Soporte legal normativo de las actividades de las instituciones de educación adicional. Sustento normativo y legal del sistema de educación adicional de los niños en

Regulador soporte legal- se trata de dotar al sistema educativo o a las actividades de los especialistas de los necesarios medios reglamentarios y instrumentos legales estableciendo ciertas normas y reglas en un campo particular de actividad.

Implementar medios de apoyo legal y regulatorio que permitan implementar actividad profesional en el marco de la legislación, eliminar dudas y dificultades entre los artistas en relación con las normas y reglas adoptadas, dar respuesta a las dudas sobre el procedimiento y reglamentos para la organización de esta actividad.

La insuficiencia e inconsistencia de los existentes marco legal causar la incertidumbre conocida de la posición educación adicional niños, la falta de garantías para su conservación y protección, reducen las posibilidades de un desarrollo efectivo.

La educación complementaria de los niños es un eslabón relevante y necesario en el sistema de educación continua encaminada a la formación y desarrollo de las capacidades creativas de los niños, la satisfacción de sus necesidades individuales de superación intelectual, moral, física y la organización de su tiempo libre. En los últimos años, ha habido un crecimiento cualitativo y un desarrollo dinámico de todo el sistema de educación adicional. La actual modernización de la educación rusa contribuye a la activación de este proceso.

Determinar el lugar y la importancia de la educación adicional para los niños en el sistema de educación moderno. educación rusa, vuélvete a su marco legal a nivel internacional, federal y regional. En este tema, consideramos los principales documentos relacionados con: los derechos de los niños a recibir educación; sistemas de educación adicional; instituciones de educación adicional; estrategias modernas de la política educativa rusa en el campo de la educación adicional para niños.

Dado que el niño está en el centro del sistema de educación adicional para niños, consideramos necesario nombrar los siguientes documentos fundamentales de la comunidad internacional y significado federal que consagró su derecho a la educación:

Declaración de los Derechos del Niño, que declara que “el niño tiene derecho a recibir una educación que será gratuita y obligatoria, al menos en las etapas iniciales” (principio 7);

la Convención sobre los Derechos del Niño, que establece que “Los Estados Partes reconocen el derecho del niño a la educación” (artículo 28) y acuerdan que la educación del niño debe estar dirigida al desarrollo de la personalidad, las aptitudes, las facultades mentales y capacidades físicas del niño; fomentar el respeto a los derechos humanos y las libertades fundamentales, los padres, la lengua y los valores nacionales del país en que vive el niño, civilizaciones distintas a la suya, naturaleza circundante; preparar al niño para una vida consciente en una sociedad libre (artículo 29);

Constitución Federación Rusa- el más alto nivel acto legal RF, que garantiza que “toda persona tiene derecho a la educación” (artículo 43);

Ley Federal de la Federación Rusa del 29 de diciembre de 2012 N 273-FZ "Sobre la educación en la Federación Rusa", que también garantiza el derecho de todas las personas en la Federación Rusa a la educación (artículo 5);

La Ley Federal de la Federación Rusa "Sobre las Garantías Básicas de los Derechos del Niño en la Federación Rusa" establece las garantías básicas de los derechos y intereses legítimos niño. El artículo 9 establece que “cuando se realicen actividades en el campo de la educación y crianza de un niño en una familia, institución educativa, institución de educación especial u otra institución que preste servicios pertinentes, los derechos del niño no podrán ser vulnerados”.

En cuanto al sistema de educación adicional, debemos volver a las principales leyes federales que garantizan el derecho de los ciudadanos a la educación adicional, determinan la política estatal y regulan las relaciones en el campo de la educación adicional. Desde el 1 de septiembre de 2013, está en vigor la Ley Federal N 273-FZ "Sobre la educación en la Federación Rusa", que reemplazó a la Ley "Sobre la educación" adoptada en 1992. Nueva ley Afectó a todos los niveles educativos, incluidos los complementarios. El artículo 10, párrafo 2 de la Ley Federal determina el lugar de la educación adicional en el sistema educativo de la Federación Rusa: “La educación se divide en educación general, educación profesional, educación adicional y formación profesional que aseguren la posibilidad de ejercer el derecho a la educación durante toda la vida (educación continua)”, es decir, la educación adicional se reconoce como una parte integral e independiente del sistema educativo ruso.

El artículo 23, párrafo 3, especifica que la organización de la educación adicional es “ organización educativa que, como objeto principal de sus actividades, realiza actividades educativas sobre temas generales adicionales programas educativos».

Cabe destacar que se otorga un lugar especial en la ley a la educación adicional de los niños, lo que garantiza su adaptación a la vida en sociedad, la orientación profesional e identifica y apoya a los niños con capacidades sobresalientes. Para los niños, se implementan programas adicionales de desarrollo general, que deben tener en cuenta su edad y características individuales (artículo 75). Más información sobre el sistema de educación adicional se presenta en ley Federal sobre educación adicional de fecha 12.07.2001.

Aquí hay extractos de artículos sobre educación adicional para niños. La educación adicional se define como "un proceso intencional de educación y capacitación a través de la implementación de programas educativos adicionales, la provisión de servicios educativos adicionales y la implementación de actividades educativas y de información fuera de los programas educativos principales en interés de una persona, sociedad, estado " (Articulo 1). La educación complementaria general tiene por objeto el desarrollo personal y contribuye a la mejora del nivel cultural e intelectual de la persona. El artículo 3 consagra el derecho de los ciudadanos de la Federación de Rusia, incluidos los niños menores de 18 años, a recibir educación adicional gratuita en las escuelas estatales y municipales. Instituciones educacionales. De acuerdo con el artículo 4, el sistema de educación adicional incluye: programas educativos adicionales; estándares educativos estatales de educación adicional; instituciones educativas de educación adicional y organizaciones que realizan actividades en el campo de la educación adicional; autoridades educativas. El contenido de la educación adicional está determinado por programas educativos adicionales, que pueden ser de varias direcciones (artículo 5).

La educación adicional de niños se lleva a cabo en instituciones educativas de educación adicional de niños de los siguientes tipos: palacios; centros (hogares); estaciones; escuelas; clubs; estudios; campamentos de mejoramiento de la salud y educación para niños, etc. (artículo 10). Está dirigido al desarrollo de la personalidad, su motivación para el conocimiento y la actividad creativa y se lleva a cabo de acuerdo con los siguientes principios(Artículo 13): libre elección por parte de los niños de instituciones educativas de educación adicional y programas educativos adicionales; variedad de programas educativos adicionales; continuidad de la educación adicional; continuidad de programas educativos adicionales; apoyo psicológico y pedagógico para el desarrollo individual de los niños; colaboración creativa personal docente y niños; preservación de lo físico y salud mental niños.

