арбитражен процес. Етапи на арбитражния процес

Арбитражният процес не е просто набор от действия, регламентирани от правилата на арбитража процесуално право, но тяхната определена система. Извършени от участниците процесуални действия арбитражен процес, в зависимост от процесуалната цел на извършването им и тяхното съдържание формират етапите на арбитражния процес.

Така етапът на арбитражния процес е набор съдебни производствав конкретен случай, обединени от единна процесуална цел.

Арбитражният процес се състои от 6 етапа:

1. производство в арбитражен съдпърва инстанция;

2. съдебно производство апелативен съд;

3. производство в касационен съд;

4. производство по надзор;

5. преразглеждане поради новооткрити обстоятелства на влезли в сила съдебни актове на арбитражен съд. правно действие;

6. изпълнение на съдебни актове.

Всеки от тези етапи изпълнява свои специални функции в системата на арбитражния процес.

Етапът на производството в арбитражния съд от първа инстанция е насочен към решаване на спора по същество.

В етапа на производството във въззивната инстанция, преразглежданепо съществото на делото въз основа на съществуващи и новопредставени доказателства (ако има такива определени условия). Касационното производство има за цел да провери законността на решенията и решенията, приети от арбитражните съдилища на съставните образувания на Руската федерация и арбитражните апелативни съдилища. Обжалване и касационно производствоса обикновени етапи на арбитражния процес, тъй като правото за образуването им се предоставя на всички лица, участващи в делото, както и на други лица, чиито права и интереси са засегнати от съдебен акт.

Надзорното производство е изключителен (извънреден) етап от арбитражния процес, в който се преразглеждат съдебните актове на арбитражните съдилища. В същото време, в съответствие с чл. 292 APC RF възбуждане надзорни производствавъзможно само ако е налично значителни нарушенияправата на лицата, участващи в делото, материалния или процесуалния закон.

Преразглеждането, поради новооткрити обстоятелства, на влезлите в законна сила съдебни актове на арбитражния съд също е етап от арбитражния процес, насочен към коригиране на съдебни грешки.

Етапът на изпълнение на съдебните актове на арбитражните съдилища е насочен към практическото изпълнение на решенията, определения, решения в действията на задължените субекти. Трябва да се има предвид, че изпълнително производствоинституционализиран от Съдебени възложени на Изпълнителна власт. По отношение на правомощията на арбитражния съд да контролира изпълнението на съдебните актове на арбитражните съдилища и разрешаването на възникнали тук спорове, изпълнителното производство е в същото време етап от арбитражния процес.

Преминаването на делото през всички етапи на арбитражния процес не е задължително, но в крайна сметка се определя заинтересовани страни- участници в производството този случай. Задължително е решаването на делото в първата инстанция и след това - по волята на ищеца - изпълнението на решението на арбитражния съд. От своя страна всеки етап от арбитражния процес е разделен на 3 етапа: образуване на производство на съответния етап, подготовка на делото за разглеждане и неговото разрешаване на съответния етап.

Степента на сложност и броят на процесуалните действия, извършени на всеки етап от развитието на определен етап от арбитражния процес, зависи от задачите, които даден етап изпълнява. Етапите на образуване на дело, подготовка за съдебен процес и етапът на самия процес на етапа на производство в арбитражния съд от първа инстанция са регламентирани най-пълно. В различна степен възбуждането на съответния етап, подготовката за разглеждане и съдебен процес протичат в следващите етапи на арбитражния процес * (9).

Дейността на арбитражния съд по разглеждане и разрешаване на спорове от неговата юрисдикция се извършва в определена логическа последователност, съобразно етапите на процеса.

На всеки етап от арбитражния процес процесуалните отношения имат специфичен характер, обусловен от обекта на тези отношения, предметния състав на участниците на всеки етап, съдържанието и целта на производството.

Първо ( начален) сценаарбитражен процес - приемане на искова молба за производство по съдебни дела, както и изявления по дела на непардонни производства. Обект на производството и правна оценка арбитърна този етап се представя искова молбас всички приложени към него материали (членове 125 - 129 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация), изучавайки ги от гледна точка на юрисдикцията и юрисдикцията на делото, както и други критерии, необходими за приемане на делото за производство. На този етап съдията самостоятелно се произнася с решение за приемане на исковата молба за производство (член 127 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация). Ако има основания за това, съдията сам може да върне заявлението (член 129 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация) или да остави исковата молба без движение (член 128 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация).

След като делото е образувано в арбитражния съд, подготвителен етапда го съди (глава 14 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация). Целта на този етап е да се гарантира, че делото е правилно и своевременно разрешено от съда, за предпочитане в един съдебно заседание. Съвкупността и съдържанието на процесуалните действия на този етап са предвидени в чл. Изкуство. 133 - 137 APC RF.

