Servicios públicos de mala calidad. Protección de los derechos del consumidor en el sector de la vivienda: ¿qué hacer si sus derechos han sido violados? Protección de los derechos de los consumidores en materia de prestación de servicios públicos

1. Código de Vivienda de la Federación Rusa de fecha 01/01/2001 (modificado el 01/01/2001);

2. Ley de la Federación Rusa de fecha 01.01.2001 "Sobre los fundamentos de la regulación de tarifas de organizaciones del complejo comunal";

3. Ley de la Federación Rusa del 01.01.2001 No. N° 000-1 "Sobre la protección del consumidor";

no se permite desviación de voltaje, frecuencia de los estándares federales actuales

por cada hora del periodo de suministro

energía eléctrica que no cumple estándar establecido(total para período de facturación), el monto de la tarifa se reduce en un 0,15 por ciento del monto de la tarifa determinado sobre la base de las lecturas del medidor o sobre la base de los estándares de consumo utilidades, - sujeto a las disposiciones del párrafo 61 de las Reglas para la prestación de servicios públicos a los ciudadanos

11. Suministro de gas ininterrumpido las 24 horas del día durante todo el año.

no más de 4 horas (total)

En un mes

por cada hora de exceder la duración permitida de una interrupción del suministro de gas (en total para el período de facturación), la tarifa se reduce en un 0,15 por ciento de la tarifa determinada sobre la base de las lecturas del medidor o sobre la base de los estándares de consumo de servicios públicos, sujeto a las disposiciones del párrafo 61 de las Reglas para la prestación de servicios públicos a los ciudadanos

12. Cumplimiento constante de las propiedades y presión del gas suministrado normas federales y otra requisitos obligatorios

No se permite la desviación de las propiedades y la presión del gas suministrado de los estándares federales y otros requisitos obligatorios.

si las propiedades y la presión del gas suministrado no cumplen con los estándares federales y otros requisitos obligatorios, la tarifa no se paga por cada día que se proporciona el servicio público calidad inadecuada(independientemente de las lecturas del medidor)

13. Presión de gas de red

de 0,003 MPa a 0,005 MPa

desviación de la presión de gas de la red en más de 0,0005 MPa

No permitido

por cada hora del periodo de suministro de gas (en total para el periodo de facturación):

si la presión difiere de la establecida hasta en un 25 por ciento, el monto de la cuota mensual se reduce en un 0,1 por ciento;

a una presión que difiere de la establecida en más del 25 por ciento, no se paga la tarifa por cada día de prestación de un servicio público de calidad inadecuada (independientemente de las lecturas de los instrumentos)

14. Ininterrumpido 24/7

calentamiento durante

periodo de calentamiento

duración permitida de una pausa para calentar: no más de 24 horas (en total) dentro de un mes; no más de 16 horas a la vez, a una temperatura del aire en locales residenciales de 12 grados. C al estándar;

no más de 8 horas a la vez, a una temperatura del aire en locales residenciales de 10 grados. C a 12 grados. C; no más de 4 horas a la vez, a una temperatura del aire en locales residenciales de 8 grados. C a 10 grados. C

por cada hora que exceda (en total para el período de facturación) la duración permitida de una pausa para calentar, la tarifa mensual se reduce en un 0,15 por ciento de la tarifa determinada en función de las lecturas de los dispositivos de medición

o en base a los estándares de consumo

servicios públicos, sujeto a lo dispuesto en el párrafo 61 de las Reglas para la prestación de servicios públicos a los ciudadanos

15. Asegurar la temperatura del aire<**>:

en locales residenciales no inferiores a +18 grados. C (en habitaciones de esquina

20 grados C), y en áreas con la temperatura del período de cinco días más frío (seguridad de 0, grados C y menos - +20 (+22) grados. C; en otras habitaciones - de acuerdo con GOST R, la disminución permisible en la temperatura estándar por la noche (de 0.00 a 5.00 horas) - no más de grados C,

exceso admisible de temperatura estándar - no más que un granizo. C

no se permite la desviación de la temperatura del aire en la sala de estar

por cada hora de desviación en la temperatura del aire en el recinto residencial (en total para el período de facturación), se reduce el monto de la cuota mensual:

por el 0.15 por ciento de la tarifa determinada sobre la base de las lecturas del medidor por cada grado de desviación de temperatura;

por 0.15 por ciento de la tarifa determinada sobre la base de los estándares de consumo de servicios públicos (en ausencia de dispositivos de medición), por cada grado de desviación de temperatura

16. Presión en la casa
sistema de calefacción:

con radiadores de hierro fundido: no más de 0,6 MPa (6 kgf / sq. cm); con convertidores y sistemas de calefacción de paneles, calentadores y otros dispositivos de calefacción, no más de 1 MPa (10 kgf / sq. cm);

con cualquier dispositivo de calefacción: no menos de 0,05 MPa (0,5 kgf / sq. cm) que excedan la presión estática requerida para llenar constantemente el sistema de calefacción con refrigerante

desviación de presión sobre los valores establecidos

No permitido

por cada hora (en total para el período de facturación) del período de desviación de la presión establecida en el sistema de calefacción de la casa

a una presión que difiere del valor establecido en más del 25 por ciento, no se realiza ningún pago por

todos los días de prestación de servicios públicos de calidad inadecuada (independientemente de las lecturas del medidor)

<*>No se permite una interrupción en el suministro de energía si puede provocar el apagado del equipo de bombeo, dispositivos de protección tecnológica automática y otros equipos que garanticen el funcionamiento sin problemas de los sistemas de ingeniería internos y condiciones seguras residencia de los ciudadanos.

