Ang mga taong may kwalipikasyon sa edukasyon, na tinutukoy sa paraang itinatag ng Pederal na Batas ng Disyembre 29, 2012 No. 273-FZ "Sa Edukasyon sa Pederasyon ng Russia».
Ang mga sumusunod na tao ay hindi pinapayagang magturo:
pinagkaitan ng karapatang magsanay aktibidad ng pedagogical alinsunod sa legal na puwersa isang hatol ng hukuman;
na mayroon o nagkaroon ng criminal record, na sumailalim o sumailalim sa criminal prosecution (maliban sa mga tao paglilitis sa kasong kriminal winakasan sa rehabilitative grounds) para sa mga krimen laban sa buhay at kalusugan, kalayaan, dangal at dignidad ng isang tao (maliban sa iligal na paglalagay sa mental hospital, libelo at mga insulto), sekswal na inviolability at sekswal na kalayaan ng indibidwal, laban sa pamilya at mga menor de edad, kalusugan ng publiko at pampublikong moralidad, mga pangunahing kaalaman kaayusan ng konstitusyon at pambansang seguridad, gayundin laban sa kaligtasan ng publiko;
pagkakaroon ng unexpunged o outstanding conviction para sa intentional grave at lalo na grave crimes;
kinikilalang walang kakayahan alinsunod sa pamamaraang itinatag ng pederal na batas;
pagkakaroon ng mga sakit na ibinigay para sa listahan na naaprubahan pederal na ahensya kapangyarihang tagapagpaganap na gumaganap ng mga function ng pagbuo Patakarang pampubliko at legal na regulasyon sa larangan ng pangangalagang pangkalusugan.
- 1. Ang nagkomento na artikulo ay naglalaman ng mga espesyal na kinakailangan para sa pagpapatupad ng mga aktibidad ng pedagogical. Ibinigay ng batas na ang mga taong may kwalipikasyong pang-edukasyon ay pinapayagang magturo, at ang mga taong, bilang isang kriminal na parusa, ay pinagkaitan ng karapatang makisali sa mga aktibidad ng pedagogical, may isang kriminal na rekord para sa intensyonal na libingan at lalo na ang mga malubhang krimen, o nakagawa ng ilang partikular na mga uri ng krimen, walang kakayahan at may ilang uri ng sakit.
- 2. Alinsunod sa talata 21 ng Art. 2 pederal na batas na may petsang Disyembre 29, 2012 No. 273-FZ "Sa Edukasyon sa Russian Federation", ang isang manggagawang pedagogical ay isang indibidwal na miyembro ng paggawa, opisyal na relasyon sa isang organisasyon na nagsasagawa ng mga aktibidad na pang-edukasyon, at gumaganap ng mga tungkulin ng pagsasanay, pagtuturo sa mga mag-aaral at (o) pag-oorganisa mga aktibidad na pang-edukasyon. Ang aktibidad ng pedagogical ay maaaring isagawa kapwa sa mga espesyal na institusyong pang-edukasyon at indibidwal. Sa loob ng kahulugan ng komentong artikulo, ang pagkakaroon ng isang kwalipikasyong pang-edukasyon ay itinatadhana ng batas para sa pagtatapos ng isang kontrata sa pagtatrabaho, kung ang mga institusyong pang-edukasyon ay kumikilos bilang mga tagapag-empleyo. Upang tapusin ang isang kontrata sa pagtatrabaho sa ibang mga employer, ang kwalipikasyong pang-edukasyon ay hindi sapilitan. Halimbawa, kabilang sa mga kinakailangan para sa isang empleyado indibidwal ilang mga kasanayan o kakayahan ay maaaring ibigay, ngunit hindi isang kwalipikasyong pang-edukasyon.
- 3. Ang kwalipikasyong pang-edukasyon ay nangangahulugan ng pagkakaroon ng propesyonal na edukasyon: pangunahin, sekondarya o mas mataas, pati na rin ang postgraduate na propesyonal na edukasyon. Ang kwalipikasyong pang-edukasyon, bilang panuntunan, ay hindi naglalaman ng isang detalye tungkol sa espesyalidad o direksyon bokasyonal na pagsasanay, hindi kasama ang mga manggagawa institusyong pang-edukasyon pangalawang espesyal at Pangkalahatang edukasyon. Ang kwalipikasyon sa edukasyon ay kinumpirma ng mga dokumento sample ng estado tungkol sa naaangkop na antas ng edukasyon at (o) mga kwalipikasyon. Ang konsepto ng "kwalipikasyong pang-edukasyon" ay hindi nagbibigay para sa pagkita ng kaibahan ng mas mataas na propesyonal na edukasyon ayon sa mga antas (bachelor, graduate, master).
- 4. Ang komentong artikulo ay hindi nagbibigay para sa pagpapatibay ng isang espesyal na pederal na batas na naglalaman ng mga kondisyon kung saan ang mga tao ay hindi pinapayagang magturo, ngunit tumutukoy sa mga pagbabawal na naitatag na ng kasalukuyang mga pederal na batas o maaaring gamitin sa ilang mga isyu. . Ang listahan ng mga medikal na contraindications ay hindi partikular na inaprubahan, ngunit ang ilang mga pagbabawal ay nakapaloob sa batas sa psychiatric care.
Ang listahan ng mga sakit ay inaprubahan ng pederal na executive body na responsable para sa pagbuo ng patakaran ng estado at legal na regulasyon sa larangan ng pangangalagang pangkalusugan. Sa kasalukuyan, ang nasabing katawan ay ang Ministri ng Kalusugan ng Russian Federation (sugnay 1 ng Mga Regulasyon dito, na inaprubahan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Hunyo 19, 2012 No. 608).
5. Ang pagpapatupad ng aktibidad ng pedagogical ay maaaring ipagbawal ng hatol ng korte kung sakaling magkaroon ng pangunahing o karagdagang parusa sa anyo ng pag-alis ng karapatang makisali sa ilang propesyonal o iba pang aktibidad (Artikulo 47 ng Kodigo sa Kriminal). Pag-alis ng karapatang makisali sa ilang partikular na aktibidad 668
ay itinatag para sa isang panahon ng isa hanggang limang taon bilang pangunahing uri ng parusa at para sa isang panahon ng anim na buwan hanggang tatlong taon bilang isang karagdagang uri ng parusa.
