Regulile sunt aduse la răspundere administrativă. Decizie în cazul unei contravenții administrative

Procedura de atragere responsabilitatea administrativă detaliat in legislatie. În articol vom vorbi despre toate etapele examinării cauzei - de la momentul descoperirii unei încălcări până la emiterea unei decizii.

Legislație care reglementează temeiurile și procedura de tragere la răspundere administrativă

Principalul act juridic, care detaliază temeiurile și procedura de tragere la răspundere administrativă, este Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. Este format din părți generale și speciale.

Partea generală este dedicată ordinii de examinare a cauzelor, iar cea specială cuprinde elementele diferitelor infracțiuni grupate după obiectul infracțiunii (de exemplu, împotriva înregistrare militară, împotriva ordinului de control etc.).

În plus, pe nivel regional pot fi adoptate legi ale subiecţilor care stabilesc propriile compuneri de încălcări. Cu toate acestea, conținutul unor astfel de acte nu poate contrazice Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse. În caz contrar, urmărirea penală va fi declarată ilegală. În același timp, regiunile nu pot stabili noi tipuri de pedepse, întrucât măsurile de răspundere sunt fixate exclusiv de legiuitorul federal.

Motivele de inițiere a acțiunii într-o cauză privind contravenție administrativă

Procedura de tragere la răspundere administrativă începe cu deschiderea unui dosar. Procesul de producție este detaliat în Secțiunea IV a Codului de infracțiuni administrative al Federației Ruse, iar procedura de inițiere a dosarelor este în capitolul 28 (unul dintre capitolele acestei secțiuni).

Producția poate fi începută în unul dintre următoarele cazuri:

  1. Descoperirea de către o persoană care are drept de urmărire penală, date care indică faptul că a fost săvârșită o infracțiune.
  2. Chitanță la adresa persoanei împuternicite de a urmări o persoană de informații de la stat. corpuri şi organizatii publice indicând că a fost comisă o încălcare.
  3. Chitanță la adresa persoanei care are dreptul de a iniția un dosar, mesaje de la cetățeni sau organizații despre o faptă săvârșită de cineva.
  4. Remedierea încălcării pe o cameră automată.
  5. Confirmarea declarației proprietarului mașinii că nu a comis o încălcare filmată cu o cameră automată, deoarece nu conducea mașină.

Cine poate iniția un caz

În Rusia există o cantitate mare stat autorități: diverse secții de poliție, serviciul antimonopol, Serviciul de pompieri, inspectoratul de stat de muncă etc. Fiecare organism poate începe procedura numai în temeiul anumitor articole din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, subordonate acestuia. Este logic că pompierul nu poate opri șoferul și îl poate aduce în judecată pentru încălcarea regulilor. trafic.

De regula generala, care se reflectă în partea 1 a art. 28.3 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, oricine ia în considerare cazurile le inițiază. Informațiile despre cine audiază cazurile sunt conținute în cap. 23 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. Întrucât tipurile de organe de stat care au în vedere cazuri, și articolele din Codul contravențiilor administrative Există o mulțime de RF, nu este indicat să le enumerați - citiți doar capitolul specificat.

Judecătorii au dreptul doar să examineze, dar nu să inițieze cauze.

În diferite părți ale art. 28.3 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, legiuitorul a enumerat în plus statul. organisme care pot iniția cazuri, dar nu sunt întotdeauna împuternicite să le examineze. Acest lucru se datorează, în special, faptului că, în temeiul unor articole din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, cazurile pot fi examinate exclusiv de un judecător, în timp ce sunt inițiate de alte organisme.

Protocol cu ​​privire la o infracțiune administrativă ca bază pentru continuarea procedurilor în cauză

Faptul punerii în mișcare a cauzei trebuie reflectat în actul de procedură. Cel mai adesea, este un protocol, procedura de întocmire care este determinată de art. 28.2 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.

Protocolul include informații despre:

  1. Când și unde a fost comisă încălcarea.
  2. Cine este autorul documentului.
  3. Ce cetățeni sunt recunoscuți ca martori și care - ca victime.
  4. Sub ce articol este implicat contravenientul.

În plus, protocolul descrie latura obiectivă a încălcării și există și o coloană pentru explicații ale suspectului în încălcare. Pot fi introduse și alte date.

IMPORTANT! Procesul-verbal trebuie întocmit fie în prezența unei persoane suspectate de săvârșirea unei abateri, fie cu sesizarea corespunzătoare a acesteia. Dacă aceste reguli nu sunt respectate, aceasta este o încălcare necondiționată a procedurii de tragere la răspundere administrativă și a temeiului de anulare a deciziei.

Nu-ți cunoști drepturile?

Exemplu de scrisoare de reclamație pentru protocol abatere administrativă, precum și ordinea întocmirii acesteia pot fi găsite

Cine are dreptul să examineze un caz administrativ

După semnarea procesului-verbal, cauza este repartizată spre examinare, iar persoanele prevăzute la art. 25.1-25.5 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse sunt notificate despre acest lucru. Luarea în considerare a cazului fără notificare stă la baza anulării deciziei (care se confirmă practica judiciara, de exemplu, prin rezoluția Curții Supreme a Federației Ruse din 22 decembrie 2016 Nr. 19-AD16-16).

Lista organelor care pot lua în considerare cazul, după cum sa menționat deja, este cuprinsă în Sec. 23 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. Acestea pot fi împărțite aproximativ în următoarele categorii:

  1. Judecătorii. Luați în considerare cazurile celor mai periculoase încălcări din punct de vedere social.
  2. Comisia pentru minori. Aduceți la răspundere pe cei care nu au împlinit vârsta de 18 ani (mai multe despre responsabilitatea minorilor găsiți în ) .
  3. Angajații diferitelor agenții guvernamentale. De exemplu, ofițerii de poliție care se ocupă de cele mai multe cazuri în temeiul Sec. 12 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse (în domeniul siguranței rutiere).

Cel mai simplu mod de a înțelege cine are dreptul de a asculta un caz este să te uiți la pedeapsa pentru încălcare.

Dacă se poate dispune arestarea, suspendarea activităților, expulzarea sau descalificarea, cazul este întotdeauna examinat de judecători. Ei iau în considerare și cazuri în cazul în care a fost efectuată o anchetă administrativă sau când încălcarea a fost comisă în afara Rusiei. Dacă nu există semne care să indice că doar judecătorul examinează cauza, este necesar să se deschidă Ch. 23 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse și găsiți în el informații despre cine are dreptul de a lua o decizie.

Procedura de intocmire a unui dosar

După întocmirea procesului verbal, cel care va examina cazul trebuie să rezolve următoarele probleme:

  1. Are un anumit subiect dreptul de a analiza cazul (sau va fi transferat în funcție de jurisdicție).
  2. Există motive pentru care cazul nu poate fi luat în considerare (de exemplu, atunci când judecătorul este o rudă a infractorului).
  3. Cât de adevărat din punct de vedere al legii este întocmit protocolul.
  4. Există motive pentru încheierea procedurii (întreaga listă a acestor circumstanțe poate fi găsită în articolul 24.5 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse).
  5. Există suficiente materiale colectate pentru a analiza cazul.
  6. Dacă au fost depuse petiții care necesită permisiunea; Există excepții care trebuie luate în considerare?

Odată ce toate aceste probleme sunt rezolvate, organul de aplicare a legii trece la examinarea cazului.

Decizia de a numi cazul spre examinare este acceptată atunci când cazul este pe deplin pregătit. Procedura de revizuire este comună pentru toți subiecții autorizați să aplice sancțiuni și este reglementată de art. 29.7 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.