<**>Los requisitos especificados se aplican a una temperatura del aire exterior no inferior a la calculada al diseñar el sistema de calefacción y sujeto a las medidas obligatorias para calentar las instalaciones.

Términos de solución de problemas en edificios residenciales.

Tipo de mal funcionamiento

Plazo para la subsanación de las deficiencias

1.1. Fugas en ciertas áreas del techo.

1.2. Daños en el sistema de drenaje organizado (desagües, embudos, codos, marcas, etc.)

2.1. Pérdida de conexión de ladrillos individuales con la mampostería de las paredes exteriores, amenazando con caerse

1 día (con vallado inmediato de la zona de peligro)

Lo principal en el reclamo está correctamente formulado. afirmar: la solicitud dirigida al tribunal debe expresar los derechos violados y la exigencia de su restablecimiento con base en normas jurídicas específicas. El escrito de demanda debe ir acompañado de los materiales que constituyen la base probatoria. Estos pueden ser actos de verificación de la calidad de las utilidades, fotografías, reclamos escritos y respuestas a los mismos, conclusiones organizaciones independientes sobre el monto del daño causado.

Con un buen escrito de demanda en la corte, te sentirás seguro, incluso si no tienes conocimiento del proceso civil, por lo que si experimentas dificultades para redactar un escrito de demanda, no estará fuera de lugar buscar la ayuda. de un abogado profesional.

6. Qué hacer en caso de inundación del apartamento

Goteando del techo otra vez. Rayas amarillas, restos de papel tapiz colgando, propiedades en ruinas que se adquirieron con tanto esfuerzo... ¿Quién de nosotros no ha tenido que visitar al menos una vez en su vida? situación similar a cada lado del techo? Parece que son muy pocos.

La salida más favorable de esta situación es un acuerdo mutuo con los vecinos para reembolsar los costos de eliminar las consecuencias de la inundación del apartamento. En este caso, el culpable, reconociéndose voluntariamente como tal, indemniza íntegramente al perjudicado por los daños materiales.

Desde el punto de vista de la ley, el daño a la propiedad es el daño causado a una organización o a un individuo por cualquier acción o incumplimiento de las obligaciones. En otras palabras, esta es una acción o inacción de una persona en relación con otra, que causó ciertas pérdidas materiales y, como resultado, los costos de su reposición. Por ejemplo, los vecinos inundaron su apartamento, hubo un incendio, un accidente automovilístico, apareció una puerta adicional en su apartamento durante la remodelación, etc.

No se pudo negociar con los vecinos

Si no fue posible pactar pacíficamente con los vecinos, entonces no queda otra salida que acudir a los servicios de justicia. Sin embargo, vale la pena tener en cuenta que tribunales rusos abrumado con casos este tipo. Los jueces no tienen tiempo de profundizar en todos los detalles del caso a partir de sus palabras, escuchar el debate, ya veces el abuso de las partes, testigos, etc. Entonces declaración de demanda debe reflejar completamente las circunstancias del reclamo, la esencia del reclamo y el monto específico de la compensación. Además, todas las afirmaciones materiales deben estar documentadas. Si hay testigos, sería útil declarar su testimonio en escribiendo.

Los residentes que hayan violado las reglas para el uso de locales residenciales, las organizaciones operativas, los propietarios e inquilinos de locales no residenciales pueden ser reconocidos como demandados en tales casos.

¿Cómo evaluar los daños materiales?

Los daños a la propiedad generalmente se evalúan en función del costo de reparación o adquisición de artículos nuevos. Si sucede algo, siempre existe la tentación de evaluar usted mismo la escala de las pérdidas. Pero no se sabe si los perpetradores del incidente y, lo que es más importante, el tribunal, estarán de acuerdo con usted. Por lo tanto, es mejor recurrir a tasadores profesionales, sin olvidar incluir los costos de sus actividades en una demanda.

Un tasador puede llamarse ciudadano, empresario privado o empleado de una empresa de tasación con conocimientos necesarios, confirmado por un diploma, y ​​ser miembro de una organización autorregulada de tasadores. Si falta alguno de los anteriores, entonces la opinión de esa persona no tendrá valor para el tribunal.

Al evaluar los daños a la propiedad, por regla general, se utiliza el método de costos. El monto del daño se determina sobre la base del costo de reposición de los elementos del objeto tasado menos la depreciación acumulada. En otras palabras, al llenar un apartamento, se tiene en cuenta el costo del empapelado nuevo, la pintura del techo, los pagos a los trabajadores menos el desgaste del empapelado y el techo dañados. Se entiende por depreciación la pérdida de valor del objeto objeto de valoración en el momento de la valoración en términos porcentuales, que se produce bajo la influencia de factores físicos, funcionales y externos. Por lo tanto, la renovación a expensas de los vecinos probablemente no sea posible.

El cálculo del costo del daño comienza a realizarse sobre la base de un informe de inspección, compilado por un tasador especializado o un empleado de una organización de mantenimiento de viviendas. A continuación, se determina el valor de mercado de los trabajos de reparación y restauración (para estos fines, puede participar un tasador especializado de una organización de reparación), el costo de reparar o comprar nuevos bienes, electrodomésticos, muebles (según las listas de precios de la organizaciones relevantes), el costo de limpieza de alfombras, revestimientos de pisos, etc. e. Luego se determina la suma del desgaste funcional y físico, mientras que la mayoría de las veces se considera que el desgaste funcional y externo de los muebles, así como los acabados, es igual a cero. En conclusión, se realiza el cálculo final del monto del daño.

Cómo prepararse para la corte

En tales casos, es necesario prepararse para el tribunal con anticipación. El algoritmo de acciones debe ser el siguiente.

