Ce înseamnă să fii tras la răspundere. Probleme de aplicare a pedepselor organizațiilor

1. Care sunt caracteristicile responsabilitatea administrativă
2. Ce infracțiune este administrativă: concept și semne
3. Ce sancțiuni se aplică pentru încălcări administrative
4. Condiții de atragere a răspunderii pentru contravenție administrativă
5. Procedura administrativă: cine poate atrage, etapele și termenele limită
6. Este posibil să fii eliberat de responsabilitatea administrativă: motive
7. Procedura de contestare în caz de dezacord cu decizia de tragere la răspundere administrativă
8. Nuanțele atragerii funcționarilor și entitati legale pentru abateri administrative
9. In cele din urma

Care sunt caracteristicile responsabilitatii administrative

Înainte de a vorbi despre termeni procedurali, jucând adesea un rol decisiv, trebuie să te decizi asupra esenței. Esența sa este aplicarea de către un funcționar sau organism autorizat a pedepsei unei persoane care a săvârșit o infracțiune administrativă. Trăsăturile sale inerente sunt caracteristice oricărei specii. responsabilitate legală. Alături de aceasta, responsabilitatea administrativă are caracteristici specifice care sunt diferite de altele: 1. În principal ordin extrajudiciar aducând la răspundere. În cele mai multe cazuri, se aplică pedeapsa oficiali– reprezentanți putere executiva state. 2. Oficialii care pun pedepse nu sunt superiori pentru infractori. Astfel, nu există subordonare în aceste relații. 3. Infractorul ca urmare a pedepsei nu are antecedente penale. 4. LA această specie răspunderea poate implica nu numai persoane fizice, ci și persoane juridice. 5. Răspunderea administrativă presupune fapte mai puțin periculoase decât infracțiunile. Reglementarea normativă a răspunderii administrative este realizată de Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse și de alte legi federale adoptate în conformitate cu acesta.

Ce infracțiune este administrativă: concept și semne

Conceptele de încălcare administrativă și răspundere sunt indisolubil legate. Numai ca urmare a săvârșirii primei, ca o consecință firească, ia naștere a doua. O infracțiune administrativă este recunoscută:

• act sau omisiune ilegală;
• contravenientul este o persoană fizică sau juridică;
• pentru săvârșirea Codului de infracțiuni administrative al Federației Ruse, legi federale sau reguli Subiecții Federației Ruse sunt supuși răspunderii administrative.

Încălcarea poate fi exprimată atât prin acțiune ilegală, cât și prin inacțiune. Dacă prima implică încălcări active și conștiente norme stabilite, apoi al doilea înseamnă neparticiparea, nerespectarea normelor stabilite sau a atribuțiilor atribuite. O infracțiune administrativă devine astfel în prezența următoarelor trăsături caracteristice:

O infracțiune administrativă constă dintr-un set de caracteristici obligatorii, numite compoziție, și presupune prezența: 1. Obiect – relatii publice, reglementate drepturi. 2. latura obiectivă- semne care determină manifestarea externă a încălcării. 3. Subiect- legal sau individual care a împlinit vârsta de 16 ani. Poate exista o comună sau subiect special: soldat, șofer, oficial. 4. latura subiectiva- evaluarea de către infractor a acțiunilor sau inacțiunii sale și a consecințelor acestora. Condiție obligatorie- prezența intenției sau a neglijenței. Semne suplimentare: scop (rezultatul dorit) și motiv (motivul care a împins să se comită). Elemente incluse în compoziție abatere administrativă sunt aceleași, indiferent de varietatea lor.

Ce sancțiuni se aplică pentru încălcări administrative


Pedeapsa este o măsură a răspunderii pe care încălcatorii normelor stabilite trebuie să o suporte cu scop preventiv. În conformitate cu Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, o persoană care a comis o infracțiune administrativă poate: 1. 2. 3. (de exemplu, pentru neplata pensiei alimentare) 4. 5. 6. de pe teritoriul Rusiei 7. Implementează 8. (organizații sau întreprinzători individuali) Cea mai populară și eficientă măsură de pedeapsă pentru contravenții administrative este încasarea unei amenzi. Majoritatea acestor măsuri sunt apanajul exclusiv al judecătorilor.

Condiții de atragere a răspunderii pentru contravenție administrativă

Această problemă a fost abordată în mod specific Legislația rusă: termenul de atractie de catre regula generala nu ar trebui sa depaseasca 2 luni. Acest timp este calculat de la data de abatere administrativă. Această regulă este generală, dar există și excepții de la ea: pentru anumite tipuri de abateri (în domeniul dreptului de autor și drepturi conexe, zonă economică exclusivă sau internă ape marii etc.) termenul de prescripție a fost majorat la 1 an.