6. Ang aktibidad ng pedagogical ay ipinagbabawal para sa mga taong may hindi naalis o hindi pa nababayarang paghatol para sa intensyonal na libingan at lalo na ang mga malubhang krimen sa ilalim ng Kodigo sa Kriminal. Ang mga mabigat na krimen ay intensyonal na mga gawa kung saan ang pinakamataas na parusa na ibinigay ng Criminal Code ay hindi lalampas sa 10 taon sa bilangguan. lalo na malubhang krimen kinikilala ang mga sinadyang kilos, para sa komisyon kung saan ang Criminal Code ay nagbibigay ng parusa sa anyo ng pagkakulong para sa isang termino ng higit sa 10 taon o isang mas matinding parusa (Artikulo 15 ng Kriminal na Kodigo).
Alinsunod sa Art. 86 ng Criminal Code, ang isang paghatol ay pinapatay kaugnay sa mga taong nasentensiyahan ng pagkakulong para sa mga mabibigat na krimen pagkatapos ng anim na taon, at may kaugnayan sa mga taong nahatulan lalo na ng mga malubhang krimen - walong taon pagkatapos ng paghahatid ng sentensiya. Ang isang paghatol ay maaaring tanggalin nang mas maaga kaysa sa tinukoy na oras. Kung ang nahatulang tao ay kumilos nang walang kapintasan pagkatapos ng paghatol, ang hukuman ay maaaring, sa kahilingan ng nahatulang tao, alisin ang paghatol sa kanya bago matapos ang termino para sa pagtubos nito.
7. Ang aktibidad ng pedagogical ay ipinagbabawal para sa mga taong mayroon o nagkaroon ng criminal record, napapailalim o sumailalim sa kriminal na pag-uusig (maliban sa mga tao na ang pag-uusig sa krimen ay winakasan sa rehabilitating grounds) para sa mga krimen laban sa buhay at kalusugan, kalayaan , karangalan at dignidad ng isang tao (maliban sa mga ilegal na lugar sa isang psychiatric na ospital, paninirang-puri at insulto), sekswal na integridad at kalayaang sekswal ng indibidwal, laban sa pamilya at mga menor de edad, kalusugan ng publiko at moralidad ng publiko, ang mga pundasyon ng konstitusyonal kaayusan at seguridad ng estado, gayundin laban sa seguridad ng publiko. V kasong ito ganap na ibinukod ng mambabatas ang posibilidad na makisali sa mga aktibidad ng pedagogical ng mga taong ito, kabilang ang mga kaso kung saan ang paghatol ay tinanggal na o pinatay.
Ang ilang uri ng mga krimen laban sa mga menor de edad, sekswal na inviolability at iba pa ay pinili bilang criterion para sa pagtatatag ng pagbabawal. Gayunpaman, ang pananalitang ito ay naging masyadong malawak at naging posible upang masakop, bukod sa iba pang mga bagay, ang mga elemento ng mga krimen na walang kinalaman sa alinman sa mga aktibidad na pang-edukasyon o pang-edukasyon. Kaugnay nito, kinilala ng Constitutional Court ng Russian Federation, sa pamamagitan ng resolusyon ng Hulyo 18, 2013 No. 19-P, ang mga probisyon ng par. 3 oras 2 tbsp. 331 ng Kodigo sa Paggawa na hindi sumusunod sa Konstitusyon ng Russian Federation hanggang sa ipinakilala nila ang isang walang kondisyon at walang tiyak na pagbabawal sa mga aktibidad sa pagtuturo at, samakatuwid, ay nagpapahiwatig ng walang kundisyong pagpapaalis ng mga taong may rekord ng kriminal (pati na rin ang mga taong ang kriminal na pag-uusig ay winakasan sa di-rehabilitating na mga batayan) para sa paggawa ng iba pang mga krimen, maliban sa mabigat at lalo na sa mga mabibigat na krimen, gayundin sa mga krimen laban sa sekswal na inviolability at sekswal na kalayaan ng indibidwal, nang hindi nagbibigay ng pangangailangan na isaalang-alang ang uri at kalubhaan nakagawa ng krimen, ang panahon na lumipas mula noong komisyon nito, ang anyo ng pagkakasala, ang mga pangyayari na nagpapakilala sa tao, kabilang ang pag-uugali ng tao pagkatapos ng paggawa ng krimen, ang saloobin sa pagganap ng mga tungkulin sa paggawa, pati na rin ang iba pang mga kadahilanan na nagpapahintulot sa pagtukoy kung ang isang partikular na tao ay nagdudulot ng panganib sa buhay, kalusugan at moralidad ng mga menor de edad, na hindi katimbang na naghihigpit sa karapatan ng naturang mga tao na malayang itapon ang kanilang mga kakayahan upang magtrabaho at lumabag sa balanse ng mga mahahalagang halaga ayon sa konstitusyon; at nagbibigay din ng mandatory at walang kondisyon na pagwawakas ng isang kontrata sa pagtatrabaho sa isang empleyado na nakikibahagi sa mga aktibidad ng pedagogical, kung ang taong ito ay napapailalim sa pag-uusig ng kriminal - hanggang sa paglutas ng kasong kriminal sa mga merito o hanggang sa pagkumpleto ng kasong kriminal.
Kasabay nito, hindi ibinukod ng Constitutional Court ng Russian Federation ang posibilidad na magtatag ng pagbabawal sa pagsali sa mga aktibidad ng pedagogical para sa mga taong may rekord ng kriminal para sa paggawa ng mabigat at lalo na ng mga malalang krimen, mga krimen laban sa integridad sa sekswal at kalayaang sekswal ng ang indibidwal, gayundin ang mga taong may hatol sa paggawa ng iba pang mga krimen, at mga taong kriminal ang pag-uusig laban sa kanila sa mga paratang ng paggawa ng mga krimeng ito ay winakasan sa hindi rehabilitating na mga batayan, dahil, batay sa isang pagtatasa ng panganib ng naturang mga tao na ang buhay, kalusugan at moral ng mga menor de edad, ang proporsyonalidad ng ipinataw na paghihigpit sa mga layunin ay sinisiguro proteksyon ng estado karapatan ng mga menor de edad.
