Actele Curții Constituționale a Federației Ruse, forța lor juridică. Care este semnificația actelor Curții Constituționale a Federației Ruse Compoziția și procedura de formare a Curții Constituționale

Sub decizie Curtea Constititionalaîn sensul larg al cuvântului, se înțelege un act juridic adoptat de Curtea Constituțională și caracterizat ca decret imperiu de stat. RE. Karasev definește hotărârile Curții Constituționale ca fiind concluzii oficial formate din punct de vedere juridic ale Curții cu privire la aspecte materiale, procedurale sau organizatorice luate în considerare în cursul activităților sale cu respectarea procedurilor speciale stabilite de lege. Totodată, se subliniază că esența deciziilor luate de Curtea Constituțională constă în faptul că sunt în primul rând acte juridice ale organului. puterea statului. Karasev R.E. Curtea Constituțională a Federației Ruse în sistem protectie judiciara drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului: tendințe și perspective / R.E. Karasev // Constituțional și legea municipală. - 2014. - Nr. 9. - S. 62.

Actul judiciar, care încheie examinarea cauzei pe fond la Curtea Constituțională a Federației Ruse, este decizia finală asupra fondului litigiului și se numește rezoluție sau încheiere.

Toate celelalte decizii ale Curții Constituționale luate în curs de implementare proceduri constituționale se numesc definiţii. În marea majoritate a cauzelor, se pronunță asupra unor chestiuni de importanță subordonată în raport cu soluționarea cauzei pe fond, iar odată cu intrarea în vigoare a hotărârii definitive își pierd valoarea practică. Alte definiții care au intrat în vigoare capătă aceleași proprietăți ca și hotărârea definitivă, deși în principiu definițiile nu ar trebui să aibă caracter de hotărâre definitivă. Practicarea activităților Curții Constituționale mărturisește caracterul final anumite tipuri definiţii ale Curţii Constituţionale cu conţinutul aşa-zis pozitiv.

Spre deosebire de deciziile Curții Constituționale, hotărârile nu sunt semnate de toți judecătorii care au participat la vot, ci doar de către președinte și judecător - secretarul Curții Constituționale sau judecătorii care îi înlocuiesc. Definițiile nu pot fi transmise autorităților publice și persoanelor menționate la art. 75 din Legea Curții Constituționale. Nu sunt supuși publicare obligatorieîn publicaţiile oficiale.

Jurisprudenţa constituţională este forma procesuala activitățile Curții Constituționale a Federației Ruse, care aplică și interpretează normele constituționale și hotărăște cauzele juridice din jurisdicția lor. Rezultatul procedurilor constituționale este eliminarea incertitudinii în problema conformității act normativ sau un tratat internațional al Constituției Federației Ruse, confirmarea sau negarea autorității autorității de stat relevante de a emite un act sau de a întreprinde o acțiune natura juridica sau să ofere o interpretare oficială a Constituției Federației Ruse. Acțiunile în justiție constituțională sunt activitățile acestei instanțe reglementate de Legea cu privire la Curtea Constituțională în realizarea scopurilor și obiectivelor justiției în conformitate cu competențele conferite acestor instanțe.

În partea a 2-a a art. 15 din Constituția Federației Ruse stabilește că autoritățile, organele statului administrația locală, oficialii sunt obligați să respecte Constituția Federației Ruse și legile. Înseamnă această dispoziție că, dacă, de exemplu, este emisă o rezoluție a Guvernului Federației Ruse care contravine legii, atunci acest conflict juridic poate fi calificat ca neconstituționalitate numai pentru că norma din partea 2 a art. 15 din Constituția Federației Ruse? Nu, în acest caz există un conflict juridic diferit. Problemele de legalitate trebuie soluționate de alte instanțe. Curtea Constituțională a Federației Ruse se ocupă doar de problemele de constituționalitate ca forma superioara legalitate.

În Constituția Federației Ruse, conflictele juridice se disting prin utilizarea următoarelor concepte: a) conformitatea legilor, a altor acte juridice de reglementare cu Constituția Federației Ruse (articolul 125); b) contradicție între legi și între legi și alte acte juridice de reglementare (articolul 76); c) contradicție între legi și alte acte juridice și Constituția Federației Ruse (articolul 15).

delimitare conflicte juridice are o importanță semnificativă. Contradicția dintre prevederile a două acte normative diferite ca un fel de coliziune juridică înseamnă, din punctul nostru de vedere, că problema excluderii reciproce a normelor stă, parcă, la suprafață. Conformitatea actelor cu Constituția Federației Ruse reprezintă un tip complet diferit de conflicte juridice, mai subtile și mai complexe.

Prevederile unui act juridic normativ nu pot contrazice în mod expres normele constituționale, dar în același timp pot să nu le respecte. Acest tip de conflict poate apărea, de exemplu, atunci când o lege nu este conformă cu Constituția Federației Ruse în ceea ce privește obiectivele și principiile reglementării legale, principiile constituționale de bază etc.

Astfel, competența cauzelor la Curtea Constituțională este determinată nu numai de stabilirea în art. 125 din Constituția Federației Ruse a listei actelor juridice normative supuse verificării și a gamei de subiecte adecvate de recurs, dar și prin evidențierea conflictelor juridice specifice. Aliev T.T. Rolul Curții Constituționale a Federației Ruse în combinarea echilibrului intereselor private și publice în Rusia / T.T. Aliyev // Dreptul modern. - 2014. - Nr. 4. - S. 64.

O caracteristică a procedurilor constituționale este un grad destul de ridicat de discreție judiciară (discreție) în selecția cazurilor care trebuie luate în considerare. Din acest punct de vedere, interpretarea normelor Constituției Federației Ruse și a Legii Curții Constituționale cu privire la admisibilitatea recursului este foarte importantă.

Figurat vorbind, regulile de admisibilitate pe care Curtea Constituțională a Federației Ruse le formulează pentru organele „politice” seamănă cu o sită cu găuri foarte mici, iar pentru cererile de la persoane fizice - cu altele mai mari. În cazurile în care persoanele fizice (cetăţeni şi entitati legale), trebuie avut în vedere că, în temeiul art. 46 din Constituția Federației Ruse, spre deosebire de organele „politice”, acestea sunt supuse dreptului fundamental la protecție judiciară. În acest sens, Curtea Constituțională a Federației Ruse a clarificat în mod semnificativ conceptul de „aplicat sau supus aplicării legii”, dat în partea 4 a art. 125 din Constituția Federației Ruse și art. 97 din Legea Curții Constituționale. Plângerea unui cetățean la Curtea Constituțională a Federației Ruse este admisibilă dacă legea a fost aplicată de orice organism autorizat.

Ca subiect adecvat de apel la Curtea Constituțională a Federației Ruse, luarea inițiativei de a iniția proceduri constituționale, spre deosebire de cele civile, arbitrale sau proceduri administrative, poate să nu existe autorități de stat, ci doar cele numite în Constituția Federației Ruse. Dreptul de a se adresa Curții Constituționale a Federației Ruse cu o persoană sau plângere colectivă Cetăţenii ale căror drepturi şi libertăţi sunt încălcate de legea aplicată sau care urmează să fie aplicată într-un anumit caz, precum şi asociaţiile de cetăţeni, precum şi alte organisme şi persoane specificate în legea federală (articolul 96 din Legea cu privire la Curtea Constituţională) au, de asemenea, dreptul de a încălca drepturile și libertățile constituționale.

În funcție de semnificația independentă, există definiții de bază și suplimentare. Definiție de bază inițial. Cei mai mulți dintre ei. În plus față de hotărârea anterioară a Curții se emite una suplimentară, nu are semnificație independentă și urmează soarta hotărârii principale sau a hotărârii definitive. Definițiile suplimentare sunt menite să remedieze deficiențele principalelor soluții. Cu ajutorul lor, Curtea Constituțională poate clarifica deciziile anterioare, i.e. elimina lipsa de claritate a deciziilor inițiale și corectează inexactitățile conținute în decizii.

Deciziile Curții Constituționale se caracterizează prin proprietăți juridice speciale care le deosebesc de alte acte juridice, inclusiv de actele judiciare ale altor instanțe. Acestea includ:

obligatoriu;

Finalitate;

imediatitatea acțiunii;

Irezistibilitate.

Să luăm în considerare aceste proprietăți.

Potrivit art. 6 din Legea cu privire la Curtea Constituțională, deciziile Curții Constituționale sunt obligatorii pe întregul teritoriu al Federației Ruse pentru toate organele reprezentative, executive și judiciare ale puterii de stat, guvernele locale, întreprinderile, instituțiile, organizațiile, oficiali, cetățenii și asociațiile acestora. Desigur, decizia oricărei instanțe este obligatorie. Cu toate acestea, deciziile Curții Constituționale a Federației Ruse sunt fundamental diferite prin aceea că nu soluționează doar un caz specific la plângerea unui cetățean, ci sunt și folosite ca model atunci când soluționează cazuri similare de către toate agențiile de aplicare a legii și sunt, de asemenea, luate. în considerare legislative. Aceasta manifestă caracterul obligatoriu al deciziilor Curții Constituționale, normativitatea acestora.

