Persoana interesată are dreptul de a se adresa instanței de judecată pentru protecție. Mergând în instanță

În conformitate cu partea 1 a articolului 1 din legea federală menționată, cu o cerere de acordare a despăgubirilor pentru încălcarea dreptului la acțiuni în justiție într-un termen rezonabil, în modul prevăzut de această lege federală și de legislația procedurală Federația Rusă, cetățeni ai Federației Ruse, cetățeni străini, apatrizi, organizații ruse, străine și internaționale care sunt părți la un proces sau terți care fac pretenții independente cu privire la subiectul litigiului, reclamanți, debitori, precum și suspectați, acuzați, inculpați, condamnați, achitați, victime, reclamanți civili, inculpați civili în procese penale, în cazurile prevăzute de legea federală, alte persoane interesate. Dispoziția legală dată corespunde primei părți a articolului 3 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse, conform căreia parte interesată are dreptul, în conformitate cu procedura stabilită de legislația privind litigii civile, să se adreseze instanței de judecată pentru apărarea drepturilor, libertăților sau intereselor legitime încălcate sau contestate, inclusiv cu cererea de a-i acorda despăgubiri pentru încălcarea dreptului la acțiune în justiție într-un termen rezonabil sau a dreptului de a executa o hotărâre judecătorească într-un termen rezonabil. timp rezonabil.

1. Potrivit art. 3 Cod procedură civilă, orice persoană interesată are dreptul în
în modul prevăzut de lege, mergeți în instanță pentru protecție
shennoy sau dreptul contestat sau protejat legal în
teresa. Procedura legală de deplasare în instanță constă în
două grupe de împrejurări cu caracter procesual, supuse
verificarea de către un judecător la acceptarea unei declarații de revendicare sau altele
contestații la instanță (cereri, plângeri).

Atunci când acceptă o cerere, judecătorul trebuie mai întâi să stabilească dacă
dacă această cerință este supusă revizuirii în instanță și dacă
de către reclamant procedura legală de a se adresa instanţei. Depinde de
în funcţie de care dintre condiţiile prevăzute de lege nu este îndeplinită
sau absent, pot apărea diverse consecințe.

Potrivit art. 129 Cod procedură civilă, judecătorul singur rezolvă problema
acceptarea unui caz civil. În partea a 2-a a art. 129 Cod procedură civilă pre-
sunt luate în considerare motivele refuzului de a accepta cererea. Refuzul de a accepta
ri declarația judecătorului poate avea loc numai în cazurile prevăzute de
prin lege:

a) dacă cererea nu este supusă examinării instanţelor de judecată;

b) în cazul în care persoana în cauză, care s-a adresat instanței, nu o face
se respecta procedura stabilita de lege pentru aceasta categorie de cauze
soluționarea prealabilă extrajudiciară a cauzei;

c) dacă există o intrare în efect juridic redat de
hotărârile instanței de judecată sau hotărârea instanței de judecată privind acceptarea refuzului reclamantului
dintr-o revendicare sau la aprobarea unui acord de tranzactionare intre parti;

d) în cazul în care există un caz în cadrul procedurii privind un litigiu între aceștia
de aceleași părți, pe același subiect și pe aceleași temeiuri;

e) dacă hotărârea unei instanţe de camarazi a fost adoptată în
în competenţa sa, într-un litigiu între aceleaşi părţi despre
același subiect și pe aceleași temeiuri 1 ;

1 Această normă și-a pierdut practic forța, întrucât paragraful 1 al art. 11 din Codul civil nu
priveşte protecţia dreptului de către instanţele camarazilor.În acest sens, trebuie remarcat
firul paragrafului 5 al articolului 129 din Codul de procedură civilă, ca toate celelalte norme care menționează probleme de suspendare.
dominarea litigiilor civile la instantele camarazilor, precum si deciziile acestor instante

L

§ 3. Dreptul cetăţeanului de a se adresa instanţei pentru protectie judiciara 257

f) dacă s-a încheiat un acord între părți cu privire la transmiterea acestuia
disputa pentru arbitraj;

g) dacă cauza este extrajudiciară această instanță;

h) dacă cererea este depusă de o persoană incompetentă;

i) dacă cererea în numele persoanei în cauză este depusă sau
o persoană care nu are autoritatea de a conduce cazul.

În refuzul de a accepta o cerere, judecătorul trebuie să se pronunțe
această definiţie motivată, în care este obligat să indice în ce
autoritatea ar trebui să contacteze solicitantul dacă cazul nu se află în jurisdicție
tribunal, sau cum să elimine circumstanțele care împiedică excitarea
caz in instanta.

Decizia judecătorului cu privire la refuzul de a accepta cererea
se preda solicitantului concomitent cu restituirea documentelor depuse
poliţişti. La decizia judecătorului de a refuza acceptarea cererii
poate fi depusă o plângere privată sau poate fi formulat un protest din partea procurorului
Rorom la instanta de a doua instanta.

Lista motivelor pentru refuzul de a accepta o cerere,
prevăzute la art. 129 Cod procedură civilă, este exhaustiv. Nu judeca
poate refuza acceptarea unei cereri din orice alt motiv.
gropi, în special în legătură cu expirarea termenului de prescripție sau
termenele limită de depunere în justiție, pe motivul aparentului nerezonabil al
și din orice alte motive legate de material
dreapta. Totuși, refuzul judecătorului de a accepta cererea în majoritate
cauze nu împiedică un recurs secundar la instanță cu declarație
în același caz, dacă încălcarea este îndreptată. Numai
în cazurile prevăzute la alin. 1, 3, 5 și 6 din partea a 2-a a art. 129 Cod procedură civilă, refuz de a
acceptarea cererii împiedică un al doilea recurs la instanţă cu
fenomen în acelaşi caz, întrucât în ​​aceste cazuri interesul
persoana în cauză nu are dreptul de a se adresa instanței în virtutea unei indicații directe
cunoaşterea legii sau datorită faptului că apărarea dreptului a fost deja efectuată
încredinţat. Totuși, menționat la art. 129 CPC împiedicarea circumstanțelor
pentru a merge în instanță, au nevoie de schimbări semnificative. LA
în prezent nu îndeplinesc deloc standardele materialului
si drept procedural. Să trecem la analiza împrejurărilor, servirea
motive de refuz de acceptare a cererii din lipsa
persoana in cauza are dreptul de a actiona in judecata.

2. Primul dintre aceste motive, prevăzut de art. 129 Cod procedură civilă
(Clauza 1, Partea 2), este lipsa de competență a cauzei în fața instanței. Asta e
inteles in literatura de specialitate, in special, in comentariile la Codul de procedura civila, se indica

258 Capitolul VI. Protecția drepturilor în procesul civil

nr. la paragraful 1, partea 2 a art. 129 Cod procedură civilă temeiul refuzului de admitere a cererii
niya - „dacă cazul nu este supus examinării în instanță” 1 .

În prezent, la stabilirea competenței civile
Cazul danez la tribunale jurisdicție generală in primul rand este necesar
pentru a face distincția între competența între generală și arbitraj
instanţele judecătoreşti, în condiţiile în care cauzele care implică cetăţeni decurg din
activitate antreprenorială, iar cazurile de faliment sunt
administrarea instanţelor de arbitraj. După cum am menționat mai sus, totul în rest
nye cazuri care decurg din civil, muncă, familie și altele
alte raporturi juridice, cu participarea cetățenilor, sunt subordonate instanțelor din
jurisdicție, cu excepția cazului în care legea prevede expres atribuirea
acest caz la jurisdicția unui organism administrativ sau de altă natură. in orice caz
decizia oricărui organ administrativ sau de altă natură poate fi
reclamat la tribunal.

Prin urmare, atunci când cetățenii se adresează instanței, judecătorul trebuie
verifica dacă legea prevede o excepție de la judiciar
jurisdicție sau orice condiție de a merge în instanță.

Astfel, Codul Locuinței (CL) prevede administrarea
procedură eficientă de evacuare din casele care amenință să se prăbușească, precum și
așezarea cetățenilor care au ocupat în mod arbitrar o locuință (articolul 90
LCD).

Codul familiei prevede proceduri administrative
desfacerea căsătoriei între soții care nu au imperfect
copii de vară, în absența unei dispute; la cererea unuia dintre soti
căsătoria poate fi desfăcută la oficiul de stat dacă celălalt soț
recunoscut conform procedurii stabilite ca lipsă sau lipsă
capabil din cauza bolilor mintale sau a demenței, precum și
în cazurile de condamnare pentru săvârşirea unei infracţiuni la pedeapsa închisorii
pe o perioadă de cel puțin trei ani. Totuşi, dacă cei întemniţaţi
soțul sau tutorele soțului incapabil va iniția o dispută cu privire la copil
tyakh, privind împărțirea proprietății, care este proprietatea comună comună
soții, sau o dispută cu privire la plata fondurilor pentru întreținerea nevoiașilor
soțul cu dizabilități, atunci astfel de dispute sunt soluționate în
procedură judiciară, indiferent de desfacerea căsătoriei în oficiul registrului
(Art. 19, 20 din Codul familiei).

1 A se vedea: Comentarii la Codul de procedură civilă al RSFSR. M., 1965. S. 42-45; Procedura civila
legislatie reala. M., 1991. S. 41.

§ 3. Dreptul cetăţeanului de a se adresa instanţei de judecată pentru protecţie judiciară 259

Litigii de muncă privind stabilirea de noi angajați sau schimbări
condiţiile de muncă existente sunt permise de către administraţie şi
relevante organism sindical(Articolul 219 din Codul Muncii). lege
de asemenea furnizate comandă specială luarea în considerare a colectivului
litigii de munca(conflicte) apărute între administrativ
ţiune şi colectiv de muncă (echipă de subdiviziune) sau
sindicat la crearea de noi sau schimbarea existente
condiţiile de viaţă de muncă şi de viaţă, încheierea şi executarea colectivului
acord lego și alte acorduri (articolul 220 din Codul muncii).

În cazurile prevăzute de Decretul Consiliului de Miniştri
şanţ al RSFSR din 11 martie 1976, încasarea datoriilor
se emite pe baza inscripţiilor executive ale organelor care fac
acte notariale 1 . Inscrierea executiva se face cand
în lipsa unui litigiu și înainte de expirarea termenului de prescripție. Când
apariția unui litigiu în baza unei inscripții executive, precum și
asupra oricărui alt act notarial perfect de interes
resovannye sau se poate adresa instanței de judecată cu o cerere de recunoaștere a executat
inscripția (altă acțiune notarială) este invalidă
noah (partea 5 a articolului 271 din Codul de procedură civilă).

În unele cazuri, legea stabilește o sub-
departamentalitate, dând cetățeanului dreptul de a alege între
instanțe sau altă autoritate jurisdicțională. Da, conform
Legea „Cu privire la acțiunile de recurs și la încălcarea deciziilor
drepturile și libertățile cetățenilor” din 27 aprilie 1993, cetățean în felul său
discreția se poate aplica direct instanței sau unei superioare
organism subordonat. Apel la o autoritate superioară
îl privează de dreptul de a se adresa justiţiei. O regulă similară este consacrată
în art. 239 4 Cod procedură civilă.

Cu toate acestea, nu în toate acte legislative stabilirea
jurisdicție alternativă, prevede posibilitatea de
la instanță în urma unui recurs administrativ. Asa de,
conform art. 267 din Codul contravențiilor administrative
(CAO) decizie a unui organ administrativ sau funcționar
Persoana care a impus o amendă poate fi atacată la o instanță sau mai mare
organism oficial sau administrativ permanent. De

1 Vezi: Culegere de decrete ale Guvernului RSFSR. 1976. Nr 7. Art. 56.

260 Capitolul VI. Protecția drepturilor în procesul civil

sensul literal al acestei norme este alegerea ordin administrativ
privează cetăţeanul de dreptul de a face apel la instanţă. Se pare că art. 267
Codul administrativ, precum și alte legi care stabilesc reguli similare,
trebuie abrogat ca contrar Legii din 27 aprilie
1993 și Constituția Federației Ruse. Indiferent de abolirea lor efectivă,
care norme, în conformitate cu Constituția, instanțele nu ar trebui să le aplice
a merge.

3. În baza paragrafului 1 al art. 129 Cod procedură civilă, judecătorul poate refuza
acceptarea cererii, dacă cererea este formulată împotriva unei organizații care nu are
statutul unei persoane juridice, adică procesual civil
capacitate legala.

Calitatea procesuala civila - gura asta-
capacitatea (oportunitatea) reînnoită prin lege de a avea civil
drepturi proceduraleși responsabilități. Potrivit art. 31 Cod procedură civilă precum a
proprietatea aparține în mod egal cetățenilor și organizațiilor care beneficiază
drepturile unei persoane juridice. După momentul apariţiei sale
niya și încetarea capacității juridice procesuale civile
coincide cu capacitatea juridică în dreptul material. Da, cetățeni
cer și, în consecință, capacitatea juridică procesuală civilă
indivizii apare la naștere și încetează
deces (clauza 2, art. 17 Cod civil). Într-o serie de ramuri de drept, capacitatea juridică
(personalitatea juridică) a unui cetățean ia naștere la atingerea unui anumit
vârsta leneșă (căsătorie, muncă, administrativă etc.).

Atunci când depuneți o cerere împotriva unei organizații, precum și atunci când depuneți o cerere la
instanța organizației, judecătorul, de regulă, trebuie să verifice dacă posedă
are statut de persoană juridică, pentru care poate oferi
reprezentantul organizației să depună carta sau un extras din cartă
va, certificată corespunzător. Acest lucru este deosebit de important atunci când
creanţa este de natură proprietăţii, întrucât proprietatea
ca regulă generală, organizaţia care este
entitate legală.

Cu toate acestea, în unele cazuri, o parte la proces civil
poate fi o organizație care nu are drepturile unei persoane juridice
(de exemplu, în conflictele de muncă, în cazurile de protecție a onoarei și a demnității
stva, reputația de afaceri; asupra plângerilor privind acțiunile și deciziile care încalcă
protejarea drepturilor și libertăților cetățenilor etc.).

În actualul Cod de procedură civilă, capacitatea juridică procesuală și, în consecință,
în consecință, posibilitatea de a fi parte la caz civil,

§ 3. Dreptul cetăţeanului de a se adresa instanţei pentru protecţie judiciară 261

recunoscut numai pentru organizațiile care se bucură de drepturi de drept
persoană juridică (art. 31 și 33). Cu toate acestea, având în vedere că în practică
cabine cauze civile care implică organizații care nu folosesc
drepturile unei persoane juridice, în conformitate cu dreptul material
proiectul Codului de procedură civilă prevede că în cazurile stabilite de lege
nom, părțile în procedurile civile pot fi organizații care nu
înzestrată cu drepturi de persoană juridică (partea 2 a articolului 29 din proiectul Codului de procedură civilă).

4. Potrivit paragrafului 3 al art. 129 Cod procedură civilă, judecătorul trebuie să refuze să accepte
cereri, dacă există o hotărâre judecătorească care a intrat în vigoare
pe un litigiu între aceleași părți, pe același subiect și pe același temei
inovații sau o hotărâre judecătorească privind acceptarea renunțării reclamantului la cerere, sau
cu privire la aprobarea acordului de reglementare. Această regulă se bazează pe
vii forță juridică hotărâreși ordine de reziliere
producție de caz. Când decideți asupra unui anumit caz,
precum și hotărâri privind încetarea procedurii, o cauză civilă
se încheie cu un act de dreptate proclamat în numele statului.
Persoana în cauză și-a exercitat dreptul de a face apel
la instanță, dreptul la protecție judiciară se exercită și nu poate fi
folosit a doua oară într-o dispută identică. In aceasta din
proprietăţile forţei juridice a unei hotărâri judecătoreşti şi a hotărârilor de încetare
inițierea acțiunii în cauză (articolele 208 și 220 din Codul de procedură civilă).