În cazul în care persoana trasă la răspundere solicită examinarea cauzei sale la locul de reședință și se obține acordul organelor abilitate, termenul se suspendă pentru momentul trimiterii materialelor.

De exemplu, un cetățean care conduce o mașină în timpul unei călătorii de afaceri 02 septembrie 2017 a comis o încălcare Reguli de trafic v Regiunea Sverdlovsk. Cu toate acestea, șoferul locuiește în Krasnodar. La întocmirea procesului verbal, cetățeanul a depus o cerere de examinare a cauzei la locul de reședință. Polițistul rutier a admis cererea. În consecință, perioada va fi suspendată din 02 septembrie 2017 Materialele cazului au fost trimise și primite numai de instanța din Krasnodar 20 decembrie 2017 (2,5 luni mai târziu). Cu toate acestea, în acest caz termenul pentru răspundere nu a expirat. Cazul poate fi dus în instanță din 20 decembrie 2017 până în 02 martie 2018 deoarece termenul a fost suspendat.

Procedura administrativă: cine poate atrage, etapele și termenele limită

Termenele procedurale sunt cele mai importante și adesea decisive. Acest lucru trebuie să fie amintit de toată lumea, deoarece restricțiile asupra articolele din Codul contravențiilor administrative RF este destul de comună în viața de zi cu zi. Principalul lucru pe care ar trebui să-l știi este câți ani poți fi pedepsit pentru o abatere administrativă. Această vârstă este 16 ani. Următorul punct: nimeni nu poate fi tras la răspundere de două ori pentru aceeași încălcare, inclusiv administrativă. Procedura de aducere la răspundere administrativă constă în următoarele etape:

1. Redactarea 2. Transfer protocol la organism autorizat sau oficial în termen de trei zile. Dacă în timpul înregistrării protocolului sunt detectate erori, eliminarea acestora nu trebuie să depășească 3 zile. 3. Emiterea unei decizii pe baza materialelor disponibile. Cazul este examinat în termen de până la 2 luni de către un funcționar și până la 3 luni - de către un judecător. 4. Anunțarea imediată a deciziei. În termen de 3 zile, o copie a rezoluției se transmite persoanei care a întocmit documentul.

Dacă a trecut de când s-a luat decizia peste 2 ani si nu s-au luat masuri – pedeapsa nu este executorie. Orice încercare de a aduce la răspundere administrativă după expirare Data scadentă sunt ilegale. Într-o astfel de situație, declanșarea procedurii pentru o infracțiune este imposibilă, iar procedura deja inițiată este supusă încetării (cazul este închis).

Este posibil să fii eliberat de responsabilitatea administrativă: motive


Există puține astfel de cazuri, dar există posibilitatea de a evita dacă: 1. Actul a fost considerat nesemnificativ. caz pendinte executiv evaluează obiectiv şi latura subiectiva, precum și prezența agravantelor sau circumstante extenuante. În consecință, procedura poate fi încheiată și poate fi emisă o mustrare orală. Un astfel de avertisment nu are consecințe semnificative din punct de vedere juridic. 2. Responsabilitatea administrativă a fost înlocuită, de exemplu, cu responsabilitatea disciplinară. 3. Făptuitorul are vârsta sub 16 ani. Pot exista și alte motive pentru scutirea de răspundere administrativă, de exemplu, comisia pentru problemele minorilor poate decide să nu pedepsească o persoană 16-18 ani, și să aplice alte măsuri de influență asupra contravenientului, inclusiv cele educaționale.

Procedura de contestare în caz de dezacord cu decizia de tragere la răspundere administrativă

De multe ori deciziile afaceri administrative a făcut apel. Mai ales se referă Încălcări ale traficului. În cazul în care actul este eliberat de un judecător, plângerea este trimisă unei superioare tribunal. În cazul în care decizia este emisă de un funcționar, cererea se depune la autoritățile superioare. trebuie să conțină informații complete despre solicitant, situația actuală, decizia atacată. Circumstanțele ar trebui precizate clar, fără epitete și emoții inutile. Este necesar să se confirme poziția cu referințe la acte legislativeși atașați documentului dovezile disponibile.

Termenul de recurs împotriva deciziei este 10 zile. Dacă este ratată, termenul poate fi restabilit dacă au motive întemeiate.

Pentru a face acest lucru, trebuie să scrieți o petiție și să atașați dovezi cu privire la imposibilitatea exercitării dreptului dumneavoastră de contestație în termen. Se analizează plângerea într-o perioadă de zece zile, după care se ia decizia de a satisface sau de a refuza îndeplinirea cerințelor solicitantului.