Hotărârea Curții Constituționale a Federației Ruse din 2 octombrie 2007 subliniază că cerința Legii Curții Constituționale privind caracterul obligatoriu al deciziilor Curții Constituționale se aplică atât deciziilor Curții Constituționale a Federației Ruse. și la deciziile luate într-o formă diferită (concluzie, definiție). Decizia Curții Constituționale a Federației Ruse din 2 octombrie 2007 Nr. 715-O-P // Buletinul Curții Constituționale a Federației Ruse. - 2008. - Nr. 1.

Actele sau dispozițiile lor separate, recunoscute de Curtea Constituțională ca fiind în contradicție cu Constituția Federației Ruse, își pierd forța. Deciziile instanțelor judecătorești și ale altor organisme bazate pe aceste acte nu sunt executorii și trebuie revizuite în cazurile stabilite de legea federală.

Prevederile cuprinse în deciziile Curții Constituționale a Federației Ruse sunt de natură normativă, interpretează Constituția, legile și alte acte normative care sunt examinate de Curtea Constituțională, ceea ce înseamnă de fapt introducerea Curții în lege- facand materie, si cu efect prioritar. Deciziile Curții Constituționale determină direcțiile reglementare legislativă pentru parlament.

Normativitatea deciziei Curții Constituționale se manifestă și în posibilitatea declarării nule și neaplicabile a dispozițiilor legii supuse controlului. În acest caz, după cum N.I. Matuzov, Curtea Constituțională privează o normă neconstituțională de forță juridică (articolul 79 din Legea cu privire la Curtea Constituțională), i.e. îl anulează. De aici rezultă deja că decizia corespunzătoare a Curții Constituționale nu este lipsită de proprietățile unui act normativ, vizând, după cum știți, stabilirea sau modificarea, anularea. reglementarile legale sau pentru a le schimba domeniul de aplicare. Matuzov N.I. Norme constituționale și raporturi juridice generale de reglementare / N.I. Matuzov // Dezvoltarea constituțională a Rusiei. - 2014. - Nr. 2. - P. 21.

Deciziile Curții Constituționale sunt precedente, întrucât își extind forța la similare relatii publice. În esență, deciziile Curții Constituționale a Federației Ruse sunt norme constituționale în dinamica lor, adică. „Constituție vie”

Curtea Constituțională însăși subliniază, de asemenea, caracterul normativ al deciziilor sale, în special, în Rezoluția din 16 iunie 1998, se spune că „deciziile Curții Constituționale a Federației Ruse, în urma cărora actele normative neconstituționale pierd forța lor juridică, au aceeași sferă în timp, spațiu și cerc de persoane, ca deciziile unui organ de reglementare și, prin urmare, aceeași cu actele normative, sens general, care nu este inerent actelor de aplicare a legii ale instantelor de judecata prin natura lor jurisdicție generalăși instanțele de arbitraj».

Deciziile instanțelor de jurisdicție generală și arbitrală nu au astfel de decizii forță juridică. Ele nu sunt obligatorii pentru alte instanțe în alte cauze, întrucât instanțele sunt libere să interpreteze reglementările care urmează să fie aplicate. Hotărârile acestor instanțe pot fi atacate, nefiind necesară publicarea lor oficială. Rezoluția Curții Constituționale a Federației Ruse din 16 iunie 1998 nr. 19-P // Buletinul Curții Constituționale a Federației Ruse. - 1998. - Nr. 9.

Curtea Constituțională relevă sensul constituțional și juridic al dispoziției legale luate în considerare pentru constituționalitate și orientează oamenii legii spre aplicarea regulilor formulate de aceasta în deciziile sale.

Astfel, într-una dintre deciziile sale, Curtea a stabilit că sensul constituțional și juridic al dispozițiilor legale atacate, identificate de Curtea Constituțională, este general obligatoriu, ceea ce exclude orice altă interpretare a acestora în practica de aplicare a legii, inclusiv consiliile de calificare ale judecătorilor și instanțelor. Hotărârea Curții Constituționale a Federației Ruse din 27 noiembrie 2008 Nr. 737-O-R // Buletinul Curții Constituționale a Federației Ruse. - 2009. - Nr. 1.

Caracterul general obligatoriu al deciziilor Curții Constituționale presupune caracterul lor definitiv. Legea stabilește că decizia Curții Constituționale este definitivă, nu poate fi atacată și intră în vigoare imediat după anunțarea acesteia (Partea 1, art. 79 din Legea cu privire la Curtea Constituțională). Este permisă doar corectarea inexactităților, erorilor editoriale și tehnice.

Dotarea hotărârilor Curții Constituționale cu proprietatea de definitivitate este o condiție importantă pentru menținerea stabilității și consecvenței reglementării legale.

Constituția Federației Ruse, care stabilește competențele și procedura pentru activitățile Curții Constituționale a Federației Ruse, nu prevede formarea niciunui organism competent să-și revizuiască deciziile.

Proprietatea rămânerii definitive a hotărârii cuprinde trei aspecte:

1) imuabilitate, i.e. imposibilitatea anulării sau modificării acesteia de către însăși Curtea;

2) irefutabilitatea, i.e. imposibilitatea contestației sale;

3) imediatitatea acțiunii, i.e. nu este nevoie să se confirme decizia instanței de către niciun organ sau funcționar.

Imuabilitatea hotărârilor Curții Constituționale ca manifestare a proprietății finalității acestora mai are excepții. Potrivit art. 73 din Legea Curții Constituționale, în cazul în care majoritatea judecătorilor care participă la ședința camerei sunt înclinați către necesitatea de a lua o hotărâre care nu corespunde situației juridice exprimate în deciziile anterioare ale Curții Constituționale, cazul este trimis în plen spre examinare. Nu au existat astfel de cazuri în practica Curții Constituționale.

În special, se propune să se acorde Curții Constituționale dreptul de a revizui deciziile sale cu privire la proprie iniţiativă in urmatoarele cazuri:

1) la recunoașterea de către Curtea Constituțională încălcări semnificative procedura stabilită de lege pentru producerea unei decizii;

2) când se descoperă noi împrejurări semnificative care nu sunt cunoscute de Curtea Constituțională la momentul pronunțării deciziei;

3) la modificarea normei constituționale în baza căreia s-a luat decizia inițială;

4) la recunoașterea de către Curtea Constituțională a unei decizii anterioare, astfel cum a fost interpretată neconform cu conținutul ei real. Zorkin V.D. Curtea Constituțională și dezvoltare drept civil/ V.D. Zorkin // judecător rus. - 2014. - Nr. 3. - S. 46.

Curtea Constituțională ia deciziile pe baza Constituției Federației Ruse și a Legii cu privire la Curtea Constituțională. Și nu poate și nu trebuie să prevadă toate modificările viitoare ale textelor acestor acte și nu se poate cere ca deciziile Curții Constituționale în acest sens să fie supuse revizuirii imediate. În ceea ce privește încălcările procedurii stabilite de lege la luarea unei decizii, acestea sunt cu greu posibile în activitățile Curții Constituționale din cauza statutului său înalt și a specificului procedurilor care sunt deschise publicului.

În ciuda posibilelor modificări aduse Constituției, Curtea Constituțională nu este obligată să-și alinieze deciziile anterioare cu romanele constituționale. În același timp, deciziile anterioare ale Curții Constituționale, ca și altele acte juridice, se aplică în măsura în care nu contravin Constituției, adică. împărtăşesc soarta Constituţiei ţării.

Deși Curtea Constituțională nu a aplicat oficial procedura de revizuire a deciziilor, analiza unora dintre acestea arată că pozițiile, concluziile și argumentele cuprinse în acestea au devenit efectiv invalide. Deși aceste poziții nu au fost desființate în mod oficial, Curtea, într-o nouă decizie, poate evalua cutare sau cutare fenomen juridic într-un mod diferit.

Acest lucru s-a manifestat cel mai clar în „cazul numirii guvernatorilor”. În Decizia din 21 decembrie 2005 nr. 13-P, adoptată în speță, Curtea Constituțională s-a retras din poziția exprimată în Decizia din 18 ianuarie 1996 nr. 2-P.

În prima decizie, cu referire la art. 2 din Constituția Federației Ruse privind democrația, Curtea a subliniat că din sensul său „în coroborare cu art. 32 din Constituție, care consacră dreptul cetățenilor de a alege organele puterii de stat, rezultă că cel mai înalt funcționar care formează organul putere executivaîși primește mandatul direct de la oameni și este responsabil față de aceștia.” Rezoluția Curții Constituționale a Federației Ruse din 18 ianuarie 1996 Nr. 2-P // Buletinul Curții Constituționale a Federației Ruse. - 1996. - Nr. 6.

Nerefutabilitatea hotărârii înseamnă că nu este supusă recursului din cauza statutului special al Curții Constituționale.

În același timp, Constituția consacră dreptul cetățeanului în cazul epuizării tuturor mijloacelor interne disponibile. protectie legala să apeleze la organismele interstatale pentru a-și proteja drepturile. În același timp, cetățeanul nu contestă decizia Curții Constituționale a Federației Ruse, ci acțiunile autorităților ruse.

