Čo znamená byť braný na zodpovednosť. Problémy aplikácie trestov voči organizáciám

1. Aké sú vlastnosti administratívna zodpovednosť
2. Aký trestný čin je správny: pojem a znaky
3. Aké sankcie sa ukladajú za správne priestupky
4. Podmienky vyvodenia zodpovednosti za správny delikt
5. Správny postup: kto môže prilákať, fázy a termíny
6. Je možné sa zbaviť administratívnej zodpovednosti: dôvody
7. Postup pri odvolaní v prípade nesúhlasu s rozhodnutím o privedení do administratívnej zodpovednosti
8. Nuansy prilákania úradníkov a právnických osôb za správne delikty
9. Konečne

Aké sú charakteristiky administratívnej zodpovednosti

Predtým, ako hovoríme o procesné podmienky, ktorý často hrá rozhodujúcu úlohu, musíte rozhodnúť o podstate. Jeho podstatou je podanie oprávnenej osoby alebo orgánu trestu osobe, ktorá sa dopustila správneho deliktu. Jeho prirodzené vlastnosti sú charakteristické pre akýkoľvek druh. právny záväzok. Spolu s tým má administratívna zodpovednosť špecifické črty, ktoré sa líšia od ostatných: 1. Hlavne mimosúdneho poriadku privedenie k zodpovednosti. Vo väčšine prípadov sa udeľuje trest úradníkov– zástupcovia výkonná mocštátov. 2. Úradníci, ktorí ukladajú tresty, nie sú nadriadenými pre previnilcov. V týchto vzťahoch teda neexistuje žiadna podriadenosť. 3. Páchateľ v dôsledku trestu nemá záznam v registri trestov. 4. TO tento druh zodpovednosť môže zahŕňať nielen fyzické osoby, ale aj právnické osoby. 5. Správna zodpovednosť zahŕňa menej nebezpečné činy ako trestné činy. Normatívnu úpravu administratívnej zodpovednosti vykonáva Kódex správnych deliktov Ruskej federácie a ďalšie federálne zákony prijaté v súlade s ním.

Aký trestný čin je správny: pojem a znaky

Pojmy správneho priestupku a zodpovednosti sú neoddeliteľne spojené. Až v dôsledku spáchania prvého, ako prirodzený dôsledok, vzniká druhé. Správny delikt sa uznáva:

• nezákonné konanie alebo opomenutie;
• porušovateľom je fyzická alebo právnická osoba;
• za spáchanie Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, federálne zákony alebo predpisov Subjekty Ruskej federácie podliehajú administratívnej zodpovednosti.

Porušenie môže byť vyjadrené nezákonným konaním aj nečinnosťou. Ak prvý zahŕňa aktívne a vedomé porušenia zavedené normy, potom druhá znamená neúčasť, nedodržiavanie stanovených noriem alebo pridelených povinností. Správny delikt sa stáva takým, ak má tieto charakteristické znaky:

Správny delikt pozostáva zo súboru povinných znakov, ktoré sa nazývajú zloženie, a predpokladá prítomnosť: 1. Objekt – vzťahy s verejnosťou, regulované práva. 2. objektívna stránka- znaky, ktoré určujú vonkajší prejav porušenia. 3. Predmet- legálne resp individuálny ktorý dosiahol vek 16 rokov. Môže existovať spoločná resp špeciálny predmet: vojak, vodič, úradník. 4. subjektívna stránka- posúdenie páchateľa jeho konania alebo nečinnosti a ich následkov. Požadovaný stav- prítomnosť úmyslu alebo nedbanlivosti. Dodatočné znaky: cieľ (požadovaný výsledok) a motív (dôvod, ktorý tlačil k spáchaniu). Prvky zahrnuté v kompozícii správny delikt sú rovnaké bez ohľadu na ich rozmanitosť.

Aké sankcie sa ukladajú za správne priestupky


Trest je mierou zodpovednosti, ktorú musia niesť porušovatelia zavedených noriem s preventívnym účelom. V súlade s Kódexom správnych deliktov Ruskej federácie môže osoba, ktorá sa dopustila správneho deliktu: 1. 2. 3. (napríklad za neplatenie výživného) 4. 5. 6. z ruského územia 7. Implementovať 8. (organizácie alebo jednotliví podnikatelia) Najpopulárnejším a najúčinnejším opatrením na potrestanie správnych deliktov je vyberanie pokuty. Väčšina týchto opatrení je výhradnou výsadou sudcov.

Podmienky vyvodenia zodpovednosti za správny delikt

Tento problém bol špecificky riešený Ruská legislatíva: termín príťažlivosti podľa všeobecné pravidlo by nemala prekročiť 2 mesiace. Tento čas sa počíta od dátumu správny delikt. Toto pravidlo je všeobecné, existujú však z neho výnimky: pre určité typy pochybení (v oblasti autorských práv a súvisiace práva, výhradná ekonomická zóna alebo vnútorná morské vody atď.) sa premlčacia doba predĺžila na 1 rok.