Algoritmul este:

  1. Se anunta de catre cine va fi luat in considerare cazul si care; este exprimat articolul sub care este implicată persoana.
  2. Se verifică dacă persoana implicată a venit la proces.
  3. Se verifică dacă apărătorii și reprezentanții legali pot reprezenta interesele mandantului sau rudei.
  4. Se dovedește dacă participanții la proces au fost notificați.
  5. Sunt explicate drepturile și obligațiile persoanelor care sosesc.
  6. Petițiile și retragerile sunt permise.
  7. Se anunță protocolul de aducere la răspundere administrativă.
  8. Se aud explicații ale persoanelor care s-au prezentat.
  9. Dovezile sunt explorate.
  10. Se ia o decizie.

Tipuri de decizii care se iau pe baza rezultatelor examinării cazului

Există două tipuri de rezoluții care pot fi adoptate după soluționarea cazurilor (articolul 29.9 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse). Unul dintre cele mai frecvente rezultate este că persoana implicată este găsită vinovată și pedepsită. Baza aducerii la răspundere administrativă este prezența unei contravenții administrative (obiect, subiect, latură obiectivă, latură subiectivă).

Dacă există cel puțin un motiv prevăzut la art. 24.5 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, procedura trebuie încheiată. În special, procedura se încheie dacă nu există nicio dovadă a încălcării sau termenul de prescripție a expirat. Încetarea procedurii implică finalizarea completă a procedurii. În acest caz, nu se aplică nicio pedeapsă.

Când o persoană este considerată răspunzătoare administrativ

O persoană este considerată răspunzătoare nu în momentul în care i se anunță decizia, ci numai după intrarea în vigoare a acestei hotărâri. efect juridic.

Persoana implicată are la dispoziție 10 zile de la data primirii unei copii a rezoluției pentru a o contesta. În această perioadă, se consideră că decizia nu a intrat în vigoare, adică nu este executată și nu dă naștere unor consecințe juridice pentru persoana implicată (dacă pedeapsa nu este executată imediat, de exemplu, arestarea).

După intrarea în vigoare a hotărârii, aceasta este supusă executării. Ordinea de executare depinde de tipul de pedeapsă. De exemplu, amenda trebuie plătită în termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a deciziei. În caz contrar, neplătitorul poate fi tras la răspundere conform art. 20.25 Codul administrativ al Federației Ruse.

Caracteristici de aducere a minorilor la responsabilitatea administrativă

Minorii pot fi urmăriți penal cu anumite caracteristici:

  1. Atrași doar dacă au 16 ani (pentru mai multe detalii - în articol „La ce vârstă pot fi trași la răspundere administrativă”).
  2. Sunt luate în considerare cazuri corp special- Comisia pentru problemele minorilor.
  3. Nu se aplică pedeapsa sub forma arestării administrative.
  4. Pedeapsa sub formă de amendă de la minori se aplică numai dacă aceștia au câștig. În caz contrar, părinții vor plăti amenda.
  5. Minoritatea este o circumstanță care atenuează responsabilitatea administrativă.
  6. Cazul se examinează cu participarea reprezentanților legali și a procurorului.

Femeile însărcinate, militarii, pensionarii, persoanele cu handicap pot fi aduși la răspundere administrativă

Regulile de tragere la răspundere a categoriilor de persoane enumerate sunt generale. Astfel de persoane pot fi trase la răspundere administrativ, dar nu la toate tipurile de pedepse.

În special:

  1. Arestul administrativ nu poate fi aplicat femeilor însărcinate, femeilor cu copii sub 14 ani, persoanelor cu handicap din grupele I și II, cadrelor militare și celor chemați pentru pregătire militară.
  2. Munca obligatorie nu poate fi atribuită femeilor însărcinate, femeilor cu copii sub 3 ani, persoanelor cu handicap din grupele I și II, cadrelor militare și celor chemați pentru pregătire militară.
  3. Pedeapsa privare permis de conducere nu poate fi atribuit persoanelor cu dizabilități din grupele I și II (există excepții, de exemplu, dacă șoferul conduce în stare de ebrietate, acesta poate fi privat de drepturile sale).

Vârsta de pensionare nu este o bază pentru scutirea de pedeapsă. În plus, trebuie menționat că minoritatea, sarcina, prezența unui copil minor sunt circumstanțe care atenuează responsabilitatea administrativă.

Astfel, procedura de tragere la răspundere este reglementată în detaliu în prevederile Codului contravențiilor administrative al Federației Ruse. Ei au dreptul de a atrage ca oficiali ai statului. autorităţile, precum şi comisiile pentru problemele minorilor şi judecătorii.

De asemenea, va fi interesant să vă familiarizați cu materialele pe care le-am scris special pentru noi

