Todo el mundo puede cometer errores, incluidos los inspectores del trabajo. En particular, al controlar la organización, pueden aplicar incorrectamente la ley o violar el procedimiento para exigir responsabilidades. Quizás el empleador simplemente no está de acuerdo con la opinión del inspector y utilizará su derecho a apelar su decisión. Aprenderá cómo hacer esto correctamente, a qué autoridad contactar y en qué período de tiempo, del artículo.

Facultades del inspector del trabajo

En virtud del art. 353 del Código Laboral de la Federación Rusa supervisión estatal federal de cumplimiento derecho laboral y otros actos jurídicos reglamentarios que contengan normas derecho laboral, lo lleva a cabo la inspección federal del trabajo de la manera prescrita por el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 01/09/2012 N 875 "Sobre la aprobación de las Regulaciones sobre el trabajo federal supervisión estatal para el cumplimiento de la legislación laboral y otros actos jurídicos reglamentarios que contengan normas de derecho laboral" (en adelante, el Reglamento).

Sobre la base de los resultados de una inspección realizada por la Inspección Estatal del Trabajo (GIT), una persona jurídica, así como los jefes y otros funcionarios de organizaciones culpables de violar la legislación laboral y otros actos que contienen normas de derecho laboral, son responsables en los casos y en la forma. determinado por el Código Laboral de la Federación Rusa y otras leyes federales.

Los inspectores del trabajo que realizan inspecciones tienen bastantes derechos establecidos por la cláusula 13 del Reglamento: el derecho de visitar libremente a los empleadores en cualquier momento del día para controlarlos, solicitarles documentos, explicaciones, información necesaria para realizar la supervisión y funciones de control, etc. En caso de detección de violaciones de la legislación laboral y protección laboral durante la inspección, el inspector puede responsabilizar a la organización o al funcionario de conformidad con el art. 5.27 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa. Para ello, al final de la auditoría, debe documentar el hecho de las violaciones. Dichos documentos son:

- informe de inspección - contiene información sobre los resultados de la inspección. El acto se redacta inmediatamente después del cheque, en dos copias, una de las cuales se transfiere al empleador. En este caso, no importa si se descubrió el hecho de violación de la legislación laboral y la protección laboral. Si se encontraron violaciones, el acto registra la naturaleza de las violaciones y las personas que las cometieron. Los requisitos para el acto están establecidos por el apartado 2 del art. dieciséis ley Federal de fecha 26 de diciembre de 2008 N 294-FZ "Sobre la protección de los derechos de las personas jurídicas y empresarios individuales en el ejercicio del control estatal (supervisión) y control municipal" (en adelante - Ley N 294-FZ);

- una orden para eliminar violaciones - se emite simultáneamente con el informe de inspección, inmediatamente después del final de la inspección (cláusula 3, artículo 16 de la Ley N 294-FZ). La orden indica las violaciones identificadas y el plazo para su eliminación;

- un protocolo sobre una infracción administrativa - se elabora en caso de detección de infracciones. Una copia del protocolo se envía a la persona respecto de la cual se redacta dentro de los tres días siguientes a la fecha de su preparación. El protocolo es firmado por el inspector de trabajo que lo redactó y por el representante legal del empleador. Si el representante se niega a firmar el protocolo, se realiza la entrada correspondiente en él (cláusulas 4.1, 5, artículo 28.2 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa). Desde el momento en que se redacta el protocolo, se considera iniciado un caso de infracción administrativa (cláusula 3, cláusula 4, artículo 28.1 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa);

- orden de cita castigo administrativo o sobre la terminación de los procedimientos en el caso de una infracción administrativa. Se redacta dentro de los 15 días siguientes a la fecha de elaboración del protocolo después de la consideración del caso sobre una infracción administrativa. Se entrega una copia al empleador (representante del empleador) contra recibo o se envía por correo dentro de los tres días a partir de la fecha de emisión de esta decisión (cláusula 2 del artículo 29.11 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa).

Recuérdese que el art. 5.27 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia prevé los siguientes tipos de responsabilidad:

- sanción administrativa;

- descalificación de la cabeza;

- suspensión administrativa de las actividades del empleador.

Sin embargo, si involucras responsabilidad administrativa y el inspector del trabajo tiene derecho a suspender las actividades de la organización, entonces la inhabilitación se lleva a cabo solo por decisión judicial. Es decir, si el inspector revela un delito por el cual se prevé responsabilidad en forma de inhabilitación, elabora un protocolo y dentro de los tres días presenta los documentos al tribunal (que considera el caso y toma una decisión), y envía una copia del protocolo al empleador.

Derecho a apelar

En virtud del art. 361 del Código Laboral de la Federación Rusa, las decisiones de los inspectores laborales estatales pueden ser apeladas ante el jefe de subordinación correspondiente, el inspector estatal jefe de trabajo de la Federación Rusa y (o) ante el tribunal. Soluciones principales inspector estatal La RF laboral puede ser apelada ante los tribunales.

Según el apartado 12 del art. 16 de la Ley N 294-FZ, una persona jurídica, cuya auditoría se llevó a cabo, en caso de desacuerdo con los hechos, conclusiones, propuestas establecidas en el informe de auditoría, o con una orden emitida para eliminar las violaciones identificadas, tiene el derecho a apelar estos documentos ante la inspección del trabajo, adjuntando documentos que confirmen la validez de las objeciones.

¡Nota! La orden para eliminar las violaciones identificadas es obligatoria para su ejecución. Si la organización no la cumple, será responsable administrativamente en virtud del apartado 1 del art. 19.5 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa.

Guiado por el art. 361 del Código Laboral de la Federación Rusa, el empleador puede apelar contra cualquier documento: un acto, una orden, un protocolo, una decisión sobre la responsabilidad administrativa. En este caso se suele apelar el acto junto con la prescripción, y el protocolo con la resolución.

Además, el empleador puede apelar contra las acciones del inspector ante su supervisor o ante el inspector jefe del estado. En virtud del art. 364 del Código Laboral de la Federación Rusa por acciones ilegales o inacción, los inspectores laborales estatales tienen la responsabilidad establecida por las leyes federales.

