките са базирани на методически материали на Министерството на извънредните ситуации, Министерството на вътрешните работи и Федералната служба за сигурност на Русия. Разглеждат се теоретични, правни и организационни основи, както и технически средства за защита на образователната институция от тероризъм и заплахи от техногенен и социален характер. Ръководството е разработено в съответствие с индустриалната програма "Безопасност на образователната институция". Отговаря на изискванията на образователния стандарт по специалност „Безопасност на живота”. За ръководители и служители на образователни институции, специалисти по сигурността. Може да се препоръча на студенти от педагогически университети, студенти в курсове за преквалификация и повишаване на квалификацията на педагози.

* * *

Следващият откъс от книгата Осигуряване на безопасността на образователната институция (S. V. Petrov, 2006)предоставена от нашия книжен партньор - фирма LitRes.

Глава 1. ТЕОРЕТИЧНИ ОСНОВИ НА БЕЗОПАСНОСТТА НА ОС

1.1. Общи положения

Известно е, че всяка човешка дейност, която е полезна за нейното съществуване, в същото време може да бъде източник на опасности, негативни въздействия, да доведе до наранявания, заболявания, а понякога дори и до смърт. Всяка дейност може да причини вреда на човек: трудова, образователна и трудова, както и отдих и развлечение. Анализът на заболяванията и инцидентите в ОС дава основание да се твърди, че всяка дейност на ученици и служители на образователната институция е потенциално опасна.В същото време всяка дейност може да бъде защитена и да се намали рискът от нейните опасни въздействия и последици.

Тези разпоредби са в основата на теорията и методологията за осигуряване на сигурността на човека във всички видове дейности.

Винаги е имало и винаги ще има проблеми със сигурността в ОС. Те засягат много аспекти от живота на студентите и преподавателите, имат многостранен и многостранен характер. Практиката показва най-тясната връзка между възникването на опасни ситуации и инциденти от различен тип. Но от това следва следната важна характеристика: всички мерки, предприети за повишаване на сигурността на ОС от техногенни опасности или терористични актове, в същото време гарантират сигурността на ОС от социални, биологични, природни, престъпни, информационни и други видове заплахи.

V правни документипо въпросите на охраната и безопасността на труда през различните години са използвани различни термини за обозначаване на ученици и служители на образователната институция: деца, ученици, студенти, учители, учители, служители, служители, ученици и др. Принудително запазване на терминологията на действащи нормативни документи, ние ще използваме този или друг термин за всички категории студенти, ученици, учители и служители на образователната институция.

1.2. Основни понятия

Опасност- въздействието или заплахата от увреждащо (разрушително) въздействие на неблагоприятни процеси, явления, събития, други външни и вътрешни фактори върху учениците и служителите на образователната институция, техния живот, здраве, права и свободи, имущество и околната среда.

Опасен фактор- естествен, социален, създаден от човека процес (явление), чието действие застрашава живота и здравето на учениците (ученици или служители на образователната институция), тяхното имущество, местообитание, права и интереси.

Опасен производствен фактор- отрицателен фактор, чието въздействие по време на учебния или трудовия процес върху ученик или работник в образователна институция може да доведе до нараняване или заболяване. Това е специален случай на опасен фактор.

Опасна ситуация- всяка неблагоприятна среда, в която действат или могат да започнат да действат негативни фактори, които застрашават живота и здравето на човека, неговите права и свободи, имуществото и околната среда. С правилното поведение тя може да бъде разрешена безопасно без сериозни последствия и да не се превърне в спешна.

Катастрофа- локален техногенен инцидент, който не е довел до човешки жертви и непоправими разрушения на обекти.

катастрофа- голям инцидент от човешки, социален или естествен характер, довел до човешки жертви и непоправимо унищожаване на обекти.

Спешна (спешна)- официалният термин, използван в документите - неблагоприятна ситуация, развила се в резултат на действието на особено опасни фактори върху хората, тяхното обкръжение, което предполага настъпването на сериозни последици, въвеждането на специални части, мерки и планове. Извънредните ситуации включват тежки епидемии, наводнения, земетресения, всякакви бедствия, въоръжени конфликти, вземане на заложници, терористични актове.

PE (спешен случай)- ежедневен разговорен термин, обозначаващ опасно явление, ситуация, инцидент от всякакъв вид с неблагоприятни последици. Голяма спешна ситуация често съответства на признаците на извънредна ситуация.

Екстремна ситуация - истинска опасна ситуация, която изисква максимално (екстремно) напрежение на всички физически и морални сили на човек за неговото спасение и оцеляване.

Производствени нараняванияхарактеризиращ се с комбинация от наранявания.

нараняване(рана) е увреждане на целостта на тъканите или органите на тялото, причинено от някакъв фактор на околната среда. Разграничаване производствои домакинствонараняване.

Злополука- опасно събитие, в резултат на което лице е получило нараняване или друго увреждане на здравето по време на работа или по пътя, което е довело до загуба професионална работоспособностили смърт (термин за безопасност на труда).

Професионална болест- хронично или остро заболяване, причинено от излагане на вредни производствени фактори и водещо до временна или трайна инвалидност (силикоза, пневмокониоза, загуба на слуха, очни заболявания, кожни заболявания и др.).

сигурност на ОС- състоянието на защита на живота, здравето, правата и свободите, собствеността, околната среда и законните интереси на учениците и служителите на образователната институция от всякакви опасности (заплахи) в процеса на образователни, трудови и развлекателни дейности в образователното пространство . Определението за сигурност като „отсъствие на опасност“ е неправилно: в реалния живот е трудно да се намери ситуация, в която изобщо няма да има опасност. За съжаление и в домашното легло, и в утробата на майката, и в класната стая, и на масата за вечеря могат да възникнат неблагоприятни фактори и явления, които нанасят щети на здравето, морала или имуществото на човека.

Безопасни условия на труд и други видове живот- то благоприятни условиятруд (проучване), при който е изключено въздействието върху човек на вредни или опасни природни, социални, техногенни, производствени фактори или нивата на тяхното въздействие не надвишават установени граници(стандарти).

Ниво на сигурност(сигурност) зависи от наличните ресурси и възможности, мерки и средства за противодействие на неблагоприятните фактори, които персоналът на ОС, родителите и учениците могат да приложат. Сигурността никога не е абсолютна, тя винаги е относителна в сравнение с някакъв стандарт или модел. Колкото повече средства и методи за защита знае и използва човек, толкова по-малък е рискът от извънредни ситуации, толкова по-рядко попада в неприятни ситуации, толкова по-интересно и по-спокойно живее.

Система за безопасност- това е съвкупност от взаимосвързани и по определен начин подредени елементи, включващи правни, социално-икономически, организационни, технически, методически, санитарно-хигиенни, превантивни и други средства и мерки за осигуряване на сигурността. Системата за сигурност включва всички мерки за сигурност, включително безопасност и охрана на труда.

Средства за индивидуална и колективна сигурност (защита)- технически, правни, организационни, медицински и други, включително импровизирани средства, използвани за предотвратяване или намаляване на въздействието на опасни фактори върху ученици и служители на образователни институции, както и за защита от посегателства върху живота и здравето им. Те включват правоприлагащи органи, охрана, тяхното оборудване, оръжия, сигнално оборудване, законови забрани на Наказателния кодекс и Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, сгради, запек, барове, убежища, противогази и др. и др.

Безопасност- набор от мерки, методи на труд и средства, чрез които се свеждат до минимум нараняванията и заболеваемостта на ученици и работници в учебните заведения в хода на учебните занятия, учебните, трудовите и развлекателните дейности в образователната или производствената сфера (термин от областта на труда защита).

Безопасност и здраве при работа- система за опазване живота и здравето на учениците и служителите на образователната институция в процеса на образователна, трудова и развлекателна дейност, включително правни, социално-икономически, организационно-технически, санитарно-хигиенни, лечебно-превантивни, рехабилитационни и други мерки.

Безопасността на труда и други видове живот на служителите на образователната институция, студенти (ученици) е неразделна част компонентСистеми за безопасност на подслон, както и част от др обща системанационалната сигурност на страната.

Опазване на труда и образователни дейностиТова е част от защитата на цялата жизнена дейност. Тоест охрана на труда учебен процесв ОУ – тя е неразделна част от по-широка област – предоставянето на БЖ.

работно място - място, където трябва да бъде ученик или служител или където трябва да пристигнат във връзка с работа (учене) и което е пряко или косвено под контрола на образователната институция. На работното си място всеки е длъжен да спазва мерките за безопасност, други изисквания за осигуряване на безопасността.

Условия на живот- съвкупност от благоприятни и неблагоприятни фактори на производството и околната среда, образователния и трудовия процес, които влияят върху работата, здравето и безопасността на служителите в образователните институции и учениците в процеса на учене, работа, отдих и други видове живот.

Риск- вероятността от неблагоприятни последици (загуби, разрушения, наранявания); мярка за оценка на опасността от ситуация, надеждността на проект, решение, поведение. Съществуват индивидуални, групови, приемливи, неприемливи рискове (например транспортиране на ученици през езеро в претоварена лодка без средства за спасяване). Моделирането и оценката на риска се превърнаха във важно средство за планиране на мерките за сигурност.

Охрана на труда като академична дисциплинатрадиционно включва следните раздели: законодателство в областта на защитата на труда, основите на безопасността, здравето на работното място и промишлена санитария, Пожарна безопасност. Всички тези теми също са напълно включени в курса по BZ и са органично допълнени от такива раздели на BZ като екологична, социална, криминална, транспортна, информационна сигурност, основи здравословен начин на животживот и първа помощ.

Елементите на системата за охрана на труда напълно съвпадат с елементите на системата за безопасност на ОС и са включени в нея като неразделна част (подсистема). Следователно в това ръководство материалите за безопасност и защита на труда са дадени в унифициран контекст на задачите за подобряване на безопасността на ОС.

1.3. Вила на опасни ситуации и вредни фактори

В зависимост от източника на възникване и естеството на действащите фактори, опасните и аварийните ситуации се разделят на следните видове (фиг. 1):

естествено(земетресения, наводнения, кални потоци, свлачища, бури, суши, настинки и др.);

социално-биологични(болести, епидемии);

техногенен(аварии или бедствия, свързани с технологиите);

социални(престъпни, политически, икономически, семейни, етнорелигиозни, военни).

Опасни и аварийни ситуации в ОС

Ориз. един. Опасни и аварийни ситуации в ОС

Често опасните ситуации са смесени. Например, ураганите и земетресенията са придружени от пожари и аварии, докато наводненията и сушите са придружени от епидемии и кражби. Създаден от човека и природни опасностив ОС често се преплитат със социални фактори и последствия (например пътни произшествия, срутване на сгради).

Опасните ситуации и негативните фактори (процеси, явления), които намаляват нивото на сигурност и благополучие на руското население (включително най-младата му част), могат да се характеризират със следните осреднени данни за годишните човешки загуби:

по пътищатазагиват 34 хиляди души;

200 хиляди души получават наранявания(10–15% умират);

на пожаризагиват 18 хиляди души;

20 хиляди души са ранени (около 10% умират);

от престъпни дейностиубити 34 хиляди души;

50 хиляди души са изчезнали (20% от тях са убити); 180-190 хиляди души получават тежки телесни наранявания (20% от тях умират);

само около 15 милиона души страдат от различни престъпни атаки;

от терористични атаки в ОС - десетки (стотици) хора, но не всяка година;

умира от прекомерна употреба на алкохол и наркотици 80 хиляди души - от свръхдоза наркотици; 40 хиляди души - от алкохолно отравяне;

умира от удавяне 20 хиляди души;

умира от самоубийство 50 хиляди души;

умира от болести, причинени от тютюнопушенетоповече от 1 милион души;

умира от битови и производствени наранявания 100 хиляди души.

При извънредни ситуации всяка година умират до 2-3 хиляди души. И основните загуби (до 250 хиляди) възникват не при извънредни ситуации, а в ежедневни, по-малко опасни ситуации, които поради рутинността си (неаварийни) не попадат в статистиката на Министерството на извънредните ситуации и не получават адекватно отразяване в учебници, програми и други материали на BZ. Това отчасти е причината много настоящи и бъдещи родители и възпитатели да не са подготвени да осигурят BJ на децата си.