Главна сценаарбитражен процес - пробен период (Глава 19 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация). Определя се като основен, тъй като разглежда и решава спорове по същество, дава окончателен отговор на посочените изисквания. Формата на производството е заседанието на арбитражния съд. По правило този етап завършва с приемане на решение, но има случаи, когато производството е прекратено или искът остава без разглеждане.

Има различна представа за етапите на арбитражния процес: етапът на приемане на молба, подготовка на делото за съдебен процес и разглеждане са обединени в един етап - производство в първоинстанционния съд.

В арбитражния процес новото законодателство предвижда етап на легитимности валидността на актовете на арбитражния съд в апелативния съд (глава 34 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация). По-рано такъв етап не съществуваше в дейността на държавния арбитраж и решенията се преразглеждаха само по реда на надзора.

В допълнение към обжалването има още три етапа на преразглеждане на решенията на арбитражните съдилища: производство пред касационния съд(Глава 35 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация), контролирано производство(Глава 36 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация) и ревизиявлезли в сила актове на арбитражни съдилища според новите обстоятелства(Глава 37 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация).


Арбитражният процес по делото трябва да приключи с изпълнението на решението на арбитражния съд, което е влязло в законна сила. Решението на арбитражния съд подлежи на задължително изпълнение от всички организации, институции, длъжностни лица, граждани-предприемачи на цялата територия Руска федерация. Съществуват определени правила на изпълнителното производство, уреждащи отношенията между длъжника и възстановителя (раздел VII от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация).

Нова разпоредба на арбитражното процесуално право е, че на всеки етап от арбитражния процес и по време на изпълнението съдебен актможе да бъде сключен от страните споразумение за уреждане(част 1 от член 139 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация). Идеята за помирение на страните на всички етапи от процеса и реда помирителни процедуризаложено в специална глава (глава 15 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация). Това означава, че не е необходимо процесът във всеки отделен случай да преминава през всички възможни етапи, предвидени в закона.

Извършените от участниците в арбитражния процес процесуални действия в зависимост от целта на извършването и съдържанието им формират етапите на арбитражния процес. По този начин етапът на арбитражния процес е съвкупност от процесуални действия в конкретен случай, обединени от една цел. Всеки от тези етапи изпълнява свои специални функции в системата на арбитражния процес.

Арбитражният процес се състои от шест етапа:

1) производство в арбитражен съд от първа инстанция. Целта е разрешаване на спора по същество;

2) производство в апелативния съд. Целта е преразглеждане на делото по същество въз основа на наличните и новопредставени (при определени условия) доказателства. Проверка на законността и валидността на съдебните актове на арбитражните съдилища на съставните образувания на Руската федерация, приети от тях на първа инстанция;

3) производство в касационната инстанция. Целта е да се провери законосъобразността на съдебните актове, приети от арбитражните съдилища на съставните образувания на Руската федерация и арбитражните апелативни съдилища на Руската федерация;

4) производство чрез надзор. Целта е да се преразгледат съдебните актове на арбитражните съдилища. Това производствое изключителен (извънреден) етап от арбитражния процес, в който се преразглеждат съдебните актове на арбитражните съдилища. В същото време, в съответствие с чл. 292 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация, образуването на надзорно производство е възможно само ако са налице съществени нарушения на правата на лицата, участващи в делото, материалното и процесуалното право;

5) преразглеждане поради новооткрити обстоятелства на влезли в сила съдебни актове на арбитражния съд. Цел - преразглеждане на съдебни актове, насочено към коригиране на съдебни грешки;

6) изпълнение на съдебни актове. Целта е практическото прилагане на решенията, определения, решения в действията на задължените субекти.

Преминаването на делото през всички етапи на арбитражния процес не е задължително, а в крайна сметка се определя от заинтересованите страни – участници в производството по това дело. Задължително е само решаване на делото в първа инстанция и след това - по волята на ищеца - изпълнение на решението на арбитражния съд.

От своя страна всеки етап от арбитражния процес е разделен на три етапа:

Започване на производство на съответния етап;

Подготовка на делото за разглеждане;

Решаването му на подходящия етап.

Концепцията за арбитражния процес. Арбитражна процесуална форма. предмет на арбитражния процес.

Арбитражно процесуално право и неговите източници. Системата на арбитражното процесуално право.

Арбитражни процесуални правоотношения: обект, субекти, основание за възникване на процесуални правоотношения.

Арбитражен процес (арбитражно процесуално право) като правна наукаи академична дисциплина.

Арбитражният процес е законоустановенарбитражното процесуално право е форма на дейност на арбитражните съдилища, насочена към защита на оспорените или нарушени права на организации и предприемачи.

Източници на арбитражното процесуално право са законодателни и други нормативни актове, които съдържат правни разпоредбиуреждащи арбитражните производства.

