Legea federală privind activitatea profesională. Legea federală privind sindicatele, drepturile și garanțiile lor de activitate

Curtea Constititionala RF din 17.12.2008 N 1060-O-P)

Capitolul I. DISPOZIȚII GENERALE

Articolul 1. Obiectul reglementării și obiectivele prezentei legi federale

Subiectul reglementării prezentei legi federale sunt relatii publice apărute în legătură cu implementarea de către cetăţeni lege constitutionala privind asocierea, crearea, activitatea, reorganizarea și (sau) lichidarea sindicatelor, asociațiile (asociațiile) acestora, organizațiile sindicale primare (denumite în continuare sindicate).

Real legea federală stabilește temeiul legal pentru înființarea sindicatelor, drepturile și garanțiile lor de activitate, reglementează relațiile sindicatelor cu organele puterea statului, organe administrația locală, angajatorii, asociațiile acestora (uniuni, asociații), alte asociații obștești, entitati legale si cetatenii.

Articolul 2. Dreptul de sindicalizare

Sindicatul este o asociație publică voluntară de cetățeni legate prin producție comună, interese profesionale în natura activității lor, creată în scopul reprezentării și protejării lor sociale și drepturile muncii si interese.

Toate sindicatele beneficiază de drepturi egale.

Orice persoană care a împlinit vârsta de 14 ani și este angajată în activități de muncă (profesionale) are dreptul să formeze sindicate pentru a-și proteja interesele, să se alăture acestora, să se angajeze în activități sindicale și să părăsească sindicatele.

Acest drept se exercită în mod liber, fără permisiunea prealabilă.

cetăţenii Federația Rusă care locuiesc în afara teritoriului său pot fi membri ai sindicatelor ruse.
Cetăţeni străini iar apatrizii care locuiesc pe teritoriul Federației Ruse pot fi membri ai sindicatelor ruse, cu excepția cazurilor stabilite de legile federale sau tratatele internaționale ale Federației Ruse.
Sindicatele au dreptul de a-și crea asociații (asociații) pe o bază sectorială, teritorială sau de altă natură care ține cont de specificul profesional - asociații (asociații) de sindicate integral rusești, asociații (asociații) interregionale de sindicate, asociații teritoriale ( asociaţii) ale organizaţiilor sindicale. Sindicatele, asociațiile (asociațiile) acestora au dreptul de a coopera cu sindicatele din alte state, de a adera la sindicate internaționale și la alte asociații și organizații, de a încheia contracte și acorduri cu acestea.

Articolul 3. Condiții de bază

În sensul prezentei legi federale, termenii utilizați înseamnă:

organizație sindicală primară - o asociație voluntară a membrilor de sindicat care lucrează, de regulă, la o întreprindere, la o instituție, o organizație, indiferent de proprietate și subordonare, care acționează pe baza unei dispoziții adoptate de aceasta în conformitate cu cartea , sau în baza unei prevederi generale privind în primul rând organizarea sindicală a sindicatului corespunzător;

sindicat integral rusesc - o asociație voluntară a membrilor de sindicat - angajați ai uneia sau mai multor industrii legate de interese sociale, de muncă și profesionale comune, care operează pe întreg teritoriul Federației Ruse sau pe teritoriile a mai mult de jumătate dintre entitățile constitutive al Federației Ruse sau unind cel puțin jumătate numărul total angajații uneia sau mai multor ramuri de activitate;

asociație (asociație) sindicală integrală - o asociație voluntară a sindicatelor integral rusești, asociații (asociații) teritoriale ale organizațiilor sindicale, care operează pe întreg teritoriul Federației Ruse sau pe teritoriile a mai mult de jumătate din constituenți entități ale Federației Ruse;

sindicat interregional - o asociație voluntară a membrilor de sindicat - angajați ai uneia sau mai multor ramuri de activitate, care operează pe teritoriile a mai puțin de jumătate din entitățile constitutive ale Federației Ruse;

asociație (asociație) interregională a organizațiilor sindicale - o asociație voluntară a sindicatelor interregionale și (sau) asociații (asociații) teritoriale ale organizațiilor sindicale, care operează pe teritoriile a mai puțin de jumătate din entitățile constitutive ale Federației Ruse;

asociație teritorială (asociație) a organizațiilor sindicale - o asociație voluntară a organizațiilor sindicale, care funcționează, de regulă, pe teritoriul unui subiect al Federației Ruse sau pe teritoriul unui oraș sau district;

organizație teritorială a unui sindicat - o asociație voluntară a membrilor organizațiilor sindicale primare ale unui sindicat, care operează pe teritoriul unui subiect al Federației Ruse sau pe teritoriile mai multor subiecți ale Federației Ruse sau pe teritoriul teritoriul unui oraș sau district;

organism sindical - un organism format în conformitate cu statutul unui sindicat, sindicat (asociație) sindicatelor sau regulamentul privind organizarea sindicală primară;

reprezentant sindical (administrator) - un organizator de sindicat, organizator de grup sindical, conducător de sindicat, asociație (asociație) de sindicate, organism sindical sau altă persoană autorizată să reprezinte prin statutul sindicatului, asociației ( asociere) a sindicatelor, regulamentul privind organizarea sindicală primară sau hotărârea organului sindical;

organizație - o întreprindere, instituție, organizație, indiferent de forma de proprietate și subordonare;

angajator - o organizație (persoană juridică) reprezentată de șeful acesteia (administrație) sau individual cu care salariatul are o relație de muncă;

angajat - o persoană care lucrează într-o organizație pe baza contract de muncă(contract), o persoană angajată în persoană activitate antreprenorială, persoana care studiază într-o instituție de învățământ de învățământ profesional primar, secundar sau superior;

membru de sindicat - o persoană (angajat, șomer temporar, pensionar) care este membru al organizației sindicale primare.

Articolul 4. Domeniul de aplicare al prezentei legi federale

Această lege federală se aplică tuturor organizațiilor situate pe teritoriul Federației Ruse, precum și pentru organizații rusești situate în străinătate și alte organizații în conformitate cu tratatele internaționale ale Federației Ruse.
Drepturile sindicatelor și garanțiile activităților lor, consacrate în prezenta lege federală, se aplică tuturor organizațiilor sindicale primare, sindicatelor, asociațiilor (asociațiilor) acestora, precum și organelor sindicale formate de acestea și reprezentanților sindicali. în limitele puterilor lor.

Caracteristicile aplicării acestei legi federale în legătură cu sindicatele care reunesc personalul militar, angajații organelor de afaceri interne ale Federației Ruse, statul serviciul de pompieri Ministerul pentru Afaceri al Federației Ruse aparare civila, urgenteși eliminarea consecințelor dezastre naturale, corpuri serviciu federal securitate, autoritățile vamale ale Federației Ruse, autoritățile de control asupra circulației stupefiante și substanțe psihotrope, Comitetul de anchetă Federația Rusă, judecătorii și procurorii sunt determinate de legile federale relevante.

(modificat prin Legile Federale Nr. 116-FZ din 25.07.2002, Nr. 86-FZ din 30.06.2003, Nr. 404-FZ din 28.12.2010)

Articolul 5. Independenta sindicatelor

Sindicatele sunt independente în activitatea lor de organe putere executiva, administrațiile locale, angajatorii, asociațiile acestora (uniuni, asociații), partidele politice și alte asociații publice, nu sunt responsabili și nu sunt controlați.
Este interzisă intervenția autorităților de stat, a autorităților locale și a acestora oficialiîn activitățile sindicatelor, care pot atrage restrângerea drepturilor sindicatelor sau împiedică desfășurarea legală a activităților statutare ale acestora.

Articolul 6 Bază legală activitati sindicale

Drepturile sindicatelor în relațiile cu autoritățile de stat, organismele locale de autoguvernare, angajatorii, asociațiile acestora (uniuni, asociații), alte asociații publice și garanțiile activităților lor sunt stabilite de Constituția Federației Ruse, prezenta lege federală, alte legile federale, precum și legile entităților constitutive ale Federației Ruse.
Legislația entităților constitutive ale Federației Ruse nu poate restrânge drepturile sindicatelor și garanțiile activităților acestora prevăzute de legile federale.
Dacă tratatele internaționale ale Federației Ruse, convențiile Organizației Internaționale a Muncii ratificate de Federația Rusă stabilesc alte reguli decât cele prevăzute de prezenta lege federală, atunci regulile tratate internationale si conventii.

Articolul 7

Sindicatele, asociațiile lor (asociațiile) își elaborează și aprobă în mod independent statutele, regulamentele privind organizațiile sindicale primare, structura acestora; formează organe sindicale, își organizează activitățile, țin întâlniri, conferințe, congrese și alte evenimente.
Carta sindicatului ar trebui să prevadă:

denumirea, scopurile și obiectivele sindicatului;

condițiile și procedura de constituire a unui sindicat, admiterea în calitate de membru al sindicatului și retragerea din acesta, drepturile și obligațiile membrilor sindicatului;

teritoriul pe care își desfășoară activitatea sindicatul;

structura organizationala;

ordinea educaţiei şi competenţei organele sindicale, durata mandatului acestora;

procedura de completare și modificări la statut, procedura de plată a cotizațiilor de intrare și de membru;

procedura de reorganizare, încetare a activității și lichidare a sindicatului și folosirea bunurilor acestuia în aceste cazuri;

alte probleme legate de activitățile sindicatului.

Carta unei fuziuni (asociații) de sindicate trebuie să prevadă:

denumirea, scopurile și obiectivele sindicatului (asociației) sindicatelor;

Lista participanților;

teritoriul pe care își desfășoară activitatea;

procedura de constituire a organelor sindicale și competența acestora;

sediul organului sindical;

mandatul organului sindical;

sursele de venit și alte proprietăți, procedura de gestionare a proprietății sindicatelor;

procedura de introducere a completărilor și modificărilor la cartă;

procedura de reorganizare, încetare a activității și lichidare a unei asociații (asociații) de sindicate și utilizarea proprietății acesteia în aceste cazuri;

alte probleme legate de activitățile sindicatului (asociației) sindicatelor.

Articolul 8. Înregistrarea de stat a sindicatelor, a sindicatelor (asociațiilor) a acestora, a organizațiilor sindicale primare ca persoane juridice

Includerea într-un singur Registrul de stat persoane juridice, informații despre crearea, reorganizarea și lichidarea unui sindicat, o fuziune (asociație) a sindicatelor, o organizație sindicală primară, precum și alte informații prevăzute de legile federale sunt efectuate de organismul de înregistrare autorizat pe pe baza informațiilor transmise de organismul federal înregistrare de stat sau corpul său teritorial de documente. În același timp, procedura de interacțiune între organismul federal de înregistrare a statului și acesta organelor teritoriale cu organismul de înregistrare autorizat pentru înregistrarea de stat a sindicatelor, asociațiile acestora (asociațiile), organizațiile sindicale primare este determinată de organul executiv federal autorizat.

(modificat prin Legile Federale Nr. 58-FZ din 29.06.2004, Nr. 160-FZ din 23.07.2008)

La primirea de la organismul de înregistrare autorizat a informațiilor despre înscrierea făcută în registrul unificat de stat al persoanelor juridice despre sindicat, sau despre uniunea (asociația) sindicatelor sau despre organizația sindicală primară, organul federal al statului înregistrarea sau organul său teritorial eliberează solicitantului un document prin care se confirmă faptul că a făcut o înscriere despre sindicat, sau despre unificarea (asociarea) sindicatelor, sau despre organizația sindicală primară într-un singur registru de stat al persoanelor juridice.

La primirea documentelor necesare pentru înregistrarea de stat a unui sindicat sau a unei organizații sindicale primare în legătură cu lichidarea acestora sau în cazul înființării lor prin reorganizare, organismul de înregistrare a statului federal sau organul său teritorial va trimite organismului de înregistrare autorizat. informațiile și documentele necesare acestui organism pentru îndeplinirea funcțiilor de ținere a unui registru unificat de stat al persoanelor juridice.