Актуалността на проблема за безопасността в приюта се дължи на множеството реални факти за опасни ситуации в приюта и високата смъртност при тези ситуации. Освен това нещастието с дете винаги придобива особен обществен резонанс. Това обуславя необходимостта от идентифициране и изследване на всички видове опасности в сферата на образованието.

От природните явления в Заслона студ, жега, наводнения, бури, урагани често носят бедствия, по-рядко - свлачища, кални потоци, земетресения, цунами.

От социалните и престъпни опасности в учебните заведения по-често се отбелязват конфликти между ученици, факти на вандализъм и хулиганство, кражби, грабежи, изнудване, телесна повреда, фалшиви съобщения за предстоящи терористични атаки; по-рядко има реални експлозии, палежи, убийства, вземане на заложници сред ученици.

Причинените от човека щети най-често се свързват с аварии, пожари, течове и аварии с вода, аварии с ел. окабеляване и уреди.

Социалните опасности се срещат хиляди пъти по-често от природните.Според руската статистика броят на жертвите на всички видове престъпни опасности е около 3 милиона души годишно, а като се вземат предвид скрити и недекларирани факти на престъпленията, около 10 милиона души. Като се вземат предвид страданията на роднините и членовете на семейството на жертвите, тази цифра може да бъде увеличена от пет до шест пъти. Тези данни показват уместността и необходимостта от изучаване на материали за социални и криминални опасности за всеки служител на образователната институция и ученик.

Стотици пъти по-малко жертви от природни и предизвикани от човека опасности.

Много опасни, но не и извънредни ситуации не се възприемат веднага като такива и ние свикваме с тях, като поток от автомобили, контакти с непознати. Съвременният градски жител има значително намален праг на чувствителност към скрити опасности. Това е неприемливо за персонала на ОС и персонала по сигурността.

Често ситуации с относително нисък риск (опит в час по химия, уроци по фитнес, дискотека, пътуване с автобус) могат моментално да се превърнат в опасни. Например, разяждащо вещество попадна в окото, колата започна да се плъзга по хлъзгав път, електрически уред се запали, избухна бой и т.н.

Най-често OU се сблъскват с смесени инциденти:социално-престъпни, социално-природни и социално-техногенни.

Всяка година учениците на стълбите чупят ръцете и краката си, тровят се с храна и попадат под колелата на превозните средства. Статистиката за различните години понякога е поразително сходна, което показва някои закономерности във появата на фактори, водещи до малки и големи инциденти.

В ОС е необходимо да се предвидят следните възможни видове заплахи (инциденти, опасности, аварии, извънредни ситуации).

Социално-политически:

безредици и нарушения на обществения ред; заплахи за правата и свободите на гражданите;

актове на политически (международен, религиозен) екстремизъм и тероризъм.

Военни заплахи:

военни конфликти и конфронтации;

действия на въоръжените сили срещу незаконни въоръжени формирования.

Социално-престъпни:

незаконно проникване на външни лица в ОС; кражба на имущество на студенти, ученици, служители на образователната институция;

хулиганство, насилие, вандализъм; увреждане на здравето, самонараняване; изнудване, измама; употреба и разпространение на наркотици;

улични прояви на екстремизъм, наличие на престъпни групировки;

заплахи за терористични атаки;

терористични атаки от криминален характер (взривове, палежи, употреба на отровни вещества, вземане на заложници и други).

Техногенни и социално-техногенни:

транспортни аварии (катастрофи);

пожари, газови експлозии;

разрушаване, срутване на конструкции на сгради, конструкции;

аварии в пречиствателни станции за отпадъчни води. Увеличаване на обема Отпадъчни водиили концентрация на замърсители до ниво, което оказва критично влияние върху функционирането на подслон;

спирания и аварии в топло- и електроснабдителни, животоподдържащи и други системи;

освобождаване (заплаха от изпускане) на силно токсични и химически опасни вещества;

освобождаване (заплаха от изпускане) на радиоактивни вещества или тяхното внезапно установено дългосрочно излагане. Радиоактивно замърсяване извън санитарно-охранителната зона;

освобождаване (заплаха от изпускане) на биологично опасни вещества или тяхното внезапно установено дългосрочно излагане. Излезте увреждащи факториза санитарно-защитната зона, заплахата от унищожаване на населението.

Естествени и социално-естествени:

природни бедствия (буря, студ, епидемии);

епидемии и болести, заразяване на хора, животни и растения с патогени на опасни инфекции;

метеорологични опасности; естествени пожари.

Заплахи за околната среда:

деградация на земята (почва, недра, ландшафт). смог. Превишаване на максимално допустимите концентрации (ПДК) на вредни примеси в атмосферата с 30 пъти;

замърсяване на водните басейни, липса на питейна вода и вода за осигуряване технологични процесив системите за поддържане на живота.

Заплахи от социално-биогенен и зоогенен характер:

групови случаи на опасни инфекциозни заболявания със смъртност или заболеваемост над средната 3 или повече пъти. Инфекциозни или фебрилни заболявания с неизвестна етиология;

злополуки в предприятие, работещо с култури (патогени) от I-IV групи по патогенност;

масово отравяне с некачествена храна и вода, опасно химикаливкъщи;

появата на болни диви животни и птици, опасни за хората.

Паспортите и плановете за осигуряване на безопасността на приюта трябва да отчитат и отразяват възможните количествени показатели за щети от тези заплахи, характеристики и размери. възможни зонинараняване, степен вредни ефектиза живота и здравето на хората, както и данни за групи от нарушители в микрорайона до приюта, за фактите на вандализъм, заплахи, изнудване и други възможни незаконни действия.

За всяка възможна опасна ситуация в информационните листове за безопасност и изчерпателните планове се предвиждат и планират (с привличане на специалисти и консултанти) действия за реагиране на персонала на ОС, аварийните служби и екипите за отстраняване на тези заплахи, аварии, извънредни ситуации и техните последици.

1.4. Причини за злополуки, опасни ситуации, наранявания и заболявания в ОС

Опасностите често са скрити (не се виждат): радиация, износване на тръбопровода, парче в тревата, камък в пазвата, засада в храстите. И някои са видими, но не винаги се оценяват като опасност: чужда миризма, чужда кола, подозрителни хора, разлято масло, пиян човек, куче с пяна в устата. Независимо дали ги виждаме или не, такива опасности съществуват постоянно и навсякъде, никой не е имунизиран от тях.

Всяка опасна ситуация задължително има очевидна или скрита причина, например неизправност, недисциплина, невнимание, невежество, глупост. Други причини са изключително редки. Дори да сте пострадали от злополука или от престъпник, това също е ваша вина. Серго Орджоникидзе, основен организатор на индустрията, често повтаряше: „Всяка авария или катастрофа винаги има конкретна фамилия, име и отчество“.

Много процеси, протичащи в образователната и юношеската среда, все още не са напълно разбрани. Поради това не са ясно дефинирани съвместните действия на субектите по сигурността за бъдещето, не са посочени приоритетите за изпълнение и финансиране на инженерни, режимни, организационни и други мерки в областта на сигурността на ОС.

Отчитайки становищата на социолози и криминалисти, комисии за разследване на извънредни ситуации, ще подредим различни причини и негативни фактори (процеси и явления) в низходящ ред на тяхното значение и степен на влияние. Ето какво излиза отгоре:

недисциплина и липса на контрол на персонала и студентите;

неразбиране на сериозността на проблемите на БЖ;

укриване на фактите за нарушения и непредприемане на подходящи мерки срещу нарушителите;

дезорганизация на свободното време на учениците;

слаба система за сигурност и защита на ОС;

целенасочени действия на престъпници;

Отрицателно влияниекриминална и младежка субкултура;

липса на необходимата правна и социална информация;

недостатъчни знания, умения и способности за безопасно поведение;

недостатъчно изучаване от учителите на реалния живот на учениците, техните интереси и контакти;

прекомерна строгост на отделните учители по време на дейностите по атестиране, елементи на жестокост и несправедливост към учениците.

Както се вижда, комплексът от причини за опасности в ОС не може да бъде неутрализиран с действия в една посока: правна, икономическа, информационна, техническа, кадрова или организационна. Основната връзка обаче остава въздействието върху учениците, родителите и персонала на образователната институция, т.е човешки фактор.

При запазване на горните причини и негативни фактори е лесно да се предвиди по-нататъшно увеличаване на броя на злополуките, престъпленията, нараняванията в ОС.

Извънредните и по-малко опасните ситуации често се наричат ​​случайни, непредвидени, непредсказуеми. Всъщност не е така. Всеки трябва да знае, че някои негативни събития и явления могат да се случат по всяко време и на всяко място. Невъзможно е внезапно да се отменят недостатъците на индивида правни разпоредбии техните изпълнители, тежка слана, прекъсвания на тока, нарушения на пътя, детски лудории, пиянство, глупост, ревност, отмъщение, завист. Следователно идентифицирането, анализирането, предотвратяването и решаването на проблемите със сигурността трябва да се осигуряват непрекъснато на всеки етап от учебния процес, във всяка класна стая, на всяко работно място, в мазето, в двора, в склада и т.н.

Причините за инциденти, злополуки, професионални травми и професионални заболявания на персонала, студентите и учениците на образователната институция могат да бъдат разделени на причини външен характер(технически и организационни) и причини, които зависят пряко от ученика или служителя.

По технически причинивключват неизправности на механизми, устройства, несъвършенство на технологичните процеси, липса или несъвършенство на защитни и Защитни устройства, липса на заземяване, неизправно електрическо окабеляване, недостатъци в осветлението, вентилацията, отоплението, както и шум, вибрации, остаряла храна, неизправност на оборудването и др.

По организационни причинивключват: нарушаване на вътрешните разпоредби и охрана на труда по вина на администрацията, недостатъчен надзор, пропуски в обучението по безопасни методи на работа и инструктажи по безопасност, нарушаване на режима на труд и почивка, технологични процеси, незадоволителна организация и поддръжка на територията, работните места; невнимателно отношение на учителите към обучението на учениците на безопасни трудови практики; лош контрол върху спазването на инструкциите за безопасност; ненавременно и неквалифицирано разследване на инциденти; лоша организация на дежурствата; недостатъци на учебната работа; лошо взаимодействие с родителите на учениците за превенция на правонарушенията и нараняванията. По лични причинисвързани:

недостатъчно внимание, отслабване на зрението, слуха, паметта, заболяване, умора, отслабване на самоконтрола на учениците върху дейността си;

недисциплина на учениците, пиянство, невнимание, нарушаване на вътрешните правила и инструкции за безопасност;

непознаване на правилата и алгоритмите за безопасно поведение, липса на необходимите знания, умения и способности, култура на безопасно поведение.

Човек може да извърши грешни действия и престъпления поради умора, причинена от големи претоварвания, монотонност на работата, умствено пренапрежение.

Тази група включва и незадоволителни социално-икономически условия на живот, недостатъчна работа на социалните служби и неефективна педагогическа работа за изграждане на култура на безопасно поведение на учениците.

Статистика на нараняванията в OSпоказва, че 2/3 от нараняванията са получени от ученици по време на междучасията. Това потвърждава, че най-честата причина за опасностите в училище е ниското ниво на организация и поддържане на реда в образователната институция. Нараняванията, получени в уроци по физическо възпитание, в спортни секции, в други уроци, представляват по-малко от една трета от общия брой.

От тях половината са натъртвания, навяхвания, изкълчвания, 14% са наранявания на очите, 12% са изгаряния, 7,5% са фрактури на кости на крайниците и отравяния. Момчетата са ранени почти два пъти по-често от момичетата.

Има случаи на наранявания сред преподавателския и техническия персонал на образователната институция, например получени наранявания:

учители по физическо възпитание в класната стая по време на демонстрация на упражнения, техники, по време на игри на открито с деца;

по време на движението на работниците по стълбите между етажите;

поради падане на тежки предмети върху работниците;

поради падане на работници от столове при поставяне на плакати, маси и други предмети;

при отваряне и затваряне на врати поради неправилна позиция на ръцете и краката и др.

По правило всички инциденти, инциденти, наранявания възникват по няколко причини, действащи едновременно, което улеснява ранното им откриване. Въпреки това, за да се елиминират както лични, така и външни причини за опасни ситуации, е необходим цялостен систематичен подход с участието на всички участници в сигурността: ученици, учители, родители.

Използването на здравословни технологии за обучение, препоръки на психолози и постоянно наблюдение ще подобрят общото състояние на безопасността на ОС.