Strâns legat de proprietățile de obligativitate generală și de finalitate de mai sus este efectul direct al deciziilor Curții Constituționale.

Dacă prin decizia Curții Constituționale, actul normativ este recunoscut ca incompatibil cu Constituția Federației Ruse în totalitate sau în parte sau dacă decizia Curții Constituționale implică necesitatea eliminării decalajului în reglementare legală, organul de stat sau funcționarul care a adoptat acest act normativ are în vedere adoptarea unui nou act normativ, care ar trebui să conțină, în special, dispoziții privind abolirea unui act normativ recunoscut ca incompatibil cu Constituția Federației Ruse în totalitate, sau la efectuarea modificărilor și (sau) completărilor necesare într-un act normativ recunoscut ca neconstituțional într-o parte separată a acestuia. Înainte de adoptarea unui nou act normativ, decizia Curții Constituționale se aplică direct.

Curtea Constituțională a remarcat în mod repetat că deciziile sale sunt definitive, nu pot fi revizuite de alte organe sau depășite prin readoptarea unui act neconstituțional respins, nu pot fi modificate sau modificate de către legiuitorul federal; deciziile Curții Constituționale obligă toți oamenii care aplică legea, inclusiv alte instanțe, să acționeze în conformitate cu pozițiile juridice ale Curții Constituționale a Federației Ruse.

Astfel, executarea deciziei Curții Constituționale privind recunoașterea unui act juridic sau a acestuia prevederi separate incompatibilă cu Constituția ar trebui să constea nu numai și nu atât în abrogarea formală a unui astfel de act sau introducerea modificărilor necesare la acesta, cât și în neaplicarea acestui act (sau a prevederilor acestuia), recunoscut ca neconstituțional.

Decizia Curții Constituționale poate confirma conformitatea cu Constituția a dispozițiilor legii atacate, dar numai în interpretarea acestor prevederi, care sunt date în hotărârea judecătorească. Curtea Constituțională relevă sensul constituțional și juridic al normei, care este în general obligatorie și exclude orice altă interpretare a acesteia în practica de drept. Petrov A.A. Lege constitutionala judecător în Rusia Istorie alternativă. Partea I (Început) / A.A. Petrov // Jurnalul de Justiție Constituțională. - 2014. - Nr. 2. - P. 4.

Irezistibilitatea deciziei Curții Constituționale înseamnă imposibilitatea depășirii acesteia prin readoptarea unei decizii privind acest caz. Dacă Curtea Constituțională a recunoscut legea, dispozițiile sale individuale ca fiind neconstituționale, atunci nu mai are dreptul de a lua o decizie direct opusă. Această proprietate a unei hotărâri judecătorești decurge și din caracterul general obligatoriu și caracterul definitiv al hotărârii.

Orice hotărâri ale Curții Constituționale sunt irezistibile, și nu numai cele potrivit cărora dispozițiile legale atacate sunt recunoscute ca neconstituționale.

În plus, principiul irezistibilității vizează prevenirea „ocolirii” deciziilor Curții Constituționale prin modificarea legislației actuale.

Proprietatea irezistibilității se manifestă și în faptul că în cazul reproducerii în legi ulterioare a unor dispoziții recunoscute anterior ca neconstituționale, Curtea Constituțională nu verifică norme similare, ci se limitează la a indica prima sa decizie pe această problemă.

Deciziile curților constituționale sunt acte juridice ale organelor judiciarîn exercitarea atribuțiilor lor în cursul examinării și soluționării unor cazuri specifice. Conținut, cerințe pentru decizii, formă de prezentare, procedură de adoptare, anunț, forță juridică iar funcționarea acestora este determinată de constituție și de legea cu privire la curtea constituțională.

Tipurile de hotărâri ale curților constituționale depind de categoriile de cauze luate în considerare, de scopurile pe care acestea le urmăresc într-o anumită etapă a procedurii constituționale.

Rezultatul final al activității curții constituționale în exercitarea atribuțiilor sale în cursul examinării și soluționării unor cauze concrete este exprimat în hotărârile definitive.

Hotărârile definitive cuprind un răspuns asupra fondului întrebării formulate de reclamant în recurs: privind verificarea constituționalității unui act normativ, tratat intern sau internațional; despre prezența sau absența agenție guvernamentală autoritatea contestată; despre interpretarea oficială a constituției etc. Hotărârea definitivă poate fi luată numai asupra cauzei care a fost admisă spre examinare și luată în considerare pe fond, de regulă, în procedură. cercetare criminalisticaîn întâlnire.

Hotărârile definitive ale curților constituționale se iau, de regulă, în numele statului, se adoptă în ordinea procedurii constituționale, conțin decrete cu autoritate de stat, sunt definitive și nu pot fi atacate, acționează direct, nu necesită confirmare. de către alte organe și sunt obligatorii pentru toate subiectele de drept din întreg statul.

Conținutul, tipurile, temeiurile și procedura de adoptare, cerințele pentru decizii, forma de prezentare, procedura de publicare, forța juridică, mecanismul de acțiune și alte aspecte legate de deciziile Curții Constituționale a Federației Ruse sunt definite de părțile 6 și 7 din Articolul 125 din Constituția Federației Ruse și Legea constituțională federală „Cu privire la Curtea Constituțională Federația Rusă„(art. 6, 71-75, 77-83 etc.). Anumite aspecte ale relaţiilor legate de deciziile Curţii Constituţionale sunt stipulate în Regulamentul acesteia.

Deciziile Curții Constituționale a Federației Ruse se caracterizează prin următoarele caracteristici:

sunt prezentate sub formă documente separate cu indicarea obligatorie a concluziilor și motivelor adoptării acestora;

sunt emise, de regulă, în numele Federației Ruse;

sunt acceptate în ordinea procedurilor judiciare constituționale;

definitivă și fără cale de atac;

acționează direct și nu necesită confirmarea niciunei autorități și persoane;

sunt obligatorii pe întreg teritoriul Federației Ruse pentru toate autoritățile de stat, autoritățile locale, întreprinderile, instituțiile, organizațiile, funcționarii, cetățenii și asociațiile acestora.

În conformitate cu Federal lege constitutionala„Cu privire la Curtea Constituțională a Federației Ruse” există două tipuri de decizii finale: rezoluții și concluzii.

Deciziile definitive ale Curții Constituționale din punct de vedere material și juridic au legătură directă cu competențele Curții Constituționale și sunt determinate de acestea.

Hotărâri ale Curții Constituționale adoptate în cauzele privind interpretarea Constituției Federației Ruse, litigiile privind competența, verificarea constituționalității legilor și a altor acte normative în modul controlului normativ abstract la contestațiile din partea autorităților competente, precum și legi în modul controlului normativ specific, cu privire la plângerile cetățenilor și cererile din partea instanțelor, în conformitate cu prevederile articolului 125 din Constituția Federației Ruse și ale articolului 3 din Legea constituțională federală „Cu privire la Curtea Constituțională a Federația Rusă” se numesc rezoluții și sunt emise în numele Federației Ruse. Deciziile privind interpretarea Constituției Federației Ruse și asupra cazurilor de verificare a conformității constituțiilor și cartelor entităților constitutive ale Federației Ruse cu Constituția Federației Ruse sunt adoptate la ședințele Curții Constituționale a Federației Ruse, după cum precum și hotărâri la examinarea litigiilor de competență, la soluționarea cauzelor privind verificarea constituționalității legilor și a altor acte normative în ordinea controlului normativ abstract și specific, a tratatelor interne și a celor care nu au intrat în vigoare. tratate internationale Federația Rusă.

Decizia Curții Constituționale a Federației Ruse cu privire la fondul cererii de conformare ordinea stabilită acuzând președintele Federației Ruse de înalta trădare sau fac altul infractiune grava denumită o concluzie (Partea 7, articolul 125 din Constituția Federației Ruse), deoarece precizează faptul că se respectă sau, dimpotrivă, nerespectarea procedurii stabilite pentru introducerea acuzațiilor împotriva Președintelui.

Concluzia Curții Constituționale cu privire la cererea de respectare a procedurii stabilite de introducere a acuzațiilor împotriva Președintelui nu indică temeinicia sau, dimpotrivă, netemeinicia acuzațiilor. Constatarea nerespectării procedurii stabilite pentru introducerea acuzațiilor atrage încetarea examinării acuzațiilor în Consiliul Federației.

În conformitate cu Legea constituțională federală „Cu privire la referendumul Federației Ruse”, la cererea Președintelui Federației Ruse privind conformitatea cu Constituția Federației Ruse a inițiativei de a organiza un referendum cu privire la întrebarea propusă (s ) din referendum, Curtea Constituțională a Federației Ruse ia o decizie. Din păcate, această Lege nu stabilește nici forma deciziei Curții Constituționale, nici procedura de adoptare a acesteia. Cel mai probabil, această decizie ar trebui să fie o concluzie care să stabilească faptul respectării sau nerespectării Constituției Federației Ruse a inițiativei de a organiza un referendum integral rusesc.

Concluziile Curții Constituționale, spre deosebire de rezoluții, nu sunt emise în numele Federației Ruse.