Nuanțele atragerii funcționarilor și persoanelor juridice pentru infracțiuni administrative


Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse conține multe articole care stabilesc răspunderea pentru comiterea unei infracțiuni administrative de către o entitate juridică. Acest număr este aproximativ 60% din numărul total de norme. De regulă, pedeapsa în temeiul unor astfel de articole se aplică sub formă de amenzi mari, confiscare sau suspendare a activității. timp de până la 3 luni. Vinovația unei organizații într-o infracțiune administrativă este stabilită pe baza unei evaluări a prezenței și posibilității de conformare reglementarile legaleși nereușind să facă acest lucru. Funcționarii sunt aduși la răspundere administrativă în situațiile în care atribuțiile care le sunt atribuite nu sunt îndeplinite sau sunt îndeplinite cu calitate inadecvată. Printre astfel de persoane se numără cetățenii autorizați de stat să exercite funcții de putere-reprezentare. Funcționarii pot fi pedepsiți în conformitate cu mai mult de 2/3 din articolele părții speciale a Codului de infracțiuni administrative al Federației Ruse.

In cele din urma

Responsabilitatea administrativă, fiind un fel de răspundere juridică, determină de fapt reacția statului la comiterea unei abateri de către o persoană. Pedeapsă, prevăzute de Codul contravenţiilor administrative RF, contribuie la restabilirea justiției încălcate și a echilibrului juridic în societate. Responsabilitatea nu este doar o măsură punitivă, ci are și o funcție educativă și indicativă.

În ciuda faptului că o abatere administrativă este recunoscută ca infracțiune care nu prezintă un pericol social grav și nu îi cauzează prea mult prejudiciu, ea presupune răspunderea pentru nerespectarea normelor stabilite și este supusă suprimării cu pedeapsă concomitentă.

Termenul în cauzele administrative este important atât în ​​etapa de aducere a infractorului în fața justiției, cât și la executarea unei măsuri disciplinare. De multe ori timpul este esențial. Cu toate acestea, este puțin probabil să se poată aștepta data de expirare, deoarece în acest caz, măsurile destul de dure îi așteaptă pe evaziune.

O infracțiune administrativă este acțiunea sau inacțiunea unei persoane care este ilegală, dar nu reprezintă un pericol public grav. Pentru astfel de acte, răspunderea este prevăzută în conformitate cu Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse. Vă vom spune de la ce vârstă și pentru ce pot întocmi un protocol privind contravențiile administrative.

Abatere administrativă: un exemplu

Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse prevede multe tipuri de astfel de infracțiuni. De exemplu:

• consumând alcool în loc public(art. 20.20);
• : limbaj obscen zgomotos pe stradă, pagube minore aduse proprietății altcuiva (articolul 20.1);
• furt mărunt: sau la școală în valoare de până la 2,5 mii de ruble. (Art. 7.27).

Pentru o abatere minoră este amenințată răspunderea administrativă, nu penală.

Procedura de aducere la răspundere administrativă

Compoziția unei infracțiuni administrative include patru caracteristici:

• Nedreptatea

O situație în care obiectul încălcării este protejat de statul de drept și are valoare pentru un individ, stat sau societate.

• Caracter antisocial

Directia infractiunii contra personale, publice sau interes public, stabilit la articolul 1.2 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.

• Faptul actului

Se dovedește și se exprimă în acțiunea sau inacțiunea atacatorului.

• Vina unei anumite persoane

Contravenientul a acționat intenționat sau a făcut o neglijență.

Pentru a aduce vinovat în fața justiției, un funcționar autorizat întocmește un act oficial - un protocol. De exemplu, pentru depășirea vitezei, un astfel de protocol este întocmit de un polițist rutier. Apoi materialele cauzei sunt transferate instanței sau altui organ similar, care impune pedeapsa.

La ce vârstă începe responsabilitatea administrativă?

Sancțiunile administrative pot implica o persoană sănătoasă cu vârsta de peste 16 ani sau o persoană juridică (întreprinzător individual sau organizație).

Aducerea la răspundere administrativă: ce pedeapsă amenință?

Principala diferență dintre o infracțiune administrativă și o faptă penală este că prima este mult mai puțin dăunătoare societății. Prin urmare, sancțiunile pentru el sunt mai blânde. Inculpatului i se poate atribui:

• avertisment – ​​emis în scris organism autorizat;
• amenda;
• confiscarea instrumentului sau obiectului infracțiunii;
• privare drept special(de exemplu, dreptul de a conduce o mașină);
• arestare până la 15 zile, iar în situații deosebit de grave - până la 30 de zile (de exemplu, în caz de încălcare a cerințelor regimului de urgență);
• descalificare - privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a lucra în anumite domenii de activitate;
• suspendarea activităților (utilizat numai pentru persoane juridice);
• alte sancțiuni enumerate la articolul 3.2 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.

Să notăm o nuanță. Aducerea la răspundere administrativă sub formă de arest nu se aplică femeilor însărcinate, mamelor copiilor mici, minorilor, persoanelor cu dizabilități din grupele I și II, militarilor.