Изследването на причините за злополуките и негативните фактори на жизнената активност на ОС (социални, природни, създадени от човека) дава възможност да се предвиди с голяма вероятност възникването на всяка потенциално опасна ситуация и последващите етапи от нейното развитие.

Основните пет етапа от развитието на опасна ситуация могат да бъдат представени със следната диаграма (фиг. 2). По-долу са дадени примери, обясняващи характеристиките и характеристиките на всеки етап.

Ориз. 2. Етапи на възникване и развитие на опасни и аварийни ситуации

Тази схема показва общите закономерности на развитие на почти всички видове опасни ситуации, от които в живота ни има много. На всички етапи от развитието на опасна ситуация или извънредна ситуация има мерки за положително въздействие върху ситуацията, които трябва да бъдат предприети от всеки човек.

Въпреки това, нито един специалист по ОС не е в състояние еднакво напълно да проучи и запомни всички възможни аварийни фактори и мерки за защита срещу тях. Дори солиден информационен лист за безопасност на операционната система няма да помогне на отделен учител или администратор. Първо, той е много обемен и неудобен за лична употреба, и второ, той е създаден само в няколко копия, които се съхраняват в различни организации в режим на ограничен достъп.

Следователно теоретичните и методологични познания за закономерностите на развитие на опасни ситуации са толкова важни, колкото и разнообразни практически съвети. Особено полезни са индивидуалните джобни бележки за лична безопасност и първа помощ.

Често опасностите възникват на най-обикновени места и когато не ги очаквате. Например, те грабнаха чанта от ръцете им, измамени измамници, изгориха склад, намериха вина на органите на реда, скараха се със съсед, откраднаха кола. Статистиката красноречиво показва, че на работа и у дома, на урока и в дачата, на всяко място могат да възникнат вредни природни или предизвикани от човека въздействия, криминални ситуации, опасни срещи и други неблагоприятни фактори.

Хиляди хора ежедневно чупят ръцете и краката си по стълбите. Но това няма да се случи, ако винаги се държите за релсите, поставяте краката си правилно (на пръста, а не на петата) и наблюдавате обувките си (петата не трябва да се износва).

Опитът показва, че ако изучавате причините и механизмите на различни опасности, научите се да предвиждате възможни последствия, ще бъде по-лесно да ги избегнете.

За да се научите да предвиждате различни опасности, е необходимо да развиете умения за наблюдение, да анализирате своите и чужди грешки, да се научите да обръщате внимание на фините признаци на скрити опасности.

Например авторът в класната стая моли учениците да посочат шест причини, поради които е опасно тийнейджърите, особено момичетата, да се разхождат на 8 май след 22 часа без придружител. Не всеки може веднага да назове отрицателните фактори: тъмно, топло (не много дрехи), порядъчни хора всички са у дома, празнична вечер, много пияници, прилив на пролетна хормонална активност, има много изгнаници и „авантюристи“ на улицата.

Познаването на причините и етапите на развитие на опасностите и негативните фактори позволява с голяма вероятност да се предвиди възникването на потенциално опасна ситуация, да се оцени последващото й развитие и степента на риска. Опитен учителуправлява рисковете.

Още един пример. Знаейки за запасите от алкохол в гимназистите на поход, някои учители специално планират частични спирания на безопасни места (не близо до водата) и позволяват пиене през деня с добра закуска - така че през нощта групата да е нормална: " и вълците са пълни, и овцете са в безопасност."

От направения анализ могат да се направят следните изводи.

1. Сто пъти повече хора (включително студенти и ученици) загиват от обикновени инциденти и опасни ситуации, отколкото от извънредни ситуации, но те не попадат в статистиката на Министерството на извънредните ситуации и не предизвикват повишено внимание в ръководните документи.

2. Значителна част от тези загуби могат да бъдат намалени, тъй като повече от 70% от жертвите загиват не от природни бедствия, а от липса на елементарна култура на безопасно поведение и липса на необходимите знания и умения сред населението, в т.ч. някои медицински работници. Това беше особено очевидно по време на терористичните атаки в Каспийск, Махачкала, Дубровка и при десетки хиляди аварии. Не всеки успява бързо да спре кървенето, не всеки загубил съзнание е бил положен с лице надолу, за да не се задави пострадалият с езика и да не се задави с кръв (повръщане).

3. Скъпото укрепване на техническата и тактическата готовност за защита на приюта от терористични атаки и други извънредни ситуации няма да доведе до намаляване на общите загуби, ако тези мерки не защитят едновременно приюта от много други обикновени (неаварийни) социални опасности.

Никакви скъпи системи за супер сигурност не могат да гарантират намаляване на нараняванията и смъртните случаи в ОС, ако всеки няма висококачествени познания за собствените си мерки за безопасност, помощ и самопомощ в главата си. Солидно владеене на три или четири прости умения (даване на жертвата в позиция за оцеляване, спиране на кръвта, изкуствено дишане) би помогнало за спасяването на десетки хиляди животи всяка година. Също толкова важни за намаляване на броя на жертвите са умения като правилно ходене по лед и хлъзгави стълби, избор на дрехи и обувки според времето, правилно съхранение на храна и пари, комуникация в конфликтни ситуации и по-специално способност за предвиждане неблагоприятното развитие на ежедневните ситуации.

4. Най-строгите мерки и закони няма да помогнат за намаляване на загубите на обществата и държавата, ако във всяка образователна институция и в обществото като цяло не се създадат условия за развитие на култура на закрила на труда, система за формиране на безопасна личност, безопасно поведение, проектиране и внедряване на интегрирани технически и социалноосигурителни системи.

5. Никакви действия няма да бъдат ефективни, ако не се осигури единството на целите и механизма на взаимодействие между общество, гражданин, семейство, екип, организация, държава. Нуждаем се от специални програми и механизми за постоянно взаимодействие, например информационен лист за безопасност на ОС, пакет от инструкции за безопасност, унифициран план за безопасност.

Тези изводи помагат да се осъзнае важността на редица изисквания за осигуряване на безопасността на ОС, създаването на интегрирани системи за сигурност (изборът на средства, режим, вид на взаимоотношения в екипа, с родителите), които позволяват постигане на най-голямо ефект.

1.5. Концепция за безопасност на приюта

Концепцията е система от възгледи, ръководни идеи, принципи, възприети за решаване на проблем. Концепцията за сигурност на ОС може да бъде представена като виртуален модел, който помага да се отговори на редица въпроси при проектирането на системи за сигурност на ОС.

Преди 90-те години характеристиките на системите за сигурност в образователните институции бяха тяхното държавно финансиране и реалната отговорност на ръководителите на образователните институции за нарушения на законите, кодексите, правилата за пожарна безопасност, защита на труда и други стандарти за безопасност. През следващото десетилетие, в областта на дейността на ОС, имаше намаляване на изискванията за сигурност, обема на инвестициите, което веднага доведе до намаляване на нивото на сигурност в ОС, множество инциденти, включително пожари, отравяния, терористични атаки, криминални инциденти, наркомания.

Тези негативни тенденции, особено на фона на драматичните събития в Северен Кавказ, в Москва, в други градове на Русия, както и в други страни, показват необходимостта от подобряване на обучението на всеки служител на образователната институция, цялата система за сигурност в образователната сфера, нейното адаптиране към пазарна икономика, интегриране в световното правно пространство, укрепване на механизмите за защита на интересите на учениците и служителите в образователните институции, гаранции за опазване на живота, здравето и работоспособността им.

Опитът на развитите страни показва, че в условията на пазарен тип икономически отношения, за да се решат тези проблеми, е необходимо да се комбинират държавно регулиранеи финансиране с налагане на част от разходите и отговорността върху общинските властивластите, както и директно към образователната институция и лицата, заинтересовани от получаване на образователни услуги, т.е. самите ученици, техните родители и спонсори.

За да се изгради ефективна концепция за безопасност на убежището, е необходимо непрекъснато да се наблюдават и предвиждат възможни опасности и на тази основа да се определят желаните параметри на елементите на бъдещата система за безопасност.

Какво искаме да видим системата за сигурност на ОС? Скъпи или евтини, истински или хартиени, с „човешко лице” или с лагерна ограда, демократични или тоталитарни, електронно-технократични или фокусирани върху живи хора?

Съгласно Закона на Руската федерация „За образованието“ (член 51, параграф 1.7) „Образователна институция създава условия, гарантиращи опазването и укрепването на здравето на учениците и учениците.Отговорност за създаването необходими условияза обучение, работа и отдих на студенти, ученици на образователна институция се извършват от длъжностните лица на образователната институция в съответствие със законодателството на Руската федерация и устава на тази образователна институция.

Основната идея на концепцията може да се формулира по следния начин: безопасността и охраната на труда в учебните заведения трябва да бъдат организирани по такъв начин, че предварително да се изключи или намали рискът от възможни неблагоприятни инциденти в образователния процес.Следователно предприетите мерки за спазване на изискванията на правилата и инструкциите следва да имат превантивен, превантивен характер. Спазването на изискванията за безопасност от служители и ръководители на учебни заведения е предпоставка за организиране на безопасни и здравословни условия на труд на служителите, както и при провеждане на занятия с ученици в класни стаи, учебни работилници, химия, физика, електротехника, биология, физкултурни салони и в процеса на други образователни дейности.

Принципи, цели и задачи за осигуряване на безопасност в ОСопределят основната идея на концепцията за сигурност и са критериите за избор на едно или друго решение, вариант на отделен елемент от системата за сигурност. Въз основа действащото законодателствои опит в управлението на ОС, тези принципи могат да бъдат формулирани по следния начин.

човечеството:зачитане и зачитане на интересите на лицето, независимо от неговата възраст и длъжност. За съжаление, действията на учителите не винаги отговарят на този принцип, което предизвиква реакция и увеличава риска от инциденти в образователните институции.

Законност:„Правата и свободите на човека и гражданина могат да бъдат ограничени до степента, необходима за защита на основите конституционен ред, морал, здраве, права и законни интереси на други лица, осигуряващи отбраната на страната и сигурността на държавата ”(Конституция на Руската федерация, част 3, член 55).

демокрация:като се вземат предвид мненията на родители, правоохранителни органи, екип от служители и стажанти, както и специалисти. Понякога мнението, оценките и предложенията на един опитен специалист не съвпадат с мнението на мнозинството студенти; в такива случаи те трябва да бъдат убедени с демократични методи.

Тясно взаимодействиесъс специалисти и служби за сигурност, икономически и правоохранителни органи. За да направите това, трябва постоянно да поддържате както официални, така и лични контакти.

Рационалност и икономичност.Всякакви мерки за сигурност са скъпи, но си заслужават. Говорим за реални мерки, а не за декоративни стойки и папки за инспектори. Разбира се, цената на мерките за сигурност може да варира значително, а най-скъпите не винаги са най-добрите. Както каза един специалист, правилно инструктираният пазач на баба понякога е по-полезен и по-ефективен от скъпа система за видеонаблюдение.

Изготвянето на информационни листове за безопасност без визуални опции за мостри на такива паспорти и най-важното, без специално проучване на характеристиките на всяка ОС, доведе до множество трудности и допълнителни разходи. Отговорът на изискването за универсално сертифициране на ОС беше не толкова повишаване на тяхната реална сигурност, колкото появата на множество двойни копия на информационните листове за безопасност. Механичното копиране на дори много красив виртуален "хартиен тигър" обаче няма да го направи жив пазач и няма да повиши нивото на истинска сигурност на ОС.

Организация, приемственост.Осигуряването на сигурност на операционната система е непрекъснат ежедневен процес, не може да бъде еднократен акт. Убежището е толкова сложен обект, че всяка заплаха може да възникне по всяко време.

Планиране и контрол.Тези принципи са разгледани подробно в Глава 3.

Прогноза и очакване.Колкото по-точна е прогнозата, толкова по-ефективна е проактивността предпазни мерки. Има много прости методи за прогнозиране, които могат да повишат степента на готовност на образователната институция за извънредни ситуации. На практика обаче преобладава подценяването на възможността за практическо приложение на методи за прогнозиране на различни рискове: „докато гръм не избухне, селянинът няма да се прекръсти“.