En primer lugar, si se filtró del techo, es necesario (sin entrar en peleas verbales con los vecinos) llamar de inmediato a un empleado de la institución de mantenimiento de la vivienda, quien registrará el hecho del accidente y redactará un acta que describa el daño a la vivienda. local y propiedad. Al mismo tiempo, es importante verificar que una copia del acto permanezca con el empleado del departamento de vivienda, una está en sus manos. Posteriormente, este documento se convertirá en la prueba principal en la corte. Si por alguna razón este documento no estuvo a su disposición, intente averiguar el número y la fecha de su compilación. V último recurso, el acto puede solicitarse a través del tribunal.

En segundo lugar, es necesario encargarse de una evaluación documentada de los daños a la propiedad. Sin embargo, es mejor no apresurarse a llamar al tasador. Después de tres o cuatro días, cuando todo se seque, los signos de daño se harán más notorios. Si el tasador no tiene esta oportunidad, intente fotografiar los signos de daño. Sin embargo, hay algunos matices aquí. Hoy en día, casi todas las familias tienen una cámara digital, pero no es adecuada para este tipo de fotografías. En caso contrario, el imputado podrá solicitar un examen complementario para determinar si ha embellecido la realidad con la ayuda de un ordenador. Debe tomar fotografías en película, entregar las fotografías impresas a la corte y dejar los negativos como prueba adicional su rectitud. Debe haber varias fotos: forma general local y una fotografía de cada daño por separado. Se deben adjuntar fotos Descripción detallada lo que se muestra en ellos.

En tercer lugar, si es posible, invite a testigos que puedan confirmar que fue de usted y del techo de donde fluyó. Sin embargo, como se señaló anteriormente, para mayor valor probatorio y para ahorrar tiempo, es mejor respaldar el testimonio oral en la sala con pruebas escritas.

En cuarto lugar, si en caso de accidente su salud se vio perjudicada, debe llamar ambulancia o un médico a domicilio, para documentar las consecuencias. En el futuro, si es necesario un tratamiento, se deberán conservar todos los recibos de compra de medicamentos, ya que servirán como prueba documental del daño causado a la salud y base para la compensación posterior.

En los tribunales, puede representar sus intereses usted mismo o ponerse en contacto con un abogado.

Pero es mejor prescindir de un juicio. acuerdo de solución- uno de los mas mejores formas ahorrar tiempo y dinero. Si el presunto acusado del accidente se declara culpable, está de acuerdo con el resultado evaluación independiente y no se niega a pagar una indemnización, lo mejor es redactar un acuerdo en virtud del cual el perpetrador esté obligado a pagar a la víctima una cierta cantidad dentro de un cierto período de tiempo. Este documento puede certificarse en cualquier oficina notarial, después de lo cual el papel adquiere fuerza legal y se vuelve obligatorio. Después de recibir el dinero, debe emitir un recibo al deudor de que la compensación le ha sido pagada a tiempo y en su totalidad. Esto terminará con el conflicto.

7. ¿Debo pagar los servicios públicos durante el período de ausencia temporal del apartamento?

Si está planeando unas vacaciones fuera de casa o se encuentra en un largo viaje de negocios, debe tener en cuenta que las facturas de servicios públicos por el período de ausencia temporal de las instalaciones residenciales deben reducirse.

El recálculo del pago de los servicios públicos en ausencia temporal del consumidor se realiza si:

Ø el consumidor estuvo ausente del apartamento por más de 5 días completos días del calendario contrato;

Ø no existen dispositivos de medición individuales para los recursos comunales en las viviendas.

En presencia de estas condiciones en ausencia temporal del consumidor en el local residencial, se recalcula el pago por:

Ø suministro de agua fría;

suministro de agua caliente;

eliminación de agua;

fuente de alimentación;

suministro de gas Ø.

¡No hay recálculo para calefacción!

Para recalcular las facturas de servicios públicos, el consumidor debe, dentro de un mes después del final del período de ausencia temporal, comunicarse con el proveedor del servicio con una solicitud por escrito. Se adjuntan a la solicitud los documentos que confirman la duración del período de ausencia temporal del consumidor y (o) las personas que conviven con él en el lugar de residencia permanente.

El documento que acredita la ausencia temporal del consumidor puede ser:

Ø certificado de ser tratado en un hospital Institución medica;

Ø billetes de viaje emitido a nombre del consumidor, o copias de los mismos;

Ø facturas de alojamiento en hotel, hostal u otro lugar de residencia temporal o sus copias;

Ø certificado del organismo de asuntos internos sobre el registro temporal del consumidor en el lugar de su estancia temporal;

Ø certificado de la organización que protege los locales residenciales, en los que el consumidor estuvo temporalmente ausente;

Ø otros documentos que acrediten la ausencia temporal del consumidor.

El recálculo del monto del pago de los servicios públicos deberá ser realizado por el contratista dentro de los 5 días hábiles siguientes a la recepción de la solicitud del consumidor. Al mismo tiempo, el contratista tiene derecho a hacer copias de los documentos presentados por el consumidor y verificar su autenticidad, integridad y confiabilidad de la información contenida en ellos, incluso mediante el envío de solicitudes oficiales a los organismos y organizaciones que los emitieron.

El recálculo del importe del pago de los servicios públicos se realiza en proporción al número de días de ausencia temporal del consumidor, que se determina en función del número de días naturales completos de su ausencia, sin incluir el día de salida de su lugar de residencia. residencia permanente y el día de llegada al lugar.

Cumplimiento de una obligación bajo un contrato de servicio edificio de apartamentos sujeto a general ley civil así como las normas de protección al consumidor. En esta materia, es importante entender qué áreas regula esta ley federal y cómo actuar correctamente en casos de violación de las obligaciones establecidas en el Código Penal.

¿Qué temas regula el POPP en el sector vivienda?