Articolul 14 litigii de munca

Sindicatele au dreptul de a participa la soluționarea conflictelor colective de muncă, au dreptul de a organiza și desfășura greve, întâlniri, mitinguri, marșuri de stradă, demonstrații, pichete și alte actiune colectiva folosindu-le ca mijloc de protejare a drepturilor și intereselor sociale și de muncă ale lucrătorilor.

Articolul 15

Relațiile sindicatelor cu angajatorii, asociațiile acestora (sindicatele, asociațiile), autoritățile de stat și autoritățile locale sunt construite pe baza parteneriatului social și a interacțiunii părților. relaţiile de muncă, reprezentanții acestora, precum și pe baza unui sistem de contracte colective, acorduri.
Sindicatele au dreptul de a participa la alegerile organelor puterii de stat și ale organelor autonome locale, în conformitate cu legislația federală și legislația subiecților Federației Ruse.
Sindicatele au drepturi egale cu ceilalți parteneri sociali pentru participarea echitabilă la gestionarea fondurilor de stat asigurări sociale, locuri de muncă, asigurări de sănătate, pensii și alte fonduri formate pe cheltuiala contribuțiilor de asigurări și au, de asemenea, dreptul la control sindical asupra utilizării acestor fonduri. Statutele (regulamentele) acestor fonduri sunt aprobate de comun acord cu sindicatele (asociațiile) ale sindicatelor din întreaga Rusie sau cu sindicatele din toată Rusia corespunzătoare.
Sindicatele organizează și desfășoară activități recreative între membrii de sindicat și familiile acestora. Suma fondurilor în aceste scopuri este stabilită de organul de conducere (consiliul) al Fondului de asigurări sociale al Federației Ruse, la propunerea sindicatelor relevante.
Sindicatele au dreptul de a interacționa cu autoritățile statului, autoritățile locale, asociațiile (sindicatele, asociațiile) și organizațiile pentru dezvoltarea tratamentului sanatoriu, recreere, turism, cultură fizică de masă și sport.

Articolul 16

Relațiile sindicatelor, organizațiilor sindicale primare și organele acestora cu alte organisme reprezentative ale lucrătorilor din organizație se construiesc pe baza cooperării.

Alte organisme reprezentative angajații dintr-o organizație nu pot fi folosiți pentru a împiedica activitățile sindicatelor în conformitate cu prezenta lege federală.

Sindicatele au dreptul de a-și desemna reprezentanții pentru alegeri în alte organe reprezentative ale salariaților din organizație.
Sindicatele, prin autorizarea salariaților, au dreptul de a-și avea reprezentanții în organele colegiale de conducere ale organizației.
Participarea reprezentanților sindicali la activitatea altor organisme reprezentative ale angajaților din organizație nu îi privează de dreptul de a se adresa direct angajatorilor în problemele care afectează interesele membrilor de sindicat.

Articolul 17. Dreptul sindicatelor la informare

Pentru a-și desfășura activitățile statutare, sindicatele au dreptul de a primi informații cu privire la problemele sociale și de muncă de la angajatori, asociațiile acestora (sindicate, asociații), autoritățile de stat și administrațiile locale în mod gratuit și fără obstacole.

Organele sindicale au dreptul de a discuta informațiile primite la invitația reprezentanților angajatorilor, ai asociațiilor acestora (sindicate, asociații), a organelor de conducere ale organizației, a autorităților de stat și ai autorităților locale.

Sindicatele au dreptul de a folosi fonduri publice mass-media în modul stabilit prin acordurile cu fondatorii lor și pot fi, de asemenea, fondatori de mass-media în conformitate cu legea federală.

Articolul 18. Dreptul sindicatelor de a participa la formarea şi perfecţionarea personalului sindical

Sindicatele au dreptul de a crea instituții de învățământ și de cercetare, de a desfășura formare, recalificare, formare avansată a personalului sindical și educație a lucrătorilor de sindicat și a membrilor de sindicat.

Instituțiile sindicale de învățământ și cercetare pot fi finanțate parțial din bugetele corespunzătoare în conformitate cu procedura stabilită.

Articolul 19

Sindicatele au dreptul de a exercita controlul sindical asupra respectării de către angajatori, funcționarii a legislației muncii, inclusiv în problemele unui contract de muncă (contract), timpul de muncă și timpul de odihnă, remunerarea, garanțiile și compensațiile, beneficiile și beneficiile, precum și precum și alte probleme socio-muncă în organizațiile în care lucrează membrii acestui sindicat și au dreptul de a cere eliminarea încălcărilor identificate. Angajatorii, funcționarii sunt obligați să informeze sindicatul despre rezultatele luării în considerare a acestuia și măsurile luate.
În vederea exercitării controlului sindical asupra respectării legislaţiei muncii, sindicatele au dreptul de a-şi crea propriile inspectorate de muncă, care sunt învestite cu atribuţiile prevăzute de prevederile aprobate de sindicate.

Sindicatele, inspectoratele lor de muncă, în exercitarea acestor atribuții, interacționează cu organele statului de supraveghere și control asupra respectării legislației muncii.

Inspectorii de muncă sindicali au dreptul de a vizita liber organizațiile, indiferent de forma de proprietate și subordonare, în care lucrează membrii acestui sindicat, pentru a efectua inspecții privind respectarea legislației muncii și a legislației privind sindicatele, precum și respectarea de către angajatori. cu termenii unui contract colectiv, acord.

Articolul 20. Drepturile sindicatelor în domeniul protecţiei muncii şi mediu inconjurator

(modificată prin Legea federală nr. 309-FZ din 30 decembrie 2008)

Sindicatele au dreptul de a participa la formare programe guvernamentale cu privire la problemele de protecție a muncii și a mediului, precum și în elaborarea actelor legislative de reglementare și a altor acte care reglementează problemele de protecție a muncii, boli profesionaleși siguranța mediului.

(modificată prin Legea federală nr. 309-FZ din 30 decembrie 2008)

Sindicatele exercită controlul sindical asupra stării de protecție a muncii și a mediului prin organele lor, persoane autorizate (de încredere) pentru protecția muncii, precum și inspectorate proprii de protecție a muncii, acționând în baza reglementărilor aprobate de sindicate. În aceste scopuri, ei au dreptul de a vizita liber organizațiile, indiferent de forma de proprietate și subordonare, unități structurale, locurile de muncă în care lucrează membrii acestui sindicat, participă la investigarea accidentelor de muncă (de muncă), protejează drepturile și interesele membrilor de sindicat în problemele condițiilor de muncă și securitatea în muncă (muncă), compensarea prejudiciului cauzat acestora. sănătate la locul de muncă (muncă), precum și cu privire la alte probleme de protecție a muncii și a mediului în conformitate cu legea federală.

(modificată prin Legea federală nr. 309-FZ din 30 decembrie 2008)

În cazurile de depistare a încălcărilor care amenință viața și sănătatea lucrătorilor, organele sindicale din organizație, inspectorii sindicali pentru protecția muncii au dreptul de a cere de la angajator eliminarea imediată a acestor încălcări și, în același timp, se adresează autorităților federale. Inspectoratul Muncii pentru actiune urgenta.
În cazul în care nu sunt îndeplinite cerințele pentru eliminarea încălcărilor, în special în cazurile în care există o amenințare imediată la adresa vieții și sănătății lucrătorilor, organele sindicale, inspectorii sindicali pentru protecția muncii au dreptul de a cere de la angajator, organului de conducere al organizației, sau un funcționar să suspende munca până la luarea unei decizii definitive de către Inspectoratul Federal de Muncă. Angajatorul, funcționarul pentru neeliminarea abaterilor sunt răspunzători conform legii.

(modificată prin Legea federală nr. 45-FZ din 9 mai 2005)

Sindicatele au dreptul de a participa la examinarea securității condițiilor de muncă la proiectarea, construcția și exploatarea facilități de producție, precum și în examinarea siguranței mecanismelor și instrumentelor proiectate și operate.

Articolul 21 proprietate municipală

Sindicatele au dreptul de a avea reprezentanții lor în comisiile create în organizația de privatizare a proprietății de stat și municipale, inclusiv a facilităților sociale.

Reprezentantul sindicatului se numără printre reprezentanții organizației trimiși la comitetul de administrare a proprietății relevant pentru a participa la lucrările comisiei de privatizare a organizației și pentru a exercita controlul sindical.

Articolul 22

Drepturile sindicatelor în domeniul asigurărilor sociale și al protecției sănătății, Securitate Socială, îmbunătățiri conditii de viatași alte tipuri de protecție socială a angajaților sunt reglementate de legile federale relevante, precum și de legile entităților constitutive ale Federației Ruse.
Sindicatele au dreptul de a participa la formarea de programe sociale menite să creeze condiții care să asigure o viață decentă și libera dezvoltare a persoanei, la elaborarea măsurilor de protectie sociala lucrătorilor, determinând principalele criterii pentru nivelul de trai, mărimea indexării salariile, pensii, burse, indemnizații și compensații în funcție de modificările indicelui prețurilor, și are, de asemenea, dreptul de a exercita controlul sindical asupra respectării legii în acest domeniu.

Articolul 23

În cazurile de încălcare a legislației muncii, sindicatele au dreptul, la cererea membrilor de sindicat, a altor lucrători, precum și la proprie iniţiativă aplică cu declarații în apărarea drepturilor lor de muncă la organele care au în vedere conflicte de muncă.

Pentru a proteja social, muncă și altele drepturi civileși interesele profesionale ale membrilor acestora, sindicatele pot crea servicii juridice si consultatii.

Capitolul III. GARANȚII ALE DREPTURILOR SINDICATELOR

Articolul 24 Garanții drepturi de proprietate sindicate

Sindicatele, sindicatele (asociațiile) acestora, organizațiile sindicale primare dețin, folosesc și dispun de bunuri care le aparțin pe baza dreptului de proprietate, inclusiv fondurile necesare pentru îndeplinirea scopurilor și obiectivelor statutare, dețin și utilizează transferate acestora în la momentul potrivitîn gestiunea lor economică cu alte proprietăţi.
Recunoașterea, inviolabilitatea și protecția drepturilor de proprietate ale sindicatelor, condițiile de exercitare a acestor drepturi pe picior de egalitate cu alte persoane juridice, indiferent de forma de proprietate, sunt garantate în conformitate cu legile federale, legile entităților constitutive ale Federația Rusă și actele juridice ale guvernelor locale.

Controlul financiar asupra fondurilor sindicatelor nu este efectuat de autoritățile executive, cu excepția controlului asupra fondurilor provenite din activitatea antreprenorială.

Restricționarea independentă activitati financiare sindicatele nu au voie.

Proprietatea sindicatelor poate fi înstrăinată numai prin hotărâre judecătorească.

Sindicatele nu sunt răspunzătoare pentru obligațiile organizațiilor, autorităților de stat și organismelor locale de autoguvernare, care la rândul lor nu sunt răspunzătoare pentru obligațiile sindicatelor.
Sursele, procedura de constituire a proprietății și utilizarea fondurilor sindicatelor sunt determinate de statutul acestora, regulamentele privind organizațiile sindicale primare.
Sindicatele pot deține teren, cladiri, structuri, structuri, sanatoriu, turistice, sportive, alte institutii recreative, culturale, educationale, stiintifice si institutii de invatamant, fond de locuințe, organizații, inclusiv edituri, tipografii, precum și valori mobiliareși alte bunuri necesare pentru asigurarea activităților statutare ale sindicatelor.
Sindicatele au dreptul de a înființa bănci, fonduri de solidaritate, fonduri de asigurări, fonduri culturale și educaționale, fonduri de educație și formare, precum și alte fonduri care corespund scopurilor statutare ale sindicatelor.
Sindicatele au dreptul de a desfășura, în baza legislației federale, prin organizațiile pe care le-au înființat, activitate de antreprenoriat în vederea realizării scopurilor prevăzute de cartă și corespunzătoare acestor scopuri.

Articolul 25

1 - 2. Și-au pierdut puterea. - Legea federală din 1 iulie 2010 N 146-FZ.