Последователност и почтеност, цялостно покритиевсички елементи на системата за сигурност на ОС като цяло. Истинската сигурност може да бъде осигурена само при цялостно разглеждане на всички нейни аспекти, с използването на всички средства за защита и противодействие във всички структурни елементи на образователната институция, на всички етапи от образователния процес, както и по маршрутите на движение. на студенти.

Научна и информационна подкрепа.Осигуряването на сигурност изисква не само разходи, но и преди всичко знания и определено обучение, научни препоръки. Не бива да губите време за "изобретяване на колелото" - вашите собствени устройства и схеми. В техническия отдел за частна охрана ще ви бъдат предложени надеждни и евтини устройства, които ви позволяват да решите много проблеми със сигурността.

Всички горепосочени принципи (основни правила) са взети от действащите нормативни документи. В същото време най-строгите закони и мерки няма да помогнат за намаляване на загубите от злополуки, ако във всяка образователна институция не се създадат условия за въвеждане на интегрирани системи за защита и, най-важното, развитието на култура на лична безопасност и безопасност. поведение. Следователно, в допълнение към основни принципилични правила (принципи) за лична сигурностза всеки ръководител, служител на образователната институция, ученик:

изучаване на видовете и причините за опасностите (натрупване на знания);

научете се да предвиждате възникването на опасности на всяко място и по всяко време;

по възможност избягвайте опасни ситуации, заобикаляйте опасни места, не рискувайте ненужно;

научете как да неутрализирате или преодолявате опасностите (натрупвате умения);

винаги избирайте най-безопасния път или начин на действие от възможните опции;

потърсете съвет и помощ от специалисти и другари;

тренирайте по-често, участвайте в игри и упражнения (натрупвайте умения);

в критична ситуация не се страхувайте и не се паникьосвайте, не се отказвайте, действайте активно, защитавайки живота си, законни праваи собственост.

Формулираните принципи задават координатна система, в рамките на която дори и без специално обучение може да се разграничат приемливи решения от неприемливи. Те са критериите за избор на курс на действие.

Правилно поставените и съзнателни цели осигуряват половината успех.

Цели на мерките за гарантиране на безопасността на ОС:

защита на ученици, ученици, учители, техните права и интереси, имущество от опасни влияния;

осигуряване на нормалното функциониране и развитие на ОС;

намаляване на щетите от негативни въздействия и последици от опасни и аварийни ситуации;

подобряване на качеството на живот, подобряване на благосъстоянието на учениците и учителите (чрез намаляване на смъртността и нараняванията, подобряване на безопасността на здравето, имуществото и околната среда).

Задачи на мерките за безопасност на ОС:

формиране на готовност за опасности и противодействие на тях. Изучаване на видовете опасности, начини за преодоляването им;

ранно идентифициране на причините и признаците на опасни ситуации, тяхното предотвратяване и отстраняване;

осигуряване на условия и възможности за самозащита, спасение и защита на други хора;

икономическа, техническа и правна поддръжка на системата за сигурност на ОС;

формиране на умения за правилно поведение при опасности;

формиране на култура на безопасно мислене и поведение, интерес на всеки ученик, родител и учител към осигуряване безопасността на учебните заведения.

Министерството на образованието и науката на Русия многократно изпраща различни заповеди, инструкции, препоръки и писма до регионалните образователни органи за осигуряване на безопасността на образователните институции, които се вземат предвид при съставянето на това ръководство.

Необходимо е отново да се отбележи концептуалното значение на писмото на Министерството на образованието и науката на Руската федерация „За осигуряване на сигурност в образователните институции“ № 03-1572 от 30 август 2005 г. (Приложение 1). В него се посочва, че решаването на проблемите със сигурността и антитерористичната защита на образователните институции „е възможно само чрез използването на интегриран подход, който съчетава мерки за борба с тероризма, мерки за развитие на обща култура на учениците в областта на безопасността на живота , преподаване на безопасно поведение в опасни и извънредни ситуации от природен, техногенен и социален характер."

В това писмо за първи път се отделя голямо внимание на значението на преподаването на курсове по безопасност на живота и безопасност на живота като част от системата за сигурност, както и за формиране на култура на безопасност на учениците и служителите на образователната институция.

1.6. Система за сигурност на ОС и нейните елементи

Правоприлагащите и други агенции за сигурност не са в състояние да гарантират напълно ефективна защитаедновременно и навсякъде. Следователно в образователната институция, както и в други организации, се създават собствени системи за сигурност. Това е съвкупност от взаимосвързани и разпоредени от ръководителя различни сили, средства и методи за осигуряване на сигурността. Правилният избор на тези елементи, тяхното местоположение, комбинация и организация на взаимодействие значително повишават сигурността на ОС. Основната задача на ръководителя на ОС е ефективното интегриране на всички елементи на системата за сигурност.

Нека разгледаме по-отблизо основни елементи на системата за сигурност на ОС.

Теми за сигурност на ОС:

управление на ОС, персонал на ОС и служби за сигурност, поддръжка, спасяване и помощ (DPD, DND);

областна администрация, правоохранителни органи;

образователни власти, здравни власти.

Физическа защита на сградата на ОС:

осветление на сгради, периметри и територии;

огради, брави, решетки на прозорци;

бариери и вериги за ограничаване на преминаването на посетители;

бариера, устройства против таран на входовете на съоръженията на ОС.

сигурност на ОС:

пазачи, пазачи, охранителен персонал, ръководство;

организация на охраната и режима;

пакет от документи за организацията на защитата;

организиране на обучение за служители по сигурността;

организиране на своевременно информиране на ръководителите на учебни заведения и охранителни фирми за факти (действия), които представляват опасност;

план за съвместна дейност на частни охранителни фирми и учебни заведения.

Технически средства за защита и безопасност на ОС:

Пожарогасителна и димоотвеждаща система, алармена система;

системи за радионаблюдение и предупреждение за оперативни и дежурни служби (полиция, гражданска защита и извънредни ситуации, Пожарна, линейка) за спешни случаи в ОС;

системи за видеонаблюдение;

автоматични електронни системи за достъп; металотърсачи ръчни и стационарни; алармени предавателни системи.

Финансова и ресурсна подкрепа:

заплащане на охранителни услуги на частна охранителна фирма, частна охрана, стражи;

средства за монтаж и поддръжка на охранителна аларма, системи за радионаблюдение и известяване за оперативни и дежурни служби (паник бутон);

средства за оборудване на Приюта със системи за видеонаблюдение, осветление, автоматичен контрол на достъпа до Приюта, металотърсачи;

средства за монтаж на нови и за ремонт на съществуващи огради;

енергия и други ресурси.

Организиране на взаимодействие с агенции за сигурност (Министерство на вътрешните работи, ФСБ, Министерство на извънредните ситуации) и местните власти:

съгласуване на мерките за проверка на сградите и териториите на приюта за взривоопасността им с помощта на специалисти от инженерните и киноложките служби;

разпределение на отговорността за безопасността на ОС между отделите;

обмен на информация;

съвместно разработване и съгласуване на планове за сигурност;

организиране на съвместен контрол на работата на частни охранителни фирми в учебните заведения.

Възпитателна работа с ученици:

обучение на готовност, умения и способности за действие при извънредни ситуации;

уроци по безопасност с деца: “Как да разпознаем опасността”, “Знай как да кажеш не”;

извършване на дейности за възпитание на културата на междуетническите отношения, спазването на толерантност;

провеждане на специални занятия и обучения за овладяване на уменията за действие при извънредни ситуации.

Работа с родители, родителски комитети, настоятелства:

организация общи събранияродители по въпросите за осигуряване на сигурност, подобряване и поддържане на сигурността, антитерористична защита на образователните институции, възпитаване на бдителност, отговорност за личната и колективна сигурност на децата;

организиране на участието на родителите в осигуряване на сигурността и оказване на съдействие на образователната институция;

повишаване на интереса на родителската общност към подобряване на техническото оборудване на учебното заведение;

включване на родителската общност в участие в контрола на качеството на предоставянето на охранителни услуги и финансови разплащания с охранителни фирми, изплащани от целеви вноски (дарения) на родителите.

Персонал на ОС:

лидерство и преподавателски съставкъм действия за осигуряване на сигурност, антитерористична защита и противодействие на екстремизма;

провеждане на срещи на преподавателския състав с представители на правоприлагащите органи по въпросите на сигурността, антитерористична защита на образователната институция.

Правни и организационни документи по сигурността на ОС (офис работа):

набор от действащи разпоредби за осигуряване на сигурност, антитерористична защита;

набор от вътрешни заповеди и документи на ОС за сигурност (задължения длъжностни лица, вътрешни правилници, инструкции за преподавателския състав, инструкции за сигурност, планове и схеми);

номенклатура на делата в областите на сигурността: кореспонденция, планове, логистика, обучение, наредби и др.

Методически документи за безопасност на ОС:

плакати, щандове, брошури, филми, комикси.

Медицинска подкрепа безопасност, защита на труда и здравеопазващи технологии в ОС.

Психологическа подкрепа:

методи психологическа подготовказа действия при извънредни ситуации;

методи за психологическа рехабилитация;

обучения, ролеви игри.

Персонални и социални мерки(обсъдено в глава 4).

Режим, среда, култура на безопасност(обсъдено в глава 4).

Образователните органи и взаимодействието с тях(обсъдено в глава 3).

Инфраструктура, инженерни структури, организации за осигуряване работата на ОС инфраструктура и взаимодействие с тях(обсъдено в глави 9 и 10).

Елементите на системата за сигурност на OS включват също:

обитатели на съседни дворове, квартали;

спонсорство и близки предприятия;

наематели;

други обекти.

Върху всички тези лица и организации трябва да се работи непрекъснато.

Организационни елементи:разпределение на функционалните задължения, режим, контрол.

Познания за възможни заплахи в OS,начини за ранно откриване на опасности; познания за правилното противодействие на опасностите.

Умения за правилно поведениеи притежаване на технически средства при аварийни ситуации;

Сериозно и коректно отношениеза проблеми с безопасността на операционната система.

Последните три елемента са основните елементи на системата за безопасност и култура. Същият „човешки фактор“, без който всички инвестирани пари и технически средства няма да дадат нищо. Наличието на култура на безопасно поведение понякога е по-важно от другите елементи на системата за безопасност. Ефективността на тези елементи до голяма степен се определя от качеството на преподаване на курсове по BZh и OBZh.

На базата на систематичен подход е необходимо да се осигури цялостно покритие на всички елементи на системата за безопасност на ОС като цяло. Само подредеността и последователността на всички елементи осигуряват необходимото качество и ефективност на системата за безопасност на ОС. Неправилната комбинация или липсата на отделни елементи на системата може да доведе до изключително негативни последици.

В системата за сигурност на ОС, както и в околния свят, винаги има елементи, процеси и явления, които не могат да бъдат регулирани и контролирани (например естествени, хормонални процеси). Тук много зависи от познаването на теорията за безопасността на живота и методите за анализ и прогнозиране, от избора на средства за въздействие върху хората и околната среда.

Непрекъснатото усъвършенстване на системата за сигурност, включително набор от мерки, знания, умения и способности за гарантиране на сигурността, дава на учителите, учениците и родителите следните предимства пред потенциални заплахи:

повишава психологическата стабилност при извънредни ситуации. Повишава стабилността на мирогледа поради съзнанието за по-голяма сигурност и оцеляване при извънредни ситуации. Помага за подобряване на статуса на човек с познания по BZ;

допринася за намаляване на загубите при извънредни ситуации, спестявания при тяхното предотвратяване и елиминиране на последствията, ви позволява да управлявате рисковете;

създава благоприятни условия за подобряване на ефективността и качеството на учебния процес, качеството на живот на образователната институция, за опазване на здравето, благосъстоянието, личното щастие и други човешки потребности.

Общата система за сигурност на ОС трябва да бъде допълнена със следните компоненти система за лична сигурноствсеки служител и студент:

солидно познаване на законите и правилата за поведение;

умело използване на оборудване за сигурност;

самоконтрол и дисциплина;

добра комуникация с правоприлагащите органи;

взаимопомощ на сътрудниците;

нормални отношения в семейството и с другите.

Задачата на ръководителя и персонала на ОС е да идентифицират възможните опасности, да създадат адекватни защитни елементи (подсистеми) и да ги интегрират в единна система.

