Въпрос 1: Концепцията за органи, извършващи разкриване и разследване на престъпления. Глава VII

Общи положенияорганизация на разкриването и разследването на престъпления 1. Понятието за разкриване и разследване на престъпления. Разкриване и разследване на престъпления
дейности на специално оторизирани
правителствени агенциипри получаване
информация за действие или бездействие, което би могло
има признаци на престъпление
събития и състав на престъпление, разобличаване
отговорните за извършването му, осиновяването
мерки
На
реимбурсация
причинена
престъпление за увреждане, установяване на причините и
условия,
допринасящи
комисионна
престъпления:

Тази дейност се извършва в строго съответствие със закона.

v
напредък
оперативно-издирвателно
събития,
изготвяне на запитване,
предварително разследване,
други дейности
но

но разследването на престъпленията може да се извършва само под две форми

разследване
(Част 3, член 150 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация)
предварителен
разследване (част 2 чл.
150 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, чл.
151 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация)
в стриктно съответствие с
нормите на Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация.

Оперативно-издирвателна дейност

Оперативно-търсене
дейност
то
дейност,
извършено
публично
и
зад сцената
оперативен
дивизии
държавни органи, упълномощени да
Федерален закон от 12 август 1995 г. „За
оперативно-издирвателна дейност, чрез
извършване на оперативни дейности за търсене
с цел защита на живота, здравето, правата и свободите
личност,
Имот,
гарантира
сигурността на обществото и държавата от
престъпни посегателства (чл. 1 от закона).

Създаден да помага на дейности
разследване
престъпления.
Събран
v
напредък
оперативно издирване
информация за дейностите не е
доказателства
На
престъпен
случай.
Оперативно-търсене
дейност
само
помага
определи посоката, в която
могат да се намерят доказателства.

Задачи на оперативно-издирвателната дейност:

откриване, превенция, потискане
и разкриване на престъпления;
идентифициране на лицата, които са ги извършили;
издирване на лица, укриващи се от разследването,
съд или наказание, и
изчезнали лица;
колекция
информация
О
различни
престъпления
и
незаконно
дейности.

Оперативно-издирвателните дейности се извършват от оперативни звена:

органите на вътрешните работи на Руската федерация;
тела федерална службасигурност;
федерални органи държавна защита;
митническите органи на Руската федерация;
Службите за чуждестранно разузнаване на Руската федерация;
органи за контрол на наркотиците
средства и психотропни вещества;
Федерална служба за изпълнение на наказанията;

ORD методи

гласно (отворено)
Зад кулисите (скрити)
Изследване
Разследване
Събиране на проби за
сравнителен
изследвания
Изследователски предмети и
документи
Пробно закупуване и др.
Наблюдение
Скрит преглед
помещения, сгради,
превозни средства и
други обекти
Слушане
телефонни разговори
Оперативно изпълнение
контролирана доставка
Премахване на информация от
технически комуникационни канали

10. Правомощия на органите, извършващи оперативно-издирвателна дейност

В
извършване
оперативно издирване
дейности, органите, които ги осъществяват
има право:
Провеждане на анкета;
Правя запитвания;
Огледайте помещения, сгради и конструкции,
теренни площи, превозни средства;
Слушайте телефонни и други разговори;
Извършва оперативна реализация;
Произвеждайте
избор
проби
за
сравнителен
изследване,
контрол
покупки;
Извършете други действия.

11. Отличителни черти на оперативно-издирвателната дейност

Отличителни чертиоперативно-издирвателни дейности
информацията, събрана в хода на това, не е
доказателства по наказателно дело;
оперативно-издирвателно
дейност
произведени
v
строг
в съответствие с изискванията на закона (но не и на Наказателно-процесуалния кодекс
RF и федерален закон"За оперативно-издирвателната дейност")
оперативно-издирвателно
дейност
извършено
релевантно
власти
самостоятелно или от името на властите
предварително разследване;
на
комисионна
сигурен
оперативно-издирвателните дейности изискват съдебно решение.

12. Органи на предварителното разследване

Органи за разследване
държавни органи и разпитващ служител - длъжностно лице от органа
длъжностни лица,
запитване, компетентен или упълномощен
ръководител на органа за разследване, който да извърши
упълномощен в
предварително разследване във формата
в съответствие с това
запитвания, както и други правомощия,
прилагат
предвидени от Наказателния кодекс и Кодекса;
запитване и други
процесуални правомощия
Предварително
последствия
следовател, длъжностно лице
упълномощен да упражнява
предварително разследванена криминален
дело, както и други правомощия,
предвидени от Наказателния кодекс

13. Задачи на разследването и предварителното следствие:

Установяване на обстоятелствата на комисията
престъпления и разобличаване на виновните
лица, тоест събирането на доказателства за
последващо разглеждане на престъпника
дела
v
съдебна зала.
Между
себе си
уточни
видове
дейности се отличават по органи, техните
прилагане,
термини
производство, съвкупност от процедурни
правомощия.

14. Основната функция на органите за предварително разследване е наказателно преследване, извършване на процесуални дейности

страна
обвинения
v
цели
излагане
заподозрян
обвиняем
v
ангажиране
престъпления;
-
частен
обществено
частно-публични
обвинения
обвинения
обвинения
престъпен
съдебни производства
досъдебни и съдебни производства
На
престъпен
причина
етапи: досъдебно и съдебно производство

15. Органите на разследването включват (член 40 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, член 151 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация):

органите на вътрешните работи на Руската федерация и техните членове
териториални, включително линейни, отдели (отделения,
отдели, пунктове) на полицията, органите за контрол на движението
наркотични вещества и психотропни вещества, както и други
тела Изпълнителна властнадарен в съответствие с
федерален
закон
правомощия
На
изпълнение
оперативно-издирвателни дейности (агенции на ФСБ, федерални агенции
държавна защита, митнически органи и др.);
глави на тела военна полициявъоръжени сили на Руската федерация,
командири военни части, връзки, началници
военни учреждения и гарнизони;
Органи на Федералната служба за съдебни изпълнители (напр.:
Главен съдебен изпълнител на Руската федерация, Главен съд. субект на съдебния изпълнител
RF, техните заместници, чл. съдебна зала. съдебен изпълнител и др.)
държавните органи за пожарен надзор на федералната
Пожарна.

16. ЗАПИТВАНЕ

разследване
форма
предварителен
разследвания,
изпълнени
следовател (следовател), престъпник
случай,
На
на кого
производство
предварителното разследване не е задължително;
Поверява се и на органите на разследването
производителност
спешно
разследващ
действие върху наказателни дела, според което
предварително разследване
задължително по предписания начин
член 157 от Наказателния кодекс на Руската федерация;

17.