Demiterea la inițiativa angajatorului șefilor (adjuncții acestora) ale organelor colegiale alese ale organizațiilor sindicale primare, ale organelor colegiale alese ale organizațiilor sindicale ale subdiviziunilor structurale ale organizațiilor (nu mai mici decât magazinul și echivalente cu acestea), neeliberate din munca principală, este permisă în modul prevăzut de Codul Muncii al Federației Ruse.

(Clauza 3 modificată prin Legea federală nr. 146-FZ din 1 iulie 2010)

Aducerea la răspundere disciplinară a sindicatelor autorizate pentru protecția muncii și a reprezentanților sindicatului în comitetele (comisiile) mixte pentru protecția muncii create în organizație, trecerea acestora la un alt loc de muncă sau concedierea la inițiativa angajatorului sunt permise numai cu prealabil. acordul organului sindical din organizația sindicală primară.
Membrii organelor sindicale care nu sunt eliberați din activitatea lor principală, autorizați de sindicatul pentru protecția muncii, reprezentanții sindicatului în comitetele (comisiile) mixte pentru protecția muncii create în organizații sunt eliberați din activitatea lor principală pentru a îndeplini atribuții în interesul echipei de lucrători, precum și pentru perioada de formare sindicală de scurtă durată. Se stabilesc conditiile de eliberare din munca principala si procedura de plata pentru timpul indeplinirii atributiilor sindicale si timpul de studiu al acestor persoane. acord comun, cu acordul.
Membrii organelor sindicale care nu sunt eliberați din activitatea lor principală sunt eliberați din aceasta pentru a participa în calitate de delegați la congrese, conferințe convocate de sindicate, precum și pentru a participa la lucrările organelor lor alese. Condițiile de eliberare a acestora din muncă și procedura de plată a timpului de participare la aceste evenimente sunt stabilite prin contractul colectiv, acord.

Articolul 26

Lucrătorilor sindicali eliberați din muncă în organizație ca urmare a alegerii (delegate) în funcții elective în organele sindicale li se asigură postul (funcția) anterior după încheierea mandatului, iar în lipsa acestuia - un alt echivalent loc de muncă (post) în același sau cu acordul salariatului din altă organizație.
În cazul în care este imposibilă furnizarea postului (postului) relevant la locul de muncă anterior în cazul reorganizării organizației, angajatorului sau succesorului său legal și în cazul lichidării organizației, sindicatul va reține pentru muncitorul sindical eliberat al lui castigurile medii pentru perioada de angajare, dar nu mai mult de șase luni, iar în cazul studiului sau recalificării - până la un an.
Timpul de muncă al lucrătorilor sindicali eliberați, aleși (delegați) organelor sindicale, se numără de aceștia în vechimea generală și specială.
Eliberat muncitori sindicali aleși (delegați) în organul organizației sindicale primare, au aceleași drepturi și beneficii sociale și de muncă ca și ceilalți angajați ai organizației, în conformitate cu contractul colectiv, acordul.

Articolul 27

Concedierea la inițiativa angajatorului a angajaților care au fost membri ai organelor sindicale nu este permisă în termen de doi ani de la încheierea mandatului lor, cu excepția cazurilor de lichidare a organizației sau comiterea de către angajat a unor acțiuni pentru care federale. legea prevede concedierea. În aceste cazuri, concedierea se efectuează în modul prevăzut de paragraful 3 al articolului 25 din prezenta lege federală.

Articolul 28

Angajatorul pune la dispoziție sindicatelor care își desfășoară activitatea în organizație utilizarea gratuită a echipamentelor, spațiilor necesare activităților lor, vehiculeși mijloace de comunicare în conformitate cu contractul colectiv, acordul.
Angajatorul poate transfera în folosință gratuită sindicatelor clădirile, structurile, spațiile și alte dotări care se află în bilanțul organizației sau închiriate de aceasta, precum și centrele de agrement, centrele sportive și de sănătate necesare organizării recreerii, desfășurării munca culturală și educațională, cultură fizică și recreativă cu angajații și membrii familiilor acestora. Totodată, întreținerea economică, repararea, încălzirea, iluminatul, curățarea, paza, precum și dotarea acestor dotări se realizează de către organizație, dacă nu se prevede altfel prin contractul colectiv, acord.

Lista de obiecte și valoarea deducerilor către sindicatul de fonduri pentru activitățile sale socio-culturale și de altă natură în organizație sunt stabilite în modul și în condițiile stabilite de legislația federală, legislația entităților constitutive ale Federației Ruse. , contractul colectiv, contractul.

În cazul în care există cereri scrise din partea angajaților care sunt membri ai sindicatului, angajatorul transferă lunar și gratuit cotizațiile de membru de sindicat din salariile angajaților în contul sindicatului în conformitate cu contractul colectiv, acordul. Angajatorul nu are dreptul de a amâna transferul acestor fonduri.
În organizațiile în care sindicatele au încheiat convenții colective, acorduri sau care fac obiectul unor acorduri tarifare sectoriale (intersectoriale), angajatorii, la cererea scrisă a salariaților care nu sunt membri ai sindicatului, virează lunar în conturile sindicatelor. bani gheata din salariile acestor angajați în condițiile și în modul stabilite prin contracte colective, acorduri tarifare sectoriale (intersectoriale). În cazul în care organizația are mai multe sindicate care au participat la semnarea contractului colectiv sau sectorial (intersectorial) acord tarifar, fondurile sunt virate în conturile acestor sindicate proporțional cu numărul membrilor acestora.

Capitolul IV. PROTECȚIA DREPTURILOR SINDICATELOR

Articolul 29. Protecția judiciară a drepturilor sindicatelor

Garantat protectie judiciara drepturile sindicale.

Cazurile de încălcare a drepturilor sindicale se examinează de către instanță la cererea procurorului sau declarație de revendicare sau o plângere a organului relevant al sindicatului, organizația sindicală principală.

Articolul 30. Răspunderea pentru încălcarea drepturilor sindicatelor

Pentru încălcarea legislației privind sindicatele, funcționarii agentii guvernamentale, organele locale de autoguvernare, angajatorii, oficialii asociațiilor lor (sindicate, asociații) suportă disciplinare, administrative, raspunderea penalaîn conformitate cu legile federale.
Organele sindicatelor integral rusești, sindicatele (asociațiile) sindicatelor, organizațiile sindicale primare au dreptul de a cere răspundere disciplinară până la demiterea funcționarilor care încalcă legislația privind sindicatele, nu îndeplinesc obligațiile prevăzute de contractul colectiv de muncă, acord.

La cererea acestor organe sindicale, angajatorul este obligat să rezilieze contractul (contractul) de muncă cu funcționarul, dacă încalcă legislația privind sindicatele, nu își îndeplinește obligațiile care îi revin în temeiul contractului colectiv, contractului.

Capitolul V. RESPONSABILITATEA SINDICATELOR

Articolul 31. Responsabilitatea sindicatelor

Pentru neîndeplinirea obligațiilor care le revin în temeiul unui contract colectiv, acord, organizarea și desfășurarea unei greve, recunoscut de instanță ilegale, sindicatele și membrii organelor lor de conducere sunt răspunzătoare în conformitate cu legile federale.

Capitolul VI. DISPOZIȚII FINALE

Articolul 32

Prezenta lege federală intră în vigoare în ziua publicării sale oficiale.

Articolul 33

Propuneți președintelui Federației Ruse și instruiți Guvernul Federației Ruse să-și aducă acte juridiceîn conformitate cu această lege federală.

Presedintele

Federația Rusă

Kremlinul din Moscova

1 iulie, 28 decembrie 2010)

Capitolul I Dispoziții generale

denumirea, scopurile și obiectivele sindicatului;

condițiile și procedura de constituire a unui sindicat, admiterea în calitate de membru al sindicatului și retragerea din acesta, drepturile și obligațiile membrilor sindicatului;

teritoriul pe care își desfășoară activitatea sindicatul;

structura organizationala;

procedura de constituire și competență a organelor sindicale, termenii atribuțiilor acestora;

procedura de completare și modificări la statut, procedura de plată a cotizațiilor de intrare și de membru;

sursele de venit și alte proprietăți, procedura de gestionare a proprietății sindicatelor;

sediul organului sindical;

procedura de reorganizare, încetare a activității și lichidare a sindicatului și folosirea bunurilor acestuia în aceste cazuri;

alte probleme legate de activitățile sindicatului.

Înregistrarea de stat a unei organizații sindicale primare ca entitate juridică poate fi efectuată și de către un reprezentant al organului sindical al sindicatului în cauză prin împuternicire.

Capitolul III. Garanțiile drepturilor sindicale

Restricțiile privind activitățile financiare independente ale sindicatelor nu sunt permise.

Cu privire la aducerea actelor juridice în conformitate cu această lege federală

Propuneți președintelui Federației Ruse și instruiți Guvernul Federației Ruse să-și alinieze actele juridice cu prezenta lege federală.

Presedintele

Kremlinul din Moscova

Legea federală are ca scop reglementarea relațiilor sociale care decurg în legătură cu exercitarea de către cetățeni a dreptului constituțional de asociere, crearea, activitatea, reorganizarea și (sau) lichidarea sindicatelor, asociațiile (asociațiile) acestora, organizațiile sindicale primare. Legea stabilește temeiul legal pentru înființarea sindicatelor, drepturile și garanțiile lor de activitate, reglementează relațiile sindicatelor cu autoritățile de stat, organele locale de autoguvernare, angajatorii, asociațiile acestora (sindicatele, asociațiile), alte asociații obștești, persoane juridice și cetățeni.

Un sindicat este o asociație publică voluntară de cetățeni legați de interese industriale, profesionale comune prin natura activităților lor, creată pentru a reprezenta și proteja drepturile și interesele lor sociale și de muncă. Toate sindicatele beneficiază de drepturi egale. Orice persoană care a împlinit vârsta de 14 ani și este angajată în activități de muncă (profesionale) are dreptul să formeze sindicate pentru a-și proteja interesele, să se alăture acestora, să se angajeze în activități sindicale și să părăsească sindicatele. Cetățenii străini și apatrizii care locuiesc pe teritoriul Federației Ruse pot fi membri ai sindicatelor ruse, cu excepția cazurilor stabilite de legile federale sau tratatele internaționale ale Federației Ruse.

Sindicatele au dreptul de a-și crea asociații (asociații) pe baza unor caracteristici sectoriale, teritoriale sau de altă natură care țin cont de specificul profesional. Ei au dreptul de a coopera cu sindicatele din alte state, de a adera la sindicate internaționale și la alte asociații și organizații, de a încheia tratate și acorduri cu acestea.

Legea se aplică tuturor organizațiilor situate pe teritoriul Federației Ruse, precum și organizațiilor ruse situate în străinătate și altor organizații în conformitate cu tratatele internaționale ale Federației Ruse. Caracteristicile aplicării Legii în raport cu sindicatele care unesc personalul militar, ofițeri de poliție RF, autoritățile FSB, autoritățile vamale RF, FONP, judecătorii și procurorii sunt determinate de legile federale relevante.

Sindicatele sunt independente în activitățile lor față de autoritățile executive, organele locale de autoguvernare, angajatori, asociațiile acestora (uniuni, asociații), partidele politice și alte asociații publice, nu sunt responsabile și nu sunt controlate. Ei își dezvoltă și aprobă în mod independent chartele (care ar trebui să prevadă statutar lista de prevederi), dispoziții privind organizațiile sindicale primare, structura acesteia; formează organe sindicale, își organizează activitățile, țin întâlniri, conferințe, congrese și alte evenimente.

Capacitatea juridică a unui sindicat ca entitate juridică apare din momentul înregistrării de stat (notificări) la Ministerul Justiției al Federației Ruse sau la organismul său teritorial în entitatea constitutivă a Federației Ruse la sediul sindicatului relevant. corp. Această înregistrare stă la baza înscrierii sindicatelor în registrul asociaţiilor obşteşti. Sunt luate în considerare problemele de reorganizare și lichidare a sindicatelor.