ФЕДЕРАЛНА ДЪРЖАВНА УЧЕБНА ИНСТИТУЦИЯ ЗА ВИСШЕ ПРОФЕСИОНАЛНО ОБРАЗОВАНИЕ

„КРАСНОДАРСКИЯ ДЪРЖАВЕН УНИВЕРСИТЕТ

КУЛТУРА И ИЗКУСТВА»

КАТЕДРА ПО ВАЛЕОЛОГИЯ И БЕЗОПАСНОСТ НА ЖИВОТА

КУРСОВА РАБОТА

в дисциплината "Безопасност на живота"

на тема: "Безопасност на образователните институции"

Изпълнено от: студент 1 курс на ОЗО

Чупикова Александра Сергеевна

Научен съветник: Skoda V.V.

Краснодар 2011г

Въведение

Глава 1. Общи положения и основни понятия

Глава 2. Организация на безопасността на живота в учебните заведения

Заключение

Библиография

Въведение

През последните години ръководството на страната и образователната система обръща голямо внимание на сигурността на образователните институции (УИ) от всякакъв тип и нива. Това се дължи на множество факти за опасни инциденти в учебната институция: пожари в общежития и интернати, масови заболявания и отравяния на ученици, наранявания, правонарушения, наркомания, телефонни, криминални и политически тероризъм.

Във връзка с нарастващия брой опасни и аварийни ситуации (ОП), една от най-важните задачи на общите и професионално образованиее формиране на безопасна, здравословна образователна среда и култура на безопасност. Служител на образователната система, като всяка друга област, не може да се счита за професионалист, ако не познава основите на безопасността на живота (BZhD). Психолого-педагогическата подготовка на служителите на ОС за опасности и изграждането им на култура на безопасност са определящи фактори за предотвратяване на заболявания, наранявания, правонарушения и други инциденти в ОС.

Нагледно показаха трагичните събития в Москва и Беслан, в Ню Йорк, Лондон и Мадрид съществена роляпознаване на основите на безопасността на живота при подготовка на населението (включително персонала на учебната институция, студенти, ученици и техните родители) за оцеляване при прояви на тероризъм и в други опасни ситуации.

Неотложността на проблема за осигуряване на безопасност в образователната сфера се дължи на нарастващата динамика на опасните ситуации в образователните институции, както и на високата детска заболеваемост, наранявания и смъртност в Русия (3-4 пъти по-висока, отколкото в други страни). В момента сигурността се превръща в предпоставка и един от критериите за ефективност на ОС.

Целта на настоящата работа е да се проучат организационните основи за осигуряване на сигурността в образователните институции.

За което в работата се поставят следните задачи:

разгледа общи положения и основни понятия относно безопасността на живота в образователните институции;

да проучи принципите на организация на охраната в учебното заведение.

Глава 1. Общи положения и основни понятия

Известно е, че всяка човешка дейност, която е полезна за нейното съществуване, в същото време може да бъде източник на опасности, негативни въздействия, да доведе до наранявания, заболявания, а понякога дори и до смърт. Всяка дейност може да причини вреда на човек: трудова, образователна и трудова, както и отдих и развлечение. Анализът на заболяванията и инцидентите в ОС дава основание да се твърди, че всяка дейност на студентите и служителите на ОС е потенциално опасна. В същото време всяка дейност може да бъде защитена и да се намали рискът от нейните опасни въздействия и последици. Тези разпоредби са в основата на теорията и методологията за осигуряване на сигурността на човека във всички видове дейности. Практиката показва най-тясната връзка между възникването на опасни ситуации и инциденти от различен тип.

Но от това следва следната важна характеристика: всички мерки, предприети за повишаване на сигурността на ОС от техногенни опасности или терористични актове, в същото време гарантират сигурността на ОС от социални, биологични, природни, престъпни, информационни и други видове заплахи.

За пълно разглеждане на организационните основи за осигуряване на безопасността на живота в ОС е необходимо да се въведат и изяснят някои термини.

Сигурност на образователна институция - система от мерки, предприети от администрацията на институцията и държавата за защита на децата и имуществото от вътрешни и външни заплахи, като се вземат предвид действителното състояние, техническото състояние на училището, условията за организиране на учебното заведение. процес, криминални и техногенни ситуации, природни територии, предотвратяване, потушаване и отстраняване на последиците от терористични действия. Безопасността на образователната институция обхваща широк спектър от области и позиции: охрана на труда, радиационна безопасност, екологична безопасност, експлозивна безопасност, електрическа безопасност, пожарна безопасност. Тези направления са взаимосвързани в различна степен и си влияят.

Опасност - въздействието или заплахата от увреждащо (разрушително) въздействие на неблагоприятни процеси, явления, събития, други външни и вътрешни фактори върху учениците и служителите на образователната институция, техния живот, здраве, права и свободи, имущество и околната среда.

Опасен фактор - естествен, социален, създаден от човека процес (явление), чието действие застрашава живота и здравето на учениците (ученици или служители на образователната институция), тяхното имущество, местообитание, права и интереси.

Опасен производствен фактор - отрицателен фактор, чието въздействие по време на учебния или трудовия процес върху ученик или работник в образователна институция може да доведе до нараняване или заболяване. Това е специален случай на опасен фактор.

Опасна ситуация е всяка неблагоприятна ситуация, при която действат или могат да започнат да действат негативни фактори, застрашаващи живота и здравето на човека, неговите права и свободи, собствеността и околната среда. С правилното поведение тя може да бъде разрешена безопасно без сериозни последствия и да не се превърне в спешна.

Извънредни ситуации (аварийна ситуация) - официалният термин, използван в документите - неблагоприятна ситуация, която се е развила в резултат на действието на особено опасни фактори върху хората, околната среда, включващи настъпването на сериозни последици, въвеждането на специални сили, мерки и планове. Извънредните ситуации включват тежки епидемии, наводнения, земетресения, всякакви бедствия, въоръжени конфликти, вземане на заложници, терористични актове.

Спешна ситуация (аварийна ситуация) е общ разговорен термин, обозначаващ опасно явление, ситуация, инцидент от всякакъв вид с неблагоприятни последици. Голяма спешна ситуация често съответства на признаците на извънредна ситуация.

Безопасни условия на труд и други видове жизнена дейност са благоприятни условия на труд (учеба), при които се изключва въздействието върху човек на вредни или опасни природни, социални, техногенни, производствени фактори или нивата на тяхното въздействие не надвишават установени граници (стандарти).

Нивото на сигурност (сигурност) зависи от наличните ресурси и възможности, мерки и средства за противодействие на неблагоприятните фактори, които персоналът на ОС, родителите и учениците могат да приложат. Сигурността никога не е абсолютна, тя винаги е относителна в сравнение с някакъв стандарт или модел. Колкото повече средства и методи за защита знае и използва човек, толкова по-малък е рискът от извънредни ситуации, толкова по-рядко попада в неприятни ситуации, толкова по-интересно и по-спокойно живее.

Предпазни мерки за безопасност - набор от мерки, методи на труд и средства, чрез които се свеждат до минимум нараняванията и заболеваемостта на ученици и работници в учебните заведения в хода на учебните занятия, учебните, трудовите и развлекателните дейности в образователната или производствената сфера (термин от областта по охрана на труда).

Безопасност на труда - система за опазване живота, здравето на учениците и служителите на образователната институция в процеса на образователни, трудови и развлекателни дейности, включително правни, социално-икономически, организационни, технически, санитарно-хигиенни, лечебно-профилактични, рехабилитационни и други мерки. Охрана на труда и други видове живот на служителите на ОС, студентите (учениците) е неразделна част от системата за сигурност на ОС, както и част от една по-обща система за национална сигурност на страната. Опазването на труда и образователната дейност е част от защитата на всички жизнени дейности. Тоест, охраната на труда и образователният процес в образователната институция е неразделна част от по-широка област - осигуряване на безопасност на живота.

Често опасните ситуации са смесени. Например, ураганите и земетресенията са придружени от пожари и аварии, докато наводненията и сушите са придружени от епидемии и кражби. Техногенните и природни опасности в ОС често се преплитат със социални фактори и последици (например пътни произшествия, срутване на сгради).

При извънредни ситуации всяка година умират до 2-3 хиляди души. И основните загуби (до 250 000) настъпват не при извънредни ситуации, а в ежедневни, по-малко опасни ситуации, които поради рутинността си (неаварийни) не попадат в статистиката на Министерството на извънредните ситуации и не получават адекватни отразяване в учебници, програми и други материали за белоруските железници. Това отчасти е причината много настоящи и бъдещи родители и възпитатели да не са подготвени да предоставят BJD на децата си. Актуалността на проблема за безопасността в приюта се дължи на множеството реални факти за опасни ситуации в приюта и високата смъртност при тези ситуации. Освен това нещастието с дете винаги придобива особен обществен резонанс. Това обуславя необходимостта от идентифициране и изследване на всички видове опасности в сферата на образованието.

От природните явления в Заслона студ, жега, наводнения, бури, урагани често носят бедствия, по-рядко - свлачища, кални потоци, земетресения, цунами. От социалните и престъпни опасности в учебните заведения по-често се отбелязват конфликти между ученици, факти на вандализъм и хулиганство, кражби, грабежи, изнудване, телесна повреда, фалшиви съобщения за предстоящи терористични атаки; по-рядко има реални експлозии, палежи, убийства, вземане на заложници сред ученици. Причинените от човека щети най-често се свързват с аварии, пожари, течове и аварии с вода, аварии с ел. окабеляване и уреди. Социалните опасности се срещат хиляди пъти по-често от природните. Според руската статистика броят на жертвите на всички видове престъпни опасности е около 3 милиона души годишно, а като се вземат предвид скрити и недекларирани факти на престъпленията, около 10 милиона души. Като се вземат предвид страданията на роднините и членовете на семейството на жертвите, тази цифра може да бъде увеличена от пет до шест пъти. Тези данни показват уместността и необходимостта от изучаване на материали за социални и криминални опасности за всеки служител на образователната институция и ученик. Стотици пъти по-малко жертви от природни и предизвикани от човека опасности.

Много опасни, но не и извънредни ситуации не се възприемат веднага като такива и ние свикваме с тях, като поток от автомобили, контакти с непознати. Съвременният градски жител има значително намален праг на чувствителност към скрити опасности. Това е неприемливо за персонала на ОС и персонала по сигурността. Често ситуации с относително нисък риск (опит в час по химия, уроци по фитнес, дискотека, пътуване с автобус) могат моментално да се превърнат в опасни. Например, разяждащо вещество попадна в окото, кола започна да се плъзга по хлъзгав път, запали се електрически уред, избухна бой и др. Най-често ОС се сблъскват със смесени инциденти: социално-престъпни, социално- природни и социално-техногенни. Всяка година учениците на стълбите чупят ръцете и краката си, тровят се с храна и попадат под колелата на превозните средства. Статистиката за различните години понякога е поразително сходна, което показва някои закономерности във появата на фактори, водещи до малки и големи инциденти.

В OS е необходимо да се предвидят следните възможни видове заплахи (инциденти, опасности, аварии, извънредни ситуации):

) Социално-политически:

безредици и нарушения на обществения ред; заплахи за правата и свободите на гражданите;

актове на политически (международен, религиозен) екстремизъм и тероризъм.

) Заплахи от военен характер:

военни конфликти и конфронтации;

действия на въоръжените сили срещу незаконни въоръжени формирования.

) Социално-престъпни:

незаконно проникване на външни лица в ОС; кражба на имущество на студенти, ученици, служители на образователната институция;

хулиганство, насилие, вандализъм; увреждане на здравето, самонараняване; изнудване, измама; употреба и разпространение на наркотици;

улични прояви на екстремизъм, наличие на престъпни групировки;

заплахи за терористични атаки;

терористични атаки от криминален характер (взривове, палежи, употреба на отровни вещества, вземане на заложници и други).

) Техногенни и социално-техногенни:

транспортни аварии (катастрофи);

пожари, газови експлозии;

разрушаване, срутване на конструкции на сгради, конструкции и др.

) Естествени и социално-естествени:

природни бедствия (буря, студ, епидемии);

епидемии и болести, заразяване на хора, животни и растения с патогени на опасни инфекции;

метеорологични опасности; естествени пожари.

) Заплахи за околната среда:

деградация на земята (почва, недра, ландшафт). смог. Превишаване на максимално допустимите концентрации (ПДК) на вредни примеси в атмосферата с 30 пъти;

замърсяване на водните басейни, липса на питейна вода и вода за осигуряване на технологични процеси в системите за поддържане на живота.

