Legislația rusă privind serviciul public de stat. Documentație


Sistemul serviciului public

Serviciul public este o activitate profesională de serviciu a cetățenilor Federației Ruse pentru a asigura executarea atribuțiilor organelor de stat.

Serviciul public este subdivizat în serviciu public (federal și subiecți ai Federației Ruse), militar și de aplicare a legii.

Un funcționar public este un cetățean care desfășoară activități în funcții de serviciu public și primește remunerație pentru aceasta din bugetul relevant (entitate federală sau constitutivă a Federației Ruse).

Stat. funcţiile sunt posturi stabilite pentru executarea directă a atribuţiilor organelor de stat.

Principiile serviciului public:

  1. Prioritatea drepturilor și libertăților;
  2. Unitatea fundamentelor juridice și organizatorice ale funcției publice federale și ale serviciului public al entităților constitutive ale Federației Ruse;
  3. Acces egal pentru cetățenii Federației Ruse care dețin un stat. în limba Federației Ruse, către HS, indiferent de orice circumstanță care nu are legătură cu calitățile lor profesionale și de afaceri.
  4. Profesionalism și competență
  5. Stabilitate
  6. Disponibilitatea informațiilor
  7. Interacțiunea cu asociațiile obștești și cetățenii
  8. Protecție împotriva interferențelor în activitățile profesionale și de servicii

Clasificarea posturilor de serviciu public

  1. conducătorii şi adjuncţii acestora. Aceștia sunt înlocuiți pentru o perioadă determinată sau fără limitare a mandatului.
  2. Asistenți (consilieri). Creat pentru a ajuta liderii. Durata puterilor este limitată (atâta timp cât puterile managerului pe care îl asistă sunt în vigoare).
  3. Specialiști. Sunt înființate pentru sprijinirea profesională a îndeplinirii sarcinilor și funcțiilor de către organele statului. Fără limitare a mandatului.
  4. Furnizarea de profesioniști. Se stabilesc posturi pentru sustinerea organizatorica, informativa, de documentare, financiara, economica, economica a activitatilor organelor de stat.
  1. superior
  2. Principal
  3. Conducere
  4. Mai mare
  5. Junior

Relaţie:

Manageri, asistenți, consilieri - cele mai înalte, principale, grupuri de poziții de conducere

Specialisti - superioare, principale, conducand grupuri de posturi superioare

Furnizarea de specialiști - grupe de posturi superioare, principale, de conducere, senior, juniori.

Cerințe de calificare: studii superioare (obligatoriu pentru angajații de cel mai înalt nivel, principal, de conducere, grupuri de seniori posturi sau pentru manageri, consilieri, specialişti şi specialişti de suport ai grupurilor principale şi de conducere de posturi).

Cerințele complete de calificare sunt specificate în regulamentul postului.

Restricții și interdicții legate de serviciul public de stat

Restrictii:

  1. Incapacitate sau capacitate juridică limitată (prin hotărâre judecătorească!)
  2. Cazier. Condamnare la pedeapsă prin sentință judecătorească
  3. Refuzul procedurii de obținere a accesului la informații care constituie secret de stat (dacă funcția sa o presupune)
  4. Prezența bolilor care împiedică intrarea sau trecerea în serviciu (vezi Lista)
  5. Relație strânsă cu funcționarii publici, dacă activitatea este legată de subordonare sau control unul față de celălalt (soții, părinții, copiii, frații, precum și rudele similare ale soților sunt considerate rude apropiate)
  6. Retragerea din cetățenia Federației Ruse sau dobândirea cetățeniei unui alt stat
  7. Furnizarea de documente falsificate (inclusiv la admitere), informații false (inclusiv venituri, proprietate)
  8. Nerespectarea legii „Cu privire la combaterea corupției”

Blocul „Activitate comercială”. Este interzis:

1. participa cu plata la conducerea unei organizatii comerciale;

2. desfășura activități de afaceri;

3. cumpărare valori mobiliare din care se pot genera venituri. Și dacă un funcționar public are deja titluri de valoare, acționează capitalul autorizat alte organizații, iar deținerea acestora poate duce la un conflict de interese, atunci el este obligat să le transfere către managementul încrederii.