Deciziile finale ale Curții Constituționale a Federației Ruse ar trebui să includă și hotărârile Curții Constituționale, care extind poziția juridică formulată anterior de Curtea Constituțională la situații juridice similare.

Orice definiție dintr-o serie de alte acte ale Curții Constituționale, care conduce în mod constant la decizia finală, are propriul ei sens. Legitimitatea și validitatea deciziei pronunțate depind de cât de corect soluționează Curtea problemele individuale ale procesului.

În practică, definițiile rezolvă nu numai probleme de procedură, ci și de drept de fond, ceea ce infirmă opinia predominantă despre definiții ca decizii auxiliare, pur procesuale, ale Curții Constituționale. Și deși acest lucru aduce astfel de definiții mai aproape de deciziile finale, procedura de emitere a definițiilor, particularitățile forței lor juridice nu permit să fie puse la același nivel cu acestea din urmă. Cu toate acestea, Curtea Constituțională recurge adesea la acest set de instrumente, care este adesea perceput în mod ambiguu atât de către judecători înșiși, cât și de oamenii de știință și practicieni implicați în probleme de justiție constituțională, și împiedică implementarea deplină a unor astfel de definiții.

Toate cele de mai sus conduc la interes științific pentru esența hotărârilor Curții Constituționale - problema principalelor, principalele trăsături care caracterizează acest lucru. instituție juridicăși stabilirea locului acestuia printre alte acte ale Curții Constituționale. Această întrebare are mare importanță nu numai pentru o înțelegere corectă a activității Curții Constituționale, ci și pentru o implementare practică adecvată a acestor acte, precum și pentru o creștere generală a culturii procesului judiciar.

Hotărârile Curții Constituționale, împreună cu rezoluțiile și concluziile, sunt desemnate de legea „Cu privire la Curtea Constituțională a Federației Ruse” ca unul dintre tipurile de hotărâri judecătorești. Totuși, dacă în raport cu alte tipuri de hotărâri sunt indicate proprietățile lor distinctive: se mai numesc și hotărâri definitive pe fondul oricăreia dintre aspectele enumerate în clauzele 1-5 din partea 1 a articolului 3 din Legea Curții Constituționale, apoi în ceea ce privește definițiile se stabilește doar că acestea sunt toate celelalte decizii luate în cursul procedurilor constituționale.

Astfel, din punctul de vedere al legiuitorului, hotărârile Curții Constituționale sunt decizii luate pe probleme care apar în cursul judecății unei cauze și nu o soluționează pe fond.

Această caracteristică se reflectă în puținele definiții ale hotărârilor Curții Constituționale.

Deci, N.V. Vitruk definește deciziile Curții Constituționale adoptate cu privire la probleme apărute în cursul procedurilor constituționale care nu privesc esența cauzei, ci condițiile, condițiile și procedura de examinare a acesteia. Vitruk N.V. Justiția constituțională în Federația Rusă 1991-2001. Eseuri despre teorie și practică. M., 2001. C106

V.A. Kryazhkov observă că definițiile modului în care hotărârile judecătorești sunt de natură intermediară se referă la probleme procedurale(de exemplu, acceptarea sau refuzul de a accepta cereri la Curtea Constituțională spre examinare, atașarea documentelor la dosarul cauzei etc.). Kryazhkov V.A., Lazarev L.V. justitie constitutionalaîn Federația Rusă: manual. M., 1998. s - 229.

17 Vitruk N.V. Justiția constituțională în Federația Rusă 1991-2001. Eseuri despre teorie și practică. M., 2001.S. 107-108

Definiția Curții Constituționale este, de asemenea, înțeleasă ca formă principală a deciziilor acesteia luate în cursul procedurilor constituționale privind organizarea activităților Curții.

Ca decizie a oricărei autorități de stat, deciziile Curții Constituționale au forță juridică. Decizia prin care Curtea Constituțională recunoaște prevederea unei legi sau a unui alt act normativ care nu este conformă cu Constituția Federației Ruse este o normă oficială care anulează simultan efectul acesteia. Forța juridică a acestei norme este egală cu forța juridică a Constituției însăși, întrucât decizia Curții Constituționale este definitivă și nu poate fi atacată, acționează direct și nu necesită confirmare de către alte organe și funcționari.

În cazurile de mai sus, Curtea Constituțională a Federației Ruse acționează ca un legiuitor „negativ”, deoarece elimină greșelile legiuitorului și restabilește constituționalitatea în spațiul juridic.

Este necesar să se răspundă la întrebarea dacă decizia Curții Constituționale, prin care se stabilește constituționalitatea unei legi sau a unui alt act normativ sau a dispozițiilor individuale ale acestora, conține o normă de drept. Potrivit autorului lucrării, și în acest caz, decizia Curții Constituționale conține o normă juridică specială care confirmă în cele din urmă constituționalitatea dispoziției contestate, înlătură incertitudinea existentă anterior cu privire la conformitatea acesteia cu Constituția Federației Ruse. . Faptul de conformare a unei norme de drept sau a unui alt act normativ cu Constituția Federației Ruse, stabilită de Curtea Constituțională, nu mai poate fi stabilit de nimeni și trebuie să fie recunoscut de toată lumea.

Această concluzie a Curții Constituționale este, de asemenea, definitivă și nu poate fi atacată, acționează direct și nu necesită confirmare de către alte organe și funcționari. Aduce finalitate și stabilitate practicii legislative și de aplicare a legii.

Astfel, hotărârile Curții Constituționale pot conține două tipuri de norme speciale care recunosc constituționalitatea sau neconstituționalitatea legilor și a altor acte normative sau a prevederilor individuale ale acestora.

Aceste concluzii finale ale Curții Constituționale, ca norme juridice speciale, sunt de natură generală (se adresează tuturor subiectelor de relații publice, și nu numai solicitanților). Sunt obligatorii pentru toată lumea, acționează direct, nu necesită confirmare de către alte organe și funcționari.

Forța juridică a deciziilor definitive ale Curții Constituționale exprimând reguli speciale, este egală cu forța juridică a Constituției însăși, întrucât nici legiuitorul și nici alte autorități publice nu pot anula sau modifica concluziile Curții Constituționale cuprinse în hotărârile sale definitive.

Poziția specială pe care o ocupă Curtea Constituțională în sistemul autorităților publice și calitatea inerentă a celor mai înalte control jurisdicționalîn Federația Rusă, exercitând puterea judiciară sub formă de proceduri constituționale, predetermina caracterul obligatoriu al deciziilor sale luate în competența sa. Astfel, conform articolului 6 din Legea federală „Cu privire la Curtea Constituțională”, deciziile Curții Constituționale a Federației Ruse sunt obligatorii pe întregul teritoriu al Federației Ruse pentru toate organele reprezentative, executive și judiciare ale puterii de stat, guvernelor locale. , întreprinderi, instituții, organizații, funcționari, cetățeni și asociațiile acestora. Caracterul obligatoriu al deciziilor Curții Constituționale a Federației Ruse este confirmat și în propria decizie din 16 iunie 1998 nr. 19-P „Cu privire la cazul interpretării anumitor prevederi ale articolelor 125, 126 și 127 din Constituția Federației Ruse”, care prevede că numai Curtea Constituțională a Federației Ruse ia decizii oficiale care au valoare publică. Totodată, se subliniază că hotărârile instanțelor de jurisdicție generală și ale instanțelor de arbitraj nu au o astfel de forță juridică. Toate acestea sugerează caracter normativ deciziile Curții Constituționale a Federației Ruse, adică. despre precedentul judiciar. Precedentul judiciar recunoaște, în primul rând, că hotărâre, care stabilește o normă juridică care are o obligație semnificație juridică, și care este un model pentru toate instanțele de aceeași instanță sau inferioară atunci când se examinează cauze similare. Vasilyeva T.A. Probleme de actualitate precedent judiciar ca izvor de drept // Drept și politică, 2007. Nr.7.S. 85 Cu toate acestea, deja aici există diferențe semnificative între deciziile Curții Constituționale a Federației Ruse și precedentul judiciar, și anume:

1) absența identității în procesul de aplicare ulterioară a tipului de decizii luate în considerare ale Curții Constituționale a Federației Ruse, nu există nici o aplicare similară a legii, nici un caz similar, deoarece Curtea Constituțională a Federației Ruse a competența exclusivă de a priva regulile de forță;
2) decizia Curții Constituționale a Federației Ruse se referă nu numai la instanțele, ci și pe toți oamenii care aplică legea;
3) la emiterea unor hotărâri de refuz, Curtea Constituțională nu aplică decizia sa inițială ca precedent, în hotărâre indică faptul că problema a fost deja luată în considerare, s-a luat o decizie suficientă pentru ca norma nou contestată să fie considerată nevalidă. ;
4) precedentul judiciar ia naștere, de regulă, în legătură cu examinarea unui anumit caz.

E. I. Kozlova consideră că deciziile Curții Constituționale a Federației Ruse nu pot fi considerate precedente, întrucât nu pot înlocui legea în soluționarea unor cauze concrete, nu pot justifica în exclusivitate hotărârile judecătorești, așa cum este cazul existenței institutului de precedent. Kozlova E.I., Kutafin O.E. Dreptul constituțional al Rusiei. - M., 2002. - S. 30

Din cele de mai sus se poate concluziona că înregistrare legală deciziile Curții Constituționale a Federației Ruse nu pot fi numite un precedent judiciar. Cu toate acestea, conținutul pozițiilor juridice face să se gândească altfel.