Изпълнение на спешни следствени действия
се отнася и за:
морски капитани и речни съдоверазположен
при корабоплаване на дълги разстояния, - по наказателни дела за
престъпления, извършени на тези кораби;
лидери на изследователски партии и
места за зимуване, отдалечени от местата
органите на разследването - по наказателни дела по
престъпления
ангажиран
На
място
намиране на данни за партии и зимувания;
глави
дипломатически
представителства
и
консулски служби на Руската федерация - за криминални
дела за извършени престъпления в рамките на
територии
данни
представителства
и
институции.

18.

Правомощията на органите на разследването в производството
разследвания
престъпления
определени
естеството на наказателното дело.
1) ако по наказателно дело има предварително
следствието е задължително, след това правомощията
тела
разследване
включени
възбуждане
наказателно дело и производство
спешни разследвания.
2) ако по наказателно дело има предварително
последица не е
задължително, след това тялото
разследването има правомощието да образува наказателно дело
и
произвеждат
На
него
необходимо
разследващи и процесуални действия,
предвидени от Наказателно-процесуалния кодекс, изцяло, до
преди делото да отиде в съда.

19. Изследователят е упълномощен:

произвеждат
разследващ
и
други
съдебно производство и вземете
процесуални решения, съгл
с изискванията на закона и в случаите, когато
Това изисква съгласието на надзора.
орган по разследването, санкцията на прокурора и
(или) преценка;
осъзнай
други
предвидени от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация.
власт,

20. ПРЕДВАРИТЕЛНО РАЗСЛЕДВАНЕ

предварителен
следствие
уредени
наказателна процедура
закон
дейности, които започват с
момент на образуване на наказателно производство
и приемане от следователя към неговата
производство
и
завършва
обвинителен
заключение
решение за сезиране на делото
съд за принудително изпълнение
медицински мерки или
резолюция
О
прекратяване на договора
криминален случай.

21.

Производство по предварителното разследване
задължително по всички наказателни дела,
с изключение на престъпните дела
малки и умерено.
Предварително разследване
Държани
следователи, служители
упълномощен
състояние
извършват предварително разследване
наказателно дело (член 38 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация).

22. Органи, извършващи предварително разследване:

следователи от Следствената
комитет на Руската федерация;
федерални следователи
услуги за сигурност;
следователи на вътрешните работи
случаи;

23.

Всяко от тези тела е
предварително разследване на
сигурен
категории
дела,
възложени на тяхната юрисдикция
(член 151 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация).
Процедурни
правомощия
следователи
тези
тела
точно същото

24. Правно положение на следователя:

следователят е процесуално независим;
той има право да даде на съответните органи
инструкции за производство на оперативно-издирвателни
събития;
изземват от органите на разследването и отвеждат на
производството му преди изтичане на срока на годност
разследване
дела,
На
който
задължително
провеждане на предварително разследване;
Следователят сам взема решенията си
свързани с производството на предвар
разследване, в определени случаи (арест, претърсване
и т.н.), като е получил съдебно решение за извършване
определени следствени действия;
и други правомощия, предвидени от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация.

25. Основните разлики между процесуалния ред на разследването и процесуалния ред на разследването са, както следва:

1.
2.
3.
Разследване
извършено
не
от
име
следовател, но от името на органа на разследването.
Следователно, всички основни решения за наказателноправни
случаите подлежат на одобрение от ръководителя
орган на разследването. Следователят има право да даде
инструкции, които трябва да се спазват
само прокурорът, но и главата на тялото
разследване (част 4 от член 41 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация).
Сроковете на разследването са по-кратки от сроковете на разследването.
Запитване - алтернативно (по избор)
форма на предварително разследване. В
Ако е необходимо, прокурорът може да го замести
последица (част 4 от чл. 150, ал. 4, част 1 от чл. 226 от Наказателно-процесуалния кодекс
RF). Последствие да бъде заменено от запитване
може би.

26.

На
разследване
липсва
действай
(процесуално действие) представяне
обвинения.
5.Окончателен
документ
разследване
разпознат
не
обвинителен
заключение,
как
на
разследване,
а
обвинителен акт. Този документ за
заслуги
събира
v
себе си
две
документ: решение за привличане
като обвиняем и обвинител
заключение. Ако човек е разследван
става
обвиняем оттогава
издаване на решение за привличане
като обвиняем, след това пред съда
-
С
момент
компилиране
обвинителен акт.
4.

27.

6.
Споразумение
на
производство
разследващ
и
други
процедурни
действие, когато
такъв
изисквани от закона
следователят не се дава от ръководителя
разследващ орган и прокурор.

Изпратете вашата добра работа в базата от знания е лесно. Използвайте формуляра по-долу

Студенти, специализанти, млади учени, които използват базата от знания в своето обучение и работа, ще ви бъдат много благодарни.

Хоствано на http://www.allbest.ru

ВЪВЕДЕНИЕ

Разкриване и разследване на престъпления – видове правоприлагане, между които е почти изключително трудно да се направи ясна линия. Да се идентифицира престъпление означава да се разкрие (установи, запише, обозначи и т.н.) действие или бездействие, събитие, което съдържа признаци, които го характеризират като престъпление. Тоест действие (бездействие, събитие), което е описано (квалифицирано) като престъпно в наказателното право (НК).

Често разкриването на факт, съдържащ признаци на престъпление, не изисква много усилия. За него става известно сякаш от само себе си: хора или организации, които са пострадали Отрицателни последициот нечии злонамерени действия (подпалена и изгоряла къща, откраднато или повредено имущество, причинено нараняванияили е нанесена друга вреда на здравето, познат или близък човек, открадната кола и др.). В тези случаи фактът на извършване на престъплението се счита за разкрит от момента, от който се узнае заинтересовани странисъответния държавен орган (най-често това е полицията) и след проверка на получената информация ще се увери, че събитието се е състояло. И това трябва да бъде регистрирано по предписания начин, което може да послужи като основа за по-нататъшни дейности, наречени разследване.

В много случаи обаче фактът, че е извършено престъпление, се прикрива внимателно и се изискват усилията на компетентните органи за разкриването му. За да се разкрие, да речем, банкова измама или измама на други търговски организациикоито причиняват щети на своите нищо неподозиращи сътрудници или потребители, трябва да извършват взискателна и висококвалифицирана работа. Не по-малко стрес изискват и определянето на съдбата на внезапно изчезнал човек, установяване на тънко прикрити шпионски действия и т.н. В такива случаи идентифицирането на признаци на престъпление изисква замесените в това лица специално обучение, техническо оборудване и добре обмислена организация. Протича като система от добре планирани действия, които на определен етап се трансформират в разследване на факт, съдържащ признаци на престъпление. Подобни действия, в зависимост от конкретните обстоятелства и съдържанието на разкритите факти, могат да бъдат наречени различно - разузнавателни, контраразузнавателни и най-често оперативно-издирвателни, тъй като последните обикновено се занимават с по-голямата част от извършените престъпления.