Blocați „Cadouri-recompensă”. Este interzis:

4. accepta remunerare de la persoane fizice sau entitati legale(cadouri, bani, împrumuturi, servicii, divertisment, recreere, cheltuieli de călătorie). Cadourile sunt considerate proprietate a organului de stat în care servește cetățeanul. Transferat prin act. Dacă există dorința de a primi pentru uz personal, acestea trebuie să fie răscumpărate.

5. deplasare datorita performantelor atributii oficialeîn afara Federației Ruse în detrimentul juridic și indivizii, cu excepția cazurilor prevăzute de tratate internaționale speciale.

Blocați „Publicitate”. Este interzis:

6. dezvăluie informații caracter confidențial, informatii de serviciu nu în scopuri legate de serviciul public;

7. să permită declarații publice, aprecieri, inclusiv în mass-media, cu privire la agențiile guvernamentale, conducătorii acestora, dacă aceasta nu face parte din atribuțiile lor oficiale.

Blocul „Relații cu organizatii publice". Este interzis:

8. să accepte premii fără permisiunea reprezentantului angajatorului, ranguri speciale(cu excepția celor științifice) din alte state, organizații internaționale, partide, asociații religioase, obștești, dacă atribuțiile oficiale includ interacțiunea cu acestea.

  1. utilizare puteri oficialeîn interesul partidelor, asociaţiilor religioase, obşteşti. Exprimați-vă public atitudinea față de ei, dacă aceasta nu face parte din atribuțiile oficiale.
  2. creează partide politice, asociații obștești (cu excepția spectacolelor publice de amatori), asociații religioase în organele de stat sau facilitează crearea acestora.

Blocul „Relații cu organizațiile internaționale”. Este interzis:

  1. participa la managementul străinilor organizatii nonprofit sau subdiviziunile acestora din Federația Rusă (cu excepția cazurilor speciale prevăzute de tratatele internaționale);
  2. se angajează în activități plătite în detrimentul fondurilor țări străine, organizatii internationale, cetateni strainiși apatrizii.

Bloc legat de alegeri. Este interzis:

  1. profită poziție oficială pentru campanie electorală;
  2. pentru a ocupa un post de serviciu public în caz de alegere sau numire într-o funcție în organe administrația locală, sindicat, dacă este ales funcţie publică)

Blocarea „Ceea ce nu este inclus în rest”. Este interzis:

  1. utilizare proprietatea statului, logistica nu in scopuri legate de indeplinirea atributiilor oficiale, precum si transfer de proprietate catre terti
  2. reprezintă interesele terților într-o agenție guvernamentală în care un cetățean deține o funcție
  3. încetează îndeplinirea atribuțiilor oficiale pentru a soluționa un litigiu oficial.

Intrarea în serviciul public. Inregistrarea chitantei

Cetăţenii Federaţiei Ruse care vorbesc limba de stat a Federaţiei Ruse au dreptul de a intra în serviciul public. La vârsta de 18-65 de ani. Relevant cerințe de calificare. Admiterea se face pe baza rezultatelor concursului. Concursul se desfășoară pentru evaluarea nivelului profesional, a îndeplinirii cerințelor de calificare a postului.

Concursul nu are loc:

  1. Conducători și asistenți pentru o anumită perioadă.
  2. Sau numit de Președinte sau Guvern
  3. Contract pe termen fix
  4. Din rezerva de personal
  5. posturi de juniori

Contractul pe perioada determinata (unul-5 ani) este:

  1. lideri, asistenți
  2. Îndatoriri temporare
  3. Educație la universitate (cu obligația de a promova GS)
  4. Dip. reprezentanțe, consulate.
  5. Într-un organism constituit pe perioadă determinată
  6. După 60 de ani.

Conflict de interese - atunci când interesul personal al unui funcționar public afectează îndeplinirea îndatoririlor sale oficiale sau poate apărea o contradicție între interesul personal al unui cetățean și interesele unei entități constitutive a Federației Ruse, cetățeni etc.

Contract de servicii: un acord între reprezentantul angajatorului și un cetățean care intră în serviciul public. Sau HS despre trecerea HS și umplerea poziției HS.