Jurisdicción y plazos de apelación

Si el empleador decide apelar la orden ante la inspección laboral estatal, debe hacerlo dentro de los 15 días a partir de la fecha de recepción del acto y la orden (cláusula 12, artículo 16 de la Ley N 294-FZ). Tenga en cuenta: si durante el período de consideración de la queja llega la fecha límite para eliminar las violaciones especificadas en la orden y no se eliminan, el empleador puede ser responsable administrativamente.

Algunos empleadores aplican simultáneamente tanto a la inspección del trabajo como al tribunal. No vale la pena hacer esto, porque solo el tribunal considerará la queja (cláusula 2, artículo 30.1 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa).

Apelación contra órdenes orden judicial llevado a cabo de acuerdo con las reglas establecidas por el Código Civil de la Federación Rusa. Sin embargo, existen algunas controversias con respecto al momento. Así, en virtud del apartado 1 del art. 256 Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa, el empleador puede presentar una solicitud ante el tribunal dentro de los tres meses a partir de la fecha de recepción de la orden. Pero existe el Arte. 357 del Código Laboral de la Federación Rusa, según el cual, en caso de apelación organismo sindical, empleado u otra persona a la inspección de trabajo del estado sobre un asunto que está siendo considerado por el organismo pertinente para la consideración de un conflicto laboral individual o colectivo (con excepción de las reclamaciones aceptadas para su consideración por el tribunal, o asuntos sobre los cuales hay una decisión judicial), el inspector de trabajo del estado al revelar la violación evidente de la legislación laboral u otros actos que contienen normas de derecho laboral, tiene derecho a emitir una orden al empleador, sujeto a Unión. Esta orden puede ser apelada por el empleador ante el tribunal dentro de los 10 días a partir de la fecha de su recepción por el empleador o su representante.

Si tomamos la norma al pie de la letra, entonces el empleador tiene 10 días para apelar si el sindicato o el empleado se presentaron a la inspección en cuestiones relacionadas con conflictos laborales.

La práctica judicial sobre el tema de qué plazos aplicar -10 días o tres meses- es contradictoria, por lo que, en todo caso, se recomienda que el empleador no se demore en presentar una denuncia y se reúna dentro de los 10 días siguientes a la fecha de recepción de la orden. .

Al mismo tiempo, para que el empleador no sea responsable por el incumplimiento de la orden durante la consideración de la queja, se debe adjuntar a la queja una declaración sobre la suspensión de la orden. El tribunal puede hacer esto por su cuenta, pero es solo su derecho y no una obligación.

Para tu información. La cuestión de la suspensión de la decisión impugnada puede ser resuelta por el tribunal en cualquier estado del proceso: al preparar el caso para litigio, durante la consideración del caso, así como después de la resolución del caso, pero hasta la entrada de la decisión judicial en efecto legal si de los documentos adjuntos al expediente se desprenden las explicaciones del solicitante de que la suspensión de la decisión impugnada puede impedir posibles Consecuencias negativas para el solicitante (cláusula 19 del Decreto del Pleno del Tribunal Supremo de la Federación Rusa de fecha 10 de febrero de 2009 N 2).

Un recurso contra una decisión sobre responsabilidad administrativa tiene lugar, respectivamente, en un procedimiento administrativo. Reclamación contra la decisión en virtud del apartado 1 del art. 30.3 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia se presenta dentro de los 10 días a partir de la fecha de entrega o recepción de una copia de la decisión. Si se presenta una queja ante la inspección del trabajo, el plazo para su consideración es de 10 días, si se presenta ante el tribunal, dos meses (cláusula 1.1, artículo 30.5 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa).

Tenga en cuenta que la denuncia se presenta ante el tribunal. jurisdicción general y no al tribunal arbitral, como establece el art. 30.1 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, ya que, en virtud del art. 207 del Código de Procedimiento de Arbitraje de la Federación Rusa, los árbitros consideran casos sobre responsabilidad administrativa en relación con la implementación de acciones empresariales y de otro tipo. actividad económica. Las relaciones laborales están bajo la jurisdicción de los tribunales de jurisdicción general.

Circunstancias que excluyen la responsabilidad administrativa

En conclusión, prestemos atención a los aspectos procesales en los que no se puede responsabilizar administrativamente a la organización. Esto es principalmente una violación de los términos de atracción hacia él.

Por lo tanto, una decisión en un caso relacionado con una infracción administrativa no puede dictarse después de que hayan transcurrido dos meses desde el día en que se cometió la infracción. Y por infracciones administrativas que conducen a la descalificación del jefe, puede ser responsable a más tardar un año a partir de la fecha de la infracción (cláusula 3, artículo 4.5 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa).

En caso de infracción administrativa continuada, el plazo de dos meses comienza a computarse desde el día en que se descubre la infracción.

Para tu información. Duradero es tal ofensa administrativa(acción o inacción), que se expresa en un incumplimiento incesante a largo plazo o en un desempeño inadecuado estatutario responsabilidades. El día en que se descubre una infracción administrativa continua es el día en que el funcionario autorizado para redactar un protocolo sobre una infracción administrativa revela el hecho de su comisión.

Además de infringir los plazos, un inspector del trabajo también puede infringir reglas de procedimiento al redactar un protocolo violación administrativa. Dado que el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa establece un procedimiento especial para redactar y completar un protocolo, su violación también puede convertirse en un motivo de exención de responsabilidad administrativa. Pero tales violaciones deben ser significativas. Los requisitos para la elaboración de un protocolo están establecidos por el art. 28.2 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa.

De acuerdo con el párrafo 10 del Decreto del Pleno de la Corte Suprema de Arbitraje de la Federación Rusa de fecha 02.06.2004 N 10 "Sobre algunos problemas que han surgido en práctica judicial al considerar casos de infracciones administrativas "la violación por parte de un órgano administrativo en los procedimientos de una infracción administrativa de los requisitos procesales establecidos por el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia es la base para negarse a cumplir el requisito cuerpo administrativo al incurrir en responsabilidad administrativa o al declarar la ilegalidad y anular la resolución impugnada, siempre que estas infracciones sean de carácter significativo.

El carácter esencial de las violaciones se determina sobre la base de las consecuencias que estas violaciones causaron y la posibilidad de eliminar estas consecuencias al considerar el caso.