) Заплахи от социално-биогенен и зоогенен характер:

аварии в предприятие, работещо с култури (патогени) от I-IV групи по патогенност;

масово отравяне с некачествена храна и вода, опасни химикали в ежедневието;

появата на болни диви животни и птици, опасни за хората.

Паспортите на приюта и плановете за осигуряване на безопасността на приюта трябва да отчитат и отразяват възможните количествени показатели за щети от тези заплахи, характеристиките и размерите на възможните засегнати зони, степента на вредното въздействие върху живота и здравето на хората, както и като данни за групи от нарушители в микрорайона до приюта, за фактите вандализъм, заплахи, изнудване, други възможни противоправни действия. За всяка възможна опасна ситуация в информационните листове за безопасност и изчерпателните планове се предвиждат и планират (с привличане на специалисти и консултанти) действия за реагиране на персонала на ОС, аварийните служби и екипите за отстраняване на тези заплахи, аварии, извънредни ситуации и техните последици.

образователна институция по безопасност на живота

Глава 2. Организация на безопасността на живота в учебните заведения

Сред различните видове охрана на учебните заведения приоритетни са пожарната, електрическата и техническата. Възможно е да се реши проблемът с поддържането на живота, безопасността на образователните институции и наистина да се почувства постижимостта на крайния резултат с помощта на програмен метод.

Програмният метод за решаване на проблема е създаването на различни програми, които позволяват да се концентрират (концентрират) финансови, материални, организационни ресурси, да се привличат средства от различни източници и да се насочват по целенасочен (целенасочен) начин за решаване на най-значимите, специфични проблеми. на образователните институции в оптимални срокове.

За решаване на проблем се прилага концепция, тоест система от възгледи, ръководни идеи или принципи. Концепцията за сигурност на ОС може да бъде представена като виртуален модел, който помага да се отговори на редица въпроси при проектирането на системи за сигурност на ОС.

За да се изгради ефективна концепция за безопасност на убежището, е необходимо непрекъснато да се наблюдават и предвиждат възможни опасности и на тази основа да се определят желаните параметри на елементите на бъдещата система за безопасност.

Основната идея на концепцията може да се формулира по следния начин: безопасността и защитата на труда в образователните институции трябва да бъдат организирани по такъв начин, че предварително да се изключи или намали рискът от възможни нежелани събития в образователния процес. Следователно предприетите мерки за спазване на изискванията на правилата и инструкциите следва да имат превантивен, превантивен характер. Спазването на изискванията за безопасност от служители и ръководители на учебни заведения е предпоставка за организиране на безопасни и здравословни условия на труд на служителите, както и при провеждане на занятия с ученици в класни стаи, учебни работилници, химия, физика, електротехника, биология, физкултурни салони и в процеса на други образователни дейности. Принципите, целите и задачите за осигуряване на сигурността в ОС определят основната идея на концепцията за сигурност и са критериите за избор на едно или друго решение, вариант на отделен елемент от системата за сигурност. Въз основа на действащото законодателство и опита от управлението на ОС тези принципи могат да бъдат формулирани по следния начин.

) Човещина: уважение и зачитане на интересите на индивида, независимо от неговата възраст и позиция. За съжаление, действията на учителите не винаги отговарят на този принцип, което предизвиква реакция и увеличава риска от инциденти в образователните институции.

) Законност: „Правата и свободите на човек и гражданин могат да бъдат ограничени до степента, необходима за защита на основите на конституционния ред, морала, здравето, правата и законните интереси на другите, за осигуряване на отбраната на страната и сигурност на държавата" (Конституция на Руската федерация, част 3, член 55).

) Демокрация: отчитане на мненията на родителите, правоприлагащите органи, екип от работници и ученици, както и специалисти. Понякога мнението, оценките и предложенията на един опитен специалист не съвпадат с мнението на мнозинството студенти; в такива случаи те трябва да бъдат убедени с демократични методи.

) Тясно взаимодействие със специалисти и служби за сигурност, икономически и правоприлагащи органи. За да направите това, трябва постоянно да поддържате както официални, така и лични контакти.

) Рационалност и икономичност. Всякакви мерки за сигурност са скъпи, но си заслужават. Говорим за реални мерки, а не за декоративни стойки и папки за инспектори. Разбира се, цената на мерките за сигурност може да варира значително, а най-скъпите не винаги са най-добрите. Както каза един специалист, правилно инструктираният пазач на баба понякога е по-полезен и по-ефективен от скъпа система за видеонаблюдение.

) Организация, приемственост. Осигуряването на сигурност на операционната система е непрекъснат ежедневен процес, не може да бъде еднократен акт. Убежището е толкова сложен обект, че всяка заплаха може да възникне по всяко време.

) Планиране и контрол.

) Прозорливост и очакване. Колкото по-точна е прогнозата, толкова по-ефективни са проактивните превантивни мерки. Има много прости методи за прогнозиране, които могат да повишат степента на готовност на образователната институция за извънредни ситуации. На практика обаче преобладава подценяването на възможността за практическо приложение на методи за прогнозиране на различни рискове: „докато гръм не избухне, селянинът няма да се прекръсти“.

) Последователност и интегритет, цялостно покритие на всички елементи на системата за сигурност на ОС като цяло. Истинската сигурност може да бъде осигурена само при цялостно разглеждане на всички нейни аспекти, с използването на всички средства за защита и противодействие във всички структурни елементи на образователната институция, на всички етапи от образователния процес, както и по маршрутите на движение. на студенти.

) Научна и информационна подкрепа. Осигуряването на сигурност изисква не само разходи, но и преди всичко знания и определено обучение, научни препоръки.

Цели на мерките за гарантиране на безопасността на ОС:

защита на ученици, ученици, учители, техните права и интереси, имущество от опасни влияния;

осигуряване на нормалното функциониране и развитие на ОС;

намаляване на щетите от негативни въздействия и последици от опасни и аварийни ситуации;

подобряване на качеството на живот, подобряване на благосъстоянието на учениците и учителите (чрез намаляване на смъртността и нараняванията, подобряване на безопасността на здравето, имуществото и околната среда).

Задачи на мерките за безопасност на ОС:

формиране на готовност за опасности и противодействие на тях.

Изучаване на видовете опасности, начини за преодоляването им;

ранно идентифициране на причините и признаците на опасни ситуации, тяхното предотвратяване и отстраняване;

осигуряване на условия и възможности за самозащита, спасение и защита на други хора;

икономическа, техническа и правна поддръжка на системата за сигурност на ОС;

формиране на умения за правилно поведение при опасности;

формиране на култура на безопасно мислене и поведение, интерес на всеки ученик, родител и учител към осигуряване безопасността на учебните заведения.

Правоприлагащите и други служби за сигурност не са в състояние да осигурят напълно ефективна защита едновременно и навсякъде. Следователно в образователната институция, както и в други организации, се създават собствени системи за сигурност. Това е съвкупност от взаимосвързани и разпоредени от ръководителя различни сили, средства и методи за осигуряване на сигурността. Правилният избор на тези елементи, тяхното местоположение, комбинация и организация на взаимодействие значително повишават сигурността на ОС. Основната задача на ръководителя на ОС е ефективното интегриране на всички елементи на системата за сигурност.

Основните елементи на системата за сигурност на ОС са:

) Теми за сигурност на ОС:

управление на ОС, персонал на ОС и служби за сигурност, поддръжка, спасяване и помощ (DPD, DND);

областна администрация, правоохранителни органи;

образователни власти, здравни власти.

) Физическа защита на сградата на ОС:

осветление на сгради, периметри и територии;

огради, брави, решетки на прозорци;

бариери и вериги за ограничаване на преминаването на посетители;

бариера, устройства против таран на входовете на съоръженията на ОС.

) Сигурност на ОС:

пазачи, пазачи, охранителен персонал, ръководство;

организация на охраната и режима;

пакет от документи за организацията на защитата;

организиране на обучение за служители по сигурността;

организиране на своевременно информиране на ръководителите на учебни заведения и охранителни фирми за факти (действия), които представляват опасност;

план за съвместна дейност на частни охранителни фирми и учебни заведения.

) Технически средства за защита и безопасност на ОС:

система за пожарогасене и димоотвеждане, алармена система, системи за радионаблюдение и предупреждение за оперативни и дежурни служби (полиция, гражданска защита и аварийни ситуации, противопожарна служба, линейка) за извънредни ситуации в ОС;

системи за видеонаблюдение;

автоматични електронни системи за достъп; металотърсачи ръчни и стационарни; алармени предавателни системи.

) Финансова и ресурсна подкрепа:

заплащане на охранителни услуги на частна охранителна фирма, частна охрана, стражи;

средства за монтаж и поддръжка на охранителна аларма, системи за радионаблюдение и известяване за оперативни и дежурни служби (паник бутон);

средства за оборудване на Приюта със системи за видеонаблюдение, осветление, автоматичен контрол на достъпа до Приюта, металотърсачи;

средства за монтаж на нови и за ремонт на съществуващи огради;

енергия и други ресурси.

) Организиране на взаимодействие с агенции за сигурност (МВР, ФСБ, Министерство на извънредните ситуации) и местните власти.

) Възпитателна работа с ученици.

) Работа с родители, родителски комитети, настоятелство:

) Персонал на образователната институция: обучение на ръководен и преподавателски състав за действия по осигуряване на сигурността, антитерористична защита и противодействие на екстремизма;

) Правни и организационни документи по безопасност на ОС (офис работа):

) Методически документи по безопасност на ОС.

) Медицинска сигурност, охрана на труда и здравеопазващи технологии в ОС.

) Психологическа подкрепа:

методи за психологическа рехабилитация;

обучения, ролеви игри.

) Кадрови и социални мерки.

) Режим, среда, култура на безопасност.

) Образователни органи и взаимодействие с тях.

) Инфраструктура, инженерни структури, организации за осигуряване на функционирането на инфраструктурата на ОС и взаимодействието с тях.

) Организационни елементи: разпределение на функционалните отговорности, режим, контрол.

) Познания за възможни заплахи в приюта, методи за ранно откриване на опасности; познания за правилното противодействие на опасностите.

) Умения за правилно поведение и притежаване на технически средства при аварийни ситуации;

) Сериозно и коректно отношение към проблемите на безопасността на ОС.

Последните три елемента са основните елементи на системата за безопасност и култура. Същият „човешки фактор“, без който всички инвестирани пари и технически средства няма да дадат нищо. Наличието на култура на безопасно поведение понякога е по-важно от другите елементи на системата за безопасност.

На базата на систематичен подход е необходимо да се осигури цялостно покритие на всички елементи на системата за безопасност на ОС като цяло. Само подредеността и последователността на всички елементи дават необходимото качество и ефективност на организацията за сигурност на ОС. Неправилната комбинация или липсата на отделни елементи на системата може да доведе до изключително негативни последици.

Непрекъснатото усъвършенстване на системата за сигурност и нейната организация, включително набор от мерки, знания, умения и способности за гарантиране на сигурността, дава на учителите, учениците и родителите следните предимства пред потенциалните заплахи:

повишава психологическата стабилност при извънредни ситуации. Повишава стабилността на мирогледа поради съзнанието за по-голяма сигурност и оцеляване при извънредни ситуации. Помага за повишаване на статуса на човек, който има познания по BJD;

допринася за намаляване на загубите при извънредни ситуации, спестявания при тяхното предотвратяване и елиминиране на последствията, ви позволява да управлявате рисковете;

създава благоприятни условия за подобряване на ефективността и качеството на учебния процес, качеството на живот на образователната институция, за опазване на здравето, благосъстоянието, личното щастие и други човешки потребности.

Задачата на ръководителя и персонала на ОС е да идентифицират възможните опасности, да създадат адекватни защитни елементи (подсистеми) и да ги интегрират в единна система.

Заключение

В съвременните условия проблемите за осигуряване на сигурност и антитерористична защита в образователните институции остават актуални. Тези проблеми винаги са били и винаги ще бъдат. Те засягат много аспекти от живота на студентите и преподавателите, имат многостранен и многостранен характер. Тяхното решение е възможно само чрез прилагане на интегриран подход, който съчетава основните мерки за противодействие на тероризма, мерки за развитие на обща култура на учениците в областта на безопасността на живота, обучение на безопасно поведение в различни опасни и извънредни ситуации на естествен, човек. -изработен и социален характер.