  • CAPITOLUL 7 PROCEDURA GENERALĂ ÎN CAZELE DE INFRACȚIUNI ADMINISTRATIVE
  • CAPITOLUL 2 SUBIECTE ALE RELATIILOR JURIDICE CIVILE. CARACTERISTICI ALE STATUTULUI JURIDIC AL O INSTITUȚIE MEDICALĂ
  • CAPITOLUL 3 OBIECTE ALE DREPTURILOR CIVILE. INFORMAȚIA CA OBIECTUL SPECIAL AL ​​RELAȚIILOR JURIDICE CIVILE. ASPECTE JURIDICE ALE PROTECȚIEI SECRETULUI MEDICAL
  • CAPITOLUL 4 MODALITĂŢI DE PROTECŢIE A DREPTURILOR CIVILE. DESPĂGUBĂRI PENTRU PREJUDICIILE PROVOCATE VIEȚII ȘI SĂNĂTĂȚII PENTRU OFERIREA IMPECUTĂ A ÎNGRIJIRILOR MEDICALE
  • CAPITOLUL 5 TRANZACȚII ȘI REPREZENTARE. CONCEPTUL ȘI SCOPUL LIMITĂRII LIMITĂRII
  • CAPITOLUL 7 DISPOZIȚII GENERALE PRIVIND OBLIGAȚII. CONTRACTUL CIVIL. ACORD PENTRU FURNIZAREA SERVICIILOR MEDICALE CU PLATĂ
  • CAPITOLUL 8 CONCEPTUL DE MOȘTENIRE. TESTAMENTUL SI ORDINUL DE PARTICIPARE A LUCITORILOR MEDICI LA FORMULAREA SA JURIDICA
  • CAPITOLUL 9 REGLEMENTAREA LEGALĂ A RELAȚIILOR LEGATE CU DREPTURILE LA REZULTATELE ACTIVITĂȚII INTELECTUALE
  • CAPITOLUL 10 PRINCIPIILE DE BAZĂ ALE DREPTULUI FAMILIEI. REGIMUL JURIDIC AL ADOPȚIEI. ASPECTE JURIDICE ALE ACTIVITĂȚII MEDICALE PRIVIND PLANIFICAREA FAMILIARĂ ȘI REGLAREA FUNCȚIEI DE REPRODUCTIE UMANE
  • CAPITOLUL 2 SISTEMUL FISCAL AL ​​FEDERATIEI RUSE. RESPONSABILITATEA PENTRU ÎNCĂLCĂRI FISCALE
  • CAPITOLUL 2 MUNCITORII MEDICI CA SUBIECTUL DREPTULUI MUNCII. PARTENERIAT SOCIAL. ACORD COMUN
  • CAPITOLUL 3 CONTRACTUL DE MUNCĂ. PROCEDURA PENTRU ÎNCHEAREA ȘI ÎNCHEIAREA SA
  • CAPITOLUL 4 TIMPUL DE MUNCĂ ȘI ODIHNĂ PENTRU LUCRĂTORII SANITĂȚI
  • CAPITOLUL 5 PLATA LUCRĂTORILOR MEDICI. SALARIU OFICIAL SI GRALA TARIFARA UNIFICATA
  • CAPITOLUL 6 DISCIPLINA MUNCII. RESPONSABILITATEA DISCIPLINARĂ ŞI MATERIALE A LUCRĂTORILOR SANITĂŢI
  • CAPITOLUL 7 DREPTURILE LUCRĂTORILOR SANITARI LA SECURITATE SOCIALA
  • CAPITOLUL 2 INFRACȚII ÎN MEDIU ȘI RĂSPUNDERE JURIDICĂ
  • CAPITOLUL 2 DEFINIȚIA INFRACȚIILOR ÎN DREPT PENAL RUS
  • CAPITOLUL 4 CIRCUMSTANȚE CU EXCLUSIVITATEA CRIMINALITĂȚII
  • CAPITOLUL 7 PRINCIPALE TIPURI DE INFRACȚIUNI. STRUCTURA PĂRȚII SPECIALE A CODULUI PENAL AL ​​FEDERATIEI RUSE
  • CAPITOLUL IX BAZE DE PROCEDURĂ CAPITOLUL 1 PROCEDURA PENALĂ
  • SECȚIUNEA X DREPTUL MEDICAL CAPITOLUL 1 DREPTUL MEDICAL CA RAMURĂ DE DREPT, LEGISLATIE, ȘTIINȚĂ ȘI DISCIPLINĂ ACADEMĂ
  • CAPITOLUL 5 REGLEMENTAREA LEGALĂ A ANUMITEI TIPURI DE ACTIVITATE MEDICALĂ
  • CAPITOLUL 6 REGLEMENTAREA LEGALĂ A CIRCULĂRII MEDICAMENTELOR
  • CAPITOLUL 7 INFRACȚII ÎN MEDICINĂ ȘI SĂNĂTATE ȘI RĂSPUNDERE JURIDICĂ
  • CAPITOLUL 8 RĂSPUNDEREA PENALĂ PENTRU INFRACŢIUNI PROFESIONALE ÎN ACTIVITATEA MEDICALĂ. PROBLEMA ERORILOR MEDICALE
  • CAPITOLUL 9 INFRACȚII OFICIAL ÎN SFERA SĂNĂTĂȚII
  • CAPITOLUL 10 EXAMENUL MEDICAL LEGAL ÎN CAZELE DE INFRACȚIUNI PROFESIONALE ȘI OFICIAL ALE MUNCITORILOR MEDICI
  • CAPITOLUL 11 PREVENIREA INFRACȚIUNILOR PROFESIONALE ȘI OFICIALE ALE LUCRĂTORILOR MEDICI
  • BAZELE LEGISLATIEI FEDERATIEI RUSE PRIVIND PROTECTIA SANATATII CETATANILOR DIN 22 IULIE 1993 ? 5487-1
  • CODUL FEDERATIEI RUSE PRIVIND INCALCILE ADMINISTRATIVE DATA 30 DECEMBRIE 2001 ? 195-FZ
  • CODUL MUNCII AL FEDERATIEI RUSA DATA 30 DECEMBRIE 2001 ? 197-FZ
  • LEGEA FEDERALA DIN 18 IUNIE 2001 ? 77-FZ PRIVIND PREVENIREA RĂSPÂNDII TUBERCULOZEI ÎN FEDERAȚIA RUSĂ; (CU MODIFICĂRI ȘI ADULTĂRI)
  • LEGEA FEDERALA DIN 2 IANUARIE 2000 ? 29-FZ PRIVIND CALITATEA SI SECURITATEA PRODUSELOR ALIMENTARE; (CU MODIFICĂRI ȘI ADULTĂRI)
  • LEGEA FEDERALA DIN 30 MARTIE 1999? 52-FZ PRIVIND BUNĂSTAREA SANITARĂ ȘI EPIDEMIOLOGICĂ A POPULAȚIEI; (CU MODIFICĂRI ȘI ADULTĂRI)
  • LEGEA FEDERALA DIN 8 IANUARIE 1998 ? 3-FZ ASUPRA STUPIDELOR ȘI SUBSTANȚELOR PSIHOTROPICE; (CU MODIFICĂRI ȘI ADULTĂRI)
  • LEGEA FEDERALA DIN 17 SEPTEMBRIE 1998? 157-FZ PRIVIND IMUNOPROFILAXA BOLILOR INFECTIOASE; (CU MODIFICĂRI ȘI ADULTĂRI)
  • LEGEA FEDERALA DIN 22 IUNIE 1998 ? 86-FZ PRIVIND MEDICAMENTE; (CU MODIFICĂRI ȘI ADULTĂRI)
  • LEGEA FEDERALA DIN 23 FEBRUARIE 1995? 26-FZ PRIVIND RESURSE NATURALE DE VINDECARE, ZONE TERAPEUTICE ȘI STAȚIUNI; (CU MODIFICĂRI ȘI ADULTĂRI)
  • LEGEA RF DIN 9 IUNIE 1993? 5142-I PRIVIND DONAREA DE SÂNGE ȘI A COMPONENTELOR SĂLUI; (CU MODIFICĂRI ȘI ADULTĂRI)
  • LEGEA RF DATA 22 DECEMBRIE 1992? 4180-I PRIVIND TRANSPLANTUL DE ORGANE ȘI (SAU) ȚESUTURI UMANE; (CU MODIFICĂRI ȘI ADULTĂRI)
  • LEGEA RF DIN 2 IULIE 1992? 3185-I PRIVIND ÎNGRIJIREA PSIHIATRICĂ ȘI GARANȚIA DREPTURILOR CETĂȚENILOR PE ÎN TIMPUL PREZĂRII ESTE;
  • LEGEA RF DIN 28 IUNIE 1991? 1499-I PRIVIND ASIGURAREA DE SĂNĂTATE A CETĂȚENILOR DIN FEDERAȚIA RUSĂ; (CU MODIFICĂRI ȘI ADULTĂRI)
  • GHID PENTRU PREVĂRIREA PROCESULUI PEDAGOGIC ÎN DREPT MEDICAL (ATELIER) INTRODUCERE
  • CAPITOLUL 1 PROGRAM DE LUCRU PENTRU DISCIPLINA ACADEMICA DREPT MEDICAL; (PLANURI ȘI METODOLOGIE PENTRU PRELEȚI ȘI SEMINARE)
  • CAPITOLUL 3 TESTELE ȘI SARCINIILE SITUAȚIONALE SUNT CEL MAI IMPORTANT ELEMENT AL CONTROLULUI CUNOAȘTERII CUNOȘTILOR ELEVILOR
  • CAPITOLUL 4 TERMENI ȘI CONCEPTE DE BAZĂ ÎN DOMENIUL DREPTULUI MEDICAL (GLOSAR)
  • LISTA REGULAMENTELOR ȘI LITERATURA RECOMANDATĂ
  • CAPITOLUL 4 MOTIVE ȘI PROCEDURA PENTRU ADUCEREA RESPONSABILITĂȚII ADMINISTRATIVE

    Singura bază pentru răspunderea administrativă este comisionul abatere administrativa, care este recunoscută ca acțiune (inacțiune) ilegală, vinovată a unei persoane fizice sau juridice, pentru care Codul contravențiilor administrative sau legile subiecților Federația Rusă responsabilitatea administrativă este stabilită (articolul 2.1 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse). O abatere administrativă trebuie să aibă toate

    enumerate semne legale(clicalitate, vinovăție) și trebuie să cuprindă elementele prevăzute de statul de drept (obiect, latură obiectivă, subiect, latură subiectivă).

    obiectabatere administrativă este un ansamblu de relatii publice către care sunt îndreptate acțiunile ilegale (inacțiunea). Acestea pot fi drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului; sănătatea cetățenilor; bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației; morala publica; mediu inconjurator; procedura stabilită pentru exercitarea puterii de stat; ordinea publică, interesele economice legitime ale persoanelor fizice și juridice, ale societății și ale statului etc.

    latura obiectivă o abatere administrativă constă într-o acțiune (inacțiune) specifică a unei persoane care a încălcat regula stabilită și în legătură cu aceasta atrage răspunderea administrativă prevăzută de lege; latura obiectivă include și metoda, locul, timpul, instrumentele și mijloacele de comitere a infracțiunii și alte împrejurări.