V.D. Zorkin notează: „În jurisprudența rusă, există o viziune asupra deciziilor Curții Constituționale ca fiind decizii cu caracter precedent. Într-adevăr, unele proprietăți esențiale ale deciziilor Curții Constituționale care conțin poziții juridice le apropie de precedente. Astfel, deciziile se aplica nu numai unui caz anume, ci si in toate cazurile similare si au caracter oficial, facand ca implementarea lor obligatorie in toata tara.Intrucat putem vorbi despre functia independenta de legiferare a Curtii Constitutionale, trebuie recunoscut ca hotărârile sale capătă un caracter precedent și devin izvoare de drept”. Zorkin V.D. Rusia și Constituția în secolul XXI. Vedere de la Ilyinka. M.; Norma, 2007.S. 116-117.

Neagă caracterul precedent al deciziilor organelor justiției constituționale O.E. Kutafin. În opinia sa, precedentul judiciar este specific dreptului englez. În Rusia, nu a recunoscut niciodată. Este periculos să introducem precedent ca izvor de drept, pentru că nici măcar nu putem înțelege legea, să învățăm cum să o respectăm cu strictețe. Un precedent este un lucru atât de complex încât necesită o calificare foarte înaltă a avocaților. Nu ne putem abate de la lege – altfel vor exista astfel de precedente, încât nu vom ști unde să scăpăm de ele. Kutafin O.E. Răspunsuri la întrebările revistei juridice ruse RYuZH//, 2008. nr 6.S. 119.

Tipuri de acte ale curții constituționale a Federației Ruse. sunt diverse tipuri de decizii, documente care consemnează concluziile particulare ale curții constituționale pe baza rezultatelor unui studiu detaliat al unui anumit caz. Cauza poate fi examinată într-o ședință a camerei. Dacă între judecători se stabilește un aviz care nu corespunde principiilor adoptate anterior, atunci este programată o ședință plenară. În orice caz, etapa finală în examinarea oricărui caz este hotărârea formată.

Care sunt tipurile de acte ale curții constituționale a Federației Ruse

O rezoluție este un fel de decizie finală, după numeroase dispute și argumente. După examinarea faptelor și argumentelor, are loc o ședință a judecătorilor, la care se votează prin apel nominal. Decizia se ia cu majoritate de voturi, adică decizia însăși se formează colectiv;
O definiție este un tip de document - o interpretare a dreptului constituțional. Adică, Curtea Constituțională are dreptul de a interpreta anumite articole din Constituție, după un studiu amănunțit, se ia singura decizie corectă, care este descrisă clar ca o definiție;
Deciziile referitoare la organizarea activităților instanței în sine. În acest caz, fiecare judecător își exprimă opinia, după care, prin vot, se ia singura decizie corectă, care determină ulterior procedura de organizare a activității instanței în sine.

Pe ce se bazează deciziile COP?

Desigur, este foarte important ca deciziile Curții Constituționale să nu fie supuse contestației și să nu fie luate în considerare a doua oară. În consecință, judecătorii încearcă să facă tot posibilul pentru a exclude orice erori și neglijențe în adoptarea și crearea actelor. Astfel, se formează principii originale pentru examinarea cazurilor, care vă permit să selectați rapid cadrul legislativ pentru decizii bine definite.

Adică actele se adoptă numai pe baza faptelor audiate, precum și a legislației. În acest fel se formează decizii, care ulterior devin definitive și incontestabile.

Activitățile instanței în acest caz sunt următoarele:

Examinarea cauzei pe baza faptelor prezentate;
Studiul faptelor și corelarea faptelor cu un anumit cadru legislativ;
Reuniunea completului de judecată și luarea deciziilor pe această temă;
Întocmirea documentelor care sunt acte de specialitate indicând cadru legislativ pentru a lua decizii posibile;
Votul final se face prin apel nominal. În cazul în care judecătorii au o opinie disidentă cu privire la această problemă, opinia se consemnează în acte de specialitate. În cazul în care opiniile judecătorilor nu sunt de acord cu principiile stabilite de luare a deciziilor, se convoacă o ședință plenară.

În orice caz, actul final în examinarea oricărei cauze este hotărârea.
Sursa: Microcredite „AVS 24” la Moscova -->

Deciziile luate de Curtea Constituțională a Federației Ruse nu pot fi contestate. Adică aceasta este singura decizie corectă, care nu poate fi atacată în nicio instanță. Singurul lucru este...

Decizia Curții Constituționale a Federației Ruse este decizia finală care ia naștere prin studierea faptelor într-un caz bine definit, precum și prin ...

Tipuri de decizii ale Curții Constituționale a Federației Ruse:

decizii finale;
alte solutii.

Final- cele în care Curtea își formulează constatările pe baza rezultatelor (pe baza rezultatelor) procedurilor unui anumit caz. În acestea, Curtea rezumă astfel de proceduri și stabilește consecințele juridice.

Alte Solutii- cele în care sunt de obicei enunţate unele împrejurări şi consecințele sunt determinate, relevante nu la conținutul cauzei în discuție, ci, de regulă, la organizarea lucrărilor Curții în ansamblu sau la desfășurarea ședințelor acesteia, la justificarea refuzului de a accepta cereri specifice Curții sau către Curte. interpretarea deciziilor adoptate.

Formele deciziilor Curții Constituționale:

decizia Curții Constituționale a Federației Ruse (decizia finală);
încheierea Curții Constituționale a Federației Ruse (decizia finală);
hotărârea Curții Constituționale a Federației Ruse (altă decizie).

Decret a Curții Constituționale a Federației Ruse - decizia finală bazată pe rezultatele procedurilor privind conformitatea Constituției Federației Ruse cu legile și alte acte juridice menționate la art. 125 din Constituția Federației Ruse, privind delimitarea competențelor organelor puterii de stat menționate la același loc, precum și cazurile apărute în legătură cu necesitatea prevederilor constituționale.

Concluzie a Curții Constituționale a Federației Ruse - decizia finală bazată pe rezultatele verificării respectării procedurii stabilite de acuzare a președintelui Federației Ruse de înaltă trădare sau alte infracțiuni grave.

Definiții al Curții Constituționale a Federației Ruse - alte decizii sunt luate în majoritatea cazurilor cu privire la chestiuni legate de organizarea muncii în cadrul Curții Constituționale a Federației Ruse sau de asigurarea desfășurării cu succes a ședințelor acesteia (în plen sau în camere). Astfel de probleme pot include, de exemplu, întrebări despre alegerea Președintelui Curții, a adjunctului acestuia și a secretarului judecătorului, despre aprobarea șefilor de secții ai Secretariatului, despre aprobarea Regulamentului, despre formarea camerelor, cu privire la acceptarea sau refuzul de a accepta cauze specifice pentru dezbaterea lor, privind numirea judecătorilor-raportori, suspendarea sau încetarea atribuțiilor unui judecător, aplicarea unei amenzi persoanelor care încalcă procedura stabilită. În multe cazuri, acestea nu sunt eliberate ca documente separate. Acestea sunt consemnate în procesele-verbale ale ședințelor plenare sau ale ședințelor camerelor. Doar asupra unor probleme rezolvate prin definiții se cere ca definiția să fie întocmită sub forma unui document scris separat. Acest lucru este necesar, de exemplu, atunci când Curtea dă o interpretare a deciziei sale anterioare, în cazuri de refuz de a accepta spre examinare o cerere sau recurs, de exemplu, a unei instanțe (competență generală sau arbitraj), când actul atacat este suspendat sau procesul de intrare în vigoare a tratatului internațional contestat.

Procedura de luare a deciziilor Curții Constituționale a Federației Ruse

Au fost stabilite reguli pentru adoptarea rezoluțiilor și concluziilor. Astfel de decizii finale ar trebui luate în ședințe închise(în plen sau ca parte a camerelor), în care Doar cei care au participat au dreptul de a participa.în judecarea acestei cauze, judecătorul. La întâlniri pot fi admiși numai angajații Curții Constituționale a Federației Ruse, oferind înregistrarea și desfășurarea normală a întâlnirii. La discutarea deciziei care trebuie luată, fiecărui judecător i se oferă posibilitatea de a vorbi de un număr nelimitat de ori și fără a limita durata discursurilor.

Votul este deschis scrutinul nominal al judecătorilor, care se efectuează în ordinea alfabetică a numelor judecătorilor, începând cu cel al judecătorului, stabilit la fiecare scrutin prin tragere la sorți. În toate cazurile, președintele votează ultimul. Luarea deciziilor necesită votul majoritar judecătorii care au votat. Judecătorul nu are dreptul să se abțină la vot. În cazul în care nu este de acord cu decizia adoptată, poate folosi informațiile care i-au fost transmise pentru a-și exprima în scris opinia divergentă, iar aceasta trebuie publicată odată cu decizia adoptată. În cazul în care judecătorul în ansamblu susține decizia, dar nu este de acord, să zicem, cu unele argumente în partea de motivare, i se acordă și dreptul de a-și exprima dezacordul în scris, iar acest dezacord trebuie publicat împreună cu textul deciziei. Decizia (decretul sau încheierea) este semnată de toți judecătorii care participă la vot, inclusiv de cei care nu au fost de acord cu ea. Întâlnirea este înregistrată. Protocolul este semnat și de toți judecătorii care au participat la ședință. Nu este supus dezvăluirii.