5. Unul dintre motivele pentru refuzul de a accepta o cerere este
existența unui acord (acord) între părți privind transferul acestuia
litigiul care urmează să fie soluționat de o instanță de arbitraj (clauza 6, art. 129 din Codul de procedură civilă). Rezultă din-
rețineți că această formulare este inexactă, deoarece acordul
a părților să sesizeze litigiul spre soluționare tribunalului arbitral nu a fost încă
se așteaptă ca cauza să fie examinată și soluționată de această instanță cu
decizie: părțile se pot retrage din acest acord (terț
dosar), tribunalul arbitral nu poate lua în considerare cauza și transfera
el la o instanţă generală sau de arbitraj etc. În cazurile în care
hotărârea tribunalului arbitral nu este pusă în executare voluntar, reclamantul poate
se adresează instanței de judecată pentru acțiunea de executare. În aia
caz, judecătorul verifică legalitatea hotărârii tribunalului arbitral și emite
Nu lista de performante. Cu toate acestea, prin emiterea unui titlu executoriu,
poate fi refuzat în cazul în care judecătorul constată că decizia tribunalului arbitral nu este
legale. În acest caz, cauza este returnată instanței de arbitraj.

Date fiind circumstantele, ar fi mai corect
nym să stabilească în Codul de procedură civilă că motivele de refuz de admitere a unei cereri

262 Capitolul VI. Protecția drepturilor în procesul civil

este prezența unei hotărâri judecătorești de arbitraj asupra unui litigiu între aceasta
părți, pe același temei și pe același subiect. Aceasta este
propunerea a fost luată în considerare în proiectul Codului de procedură civilă (clauza 3, art. 135, clauza 5, art. 238). În așa
formularea fixează acest motiv de refuz de a accepta
fenomenele din art. 107 APC (clauza 4, partea 1). Cu toate acestea, existența unei decizii a treia
al instanţei nu împiedică apelul la instanţa de arbitraj în acele cazuri
ceaiuri, când s-a refuzat emiterea unui titlu executoriu la constrângere
executarea disciplinară a hotărârii instanței de arbitraj și dosarul returnat
pentru o nouă recenzie, dar s-a dovedit imposibil.

Arbitrajul a fost în creștere în ultimii ani.
cauze civile, în special în domeniul afacerilor
sti cu participarea cetatenilor. Tribunalul arbitral este ales de către cei în litigiu înșiși.
părți dintre persoanele în care au încredere (proces unică), dacă
mai mult din componenţa instanţelor permanente de arbitraj la Comerţ
Camera de Industrie a Federației Ruse sau alte departamente create în conformitate cu
în conformitate cu Regulamentul provizoriu privind Curtea de Arbitraj de Rezolvare
litigiilor economice, aprobate prin Decretul Supremului
Consiliul Federației Ruse din 24 iunie 1992 1

Arbitrajul cauzelor civile este public
forma militara de protectie a dreptului. Părțile în litigiu sunt bătute în mod voluntar
arbitrilor și, de regulă, efectuează în mod voluntar re-
hotărârea instanței de arbitraj.

Arbitrajul litigiilor care implică de fapt cetățenii
cheski nu se practică, deși este prevăzut de lege.
Conform Regulamentului Curții de Arbitraj (Anexa nr. 3 la Codul de procedură civilă)
cetăţenii pot sesiza orice dispută care apare între ei
arbitraj, cu excepția litigiilor care decurg din
relaţiile de muncă şi de familie (art. 1).

6. În momentul acceptării cererii, judecătorul poate să nu știe acest lucru
că această dispută a fost deja examinată de o instanță de stat sau regională
public și inițiază procedurile. Prezența unei hotărâri judecătorești privind identitatea
o dispută militară este de obicei descoperită atunci când inculpatul primește a
pyu declarație de cerere și înștiințare de chemare în judecată. Dacă acesta este
probele vor fi stabilite după punerea în mișcare a cauzei, trebuie
să fie încetat în orice etapă a procesului (clauzele 3, 6 și 7 ale articolului 219 din Codul de procedură civilă).

1 A se vedea: Buletinul Consiliului Suprem al Federației Ruse. 1992. Nr 30. Art. 1790.

§ 3. Dreptul cetăţeanului de a se adresa instanţei pentru protecţie judiciară 263

Cu toate acestea, dacă, după intrarea în vigoare a deciziei,
împrejurările cu care sunt legate revendicările sau obiectul revendicării, atunci
persoana interesată are dreptul de a se adresa instanţei de judecată cu o asemenea cerinţă.

Deci, dacă după decizia de acordare a unui termen
plăți de la pârâtă, împrejurările afectând
pentru a determina valoarea plăților sau durata acestora, apoi
Fiecare parte poate depune o cerere de modificare a dimensiunii și
termene de plată (partea 5 a articolului 208 din Codul de procedură civilă). O astfel de nevoie poate
a coborî în recuperarea pensiei alimentare, despăgubiri pentru prejudiciul cauzat de
multă viață sau sănătate, și pentru alte cerințe care sunt lungi
caracterul corpului.

Potrivit art. 17 din Codul familiei, sotul nu are dreptul fara acordul
soția să depună un dosar de divorț în timpul sarcinii
noi și în termen de un an de la nașterea copilului.

Plângere împotriva deciziei unor organe administrative
nou privind impunerea unei sancțiuni administrative, cu excepția amenzii,
poate fi dat în judecată după ce se adresează la un administrativ superior
organ administrativ (articolul 267 din Codul contravențiilor administrative).

În caz de vătămare la locul de muncă, victima trebuie
soţiile să solicite cu cerere de despăgubiri la administrativ
țiuni. Dacă decizia administraţiei nu îl mulţumeşte
arată în despăgubiri, angajatul poate da în judecată
tribunal.

Înainte de adoptarea APC în 1995, procedura de revendicare era obligatorie
len pentru toate cauzele aflate în competența instanței de arbitraj. Cu o introducere
în vigoare a prezentului Cod, respectarea procedurii de revendicare
soluționarea litigiului cu pârâtul se impune numai în cazuri expres
prevăzute de legea federală pentru o anumită categorie
cazuri, sau prin acordul părților. În prezent, respectarea pre-
Procedura de tensionare pentru soluționarea unui litigiu este prevăzută de Cartă
Căile ferate 1964. Codul aerian, Carta Internului

264 Capitolul VI. Protecția drepturilor în procesul civil

transportul pe apă 1950, Carta Transportului Auto 1969 și Fe-
Legea federală „Cu privire la comunicațiile poștale” din 1995 (partea 3, articolul 4, paragraful 3, partea 2
Artă. 104 APK; Artă. 5 din Legea federală „Cu privire la procedura de adoptare
vedere a Codului de procedură de arbitraj al Federației Ruse"
5 mai 1995 unu).

În cazul nerespectării condiţiei extrajudiciare prealabile
cererea adresată instanței nu este acceptată de judecător. În definiție
judecătorul de a refuza să accepte cererea trebuie să indice unde
reclamantul trebuie să solicite. După respectarea prevederilor legale
ordonanță, reclamantul se poate adresa instanței de judecată dacă cererea sa nu este
considerată sau aprobată.

Cu toate acestea, în cazurile în care legea stabilește o creanță
în orice ordin, posibilitatea unui al doilea recurs la instanță după refuz
judecătorul în acceptarea cererii depinde dacă termenul de depunere a expirat
revendicări sau nu: dacă termenul a expirat, atunci oportunitatea se pierde ca
depunând o cerere și mergând în instanță. Dacă această perioadă nu este
a expirat, persoana interesată are dreptul de a se adresa din nou instanței de judecată
după respectarea procedurii de revendicare.

Se pare că darea cererii de termene pentru suprimare
de natură pozitivă este contrară principiilor apărării drepturilor omului şi
cetăţean. În procesul de îmbunătățire a legislației,
ar fi de dorit să se extindă regulile privind restabilirea acestora la perioadele de revendicare
novaţie în caz de omisiune din motive întemeiate. Dificil
explicați de ce pot fi restabiliți termenii revendicării
termenele de prescripție, precum și termenele de aplicare la organele de soluționare a litigiilor și
plângeri (în afara instanței și în justiție) pe probleme de muncă, cu privire la plângeri împotriva
deciziile și deciziile oricăror organe, dar omisiunile nu sunt restaurate
termenele limită pentru depunerea cererilor.

1. Dreptul de a merge în instanță, ca orice alt subiectiv
drept, poate fi exercitat de o persoana interesata sub rezerva
refuzul anumitor cerințe lege procedurala. La conditii
exercitarea dreptului de a se adresa instanței (dreptul de a introduce o cerere)
raporta:

1 A se vedea: Culegere de legislație a Federației Ruse. 1995. Nr 19. Art. 1709, 1710.

§ 4. Procedura de depunere a unei cereri (mergerea în instanță)

(a) competența cauzei în fața acelei instanțe;

b) capacitatea juridică a reclamantului;

c) prezenţa împuternicirilor corespunzătoare ale reprezentantului reclamantului;

d) conformitatea cererii în formă și conținut cu cerințele

e) depunerea unei copii a cererii și, dacă este necesar,
copii ale documentelor anexate cererii;

f) plata în statutar cazuri de datorie de stat.

2. Potrivit art. 47 din Constituția Federației Ruse, nimeni nu poate fi privat
dreptul de a-și judeca cauza în acea instanță și de către acel judecător, la jurisdicție
care este prevăzut de lege.

Jurisdicția numită repartizarea tuturor jurisdicţiilor
orice instanțe de cauze civile între instanțele acestui sistem judiciar.
Distinge genericși jurisdicție teritorială.

jurisdicţie ancestrală competenţa este delimitată
a legăturilor sistemului judiciar de soluţionare a cauzelor civile în
în calitate de instanţă de fond. Cea mai mare parte a cauzelor civile
legea este atribuită competenţei primei verigi a sistemului judiciar general
noi - tribunalul popular (articolul 113 din Codul de procedură civilă). La
adoptarea Codului de procedură civilă din 1964, nu s-au făcut excepții de la această regulă.
lecturi. Dezvoltarea ulterioară a legislației a mers în direcția
privind atribuirea unor categorii de cauze civile în jurisdicţie
instanțele superioare. Deci, la competența instanțelor subiecților Federației
au fost trimise cazuri privind recunoașterea unei greve ilegale; procese legate de
secret de stat, precum și cazurile privind recunoașterea faptelor ilegale
acțiunile partidelor politice, organizatii publice si masa
mişcări care vizează incitarea naţională sau rasială
vrăjmășie 1 . Conform Legii „Cu privire la cetățenia Federației Ruse”
plângeri cu privire la acțiuni oficiali reprezentanti diplomatici
agențiile sau oficiile consulare sunt sub jurisdicția orașului Moscova
la tribunal 2 .

Toate instanțele subiecților Federației (instanțele de al doilea nivel) au dreptul să
consimțământul părților retrage orice caz civil din raion (oraș-
a unei instanțe populare situate pe teritoriul respectivului
subiectului și să-l accepte pentru procedurile sale ca instanță

1Vezi: Vedomosti al Sovietului Suprem al URSS. 1990. Nr 15. Art. 247; 1991. Nr. 23.
Artă. 654; Monitorul Consiliului Suprem al Federației Ruse. 1993. Nr 17. Art. 593.

2 A se vedea: Buletinul Consiliului Suprem al Federației Ruse. 1992. Nr 6. Art. 243; 1993. Nr. 29.

Artă. 1112,1113.

266 Capitolul VI. Protecția drepturilor în procesul civil

prima instanță (articolele 114, 115 din Codul de procedură civilă). Necesitatea acordului părților
să retragă cauza de la tribunalul popular (oraș) și să accepte
aceasta la acțiunea unei instanțe superioare este stabilită prin Legea din 30 nr.
noiembrie 1995 conform art. 47 din Constituție garantând tuturor
dreptul de a-și judeca cauza în instanța în a cărei competență
este reglementat de lege.

În conformitate cu Legea din 30 noiembrie 1995 a competenței
În primă instanță, Curtea Supremă a Federației Ruse a atribuit următoarele cazuri:

privind contestarea actelor nenormative ale Președintelui Federației Ruse, Federal
Adunarea Națională a Federației Ruse și Guvernul Federației Ruse;

privind contestarea actelor normative ale ministerelor federale
și departamentele privind drepturile și libertățile cetățenilor;

privind contestarea deciziilor de încetare a competențelor de judecată
zi;

privind suspendarea și încetarea activităților întregului rus
sk și asociații publice internaționale;

privind contestarea deciziilor şi acţiunilor (inacţiunea) Centralei
Comisia Electorală Noe a Federației Ruse pentru pregătirea și desfășurarea
referendum al Federației Ruse, alegeri ale președintelui Federației Ruse, deputați ai Federației Ruse
Întâlniri (cu excepția deciziilor luate cu privire la plângeri cu privire la
deciziile și acțiunile comisiilor electorale raionale);

pentru a soluționa litigiile care i-au fost sesizate de către Președintele Federației Ruse împreună
in conformitate cu art. 85 din Constituția Federației Ruse, între organele statului
autorităţile şi organismele noah ale Federaţiei Ruse puterea statului subiecții Federației Ruse și
și între autoritățile de stat ale subiecților Federației Ruse.

Competența teritorială jurisdicţia este delimitată
între instanțe aparținând aceleiași verigi de judiciar
sistemul noah. Potrivit regulii de competență teritorială,
rămâne de văzut care dintre instanțele din aceeași legătură ar trebui să ia în considerare
caz civil particular. Ca regulă generală, se face o revendicare
la instanţa de la locul de reşedinţă al pârâtului-cetăţean. Dacă răspunsul este
care este entitate juridică – apoi la locul corpului său
sau bunuri (articolul 117 din Codul de procedură civilă).

Există o serie de excepții de la această regulă generală,
determinate de lege in functie de natura cauzei si altele
conditii.

Odată cu competența teritorială generală a Codului de procedură civilă stabilită
revarsă următoarele tipuri de jurisdicție teritorială: alternative-
nuyu, exclusiv, contractual și în legătură cu cazuri.

Competență alternativă caracterizată prin faptul că reclamantul
dat dreptul de a alege o instanță dintre cele specificate de lege (art. 118 din Codul de procedură civilă).
Astfel, reclamantul, la aprecierea sa, are dreptul de a formula cerere de recuperare
pensia alimentară și stabilirea paternității, desfacerea căsătoriei cu a
de către o persoană condamnată la pedeapsa închisorii pe un termen de cel puțin trei ani, ca
la locul de reședință al inculpatului, și la locul de reședință al acestuia.
Același drept se acordă în cererile de divorț în caz de
da, când reclamantul are copii minori sau când el
nu poate, din motive de sănătate, să se deplaseze la locul de reședință al inculpatului
ka. Pretenții pentru daune cauzate de vătămări sau altele
pot fi prezentate prejudicii aduse sănătății, precum și decesul întreținătorului de familie
lyatsya la locul de reședință al reclamantului sau al pârâtului, precum și la locul respectiv

provocând prejudicii.