Capitole independente ale legii sunt dedicate drepturilor sindicatelor (de a reprezenta și proteja drepturile și interesele sociale și de muncă ale lucrătorilor, de a promova ocuparea forței de muncă, de a informa, de a participa la soluționarea conflictelor colective de muncă etc.), a acestora garanții și protecție.

Pentru neîndeplinirea obligațiilor care le revin în temeiul unui contract colectiv, acord, pentru organizarea și desfășurarea unei greve recunoscute de o instanță ca fiind ilegală, sindicatele și persoanele incluse în organele lor de conducere sunt răspunzătoare în conformitate cu legile federale.

Legea federală intră în vigoare din ziua publicării sale oficiale.

FEDERAȚIA RUSĂ

LEGEA FEDERALA

DESPRE SINDICATE SI DREPTURILE LOR
ȘI ACTIVITĂȚI DE GARANTIE

Capitolul I. DISPOZIȚII GENERALE

Articolul 1. Obiectul reglementării și obiectivele prezentei legi federale

Subiectul reglementării prezentei legi federale sunt relațiile publice care apar în legătură cu exercitarea de către cetățeni a dreptului constituțional de asociere, crearea, activitățile, reorganizarea și (sau) lichidarea sindicatelor, asociațiile (asociațiile) acestora, sindicatul primar. organizații, alte organizații sindicale, asociații (asociații) organizații ale sindicatelor (denumite în continuare sindicate).

Această lege federală stabilește temeiul juridic pentru înființarea sindicatelor, drepturile și garanțiile lor de activitate, reglementează relațiile sindicatelor cu autoritățile de stat, administrațiile locale, angajatorii, asociațiile acestora (sindicate, asociații), alte asociații publice, persoane juridice. și cetățeni și, de asemenea, definește statut juridic sindicatele (organizațiile sindicale) și asociațiile acestora, inclusiv particularitățile stării lor civile ca tipuri organizatii publice, asociații sau respectiv sindicate.

Articolul 2. Dreptul de sindicalizare

1. Sindicat - asociație publică voluntară de cetățeni legate prin producție comună, interese profesionale în natura activităților lor, creată în scopul reprezentării și apărării drepturilor și intereselor lor sociale și de muncă.

Toate sindicatele beneficiază de drepturi egale.

2. Orice persoană care a împlinit vârsta de 14 ani și este angajată în activități de muncă (profesionale) are dreptul de a înființa sindicate la alegerea sa pentru a-și proteja interesele, să se alăture acestora, să se angajeze în activități sindicale și să părăsească sindicatele.

Acest drept se exercită în mod liber, fără permisiunea prealabilă.

3. Cetăţenii Federaţiei Ruse care locuiesc în afara teritoriului acesteia pot fi membri ai sindicatelor ruse.

4. Cetăţenii străini şi apatrizii care locuiesc pe teritoriul Federaţiei Ruse pot fi membri ai sindicatelor ruse, cu excepţia cazurilor stabilite de legile federale sau tratatele internaţionale ale Federaţiei Ruse.

5. Sindicatele au dreptul de a-și crea asociații (asociații) pe o bază sectorială, teritorială sau de altă natură ținând cont de specificul profesional - asociații (asociații) de sindicate integral rusești, asociații (asociații) interregionale de sindicate, asociații teritoriale (asociații) organizațiilor sindicale. Sindicatele, asociațiile (asociațiile) acestora au dreptul de a coopera cu sindicatele din alte state, de a adera la sindicate internaționale și la alte asociații și organizații, de a încheia contracte și acorduri cu acestea.

Articolul 3. Condiții de bază

În sensul prezentei legi federale, termenii utilizați înseamnă:

organizație sindicală primară - o asociație voluntară a membrilor de sindicat care lucrează, de regulă, într-o singură organizație, indiferent de forma de proprietate și subordonare, sau într-o sucursală, reprezentanță sau altă unitate structurală separată a organizației, sau cu un angajator - un antreprenor individual, care acționează pe baza cartei sindicatului integral rus sau interregional sau pe baza cartei organizației sindicale primare, adoptată în conformitate cu cartea sindicatului relevant. În structura organizației sindicale primare, se pot constitui organizații sindicale comerciale, grupuri sindicale sau alte subdiviziuni structurale în conformitate cu statutul sindicatului relevant;

sindicat integral rusesc - o asociație voluntară a membrilor de sindicat - legată de interesele sociale, de muncă și profesionale comune ale lucrătorilor din una sau mai multe industrii, unul sau mai multe tipuri activitate economică care operează pe întreg teritoriul Federației Ruse sau pe teritoriile a mai mult de jumătate dintre entitățile constitutive ale Federației Ruse sau unind cel puțin jumătate din numărul total de angajați într-una sau mai multe industrii, unul sau mai multe tipuri de activitate economică. În structura sindicatului integral rusesc, împreună cu organizațiile sindicale primare, pot fi formate în conformitate cu statutul său organizatii teritoriale sindicate și alte organizații sindicale;

sindicat interregional - o asociație voluntară a membrilor de sindicat - angajați ai uneia sau mai multor industrii, una sau mai multe tipuri de activitate economică, care operează pe teritoriile a mai puțin de jumătate din entitățile constitutive ale Federației Ruse. În structura unui sindicat interregional, împreună cu organizațiile sindicale primare, se pot constitui organizații teritoriale ale sindicatului și alte organizații sindicale în conformitate cu statutul acestuia;

asociație teritorială (asociație) a organizațiilor sindicale - o asociație voluntară a organizațiilor sindicale interregionale, integral rusești, care operează pe teritoriul unui subiect al Federației Ruse sau pe teritoriul unui oraș sau district;

organizație teritorială a unui sindicat - o asociație voluntară a membrilor de sindicat care sunt membri ai organizațiilor sindicale primare și a altor organizații sindicale care fac parte din structura unui sindicat integral rus sau interregional, care operează pe teritoriul unui subiect al Rusiei. Federație sau pe teritoriile mai multor subiecți ale Federației Ruse sau pe teritoriul unui oraș sau district;

organism sindical - un organism format în conformitate cu statutul unui sindicat, sindicatul (asociația) sindicatelor sau statutul organizației sindicale primare;

reprezentant sindical (administrator) - un organizator de sindicat, organizator de grup sindical, conducător de sindicat, asociație (asociație) de sindicate, organism sindical sau altă persoană autorizată să reprezinte prin statutul sindicatului, asociației ( asociație) a sindicatelor, statutul organizației sindicale primare sau decizia organului sindical;

organizație - o întreprindere, instituție, organizație, indiferent de forma de proprietate și subordonare;

angajator - o organizație (persoană juridică) reprezentată de șeful acesteia (administrație), sau o persoană fizică cu care salariatul are o relație de muncă;

angajat - o persoană care lucrează într-o organizație pe baza unui contract de muncă (contract), o persoană angajată în activitate antreprenorială individuală, o persoană care studiază într-o organizație profesională de învățământ sau într-o organizație educațională educatie inalta;

membru de sindicat - o persoană (angajat, șomer temporar, pensionar) care este membru al organizației sindicale primare.

Articolul 4. Domeniul de aplicare al prezentei legi federale

1. Această lege federală se aplică tuturor organizațiilor situate pe teritoriul Federației Ruse, precum și organizațiilor ruse situate în străinătate și altor organizații în conformitate cu tratatele internaționale ale Federației Ruse.

2. Drepturile sindicatelor și garanțiile activităților lor, consacrate în prezenta lege federală, se aplică tuturor organizațiilor sindicale primare, sindicatelor, asociațiilor (asociațiilor) acestora, precum și organismelor sindicale formate de acestea și reprezentanţilor sindicali în limita competenţelor lor.

Caracteristicile aplicării acestei legi federale în legătură cu sindicatele care unesc personalul militar, angajații organelor afacerilor interne ale Federației Ruse, Serviciul de Stat de Pompieri al Ministerului Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Eliminarea Consecințelor Dezastre naturale, Organisme ale Serviciului Federal de Securitate, Organisme Vamale ale Federației Ruse, Comitetul de Investigații Federația Rusă, angajați ai trupelor Garda Nationala Federația Rusă, judecătorii și procurorii sunt determinate de legile federale relevante.

Articolul 5. Independenta sindicatelor

1. Sindicatele sunt independente în activitățile lor față de autoritățile executive, administrațiile locale, angajatori, asociațiile acestora (uniuni, asociații), partidele politice și alte asociații publice, nu sunt responsabile și nu sunt controlate.

2. Este interzisă intervenția în activitățile sindicatelor în activitățile autorităților de stat, ale organismelor locale de autoguvernare și ale funcționarilor acestora, ceea ce poate duce la restrângerea drepturilor sindicatelor sau poate împiedica realizarea legală a activităților lor statutare. .

Articolul 6. Temeiul juridic al activităților sindicatelor

1. Drepturile sindicatelor în relațiile cu autoritățile de stat, administrațiile locale, angajatorii, asociațiile acestora (uniuni, asociații), alte asociații publice și garanțiile activităților lor sunt stabilite de Constituția Federației Ruse, de prezenta lege federală, de alte asociații federale. legile, precum și legile entităților constitutive ale Federației Ruse.

2. Legislația entităților constitutive ale Federației Ruse nu poate restrânge drepturile sindicatelor și garanțiile activităților acestora prevăzute de legile federale.

3. Dacă tratatele internaționale ale Federației Ruse, convențiile Organizației Internaționale a Muncii ratificate de Federația Rusă stabilesc alte reguli decât cele prevăzute de prezenta lege federală, atunci se aplică regulile tratatelor și convențiilor internaționale.

Articolul 7

1. Sindicatele, asociațiile (asociațiile) lor își elaborează și aprobă în mod independent statutul, structura lor, formează organe sindicale și le stabilesc competența, își organizează activitățile, organizează întâlniri, conferințe, congrese și alte evenimente. Statutele organizațiilor sindicale primare, ale altor organizații sindicale care fac parte din structura sindicatelor interregionale, integral rusești, precum și actele asociațiilor (asociațiilor) organizațiilor sindicale nu ar trebui să contrazică statutul sindicatelor relevante, asociaţiile (asociaţiile) ale acestora.

2. Carta sindicatului trebuie să prevadă:

denumirea, scopurile și obiectivele sindicatului;

condițiile și procedura de constituire a unui sindicat, admiterea în calitate de membru al sindicatului și retragerea din acesta, drepturile și obligațiile membrilor sindicatului;

teritoriul pe care își desfășoară activitatea sindicatul;

structura organizationala;

procedura de constituire și competență a organelor sindicale, termenii atribuțiilor acestora;

procedura de completare și modificări la statut, procedura de plată a cotizațiilor de intrare și de membru;

procedura de reorganizare, încetare a activității și lichidare a sindicatului și folosirea bunurilor acestuia în aceste cazuri;

alte probleme legate de activitățile sindicatului.

3. Carta unei fuziuni (asociații) de sindicate trebuie să prevadă:

denumirea, scopurile și obiectivele sindicatului (asociației) sindicatelor;

Lista participanților;

teritoriul pe care își desfășoară activitatea;

procedura de constituire a organelor sindicale și competența acestora;

sediul organului sindical;

mandatul organului sindical;

sursele de venit și alte proprietăți, procedura de gestionare a proprietății sindicatelor;

procedura de introducere a completărilor și modificărilor la cartă;

procedura de reorganizare, încetare a activității și lichidare a unei asociații (asociații) de sindicate și utilizarea proprietății acesteia în aceste cazuri;

alte probleme legate de activitățile sindicatului (asociației) sindicatelor.

Articolul 8. Înregistrarea de stat a sindicatelor ca persoane juridice

1. Capacitatea juridică a unui sindicat, a unei asociații (asociații) de sindicate, a unei organizații sindicale primare, a unei alte organizații sindicale care face parte din structura unui sindicat integral rusesc sau interregional, a unei asociații (asociație) a organizațiilor sindicale ca persoană juridică ia naștere din momentul informațiilor despre crearea acestora și încetează la momentul înscrierii în registrul specificat de informații privind încetarea activității lor.