Осигуряването на безопасността на образователното пространство изисква нови знания от ръководителите и персонала на образователната институция от различни области: право, криминология, медицина, психология, технологии; това се дължи на разработването на нова терминология, огромно количество правни норми и методически материали.

И най-важното е, че всеки от учениците трябва да има пълноценно формиране на съзнателно отговорно отношение към личната безопасност и безопасността на другите, придобиването им на способност за запазване на живота и здравето при неблагоприятни, животозастрашаващи условия.

Библиография

1.#"justify">. #"justify">. #"justify">. Осигуряване на безопасността на образователна институция [Текст]: практическо ръководство за ръководители и служители на образователни институции / С. В. Петров. - М.: Издателство на NTs ENAS, 2006, 243 стр.

http://www.bezopasnost.edu66.ru/media/bezOU.htm

Изпратете добрата си работа в базата от знания е лесно. Използвайте формуляра по-долу

Студенти, специализанти, млади учени, които използват базата от знания в своето обучение и работа, ще Ви бъдат много благодарни.

Хоствано на http://www.allbest.ru/

• Въведение
• Пожарна безопасност
• електрическа безопасност
• Заключение
• литература

Въведение

Осигуряването на безопасността на децата, юношите и младежите в образователните институции е признато за една от най-важните области на работа на ръководството на страната и образователната система. Както отбеляза президентът на Русия, „техническото състояние на сградите, пожарната безопасност, контролът на достъпа – всичко това трябва да бъде в зоната на постоянно внимание на съответните структури, отговорните за сигурността и те също трябва да носят пряка отговорност за това, юридическа отговорност"

Голямо внимание към проблемите на сигурността се дължи на множество факти за опасни инциденти и висока смъртност в тези ситуации: пожари в учебни заведения, масови заболявания и отравяния на ученици, наранявания, правонарушения, наркомания, телефонни, криминални и политически тероризъм.

Нещастието с ученик винаги придобива особен обществен резонанс. Това обуславя необходимостта от идентифициране и изследване на всички видове опасности в сферата на образованието.

В тази посока е направено много. Всяка година, преди новата учебна година, образователните институции се проверяват за съответствие с изискванията на пожарния надзор и Роспотребнадзор. Окончателната информация е докладвана на заседание на Правителствената комисия за предотвратяване и отстраняване на извънредни ситуации и осигуряване на пожарна безопасност под ръководството на министъра на гражданската отбрана, извънредните ситуации и ликвидирането на последствията от природни бедствия на Руската федерация С.К. Шойгу.

Сред положителните резултати може да се отбележи следното. През последните 5 години броят на пожарите в учебните заведения е намалял наполовина. Нито едно дете не загина. Размерът на средствата от федералния бюджет, отпуснати за решаване на проблемите с безопасността на образователните институции, се е увеличил с 8,5 пъти.

Основните проблеми на образователните институции в областта на сигурността бяха идентифицирани преди началото на новата учебна 2012 година. Трябва да се отбележи, че в Русия има повече от 11 хиляди образователни институции. различни видовеи видове с общо записване над 28 милиона. Най-голям брой недостатъци в образователните институции отбелязаха специалистите по пожарния надзор. Те не пуснаха в експлоатация около 2,5 хиляди училища. При проверките са разкрити над 70 хиляди нарушения на изискванията за пожарна безопасност. Сред тях са липсата или неизправността на автоматични пожароизвестители, системи за предупреждение и евакуация, неизправност на външно и противопожарно водоснабдяване, както и неизправност на електрическите мрежи и електрическото оборудване.

Освен това 2,2% от общия брой училища (повече от 1000) не са се събрали санитарни стандарти. Същевременно най-много оплаквания са породени от недовършени ремонтни дейности, незадоволително състояние на заведения за обществено хранене, осветителни системи, вентилация, канализация, спортни зали и медицински кабинети. 62% от руските учебни заведения не са оборудвани с пунктове за първа помощ, няма достатъчно лекари. Друг важен проблем беше липсата на охрана в някои учебни заведения. Основният проблем в този въпрос е недостатъчното финансиране.

Осигуряването на безопасността на образователната институция е актуален въпроси изисква по-нататъшно развитие и усъвършенстване.

сигурност образователна институция отбрана

Понятия, цели, задачи на системата за сигурност на образователната институция

Концепцията за сигурност на образователната институция включва много аспекти. Редица експерти тълкуват този термин по следния начин: това е състояние на защита на живота, здравето, правата и свободите, собствеността, околната среда и законните интереси на учениците и служителите от всякакви опасности или заплахи в процеса на обучение, труд и развлекателни дейности в образователното пространство.

Целта на системата за осигуряване на безопасността на участниците в образователния процес е да се запази живота и здравето на децата и служителите в образователните институции.

Основни задачи:

осигуряване на служителите и децата спазването на изискванията на нормативните и други нормативни правни актове, регламентиращи създаването на здравословни и безопасни условия за обучение и възпитание;

предотвратяване на злополуки по време на учебния процес и по време на събития, организирани от учебното заведение;

предотвратяване на производствени наранявания;

спазване на правилата за пожарна безопасност и спазване на противопожарния режим;

формиране на устойчиви умения за безопасно поведение в случай на извънредна ситуация;

предотвратяване и пресичане на противоправното поведение, защита на учениците и служителите от престъпни посегателства;

оборудване на учебните заведения със съвременна противопожарна и охранителна техника, средства за защита и пожарогасене;

организиране на транспортна охрана при превоз на деца;

сигурност безопасна работасгради и конструкции, оборудване и учебни пособия.

Сигурността се разбира като систематична, систематична работа в целия спектър от области: организационна, информационна, пропагандна и обучителна.

Интегрирана охрана на образователна институция е съвкупност от мерки и дейности на образователна институция, извършвани в сътрудничество с местните власти, правоприлагащите органи, други поддържащи служби и обществени организации, за осигуряване на безопасната му работа, както и готовността на служителите. и ученици за рационални действия при извънредни ситуации.

Относно системата и правна подкрепабезопасността на образователната институция.

Системата за сигурност е съвкупност от взаимосвързани и подредени елементи, включващи правни, социално-икономически, организационни, технически, методически, санитарно-хигиенни, превантивни и други средства и мерки за осигуряване на сигурността. Системата за сигурност включва всички мерки за сигурност, включително безопасност и охрана на труда.

Сигурността на институциите включва всички видове сигурност, съдържащи се във Федералния закон от 27 декември 2002 г. N 184-FZ „За технически регламент“, преди всичко пожарна безопасност, взривна безопасност, безопасност, свързана с техническото състояние на околната среда, както и санитарно-хигиенна безопасност.

Сред различните видове охрана на образователните институции приоритетни са пожарната, електрическата, техническата и антитерористична сигурност. Всички те са взаимосвързани и тяхното предоставяне следва да се решава в съответствие със законодателните и регламентиРуска федерация.

Законовата рамка за гарантиране на сигурността е:

Конституцията на Руската федерация;

Федерален закон № 35 FZ от 06.03.2006 г. "За противодействието на тероризма";

Правила за пожарна безопасност на руската федерация за деца предучилищни заведения, общообразователни институции, допълнително образование(PPB 101-89, PPB 01-03);

Норми, регулиращи сигурността на институциите социалната сфера, се съдържат в кодексите на Руската федерация - Трудов, Граждански, Наказателен, както и в Кодекса за административните нарушения;

Безопасността на образователната институция включва всички видове безопасност, съдържащи се във Федералния закон от 30 декември 2009 г. № 384-FZ "Технически регламенти за безопасност на сгради и конструкции", и преди всичко пожарна, електрическа безопасност, безопасност при експлозия, безопасност, свързана с с техническото състояние на местообитанието, природните фактори, антитерористична сигурност, екологична и радиационна безопасност;

Посветен на решаването на проблема със сигурността цяла линиядруги федерални закони: "За сигурността" от 28 декември 2010 г. № 390-FZ; „За пожарната безопасност“ от 21 декември 1994 г. № 69-FZ; "За радиационната безопасност" от 9 януари 1996 г. № 3-FZ; „За пътната безопасност“ от 10 декември 1995 г. № 196-FZ; „За гражданска защита“ от 12 февруари 1998 г. № 28-FZ; „За противодействието на тероризма“ от 6 март 2006 г. № 35-FZ;

Сред важните ведомствени разпоредби е писмото на Министерството на образованието и науката на Руската федерация от 4 юни 2008 г. № 03-1423 за насокиза участие в създаването на единна система за осигуряване на сигурността на учебните заведения.

Както и:

SanPiN 2.4.1.2660-10 "Санитарни и епидемиологични изисквания към устройството, съдържанието и организацията на режима на работа в предучилищните организации";

SanPiN 2.4.2.1178-02 "За въвеждане в сила на санитарни и епидемиологични правила и разпоредби";

SanPiN 2.4.4.1240-03 „Санитарни и епидемиологични изисквания за устройство, поддържане и организиране на режима на работа на извънградски стационарни институции за отдих и отдих на деца“.

Нека разгледаме по-подробно компонентите на системата за сигурност на образователната институция.

Пожарна безопасност

Основната концепция и изискванията за пожарна безопасност са определени и формулирани във Федералния закон на Руската федерация от 21 декември 1994 г. № 8Z-FZ "За пожарната безопасност".

Пожарната безопасност включва:

спазване на нормативни правни актове, правила и изисквания за пожарна безопасност, както и извършване противопожарни мерки;

осигуряване на образователни институции с първична пожарогасителна техника в съответствие със стандартите, установени Правилапожарна безопасност в Руската федерация (PPB 01-03);

стриктно спазване на изискванията на пожарния надзор за отстраняване на недостатъците на пожарната безопасност;

подобряване на системата за предупреждение за пожар и евакуация на хора при пожар;

презареждане на пожарогасители (навреме, според паспорта) или ремонт, когато налягането в пожарогасителя падне под допустимото ниво според манометъра;

противопожарна защита на електрически мрежи и електрически инсталации, привеждането им в противопожарно състояние;

поддържане в изправно състояние на евакуационните пътища и аварийните изходи;

поддържане на мазета и тавани в противопожарно състояние.

Пожарната безопасност не може да бъде формална: първостепенното условие е практическото изпълнение на предписаните противопожарни мерки федерален законотносно пожарната безопасност, Правилата за пожарна безопасност в Руската федерация и местните регламентии методически документипо пожарна безопасност.

Най-важните местни нормативни документи са: заповед за назначаване на лица, отговорни за противопожарното състояние на помещенията; инструктаж за мерките за пожарна безопасност в институцията; инструкция "Действия при пожар"; план за евакуация на учениците в случай на пожар в училището; бележка за действия в случай на пожар; план-схема на евакуация на учениците при пожар; ситуационен план.

Основната цел на осигуряването на пожарна безопасност е запазването на живота и здравето на учениците и служителите поради висока степен на пожарно състояниеучилища, премахване на предпоставките за възпламеняване и възникване на пожар. Ето защо в образователните институции е необходимо редовно да се провеждат часове по основи на пожарната безопасност, обучение по евакуация на ученици и персонал.

Антитерористична сигурност и противодействие на тероризма и екстремизма

Тази работа включва:

провеждане на срещи, брифинги и планиране на срещи за противодействие на тероризма и екстремизма;

непрекъснато наблюдение на изпълнението на мерките за сигурност;

организация на взаимодействие с правоприлагащите органи и други служби, с родителската общност.

Антитерористичната група се занимава с решаване на проблеми на антитерористичната сигурност.

Основата за прилагане на мерки за осигуряване на антитерористична сигурност на образователната институция, противодействие на тероризма и екстремизма е заповедта на ръководителя, решенията на антитерористичната група.

Организацията на борбата с тероризма се регулира от такива законодателни и регулаторни правни актове като:

Федерален закон „За сигурността“ от 28 декември 2010 г. № 390-FZ;

Федерален закон № 35-FZ от 6 март 2006 г. „За борбата с тероризма“;

Указ на президента на Русия от 15 февруари 2006 г. № 116 „За мерките за борба с тероризма“;

нормативни актове на субектите на федерацията.

Въз основа на тези документи образователната институция разработва пакет от документи за организацията на работата по антитерористичната сигурност на образователните институции: паспорт за антитерористична сигурност на образователната институция; Информационен лист за безопасност на учениците; инструкции, бележки.