Además del artículo 161 del Código de Vivienda de la Federación Rusa, los derechos de los consumidores de vivienda y servicios comunales también están regulados por disposiciones adicionales. regulaciones, la más importante de las cuales es la Ley Federal N° 2300-I del 7 de febrero de 1992 "Sobre la Protección de los Derechos del Consumidor" c Últimos cambios y modificaciones de fecha 1 de mayo de 2017.

¡Nota! Ambos actos jurídicos no son documentos separados que existen independientemente. Por el contrario, sus artículos y disposiciones completan y aclaran lo dispuesto en ambas normas legales.

Los documentos que abordan son:

  • derechos básicos de un consumidor de servicios públicos;
  • reglas generales para administrar un edificio de apartamentos;
  • conformidad Edificio de apartamentos normas seguridad tecnica y parámetros operativos;
  • recepción por parte de los consumidores de informes de organizaciones administradoras sobre una instalación residencial y el trabajo realizado para los períodos actual y anterior;
  • obtener recursos y servicios de calidad, tanto de empresas gestoras como de proveedores, en la medida que el consumidor necesite;
  • el momento de la provisión de servicios y recursos a los consumidores;
  • normas y procedimientos para la ejecución de convenios colectivos;
  • los derechos de los consumidores a recurrir a los tribunales en caso de incumplimiento o cumplimiento de mala calidad por parte de la empresa de gestión de las obligaciones que le fueron asignadas por el acuerdo celebrado.

¿Quién es el usuario del servicio?

Consumidor de servicios en el campo ley de vivienda es el dueño de la propiedad. Además, de acuerdo con las normas ley civil consumidor puede ser una persona que alquila espacio vital de acuerdo a tratado oficial alquiler. Esto significa que tanto el propietario como el inquilino oficial del apartamento tienen derecho a recibir información sobre las actividades de la empresa administradora, los planes de trabajo, así como a presentar quejas ante las autoridades de control si hay violaciones por parte de la empresa en proporcionar servicios o proporcionar los recursos necesarios a la instalación residencial.

¿Cuáles son las violaciones más comunes de los derechos del consumidor?

La práctica moderna en el campo de la protección del consumidor y las actividades de las sociedades de gestión destaca varias de las infracciones más relevantes por parte de las empresas de servicios:

  • falta de información sobre las actividades de la empresa, sus estados financieros en el acceso general de los residentes e ignorar las solicitudes escritas de los residentes;
  • retraso en la provisión de los recursos necesarios: electricidad, gas, agua, establecimiento de saneamiento;
  • falta de reparaciones programadas: esto aborda el problema de las reparaciones mayores y cosméticas actuales;
  • despilfarro irrazonable de los recursos financieros de la empresa formados a partir de los pagos de los residentes;
  • fijar tarifas irrazonablemente altas por los servicios prestados y los recursos suministrados;
  • desconexión de los deudores de los recursos de un edificio residencial: electricidad, gas o agua.

Instrucciones paso a paso sobre cómo proteger los derechos vulnerados

Toda tutela de los derechos del consumidor debe pasar por dos etapas: la prejudicial y la judicial. Si el problema o conflicto se puede resolver mediante etapa previa al juicio, entonces no hay necesidad de presentar un reclamo en la corte.

¡Debe saber! Si el consumidor no intenta inicialmente resolver la disputa con el Código Penal antes orden judicial el tribunal puede negarse a aceptar la demanda. La etapa de instrucción es obligatoria para todos los consumidores.

escribiendo una queja

Bajo etapa preliminar(antes del juicio) significa presentar una denuncia por escrito ante el Código Penal o Rospotrebnadzor. Una persona puede decidir por sí misma dónde se presentará un reclamo por escrito por violación de la ley por parte de la empresa. En todo caso, la consideración de la denuncia se da estrictamente fijar tiempo, en caso de violación de la cual puede acudir con seguridad a los tribunales.

La solicitud escrita inicial se hace a nombre del titular de la empresa (director o CEO dependiendo de la forma de la persona jurídica). Además, se indican los datos completos de la persona que solicita: nombre completo, dirección postal y teléfonos de contacto. Después de eso, se establece la esencia de la queja. Debe redactarse de forma breve y concisa, pero indicando los puntos principales: mala calidad de los servicios, falta de reparaciones en la vivienda, falta de eliminación de defectos en el equipamiento común de la vivienda, establecimiento de una tarifa sobrevalorada, etc.

Además de la esencia del asunto, la denuncia también debe indicar los requisitos para el director, por ejemplo: reducir la tarifa de agua establecida; en el menor tiempo posible para llevar a cabo una reparación planificada de la entrada; instalar tableros de protección para la zona peatonal en el territorio del patio; establecer un suministro de agua limpia, etc.

Recopilación de Pruebas Documentales

Además del texto de la denuncia, la dirección del escrito de recurso deberá complementarse con la prueba documental de que el Código Penal vulnera los derechos del consumidor. Para hacer esto, use cualquier documento, foto y material de video que registre el hecho mismo de las violaciones. Por ejemplo, si hablamos de tarifas infladas, puede adjuntar recibos a la denuncia, propios y de personas de otras partes de la ciudad que son atendidos por otras empresas de gestión. Lo principal es que una diferencia significativa de las tarifas establecidas debe ser visible en los recibos.

En una situación con un suministro de agua de mala calidad, las fotos y videos que muestren que el agua del grifo está sucia u oxidada serán una buena evidencia. Al recolectar evidencia, es importante prestar atención a lo que se ve en estos materiales. Deben reflejar tanto la violación de la ley misma como su esencia.