Termenele limită pentru atragerea răspunderii administrative în conformitate cu Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse

Ele sunt enumerate la art. 4.5 și art. 31.9 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. Ca regulă generală, perioada termen de prescripție pentru abateri administrative este:

• 2 luni - dacă materialele cauzei nu au fost depuse la instanță;
• 3 luni - în caz de control judiciar.

Dacă infracțiunea intră sub incidența paragrafului 1 al art. 4.5 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, termenul de prescripție pentru o infracțiune administrativă este de 1 an, pentru încălcări în sectorul financiar - 2 ani, pentru cazurile de corupție - 6 ani.

Codul administrativ al Federației Ruse stabilește date diferite termenul de prescripție – în funcție de categoria abaterilor.

Pentru executarea hotărârii instanței sunt alocați exact doi ani. Termenul se socotește din momentul intrării în vigoare a sentinței instanței. Dacă este amânat sau suspendat, termenul de prescripție este și „în pauză”. De exemplu, atunci când făptuitorul se sustrage de pedeapsă, termenul de prescripție este suspendat pe durata percheziției.

Dacă o persoană a acceptat și a executat pedeapsa cu onestitate, după un an este considerată „curată” - ca și cum nu ar fi fost deloc adusă la răspundere administrativă.

Hotărârea judecătorească de 2 ani nu a fost executată - poate fi considerată anulată.

Amenda administrativă: cum să aflu datoria după nume de familie?

Amenda este cea mai comună sancțiune administrativă. În același timp, mulți făptuitori se sustrage de la plata acestuia sau nu plătesc la timp. Puteți specifica valoarea datoriei după nume:

• online - prin portalul Serviciilor de Stat, site-ul oficial al Serviciului Federal de Taxe sau Serviciului Federal de Executori Judecători din Federația Rusă;
• personal - prin biroul local oficiu fiscal sau executorii judecătoreşti.

Prin Serviciile Publice

Aflați datoria pentru o amendă administrativă acest portal posibil numai după înregistrare. Algoritmul de verificare este următorul:

• accesați contul personal;
• accesați fila „Servicii populare” din secțiunea „Amenzi ale poliției rutiere” sau „Verificarea datoriilor fiscale”.

Într-o fereastră nouă veți vedea toate amenzile restante.

Pentru a găsi alte amenzi după nume, folosiți secțiunea „După departamente”. Stochează informații despre toate agențiile guvernamentale.

Prin site-ul executorilor judecătorești

Pentru a afla despre datorii prin această resursă, trebuie să:

• intra pe site-ul FSSP RF;
• introduceți numele de familie și regiunea de reședință în formular;
• apăsați butonul „Găsiți”.

Nu este nevoie să vă înregistrați, informațiile sunt oferite gratuit.

Prin intermediul site-ului web al Serviciului Federal de Taxe al Federației Ruse

Procedura este similară cu metodele anterioare:

• accesați site-ul biroului fiscal;
• intra in regiunea ta, localitate, strada;
• Introduceți numele dvs. complet;
• apăsați butonul de căutare.

Este necesară înregistrarea și confirmarea identității pe acest site.

Vizite personale la instituțiile statului

Dacă metodele de verificare online nu sunt potrivite pentru dvs., puteți vizita personal instituția solicitată și puteți solicita informații despre prezența restanțelor amenzilor. Luați pașaportul cu dvs. pentru a vă verifica identitatea.

Datoriile privind amenzile administrative pot fi găsite atât online, cât și personal prin intermediul agențiilor guvernamentale.

Răspunderea administrativă pentru neplata pensiei alimentare

O altă infracțiune pentru care cetățenii sunt adesea pedepsiți este neplata pensiei alimentare. Este reglementat de art. 17.14 Codul administrativ al Federației Ruse.

Pensia alimentară este atribuită prin instanță. Judecătorul ia o decizie și emite lista de performante, care se trece la serviciul executorului judecătoresc pentru controlul debitorului.

Alimentatorul va fi tras la răspundere conform art. 7.14 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, dacă:

• ignoră cerinte legale executorul judecătoresc;
• a furnizat informații false despre drepturi de proprietate(de exemplu, a ascuns că deține un apartament);
• nu a raportat schimbarea locului de muncă, de studiu sau de reședință;
• nu a menționat apariția unor noi surse de venit.

Nu este necesar să se dovedească răutatea abaterii. Chiar și o încălcare unică vă permite să utilizați această regulă. Vinovatul va primi de la 1000 la 2500 de ruble. amenda.

Pentru neplata pensiei alimentare sunt supuse răspunderii administrative.

Dacă nu a existat nicio reacție din partea pensiei alimentare și nu a plătit o amendă administrativă, se percepe un alt articol - 20.25 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, care amenință:

• dublarea sumei inițiale;
• arestare până la 15 zile;
• de la 20 la 50 de ore.