    Subiectinfracțiune este cel care a săvârșit o infracțiune administrativă - persoane fizice și juridice. Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse prevede posibilitatea răspunderii administrative numai pentru persoanele care au împlinit vârsta de 16 ani. Eșec individual la momentul săvârșirii faptelor ilicite de vârsta cerută de lege, exclude dezbaterea cauzei sau conduce la încetarea acesteia. Totodată, prevăzând răspunderea cetățenilor pentru contravenții administrative începând cu vârsta de 16 ani, Codul stabilește o serie de garanții suplimentare pentru aceștia. Astfel, arestarea administrativă nu poate fi aplicată infractorilor minori sub vârsta de 18 ani (partea 2 a articolului 3.9 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse); minoritatea este o circumstanță atenuantă

    (clauza 4, partea 1, articolul 4.2 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).

    Latura subiectivă abaterea administrativă se exprimă în vinovăţie. In totalitate de acord vinovat acțiunea ilegală (inacțiunea) vine și răspunderea legală. Legea prevede două forme de vinovăție a unei infracțiuni administrative: intenție și neglijență (articolul 2.2 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse). Astfel, o infracțiune administrativă este recunoscută ca fiind săvârșită cu intenție dacă persoana care a săvârșit-o cunoștea caracterul ilicit al acțiunii sale (inacțiunea), prevedea consecințele dăunătoare ale acesteia și dorea apariția unor astfel de consecințe sau le-a permis cu bună știință (intenția directă) sau a fost indiferent la ei (intenţie indirectă). Conținutul vinovăției neglijente constă și din două elemente: frivolitatea - aceasta este prevederea de către o persoană a posibilității declanșării consecințelor dăunătoare ale acțiunii sau inacțiunii sale, combinată cu calculul prezumtuos pentru a le preveni și neglijența - imprevizibilitatea. a unei asemenea posibilități, cu condiția ca persoana să aibă și să fi putut prevedea apariția acestora în legea consecințelor.

    Pedeapsa administrativă este o măsură a răspunderii aplicată pentru săvârșirea unei contravenții administrative. Este o formă de stat și un fel de constrângere administrativă și este o evaluare juridică a faptei (acțiunii sau inacțiunii) a unei infracțiuni administrative.

    Pedepsele administrative pentru o persoană ar trebui să fie aplicate în limitele standardelor civilizate, nu ar trebui să vizeze umilirea demnității umane și cauzarea de suferințe fizice unei persoane. Aceste setări sunt în conformitate cu Declarația Universală drepturile omului, adoptate de Adunarea Generală a ONU în 1948, și Convenția ONU împotriva torturii și a altor tratamente sau pedepse crude, inumane sau degradante, care a intrat în vigoare în 1987, precum și Convenția europeană pentru apărarea drepturilor omului și a drepturilor fundamentale. Libertăți.

    Pedepsele administrative aplicate unei persoane juridice nu ar trebui să aibă ca scop afectarea reputației sale de afaceri.

    Articolul 3.2 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse sistematizat tipuri de sancțiuni administrative care pot fi stabilite și aplicate persoanelor care au săvârșit o infracțiune administrativă.

    Sancțiuni administrative subdivizatîn două grupe principale: de bază și suplimentare.

    Principalele sancțiuni administrative sunt cele care nu pot fi impuse pe lângă alte tipuri de sancțiuni administrative. Astfel, un avertisment, o amendă administrativă, privarea de un drept special, arestarea administrativă, descalificarea și suspendarea administrativă a activităților pot fi stabilite și aplicate doar ca principale.

    Alte sancțiuni administrative sechestru compensatoriu instrumentele de săvârșire sau obiectul unei infracțiuni administrative, confiscarea instrumentului sau obiectului unei infracțiuni administrative, precum și expulzarea administrativă din Federația Rusă a unui cetățean străin sau a unui apatrid) pot fi aplicate atât ca principale, cât și ca pedepse suplimentare, sporind potențialul de impact al pedepsei principale. În același timp, pedeapsa suplimentară poate fi impusă de către un judecător, organism, oficial având în vedere cazul, numai dacă această pedeapsă este prevăzută în sancțiunea articolului aplicabil din partea specială a Codului contravențiilor administrative al Federației Ruse.

    De menționat că lista acestor sancțiuni administrative este închisă, exhaustivă, întrucât determinarea tipurilor de sancțiuni administrative este apanajul doar a legiuitorului federal, adică. lista tipurilor de sancțiuni administrative poate fi modificată numai prin modificarea art. 3.2 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse în la momentul potrivit.

    Astfel, în prezent pot fi aplicate următoarele tipuri de sancțiuni administrative:

    Avertizare(Articolul 3.4 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse) - o măsură de pedeapsă administrativă, exprimată în cenzura oficială a unei persoane fizice sau juridice. Cel mai adesea, un avertisment este oferit în sancțiuni ca alternativă la o amendă administrativă.

    Avertismentul trebuie emis în scris. Se aplică în principal persoanelor vinovate de contravenții administrative minore (de exemplu, conducerea unui vehicul de către un șofer care nu deține actele prevăzute de Regulamentul Rutier, art.

    12.3 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).

    Aplicarea unui avertisment, precum și a altor pedepse administrative, atrage pentru contravenient corectitudinea implicatii legale. În special, o persoană căreia i s-a aplicat această pedeapsă administrativă se consideră că a fost supusă acestei pedepse în termen de 1 an de la data încetării executării hotărârii de avertisment. Dacă o astfel de persoană comite o nouă abatere administrativă în termen de un an, i se poate aplica una mai strictă. pedeapsa administrativă.

    Sanctiune administrativa (Articolul 3.5 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse) - cel mai comun tip de pedeapsă administrativă; el este recuperare pecuniară de la contravenient a unei anumite sume stabilite în componenţa specifică a contravenţiei. Principalul indicator al restricțiilor legale care compun conținutul acestui tip de pedeapsă este valoarea amendă administrativă.

    În acest sens, o amendă administrativă poate fi exprimată ca multiplu de, de exemplu, dimensiune minimă salariile (excluzând coeficienții regionali) stabilite de legea federală la momentul încetării sau suprimării unei infracțiuni administrative; costul subiectului unei infracțiuni administrative la momentul încetării sau suprimării unei infracțiuni administrative; suma neplătită și plătibilă la momentul încetării sau suprimării unei infracțiuni administrative de impozite, taxe sau taxe vamale etc.

    Sechestrul compensatoriu al instrumentului de săvârșire sau al obiectului unei contravenții administrative (Articolul 3.6 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse) este o măsură a răspunderii administrative de natură proprietății și poate fi aplicată numai proprietarului articolelor care au fost folosite ca instrumente pentru comiterea sau au făcut obiectul unei infracțiuni administrative. Astfel, obiectele și uneltele care nu sunt proprietatea infractorului nu sunt supuse sechestrului.

    Sechestrarea plătită a instrumentului de săvârșire sau obiectul unei contravenții este sechestrul lor și vânzarea ulterioară cu transferul către fostul proprietar al încasărilor, minus costurile de vânzare a bunului sechestrat.

    Sechestrarea plătită a acestor instrumente și obiecte în conformitate cu cerințele art. 35 din Constituția Federației Ruse (conform căruia nimeni nu poate fi privat de proprietatea sa decât printr-o hotărâre judecătorească) poate fi numit numai de un judecător (de exemplu, în caz de încălcare).

    reguli pentru depozitarea, transportul sau distrugerea armelor și cartușelor pentru aceștia de către cetățeni sau încălcări ale regulilor de colectare sau expunere a armelor și cartușelor pentru aceștia - Părțile 2, 3 din art. 20.8 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).