Разкриването на престъпление не предхожда непременно неговото разследване. Сравнително често в хода на разследване на едно престъпление се откриват факти, които свидетелстват за други престъпления. В такива случаи е напълно невъзможно да се разграничи ясно идентифицирането на действия, съдържащи признаци на престъпление, от тяхното разследване.

Наказателните разследвания често се наричат предварителни разследвания. Това се дължи на факта, че води до предварителни изводи и предхожда разглеждането на наказателни дела в съда. Предварителното разследване е дейността на специално упълномощени от държавата органи да установяват събитието на престъплението, да издирват и разкриват извършителя или извършителите на престъплението, да обезщетяват причинените от престъплението вреди и да предприемат мерки за отстраняване на причините. извършено престъплениеи предотвратяване на нови.

1. ПРЕДВАРИТЕЛНО РАЗСЛЕДВАНЕ

Действащият Наказателен кодекс установява две форми на предварително разследване: предварително следствие и дознание. В същото време предварителното разследване се разглежда като редовна форма на предварително разследване, а дознанието - като негова специална форма, предвиждаща изключения от обичайната процедура за провеждане на предварително разследване.

Основата за това разделение е:

1) обществената опасност на извършеното престъпление на основание чл. 15 от Наказателния кодекс. Извършва се предварително разследване на всички без изключение деяния от категорията на тежките и особено тежки престъпления;

2) състоянието на вменяемост на субекта на наказателноправните отношения, въз основа на което се прилага част 1 на чл. 434 от Наказателно-процесуалния кодекс установява задължението за провеждане на предварително разследване по отношение на лице, което е извършило деяние, забранено от Наказателния кодекс в състояние на невменяемост, или лице, което след извършване на престъпление има психично разстройство. което прави невъзможно налагането на наказание или неговото изпълнение (част 1 на чл. 434);

3) предметна (родова) юрисдикция, предвиждаща изготвяне на справка по определени видовепрестъпления с малка и средна тежест (чл. 150, част 3 от Наказателно-процесуалния кодекс) и извършване на предварително разследване за видовете престъпления, посочени в част 2 на чл. 151;

4) писмена инструкция от прокурора за провеждане на разследване по УД за други, с изключение на изброените в част 3 на чл. 150 от Наказателно-процесуалния кодекс, престъпления с малка и средна тежест.

Като специално основание за производство на предварително разследване, част 4 на чл. 150 от Наказателно-процесуалния кодекс предвижда правото на прокурора да изземе УД от органа на разследването и да го предаде на следователя за предварителното разследване.

За разлика от Наказателно-процесуалния кодекс на РСФСР, новият Наказателно-процесуален кодекс изключи от основанието за провеждане на предварителното разследване задължението да го проведе за всички, без изключение, UD за престъпления, извършени от непълнолетни. Това решение се дължи на значително разширяване на правата на участниците в наказателния процес, включително на представителя на непълнолетен обвиняем (заподозрян). Въвеждането на задължително участие в УД на защитника, ако обвиняемият (заподозреният) е непълнолетен (клауза 2, част 1, чл. 51 от Наказателно-процесуалния кодекс), както и реалното участие на защитника в УД (отчитайки съвкупността от разпоредбите на чл. 46, 47, 49, 51 и 52 НПК) от момента на образуването му.

В същото време, част 3 на чл. 150 от Наказателно-процесуалния кодекс значително (от 57 на 96) разшири списъка с членове на Наказателния кодекс на Руската федерация за престъпления с малка и средна тежест, които предвиждат провеждане на предварително разследване под формата на разследване .

2. ИНТЕРЕСНИ ОРГАНИ

Действащият Наказателно-процесуален кодекс предвижда два вида органи на предварителното разследване: следователи и следствени органи. Член 40 от Наказателно-процесуалния кодекс определя изчерпателен списък на държавните органи и длъжностните лица, които са упълномощени да извършват като разследващи органи наказателно- процесуална дейност. Съгласно параграф 1 на част 1 на този член органите за разследване са органите на вътрешните работи и органите, натоварени с право да извършват оперативно-издирвателна дейност. В съответствие с Федералния закон "За оперативно-следствената дейност", в допълнение към органите на вътрешните работи, това са: органи на федералната служба за сигурност; федерални органи на данъчната полиция; федерални органи за държавна защита; органи на гранична служба; Митници; Руската служба за външно разузнаване.

За първи път на съдебни изпълнители от различни нива са възложени функциите на органите за разследване (клауза 2, част 1, чл. 40 от Наказателно-процесуалния кодекс).

Най-голям обем в процесуалната дейност на органите на разследването е производството на предварително разследване под формата на дознание. Той представлява определен набор от действия и решения на органа на разследването по наказателно дело, предвидено в закона. Същите имат и процесуалните актове на органа по разследването правно значение, както и деянията на следователя.

Държавните органи и длъжностните лица, упълномощени от органите на разследването, извършват процесуална дейност наред с основните функции. За всички разследващи органи, с изключение на федералните органи на данъчната полиция, процесуалната дейност се извлича от основните функции.

Всички разследващи органи имат равни процесуални правомощия, но действат в рамките на своята компетентност.

Органите на вътрешните работи включват: Министерството на вътрешните работи, министерствата на вътрешните работи на републиките в състава на Руската федерация. Главни управления, отдели и отдели на вътрешните работи на териториите, районите, автономната област, автономни райони, области, градове, области в градове, населени места федерално значение, закрити административно-териториални образувания. Дирекции (линейни: дирекции, отдели, отдели) на вътрешните работи по железопътния, въздушния и водния транспорт; управление (отдели) на особено важни и чувствителни съоръжения; регионални офисиза борба с организираната престъпност. състояние Пожарна; други поделения, предприятия, учреждения и организации, създадени за изпълнение на задачите, възложени на органите на вътрешните работи.

Милицията е основното звено в структурата на Министерството на вътрешните работи. Това е универсален орган за разследване. Законът не ограничава своята компетентност до определени категории наказателни дела, както компетентността на други следствени органи. Полицията е длъжна да приема изявления (съобщения) за престъпления и да ги разрешава по реда, предвиден в наказателния закон. процесуално право. Милицията може да действа като орган за разследване по всяко престъпление. Полицията по принцип не трябва да замества друг орган за разследване, чиято компетентност включва вземането на решение за образуване на наказателно дело и провеждането на разследване въз основа на първичния материал за престъплението. Но ако поради преобладаващите условия само полицията може да предприеме мерки за установяване и консолидиране на следите от престъпление, за неговото потушаване (например подпалване на къща), за предотвратяване на укриването на престъпника, тя в съответствие със задълженията, които са й възложени да защитава обществен реди борбата с престъпността започва да действа като орган за разследване. В същото качество полицията изпълнява разпорежданията и указанията на следователите по делата, които са били в производството им, дори и да са образувани от други разследващи органи.