Apelar a la autoridad

En una situación en la que el Código Penal no respondía a queja por escrito hora de ponerse en contacto con la autoridad de control. Los abogados recomiendan enviar la segunda apelación a varias autoridades a la vez: la rama regional de Rospotrebnadzor y la inspección de vivienda de la ciudad o región. La Inspección de Vivienda supervisa la gestión de los edificios de apartamentos múltiples y la calidad de los servicios prestados en el sector de la vivienda y los servicios comunales. A su vez, Rospotrebnadzor se ocupa exclusivamente de cuestiones de protección al consumidor.

Una apelación a la autoridad se hace exclusivamente por escrito e indicando la persona específica en cuyo nombre se redactó la queja. Las quejas anónimas no serán consideradas por los empleados. El texto de la apelación a autoridades de control puede ser idéntica a la queja original. Deberá complementarse con información de que el solicitante inicialmente se dirigió a la dirección del Código Penal, pero no recibió ninguna respuesta a su denuncia.

Respuesta y tiempo de espera

La Ley Federal "Sobre la Protección de los Derechos del Consumidor" establece que el consumidor tiene derecho a recibir una respuesta a un reclamo dentro de los 10 días. El Código de Procedimiento Civil establece plazos de respuesta de hasta 30 días.

¡Nota! También deberá tener en cuenta el plazo de envío postal de la respuesta a la reclamación. Las organizaciones también están obligadas a responder a las apelaciones oficiales de manera oficial, es decir, enviar una respuesta por correo o entregársela al solicitante contra la firma.

La ejecución de las obras y la prestación de los servicios por parte de la empresa administradora son las mismas obras y servicios que se encuentran especificados en la Ley Federal "Sobre la Protección de los Derechos del Consumidor". El procedimiento correcto por parte del inquilino de un edificio de apartamentos garantiza no solo el establecimiento de un procedimiento de servicio, sino que también le permite compensar las pérdidas sufridas como resultado de una violación de la ley por parte de la empresa.

Este video te hablará en detalle sobre todo lo relacionado con la Protección de los derechos del consumidor en el sector de la vivienda y los servicios comunales:

De acuerdo a legislación actual el ejecutor de la vivienda y los servicios comunales es una persona jurídica, cualquiera que sea su forma orgánica y jurídica, así como empresario individual, proporcionando vivienda y servicios comunales, produciendo o adquiriendo recursos de servicios públicos y responsable de mantener los sistemas de ingeniería internos, mediante los cuales se proporcionan los servicios públicos al consumidor. El contratista puede ser una organización administradora, una comunidad de propietarios, una constructora de viviendas, una cooperativa de vivienda u otra cooperativa especializada en consumo y, en el caso de administración directa de un edificio de departamentos por parte de los propietarios del local, otra organización que produzca o adquiera recursos comunales.

De acuerdo a Arte. 9 de la Ley de la Federación Rusa "Sobre la Protección de los Derechos del Consumidor" Lo primero que debe señalarse a la atención de los consumidores es nombre de la marca organización (nombre), su ubicación (dirección) y modo de operación. El contratista coloca la información especificada en el letrero.

De conformidad con el párrafo 3 del Decreto del Gobierno No. 731 del 23.09.2010. “Sobre la aprobación del Estándar de Divulgación de Información por parte de las Organizaciones que Realizan Actividades en el Campo de la Administración de Edificios de Apartamentos”, una organización administradora, una sociedad y una cooperativa están obligadas a divulgar la siguiente información:

a) información general acerca de organización de gestión, sobre sociedad y cooperativa;

b) los principales indicadores de las actividades financieras y económicas de la entidad gestora (en términos de la ejecución por parte de dicha entidad gestora de acuerdos de gestión), asociaciones y cooperativas;

c) información sobre el trabajo realizado (servicios prestados) para el mantenimiento y reparación propiedad comun en un edificio de apartamentos;

d) el procedimiento y condiciones para la prestación de servicios de mantenimiento y reparación de bienes comunes en un edificio de departamentos;

e) información sobre el costo de las obras (servicios) para el mantenimiento y reparación de bienes comunes en un edificio de apartamentos;

f) información sobre precios (tarifas) de los recursos comunales.

La negativa a proporcionar información puede ser apelada de conformidad con la ley. Federación Rusa orden judicial, de conformidad con el art. once Código Civil Federación Rusa.

Como parte de la información sobre el procedimiento y condiciones para la prestación de servicios de mantenimiento y reparación de bienes comunes en un edificio de apartamentos, la siguiente información está sujeta a divulgación:

a) un proyecto de contrato de gestión celebrado con los propietarios de los locales en Edificio de apartamentos, comunidades de propietarios, vivienda, construcción de viviendas u otras especializadas cooperativas de consumo, que debe contener todos condiciones esenciales contratos de gestión;

b) información sobre el cumplimiento de las obligaciones derivadas de los contratos de gestión con respecto a cada edificio de apartamentos, que debe contener:

  • un plan de trabajo por un período de al menos 1 año para el mantenimiento y reparación de la propiedad común de un edificio de apartamentos, medidas para reducir el costo del trabajo (servicios) realizados (prestados) por la organización administradora, indicando la frecuencia y el momento de dicho trabajo (servicios), así como información sobre su implementación (prestación) y las razones de la desviación del plan;
  • información sobre el número de casos de reducción de tarifas por violaciones de la calidad del mantenimiento y reparación de bienes comunes en un edificio de apartamentos durante el último año calendario;
  • información sobre el número de casos de reducción de tarifas por violaciones a la calidad de los servicios públicos y (o) por exceder la duración establecida de las interrupciones en su prestación para el último año calendario;
  • información sobre los hechos de revelar la calidad inadecuada de los servicios y obras y (o) exceder la duración establecida de las interrupciones en la prestación de servicios o la realización de obras que no están de acuerdo con las reglas establecidas por el Gobierno de la Federación Rusa para mantener común propiedad en un edificio de apartamentos y las reglas para proporcionar servicios públicos a los propietarios y usuarios de locales en edificios de apartamentos y edificios residenciales.