Ak zodpovedná osoba požiada o prejednanie svojho prípadu v mieste svojho bydliska a získa súhlas oprávnených orgánov, lehota sa na čas zasielania materiálov prerušuje.

Napríklad občan šoférujúci auto počas pracovnej cesty 2. septembra 2017 dopustil priestupku dopravné pravidlá v Sverdlovská oblasť. Vodič však žije v Krasnodare. Občan pri spísaní protokolu podal podnet na prejednanie veci v mieste svojho bydliska. Dopravný policajt žiadosti vyhovel. Lehota sa preto pozastaví od 02.09.2017 Materiály prípadu boli odoslané a prijaté iba súdu v Krasnodare 20. decembra 2017 (o 2,5 mesiaca neskôr). Avšak v tento prípad lehota na zodpovednosť neuplynula. Prípad sa môže obrátiť na súd od 20.12.2017 do 2.3.2018 pretože lehota bola pozastavená.

Správny postup: kto môže prilákať, fázy a termíny

Najdôležitejšie a často rozhodujúce sú procesné lehoty. Toto si musí každý pamätať, pretože obmedzenia na článkov správneho deliktného poriadku RF je celkom bežné v každodennom živote. Hlavná vec, ktorú by ste mali vedieť, je, koľko rokov môžete byť potrestaný za správny delikt. Tento vek je 16 ročný. Ďalší bod: nikto nemôže byť dvakrát zodpovedný za to isté porušenie, vrátane administratívneho. Postup prenesenia administratívnej zodpovednosti pozostáva z týchto etáp:

1. Navrhovanie 2. Prenos protokolu na autorizovaný orgán alebo úradne do troch dní. Ak sa pri registrácii protokolu zistia chyby, ich odstránenie by nemalo presiahnuť 3 dni. 3. Vydanie rozhodnutia na základe dostupných materiálov. Prípad posúdi do 2 mesiacov úradník a do 3 mesiacov - sudca. 4. Okamžité oznámenie rozhodnutia. Do 3 dní je kópia uznesenia zaslaná tomu, kto listinu vyhotovil.

Ak od prijatia rozhodnutia uplynulo viac ako 2 roky a opatrenia neboli prijaté - trest nie je vykonateľný. Akékoľvek pokusy o vyvodenie administratívnej zodpovednosti po uplynutí platnosti dátum splatnosti sú nezákonné. V takejto situácii je začatie konania o priestupku nemožné a už začaté konanie podlieha zastaveniu (vec je uzavretá).

Je možné sa zbaviť administratívnej zodpovednosti: dôvody


Existuje niekoľko takýchto prípadov, ale existuje možnosť vyhnúť sa, ak: 1. Skutok bol vyhodnotený ako bezvýznamný. prebiehajúci prípad výkonný hodnotí objektívne a subjektívna stránka, ako aj prítomnosť priťažujúcich resp poľahčujúce okolnosti. V dôsledku toho môže byť konanie zastavené a udelené ústne napomenutie. Takéto varovanie nemá právne významné dôsledky. 2. Administratívna zodpovednosť bola nahradená napríklad disciplinárnou zodpovednosťou. 3. Páchateľ má menej ako 16 rokov. Môžu existovať aj iné dôvody na oslobodenie od administratívnej zodpovednosti, napríklad komisia pre záležitosti mladistvých môže rozhodnúť o nepotrestaní osoby vo veku 16-18 rokov a uplatňovať na porušovateľa ďalšie opatrenia, vrátane výchovných.

Postup pri odvolaní v prípade nesúhlasu s rozhodnutím o privedení do administratívnej zodpovednosti

Často rozhodnutia administratívne záležitosti sa odvolal. Najmä sa to týka dopravné priestupky. Ak doklad vydáva sudca, sťažnosť sa posiela vyššiemu súd. V prípade, že rozhodnutie vydáva úradník, návrh sa podáva nadriadeným orgánom. musí obsahovať úplné informácie o žiadateľovi, aktuálnej situácii, napadnutom rozhodnutí. Okolnosti by mali byť uvedené jasne, bez zbytočných epitet a emócií. Pozíciu je potrebné potvrdiť referenciami na legislatívne akty a k dokumentu priložiť dostupné dôkazy.

Lehota na odvolanie proti rozhodnutiu je 10 dní. Ak sa zmešká, lehota sa môže obnoviť, ak na to majú dobré dôvody.

K tomu musíte spísať návrh a priložiť dôkazy o nemožnosti uplatniť si právo na odvolanie v lehote. Sťažnosť sa posudzuje v desaťdňovom období, po ktorom sa rozhodne o uspokojení alebo odmietnutí uspokojenia požiadaviek žiadateľa.