06.10.2016

Judicial y orden administrativa las apelaciones contra actos legales normativos y otras decisiones, acciones (inacción) de la Inspección Estatal de Trabajo en la ciudad de Moscú y sus funcionarios se llevan a cabo de conformidad con el art. 361 del Código Laboral de la Federación Rusa, art. 19-21 Ley Federal Federación Rusa de fecha 26 de diciembre de 2008 No. 294-FZ "Sobre la protección de los derechos de las personas jurídicas y empresarios individuales en el ejercicio del control estatal (supervisión) y control municipal", art. 30.1., 30.2, 30.9 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, cap. 24-25 Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa. Código Laboral de la Federación Rusa, artículo 361. Apelación contra las decisiones de los inspectores estatales del trabajo. Las decisiones de los inspectores de trabajo estatales pueden ser apeladas ante el jefe de subordinación correspondiente, el inspector de trabajo estatal jefe de la Federación de Rusia y (o) ante el tribunal. Las decisiones del inspector de trabajo estatal jefe de la Federación Rusa pueden ser apeladas ante los tribunales. Ley Federal de la Federación Rusa del 26 de diciembre de 2008 No. 294-FZ Artículo 19. Responsabilidad del organismo de control (supervisión) estatal, organismo de control municipal, sus funcionarios durante la inspección 1. Organismo de control (supervisión) estatal, organismo de control municipal , sus funcionarios persona en caso rendimiento inadecuado respectivamente, las funciones, los deberes oficiales, la comisión de acciones ilegales (inacción) durante la auditoría son responsables de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa. 2. Los órganos de control estatal (supervisión), los órganos de control municipal ejercen control sobre el desempeño de los deberes oficiales por parte de los funcionarios de los órganos correspondientes, mantienen registros de los casos de desempeño indebido de los deberes oficiales por parte de los funcionarios, realizan las investigaciones oficiales apropiadas y toman medidas en de conformidad con la legislación de la Federación Rusa en relación con tales funcionarios. 3. Sobre las medidas tomadas en relación con los funcionarios culpables de violar la legislación de la Federación Rusa, dentro de los diez días a partir de la fecha de toma de tales medidas, el organismo de control estatal (supervisión), el organismo de control municipal están obligados a informar por escrito. la persona jurídica, empresario individual, derechos y (o) intereses legítimos que son violados. Artículo 20. Invalidez de los resultados de una auditoría realizada en violación grave de los requisitos de esta Ley Federal persona jurídica, empresario individual requisitos obligatorios y requisitos establecidos por actos jurídicos municipales, y están sujetos a cancelación por un órgano superior de control estatal (supervisión) o un tribunal sobre la base de una solicitud de una persona jurídica, empresario individual. 2. Las violaciones graves incluyen la violación de los requisitos estipulados por: 1) Partes 2, 3 (en términos de la falta de motivos para realizar una inspección programada), Parte 12 del Artículo 9 y Parte 16 (en términos del período de notificación de una inspección) del artículo 10 de esta Ley Federal; 2) párrafo 2 de la parte 2, parte 3 (en términos de los motivos para realizar una operación no programada) verificación de campo ), el apartado 5 (en cuanto a la coordinación con la fiscalía de una inspección in situ no programada en relación con las pequeñas y medianas empresas) del artículo 10 de esta Ley Federal; 3) la fracción 2 del artículo 13 de esta Ley Federal (en cuanto a la violación de los plazos y tiempos de las inspecciones en relación con las pequeñas empresas); 4) Parte 1 del artículo 14 de esta Ley Federal (en términos de realizar una inspección sin una orden u orden del jefe, subjefe del organismo de control estatal (supervisión), organismo de control municipal); 5) el inciso 3 (respecto a la exigencia de documentos no relacionados con el objeto de la auditoría), el inciso 6 (respecto a la superación de los plazos establecidos para la realización de auditorías) del artículo 15 de esta Ley Federal; 6) El inciso 4 del artículo 16 de esta Ley Federal (sobre la falta de presentación de informe de inspección). Capítulo 3. Los derechos de las personas jurídicas, empresarios individuales en el ejercicio del control estatal (supervisión), control municipal y la protección de sus derechos Artículo 21. Los derechos de una persona jurídica, un empresario individual durante una auditoría Un representante autorizado durante la auditoría tendrá derecho a: 1) estar directamente presente durante la auditoría, para dar explicaciones sobre cuestiones relacionadas con el objeto de la auditoría; 2) recibir del órgano de control estatal (supervisión), del órgano de control municipal, de sus funcionarios, información que se relacione con el objeto de la verificación y cuya disposición se prevé en esta Ley Federal; 3) familiarizarse con los resultados de la inspección e indicar en el acto de inspección sobre su conocimiento de los resultados de la inspección, acuerdo o desacuerdo con ellos, así como con ciertas acciones de los funcionarios del organismo estatal de control (supervisión), organismo de control municipal; 4) apelación contra las acciones (inacción) de los funcionarios del organismo de control (supervisión) estatal, el organismo de control municipal, que implicaron una violación de los derechos de una persona jurídica, un empresario individual durante una auditoría, en un administrativo y (o ) procedimiento judicial de conformidad con la legislación de la Federación Rusa. Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa 30.1. El derecho a apelar contra la resolución de un caso de infracción administrativa 1. La resolución de un caso de infracción administrativa puede ser recurrida por las personas a que se refiere el artículo 25. 1 - 25.5 de este Código: 1) emitido por un juez - a un tribunal superior; 2) emitido por un cuerpo colegiado - en Tribunal de Distrito en la ubicación del cuerpo colegiado; 3) prestado oficial- a un organismo superior, un funcionario superior o al tribunal de distrito en el lugar de consideración del caso; 4) emitido por otro organismo establecido de acuerdo con la ley de la entidad constitutiva de la Federación Rusa - al tribunal de distrito en el lugar de consideración del caso. 1.1. La decisión sobre un caso de infracción administrativa dictada por un juez también puede ser apelada ante un tribunal superior por un funcionario autorizado de conformidad con el artículo 28.3 de este Código para levantar un protocolo sobre una infracción administrativa. 