Осигуряване на защита на образователна институция

В много институции се организира охранителна форма (през нощта). По време на престоя на учениците в институцията охраната се осигурява от дежурната смяна (страж, дежурен учител) под ръководството на дежурния администратор. Вътреобектен режим е организиран с пакет от документи, който е на наблюдение.

Предоставянето на охранителния пост с референтни, инструктивни и методически документи ви позволява бързо и правилно да изпълнявате функциите за сигурност.

Осигурена е и инженерно-техническата здравина на образователната институция: трябва да има ограда по периметъра на територията, решетки на прозорците на първия етаж, метални врати, брави, осветление на прилежащата територия.

електрическа безопасност

Основните нормативни документи, регламентиращи изискванията за електрическа безопасност са Правилата за изграждане на електрически инсталации и Правилата за техническата експлоатация на потребителските електрически инсталации, които са в сила от 2003 г.

Здраве и безопасност при работа

Безопасността на труда е състояние на условия на труд, при което е изключено въздействието върху хората на опасни и вредни фактори.

Наличието на правила и списания за инструктаж на учениците по безопасност е предпоставка за организиране, управление и създаване на безопасни условия за учебно-възпитателния процес.

Законодателната и нормативната уредба за дейността на службата по охрана на труда е:

Кодекс на труда на Руската федерация, раздел "Охрана на труда";

препоръки за организацията на работата на службата за защита на труда в организации, одобрени с Постановление на Министерството на труда на Русия от 08.02.2000 г. № 14;

Заповед на Министерството на общото и професионалното образование на Руската федерация "За службата по охрана на труда в образователните институции" от 11.03.1998 г. № 662;

Заповед на Министерството на образованието на Руската федерация "За службата по охрана на труда" от 27 февруари 1995 г. № 92.

Въз основа на тези документи институцията разработва документи по охрана на труда: правилник за службата по охрана на труда; правилник за комисията по защита на труда; правилник за работата на упълномощеното лице по охрана на труда; наредба за административния и обществен контрол върху охраната на труда.

Издават се организационни заповеди по охрана на труда, изготвят се планове: план на организационни и технически мерки за подобряване на условията на охрана на труда, здравето на работниците и децата; план за действие за превенция на детски пътнотранспортни наранявания; план за действие за пожарна безопасност.

Изготвят се актове, споразумения, програми, инструкции по охрана на труда, трудови задължения на служителите по охрана на труда.

В съответствие със закона всички служители на образователната институция са инструктирани за охрана на труда и пожарна безопасност:

организира се обучение и проверка на знанията по охрана на труда, което се извършва периодично, а за новонаети служители - в рамките на един месец от датата на постъпване на работа.

Обучението по безопасност на труда е един от най-важните моменти за осигуряване на безопасност и здраве при работа, предотвратяване на производствени травми и професионални заболявания. Член 225 от Кодекса на труда на Руската федерация предвижда, че „всички служители на организацията, включително нейният ръководител, са длъжни да преминат обучение по охрана на труда и да проверят знанията за изискванията за защита на труда по начина, установен от правителството на Руската федерация. "

Гражданска защита и извънредни ситуации

Увеличаването на мащаба на техногенната дейност на съвременното общество, увеличаването на честотата на проявление на разрушителните сили на природата изключително изостриха проблемите, свързани с осигуряването на безопасността на населението, опазването на икономическия потенциал и околната среда в извънредни ситуации.

Системното изследване на най-вероятните извънредни ситуации, техните характеристики и възможни последици, обучение за поведение в такива условия е предназначено да подготви човек да избере правилното решение за излизане от извънредна ситуация с най-малко загуби. Такова обучение трябва да бъде непрекъснато на всички етапи от човешкия живот. За целта образователната институция провежда планова работа и обучение на ученици и служители в гражданска защита и извънредни ситуации.

В една институция могат да се създават „Кътове за гражданска защита“, които помагат за разбиране на предупредителните сигнали, в реда на действия при извънредни ситуации, както в мирно, така и във военно време. Те предоставят информация за онези извънредни ситуации, които могат да възникнат на територията на региона, града (областта); въвежда методите и процедурите за защита на служителите в учебно заведение; напомня за основните методи за оказване на първа помощ на пострадалите; въвежда структурата на гражданската защита, длъжностните лица на институцията, които отговарят за нейната дейност.

Вариант на системата за сигурност на образователна институция.

Основните насоки на изпълнението на програмата за осигуряване на безопасността на образователната институция.

1. Организационни мерки

Промяна на статута на службата за охрана на труда. Утвърждаване на Правилник за охранителната служба. Повишаване на материалния интерес и подобряване на персонала.

Подобряване на управленската структура на тази услуга.

Реконструкция на опълченския народен отряд.

1.4 Укрепване на образователния компонент по въпросите на сигурността в курсовете за обучение.

1.5 Формиране на системен подход към системата за сигурност. Разработване на критерии за ефективност на тази система, идентифициране на факторите и избор на най-влиятелните сред тях, декомпозиция на системата за сигурност, разделяне на общата задача на редица частни.

1.6. Извършване на атестиране на работните места за условия на труд, последвано от атестиране за безопасност на учебно заведение.

2. Техническо преоборудване на СОТ

2.1 Монтаж и модернизация на системи за видеонаблюдение, интегриране на системи за видеонаблюдение и охранителна сигнализация, детектори за движение.

2.2 Разработване на системи за сигурност и пожароизвестяване, вътрешни и външни системи за аварийно предупреждение, ръчни, автоматизирани и автоматични системипожарогасене.

Подобряване и развитие на системи за контрол на достъп, турникети, видео идентификация, порти, бариери.

Модернизация на вътрешното и външното осветително устройство за охранителните задачи на учебно заведение.

Оборудване на персонала със защитни средства.

Техническа модернизация защитни устройствавътрешни и външни врати, прозорци. Подобряване на защитните качества на външните огради.

Технически мерки, които изключват възможността за паркиране на противопожарни автомобили по външния периметър на учебното заведение и общежитията (кампуса).

2.8 Създаване на специална служба за контрол, профилактика и ремонт на техническо оборудване за сигурност.

3. Подобряване на взаимодействието с правоприлагащите органи.

3.1 Монтаж на паник бутони във всички учебни сгради и общежития на учебно заведение.

3.2 Провеждане на съвместни учения по действия при извънредни ситуации.

3.3 Включване на полицейски служители в дежурството на доброволен народен отряд на територията на учебно заведение.

Усъвършенстване на методите за обучение на служители и ученици на образователна институция за интегрирана сигурност.

Привличане на екологична полиция, служители на санитарен и епидемиологичен надзор, инспекция по труда за провеждане на практически упражнения с ученици и служители за подобряване на екологичната и санитарно-епидемиологичната обстановка в учебно заведение.

4. Финансова подкрепа на програмата.

Програмата се финансира по няколко канала. Съвкупността от материални ресурси, използвани за изпълнение на дейностите по програмата се състои от:

извънбюджетни средства на образователна институция

федерален бюджет (40% от средствата, отпуснати за закупуване на оборудване и основен ремонт)

5. Контрол върху изпълнението на програмата.

Контролът по изпълнението на програмата се осъществява от Програмния съвет, който се състои от служители, студенти, представители на обществени организации. Съветът се утвърждава със заповед на ръководителя на учебното заведение.

Заключение

По този начин създаването на надеждна и ефективна система за осигуряване на безопасността на образователната институция в съвременни условия е от основно значение, което се дължи на редица обстоятелства.

Първо, такава система повишава психологическата стабилност на учениците, учителите, персонала при извънредни ситуации и помага за подобряване на статуса на човек, който има солидни познания за основите на безопасността на живота, умения и навици за безопасно поведение.

Второ, създава благоприятни условия за подобряване на ефективността на образователния и образователния процес, качеството на живот на образователната институция, за опазване на живота, здравето, благосъстоянието и други жизненоважни потребности на учениците и служителите.

Трето, един от важни елементиосигуряването на безопасността на образователната институция е познаването на основите на безопасността на живота, без които всички организационни, технически, кадрови, правни и финансови решения могат да останат непотърсени.

литература

1. Петров В.С. Осигуряване на безопасността на образователната институция. Практическо ръководство. - М.: НЦ ЕНАС, 2006.

2. Михайлов Л.А. Безопасност на живота : Учебник за студенти от институции за висше професионално образование. Бакалавърска степен. - 3-то издание, преработено - Информационен център "Академия", 2011г.

3. Арустамов Е.А. Безопасност на живота : Учебник за университети. 16-то издание, преработено и допълнено - М.: ИТЦ "Дашков и К", 2011.

4. N. G. Zanko, K. R. Malayan, and O. N. Rusak, Russ. Безопасност на живота : Учебник за гимназиите. - 13-то издание, преработено. - Санкт Петербург. - Москва - Краснодар: Лан, 2010

5. Белов S.V., Devisilov V.A., Ilnitskaya A.V. и др. Безопасност на живота: Учебник за университети. Осмо издание, стереотипно - М .: "Висше училище", 2009.

Интернет ресурси.

6. Безопасност и здраве: технология и образование. Електронни образователни материали в областта на безопасността, безопасността на живота, правилата за движение, здравословния начин на живот. http://risk-net.ru.

7. Безопасност. Образование. Лице: информационен портал. Материали, посветени на осигуряването на лична, национална и световна сигурност: регламенти, BZ теория, наука, психология, методология, BZ култура, BZ електронна библиотека, връзки към други ресурси. http://www.bezopasnost.edu66.ru.

Хоствано на Allbest.ru

...

Подобни документи

Проблеми на противодействието на тероризма и екстремизма в рамките на образователния стандарт курс на обучение„Основи на безопасността на живота“. Информационна поддръжкав областта на антитерористичната дейност. Предотвратяване на тероризма и екстремизма.

дисертация, добавена на 12.08.2017г


Целите на създаването и правното регулиране на дейността на организациите за гражданска защита. Основните цели на федералните целеви програми. Правна и нормативна рамка, която осигурява безопасността на образователната институция. Обекти и субекти на сигурност.

тест, добавен на 27.06.2014


Видове заплахи и начини за тяхното прилагане. Отдел за физическа защита на личния състав, цели и задачи на дейността му. Технически средства за защита и лична безопасност. Правила за лична безопасност. Мерки за сигурност при спешни случаи.

курсова работа, добавена на 04/09/2004


Създаване на условия в областта на охраната на труда и осигуряване на безопасността на учебния процес, запазване живота и здравето на работниците и учениците. Нормативна и правна рамка за охрана на труда и живота на образователната спортна институция.

атестационна работа, добавена на 19.04.2010г


основни характеристикидейност на Центъра за подпомагане на деца, останали без родителска грижа, основните структурни поделения. Проучване на системата за охрана на труда, особеностите на нейната организация в това предприятие. Осигуряване на пожарна безопасност.

доклад за практиката, добавен на 25.03.2010 г


Общи изисквания за пожарна безопасност в училищата. Инструкция по охрана на труда за учител (учител) на училищна институция. Основни изисквания за пожарна безопасност преди и по време на занятия, при аварийни и предаварийни ситуации.

резюме, добавен на 14.08.2010


Списък на инженерните изчисления за индустриална безопасност, екологична безопасности сигурност при извънредни ситуации и спешни случаи. Въздействие производствен факторвърху тялото на работниците. Електрическа безопасност, пожарна безопасност.

наръчник за обучение, добавен на 07.08.2009


Пожарна безопасност на сгради и конструкции. Задължения и отговорности на длъжностните лица за осигуряване на пожарна безопасност в предприятията. Характеристика на начините за подобряване на условията на труд и мерки за намаляване на травматизма в търговските организации.

тест, добавен на 25.02.2014


Анализ на правилата за поведение на учителя. Преглед на основните дейности на образователна институция в областта на охраната на труда. Административно управлениеохрана на труда. Общи изисквания за безопасност. Първа помощ на пострадали в образователна институция.

резюме, добавено на 12.08.2010 г


Осигуряване на безопасна работа на дървообработващия цех на Държавната бюджетна институция "Зайнски горски стопанства", осигуряване на готовност на предприятието за локализиране и отстраняване на последствията от подобни аварии. Осигуряване на необходимото ниво на техносферна безопасност и защита на труда в цеха.