Nuansy prilákania úradníkov a právnických osôb za správne delikty


Kódex správnych deliktov Ruskej federácie obsahuje mnoho článkov, ktoré zakladajú zodpovednosť za spáchanie správneho deliktu právnickou osobou. Toto číslo je približne 60 % z celkového počtu normatívov. Trest podľa takýchto článkov sa spravidla ukladá vo forme vysokých pokút, konfiškácie alebo pozastavenia činnosti. po dobu až 3 mesiacov. Vina organizácie na správnom deliktu sa zisťuje na základe posúdenia prítomnosti a možnosti splnenia právne predpisy a ak tak neurobíte. Úradníci nesú administratívnu zodpovednosť v situáciách, keď sa povinnosti, ktoré im boli pridelené, neplnia alebo sa s nimi plnia nedostatočná kvalita. Medzi takéto osoby patria občania splnomocnení štátom na výkon mocensko-zastupiteľských funkcií. Úradníci môžu byť potrestaní podľa viac ako 2/3 článkov osobitnej časti Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie.

Konečne

Administratívna zodpovednosť, ktorá je druhom právnej zodpovednosti, v skutočnosti určuje reakciu štátu na spáchanie pochybenia osobou. trest, ustanovené Zákonníkom o správnych deliktoch RF, prispieva k obnoveniu porušenej spravodlivosti a právnej rovnováhy v spoločnosti. Zodpovednosť nie je len represívnym opatrením, ale má aj výchovnú a orientačnú funkciu.

Napriek tomu, že správny delikt je uznaný za priestupok, ktorý nepredstavuje závažné spoločenské nebezpečenstvo a nespôsobuje mu veľkú ujmu, vyplýva z neho zodpovednosť za nedodržanie stanovených noriem a podlieha potlačeniu so súčasným postihom.

Termín v správnych veciach je dôležitý tak v štádiu postavenia páchateľa pred súd, ako aj pri výkone disciplinárneho opatrenia. Často je dôležitý čas. Je však nepravdepodobné, že bude možné počkať na dátum vypršania platnosti, pretože v tomto prípade čakajú na neplatičov dosť tvrdé opatrenia.

Správny delikt je konanie alebo nečinnosť osoby, ktoré je protiprávne, ale nepredstavuje vážne verejné nebezpečenstvo. Za takéto činy sa zodpovednosť poskytuje v súlade s Kódexom správnych deliktov Ruskej federácie. Prezradíme vám, od akého veku a na čo môžu spísať protokol o správnych deliktoch.

Správny delikt: príklad

Kódex správnych deliktov Ruskej federácie stanovuje mnoho druhov takýchto deliktov. Napríklad:

• pitie alkoholu v verejné miesto(čl. 20.20);
• : hlasný obscénny jazyk na ulici, menšie poškodenie cudzieho majetku (článok 20.1);
• drobné krádeže: alebo v škole vo výške až 2,5 tisíc rubľov. (Čl. 7.27).

Za drobné pochybenie hrozí administratívna, nie trestnoprávna zodpovednosť.

Postup pri preberaní administratívnej zodpovednosti

Zloženie správneho deliktu zahŕňa štyri znaky:

• Neprávosť

Situácia, v ktorej je predmet zásahu chránený právnym štátom a má hodnotu pre jednotlivca, štát alebo spoločnosť.

• Antisociálny charakter

Smer priestupku proti osobným, verejným resp verejné záujmy, stanovené v článku 1.2 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie.

• Skutočnosť činu

Je to dokázané a vyjadrené v konaní alebo nečinnosti útočníka.

• Vina konkrétnej osoby

Porušovateľ konal úmyselne alebo sa dopustil nedbanlivosti.

Aby bol vinník postavený pred súd, vyhotoví poverený úradník úradný úkon - protokol. Napríklad pri prekročení rýchlosti vyhotovuje takýto protokol dopravný policajt. Potom sa materiály prípadu postúpia súdu alebo inému obdobnému orgánu, ktorý uloží trest.

V akom veku začína administratívna zodpovednosť?

Správne sankcie sa môžu týkať príčetnej fyzickej osoby staršej ako 16 rokov alebo právnickej osoby (individuálneho podnikateľa alebo organizácie).

Zavedenie administratívnej zodpovednosti: aký trest hrozí?

Hlavným rozdielom medzi správnym deliktom a trestným činom je, že prvý je pre spoločnosť oveľa menej škodlivý. Preto sú sankcie pre neho miernejšie. Obžalovaný môže byť pridelený:

• varovanie - vydané v r písanie autorizovaný orgán;
• v poriadku;
• konfiškácia nástroja alebo predmetu trestného činu;
• deprivácia osobitné právo(napríklad právo viesť auto);
• zatknutie do 15 dní av obzvlášť závažných situáciách - do 30 dní (napríklad v prípade porušenia požiadaviek núdzového režimu);
• diskvalifikácia - zbavenie práva zastávať určité pozície alebo pracovať v určitých oblastiach činnosti;
• pozastavenie činnosti (používa sa len pre právnické osoby);
• iné sankcie uvedené v článku 3.2 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie.