Denumirea funcției

Data începerii atribuțiilor

Drepturi și obligații ale GS, regulamente de muncă

Tipuri de asigurări medicale, sociale

Drepturile si obligatiile reprezentantului angajatorului

Program de lucru și odihnă

Termeni de plata

Poate fi asigurat pentru:

  1. Proces
  2. Nedivulgarea informațiilor
  3. După studii - datoria HS pentru un anumit timp
  4. Performanță - salariu

Perioada de probă (3 luni - un an) nu este stabilită pentru:

  1. femeile însărcinate
  2. După liceu - obligația de a promova HS
  3. Manageri, consilieri pentru o anumită perioadă.

În Federația Rusă". Principalele prevederi ale acestui act de reglementare vor fi discutate în articolul nostru. Atentie speciala se vor acorda garanţiilor acordate funcţionarilor publici – elemente ale legii şi protectie sociala.

serviciul public rusesc

guvernul rusîmpărțit în trei ramuri: legislativă, executivă și judiciară. Fiecare ramură include anumite organisme, care pot fi federale (centrale) sau regionale. Persoanele care ocupă funcții în aceste organe realizează funcția publică de stat.

Oficialii se ghidează după anumite sursele legale. loc important ocupat aici de Legea federală 79-FZ „Cu privire la stat serviciu civil". Stabilește principiile și condițiile de bază pentru munca la putere. De exemplu, articolul 4 din lege enumeră principalele idei după care ar trebui să se ghideze funcționarii publici. Acestea sunt legalitatea, profesionalismul, competența, precum și accent pe protejarea drepturile și libertățile oamenilor.

Legea definește opțiuni pentru formarea relației dintre serviciul public și serviciul public. Condiții și obligații de angajare, experiență în muncă, precum și garanții de stat.

Conceptul de funcționar public

În lege, conceptele de stat și funcționar public sunt identice. În același timp, serviciul public face parte din sfera civilă. Angajații din componența sa trebuie să fie ruși care și-au asumat obligații de a implementa un contract de serviciu public. Întreținerea bănească a persoanelor care lucrează este asigurată pe cheltuiala bugetului federal sau regional.

angajat de stat Federația Rusă are anumite drepturi. Potrivit articolului 14 din Lege, acestea sunt salariile, dreptul la odihnă, de a se familiariza cu reglementările și de a asigura securitatea, dreptul la protecția informațiilor și la apartenența la sindicate și multe altele.

Un angajat are o serie de responsabilități importante. Aici trebuie remarcat faptul că respectarea legile ruseși norme privind reglementările oficiale, îndeplinirea funcțiilor de muncă în conformitate cu reglementările, executarea instrucțiunilor legale ale șefului, păstrarea secretelor de stat și respectarea proprietății de stat. Numărul sarcinilor profesionale va depinde și de tipul de instanță în care lucrează un funcționar public.

Există multe restricții în munca unui funcționar public. De exemplu, pentru a obține un anumit post, trebuie să ai capacitate juridică. Unele posturi sunt imposibil de acces fără o diplomă de studii superioare. Subordonarea oficială față de rude și deținerea unei a doua cetățenie sunt interzise.

Înrolare

Orice persoană capabilă are dreptul de a intra în serviciul public de stat. El trebuie să îndeplinească anumite cerințe de calificare, inclusiv cunoașterea limbii ruse și absența unei a doua cetățenie.

Intrarea unui cetățean în serviciu are loc pe baza competitiva. Estimată nivel profesional candidați la putere. Dacă rezultatele testului arată că cunoștințele și experiența îndeplinesc cerințele stabilite, atunci cetățeanul va fi acceptat în serviciu.

Nivelul de cunoștințe și experiență este evaluat de o comisie de concurs, care include funcționari publici din departamentele științifice și de expertiză. La formarea componenței comisiei se iau în considerare următoarele: cazuri posibile conflict de interese. Reclamantul, nemulțumit de concursul în desfășurare, are posibilitatea de a face contestație împotriva componenței comisiei.

În cazuri excepționale, este posibilă ocuparea unei funcții publice fără concurs. Aceasta este o concluzie urgentă. contract de munca, numire în funcția de cetățean inclus în rezerva de personal, precum și împuternicirea categoriilor „lideri” și „asistenți”. Concursul nu poate avea loc atunci când un cetățean este numit într-un serviciu care nu are legătură cu acesta secret de stat.