2. Si se ha presentado una queja contra una decisión en un caso relacionado con una infracción administrativa ante un tribunal y una autoridad superior, un funcionario superior, la queja será considerada por el tribunal. Con base en los resultados de la consideración de la queja, se toma una decisión. 3. La decisión sobre el caso de una infracción administrativa cometida por una persona jurídica o una persona que ejerza actividad empresarial sin formación de una entidad legal, se apela al tribunal de arbitraje de acuerdo con el arbitraje legislación procesal. 4. La resolución sobre la denegación de apertura de un expediente por infracción administrativa es recurrible conforme a las reglas establecidas por este Capítulo. 30.2. El procedimiento para presentar una queja contra una decisión en un caso de infracción administrativa 1. La queja contra una decisión en un caso de infracción administrativa se presenta ante el juez, órgano, funcionario que dictó la decisión sobre el caso y que están obligados enviarlo con todos los materiales dentro de los tres días a partir de la fecha de recepción de los casos de queja al tribunal correspondiente, organismo superior, funcionario superior. 2. Una queja contra la decisión de un juez de imponer una sanción administrativa en forma de arresto administrativo o expulsión administrativa se enviará a un tribunal superior el día en que se reciba la queja. 3. La denuncia puede interponerse directamente ante un tribunal, un órgano superior o un funcionario superior autorizado para conocer de ella. 4. Si la tramitación de la denuncia no fuere de la competencia del juez, funcionario que recurrió la resolución en caso de infracción administrativa, la denuncia será remitida a la consideración del fuero en el plazo de tres días. 5. Reclamación contra la decisión sobre el caso de una infracción administrativa deber estatal no es sujeto de impuesto. 6. Una queja contra una decisión de un juez sobre la imposición de una sanción administrativa en forma de suspensión administrativa de actividades se enviará a un tribunal superior el día en que se reciba la queja. 30.9. Revisión de una decisión tomada sobre una queja contra una decisión en un caso relacionado con una infracción administrativa y luego a un tribunal superior. 2. Se puede apelar una decisión en un caso relacionado con una infracción administrativa emitida por un órgano colegiado, un órgano creado de conformidad con la ley de una entidad constitutiva de la Federación Rusa, y (o) la decisión de un juez sobre una queja contra esta decisión a un tribunal superior. 3. La presentación de quejas posteriores contra una decisión en un caso de infracción administrativa y (o) decisiones sobre una queja contra esta decisión, su consideración y resolución se llevará a cabo en la forma y dentro de los plazos establecidos por los artículos 30.2 - 30.8 de este Código. 4. Las copias de las resoluciones se envían a las personas indicadas en el artículo 30.8 de este Código en el plazo de tres días desde la fecha de la resolución. 5. La decisión judicial sobre una queja contra una decisión tomada por un funcionario en un caso de infracción administrativa puede ser recurrida, además de las personas especificadas en el apartado 1 del artículo 30.1 de este Código, por el funcionario que dictó tal decisión. decisión. Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia Capítulo 24. Procedimientos sobre el reconocimiento de actos jurídicos normativos inválidos en su totalidad o en parte Artículo 251. Presentación de una solicitud para impugnar actos jurídicos normativos el poder del Estado, Organo Gobierno local o un funcionario, se violan sus derechos y libertades garantizados por la Constitución de la Federación Rusa, las leyes y otros actos legales normativos, y el fiscal, dentro de los límites de su competencia, tiene derecho a solicitar al tribunal el reconocimiento de este acto como contrario a la ley en todo o en parte. 2. Con declaración de reconocimiento de una norma acto legal contrario a la ley en todo o en parte, el Presidente de la Federación Rusa, el Gobierno de la Federación Rusa, el órgano legislativo (representativo) de una entidad constituyente de la Federación Rusa, el funcionario más alto de una entidad constituyente de la Federación Rusa , un organismo de autogobierno local, el jefe municipio que consideren que el acto jurídico normativo adoptado y publicado de conformidad con el procedimiento establecido violó su competencia. 3. No están sujetas a consideración judicial en la forma prescrita por este capítulo, las solicitudes de impugnación de actos jurídicos normativos, cuya verificación de constitucionalidad se refiere a la competencia exclusiva Corte Constitucional Federación Rusa. 4. Las demandas de impugnación de actos jurídicos normativos se presentarán conforme a la jurisdicción establecida por los artículos 24, 26 y 27 de este Código. Las solicitudes se presentan ante el tribunal de distrito para impugnar actos jurídicos normativos no especificados en los artículos 26 y 27 de este Código. La solicitud se presenta ante el tribunal de distrito en la ubicación de la autoridad estatal, el gobierno local o el funcionario que adoptó el acto legal normativo. 5. La solicitud de impugnación de un acto jurídico normativo deberá cumplir con los requisitos previstos en el artículo 131 de este Código y contener datos adicionales sobre el nombre de la autoridad estatal, órgano de autogobierno local o funcionario que adoptó el acto jurídico normativo impugnado, su nombre y fecha de adopción; una indicación de qué derechos y libertades de un ciudadano o de un círculo indefinido de personas son violados por este acto o parte de él. 6. A la demanda de impugnación de acto normativo se adjuntará copia del acto jurídico normativo impugnado o parte del mismo, indicando en qué medio de comunicación y cuándo se publicó dicho acto. 7. La presentación de una solicitud de impugnación de un acto jurídico normativo ante un tribunal no suspende la ejecución del acto jurídico normativo impugnado. 8. El juez se niega a aceptar la solicitud si existe una decisión judicial que ha entrado en vigor y que verificó la legalidad del acto jurídico reglamentario impugnado de una autoridad estatal, órgano de gobierno local o funcionario, por los motivos indicados en la solicitud. . Artículo 252. Consideración de las solicitudes de impugnación de actos jurídicos reglamentarios 1. Las personas que recurrieron al tribunal con solicitudes de impugnación de actos jurídicos reglamentarios, una autoridad estatal, un organismo de autogobierno local o un funcionario que adoptó los actos jurídicos reglamentarios impugnados, serán notificado de la hora y el lugar sesión de la corte. 