Los documentos que regulan las actividades de las instituciones educativas estatales y municipales de educación adicional para niños incluyen el Reglamento Modelo sobre una institución educativa de educación adicional para niños, que refleja las principales funciones, tareas, derechos y obligaciones de una institución de educación adicional, la organización de sus actividades y gestión, determina los participantes proceso educativo toca temas de propiedad. Además, cada institución de educación adicional tiene su propia Carta. Define: el tema, objetivos, actividades; organización del proceso educativo; normas de admisión y expulsión de niños; propiedad y seguridad financiera actividades de la institución; organización de actividades y gestión de la institución; derechos y obligaciones de los participantes en una institución educativa; procedimientos de dotación de personal; reorganización, cambio de tipo, liquidación de la institución. Los requisitos sanitarios y epidemiológicos para las instituciones de educación adicional para niños están establecidos por las normas y reglamentos sanitarios y epidemiológicos SanPiN 2.4.4.1251-03, aprobado por el Jefe de Estado medico sanitario radiofrecuencia

¿Cuál es la estrategia de la política educativa en el campo de la educación adicional de los niños? El desarrollo del sistema de educación adicional para niños se considera en el contexto de la implementación del Proyecto Nacional "Educación", cuyo propósito es mejorar la calidad de vida de nuestros ciudadanos, para dar un nuevo impulso al desarrollo de capital humano. Pasemos a los documentos más importantes de la última década, que muestran claramente la actitud del estado hacia el sistema de educación adicional. La doctrina nacional de la educación en la Federación Rusa es el fundamento documento del gobierno que define los objetivos de la educación y la formación, las formas de alcanzarlos a través de política pública en el campo de la educación, los resultados esperados del desarrollo del sistema educativo para el período hasta 2025. Como resultado de la aplicación de la doctrina sistema ruso la educación debe proporcionar a todos una educación adicional, mientras que se proporciona a los niños de forma gratuita. En el Concepto de desarrollo socioeconómico a largo plazo de la Federación Rusa para el período hasta 2020. establece que el objetivo estratégico de la política estatal en el campo de la educación es "aumentar la disponibilidad de una educación de calidad que satisfaga los requisitos del desarrollo innovador de la economía, las necesidades modernas de la sociedad y de todos los ciudadanos", que prevé "ampliar el alcance de educación adicional".

El concepto para el desarrollo de educación adicional para niños en la Federación Rusa (2014) define las metas y objetivos principales del desarrollo de educación adicional para niños, el estado y los problemas en esta área, así como los principales mecanismos y direcciones para el desarrollo de la educación adicional para los niños. Según el jefe del Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia, Dmitry Livanov, los objetivos clave del desarrollo del Concepto son: garantizar el derecho de cada niño al desarrollo, la autodeterminación personal y la autorrealización, ampliando las oportunidades para satisfacer los diversos intereses de niños, familias con niños en el campo de la educación adicional y, en última instancia, desarrollar el potencial creativo innovador del estado.

Durante la implementación del Concepto, se planea:

Mejorar la calidad y accesibilidad de la educación adicional para cada niño;

Actualizar el contenido de la educación complementaria para niños de acuerdo con los intereses de los niños, las necesidades de las familias y la sociedad;

Desarrollar la infraestructura de educación adicional para niños, incluso asegurando su atractivo para la inversión;

Mejorar el marco regulatorio y legal para ampliar el acceso de las organizaciones no gubernamentales a la provisión de servicios educativos adicionales, incluida la asistencia para legalizar el llamado sector en la sombra en el campo de la educación adicional;

Formar un efectivo sistema interdepartamental gestionar el desarrollo de la educación adicional;

Crear condiciones para la participación de la familia y el público en la gestión del desarrollo del sistema de educación adicional para niños.

La implementación del Concepto está prevista en dos etapas: de 2014 a 2017 y de 2018 a 2020. Al mismo tiempo, primero se planea desarrollar un conjunto de medidas y mecanismos para la implementación del Concepto, para crear y comenzar a implementar programas regionales para el desarrollo de educación adicional para niños. Después de eso, continuará la implementación del paquete federal de medidas. programas regionales desarrollo de la educación adicional.

Los principales resultados esperados de la implementación del Concepto:

Ampliación de la posibilidad de que los niños elijan programas de educación adicional, formación de mecanismos efectivos de apoyo financiero para la participación de los niños en el sistema de educación adicional;

Asegurar la integridad y el volumen de información sobre organizaciones específicas y programas educativos adicionales para familias con niños;

Formación de mecanismos efectivos para la gestión estatal-pública e interdepartamental del sistema de educación adicional para niños;

Implementación del modelo de trabajo focalizado con niños con minusválido salud, niños en una situación de vida difícil, con niños superdotados;

Seguridad Alta calidad y capacidad de actualización de programas adicionales;

Además, se prevé atraer empresas para que participen activamente en la implementación del programa, así como utilizar los mecanismos de asociación público-privada, actividad de innovación, cooperación científica e industrial. Diversas preferencias, incluidos los incentivos fiscales, se consideran herramientas de motivación empresarial.

La modernización de la educación adicional para niños continúa hoy. programa de gobierno Education Development 2013-2020 tiene como objetivo garantizar la alta calidad de la educación rusa de acuerdo con las demandas cambiantes de la población. Una de sus tareas principales es “la disponibilidad de servicios de educación preescolar, general, complementaria para los niños; modernización de los programas educativos en los sistemas de educación preescolar, general y complementaria para niños”. El 49,1 por ciento de los niños de 5 a 18 años utilizan actualmente los servicios de educación complementaria. Según el Programa Estatal, para 2020 al menos el 75 por ciento de los niños de 5 a 18 años estarán cubiertos por programas de educación adicionales. La oportunidad para que los niños reciban educación adicional la brindan organizaciones subordinadas a organismos gubernamentales en el campo de la educación, la cultura, el deporte, etc. En los estándares educativos estatales federales aprobados educación general la educación adicional está presente como un componente obligatorio de la educación. Estrategia Nacional de Acción por la Infancia 2012-2017 También tiene como objetivo desarrollar un sistema de educación adicional, infraestructura para el desarrollo creativo y la crianza de los niños. Incluye el desarrollo e implementación requisitos federales a programas educativos de educación adicional, organización de un sistema para mejorar competencia profesional personal docente en el campo de la educación adicional para niños, aumentando los salarios de los maestros de instituciones de educación adicional para niños.

El desarrollo de la educación adicional para los niños también se está llevando a cabo a nivel regional.