După cum puteți vedea, norma are consecințe mai neplăcute, dar se aplică numai dacă persoana a fost deja atribuită „administrativ” (în cazul nostru, conform articolului 17.14 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).

Să notăm o nuanță. Pentru neplata pensiei alimentare sunt prevăzute și alte sancțiuni punitive. De exemplu, privarea permis de conducere. Neplătitori rău intenționați așteaptă articol penal 157 din Codul penal al Federației Ruse.

Procedura de tragere la răspundere administrativă este dezvăluită în detaliu în normele legislației. În articol vom vorbi despre toate etapele examinării cauzei - de la momentul descoperirii unei încălcări până la emiterea unei decizii.

Legislație care reglementează temeiurile și procedura de tragere la răspundere administrativă

De bază act juridic, care detaliază temeiurile și procedura de atragere a răspunderii administrative - acesta este Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. Este format din părți generale și speciale.

Partea generală este dedicată ordinii de examinare a cauzelor, iar cea specială cuprinde elementele diferitelor infracțiuni grupate după obiectul infracțiunii (de exemplu, împotriva înregistrare militară, împotriva ordinului de control etc.).

În plus, pe nivel regional pot fi adoptate legi ale subiecţilor care stabilesc propriile compuneri de încălcări. Cu toate acestea, conținutul unor astfel de acte nu poate contrazice Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse. În caz contrar, urmărirea penală va fi declarată ilegală. În același timp, regiunile nu pot stabili noi tipuri de pedepse, întrucât măsurile de răspundere sunt fixate exclusiv de legiuitorul federal.

Motivele de inițiere a acțiunii într-o cauză privind contravenție administrativă

Procedura de tragere la răspundere administrativă începe cu deschiderea unui dosar. Procesul de producție este detaliat în Secțiunea IV a Codului de infracțiuni administrative al Federației Ruse, iar procedura de inițiere a dosarelor este în capitolul 28 (unul dintre capitolele acestei secțiuni).

Producția poate fi începută în unul dintre următoarele cazuri:

1. Descoperirea de către o persoană care are drept de urmărire penală, date care indică faptul că a fost săvârșită o infracțiune.
2. Chitanță la adresa persoanei împuternicite de a urmări o persoană de informații de la stat. corpuri şi organizatii publice indicând că a fost comisă o încălcare.
3. Chitanță la adresa persoanei care are dreptul de a iniția un dosar, mesaje de la cetățeni sau organizații despre o faptă săvârșită de cineva.
4. Remedierea încălcării pe o cameră automată.
5. Confirmarea declarației proprietarului autoturismului că nu a comis o încălcare filmată cu o cameră automată, deoarece nu conducea mașină.

Cine poate iniția un caz

În Rusia există o cantitate mare stat autorități: diverse secții de poliție, serviciul antimonopol, Serviciul de pompieri, inspectoratul de stat de muncă etc. Fiecare organism poate începe procedurile numai în temeiul anumitor articole din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, subordonate acestuia. Este logic ca un pompier să nu poată opri un șofer și să-l aducă în fața justiției pentru o încălcare rutieră.

Conform regulii generale, care este reflectată în partea 1 a art. 28.3 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, oricine ia în considerare cazurile le inițiază. Informațiile despre cine audiază cazurile sunt conținute în cap. 23 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. Din moment ce specii agentii guvernamentale, luând în considerare cazuri, și articolele din Codul contravențiilor administrative Există o mulțime de RF, nu este indicat să le enumerați - citiți doar capitolul specificat.

Judecătorii au dreptul doar să examineze, dar nu să inițieze cauze.

În diferite părți ale art. 28.3 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, legiuitorul a enumerat în plus statul. organisme care pot iniția cazuri, dar nu sunt întotdeauna împuternicite să le examineze. Acest lucru se datorează, în special, faptului că, în temeiul unor articole din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, cazurile pot fi examinate exclusiv de către un judecător, în timp ce sunt inițiate de alte organisme.

Protocol cu ​​privire la o infracțiune administrativă ca bază pentru continuarea procedurilor în cauză

Faptul punerii în mișcare a cauzei trebuie reflectat în actul de procedură. Cel mai adesea, este un protocol, procedura de întocmire care este determinată de art. 28.2 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.

Protocolul include informații despre:

1. Când și unde a fost comisă încălcarea.
2. Cine este autorul documentului.
3. Ce cetățeni sunt recunoscuți ca martori și care - ca victime.
4. Sub ce articol este implicat contravenientul.

În plus, protocolul descrie latura obiectivăîncălcări, și există și o rubrică pentru explicații ale suspectului în încălcare. Pot fi introduse și alte date.

IMPORTANT! Procesul-verbal trebuie întocmit fie în prezența unei persoane suspectate de săvârșirea unei încălcări, fie cu sesizarea corespunzătoare a acesteia. Dacă aceste reguli nu sunt respectate, aceasta este o încălcare necondiționată a procedurii de tragere la răspundere administrativă și a temeiului de anulare a deciziei.