2. El tribunal considera una solicitud para impugnar un acto legal normativo dentro de un mes, y el Tribunal Supremo de la Federación Rusa, dentro de los tres meses a partir de la fecha de su presentación con la participación de las personas que presentaron la solicitud ante el tribunal con una solicitud, un representante de una autoridad estatal, un organismo de autogobierno local o un funcionario que haya adoptado el acto jurídico normativo impugnado, y el fiscal. Dependiendo de las circunstancias del caso, el tribunal podrá considerar la solicitud en ausencia de cualquiera de las personas interesadas que hayan sido notificadas de la hora y el lugar de la sesión del tribunal. (modificado por la Ley Federal No. 128-FZ del 28.06.2009) 3. La negativa de la persona que presentó ante el tribunal de su demanda no implica la terminación del procedimiento. No es necesario para el tribunal el reconocimiento de la pretensión por parte de la autoridad estatal, el gobierno local o el funcionario que haya adoptado el acto jurídico normativo impugnado. Artículo 253. Decisión judicial sobre recurso de impugnación de acto jurídico reglamentario. fuerza legal, toma la decisión de negarse a satisfacer la solicitud correspondiente. 2. Habiendo establecido que el acto jurídico normativo impugnado o parte del mismo contradice la ley federal u otro acto jurídico normativo de mayor fuerza jurídica, el tribunal reconoce el acto jurídico normativo como inválido en todo o en parte desde la fecha de su adopción o en otro momento especificado por el tribunal. 3. La decisión judicial por la que se declara nulo un acto jurídico normativo o parte del mismo entrará en vigor de conformidad con las reglas previstas en el artículo 209 de este Código, y comportará la pérdida de vigencia de dicho acto jurídico normativo o de parte del mismo, como así como otros actos jurídicos normativos basados ​​en el acto jurídico normativo reconocido como inválido o reproduciendo su contenido. Dicha decisión judicial o una notificación de la decisión después de su entrada en vigor se publicará en edición impresa en que se publicó oficialmente el acto jurídico normativo. Si esta publicación impresa ha cesado sus actividades, dicha decisión o mensaje se publica en otra publicación impresa, en la que se publican los actos jurídicos normativos de la autoridad estatal pertinente, el organismo del gobierno local o el funcionario. 4. La decisión del tribunal sobre el reconocimiento de la nulidad de un acto jurídico normativo no puede ser superada por la adopción reiterada del mismo acto. Capítulo 25 1. Un ciudadano, una organización tiene derecho a impugnar ante los tribunales una decisión, acción (inacción) de una autoridad estatal, gobierno local, funcionario, empleado estatal o municipal, si cree que sus derechos y libertades han sido violados. Un ciudadano, una organización tiene derecho a presentar una solicitud directamente ante el tribunal o ante una autoridad estatal superior, un organismo de autogobierno local, un funcionario, un empleado estatal o municipal. 2. La demanda se presentará ante el tribunal de competencia establecido por los artículos 24 a 27 de este Código. Un ciudadano puede presentar una solicitud ante un tribunal en el lugar de su residencia o en la ubicación de la autoridad estatal, organismo de autogobierno local, funcionario, empleado estatal o municipal, cuya decisión, acción (omisión) se disputa . Denegación del permiso para salir de la Federación de Rusia debido al hecho de que el solicitante conoce la información que constituye secreto de estado, se disputa en la corte suprema de la república correspondiente, la corte regional, la corte de la ciudad significado federal, juzgado autonómico, juzgado región Autónoma en el lugar donde se tomó la decisión de abandonar la solicitud de salida sin satisfacción. 3. La solicitud de un militar que impugne una decisión, acción (inacción) de un organismo de control militar o un comandante (jefe) de una unidad militar se presentará ante un tribunal militar. 4. El tribunal tiene derecho a suspender la resolución impugnada hasta la entrada en vigor de la resolución judicial. Artículo 255 juicio civil Las decisiones, acciones (inacción) de autoridades públicas, órganos de autogobierno local, funcionarios, empleados estatales o municipales impugnados en procesos civiles incluyen decisiones y acciones (inacción) colegiadas y únicas, en virtud de las cuales: los derechos y libertades de un ciudadano son violados; se han creado obstáculos al ejercicio por parte de un ciudadano de sus derechos y libertades; a un ciudadano se le ha asignado ilegalmente algún deber o se le ha hecho rendir cuentas ilegalmente. Artículo 256. Plazo para presentar una demanda ante el tribunal 1. Un ciudadano tiene derecho a presentar una demanda ante el tribunal dentro de los tres meses siguientes al día en que tuvo conocimiento de la violación de sus derechos y libertades. 2. El incumplimiento de un plazo de tres meses para presentar una solicitud ante el tribunal no es motivo para que el tribunal se niegue a aceptar la solicitud. Las razones por las que no se cumplió el plazo se aclaran en la sesión preliminar del tribunal o en la sesión del tribunal y pueden ser motivos para negarse a satisfacer la solicitud. Artículo 257 ciudadano, titular o representante de una autoridad pública, gobierno local, funcionario, empleado estatal o municipal, cuyas decisiones, acciones (omisión) se impugnen. 2. La no comparecencia a la sesión del tribunal de cualquiera de las personas indicadas en la parte primera Este artículo personas debidamente notificadas de la hora y el lugar de la sesión del tribunal no es un obstáculo para la consideración de la demanda. Artículo 258. Decisión judicial y su aplicación al ciudadano de sus derechos y libertades. 2. La decisión del tribunal se envía para eliminar la violación cometida de la ley al jefe de la autoridad estatal, organismo de autogobierno local, funcionario, empleado estatal o municipal, cuyas decisiones, acciones (inacción) fueron impugnadas, o para una autoridad superior en el orden de subordinación, un funcionario, un empleado estatal o municipal dentro de los tres días siguientes a la fecha de entrada en vigor de la decisión judicial. 3. El tribunal y el ciudadano deben ser informados sobre la ejecución de la decisión judicial a más tardar dentro de un mes a partir de la fecha de recepción de la decisión. La decisión se ejecuta conforme a las reglas previstas en la segunda parte del artículo 206 de este Código. 4. El tribunal se niega a satisfacer la demanda si establece que la decisión o acción impugnada se tomó o cometió de conformidad con la ley dentro de los poderes de una autoridad estatal, organismo de autogobierno local, funcionario, empleado estatal o municipal y los derechos o las libertades de un ciudadano no fueron violadas.