    Cu toate acestea, legiuitorul stabilește unele restricții privind aplicarea acestui tip de pedeapsă. Astfel, sechestrarea plătită a armelor de vânătoare, a munițiilor și a altor unelte de vânătoare sau de pescuit permise nu poate fi aplicată persoanelor pentru care vânătoarea sau pescuitul reprezintă principala sursă legală de existență.

    Confiscarea instrumentului de săvârșire sau a obiectului unei contravenții administrative (Articolul 3.7 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse) constă în transformarea forțată și gratuită în proprietate federală sau în proprietatea unui subiect al Federației Ruse a lucrurilor care nu au fost retrase din circulație.

    Confiscarea este impusă numai printr-o hotărâre judecătorească și poate fi stabilită numai în cazurile specificate în mod expres în norma Codului de infracțiuni administrative al Federației Ruse privind răspunderea pentru o anumită infracțiune administrativă (de exemplu, pentru desfășurarea de activități antreprenoriale fără un permis special). (licență), dacă o astfel de permisiune (o astfel de licență) este obligatorie (obligatorie ) - partea 2 a articolului 14 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).

    Codul definește anumite categorii de persoane cărora nu li se poate aplica acest tip de pedeapsă administrativă. Astfel, confiscarea armelor de vânătoare, a munițiilor și a altor echipamente de vânătoare sau de pescuit permise nu poate fi aplicată persoanelor pentru care vânătoarea sau pescuitul reprezintă principala sursă legală de existență.

    privare lege specială (Articolul 3.8 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse) constă în faptul că, pentru o anumită perioadă de timp, acestei persoane îi este interzis să folosească dreptul care i-a fost acordat anterior. Acest tip de pedeapsă este stabilită exclusiv de judecător pentru încălcarea gravă sau sistematică a procedurii de folosire a acestui drept în cazurile prevăzute de articolele părții speciale din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse). În prezent, sunt numiți: privarea de dreptul de a conduce un transport, mașină autopropulsată sau alte tipuri de utilaje (art. 9.3); privarea de dreptul de a conduce o navă pe mare, transport pe apă interioară, navă de dimensiuni mici (articolul 11.7 etc.); controlul autovehiculelor (Art. 12.8 etc.), etc.

    Perioada de privare de un drept special nu poate fi mai mică de 1 lună și mai mare de 2 ani. Cu toate acestea, legea prevede anumite restricțiiîn condamnarea sub formă de privare de un drept special. Astfel, privarea de dreptul de a conduce un vehicul nu poate fi aplicată unei persoane care folosește un vehicul din cauza handicapului, decât în ​​cazurile de conducere în stare de ebrietate, evitând trecerea în modul prescris. examen medical la starea de ebrietate, precum și lasarea persoanei specificate cu încălcarea regulilor stabilite de la locul unui accident de circulație (RTA), la care a participat.

    Ares administrativ (Articolul 3.9 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse) este una dintre cele mai severe pedepse impuse de instanță numai în cazuri excepționale pentru anumite tipuri de infracțiuni administrative. În special, această pedeapsă apare în sancțiunile articolelor privind răspunderea pentru nerespectarea ordinului legal al judecătorului de a opri acțiunile care încalcă regulile stabilite în instanță (art. 17.3); nesupunere cerinta legala un militar în legătură cu îndeplinirea îndatoririlor sale de a proteja frontiera de stat a Federației Ruse (articolul 18.7); nesupunerea la ordinul legal al unui polițist sau al unui angajat al sistemului penitenciar (articolul 19.3); huliganism mărunt (încălcare ordine publică exprimarea lipsei de respect față de societate, însoțită de limbaj obscen în locurile publice, hărțuirea ofensatoare a cetățenilor, precum și distrugerea sau deteriorarea bunurilor altor persoane - art. 20.1).

    Arestarea administrativă constă în ținerea infractorului în izolare de societate și se stabilește pe o perioadă de până la 15 zile, iar pentru încălcarea cerințelor stării de urgență sau a regimului juridic al operațiunii de combatere a terorismului - până la 30 de zile.

    Acest tip de pedeapsă nu se poate aplica femeilor însărcinate, femeilor cu copii sub 14 ani, persoanelor cu vârsta sub 18 ani, persoanelor cu handicap din grupele I și II, cadrelor militare, cetățenilor chemați la pregătire militară, precum și celor cine are ranguri speciale angajații organelor de afaceri interne, organelor și instituțiilor sistemului penitenciar, Statului serviciul de pompieri, autoritățile de control al drogurilor și substanțe psihotropeși autoritățile vamale. Toate aceste circumstanțe trebuie confirmate prin documente relevante.

    Expulzarea administrativă din Federația Rusă a unui cetățean străin sau a unui apatrid (Articolul 3.10 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse) constă în deplasarea forțată și controlată a unui cetățean străin sau apatrid în afara Federației Ruse sau în plecarea independentă controlată a unei astfel de persoane din Federația Rusă.

    Se stabilește în raport cu cetățenii străini sau apatrizii și este numit de judecător, iar în cazul săvârșirii cetatean strain sau de către un apatrid a unei infracțiuni administrative la intrarea în Federația Rusă - de către funcționarii relevanți. Elemente specifice contravențiilor administrative, pentru care este prevăzută posibilitatea aplicării unei astfel de pedepse, sunt cuprinse, de exemplu, în art. 18.1 din Codul contravențiilor administrative ale Federației Ruse (partea 2) - încălcarea regimului frontierei de stat a Federației Ruse; în art. 18.8 - încălcarea de către un cetățean străin sau apatrid a regulilor de intrare în Federația Rusă sau a regimului de ședere (reședință) în Federația Rusă etc.

    Descalificare (Articolul 3.11 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse) este un nou tip de pedeapsă administrativă pentru legislația națională privind infracțiunile administrative. În esență, descalificarea este o restrângere a dreptului constituțional de a exercita

    Activități antreprenoriale și alte activități care nu sunt interzise de lege (Partea 1, articolul 34 din Constituția Federației Ruse) pentru abuzuri grave sau repetate ale acestui drept.

    Constă în privarea unei persoane de dreptul de a ocupa funcții de conducere în organul de conducere executiv al unei persoane juridice, de a fi membru al consiliului de administrație (consiliu de supraveghere), de a exercita activitate antreprenorială pentru gestionarea unei persoane juridice, precum și pentru administrarea unei persoane juridice în alte cazuri prevăzute de legislația Federației Ruse. Pedeapsa administrativă sub formă de descalificare este numită de judecător pentru o perioadă de la 6 luni la 3 ani.

    Acest tip de pedeapsă se aplică, de exemplu, pentru încălcarea legislației muncii și a protecției muncii de către un funcționar care a fost supus anterior unei pedepse administrative pentru o infracțiune administrativă similară (articolul 5.27 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse); pentru faliment fictiv sau deliberat (articolul 14.12 etc.).

    Suspendarea administrativă a activității (Articolul 3.12 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse) este oprirea temporară (de până la 90 de zile) a implementării anumite tipuri activitati (lucrari) sau prestare de servicii de catre persoane fizice si juridice vinovate.

    Este utilizat în caz de amenințare la adresa vieții sau sănătății umane, a unei epidemii, a unei epizootii, a infecției (contaminarii) unităților de carantină cu obiecte de carantină, a unui accident de radiații sau a unui dezastru provocat de om, care provoacă daune semnificative stării sau calității mediul înconjurător, sau în cazul săvârșirii unei contravenții administrative în domeniul traficului de droguri, substanțe psihotrope și precursori ai acestora, în domeniul combaterii legalizării (spălării) veniturilor din infracțiuni și finanțării terorismului bunăstarea populației) .