Legea Curții Constituționale a stabilit cerințe stricte pentru forma și conținutul deciziilor prezentate sub formă de documente separate. Un astfel de document trebuie să reflecte în mod necesar informații nu numai, de exemplu, despre locul și data deciziei, persoana sau organismul care a luat inițiativa și a ridicat problema relevantă, actul normativ, a cărui constituționalitate este pusă sub semnul întrebării, argumentele prezentate. înainte ca o justificare pentru o astfel de îndoială, dar și argumente în favoarea decizie, și, dacă este cazul, argumente care infirmă susținerile părților, precum și trimiteri la acte concrete care au îndrumat instanța. Cu alte cuvinte, decizia finală trebuie să fie atent motivată și convingătoare, astfel încât în cursul aplicării sale să nu existe ambiguități care ar putea duce la erori de executare..

Semnificația juridică a deciziilor Curții Constituționale a Federației Ruse

Decizia Curții Constituționale a Federației Ruse intră în vigoare imediat după proclamare, acționează direct și nu necesită confirmare de către alte organisme sau funcționari.

Această împrejurare poate spune multe despre forța juridică a deciziilor Curții Constituționale a Federației Ruse. Prescripția art. 6 din Legea cu privire la Curtea Constituțională, care prevede că deciziile acestei Curți „sunt obligatorii pe întreg teritoriul Federației Ruse pentru toate organele reprezentative, executive și judiciare ale puterii de stat, guvernele locale, întreprinderile, instituțiile, organizațiile, funcționarii. , cetățenii și asociațiile acestora”.

Acest pozitia generala cu privire la forța juridică a deciziilor Curții Constituționale a Federației Ruse este specificată și completată de o serie de altele. S-a stabilit, în special (a se vedea partea 6, articolul 125 din Constituția Federației Ruse), că actele sau părțile lor separate, recunoscute ca fiind în contradicție cu Constituția Federației Ruse, își pierd forța și nu pot fi aplicate. Dacă, totuși, orice instanță sau alt organism ia o decizie, referindu-se la un act juridic recunoscut ca neconstituțional, atunci această decizie nu este supusă executării și trebuie revizuită în statutar Bine. Subliniind forța juridică a deciziilor luate de Curtea Constituțională a Federației Ruse, partea 2 a art. 79 din Lege prevede: „Forța juridică a deciziei Curții Constituționale a Federației Ruse privind recunoașterea unui act ca neconstituțional nu poate fi depășită prin readoptarea aceluiași act”.

În conformitate cu art. 80 din Legea cu privire la Curtea Constituțională a Federației Ruse, adoptarea de către Curte a unei decizii prin care se recunoaște o lege sau un alt act normativ ca fiind total sau parțial contrar Constituției Federației Ruse ar trebui să implice punerea în aplicare a unor măsuri specifice pentru a aduce astfel de un act și alte acte conexe în conformitate cu prescripțiile constituționale. În special, paragraful 1 al acestui articol prevede: „Guvernul Federației Ruse, nu mai târziu de trei luni de la publicarea deciziei Curții Constituționale a Federației Ruse, înaintează Dumei de Stat un proiect de nou constituțional federal. lege, o lege federală sau o serie de proiecte de lege aferente sau un proiect de lege privind modificările și (sau) completările legii, recunoscute ca neconstituționale în partea sa separată. Aceste facturi sunt luate în considerare de Duma de Stat în timpul ordine extraordinară". Cu alte cuvinte, decizia Curții Constituționale a Federației Ruse privind recunoașterea unei anumite legi ca fiind totală sau parțială contrară Constituției Federației Ruse obligă organismele implicate în elaborarea legii, inclusiv Guvernul Federației Ruse și Federația Rusă, să ia măsuri active pentru a elimina decalajul rezultat în legislație.

De asemenea, se pun exigențe mari asupra deciziei finale, numită concluzie. Se poate decide în cazul în care Curtea Constituțională a Federației Ruse primește o cerere de a da un aviz cu privire la respectarea procedurii stabilite de acuzare a președintelui Federației Ruse de înaltă trădare sau de altă infracțiune gravă. O astfel de cerere poate veni doar de la Duma de Stat, și un protocol (transcripție) al discuției acestei probleme în cadrul reuniunilor sale, textele tuturor documentelor conexe și încheierea Curții Supreme a Federației Ruse ar trebui să fie atașate acestuia. Dacă Curtea Constituțională a Federației Ruse ajunge la concluzia că procedura stabilită pentru acuzarea președintelui Federației Ruse pentru înaltă trădare sau altă infracțiune gravă nu este respectată, atunci se dă o concluzie negativă. Ea, ca și hotărârile pe problemele de mai sus, este obligatorie și atrage încetarea procesului acuzator.

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Găzduit pe http://allbest.ru

Introducere

Curtea Constituțională a Federației Ruse este un organ judiciar controlul constituțional, exercitând în mod independent și independent puterea judiciară prin proceduri constituționale.

Înființată în 1991 în Rusia, Curtea Constituțională a devenit un organism fundamental nou, anterior necunoscut al statului sovietic, o instituție constituțională și juridică. Înființarea Curții Constituționale a fost un pas cu adevărat revoluționar spre construirea unui nou stat de drept.

Consacrarea în Constituția Rusiei a principiului forței sale juridice celei mai înalte și a acțiunii directe (Partea 1, articolul 15), care s-a făcut pentru prima dată, concretizarea acestuia în recunoașterea drepturilor și libertăților omului și cetățeanului ca acționând direct (articolul 18). ) și garantarea oricărei persoane a dreptului la protecția judiciară a drepturilor și libertăților sale (articolul 46) a creat premisele legale necesare pentru transformarea Constituției dintr-un act declarativ într-un act direct. legea actuală. Recunoașterea supremației, a forței juridice supreme și a acțiunii directe a Constituției înseamnă, în primul rând, că statul se consideră legat de constituție, lege și le respectă. Aceasta înseamnă și că fiecare subiect de drept – stat, organism public, organizație, funcționar, cetățean – trebuie să își verifice acțiunile semnificative din punct de vedere juridic, în primul rând, cu Constituția. Aceste principii capătă o semnificație specială într-un stat federal: cum legi federale care precizează prevederile constituționale, iar constituțiile (cartele), legile, alte acte juridice ale subiecților Federației trebuie să respecte Constituția. Constituția este reală Bază legală pentru a anula actele și a suprima acțiunile care o contrazic.

Tipuri de hotărâri ale curților constituționale

Deciziile curților constituționale sunt acte juridice ale autorităților judiciare în exercitarea atribuțiilor lor în cursul examinării și soluționării unor cauze specifice. Conținutul, cerințele pentru hotărâri, forma de prezentare, procedura de adoptare, anunțare, forța juridică și efectul acestora sunt determinate de constituție și de legea instanței constituționale.

Rezultatul final al activității curții constituționale în exercitarea atribuțiilor sale în cursul examinării și soluționării unor cauze concrete este exprimat în hotărârile definitive.

Hotărârile definitive cuprind un răspuns asupra fondului întrebării formulate de reclamant în recurs: privind verificarea constituționalității unui act normativ, tratat intern sau internațional; privind prezența sau absența autorității contestate în organul de stat; despre interpretarea oficială a constituției etc. Hotărârea definitivă poate fi luată numai asupra cauzei care a fost admisă spre examinare și luată în considerare pe fond, de regulă, în procedura examinării judiciare în ședință.

Conținutul, tipurile, temeiurile și procedura de adoptare, cerințele pentru decizii, forma de prezentare, procedura de publicare, forța juridică, mecanismul de acțiune și alte aspecte legate de deciziile Curții Constituționale a Federației Ruse sunt definite de părțile 6 și 7 din Articolul 125 din Constituția Federației Ruse și Legea constituțională federală „Cu privire la Curtea Constituțională a Federației Ruse” (Art. 6, 71-75, 77-83 etc.). Aspecte distincte ale relațiilor legate de deciziile Curții Constituționale sunt stipulate în Regulamentul acesteia.

Deciziile Curții Constituționale a Federației Ruse se caracterizează prin următoarele caracteristici:

sunt prezentate sub formă de documente separate cu indicarea obligatorie a concluziilor și a motivelor adoptării acestora;

sunt emise, de regulă, în numele Federației Ruse;

sunt acceptate în ordinea procedurilor judiciare constituționale;

definitivă și fără cale de atac;

acționează direct și nu necesită confirmarea niciunei autorități și persoane;

În conformitate cu Legea constituțională federală „Cu privire la Curtea Constituțională a Federației Ruse”, se disting două tipuri de decizii finale: rezoluții și concluzii.