8. Ang kawalan ng kakayahan bilang isang balakid sa pagpapatupad ng aktibidad ng pedagogical bilang isang malayang batayan ay nangyayari sa unang pagkakataon. Dahil ang pagkilala sa isang mamamayan bilang incapacitated ay dahil sa pagkakaroon ng mental disorder, na humahantong sa kawalan ng kakayahan ng isang mamamayan na maunawaan ang kahulugan ng kanyang mga aksyon at pamahalaan ang mga ito (Artikulo 29 ng Civil Code), hanggang sa isang balakid. ay ipinahiwatig at, bilang panuntunan, sakop ng listahan ng mga medikal na sakit. Ang isang espesyal na tagubilin na nagbabawal sa pakikilahok sa aktibidad ng pedagogical ay hindi kinakailangan sa isang desisyon ng korte sa pagkilala sa isang mamamayan bilang walang kakayahan. Ang pamamaraan at mga batayan para sa pagdeklara ng isang tao na walang kakayahan ay itinatag ng batas sibil (Artikulo 29 ng Civil Code) at pamamaraang sibil (Kabanata 31 ng Code of Civil Procedure).
Ang Konstitusyon ng Russian Federation ay nagtatatag ng karapatan ng mga mamamayan na magtrabaho na nakakatugon sa mga kinakailangan ng kaligtasan at kalinisan, sa kabayaran para sa trabaho nang walang anumang diskriminasyon, pati na rin ang karapatang magpahinga, na nagpapahiwatig ng karapatan ng isang taong nagtatrabaho sa ilalim ng isang kontrata sa pagtatrabaho. sa ayon sa batas oras ng trabaho, katapusan ng linggo at holidays at taunang bayad na bakasyon.
Direktang regulasyon relasyon sa paggawa kasama ang pakikilahok ng mga kawani ng pagtuturo ay itinatag ng Labor Code ng Russian Federation at ang Pederal na Batas "Sa Edukasyon".
Ang karapatang makisali sa mga aktibidad ng pedagogical ay may mga taong may pangalawang bokasyonal o mataas na edukasyon at responsable mga kinakailangan sa kwalipikasyon tinukoy sa mga gabay sa kwalipikasyon at/o mga propesyonal na pamantayan.
Sa ilalim legal na katayuan ang isang manggagawang pedagogical ay nauunawaan bilang isang hanay ng mga karapatan at kalayaan (kabilang ang mga karapatang pang-akademiko at kalayaan), karapatan sa paggawa, mga garantiyang panlipunan at mga kabayaran, paghihigpit, tungkulin at pananagutan, na itinatag ng batas ng Russian Federation at ng batas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.
Ang bawat institusyong pang-edukasyon, ayon sa batas, ay may sariling mga kinakailangan sa propesyonal, halimbawa, tulad ng:
ang mga taong may pangalawang bokasyonal o mas mataas na bokasyonal na edukasyon ay pinapayagang magturo sa isang institusyong pang-edukasyon sa preschool, na kinumpirma ng mga dokumento ng estado sa naaangkop na antas ng edukasyon at mga kwalipikasyon;
para sa gawaing pedagogical sa mga institusyon para sa mga bata sa edad ng preschool at elementarya, tinatanggap ang mga taong may kinakailangang propesyonal at pedagogical na kwalipikasyon na nakakatugon sa mga kinakailangan ng taripa at mga katangian ng kwalipikasyon para sa posisyon at espesyalidad na natanggap, na kinumpirma ng mga dokumento ng estado sa antas. ng edukasyon at (o) mga kwalipikasyon;
sa aktibidad ng pedagogical sa isang institusyong pang-edukasyon pinapayagan mga taong may sekondaryang bokasyonal o mas mataas na bokasyonal na edukasyon, gaya ng pinatutunayan ng mga dokumento ng estado sa naaangkop na antas ng edukasyon at (o) mga kwalipikasyon;
ang mga taong may mas mataas na propesyonal na edukasyon, na kinumpirma ng mga dokumento ng estado sa naaangkop na antas ng edukasyon at (o) mga kwalipikasyon, ay pinahihintulutang magturo sa mga institusyon ng primaryang bokasyonal at pangalawang dalubhasang bokasyonal na edukasyon;
sa aktibidad ng pedagogical sa mas mataas institusyong pang-edukasyon pinahihintulutan ang mga taong may mas mataas na propesyonal na edukasyon, na kinumpirma ng mga dokumento ng estado sa naaangkop na antas ng edukasyon at (o) mga kwalipikasyon;
sa aktibidad ng pedagogical sa institusyon karagdagang edukasyon ang mga bata ay pinapapasok sa mga taong, bilang panuntunan, ay may mas mataas o pangalawang bokasyonal na edukasyon na nakakatugon sa mga kinakailangan ng mga katangian ng kwalipikasyon na tinutukoy para sa mga nauugnay na posisyon ng mga manggagawang pedagogical;
para sa gawaing pedagogical sa isang institusyong pang-edukasyon para sa mga ulila at mga bata na naiwan nang walang pangangalaga ng magulang, pati na rin sa pangkalahatang edukasyon boarding school, tinatanggap ang mga taong may kinakailangang propesyonal at pedagogical na kwalipikasyon na nakakatugon sa mga kinakailangan ng mga katangian ng kwalipikasyon para sa posisyon at espesyalidad na natanggap at kinumpirma ng mga dokumento sa edukasyon.
Para sa mga taong tinanggap para sa mga posisyon ng isang guro ng defectologist o isang guro ng speech therapist, ang isang mas mataas na propesyonal na edukasyon sa larangan ng defectology ay sapilitan.
Ang mga katangian ng kwalipikasyon ng mga posisyon ng mga tagapagturo ay hindi lamang nagbibigay para sa pagkakaroon ng isang tiyak na antas ng propesyonal na edukasyon sa mga guro, ngunit naglalaman din ng mga malinaw na kinakailangan para sa profile ng natanggap na espesyalidad sa edukasyon.
Mayroong mga kinakailangan para sa mga kawani ng pagtuturo ng mga espesyal (correctional) na institusyong pang-edukasyon. Kaya, ayon sa regulasyon sa isang espesyal (correctional) na institusyong pang-edukasyon para sa mga mag-aaral, mga mag-aaral na may kapansanan sa pag-unlad, mayroong mga espesyal na institusyong pang-edukasyon. Sa mga institusyong ito prosesong pang-edukasyon ay isinasagawa ng mga espesyalista sa larangan ng correctional pedagogy, pati na rin ang mga guro, tagapagturo na sumailalim sa naaangkop na retraining sa larangan ng aktibidad ng isang correctional na institusyon.