Забележка:

Резолюцията на Пленума на Върховния арбитражен съд на Руската федерация не е източник на арбитражно процесуално право. Това е документ, в който Пленумът на Върховния арбитражен съд на Руската федерация, в съответствие със своите правомощия, дава разяснения относно прилагането на законодателството при разглеждането и решаването на дела от арбитражни съдилища.

Резолюцията на Пленума на Върховния арбитражен съд на Руската федерация не е такава нормативен акт. Това е акт за съдебно тълкуване на нормите на закона и обобщаване на практиката на арбитражните съдилища с цел единна правоприлагаща дейност на цялата система от арбитражни съдилища на Руската федерация.

Етапът на арбитражния процес е съвкупност от процесуални действия, извършвани в определена логическа последователност и насочени към една близка процесуална цел.

Арбитраж процесуално отношение- се урежда от правилата на арбитражното процесуално право обществено отношениевъзникнали в процеса на разглеждане и решаване на икономически спор, при преразглеждане на решението на арбитражния съд и неговото изпълнение.

Забележка: процесуалните отношения не възникват пряко между участниците в процеса.

Предговор

Подобряването на икономическите отношения предизвика необходимостта от създаване на адекватна съдебна система. Основата на съвременните икономически отношения на Руската федерация е пазарна икономика, т.е. икономика, основана на предприемаческа дейност. Следователно в Руската федерация е създадена система от арбитражни съдилища, чиято задача е да защитава нарушени права и законни интересисубекти на правото в областта на предприемаческата и други стопански дейности.

Напоследък интересът към арбитражното процесуално право нараства, тъй като познаването на арбитражното производство е необходимо не само за получаване на висше юридическо образование, но и за смислено и ефективно участие в арбитражния процес при конкретни спорове на практика. Правилата на арбитражното процесуално право предвиждат механизъм за съдебна защита на нарушени или оспорени права и законни интереси на субекти на правото в областта на предприемаческата дейност и други икономически дейности, във връзка с което познаването на правилата на арбитражния процес прави е възможно да се постигне ефективна съдебна защита.

Действащият Арбитражен процесуален кодекс на Руската федерация от 2002 г. (наричан по-долу Арбитражен процесуален кодекс на Руската федерация) е станал много по-сложен в сравнение с двата предишни кодекса от 1992 и 1995 г. Познаване и правилно прилагане на действащите правила на Арбитражното процесуално право е едно от основните условия за успешна практическа защита на нарушени или оспорени права и законни интереси на субектите на правото в арбитражен съд.

Това издание е урок, който систематизира в проста и достъпна форма, излага основните разпоредби на действащото арбитражно процесуално законодателство, като отчита разработените подходи съдебна и арбитражна практика, и изтъква основните институции на арбитражното процесуално право.

Учебното издание не само дава възможност на студента да изучава арбитражния процес, за да положи успешно изпитите, но и позволява на практикуващия юрист да актуализира знанията си в тази област.

Дадено учебно изданиеще бъде полезен и за студенти, преподаватели от юридически факултети, както и други лица, интересуващи се от съвременния арбитраж процесуално законодателство.

Тема 1. Системата на арбитражните съдилища в Руската федерация

§ 1. Историята на образуването на арбитражни съдилища в Руската федерация

Прототипът на арбитражните съдилища в предреволюционна Русияможе да се обмисли търговски съдилища, като се има предвид по това време търговски, менителнични дела и дела за търговска несъстоятелност, тоест имащи собствена специална компетентност.

В първите години след Октомврийската революция от 1917 г., в условията на отслабване на стоково-паричните отношения, слабостта на икономическите отношения като цяло, не се допускат съдебни спорове между държавни институции. Разногласията между предприемачи и организации бяха разрешени в административен редвисши органи. С развитието на икономическите отношения, особено през 20-те години. на миналия век – през периода на Новата икономическа политика (НЕП), се налага създаването специално тялоза разрешаване на спорове между държавни предприятияи институции, във връзка с които през 1922 г. в Русия са създадени арбитражни комисии.имуществени спорове между правителствени агенциии предприятия от различни ведомства се решават от Висшата арбитражна комисия към Съвета по труда и отбраната и арбитражни комисии на регионални икономически срещи, а след това от арбитражни комисии към изпълнителните комитети на районите и провинциите.

С постановление на Централния изпълнителен комитет и Съвета на народните комисари на СССР от 3 май 1931 г. е създаден държавен арбитраж, който решава споровете между социалистическите институции и предприятия и изпълнява задачата за укрепване на договорната, плановата дисциплина и разходите. счетоводство. В същото време се формират два вида арбитраж: държавен и ведомствен. В държавния арбитраж се решават спорове на предприятия и организации от различно подчинение, а при ведомствен арбитраж - подчинение на едно ведомство (министерство, комисия).