Cereri pentru refacerea muncii, pensiei, drepturi de locuire,
restituirea proprietății sau valoarea acesteia asociată cu despăgubiri
daune cauzate unui cetățean prin condamnare ilegală,
utilizarea ecvestră ca măsură de reținere
reținerea sau impunerea ilegală a unei sancțiuni administrative
pot fi prezentate şi sub formă de arest sau muncă corecţională

locul de reședință al reclamantului.

Având în vedere că în procesul civil, sediul
veterinarul este stabilit de către reclamant, iar în unele cazuri acest lucru poate
Pentru a se dovedi greu sau imposibil pentru el, CPC este obosit
sugerează că pretenții împotriva pârâtului, al cărui loc de reședință este necunoscut
dar sau care nu are un loc de reședință în Rusia (Codul de procedură civilă păstrează
indicaţia URSS), poate fi prezentată conform ultimei cunoscute
locul de reședință al inculpatului sau locul unde se află proprietatea acestuia.

Astfel, jurisdicția alternativă este definitivă
beneficiu pentru anumite categorii de cetăţeni care au nevoie de
protecţie specială a drepturilor şi intereselor lor. Această regulă garantează
încăpăţânarea justiţiei.

Articolul 119 din Codul de procedură civilă stabilește jurisdicție exclusivă
asupra pretenţiilor pentru dreptul la proprietate imobiliara, cu privire la eliberarea de proprietate
bun din arest, la cererile creditorilor testatorului. Astfel de pretenții pot
se prezinta la locatia imobilului (teren)
ka, clădiri) sau alte proprietăți. Pretenții împotriva transportatorilor
din contractele de transport de pasageri, mărfuri sau bagaje, sub rezerva
sunt la sediul conducerii organizaţiei de transport
poziţia împotriva căreia s-a formulat cererea.

Capitolul VI. Protecția drepturilor în procesul civil

Respectarea regulii jurisdicției exclusive este asigurată de
nu există cele mai bune condiții pentru o rezolvare corectă și în timp util
cazuri, întrucât luarea în considerare a unor astfel de cazuri este legată de necesitate
efectuarea unei inspecții la fața locului, efectuarea oricărei verificări
acţiuni, obţinerea documentaţiei necesare etc.

Codul de procedură civilă oferă părților dreptul de a încheia un acord privind
schimbarea competenței teritoriale, cu excepția cazului exclusiv (articolul 120).
Se numește jurisdicția stabilită prin acordul părților dogo-
vornoy. Cu toate acestea, jurisdicția generică a părții prin acordul acesteia se datorează
nu se pot schimba. Dacă din orice motiv ar dori ceva
cazul ar fi examinat de o instanță superioară (instanța subiectului Fe-
derație), atunci vă puteți adresa cu o astfel de cerere la această instanță în conformitate cu
Artă. 114 și 115 Cod procedură civilă.

Articolul 121 din Codul de procedură civilă stabilește regulile de competență a mai multor
unele cazuri conexe: un proces împotriva mai multor inculpați,
locuind sau situate în locuri diferite, prezentate pe lună
reşedinţa sau locaţia unuia dintre ei la alegerea reclamantului.

Cererea reconvențională a pârâtului se prezintă la locul de examinare
cererea inițială, indiferent de jurisdicția sa.

Potrivit art. 122 din Codul de procedură civilă, cauză admisă de instanță pentru dezbaterea sa
stvu supuse regulilor de jurisdicție, ar trebui să li se permită
pe fond, chiar dacă ulterior devine competența altuia
tribunal. Cu toate acestea, un caz poate fi transferat unei alte instanțe dacă:

a) va fi luat în considerare mai rapid și mai corect într-un alt aspect
de, în special locația majorității probelor;

b) pârâtul, al cărui loc de reşedinţă nu era cunoscut, reclamantul
o cerere de transferare a cauzei la instanța de la locul de reședință;

c) după revocarea unuia sau mai multor judecători, înlocuirea acestora în aceasta
nom tribunal este imposibil;

d) la analizarea cauzei s-a dovedit că a fost acceptată pt
producție cu încălcarea regulilor de competență.

O hotărâre judecătorească privind transferul unui caz către o altă instanță poate fi
reclamat sau protestat.

O regulă foarte importantă pentru părți este stabilită de art. 125 Cod procedură civilă:

o cauză trimisă de la o instanță la alta trebuie să fie îndreptată
luarea în considerare de către instanța căreia i se adresează. Litigii legate de jurisdicție
între instanțele din Rusia nu sunt permise.

3. Legea din 29 mai 1992 a adăugat art. 122 1 , conform
dar care caz, acceptat de judecător pentru examinare exclusivă,

§ 4. Procedura de depunere a unei cereri (mergerea în instanță)

să fie depus la instanță în componență colegială,
dacă, în cursul singurei considerații, reiese că trebuie
fi luate în considerare colectiv.

Introducerea litigiilor individuale a fost o consecință
schimbările care au avut loc în societatea noastră în legătură cu tranziţia
adăpostește o economie de piață. Propuneri pentru introducerea proprietății individuale
procedurile judiciare au fost discutate de lucrători științifici și practicieni
kami de mulți ani. Imediat după adoptarea Codului de procedură civilă din 1964
a fost chiar pregătit un proiect de decret al Prezidiului Consiliului Suprem
URSS privind atribuirea unor categorii de civili si penali
cauze către un singur judecător. Acest proiect, precum și toate cele ulterioare
propuneri privind introducerea litigiilor individuale, nu a putut
să fie pusă în aplicare, începând cu Constituțiile URSS din 1936 și 1977. nu sa-
nu au permis excepții de la principiul colegialității și participării
asesorii populari in instanta de fond. În 1990-1991 strat-
a existat o situaţie care a dus la modificări ale Constituţiei şi
admiterea împreună cu considerație colegială și unică
cauze civile si penale. Ca urmare, Legea „Cu privire la
introducerea de modificări și completări la Legea RSFSR „Cu privire la sistemul judiciar
stve”, Civil cod proceduralși Procedură Penală
Codul RSFSR” din 29 mai 1992. În conformitate cu prezenta Lege
au fost aduse modificări la art. 6, 113 și 150 GPC.

Potrivit art. 6 Cod procedură civilă în cauze prevăzute de Cod, dis-
judecarea cauzelor în instanța de fond se face de un singur judecător
personal în ordine generală. În aceste cazuri, și, de asemenea, atunci când judecătorul
i s-a acordat dreptul de a rezolva de unul singur anumite probleme, el
acţionând în numele instanţei. În alte cazuri, sunt luate în considerare cazuri
judecător unic, dacă persoanele care participă la cauză nu se opun
împotriva acesteia, sau colectiv, dacă oricare dintre persoanele implicate
în cauză, înainte de începerea examinării cauzei pe fond, obiectează
procedura unică pentru examinarea acesteia. Totuși, principiul colegului
valabilitatea se păstrează pe deplin la examinarea cauzei în casare
nom și ordin de supraveghere.

Potrivit art. 113 din Codul de procedură civilă, judecătorul are în vedere, singur, următoarele
afaceri curente:

litigii de proprietate între cetăţeni, între cetăţeni
și organizații cu prețul cererii de până la 30 de salarii minime
munca existenta la momentul depunerii cererii;

270 Capitolul VI. Protecția drepturilor în procesul civil

cazurile izvorâte din raporturi juridice de familie, cu excepția
cazurile de privare de drepturile părintești, anularea adopției,
stabilirea paternității, precum și asupra divorțului, legate de litigiile asupra
copii;

cazurile care decurg din relaţiile de muncă, cu exceptia
cazuri de reintegrare;

cereri pentru eliberarea bunurilor din poprire – indiferent de
cuantumul creanței.

După cum rezultă din articolul de mai sus. 6, precum și de la art. 150 GPC,
orice caz poate fi acum analizat individual,
dacă persoanele care participă la cauză nu se opun. in orice caz
atunci când se analizează cazurile pentru care este prevăzută o excepție în
Artă. 113 din Codul de procedura civila, judecatorul trebuie sa afle parerea partilor si a altor persoane.
participarea la cauză, cu privire la posibilitatea examinării cauzei de către un singur judecător
personal. Consimțământul sau obiecția trebuie să fie exprimate în mod clar și
consemnată în procesul-verbal al ședinței de judecată. Dacă cel puţin unul dintre
părțile sau o altă persoană care participă la dosar, se opune singur
analiza personală a cazului, acesta trebuie transferat la
luarea în considerare a unei instanțe colegiale (articolul 122 1 din Codul de procedură civilă).

4. Prin Legea din 30 noiembrie 1995 în procesul civil
a introdus o nouă instituţie cunoscută rusilor pre-revoluţionari şi
proces străin, - o hotărâre judecătorească. CPC a introdus un nou
capitolul - II 1 .

O hotărâre judecătorească are puterea unui act executiv. El
eliberat conform cerințelor prevăzute la art. 125 1 Cod procedură civilă:

a) pe baza unei tranzacții scrise, obișnuită sau nu;
certificate tarifare;

b) privind recuperarea pensiei alimentare pentru copiii minori, dacă
cererea nu are legătură cu stabilirea paternității;

c) privind recuperarea sumelor acumulate, dar neplătite salariatului
salarii.

Atunci când se adresează instanței cu cerințele enumerate, judecătorul în
un termen de trei zile sesizează inculpatul și îi acordă un termen de până la
20 de zile pentru un răspuns. Dacă nu se primește niciun răspuns în termenul specificat
termen, precum și cu acordul inculpatului cu cerința enunțată
judecătorul emite ordinul.

O hotărâre judecătorească se emite fără a iniția o acțiune civilă.
la, fara judecata si fara citarea partilor.

§ 4. Procedura de depunere a unei cereri (mergerea în instanță)

Această procedură a fost introdusă datorită faptului că, potrivit prevederilor art. 125 2
Cerințele CPC, de regulă, între părți nu există nicio dispută cu privire la dreptul,
deși inculpatul nu își îndeplinește de bunăvoie obligația. Dar, învață
precizând că inculpatul poate avea obiecţii pe care nu le-a putut
sesizează provizoriu instanța pentru un motiv întemeiat, prevede Codul de procedură civilă
nituieste dreptul debitorului (intimatului) de a depune la dosar in termen de douazeci de zile
de la data emiterii ordonanței, o cerere de anulare a hotărârii judecătorești. În aia
caz, judecătorul anulează ordonanța, după care cererea reclamantului poate fi
pot fi luate în considerare în ordinea procedurii acțiunii (articolul 125 10

O cerere pentru emiterea unei hotărâri judecătorești se depune la instanța generală

reguli de jurisdicție (articolul 125 3 Cod procedură civilă).

5. Una dintre condițiile pentru depunerea unei cereri este capacitate legala
reclamantul, adică capacitatea de a desfășura personal, prin acțiunile lor
își exercită drepturile și încredințează conducerea cauzei unui reprezentant.

Capacitatea procesual civilă deplină a cetățenilor
vine odată cu atingerea maturității, adică de la vârsta de 18 ani. Drepturi și în-
interesele minorilor cu vârsta cuprinsă între 14 și 18 ani, precum și ale cetățenilor
dans recunoscute ca având capacitate juridică limitată sunt apărate în instanță de către lor
reprezentanti legali. Instanța este însă obligată să implice
stion în cazul minorilor înșiși sau cetățenilor recunoscuți
capacitate limitată. Astfel de persoane au dreptul de a face toate pro-
actiuni cesionale. Orice restricții privind procedura
capacitatea nu este prevăzută de lege. Totodată, potrivit art. 26
și paragraful 1 al art. 30 din Codul civil de acţiune privind dispoziţia dreptului material (din-
kaz dintr-o creanţă, recunoaşterea unei creanţe, acord de soluţionare) pot
efectuează numai cu acordul reprezentanților lor legali.

Minorii au dreptul de a-și exercita personal
drepturi în cazurile ce decurg din muncă, fermă colectivă, căsătorie
Maine, relații de afaceri, din tranzactii legate de
ordinea câștigurilor primite, precum și în cazurile apărute
pentru a provoca un rău. În astfel de cazuri, implicarea juridică
reprezentanții nu sunt necesari. Soluția la această problemă depinde de
discreția instanței (articolul 32 din Codul de procedură civilă).

Acolo unde legea permite căsătoria înainte
împlinirea de 18 ani, dobândește un cetățean care nu a împlinit vârsta de 18 ani
capacitatea pe deplin din momentul căsătoriei. Dobândit
capacitatea juridică pierdută ca urmare a căsătoriei se păstrează în
integral și în caz de divorț înainte de vârsta de 18 ani

272 Capitolul VI. Protecția drepturilor în procesul civil

(Articolul 21 din Codul civil). Aceste prevederi drept civil sunt pe deplin
la capacitatea juridică civilă.

Pentru persoanele care sunt complet incapacitate - minori, neajunși
peste 14 ani, si adulti declarati in stabilit
incompetente din punct de vedere juridic (art. 29 din Codul civil, art. 258 din Codul de procedura civila), procesul de
reprezentantii lor legali (parinti, parinti adoptivi, tutori).

Acțiuni ale unei persoane incapabile, inclusiv cele prezentate acesteia
revendicarea, pot fi valabile numai dacă sunt confirmate
noi ca reprezentant legal. Reprezentantul legal poate
repeta toate acțiunile persoanei incapabile sau ale unora dintre ele; nu sub-
actiunile aprobate sunt private semnificație juridică(clauza 8 partea 1
Artă. 129, alin.2 al art. 221 Cod procedură civilă). Acest lucru se aplică acțiunilor întreprinse
numai de către persoane complet incompetente.

Incapacitatea pârâtului pentru temeinicia cererii
fenomenul nu contează: o cerere poate fi formulată împotriva unui incapabil
propriu pârât, întrucât reprezentantul legal este obligat în toate
cazuri pentru a proteja interesele pupiei sale. Dacă se dovedește,
ca inculpatul incapabil nu are reprezentant legal, instanta
trebuie să suspende procedura și să sesizeze autoritatea tutelară
și tutela asupra necesității desemnării unui tutore (clauzele 2, 4 ale art. 214).
GPC). În orice caz, interesele inculpatului incapabil trebuie
protejează corpul de tutelă și tutelă (articolul 121 din Codul familiei).

6. Potrivit părții 3 a art. 126 Cod procedură civilă cererea trebuie să fie semnată
reclamantul sau reprezentantul acestuia. La declarația de revendicare, semnată-
reprezentantul trebuie să fie însoțit de o împuternicire sau alta
un document care atestă autoritatea reprezentantului. Împuternicire
reprezentat de reprezentanţi voluntari. Acest lucru este valabil pentru oricine
persoana care conduce cauza pe baza unui acord cu o parte. În încredințat
informațiile ar trebui să indice ce acțiuni pot fi efectuate
reprezentant. Dacă în împuternicire nu se precizează că reprezentantul
are dreptul de a formula o cerere, de a refuza o cerere, de a încheia un acord de soluționare
decizie, recunoaște cererea, transferă competențe unei alte persoane, contestată
ia o decizie, prezinta titlu executoriu spre incasare, primeste
pentru a citi proprietatea sau banii acordati, reprezentantul nu o face
îndreptățit să întreprindă o astfel de acțiune. Dreptul reprezentantului de a se angaja
fiecare dintre acțiunile enumerate ar trebui specificată în adițional
fidelitate emisă de reprezentat (art. 46 din Codul de procedură civilă). După cum sa menționat deja
chalo, procura trebuie executată în mod corespunzător.