El derecho del consumidor a servicios públicos de calidad adecuada

De conformidad con el art. 4 de la Ley de la Federación Rusa "Sobre la Protección de los Derechos del Consumidor", el contratista está obligado a proporcionar servicios al consumidor que sean adecuados para los fines para los que se proporciona un servicio de este tipo. Al mismo tiempo, la calidad del servicio debe cumplir con los requisitos de los reglamentos, normas, normas sanitarias y reglas

De conformidad con el art. 29 de la Ley de la Federación Rusa "Sobre la Protección de los Derechos del Consumidor", al proporcionar servicios públicos de calidad inadecuada, el consumidor tiene derecho a exigir a su elección:

  • eliminación gratuita de las deficiencias del trabajo realizado (servicio prestado);
  • una reducción correspondiente en el precio del trabajo realizado (servicio prestado);
  • producción gratuita de otra cosa a partir de un material homogéneo de la misma calidad o reelaboración de la obra. En este caso, el consumidor está obligado a devolver la cosa que le haya sido transferida previamente por el contratista;
  • reembolso de los gastos incurridos por él para eliminar las deficiencias del trabajo realizado (servicio prestado) por sí mismo o por terceros.

El consumidor también tiene derecho a exigir una compensación total por las pérdidas que se le causen debido a deficiencias en el trabajo realizado (servicio prestado). Las pérdidas se reembolsan dentro de los plazos establecidos para cumplir con los requisitos pertinentes del consumidor.

Si se le proporcionan servicios públicos incorrectamente y el plazo dentro del cual se debe tomar acción ha pasado y no se ha tomado ninguna acción, Necesitas escribir un reclamo y enviarlo por correo certificado con acuse de recibo a dirección Legal organización gestora, sociedad o cooperativa.

El reclamo se hace de la siguiente manera:

En el ángulo superior derecho se indican los datos de la organización (dirección y nombre) donde postula, el apellido e iniciales del titular, si las conoce;

luego indique de quién procede el reclamo, queja (nombre completo, dirección, número de teléfono si es posible);

A diferencia de lo que estaba escrito en una línea, en el centro está escrito "RECLAMACIONES", "QUEJA", luego una descripción del problema en una nueva línea (no se recomienda enunciar el texto en un volumen grande, trate de mantenerse dentro una, máximo dos páginas, que refleje claramente la esencia del problema y sus requisitos);

Al final, asegúrese de firmar e indicar la fecha, de lo contrario, la apelación se considerará anónima y no se considerará;

Un recurso de apelación parece muy ventajoso, en el que hay referencias a leyes y otros reglamentos actos legales. Esto le dará peso a su reclamo o queja y obligará a los empleados a tratar la consideración de la apelación recibida más a fondo.

Dónde solicitar la protección de los derechos vulnerados

  • al proveedor de servicios (ya que el proveedor es responsable de la calidad de los servicios públicos proporcionados a los consumidores)
  • a las autoridades de control competentes:
  • Fiscalía (supervisión del cumplimiento de la ley).
  • Expresar inspección de vivienda(control de condición técnica parque de viviendas y su equipamiento de ingeniería, estructuras y elementos de ingeniería e infraestructura social, áreas comunes - el estado del techo, huecos de escalera, áticos, sótanos, cimientos, muros de carga, etc.; control sobre el cumplimiento del nivel y régimen normativo para la prestación de los servicios públicos a la población (calefacción, electricidad, agua, suministro de gas, alcantarillado).
  • Oficina de Rospotrebnadzor en Moscú
  • Servicio Regional de Tarifas (control sobre el procedimiento de fijación de precios y aplicación de tarifas para vivienda y servicios comunales, organización de un examen de la validez del cálculo de tarifas por organizaciones del complejo comunal con la participación de organizaciones relevantes).
  • Control Protección social población (problemas de otorgamiento de beneficios).
  • organos Gobierno local(Mantener registros de los ciudadanos como aquellos que necesitan locales residenciales provistos bajo contratos reclutamiento social provisión en la forma prescrita a ciudadanos de bajos ingresos bajo contratos de alquiler social de locales residenciales del parque municipal de viviendas, coordinación de la reconstrucción y remodelación de locales residenciales, reconocimiento en la forma prescrita de locales residenciales del parque municipal de viviendas como inadecuados para vivir , etc).

Según el art. 12 ley Federal con fecha 2 de mayo de 2006 No. 59-FZ "Sobre el procedimiento para considerar solicitudes de ciudadanos de la Federación Rusa" se considera una solicitud por escrito dentro de los 30 días a partir de la fecha de su registro. V casos individuales El plazo para la consideración de una solicitud por escrito podrá prorrogarse, pero no más de 30 días. En este caso, el ciudadano que envió el recurso debe estar en sin fallar notificado de esta decisión.

  • a los tribunales.

Es importante saber que nadie agencia del gobierno sin derecho a orden administrativa obligar a una entidad económica a pagar a los ciudadanos sumas de dinero . Por lo tanto, si el contratista se niega a cumplir con sus requisitos en voluntario disputa por resolver en el marco de procesos judiciales .

Descripción general del documento

Se presentó el primer libro de texto original en Rusia "ABC para consumidores de vivienda y servicios comunales".

En particular, proporciona respuestas a las preguntas más frecuentes. Todo se presenta en un lenguaje sencillo.

Esto es necesario para mejorar la alfabetización de los consumidores, la formación de una actitud económica hacia la propiedad común en la casa.