Системата на тези арбитражи беше премахната на 1 октомври 1991 г. с влизането в сила на Закона на РСФСР "За арбитражния съд", който послужи като основа за замяната на арбитражите с арбитражни съдилища. Причината за замяната на съветските арбитражи с арбитражни съдилища беше преходът на Русия към нови икономически условия на управление - от административно-командни отношения към пазарни отношения. Съответно, решаването на спорове между правно равноправни субекти на предприемаческа дейност по старите методи от административно-команден характер, използвани в условията на съветската икономическа система, стана невъзможно. Затова беше създадена система от арбитражни съдилища - съдебна система, която отговаря на съвременната икономически отношенияв Руската федерация, които се основават на пазарна икономика, т.е. икономика, основана на предприемаческа дейност.

Впоследствие в Конституцията на Руската федерация от 1993 г. арбитражните съдилища бяха окончателно фиксирани като независим компонент на съдебната власт на Руската федерация.

От 1995 г. дейността на арбитражните съдилища в Руската федерация се регулира от Федералния конституционен закон „За арбитражните съдилища в Руската федерация“.

§ 2. Понятието за арбитражни съдилища и тяхната система

Съгласно Конституцията на Руската федерация и Федералния конституционен закон „За арбитражните съдилища в Руската федерация“ арбитражни съдилища- то федерални съдилища, чието формиране и регулиране на дейността е в рамките на юрисдикцията на Руската федерация (федерално законодателство) и чиято компетентност включва разглеждането на икономически спорове, възникващи в областта на предприемаческата и други икономически дейности, с участието юридически лица, граждани - индивидуални предприемачи, както и Руската федерация, субект на Руската федерация, правителствени агенции, тела местно управлениеи граждани в случаите законоустановен.

Съответно, съставните образувания на Руската федерация нямат право да създават съдебни органи, разглеждащи икономически спорове, свързани с юрисдикцията на арбитражните съдилища.

Системата на арбитражните съдилища, тяхната организационна структура, обща структураопределен от Конституцията на Руската федерация, федерална конституционни закони"ОТНОСНО съдебна системав Руската федерация“ и „За арбитражните съдилища в Руската федерация“, според които в момента е в сила четиристепенна система от арбитражни съдилища:

1) арбитражни съдилища на съставни образувания на Руската федерация (области, републики, градове федерално значение- Москва и Санкт - Петербург), които са съдилища първа инстанция;

2) 20 съда апелативен съд, които са географски разположени в рамките на съществуващите 10 федерални арбитражни (касационни) окръга - две апелативни съдилища на един федерален арбитражен (касационен) окръг. Освен това, в съдилищата на първа и апелативна инстанция, с цел приближаване на правосъдието до местонахождението или местожителството на лицата, участващи в делото, намиращи се или живеещи в отдалечени райони, както и като се вземе предвид броят на по разглеждани дела могат да се създават съдебни присъствия, които са обособени отделения на съответните съдилища;

3) 10 федерални арбитражни съдилища на окръзи, които са съдилища касационна инстанция;

4) Върховният арбитражен съд на Руската федерация, който е съд от първа инстанция в случаите, определени от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация и други федерални закони, и надзорен органпо отношение на всички по-ниски арбитражни съдилища (съдилища от първа, апелативна и касационна инстанция) при проверка на съдебните им актове по реда на надзора.

Формират се всички арбитражни съдилища единична система, оглавявана от Върховния арбитражен съд на Руската федерация (схема 1).

Схема 1. Системата на арбитражните съдилища в Руската федерация.


Върховният арбитражен съд на Руската федерацияе върховен съдебен органв системата на арбитражните съдилища за разрешаване на икономически спорове и други дела,подчинен на арбитражни съдилища и отнесен към юрисдикцията на Върховния арбитражен съд на Руската федерация, и по-висок съдебна залапо отношение на арбитражните съдилища от първа, апелативна и касационна инстанция, тъй като упражнява надзор върху дейността им във формата, установена от АПК на Руската федерация (преглед на делата по начина на надзор). Освен това Върховният арбитражен съд на Руската федерация дава разяснения на арбитражните съдилища по въпроси съдебна практикаи еднакво прилагане на законодателството от всички арбитражни съдилища на територията на Руската федерация Федерални арбитражни съдилища на райони като касационни съдилищапредназначени за проверка на легитимността влязъл в законсилата на съдебните актове на апелативните и първоинстанционните съдилища. Общо бяха сформирани 10 федерални окръга, които включват няколко съставни образувания на Руската федерация. Окръжният съд разглежда касациясъдебни актове на арбитражни съдилища на съставни образувания на Руската федерация - първоинстанционни съдилища и две апелативни съдилища, разположени на територията на тази федерален окръг. Името на федералните арбитражни съдилища на окръзите се прави според името на областта, определено от закона (например Федералният арбитражен съд на Московския окръг, Федералният арбитражен съд на Централния окръг).

