Persoane cu o calificare educațională, care este determinată în modul stabilit de Legea federală din 29 decembrie 2012 nr. 273-FZ „Cu privire la educația în Federația Rusă».
Următoarele persoane nu au voie să predea:
lipsit de dreptul de a practica activitate pedagogică in concordanta cu forță juridică o sentință judecătorească;
care au sau au avut antecedente penale, care sunt sau au fost supuse urmăririi penale (cu excepția persoanelor urmărire penalăîncetat din motive de reabilitare) pentru infracțiuni contra vieții și sănătății, libertății, onoarei și demnității unei persoane (cu excepția plasării ilegale în spital de psihiatrie, calomnie și injurii), inviolabilitatea sexuală și libertatea sexuală a individului, împotriva familiei și a minorilor, sănătatea publică și moralitatea publică, fundamente ordine constituționalăși securitatea națională, precum și împotriva siguranța publică;
având o condamnare neștersă sau remarcabilă pentru mormânt intenționat și mai ales infracțiuni grave;
recunoscut incompetent în conformitate cu procedura stabilită de legea federală;
având boli prevăzute de lista aprobată agentie federala putere executiva care îndeplineşte funcţiile de generare politici publice si reglementarea legala in domeniul sanatatii.
- 1. Articolul comentat conține cerințe speciale pentru implementarea activităților pedagogice. Legea prevede că au permisiunea de a preda persoanele cu calificare educațională, precum și persoanele care, cu titlu de pedeapsă penală, sunt private de dreptul de a se angaja în activități pedagogice, au antecedente penale pentru infracțiuni grave și mai ales grave, intenționate, sau au comis anumite tipuri infracțiuni, sunt incapabili și au anumite tipuri de boli.
- 2. În conformitate cu paragraful 21 al art. 2 lege federala din 29 decembrie 2012 Nr. 273-FZ „Cu privire la educația în Federația Rusă”, un lucrător pedagogic este o persoană care este membru al muncii, relatii oficiale cu o organizație care desfășoară activități educaționale și îndeplinește sarcinile de formare, educare a studenților și (sau) organizare activități educaționale. Activitatea pedagogică se poate desfășura atât în instituții de învățământ special, cât și individual. În sensul articolului comentat, existența unei calificări de studii este prevăzută de lege pentru încheierea unui contract de muncă, dacă instituțiile de învățământ acționează în calitate de angajatori. Pentru a incheia un contract de munca cu alti angajatori, calificarea de studii nu este obligatorie. De exemplu, printre cerințele pentru un angajat individual anumite aptitudini sau abilități pot fi furnizate, dar nu o calificare educațională.
- 3. Prin calificare se înțelege prezența unui învățământ profesional: primar, secundar sau superior, precum și a unui învățământ profesional postuniversitar. Calificarea de învățământ, de regulă, nu conține o precizare despre specialitatea sau direcția de formare profesională, cu excepția angajaților instituțiilor de învățământ de specialitate și educatie generala. Calificarea educațională este confirmată prin documente eșantion de stat despre nivelul adecvat de educație și (sau) calificări. Conceptul de „calificare educațională” nu prevede diferențierea învățământului profesional superior pe niveluri (licență, absolvent, master).
- 4. Articolul comentat nu prevede adoptarea unei legi federale speciale care să cuprindă condițiile în care persoanele nu au voie să predea, ci se referă la interdicțiile care au fost deja stabilite de legile federale actuale sau care pot fi adoptate pe anumite aspecte. . Lista contraindicațiilor medicale nu este aprobată în mod expres, dar unele interdicții sunt cuprinse în legislația privind îngrijirea psihiatrică.
Lista bolilor este aprobată de organul executiv federal responsabil cu dezvoltarea politicii de stat și a reglementărilor legale în domeniul asistenței medicale. În prezent, un astfel de organism este Ministerul Sănătății al Federației Ruse (clauza 1 din Regulamentul privind acesta, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 19 iunie 2012 nr. 608).
5. Realizarea activității pedagogice poate fi interzisă printr-o hotărâre judecătorească în cazul unei principale sau pedeapsa suplimentara sub forma privării dreptului de a exercita anumite activități profesionale sau de altă natură (art. 47 din Codul penal). Privarea de dreptul de a se angaja în anumite activități 668
se stabilește pe o perioadă de la unu la cinci ani ca tip principal de pedeapsă și pe o perioadă de la șase luni până la trei ani ca tip suplimentar de pedeapsă.
6. Activitatea pedagogică este interzisă persoanelor care au o condamnare neștersă sau în vigoare pentru infracțiuni grave și mai ales grave prevăzute de Codul penal. Infracțiunile grave sunt fapte cu intenție pentru care pedeapsa maximă prevăzută de Codul penal nu depășește 10 ani închisoare. Infracțiunile deosebit de grave sunt faptele intenționate pentru care Codul penal prevede pedeapsa sub formă de închisoare pe un termen mai mare de 10 ani sau o pedeapsă mai severă (articolul 15 din Codul penal).
În conformitate cu art. 86 Cod penal, o condamnare se stinge în raport cu persoanele condamnate la pedeapsa închisorii pentru infracțiuni grave după șase ani, iar în ceea ce privește persoanele condamnate pentru infracțiuni deosebit de grave - la opt ani de la executarea pedepsei. O condamnare poate fi anulată chiar mai devreme decât timpul specificat. Dacă condamnatul s-a comportat ireproșabil după executarea pedepsei, instanța poate, la cererea celui condamnat, să-i înlăture condamnarea înainte de expirarea termenului de răscumpărare a acesteia.
7. Activitatea pedagogică este interzisă persoanelor care au sau au avut antecedente penale, sunt supuse sau au fost supuse urmăririi penale (cu excepția persoanelor a căror urmărire penală a fost încetată pe motive de reabilitare) pentru infracțiuni contra vieții și sănătății, libertatea. , onoarea și demnitatea unei persoane (cu excepția localurilor ilegale într-un spital de psihiatrie, calomnii și insulte), integritatea sexuală și libertatea sexuală a persoanei, împotriva familiei și minorilor, a sănătății publice și a moralității publice, fundamentele constituționale. ordinea și securitatea statului, precum și împotriva siguranței publice. LA acest caz legiuitorul a exclus cu desăvârșire posibilitatea angajării în activități pedagogice a acestor persoane, inclusiv în cazurile în care condamnarea a fost deja radiată sau stinsă.