Deciziile definitive ale Curții Constituționale din punct de vedere material și juridic au legătură directă cu competențele Curții Constituționale și sunt determinate de acestea.

Hotărâri ale Curții Constituționale adoptate în cauzele privind interpretarea Constituției Federației Ruse, litigiile privind competența, verificarea constituționalității legilor și a altor acte normative în modul controlului normativ abstract la contestațiile din partea autorităților competente, precum și legi în modul controlului normativ specific, cu privire la plângerile cetățenilor și cererile din partea instanțelor, în conformitate cu prevederile articolului 125 din Constituția Federației Ruse și ale articolului 3 din Legea constituțională federală „Cu privire la Curtea Constituțională a Federația Rusă” se numesc rezoluții și sunt emise în numele Federației Ruse. Deciziile privind interpretarea Constituției Federației Ruse și asupra cazurilor de verificare a conformității constituțiilor și cartelor entităților constitutive ale Federației Ruse cu Constituția Federației Ruse sunt adoptate la ședințele Curții Constituționale a Federației Ruse, după cum precum și deciziile la luarea în considerare a litigiilor de competență, la soluționarea cauzelor privind verificarea constituționalității legilor și a altor acte normative în ordinea controlului normativ abstract și specific, tratatele interne și tratatele internaționale ale Federației Ruse care nu au intrat în vigoare.

Decizia Curții Constituționale a Federației Ruse cu privire la fondul cererii de respectare a procedurii stabilite de acuzare a președintelui Federației Ruse de înaltă trădare sau săvârșirea unei alte infracțiuni grave se numește concluzie (partea 7 a articolului 125 din Constituția Federației Ruse), deoarece precizează faptul respectării sau, dimpotrivă, nerespectării procedurii stabilite pentru introducerea acuzațiilor împotriva Președintelui.

Concluziile Curții Constituționale, spre deosebire de rezoluții, nu sunt emise în numele Federației Ruse.

Toate cele de mai sus conduc la interesul științific pentru esența hotărârilor Curții Constituționale - problema principalelor, principalele trăsături care caracterizează această instituție juridică și determină locul acesteia printre alte acte ale Curții Constituționale. Această problemă are o importanță deosebită nu numai pentru înțelegerea corectă a activității Curții Constituționale, ci și pentru implementarea practică adecvată a acestor acte, precum și pentru îmbunătățirea generală a culturii procedurii judiciare.

Astfel, din punctul de vedere al legiuitorului, hotărârile Curții Constituționale sunt decizii luate pe probleme care apar în cursul judecății unei cauze și nu o soluționează pe fond.

Această caracteristică se reflectă în puținele definiții ale hotărârilor Curții Constituționale.

V.A. Kryazhkov observă că definițiile ca hotărâri judecătorești sunt de natură intermediară, se referă la aspecte procedurale (de exemplu, acceptarea sau refuzul de a accepta recursurile la Curtea Constituțională pentru examinare, atașarea documentelor la dosarul cauzei etc.). Kryazhkov V.A., Lazarev L.V. Justiția constituțională în Federația Rusă. Definiția Curții Constituționale este, de asemenea, înțeleasă ca formă principală a deciziilor acesteia luate în cursul procedurilor constituționale privind organizarea activităților Curții.

Forța juridică a hotărârilor definitive ale Curții Constituționale, exprimând norme speciale, este egală cu forța juridică a Constituției însăși, întrucât nici legiuitorul, nici alte autorități publice nu pot anula sau modifica concluziile Curții Constituționale cuprinse în hotărârile sale definitive. .

Poziția specială ocupată de Curtea Constituțională în sistemul autorităților publice și calitatea inerentă a celui mai înalt control judiciar din Federația Rusă, exercitând puterea judiciară sub formă de proceduri constituționale, predetermina caracterul obligatoriu al deciziilor sale luate în competența sa. . Astfel, conform articolului 6 din Legea federală „Cu privire la Curtea Constituțională”, deciziile Curții Constituționale a Federației Ruse sunt obligatorii pe întregul teritoriu al Federației Ruse pentru toate organele reprezentative, executive și judiciare ale puterii de stat, guvernelor locale. , întreprinderi, instituții, organizații, funcționari, cetățeni și asociațiile acestora. Caracterul obligatoriu al deciziilor Curții Constituționale a Federației Ruse este confirmat și în propria decizie din 16 iunie 1998 nr. 19-P „Cu privire la cazul interpretării anumitor prevederi ale articolelor 125, 126 și 127 din Constituția Federației Ruse”, care prevede că numai Curtea Constituțională a Federației Ruse ia decizii oficiale care au valoare publică. Totodată, se subliniază că hotărârile instanțelor de jurisdicție generală și ale instanțelor de arbitraj nu au o astfel de forță juridică. Toate acestea sugerează natura normativă a deciziilor Curții Constituționale a Federației Ruse, i.e. despre precedentul judiciar. Precedentul judiciar este, în primul rând, acea hotărâre judecătorească care stabilește o normă juridică care are semnificație juridică obligatorie și care este, de asemenea, un model pentru toate instanțele de aceeași instanță sau inferioară atunci când se examinează cauze similare. Cu toate acestea, deja aici există diferențe semnificative între deciziile Curții Constituționale a Federației Ruse și precedentul judiciar, și anume:

1) absența identității în procesul de aplicare ulterioară a tipului de decizii luate în considerare ale Curții Constituționale a Federației Ruse, nu există nici o aplicare similară a legii, nici un caz similar, deoarece Curtea Constituțională a Federației Ruse a competența exclusivă de a priva regulile de forță;

2) decizia Curții Constituționale a Federației Ruse se referă nu numai la instanțele, ci și pe toți oamenii care aplică legea;

3) la emiterea unor hotărâri de refuz, Curtea Constituțională nu aplică decizia sa inițială ca precedent, în hotărâre indică faptul că problema a fost deja luată în considerare, s-a luat o decizie suficientă pentru ca norma nou contestată să fie considerată nevalidă. ;

4) precedentul judiciar ia naștere, de regulă, în legătură cu examinarea unui anumit caz.

Deciziile Curții Constituționale a Federației Ruse privind neconstituționalitatea vizează inițial schimbarea totalității normelor juridice care guvernează relațiile sociale. Deși Curtea Constituțională a Federației Ruse acceptă o plângere (cerere) din partea unei anumite persoane, în acest caz nu are loc nici stabilirea circumstanțelor de fapt, nici soluționarea litigiului privind drepturile individuale. V. V. Zaharov. Deciziile Curții Constituționale în sistemul izvoarelor dreptului rus. E. I. Kozlova consideră că deciziile Curții Constituționale a Federației Ruse nu pot fi considerate precedente, întrucât nu pot înlocui legea în soluționarea unor cauze concrete, nu pot justifica în exclusivitate hotărârile judecătorești, așa cum este cazul existenței institutului de precedent. Din cele de mai sus, putem concluziona că, în ceea ce privește forma lor juridică, deciziile Curții Constituționale a Federației Ruse nu pot fi numite precedent judiciar. Cu toate acestea, conținutul pozițiilor juridice face să se gândească altfel.

Concluzie

Rezumând întregul studiu realizat în cadrul acestei lucrări, consider că este necesar să trag următoarele concluzii.

Curtea Constituțională a Federației Ruse este astăzi un organism independent și independent al puterii de stat, care exercită controlul normativ prin intermediul procedurilor juridice constituționale.

Înființarea Curții a fost o manifestare a dorinței de reforme democratice, protecția constituțională și juridică a suveranității Federației Ruse, pentru a asigura principiul separației puterilor și crearea unui sistem judiciar puternic, transformarea Constituției Federația Rusă într-o lege direct aplicabilă, care ar trebui urmată direct de autoritățile publice, alte subiecte de drept și la care cetățenii obișnuiți se pot baza direct pe protecția drepturilor lor.

Curtea Constituțională, într-un anumit sens și în anumite limite, creează legea, determinând direcțiile de elaborare a legislației, înlăturând incertitudinea în înțelegerea constituției și, prin urmare, stabilește pozitii constitutionale termenii de funcționare a legilor și a altor reglementări. Astfel, instanța constituțională depășește o simplă interpretare a normelor constituționale, creează în esență o lege constituțională „vie”, instanța constituțională dezvoltă concomitent doctrina juridică constituțională, motivând adoptarea deciziilor sale.

Curtea Constituțională joacă un rol deosebit în asigurarea principiului separației puterilor, a sistemului de control și echilibru. Acest principiu înseamnă atât autonomia și independența autorităților legislative, executive și judiciare, cât și consistența acestora, cooperarea în sistem comun puterea de stat, soluționarea conflictelor, a litigiilor dintre puterea legislativă și cea executivă, curtea constituțională acționează ca organ de compromis, de reconciliere, ca organ de pace și stabilitate politică în societate și în stat, ca gardian al valorilor constituționale, pazind valorile constituționale. .

În ciuda practicii destul de extinse a activităților Curții Constituționale, astăzi există probleme în activitatea corpului principal de control normativ.