Lariónov romano, asesor legal de la empresa "Garant"

Como se desprende del artículo 361 del Código del Trabajo, las instrucciones de los inspectores laborales estatales (así como las decisiones sobre la imposición de sanciones administrativas) pueden ser apeladas. Sin embargo, al momento de recurrirlos, el empleador no sólo debe contar con pruebas que acrediten la falta de fundamento de la decisión, sino también cumplir con el procedimiento de denuncia establecido por la ley. Hoy te diremos cuándo y en qué orden se puede hacer esto.

Métodos de apelación

Las decisiones de los inspectores laborales estatales se pueden apelar de dos maneras: por subordinación y (o) en los tribunales (artículo 361 del Código Laboral de la Federación Rusa) *. En orden de subordinación, se puede presentar una queja contra una decisión de un inspector de trabajo estatal ante el jefe de la inspección de trabajo estatal pertinente o el inspector de trabajo estatal jefe de la Federación Rusa. Al mismo tiempo, la presentación de una queja por subordinación no impide la apelación simultánea de la misma decisión del inspector de trabajo del estado en los tribunales. Aunque debe tenerse en cuenta que no tiene sentido presentar una queja simultáneamente en ambas instancias, ya que en este caso solo se considerará en el tribunal (parte 2 del artículo 30.1 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa). Un funcionario superior o un juez, al recibir una denuncia, no está obligado por sus argumentos y revisa el caso en su totalidad.

Hablemos con más detalle sobre el procedimiento para apelar las instrucciones de los inspectores laborales estatales y las decisiones de imponer una multa. Dado que son estos documentos los que se emiten con mayor frecuencia en función de los resultados de las inspecciones.

Protocolo sobre una infracción administrativa

Si durante la inspección se revelan violaciones de la legislación laboral, el inspector de trabajo del estado, por regla general, primero elabora un protocolo sobre una infracción administrativa **. Es este documento el que puede servir como base para llevar al empleador (su representante) u otro funcionario, respecto del cual se redacta el protocolo, a la responsabilidad administrativa.

Por lo tanto, este documento debe ser tratado con mucho cuidado. Estudie cuidadosamente las violaciones registradas en él. Si no está de acuerdo con ellos, no se apresure a dar explicaciones inmediatamente. En la columna prevista para las aclaraciones, puede escribir en qué horario se presentarán. Y para esta fecha, teniendo en mano una copia del protocolo, preparar explicaciones en escribiendo en una hoja aparte. En el futuro, usted podrá utilizar estas explicaciones cuando recurra la decisión de imponer una sanción administrativa. Se debe redactar un protocolo sobre una infracción administrativa de conformidad con los requisitos previstos en el art. 28.2 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa.

Citamos la ley

Violación de la legislación sobre trabajo y protección laboral: implica la imposición de una multa administrativa a los funcionarios por un monto de mil a cinco mil rublos; para personas dedicadas a actividades empresariales sin formar una entidad legal: de mil a cinco mil rublos o una suspensión administrativa de actividades por un período de hasta noventa días; para personas jurídicas: de treinta mil a cincuenta mil rublos o una suspensión administrativa de actividades por un período de hasta noventa días.

Federaciones
sobre administrativo

ofensas

Decreto sobre la imposición de una sanción administrativa

Sobre la base del protocolo, como se mencionó anteriormente, se emite una decisión sobre la imposición de una sanción administrativa (en la forma del No. 5-GIT) ***. Si considera que el castigo es ilegal e irrazonable, tiene derecho a apelarlo dentro de los 10 días a partir de la fecha en que recibió una copia de la decisión o la recibió por correo (Artículo 30.3 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa) . Al mismo tiempo, llamamos su atención sobre el hecho de que solo en los tribunales se consideran quejas contra la decisión del inspector sobre la imposición de una sanción en forma de suspensión administrativa de actividades (por un período de hasta noventa días).

En cuanto a las multas por violación de la legislación laboral, pueden ser impugnadas (como señalamos anteriormente) tanto en los tribunales como en la orden de subordinación al jefe del inspector estatal del trabajo. Si dentro de los 10 días siguientes a la fecha de entrega de la decisión sobre la imposición de una sanción administrativa, no se apela, entonces la decisión entra en vigor. Y a partir de ese momento comenzará la cuenta atrás de los días para el pago de la multa. La multa debe pagarse a más tardar 30 días a partir de la fecha de entrada en vigor de la decisión (artículo 32.2 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa). Después del período especificado, los materiales se envían alguacil para la recogida en orden obligatoria****. Si se pierde el plazo para presentar una apelación buena razón el período especificado puede ser restaurado por un juez o un funcionario autorizado para considerar la queja (parte 2 del artículo 30.3 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa).

El procedimiento para apelar la orden

Para eliminar las violaciones reveladas de la legislación laboral, los inspectores laborales estatales presentan instrucciones obligatorias al representante del empleador. Este documento contiene requisitos para la eliminación de violaciones identificadas con una indicación de los plazos para la implementación. Cabe señalar que los términos para apelar contra las órdenes en el orden de subordinación no están definidos por la ley. EN Código de Trabajo(artículo 357) se refiere únicamente a la apelación en los tribunales. Puede impugnar el pedido en un plazo de 10 días a partir de la fecha de su recepción.

Requisitos para presentar una denuncia

La queja generalmente debe contener la siguiente información:

• el nombre del organismo o funcionario ante quien se presenta la denuncia;
• nombre del empleador (nombre completo del funcionario) que apela la decisión del inspector estatal del trabajo (indicando la ubicación (dirección postal));
• detalles de la decisión apelada (instrucción, resolución) indicando las circunstancias en virtud de las cuales el solicitante considera ilegal dicha decisión;
• una solicitud al organismo (funcionario) para que tome una decisión sobre esta queja (por ejemplo, para declarar ilegal la decisión impugnada o la decisión de imponer una sanción administrativa para cancelar).

Ejemplo de denuncia contra la decisión de la inspección estatal del trabajo.

La queja debe estar fechada y firmada. Persona autorizada(el representante legal del empleador o del funcionario respecto de quien se tomó la decisión en el caso). Se pueden adjuntar documentos de respaldo a la queja para respaldar los requisitos establecidos.

Determinamos la jurisdicción

Ahora decidamos sobre la jurisdicción, es decir, ante qué tribunal (si decide ir allí), jurisdicción general o arbitraje, se debe presentar una queja. Las quejas contra una decisión en un caso de infracción administrativa no están sujetas al deber estatal (parte 5, artículo 30.2 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa).

Si hablamos de apelar las órdenes, entonces las quejas contra estas decisiones de los inspectores laborales estatales están sujetas a consideración en los tribunales de jurisdicción general. El hecho es que las instrucciones se emiten al empleador no como sujeto de actividad económica empresarial y de otro tipo, sino como empleador que ha cometido violaciones de la legislación laboral. Y dado que el tribunal de arbitraje no tiene jurisdicción sobre las disputas que surjan de relaciones laborales, y casos de impugnación de decisiones inspecciones estatales el trabajo no está sujeto a consideración en un tribunal de arbitraje (cláusula 1, parte 1, artículo 150 del Código de Procedimiento de Arbitraje de la Federación Rusa).