Anumite tipuri de infracțiuni împotriva minorilor, inviolabilitatea sexuală și altele au fost alese drept criteriu de stabilire a interdicției. Cu toate acestea, această formulare s-a dovedit a fi prea largă și a făcut posibilă acoperirea, printre altele, a unor elemente de infracțiuni care nu au nicio legătură nici cu activitățile educaționale, nici cu cele educaționale. În acest sens, Curtea Constituțională a Federației Ruse, prin rezoluția din 18 iulie 2013 nr. 19-P, a recunoscut prevederile alin. 3 ore 2 linguri. 331 din Codul Muncii care nu respectă Constituția Federației Ruse în măsura în care introduc o interdicție necondiționată și nedeterminată a activităților de predare și, prin urmare, implică concedierea necondiționată a persoanelor care aveau antecedente penale (precum și a persoanelor cărora s-a încetat urmărirea penală pe motive de nereabilitare) pentru săvârșirea altor infracțiuni, cu excepția infracțiunilor grave și mai ales grave, precum și a infracțiunilor contra inviolabilității sexuale și a libertății sexuale a persoanei, fără a se prevedea necesitatea luării în considerare a tipului și severitate a comis crima, perioada scursă de la săvârșirea acesteia, forma vinovăției, împrejurările care caracterizează persoana, inclusiv comportamentul persoanei ulterior săvârșirii infracțiunii, atitudinea față de îndeplinirea atribuțiilor de serviciu, precum și alți factori care permit stabilirea dacă o anumită persoană prezintă un pericol pentru viața, sănătatea și moralitatea minorilor, care limitează în mod disproporționat dreptul acestor persoane de a dispune liber de abilitățile lor de muncă și încalcă echilibrul valorilor semnificative din punct de vedere constituțional; si prevad si incetarea obligatorie si neconditionata a contractului de munca cu un salariat angajat in activitati pedagogice, daca aceasta persoana este supusa urmaririi penale - pana la solutionarea cauzei penale pe fond sau pana la finalizarea cauzei penale.
Totodată, Curtea Constituțională a Federației Ruse nu a exclus posibilitatea instituirii unei interdicții privind angajarea în activități pedagogice pentru persoanele care aveau antecedente penale pentru săvârșirea de infracțiuni grave și mai ales grave, infracțiuni împotriva integrității sexuale și a libertății sexuale. persoana fizică, precum și persoanele care au avut condamnare pentru săvârșirea altor infracțiuni, precum și persoanele penale a căror urmărire penală, sub acuzația de săvârșire a acestor infracțiuni a fost încetată din motive de nereabilitare, întrucât, pe baza unei evaluări a pericolului acestor persoane de a viata, sanatatea si morala minorilor, se asigura proportionalitatea restrângerii impuse la scopuri. protectia statului drepturile minorilor.
8. Incapacitatea ca obstacol în calea implementării activității pedagogice ca bază independentă apare pentru prima dată. Întrucât recunoașterea unui cetățean ca invalid se datorează prezenței unei tulburări psihice, ceea ce duce la incapacitatea cetățeanului de a înțelege sensul acțiunilor sale și de a le gestiona (articolul 29 din Codul civil), în măsura în care un astfel de obstacol era subînțeles și, de regulă, acoperit de lista bolilor medicale. O instrucțiune specială care interzice angajarea în activitate pedagogică nu este necesară într-o hotărâre judecătorească privind recunoașterea unui cetățean ca incompetent. Procedura și temeiurile de declarare a persoanei incompetente sunt stabilite de legislația civilă (articolul 29 din Codul civil) și procesual civil (capitolul 31 din Codul de procedură civilă).
Următoarele persoane nu au voie să predea:
Restricții de ocupație activitatea munciiîn domeniul educației, creșterii, dezvoltării minorilor, organizării recreerii și reabilitării acestora, suport medical, protectie socialași servicii sociale, în domeniul sportului, culturii și artei pentru copii și tineri, cu participarea minorilor, sunt stabilite prin prima parte a articolului 351.1 din Codul Muncii al Federației Ruse, printre altele, pentru persoanele care au avut o condamnare pentru infracțiunile prevăzute la alineatele trei și patru din partea a doua a articolului 331 din prezentul cod, cu excepția cazurilor prevăzute la alineatul trei al prezentului articol.
Decizia Curții Constituționale a Federației Ruse din 26 ianuarie 2010 N 127-O-O „Cu privire la refuzul de a accepta spre examinare plângerea cetățeanului Lazarev Serghei Fedorovich cu privire la încălcarea drepturilor sale constituționale prin prevederea celei de-a doua părți a articolului 331 din Codul Muncii al Federației Ruse"
din Codul Muncii al Federației Ruse Guvernul Federației Ruse decide:
1. Suplimentul paragrafului 29 din Regulamentul-Model privind instituție educaționalăînvățământ profesional suplimentar (formare avansată) pentru specialiști, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 iunie 1995 N 610 (Legislația colectată a Federației Ruse, 1995, N 27, Art. 2580; 2000, N 12, Art. . 1291), paragraful trei din cuprinsul următor.
Textul integral al art. 331 din Codul Muncii al Federației Ruse cu comentarii. Nou editia curenta cu completări pentru 2019. Consultanță juridică conform articolului 331 din Codul Muncii al Federației Ruse.
Persoanele cu o calificare educațională, care este determinată în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse în domeniul educației, au voie să predea.
Următoarele persoane nu au voie să predea:
lipsit de dreptul de a se angaja în activități pedagogice în conformitate cu o hotărâre judecătorească care a intrat în vigoare;
care au sau au antecedente penale, au fost supuse urmăririi penale (cu excepția persoanelor a căror urmărire penală a fost încetată pe motive de reabilitare) pentru infracțiuni contra vieții și sănătății, libertății, onoarei și demnității unei persoane (cu excepția internării ilegale). în organizatie medicala acordarea de îngrijiri psihiatrice în condiții staționare, și calomnie), integritatea sexuală și libertatea sexuală a individului, împotriva familiei și a minorilor, a sănătății publice și a moralității publice, a fundamentelor ordinii constituționale și a securității statului, a păcii și securității omenirii, precum și împotriva siguranței publice, cu excepția cazurilor prevăzute în partea a treia Acest articol;
având o condamnare neștersă sau în curs pentru alte infracțiuni grave și în special grave, intenționate, nespecificate în paragraful trei al acestei părți;
recunoscut incompetent în conformitate cu procedura stabilită de legea federală;
având boli prevăzute de lista aprobată de organul executiv federal responsabil cu dezvoltarea politicii de stat și a reglementării legale în domeniul asistenței medicale.