Así que el análisis documentos legales en el campo de la educación complementaria de los niños nos permitió sacar las siguientes conclusiones: El Estado reconoce la niñez como una etapa importante en la vida y garantiza a todo niño el derecho a una educación accesible, gratuita y de calidad, el cual está consagrado en los documentos de internacional y nivel federal. La educación adicional para niños, al ser una parte integral e independiente del sistema educativo de la Federación Rusa, tiene como objetivo el desarrollo integral de la personalidad del niño y se lleva a cabo en instituciones educativas de educación adicional para niños de acuerdo con programas educativos generales adicionales de acuerdo con ciertos principios. Las actividades de las instituciones de educación adicional para niños están reguladas. documentos normativos federales y nivel regional que reflejen sus funciones, tareas, organización de sus actividades educacionales y gestión. Asegurar la disponibilidad, calidad y eficacia de la educación adicional para los niños que satisfaga los requisitos de la sociedad moderna es hoy uno de los áreas prioritarias Política educativa rusa.

Documentos fundamentales de trascendencia internacional y federal, que consagran los derechos del niño a la educación Declaración de los Derechos del Niño: “el niño tiene derecho a recibir educación, la cual debe ser gratuita y obligatoria, al menos en las etapas iniciales” ( principio 7) Convención sobre los Derechos del Niño: “los Estados participantes reconocen el derecho del niño a la educación” (art. 28) y acuerdan que la educación del niño debe estar dirigida al desarrollo de la personalidad, las aptitudes, las facultades mentales y capacidades físicas del niño; fomentar el respeto a los derechos humanos y las libertades fundamentales, los padres, la lengua y los valores nacionales del país en que vive el niño, civilizaciones distintas a la suya, naturaleza circundante; preparar al niño para una vida consciente en una sociedad libre (art. 29)

Documentos fundamentales de importancia internacional y federal, que consagran los derechos del niño a la educación La Constitución de la Federación Rusa: “toda persona tiene derecho a la educación” (Artículo 43); Ley Federal de la Federación Rusa del 29 de diciembre de 2012 N 273-FZ "Sobre la educación en la Federación Rusa": garantiza el derecho de todas las personas en la Federación Rusa a la educación (artículo 5); La Ley Federal de la Federación Rusa "Sobre las Garantías Básicas de los Derechos del Niño en la Federación Rusa": "al realizar actividades en el campo de la educación y crianza de un niño en una familia, institución educativa, institución educativa especial o otra institución que preste servicios apropiados, no se podrán vulnerar los derechos del niño” (Art. 9).

Documentos de los niveles federal y regional que regulan la educación adicional de los niños Nombre completo del documento Fecha de adopción, edición Estructura Anotación, enlaces a artículos que regulan las actividades del campo de la educación preescolar Ley Federal No. 273-FZ "Sobre la Educación en el Federación Rusa" 21. 12. 2012 Capítulo 1. Provisiones generales cap. 2 Sistema educativo Cap. 3 Personas que realizan actividades educativas Cap. 4 Estudiantes y sus padres (representantes legales) Cap. 5 Pedagógicos, directivos y otros empleados de organizaciones, imp. educar. actividad... Cap. 10 Formación complementaria Cap. 11 Características de la implementación de algunos tipos de educación. prog. y educación categorías separadas entrenamiento... Cap. 1. Arte. 2 Conceptos básicos...: Educación, crianza, formación,... programa educativo,... educación complementaria... Cap. 2 cucharadas. 12 Programas educativos, art. trece Requerimientos generales a la implementación de programas educativos (inciso 4) Cap. 3. Arte. 23 Tipos de organizaciones educativas, página 3. 1 Organización de educación adicional - ... Cap. 10. Arte. 76 Educación adicional para niños y adultos

Documentos de los niveles federal y regional que regulan la educación adicional de los niños El nombre completo del documento El procedimiento para organizar e implementar actividades educativas para programas educativos generales adicionales fue aprobado por Orden del Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia No. 1008 Fecha de adopción , edición Estructura 29. 08. 2013 que regula las actividades de la esfera de DOD P. 9: direcciones de obraz general adicional. programas: técnico, ciencias naturales, cultura física y deporte, arte, turismo local, historia, sociopedagógico Pág. 11: actualización anual de educación general complementaria. programas Pág. 18 -22 Organización adicional. educación de los estudiantes con discapacidad

Documentos de los niveles federal y regional que regulan la educación adicional de los niños El nombre completo del documento El concepto de desarrollo de la educación adicional de los niños fue aprobado por el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa No. 1726-r Fecha de adopción, versión Estructura 4. 09. 2014 1. Disposiciones generales 2. Estado y problemas de la educación adicional de los niños 3 Objetivos y objetivos del desarrollo de DDS 4. Principios de la política estatal para el desarrollo de DDS 5. Principales mecanismos para el desarrollo de DDS 6. Principales direcciones para la implementación del Concepto 7. Etapas de implementación del Concepto 8. Resultados esperados de la implementación del Concepto Anotación, enlaces a artículos que regulan las actividades de la SDS

Documentos de los niveles federal y regional que regulan la educación adicional de los niños Nombre completo del documento Fecha de adopción, edición Estructura Programa interdepartamental para el desarrollo de la educación adicional para niños en la Federación Rusa hasta 2020 principios de desarrollo de la esfera de DL; condiciones, plazos y etapas, principales direcciones de la implementación del programa; formación de condiciones financieras y económicas para el desarrollo del DOE; resultados esperados, indicadores e indicadores de desempeño de la implementación del programa; gestión de la ejecución de programas; eficiencia social y económica del programa

Documentos de los niveles federal y regional que regulan la educación adicional de los niños Nombre completo del documento Fecha de adopción, edición Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia No. 613 n "Sobre la aprobación del estándar profesional "Profesor de educación adicional para niños y adultos” 09.08.2015 Vigente a partir del 1 de enero de 2017 Estructura 1. Información general 2. Descripción de las funciones laborales incluidas en la norma profesional 3. Características de las funciones laborales generalizadas Anotación, enlaces a los artículos que regulan las actividades del campo del DOD Artículo 3: ... Requisitos de educación y capacitación ... Requisitos de experiencia laboral práctica ... Condiciones especiales admisión al trabajo... Funciones laborales acciones laborales Habilidades requeridas Conocimiento requerido 3. 1. Docente de educación adicional, capacitador-docente, etc. 3. 2. Metodista 3. 3. Docente-organizador