Cel mai slab punct din întregul mecanism de funcționare al Curții Constituționale este problema executării deciziilor luate de aceasta. În ciuda faptului că legislația precizează în mod clar mecanismul de executare, prevede măsuri de răspundere constituțională pentru neexecutare, în practica organului de drept există încă cazuri de neexecutare a hotărârilor, motivele pentru care se află în mulți factori. .

Principala trăsătură și diferența importantă dintre Curtea Constituțională a Federației Ruse și instanțele de jurisdicție generală și instanțele de arbitraj este că Curtea Constituțională a Federației Ruse nu este doar un organ judiciar, ci și un astfel de organism constituțional, căruia i se acordă dreptul de a exercita controlul asupra organelor în forma și în limitele stabilite de Constituție și lege.puterea legislativă și executivă, și indirect - asupra altor judiciar, iar în acest sens el însuși reprezintă cea mai înaltă putere de stat. Această calitate determină rolul integrator al Curții Constituționale ca garant al păcii politice în societate și în stat și custode al valorilor constituționale pe termen lung.

Hotărârile Curții Constituționale pot constitui în același timp (ținând cont de subiectul cererii într-un anumit caz) surse de reglementare legislativă sectorială a unor relații mai specifice în sfera socială, economică, de drept și în alte sfere. Astfel, actele de justiție constituțională, parcă, prevăd o „cuplare” dintre normele juridice constituționale propriu-zise și normele de legislație sectorială, creează o unitate normativă bazată pe relația obiectivă relevată în procesul de examinare a cauzei, împletirea a raporturilor juridice constituţionale şi sectoriale. La baza acestei unități se află echilibrul valorilor constituționale relevat de Curtea Constituțională, care, la rândul său, contribuie la constituționalizarea nu numai a legislației sectoriale, ci și a sferei corespunzătoare a realității sociale.

Tocmai în recunoașterea deciziilor Curții Constituționale ca surse normative și doctrinare de drept se află cheia depășirii pozițiilor extreme, care, pe de o parte, determină semnificația acestora doar ca purtători de idei, principii, doctrine constituționale semnificative teoretic ca surse ale științei dreptului constituțional și, pe de altă parte, consideră deciziile Curții Constituționale exclusiv în plan normativ-juridic și, de cele mai multe ori - doar ca izvoare ale dreptului constituțional. Modificările și completările constituționale vizează limitarea puterii, dispersarea politicilor, economice și forţelor administrativeși, în același timp, să consolideze garanțiile și să împuternicească instituțiile de autoguvernare;

competențele funcționale ale instituțiilor puterii de stat sunt precizate în mod consecvent și sunt aduse în concordanță cu funcțiile ramurilor puterii și sunt întărite garanțiile pentru exercitarea independentă a acestor atribuții;

echilibrul puterilor funcționale, de contrabalansare și de restrângere capătă un caracter sistematic;

funcționarea instituțiilor guvernamentale se bazează mai mult pe principiile cooperării și interacțiunii;

se consolidează mecanismele de autoapărare intraconstituțională, se întăresc garanțiile de stabilitate constituțională;

se stabilește un mecanism constituțional holistic pentru identificarea, evaluarea și restabilirea echilibrului constituțional funcțional perturbat al instituțiilor de putere;

aprofundarea procesului de constituţionalizare sisteme publice, drepturile și libertățile constituționale fundamentale ale omului și cetățeanului capătă un caracter de acțiune directă, se întăresc garanțiile constituționale ale protecției acestora;

principiul statului de drept capătă conținut real, principalul principii constituționaleși aranjamente specifice raporturi juridice constituționale, se întăresc cerințele pentru întărirea răspunderii constituționale;

în paralel cu aprofundarea globalizării juridice, există o căutare constantă a mecanismelor de îmbinare a valorilor universale cu caracteristicile naționale;

dreptul internațional capătă un rol tot mai mare în sistemele juridice naționale.

Aspectele funcționale și instituționale ale îmbunătățirii sistemului de justiție constituțională în noul mileniu ar trebui să se bazeze tocmai pe aceste tendințe și să devină veriga determinantă în sistemul imunitar cu drepturi depline al organismului public-statal.

Lista bibliografică

1. Vitruk N.V. Justiția constituțională în Rusia (1991-2001): Eseuri de teorie și practică / N.V. Vitruk. - M.: Gorodets-publicat, 2001. - 432s

2. Gadzhiev G.A. Pepelyaev S.G. Antreprenor - contribuabil - stat.

Pozițiile juridice ale Curții Constituționale a Federației Ruse. M. 1998. P.58.

3. Gadzhiev G.A. Pozițiile juridice ale Curții Constituționale a Federației Ruse ca sursă de drept constituțional // Drept constituțional: Revista est-europeană. 1999. N 3. P.81 - 85.

4. Zorkin V.D. Curtea Constituțională a Rusiei în domeniul juridic european // Jurnalul de drept rus - 2005, nr. 3, p38

5. Zorkin V.D. Rusia și Constituția în secolul XXI. Vedere de la Ilyinka. M.; Norma, 2007 pp.116-117.

6. Zorkin V.D. Internet - interviu cu președintele Curții Constituționale a Federației Ruse / Consultant al Uniunii Forțelor Drepte Plus

7. Zaharov V.V. Deciziile Curții Constituționale în sistemul izvoarelor dreptului rus / Jurnalul de drept rus, 2006, nr. 11, p. 27

8. Kozlova E.I., Kutafin O.E. Dreptul constituțional al Rusiei. - M., 2002. - p.30 act hotărâre instanţă constituţională

9. K. N. Koroteev. Pozițiile juridice ale Curții Constituționale a Federației Ruse: un element al procesului sau un stat de drept? // Legea, 2009, Nr. 9. p.64.

10. Kutafin O.E. Răspunsuri la întrebările RYuZh // Jurnalul juridic rus, 2008. nr 6. str.119

11. Kryazhkov V.A. Justiția constituțională în Federația Rusă: educațional. Indemnizatie / V.A. Kryazhkov, JI. B. Lazarev. - M: BEK, 1998. - 462s

Găzduit pe Allbest.ru

...

Documente similare

Concept și caracteristici generale precedentul judiciar ca izvor de drept. Conținutul și principalele tipuri de precedent judiciar. Formarea și dezvoltarea jurisprudenței. Locul precedentului judiciar în activitățile Curții Constituționale a Federației Ruse.

lucrare de termen, adăugată 12.03.2014

Ideea generală, conceptul, tipurile și esența deciziilor Curții Constituționale a Federației Ruse. Determinarea forţei juridice a acestor acte juridice. Alocarea locului deciziilor Curții Constituționale în sistemul general sursele normative a acestei tari.

lucrare de termen, adăugată 17.01.2015

Analiza caracteristicilor de luare în considerare a deciziei Curții Constituționale a Federației Ruse în contextul acțiunii Europei și drept internațional. Investigarea problemelor de relație de soluții Curtea Europeană de Justiție privind drepturile omului și deciziile Curții Constituționale a Federației Ruse.

lucrare de termen, adăugată 12.09.2013

Practica aplicării normelor raporturilor juridice procesuale penale și principalele caracteristici ale acestora. Consiliile științifice consultative la Curtea Supremași Parchetul General al Federației Ruse. Ordinea procesului penal și constituționalitatea legilor.

test, adaugat 19.10.2010

Conceptul și tipurile de decizii ale Curții Constituționale, pozițiile sale juridice și semnificația acestora pentru exercitarea controlului constituțional. Rolul Curții Constituționale în verificarea conformității actelor juridice cu Legea fundamentală. Probleme de executare a deciziilor Curții Constituționale a Federației Ruse.

lucrare de termen, adăugată 27.01.2011

Locul deciziilor Curții Constituționale a Rusiei în sistemul surselor normative. Interpretarea legilor în conformitate cu Constituția este datoria tuturor oamenilor care aplică legea. Restabilirea interpretării constituțional-juridice a normei de către Curtea Constituțională.

lucrare de termen, adăugată 29.12.2012

Rolul deciziilor Curții Constituționale a Federației Ruse în administrarea justiției. Mecanismul de adoptare și forță juridică a deciziei Curții Constituționale. Probleme de explicare a deciziilor Curții Constituționale a Federației Ruse ca formă de legiferare.

lucrare de termen, adăugată 27.02.2011

Compoziția, structura și procedura de formare a Curții Constituționale a Federației Ruse, competențele acesteia legate de procedura de revocare a președintelui din funcție. Procedura de lucru, actele juridice ale Curții Constituționale a Federației Ruse, proprietățile juridice speciale ale deciziilor sale.

lucrare de termen, adăugată 15.09.2016

Conceptul și tipurile de forme ale dreptului rus. Rolul Constituției Federației Ruse ca izvor de drept. Caracteristica juridică reguli. Acțiunea lor în timp, în spațiu și într-un cerc de persoane. Semne, clasificarea legilor și reglementărilor.

lucrare de termen, adăugată 03.01.2015

Statutul constituțional și juridic, caracteristicile procedurilor în cadrul Curții Constituționale a Federației Ruse: principii de bază de activitate, garanții. Motive și motive de examinare în Curtea Constituțională, trăsături procedurale ale recursurilor. Forța juridică a deciziilor Curții Constituționale a Federației Ruse.