Kinikilala ng Russian Federation ang espesyal na katayuan ng mga manggagawang pedagogical sa lipunan, at lumilikha ng mga kondisyon para sa kanilang pagpapatupad propesyonal na aktibidad. Ang mga manggagawang pedagogical sa Russian Federation ay binibigyan ng mga karapatan at kalayaan, mga hakbang suportang panlipunan naglalayong tiyakin ang kanilang mataas antas ng propesyonal, mga kondisyon para sa epektibong pagpapatupad ng mga propesyonal na gawain, pagtaas ng kahalagahan sa lipunan, prestihiyo ng gawaing pedagogical.
Mayroong isang bilang ng mga pagbabawal sa mga paghihigpit sa pagpapatupad ng mga aktibidad ng pedagogical. Ipinagbabawal na sakupin ang posisyon ng pinuno ng isang organisasyong pang-edukasyon ng mga taong hindi pinapayagan na makisali sa mga aktibidad ng pedagogical sa mga batayan na itinatag ng batas sa paggawa.
Ang mga kandidato para sa posisyon ng pinuno ng isang estado o munisipal na organisasyong pang-edukasyon at ang pinuno nito ay sumasailalim sa mandatoryong sertipikasyon. Ang pamamaraan at mga tuntunin para sa sertipikasyon ng mga kandidato para sa posisyon ng pinuno at pinuno ng isang estado o munisipal na organisasyong pang-edukasyon ay itinatag ng mga tagapagtatag ng mga ito. mga organisasyong pang-edukasyon. Sa mga kaso na itinatag ng batas ng Russian Federation, ang mga kandidato para sa posisyon ng pinuno ng isang organisasyong pang-edukasyon ng pederal na estado ay nakikipag-ugnayan din sa katawan ng pederal na estado na pinahintulutan ng Pangulo ng Russian Federation.
Sa labor code, bahagi 2 ng Art. 331 nang mas malinaw kaysa sa nauna, ang mga legal na mahalagang paghihigpit na mga pangyayari at ang komposisyon ng mga taong pinagkaitan ng karapatang makisali sa mga aktibidad ng pedagogical ay itinakda.
Ngayon ang listahan ng mga taong ipinagbabawal sa mga aktibidad sa pagtuturo ay kinabibilangan ng:
mga taong pinagkaitan ng karapatang makisali sa mga aktibidad ng pedagogical alinsunod sa hatol ng korte na pumasok sa legal na puwersa;
na mayroon o nagkaroon ng kriminal na rekord, na sumailalim o sumailalim sa kriminal na pag-uusig (maliban sa mga taong ang kriminal na pag-uusig ay winakasan sa rehabilitative grounds);
na o na-prosecuted para sa mga krimen laban sa buhay at kalusugan, kalayaan, karangalan at dignidad ng isang tao (maliban sa iligal na paglalagay sa isang psychiatric na ospital, paninirang-puri at insulto), sekswal na integridad at sekswal na kalayaan ng isang tao, laban sa pamilya at mga menor de edad, kalusugan ng publiko at moralidad ng publiko, ang mga pundasyon ng kaayusan ng konstitusyon at ang seguridad ng estado, laban sa seguridad ng publiko;
pagkakaroon ng unexpunged o outstanding conviction para sa intentional grave at lalo na grave crimes;
kinikilalang walang kakayahan alinsunod sa pamamaraang itinatag ng pederal na batas;
pagkakaroon ng mga sakit na ibinigay ng listahan na inaprubahan ng pederal na ehekutibong katawan na responsable para sa pagbuo ng patakaran ng estado at legal na regulasyon sa larangan ng pangangalagang pangkalusugan.
Ayon kay batas sa paggawa ang aplikante para sa aktibidad ng pedagogical, sa kahilingan ng employer, ay obligadong magbigay ng isang sertipiko ng kawalan ng naturang contraindications.
Lumalabas na obligado ang employer na humiling mula sa bawat taong nag-aaplay para sa isang pedagogical na trabaho ng isang naaangkop na sertipiko ng kawalan ng isang kriminal na rekord para sa mga krimen ng kalubhaan na ito?
Ang isang tagapag-empleyo na may pananagutan para sa hindi pagsunod sa batas sa paggawa, kabilang ang para sa pagkuha ng mga taong nahatulan ng libingan at lalo na ng mga malubhang krimen, ay obligadong makipag-ugnayan sa Ministry of Internal Affairs ng Russia upang makakuha ng nauugnay na impormasyon. Ang ganitong pamamaraan, kung itinatag ng batas, ay tataas ang panahon ng pagtatrabaho ng mga taong ito ng hindi bababa sa isa at kalahati hanggang dalawang buwan. Sa kaso ng pagtatrabaho nang hindi nag-aaplay sa Ministry of Internal Affairs ng Russia, ang empleyado ay dapat, tila, ay binigyan ng babala na ito ay gagawin kasabay ng kanyang pagpaparehistro para sa trabaho, at kung ang katotohanang ito ay nakumpirma, maaari siyang matanggal sa trabaho sa ilalim ng talata. 11 ng Art. 77 ng Labor Code ng Russian Federation, na isinasaalang-alang ang mga kinakailangan na nakapaloob sa par. 6 sining. 84 ng Labor Code ng Russian Federation, pati na rin sa bahagi 2 ng Art. 331 ng Labor Code ng Russian Federation.
Kung ang isang empleyado ay nagtatago ng isang desisyon ng korte kapag nag-hire o nabigong magsumite ng isang work book na naglalaman ng isang entry na nag-aalis sa kanya ng karapatang humawak ng ilang mga posisyon o makisali sa mga aktibidad sa pagtuturo, na hindi maiiwasang hahantong sa kasunod na pagpapaalis sa ilalim ng talata 11 ng Art. 77 ng Labor Code ng Russian Federation, na isinasaalang-alang ang mga kinakailangan na nakapaloob sa par. 2 tbsp. 84 ng Labor Code ng Russian Federation, kung ang katotohanang ito ay natuklasan. Nalalapat ang lahat ng mga paghihigpit sa itaas sa parehong empleyado at employer, na pinagsasama ang gawaing pang-organisasyon at administratibo sa mga aktibidad ng pedagogical. Bilang karagdagan, ang mga executive ng isang institusyong pang-edukasyon na gumaganap ng mga tungkulin ng isang tagapag-empleyo ay napapailalim din sa isang pagbabawal sa pagganap ng mga tungkuling ito dahil sa kanilang diskwalipikasyon o iba pang administratibong parusa, hindi kasama ang posibilidad na tuparin ng empleyado ang mga obligasyon sa ilalim ng kontrata sa pagtatrabaho.