Documentos de los niveles federal y regional que regulan la educación adicional de los niños Nombre completo del documento Fecha de adopción, edición Decreto del Jefe de Estado Sanitario Médico de la Federación Rusa No. 41 “Sobre la aprobación de San. Pi. N 2. 4. 4. 3172 -14 "Requisitos sanitarios y epidemiológicos para el dispositivo, contenido y organización del horario de trabajo de las instituciones educativas de educación adicional para niños" 4. 07. 2014 Estructura Anotación, enlaces a artículos que regulan las actividades de el campo de la educación preescolar

Documentos de los niveles federal y regional que regulan la educación adicional de los niños Nombre completo del documento Fecha de adopción, edición Recomendaciones metodológicas para resolver los problemas de aumentar para 2020 el número de niños de 5 a 18 años inscritos en programas educativos adicionales en el número total de niños de esta edad hasta 70 -75 por ciento PROYECTO Estructura Anotación, enlaces a artículos que regulan las actividades del DMS

Documentos de los niveles federal y regional que regulan la educación adicional de los niños Nombre completo del documento Fecha de adopción, edición Carta del Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia No. 06-1844 "Sobre los requisitos aproximados para programas de educación adicional para niños" 11. 12. 2006 Estructura Anotación, enlaces a artículos que regulan las actividades del campo de la educación preescolar

Documentos de los niveles federal y regional que regulan la educación adicional de los niños Nombre completo del documento Directrices para el diseño de programas generales de desarrollo adicionales (incluidos programas en diferentes niveles) Fecha de adopción, edición 18.11.2015

Documentos de los niveles federal y regional que regulan la educación adicional de los niños Nombre completo del documento Fecha de adopción, versión Concepto para el desarrollo de la educación adicional para niños Región de Vólogda hasta 2018 14. 09. 2014 Anotación de estructura, enlaces a artículos que regulan las actividades del DOD

Tarea: Explora local regulaciones regular las actividades del Palacio de la Creatividad Infantil y Juvenil. Hacer una mesa. lista indicativa Actos locales Carta Programa de desarrollo Programa educativo Reglamento de consejo metodológico Reglamento de asociación metodológica Descripción del trabajo metodólogo Descripción del trabajo de un maestro de educación adicional, Descripción del trabajo de un maestro-organizador Instrucción para organizar y realizar excursiones, viajes, expediciones con estudiantes (alumnos), etc.

Legal provisión del sistema de educación adicional para niños en la Federación Rusa Gorokhovskaya IV , Candidato de Ped. norte. , diputado director de trabajo científico y metodológico, BPOU HE "Vologda Pedagogical College"

Las instituciones educativas de educación adicional para niños se pueden diferenciar de la siguiente manera:

en términos de cobertura de áreas educativas, en perfil único (club de jóvenes marineros, estudio infantil (en varios tipos de arte), estación de jóvenes naturalistas, escuela deportiva infantil y juvenil, etc.) y perfil múltiple (Centro para adicional educación infantil, Palacio de la infancia - juventud - creatividad, Casa de la creatividad infantil, infancia y juventud, juventud estudiantil, club infantil y juvenil, etc.);

diferencias de potencialidades - Centro de Turismo Infantil y Juvenil, Club de Turismo Infantil y Juvenil, Casa de Turismo Infantil y Juvenil y Excursiones (turistas jóvenes), Estación de Turismo y Excursiones Infantil y Juvenil (turistas jóvenes).

La totalidad de diferentes tipos de instituciones de estos tipos, funcionando en un microdistrito, distrito, metrópoli, región, constituye una red de instituciones para la educación adicional de los niños.

La condición para organizar el proceso educativo en el D.O.D. rige los siguientes documentos:

Ley de la Federación Rusa "Sobre la Educación"

Disposición estándar sobre una institución educativa D.O. niños

Requisitos sanitarios y epidemiológicos para la institución D.O.

Carta de una institución educativa.

Acuerdo de relación con los fundadores

El artículo 2 de la Ley señala que los estudios educativos son independientes en la implementación del proceso educativo de contratación y colocación de personal, actividades científicas financieras, económicas y de otro tipo dentro de los límites establecidos por la legislación de la Federación de Rusia, el reglamento modelo sobre Estudios educativos del tipo y tipo apropiado, el estatuto de la institución educativa.

La Ley "Sobre la Educación" determina el procedimiento para la creación y regulación de las actividades de una institución educativa, su reorganización y liquidación. La ley establece que los derechos entidad legal en una institución educativa en términos de mantenimiento financiero - actividad económica previstos en su estatuto, surgen desde el momento de la inscripción de la institución educativa. Una institución educativa recibe el derecho a realizar actividades educativas desde el momento en que se emite la licencia. El derecho de una institución educativa a emitir un documento a sus egresados estándar estatal en el nivel apropiado de educación, el uso del sello con la imagen del Emblema Estatal de la Federación Rusa surge desde el momento de la acreditación estatal.

El certificado de acreditación estatal de la institución educativa lo confirma. estado del estado, el nivel de los programas educativos que se están implementando, el cumplimiento del contenido y la calidad de la formación de posgrado con los requisitos de las normas educativas estatales.

El certificado de acreditación estatal, emitido a instituciones de educación preescolar e instituciones de educación adicional para niños, confirma el estatus estatal de la institución correspondiente, su categoría y el nivel de los programas educativos que implementa. La decisión sobre la acreditación estatal se toma sobre la base de la conclusión sobre la certificación de la institución educativa. El propósito de la certificación es establecer el cumplimiento del contenido, el nivel y la calidad de la formación de los graduados de una institución educativa con los requisitos de las normas educativas estatales. Estos últimos incluyen componentes federales y nacional-regionales. Los componentes federales de los estándares educativos estatales determinan el contenido mínimo obligatorio de los programas educativos básicos, el volumen máximo de la carga de estudio de los estudiantes, los requisitos para el nivel de preparación de los graduados (estas disposiciones, sin embargo, no se aplican a los programas educativos adicionales) . La certificación de instituciones educativas adicionales, así como la certificación de instituciones educativas preescolares, instituciones correccionales, instituciones educativas para huérfanos y niños privados del cuidado de sus padres, se lleva a cabo en la forma prescrita por el reglamento modelo para estas instituciones educativas (véase la cláusula 14 de la Reglamento Modelo sobre Institución educativa de educación adicional para niños.)

Legislación sobre educación - industria compleja legislación rusa, acumulando en su contenido y estructura, además de las normas e instituciones jurídicas, las normas e instituciones de otras ramas del derecho (civil, administrativa, laboral, financiera, etc.) que regulan relaciones no directamente relacionadas con la ejecución del proceso educativo.