§ 4. Procedura de depunere a unei cereri (mergerea în instanță)

7. Declarația de revendicare se depune în scris cu copii
după numărul de persoane de partea inculpatului. Dacă este necesar, judecătorul poate
poate invita reclamantul să depună copii ale documentelor anexate cererii
acte pentru intimata.

Cerința de a depune copii ale cererii și anexate
actele către acesta sunt stabilite în interesul pârâtului precum și
partea dreaptă: el trebuie să fie capabil să se pregătească pentru
protejați-vă drepturile și interesele.

a) denumirea instanței la care se depune cererea;

b) numele reclamantului, locul de reședință al acestuia sau, în cazul în care reclamantul
este o entitate juridică, locația acesteia, precum și denumirea
numele reprezentantului și adresa acestuia, dacă cererea este depusă de
televizor;

c) numele inculpatului, locul de domiciliu al acestuia; dacă răspunsul este
persoană juridică, locația sa este un pui;

d) împrejurările în care reclamantul își raportează cererea
pârâtului, precum și probe care susțin pretențiile formulate de reclamantă
circumstanțe;

e) cererea reclamantului în fața instanței (sub ce formă cere să se apere
drepturile sau interesele sale legitime, ce decizie solicită);

f) valoarea creanței, dacă creanța este supusă evaluării;

g) o listă a documentelor anexate cererii.
Indicarea detaliilor enumerate în declarația de revendicare are
Fără valoare practică importantă: după numele instanței și adrese
părțile stabilesc competența cauzei; la preţul creanţei se stabileşte
cuantumul taxei de stat; împrejurările la care reclamantul le raportează pe ale sale
cerința pârâtului, permit să se determine natura litigiului
raporturile juridice, gama de fapte juridice care ar trebui să fie
dovedit de reclamant; pe această bază, pârâtul poate stabili acestuia
poziționați asupra cauzei, aduceți obiecțiile necesare etc.; in conformitate cu
se notifică apelul adreselor părților specificate în cerere
ve la tribunal.

8. În cazurile prevăzute de lege, declarația de creanță trebuie
trebuie plătit cu taxa de stat. Taxa se percepe pentru fiecare
declarație de revendicare, inițială și contra, precum și cu cererea
a unui terț care a depus cereri independente pentru

274 Capitolul VI. Protecția drepturilor în procesul civil

obiectul litigiului, precum și în cazurile de proceduri speciale. Dimensiune conform
onorariul depinde de prețul creanței, care este indicat de reclamant.

Taxa de stat se plătește într-o sumă fixă ​​de bani sau
proporţional cu valoarea bunului căutat în mod progresiv
scară.

Într-o sumă fixă ​​de bani, taxa de stat se plătește la creanțe
privind desfacerea căsătoriei, modificarea sau încetarea contractului de muncă
spatiu de locuit, asupra prelungirii termenului de acceptare a mostenirii, asupra dezvoltarii
protecția proprietății împotriva arestului și a altor pretenții de non-proprietate
caracter (sau nesupus evaluării), precum și declarații în cazuri
proceduri speciale și plângeri cu privire la acțiuni și decizii care încalcă
drepturile și libertățile cetățenilor.

Pentru mulți cetățeni, legea stabilește un beneficiu semnificativ
asta, eliberându-i de cheltuieli de judecată. Potrivit art. 80 GPC din plată
cheltuielile de judecată la venitul statului sunt scutite de către reclamanți
cereri de recuperare salariileși alte cerințe legate
cu activitatea muncii; pentru pretenții care decurg din drepturi de autor
drepturi, drepturi la descoperire, invenție, propunere de raționalizare
zhenie și desene industriale; cereri pentru recuperarea pensiei alimentare,
Despăgubiri pentru daune cauzate de vătămare sau alte daune
sănătatea, precum și moartea susținătorului de familie; privind cererile de despăgubire
prejudiciul material cauzat prin infracțiune; laturi - de
litigii legate de repararea prejudiciului cauzat civililor
ei bine, condamnare ilegală, aducere ilegală în infracțiune
răspundere, utilizare ilegală ca măsură preventivă
reţinere sau impunerea ilegală a unor acte administrative
pedeapsă negativă sub formă de arest sau muncă corecţională.

Instanța sau judecătorul are dreptul de a scuti de plata cheltuielilor de judecată
la veniturile statului și în alte cazuri, pe baza proprietății
pozitia de cetatean. Sunt posibile și amânarea și plata în rate
cheltuieli de judecată sau o reducere a mărimii acestora, ținând cont de proprietate
situația juridică a uneia sau a ambelor părți (partea 3 a articolului 89 și articolul 81 din Codul de procedură civilă).

Cheltuielile cauzei civile sunt suportate de partea din vina căreia
a apărut un caz. Acesta poate fi pârâtul, dacă cererea este satisfăcută
creat, sau reclamantul, dacă cererea este respinsă. Cu satisfacție parțială
fiecare parte suportă cheltuielile proporțional cu
partea în care cererea a fost acordată sau respinsă.

Problema repartizării cheltuielilor de judecată se hotărăște de instanță când
luarea unei decizii. Dacă niciuna dintre părți nu este scutită de
transferarea cheltuielilor de judecată către stat, apoi a cheltuielilor efectuate
de către reclamantă, la satisfacerea cererii, se recuperează de la pârâtă în favoarea
reclamant; în cazul în care cererea este respinsă, cheltuielile efectuate de reclamant nu îi sunt rambursate.
yutsya.

Dacă reclamantul este eliberat de cheltuielile de judecată către stat
cadouri, iar pârâtul nu este eliberat, atunci dacă cererea este satisfăcută
Vetchika recupera cheltuielile din veniturile statului; atunci când cererea este respinsă

pârâta nu suportă cheltuieli de judecată.

Cheltuielile de plată pentru asistența unui avocat la cheltuielile de judecată nu sunt
se referă, deoarece acestea sunt costuri suplimentare ale părții care dorește
să apeleze la serviciile unui avocat. La cererea ei, instanța poate
de a acorda partea în favoarea căreia s-a luat hotărârea, pe de altă parte
părți la cheltuielile de plată pentru asistența unui avocat (și orice alt
reprezentant voluntar). Se stabilește cuantumul sumei acordate
lasă instanța în limite rezonabile, ținând cont de circumstanțele specifice
(situația financiară a părților, gradul de vinovăție etc.). In acele cazuri-
da atunci când ajutorul unui avocat consultanță juridică a fost oferit
s-a indicat partea în favoarea căreia s-a luat hotărârea, cu titlu gratuit
suma se recuperează de cealaltă parte în favoarea consilierului juridic
(articolul 91 din Codul de procedură civilă modificat prin Legea din 30 noiembrie 1995).

Potrivit art. 92 Cod procedură civilă cu modificările ulterioare. Legea din 30 noiembrie 1995 privind
o parte care a depus o cerere sau o dispută nefondată cu rea-credință
împotriva unei revendicări sau opus sistematic dreptului
examinarea și soluționarea rapidă și promptă a cauzei, instanța poate
plata în direct în favoarea celeilalte părți remunerația reală
adevărată pierdere de timp. Se stabilește cuantumul unei astfel de remunerații
instanța în același mod ca și în art. 91 Cod procedură civilă: în limite rezonabile și ținând cont

circumstante specifice.

În cazurile prevăzute de art. 85 Cod procedură civilă, onorariu plătit
sau o parte din aceasta poate fi restituită părții prin ordinul instanței și
declarația plătitorului de către autoritatea financiară. Pentru astfel de cazuri,
uzat:

a) plata unei taxe în valoare mai mare decât cea cerută de
cal;

b) refuzul de a accepta cererea;

276 Capitolul VI. Protecția drepturilor în procesul civil

c) restituirea declarației de creanță către reclamant;

d) încetarea procedurii în cauză din lipsă
adecvarea cauzei în fața instanței sau nerespectarea de către reclamantă a stabilit
această categorie de preliminare procedura extrajudiciara permite-
soluționarea litigiului, dacă se pierde posibilitatea aplicării acestuia;

e) lăsarea cererii fără a fi luate în considerare în cazurile de nerespectare
negarea de către reclamantă stabilită pentru această categorie de cauze preliminare
soluționarea extrajudiciară a litigiilor, dacă este posibil
cererea acesteia nu se pierde, iar depunerea unei cereri de către o persoană incompetentă
tsom.

Taxa de stat se restituie, cu condiția ca cererea de rambursare
vrate a fost depusă la instanță înainte de expirarea unui an de la data înscrierii
la buget.

9. Respectarea de către reclamant a tuturor condițiilor de tratament enumerate
la instanță (procedura de introducere a cererii) este obligatorie. Cu toate acestea, consecințele
nerespectarea acestora actualul Cod de procedură civilă diferit. Prin consecinte
nerespectarea comenzii specificate, toate condițiile enumerate pot
să fie împărțit în două grupe:

a) refuzul de a accepta o cerere în cazuri de necompetență
această instanță sau apelând simultan la două instanțe (acest lucru este posibil
cu jurisdicție alternativă), incapacitatea reclamantului sau absența
valabilitatea împuternicirilor reprezentantului (clauza 4, 7-9, partea 2, art. 129 din Codul de procedură civilă);

b) lăsarea fără mișcare a cererii în toate celelalte cazuri;
ceaiuri conform art. 130 Cod procedură civilă.

Cu toate acestea, vă rugăm să rețineți că aplicația nu poate fi
rămas fără mişcare dacă reclamantul nu a depus toate cele necesare
dovezi. Cererea trebuie să conţină indicat dovada-
dovezi; anexate acestuia sunt probele scrise disponibile
stva. Reclamantul poate depune probele lipsă în termen
pregătirea cauzei în vederea judecăţii şi chiar în cursul judecăţii
întâlnire.

Dacă cererea este lăsată fără mișcare, judecătorul stabilește un termen limită
pentru a elimina deficiențele în aplicarea, plata taxei de stat sau pre-
făcând copiile necesare. Dacă lipsurile indicate de judecător
va fi eliminat de către reclamant în timp fix, atunci cererea este acceptată
se procesează și se consideră depusă de la data cererii inițiale până la
instanță, care este importantă pentru sancțiunile bănești, în special,
polițiști, precum și pentru a stabili momentul unei întreruperi în termenul revendicării

§ 4. Procedura de depunere a unei cereri (mergerea în instanță)

reteta medicala. Dacă reclamantul nu corectează deficiența în termenul stabilit
ki declarație de revendicare, atunci declarația este returnată reclamantului, adică în esență
societate, nu este acceptată, iar apoi cererea inițială la instanță nu este
are semnificație juridică.

Refuzul de a accepta o cerere, precum și lăsarea unei cereri fără
mişcarea şi restituirea acesteia, pot fi atacate de către reclamant în instanţă
a doua instanță prin depunerea unei plângeri private.

În ciuda faptului că legea stabileşte diverse
acțiuni în caz de nerespectare a procedurii de adresare la instanță, în toate cazurile
reclamantul nu lipsit de drept se redresează instanței de judecată cu aceeași cerință
Mănânc pentru că are dreptul de a se adresa instanței, dreptul de a
depunerea unei cereri și protejarea dreptului subiectiv și protejarea
legea mea de interes.

Nerespectarea procedurii de adresare la instanță, descoperită ulterior
inițierea unei cauze civile, nu în toate cazurile presupune pentru reclamant
consecințe adverse.

Doar în cazurile de nerespectare de către reclamant a prevederilor stabilite pentru aceasta
categoria de cauze a ordonanţei de soluţionare extrajudiciară prealabilă
caz, când nu se pierde posibilitatea aplicării sale, incapacitate
proprietatea reclamantului, lipsa împuternicirii de a conduce cauza din partea reprezentantului
tel si aflandu-se in procedura acestei sau altei instante a cauzei pe
litigiu între aceleași părți, pe același subiect și pe același temei
vanații, cererea va fi lăsată fără examinare (clauzele 1-4 ale articolului 221
GPC). În toate celelalte cazuri, Codul de procedură civilă nu prevede niciuna
mai multe efecte adverse. Printr-o interpretare sistematică
conform normelor Codului de procedură civilă, se poate concluziona că lipsurile rămase
trebuie eliminată de judecător în cursul pregătirii cauzei spre judecare.
proceduri. Dacă sunt descoperite în timpul procesului
procedura, soluționarea cauzei depinde dacă
dacă aceste circumstanțe sunt luate în considerare. Deci dacă inculpatul
copii ale cererii și ale documentelor solicitate nu au fost predate,
i s-a indicat adresa inculpatului si nu i s-a comunicat instiintarea, apoi cauza
ar trebui amânată. Dacă taxa de stat nu a fost plătită, atunci
problema poate fi rezolvată atunci când cazul este decis. La
încălcarea regulii de competenţă, instanţa poate hotărî cauza dacă
nu există temeiuri pentru transferarea acesteia către o altă instanță (articolul 122 din Codul de procedură civilă).

278 ____Capitolul VII. Mecanismul de protecție a drepturilor în sfera puterii executive

I. Conceptul de IGPR. Conceptele de istorie, stat, drept. Specificitatea IGPR ca știință.

II. Întrebări cu răspunsuri multiple. 21. Dintre infracțiunile date, indicați contravențiile administrative:

II. Categorii de cetățeni care au dreptul la vizite preferențiale la evenimente plătite. Procedura de stabilire a prestațiilor și formele de acordare a acestora

II. SPRIJIN LEGAL NORMATIV al procesului de invatamant la disciplinele academice

II. SPRIJIN JURIDIC NORMATIV pentru organizarea educației fizice a elevilor

Procedurile în cauzele privind protecția drepturilor încălcate sau în litigiu ale cetățenilor și organizațiilor, desfășurate de instanțele de jurisdicție generală, sunt vedere independentă proceduri administrative, care se desfășoară conform regulilor generale ale procesului administrativ judiciar de revendicare cu caracteristicile stabilite de Ch. 21-26 din CAS RF și alte legi federale pentru anumite categorii de cauze.

Reguli generale pentru procedurile de revendicare prin natura lor juridică sunt regulile generale ale procedurilor administrative,întrucât sunt utilizate în examinarea și soluționarea oricărei categorii de cauze administrative în instanțele de jurisdicție generală.

Retrageri din reguli generale iar completările la acestea, stabilite în norme procedurale speciale, sunt valabile atunci când se analizează categoriile relevante de cauze administrative. Prezența unor astfel de excepții și completări la regulile generale de procedură de acțiune nu modifică natura juridică a acesteia la examinarea și soluționarea anumitor categorii de cauze administrative. Fiecare dintre aceste categorii de cauze identificate separat de legiuitor este luată în considerare în ordine de acțiune cu caracteristici procedurale datorate specificul raporturilor materiale administrative și juridice, din care iau naștere.

Litigiul pentru apărarea drepturilor încălcate sau contestate este un tip de contencios administrativ menit să le protejeze prin soluționarea litigiilor de drept administrativ și asigurarea statului de drept în administrația publică.