Lumalabas na kapag nagbibigay sa employer ng mga dokumento na hindi naglalaman ng anumang mga rekord ng kompromiso (lalo na, ang empleyado ay nagpakita ng isang maling aklat ng trabaho nang walang tinukoy na mga rekord), obligado pa rin ang tagapag-empleyo na tiyakin sa mga awtoridad sa medikal at sa Ministry of Internal Affairs ng Russia na itong tao Walang mga kontraindikasyon sa aktibidad na ito.
Buong teksto ng Art. 331 ng Labor Code ng Russian Federation na may mga komento. Bagong kasalukuyang edisyon na may mga karagdagan para sa 2019. Legal na payo sa ilalim ng Artikulo 331 ng Labor Code ng Russian Federation.
Ang mga taong may kwalipikasyon sa edukasyon, na tinutukoy alinsunod sa pamamaraan na itinatag ng batas ng Russian Federation sa larangan ng edukasyon, ay pinapayagang magturo.
Ang mga sumusunod na tao ay hindi pinapayagang magturo:
pinagkaitan ng karapatang makisali sa mga aktibidad ng pedagogical alinsunod sa hatol ng korte na pumasok sa legal na puwersa;
na mayroon o nagkaroon ng kriminal na rekord, ay sumailalim sa kriminal na pag-uusig (maliban sa mga taong ang kriminal na pag-uusig ay winakasan sa rehabilitasyon na mga batayan) para sa mga krimen laban sa buhay at kalusugan, kalayaan, karangalan at dignidad ng isang tao (maliban sa ilegal na pagpapaospital sa organisasyong medikal pagbibigay ng psychiatric na pangangalaga sa mga nakatigil na kondisyon, at paninirang-puri), sekswal na integridad at kalayaang sekswal ng indibidwal, laban sa pamilya at mga menor de edad, kalusugan ng publiko at moralidad ng publiko, ang mga pundasyon ng kaayusan ng konstitusyon at seguridad ng estado, kapayapaan at seguridad ng sangkatauhan, gayundin laban sa seguridad ng publiko, maliban sa mga kaso na ibinigay para sa ikatlong bahagi Ang artikulong ito;
pagkakaroon ng hindi naalis o hindi pa nababayarang paghatol para sa iba pang intensyonal na libingan at lalo na sa mga malubhang krimen na hindi tinukoy sa talata tatlo ng bahaging ito;
kinikilalang walang kakayahan alinsunod sa pamamaraang itinatag ng pederal na batas;
pagkakaroon ng mga sakit na ibinigay ng listahan na inaprubahan ng pederal na ehekutibong katawan na responsable para sa pagbuo ng patakaran ng estado at legal na regulasyon sa larangan ng pangangalagang pangkalusugan.
Ang mga tao mula sa mga nakasaad sa talata tatlong bahagi ng dalawang bahagi ng artikulong ito na may kriminal na rekord para sa paggawa ng mga krimen ng minor gravity at mga krimen ng medium gravity laban sa buhay at kalusugan, kalayaan, karangalan at dignidad ng isang tao (maliban sa iligal na pagpapaospital sa isang organisasyong medikal na nagbibigay ng psychiatric na pangangalaga sa mga kondisyon ng inpatient, at paninirang-puri), pamilya at mga menor de edad, kalusugan ng publiko at moralidad ng publiko, ang mga pundasyon ng kaayusan ng konstitusyon at ang seguridad ng estado, ang kapayapaan at seguridad ng sangkatauhan, gayundin laban sa publiko. kaligtasan, at ang mga taong ang kriminal na pag-uusig sa mga paratang ng paggawa ng mga krimeng ito ay winakasan sa hindi rehabilitasyon na mga batayan , ay maaaring tanggapin sa aktibidad ng pedagogical kung mayroong desisyon ng komisyon para sa mga menor de edad at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan, na nilikha ng pinakamataas na executive body kapangyarihan ng estado paksa ng Russian Federation, sa kanilang pagpasok sa aktibidad ng pedagogical.
Komentaryo sa Artikulo 331 ng Labor Code ng Russian Federation
1. Ang aktibidad ng pedagogical ay kadalasang nauugnay sa pakikipag-ugnayan sa mga taong hindi pa umabot sa edad ng mayorya, maliban sa mas mataas na edukasyon. Ang sitwasyong ito ay nagpapahiwatig ng ilang mga paghihigpit sa mga empleyado na nakikibahagi sa ganitong uri ng aktibidad. Gayunpaman, iilan lamang sa kanila ang naisabatas.
Kaya, ang bahagi 1 ng nagkomento na artikulo ay nagtatatag ng mga kinakailangan sa kwalipikasyon para sa mga taong nakikibahagi sa mga aktibidad ng pedagogical. Ang pangunahing kinakailangan sa kasong ito ay ang pagkakaroon ng isang kwalipikasyon sa edukasyon, i.e. ang antas ng edukasyon na kinakailangan upang magtrabaho sa nauugnay organisasyong pang-edukasyon. Ang paggamit ng isa o ibang kwalipikasyon ay nagsasangkot ng pagtukoy sa kaalaman, kakayahan at kakayahan ng empleyado na magdadala ng kinakailangang impormasyon sa mga mag-aaral. Alinsunod sa Art. 46 ng Pederal na Batas "Sa Edukasyon sa Russian Federation" ang karapatang makisali sa aktibidad ng pedagogical ay ibinibigay sa mga taong may pangalawang bokasyonal o mas mataas na edukasyon at nakakatugon sa mga kinakailangan sa kwalipikasyon na tinukoy sa mga libro ng sangguniang kwalipikasyon at (o) mga pamantayang propesyonal. .