Posturile de funcționari publici

Serviciul public din Federația Rusă necesită un anumit număr de posturi. Toate posturile sunt stabilite prin decrete prezidențiale sau legi federale. Articolul 9 din legea în cauză prevede o listă a principalelor funcții în serviciu public.

mai întâi și cea mai înaltă categorie sunt lideri. Ei exercită puteri de control asupra organelor de stat sau a acestora diviziuni structurale. Liderii au adjuncții lor. Ei își pot ocupa posturile doar pentru o anumită perioadă de timp.

Al doilea grup de posturi include asistenți sau consilieri. Sarcina lor principală este de a ajuta liderii. Experții sunt subordonați consilierilor. Acestea sunt persoane ale căror sarcini includ sprijinul profesional pentru activitatea organelor de stat. Specialiștii furnizează, adică sunt obligați să înlocuiască puteri într-un anumit domeniu. Poate fi informatizare, lucru cu documentație, mediu financiar și economic și multe altele.

Liderii și consilierii sunt împărțiți în trei grupe de funcții civile: cea mai înaltă, cea principală și cea de conducere. Specialiștii sunt împărțiți în superior, principal, lider și senior. Specialiștii care furnizează pot fi șef, lider, senior și junior.

Toți acești specialiști sunt uniți de prezența garanțiilor oferite de stat. Angajati in sferă publică Cetăţenii au anumite drepturi care sunt executorii din punct de vedere juridic şi sunt separate. Garanțiile vor fi discutate mai jos.

Garanțiile de bază de stat pentru funcționarii publici

Statul va fi puternic și gestionabil doar dacă are grijă de funcționarii săi. Acest principiu a fost consacrat de Niccolo Machiavelli, un filozof italian al Renașterii. Serviciul funcționarilor are propriile costuri, care trebuie compensate în timp util. Modul în care Federația Rusă face față acestui lucru poate fi văzut în exemplul legii cu privire la serviciul public.

Care este o modalitate de rambursare bănească a diferitelor restricții și costuri. În timpul serviciului lor, funcționarii sunt adesea supuși interdicțiilor și solicitărilor. Angajații au anumite dificultăți care trebuie compensate prin beneficii și beneficii. Capitolul II al Legii federale-79 din 2004 enumeră principalele tipuri de compensații, care sunt garanții pentru servicii. Se oferă o explicație pentru motivul pentru care sunt necesare garanții:

Pentru a asigura protecția juridică și socială a funcționarilor publici, pentru a crește motivația pentru îndeplinirea efectivă a atribuțiilor lor, pentru a consolida stabilitatea componenței profesionale a personalului din funcționarea publică și pentru a compensa restricțiile stabilite de prezenta lege federală (articolul 52 nr. 79-FZ din 27 iulie 2004).

Garanțiile de stat sunt de bază și suplimentare. Primul grup de compensații se aplică tuturor angajaților, iar al doilea - angajaților regionali sau angajaților instituțiilor individuale ale statului. Scopul garanțiilor aplicate este de a asigura protecția socială și juridică a lucrătorilor aflați la putere. Angajații sunt mai motivați. Manifestările de corupție dispar treptat, se întărește rezerva de personal.

Deci, ce garanții există pentru Să ne întoarcem la normele legii.

Comandă de serviciu

Conditii de munca muncitor guvernamental stabilite în contractul de servicii. Persoanei care lucrează îi sunt garantate drepturi de bază, inclusiv condiții organizatorice, tehnice, de mediu și alte condiții favorabile de serviciu. Toate acestea sunt necesare pentru îndeplinirea de calitate a atribuțiilor oficiale.

Ordinea optimă de serviciu este o garanție socială oferită funcționarilor publici. standardele muncii sunt fixate în instrucțiunile de siguranță, rutine zilnice, contract de service și alte documente.

Codul Muncii conţine un număr considerabil de norme privind organizarea activităţilor muncii. Cu toate acestea, nu se acordă mai puțină atenție unui astfel de fenomen precum odihna. Se stabilesc limite temporare de muncă, se alocă sărbători și zile nelucrătoare, sunt prevăzute condiții pentru concediul de odihnă anual. Funcționarii nu lucrează mai mult de 40 de ore pe săptămână cu un serviciu de cinci zile: la fel ca și ceilalți cetățeni. Pentru funcțiile de conducere, senior și junior, concediul este de 30 de zile, pentru principale și superioare - 35 de zile. Au dreptul la principalele grupuri de posturi concediu suplimentar până la 10 zile.