Všimnime si jednu nuanciu. Vynesenie administratívnej zodpovednosti vo forme zatknutia sa netýka tehotných žien, matiek malých detí, maloletých, zdravotne postihnutých osôb skupiny I a II, armády.

Lehoty na vyvodenie administratívnej zodpovednosti podľa Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie

Sú uvedené v čl. 4.5 a čl. 31.9 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie. Vo všeobecnosti platí, že obdobie premlčacej dobe za správne delikty je:

• 2 mesiace - ak materiály prípadu neboli predložené súdu;
• 3 mesiace - v prípade súdneho preskúmania.

Ak priestupok spadá pod odsek 1 čl. 4.5 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie je premlčacia lehota za správny delikt 1 rok, za priestupky vo finančnom sektore - 2 roky, za korupciu - 6 rokov.

Ustanovuje sa správny poriadok Ruskej federácie rôzne dátumy premlčacia lehota – v závislosti od kategórie pochybenia.

Na vykonanie rozhodnutia súdu sú pridelené presne dva roky. Lehota sa počíta od nadobudnutia právoplatnosti verdiktu súdu. Ak sa oneskorí alebo preruší, premlčacia lehota sa tiež „zastavuje“. Napríklad, keď sa páchateľ vyhne trestu, premlčacia lehota sa preruší počas trvania prehliadky.

Ak osoba prijala a čestne vykonala trest, po roku je považovaná za „čistú“ - ako keby nebola vôbec privedená k administratívnej zodpovednosti.

Rozhodnutie súdu 2 roky nebolo vykonané - možno ho považovať za zrušené.

Správna pokuta: ako zistiť dlh podľa priezviska?

Pokuta je najbežnejšou administratívnou sankciou. Mnohí páchatelia sa jej zároveň vyhýbajú alebo neplatia včas. Výšku dlhu môžete určiť podľa priezviska:

• online - prostredníctvom portálu štátnych služieb, oficiálnej webovej stránky Federálnej daňovej služby alebo Federálnej exekútorskej služby Ruskej federácie;
• osobne - prostredníctvom miestneho úradu daňový úrad alebo súdnych exekútorov.

Prostredníctvom verejných služieb

Zistite dlh za správnu pokutu na tento portál možné len po registrácii. Algoritmus overenia je nasledujúci:

• prejdite na svoj osobný účet;
• prejdite na záložku „Populárne služby“ v časti „Pokuty dopravnej polície“ alebo „Kontrola daňových dlhov“.

V novom okne uvidíte všetky neuhradené pokuty.

Ak chcete nájsť ďalšie pokuty podľa priezviska, použite sekciu „Podľa oddelení“. Uchováva informácie o všetkých vládnych agentúrach.

Prostredníctvom webovej stránky súdnych exekútorov

Ak sa chcete dozvedieť o dlhoch prostredníctvom tohto zdroja, musíte:

• zadajte webovú stránku FSSP RF;
• do formulára zadajte svoje priezvisko a región bydliska;
• stlačte tlačidlo "Nájsť".

Nie je potrebné sa registrovať, informácie sú poskytované bezplatne.

Prostredníctvom webovej stránky Federálnej daňovej služby Ruskej federácie

Postup je podobný predchádzajúcim metódam:

• prejdite na webovú stránku daňového úradu;
• zadajte svoj región, lokalite, ulica;
• zadajte svoje celé meno;
• stlačte tlačidlo vyhľadávania.

Vyžaduje sa registrácia a potvrdenie totožnosti na tejto stránke.

Osobné návštevy štátnych inštitúcií

Ak vám metódy online overenia nevyhovujú, môžete osobne navštíviť požadovanú inštitúciu a požiadať o informácie o existencii nedoplatkov pokút. Vezmite si so sebou pas na overenie totožnosti.

Dlhy na správnych pokutách možno zistiť online aj osobne prostredníctvom vládnych agentúr.

Administratívna zodpovednosť za neplatenie výživného

Ďalším priestupkom, za ktorý sú občania často trestaní, je neplatenie výživného. Vzťahuje sa naň čl. 17.14 Správny poriadok Ruskej federácie.

Výživné sa prideľuje súdnou cestou. Sudca rozhoduje a vydáva veci zoznam výkonov, ktorá je prevedená na súdnu exekútorskú službu na kontrolu dlžníka.

Potravinár bude zodpovedať podľa čl. 7.14 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, ak:

• ignoruje zákonné požiadavky súdny exekútor;
• uviedol nepravdivé informácie o vlastnícke práva(napr. zatajil, že vlastní byt);
• nenahlásil zmenu miesta výkonu práce, štúdia alebo bydliska;
• nespomenul vznik nových zdrojov príjmov.

Nie je potrebné dokazovať bezbožnosť nesprávneho konania. Dokonca aj jednorazové porušenie vám umožňuje použiť toto pravidlo. Vinník dostane od 1 000 do 2 500 rubľov. dobre.

Za neplatenie výživného podlieha administratívnej zodpovednosti.