Милицията се подразделя на криминална милиция и местна милиция ( обществена безопасност). Основните задачи на криминалната полиция като орган на разследването са предотвратяване, пресичане и разкриване на престъпления, в случаите, когато предварителното разследване е задължително, както и организирането и осъществяването на издирването на лица, укриващи се от разследване и съд.

Основните задачи на местната полиция (обществена сигурност) като орган за разследване са предотвратяването, потискането и разкриването на престъпления, в случаите, когато не е необходимо предварително разследване (виж членове 8 и 9 от Закона на РСФСР „За полицията“). ).

Процесуалните правомощия на органа на разследването са на ръководителите на криминална полиция и полиция за обществена сигурност, както и на териториалните и линейните отдели (отделения) на полицията и техните заместници.

Ръководителите на органите на разследването (милицията) поверяват провеждането на разследването и други наказателно-процесуални дейности на подчинени дознатели. В системата на местната милиция (обществена сигурност) има следствени отделения, състоящи се от дознатели и техните началници. Последните осъществяват организационното ръководство на разпитващите и нямат правата на органа на разследването.

Трябва да се отбележи, че системата на МВР до 1 януари 2002 г. включваше и Държавна противопожарна служба (в съответствие с клауза 2 от Правилника за Министерството на вътрешните работи), която в съответствие с чл. 6 FZ „Вкл Пожарна безопасност"надарен с правомощия да провежда разследване на UD, свързано с пожари. Трябва обаче да се има предвид, че в съответствие с Указ на президента на Руската федерация от 9 ноември 2001 г. N 1309, Държавната противопожарна служба на Министерството на вътрешните работи от 1 януари 2002 г. е преобразувано в Държавна противопожарна служба на Министерството на извънредните ситуации (чл. 1 Следователно, клауза 4, част 1 от коментираната статия съдържа пряка индикация за включването на Държавната противопожарна служба в система от разследващи органи.

Командирът на военно поделение, формирование, началник на военно учреждение действа като орган за разследване от момента на получаване на заявление (съобщение) за престъпление или пряко откриване на признаци на престъпление, върху което има право, ако има е основание за образуване на наказателно дело.

V ведомствен редМинистерството на отбраната на Руската федерация предвижда процедура, в съответствие с която командирът на военно поделение, формирование, ръководител на военна институция по своя заповед назначава следователи измежду подчинените си служители, които извършват разследването, както и други процесуални дейности, свързани с компетентността на органите на разследването.

Компетентността на федералните органи на данъчната полиция като органи за разследване е ограничена до случаите на данъчни престъпления(Член 10 от Закона на Руската федерация „О федерални органиПравомощията на органите на разследването са предоставени на управлението на данъчната полиция на Руската федерация, управлението на данъчната полиция в републиките, отделите, отделите на управлението на данъчната полиция на автономната област, автономните области, териториите, регионите, градовете на Москва , Санкт Петербург, органи на данъчната полиция на градове, области Петербург, области на Москва, междурайонни отдели на отдели, отдели на Департамента на данъчната полиция ( местни властиданъчна полиция).

Освен това, в изключителни случаи, законодателят налага задължението за образуване на наказателни дела и извършване на спешни следствени действия на длъжностни лица, посочени в част 3 на чл. 40

3. ПРАВОМОЩИЯ НА ИНТЕРЕСНИ ОРГАНИ

В част 2 на чл. 40 от Наказателно-процесуалния кодекс определя обема на правомощията на органите на разследването. Тези правомощия се разделят на 2 групи:

1) свързани с провеждането на предварително разследване под формата на разследване;

2) свързани с извършване на неотложни следствени действия по тези КО, за които предварителното разследване следва да се проведе под формата на предварително разследване.

За разлика от Наказателно-процесуалния кодекс на РСФСР, който предвиждаше три форми на разследване, новият Наказателно-процесуален кодекс установява единична формаразследване като вид предварително разследване.

Глава 32 от Кодекса определя реда и сроковете за провеждане на разследване от 1-ва група правомощия (клауза 1, параграф 2, член 40 от Наказателно-процесуалния кодекс). Чл.223 от НПК съпоставя разследването с друга форма на предварително разследване - предварителното разследване. Част 1 на члена обхваща разследването общите правила на досъдебното производство, както и процедурата, по която се провежда предварителното разследване, с изключение на:

1) основанията за образуване на наказателно дело;

2) процесуалният статут на замесеното лице наказателна отговорност;

3) наказателно преследване;

4) процедурни сроковеразследвания;

5) процесуален акт, който завършва провеждането на разследване. В този смисъл допитването може да се разглежда като съкратена форма на предварително разследване.

Разследването по правило се извършва от следовател. Разрешено е обаче да се проведе разследване от следователя.

Съгласно част 2 на член 223 се извършва разследване по наказателни дела за престъпленията, посочени в част 3 на чл. 150, и ако лицето, извършило престъплението, бъде установено.

Ако лицето, извършило престъплението, не бъде установено, разследването се извършва в 15-дневен срок, след което наказателното дело подлежи на спиране на основание алинея 1 на част 1 на чл. 208. След установяването на лицето, извършило престъплението, разследването по наказателното дело се възобновява по реда на ал. 1 на част 1 на чл. 211. Срокът за извършване на справка се удължава на 10 дни съгласно част 3 от коментирания член. По същия начин ситуацията се разрешава, когато заподозреният е избягал или местонахождението му не е установено по други причини (клауза 2, част 1, чл. 208).

Разследването се спира, включително до изтичане на срока му, в случаите, когато се установи местонахождението на заподозрения, но реална възможностняма участие в наказателното дело (например той е на зимуване, на дълъг рейс, живее на територията на друга държава и др.). Или при временно тежко заболяване на заподозрения, удостоверено медицинско мнение, препятства участието му в следствени действия и други процесуални действия.

Съгласно част 3 на член 223 разследването се извършва в рамките на 15 дни от датата на образуване на наказателно дело и до деня на изпращането му на прокурора. Този срок може да бъде удължен от прокурора. Така или иначе, максимален срокзапитването не надвишава 25 дни. В случаите, когато разпитващият служител няма време по обективни причини (например във връзка с изготвянето на FE) да завърши разследването чрез съставяне на обвинителен акт в срокове, той се обръща към прокурора, който има право да предаде това наказателно дело за предварително разследване. В същото време следствените действия и другите процесуални действия, извършени от следователя, запазват своето правно значение.