En cuanto a la competencia de los casos de apelación contra las decisiones de responsabilidad administrativa, este tema aún genera mucha controversia. Por lo tanto, de acuerdo con la Parte 3 del Artículo 30.1 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, las quejas de los empleadores contra las decisiones de imponer una sanción administrativa deben presentarse ante un tribunal de arbitraje de conformidad con la legislación procesal de arbitraje. Sin embargo, al recibir dicha queja, los tribunales de arbitraje, por regla general, dan por terminado el procedimiento debido a la falta de jurisdicción de la disputa, refiriéndose a la aclaración del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa*****. El hecho es que, según los más altos Corte, la norma especificada de la ley (parte 3 del artículo 30.1 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa) no implica la posibilidad de considerar Corte de arbitraje casos sobre la impugnación de la decisión de un órgano administrativo de llevar a una persona jurídica (o empresario individual) a la responsabilidad administrativa. Si la infracción administrativa cometida por esta persona no está relacionada con la realización de actividades empresariales y otras actividades económicas por su parte. Y dado que el objeto de la disputa al apelar contra las decisiones es la conclusión de que el empleador cometió violaciones en el campo de las relaciones laborales, entonces esta disputa, de hecho, no es competencia del tribunal de arbitraje.

Esta posición también fue confirmada por el Pleno del Tribunal Supremo de la Federación Rusa******. En su resolución, señaló que las decisiones (acciones) de los funcionarios de los órganos que ejercen control del Estado(supervisión) sobre el cumplimiento de la ley y otros actos jurídicos reglamentarios (en particular, los inspectores estatales del trabajo), pueden ser impugnados de conformidad con las reglas del artículo 25 de la Ley Civil. código procesal. Y esto significa que las reclamaciones contra las decisiones sobre la imposición de una sanción administrativa también deben presentarse ante un tribunal de jurisdicción general.

Citamos la ley

El protocolo de infracción administrativa deberá indicar la fecha y lugar de su compilación, cargo, apellido e iniciales de la persona que redactó el protocolo, información sobre la persona contra la cual se ha iniciado un proceso de infracción administrativa, apellidos, nombres, patronímicos , direcciones del lugar de residencia de testigos y víctimas, si los hubiere. testigos y víctimas, el lugar, momento y evento del delito administrativo, un artículo de este Código o una ley de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia que establece la responsabilidad administrativa para esta infracción administrativa, una explicación de la persona natural o representante legal de la persona jurídica contra quien se ha iniciado el caso, otra información necesaria para la resolución del caso.

Federación de Administrativos

ofensas

* Con la excepción de las decisiones del inspector de trabajo estatal jefe de la Federación Rusa, que solo pueden ser apeladas ante los tribunales (Artículo 361 del Código Laboral de la Federación Rusa). En caso de que se interponga recurso de apelación contra la decisión de imponer una sanción en forma de suspensión administrativa de actividades (por un plazo de hasta 90 días), también es necesario acudir únicamente ante el tribunal.

** Según el formulario No. 3-GIT, aprobado por la orden de Rostrud del 10 de diciembre de 2004 No. 47 (en adelante, la orden de Rostrud No. 47).

*** Aprobado por orden de Rostrud No. 47.

**** Además, el impago de la multa en fijar tiempo implica la imposición de una multa administrativa por un monto de dos veces el monto de la multa no pagada o arresto administrativo por hasta quince días (parte 1 del artículo 20.25 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa).

Reclamaciones sobre el pedido. inspección del trabajo(FIT), ahora llamado reclamaciones administrativas, es un método eficaz para proteger los intereses de los participantes relaciones laborales. En virtud de la parte 1 del artículo 357 del Código Laboral de la Federación Rusa, el párrafo 1 de la parte 1 del artículo 17 de la Ley No. 294-FZ, el artículo 218 del CAS de la Federación Rusa, las órdenes FIT se emiten a los empleadores en caso de que se detecten infracciones a las normas de derecho laboral cometidas por ellos.
Las directivas de los órganos de gobierno de las entidades económicas están obligadas a eliminar las infracciones detectadas en un plazo determinado.

Así, las instrucciones son documentación administrativa que impone al empleador la obligación de tomar medidas específicas. Con base en los resultados de la verificación, generan un complejo consecuencias legales y por lo tanto sujeto a apelación. Esto está directamente indicado por el Artículo 16 de la Ley No. 294-FZ, el Artículo 361 del Código Laboral de la Federación Rusa, el Artículo 218 del RF CAS y la cláusula 113 reglamentos administrativos Nº 354n.

Los particulares pueden impugnar la orden del inspector FIT que afecte sus intereses presentando una denuncia:

• a un funcionario superior de la FIT, hasta el inspector jefe de trabajo de Rusia
• a la corte de distrito

Los mismos destinatarios, de conformidad con el artículo 17 del CAS RF, tienen las quejas enviadas entidades legales. El artículo 24 del CAS RF establece la competencia de acuerdo con la elección del actor. De acuerdo con este argumento, los demandantes administrativos pueden elegir un tribunal de distrito (en la ubicación de la FIT o en el lugar de residencia del solicitante).

Los abogados-practicantes recomiendan que cuando apele contra las órdenes, vaya inmediatamente a la corte. Esta posición se explica por el hecho de que el hecho de interponer una denuncia ante un funcionario superior de la FIT no es base para suspender el curso del plazo de 3 meses previsto para acudir al tribunal (inciso 1 del artículo 219 del CAS radiofrecuencia). Al incumplir este plazo, el solicitante limita significativamente su propia capacidad para proteger sus intereses.

Debe recordarse que en la actualidad sigue en vigor el artículo 357 del Código Laboral de la Federación de Rusia, según el cual las órdenes están sujetas a apelación ante el tribunal dentro de los 10 días a partir de la fecha de su recepción. EN este caso También es importante tener en cuenta el art. 19.5 del Código de Infracciones Administrativas, que establece la necesidad de cumplir con la orden dentro de un período claramente definido. El análisis de los artículos enumerados en conjunto indica que es más seguro impugnar la orden FIT dentro de los 10 días.