Ang susunod na tampok ng kwalipikasyong pang-edukasyon ng mga manggagawang pedagogical ay ang uri ng edukasyon na kinikilala bilang kinakailangan at sapat para sa pagpapatupad ng aktibidad na pinag-uusapan. Ang pagtitiyak ng ganitong uri ng aktibidad ay nagpapahiwatig ng pangangailangan para sa isang empleyado na makatanggap ng edukasyong pedagogical, dahil ito ang uri na nagpapahiwatig ng kaalaman sa pamamaraan ng pagtuturo ng ilang mga disiplina, pati na rin ang pakikipag-ugnayan sa mga mag-aaral at iba pang mga tampok ng proseso ng edukasyon.
2. Kasama ang mga kinakailangan na dapat matugunan ng isang guro, ang Labor Code ng Russian Federation ay nagtatatag ng isang bilang ng mga paghihigpit na pumipigil sa posibilidad ng pagsasagawa ng mga aktibidad sa pedagogical. Ang ganitong mga paghihigpit ay kadalasang dahil sa mga detalye ng aktibidad ng pedagogical, i.e. pakikipag-ugnayan sa mga bata at kabataan sa proseso ng edukasyon. Ang mga paghihigpit na ito ay itinatag ng nagkomento na artikulo at hindi maaaring bigyang-kahulugan nang malawakan, dahil sa ganoong kaso maaari silang lumabag nang malaki sa mga karapatan at mga lehitimong interes mga mamamayan na nag-aaplay para sa isang posisyon sa larangan ng pedagogical.
Ang pagsusuri sa mga paghihigpit na itinatag ng nagkomento na artikulo ay nagbibigay-daan sa amin na mag-isa ng dalawang pangunahing kategorya ng mga salik na hindi nagpapahintulot indibidwal na paksa isagawa ang aktibidad ng pedagogical: layunin at subjective na mga kadahilanan. Ang mga subjective na limitasyon ay isang kahihinatnan ginawa ng isang tao mga iligal na aksyon, na para sa karamihan ay bahagi ng krimen na ibinigay ng Criminal Code ng Russian Federation. Kasama sa kategoryang ito ang mga tao:
- pinagkaitan ng karapatang makisali sa mga aktibidad ng pedagogical alinsunod sa hatol ng korte na pumasok sa legal na puwersa. Ang sitwasyong ito ay dapat isaalang-alang bilang isang pangkalahatan, na sa nilalaman nito ay sumasaklaw sa iba pang mga pangyayari dahil sa pagkakaroon ng isang kriminal na rekord. bilang isa sa mga uri ng parusa para sa paggawa ng isang krimen ay nagtatatag ng pag-aalis ng karapatang humawak ng ilang mga posisyon o makisali sa ilang mga aktibidad, na binubuo ng pagbabawal na makisali sa ilang propesyonal o iba pang aktibidad. Ganitong klase ang tugon ng estado ay maaaring gumanap bilang parehong pangunahin at karagdagang parusa. Anuman ang uri ng parusang ito, ang paghirang nito sa pamamagitan ng hatol ng korte ay nangangailangan ng pagwawakas ng aktibidad ng pedagogical. Gayunpaman, ang pagwawakas ng mga aktibidad sa batayan na ito ay nagiging posible lamang mula sa sandaling ang pangungusap ay pumasok sa puwersa;
- na mayroon o nagkaroon ng kriminal na rekord, ay sumailalim o sumailalim sa kriminal na pag-uusig (maliban sa mga taong ang kriminal na pag-uusig ay winakasan sa rehabilitasyon na mga batayan) para sa mga krimen laban sa buhay at kalusugan, kalayaan, karangalan at dignidad ng isang tao (na may pagbubukod sa iligal na pag-ospital sa isang medikal na organisasyon na nagbibigay ng psychiatric na tulong sa mga nakatigil na kondisyon, at paninirang-puri), sekswal na integridad at kalayaang sekswal ng indibidwal, laban sa pamilya at mga menor de edad, kalusugan ng publiko at moralidad ng publiko, ang mga pundasyon ng kaayusan ng konstitusyon at seguridad ng estado, gayundin laban sa seguridad ng publiko. Ang aktibidad ng pedagogical ay naglalayong pagbuo at pag-unlad ng isang ganap na personalidad, na hindi pinapayagan ang posibilidad ng paglihis mula sa itinatag na pamamaraan para sa pagpapatupad nito. Ang katotohanan ng pagkakaroon ng isang kriminal na rekord nasabing mga krimen ay nagpapahiwatig na ang gayong tao ay hindi pinapansin ang mga kinakailangan ng kasalukuyang batas, na hindi nagpapahintulot sa kanya na makilahok sa mga aktibidad na pang-edukasyon. Kasabay nito, ang batas ay nagtatatag ng limitasyon aktibidad sa paggawa mga taong na-prosecute o na-criminally. Exception mula sa pangkalahatang tuntunin ay mga kaso kung saan ang isang tao ay nire-rehabilitate ayon sa legal na batayan. Ang pagtatatag at pagkilala sa mga pangyayaring ito ay isinasagawa batay sa impormasyong ibinigay ng pagpapatupad ng batas- Sentro ng impormasyon ng Ministry of Internal Affairs ng kaukulang paksa ng Russian Federation. Ang isa pang pagbubukod ay itinatag ng bahagi 3 ng nagkomento na artikulo, na ipinakilala ng Pederal na Batas noong Disyembre 31, 2014 N 489-FZ "Sa Mga Pagbabago sa Ilang mga gawaing pambatasan Russian Federation". Ayon sa inobasyong ito, posible na aminin sa mga taong aktibidad ng pedagogical na ang pag-uusig ng kriminal sa mga singil ng paggawa ng mga krimen sa itaas ay winakasan sa di-rehabilitating na mga batayan, kung mayroong isang desisyon ng komisyon sa mga gawain ng juvenile at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan, na nilikha ng pinakamataas na ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng paksa ng Russian Federation. Federation, sa kanilang pagpasok sa aktibidad ng pedagogical;
- pagkakaroon ng hindi naalis o natitirang paniniwala para sa iba pang intensyonal na libingan at lalo na sa mga malubhang krimen. Ang batayan na ito para sa pagtanggi sa pag-upa o pagpapaalis mula sa isang posisyon sa pagtuturo, bilang panuntunan, ay nangangako, dahil ang katotohanan ng paggawa ng isang krimen ay naitala na sa nakaraan, ngunit ang mga kahihinatnan ng komisyon nito ay natanto sa hinaharap na panahunan - sa panahon ng buong panahon ng paghatol. nagtatakda na ang isang taong nahatulan ng isang krimen ay dapat ituring na hinatulan mula sa petsa ng pagpasok nagkasalang hatol hukuman hanggang sa mabayaran o maalis ang isang kriminal na rekord. Ang isang taong pinalaya mula sa parusa ay itinuturing na hindi nahatulan.