Persoanele dintre cele indicate la paragraful trei al părții a doua a prezentului articol care au avut antecedente penale pentru săvârșirea de infracțiuni de gravitate mică și infracțiuni de gravitate medie împotriva vieții și sănătății, libertății, onoarei și demnității unei persoane (cu excepția internării ilegale în spital). într-o organizație medicală care asigură îngrijiri psihiatrice în condiții de internare, și calomnie), familie și minori, sănătate publică și morală publică, temeiurile ordinii constituționale și securității statului, liniștii și securității omenirii, precum și împotriva publicului; siguranța, precum și persoanele a căror urmărire penală pentru săvârșirea acestor infracțiuni a fost încetată din motive de nereabilitare, pot fi admise în activitate pedagogică dacă există o hotărâre a comisiei pentru minori și apărarea drepturilor acestora, creată de cel mai înalt grad. organ executiv puterea statului subiect al Federației Ruse, cu privire la admiterea în activitatea pedagogică.
Comentariu la articolul 331 din Codul Muncii al Federației Ruse
1. Activitatea pedagogică este asociată mai ales cu interacțiunea cu persoane care nu au împlinit vârsta majoratului, cu excepția studiilor superioare. Această împrejurare presupune o serie de restricții pentru angajații angajați în acest tip de activitate. Cu toate acestea, doar câteva dintre ele au fost legiferate.
Deci, partea 1 a articolului comentat stabilește cerințele de calificare pentru persoanele angajate în activități pedagogice. Principala cerință în acest caz este prezența unei calificări educaționale, adică. nivelul de educație necesar pentru a lucra în domeniul relevant organizare educaţională. Utilizarea uneia sau alteia calificări presupune identificarea cunoștințelor, aptitudinilor și abilităților angajatului care vor aduce informațiile necesare studenților. În conformitate cu art. 46 din Legea federală „Cu privire la educația în Federația Rusă”, dreptul de a se angaja în activități pedagogice sunt persoanele cu studii medii profesionale sau educatie inalta si responsabil cerințe de calificare specificate în manualele de calificare și (sau) standardele profesionale.
Următoarea caracteristică a calificării educaționale a lucrătorilor pedagogi este tipul de educație care este recunoscut ca fiind necesar și suficient pentru implementarea activității în cauză. Specificul acestui tip de activitate indică necesitatea ca un angajat să primească educație pedagogică, deoarece acest tip indică cunoașterea metodologiei de predare a anumitor discipline, precum și interacțiunea cu studenții și alte caracteristici. proces educațional.
2. Alături de cerințele pe care trebuie să le îndeplinească un profesor, Codul Muncii al Federației Ruse stabilește o serie de restricții care împiedică posibilitatea desfășurării activităților pedagogice. Astfel de restricții se datorează în mare parte specificului activității pedagogice, adică. interacţiunea cu copiii şi adolescenţii în procesul educaţional. Aceste restricții sunt stabilite de articolul comentat și nu pot fi interpretate în sens larg, deoarece într-un astfel de caz pot încălca în mod semnificativ drepturile și interese legitime cetăţenii care aplică pentru un post în domeniul pedagogic.
O analiză a restricțiilor stabilite de articolul comentat ne permite să evidențiem două categorii principale de factori care nu permit subiect individual desfăşoară activitate pedagogică: factori obiectivi şi subiectivi. Limitările subiective sunt o consecință comis de o persoană acțiuni ilegale, care în cea mai mare parte fac parte din infracțiunea prevăzută de Codul penal al Federației Ruse. În această categorie sunt incluse persoane:
- lipsit de dreptul de a se angaja în activități pedagogice în conformitate cu o hotărâre judecătorească care a intrat în vigoare. Această împrejurare trebuie considerată ca una generală, care în cuprinsul ei acoperă alte împrejurări datorate prezenței unui cazier judiciar. ca unul dintre tipurile de pedepse pentru săvârșirea unei infracțiuni instituie privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a exercita anumite activități, care constă în interzicerea exercitării unor activități profesionale sau de altă natură. Acest tip răspunsul statului poate acționa atât ca pedeapsă principală, cât și ca pedeapsă suplimentară. Indiferent de tipul acestei pedepse, numirea ei printr-o hotărâre judecătorească atrage încetarea activității pedagogice. Totuși, încetarea activităților pe această bază devine posibilă numai din momentul intrării în vigoare a sentinței;
- care au sau au avut antecedente penale, sunt sau au fost supuse urmăririi penale (cu excepția persoanelor a căror urmărire penală a fost încetată pe motive de reabilitare) pentru infracțiuni contra vieții și sănătății, libertății, onoarei și demnității unei persoane (cu excepția internării ilegale într-o organizație medicală care acordă asistență psihiatrică în stare staționară, și calomnie), inviolabilitatea sexuală și libertatea sexuală a individului, împotriva familiei și a minorilor, a sănătății publice și a moralității publice, a temeiurilor ordinii constituționale și ale siguranței statului; cât şi împotriva securităţii publice. Activitatea pedagogică vizează formarea și dezvoltarea unei personalități cu drepturi depline, care nu permite posibilitatea abaterii de la ordinea stabilită implementarea acestuia. Faptul de a avea antecedente penale au spus crime indică faptul că o astfel de persoană ignoră cerințele legislației în vigoare, care nu îi permite să se implice în activități educaționale. Totodată, legea stabilește restricții privind activitatea de muncă a persoanelor care au fost sau au fost supuse urmăririi penale. Excepție de la regula generala sunt cazurile în care o persoană este reabilitată conform temeiuri legale. Stabilirea și identificarea acestor circumstanțe se realizează pe baza informațiilor furnizate de aplicarea legii- Centrul de informare al Ministerului Afacerilor Interne al subiectului corespunzător al Federației Ruse. O altă excepție este stabilită de partea 3 a articolului comentat, care a fost introdusă prin Legea federală din 31 decembrie 2014 N 489-FZ „Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative Federația Rusă". Conform acestei inovații, este posibilă admiterea în activitate pedagogică a persoanelor a căror urmărire penală pentru comiterea infracțiunilor de mai sus a fost încheiată pe motive de nereabilitare, dacă există o decizie a comisiei pentru problemele minorilor și protecția a drepturilor lor, create de cel mai înalt organ executiv al puterii de stat al subiectului Federației Ruse, Federația, la admiterea în activitatea pedagogică;
- având o condamnare neștersă sau în curs pentru alte infracțiuni grave și mai ales grave intenționate. Acest motiv pentru refuzul de a angaja sau demite dintr-o funcție didactică, de regulă, este promițător, deoarece faptul săvârșirii unei infracțiuni a fost deja înregistrat în trecut, dar consecințele săvârșirii acesteia se realizează la timpul viitor - în timpul întreaga perioadă a condamnării. prevede că o persoană condamnată pentru o infracțiune va fi considerată condamnată de la data intrării verdictul de vinovat instanță în vigoare până la rambursarea sau înlăturarea cazierului judiciar. O persoană eliberată de pedeapsă este considerată necondamnată.