În acest fel, garanții sociale activitățile funcționarilor publici nu diferă cu mult de garanțiile pentru alți ruși care lucrează. Cu toate acestea, ar trebui să se uite la problemele de asigurări.

Asigurare

Fiecare angajator este obligat să asigurări sociale angajatii lor. Acest lucru este valabil și pentru relațiile dintre organele statului și funcționari. Garanțiile includ următoarele elemente de asigurare:


Funcționarul public și membrii familiei sale au dreptul la asigurare de sănătate. Această garanție continuă chiar și după pensionarea angajatului. Asigurarea medicală include sanatoriu, stațiune și servicii medicale. În același timp, nivelul și calitatea furnizării serviciilor nu sunt aceleași și depind doar de capacitățile autorităților federale sau regionale.

Procedura de asigurare este determinată de persoana relevantă reguli. Între angajator și angajați se încheie un acord special, conform căruia angajatorul se obligă să transfere datele despre angajați către societatea de asigurări.

Salariu

Codul Muncii din Rusia consacră regula salariului egal pentru munca de valoare egală. Acesta este cel mai important principiul democratic care a fost proclamată în 1948 prin Declaraţia Drepturilor Omului. Service în organisme guvernamentale se intampla altfel. Depinde de nivelul de calificare salariu. În același timp, se păstrează principiul potrivirii remunerației și specificul muncii: salariile funcționarilor de același grad sunt echivalente.

Conditiile de remunerare sunt stipulate in contractul de prestari servicii. luat in considerare rang cool, calificari, numarul de ore lucrate si alte elemente. Legea nu permite întreținerea financiară nerezonabilă și semnificativ diferită a acelorași funcționari publici.

garanții de stat în sfera economică asociate cu stimularea constantă a angajaţilor. Sprijin financiar oficialii nu este doar un mijloc suport material dar şi motivaţie pentru dezvoltarea activităţii profesionale. Nu există o motivație mai bună decât o creștere a salariului. În 2018, funcționarii publici vor primi o creștere salarială de aproximativ 4%.

Plăți suplimentare se încadrează și în categoria garanțiilor economice. De exemplu, funcționarii primesc un bonus de 30% din salariu pentru peste 15 ani de serviciu și 200% din salariu pentru realizări speciale. Există beneficii speciale pentru angajații regionali.

Rambursare

Rambursarea costurilor cu forța de muncă nu trebuie confundată cu acordarea de compensații. Dacă un angajat pierde în mod neașteptat ceva în cursul său activitatea muncii atunci se va pune problema despăgubirii. Rambursarea cheltuielilor se face de obicei în avans. Un exemplu comun este călătoria de afaceri. Angajații guvernamentali trebuie adesea să călătorească în altă parte a țării sau chiar în străinătate. Ei cheltuiesc o mulțime din banii lor pe asta. Potrivit decretului prezidențial „Cu privire la procedura și condițiile detașării funcționarilor publici”, angajatorul, reprezentat de stat, garantează salariatului său rambursarea următoarelor cheltuieli:

  • cheltuieli suplimentare (pentru alimente, medicamente etc.);
  • finanțare pentru locuințe;
  • îngrijiri medicale, chirie Vehicul, plata anumitor servicii;
  • cheltuielile de călătorie la locul călătoriei de afaceri și la întoarcere.

Totodată, se menține și plata salariului integral către salariat. Se ține cont de indexare: are loc o creștere a salariului funcționarilor publici în 2018 sau oricând.

Funcționarii au dreptul la garanții suplimentare de stat. Cetăţenii care deservesc statul trebuie să zboare cu avionul cu un bilet la clasa întâi sau să călătorească cu un tren rapid într-un compartiment cu două locuri din categoria „CB”. În plus, oficialii au dreptul la o cameră dublă de hotel de lux.

Atunci când funcționarii publici călătoresc în străinătate, se rambursează următoarele tipuri de cheltuieli:

  • înregistrarea asigurării medicale obligatorii;
  • taxe aeroportuare și consulare;
  • viză, pașaport și alte documente;
  • tranzit vehiculului.

Unii funcționari, din ordinul superiorilor lor, pot fi transferați pentru a servi într-un alt organism. În același timp, se păstrează statut juridic funcţionar public. Garanții de rambursare a cheltuielilor acest caz legate de călătorie și stabilirea într-un nou loc de reședință.