Ang pangalawang pangkat ng mga paghihigpit ay dahil sa pagkakaroon ng mga layunin na pangyayari, na kadalasang nauugnay sa estado ng kalusugan ng empleyado na nakikibahagi sa mga aktibidad ng pedagogical. Kabilang dito ang:
- pagkilala sa isang empleyado bilang walang kakayahan alinsunod sa pamamaraang itinatag ng pederal na batas, i.e. ang naturang empleyado ay pinagkaitan ng pagkakataon na mapagtanto ang kahalagahan ng kanyang mga aksyon at pamahalaan ang mga ito. Ang pamamaraan para sa pagkilala sa isang mamamayan bilang walang kakayahan ay tinutukoy ng Civil Code ng Russian Federation;
- ang pagkakaroon ng isang sakit na ibinigay para sa listahan na inaprubahan ng pederal na ehekutibong katawan na responsable para sa pagbuo ng patakaran ng estado at legal na regulasyon sa larangan ng pangangalagang pangkalusugan. Ang draft na pederal na batas na nagtatatag ng naturang listahan ay binuo noong 1990s. Gayunpaman, hanggang ngayon, hindi pa ito pinagtibay, pati na rin ang isang espesyal na batas sa regulasyon ng Ministry of Health ng Russian Federation, na tumutukoy sa mga uri ng mga sakit na hindi nagpapahintulot sa isang tao na magsagawa ng mga aktibidad sa pedagogical. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Abril 28, 1993 N 377 "Sa pagpapatupad ng Batas ng Russian Federation "Sa psychiatric na pangangalaga at mga garantiya ng mga karapatan ng mga mamamayan sa probisyon nito" ay nagbibigay lamang ng epilepsy bilang isang paghihigpit. Ayon sa sa Mga Tagubilin sa pagsasagawa ng ipinag-uutos na preventive medical examinations para sa tuberculosis at ang pamamaraan para sa pagpasok sa trabaho sa ilang mga propesyon ng mga taong may tuberculosis, na inaprubahan ng Ministry of Health ng USSR noong Disyembre 27, 1973 N 1142 "a" -73, kabilang sa mga sakit na humahadlang sa pakikilahok sa mga aktibidad ng pedagogical, kasama rin ang talamak at talamak na mga nakakahawang sakit, kabilang ang bukas na anyo tuberkulosis. Sa mga nagdaang taon, ang pagbuo at pag-ampon ng isang pinagsama-samang listahan ng mga sakit na humahadlang sa pagpapatupad ng mga aktibidad ng pedagogical ay aktibong na-lobby. Gayunpaman, may kaugnayan sa pedagogical sphere, ang isang kumpletong listahan ng mga sakit na humahantong sa imposibilidad ng pagsasagawa ng mga aktibidad ng pedagogical ay nawawala pa rin.
Ang mga paghihigpit sa pagkuha ng mga manggagawang pedagogical na itinakda ng artikulong nagkomento ay kumpleto, ang paggamit ng iba pang mga batayan para sa pagtanggi na kumuha ng empleyado para sa isang posisyon kawani ng pagtuturo ay itinuturing na isang hindi motibasyon na pagtanggi, na ipinagbabawal kasalukuyang batas, una sa lahat, ang Labor Code ng Russian Federation.
Mga konsultasyon at komento ng mga abogado sa Artikulo 331 ng Labor Code ng Russian Federation
Kung mayroon ka pa ring mga katanungan sa Artikulo 331 ng Labor Code ng Russian Federation at gusto mong makatiyak na ang impormasyong ibinigay ay napapanahon, maaari kang kumunsulta sa mga abogado ng aming website.
Maaari kang magtanong sa pamamagitan ng telepono o sa website. Ang mga paunang konsultasyon ay walang bayad mula 9:00 hanggang 21:00 oras ng Moscow araw-araw. Ang mga tanong na natanggap sa pagitan ng 21:00 at 09:00 ay ipoproseso sa susunod na araw.
Bagong edisyon Art. 331 ng Labor Code ng Russian Federation
Ang mga taong may kwalipikasyon sa edukasyon, na tinutukoy alinsunod sa pamamaraan na itinatag ng batas ng Russian Federation sa larangan ng edukasyon, ay pinapayagang magturo.
Ang mga sumusunod na tao ay hindi pinapayagang magturo:
pinagkaitan ng karapatang makisali sa mga aktibidad ng pedagogical alinsunod sa hatol ng korte na pumasok sa legal na puwersa;
pagkakaroon o nagkaroon ng isang kriminal na rekord, na sumailalim sa kriminal na pag-uusig (maliban sa mga taong ang kriminal na pag-uusig ay winakasan sa rehabilitasyon na mga batayan) para sa mga krimen laban sa buhay at kalusugan, kalayaan, karangalan at dignidad ng indibidwal (maliban sa ilegal na pagpapaospital sa isang organisasyong medikal na nagbibigay ng psychiatric na pangangalaga sa mga kondisyon ng inpatient, at paninirang-puri), sekswal na inviolability at kalayaang sekswal ng indibidwal, laban sa pamilya at mga menor de edad, kalusugan ng publiko at moralidad ng publiko, ang mga pundasyon ng kaayusan ng konstitusyon at seguridad ng estado, kapayapaan at seguridad ng sangkatauhan, gayundin laban sa pampublikong seguridad, maliban sa mga kaso na ibinigay sa ikatlong bahagi ng artikulong ito;
pagkakaroon ng hindi naalis o hindi pa nababayarang paghatol para sa iba pang intensyonal na libingan at lalo na sa mga malubhang krimen na hindi tinukoy sa talata tatlo ng bahaging ito;
kinikilalang walang kakayahan alinsunod sa pamamaraang itinatag ng pederal na batas;
pagkakaroon ng mga sakit na ibinigay ng listahan na inaprubahan ng pederal na ehekutibong katawan na responsable para sa pagbuo ng patakaran ng estado at legal na regulasyon sa larangan ng pangangalagang pangkalusugan.