Арбитражни апелативни съдилищаса съдилища за преразглеждане и преразглеждане не е влязъл в силарешения на първоинстанционни съдилища. Те проверяват законосъобразността на невлезлите в сила съдебни актове от първа инстанция и същевременно ги преразглеждат по същество в обжалванесъдебни актове от първа инстанция - арбитражни съдилища на съставните образувания на Руската федерация, чийто списък е законно възложен на всеки апелативен съд. Географски апелативните съдилища са разположени, както следва: две апелативни съдилищаза един федерален арбитражен (касационен) окръг. Всеки апелативен съд има свой номер (например 19-ти апелативен съд), апелативните съдилища нямат имена.

Арбитражни съдилища на субектите на Руската федерацияобмисли по съществоикономически спорове под юрисдикцията на арбитражни съдилища от първа инстанция, чийто брой съответства на броя на съставните образувания на Руската федерация в съответствие със съществуващата държавна административно-териториална структура на Русия.

Под композицияна всеки арбитражен съд се разбира неговата вътрешна структура - структура.

По този начин Върховният арбитражен съд на Руската федерация действа като част от Пленума на Върховния арбитражен съд на Руската федерация; Президиум на Върховния арбитражен съд на Руската федерация; Съдебната колегия за разглеждане на спорове по граждански и други правоотношения; Съдебна колегия за разглеждане на спорове по административни правоотношения.

За подготовка и обработка на материалите по съдебни дела, изучаване на практиката на прилагане на законодателството и изпълнение на други функции на арбитражните съдилища се създава апарат на арбитражен съд, включващ отдели и други отделения.

Федералният арбитражен съд на окръга функционира като част от президиума, съдебни състави по спорове, произтичащи от граждански и административни правоотношения. Президиумът на окръжния съд одобрява по предложение на председателя на съда членове на съдебните състави и председатели на съдебните състави на този съд, решава други най- важни въпросиорганизация на работата и съдебна практика.

Вътрешната структура на арбитражните съдилища на съставните образувания на Руската федерация се определя приблизително по същия начин, с единствената разлика, че в някои съдилища с малък брой съдии могат да се формират само състави от съдии на този съд, че е, без образуването на колегиуми.

Всеки арбитражен съд се състои от председателя, неговите заместници или заместник, съдии и служители на съдебния апарат.

Въпросите за вътрешната дейност на арбитражните съдилища и техните взаимоотношения помежду си, включително въпросите, свързани с формирането на съдебни състави и състави на съдилищата, са уредени в Правилника на арбитражните съдилища, утвърден с решение на Пленума на Върховния арбитражен съд. на Руската федерация ( най-новото изданиеПравилникът е одобрен с Решение на Пленума на Върховния арбитражен съд на Руската федерация от 30 декември 2002 г. № 12).

Съгласно чл. 128 от Конституцията на Руската федерация всички съдии от Върховния арбитражен съд на Руската федерация се назначават от Съвета на федерацията по предложение на президента на Руската федерация, а съдиите от други арбитражни съдилища - от президента на Руската федерация. Федерация по начина, установен от Федералния закон "За статута на съдиите в Руската федерация".

§ 3. Задачи и функции на арбитражните съдилища

Задачиарбитражните съдилища се определят от целите съдебна дейност, като цяло те могат да бъдат разделени на две групи: а) характерни за всички арбитражни съдилища;

б) възложени само на Върховния арбитражен съд на Руската федерация. Общи задачиот всички арбитражни съдилища са залегнали в чл. 2 APK RF:

1) защита на нарушени или оспорени права и законни интереси на лица, извършващи предприемаческа и друга икономическа дейност, както и правата и законните интереси на Руската федерация, съставните образувания на Руската федерация, общинив областта на предприемаческите и други стопански дейности, органи държавна властРуската федерация, публичните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти, други органи, длъжностни лица в тази област;

2) осигуряване на достъп до правосъдие в областта на предприемаческата и други икономически дейности;

3) справедлив публичен процес в разумно временезависим и безпристрастен съд;

4) укрепване на върховенството на закона и предотвратяване на престъпления в областта на предприемаческата и друга икономическа дейност;

5) формиране на уважително отношение към закона и съда;

6) съдействие при формирането и развитието на партньорски бизнес отношения, формирането на обичаи и етика на бизнес оборота.

Освен това, както следва от практиката на икономическото правосъдие, задачата на арбитражните съдилища е също така да защитават еднакво както частните, така и публичните права и интереси.

Върховният арбитражен съд на Руската федерация също така има задачи:

изучаване и обобщаване на практиката по прилагане на законодателството от арбитражните съдилища;

дават разяснения по въпроси от съдебната практика;

изготвя предложения за подобряване на законодателството при упражняване на правото на законодателна инициатива;

води съдебна статистика и контролира нейното поддържане в по-ниските съдилища, взема мерки за осигуряване на дейността на арбитражните съдилища като цяло (включително по материално-технически, кадрови и др.).