El ABC contiene un análisis detallado de la legislación de vivienda en términos de la composición de los bienes comunes en un edificio de apartamentos, su mantenimiento y reparaciones actuales; tenencia reunión general propietarios; prestación de servicios públicos; revisión. Se dedican capítulos separados a la protección de los derechos en esta área, dando cuenta del consumo de los recursos comunales.

El libro de texto, en particular, señaló un sistema de control de tres etapas sobre el trabajo de las organizaciones que brindan vivienda y servicios comunales. El primero (el más cercano a los vecinos) es el consejo de la casa. Segundo - servicios municipales control. El tercero es la supervisión estatal de viviendas y el control de licencias.

Hay 2 tipos de servicios: vivienda y comunal. Estos últimos incluyen suministro de agua fría y caliente, alcantarillado, electricidad, suministro de gas y calefacción. La organización de suministro de recursos siempre es responsable del suministro del recurso hasta el borde de un edificio de apartamentos.

Se explica cómo se distinguen la propiedad del propietario y la propiedad común en un edificio de apartamentos. Se destacan los pros y los contras de cada uno de los métodos de gestión de un edificio de apartamentos (gestión directa, HOA, Reino Unido).

Los consumidores reciben consejos sobre cómo mejorar el aislamiento térmico del apartamento y reducir el pago de la calefacción, para reducir el costo del frío y agua caliente, para la electricidad.

La protección de los derechos asociados a la vivienda y los servicios comunales se distingue por una serie de características.

Distribución al consumidor que utiliza estos servicios para sus propios fines personales. Tal consumidor es un consumidor final, es decir, consumidores en este caso no pueden actuar toda clase de intermediarios que recibieran servicios de vivienda y servicios comunales y posteriormente los vendieran.

Un consumidor que utiliza la vivienda y los servicios comunales no tiene la oportunidad de utilizar la protección de su derechos legales limitado. En particular, si el proveedor ha prestado un servicio de baja calidad, el consumidor no puede negarse a cumplir los términos del contrato celebrado.

El consumidor tiene la oportunidad de proteger sus derechos a través de dos formas: ya sea la etapa previa al juicio de resolución de disputas o el litigio.

En la etapa de decisión prejudicial cuestiones contenciosas el consumidor redacta un reclamo y lo envía al proveedor que brinda servicios de vivienda y comunales, así como a las autoridades reguladoras, en particular Rospotrebnadzor. Sin embargo, vale la pena señalar que la protección de los derechos a través de los tribunales se considera más eficaz.

Características de la decisión judicial sobre el tema de RFP en el campo de la vivienda y los servicios comunales.

La presentación de una demanda en los formularios judiciales de la práctica judicial.

Los procedimientos de reclamación son un trabajo autoridad judicial consistente en el estudio y toma de decisiones en situaciones controvertidas sobre intereses o derechos que hayan surgido de cualquier tipo de relación jurídica. Este tipo de actividad está regulada por el Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa.

La demanda es una herramienta de protección utilizada en la etapa judicial de resolución de conflictos, con cuya ayuda se produce la protección del derecho impugnado o vulnerado, así como la protección de los intereses legítimos. La demanda es una solicitud de una persona con un interés, que se formula como una apelación, para resolver económicamente la disputa - naturaleza juridica. La pretensión tiene por objeto proteger los derechos del sujeto de las relaciones jurídicas.

Antes de presentar una apelación ante el tribunal, asegúrese de que los requisitos que especificó en el reclamo cumplan con la ley aplicable. Proporcione pruebas de las afirmaciones que hizo. Reúna documentos que confirmen que sus derechos han sido vulnerados, en particular, adjunte una copia de la demanda, cuya respuesta es una negativa a cumplir con sus requisitos (si los tiene).

La forma de la demanda en la que debes presentarla ante el tribunal es por escrito, es decir, escribe la demanda a mano o mecanografiada. Asegúrese de poner su firma en el reclamo si tiene un representante que participará en litigio Debe firmar. También tenga en cuenta que si tiene un representante, debe, entre otros documentos, adjuntar a la demanda un poder u otro documento que acredite los poderes del representante.

Redactar escrito de demanda en la cuantía de la participación de los demandados en el proceso.

En la reclamación, indicar su precio, que representa los requisitos propiedad naturaleza, que fueron declarados por usted, expresados ​​en términos monetarios.

Tenga en cuenta que el Artículo 333.36 del Código Fiscal de la Federación Rusa dice que los solicitantes que presenten un reclamo relacionado con la violación de los derechos del consumidor están exentos de pagar impuestos estatales en los casos que serán considerados por los jueces de paz o los tribunales de jurisdicción general.

Cuando una organización que opera en el sector de la vivienda y los servicios comunales no tiene la intención de cumplir con los requisitos prescritos por el tribunal por su propia voluntad, comuníquese con el tribunal para obtener Orden judicial de ejecución, luego envíelo al servicio alguaciles junto con la aplicación.

Ejemplos de práctica judicial:

Ejemplo 1: Vdovin S.A., residente de la República de Bashkortostán, presentó una demanda contra la empresa de gestión Zhilkomzakazchik. En un comunicado, planteó demandas por daños y perjuicios, sanciones y daño moral, los cuales estaban asociados con el hecho de que el techo goteaba, lo que provocó daños físicos a su propiedad.

El tribunal en su decisión indicó que la empresa administradora era responsable de la gotera del techo, mientras que la conclusión del tribunal se basó en las fotografías y documentos presentados por el demandante que contenían información sobre la reparación del edificio.

A su vez, la pena y el daño moral fueron pagados en su totalidad.