Cazurile legate de acest tip de proceduri administrative ar trebui, la rândul lor, împărțite în două categorii în funcție de scopurile activității judiciare:

• 1) cauze a căror examinare și soluționare are ca scop direct controlul legalității actelor juridice în administrația publică și indirect - protecția drepturilor subiective și a intereselor legitime ale persoanelor (cetățeni și organizații);
• 2) cauze, a căror examinare și soluționare are ca scop imediat protejarea drepturilor subiective și a intereselor legitime ale persoanelor prin verificarea legalității acțiunilor administrative (inacțiunii) și deciziilor autorităților publice.

Activitățile instanței atunci când se ia în considerare cazuri din prima categorie are drept scop direct solutionarea litigiului privind legea obiectiva si asigurarea legalitatii in administratia publica prin verificarea conformitatii actelor juridice ale administratiei publice cu legea sau alte reguli, forță juridică mai mare.

Litigiu de drept administrativ obiectiv - litigiu privind legalitatea unui act normativ cu caracter normativ, declarat de persoanele în privința cărora se aplică prezentul act, precum și de persoanele care fac obiectul raporturilor reglementate de actul juridic normativ contestat.

Aceste persoane au dreptul de a se adresa justiției dacă consideră că acest act a încălcat sau le-a încălcat drepturile, libertățile și interesele legitime. Având în vedere cauza inițiată pe cererea administrativă a acestor persoane în apărarea unui drept subiectiv pretins încălcat prin actul normativ atacat, instanța în mod direct rezolvă problema dreptului abstract, privind conformitatea acestui act cu legea sau alt act normativ)", cu forță juridică mai mare. În cazul relevării nelegalității actului atacat, încălcarea ierarhiei acestuia. reglementarile legale instanța recunoaște actul ilicit ca nul și, prin urmare, asigură o protecție indirectă a celor încălcate de aceasta dreptul subiectiv al reclamantului.În conformitate cu CAS al Federației Ruse, astfel de dispute sunt soluționate în ordinea procedurilor în conformitate cu afaceri administrative privind contestarea actelor juridice (Capitolul 21).

A doua categorie de cazuriîn cadrul acestui tip de proceduri judiciare administrative, este legată de protecția directă a drepturilor subiective și a intereselor legitime ale persoanelor încălcate prin acțiuni (inacțiune) și decizii (acte nenormative) ilegale ale organelor administrative și publice, precum și ca organizații, persoane învestite cu puteri de stat sau alte puteri publice. Procedura de bază pentru această categorie de cauze este capitolul reglementat. 22 CAS Proceduri RF într-o cauză administrativă pe contestarea unei decizii, acțiuni (inacțiuni) a unui organism, organizație, persoană înzestrată cu stat sau cu alte puteri publice.

În structura procedurilor administrative în cauzele privind protecția drepturilor încălcate sau contestate și a intereselor legitime ale cetățenilor și organizațiilor care decurg din relații administrative și din alte relații juridice publice, se pot distinge următoarele tipuri independente de proceduri:

• - Proceduri în cazuri de invalidare totală sau parțială a actelor juridice;
• - Proceduri în cazuri de contestare a deciziilor, acțiunilor (inacțiunii) autorităților publice, autorităților locale, funcționarilor, stat sau angajații municipali;
• - Proceduri privind cazurile privind protecția drepturilor electorale și dreptul de a participa la un referendum al cetățenilor Federației Ruse;
• - Proceduri privind cererile administrative la Consiliul de disciplină al Curții Supreme a Federației Ruse;
• - Proceduri în cazurile de contestare a rezultatelor determinării valorii cadastrale;
• - Proceduri privind cererile de despăgubire pentru încălcarea dreptului la acțiune în justiție într-un termen rezonabil.

Litigii în cauze administrative privind contestarea actelor juridice

este o formă procedurală control normativ abstract. Această procedură este o revizuire judiciară a legalității unui IBO în cadrul unui caz juridic inițiat în mod special în scopul unei astfel de revizuiri într-o cerere administrativă. În urma acestei revizuiri, se ia o hotărâre judecătorească, potrivit căreia ABO își poate pierde forță juridică sau o acțiune în întregime sau într-o anumită parte.

Controlul abstract presupune verificarea conformității NLA cu legea, indiferent de orice litigiu specific: în orice moment după adoptare și indiferent de aplicarea acesteia. În cadrul procedurii pentru acest control, instanța verifică legalitatea actelor juridice în formă abstractă, i.e. fără a se ține seama de funcționarea actelor juridice în practică și determinând consecințele juridice directe și specifice pentru persoana particulară interesată care s-a adresat instanței de judecată cu declarație despre pretinsa încălcare a dreptului său subiectiv specific prin acest act.

În cadrul procedurii controlului normativ abstract, un litigiu privind dreptul administrativ obiectiv se soluționează prin verificarea conformității normelor unor acte juridice de forță juridică mai mică cu normele altor acte juridice de forță juridică mai mare. Verificarea legalității actelor juridice are loc în afara examinării unei cauze concrete inițiate cu privire la încălcarea unui anumit drept subiectiv prin acest act, care a servit drept temei pentru declanșarea unui litigiu de drept administrativ obiectiv, i.e. făcând abstracție de la luarea în considerare a circumstanțelor specifice ale acestui diferend.

Rezumat (direct sau tinta) control normativ – efectuat intr-un anumit forma procesuala activitățile instanței de judecată de verificare a conformității unui act normativ în litigiu cu acte normative cu forță juridică superioară pe baza unei cereri cuvenite a unei persoane împuternicite, a cărei cerere are ca obiect recunoașterea ca nulitate a actului atacat, presupusă încălcare drepturile sau interesele sale legitime.

Persoanele cărora li s-a aplicat prezentul act, precum și persoanele care fac obiectul raporturilor reglementate de actul juridic atacat, au dreptul de a se adresa cu cerere administrativă pentru recunoașterea actelor juridice ca nulitate totală sau parțială, dacă consideră că drepturile și libertățile lor au fost încălcate sau încălcate prin acest act.și interesele legitime (partea 1 a articolului 208 din CAS RF). O asociație publică în apărarea drepturilor și intereselor legitime ale tuturor membrilor săi poate solicita instanței de judecată cu o cerere administrativă pentru recunoașterea unui NPA ca nul, dacă acest lucru este prevăzut de legea federală.

Dreptul de a se adresa instanței cu o cerere administrativă privind recunoașterea unui NLA ca fiind contrar legii, în întregime sau parțial, îl au procurorului, în competența lor, alte organe ale statului (inclusiv președintele Federației Ruse și Guvernul Federației Ruse) și autoritățile locale, care consideră că acest act nu corespunde altui NLA, având o forță juridică mare, le încalcă competența sau drepturile, libertățile și interesele legitime ale cetățenilor (partea 3 a articolului 208 din CAS RF). ). Comisia Electorală Centrală a Federației Ruse, alte comisii electorale care consideră că actul juridic contestat nu corespunde unei alte NG1A care are forță juridică mai mare, încalcă drepturile de vot sau dreptul de a participa la referendum sau competența comisiei electorale.

Pentru a asigura ocrotirea drepturilor și a intereselor legitime, legiuitorul a stabilit o regulă: o cerere administrativă de cerere de recunoaștere a ANului ca nul poate fi depusă la instanță pe toată perioada de valabilitate a acesteia. Totodată, sunt stabilite două excepții de la regulile generale ale procedurii administrative în revendicare: a) în cazurile de contestare a actelor juridice, instanța nu poate accepta pretenții contraadministrative și b) în această categorie de cauze nu este admisă o înțelegere privind concilierea. , iar instanței i se interzice încuviințarea unui astfel de acord, în cazul în care încheierile acestuia de către părți.

Motivele de contestare a unui act normativ în instanță sunt:

1) nerespectarea legii; 2) încălcarea prin acest act a drepturilor și intereselor legitime ale cetățenilor; 3) adoptarea unui act cu încălcarea competenței sau a procedurii stabilite.

O cerere de contestare a unui NLA trebuie să respecte cerințele privind forma și conținutul unei declarații de revendicare (partea 1, articolul 125 din CAS RF). În plus, trebuie să conțină în plus date despre numele organismului sau funcționarului care a adoptat actul atacat. Declarația mai precizează:

• - denumirea prezentului act și data adoptării, numărul, sursa și data publicării;
• - informatii despre aplicarea actului juridic contestat catre reclamantul administrativ sau despre faptul ca reclamantul administrativ face obiectul unor relatii reglementate de prezentul act;
• - informații despre ce drepturi și interese legitime ale persoanei care s-a adresat instanței sunt încălcate și când o astfel de cerere este depusă de organizații, procuror și alte autorități publice menționate la art. 208 din CAS RF, ce drepturi și interese legitime ale altor persoane în interesul cărora se depune o cerere administrativă sunt încălcate sau că există o amenințare reală cu încălcarea acestora;
• - denumirea și prevederile distincte ale NLA, care are forță juridică mai mare și pentru respectarea cărora ar trebui verificată NLA în litigiu;
• - cereri din cauza imposibilității anexării oricăruia dintre documentele necesare înaintării instanței în această categorie de cauze (partea 3 a art. 209 CAS RF);
• - o cerință de a recunoaște NLA în litigiu ca invalid, indicând faptul că întregul NLA sau prevederile sale individuale nu sunt conforme cu legislația Federației Ruse.

Depunerea unei cereri la instanță nu suspendă automat actul normativ contestat. În cazul unei cereri administrative de contestare a NLA, instanța are dreptul să ia o măsură de protecție prealabilă sub forma interzicerii aplicării actului juridic contestat sau a dispozițiilor acestuia atacate în raport cu reclamantul administrativ.

Judecătorul refuză să accepte o cerere administrativă de recunoaștere a actelor juridice ca nulă în următoarele cazuri:

• 1) dacă există motive generale pentru refuzul de a accepta o declarație administrativă de revendicare, prevăzute în partea 1 a art. 128 CAS RF;
• 2) în cazul în care, la momentul depunerii cererii de recunoaștere a nulității unui NLA, actul atacat sau dispozițiile sale contestate și-au încetat valabilitatea.

Instanța are dreptul de a consolida într-o singură procedură pentru examinarea și soluționarea în comun a mai multor cauze administrative privind contestarea aceluiași NLA, precum și contestarea diferitelor prevederi ale prezentului act.

Cauzele administrative din această categorie sunt examinate de instanță într-un termen care nu depășește două luni de la data depunerii cererii administrative,și Curtea Supremă a Federației Ruse - în termen de trei luni de la data depunerii acestuia. Declarație privind contestarea legii entității constitutive a Federației Ruse privind dizolvarea organism reprezentativ municipalitatea este considerată de instanță în termen de 10 zile de la data primirii acestuia de către instanţă. Se analizează dosarul administrativ privind contestarea NLA cu participarea procurorului, care dă o opinie asupra acestui caz. Dacă un dosar este inițiat pe baza unei declarații a procurorului însuși, atunci încheierea acestuia nu este necesară.

În funcție de împrejurările cauzei, instanța poate lua în considerare cererea în lipsa oricăreia dintre persoanele interesate, sesizată cu privire la ora și locul ședinței de judecată. Neprezentarea la ședința de judecată a persoanei care s-a adresat instanței, a procurorului care participă la judecată în vederea emiterii unui aviz, precum și a reprezentanților autorității publice care a adoptat actul juridic atacat nu constituie un obstacol. la examinarea cauzei, dacă prezența acestor persoane nu a fost recunoscută de instanță ca fiind obligatorie. Instanța poate recunoaște ca obligatorie prezența la ședința de judecată a unui reprezentant al autorității publice care a adoptat actul atacat.În caz de neprezentare, instanța îi poate aplica o amendă judiciară în modul și cuantumul stabilit de art. 122 și 123 din CAS RF.

La examinarea unui dosar administrativ, instanța verifică legalitatea prevederilor NLA care sunt atacate. La verificarea legalității acestor dispoziții, instanța nu este ținută de motivele și argumentele cuprinse în cererea de chemare în judecată și constată în întregime următoarele împrejurări:

• 1) dacă au fost încălcate drepturile, libertățile și interesele legitime ale reclamantului administrativ sau ale persoanelor în interesul cărora a fost formulată cererea administrativă;
• • a) autoritatea organului, organizației, funcționarului de a adopta acte juridice;
  • b) forma și tipul în care organul, organizația, funcționarul are dreptul de a adopta acte juridice;
  • c) procedura de adoptare a actului juridic contestat;
  • d) reguli de introducere a actelor juridice, inclusiv procedura de publicare, înregistrare de stat (dacă înregistrare de stat aceste acte juridice sunt prevăzute de legislația Federației Ruse) și intrarea lor în vigoare;
  • e) conformitatea NLA în litigiu sau a părții sale cu NLA având forță juridică mai mare.

Obligația de a dovedi legalitatea NLA, procedura de adoptare și adoptare revine organului care l-a adoptat.

Refuzul persoanei care s-a adresat instanței din cererea sa, precum și recunoașterea cererii de către autoritatea publică sau funcționarul care a adoptat actul atacat, nu atrage obligația instanței de a înceta procedura în cauză. de a o contesta.

Pierderea actelor juridice sau anularea acestora în cursul examinării unei cauze administrative nu constituie temei pentru încetarea procedurii în acest caz dacă, în cursul examinării acesteia, aplicarea actului atacat împotriva reclamantului administrativ și încălcarea drepturilor și intereselor legitime ale acestuia. sunt stabilite.

CAS RF (Articolul 214) prevede 10 motive pe baza cărora instanța poate înceta procedura în această categorie de cauze:

• 1) în cazul în care refuzul procurorului de la o cerere administrativă formulată în apărarea drepturilor și intereselor legitime ale unui cerc nedeterminat de persoane care fac obiectul unor raporturi administrative și altor relații juridice publice este legată de îndeplinirea cerințelor declarate de către inculpatul administrativ; ;
• 2) în cazul în care procurorul renunță la o cerere administrativă formulată în apărarea drepturilor și intereselor legitime ale unui cetățean, precum și renunță la această cerere a cetățeanului însuși, care are calitate procesuală administrativă, a reprezentantului acestuia sau a reprezentantului legal al unui cetățean care nu are calitate procesuală administrativă, instanța acceptă refuzul de la acesta, dacă nu contravine legii și nu încalcă drepturile și interesele legitime. alții persoane;
• 3) în cazul refuzului organelor, organizațiilor și cetățenilor de la o cerere administrativă formulată în apărarea drepturilor și intereselor legitime ale unui cerc nedeterminat de persoane, dacă acest refuz are legătură cu îndeplinirea cerințelor declarate de pârâtul administrativ;
• 4) în cazul refuzului organelor, organizațiilor și cetățenilor de la o cerere administrativă formulată în apărarea naturii și intereselor legitime ale altei persoane, precum și a refuzului acestei cereri de către persoana cu capacitate procesuală administrativă, reprezentantul acesteia sau reprezentantul legal; a unui cetățean care nu are calitate procesuală administrativă, instanța admite refuzul acestuia, dacă nu contravine legii și nu încalcă drepturile și interesele legitime ale altor persoane;
• 5) în cazul în care cauza administrativă nu este supusă examinării și soluționării de către instanță în ordinea procedurii administrative, întrucât această cerere este examinată și soluționată în altă procedură judiciară (în ordinea procedurii civile, penale sau constituționale sau de către o instanță de arbitraj). );
• 6) dacă există o hotărâre judecătorească care a intrat în vigoare, adoptată cu privire la o cerere administrativă pe același obiect;
• 7) în cazul decesului unui cetățean care a fost parte într-o cauză administrativă, cu condiția ca raportul public juridic în litigiu să nu permită succesiunea;
• 8) dacă lichidarea organizației care a fost parte la dosarul administrativ este încheiată, cu condiția ca raportul juridic public să nu permită succesiunea;
• 9) dacă NLA în litigiu a devenit nul, anulat sau modificat și a încetat să afecteze drepturile și interesele legitime ale reclamantului administrativ;
• 10) dacă persoana care s-a adresat instanței a renunțat la cererea sa și nu există interese publice care să împiedice instanța să accepte acest refuz. Totodată, acceptarea de către instanță a renunțării la cerere nu împiedică alte persoane să se adreseze instanței de judecată care consideră că drepturile și interesele legitime ale acestora sunt afectate sau încălcate de actele juridice în litigiu.