Основната задача на съдебното производство в арбитражните съдилища е защитата на нарушени или оспорени права в областта на предприемаческата и друга икономическа дейност, която се осъществява в съдебно решение.

Функцииарбитражните съдилища са както следва:

а) разрешаване на спорове, възникнали в областта на предприемаческата и друга икономическа дейност, т.е. осъществяване на икономическа справедливост;

б) предотвратяване на нарушения на закона в икономическа сфера;

в) поддържане на закона и реда и осигуряване на правна стабилност. Освен това общи функцииВърховният арбитражен съд на Руската федерация, представляван от своя най-висш съдебен орган, Пленума, дава разяснения на арбитражните съдилища относно прилагането на законодателството в икономическата сфера, за да осигури еднообразното и правилно прилагане. Практическото значение на решенията на Пленума на Върховния арбитражен съд на Руската федерация се състои във факта, че „това е развитието, въз основа на анализа на съдебната практика, на единственото правилно тълкуване на правото, прилагано от арбитражните съдилища. и организацията на работата на съдилищата в съответствие с проверената и донесена до тях позиция със съответното решение на Пленума.”

Тема 2. Предмет и система на арбитражното процесуално право

§ 1. Понятие и етапи на арбитражния процес

Арбитражен процес- това е формата на дейност на арбитражните съдилища, създадена с правилата на арбитражното процесуално право, насочена към защита на оспорваното или нарушено право на организации, държавни органи и граждани-предприемачи, а в случаите, предвидени от закона, и граждани, и представлява определена последователност от процесуални действия на арбитражния съд и другите участници в арбитражното производство по конкретен случай.

В арбитражния процес съдът, лицата, участващи в делото, и други участници могат да извършват само онези действия, които са предвидени от арбитражните процесуални правила, тоест Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация и други федерални закони, съдържащи процедурни правила. От една страна, арбитражният съд, страните и другите участници в процеса получават права от арбитражното процесуално законодателство, от друга страна, им се възлагат задължения, съответстващи на тяхното процесуално положение.

ПредметАрбитражният процес са икономически спорове и други дела от юрисдикцията на арбитражните съдилища, а действията, които се извършват от арбитражния съд и участниците в арбитражния процес при разглеждане на конкретно дело са по своя характер процесуални действия.

Арбитражният процес е формализиран процес, тоест всички действия на участниците в арбитражния процес в рамките на процесуалните отношения се извършват в определен процесуална формасъздадена от APK на Руската федерация. Неговото спазване е насочено към своевременното разглеждане и разрешаване на спора от арбитражния съд и съответно към съдебна защитанарушени или оспорени права.

Дейностите на арбитражния съд по разглеждане и разрешаване на подчинени на него спорове се извършват в определена последователност, т.е. стъпки на процеса.Всеки етап обхваща определен набор от процесуални действия, насочени към постигане на самостоятелна процесуална цел, и изпълнява своята процесуална функция.

Арбитражният процес има осем етапа(схема 2):


Схема 2. Етапи на арбитражния процес.



1-ви етап- образуване на производство. На този етап съдията разглежда получената искова молба, декларацията и приложените към нея документи, установява дали делото е подсъдно на арбитражния съд, спазена ли е компетентността, подписана ли е исковата молба. от съответното лице, независимо дали е внесено своевременнои размера на държавното мито, формулирани ли са изискванията за всеки един от ответниците, има ли препратки към закони, приложени ли са към исковата молба, декларация. Задължителни документи. На този етап съдията сам, в срок от пет дни от датата на получаване на исковата молба от арбитражния съд, трябва да реши въпроса за приемане на исковата молба за производство, което води до произнасяне за приемане на делото за производство. , с което започва производство по делото (член 127 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация). Ако има основания, съдията сам може да остави исковата молба без движение и да определи срок за отстраняване на недостатъците, а ако те не бъдат отстранени, както и на други основания, предвидени от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация , върнете исковата молба (членове 128-129 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация).

2-ри етап- подготовка на материалите по делото за разглеждане в съдебното заседание. За да подготви делото за разглеждане в съдебно заседание по същество, съдът провежда подготвителните действия, предвидени от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация - провежда се със страните интервюИ предварително изслушване(членове 135, 136 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация). Целта на този етап е да осигури правилното и своевременно разглеждане и решаване на делото от арбитражния съд в съдебно заседание. Съдията, като разгледа подготвеното дело, впоследствие назначава съдебно заседание по съществото на спора.

3-ти етап(основен) - директно изпитание. Счита се за основен, тъй като разглежда и решава спора по същество на първа инстанция, взема се решение, което или удовлетворява посочените изисквания, или отказва да ги удовлетвори. Въпреки това, съдът, в случаите, установени от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация, може да прекрати производството или да остави иска без разглеждане. процесуална формапроизводство е съдебно заседаниеарбитражен съд (член 137 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация).