La impugnación de órdenes de altos funcionarios de la FIT no implica la posibilidad de suspender su acción, mientras que los tribunales tienen tal facultad y pueden aplicarla de acuerdo con por iniciativa propia(Artículo 223 de la RF CAS). Con el propósito de suspender órdenes personas interesadas se requiere en cualquier etapa de la consideración de la demanda para dirigirse al tribunal con una solicitud adecuada.

Las reclamaciones sobre el pedido deben realizarse en 2 copias. Uno de ellos se envía a altos funcionarios de la FIT (o al tribunal), el segundo, con una marca de aceptación, permanece con el solicitante. Al formar estos recursos, los solicitantes deben asegurarse de que indican:

• datos del juzgado o datos personales del funcionario ante el cual se apela el auto del FIT
• datos de la FIT que dictó la orden impugnada
• datos o datos personales del solicitante
• fecha y número de la orden FIT impugnada
• justificación de las alegaciones del solicitante con una explicación detallada de las razones por las que el solicitante considera ilegal la orden impugnada;
• las pretensiones de la demandante tendían a reconocer la ilegalidad de la orden dictada por la FIT.

Una disposición importante está contenida en la Parte 4 del Artículo 218 de la RF CAS, según la cual declaraciones de demanda para impugnar las instrucciones de la FIT en defensa de los intereses de los participantes en las relaciones laborales, se podrá presentar ante el tribunal:

• autoridades públicas;
• fiscal;
• Comisionado de Derechos Humanos en Rusia;
• defensor de los derechos humanos en la región.

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Ejemplo de denuncia contra la decisión de la Inspección Estatal de Trabajo sobre la imposición de una multa a un funcionario.

Responsabilidad administrativa de una persona jurídica

Reclamación contra la decisión de un inspector

Aunque las multas en este caso no son muy grandes, por una violación similar repetida, el tribunal inhabilita al director en virtud de la Parte 2 del art. 5.27 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa por un período de 1 a 3 años. Y esto significa el despido en virtud del párrafo 8 de la parte 1 del art. 83 y una carrera arruinada.

Obviamente, si se tratara de sanciones, entonces ciertas razones para esto fueron. Sin embargo, en algunos casos es posible impugnar el castigo. Vale la pena prestar atención a los aspectos procesales, en primer lugar, estos son el estatuto de limitaciones y violaciones durante la auditoría. También le recomendamos que verifique si el funcionario rindió cuentas y si la infracción es menor.

Límite de tiempo para la apelación

Al impugnar la decisión, es importante no perder los plazos para apelar. Se puede presentar una queja dentro de los 10 días a partir de la fecha de recepción de una copia de la decisión (parte 1 del artículo 30.3 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa). Si el último día del plazo no tiene tiempo para presentar una queja en la oficina del tribunal antes del final de la jornada laboral, puede enviarla por correo. El plazo para apelar en este caso no se considera perdido si la queja se presenta ante la organización postal antes de las 24 horas. último día dicho período (parte 4 del artículo 4.8 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa). Sin embargo, incluso si se ha incumplido este plazo y la decisión ha entrado en vigor, puede presentar apelación de supervisión en Corte Suprema tema. Plazos especiales La ley no prevé tal denuncia. Otro punto importante es que al apelar contra una decisión, no es necesario pagar el deber estatal (parte 5 del artículo 30.2 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa).

Presentar una queja contra la decisión de un inspector

En primer lugar, es importante determinar el tribunal ante el que se presenta la demanda. De acuerdo con el párrafo 3 de la parte 1 del art. 30.1 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, se debe presentar una queja ante el tribunal de distrito en el lugar de consideración del caso.

Si el inspector violó el estatuto de limitaciones si se le considera responsable, asegúrese de indicarlo en la denuncia. De acuerdo con la Parte 1 del art. 4.5 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, este período es de 2 meses a partir de la fecha de la infracción. En caso de infracción continuada, los plazos se computan desde el momento de su detección por el inspector. Continuidad es tal violación, que se expresa en un incumplimiento incesante o indebido de largo plazo de las obligaciones estipuladas por la ley (cláusula 14). Por ejemplo, si la organización no ha realizado la certificación de los lugares de trabajo por las condiciones de trabajo, no se ha aprobado el reglamento interno de trabajo o la forma de la nómina.

Puede intentar apelar la decisión con referencia a la insignificancia de la violación y pedirle al tribunal que lo libere de la responsabilidad administrativa (Artículo 2.9 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa). Una infracción leve es aquella que no representa incumplimiento material relaciones públicas (cláusula 21 del Decreto del 24/03/2005 No. 5). Por ejemplo, si no se redactó un acta de no sumisión por parte del empleado explicaciones escritas De hecho ofensa disciplinaria(Sentencia del Tribunal Regional de Ivanovo del 9 de junio de 2012 No. 21-105/2012).

Si el director no es un funcionario en esta ofensa, entonces esto definitivamente debe indicarse en la queja. Por ejemplo, cuando los directores eran responsables por la falta de pago de salarios a los empleados. Es posible que de acuerdo a órdenes internas o actos locales una persona completamente diferente es responsable del pago oportuno de los salarios. Lo más probable es que el tribunal acepte estos argumentos y libere al director del castigo en virtud del párrafo 2 de la parte 1 del art. 24.5 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa. En particular, a esta conclusión llegó el Tribunal de la Ciudad de Moscú en su decisión del 22 de abril de 2013 No. 4a-573/13.

Si el inspector realizó una inspección con violaciones graves, esto también debe indicarse en la queja. Los tipos de infracciones graves se especifican en el art. 20 de la Ley Federal del 26 de diciembre de 2008 No. 294-FZ. Esta es una base independiente para la cancelación de decisiones tomadas sobre la base de los materiales de auditoría. Esta conclusión se confirma práctica judicial ().

Si entiende que no puede impugnar la decisión, puede incluir en la denuncia una solicitud para reducir el monto de la multa al nivel mínimo, bajo la Parte 1 Artículo. 5.27 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa. Es decir, si recibió una multa de 5 mil rublos, el tribunal tiene derecho a reducir la cantidad a 1 mil rublos. Para convencer al tribunal de que el castigo es demasiado alto, tendrá que presentar argumentos sólidos. Puede referirse, por ejemplo, a su situación financiera.

Archivos adjuntos

• Queja contra la decisión de la Inspección Estatal de Trabajo sobre la imposición de una multa a un funcionario.pdf