În cadrul procesului din această categorie de cauze, hotărârea instanței se ia conform regulilor generale stabilite de cap. 15 la AC RF. Pe baza rezultatelor examinării cauzei, instanța hotărăște una dintre cele urmatoarele solutii:

• a) refuză să îndeplinească cerințele enunțate, dacă actul juridic contestat este recunoscut ca fiind corespunzător unui alt act normativ cu forță juridică mai mare;
• b) îndeplinește în totalitate sau parțial cerințele enunțate, dacă actul atacat este recunoscut în totalitate sau în parte ca necorespunzător unei alte reglementări legale cu forță juridică mai mare, și în totalitate sau parțial de la data adoptării sau dintr-o altă reglementare. data stabilita de instanta.

Dacă, la examinarea unei cauze administrative, instanța stabilește că aplicarea în practică a unui act juridic sau a acestuia prevederi separate nu corespunde interpretării sale, relevată de instanță, ținând cont de locul acestui act în sistemul actelor juridice, instanța indică acest lucru în motivarea și dispozitivul hotărârii sale.

LA dispozitivul deciziei Instanțele trebuie să conțină:

• - o indicație a satisfacerii cererii administrative în întregime sau parțial și recunoașterea actului în litigiu ca nul total sau parțial de la data intrării în vigoare a hotărârii judecătorești sau de la o altă dată stabilită de instanță sau un indicarea refuzului de a satisface cererea administrativă;
• - indicarea publicării unei hotărâri judecătorești sau a unei notificări privind adoptarea acesteia în termen de o lună de la data intrării în vigoare a hotărârii judecătorești într-un oficial ediție tipărită autoritatea publică în care a fost publicat actul atacat;
• - informații privind repartizarea cheltuielilor de judecată și indicarea procedurii și a termenului limită pentru contestarea unei hotărâri judecătorești;
• - alte informații despre problemele soluționate de instanță pe baza împrejurărilor specifice cauzei, inclusiv conținutul actului atacat sau dispozițiile individuale ale acestuia relevate de instanță.

Decizia instanței în acest caz administrativ intră în vigoare conform regulilor generale prevăzute la art. 186 CAS RF.

În cazul în care instanța declară un ILA nevalid în totalitate sau în parte, ILA care au forță juridică mai mică și reproduc conținutul ILA declarat invalid sau se bazează pe acesta și rezultă din acesta, nu pot fi, de asemenea, aplicate. Decizia instanței de a recunoaște nulitatea NLA nu poate fi depășită prin adoptarea repetată a aceluiași act. În cazul în care se adoptă un astfel de act repetat, cerințele de contestare a acestuia pot fi luate în considerare de către instanță în modalitatea procedurii simplificate (scrise) fără a verifica legalitatea acestui act repetat, dacă la momentul adoptării acestuia nu au existat modificări în legislație care a contrazis NLA invalid.

În cazul în care, în legătură cu recunoașterea ca invaliditate a NLA, se dezvăluie o reglementare juridică insuficientă a raporturilor administrative și a altor raporturi juridice publice, ceea ce poate duce la încălcarea drepturilor și intereselor legitime ale unui număr nedeterminat de persoane, instanța are dreptul să impună autorității publice care a adoptat actul atacat obligația de a adopta un nou NLA care să înlocuiască actul recunoscut inoperant.

Recunoașterea unui act normativ ca invalid se referă la astfel de metode de protecție a drepturilor și a intereselor legitime, a căror utilizare face posibilă prevenirea sau oprirea încălcării drepturilor subiective și garantarea restabilirii drepturilor și intereselor legitime deja încălcate într-un anumit caz. .

Litigiile în cazurile de contestare a deciziilor, acțiunilor (inacțiunii) autorităților publice care încalcă drepturile și interesele legitime ale persoanelor (cetățeni și organizații) este asociată cu apelul cetățenilor, prevăzut în partea 1 a art. 218 CAS RF. Acest articol al legii acordă unui cetățean, organizație, altă persoană dreptul de a se adresa instanței de judecată cu o cerere de contestare a deciziilor, acțiunilor (inacțiunii) unei autorități de stat, guvern local, alt organism, organizație, înzestrată cu un anumit stat sau altul. puteri publice (inclusiv decizii, acțiuni (inclusiv inacțiune) ale unei comisii de calificare a judecătorilor, unei comisii de examinare), un funcționar, un angajat de stat sau municipal, dacă se consideră că:

• - drepturile, libertățile și interesele lor legitime au fost încălcate sau contestate;
• - au fost create obstacole în calea exercitării drepturilor, libertăților și intereselor legitime ale acestora; sau
• - orice sarcini le sunt atribuite ilegal.

Drepturile și libertățile care pot fi încălcate prin acțiuni de putere (inacțiune) și decizii sunt înțelese drept drepturi și libertăți consacrate în Constituția Federației Ruse, precum și alte drepturi prevăzute de legislația sectorială rusă și normele internaționale legate de drepturile omului. .

CAS RF prevede o procedură alternativă de contestare a actelor ilicite ale autorităților și funcționarilor publici: un cetățean, organizație, alte persoane se pot adresa direct instanței de judecată sau unei autorități superioare în ordinea de subordonare, sau pot recurge la alte persoane extrajudiciare. proceduri de rezolvare a litigiilor. Cu toate acestea, dacă legea federală stabilește respectarea obligatorie a procedurii preliminare de soluționare a litigiilor administrative, deplasarea în justiție fiind posibilă numai după respectarea acestei proceduri.

Alături de cetățeni și organizații, CAS RF numește „alte persoane” drept subiecte de recurs la instanță, fără a dezvălui conținutul juridic al acestei categorii. Pe baza interpretării logice a art. 218 din CAS RF, se poate presupune că prin „alte persoane” legiuitorul înțelege două grupe de subiecte:

• - asociaţiile obşteşti care au dreptul de a se adresa instanței cu cererea de a contesta deciziile, acțiunile (inacțiunea) unei autorități publice, în cazul în care consideră că au încălcat sau au contestat drepturile și interesele legitime ale tuturor membrilor acestei asociații obștești, au fost obstacole; creat pentru a-și exercita drepturile, libertățile și interesele legitime sau li se atribuie în mod ilegal orice îndatorire;
• - departamentele guvernului, Comisarul pentru drepturile omului în Federația Rusă, comisar pentru drepturile omului în entitatea constitutivă a Federației Ruse, alte corpuri, organizatii si indivizi, precum şi procurorul are dreptul de a se adresa instanței de judecată cu cerere administrativă pentru declararea ilegală a deciziilor, acțiunilor (inacțiunii) autorităților publice în apărarea drepturilor și intereselor legitime ale altor persoane, dacă se consideră că actele contestate nu sunt conforme cu actele juridice. , încalcă drepturile și interesele legitime ale cetățenilor, organizațiilor, altor persoane.

Următoarele termene limită sunt stabilite pentru depunerea cererii la instanță: trei luni de la zi, când un cetăţean, organizatii, o altă persoană a luat cunoștință de o încălcare a drepturilor sale sau 10 zile în următoarele cazuri speciale.

• 1) la cererea de contestare a unei hotărâri a unui organ reprezentativ al unei formațiuni municipale privind autodizolvarea sau de a contesta o decizie a unui organ reprezentativ al unei formațiuni municipale de revocare a șefului unei formațiuni municipale din demisie;
• 2) asupra unei cereri de invalidare a hotărârilor, acțiunilor (inacțiunii) executorului judecătoresc;
• 3) cu privire la o cerere de contestare a deciziilor, acțiunilor (inacțiunea) unei autorități executive a unei entități constitutive a Federației Ruse, a unui organism local de autoguvernare cu privire la chestiuni legate de convenirea asupra locului și orei desfășurării unui eveniment public (ședință, miting, demonstrație, procesiune, pichetare), precum și cu aceste autorități cu o atenționare cu privire la scopul unui astfel de eveniment public și la forma desfășurării acestuia.

Nerespectarea termenului limită pentru adresarea instanței de judecată fără un motiv întemeiat, precum și imposibilitatea restabilirii termenului ratat (inclusiv pentru un motiv întemeiat) pentru adresarea instanței de judecată constituie temeiul refuzului de a satisface cererea administrativă. Întâmpinările administrative se depun la instanță conform regulilor generale de competență, stabilite de cap. 2 CAS RF.

Formularul de cerere trebuie să fie în conformitate cu Cerințe generale prevăzute la art. 125 CAS RF. În plus, o declarație administrativă de cerere în această categorie de cazuri trebuie să indice:

• - organism, organizație, persoană înzestrată cu puteri de stat sau cu alte puteri publice și a luat decizia atacată sau a săvârșit acțiunea (inacțiunea) atacată;
• - denumirea, numărul, data deciziei în litigiu, data și locul acțiunii în litigiu (inacțiune);
• - informații despre ce constă inacțiunea în litigiu (autoritatea publică evită luarea oricăror decizii sau întreprinderea oricăror acțiuni în conformitate cu atribuțiile atribuite în conformitate cu procedura stabilită de lege);
• - alte date cunoscute in legatura cu decizia atacata, actiune (inactiune);
• - informații despre drepturile, libertățile și interesele legitime ale reclamantului administrativ, care, în opinia sa, sunt încălcate prin decizia, acțiunea (inacțiunea) atacată;
• - actele juridice și dispozițiile acestora, pentru respectarea cărora să se verifice decizia, acțiunea (inacțiunea) în litigiu;
• - informații despre imposibilitatea anexării oricăror documente la declarația administrativă de creanță și la petițiile aferente;
• - informarea dacă o plângere a fost depusă la o autoritate superioară în ordinea subordonării sau o plângere pe același subiect care este indicată în declarația administrativă de revendicare depusă. Dacă o astfel de plângere a fost depusă, se indică data depunerii acesteia, rezultatul examinării acesteia;
• - cerința de a recunoaște ca nelegală o decizie, acțiune (inacțiune) a unui organism, organizație, persoană înzestrată cu stat sau cu alte puteri publice.

În cazul în care o cerere administrativă este acceptată în procedură, instanța trimite copii ale hotărârii relevante persoanelor care participă la cauză cel târziu în următoarea zi lucrătoare de la data pronunțării hotărârii. Copii ale hotărârii privind acceptarea de către instanță a unei cereri administrative de a recunoaște ca ilegală o decizie, acțiune (inacțiune) a unei autorități executive a unei entități constitutive a Federației Ruse, a unui organism administrativ local cu privire la chestiuni legate de acordul asupra locului și ora unui eveniment public (întâlnire, miting, demonstrație, cortegiu, pichetare), precum și cu avertismentul emis de aceste autorități cu privire la scopurile unui astfel de eveniment public și forma desfășurării acestuia, se transmit de instanță la persoanele care participă la cauză în ziua emiterii prezentei hotărâri, utilizând metode care să permită livrarea rapidă a acestor copii.

Instanța în ordonanța prevăzută de Ch. 7 CAS RF, are dreptul de utilizare masuri prealabile de protectie: suspendă decizia atacatăîn partea referitoare la reclamantul administrativ, sau suspenda actiunea atacata impotriva reclamantului administrativ.

Cauza inițiată în baza cererii depuse, instanța este obligată să ia în considerare în lună, și Curtea Supremă a Federației Ruse - în termen de două luni de la data primirii cererii administrative în instanţă. Pentru anumite categorii de cauze soluționate în cursul acestei proceduri, CAS RF prevede o abreviere Perioada de 10 zile pentru examinarea unui litigiu(părțile 2-4 ale articolului 226 din CAS RF).

Persoanele care participă la cauză, reprezentanții acestora, precum și ceilalți participanți la proces vor fi anunțați despre ora și locul ședinței de judecată. Neprezentarea la ședința de judecată a persoanelor care participă la cauză, reprezentanții acestora anunțați în mod corespunzător cu privire la ora și locul ședinței de judecată, nu constituie un obstacol în calea examinării și soluționării cauzei, dacă instanța nu le-a recunoscut. prezența ca fiind obligatorie. Cu toate acestea, instanța poate recunoaște prezența acestor persoane ca fiind obligatorie. Reprezentantul organismului și funcționarul în cazul neprezentării lor pot fi supuși unei amenzi de până la 30 de mii de ruble, iar organismul care nu a asigurat apariția lor - până la 100 de mii de ruble.

În cursul procesului, instanța examinează actele în baza cărora s-a pronunțat hotărârea în litigiu sau s-a săvârșit acțiunea (inacțiunea) în litigiu, audiază explicațiile reclamantului și ale altor persoane care participă la cauză, examinează actele necesare și alte probe. Organele administrației publice, ale căror acțiuni și decizii sunt contestate, sunt obligate să documenteze legalitatea acestora. Un cetățean este eliberat de obligația de a dovedi nelegalitatea acțiunilor (deciziilor) în litigiu, dar este obligat să dovedească faptul încălcării drepturilor și libertăților sale.

La examinarea unui caz, instanța poate, pentru a soluționa corect cauza, să ceară probe din proprie inițiativă. Funcționarii care nu respectă cerințele instanței de a furniza probe pot fi amendați.

La verificarea legalității deciziei, acțiunii (inacțiunii) în litigiu, instanța nu este ținută de temeiurile și argumentele cuprinse în cererea administrativă și constată în totalitate următoarele împrejurări:

• 1) dacă au fost încălcate drepturile și interesele legitime ale reclamantului administrativ sau ale persoanelor în apărarea ale căror drepturi și interese legitime s-a formulat cererea;
• 2) dacă sunt îndeplinite cerințele actelor juridice de reglementare, care stabilesc:
  • a) autoritatea autorității publice de a lua decizia atacată, de a săvârși acțiunea (inacțiunea) atacată;
  • b) procedura de luare a hotărârii atacate, săvârșirea acțiunii (inacțiune) în litigiu dacă este instituită o astfel de procedură;
  • c) motivele pentru luarea deciziei în litigiu, săvârșirea acțiunii contestate (inacțiune), dacă astfel de motive sunt prevăzute de NG1A;
• 3) dacă conținutul deciziei atacate, acțiunea (inacțiunea) atacată este în conformitate cu actele juridice care reglementează raporturile în litigiu.