    Drept medical: complex educațional pentru universități / Sergeev Yu.D. - 2008. - 784 p.

  • SECTIUNEA I FUNDAMENTELE TEORIEI STATULUI SI DREPTUL CAPITOLUL 1 TEORIA STATULUI
  • CAPITOLUL 2 CONSTITUȚIA FEDERAȚIA RUSĂ - LEGEA DE BAZĂ A ȚĂRII: ESENȚĂ, STRUCTURA ȘI CARACTERISTICI JURIDICE
  • CAPITOLUL 4 DREPTURILE CONSTITUȚIONALE, LIBERTĂȚI ȘI ÎNDATORII ALE UNUI OM ȘI AL CETĂȚEANULUI
  • CAPITOLUL 7 Adunarea Federală ESTE PARLAMENTUL FEDERATIEI RUSE: CONSILIUL FEDERATIEI SI DUMA DE STAT
  • CAPITOLUL 2 FUNCȚIA PUBLICĂ DE STAT: CONCEPȚIE ȘI PRINCIPII
  • CAPITOLUL 3 PRINCIPII GENERALE PENTRU ORGANIZAREA MANAGEMENTULUI SĂNĂTĂȚII ÎN FEDERAȚIA RUSĂ
  • CAPITOLUL 4 MOTIVE ȘI PROCEDURA PENTRU ADUCEREA RESPONSABILITĂȚII ADMINISTRATIVE
  • CAPITOLUL 5 RESPONSABILITATEA ADMINISTRATIVĂ A INSTITUȚIILOR MEDICALE ȘI A LUCRĂTORILOR MEDICI
  • CAPITOLUL 6 COMPETENȚA ORGANISMELOR DE SUPRAVEGHERE DE STAT ÎN DOMENIUL BUNĂSTĂRII SANITARE ȘI EPIDEMIOLOGICE A POPULAȚIEI PENTRU EXAMINAREA CAZURILOR DE INFRACȚII ADMINISTRATIVE
  • Temeiul aducerii la răspundere administrativă este săvârșirea unei contravenții administrative. Responsabilitatea constă în aplicarea unor sancțiuni administrative subiecților care au săvârșit o abatere administrativă.

    Procedura de aducere la răspundere administrativă:

    1. Pornirea cauzei: dosarul privind contravenția administrativă se consideră deschis din momentul: 1) întocmirea procesului-verbal de control al locului în care a fost săvârșită contravenția administrativă; 2) întocmirea primului protocol privind aplicarea măsurilor de asigurare a procedurii în cazul contravenției administrative; 3) întocmirea unui proces-verbal cu privire la contravenție sau emiterea unei hotărâri de către procuror de pornire a unui dosar pentru contravenție; 4) emiterea unei hotărâri cu privire la deschiderea unui dosar privind contravenție administrativă, dacă este necesar, ancheta administrativa; 5) emiterea unui avertisment sau din momentul aplicării amenzii administrative la locul săvârșirii contravenției în cazul în care nu este întocmit un proces-verbal privind contravenția administrativă; 6) emiterea unei hotărâri într-o cauză privind contravenția administrativă.

    2. Cercetare administrativă: o anchetă administrativă se efectuează la locul în care a fost săvârșită sau descoperită o infracțiune administrativă. Cercetarea administrativă într-un dosar privind contravenție administrativă inițiată de un funcționar abilitat să întocmească procese verbale privind contravențiile administrative se efectuează de către funcționarul specificat și prin decizie a șefului organului responsabil cu dosarul de contravenție sau adjunctul acestuia. - de către un alt funcționar al acestui organism, împuternicit să întocmească procese verbale privind contravențiile administrative. Termenul de desfășurare a unei cercetări administrative nu poate depăși o lună de la data deschiderii cauzei pentru contravenție administrativă.

    3. Trimiterea unui proces-verbal (decretul procurorului) cu privire la o abatere administrativă în vederea examinării unui caz privind o abatere administrativă

    4. Examinarea unui caz privind o infracțiune administrativă:

    judecătorul, organul, funcționarul, atunci când se pregătește pentru examinarea unei cauze privind contravenție, află următoarele întrebări: 1) dacă examinarea acestui caz intră în competența lor; 2) dacă există împrejurări care exclud posibilitatea examinării acestui caz de către un judecător, un membru al unui organ colegial, un funcționar; 3) dacă procesul-verbal privind contravenția administrativă și alte protocoale prevăzute de prezentul cod sunt corect întocmite, precum și dacă celelalte materiale ale cauzei sunt corect întocmite; 4) dacă există circumstanțe care exclud procedurile în cauză; 5) dacă materialele disponibile în cauză sunt suficiente pentru examinarea acestuia pe fond; 6) dacă există petiții și provocări.

    Cazul unei contravenții administrative se consideră la locul săvârșirii acesteia. La cererea persoanei în privința căreia se efectuează procedurile în cazul unei contravenții administrative, cazul poate fi examinat la locul de reședință al acestei persoane.

    Cauza contravențională se examinează în termen de cincisprezece zile de la data primirii de către judecător, organ, funcționar împuternicit să examineze cauza, proces-verbal privind contravenția și alte materiale ale cauzei.

    La examinarea unui caz de contravenție administrativă: 1) se anunță cine examinează cauza, ce cauză este supusă examinării, cine și în baza ce lege este adusă la răspundere administrativă; 2) faptul înfățișării unei persoane fizice, sau a unui reprezentant legal al unei persoane fizice, sau a unui reprezentant legal al unei persoane juridice, în privința căruia se desfășoară procedurile într-un dosar de contravenție administrativă, precum și a altor persoane care participă la se stabilește luarea în considerare a cazului; 3) se verifică împuternicirile reprezentanților legali ai unei persoane fizice sau juridice, ale apărătorului și ale reprezentantului; 4) se constată dacă participanții la procedura cauzei au fost sesizați în conformitate cu procedura stabilită, se constată motivele neprezentării participanților la procedura cauzei și se ia o decizie de examinare a cauzei în absența persoanelor indicate sau amânarea cauzei; 5) să explice persoanelor care participă la examinarea cauzei, drepturile și obligațiile acestora; 6) se iau în considerare contestațiile și petițiile depuse; 7) se emite o hotărâre de amânare a examinării cauzei în anumite cazuri; 9) se emite o hotărâre de transmitere a cauzei spre examinare în funcție de competență.

    Pe baza rezultatelor examinării cauzei privind contravenția administrativă, se poate pronunța o decizie: 1) privind impunerea unei sancțiuni administrative; 2) privind încetarea procedurii în cazul unei contravenții administrative.

    În hotărârea privind contravenția administrativă trebuie să se indice: 1) funcția, prenumele, prenumele, patronimul judecătorului, funcționarul, numele și componența organului colegial care a emis hotărârea, adresa acestora; 2) data și locul judecării cauzei; 3) informații despre persoana în privința căreia a fost luat în considerare cazul; 4) împrejurările stabilite în cursul examinării cauzei; 5) articol din Codul contravențiilor administrative sau legea entității constitutive a Federației Ruse, care prevede răspunderea administrativă pentru săvârșirea unei infracțiuni administrative sau motivele pentru încheierea procedurii; 6) decizie motivată asupra cauzei; 7) termenul și procedura de contestație împotriva deciziei.

    Decizia cu privire la cazul unei contravenții administrative se anunță imediat după finalizarea examinării cauzei. Hotărârea în cazul unei contravenții este supusă executării din momentul intrării în vigoare. Hotărârea privind contravenția administrativă se execută de către organul împuternicit, funcționar, în modul stabilit de Codul contravențiilor administrative, alte legi federaleși rezoluțiile Guvernului Federației Ruse adoptate în conformitate cu acestea. Hotărârea de aplicare a unei pedepse administrative, potrivit căreia executarea s-a efectuat în totalitate, cu notă privind executarea pedepsei administrative, se returnează de către organul, funcționarul care a executat hotărârea, judecătorului, organului, oficial care a emis decizia.