La legislación sobre educación de la Federación Rusa se basa en documentos internacionales que determinan la posición del niño en mundo moderno. entre la clave documentos internacionales puede ser distinguido: Declaración universal derechos humanos, la Declaración de los Derechos del Niño (1959), la Declaración de Derechos Sociales y principios legales relativa a la protección y el bienestar de los niños, especialmente en la colocación de niños en hogares de guarda y su adopción a nivel nacional e internacional (Nueva York, 03.12.1986), la Convención sobre los Derechos del Niño (1989), la Declaración Mundial Declaración sobre la supervivencia, la protección y el desarrollo de los niños (Nueva York, 30/09/1990), Directrices de las Naciones Unidas para la prevención de la delincuencia juvenil (Directrices de Riyadh, adoptadas el 14/12/1990), Convención sobre la prohibición y la acción inmediata para la eliminación de las Peores Formas de Trabajo Infantil (Convenio 182).


De conformidad con el art. 15 de la Constitución de la Federación Rusa (12.12.1993) principios y normas universalmente reconocidos del derecho internacional y Tratados Internacionales RF son parte integral sistema legal Rusia. En caso de conflicto entre el derecho internacional y ley rusa debe darse prioridad a las normas del derecho internacional. Todo ciudadano de la Federación Rusa u otra persona tiene derecho a exigir del organismo encargado de hacer cumplir la ley, incluido el tribunal, la aplicación de las normas del derecho internacional en el caso en cuestión en los casos en que la ley o acto legal cuerpo poder Ejecutivo contrario al derecho internacional. Habiendo agotado todos los recursos internos para el derecho violado, la víctima puede acudir al Comité de Derechos Humanos, a la Comisión Europea de Derechos Humanos, oa otra organización internacional de defensa legal.

Legislación sobre educación de la Federación Rusa tiene un carácter de tres niveles:

ley Federal,

Legislación de los sujetos de la Federación,

5. Código Laboral de la Federación Rusa.

6. Ley Federal "Sobre Modificaciones a Ciertas actos legislativos de la Federación Rusa en términos de cambiar el concepto y la estructura del estándar educativo estatal "del 11.01.2007 N 309-FZ.

7. Ley Federal "Sobre instituciones autónomas» de 03.g. .

8. Ley Federal de 29 de octubre de 2002 N° 781 “Sobre pensiones laborales en la Federación Rusa”, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa.

9. Ley Federal de 22 de agosto de 2004 No. 122-FZ "Sobre el apoyo estatal a las asociaciones públicas de jóvenes y niños".

10. Ley Federal "Sobre los fundamentos del sistema para la prevención del abandono y la delincuencia juvenil" de fecha 24.06.1999 . (Aceptado Duma estatal 21 de mayo de 1999, modificado por la Ley Federal de 13.).

11. Ley Federal "Sobre la Cultura Física y el Deporte de la Federación de Rusia" del 29 de abril de 1999. . (Aprobado por la Duma del Estado el 13/01/1999. Aprobado por el Consejo de la Federación el 27).

12. Ley Federal del 06.10.1999 Nº 131-FZ "En principios generales organizaciones Gobierno local en radiofrecuencia".

13. Ley Federal del 6 de octubre de 1999 No. 184-FZ “Sobre los Principios Generales de Organización Legislativa (Representativa) y órganos ejecutivos el poder del Estado súbditos de la Federación Rusa.

14. Ley Federal "Sobre los fundamentos de la protección laboral en la Federación Rusa" del 17 de julio de 1999 .

15. Ley Federal No. 124 - FZ "Sobre las Garantías Básicas de los Derechos del Niño en la Federación Rusa" del 24 de julio de 1998

16. Ley Federal "Sobre el apoyo estatal a las asociaciones públicas de jóvenes y niños" de fecha 28.06.1995 No. 98-FZ (modificado por las Leyes Federales del 21 de marzo de 2002 N 31-FZ, del 29 de junio de 2004 N 58-FZ, del 22 de agosto de 2004 N 122-FZ)).

17. Ley Federal "Sobre las Asociaciones Públicas" de fecha 19.g. (Aprobado por la Duma del Estado el 14.).

2. Audiencias parlamentarias "Sobre el estado y las medidas para desarrollar el sistema de educación adicional para niños en la Federación Rusa" (fechado el 22 de mayo de 2008)?.

3. De la aprobación de grupos de calificación profesional para puestos de educadores. Orden del Ministerio de Cualificación Profesional Grupos de Puestos de Trabajadores de la Educación de fecha 05.05.2008 No. 216n y No. 217n.

4. Incrementar el papel de la educación complementaria infantil en la organización del ocio de niños y adolescentes. Acta de la reunión de la Comisión Gubernamental de Menores y Protección de los Derechos del Niño de fecha 19. año N° 4.

5. Carta del Departamento de Política Juvenil, Educación y Protección social niños del Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación de Rusia "Sobre las instituciones educativas de educación adicional para niños" con fecha 26.03.2007.

6.Sobre la responsabilidad por el uso no autorizado software y posibles salidas a la situación actual. Carta agencia Federal sobre educación de fecha 1 de febrero de 2007 No.in/01-10.

7.Recomendaciones metodológicas para el financiamiento de la implementación de programas educativos básicos para la educación adicional de los niños (Modelo para el cálculo de las normas para el financiamiento presupuestario de la implementación de programas educativos básicos para la educación adicional de los niños). Carta del Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación Rusa de fecha 19/10/2006.

9. Carta del Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación Rusa y el Ministerio de Cultura y Comunicaciones Masivas de la Federación Rusa "Sobre instituciones de educación adicional para niños en el campo de la cultura" (2006).

10. Sobre las instituciones educativas estatales de educación adicional para niños. correo de informacion de fecha 19.08.2004 AF-705.

11. Sobre instituciones de educación complementaria para niños en el campo de la cultura. Carta del Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación Rusa No. AF-135/06 del 6 de junio de 2006 y del Ministerio de Cultura y Comunicaciones Masivas de la Federación Rusa No. 3171-01-49/05-AB del 18 de mayo , 2006

13. Sobre la experiencia del Comité de Educación de San Petersburgo en el desarrollo de educación adicional para niños (Decisión de la Junta de la Agencia Federal de Educación del 14 de junio de 2005 No. 7/1).

14. Sobre las instituciones educativas estatales de educación adicional para niños. Carta del Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia de fecha 19.08.2004. Nº AF-705.

15.Recomendaciones para organizarse en distritos federales apoyar a las instituciones educativas de educación adicional para niños para mejorar la creatividad artística y técnica, el trabajo del museo. Carta del Ministerio de Defensa de la Federación Rusa No. 645/1 de fecha 04.12.2004

16. Sobre el avance de la implementación del Programa Interdepartamental para el Desarrollo del Sistema de Educación Adicional para la Niñez. Acta de la reunión del colegio del Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia del 6 de octubre de 2004 No. PK-2.