Hotărârea instanței de judecată asupra cauzei examinate se ia conform regulilor generale stabilite de cap. 15 CAS RF. Pe baza rezultatelor examinării, instanța poate lua una dintre următoarele hotărâri:

• 1) privind îndeplinirea integrală sau parțială a cerințelor enunțate pentru recunoașterea deciziei atacate, acțiunea (inacțiunea) ca nelegală, în cazul în care instanța le recunoaște ca neconforme cu actele juridice și cu încălcarea drepturilor și intereselor legitime ale reclamantului administrativ. În acest caz, hotărăște asupra obligației pârâtului administrativ de a înlătura încălcările drepturilor și intereselor legitime ale reclamantului administrativ ori obstacolele din calea punerii în aplicare a acestora ori obstacolele din calea exercitării naturii și realizării intereselor legitime ale persoanelor în a căror situație. dobânzi a fost depusă cererea administrativă corespunzătoare;
• 2) la refuzul de a îndeplini cerințele enunțate.

LA dispozitivul decizieiînsă cauza trebuie să conțină o indicație a recunoașterii actelor administrative contestate (decizii, acțiuni (inacțiune) ca neconforme cu actele juridice și încălcarea drepturilor și intereselor legitime ale reclamantului administrativ, îndeplinirea în totalitate a cerinței enunțate. sau parțial cu trimiteri la autoritatea publică - autorul actului - și la fondul actului contestat.

În cazul în care o cerere administrativă este satisfăcută și pârâtul administrativ trebuie să ia orice decizie, să întreprindă orice măsuri pentru a elimina încălcările drepturilor și intereselor legitime ale reclamantului administrativ sau obstacolele în calea punerii în aplicare a acestora, instanța indică necesitatea de a lua o decizie cu privire la o anumită problemă, efectuarea unei anumite acțiuni, sau necesitatea de a elimina în alt mod încălcările drepturilor și intereselor legitime ale reclamantului administrativ. Totodată, arată termenul de înlăturare a unor astfel de încălcări, precum și obligația de a sesiza executarea hotărârii instanței și persoanei care a fost reclamantă în cauză. Acest termen nu poate depăși o lună de la data intrării în vigoare a hotărârii judecătorești, cu excepția cazului în care instanța stabilește un alt termen.

În plus, dispozitivul deciziei trebuie să conțină informații cu privire la aspectele soluționate de instanță pe baza împrejurărilor specifice cauzei administrative, inclusiv anularea sau menținerea măsurilor de protecție prealabilă într-o cerere administrativă. Instanța poate indica necesitatea publicării hotărârii instanței într-o anumită publicație oficială în termenul stabilit de aceasta.

În ziua intrării în vigoare a hotărârii judecătorești, care a îndeplinit cerințele enunțate, sau în ziua contestației această decizie copiile acestuia sunt trimise spre executare imediată prin metode care permit livrarea promptă a unor astfel de copii conducătorilor autorităților publice ale căror decizii, acțiuni (inacțiune) au fost contestate. De asemenea, instanța poate trimite copii ale acestei decizii autorităților superioare, procurorului și altor persoane.

Hotărârea într-o cauză administrativă privind contestarea unei hotărâri, acțiuni (inacțiune) se execută conform regulilor generale prevăzute la art. 187 Curții de Arbitraj a Federației Ruse. Hotărâri judecătorești care recunosc drept ilegale decizii, acțiuni (inacțiune) unei autorități executive a unei entități constitutive a Federației Ruse sau a unui organism local de autoguvernare cu privire la aspecte legate de organizarea unui eveniment public (întâlnire, miting, demonstrație, procesiune, pichetare) sunt supuse executării imediate. Contestarea hotărârilor judecătorești în aceste cauze se efectuează conform regulilor generale stabilite de CAS RF.

Procesele de contestare a hotărârilor, acțiunile (inacțiunea) autorităților publice pot fi considerate de bază în cadrul acestui tip de proceduri judiciare administrative, respectiv acțiunile judiciare în cauzele privind protecția drepturilor încălcate sau în litigiu, repartizate pe baza prevederile părții 2 a art. 1 CAS RF. Aceste proceduri sunt de bază, întrucât alte proceduri din cadrul acestui tip de proceduri administrative (capitolele 23-26 din CAS RF) au, în esență, și ele ca obiect cazuri de contestare a deciziilor, acțiunilor (inacțiunii) unui organism, organizatie, persoana inzestrata cu puteri de stat sau alte puteri publice. Cu toate acestea, examinarea și soluționarea acestor cauze, datorită specificului naturii lor juridice, diferă în anumite trăsături atât de normele generale ale procedurii contradictorii administrative, cât și de normele de procedură în cazurile de contestare a hotărârilor, acțiunilor (inacțiunii) publicului. Autoritățile.

Caracteristici procedurale alte tipuri de proceduri judiciareîn cauzele privind protecția drepturilor încălcate și contestate și a intereselor legitime se datorează specificului componenței subiectului și obiectului litigiului, precum și naturii dreptului public subiectiv încălcat și supus refacerii. Acestea includ următoarele caracteristici.

• 1. În procedurile privind cauzele administrative examinate de Consiliul de disciplină al Curții Supreme a Federației Ruse (Capitolul 23 din CAS RF):
  • - obiectul unei revendicări dreptul de a ocupa o funcție publică (funcția de judecător), încălcat, în opinia reclamantei, printr-o hotărâre nelegală privind încetarea anticipată a atribuțiilor unui judecător;
  • - subiectele litigiului: un judecător sau un cetățean în privința căruia a fost luată o decizie privind încetarea anticipată a atribuțiilor unui judecător și o comisie de calificare a judecătorilor; tip de instanță Consiliul de disciplină al Curții Supreme a Federației Ruse; mijloace de recurs- o reclamație care are valoarea unei creanțe administrative; limitele examinării de către instanță a plângerii (recursuri) - instanța nu este ținută de motivele și argumentele expuse în ea; decizia tribunalului- anularea deciziei pârâtului administrativ în cazul satisfacerii plângerii etc.
• 2. În procedurile privind cazurile privind protecția drepturilor electorale și dreptul de a participa la un referendum al cetățenilor Federației Ruse (Capitolul 24):
  • - obiectul unei revendicări dreptul electoral al unui cetățean sau dreptul acestuia de a participa la un referendum sau drepturile unui observator, ale unui membru al unei comisii electorale sau ale unei comisii de referendum legate de exercitarea atribuțiilor lor;
  • - subiectele litigiului: cetățeni ai Federației Ruse, candidații și împuterniciții acestora, asociațiile electorale și împuterniciții acestora, partidele politice, filialele lor regionale și alte subdiviziuni structurale, alte asociații publice, grupuri de inițiativă pentru referendum și reprezentanții lor autorizați, alte grupuri de participanți la referendum și reprezentanții lor autorizați o parteși organe ale puterii de stat, organe de autoguvernare locală, alte organe, comisii electorale, comisii de referendum - cu altul; sau (cu privire la litigiile legate de încălcarea legislației privind alegerile și referendumurile) o comisie electorală, o comisie de referendum în calitate de reclamant administrativ o parteși autoritate publică, administrație locală, funcționar, candidat, asociație electorală, partid politic, filiala regională și altele subdiviziune structurală, o altă asociație obștească, un grup de inițiativă pentru referendum, un alt grup de participanți la referendum, precum și o comisie electorală sau o comisie de referendum în calitate de pârât pe de alta parte,
  • - compunerea subiectului special prevăzute în litigiile electorale: privind stabilirea termenului pentru alegeri; privind numirea unui referendum local; privind organizarea unui referendum local; despre decizia luată la referendumul local; privind legitimitatea deciziei comisiei electorale de certificare a listei de candidați, de refuz de a certifica lista de candidați, de înscriere a unui candidat, lista de candidați, de refuzare a înscrierii de candidat, lista de candidați; privind anularea înscrierii unui candidat, lista candidaților; privind anularea înregistrării unui grup de inițiativă pentru organizarea unui referendum, a unui alt grup de participanți la referendum; privind încetarea activităților unui grup de inițiativă pentru organizarea unui referendum, a unui grup de campanie de inițiativă; privind dizolvarea unei comisii electorale, a unei comisii de referendum; privind anularea deciziei comisiei electorale, comisiei de referendum privind rezultatele votului, asupra rezultatelor alegerilor, referendum; legitimitatea hotărârii, acțiunea (inacțiunea) comisiei electorale de circumscripție, comisiei de referendum privind stabilirea rezultatelor votului (părțile 7-16 din art. 239 RF CAS);
  • - termene speciale pentru introducerea unui proces pentru anumite categorii de dispute electorale care nu sunt supuse restaurării, indiferent de motivele omiterii acestora (părțile 2-6 din art. 240 RF CAS);
  • - termene speciale de examinare a cauzelor administrative pe anumite categorii de dispute electorale(părțile 1-3 ale articolului 241 din CAS RF) și termene speciale pentru adoptarea hotărârilor(părțile 4-6 ale articolului 241 din CAS RF);
  • - condiţii speciale de aplicare a măsurilor de protecţie prealabilă pentru anumite categorii de dispute electorale(partea 5 a articolului 243 din CAS RF);
  • - special cazuri de încetare a procedurii într-o cauză administrativă(Partea 2, Articolul 242 din CAS RF);
  • - reguli speciale luarea în considerare a disputelor electorale- obligaţia instanţei de a informa superiorul comisia electorala privind acceptarea unui caz în procedură, examinarea colegială a cazurilor individuale, interzicerea aplicării regulilor procedurilor simplificate (scrise) etc. (articolul 243 din CAS RF).
• 3. În procedurile pe cauze administrative de contestare a rezultatelor determinării valorii cadastrale(Capitolul 25 din CAS RF):
  • - pârât- dreptul contribuabilului la determinarea corectă a bazei impozabile a imobilului (dreptul contribuabilului la o impozitare echitabilă);
  • - subiectele litigiului: a) cetățeni și persoane juridice, pe de o parte, și autoritatea executivă a entității constitutive a Federației Ruse, autorizate să ia o decizie privind deținerea unui stat evaluare cadastrală, pe de altă parte, asupra litigiilor privind dreptul încălcat prin hotărârea acestui organ; b) autoritățile publice, administrațiile locale, pe de o parte, și autoritatea executivă a unei entități constitutive a Federației Ruse, autorizată să ia o decizie cu privire la efectuarea unei evaluări cadastrale de stat, pe de altă parte, dar dispute cu privire la rezultatele determinării valoarea cadastrală în legătură cu obiectele imobiliare situate în proprietatea statului sau municipală a subiectului corespunzător al Federației Ruse sau al municipiului; c) cetăţeni, persoane juridice, de stat şi autorităţile municipale pe de o parte, și comisia de examinare a litigiilor cu privire la rezultatele determinării valorii cadastrale - pe de altă parte, pentru litigiile privind legalitatea hotărârilor luate de comisie. Reclamațiile împotriva hotărârilor acestor comisii se consideră potrivit regulilor cap. 22 CAS RF (partea 5 a articolului 245);
  • - (partea 2 a articolului 246);
  • - o condiţie specială privind contestaţia preliminară obligatorie pt entitati legaleși autoritățile publice(partea 4 a articolului 245);
  • - caracteristici ale dispozitivului hotărârii privind indicarea valorii nou stabilite a valorii cadastrale;
  • - particularitatile recurs hotărâre(părțile 5-7 ale articolului 249).
• 4. În cadrul procedurilor administrative de acordare a despăgubirilor pentru încălcarea dreptului la judecată într-un termen rezonabil sau a dreptului la executare act judiciarîntr-un termen rezonabil (Capitolul 26 din CAS RF):
  • - subiect de acţiune- dreptul la acțiune în justiție într-un termen rezonabil sau dreptul de a executa un act judiciar într-un termen rezonabil;
  • - subiectele litigiului: o persoană care consideră că, pe de o parte, i-a fost încălcat dreptul la o procedură judiciară într-un termen rezonabil, inclusiv o procedură preliminară într-o cauză penală, sau dreptul la executarea unui act judiciar într-un termen rezonabil; agenție guvernamentală, organ de autoguvernare locală, alt organism, organizație, funcționar care ar fi încălcat aceste drepturi, pe de altă parte (art. 250);
  • - termene speciale pentru depunerea unei cereri administrative(părțile 2-6 ale articolului 250);
  • - procedura speciala de depunere a unei cereri administrative(art. 251), cerințe speciale pentru conținutul unei declarații administrative de creanță;
  • - particularitatile circumstante reale stabilite de instanţa de judecată în cauză(părțile 3-4 ale articolului 258);
  • - caracteristici ale formulării părților motivaționale și rezolutive ale hotărârii judecătorești în cauză și a procedurii speciale de contestație a acesteia(Art. 259-261).

Caracteristici de producție pentru persoane fizice categorii afaceri, specificatîn cap. 23-26 CAS RF, determinat primul coadă pe relație la producția reglementată de Ch. 22. Caracterul său de bază este indicat într-un număr de cazuri legiuitorul însuşi stabilirea aplicabilitatii reguli cap. 22 altora categorii cauze (Art. 229, 245 CAS RF).

din 21.07.2019

Dacă există un prim recurs la instanță, atunci apare întotdeauna o întrebare logică - de unde să începem?

Am pregătit acest material special pentru cei care nu au experiență în pregătirea și depunerea documentelor la instanță pentru a proteja drepturile încălcate.

Există multe nuanțe de a merge în instanță: este necesar să se țină cont de calendarul, să se facă corect alegerea instanței, să se îndeplinească condițiile obligatorii pentru acceptarea unei cereri pentru procedurile judiciare și să se depună pe cele corespunzătoare. Site-ul nostru web a fost creat special pentru a vă ajuta să navigați în procedura de depunere a cererii la instanță, pregătind în mod independent documentele necesare. Vei găsi nu numai recomandari generale cu privire la diverse categorii de revendicari, dar si exemple, mostre de astfel de documente, comentarii asupra legilor.

Acest articol va discuta despre ce puncte trebuie luate în considerare atunci când depuneți prima cerere la instanță, la ce articole să faceți referire în primul rând pentru a vă economisi timp și efort, dezvoltați propriul algoritm pentru rezolvarea fiecărei situații cu ajutorul a sistemului judiciar.

Înainte de a merge în instanță

Înainte de a merge în instanță cu un proces, este posibil, și uneori necesar prin lege, să încercăm să rezolvi problema pe cale amiabilă. Obligatoriu este consacrat în unele norme ale Codului civil, familiei, funciar și alte coduri. Dacă săriți peste acest moment, conform normelor Codului de procedură civilă al Federației Ruse.

Implementarea hotărâre preliminară disputele pot ajuta la rezolvarea situației în cel mai bun mod pentru toate părțile în conflict. Această metodă este mai atractivă în ceea ce privește timpul și banii cheltuiți, care sunt inevitabile atunci când mergi în instanță. Reclamații redactate și depuse corespunzător, incl. , și asupra acțiunilor sau inacțiunilor organismelor și instituțiilor, va permite celeilalte părți a conflictului să evalueze nu numai intențiile, ci alfabetizare juridică depunerea acestor documente.

Asistență în depunerea în justiție

Asistența juridică atunci când mergeți în instanță este întotdeauna relevantă. Un avocat va ajuta să ia în considerare toate nuanțele cazului, să determine corect categoria litigiului, să pregătească cererea în sine și documentele. El vă va spune ce cerințe să aplicați în această situație, dezvoltați o strategie. La urma urmei, a merge în instanță pe cont propriu este un proces care necesită timp.

Orice persoană poate acționa ca reprezentant într-o cauză civilă. De exemplu, o cunoștință (are sau nu o diplomă în drept, dar are experiență în afaceri), un avocat de la o firmă de avocatură, organizație non profit. Puteți aranja sau puteți implica un avocat într-o petiție orală. Dar, în acest din urmă caz, va trebui să participați singur la ședințele de judecată.