Înregistrarea de stat a unui sindicat, a sindicatului (asociației) sindicatelor, a organizației sindicale primare ca entitate juridică se efectuează într-un mod de notificare.

Pentru înregistrarea de stat a sindicatelor, sindicatele lor (asociațiile), organizațiile sindicale primare la organul executiv federal autorizat în domeniul înregistrării de stat a asociațiilor obștești (denumit în continuare organismul de înregistrare a statului federal) sau organismul său teritorial în entitatea constitutivă a Federației Ruse la sediul organului sindical relevant sunt depuse originale sau copii legalizate ale statutelor, copii certificate ale hotărârilor congreselor (conferințe, reuniuni) privind crearea sindicatelor, asociațiile (asociațiile) ale acestora; organizațiile sindicale primare, cu privire la aprobarea actelor, listele de participanți - sindicatele relevante, asociațiile (asociațiile) ale acestora.

Sindicatele, sindicatele (asociațiile) acestora, organizațiile sindicale primare depun aceste documente în termen de o lună de la data constituirii lor.

La primirea acestor documente, organismul federal de înregistrare de stat sau organismul său teritorial le trimite organismului autorizat în conformitate cu articolul 2 din Legea federală „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice și antreprenori individuali„organul executiv federal (denumit în continuare organismul de înregistrare autorizat) informații și documente necesare exercitării de către acest organ a funcțiilor de menținere a unui registru de stat unificat al persoanelor juridice.

Înregistrarea în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice a informațiilor cu privire la crearea, reorganizarea și lichidarea unui sindicat, o fuziune (asociare) a sindicatelor, o organizație sindicală primară, precum și alte informații prevăzute de legile federale, se efectuează de către organismul de înregistrare autorizat pe baza documentelor prezentate de organismul de înregistrare a statului federal sau de organul său teritorial. În același timp, procedura de interacțiune a organului federal de înregistrare de stat și a organelor sale teritoriale cu organismul de înregistrare autorizat în problemele de înregistrare de stat a sindicatelor, asociațiile (asociațiile) acestora, organizațiile sindicale primare este stabilită de către autoritatea autorizată. organ executiv federal.

Organismul federal de înregistrare de stat, organele sale teritoriale din entitățile constitutive ale Federației Ruse, organismul de înregistrare autorizat nu au dreptul de a controla activitățile sindicatelor, sindicatele lor (asociațiile), organizațiile sindicale primare și, de asemenea, să refuză să le înregistreze.

Sindicatele, sindicatele lor (asociațiile), organizațiile sindicale primare au dreptul de a nu se înregistra. În acest caz, ei nu dobândesc drepturile unei persoane juridice.

2. Respingerea înregistrării de stat sau sustragerea acesteia pot fi atacate în instanță de către sindicate, sindicatele (asociațiile) acestora, organizațiile sindicale primare.

Articolul 9

1. Apartenența sau neapartenența la sindicate nu implică nicio restricție a drepturilor și libertăților sociale, de muncă, politice și de altă natură ale cetățenilor garantate de Constituția Federației Ruse, de legile federale și de legile entităților constitutive ale Federației Ruse.

2. Este interzisă condiționarea angajării, promovării și concedierii unei persoane de apartenența sau neapartenența la un sindicat.

Articolul 10

1. Reorganizarea sau încetarea activității unui sindicat sau organizație sindicală primară se efectuează prin decizie a membrilor săi în modul stabilit de statutul sindicatului, statutul organizației sindicale primare și lichidarea. a sindicatului sau a organizației sindicale primare ca entitate juridică - în conformitate cu legea federală.

2. Înregistrarea de stat a unui sindicat sau a unei organizații sindicale primare în legătură cu lichidarea acestora și înregistrarea de stat a unui sindicat sau a unei organizații sindicale primare create prin reorganizare se efectuează în modul prevăzut de Legea federală „Cu privire la înregistrarea de stat a Entități și Antreprenori Individuali”, ținând cont de specificul unei astfel de înregistrări stabilite prin prezenta Lege Federală.

Informațiile și documentele necesare pentru înregistrarea de stat a unui sindicat sau a unei organizații sindicale primare în legătură cu lichidarea acestora se depun la organul care a emis documentul de înregistrare de stat a acestui sindicat sau a acestei organizații sindicale primare.

Documentele necesare pentru înregistrarea de stat a unui sindicat sau a unei organizații sindicale primare create prin reorganizare sunt transmise organismului de înregistrare a statului federal sau organelor sale teritoriale din entitățile constitutive relevante ale Federației Ruse. În acest caz, procedura de depunere a acestor documente este stabilită de organul executiv federal autorizat.

Pe baza informațiilor furnizate de organismul federal de înregistrare a statului sau de organul său teritorial informatie necesarași documente, organismul de înregistrare autorizat, în termen de cel mult cinci zile lucrătoare de la data primirii informațiilor și documentelor specificate, face o înscriere corespunzătoare în registrul unificat de stat al persoanelor juridice și cel târziu în ziua lucrătoare următoare. data efectuării înscrierii relevante, informează organismul care a prezentat informațiile și documentele specificate.

Se stabilește procedura de interacțiune a organului federal de înregistrare de stat și a organelor sale teritoriale cu organismul de înregistrare autorizat cu privire la înregistrarea de stat a unui sindicat sau organizație sindicală primară în legătură cu lichidarea acestora sau în cazul creării lor prin reorganizare. de organul executiv federal autorizat.

3. În cazul în care activitatea unui sindicat este contrară Constituției Federației Ruse, constituțiilor (cartele) entităților constitutive ale Federației Ruse, legilor federale, aceasta poate fi suspendată până la șase luni sau interzisă prin decizie. Curtea Suprema al Federației Ruse sau al instanței competente a entității constitutive a Federației Ruse, la cerere procuror general Federația Rusă, procurorul subiectului corespunzător al Federației Ruse. Nu este permisă suspendarea sau interzicerea activităților sindicatului prin hotărâre a oricăror alte organe.

4. Activitățile unui sindicat, o organizație sindicală primară pot fi suspendate sau interzise în modul și în temeiurile prevăzute de Legea federală „Cu privire la contracararea activității extremiste”.

Capitolul II. DREPTURILE DE BAZĂ ALE SINDICATELOR

Articolul 11. Dreptul sindicatelor de a reprezenta și proteja drepturile și interesele sociale și de muncă ale lucrătorilor

1. Sindicatele, sindicatele (asociațiile) acestora, organizațiile sindicale primare și organele lor reprezintă și protejează drepturile și interesele membrilor de sindicat în probleme de muncă și relații individuale de muncă, precum și în domeniu. drepturi colective si interese - respectivele drepturiși interesele lucrătorilor, indiferent de apartenența la sindicate, dacă aceștia sunt împuterniciți să reprezinte în modul prescris.

Sunt luate în considerare proiectele de acte legislative care afectează drepturile sociale și de muncă ale salariaților autoritățile federale puterea de stat, ținând cont de propunerile sindicatelor întregi rusești și ale asociațiilor (asociațiilor) acestora.

Proiectele de acte normative care afectează drepturile sociale și de muncă ale angajaților sunt luate în considerare și adoptate de autoritățile executive, administrațiile locale, ținând cont de opinia sindicatelor relevante.

Sindicatele au dreptul să vină cu propuneri pentru adoptarea de către autoritățile competente ale statului a legilor și a altor acte juridice de reglementare referitoare la sfera socială și a muncii.

2. Sindicatele protejează dreptul membrilor lor de a dispune liber de abilitățile lor de muncă, de a alege tipul de activitate și profesie, precum și dreptul la remunerație pentru muncă fără nicio discriminare și nu mai mică decât cea stabilită de legea federală. dimensiune minimă salariile.

3. Sistemele de remunerare, formele de stimulente materiale, tarifele (salariile), precum și standardele de muncă se stabilesc de către angajatori, asociațiile acestora (sindicate, asociații) de comun acord cu organele sindicale competente și se stabilesc prin contracte colective, acorduri.

4. Sindicatele au dreptul de a participa la examinarea de către autoritățile statului, autoritățile locale, precum și angajatorii, asociațiile acestora (sindicate, asociații), alte asociații obștești a propunerilor lor.

5. Reprezentanții sindicali au dreptul de a vizita liber organizațiile și locurile de muncă în care lucrează membrii sindicatelor relevante pentru a îndeplini sarcinile statutare și drepturile acordate sindicatelor.

Articolul 12. Dreptul sindicatelor de a promova ocuparea forţei de muncă

(1) Sindicatele au dreptul de a participa la elaborarea programelor de ocupare a forței de muncă de stat, de a propune măsuri de protecție socială a membrilor de sindicat eliberați ca urmare a reorganizării sau lichidării organizației, de a exercita controlul sindical asupra angajării și de a respecta legislația muncii.

2. Lichidarea unei organizații, a subdiviziunilor acesteia, schimbarea formei de proprietate sau a formei organizatorice și juridice a unei organizații, suspendarea totală sau parțială a producției (muncii), care implică reducerea numărului de locuri de muncă sau deteriorarea condițiilor de muncă, pot se desfășoară numai după notificarea prealabilă (cel puțin trei luni) a sindicatelor relevante și purtarea de negocieri cu acestea privind respectarea drepturilor și intereselor membrilor de sindicat.

3. Sindicatele au dreptul de a înainta propuneri spre examinarea organelor locale de autoguvernare privind amânarea sau suspendarea temporară a punerii în aplicare a măsurilor legate de concedierea în masă a lucrătorilor.

4. Încetarea unui contract (contract) de muncă cu un salariat - un membru al unui sindicat la inițiativa angajatorului se poate face numai cu acordul prealabil al organului sindical relevant în cazurile prevăzute de lege, convențiile colective, acorduri.

5. Atragerea și utilizarea în Federația Rusă a străinilor forta de munca se efectuează ținând cont de opiniile asociațiilor (asociațiilor) de sindicate integral rusești sau, respectiv, asociațiilor (asociațiilor) teritoriale ale organizațiilor sindicale.

Articolul 13

1. Sindicatele, sindicatele lor (asociațiile), organizațiile sindicale primare și organismele lor au dreptul de a conduce negocieri colective, de a încheia acorduri și convenții colective în numele angajaților în conformitate cu legea federală.

Reprezentarea sindicatelor, fuziunile (asociațiile) acestora pentru negocieri colective, încheierea de acorduri în numele lucrătorilor la nivel federal, sectorial sau teritorial se stabilește ținând cont de numărul de membri de sindicat pe care îi unesc.

Dacă într-o organizație există mai multe organizații sindicale primare ale diferitelor sindicate, reprezentarea acestora în negocierile colective, încheierea contractelor colective se stabilește ținând cont de numărul de membri de sindicat reprezentați.

Este interzisă negocierea și încheierea de acorduri și convenții colective în numele salariaților de către persoanele care reprezintă angajatorul.

2. Angajatorii, asociațiile acestora (sindicatele, asociațiile), autoritățile executive și autoritățile locale sunt obligați să conducă negocieri colective cu organizațiile sindicale primare, sindicatele, asociațiile (asociațiile) acestora pe probleme sociale și de muncă, precum și cu privire la problemele de încheierea de contracte colective, acorduri în cazul în care organizațiile sindicale primare, sindicatele, asociațiile (asociațiile) acestora acționează ca inițiatori ai unor astfel de negocieri și încheie convenții colective, acorduri în condițiile convenite de părți.

3. Organizațiile sindicale primare, sindicatele, asociațiile (asociațiile) acestora au dreptul de a exercita controlul sindical asupra implementării convențiilor și acordurilor colective.

În cazul încălcării de către angajatori, asociațiile acestora (sindicate, asociații), autoritățile executive și administrațiile locale a termenilor contractului colectiv, acordului, organizațiilor sindicale primare, sindicatelor, sindicatelor (asociațiilor) sindicatelor și organelor acestora au dreptul de a le trimite o propunere de eliminare a acestor încălcări, care este luată în considerare în termen de o săptămână. În cazul refuzului de a elimina aceste încălcări sau a eșecului de a ajunge la un acord în perioada specificată, dezacordurile sunt luate în considerare în conformitate cu legea federală.