4-ти етап- проверка на законосъобразността и валидността на решенията и определения, приети от първоинстанционния съд и невлезли в сила, от апелативния съд, т.е. производства в апелативния съд (чл. 257-272 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация).

5-ти етап- проверка на законосъобразността на съдебните актове, приети от първоинстанционния и апелативния съд и влезли в сила, от касационния съд, т.е. производства в касационния съд (член 273-291 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация) .

6-ти етап- проверка на законосъобразността на съдебните актове, приети от триинстанционните съдилища и влезли в сила, по реда на надзора от Върховния арбитражен съд на Руската федерация, т.е. производства по реда на надзора (член 292-308 от Арбитража Процесуален кодекс на Руската федерация).

7-ми етап- преразглеждане на съдебни актове на арбитражни съдилища, които са влезли в законна сила поради новооткрити обстоятелства (членове 309-317 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация).

8-ми етап- изпълнение на влязъл в сила съдебен акт на арбитражен съд, т.е. изпълнително производство (членове 318-332 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация, федералния закон„За изпълнителното производство“).

Виж: Арбитражен процес: Учебник за университети / Изд. проф. М. Треушникова. - М.: БЕК, 1993. - С. 2-3.

Виж: Арбитражен процес: Учебник за университети / Изд. проф. М. Треушникова. М.: БЕК, 1993. – С. 3.

Виж: Ведомости на Върховния съвет на РСФСР. - 1991. - бр. 30. - Чл. 1013-1014; 1992. - бр. 34. - Чл. 1965 г.

Вижте решенията на Пленума на Върховния арбитражен съд на Руската федерация, приети от април 1992 г. до ноември 2000 г. // Специално приложение към Бюлетина на Върховния арбитражен съд на Руската федерация към № 1, януари 2001 г. / Предговор от V.F. Яковлев. – С. 7.

Въведение

В съответствие с член 118 от Конституцията на Русия правосъдието в Руската федерация се осъществява само от съда. Съдебната власт се осъществява чрез конституционни, граждански, административни и наказателни производства.

От това конституционна разпоредбаот това следва, че дейността на арбитражните съдилища е форма на упражняване на съдебната власт в сферата на гражданските и административно производство, а самите арбитражни съдилища са част от системата от органи на гражданска юрисдикция.

В тази връзка арбитражните съдилища са както частни, така и публично право, решаване на спорове, произтичащи от съответното правоотношение.

Арбитражните съдилища са особен вид Съдебенупражняване на съдебна власт чрез решаване на икономически спорове и други дела, свързани с тяхната компетентност.

Арбитражните съдилища имат собствена юрисдикция, процедурата за съдебно производство в тях има специфики, установени от арбитража процесуален кодекс RF. Следователно е така гореща тематази работа.

Етапи на арбитражния процес

Арбитражният процес е форма на дейност на държавните арбитражни съдилища в Русия, създадена от правилата на арбитражното процесуално право, насочена към защита на оспорените или нарушени права на организации, граждани-предприемачи, акционери в съответствие с концепцията на тези съдилища.

Дейността на арбитражния съд по разглеждане и разрешаване на спорове от неговата юрисдикция се извършва в определена логическа последователност, съобразно етапите на процеса.

На всеки етап от арбитражния процес процесуалните отношения имат специфичен характер, обусловен от обекта на тези отношения, предметния състав на участниците на всеки етап, съдържанието и целта на производството.

Етапът на арбитражния процес е съвкупност от процесуални действия, насочени към една близка цел. Непосредствената цел на действието на арбитражния съд (съдия) може да бъде решаването на въпроси, свързани с приемането на искова молба от организацията, т.е. образуване на производство, подготовка на дело за съдебен процес, водене на съдебен процес и др.

Треушников A.A. определя следните етапи на арбитражния процес. Първият (началният) етап от арбитражния процес е приемането на искова молба за производство по искове, както и изявления по дела на неискови производства.

Обект на процесуалните действия и правната оценка на арбитражния съдия на този етап е представената искова молба с всички приложени към нея материали (членове 125-129 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация), като ги изучава от гледна точка на подсъдността и подсъдността на делото, както и други критерии, необходими за приемане на делото за производство.

На този етап съдията самостоятелно се произнася с решение за приемане на исковата молба за производство (член 127 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация). Ако има основания за това, съдията сам може да върне заявлението (член 129 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация) или да остави исковата молба без движение (член 128 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация).

След образуване на дело в арбитражен съд следва етапът на подготовката му за разглеждане (глава 14 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация). Целта на този етап е да осигури правилното и навременно решаване на делото от съда, за предпочитане в едно съдебно заседание. Съвкупността и съдържанието на процесуалните действия на този етап са предвидени в чл. Членове 133 - 137 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация.