Al doilea grup de restricții se datorează prezenței unor circumstanțe obiective, care sunt în mare parte legate de starea de sănătate a angajatului angajat în activități pedagogice. Acestea includ:
- recunoașterea unui angajat ca incompetent în conformitate cu procedura stabilită de legea federală, i.e. un astfel de angajat este lipsit de posibilitatea de a realiza semnificația acțiunilor sale și de a le gestiona. Procedura de recunoaștere a unui cetățean ca incompetent este stabilită de Codul civil al Federației Ruse;
- prezența unei boli prevăzute de lista aprobată de organul executiv federal responsabil cu dezvoltarea politicii de stat și a reglementării legale în domeniul sănătății. Proiectul de lege federală care stabilește o astfel de listă a fost elaborat încă din anii 1990. Cu toate acestea, până în prezent, nu a fost adoptat, precum și un special act normativ Ministerul Sănătății al Federației Ruse, care determină tipurile de boli care nu permit unei persoane să desfășoare activități pedagogice. Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 aprilie 1993 N 377 „Cu privire la punerea în aplicare a Legii Federației Ruse” Cu privire la îngrijirea psihiatrică și garanțiile drepturilor cetățenilor în prevederea sa „doar epilepsia este prevăzută ca o astfel de restricție. Conform Instrucțiunii privind implementarea măsurilor preventive obligatorii examene medicale privind tuberculoza și procedura de admitere în muncă în anumite profesii a persoanelor cu tuberculoză, aprobată de Ministerul Sănătății al URSS din 27 decembrie 1973 N 1142 „a” -73, printre bolile care împiedică angajarea în activități pedagogice, includ, de asemenea, boli contagioase acute și cronice, inclusiv inclusiv formă deschisă tuberculoză. În ultimii ani, s-a făcut lobby activ elaborarea și adoptarea unei liste consolidate de boli care împiedică implementarea activităților pedagogice. Însă, în raport cu sfera pedagogică, încă lipsește o listă completă a bolilor care duc la imposibilitatea desfășurării activităților pedagogice.
Restricțiile de angajare a lucrătorilor pedagogiști prevăzute de articolul comentat sunt exhaustive, utilizarea altor motive pentru refuzul de a angaja un angajat pentru un post profesori este considerat un refuz nemotivat, care este interzis legislatia actuala, în primul rând, Codul Muncii al Federației Ruse.
Consultări și comentarii ale avocaților cu privire la articolul 331 din Codul Muncii al Federației Ruse
Dacă mai aveți întrebări cu privire la articolul 331 din Codul Muncii al Federației Ruse și doriți să vă asigurați că informațiile furnizate sunt actualizate, puteți consulta avocații site-ului nostru.
Puteți adresa o întrebare prin telefon sau pe site. Consultațiile inițiale sunt gratuite de la 9:00 la 21:00 zilnic, ora Moscovei. Întrebările primite între orele 21:00 și 09:00 vor fi procesate a doua zi.
Problema rolului special al profesorului în dezvoltarea personalității umane și a societății moderne a fost discutată încă din 1966, la Paris, la o conferință interguvernamentală specială privind statutul profesorilor. La această conferință au fost adoptate Recomandările 1, care au devenit un ghid pentru multe țări în formarea legislației privind personalul didactic de acolo și au avut ca scop rezolvarea unor probleme precum:
Pregatirea pentru profesia de cadru didactic;
Îmbunătățirea muncii profesorilor și a acestora formare profesională, conditii de munca si promotii;
Punerea în aplicare a drepturilor și obligațiilor cadrelor didactice;
Crearea condițiilor necesare pentru asigurarea unui proces de învățare eficient;
Probleme de asigurări sociale ale cadrelor didactice 2 .
Având în vedere acest document, a fost elaborată Legea „Cu privire la educație” 3 a Federației Ruse, adoptată în 1992 (acum nu mai este în vigoare).
La 1 septembrie 2013, a intrat în vigoare Legea federală nr. 273-FZ „Cu privire la educația în Federația Rusă” 4.
În comparație cu Legea „Cu privire la educație” din 1992, conținutul articolelor Legii federale „Cu privire la educația în Federația Rusă” din 2012 reflectă un studiu detaliat al măsurilor de sprijin social pentru toți participanții la procesul educațional. Legea educației din Federația Rusă are ca scop protejarea intereselor individului, familiei, societății și statului 1 .
Principiile și garanțiile de bază ale drepturilor constituționale ale cetățenilor în domeniul educației sunt cuprinse integral în prezenta lege. Pentru prima dată la nivel legislativ, statul recunoaște statutul special al lucrătorilor pedagogi. Este esențial ca acestora să le fie atribuite toate drepturile și măsurile de sprijin social pentru cadrele didactice, indiferent de locul lor de muncă 2 .
Activitățile educaționale sunt desfășurate de organizații educaționale și în cazurile stabilite de Legea federală „Cu privire la educație”, organizații care oferă formare, precum și antreprenori individuali.
Organizațiile de învățământ pot fi constituite sub formă de instituții, ale căror principale prevederi sunt cuprinse în art. Artă. 123.21-123.23 din Codul civil al Federației Ruse 3 . O instituție este o organizație unitară nonprofit creată de proprietar pentru a îndeplini funcții manageriale, socio-culturale sau alte funcții cu caracter nonprofit.
Fondatorul este proprietarul proprietății instituției create de el. Pentru proprietățile atribuite de către proprietar instituției și achiziționate de către instituție din alte motive, aceasta dobândește dreptul de conducere operațională în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse.
O instituție poate fi creată de un cetățean sau de o entitate juridică (instituție privată) sau, respectiv, de către Federația Rusă, o entitate constitutivă a Federației Ruse, o entitate municipală (instituție de stat, instituție municipală) (articolul 123.21 din Codul civil) al Federației Ruse).
Sistemul de învățământ general este caracterizat de o varietate de statuturi juridice pentru profesori. Conținutul acestora depinde în mod semnificativ de tipul și tipul de organizație educațională, de categoria de copii cu care lucrează profesorul, de statutul fondatorului, de apartenența sectorială a instituției de învățământ, de introducerea tehnologiilor inovatoare și de calificare. caracteristicile postului de profesor.
Volumul drepturilor și libertăților fundamentale ale unui profesor, garantate de Constituția Federației Ruse, este completat de normele legislației civile, muncii, administrative, pensiilor, sanitare și educaționale.
Codul Muncii al Federației Ruse 1 prevede restricții privind activitățile de predare.