    1. Termenele limită pentru răspundere abatere administrativă
    2. Procedura administrativă: cine poate atrage, etapele și termenele limită
    3. In cele din urma

    Care sunt caracteristicile responsabilitatii administrative
    Înainte de a vorbi despre termeni procedurali, jucând adesea un rol decisiv, trebuie să te decizi asupra esenței. Esența sa este aplicarea de către un funcționar sau organism autorizat a pedepsei unei persoane care a săvârșit o infracțiune administrativă.
    Trăsăturile sale inerente sunt caracteristice oricărei specii. raspunderea juridica. Alături de aceasta, responsabilitatea administrativă are caracteristici specifice care sunt diferite de altele:

    1. În cea mai mare parte procedura extrajudiciara aducând la răspundere. În cele mai multe cazuri, pedeapsa este impusă de funcționari – reprezentanți putere executiva state.

    2. Funcționarii care aplică pedepse nu sunt superiori pentru infractori. Astfel, nu există subordonare în aceste relații.

    3. Infractorul ca urmare a pedepsei nu primește antecedente penale.

    4. K această specie răspunderea poate implica nu numai persoane fizice, ci și persoane juridice.

    5. Răspunderea administrativă presupune fapte mai puțin periculoase decât infracțiunile.

    Reglementarea normativă a răspunderii administrative este realizată de Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse și de alte legi federale adoptate în conformitate cu acesta.
    Ce infracțiune este administrativă: concept și semne

    Concepte încălcarea administrativăși responsabilitatea sunt indisolubil legate. Numai ca urmare a săvârșirii primei, ca o consecință firească, ia naștere a doua. O infracțiune administrativă este recunoscută:

    • act sau omisiune ilegală;
    • contravenientul este o persoană fizică sau juridică;
    • pentru săvârșirea acesteia de către Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, legile federale sau reguli Subiecții Federației Ruse sunt supuși răspunderii administrative.

    Încălcarea poate fi exprimată atât prin acțiune ilegală, cât și prin inacțiune. Dacă prima implică încălcări active și conștiente norme stabilite, apoi al doilea înseamnă neparticiparea, nerespectarea normelor stabilite sau a atribuțiilor atribuite.
    O infracțiune administrativă devine astfel în prezența următoarelor trăsături caracteristice:

      O infracțiune administrativă constă dintr-un set de caracteristici obligatorii, numite compoziție, și presupune prezența:

      1. Obiect - relatii publice, reglementate drepturi.

      2. latura obiectivă- semne care determină manifestarea externă a încălcării.

      3. Subiect - persoană juridică sau fizică care a împlinit vârsta de 16 ani. Poate exista o comună sau subiect special: soldat, șofer, oficial.

      4. Latura subiectivă - aprecierea infractorului asupra acțiunilor sau inacțiunii sale și a consecințelor acestora. Condiție obligatorie- prezența intenției sau a neglijenței. Semne suplimentare: scop (rezultatul dorit) și motiv (motivul care a împins să se comită).

      Elementele care compun o contraventie sunt de acelasi tip, indiferent de varietatea acestora.
      Ce sancțiuni se aplică pentru încălcări administrative


      Pedeapsa este o măsură a răspunderii pe care încălcatorii normelor stabilite trebuie să o suporte cu scop preventiv. În conformitate cu Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, o persoană care a comis o infracțiune administrativă poate:

      2. Transferul protocolului către organismul sau funcționarul autorizat în termen de trei zile. Dacă în timpul înregistrării protocolului sunt detectate erori, eliminarea acestora nu trebuie să depășească 3 zile.

      3. Emiterea unei decizii pe baza materialelor disponibile. Cazul este examinat în termen de până la 2 luni de către un funcționar și până la 3 luni - de către un judecător.

      4. Anuntarea imediata a deciziei. În termen de 3 zile, o copie a rezoluției se transmite persoanei care a întocmit documentul.

      Dacă au trecut mai mult de 2 ani de la pronunțarea hotărârii și nu s-au luat măsuri, pedeapsa nu este supusă executării.

      Orice încercare de a aduce la răspundere administrativă după expirare Data scadentă sunt ilegale. Într-o astfel de situație, declanșarea procedurii pentru o infracțiune este imposibilă, iar procedura deja inițiată este supusă încetării (cazul este închis).
      Este posibil să fii eliberat de responsabilitatea administrativă: motive


      Există puține astfel de cazuri, dar există posibilitatea de a evita dacă:

      1. Actul a fost recunoscut ca nesemnificativ. Funcționarul care examinează cazul evaluează obiectivul și latura subiectiva, precum și prezența agravantelor sau circumstante extenuante. În consecință, procedura poate fi încheiată și poate fi emisă o mustrare orală. Un astfel de avertisment nu are consecințe semnificative din punct de vedere juridic.

      2. Responsabilitatea administrativă a fost înlocuită, de exemplu, cu responsabilitatea disciplinară.

      3. Infractorul are vârsta sub 16 ani.

      Pot exista și alte motive de scutire de răspundere administrativă, de exemplu, comisia pentru problemele minorilor poate decide să nu pedepsească o persoană cu vârsta cuprinsă între 16-18 ani și să aplice alte măsuri de influențare a infractorului, inclusiv cele educaționale.
      Procedura de contestare în caz de dezacord cu decizia de tragere la răspundere administrativă
      De multe ori deciziile afaceri administrative a făcut apel. Acest lucru este valabil mai ales pentru încălcările rutiere. În cazul în care actul este eliberat de un judecător, plângerea este trimisă unei superioare tribunal. În cazul în care decizia este emisă de un funcționar, cererea se depune la autoritățile superioare.
      trebuie să conțină informații complete despre solicitant, situația actuală, decizia atacată. Circumstanțele ar trebui precizate clar, fără epitete și emoții inutile. Este necesar să se confirme poziția cu referințe la acte legislativeși atașați documentului dovezile disponibile.

      Termenul stabilit pentru contestarea deciziei este de 10 zile. Dacă este ratată, termenul poate fi restabilit dacă au motive întemeiate.

      Pentru a face acest lucru, trebuie să scrieți o petiție și să atașați dovezi cu privire la imposibilitatea exercitării dreptului dumneavoastră de contestație în termen.
      Plângerea se examinează într-un termen de zece zile, după care se ia decizia de a satisface sau de a refuza îndeplinirea cerințelor solicitantului.
      Nuanțele atragerii funcționarilor și persoanelor juridice pentru infracțiuni administrative


      Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse conține multe articole care stabilesc răspunderea pentru comiterea unei infracțiuni administrative de către o entitate juridică. Această sumă reprezintă aproximativ 60% din numărul total de norme. De regulă, pedeapsa în temeiul unor astfel de articole se aplică sub formă de amenzi impresionante, confiscarea sau suspendarea activităților pe o perioadă de până la 3 luni. Vinovația unei organizații într-o infracțiune administrativă este stabilită pe baza unei evaluări a prezenței și posibilității de conformare reglementarile legaleși nereușind să facă acest lucru.
      Funcționarii sunt aduși la răspundere administrativă în situațiile în care atribuțiile care le sunt atribuite nu sunt îndeplinite sau sunt îndeplinite cu calitate inadecvată. Printre astfel de persoane se numără cetățenii autorizați de stat să exercite funcții de putere-reprezentare. Funcționarii pot fi pedepsiți în conformitate cu mai mult de 2/3 din articolele părții speciale a Codului de infracțiuni administrative al Federației Ruse.
      In cele din urma
      Responsabilitatea administrativă, fiind un fel de răspundere juridică, determină de fapt reacția statului la comiterea unei abateri de către o persoană. Pedeapsă, prevăzute de Codul contravenţiilor administrative RF, contribuie la restabilirea justiției încălcate și a echilibrului juridic în societate. Responsabilitatea nu este doar o măsură punitivă, ci are și o funcție educativă și indicativă.