Nu-ți cunoști drepturile?

Se găsește un exemplu de plângere împotriva unui protocol privind contravenția administrativă, precum și procedura de întocmire a acestuia

Cine are dreptul să examineze un caz administrativ

După semnarea procesului-verbal, cauza este repartizată spre examinare, iar persoanele prevăzute la art. 25.1-25.5 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse sunt notificate despre acest lucru. Luarea în considerare a cazului fără notificare stă la baza anulării deciziei (care se confirmă practica judiciara, de exemplu, prin rezoluția Curții Supreme a Federației Ruse din 22 decembrie 2016 Nr. 19-AD16-16).

Lista organelor care pot lua în considerare cazul, după cum sa menționat deja, este cuprinsă în Sec. 23 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. Acestea pot fi împărțite aproximativ în următoarele categorii:

1. Judecătorii. Luați în considerare cazurile celor mai periculoase încălcări din punct de vedere social.
2. Comisia pentru minori. Aduceți la răspundere pe cei care nu au împlinit vârsta de 18 ani (mai multe despre responsabilitatea minorilor găsiți în ) .
3. Angajații diferitelor agenții guvernamentale. De exemplu, ofițerii de poliție care se ocupă de cele mai multe cazuri în temeiul Sec. 12 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse (în domeniul siguranței rutiere).

Cel mai simplu mod de a înțelege cine are dreptul de a asculta un caz este să te uiți la pedeapsa pentru încălcare.

Dacă se poate dispune arestarea, suspendarea activităților, expulzarea sau descalificarea, cazul este întotdeauna examinat de judecători. Ei au în vedere și cazuri în cazul în care ancheta administrativa sau când încălcarea nu a fost comisă în Rusia. Dacă nu există semne care să indice că doar judecătorul examinează cauza, este necesar să se deschidă Ch. 23 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse și găsiți în el informații despre cine are dreptul de a lua o decizie.

Procedura de intocmire a unui dosar

După întocmirea procesului verbal, cel care va examina cazul trebuie să rezolve următoarele probleme:

1. Are un anumit subiect dreptul de a analiza cazul (sau va fi transferat în funcție de jurisdicție).
2. Există motive pentru care cazul nu poate fi luat în considerare (de exemplu, atunci când judecătorul este o rudă a infractorului).
3. Cât de adevărat din punct de vedere al legii este întocmit protocolul.
4. Există motive pentru încheierea procedurii (întreaga listă a acestor circumstanțe poate fi găsită în articolul 24.5 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse).
5. Există suficiente materiale colectate pentru a analiza cazul?
6. Dacă au fost depuse petiții care necesită permisiunea; Există excepții care trebuie luate în considerare?

Odată ce toate aceste probleme sunt rezolvate, organul de aplicare a legii trece la examinarea cazului.

Decizia de a numi cazul spre examinare este acceptată atunci când cazul este pe deplin pregătit. Procedura de revizuire este comună pentru toți subiecții autorizați să aplice sancțiuni și este reglementată de art. 29.7 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.

Algoritmul este:

1. Se anunta de catre cine va fi luat in considerare cazul si care; este exprimat articolul sub care este implicată persoana.
2. Se verifică dacă persoana implicată a venit la proces.
3. Se verifică dacă apărătorii și reprezentanții legali pot reprezenta interesele mandantului sau rudei.
4. Se dovedește dacă participanții la proces au fost notificați.
5. Sunt explicate drepturile și obligațiile persoanelor care sosesc.
6. Petițiile și retragerile sunt permise.
7. Se anunță protocolul de aducere la răspundere administrativă.
8. Se aud explicații ale persoanelor care s-au prezentat.
9. Dovezile sunt explorate.
10. Se ia o decizie.

Tipuri de decizii care se iau pe baza rezultatelor examinării cazului

Există două tipuri de rezoluții care pot fi adoptate după soluționarea cazurilor (articolul 29.9 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse). Unul dintre cele mai frecvente rezultate este că persoana implicată este găsită vinovată și pedepsită. Baza aducerii la răspundere administrativă este prezența unei contravenții administrative (obiect, subiect, latură obiectivă, latură subiectivă).

Dacă există cel puțin un motiv prevăzut la art. 24.5 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, procedura trebuie încheiată. În special, procedura se încheie dacă nu există nicio dovadă a încălcării sau termenul de prescripție a expirat. Încetarea procedurii implică finalizarea completă a procedurii. În acest caz, nu se aplică nicio pedeapsă.

Când o persoană este considerată răspunzătoare administrativ

O persoană este considerată răspunzătoare nu în momentul în care i se anunță decizia, ci numai după intrarea în vigoare a acestei hotărâri. efect juridic.