Ak výživné nereagovalo a nezaplatil správnu pokutu, účtuje sa ďalší článok - 20.25 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, ktorý hrozí:

• dvojnásobok pôvodnej sumy;
• zatknutie do 15 dní;
• od 20 do 50 hodín.

Ako vidíte, norma má nepríjemnejšie dôsledky, ale uplatňuje sa iba vtedy, ak už bola osobe pridelená „administratívna“ (v našom prípade podľa článku 17.14 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie).

Všimnime si jednu nuanciu. Ďalšie represívne sankcie sú stanovené za neplatenie výživného. Napríklad deprivácia vodičský preukaz. Zlomyseľní neplatiči čakajú trestný článok 157 Trestného zákona Ruskej federácie.

Postup pri preberaní administratívnej zodpovednosti je podrobne uvedený v normách legislatívy. V článku budeme hovoriť o všetkých fázach posudzovania prípadu - od zistenia porušenia až po vydanie rozhodnutia.

Legislatíva upravujúca dôvody a postup preberania administratívnej zodpovednosti

Základné právny úkon, ktorý podrobne uvádza dôvody a postup pri preberaní administratívnej zodpovednosti - ide o Kódex správnych deliktov Ruskej federácie. Skladá sa zo všeobecných a špeciálnych častí.

Všeobecná časť je venovaná poradiu prejednávania vecí a špeciálna obsahuje znaky rôznych priestupkov zoskupených podľa predmetov priestupku (napr. vojenská registrácia, proti kontrolnému príkazu a pod.).

Okrem toho na regionálnej úrovni môžu byť prijaté zákony subjektov, ktoré stanovujú ich vlastné zloženie priestupkov. Obsah takýchto aktov však nemôže byť v rozpore s Kódexom správnych deliktov Ruskej federácie. V opačnom prípade bude trestné stíhanie vyhlásené za nezákonné. Regióny zároveň nemôžu ustanoviť nové druhy trestov, keďže miery zodpovednosti určuje výlučne federálny zákonodarca.

Dôvody na začatie konania vo veci správneho deliktu

Postup prenesenia administratívnej zodpovednosti sa začína začatím prípadu. Proces výroby je podrobne opísaný v oddiele IV Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie a postup na začatie konania je uvedený v kapitole 28 (jedna z kapitol tohto oddielu).

Výroba môže byť spustená v jednom z nasledujúcich prípadov:

1. Odhalenie údajov osobou, ktorá má právo na trestné stíhanie, že bol spáchaný trestný čin.
2. Doručenka na adresu oprávnenej osoby na trestné stíhanie informácie od štátu. telá a verejné organizáciečo naznačuje, že došlo k porušeniu.
3. Potvrdenie na adresu osoby, ktorá má právo začať konanie, správy od občanov alebo organizácií o niekom spáchanom čine.
4. Oprava priestupku na automatickej kamere.
5. Potvrdenie o výpovedi majiteľa auta, že sa priestupku nedopustil, natočené na automatickú kameru, pretože auto nešoféroval.

Kto môže začať konanie

V Rusku existuje veľké množstvoštát orgány: rôzne policajné útvary, protimonopolná služba, Požiarna služba, štátny inšpektorát práce a pod. Každý orgán môže začať konanie len podľa určitých článkov Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, ktoré sú mu podriadené. Je logické, že hasič nemôže zastaviť vodiča a postaviť ho pred súd za dopravný priestupok.

Podľa všeobecného pravidla, ktoré je premietnuté do časti 1 čl. 28.3 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, ten, kto posudzuje prípady, ich iniciuje. Informácie o tom, kto pojednáva prípady, obsahuje Ch. 23 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie. Od druhov vládne agentúry s ohľadom na prípady a článkov správneho deliktného poriadku RF je veľa, nie je vhodné ich uvádzať - stačí si prečítať zadanú kapitolu.

Sudcovia majú právo veci len posudzovať, nie však iniciovať.

V rôznych častiach čl. 28.3 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie zákonodarca dodatočne uviedol štát. orgány, ktoré môžu iniciovať prípady, ale nie sú vždy oprávnené ich posudzovať. Dôvodom je najmä skutočnosť, že podľa niektorých článkov Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie môže prípady posudzovať výlučne sudca, zatiaľ čo na podnet iných orgánov.

Protokol o správnom delikte ako podklad pre ďalšie konanie vo veci

Skutočnosť začatia veci sa musí prejaviť v procesnej listine. Najčastejšie ide o protokol, ktorého postup pri zostavovaní určuje čl. 28.2 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie.

Protokol obsahuje informácie o:

1. Kedy a kde k porušeniu došlo.
2. Kto je autorom dokumentu.
3. Ktorí občania sú uznávaní ako svedkovia a ktorí - ako obete.
4. Pod akým článkom je porušovateľ zapojený.

Okrem toho protokol popisuje objektívna stránka priestupkov a je tu aj kolónka na vysvetlenie podozrivého z priestupku. Je možné zadať aj iné údaje.