      În ciuda faptului că o infracțiune administrativă este recunoscută ca infracțiune care nu prezintă un pericol social grav și nu îi cauzează prea mult prejudiciu, ea presupune răspunderea pentru nerespectarea normelor stabilite și este supusă suprimării cu pedeapsă concomitentă.

      Termenul în cauzele administrative este important atât în ​​etapa de aducere a infractorului în fața justiției, cât și la executarea unei măsuri disciplinare. De multe ori timpul este esențial. Cu toate acestea, este puțin probabil să se poată aștepta data de expirare, deoarece în acest caz, măsurile destul de dure îi așteaptă pe evaziune.

    Aducerea la răspundere administrativă este posibilă în legătură cu infracțiunile enumerate în Codul contravențiilor administrative prin decizie:

    1) instanță (magistrați);

    2) comisioane pentru minori și protecția drepturilor acestora;

    3) organele executive federale, ale acestora diviziuni structurale, organelor teritorialeși subdiviziunile structurale ale organismelor teritoriale, precum și ale altor organisme de stat în conformitate cu sarcinile și funcțiile care le sunt atribuite prin legile federale sau reglementările acte juridice președintele Federației Ruse;

    4) Banca Rusiei în conformitate cu sarcinile și funcțiile care îi sunt atribuite prin legile federale;

    5) organele și instituțiile sistemului penitenciar;

    6) autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse care exercită supraveghere regională de stat sau competențe transferate acestora în domeniul federal supravegherea statului specificate în capitolul 23 din Codul contravențiilor administrative;

    7) instituţiile statului subordonate autoritățile federale autorități executive autorizate în conformitate cu legile federale să exercite supravegherea pădurilor de stat federal (protecția pădurilor), supravegherea incendiilor de stat federală, controlul portului de stat, supravegherea de stat în domeniul utilizării și protecției ariilor naturale special protejate semnificație federală, precum și instituțiile de stat subordonate autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorizate în conformitate cu legile federale să exercite supravegherea pădurilor de stat federal (protecția pădurilor), supravegherea de stat în domeniul utilizării și protecției naturii special protejate. zone de importanţă regională.

    Cazuri privind contravenții administrative, prevazute de lege subiecții Federației Ruse sunt considerați în cadrul competențelor stabilite de aceste legi:

    1) judecătorii de pace;

    2) comisioane pentru minori și protecția drepturilor acestora;

    3) organisme autorizateși instituțiile autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse;

    4) comisiilor administrative, alte organisme colegiale create în conformitate cu legile entităților constitutive ale Federației Ruse;

    5) agentii guvernamentale, subordonate, respectiv, autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorizate în conformitate cu legile federale să exercite supravegherea pădurilor de stat federal (protecția pădurilor), supravegherea de stat în domeniul utilizării și protecției ariilor naturale special protejate în special arii naturale protejate de importanţă regională.

    Competența și jurisdicția cazurilor de infracțiuni administrative sunt stabilite de capitolul 23.1 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse.

    La impunerea unei sancțiuni administrative unei persoane, se ține seama de natura infracțiunii administrative săvârșite de acesta, de identitatea făptuitorului, de starea sa de proprietate, de circumstanțele care atenuează răspunderea administrativă și de circumstanțele care agravează responsabilitatea administrativă.

    Circumstanțele care atenuează răspunderea administrativă sunt:

    1) pocăința celui care a săvârșit contravenția;

    2) încetarea voluntară a comportamentului ilegal al unei persoane care a săvârșit o infracțiune administrativă;

    3) sesizarea voluntară de către persoana care a săvârșit o abatere administrativă către organul abilitat să efectueze acțiunea într-o cauză cu privire la contravenție, asupra abaterii administrative săvârșite;

    4) asistența de către persoana care a săvârșit o abatere administrativă a organului abilitat să efectueze acțiunea în caz de abatere administrativă în stabilirea împrejurărilor ce urmează a fi stabilite în cazul unei abateri administrative;

    5) prevenirea de către persoana care a săvârșit o infracțiune administrativă a consecințelor dăunătoare ale unei contravenții administrative;

    6) compensarea voluntară de către persoana care a săvârșit contravenția pentru prejudiciul cauzat sau eliminarea voluntară a prejudiciului cauzat;

    7) executarea voluntară, anterior emiterii unei hotărâri în cazul unei contravenții administrative de către persoana care a săvârșit o contravenție administrativă, a ordinului de înlăturare a abaterii săvârșite, emis acesteia de către organul care exercită; controlul statului(supraveghere);

    8) săvârșirea unei contravenții administrative în stare de puternică agitație psihică (afect) sau în cazul confluenței unor circumstanțe personale sau familiale dificile;

    9) săvârșirea unei contravenții administrative de către un minor;

    10) săvârșirea unei contravenții administrative de către o femeie însărcinată sau o femeie cu un copil minor.

    Circumstanțele care agravează responsabilitatea administrativă sunt:

    1) continuarea comportamentului ilegal, în ciuda cerinței persoanelor autorizate de a-l opri;

    2) săvârșirea repetată a unei contravenții administrative omogene, adică săvârșirea unei contravenții administrative în perioada în care o persoană este considerată supusă pedepsei administrative în conformitate cu articolul 4.6 din Codul contravențiilor administrative pentru săvârșirea unei contravenții administrative omogene;

    3) implicarea unui minor în săvârșirea unei contravenții administrative;

    4) săvârşirea unei contravenţii de către un grup de persoane;

    5) săvârșirea unei contravenții administrative în condiții dezastru natural sau în alte circumstanțe de urgență;

    6) săvârșirea unei contravenții administrative în stare de ebrietate sau refuzul de a se supune unui control medical pentru ebrietate dacă există motive suficiente pentru a crede că persoana care a săvârșit contravenția administrativă se află în stare de ebrietate.

    Decizia de a aduce la răspundere administrativă în termen de zece zile de la data predării sau primirii unei copii a deciziei. Soluţie,

    1) hotărârea judecătorului este atacată cu recurs la o instanță superioară;

    2) eliberat de un organ colegial - în Tribunal Judetean la sediul organului colegial;

    3) eliberat de un funcționar - unui organ superior, unui funcționar superior sau judecătoriei de la locul judecății cauzei;

    4) eliberat de un alt organism înființat în conformitate cu legea entității constitutive a Federației Ruse - instanței districtuale de la locul de examinare a cazului.

    O plângere împotriva unei hotărâri într-o cauză privind contravenție administrativă este supusă examinării în termen de zece zile de la data primirii acesteia cu toate materialele cauzei la organul, funcționar autorizat să examineze plângerea.

    Răspunderea are loc fie printr-o hotărâre judecătorească, fie printr-o decizie a persoanei relevante agenție guvernamentală(în acest caz se întocmește un protocol). Un proces-verbal cu privire la o abatere administrativă se întocmește imediat după dezvăluirea săvârșirii unei contravenții administrative. În cazul în care clarificarea suplimentară a circumstanțelor cazului sau informații despre o persoană sau informații despre entitate legală, pentru care se inițiază dosar de contravenție, se întocmește un proces-verbal de contravenție în termen de două zile de la constatarea contravenției. În cazul în care o sancțiune administrativă sub formă de avertisment sau amendă administrativă este aplicată direct la locul în care o persoană a săvârșit o abatere administrativă de către un funcționar autorizat, nu se întocmește un proces-verbal cu privire la o abatere administrativă, ci se face o decizie. emis în cazul unei contravenții administrative în modul prevăzut la articolul 29.10 din Codul contravențiilor administrative.