Основният етап на арбитражния процес е съдебният процес (глава 19 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация). Определя се като основен, тъй като разглежда и решава спорове по същество, дава окончателен отговор на посочените изисквания.

Формата на производството е заседанието на арбитражния съд. По правило този етап завършва с приемане на решение, но има случаи, когато производството е прекратено или искът остава без разглеждане.

В арбитражния процес новото законодателство предвижда етап на проверка на законосъобразността и валидността на актовете на арбитражния съд в апелативния съд (глава 34 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация). По-рано такъв етап не съществуваше в дейността на държавния арбитраж и решенията се преразглеждаха само по реда на надзора.

В стадия на производството във въззивната инстанция делото се преразглежда по същество въз основа на наличните и новопредставени (при определени условия) доказателства.

В допълнение към обжалването са установени още три етапа на преразглеждане на решенията на арбитражните съдилища: производство в касационен съд (глава 35 от АПК на Руската федерация), производство по надзор (глава 36 от АПК на Руската федерация) и преразглеждане на актове на арбитражни съдилища, които са влезли в законна сила поради новооткрити обстоятелства (глава 37 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация).

Касационното производство има за цел да провери законосъобразността на решенията и решенията, приети от арбитражните съдилища на съставните образувания на Руската федерация в първа и апелативна инстанция.

Обжалването и касационното производство са обикновени етапи от арбитражния процес, тъй като правото на образуването им се предоставя на всички лица, участващи в делото, както и на други лица, чиито права и интереси са засегнати от съдебен акт.

Надзорното производство е изключителен (извънреден) етап от арбитражния процес, в който се преразглеждат съдебните актове на арбитражните съдилища.

В същото време, в съответствие с чл.292 от АПК, образуването на надзорно производство е възможно само при съществени нарушения на правата на лицата, участващи в делото, материалния и процесуалния закон.

Преразглеждането, поради новооткрити обстоятелства, на влезлите в законна сила съдебни актове на арбитражния съд също е етап от арбитражния процес, насочен към коригиране на съдебни грешки.

Арбитражният процес по делото трябва да приключи с изпълнението на решението на арбитражния съд, което е влязло в законна сила.

Решението на арбитражния съд подлежи на задължително изпълнение от всички организации, институции, длъжностни лица, граждани-предприемачи на територията на Руската федерация.

Съществуват определени правила на изпълнителното производство, уреждащи отношенията между длъжника и възстановителя (раздел VII от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация).

Етапът на изпълнение на съдебните актове на арбитражните съдилища е насочен към практическото изпълнение на решенията, определения, решения в действията на задължените субекти. Следва да се има предвид, че изпълнителното производство е организационно отделено от съдебната власт и е отнесено към изпълнителната власт.

По отношение на правомощията на арбитражния съд да контролира изпълнението на съдебните актове на арбитражните съдилища и разрешаването на възникнали тук спорове, изпълнителното производство е в същото време етап от арбитражния процес.

Нова разпоредба на арбитражното процесуално право е, че на всеки етап от арбитражния процес и по време на изпълнение на съдебен акт страните могат да сключат приятелско споразумение (част 1 на член 139 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация).

Идеята за помирение на страните на всички етапи от процеса и процедурата за помирителни процедури е заложена в специална глава (глава 15 от АПК на Руската федерация). Това означава, че не е необходимо процесът във всеки отделен случай да преминава през всички възможни етапи, предвидени в закона.

В.В. Ярков разграничава други етапи от арбитражния процес. Според него арбитражният процес се състои от шест етапа:

  • 1) производство в арбитражен съд от първа инстанция;
  • 2) производство в апелативния съд;
  • 3) производство в касационната инстанция;
  • 4) производство чрез надзор;
  • 5) преразглеждане поради новооткрити обстоятелства на влезли в сила съдебни актове на арбитражния съд;
  • 6) изпълнение на съдебни актове.

От своя страна всеки етап от арбитражния процес е разделен на три етапа:

  • - започване на производството на подходящия етап,
  • - подготовка на делото за разглеждане,
  • - разрешаването му на съответния етап.

Преминаването на делото през всички етапи на арбитражния процес не е задължително, а в крайна сметка се определя от заинтересованите страни – участници в производството по това дело. Задължително е решаването на делото в първата инстанция и след това - по волята на ищеца - изпълнението на решението на арбитражния съд.

Степента на сложност и броят на процесуалните действия, извършени на всеки етап от развитието на определен етап от арбитражния процес, зависи от задачите, които даден етап изпълнява. Етапите на образуване на дело, подготовка за съдебен процес и етапът на самия процес на етапа на производство в арбитражния съд от първа инстанция са регламентирани най-пълно.