17. Carta instructiva del Ministerio de Educación de la Federación Rusa "Sobre los clubes juveniles de los organismos de asuntos juveniles" con fecha 01.11.2002 No. 5.

18. Recomendaciones del Departamento de crianza y educación adicional de niños y jóvenes del Ministerio de Educación de Rusia sobre el procedimiento para otorgar el estatus de institución básica (de apoyo) de educación adicional para niños (2002).

19. Recomendaciones sobre la organización en los distritos federales de apoyo a las instituciones educativas de educación adicional para niños para mejorar la creatividad artística y técnica, el trabajo del museo (Carta del Ministerio de Educación de Rusia con fecha 04.12.2002 No. 645 / 19-12).

21. Carta del Ministerio de Educación de Rusia "Sobre el aumento del potencial educativo del proceso educativo en instituciones educativas generales" con fecha 02/04/2002 No. 13-51-28 / 13.

22. El volumen mínimo de servicios sociales para la educación en las instituciones educativas de educación general. Apéndice de la carta del Ministerio de Defensa de la Federación Rusa de fecha 15. año No. / 16.

23. Recomendaciones metodológicas "Sobre la organización de actividades educativas para familiarizarse con la historia y el significado de los oficiales simbolos de estado de la Federación Rusa y su promoción”. Carta del Ministerio de Educación de Rusia del 1 de marzo de 2002 No. 30-51-131/16.

25. Sobre aumentar el papel del sistema de educación adicional en el trabajo con niños con discapacidad. Decisión del colegio del Ministerio de Defensa de la Federación Rusa, protocolo / 2 de la ciudad de

26. Sobre el desarrollo de un sistema de formación de personal para el turismo juvenil. Orden del Ministerio de Educación de la Federación Rusa del 23 de marzo de 1998 N 769.

27. Sobre la aprobación del Reglamento sobre el procedimiento para la concesión del título de "Equipo Ejemplar Infantil". Orden del Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia de fecha 12. año No. 883.

28. Sobre la aprobación del Procedimiento para la crianza y educación de los niños discapacitados en el hogar y en instituciones educativas no estatales. Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 18 de julio de 1996 No. 861.

29. Sobre el desarrollo de las actividades educativas y de investigación de los estudiantes del sistema de educación complementaria para niños. Decisión del colegio del Ministerio de Defensa de la Federación Rusa, protocolo / 1 de fecha

30. Instrucciones para organizar y realizar viajes turísticos, expediciones y excursiones (viajes) con estudiantes, alumnos y estudiantes de la Federación Rusa Aprobado por orden del Ministerio de Educación de Rusia del 13 de julio de 1992 No. 293.

5. Marco regulatorio para organizar la acreditación y licenciamiento de OUDOD:

1. Sobre la aprobación del Reglamento sobre la concesión de licencias de actividades educativas (Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 31 de marzo de 2009 N 277; entró en vigor el 1 de julio de 2009).

10. Requisitos sanitarios y epidemiológicos para el dispositivo, mantenimiento y organización del horario de trabajo de los campamentos sanitarios con estancia diurna de niños durante las vacaciones. San Pin 2.4.4.969-00. (Aprobado por el Médico Jefe de Sanidad del Estado de la Federación Rusa el 4 de octubre de 2000, presentado el 1 de febrero de 2001).

11. Normas y reglamentos sanitarios y epidemiológicos SanPiN 2.2.2 / 2.4.1340-03 " Requisitos de higiene a computadoras electrónicas personales y organización del trabajo” (Aprobado por el Médico Jefe de Sanidad Pública de la Federación Rusa el 30 de mayo de 2003, presentado el 30 de junio de 2003).

12. Carta del Ministerio de Educación de la Federación Rusa “Sobre pautas sobre la acreditación estatal de instituciones educativas de educación adicional para niños” de fecha 28 de agosto de 2000 No. 631/28-16.

6. Marco normativo sobre la implementación de programas educativos generales para la educación adicional de los niños:

1. Apéndice de la carta del Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia. Sobre requisitos aproximados para programas de educación adicional para niños. de 11.g. .

2. Carta del Ministerio de Educación de la Federación Rusa "Sobre la implementación de programas educativos adicionales en instituciones de educación adicional para niños" con fecha 20.05.2003. Nº 28-51-391/16.

3. Carta del Ministerio de Educación de la Federación Rusa "Requisitos para el contenido y diseño de programas educativos para educación adicional para niños" con fecha 18.06.2003 No. 28-02-484 / 16.

7. Documentos conceptuales, programas focalizados e interdepartamentales del sistema educativo en general y de educación complementaria en particular

1. El concepto de desarrollo socioeconómico a largo plazo de la Federación Rusa para el período hasta 2020.

2. El concepto de federal programa objetivo"Niños de Rusia" durante 2 años. (Aprobado por orden del Gobierno de la Federación Rusa del 26.01.2007).

3. Programa objetivo departamental analítico "Mejora de la disponibilidad y calidad de los servicios educativos adicionales para niños y mejora de sus funciones socialmente adaptativas durante 2 años", aprobado por Orden del Ministerio de Educación y Ciencia del 16 de octubre de 2007 No. 283 (Anexo nº 6).

4. Programa objetivo departamental analítico "Desarrollo de la educación en el sistema educativo durante 2 años", aprobado por Orden del Ministerio de Educación y Ciencia del 16 de octubre de 2007 No. 283 (Anexo No. 7).

5. Programa interdepartamental para el desarrollo de la educación complementaria para niños hasta 2010. Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia del 16 de abril de 2007 No. 0

6. Programa objetivo federal "Niños de Rusia" (2º año). Aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 21 de marzo de 2007 No. 172.

7. Proyecto nacional prioritario "Educación". Adoptado por el Consejo bajo la presidencia de Rusia para la implementación de proyectos nacionales prioritarios con fecha 16 de marzo de 2006.

8. Sobre el programa objetivo federal "Desarrollo de infraestructura de nanoindustria en la Federación Rusa durante 2 años"".

9.Estrategia de la política estatal de juventud en la región de Samara durante 2 años. Decreto del Gobierno de la Federación Rusa de fecha 18.g. .

10. Programa objetivo federal "Mejora de la seguridad tráfico de 2006 a 2012". Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 20 de febrero de 2006 No. Nº 100.

11. Programa estatal "Educación patriótica de ciudadanos de la Federación Rusa durante 2 años". (Aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa de 11.g. No. 422).