Articolul 14. Dreptul sindicatelor de a participa la soluționarea conflictelor colective de muncă

Sindicatele au dreptul de a participa la soluționarea conflictelor colective de muncă, au dreptul de a organiza și desfășura greve, întâlniri, mitinguri, procesiuni stradale, demonstrații, pichete și alte acțiuni colective în conformitate cu legea federală, folosindu-le ca mijloc de protejarea drepturilor și intereselor sociale și de muncă ale lucrătorilor.

Articolul 15

1. Relațiile sindicatelor cu angajatorii, asociațiile acestora (sindicatele, asociațiile), autoritățile de stat și autoritățile locale se construiesc pe baza parteneriatului social și a interacțiunii părților la relațiile de muncă, a reprezentanților acestora, precum și pe baza un sistem de contracte colective, acorduri.

2. Sindicatele au dreptul de a participa la alegerile organelor puterii de stat și ale organelor autonome locale, în conformitate cu legislația federală și legislația entităților constitutive ale Federației Ruse.

3. Sindicatele au drepturi egale cu ceilalți parteneri sociali pentru participarea echitabilă la gestionarea fondurilor de stat pentru asigurări sociale, angajare, asigurări de sănătate, pensii și alte fonduri constituite pe cheltuiala contribuțiilor de asigurări, precum și dreptul la control sindical. asupra utilizării acestor fonduri. Statutele (regulamentele) acestor fonduri sunt aprobate de comun acord cu sindicatele (asociațiile) ale sindicatelor din întreaga Rusie sau cu sindicatele din toată Rusia corespunzătoare.

4. Sindicatele organizează și desfășoară activități recreative între membrii de sindicat și familiile acestora. Suma fondurilor în aceste scopuri este stabilită de organul de conducere (consiliul) al Fondului de asigurări sociale al Federației Ruse, la propunerea sindicatelor relevante.

5. Sindicatele au dreptul de a interacționa cu autoritățile statului, autoritățile locale, asociațiile (sindicatele, asociațiile) și organizațiile pentru dezvoltarea sanatoriului de tratament, recreere, turism, cultură fizică de masă și sport.

Articolul 16

1. Relațiile sindicatelor, organizațiilor sindicale primare și ale organelor acestora cu alte organisme reprezentative ale lucrătorilor din organizație se construiesc pe baza cooperării.

Prezența altor organisme reprezentative ale angajaților într-o organizație nu poate fi folosită pentru a împiedica activitățile sindicatelor în conformitate cu prezenta lege federală.

2. Sindicatele au dreptul de a-și desemna reprezentanții pentru alegerea în alte organe reprezentative ale salariaților din organizație.

3. Sindicatele, prin autorizarea salariaților, au dreptul de a-și avea reprezentanții în organele colegiale de conducere ale organizației.

4. Participarea reprezentanților sindicali la activitatea altor organisme reprezentative ale lucrătorilor din organizație nu îi privează de dreptul de a se adresa direct angajatorilor în problemele care afectează interesele membrilor de sindicat.

Articolul 17. Dreptul sindicatelor la informare

1. Pentru a-și desfășura activitățile statutare, sindicatele au dreptul de a primi informații cu privire la problemele sociale și de muncă de la angajatori, asociațiile acestora (sindicate, asociații), autoritățile de stat și administrațiile locale în mod gratuit și fără piedici.

2. Sindicatele au dreptul de a utiliza mijloacele de informare în masă deținute de stat în modul stabilit prin acordurile cu fondatorii lor și pot fi, de asemenea, fondatori de mass-media în conformitate cu legea federală.

Articolul 18. Dreptul sindicatelor de a participa la formare și la formarea profesională suplimentară

Sindicatele au dreptul de a se forma organizații educaționaleși organizații științifice, pentru a oferi instruire și suplimentare educatie profesionala muncitori de sindicat si membri de sindicat.

Organizațiile sindicale de învățământ și organizațiile științifice pot fi finanțate parțial din bugetele corespunzătoare în conformitate cu procedura stabilită.

Articolul 19

1. Sindicatele au dreptul de a exercita controlul sindical asupra respectării de către angajatori, funcționari a legislației muncii, inclusiv în ceea ce privește aspectele legate de contractul de muncă (contract), timpul de muncă și timpul de odihnă, remunerarea, garanțiile și compensațiile, beneficiile și beneficiile, precum precum și alte probleme sociale și de muncă în organizațiile în care lucrează membrii acestui sindicat și au dreptul de a cere eliminarea încălcărilor identificate. Angajatorii și funcționarii sunt obligați să informeze sindicatul cu privire la rezultatele luării în considerare și la măsurile luate în termen de o săptămână de la data primirii cerinței de eliminare a încălcărilor identificate.

2. În vederea exercitării controlului sindical asupra respectării legislaţiei muncii, sindicatele au dreptul de a-şi crea propriile inspectorate de muncă, care sunt învestite cu atribuţiile prevăzute de prevederile aprobate de sindicate.

Sindicatele, inspectoratele lor de muncă, în exercitarea acestor atribuții, interacționează cu organul executiv federal care exercită supravegherea statului pentru conformare dreptul munciiși alte acte juridice normative care conțin norme de drept al muncii, cu alte autorități executive federale.

3. Inspectorii sindicali de muncă au dreptul de a vizita liber organizațiile, indiferent de forma de proprietate și subordonare, în care lucrează membrii acestui sindicat, pentru a efectua controale privind respectarea legislației muncii și a legislației privind sindicatele, precum și a conformității. de către angajatori cu termenii unui contract colectiv, acord.

Articolul 20. Drepturile sindicatelor în domeniul muncii și al protecției mediului

1. Sindicatele au dreptul de a participa la formarea programelor de stat privind protecția muncii și a mediului, precum și la elaborarea actelor legislative de reglementare și a altor acte care reglementează problemele de protecție a muncii, bolile profesionale și siguranța mediului.

2. Sindicatele exercita controlul sindical asupra starii de protectie a muncii si a mediului prin organele lor, persoane autorizate (de incredere) pentru protectia muncii, precum si inspectorate proprii de protectia muncii, actionand in baza reglementarilor aprobate de sindicate. În aceste scopuri, ei au dreptul de a vizita liber organizațiile, indiferent de forma de proprietate și subordonare, diviziile lor structurale, locurile de muncă în care lucrează membrii acestui sindicat, să participe la investigarea accidentelor de muncă (de muncă), să protejeze drepturile și interesele membrilor de sindicat cu privire la aspectele legate de condițiile de muncă și securitatea la locul de muncă (muncă), compensarea pentru prejudiciul cauzat sănătății lor la locul de muncă (muncă), precum și cu privire la alte probleme de protecție a muncii și a mediului în conformitate cu legea federală.

3. În cazurile de depistare a încălcărilor care amenință viața și sănătatea lucrătorilor, organele sindicale din organizație, inspectorii sindicali pentru protecția muncii au dreptul de a cere de la angajator eliminarea imediată a acestor încălcări și, în același timp, se adresează Inspectoratul Federal de Muncă pentru măsuri urgente.

4. În cazul în care nu sunt îndeplinite cerințele pentru eliminarea încălcărilor, mai ales în cazurile în care există o amenințare imediată la adresa vieții și sănătății lucrătorilor, organele sindicale, inspectorii sindicali pentru protecția muncii au dreptul să ceară de la angajator, conducerea organizației. organism, un funcționar să suspende munca până la adoptarea unei decizii definitive de către Inspectoratul Federal de Muncă. Angajatorul, funcționarul pentru neeliminarea abaterilor poartă răspunderea prevăzută de legislație.

5. Sindicatele au dreptul de a participa la examinarea securității condițiilor de muncă la unitățile de producție proiectate, construite și exploatate, precum și la examinarea securității mecanismelor și instrumentelor proiectate și exploatate.

Articolul 21. Participarea sindicatelor la privatizarea proprietății de stat și municipale

Sindicatele au dreptul de a avea reprezentanții lor în comisiile create în organizația de privatizare a proprietății de stat și municipale, inclusiv a facilităților sociale.

Articolul 22

1. Drepturile sindicatelor în domeniul asigurărilor sociale și al protecției sănătății, securității sociale, îmbunătățirea condițiilor de locuire și alte tipuri de protecție socială a lucrătorilor sunt reglementate de legile federale relevante, precum și de legile entităților constitutive ale Federația Rusă.

2. Sindicatele au dreptul de a participa la formarea programelor sociale menite să creeze condiții care să asigure o viață decentă și o dezvoltare liberă a persoanei, la elaborarea măsurilor de protecție socială a lucrătorilor, stabilirea principalelor criterii de trai, salariu. indexare, pensii, burse, indemnizații și compensații în funcție de modificările indicelui prețurilor și, de asemenea, are dreptul de a exercita controlul sindical asupra respectării legislației în acest domeniu.

Articolul 23

În cazurile de încălcare a legislației muncii, sindicatele au dreptul, la cererea membrilor de sindicat, a altor salariați, precum și din proprie inițiativă, să se adreseze în apărarea drepturilor lor de muncă la organele care au în vedere conflicte de muncă.

Pentru a proteja drepturile sociale, de muncă și alte drepturi civile și interesele profesionale ale membrilor lor, sindicatele pot înființa servicii juridice și consultații.

Capitolul III. GARANȚII ALE DREPTURILOR SINDICATELOR

Articolul 24. Garanțiile drepturilor de proprietate ale sindicatelor

1. Sindicatele, sindicatele (asociațiile) acestora, organizațiile sindicale primare dețin, folosesc și dispun de bunuri care le aparțin pe baza dreptului de proprietate, inclusiv fondurile necesare îndeplinirii scopurilor și obiectivelor statutare, dețin și utilizează transferate acestora în modul prescris în gestionarea lor economică a altor bunuri.

2. Recunoașterea, inviolabilitatea și protecția drepturilor de proprietate ale sindicatelor, condițiile de exercitare a acestor drepturi în condiții de egalitate cu alte persoane juridice, indiferent de forma de proprietate, sunt garantate în conformitate cu legile federale, legile constitutivelor; entități ale Federației Ruse și acte juridice ale guvernelor locale.

Controlul financiar asupra fondurilor sindicatelor nu este efectuat de autoritățile executive, cu excepția controlului asupra fondurilor provenite din activitatea antreprenorială.

Restricțiile privind activitățile financiare independente ale sindicatelor nu sunt permise.

Proprietatea sindicatelor poate fi înstrăinată numai prin hotărâre judecătorească.

3. Sindicatele nu răspund pentru obligațiile organizațiilor, autorităților de stat și organelor locale de autoguvernare, care la rândul lor nu răspund pentru obligațiile sindicatelor.

4. Sursele, procedura de constituire a proprietății și de utilizare a fondurilor sindicatelor sunt determinate de statutele acestora, statutele organizațiilor sindicale primare.

5. Sindicatele pot deține terenuri, clădiri, structuri, structuri, sanatoriu, instituții turistice, sportive, alte instituții de îmbunătățire a sănătății, organizații culturale, educaționale, științifice și educaționale, fond de locuințe, organizații, inclusiv edituri, tipografii, precum și valori mobiliare și alte bunuri necesare pentru asigurarea activităților statutare ale sindicatelor.

6. Sindicatele au dreptul de a înființa bănci, fonduri de solidaritate, fonduri de asigurări, fonduri culturale și educaționale, fonduri de educație și formare, precum și alte fonduri care corespund scopurilor statutare ale sindicatelor.

7. Sindicatele au dreptul de a desfășura, în baza legislației federale, în mod independent, precum și prin organizațiile înființate de acestea, activități generatoare de venituri, dacă acest lucru este prevăzut de statutul lor, numai în măsura în care acest lucru servește la atingerea scopurilor. pentru care au fost create și dacă corespunde unor astfel de scopuri.