Ejemplo #2: La HOA solicitó al Tribunal de Magistrados una solicitud para emitir mandato judicial, sobre cuya base se cobrará la deuda por pagos de vivienda y vivienda y servicios comunales, además de los costos que aparecieron en relación con el pago de impuestos estatales. El tribunal, habiendo considerado el escrito de demanda, decidió satisfacer los requisitos de la HOA y emitió la orden necesaria. Después de algún tiempo, esta HOA se aplicó nuevamente a este tribunal al juez que tomó la decisión original, con una declaración que contenía una solicitud para distribuir costos legales, representado por los costes de los servicios de representación. Esta vez, la HOA se negó a cumplir con los requisitos. La HOA apeló la decisión del juez, pero el tribunal superior no cambió la decisión, refiriéndose a la legalidad de la decisión.

El tribunal señaló que una solicitud para dictar una orden debe contener necesariamente las normas que se reflejan en el artículo 127 del Código de Procedimiento Civil. Este artículo no contiene información que se relacione con los costos, o más bien con su reembolso. La recuperación de costos es una acción Corte destinados al reembolso de gastos a la persona autorizada.

De esto se sigue que esta especie la compensación puede:

  • Una persona cuya posición fue apoyada por el tribunal y tomó una decisión;
  • Testigo;
  • Experto;
  • Terceros;
  • Especialista;
  • Traductor;
  • Tribunal, en los casos especificados en el artículo 103 del Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa.

La parte perdedora debe hacer una compensación. Sin embargo, por regla general, no hay partes en el curso del proceso, que tiene carácter de orden. De ello se deduce que el tipo de gastos de que se trata se reembolsan en el marco del proceso iniciado por la demanda (definición de Dobryansky Tribunal de Distrito Territorio de Perm de fecha 9 de julio de 2015 en el expediente No. 11-37/2015) .

Sin embargo, también existe un tipo opuesto de práctica judicial en los servicios comunales y de vivienda, donde hay una declaración de los hechos que se cobran las costas judiciales, especialmente cuando el deudor tiene objeciones.

¿Qué leyes regulan la protección de los derechos de los consumidores en el ámbito de su recepción de servicios públicos?

Además de la ley "Sobre la Protección de los Derechos del Consumidor" No. 2300-1 del 7 de febrero de 1992, las relaciones en el sector de la vivienda y los servicios comunales están reguladas por:

  • legislación civil de la Federación Rusa;
  • legislación de vivienda de la Federación Rusa;
  • Decreto del Gobierno de la Federación Rusa adoptado el 13 de agosto de 2006 bajo el número 491 "Sobre la aprobación de las reglas para el mantenimiento de la propiedad común en un edificio de apartamentos y las reglas para cambiar el monto del pago por el mantenimiento y reparación de locales residenciales en el caso de prestación de servicios y ejecución de obras de administración, mantenimiento y reparación de bienes comunes en una casa edificio de departamentos de calidad inadecuada y (o) con interrupciones que excedan la duración establecida”;
  • decreto gubernativo número 253 del 28 de marzo de 2012 “Sobre los requisitos para efectuar el pago de los recursos necesarios para la prestación de los servicios públicos”;
  • Decreto del Gobierno de la Federación Rusa No. 354 del 6 de mayo de 2011 "Sobre la provisión de servicios públicos a propietarios y usuarios de locales en edificios de apartamentos y edificios residenciales" junto con las "Reglas para la provisión de servicios públicos a propietarios y usuarios de locales en edificios de apartamentos y edificios residenciales”;
  • Decreto del Gobierno de la Federación Rusa de fecha 14 de febrero de 2012 No. 124 "Sobre las reglas obligatorias al celebrar contratos para el suministro de recursos comunales con el fin de prestar servicios comunales".

Artículo 4, párrafo 2 Código de vivienda La Federación Rusa se refiere a los participantes en las relaciones de vivienda de los ciudadanos, entidades legales, municipios, sujetos de la federación y la propia Federación Rusa.

Derechos y obligaciones básicos del consumidor de vivienda y servicios comunales

Tenga en cuenta que antes de realizar cualquier reclamo contra un proveedor de servicios públicos, debe estudiar la Ley de Protección al Consumidor. Al mismo tiempo, tenga en cuenta que debe familiarizarse con la legislación en el sitio web oficial, que está asociada con adiciones y cambios constantes.

Sin embargo, aunque el sistema legal cambia constantemente, algunos derechos no cambian, en particular, usted tiene derecho a:

  • reclamaciones para compensar las pérdidas sufridas por usted, así como el daño causado;
  • recibir servicios públicos que serán provistos en su totalidad y su calidad será adecuada;
  • el requisito de proporcionar al contratista información sobre cómo se calculó el pago de los servicios, mientras que todos los coeficientes deben indicarse en el cálculo;
  • requisitos para las inspecciones relativas a la calidad de los servicios prestados.

No olvides las obligaciones que tienen los consumidores:

  • informar de inmediato al proveedor de servicios públicos sobre el descubrimiento de accidentes o cualquier mal funcionamiento;
  • no obstruir a los trabajadores del sector de vivienda y servicios comunales durante las inspecciones;
  • permitir que un empleado de vivienda y servicios comunales ingrese a la vivienda para tomar datos de los dispositivos de medición;
  • tomar lecturas de los dispositivos de medición de manera oportuna y realizar los pagos a tiempo;
  • notifique a la organización que proporciona vivienda y servicios comunales sobre cuántas personas viven en el apartamento.

También existen restricciones para los consumidores:

  • eliminación de sellado de mostradores;
  • hacer funcionar al mismo tiempo tal número de electrodomésticos, que en su totalidad producen en red eléctrica tal carga, que es el exceso del máximo;
  • desmontar o apagar el sistema de calefacción de forma independiente;
  • conexión de dispositivos que se instalan sin pasar por los sistemas de medición.