Член 157 от Наказателно-процесуалния кодекс определя реда и сроковете за провеждане на разследване от 2-ра група правомощия (клауза 2, клауза 2, чл. 40 от Наказателно-процесуалния кодекс).

Изработването на неотложни СД е една от областите на дейност на органите на разследването по УД, за която е задължително изготвянето на предварително разследване. Целта на изготвянето на неотложни СД е да се идентифицират, фиксират следите от престъпление и да се идентифицира лицето, което го е извършило.

За разлика от Наказателно-процесуалния кодекс на РСФСР, коментираната статия не съдържа списък на неотложните следствени действия. Въз основа на смисъла на понятието "неотложни следствени действия", съдържащо се в параграф 18 на чл. 5 от Наказателно-процесуалния кодекс, те могат да бъдат всякакви процесуални действия, които се извършват от органа на разследването след образуване на наказателно дело, за които предварителното разследване е задължително. Изключение правят тези действия, които могат да се извършват само от следовател, прокурор или съд. Така органът по разследването няма право да повдига обвинение, да избира мярка за неотклонение и т.н.

Образуването от органа на разследването на наказателно дело за престъпление, за което е задължително производството на предварително разследване, се извършва по реда, предвиден в чл. 146

Част 2 на член 157 установява кръга на органите за разследване и длъжностните лица, упълномощени да извършват неотложни следствени действия. На другите длъжностни лицана които са предоставени правомощията на органите за разследване, включват капитани на морски и речни кораби, ръководители на изследователски групи и зимни лагери, гл. дипломатически мисиии консулски служби на Руската федерация.

След извършване на неотложни следствени действия, органът на разследването трябва да изпрати наказателното дело на прокурора. В същото време на прокурора се дава не повече от 10 дни от датата на образуване на наказателното дело както за производство на неотложни следствени действия, така и за насочване на наказателното дело.

След като наказателното дело бъде изпратено на прокурора и следователят го приеме за производство, органът по разследването може да провежда по него следствени действия и оперативно-издирвателни действия само по указание на следователя. И само в случай, че лицето, извършило престъплението, не бъде открито, органът по разследването е длъжен да предприеме издирвателни и оперативно-издирвателни мерки за идентифициране на това лице. Същевременно органът по разследването е длъжен да уведоми следователя по наказателното дело за резултатите от предприетите от него издирвателни и оперативно-издирвателни мерки.

Новият Наказателно-процесуален кодекс за първи път въвежда следовател в броя на участниците в наказателното производство от страна на прокуратурата. Смисълът на нововъведението е да определи процесуалните му правомощия на длъжностно лице, упълномощено да извършва предварително разследване под формата на дознание, което със сигурност ще допринесе за спазването на правата на гражданите по време на досъдебното производство. Член 41 от Наказателно-процесуалния кодекс установява по-широки правомощия на следователя в сравнение с Наказателно-процесуалния кодекс на РСФСР, като му дава право да: 1) инициира със съгласието на прокурора СО (част 1, чл. 146), 2) спира и прекратява ТЗ (част 1, членове 223 и 208, 212).

В съответствие с параграф 6 на чл. 5 на разпитващия служител като длъжностно лице от органа на разследването от името на прокурора може да бъде възложено поддържането на обвинение от името на държавата в съда по наказателно дело, чието предварително разследване се извършва под формата на разследване. Част 2 на чл.41 въвежда забрана за налагане на правомощие за провеждане на разследване под формата на разследване на лицето, което е провело или провежда оперативно-издирвателни мерки по това наказателно дело. Следователно, ако оперативните материали, събрани от оперативния служител, съдържат достатъчно основания за образуване на наказателно дело, те трябва да бъдат предадени на ръководителя на органа за разследване за решение в съответствие с част 1 на чл. 145.

За разлика от Наказателно-процесуалния кодекс на РСФСР, новият Наказателно-процесуален кодекс предвижда прокурорът да дава указания по наказателно дело директно на следователя, а не на органа за разследване. За първи път подобно право е предоставено на ръководителя на органа на разследването. Но както прокурорът, така и ръководителят на разследващия орган могат да ползват това право само в случаите, изрично предвидени в Наказателно-процесуалния кодекс. По този начин прокурорът има право да дава указания на разпитващия служител при връщане на наказателното дело за допълнително разследване (клауза 15, част 2, член 37). Ръководителят на органа по разследването има право да дава указания за провеждане на разследване, когато правомощията на органа по разследването са предоставени на следователя (част 1 от коментираната статия). Съгласно част 4 от коментираната статия следователят има право да обжалва тези указания, без да спира изпълнението им.

Въвеждането на процесуалните фигури на следователя и ръководителя на разследващия орган в Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, ясното разпределение на техните правомощия помежду им и отношенията със следователя и прокурора имат за цел да рационализират и да направи по-прозрачен процеса на вземане на процесуални решения в хода на досъдебното производство и по този начин да спомогне за гарантиране на правата и свободите на гражданите по време на досъдебното производство.

наказателно-процесуална полиция

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

За да изпълняват своите задачи, органите на предварителното разследване са надарени от законодателя специални правомощиякоито са изброени основно в Наказателно-процесуалния кодекс. Тяхната дейност се състои преди всичко в събиране на доказателства за виновността (или невинността) на дадено лице при извършване на престъпление. Ако органите на предварителното разследване са събрали доказателства за вината на дадено лице, тогава тези органи, след като са заявили своите заключения в обвинителен акт, изпраща всички материали по делото чрез прокурора, наблюдаващ законосъобразността на разследването, до съда, който окончателно решава въпроса за вината на лицето (лицата) в извършването на престъплението и назначава наказание.

Въз основа на гореизложеното можем да заключим, че ролята на предварителното разследване е много голяма. Легитимността, валидността и справедливостта до голяма степен зависят от неговата ефективност, навременност и обективност. преценка. Висококачественото и умело проведено разследване дава на съда възможността да разбере правилно същността на извършеното престъпление, вината или невинността на подсъдимия, да избере справедливо наказание, както и да разреши всички други въпроси, свързани с присъдата.

БИБЛИОГРАФИЯ

2. Указ на президента на Руската федерация от 18 юли 1996 г. N 1039 „За одобряване на Правилника за Министерството на вътрешните работи Руска федерация".

4. Коментар към Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация (член по член), (под общо изданиеВ И. Радченко) - М .: Правна къща "Юститинформ", 2003.

5. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоприлагащите органи. Учебник за юридически факултети и факултети. - 3-то издание, преработено. и допълнителни - М.: Зерцало, 1997.

6. Коментар на Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация / Отв. изд. Д.Н. Козак, Е.Б. Мизулина. - М.: Юрист, 2002.

7. Разяснение на Главната прокуратура на Руската федерация и Министерството на вътрешните работи на Руската федерация „За процесуалните правомощия на ръководителите на органите на вътрешните работи“ от 9 септември 1993 г. N 25/15-1-19-93 и N 1/3986.

Хоствано на Allbest.ru

...

Подобни документи

Разглеждане на формата на предварителното разследване, органите, извършващи предварителното разследване и разследване, тяхната структура, както и компетентността на следователя, разпитващия служител. Производство на предварително разследване по наказателния закон.

резюме, добавен на 23.06.2008

Дознаването и предварителното следствие като основни форми на предварителното разследване. Подсъдност, начало и край на предварителното разследване. Мерки, свързани с осигуряване на правата и законни интересиучастници в наказателния процес.

дисертация, добавена на 10.01.2011г

курсова работа, добавен на 22.03.2005

Понятие и функции на предварителното разследване. Норми на вътрешното наказателнопроцесуално право, нормативни правни актове, регулиращи дейността на органите за предварително разследване. Допитването като форма на предварително разследване.

курсова работа, добавена на 21.11.2013

Проверка по наказателни дела. Концепция, форми, общи условияпровеждане на предварително разследване. Понятието, същността, значението, основните задачи и принципите на взаимодействие между следователя и органа на разследването. Формуляри за приключване на предварителното разследване.

дисертация, добавена на 27.10.2013г

Изследване в системата от етапи на наказателния процес на Руската федерация. Допитването като форма на предварително разследване. Дознателни органи: видове и процесуални правомощия. Характеристики на производството на запитване. Дейността на разпитващия по събиране на доказателства.

дисертация, добавена на 27.07.2010г

Предварителното разследване, неговите задачи и форми на изпълнение, органи на разследването. Концепцията за мерките за наказателно-процесуална принуда, използвани в областта на наказателното производство за успешно разследване и разрешаване на наказателно дело; техните видове.

тест, добавен на 26.03.2010

Изследване в системата от етапи на наказателния процес на Руската федерация. Понятието, значението, видовете и формите на предварителното разследване - дейностите на органите на разследването, предварителното следствие и прокуратурата при разкриване на престъпления и разкриване на извършителите.

дисертация, добавена на 15.03.2011г

Същността и значението на разследването в системата на наказателното правосъдие. Органи, упълномощени да извършват предварителни разследвания. Права и задължения на следователя. Допитване в случаите, при които предварителното разследване е задължително, а не задължително.

курсова работа, добавена на 29.05.2015

Дефиниране на предварителното разследване като дейност на органите за разследване и предварително следствие за разкриване на престъпления, разкриване на извършителите и осигуряване на привличането им като обвиняеми. Концепцията за свързване и разделяне на наказателни дела.

Тази област (функция) на правоприлагането е една от онези, които изискват значително внимание от широк кръг от държавни агенции и неправителствени организации, големи разходи на различни видове средства, усилия и енергия. Престъпността, като неизменен и крайно нежелан спътник на съвременното общество, не престава да бъде едно от социалните явления, които чувствително дестабилизират върховенството на закона, възпрепятстват нормалното развитие на обществото и държавата, ограничават условията за пълноценна реализация на права и свободи на човека и гражданина.

За мащабите му може да се съди поне по факта, че напоследък около 3-4 милиона сигнала за планирани, извършени или извършвани престъпления се регистрират официално от съответните държавни органи от граждани и от много други източници. Но тази информация не отразява напълно реалното състояние на нещата в тази област, тъй като е установено, че значителна част от престъпните деяния по много причини не се регистрират и остават извън полезрението на компетентните държавни органи, поради което се не получи подходящ отговор.

Непрекъснатите усилия за идентифициране и правилно – приемливо в условията на съвременна цивилизована държава – влияние върху такива социално явлениесе знае, че се проявява в осъществяването на широк и многостранен спектър от дейности. Това са социално-икономически трансформации и мерки от политически и организационен характер и превантивни усилия, свързани с използването на мерки за възпитание и убеждаване, включително насърчаване на дейността на съответните обществени и религиозни сдружения, и голяма част от това, което се прави за подобряване нивото на образование на гражданите и в целия културен начин на живот.

Важна роля в събитията този видса призвани да играят, разбира се, и използването на държавна принуда срещу лица, които не желаят да се съобразяват с изискванията на законите, както и тяхното наказание с цел превъзпитание и връщане към законосъобразен начин на живот, накратко, такъв набор от мерки, който обикновено се нарича действие и? сила за борба с престъпността.

Тази дейност обикновено се разделя на няколко взаимосвързани основни типа (посоки). Достойно място сред тях - наред с гореспоменатото правосъдие по наказателни дела и изпълнението на неговите деяния ( убеждения) - заемат оперативно-издирвателна дейност 1 и предварително разследване,!.elo,какво следва да се направи във връзка с разкритото престъпление преди да каже своето решаваща думасправедливост.

Първата от тези дейности е оперативно-издирвателна дейност (ОРД) -се извършва по правилата, установени със ЗДвП и редица други нормативни актове. Както е посочено в чл. 1 от посочения закон, това е „... вид дейност, извършвана открито и тайно от оперативните звена на държавните органи ... в рамките на техните правомощия чрез оперативно-издирвателна дейностс цел защита на живота, здравето, правата и свободите на човека и гражданина, собствеността, осигуряване на сигурността на обществото и държавата от престъпни посегателства (курсив мой. - КИЛОГРАМА.)".

Горните цели трябва да бъдат постигнати, както е посочено в този закон, чрез решаване на проблеми, които изискват по-специално разкриване, предотвратяване, пресичане и разкриване на престъпления, както и идентифициране и идентифициране на лицата, които ги подготвят, извършват или извършват, т.к. както и чрез издирване на лица, укриващи се от органите на разследването, следствието и съда, избягвайки наказателно наказание.

Като основно правило резултати (данни), идентифицирани и записани по време наОРД, може да послужи като претекст за образуване на наказателни дела, може да подлежи на процедурата, законоустановен, използвани за изготвяне на следствени и съдебни действия, както и за образуване от органите, упълномощени да извършват предварително разследване на доказателствата, които законът позволява да се потвърди вината на конкретни лица за извършване на престъпни деяния. Но сами по себе си, такива резултати (данни) не

може да послужи като основа за официално окончателно решение за признаване на виновен за престъпление.