Articolul 25

1 - 2. Nu mai este valabil. - Legea federală din 01.07.2010 N 146-FZ.

3. Demiterea, la inițiativa angajatorului, a șefilor (adjuncții acestora) ale organelor colegiale alese ale organizațiilor sindicale primare, ale organelor colegiale alese ale organizațiilor sindicale ale subdiviziunilor structurale ale organizațiilor (nu mai mici decât magazinul și egale cu acestea) , care nu sunt eliberate de munca lor principală, este permisă în modul prescris Codul Muncii Federația Rusă.

4. Aducerea la răspundere disciplinară a sindicatului autorizat pentru protecția muncii și a reprezentanților sindicatului în comitetele (comisiile) mixte pentru protecția muncii create în organizație, trecerea acestora la un alt loc de muncă sau concedierea la inițiativa angajatorului sunt permise numai cu acordul prealabil al organului sindical din organizația sindicală primară.

5. Membrii organelor sindicale care nu sunt eliberați din activitatea lor principală, autorizați de sindicatul pentru protecția muncii, reprezentanții sindicatului în comitetele (comisiile) mixte pentru protecția muncii create în organizații sunt eliberați din activitatea lor principală pentru îndeplinesc atribuții sindicale în interesul echipei de lucrători, precum și pe durata unei educații sindicale de scurtă durată. Condițiile de eliberare din locul de muncă principal și procedura de plată pentru timpul de îndeplinire a atribuțiilor sindicale și timpul de studii a acestor persoane sunt stabilite prin contractul colectiv, acord.

6. Membrii organelor sindicale care nu sunt eliberați din activitatea lor principală sunt eliberați din aceasta pentru a participa în calitate de delegați la congrese, conferințe convocate de sindicate, precum și pentru a participa la lucrările organelor lor alese. Condițiile de eliberare a acestora din muncă și procedura de plată a timpului de participare la aceste evenimente sunt stabilite prin contractul colectiv, acord.

Articolul 26

1. Lucrătorilor sindicali eliberați din muncă în organizație ca urmare a alegerii (delegate) în funcții elective în organele sindicale li se asigură postul (funcția) anterior după expirarea mandatului, iar în lipsa acestuia - altă muncă (post) echivalentă în același sau cu acordul unui angajat din altă organizație.

2. În cazul în care este imposibil să se furnizeze postul (postul) relevant la locul de muncă anterior în cazul reorganizării organizației, angajatorului sau succesorului acestuia și în cazul lichidării organizației, sindicatul va reține pentru lucrătorul sindical eliberat, câștigul său mediu pe perioada de angajare, dar nu mai mult de șase luni, iar în cazul studiului sau recalificării - până la un an.

3. Timpul de muncă al lucrătorilor sindicali eliberați, aleși (delegați) organelor sindicale, se numără de aceștia în vechimea generală și specială.

4. Lucrătorii sindicali eliberați aleși (delegați) în organul organizației sindicale primare au aceleași drepturi și beneficii sociale și de muncă ca și ceilalți angajați ai organizației, în conformitate cu contractul colectiv, acordul.

Articolul 27

Articolul 28

1. Angajatorul pune la dispoziția sindicatelor care își desfășoară activitatea în organizație utilizarea gratuită a echipamentelor, spațiilor, vehiculelor și mijloacelor de comunicare necesare activităților lor în conformitate cu contractul colectiv, convenția.

(2) Angajatorul poate transfera în folosință gratuită sindicatelor clădirile, structurile, spațiile și alte dotări care se află în bilanțul organizației sau închiriate de aceasta, precum și centrele de agrement, centrele sportive și de sănătate necesare organizării recreerii, desfășurarea activităților culturale și educaționale, de cultură fizică și de îmbunătățire a sănătății cu lucrătorii și membrii familiilor acestora. Totodată, întreținerea economică, repararea, încălzirea, iluminatul, curățarea, paza, precum și dotarea acestor dotări se realizează de către organizație, dacă nu se prevede altfel prin contractul colectiv, acord.

3. În cazul în care există cereri scrise de la salariații care sunt membri ai unui sindicat, angajatorul transferă lunar și gratuit cotizațiile de afiliat sindical din salariile salariaților în contul sindicatului în conformitate cu contractul colectiv, convenția. Angajatorul nu are dreptul de a amâna transferul acestor fonduri.

4. În organizațiile în care sindicatele au încheiat convenții colective, acorduri sau care fac obiectul unor acorduri tarifare sectoriale (intersectoriale), angajatorii, la cererea scrisă a lucrătorilor care nu sunt membri ai sindicatului, transferă lunar fonduri în conturile comerțului. sindicatele din salariile acestor lucrători în condițiile și în modul prevăzute de contractele colective, acordurile tarifare sectoriale (intersectoriale). Dacă organizația are mai multe sindicate care au participat la semnarea contractului colectiv sau a acordului tarifar sectorial (intersectorial), fondurile sunt virate în conturile acestor sindicate proporțional cu numărul membrilor acestora.

Capitolul IV. PROTECȚIA DREPTURILOR SINDICATELOR

Articolul 29. Protecția judiciară a drepturilor sindicatelor

Protecția judiciară a drepturilor sindicatelor este garantată.

Cazurile de încălcare a drepturilor sindicatelor sunt examinate de instanță la cererea procurorului sau pe baza unei declarații sau plângeri a organului relevant al sindicatului, organizația sindicală primară.

Articolul 30. Răspunderea pentru încălcarea drepturilor sindicatelor

1. Pentru încălcarea legislației privind sindicatele, funcționarii organelor de stat, organele locale de autoguvernare, angajatorii, funcționarii asociațiilor lor (sindicate, asociații) poartă răspundere disciplinară, administrativă, penală în conformitate cu legile federale.

2. Organele sindicatelor integral rusești, sindicatele (asociațiile) sindicatelor, organizațiile sindicale primare au dreptul de a cere răspundere disciplinară, până la eliberarea din funcție a funcționarilor care încalcă legislația privind sindicatele, nu îndeplinesc obligațiile prevăzute de contractul colectiv, acord.

Capitolul V. RESPONSABILITATEA SINDICATELOR

Articolul 31. Responsabilitatea sindicatelor

Pentru neîndeplinirea obligațiilor care le revin în temeiul unui acord colectiv, acord, organizare și desfășurare a unei greve recunoscute de instanță ca fiind ilegală, sindicatele și persoanele incluse în organele lor de conducere sunt răspunzătoare în conformitate cu legile federale.

Capitolul VI. DISPOZIȚII FINALE

Articolul 32

Prezenta lege federală intră în vigoare în ziua publicării sale oficiale.

Articolul 33

Propuneți președintelui Federației Ruse și instruiți Guvernul Federației Ruse să-și alinieze actele juridice cu prezenta lege federală.

Presedintele
Federația Rusă
B. ELTSIN

Articolul 2. Dreptul de sindicalizare

Toate sindicatele beneficiază de drepturi egale.

Acest drept se exercită în mod liber, fără permisiunea prealabilă.

3. Cetăţenii Federaţiei Ruse care locuiesc în afara teritoriului acesteia pot fi membri ai sindicatelor ruse.

Articolul 3. Condiții de bază

În sensul prezentei legi federale, termenii utilizați înseamnă:

sindicat integral rusesc - o asociație voluntară a membrilor de sindicat - legată de interesele sociale, de muncă și profesionale comune ale lucrătorilor din una sau mai multe industrii, unul sau mai multe tipuri de activitate economică, care operează pe întreg teritoriul Federației Ruse sau în teritoriile a mai mult de jumătate dintre entitățile constitutive ale Federației Ruse sau care unesc cel puțin jumătate din numărul total de angajați ai uneia sau mai multor industrii, una sau mai multe tipuri de activitate economică. În structura sindicatului integral rusesc, împreună cu organizațiile sindicale primare, pot fi formate organizații teritoriale ale sindicatului și alte organizații sindicale în conformitate cu statutul său; (modificată prin Legea federală nr. 444-FZ din 22 decembrie 2014)

Prevederile alin. 1 - 8 Art. 3 din Legea federală „Cu privire la sindicate, drepturile și garanțiile lor de activitate” sunt recunoscute ca incompatibile cu Constituția Federației Ruse, articolele acesteia 15 (partea 4), 30 (partea 1) și 55 (partea 3), în măsura în care aceste prevederi - în sensul atașat acestora practica de aplicare a legii, - sunt considerate ca stabilind o listă închisă (exhaustivă) de tipuri de organizații sindicale și subdiviziunile lor structurale și, prin urmare, nu permit sindicatelor să-și determine în mod independent, pe baza scopurilor și obiectivelor lor, structura lor internă (organizațională), inclusiv crearea de organizații sindicale și subdiviziuni structurale organizații sindicale care nu sunt menționate în această lege federală (Decretul Curții Constituționale a Federației Ruse din 24 octombrie 2013 N 22-P)

organism sindical - un organism format în conformitate cu statutul unui sindicat, sindicatul (asociația) sindicatelor sau statutul organizației sindicale primare; (modificată prin Legea federală nr. 444-FZ din 22 decembrie 2014)

reprezentant sindical (administrator) - un organizator de sindicat, organizator de grup sindical, conducător de sindicat, asociație (asociație) de sindicate, organism sindical sau altă persoană autorizată să reprezinte prin statutul sindicatului, asociației ( asociație) a sindicatelor, statutul organizației sindicale primare sau decizia organului sindical; (modificată prin Legea federală nr. 444-FZ din 22 decembrie 2014)

organizație - o întreprindere, instituție, organizație, indiferent de forma de proprietate și subordonare;

angajator - o organizație (persoană juridică) reprezentată de șeful acesteia (administrație), sau o persoană fizică cu care salariatul are o relație de muncă;

angajat - o persoană care lucrează într-o organizație în baza unui contract de muncă (contract), o persoană angajată în activitate de antreprenoriat individual, o persoană care studiază într-o organizație de învățământ profesional sau într-o organizație educațională de învățământ superior; (modificată prin Legea federală nr. 185-FZ din 2 iulie 2013)

membru de sindicat - o persoană (angajat, șomer temporar, pensionar) care este membru al organizației sindicale primare.

Articolul 4. Domeniul de aplicare al prezentei legi federale

Caracteristicile aplicării acestei legi federale în legătură cu sindicatele care unesc personalul militar, angajații organelor afacerilor interne ale Federației Ruse, Serviciul de Stat de Pompieri al Ministerului Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Eliminarea Consecințelor Dezastrele naturale, Organismele Serviciului Federal de Securitate, Organele Vamale ale Federației Ruse, Comitetul de Investigații al Federației Ruse, angajații trupelor Gărzii Naționale a Federației Ruse, judecătorii și procurorii sunt determinate de legile federale relevante. (modificat prin Legile federale din 25.07.2002 N 116-FZ, din 30.06.2003 N 86-FZ, din 28.12.2010 N 404-FZ, din 03.07.2016 N 227-FZ, din 03.07.2016 N 305-FZ )

Articolul 5. Independenta sindicatelor

Articolul 6. Temeiul juridic al activităților sindicatelor

2. Legislația entităților constitutive ale Federației Ruse nu poate restrânge drepturile sindicatelor și garanțiile activităților acestora prevăzute de legile federale.

Articolul 7 (modificată prin Legea federală nr. 444-FZ din 22 decembrie 2014)

2. Carta sindicatului trebuie să prevadă:

denumirea, scopurile și obiectivele sindicatului;

condițiile și procedura de constituire a unui sindicat, admiterea în calitate de membru al sindicatului și retragerea din acesta, drepturile și obligațiile membrilor sindicatului;

teritoriul pe care își desfășoară activitatea sindicatul;

procedura de constituire și competență a organelor sindicale, termenii atribuțiilor acestora;

procedura de completare și modificări la statut, procedura de plată a cotizațiilor de intrare și de membru;

procedura de reorganizare, încetare a activității și lichidare a sindicatului și folosirea bunurilor acestuia în aceste cazuri;

alte probleme legate de activitățile sindicatului.