DÔLEŽITÉ! Protokol musí byť spísaný buď v prítomnosti osoby podozrivej zo spáchania priestupku, alebo s jej riadnym upozornením. Ak sa tieto pravidlá nedodržia, ide o absolútne porušenie postupu pri vyvodení administratívnej zodpovednosti a základu pre zrušenie rozhodnutia.

Nepoznáte svoje práva?

Vzor sťažnosti proti protokolu o správnom delikte, ako aj postup pri jeho vyhotovení nájdete

Kto má právo posudzovať správny prípad

Po podpísaní protokolu je vec pridelená na posúdenie a osoby uvedené v čl. O tom sú informované 25.1-25.5 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie. Posúdenie veci bez oznámenia je základom pre zrušenie rozhodnutia (ktoré sa potvrdzuje súdna prax, napríklad uznesením Najvyššieho súdu Ruskej federácie z 22. decembra 2016 č. 19-AD16-16).

Zoznam orgánov, ktoré môžu prípad posudzovať, ako už bolo uvedené, je obsiahnutý v ust. 23 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie. Možno ich zhruba rozdeliť do nasledujúcich kategórií:

1. sudcovia. Zvážte prípady spoločensky najnebezpečnejších porušení.
2. komisia pre mladistvých. Priveďte k zodpovednosti tých, ktorí nedosiahli vek 18 rokov (viac o zodpovednosti maloletých nájdete v ) .
3. Zamestnanci rôznych vládnych agentúr. Napríklad policajti, ktorí riešia väčšinu prípadov podľa ust. 12 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie (v oblasti bezpečnosti cestnej premávky).

Najjednoduchší spôsob, ako pochopiť, kto má právo vypočuť prípad, je pozrieť sa na trest za porušenie.

Ak možno nariadiť zatknutie, pozastavenie činnosti, vyhostenie alebo diskvalifikáciu, prípad vždy posudzujú sudcovia. Zvažujú aj prípady v príp administratívne vyšetrovanie alebo keď k porušeniu nedošlo v Rusku. Ak nie sú žiadne znaky, ktoré by naznačovali, že prípadom sa zaoberá iba sudca, je potrebné otvoriť Ch. 23 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie a nájsť v ňom informácie o tom, kto má konkrétne právo rozhodnúť.

Postup prípravy prípadu

Po vypracovaní protokolu musí ten, kto bude prípad posudzovať, vyriešiť tieto otázky:

1. Má konkrétny subjekt právo posúdiť prípad (alebo bude postúpený podľa jurisdikcie).
2. Existujú dôvody, pre ktoré nemožno prípad posúdiť (napríklad keď je sudca príbuzným páchateľa).
3. Nakoľko pravdivý je z pohľadu zákona vypracovaný protokol.
4. Existujú nejaké dôvody na ukončenie konania (celý zoznam takýchto okolností možno nájsť v článku 24.5 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie).
5. Je zhromaždených dostatok materiálov na posúdenie prípadu.
6. Či boli podané petície vyžadujúce povolenie; Sú nejaké výnimky, ktoré treba zvážiť?

Keď sú všetky tieto problémy vyriešené, orgán činný v trestnom konaní pokračuje v posudzovaní prípadu.

Rozhodnutie o vymenovaní prípadu na posúdenie je prijaté, keď je prípad úplne pripravený. Revízne konanie je spoločné pre všetky subjekty oprávnené ukladať pokuty a upravuje ho čl. 29.7 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie.

Algoritmus je:

1. Je oznámené, kto a ktorý prípad bude posudzovať; je vyjadrený článok, pod ktorým je dotyčná osoba.
2. Kontroluje sa, či zainteresovaná osoba prišla do procesu.
3. Kontroluje sa, či obhajcovia a zákonní zástupcovia môžu zastupovať záujmy hlavného alebo príbuzného.
4. Ukazuje sa, či boli účastníci procesu upozornení.
5. Sú vysvetlené práva a povinnosti prichádzajúcich osôb.
6. Petície a výbery sú povolené.
7. Vyhlasuje sa protokol o odovzdaní do administratívnej zodpovednosti.
8. Zaznievajú vysvetlenia osôb, ktoré sa objavili.
9. Dôkazy sa skúmajú.
10. Je prijaté rozhodnutie.

Typy rozhodnutí, ktoré sa prijímajú na základe výsledkov posudzovania prípadu

Existujú dva typy uznesení, ktoré možno prijať po vyriešení prípadov (článok 29.9 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie). Jedným z najbežnejších výsledkov je, že zainteresovaná osoba je uznaná vinnou a potrestaná. Základom vyvodenia správnej zodpovednosti je existencia správneho deliktu (predmet, subjekt, objektívna stránka, subjektívna stránka).