Următoarele persoane nu au voie să predea:
lipsit de dreptul de a se angaja în activități pedagogice în conformitate cu o hotărâre judecătorească care a intrat în vigoare;
care au sau au avut antecedente penale, sunt sau au fost supuse urmăririi penale (cu excepția persoanelor a căror urmărire penală a fost încetată pe motive de reabilitare) pentru infracțiuni contra vieții și sănătății, libertății, onoarei și demnității unei persoane (cu excepția de internare ilegală într-un spital de psihiatrie, calomnie și injurii), inviolabilitatea sexuală și libertatea sexuală a individului, împotriva familiei și minorilor, a sănătății publice și a moralității publice, a fundamentelor ordinii constituționale și a siguranței statului, precum și împotriva siguranței publice. ;
având o condamnare neștersă sau în curs pentru infracțiuni grave și în special grave intenționate;
recunoscut incompetent în conformitate cu procedura stabilită de legea federală;
având boli prevăzute de lista aprobată de organul executiv federal responsabil cu elaborarea politicii de stat și a reglementării legale în domeniul sănătății (articolul 331 din Codul muncii).
Artă. 351.1 din Codul Muncii al Federației Ruse conține restricții privind angajarea în domeniul educației, creșterii, dezvoltării minorilor, organizării recreerii și reabilitării acestora, îngrijiri medicale, protecție socială și servicii sociale, în domeniul sportului pentru tineri, culturii și artă cu participarea minorilor. Persoanele care au sau au antecedente penale, sunt sau au fost supuse urmăririi penale (cu excepția persoanelor a căror urmărire penală a fost încetată pe motive de reabilitare) pentru infracțiuni contra vieții și sănătății, libertății, onoarei și demnității unei persoane (pentru excluderea internare ilegală într-un spital de psihiatrie, calomnie și injurii), integritatea sexuală și libertatea sexuală a individului, împotriva familiei și minorilor, a sănătății publice și a moralității publice, a fundamentelor ordinii constituționale și a siguranței statului, precum și împotriva siguranței publice.
Dumei de Stat a Federației Ruse, deputat al Dumei de Stat a Federației Ruse A.S. Starovoitov a prezentat un proiect de lege federală N 618149-6 „Cu privire la modificările la articolele 331 și 351.1 din Codul Muncii al Federației Ruse” 1 .
Scopul proiectului de lege este de a împiedica persoanele care au comis acțiuni care vizează reabilitarea nazismului (dacă aceste acțiuni sunt legal stabilite) să educe și să educe alte persoane, inclusiv minori.
De asemenea, proiectul de lege propune să nu se permită acestor persoane să lucreze în domeniul educației, creșterii, dezvoltării minorilor, organizării recreerii și reabilitării acestora, asistenței medicale, protecției sociale și serviciilor sociale, în domeniul sportului pentru tineret, culturii și artă cu participarea minorilor.
Credem că acest proiect de lege ar trebui adoptat Duma de Stat, întrucât profesorul joacă un rol deosebit în modelarea personalității și calităților morale ale unei persoane. Lucrătorii pedagogi care au sau au antecedente penale, sunt sau au fost urmăriți penal pentru infracțiuni prevăzute la art. 354.1 din Codul penal al Federației Ruse 2 (reabilitarea nazismului), nu ar trebui să li se permită să lucreze în legătură cu activitatea de predare și educație.
Normele de drept civil, administrativ și actele din domeniul învățământului determină limitele generale de implementare a statutului juridic 3 .
Titlul specific al postului de profesor depinde de tipul instituției de învățământ. Cele mai comune titluri de post pentru profesori sunt educator, profesor, lector. În plus, profesorii includ educatori la clasă, instructori, formatori, directori muzicali, consilieri, metodologi, maeștri în pregătire industrială, logopediști etc. Există posturi care conțin cuvântul „profesor” în titlurile lor: organizator, profesor de educație suplimentară.
Lista posturilor care aparțin categoriei lucrătorilor pedagogi a fost aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 08 august 2013 nr. 678 „Cu privire la aprobarea nomenclatorului posturilor de lucrători pedagogi ai organizațiilor care desfășoară activități educaționale, posturile de şefii organizaţiilor educaţionale” 1 .
Conform Decretului Guvernului Federației Ruse, personalul didactic include: lideri ale căror activități sunt direct legate de managementul procesului educațional (educațional). Acesta este directorul unei școli, liceu, colegiu, rectorul unei universități, șeful unei organizații de învățământ preșcolar pentru copii, adjuncții acestora pentru activități educaționale sau educaționale și alți lideri (cu excepția celor a căror activitate nu este direct legată de educație sau formare, de exemplu, contabil șef, inginer șef, adjunct pe partea economică etc.).
Un lucrător pedagogic trebuie să aibă o anumită calificare educațională, care este stabilită de caracteristicile calificării.
Nivelul de educație al profesorilor din Instituția de Învățământ de Stat „Colegiul Umanitar și Pedagogic Syktyvkar numit după I.I. A. Kuratov” îndeplinește cerințele pentru personalul didactic, clauza 7.15 din Standardul educațional de stat federal pentru învățământul profesional secundar și inclus în secțiunea „Caracteristicile de calificare a posturilor de educatori” din Manualul unificat de calificare pentru posturile de manageri, specialiști și angajații 1 .
Cerințele de calificare prevăd nu numai disponibilitatea unui anumit nivel de educație profesională pentru profesori, ci și anumite cerințe pentru profilul specialității primite în învățământ 2 .
Profesorul ar trebui să aibă nu doar un nivel superior sau secundar educatie profesionala, și educație de nivelul corespunzător în direcția pregătirii „Educație și Pedagogie”. De asemenea, poate avea studii în domeniul corespunzătoare disciplinei predate - studii superioare sau medii profesionale și profesionale suplimentare în domeniul de activitate într-o instituție de învățământ fără a prezenta cerințe de experiență în muncă.
Stabilirea unei calificări educaționale face obligatorie ca persoana care aplică pentru un loc de muncă pedagogic să prezinte un document privind studiile, calificările sau disponibilitatea cunoștințe speciale la încheierea unui contract de muncă (partea 1 a articolului 65 din Codul Muncii al Federației Ruse).
Caracteristicile reglementării legale a muncii cadrelor didactice se datorează mai multor circumstanțe - rolul special al profesorului în viața societății, specificul activității de muncă asociate cu stresul nervos și creșterea costurilor forței de muncă, necesitatea creșterii prestigiului munca didactică 1 .
Scopul principal al politicii de personal a Instituției de Învățământ de Stat „Colegiul Umanitar și Pedagogic Syktyvkar numit după I.I. I. A. Kuratov” este de a îndeplini sarcinile cu care se confruntă colegiul prin crearea unui sistem optim de management. Una dintre funcțiile principale ale departamentului de personal este punerea în aplicare a selecției, plasării specialiștilor.
Statutul de profesor ar trebui să garanteze dreptul lucrătorilor pedagogi la condiții de muncă sigure și sănătoase, la îngrijire medicală, pensii decente, menținând în același timp dreptul la pre-numirea unei pensii de muncă, tratament sanatoriu și multe altele. Adică este nevoie de un pachet social garantat 2 .