3. Carta unei fuziuni (asociații) de sindicate trebuie să prevadă:

denumirea, scopurile și obiectivele sindicatului (asociației) sindicatelor;

teritoriul pe care își desfășoară activitatea;

procedura de constituire a organelor sindicale și competența acestora;

sediul organului sindical;

mandatul organului sindical;

sursele de venit și alte proprietăți, procedura de gestionare a proprietății sindicatelor;

procedura de introducere a completărilor și modificărilor la cartă;

procedura de reorganizare, încetare a activității și lichidare a unei asociații (asociații) de sindicate și utilizarea proprietății acesteia în aceste cazuri;

alte probleme legate de activitățile sindicatului (asociației) sindicatelor.

Articolul 8. Înregistrarea de stat a sindicatelor ca persoane juridice (Modificată prin Legile Federale din 21 martie 2002 N 31-FZ, din 22 decembrie 2014 N 444-FZ)

Înregistrarea de stat a unui sindicat, a sindicatului (asociației) sindicatelor, a organizației sindicale primare ca entitate juridică se efectuează într-un mod de notificare.

Pentru înregistrarea de stat a sindicatelor, sindicatele lor (asociațiile), organizațiile sindicale primare la organul executiv federal autorizat în domeniul înregistrării de stat a asociațiilor obștești (denumit în continuare organismul de înregistrare a statului federal) sau organismul său teritorial în entitatea constitutivă a Federației Ruse la locația organului sindical relevant, originale sau copii legalizate ale actelor, copii certificate ale deciziilor congreselor (conferințe, reuniuni) privind crearea sindicatelor, asociațiile (asociațiile) acestora, organizațiile sindicale primare , privind aprobarea actelor sau regulamentelor privind organizațiile sindicale primare, listele de participanți - sindicatele relevante, asociațiile (asociațiile) ale acestora. (modificat prin Legile Federale Nr. 58-FZ din 29.06.2004, Nr. 444-FZ din 22.12.2014)

Sindicatele, sindicatele (asociațiile) acestora, organizațiile sindicale primare depun aceste documente în termen de o lună de la data constituirii lor.

La primirea documentelor menționate, organismul federal de înregistrare de stat sau organul său teritorial va trimite organului executiv federal autorizat în conformitate cu articolul 2 din Legea federală „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a antreprenorilor individuali” (denumită în continuare ca organismul de înregistrare autorizat) informațiile și documentele necesare de către acest organ funcțiilor de ținere a unui registru unificat de stat al persoanelor juridice. (Modificată prin Legile Federale din 8 decembrie 2003 N 169-FZ, din 29 iunie 2004 N 58-FZ)

Sindicatele, sindicatele lor (asociațiile), organizațiile sindicale primare au dreptul de a nu se înregistra. În acest caz, ei nu dobândesc drepturile unei persoane juridice. (modificată prin Legea federală nr. 58-FZ din 29 iunie 2004)

2. Respingerea înregistrării de stat sau sustragerea acesteia pot fi atacate în instanță de către sindicate, sindicatele (asociațiile) acestora, organizațiile sindicale primare.

Articolul 9

2. Este interzisă condiționarea angajării, promovării și concedierii unei persoane de apartenența sau neapartenența la un sindicat.

Articolul 10 (modificată prin Legea federală nr. 444-FZ din 22 decembrie 2014)

Pe baza informațiilor și documentelor necesare prezentate de organul federal de înregistrare de stat sau de organul său teritorial, organismul de înregistrare autorizat, în termen de cel mult cinci zile lucrătoare de la data primirii informațiilor și documentelor menționate, face o înscriere corespunzătoare în registrul unificat de stat al persoanelor juridice și cel târziu în ziua lucrătoare următoare zilei efectuării înscrierii relevante, informează organul care a depus informațiile și documentele specificate despre aceasta. (modificată prin Legea federală nr. 58-FZ din 29 iunie 2004)

3. Dacă activitatea unui sindicat este contrară Constituției Federației Ruse, constituțiilor (cartele) entităților constitutive ale Federației Ruse, legilor federale, aceasta poate fi suspendată până la șase luni sau interzisă printr-o decizie. al Curții Supreme a Federației Ruse sau al instanței competente a entității constitutive a Federației Ruse, la cererea Procurorului General al Federației Ruse, procurorul subiectului corespunzător al Federației Ruse. Nu este permisă suspendarea sau interzicerea activităților sindicatului prin hotărâre a oricăror alte organe. (modificată prin Legea federală nr. 31-FZ din 21 martie 2002)

Capitolul II. Drepturile fundamentale ale sindicatelor

Articolul 11. Dreptul sindicatelor de a reprezenta și proteja drepturile și interesele sociale și de muncă ale lucrătorilor

1. Sindicatele, sindicatele (asociațiile) acestora, organizațiile sindicale primare și organele lor reprezintă și protejează drepturile și interesele membrilor de sindicat în probleme de muncă și relații individuale de muncă, precum și în domeniul drepturilor și intereselor colective - aceste drepturi și interese ale lucrătorilor, indiferent de apartenența la sindicate în cazul în care aceștia sunt împuterniciți să reprezinte în modul prescris.

Proiectele de acte legislative care afectează drepturile sociale și de muncă ale lucrătorilor sunt examinate de organele guvernamentale federale, ținând cont de propunerile sindicatelor din toată Rusia și ale sindicatelor (asociațiilor) acestora.

Proiectele de acte normative care afectează drepturile sociale și de muncă ale salariaților sunt analizate și adoptate de autoritățile executive, administrațiile locale, ținând cont de opinia sindicatelor relevante.

Articolul 12. Dreptul sindicatelor de a promova ocuparea forţei de muncă

5. Atragerea și utilizarea forței de muncă străine în Federația Rusă se realizează ținând cont de opiniile asociațiilor (asociațiilor) de sindicate integral rusești sau, respectiv, asociațiilor (asociațiilor) teritoriale ale organizațiilor sindicale.

Articolul 13 (modificată prin Legea federală nr. 444-FZ din 22 decembrie 2014)

Este interzisă negocierea și încheierea de acorduri și convenții colective în numele salariaților de către persoanele care reprezintă angajatorul.

3. Organizațiile sindicale primare, sindicatele, asociațiile (asociațiile) acestora au dreptul de a exercita controlul sindical asupra implementării convențiilor și acordurilor colective.

Articolul 14. Dreptul sindicatelor de a participa la soluționarea conflictelor colective de muncă

Articolul 15

Articolul 16 (modificată prin Legea federală nr. 444-FZ din 22 decembrie 2014)

1. Relațiile sindicatelor, organizațiilor sindicale primare și ale organelor acestora cu alte organisme reprezentative ale lucrătorilor din organizație se construiesc pe baza cooperării.

Prezența altor organisme reprezentative ale angajaților într-o organizație nu poate fi folosită pentru a împiedica activitățile sindicatelor în conformitate cu prezenta lege federală.

2. Sindicatele au dreptul de a-și desemna reprezentanții pentru alegerea în alte organe reprezentative ale salariaților din organizație.

3. Sindicatele, prin autorizarea salariaților, au dreptul de a-și avea reprezentanții în organele colegiale de conducere ale organizației.

Articolul 17. Dreptul sindicatelor la informare

2. Sindicatele au dreptul de a utiliza mass-media de stat în modul stabilit prin acordurile cu fondatorii lor și pot fi, de asemenea, fondatori de mass-media în conformitate cu legea federală.

Articolul 18. Dreptul sindicatelor de a participa la formare și la formarea profesională suplimentară (modificată prin Legea federală nr. 185-FZ din 2 iulie 2013)

Sindicatele au dreptul de a crea organizații educaționale și organizații științifice, de a oferi formare și educație profesională suplimentară pentru lucrătorii de sindicat și membrii de sindicat. (modificată prin Legea federală nr. 185-FZ din 2 iulie 2013)

Organizațiile sindicale de învățământ și organizațiile științifice pot fi finanțate parțial din bugetele corespunzătoare în conformitate cu procedura stabilită. (modificată prin Legea federală nr. 185-FZ din 2 iulie 2013)

Articolul 19

Sindicatele, inspectoratele lor de muncă, în exercitarea acestor atribuții, interacționează cu organul executiv federal care exercită supravegherea statului federal asupra respectării legislației muncii și a altor acte juridice de reglementare care conțin norme de drept al muncii, cu alte organe executive federale. (așa cum a fost modificat prin Legile Federale Nr. 307-FZ din 14 octombrie 2014, Nr. 283-FZ din 3 iulie 2016)

Articolul 20. Drepturile sindicatelor în domeniul muncii și al protecției mediului

Articolul 21. Participarea sindicatelor la privatizarea proprietății de stat și municipale

Sindicatele au dreptul de a avea reprezentanții lor în comisiile create în organizația de privatizare a proprietății de stat și municipale, inclusiv a facilităților sociale.

Articolul 22

Articolul 23

Pentru a proteja drepturile sociale, de muncă și alte drepturi civile și interesele profesionale ale membrilor lor, sindicatele pot înființa servicii juridice și consultații.

Capitolul III. Garanțiile drepturilor sindicale

Articolul 24. Garanțiile drepturilor de proprietate ale sindicatelor

2. Recunoașterea, inviolabilitatea și protecția drepturilor de proprietate ale sindicatelor, condițiile de exercitare a acestor drepturi pe picior de egalitate cu alte persoane juridice, indiferent de forma de proprietate, sunt garantate în conformitate cu legile federale, legile entităților constitutive. al Federației Ruse și actele juridice ale guvernelor locale.

Controlul financiar asupra fondurilor sindicatelor nu este efectuat de autoritățile executive, cu excepția controlului asupra fondurilor provenite din activitatea antreprenorială.

Restricțiile privind activitățile financiare independente ale sindicatelor nu sunt permise.

Proprietatea sindicatelor poate fi înstrăinată numai prin hotărâre judecătorească.

3. Sindicatele nu răspund pentru obligațiile organizațiilor, autorităților de stat și organelor locale de autoguvernare, care la rândul lor nu răspund pentru obligațiile sindicatelor.

4. Sursele, procedura de constituire a proprietății și de utilizare a fondurilor sindicatelor sunt determinate de statutele acestora, statutele organizațiilor sindicale primare. (modificată prin Legea federală nr. 444-FZ din 22 decembrie 2014)

Articolul 26

3. Timpul de muncă al lucrătorilor sindicali eliberați, aleși (delegați) organelor sindicale, se numără de aceștia în vechimea generală și specială.

Articolul 27

Articolul 28

3. În cazul în care există cereri scrise de la salariații care sunt membri ai sindicatului, angajatorul virează lunar și gratuit în contul sindicatului cotizațiile din salariile salariaților în conformitate cu contractul colectiv, convenția. Angajatorul nu are dreptul de a amâna transferul acestor fonduri.

4. În organizațiile în care sindicatele au încheiat convenții colective, acorduri sau care fac obiectul unor acorduri tarifare sectoriale (intersectoriale), angajatorii, la cererea scrisă a lucrătorilor care nu sunt membri ai sindicatului, transferă lunar fonduri în conturile comerțului. sindicatele din salariile acestor lucrători în condițiile și în modul stabilite prin contracte colective, acorduri tarifare sectoriale (intersectoriale). Dacă organizația are mai multe sindicate care au participat la semnarea contractului colectiv sau a acordului tarifar sectorial (intersectorial), fondurile sunt virate în conturile acestor sindicate proporțional cu numărul membrilor acestora.

Capitolul IV. Protecția drepturilor sindicale

Articolul 29. Protecția judiciară a drepturilor sindicatelor

Protecția judiciară a drepturilor sindicatelor este garantată.

Articolul 30. Răspunderea pentru încălcarea drepturilor sindicatelor

Propuneți președintelui Federației Ruse și instruiți Guvernul Federației Ruse să-și alinieze actele juridice cu prezenta lege federală.

Presedintele
Federația Rusă
B. ELTSIN

Kremlinul din Moscova.