Asigurarea pensiei

Grupul de garanții juridice și economice pentru funcționarii publici include asigurarea pensiei. Oficialii federali sunt eligibili pentru beneficii de pensionare după 15 ani de serviciu. Sunt luate în considerare următoarele motive:


Suma totală nu depășește 75% din câștigul mediu lunar primit. 45% din salariu este primit de funcționarii a căror vechime în muncă este de 15 ani. Pentru fiecare an lucrat în plus față de vechimea în muncă, se datorează o suprataxă de 3%.

Ultimul grup de garanții, despre care spune legea, este legat de protecția funcționarilor de amenințări, violențe și alte acțiuni ilegale. Nivelul de securitate oferit depinde direct de calificările angajatului. Garanția protecției împotriva actelor ilegale este o măsură nouă. În consecință, modalitățile și procedura de protecție sunt stabilite de instanță, deoarece normele relevante nu au fost încă precizate în lege.

Serviciul public este activitatea profesională a cetățenilor în sfera exercitării atribuțiilor organelor de stat. Se desfășoară pe o bază profesională și este principala activitate pentru o persoană.

Legislația prevede posibilitatea de funcționare publică în sfera legislativă, executivă și judiciară, precum și în alte organe ale statului: comisiilor electorale, servicii de control si etc.

Informatii generale

Legea federală „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse” a intrat în vigoare la 27 iulie 2004.

Această lege stabilește fundamentele juridice, organizatorice, financiare și economice în domeniul funcției publice.

Legea federală 79 acoperă următoarele aspecte principale ale funcției publice:

  • Poziții: clasificare, calificare etc.;
  • Statut juridic: drepturi, obligații, interdicții și restricții, obligația de a furniza informații privind veniturile și cheltuielile etc.;
  • Procedura de admitere la serviciu;
  • contract de servicii: procedura de izolare, durata, suspendarea etc.;
  • Fundamente și consecințe rezilierea contractului;
  • Munca de personal: datele personale ale angajatilor, efectuarea dosarelor personale, registre;
  • Distribuția timpului pentru muncă, agrement și vacanțe;
  • Serviciu de trecere: regulament, atestare, proba de calificare;
  • Salariu;
  • Disciplina:Penalități, stimulente și premii;
  • Compoziția personalului: pregatire, dezvoltare profesionala, rezerva de personal;
  • Finanțare;
  • Supraveghere și control: autoritatile de supraveghere, o responsabilitate.

Prevederile legii sunt supuse unor editări și actualizări relativ frecvente, întrucât sunt strâns legate de alte domenii legislative.

Citește și despre schimbări recenteîn Legea federală nr. 58

De exemplu, în 2016, au fost aduse mai multe modificări:

  • Ținând cont de prevederile legii învățământului, care prevede nivelurile actuale de învăţământul profesional(profesională secundară, superioară - diplomă de licență, diplomă de specialitate, diplomă de master), în Legea federală 79 „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse”, au fost introduse cerințe corespunzătoare pentru nivelul de educație și calificările persoanelor care solicită admiterea la serviciu civil. Caracteristicile de calificare ale angajatului trebuie să corespundă postului: pregătire, educație, cunoștințe, experiență. Se acordă prioritate persoanelor care au fost instruite pentru un anumit post.
  • De asemenea, a fost făcută o modificare pentru a introduce o cerință de a furniza informații despre plasarea informațiilor personale pe Internet: site-uri web, bloguri, pagini de pe rețelele de socializare etc.
  • În versiunea Legii federale 79 din 2016, a fost stabilită și perioada minimă de concediu plătit - 28 de zile. Vacanța trebuie să fie de cel puțin 14 zile. Posibilitatea de a transfera vacanta la urmatoarea an calendaristic conform legii se consideră la cererea către individual.

Cea mai recentă versiune a Legii federale 79 privind serviciul public

În iulie 2017, au fost adoptate și aprobate modificări la Legea federală 79 „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse”.

Modificări reflectate în Legea federală 79 privind serviciul public:

  • În multe paragrafe, sintagma „învățământ profesional suplimentar” a fost înlocuită cu „dezvoltare profesională”;
  • Articolul 62 privind perfecționarea profesională a funcționarului public și articolul 63 privind ordinul de stat pentru activitățile de dezvoltare profesională au fost prevăzute în noua editie.