Astfel, există o serie de trăsături ale reglementării muncii lucrătorilor pedagogi, condiții și cerințe suplimentare stabilite prin lege care trebuie îndeplinite de persoanele admise la predare. Profesorul are anumite drepturiși îndatoriri și poartă, de asemenea, responsabilitatea inerentă numai acestei categorii de angajați.
Activitati pedagogice: admitere si restrictii legale
Data publicarii: 05/10/2011
Secțiunea: Supraveghere și control
Numar de comentarii: 1
· Documente care trebuie prezentate la încheierea unui contract de muncă
· Restricții privind activitățile didactice
Legea federală din 1 ianuarie 2001 „Cu privire la modificările la articolul 22.1 din Legea federală „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a antreprenorilor individuali” și Codul Muncii Federația Rusă” (denumită în continuare Legea) au fost introduse schimbari importante la Codul Muncii al Federației Ruse (denumit în continuare Codul Muncii al Federației Ruse), cu privire la caracteristici ale muncii personalului didactic, inclusiv:
· la articolul 65 „Documentele prezentate la încheierea unui contract de muncă”;
· Articolul 83 „Încetarea unui contract de muncă din cauza unor circumstanțe independente de controlul părților”;
· Articolul 84 „Încetarea unui contract de muncă din cauza încălcării regulilor de încheiere a contractului de muncă stabilite prin prezentul Cod sau altă lege federală”;
· Articolul 331 „Dreptul de a se angaja în activitate pedagogică”.
Capitolul 55 din Codul Muncii al Federației Ruse „Particularitățile reglementării muncii pentru alte categorii de lucrători” a fost completat de art. 351.1 „Restricții privind angajarea în domeniul educației, creșterii, dezvoltării minorilor, organizării recreerii și reabilitării acestora, asistenței medicale, protecției sociale și serviciilor sociale, în domeniul sportului pentru tineret, culturii și artei cu participarea minorilor”.
Aceste modificări și completări la Codul Muncii al Federației Ruse au intrat în vigoare la 7 ianuarie 2011. Și există deja dovezi că șefii instituțiilor de învățământ (denumite în continuare EI) sunt obligați să furnizeze anumite informații despre angajații diferitelor categorii și luați măsuri pentru verificarea stării sănătate mentală lucrători pedagogi.
În acest sens, angajații instituției de învățământ sunt obligați să furnizeze certificate privind prezența (absența) cazierului judiciar și (sau) fapta urmăririi penale sau încetarea urmăririi lor penale pe motive de reabilitare (denumită în continuare certificat). de natură judiciară).
Având în vedere aceste și alte probleme emergente, șefii instituțiilor de învățământ, împreună cu organizatii sindicale este necesar să se acorde o atenție deosebită acestor fapte și să se rezolve cu promptitudine situațiile conflictuale emergente, ghidându-se după următoarele motive.
Documente care trebuie prezentate la încheierea unui contract de muncă
O parte din primul articol. 65 din Codul Muncii al Federației Ruse (modificat prin lege) prevede o listă de documente pe care o persoană care aplică pentru un loc de muncă, se depune angajatorului:
pașaport sau alt document de identitate;
· Istoria Angajărilor, cu excepția cazurilor în care contractul de muncă este încheiat pentru prima dată sau salariatul merge la muncă cu normă parțială;
· certificat de asigurare stat asigurare de pensie;
· documentație înregistrare militară- pentru persoanele obligate la serviciul militar și persoanele supuse serviciului militar obligatoriu serviciu militar;
document care confirmă studiile, calificările sau cunoștințele speciale - atunci când aplică pentru un loc de muncă care necesită cunoștințe speciale sau antrenament special;
un certificat de natură judiciară (în modul și în forma stabilite de organul executiv federal responsabil cu dezvoltarea și punerea în aplicare a politicii de stat și a reglementărilor legale în domeniul afacerilor interne) - atunci când aplică pentru un loc de muncă, la care, în în conformitate cu Codul Muncii al Federației Ruse, alte legi federale nu permit persoanelor care au sau au avut antecedente penale, care sunt sau au fost supuse urmăririi penale.
Totodată, în conformitate cu partea 2 a art. 65 din Codul Muncii al Federației Ruse în cazuri individuale(pentru a stabili prezența (absența) restricțiilor legislative privind angajarea în anumite tipuri de activități, inclusiv activități de predare) legile federale, decretele Președintelui Federației Ruse și rezoluțiile Guvernului Federației Ruse pot prevedea prezentarea de informații suplimentare documente la încheierea unui contract de muncă.
Deci, în conformitate cu partea 1 a art. 331 din Codul Muncii al Federației Ruse, persoanele cu o calificare educațională, care este determinată în modul stabilit de regulamentele-model privind instituțiile de învățământ de tipurile și tipurile relevante, pot preda.
În acest sens, este important să se țină seama și de inovațiile introduse în Cap. 55 din Codul Muncii al Federației Ruse, care este completat de art. 351.1, care stabilește restricții privind angajarea în domeniul educației și în alte domenii legate de munca cu minorii. Articolul precizat stabilește că o astfel de activitate de muncă nu sunt permise fețe care au sau au antecedente penale, au fost sau sunt urmăriți penal (cu excepția persoanelor a căror urmărire penală a fost încetată pe motive de reabilitare) pentru infracțiuni împotriva: vieții, sănătății, libertății, onoarei și demnității unei persoane (cu excepția de internare ilegală într-un spital de psihiatrie, calomnii și insulte), inviolabilitatea sexuală și libertatea sexuală a individului; familii și minori; sănătatea publică și moralitatea publică; siguranța publică.
Prin urmare, restrictii stabilite de lege să se angajeze în orice activitate în domeniile de activitate definite de legea federală referitoare la minori, dacă există motive specifice, adică, de fapt, există o interdicție generală a oricărei activități de muncă în aceste domenii în cazuri speciale.
Așadar, având în vedere că sunt recrutate persoane pentru a lucra în instituția de învățământ pentru a ocupa funcții și a presta muncă la diverse profesii, trebuie presupus că orice persoana care merge la muncă în instituția de învățământ, începând cu data de 7 ianuarie 2011, trebuie să se prezinte angajatorului, împreună cu alte documente necesareși certificat cu caracter judiciar (penal)..