12. Informe del Ministro de Educación y Ciencia de la Federación Rusa 12.12.2005 (sobre educación adicional para niños).

13. El concepto de modernización de la educación adicional para niños en la Federación Rusa hasta 2010. (Aprobado por decisión del colegio del Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación Rusa de fecha 06.10.2004 No. PK-2).

14. Direcciones prioritarias para el desarrollo del sistema educativo de la Federación Rusa (Aprobado en una reunión del Gobierno de la Federación Rusa el 9 de diciembre de 2004, protocolo, sección I).

15.Programa objetivo complejo “Juventud. Cultura. Educación". Decreto del Gobierno de la Federación Rusa, 2003 No.

16. El concepto de educación especializada en el nivel superior de educación general. (Aprobado por orden del Ministerio de Defensa de la Federación Rusa de la ciudad No. 2783).

17. El concepto de modernización de la educación rusa para el período hasta 2010. (Aprobado por orden del Gobierno de la Federación Rusa de 29.g. No. 1756 - R (p-2).

Para determinar el lugar y la importancia de la educación adicional para niños en el sistema de educación ruso moderno, volvamos a su marco legal a nivel federal y regional (en el ejemplo del Territorio Trans-Baikal). En este documento, consideraremos los principales documentos relacionados con: los derechos de los niños a recibir educación; sistemas de educación adicional; instituciones de educación adicional; estrategias modernas de la política educativa rusa en el campo de la educación adicional para niños; educación adicional para niños en el Territorio Trans-Baikal.

Dado que el niño está en el centro del sistema de educación adicional para niños, consideramos necesario nombrar los siguientes documentos fundamentales de trascendencia internacional y federal, que consagran sus derechos a la educación: Educación adicional: materiales del Ministerio de Defensa de la Federación Rusa sobre el estado de cosas en educación y perspectivas para el futuro // Boletín de Educación. - 2012.- Nº 6 - 7. Pág. 12

  • 1. Declaración de los Derechos del Niño, que declara que “el niño tiene derecho a la educación, la cual será gratuita y obligatoria, al menos en las etapas iniciales” (principio 7);
  • 2. Convención sobre los Derechos del Niño, que establece que “Los Estados Partes reconocen el derecho del niño a la educación” (artículo 28) y acuerdan que la educación del niño debe estar dirigida al desarrollo de la personalidad, las aptitudes, la y capacidades físicas del niño; fomentar el respeto a los derechos humanos y las libertades fundamentales, los padres, la lengua y los valores nacionales del país en que vive el niño, civilizaciones distintas a la suya, naturaleza circundante; preparar al niño para una vida consciente en una sociedad libre (artículo 29);
  • 3. La Constitución de la Federación Rusa es el acto legal normativo más alto de la Federación Rusa, que garantiza que "toda persona tiene derecho a la educación" (artículo 43);
  • 4. Ley Federal de la Federación Rusa del 29 de diciembre de 2012 N 273-FZ "Sobre la Educación en la Federación Rusa", que también garantiza el derecho de todas las personas en la Federación Rusa a la educación (Artículo 5);
  • 6. La Ley Federal de la Federación Rusa "Sobre las Garantías Básicas de los Derechos del Niño en la Federación Rusa" establece las garantías básicas de los derechos e intereses legítimos del niño. El artículo 9 establece que “cuando se realicen actividades en el campo de la educación y crianza de un niño en una familia, institución educativa, institución de educación especial u otra institución que preste servicios pertinentes, los derechos del niño no podrán ser vulnerados”.

En cuanto al sistema de educación adicional, debemos volver a las principales leyes federales que garantizan el derecho de los ciudadanos a la educación adicional, determinan la política estatal y regulan las relaciones en el campo de la educación adicional. A partir del 1 de septiembre de 2013 entrará en vigor la nueva Ley Federal N 273-FZ "Educación en la Federación Rusa", que sustituirá a la ley "Sobre la Educación" aprobada en 1992.

La nueva ley afectó a todos los niveles educativos, incluidos los adicionales. El artículo 10, párrafo 2 de la Ley Federal determina el lugar de la educación adicional en el sistema educativo de la Federación Rusa: “La educación se divide en educación general, educación vocacional, educación adicional y formación vocacional, asegurando la posibilidad de realizar el derecho a la educación. a lo largo de la vida (educación permanente)”, esos. la educación adicional se reconoce como una parte integral e independiente del sistema educativo ruso.

El artículo 23, párrafo 3 aclara que la organización de educación adicional es "una organización educativa que lleva a cabo actividades educativas en programas de educación general adicionales como el objetivo principal de sus actividades". Lebedev O.E. Educación adicional para niños. / O.E. Lebedev. - M., 2006. S. 122

Cabe destacar que se otorga un lugar especial en la ley a la educación adicional de los niños, lo que garantiza su adaptación a la vida en sociedad, la orientación profesional e identifica y apoya a los niños con capacidades sobresalientes. Para los niños, se implementan programas adicionales de desarrollo general, que deben tener en cuenta su edad y características individuales (artículo 75).

El sistema de educación adicional se presenta con más detalle en la Ley Federal de Educación Adicional de fecha 12.07.2001. Aquí hay extractos de artículos sobre educación adicional para niños. La educación adicional se define como "un proceso intencional de educación y capacitación a través de la implementación de programas educativos adicionales, la provisión de servicios educativos adicionales y la implementación de actividades educativas y de información fuera de los programas educativos principales en interés de una persona, sociedad, estado " (Articulo 1).

La educación complementaria general tiene por objeto el desarrollo personal y contribuye a la mejora del nivel cultural e intelectual de la persona. El artículo 3 establece el derecho de los ciudadanos de la Federación Rusa, incluidos los niños menores de 18 años, a recibir educación adicional gratuita en instituciones educativas estatales y municipales. De acuerdo con el artículo 4, el sistema de educación adicional incluye: programas educativos adicionales; estándares educativos estatales de educación adicional; instituciones educativas de educación adicional y organizaciones que realizan actividades en el campo de la educación adicional; autoridades educativas. El contenido de la educación adicional está determinado por programas educativos adicionales, que pueden ser de varias direcciones (artículo 5). La educación adicional de niños se lleva a cabo en instituciones educativas de educación adicional de niños de los siguientes tipos: palacios; centros (hogares); estaciones; escuelas; clubs; estudios; campamentos de mejoramiento de la salud y educación para niños, etc. (artículo 10).