Principalele prevederi ale art. 62 FZ 79 sunt enumerate mai jos.

Dezvoltarea profesională este un domeniu integral și obligatoriu al serviciului public. Fără dezvoltarea pe tot parcursul serviciului, este imposibil să îndepliniți în mod corespunzător sarcinile oficiale.

Esența sa constă în menținerea și îmbunătățirea constantă a propriilor calificări prin obținerea unor studii suplimentare de specialitate.

O altă opțiune de dezvoltare este să participi evenimente profesionale, care pot fi acceptate: prin decizia angajatorului, rezultatele atestarii, ca urmare a trecerii salariatului pe o alta functie si a promovarii la categoria specialisti sau manageri, daca are loc pentru prima data.

Astfel de activități se desfășoară pe baza ordine guvernamentale si sarcini, pe cheltuiala organismului care a angajat salariatul. Evenimente similare pot avea loc și în străinătate.

Ele pot fi efectuate fără întrerupere din îndeplinirea atribuțiilor oficiale și cu despărțire de acestea (dacă vorbim, de exemplu, de o călătorie de afaceri).

Învățământul profesional suplimentar include aspecte precum recalificarea și formarea avansată, care se desfășoară în cadrul de specialitate institutii de invatamant, care au programe relevante, inclusiv cele bazate pe certificatul de studii de stat.

Principalele prevederi ale art. 63 FZ 79. Ordinul de stat pentru activitățile de dezvoltare profesională a funcționarilor publici include, în conformitate cu 79 de legi federale:

  • primind educatie suplimentara, inclusiv în afara Federației Ruse;
  • alte activități de dezvoltare profesională.

Întocmirea acestui ordin se realizează pe baza cererilor de la diferite instituții ale statului, ținând cont de funcțiile și specializările acestora, precum și de nivelul actual de studii de specialitate a salariaților. Aprobat de Guvernul Rusiei.

Descărcați FZ 79

Deci, cetățenii, și mai ales tinerii profesioniști care doresc să intre în serviciul public, trebuie să o facă fara esec citiți cea mai recentă ediție pentru a vă face o idee despre toate avantajele și posibilele dezavantaje ale acesteia. Trebuie înțeles că serviciul public, fiind un domeniu extrem de promițător din punct de vedere al dezvoltării profesionale și al veniturilor, este însoțit și de sarcini semnificative de muncă și de mare responsabilitate.

Potrivit legii, pentru a începe să lucreze pentru agențiile guvernamentale, un cetățean rus trebuie să aibă 18 ani. De asemenea, trebuie să cunoască fluent limba rusă și să aibă abilitățile de calificare corespunzătoare. Toate aceste cerințe sunt precizate în Legea federală 79. Să luăm în considerare scopul său mai detaliat.

Normele legale ale acestei Legi federale FZ-79 reglementează acceptarea / concedierea unui cetățean care obține un loc de muncă în serviciul public. Conform aspecte legale se determină și statutul actual al funcționarului public al Federației Ruse.

În timpul lucrului activ în organele de stat, se disting următoarele principii:

  • Importanţă interese legitime, drepturile și libertățile omului și persoanele cu cetățenie rusă;
  • Combinarea regulilor organizatorice și juridice împreună în serviciul civil și federal;
  • Același drept de a lucra în organele de stat pentru persoanele care vorbesc limba rusă. Condiții uniforme de admitere în funcția publică a persoanelor, indiferent de:
    • naţionalitate;
    • rasă;
    • gen;
    • origine;
    • securitatea muncii și financiară;
    • Alte criterii care nu se referă la abilitățile de afaceri și profesionale.
  • Competenta si nivel inalt formare profesională;
  • Având în vedere perspectivele care vor permite perioadă lungă de timp munca pentru stat
  • Informații ușor accesibile despre serviciul public;
  • Lucrați nu numai cu persoane fizice, ci și cu persoane juridice;
  • Dreptul fiecărui angajat la munca sigurași protecție împotriva interferențelor sale activitate profesională mod ilegal.

FZ-79 privind serviciul public de stat al Federației Ruse a fost adoptat la 7 iulie 2004 și aprobat la 15 a aceleiași luni. Cea mai recentă versiune a legii a fost în 2016. Luați în considerare modificările și completările.