Dacă complexitatea cauzei, îndoiala de sine, angajarea și alte împrejurări fac necesară implicarea unui avocat, încheiați cu acesta un contract scris pentru prestarea de servicii juridice. După ce o hotărâre judecătorească este în favoarea dumneavoastră, prin depunere, banii pot fi returnați. Dacă intenționați să conduceți cazul pe cont propriu, puteți folosi sfatul unui avocat de pe site, citiți acest articol, cu și alte materiale.

Legile ajută adesea la determinarea corectă a modului de protejare a dreptului: articolele individuale stabilesc în mod expres dreptul de a cere daune, etc. Vă rugăm să rețineți că formularea „sau” obligă reclamantul să stabilească cerințele pentru pârât chiar înainte de a merge în instanță.

Alegerea instanței atunci când mergeți în instanță

Baza și metoda de protecție a dreptului determină în mare măsură alegerea instanței. Majoritatea cererilor sunt luate în considerare în cadrul procedurilor civile. Pretenții împotriva autorităților sau acțiuni ale funcționarilor legate de relatii publice sunt tratate în ordine. Caracteristicile unor astfel de cazuri și alegerea instanței sunt discutate în detaliu pe site.

Cele mai multe cazuri sunt tratate în proceduri civile. Exista diferite niveluri de instante: judecatorii de pace, instantele districtuale, instantele subiectului, Curtea Supremă de Justiție. Unde se adresează reclamația depinde de (cantitatea cererilor) și de reguli și.

Sediul instanței este de obicei prestabilit de locul de reședință al pârâtului. Există reguli privind competența exclusivă și competența la alegerea reclamantului.

Cât costă să mergi în instanță

A merge în instanță presupune cheltuieli financiare, care se numesc. Trebuie să plătească: achitat printr-o bancă, iar detaliile se găsesc pe site-ul oficial al instanței la care se depune cererea. În unele cazuri, este permis.

În procesul de examinare a cazului, cheltuieli pt. După ce se ia o hotărâre judecătorească, cheltuielile de judecată sunt recuperabile (dar aceasta va necesita depunerea unei cereri adecvate).

Procedura generala de mers in instanta

Apelul la instanță se face printr-un act special. O declarație scrisă de cerere (cerere pentru emiterea unei hotărâri judecătorești, cerere pentru proceduri speciale) sau o cerere administrativă. Cerințele privind forma, conținutul documentului și anexelor acestuia sunt stabilite prin lege, astfel că documentul se întocmește pe etape. Asigurați-vă că includeți referințe la normative acte juridice care se aplică în această dispută.

Dovada scrisă a funcției (a celui care depune cererea) și împrejurările cauzei sunt atașate la declarația de cerere în copii, iar originalele vor trebui depuse ulterior spre revizuire. În etapa de depunere a unei cereri, este posibil să se declare,.

O reclamație este depusă fie personal de către reclamant la prezentarea unui pașaport, trimisă prin poștă, fie depusă de un reprezentant cu o procură legalizată. Nu merită să-l chinui pe angajatul instanței care acceptă cererea: chestiunea acceptării cererii pentru proceduri este luată de judecător.

La adresa de corespondență a reclamantului indicată în declarația de revendicare, va veni. Instanța fie admite cererea, fie o lasă până la înlăturarea viciilor. Poate fi emisă, determinarea restituirii creanței. În astfel de cazuri, nu disperați. Citiți hotărârea instanței și urmați pașii indicați în ea.

Ordinea de examinare a cauzei în instanță

Reclamantului, pârâtului, terților li se comunică toate hotărârile de procedură asupra cererii. Aceștia vor veni la adresa poștală indicată în cerere. Participanții sunt anunțați cu privire la data și ora ședințelor de judecată prin citații judecătorești. Participanții trebuie să se prezinte în instanță la ora indicată acolo și la birou cu pașaport.

Înainte de ședința de judecată a cauzei, se efectuează pregătirea: judecătorul conduce o conversație (ședință preliminară). Stabilește cercul de împrejurări în cazul care urmează a fi dovedit, poate solicita furnizarea unor documente, desemnează expertiza medico-legală. Pot fi mai multe ședințe de judecată, astfel încât procedura de examinare a cazului poate dura mult timp.

Hotărârea instanței în baza cererii adresate instanței

Pe baza rezultatelor examinării cauzei, instanța ia o hotărâre. Partea definitivă (resolutivă) se anunță în ședința de judecată, integral (hotărâre motivată) se ia în termen de 5 zile. Totodată, decizia nu se transmite participanților la întâlnire, ei vin singuri pentru ea (prin poștă se trimite doar participanților care au lipsit în timpul anunțului).

Hotărârea judecătorească va fi executată după intrarea în vigoare - o lună mai târziu. Dacă nu este depusă. Atunci decizia va intra în vigoare după examinarea ei. În unele cazuri, instanța poate aplica hotărârea judecătorească

CUM SE APLICĂ LA TRIBUNALĂ!

În conformitate cu art. 3 Codul de procedură civilă al Federației Ruse, persoana interesată are dreptul, în modul prevăzut de legislația privind procedura civilă, să se adreseze instanței pentru protecția drepturilor, libertăților sau intereselor legitime încălcate sau contestate. Renunțarea la dreptul de a se adresa instanței este nulă.

La care instanță să apelez?

Cererile pentru protectia drepturilor consumatorului pot fi formulate la alegerea reclamantului la instanta de la locul de resedinta sau de sedere a reclamantului; la sediul organizației, iar dacă pârâtul este un antreprenor individual, atunci la locul de reședință, precum și la locul încheierii sau executării contractului.

Dacă o reclamație împotriva unei organizații este legată de activitățile sucursalei sau reprezentanței acesteia, aceasta poate fi depusă în instanță la locația sucursalei sau reprezentanței acesteia.

Excepție să întocmească creanțe împotriva transportatorilor care decurg din contracte de transport de mărfuri, pasageri și bagaje ale acestora, care trebuie prezentate instanței de la locul de desfășurare a transportatorului, față de care cererea a fost formulată în modul prescris.

Cum să depun un proces în instanță?

Pentru început, este indicat să contactați un specialist în protecția consumatorilor, un avocat pentru a întocmi o declarație competentă. Puteți face acest lucru pe cont propriu, dar cu referiri la legi și alte acte juridice de reglementare care vă justifică cerințele.

Este necesar să se facă copii de pe înscrisuri în două exemplare, pentru instanță și pârât. Documentele trebuie să se refere la fondul cererii (cecuri, chitanțe, expertize, corespondență cu pârâtul etc.).

Înainte de a merge în instanță cu o cerere, trebuie să aflați dacă litigiul intră în competența acestei instanțe.

Competența judecătorilor de pace include cazurile privind litigiile de proprietate cu valoarea creanței care nu depășește o sută de mii de ruble. Dacă valoarea cererii depășește o sută de mii de ruble, cazul este de competența instanței districtuale.

Trebuie să aflați zilele numirii judecătorului și să veniți în ziua specificată sau să trimiteți o declarație de revendicare prin poștă (prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire).

Vă rugăm să rețineți că judecătorul nu oferă sfaturi și nu vă va ajuta la întocmirea unei declarații de revendicare, prin urmare, trebuie să mergeți la programarea cu judecătorul cu un pachet gata de documente.

Judecătorul, în termen de cinci zile de la data primirii cererii de către instanță, este obligat să ia în considerare chestiunea acceptării acestuia în judecată. După aceea, judecătorul emite o hotărâre, în baza căreia se deschide o cauză civilă la instanța de fond. După admiterea cererii, judecătorul emite o hotărâre privind pregătirea cauzei spre judecare și indică acțiunile ce urmează a fi întreprinse de către părți.

Atenţie! Reclamanții în pretenții privind drepturile consumatorilor sunt scutite de plata taxei de stat.

Cum să te comporți în instanță?

Când judecătorii intră în sală judiciar ședințe, toți cei prezenți în sală se ridică. Anunțarea hotărârii judecătorești, precum și anunțarea hotărârii judecătorești, care pune capăt cauzei fără hotărâre, toate cei prezenți în sala de ședințe ascultă stând în picioare.

Participanții la proces se adresează judecătorilor cu următoarele cuvinte: „Dragă curte!”, si al lor mărturiile și explicațiile sunt date în picioare. Abaterile de la această regulă pot fi permise cu permisiunea președintelui.

Procesul se desfășoară în condiții care asigură ordinea corespunzătoare în timpul procesului și siguranța participanților la proces.

Ordinea corespunzătoare în timpul ședinței de judecată nu trebuie să fie împiedicată de acțiunile cetățenilor prezenți în sala de judecată și de fotografiere și casete video permise de instanță, difuzând ședința de judecată la radio și televiziune. Aceste acțiuni trebuie efectuate în locurile indicate de instanță în sala de judecată și, ținând cont de opinia persoanelor care participă la cauză, pot fi limitate de instanță în timp.

Participanții la proces și toți cetățenii prezenți în sala de judecată sunt obligați să respecte procedura stabilită în ședința de judecată.

Ce drepturi au oamenii care participă

în instanță?

Persoanele care participă la dosar au dreptul de a lua cunoștință cu materialele cauzei, de a face extrase din acestea, de a face copii, de a contesta, de a prezenta probe și de a participa la studiul lor, de a adresa întrebări altor persoane care participă la dosar, martorilor, experților și specialiștilor. , formulează petiții, inclusiv cu privire la extragerea probelor, dau explicații instanței oral și în scris, își prezintă argumentele cu privire la toate problemele apărute în cursul judecății, obiectează la cererile și argumentele altor persoane care participă la cauză, face recurs împotriva hotărârilor judecătorești. și să utilizeze cele prevăzute de legislația privind procedura civilă și alte drepturi procesuale. Persoanele care participă la dosar trebuie să folosească în mod conștiincios toate drepturile procedurale care le aparțin.

Consumatorul are dreptul de a-și conduce cazurile în instanță personal sau prin reprezentanți (avocat, avocat etc.). Reprezentantul are dreptul de a efectua toate acțiunile procedurale în numele reprezentatului.

Care este intervalul de timp pentru examinare și rezolvare?

cauze civile?

Cauzele civile sunt analizate și soluționate de instanță la timp până la două luni de la data primirii cererii la tribunal, iar de către judecătorul de pace în termen de până la o lună de la data acceptării cererii de judecată.

· Se examinează și se soluționează cauzele privind repunerea la locul de muncă, privind recuperarea pensiei alimentare până la o lună.

· Legile federale pot stabili termene reduse pentru examinarea și soluționarea anumitor categorii de cauze civile.

În practică, examinarea cazului este de obicei amânată cu mai multe luni (din cauza examinării și a altor circumstanțe).

Cum se ia o hotărâre judecătorească?

· Decizia instanței de fond, care soluționează cauza pe fond, este adoptată în numele Federației Ruse sub forma unei hotărâri judecătorești.

· Hotărârea instanței se ia în sala de deliberare, unde poate fi prezent doar judecătorul care examinează cauza sau judecătorii care sunt membri ai instanței de judecată în cauză. Prezența altor persoane în sala de ședințe nu este permisă.

· Judecătorii nu pot divulga opiniile exprimate în timpul deliberărilor.

Decizia instanței se ia după judecarea cauzei.

Hotărârea judecătorească este formată din părți introductive, descriptive, motivaționale și rezolutive. Dispozitivul hotărârii judecătorești trebuie să conțină concluziile instanței de judecată cu privire la satisfacerea cererii sau la refuzul de a satisface integral sau parțial cererea, indicarea modului în care vor fi repartizate cheltuielile de judecată, termenul și procedura de contestare a hotărârii judecătorești. LA partea de motivare a hotărârii judecătorești trebuie indicați împrejurările cauzei stabilite de instanță; probele pe care se bazează concluziile instanței cu privire la aceste împrejurări; argumente asupra cărora instanța respinge anumite probe; legile care guvernează instanţa.

Întocmirea unei hotărâri judecătorești motivate poate fi amânată pentru o perioadă care nu depășește cinci zile de la data încheierii procedurii. Dispozitivul hotărârii instanței se anunță în aceeași ședință de judecată la care s-a încheiat judecarea cauzei. Atunci când anunță numai dispozitivul hotărârii judecătorești, președintele este obligat să explice când persoanele care participă la cauză și reprezentanții acestora se pot familiariza cu hotărârea judecătorească motivată.

Ce este producția offsite?

· În cazul în care inculpatul, căruia i s-a comunicat ora și locul ședinței de judecată, nu s-a prezentat la aceasta, nu a informat motive întemeiate neprezentarea și nu a solicitat examinarea cauzei în lipsa acestuia, instanța poate examina cauza în modul procedura de absenta. Instanța se pronunță asupra examinării cauzei în acest mod.

· Dacă în cauză sunt implicați mai mulți inculpați, atunci examinarea cauzei în lipsă este posibilă dacă toți inculpații nu se prezintă la ședința de judecată.

· În cazul în care reclamantul care s-a prezentat la ședința de judecată nu este de acord cu examinarea cauzei în lipsă în lipsa pârâtului, instanța amână judecarea cauzei și transmite pârâtului o înștiințare cu privire la ora și locul noii instanțe. sesiune.

· Dacă reclamantul schimbă subiectul sau temeiul cererii, majorează cuantumul pretenţiilor, instanţa nu este în drept să examineze cauza în lipsă la şedinţa de judecată la care reclamantul a anunţat această modificare.

Ordinea de producție absentă.

Atunci când examinează o procedură în lipsă, instanța conduce o ședință de judecată în conformitate cu procedura generală, examinează probele prezentate de persoanele care participă la cauză, ia în considerare argumentele acestora și ia o decizie, care se numește hotărâre în lipsă. .

Dacă instanța a pronunțat o hotărâre în lipsă, pârâtul are dreptul de a depune la instanță o cerere de anulare a acestei hotărâri în în termen de șapte zile de la data predării unei copii a deciziei.

O hotărâre judecătorească în lipsă poate fi, de asemenea, atacată de părți casare, decizie absentă a judecătorului de pace - în recursîn termen de zece zile de la expirarea termenului pentru ca pârâtul să depună o cerere de anulare a prezentei hotărâri și, dacă a fost depusă o astfel de cerere, - în termen de zece zile de la data pronunțării instanței de judecată asupra refuzului de a satisface această cerere.

Intrarea în vigoare a hotărârilor judecătorești.

Hotărârile judecătorești intră în vigoare după expirarea termenului de depunere a cererii la instanța de apel sau de casație, dacă nu au fost atacate cu recurs.

În cazul în care a fost formulată contestație, hotărârea instanței de fond intră în vigoare numai după examinarea cauzei de către instanța de judecată și dacă aceasta nu o anulează. În cazul în care hotărârea instanței de circumscripție anulează sau modifică hotărârea judecătorului de pace și se ia o nouă hotărâre, aceasta intră în vigoare de îndată.

Dacă a fost depus recurs, atunci hotărârea instanței de fond va intra în vigoare după examinarea cauzei de către instanța de casație, dacă aceasta nu este casată. După intrarea în vigoare a hotărârii judecătorești, părțile, celelalte persoane care participă la cauză, succesorii legali ai acestora nu pot repune aceleași pretenții în instanță, pe același temei, precum și contesta faptele și raporturile juridice stabilite de instanță. într-un alt proces civil.