Ak existuje aspoň jeden dôvod predpísaný v čl. 24.5 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, konanie musí byť ukončené. Konanie sa zastaví najmä vtedy, ak sa nepreukáže porušenie alebo uplynula premlčacia lehota. Ukončenie konania znamená úplné ukončenie konania. V tomto prípade sa neukladá žiadny trest.

Keď sa osoba považuje za administratívne zodpovednú

Osoba sa považuje za zodpovednú nie v momente, keď jej je rozhodnutie oznámené, ale až po nadobudnutí právoplatnosti tohto rozhodnutia. právnu silu.

Dotknutá osoba má 10 dní odo dňa doručenia rovnopisu uznesenia na odvolanie. Počas tejto doby sa rozhodnutie považuje za nenadobudnuté právoplatnosť, to znamená, že sa nevykonáva a nemá pre zúčastnenú osobu právne následky (ak sa trest okamžite nevykoná, napr. väzba).

Po nadobudnutí právoplatnosti rozhodnutia podlieha exekúcii. Poradie popravy závisí od druhu trestu. Napríklad pokutu treba zaplatiť do 60 dní od nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia. V opačnom prípade môže neplatič niesť zodpovednosť podľa čl. 20.25 Správny poriadok Ruskej federácie.

Funkcie privádzania maloletých k administratívnej zodpovednosti

Maloletí môžu byť stíhaní za určitých podmienok:

1. Priťahujú, iba ak majú 16 rokov (podrobnejšie v článku „V akom veku môžu niesť administratívnu zodpovednosť“).
2. Prípady sa zvažujú špeciálne telo- Komisia pre záležitosti mladistvých.
3. Trest vo forme administratívneho zatknutia sa neukladá.
4. Trest vo forme pokuty od maloletých sa udeľuje iba vtedy, ak majú zárobky. V opačnom prípade zaplatia pokutu rodičia.
5. Menšina je okolnosťou, ktorá zmierňuje administratívnu zodpovednosť.
6. Prípad sa posudzuje za účasti právnych zástupcov a prokurátora.

Môžu byť tehotné ženy, vojenský personál, dôchodcovia, zdravotne postihnutí ľudia privedení k administratívnej zodpovednosti?

Pravidlá pre vyvodenie zodpovednosti uvedených kategórií osôb sú všeobecné. Takéto osoby môžu niesť administratívnu zodpovednosť, ale nie všetky druhy trestov.

Konkrétne:

1. Administratívne zatknutie sa nemôže vzťahovať na tehotné ženy, ženy s deťmi do 14 rokov, osoby so zdravotným postihnutím I. a II. skupiny, vojenský personál a osoby povolané na vojenský výcvik.
2. Povinnú prácu nemožno prideliť tehotným ženám, ženám s deťmi do 3 rokov, invalidom I. a II. skupiny, vojenskému personálu a povolaným na vojenský výcvik.
3. Trest odňatia vodičský preukaz nemožno prideliť invalidom I. a II. skupiny (existujú výnimky, napr. ak šofér jazdí opitý, môže byť ukrátený na svojprávnosti).

Dôchodkový vek nie je základom pre oslobodenie od trestu. Okrem toho treba poznamenať, že menšina, tehotenstvo, prítomnosť maloletého dieťaťa sú okolnosti, ktoré zmierňujú administratívnu zodpovednosť.

Preto je postup privádzania na zodpovednosť podrobne upravený v ustanoveniach Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie. Majú právo zaujať ako predstavitelia štátu. orgány, ako aj komisie pre záležitosti mladistvých a sudcovia.

Bude pre vás tiež zaujímavé zoznámiť sa s materiálmi, ktoré sme napísali špeciálne pre nás

Kódex správnych deliktov Ruskej federácie Článok 4.1. Všeobecné pravidlá uloženie správnej pokuty

1. Správna pokuta za spáchanie správneho deliktu sa uloží v medziach štatutárne ustanovenie zodpovednosti za tento správny delikt v súlade s týmto zákonníkom.

2. Pri ukladaní správnej sankcie fyzickej osobe sa prihliada na povahu správneho deliktu, ktorej sa dopustila, totožnosť páchateľa, jeho majetkové pomery, okolnosti zmierňujúce administratívnu zodpovednosť a okolnosti priťažujúce administratívnu zodpovednosť.

2.1. Pri ukladaní správnej sankcie za spáchanie správneho deliktu na úseku právnej úpravy omamných látok, psychotropné látky ah a o ich prekurzoroch osobe uznanej za drogovo závislú alebo požívajúcej omamné alebo psychotropné látky bez lekárskeho predpisu alebo o nových potenciálne nebezpečných psychoaktívnych látkach, sudca môže takejto osobe uložiť povinnosť podrobiť sa diagnostike, preventívnym opatreniam, drogovej závislosti liečenie a (alebo) lekárske a (alebo) sociálna rehabilitácia v súvislosti s požívaním omamných alebo psychotropných látok bez lekárskeho predpisu alebo nových potenciálne nebezpečných psychoaktívnych látok. Kontrolu plnenia tejto povinnosti vykonáva oprávnená osoba federálne orgány exekutíva je v poriadku, zriadená vládou Ruská federácia.