Efectul retroactiv al legii în această situație nu este aplicabil, întrucât nu este prevăzut în mod direct de legea federală. Asa de ilegal sunt în prezent cerințele pentru angajații care sunt relaţiile de muncă cu instituția de învățământ, pe prezentarea unei adeverințe cu caracter penal, cu excepția necesității ca salariatul să confirme că nu are niciun motiv care să-i interzică desfășurarea activităților de muncă, inclusiv pedagogice, în instituția de învățământ. Cu toate acestea, trebuie remarcat faptul că punerea în aplicare practică această prevedereîn prezent, nu este posibil, deoarece forma unui astfel de certificat nu este aprobată de Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei (este valabil doar un document care a aprobat forma unui certificat de prezență (absență) a unui cazier judiciar pentru cetățeni, care li se eliberează la cererile lor).
LA practica de aplicare a legii de multe ori apare o situaţie când mecanismul de implementare a normelor legislative sub forma actelor juridice normative subordonate apare mult mai târziu. Având în vedere că nerespectarea cerințelor legii federale nu este asociată cu comportamentul vinovat al angajatorului, angajatului și persoanei care intră la locul de muncă, negativ consecinte juridice căci ele nu ar trebui să apară până când o asemenea posibilitate nu apare normativ și realist. Totodată, în conformitate cu partea 5 a art. 12 din Codul Muncii al Federației Ruse în relațiile care au apărut înainte de intrarea în vigoare a unei legi sau a altor act juridic care conțin norme de drept al muncii, legea sau actul specificat se aplică drepturilor și obligațiilor care au apărut după intrarea sa în vigoare, adică principiul aplicării directe a normelor juridice nou înființate (în drepturile muncii despre relații părțile trebuie să își exercite noi drepturi și să îndeplinească noi obligații care nu au fost prevăzute anterior).
Întrucât, din 7 ianuarie 2011, au fost introduse restricții la desfășurarea activităților de muncă cu minori, care afectează drepturile și obligațiile atât ale salariaților, cât și ale angajatorilor, aceștia din urmă, în opinia noastră, au dreptul (în caz de îndoială) să verifice dacă angajații lor au astfel de restricții, pentru care, ca posibilă opțiune, îi invită să depună un document corespunzător - un certificat de natură penală.
Ținând cont de incertitudinea care a apărut în această problemă, legată în primul rând de mecanismele de implementare a inovațiilor (procedura de obținere și schimb de informații relevante), pare necesar să se țină seama de prevederile relevante ale Legii federale din 01.01.2001 „Cu privire la poliție. „(denumită în continuare Legea poliției), care a intrat în vigoare la 1 martie 2011, potrivit părții 1 a art. 12 din prezenta lege, polițiștilor le sunt atribuite atribuții, printre care:
transfera (trimite) cereri și rapoarte despre infracțiuni, infracțiuni administrative, incidente către organele de stat și municipale, organizații sau un funcționar a cărui competență include soluționarea problemelor relevante, cu notificarea în termen de 24 de ore de la solicitant;
informați autoritățile competente de stat și municipale, organizațiile și acestea oficiali despre fapte care au devenit cunoscute de poliție și necesită un răspuns prompt;
· exercita controlul (supravegherea) asupra respectării de către persoanele eliberate din locurile de privare de libertate a interdicțiilor și restricțiilor stabilite pentru acestea de către instanță în conformitate cu legea federală.
Pentru a-și îndeplini atribuțiile, poliția are dreptul de a cere și de a primi gratuit(la cererea motivată a funcționarilor autorizați) din stat și autorităţile municipale, asociații publice, organizații, oficiali și informații despre cetățeni, certificate, documente (copii ale acestora) și alte informații necesare, inclusiv datele personale ale cetățenilor, cu excepția cazului în care legea federală stabilește comandă specială obținerea de informații (Partea 1, articolul 13).
Astfel, pentru a asigura legitimitatea acțiunilor și deciziilor tuturor părțile interesateîn acest domeniu necesită o coordonare, mai presus de toate consecventă, reglementare legală mecanismele de implementare a prevederilor legislative reglementarile legale, prevăzând o restricție privind angajarea forței de muncă, inclusiv activități pedagogice.
Consecințele juridice pentru angajați ale modificărilor și completărilor aduse Codului Muncii al Federației Ruse
Articolul 77 din Codul Muncii al Federației Ruse prevede astfel de motive generale pentru încetarea unui contract de muncă, cum ar fi:
· „10) circumstanțe în afara controlului părților (articolul 83 din prezentul cod);
11) încălcarea regulilor de încheiere a unui contract de muncă stabilite prin prezentul cod sau altă lege federală, dacă această încălcare exclude posibilitatea continuării muncii (articolul 84 din prezentul cod)."
Acum, circumstanțele aflate în afara controlului părților pentru a rezilia contractul de muncă cu un angajat al instituției de învățământ includ și (clauza 13, partea 1, articolul 83 din Codul Muncii al Federației Ruse) apariția restricțiilor stabilite de Muncă. Codul Federației Ruse, alte legi federale și excluderea posibilității ca angajatul de a îndeplini obligațiile din contractul de muncă de a se angaja în anumite tipuri de muncă.
O astfel de situație poate apărea atunci când angajatorul primește informații despre prezența (apariția) restricțiilor pentru ca angajații să se angajeze în activități de muncă cu minori.
În ceea ce privește modificările aduse părții 2 a art. 83 din Codul Muncii al Federației Ruse, atunci, din cauza restricției generale privind angajarea în orice activitate de muncă legată de minori, angajatorul, în prezența unor astfel de restricții, nu are dreptul să transfere astfel de angajați la un alt loc de muncă în același loc. instituție educațională.
Încetarea contractului de muncă cu un salariat al instituției de învățământ conform clauzei 11, partea 1, art. 77 din Codul Muncii al Federației Ruse, paragraful șase, introdus în partea 1 a art. 84 din Codul Muncii al Federației Ruse prevede cazul încheierii unui contract de muncă cu încălcarea restricțiilor stabilite de Codul Muncii al Federației Ruse, alte legi federale privind angajarea în anumite tipuri de activitate de muncă.
O astfel de situație este posibilă dacă angajatorul la 7 ianuarie 2011 și ulterior a încheiat un contract de muncă cu salariatul fără a prezenta un certificat de natură penală (dar ținând cont oportunitate reală obținerea acestuia), precum și cu încălcarea cerințelor de restricționare a angajării în domeniile muncii cu minori. De exemplu, la angajare: persoana angajată a ascuns prezența unei hotărâri judecătorești care o privea de dreptul de a ocupa funcții pedagogice sau de a se angaja în activități pedagogice, o hotărâre judecătorească de descalificare, prezența unei condamnări neștergite sau în curs pentru gravă sau mai ales infracțiuni grave; angajatorul a ignorat necesitatea verificării și prezentării documente obligatorii si etc.