Друга от тези дейности в областта на борбата с престъпността е предварително разследване -е предназначен в много отношения да изпълнява едни и същи задачи, но при спазване на съществено различни правила - правилата, предвидени главно от многократно споменатия по-горе Наказателно-процесуален кодекс, както и от редица други правни актове.

Спазването на тези правила гарантира законосъобразното и разумно изпълнение следствени действиясъбиране, проверка и оценка на такава информация, която може да се използва като доказателствапотвърждаване на факта на извършване на престъпление от конкретно лице. Въз основа на тях е позволено да се вземе решение за препращане на наказателното дело в съда, където те отново се подлагат на проверка и оценка. И въз основа на резултатите от такава проверка и преценка, съдът взема окончателно решение за признаване или непризнаване на преследваното лице за престъпник, а в случай на признаването му за такова, за мярка за наказание или др. законоустановенвъздействие.

Разследването на наказателни дела като вид дейност се нарича предварителендоколкото заключението за виновността на конкретно лице за извършване на престъпление, което може да се направи от следователя или друго длъжностно лице, участващо в разследването, не е окончателен.Окончателният извод за извършване на престъпление от конкретно лице, както беше отбелязано по-горе, само съдът може да го направи.

С известна степен на условност и опростяване, до голяма степен схематично, връзката между оперативно-издирвателната дейност и предварителното разследване може да се представи по следния начин: в хода на първия от тези видове дейност се изготвя такъв предварителен материал, който трябва да бъдат проверени и допълнени от методи, с които разполага вторият. С други думи, доказателствата, които съдът може да използва при вземане на окончателно решение по наказателно дело, до голяма степен се проверяват и формализират по време на предварителното разследване.

При овладяване на основите на организацията на разкриването и разследването на престъпленията, тяхното съдържание и структура е важно да се има предвид, че предварителното разследване е разнородна дейност. Законно може да има две форми, едната от които се нарича разследване,и другият - предварително разследване.

Като се има предвид това, обичайно е да се прави разлика между правоприлагащите органи, упълномощени да разкриват и разследват престъпления, три

групи държавни органи: съответно - разследващи органи, разследващи органии разследващи органи", които ще бъдат обсъдени в следващите раздели на тази глава.

Този вид неидентифицирано и нерегистрирано престъпление обикновено се нарича латентно престъпление. Според различни оценки той надвишава официално регистрираната престъпност два-три пъти.
V определени със законДоколкото този вид дейност е придружена от контраразузнавателни и антитерористични мерки, по време на които е възможно да се разкрие информация за извършени, извършени или планирани да бъдат извършени престъпления (виж членове 9 и 9.1 от Федералния закон от 3 април , 1995 г. (с измененията на 18 юли 2011 г.) „За Федералната служба за сигурност“ (SZ RF, 2011, № 15, т. 1269).
2 Виж § 5 и 12 гл. 4 учебника.

Разкриването и разследването на престъпления е дейността на специално упълномощени държавни органи за получаване на информация за действие или бездействие, което може да има признаци на престъпление, установяване на събитието и състава на престъпление, разкриване на виновните за извършването му, предприемане на мерки за обезщетяване на щетите. причинени от престъплението, идентифицират причините и условията, допринесли за престъплението.
Тази дейност се извършва в строго съответствие със закона.
Идентифицирането на престъпление може да се осъществи в хода на оперативно-издирвателни дейности, производство на дознание, предварително разследване, други дейности, разследването на престъпления може да се извършва само под формата на разследване или предварително разследване и в стриктно съответствие с нормите на Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация.
Оперативно-издирвателна дейност е дейност, осъществявана открито и тайно от оперативните звена на държавните органи чрез извършване на оперативно-издирвателна дейност с цел опазване на живота, здравето, правата и свободите на личността, имуществото, осигуряване сигурността на обществото и държава от престъпни посегателства.

Оперативно-издирвателната дейност е предназначена да подпомага разследването на престъпления. Информацията, събрана в хода на оперативно-издирвателната дейност, не е доказателство по наказателно дело. Оперативно-издирвателната дейност само помага да се определят посоките, в които е възможно търсенето на доказателства.
Задачите на дознанието и предварителното следствие са установяване на обстоятелствата по извършване на престъплението и разкриване на извършителите, тоест събиране на доказателства за последващо разглеждане на наказателното дело в съда. Между тях самите определени видоведейности се различават по органите, които ги извършват, времето на производство, набор от процесуални правомощия.

29. Окръжен съд: неговият състав и компетентност

Концепция и място в съдебна системаокръжни съдилища.

Окръжен съд в Руската федерация - орган държавна властвъзложени на съдебната власт; битие федерален съд обща юрисдикцияи заемане на средна управленска позиция. Образувани в области, области на градове.

Принципи на дейност на окръжните съдилища.

Към основните принципи на дейност Окръжен съдсвързани:

Единство на съдебната власт.

Независимост на съдилищата и съдиите.

Задължение на съдебните решения.

Равенство на всички граждани пред закона и съда.

Публичност и откритост при провеждане на съдебни производства.

Имунитет, несменяемост и наличие на гаранции за съдии от районни съдилища.

юрисдикция на районния съд.

Районният съд в рамките на своята компетентност счита:

Граждански, административни и наказателни дела на първа инстанция.

Е апелативен съдза магистрати.

Разглежда дела по новооткрити обстоятелства по взети от него и влезли в сила решения.

Занимаван с изучаването и обобщаването съдебна практика.

Състав на районния съд.

Районният съд е в състав:

Председателят на районния съд.

Заместник-председател на окръжния съд.

федерални съдии.

Апаратът на районния съд, състоящ се от:

Помощник на председателя на окръжния съд (секретар на съдебното заседание)

Помощник съдия (съдебен секретар)

Началник отдел (водещ специалист)

Консултант

Главен специалист (специалист, специалист от I и II категории)

Председателят на окръжния съд, неговите права и задължения.

Председателят на районния съд:

председателства съдебни заседания; назначава съдии за председателстващи съдии в съдебни заседания; разпределя други задължения на съдиите;

Провежда личен прием, организира работата на съда за приемане на граждани и разглеждане на предложения, молби и жалби;

Ръководи изучаването и обобщаването на съдебната практика и поддържането на съдебна статистика; подава заявления до държавни органи, обществени организациии длъжностни лица по отстраняване на нарушенията на закона, причините и условията, допринесли за извършване на престъпления;

Разкриването и разследването на престъпления са видове правоприлагащи дейности, между които е почти изключително трудно да се направи ясна граница. Да се идентифицира престъпление означава да се разкрие (установи, запише, обозначи и т.н.) действие или бездействие, събитие, което съдържа признаци, характеризиращи го като престъпление, т.е. действие (бездействие, събитие), което е описано (квалифицирано) като престъпно в наказателното право (НК).