Modificări recente aduse 79-FZ „Cu privire la serviciul public de stat” în Federația Rusă

Legea FZ-79 din 2016 a suferit o serie de modificări. Acum cerințele pentru competențe calificate sunt mari nu numai pentru stat, ci și pentru angajații municipali.

Pentru a ocupa functia de manager, consilier, specialist al grupului principal sau superior este necesar sa ai studii superioare de master sau superioare. Legea nu se aplică persoanelor care au intrat în serviciul public înainte de intrarea în vigoare a prezentului amendament. De asemenea, nu se aplică persoanelor a căror educație profesională a fost primită înainte de 29 august 1996.

Calificările trebuie să fie relevante pentru postul ocupat. Angajatul trebuie să fie pregătit, instruit și să aibă cunoștințele necesare pentru îndeplinirea de calitate a atribuțiilor sale în conformitate cu Legea federală-79.

La angajare se acordă prioritate funcționarilor publici special pregătiți pentru o anumită funcție în organele de stat.
Legea FZ-79 a stabilit perioada minimă de concediu plătit - 28 zile calendaristice. Poti pleca in vacanta pentru cel putin 14 zile.

Transferul concediului de odihnă în anul următor este luat în considerare individual după depunerea cererii. În plus, următoarele articole au fost modificate/îmbunătățite în noua ediție:

Articolul 7

În paragraful 1 al articolului 7 din Legea federală 79, sintagma „la posturi ale serviciului public și posturi serviciu municipal” la sintagma „a ocupa posturi de serviciu public și posturi de serviciu municipal”.

Articolul 12

Următoarele modificări au fost aduse articolului 12 din Legea federală 79:

Pentru a ocupa o poziție în organismele guvernamentale, educația, experiența și formarea trebuie să fie adecvate. În funcție de categoria aleasă de funcționari, se stabilesc condiții de calificare pentru ocuparea funcțiilor publice.

Articolul 16

Prima parte a articolului 16 din Legea federală 79 este completată de clauza 12. Acesta prevede că informațiile care trebuie prezentate în conformitate cu articolul 20 din legea federală actuală nu pot fi indicate.

Articolul 17

În partea 1.1. articolul 17 din lege prevede că dacă o persoană ocupă o funcţie în organe puterea statului, i se interzice deschiderea de conturi si depozite in banci straine. Același lucru este valabil și pentru membrii familiei sale.

Articolul 20

Modificările au afectat și capitolul 3 al articolului 20 din FZ-79. Se spune că fiecare funcționar public poate folosi internetul pentru a transfera date personale pentru identificarea ulterioară. Acest lucru poate face:

  • Un cetățean care vrea să-și găsească un loc de muncă într-o agenție guvernamentală. Acesta trebuie să-și furnizeze datele pe o perioadă de 36 de luni înainte de a intra în serviciul public;
  • Funcționarul public are dreptul de a transmite informații o dată pe an calendaristic. Cazurile de furnizare de informații publice sunt excluse dacă această acțiune face parte din atribuțiile oficiale.

Potrivit legii, reprezentantul angajatorului poate, cu implicarea civililor sau organisme autorizate procesează informațiile disponibile public care sunt postate de potențialii candidați pentru funcția publică. De asemenea, angajații verifică caracterul complet al informațiilor furnizate pe baza articolului 1 din Legea federală-79.

Articolul 22

În prima parte a articolului 22 din FZ-79, sintagma „în funcția de serviciu public” a fost înlocuită cu „înlocuirea funcției de funcție publică”. În partea a cincea au fost înlocuite cuvintele de la „educație profesională” la „specialitatea sa, domenii de pregătire”.

Știți ce modificări au fost făcute în ultima ediție?

Descărcați FZ-79 în cea mai recentă ediție

În 2004 a fost aprobată legea Autoritățile federale. I s-a dat numărul 79. Numărul total de articole în lege federala 79 este 74. Sunt grupate în 17 capitole în funcție de subiecte - aspecte financiare și economice, aspecte organizaționale etc.

Pentru a rezolva o situație conflictuală sau alte probleme legate de munca în organele guvernamentale, studiați ultima editie FZ-79 privind serviciul public de stat al Federației Ruse. Iată toate modificările, completările și modificările. Pentru a le vizualiza, accesați următoarele.