Persoana implicată are la dispoziție 10 zile de la data primirii unei copii a rezoluției pentru a o contesta. În această perioadă, se consideră că decizia nu a intrat în vigoare, adică nu este executată și nu dă naștere unor consecințe juridice pentru persoana implicată (dacă pedeapsa nu este executată imediat, de exemplu, arestarea).

După intrarea în vigoare a hotărârii, aceasta este supusă executării. Ordinea de executare depinde de tipul de pedeapsă. De exemplu, amenda trebuie plătită în termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a deciziei. În caz contrar, neplătitorul poate fi tras la răspundere conform art. 20.25 Codul administrativ al Federației Ruse.

Caracteristici de aducere a minorilor la responsabilitatea administrativă

Minorii pot fi urmăriți penal cu anumite caracteristici:

1. Atrași doar dacă au 16 ani (pentru mai multe detalii - în articol „La ce vârstă pot fi trași la răspundere administrativă”).
2. Sunt luate în considerare cazuri corp special- Comisia pentru problemele minorilor.
3. Nu se aplică pedeapsa sub forma arestării administrative.
4. Pedeapsa sub formă de amendă de la minori se aplică numai dacă aceștia au câștig. În caz contrar, părinții vor plăti amenda.
5. Minoritatea este o circumstanță care atenuează responsabilitatea administrativă.
6. Cazul se examinează cu participarea reprezentanților legali și a procurorului.

Femeile însărcinate, militarii, pensionarii, persoanele cu handicap pot fi aduși la răspundere administrativă

Regulile de tragere la răspundere a categoriilor de persoane enumerate sunt generale. Astfel de persoane pot fi trase la răspundere administrativ, dar nu la toate tipurile de pedepse.

În special:

1. Arestul administrativ nu poate fi aplicat femeilor însărcinate, femeilor cu copii sub 14 ani, persoanelor cu handicap din grupele I și II, cadrelor militare și celor chemați pentru pregătire militară.
2. Munca obligatorie nu poate fi atribuită femeilor însărcinate, femeilor cu copii sub 3 ani, persoanelor cu handicap din grupele I și II, cadrelor militare și celor chemați pentru pregătire militară.
3. Pedeapsa privare permis de conducere nu poate fi atribuit persoanelor cu dizabilități din grupele I și II (există excepții, de exemplu, dacă șoferul conduce în stare de ebrietate, acesta poate fi privat de drepturile sale).

Vârsta de pensionare nu este o bază pentru scutirea de pedeapsă. În plus, trebuie menționat că minoritatea, sarcina, prezența unui copil minor sunt circumstanțe care atenuează responsabilitatea administrativă.

Astfel, procedura de tragere la răspundere este reglementată în detaliu în prevederile Codului contravențiilor administrative al Federației Ruse. Ei au dreptul de a atrage ca oficiali ai statului. autorităţile, precum şi comisiile pentru problemele minorilor şi judecătorii.

De asemenea, va fi interesant să vă familiarizați cu materialele pe care le-am scris special pentru noi

Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse Articolul 4.1. Reguli generale aplicarea unei sancțiuni administrative

(1) În limitele stabilite se aplică o sancțiune administrativă pentru săvârșirea unei contravenții statutar prevederea răspunderii pentru această abatere administrativă, în conformitate cu prezentul Cod.

2. La impunerea unei sancțiuni administrative asupra unei persoane se ține seama de natura infracțiunii administrative săvârșite de acesta, de identitatea făptuitorului, de starea sa de proprietate, de circumstanțele care atenuează răspunderea administrativă și de circumstanțele care agravează răspunderea administrativă.

2.1. La aplicarea unei sancțiuni administrative pentru săvârșirea de infracțiuni administrative în domeniul legislației privind stupefiante, substanțe psihotrope ah și despre precursorii acestora la o persoană recunoscută ca dependentă de droguri sau care consumă stupefiante sau substanțe psihotrope fără prescripție medicală sau noi substanțe psihoactive potențial periculoase, judecătorul poate impune unei astfel de persoane obligația de a se supune diagnosticului, măsurilor preventive, dependenței de droguri. tratament și (sau) medical și (sau) reabilitare socialăîn legătură cu consumul de stupefiante sau substanțe psihotrope fără prescripție medicală sau de noi substanțe psihoactive potențial periculoase. Controlul asupra îndeplinirii acestei obligații este efectuat de către autorizați autoritățile federale executivul este bine, stabilit de Guvern Federația Rusă.