Често разкриването на факт, съдържащ признаци на престъпление, не изисква много усилия. За него става известно като от само себе си: за инцидента му се съобщава от хора или организации, които са претърпели негативни последици от нечии вредни действия (подпалена и изгоряла къща, откраднато или повредено имущество, нанесени са телесни повреди или други е причинена вреда на здравето, познат или близък е лишен от живота си, откраднат е автомобил и др.). В тези случаи фактът на извършване на престъпление се счита за разкрит от момента, когато съответният държавен орган (най-често това е полицията) научи за него от заинтересовани лица и след проверка на получената информация се увери, че събитието се състоя. И това трябва да бъде регистрирано по предписания начин, което може да послужи като основа за по-нататъшни дейности, наречени разследване.

В много случаи обаче фактът, че е извършено престъпление, се прикрива внимателно и се изискват усилията на компетентните органи за разкриването му. За да се разкрият, да речем, банкови измами или измами на други търговски организации, които причиняват щети на техните нищо неподозиращи вложители или потребители, е необходимо да се извърши взискателна и висококвалифицирана работа. Не по-малко стрес изискват и определянето на съдбата на внезапно изчезнал човек, установяване на тънко прикрити шпионски действия и т.н. В такива случаи идентифицирането на признаци на престъпление изисква специално обучение, техническо оборудване и добре обмислена организация от участващите в това.

Протича като система от добре планирани действия, които на определен етап се трансформират в разследване на факт, съдържащ признаци на престъпление. Такива действия, в зависимост от конкретните обстоятелства и съдържанието на разкритите факти, могат да бъдат наречени различно - разузнаване, контраразузнаване и най-често - оперативно-издирвателно, тъй като последното (съдържанието им ще бъде описано малко по-ниско в този и следващите параграфи от тази глава на учебника) обикновено се занимават с по-голямата част от извършените престъпления.

Наказателните разследвания често се наричат предварителни разследвания. Това се дължи на факта, че води до предварителни изводи и предхожда разглеждането на наказателни дела в съда. Предварителното разследване е дейността на специално упълномощени от държавата органи да установяват събитието на престъплението, да издирват и разкриват извършителя или извършителите на престъплението, да обезщетяват причинените от престъплението вреди и да предприемат мерки за отстраняване на причините. на престъплението и предотвратяване на нови.

За изпълнение на задачите, формулирани в това определение, органите на предварителното разследване са надарени от законодателя със специални правомощия, които са изброени главно в Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация. Тяхната дейност се състои основно в събиране на доказателства за вината (или невинността) на дадено лице при извършване на престъпление. Ако органите на предварителното разследване са събрали доказателства за вината на лицето, тогава тези органи, след като са заявили своите констатации в обвинителния акт, изпращат всички материали по делото чрез прокурора, наблюдаващ законосъобразността на разследването, до съда, който окончателно решава въпроса за виновността на лицето (лицата) за извършване на престъплението и налага наказание .

Въз основа на гореизложеното можем да заключим, че ролята на предварителното разследване е много голяма. Легитимността, валидността и справедливостта на съдебната присъда до голяма степен зависят от нейната бързина, навременност и обективност. Висококачественото и умело проведено разследване дава на съда възможността да разбере правилно същността на извършеното престъпление, вината или невинността на подсъдимия, да избере справедливо наказание, както и да разреши всички други въпроси, свързани с присъдата.

Предварителното разследване се разделя на две форми - дознание и предварително следствие. Между органите на разследването и предварителното следствие има както прилики, така и разлики. Общите им черти са: изпълняват едни и същи задачи по отношение на различни видове престъпления; са длъжни да образуват наказателно дело от своята компетентност при наличие на признаци на престъпление; осъществяват дейността си въз основа на единно наказателно-процесуално законодателство; спазват единна процесуална формав дейността им.

Основните разлики са във факта, че разследването и предварителното разследване се извършват от различни органи. В определени случаи дознанието предхожда предварителното разследване, има и известни различия в обема на процесуалните правомощия на следователя и на лицето, провеждащо разследването, във времето на дознанието и разследването и др.

Разследването е форма на предварително разследване, извършвано от следовател по наказателно дело, при което не е необходимо предварително разследване (член 5, параграф 8 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация). Дознаването се извършва по наказателни дела с малка и средна тежест, посочени в чл. 150, параграф 3,4.

Освен това на органите на разследването се възлагат предприемането на необходимите оперативно-издирвателни и други мерки, предвидени в наказателния процесуален закон за разкриване на престъпленията и лицата, които са ги извършили.

Оперативно-издирвателната дейност е тясно свързана с дейността по разследване на престъпления. Законът за оперативно-издирвателната дейност я определя като дейност, извършвана открито и тайно от оперативните звена на държавните органи в рамките на техните правомощия чрез извършване на оперативно-издирвателна дейност с цел опазване на живота, здравето, правата и свободите на личността, имуществото, осигуряват сигурността на обществото и държавата от престъпни посегателства.

Предварителното разследване и оперативно-издирвателната дейност са свързани с една единствена цел - борбата с престъпността. По своята същност те носят правна природа. Оперативно-издирвателната дейност обаче е спомагателна, резултатите от нея не могат да служат като доказателство по делото: те се считат само за информация, която дава насоки за разследването. Същевременно координираното провеждане на следствени и оперативно-издирвателни действия служи за успешно разкриване на престъпленията и разкриване на извършителите, следователно за установяване и разследване на най-сложните и опасни престъпленияпрактикува се формирането не само на ведомствени, но и на междуведомствени следствено-оперативни групи, състоящи се от следователи и оперативни работници.

Взаимодействието също става все по-често срещано руски властиучастващи в разкриването и разследването на престъпления, със съответните органи на други държави или със специално създадена Международна организация на криминалната полиция (съкратено наименование - Интерпол), чиито членове си предоставят необходимата информация и могат да извършват конкретни разследващи или оперативно-издирвателни действия. действия по взаимни жалби. Един от структурни подразделенияСлужба на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация - Националното централно бюро на Интерпол (NCB на Интерпол).

В съответствие с Указ на президента на Руската федерация "За участието на Руската федерация в дейността на Международната организация на криминалната полиция - Интерпол" от 30 юни 1996 г. № 1113 (SZ RF, 1996 г., № 32, чл. 3895), основните задачи, възложени на посоченото звено, са осигуряване на ефективен международен обмен на информация за престъпления, съдействие при изпълнение на исканията на международни правоприлагащи организации и правоприлагащи органи. чужди държавикакто и наблюдение на изпълнението международни договориза борба с престъпността, в която участва Руската федерация.