2.2. Za existencie výnimočných okolností súvisiacich s povahou spáchaného správneho deliktu a jeho následkami, osobnosť a majetkový stav fyzickej osobe postavenej do správnej zodpovednosti môže sudca, orgán, úradník prejednávajúci prípady správnych deliktov alebo sťažností, protesty proti rozhodnutiam a (alebo) rozhodnutia vo veciach správnych deliktov uložiť sankciu vo forme správnej pokuty v množstvo menšie ako minimálna veľkosť správna pokuta stanovená v príslušnom článku alebo časti článku oddielu II tohto zákonníka, ak minimálna výška správnej pokuty pre občanov nie je nižšia ako desať tisíc rubľov a pre úradníkov - najmenej päťdesiat tisíc rubľov.

2.3. Pri ukladaní správnej pokuty podľa časti 2.2 tento článok výška správnej pokuty nemôže byť nižšia ako polovica minimálnej výšky správnej pokuty ustanovenej pre občanov alebo úradníkov príslušným článkom alebo časťou článku oddielu II tohto zákonníka.

3. Pri ukladaní správnej pokuty právnickej osobe sa prihliada na povahu správneho deliktu, ktorého sa dopustila, majetkové a finančné pomery právnickej osoby, okolnosti zmierňujúce správnu zodpovednosť a okolnosti sťažujúce správnu zodpovednosť.

3.1. V prípadoch uvedených v odseku 3 článku 28.6 tohto kódexu, správny trest uložená vo forme správnej pokuty. Zároveň výška uloženej správnej pokuty musí byť najmenšia v medziach sankcie príslušného článku alebo časti článku oddielu II tohto zákonníka a v prípadoch, keď sankcia príslušného článku alebo časti článku oddielu II tohto zákonníka ustanovuje správny trest vo forme odňatia oprávnenia viesť vozidlo vozidiel alebo administratívne zatknutie a neexistuje žiadna správna pokuta vo forme správnej pokuty, ukladá sa správna pokuta vo forme správnej pokuty vo výške päťtisíc rubľov.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

3.2. Ak existujú výnimočné okolnosti súvisiace s povahou spáchaného správneho deliktu a jeho následkami, majetkové a finančné postavenie právnickej osoby, ktorá je administratívne zodpovedná, sudca, orgán, úradník prejednávajúci prípady správnych deliktov alebo sťažnosti, protesty proti rozhodnutiam a alebo) rozhodnutia vo veciach správnych deliktov, môže uložiť pokutu vo forme správnej pokuty vo výške nižšej, ako je minimálna výška správnej pokuty ustanovená príslušným článkom alebo časťou článku II oddielu II. Kód, ak minimálna výška správnej pokuty pre právnické osoby nie je nižšia ako sto tisíc rubľov.

3.3. Pri ukladaní správnej pokuty podľa odseku 3.2 tohto článku nesmie byť výška správnej pokuty nižšia ako polovica minimálnej výšky správnej pokuty ustanovenej pre právnické osoby príslušným článkom alebo časťou článku ods. tohto Kódexu.

3.5. Správna sankcia vo forme varovania sa uloží v prípadoch, keď to ustanovuje príslušný článok oddielu II tohto zákonníka alebo zákon subjektu Ruskej federácie o správnych deliktoch za prvé správne delikty spáchané v r. neprítomnosť poškodenia alebo hrozby poškodenia života a zdravia ľudí, predmetov živočíšneho a rastlinného sveta, životné prostredie, predmety kultúrne dedičstvo(pamiatky histórie a kultúry) národov Ruskej federácie, bezpečnosť štátu, hrozby núdzové situácie prirodzené a technogénny charakter, ako aj v prípade neexistencie škody na majetku.

3.6. Ak pri ukladaní správnej sankcie za spáchanie správneho deliktu podľa časti 4 alebo 5 článku 20.31 tohto zákonníka súd s prihliadnutím na dĺžku pobytu cudzí občan alebo osoby bez štátnej príslušnosti v Ruskej federácii, jeho rodinný stav, postoj k plateniu ruských daní, dostupnosť príjmov a poskytovanie bývania na území Ruskej federácie, druh činnosti a profesie, správanie v súlade so zákonom, žiadosť o prijatie do ruské občianstvo a ďalších okolností dospeje k záveru, že administratívne vyhostenie z Ruskej federácie je nadmerným obmedzením práva na rešpektovanie súkromia a neúmerné cieľom správneho trestu sa správny trest ukladá vo forme správnej pokuty vo výške štyridsaťtisíc až päťdesiattisíc rubľov alebo administratívneho zákazu návštevy úradných miest. športové súťaže v dňoch ich držby po dobu jedného až siedmich rokov.

5. Nikto nemôže niesť správnu zodpovednosť dvakrát za ten istý správny delikt.