2.2. În prezența unor circumstanțe excepționale legate de natura infracțiunii administrative săvârșite și de consecințele acesteia, personalitatea și starea de proprietate a unei persoane fizice aduse în răspundere administrativă, un judecător, organism, funcționar care examinează cazuri de abateri administrative sau plângeri, proteste împotriva deciziilor și (sau) deciziilor privind cazurile de abateri administrative, poate aplica o sancțiune sub forma unei amenzi administrative în cantitate mai mică decât dimensiune minimă o amendă administrativă prevăzută de articolul relevant sau de o parte a unui articol din secțiunea II din prezentul cod, dacă suma minimă a unei amenzi administrative pentru cetățeni nu este mai mică de zece mii de ruble, iar pentru funcționari - nu mai puțin de cincizeci de mii de ruble.

2.3. La impunerea unei sancțiuni administrative în conformitate cu partea 2.2 Acest articol cuantumul unei amenzi administrative nu poate fi mai mic de jumătate din valoarea minimă a unei amenzi administrative prevăzută pentru cetățeni sau funcționari de articolul relevant sau de o parte a unui articol din secțiunea a II-a din prezentul cod.

3. La impunerea unei sancțiuni administrative unei persoane juridice se ține seama de natura infracțiunii administrative săvârșite de aceasta, de proprietatea și situația financiară a persoanei juridice, de circumstanțele care atenuează răspunderea administrativă și de circumstanțele care agravează răspunderea administrativă.

3.1. În cazurile prevăzute de paragraful 3 al articolului 28.6 din prezentul cod, pedeapsa administrativă aplicate sub forma unei amenzi administrative. Totodată, cuantumul amenzii administrative aplicate trebuie să fie cel mai mic în limitele sancțiunii articolului aplicabil sau părții din articolul din secțiunea a II-a din prezentul cod și în cazurile în care sancțiunea articolului sau părții aplicabile. al articolului secțiunea a II-a din prezentul Cod prevede o sancțiune administrativă sub forma privării de dreptul de a conduce vehicule sau arestare administrativă și nu există nicio sancțiune administrativă sub forma unei amenzi administrative, o sancțiune administrativă este aplicată sub forma unei amenzi administrative în valoare de cinci mii de ruble.

(vezi textul din ediția anterioară)

3.2. În prezența unor împrejurări excepționale legate de natura infracțiunii administrative săvârșite și de consecințele acesteia, de proprietatea și situația financiară a persoanei juridice trase la răspundere administrativă, judecătorul, organul, funcționarul analizează cazurile de abateri administrative sau plângeri, proteste împotriva deciziilor și (sau) deciziile privind cazurile de contravenție administrativă pot impune o sancțiune sub forma unei amenzi administrative în valoare mai mică decât valoarea minimă a amenzii administrative prevăzute de articolul relevant sau de o parte a articolului din secțiunea II din prezentul Cod, dacă suma minimă a unei amenzi administrative pentru persoanele juridice nu este mai mică de o sută de mii de ruble.

3.3. La aplicarea unei sancțiuni administrative în conformitate cu paragraful 3.2 al prezentului articol, cuantumul amenzii administrative nu poate fi mai mic de jumătate din valoarea minimă a amenzii administrative prevăzute pentru persoanele juridice de articolul relevant sau de o parte a articolului din secțiunea II. din prezentul Cod.

3.5. O sancțiune administrativă sub forma unui avertisment se aplică în cazurile în care este prevăzută de articolul relevant al secțiunii II din prezentul cod sau de legea subiectului Federației Ruse privind infracțiunile administrative, pentru primele infracțiuni administrative comise în absența vătămării sau a amenințării cu daune asupra vieții și sănătății oamenilor, obiectelor din lumea animală și vegetală, mediu inconjurator, obiecte mostenire culturala(monumente de istorie și cultură) ale popoarelor Federației Ruse, securitatea statului, amenințări urgente naturală şi natura tehnogenă, precum și în absența daunelor materiale.

3.6. În cazul în care, la impunerea unei sancțiuni administrative pentru săvârșirea unei contravenții administrative prevăzute de partea 4 sau 5 din articolul 20.31 din prezentul cod, instanța, ținând cont de durata rezidenței cetatean strain sau apatrizi din Federația Rusă, ale lui starea civilă, atitudinea față de plata taxelor rusești, disponibilitatea veniturilor și furnizarea de locuințe pe teritoriul Federației Ruse, tipul de activitate și profesie, comportament care respectă legea, cerere de admitere la cetățenie rusăși alte circumstanțe, va ajunge la concluzia că expulzarea administrativă din Federația Rusă este o restricție excesivă a dreptului de a respecta intimitateși disproporționată față de obiectivele pedepsei administrative, o pedeapsă administrativă este impusă sub forma unei amenzi administrative în valoare de la patruzeci de mii până la cincizeci de mii de ruble sau a unei interdicții administrative de a vizita locurile oficiale. competitii sportiveîn zilele deținerii lor pe o perioadă de la unu până la șapte ani.

5. Nimeni nu poate suporta de două ori răspunderea administrativă pentru aceeași abatere administrativă.