Está dirigido al desarrollo de la personalidad, su motivación para la cognición y la actividad creativa y se lleva a cabo de acuerdo con los siguientes principios (Artículo 13): Lebedev O.E. Educación adicional para niños. / O.E. Lebedev. - M., 2006. P. 129 libre elección por parte de los niños de instituciones educativas de educación adicional y programas educativos adicionales; variedad de programas educativos adicionales; continuidad de la educación adicional; continuidad de programas educativos adicionales; apoyo psicológico y pedagógico para el desarrollo individual de los niños; cooperación creativa entre maestros y niños; mantenimiento de la salud física y mental de los niños.

Los documentos que regulan las actividades de las instituciones educativas estatales y municipales de educación adicional para niños incluyen el Reglamento Modelo sobre una institución educativa de educación adicional para niños, que refleja las principales funciones, tareas, derechos y obligaciones de una institución de educación adicional, la organización de sus actividades y gestión, determina los participantes en el proceso educativo, incide en cuestiones patrimoniales.

Además, cada institución de educación adicional tiene su Carta. Define: el tema, objetivos, actividades; organización del proceso educativo; normas de admisión y expulsión de niños; bienes y apoyo financiero para las actividades de la institución; organización de actividades y gestión de la institución; derechos y obligaciones de los participantes en una institución educativa; procedimientos de dotación de personal; reorganización, cambio de tipo, liquidación de la institución. Los requisitos sanitarios y epidemiológicos para las instituciones de educación adicional para niños están establecidos por las normas y reglamentos sanitarios y epidemiológicos SanPiN 2.4.4.1251-03, aprobado por el Jefe de Estado Sanitario de la Federación Rusa. Nota analítica. Estrategia para el desarrollo de instituciones estatales y municipales de educación adicional para niños (desde trabajo extracurricular y educación adicional para niños.) / Ed. A. K. Brudnova. - M., 2009. S. 14

El desarrollo del sistema de educación adicional para niños se considera en el contexto de la implementación del Proyecto Nacional "Educación", cuyo propósito es mejorar la calidad de vida de nuestros ciudadanos, proporcionar un nuevo incentivo para el desarrollo de capital humano. Pasemos a los documentos más importantes de la última década, que muestran claramente la actitud del estado hacia el sistema de educación adicional.

La Doctrina Nacional de Educación en la Federación Rusa es un documento estatal fundamental que define los objetivos de la educación y la formación, las formas de lograrlos a través de la política estatal en el campo de la educación y los resultados esperados del desarrollo del sistema educativo para el período hasta 2025. Como resultado de la implementación de la doctrina, el sistema educativo ruso debe brindar a todos educación adicional, mientras que se brinda a los niños de forma gratuita.

El Concepto de desarrollo socioeconómico a largo plazo de la Federación de Rusia para el período hasta 2020 establece que el objetivo estratégico de la política estatal en el campo de la educación es "aumentar la disponibilidad de una educación de calidad que cumpla con los requisitos del desarrollo innovador de la economía, las necesidades modernas de la sociedad y de todos los ciudadanos”, que prevé “ampliar el alcance de la educación adicional”. Brudnov A. K. Estrategia para el desarrollo de instituciones estatales y municipales de educación adicional para niños / A.K. Brudnov // Educación de escolares. - 2012. - Nº 5. S 105

El propósito del Concepto para la modernización de la educación adicional para niños en la Federación Rusa hasta 2010 fue “la creación de condiciones y un mecanismo para el desarrollo sostenible del sistema de educación adicional para niños en la Federación Rusa; garantizar la calidad moderna, la accesibilidad y la eficacia de la educación adicional para los niños sobre la base de la preservación de las mejores tradiciones de la educación extraescolar y la educación adicional en diversas áreas de la actividad educativa. La modernización de la educación adicional para niños continúa hoy.

El objetivo principal del Concepto del Programa Federal Meta para el Desarrollo de la Educación para 2011-2015. es garantizar la disponibilidad de una educación de calidad que cumpla con los requisitos del desarrollo innovador socialmente orientado de la Federación Rusa, por lo tanto, todos los niveles de educación, incluida la educación adicional, están sujetos a la modernización.

El Programa Estatal "Desarrollo de la Educación 2013-2020" tiene como objetivo garantizar la alta calidad de la educación rusa de acuerdo con las demandas cambiantes de la población. Una de sus tareas principales es “la disponibilidad de servicios de educación preescolar, general, complementaria para los niños; modernización de los programas educativos en los sistemas de educación preescolar, general y complementaria para niños”. Brudnov A. K. Estrategia para el desarrollo de instituciones estatales y municipales de educación adicional para niños / A.K. Brudnov // Educación de escolares. - 2012. - Nº 5. p.108 El 49,1 por ciento de los niños de 5 a 18 años utilizan actualmente servicios educativos adicionales. Según el Programa Estatal, para 2020 al menos el 75 por ciento de los niños de 5 a 18 años estarán cubiertos por programas de educación adicionales. La oportunidad de que los niños reciban educación adicional la brindan organizaciones subordinadas a organismos gubernamentales en el campo de la educación, la cultura, el deporte, etc. En las normas educativas estatales federales aprobadas para la educación general, la educación adicional está presente como un componente obligatorio de la educación.

Estrategia Nacional de Acción por la Infancia 2012-2017 También tiene como objetivo desarrollar un sistema de educación adicional, infraestructura para el desarrollo creativo y la crianza de los niños. Prevé el desarrollo e implementación de requisitos federales para programas educativos de educación adicional, la organización de un sistema para mejorar la competencia profesional del personal docente en el campo de la educación adicional para niños y un aumento en la remuneración de los maestros de instituciones de educación adicional. educación para niños.

Así, el análisis de documentos legales en el campo de la educación adicional de los niños nos permitió sacar las siguientes conclusiones:

  • 1. El Estado reconoce la niñez como una etapa importante de la vida y garantiza a todo niño y niña el derecho a una educación accesible, gratuita y de calidad, lo cual está consagrado en documentos internacionales y federales.
  • 2. La educación adicional de los niños, al ser una parte integral e independiente del sistema educativo de la Federación Rusa, tiene como objetivo el desarrollo integral de la personalidad del niño y se lleva a cabo en instituciones educativas de educación adicional para niños de acuerdo con la educación general adicional. programas de acuerdo con ciertos principios.
  • 3. Las actividades de las instituciones de educación adicional para niños están reguladas por documentos reglamentarios de los niveles federal y regional, que reflejan sus funciones, tareas, organización de sus actividades educativas y gestión.
  • 4. Garantizar la disponibilidad, calidad y eficacia de la educación adicional para niños que cumpla con los requisitos de la sociedad moderna es hoy una de las áreas prioritarias de la política educativa rusa.
  • 5. El desarrollo y la modernización del sistema de educación adicional para niños también se está llevando a cabo en el Territorio Transbaikal, como lo demuestran los documentos mencionados anteriormente.