Trebuie avut în vedere că pe această bază specifică de încetare a contractului de muncă, norma cu caracter de garanție stabilită de Partea 2 a art. 84 din Codul Muncii al Federației Ruse, nu este aplicabil, deoarece, din cauza restricției generale privind angajarea în orice muncă în domenii de activitate legate de minori, dacă există motive specifice, angajatul nu poate fi transferat la un alt loc de muncă disponibil pentru angajatorul.
Aplicarea prevederilor părții 3 a art. 84 din Codul Muncii al Federației Ruse la această bază este posibilă dacă încălcarea regulile stabiliteîncheierea unui contract de muncă pe această bază specifică a fost permisă din vina angajatorului. În acest caz, salariatului i se plătește o indemnizație de concediere în cuantumul câștigului mediu lunar.
Dreptul de a se angaja în activități didactice. Calificarea educațională a lucrătorilor pedagogi
În cap. 52 din Codul Muncii al Federației Ruse definește caracteristicile reglementării muncii lucrătorilor pedagogi, și anume persoanele care, în temeiul prevederilor legilor federale și ale altor acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, aparțin categoriei lucrătorilor. efectuând pe baza contracte de munca activitate pedagogică în instituţiile de învăţământ şi alte instituţii care implementează programe educaţionale .
În conformitate cu art. 32 din Legea Federației Ruse -1 „Cu privire la educație”, instituția de învățământ în mod independent în selecția și plasarea personalului în limitele stabilite de legislația Federației Ruse, modelul de regulament privind o instituție de învățământ de tipul adecvat și tipul și statutul instituției. Competența instituției de învățământ include selecția, angajarea și plasarea personalului, precum și responsabilitatea pentru nivelul calificărilor acestora. Potrivit părții 1 a art. 331 din Codul Muncii al Federației Ruse, persoanele cu o calificare educațională, care este determinată în modul stabilit de reglementările-model privind instituțiile de învățământ de tipurile și tipurile relevante (denumite în continuare prevederi standard), pot preda.
Sub Calificativ Educațional ar trebui să se înțeleagă cerința legii federale, conform căreia dreptul de a se angaja în activitate pedagogică este acordat numai acelor cetățeni care au un anumit nivel de educație, confirmat de documentul corespunzător.
Prevederile model conțin, de exemplu, următoarele cerințe pentru educația persoanelor admise la predare:
Persoanele cu studii medii profesionale sau profesionale superioare au dreptul să predea într-o instituție de învățământ preșcolar. Calificarea de studii a acestor persoane este confirmată prin documente de stat privind nivelul corespunzător de studii și (sau) calificări (clauza 42 din Regulamentul-Model privind preşcolar o instituție de învățământ aprobată printr-un decret al Guvernului Federației Ruse);
persoanele care au calificările profesionale și pedagogice necesare care îndeplinesc cerințele caracteristicilor de tarif și calificare pentru postul și specialitatea primite, confirmate prin documente de stat privind nivelul de studii și (sau) calificări (clauza 62 din Regulamentul-Model privind educațional general o instituție aprobată printr-un decret al Guvernului Federației Ruse);
Persoanele care dețin calificările profesionale și pedagogice necesare care îndeplinesc cerințele caracteristicilor de calificare pentru postul și specialitatea primite și sunt confirmate prin documente privind studiile sunt acceptate în activitatea pedagogică (paragraful 64 din Regulamentul-Model privind special instituție de învățământ pentru copii și adolescenți cu comportament deviant, aprobată printr-un decret al Guvernului Federației Ruse);
Persoanele cu studii profesionale secundare sau profesionale superioare au dreptul să predea într-o instituție de învățământ. Calificarea de studii a acestor persoane este confirmată prin documente de stat privind nivelul corespunzător de studii și (sau) calificări (clauza 46 din Regulamentul-Model privind o instituție de învățământ). vocațională primară educație, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse);
la activitatea pedagogică în superioare instituție educațională sunt permise persoane cu studii superioare profesionale. Calificarea de studii a acestor persoane este confirmată prin documente de stat privind nivelul corespunzător de studii și (sau) calificări (clauza 88 din Regulamentul-Model privind o instituție de învățământ). profesional superior educație (instituție de învățământ superior), aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse).
Cerințele generale pentru calificarea educațională a persoanelor admise la predarea în instituțiile de învățământ sunt specificate și completate de cerințele privind calificările salariatului, inclusiv vechimea în muncă, care sunt cuprinse în Unitatea manual de calificare posturile de manageri, specialiști și angajați (denumite în continuare EKS). În același timp, calificarea unui angajat trebuie înțeleasă ca gradul de pregătire profesională a acestuia: nivelul de pregătire; experienţă; disponibilitatea cunoștințelor și abilităților necesare pentru a efectua un anumit tip de muncă. Calificarea unui salariat se stabileste sub forma unei categorii, categorie etc.
Prin ordin al Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia, a fost aprobată Secțiunea CEN „Caracteristicile de calificare ale posturilor de educatori”, care prevăd nu numai prezența unui anumit nivel de educație profesională pentru profesori, ci și anumite cerinte pentru profilul specialitatii primite in invatamant.
Astfel, o persoană care ocupă funcția de cadru didactic trebuie să aibă: fie un învățământ profesional superior, fie gimnazial de nivelul corespunzător în domeniul de studiu „Educație și Pedagogie”; sau învățământ profesional superior sau gimnazial în domeniul corespunzător disciplinei predate, precum și învățământ profesional suplimentar în domeniul de activitate într-o instituție de învățământ fără a prezenta cerințe de experiență în muncă.
Un profesor-psiholog trebuie să aibă studii profesionale superioare sau studii medii profesionale în domeniul de studiu „Pedagogie și Psihologie” fără a prezenta cerințe de experiență în muncă sau studii profesionale superioare sau studii profesionale medii și studii profesionale suplimentare în domeniul de formare „Pedagogie și Psihologie”. „ fără a prezenta cerințe pentru experiență în muncă.
Studiile profesionale superioare in domeniul defectologiei sunt obligatorii pentru persoanele acceptate pe posturile de profesor-defectolog sau logoped.
Contraindicațiile medicale pentru implementarea activităților pedagogice sunt identificate ca urmare a unui examen medical (examinare). În conformitate cu paragraful 5 al art. 34 din Legea federală din 01.01.2001 „Cu privire la bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației” datele privind trecerea examinărilor (examinărilor) medicale sunt înscrise în cărțile medicale personale.
Rezumând, trebuie remarcat faptul că problemele și problemele luate în considerare în acest comentariu, datorită importanței și complexității lor, au nevoie de aproape și atentie speciala de către lideri organizații educaționaleîn scopul prevenirii și eliminării în timp util a încălcărilor drepturilor de muncă ale angajaților, precum și pentru asigurarea restricțiilor stabilite de lege privind angajarea în activități pedagogice și de altă natură în cadrul organizațiilor care desfășoară activități cu minori.