Ang mga tao mula sa mga nakasaad sa talata tatlong bahagi ng dalawang bahagi ng artikulong ito na may kriminal na rekord para sa paggawa ng mga krimen ng minor gravity at mga krimen ng medium gravity laban sa buhay at kalusugan, kalayaan, karangalan at dignidad ng isang tao (maliban sa ilegal na pagpapaospital sa isang organisasyong medikal na nagbibigay ng psychiatric na pangangalaga sa mga kondisyon ng inpatient, at paninirang-puri), pamilya at mga menor de edad, kalusugan ng publiko at moralidad ng publiko, ang mga pundasyon ng kaayusan ng konstitusyon at ang seguridad ng estado, ang kapayapaan at seguridad ng sangkatauhan, gayundin laban sa publiko. kaligtasan, at ang mga taong ang kriminal na pag-uusig sa mga paratang ng paggawa ng mga krimeng ito ay winakasan sa hindi rehabilitasyon na mga batayan , ay maaaring tanggapin sa aktibidad ng pedagogical kung mayroong desisyon ng komisyon para sa mga menor de edad at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan, na nilikha ng pinakamataas na ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang constituent entity ng Russian Federation, sa kanilang pagpasok sa aktibidad ng pedagogical.
Komentaryo sa Artikulo 331 ng Labor Code ng Russian Federation
Ang aktibidad ng pedagogical ay maaaring isagawa kapwa sa mga espesyal na institusyong pang-edukasyon at indibidwal. Ang Artikulo 331 ng Kodigo sa Paggawa ay nagbibigay para sa pagkakaroon ng isang kwalipikasyong pang-edukasyon para sa pagtatapos ng isang kontrata sa pagtatrabaho. Ang panuntunang ito ay may bisa sa mga kaso kung saan ang mga institusyong pang-edukasyon ng mga nauugnay na uri at uri ay kumikilos bilang tagapag-empleyo. Para sa mga empleyado ng isang institusyong pang-edukasyon, ang employer ay ang institusyong pang-edukasyon na ito, maliban kung itinakda ng batas ng Russian Federation, alinsunod sa Batas ng Russian Federation ng Hulyo 10, 1992 N 3266-1 "Sa Edukasyon".
Upang tapusin ang isang kontrata sa pagtatrabaho sa ibang mga employer, ang kwalipikasyong pang-edukasyon ay hindi sapilitan.
Ang listahan ng mga institusyong pang-edukasyon na nagbibigay para sa pagkakaroon ng isang kwalipikasyong pang-edukasyon para sa mga kawani ng pagtuturo ay tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation kapag inaprubahan ang isang modelong regulasyon sa isang institusyong pang-edukasyon. Sa ngayon, inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation ang sumusunod na Mga Probisyon ng Modelo (Mga Probisyon):
sa gabi (shift) institusyong pang-edukasyon, naaprubahan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Nobyembre 3, 1994 N 1237;
tungkol sa institusyong pang-edukasyon ng karagdagang edukasyon ng mga bata, naaprubahan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Marso 7, 1995 N 233;
sa isang espesyal na institusyong pang-edukasyon para sa mga bata at kabataan na may maling pag-uugali, naaprubahan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Abril 25, 1995 N 420;
sa institusyong pang-edukasyon ng karagdagang propesyonal na edukasyon (advanced na pagsasanay) ng mga espesyalista, naaprubahan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Hunyo 26, 1995 N 610;
sa isang institusyong pang-edukasyon para sa mga ulila at mga batang iniwan nang walang pangangalaga ng magulang, naaprubahan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Hulyo 1, 1995 N 676;
tungkol sa institusyong pang-edukasyon sa preschool, naaprubahan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Hulyo 1, 1995 N 677;
tungkol sa pangkalahatang edukasyon boarding school, naaprubahan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Hunyo 26, 1995 N 612;
tungkol sa Suvorov military, Nakhimov naval schools at cadet (naval cadet) corps, inaprubahan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Hunyo 11, 1996 N 696;
sa pagtatatag ng pangunahing bokasyonal na edukasyon, naaprubahan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Hunyo 5, 1994 N 650;
tungkol sa mga military musical school at musical cadet corps, naaprubahan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Hunyo 11, 1996 N 696;
sa isang espesyal (correctional) na institusyong pang-edukasyon para sa mga mag-aaral, mga mag-aaral na may kapansanan sa pag-unlad, naaprubahan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Marso 12, 1997 N 288;
tungkol sa institusyong pang-edukasyon para sa mga bata sa edad ng preschool at elementarya, naaprubahan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Setyembre 19, 1997 N 1204;
tungkol sa cadet school (cadet boarding school), naaprubahan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Nobyembre 15, 1997 N 1427;
sa isang institusyong pang-edukasyon para sa mga bata na nangangailangan ng sikolohikal, pedagogical at medikal at panlipunang tulong, naaprubahan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Hulyo 31, 1998 N 867;
tungkol sa isang komprehensibong boarding school na may paunang pagsasanay sa paglipad, na naaprubahan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Setyembre 5, 1998 N 1046;
sa institusyong pang-edukasyon ng militar ng mas mataas na propesyonal na edukasyon, naaprubahan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Hunyo 18, 1999 N 650;
tungkol sa interschool educational complex, naaprubahan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Disyembre 30, 1999 N 1437;
sa institusyong pang-edukasyon ng pangalawang bokasyonal na edukasyon (pangalawang dalubhasang institusyong pang-edukasyon), naaprubahan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Marso 3, 2001 N 160;
sa isang institusyong pang-edukasyon na nagpapabuti sa kalusugan ng isang uri ng sanatorium para sa mga bata na nangangailangan ng pangmatagalang paggamot, naaprubahan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Agosto 28, 1997 N 1117;
tungkol sa institusyong pang-edukasyon, naaprubahan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Marso 19, 2001 N 196;
sa institusyong pang-edukasyon ng mas mataas na propesyonal na edukasyon (mas mataas na institusyong pang-edukasyon) ng Russian Federation, naaprubahan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Abril 5, 2001 N 264.
Sa ilalim ng kwalipikasyong pang-edukasyon ay nauunawaan ang pagkakaroon ng bokasyonal na edukasyon ng pangunahin, sekondarya o mas mataas, pati na rin ang postgraduate na bokasyonal na edukasyon. Ang mga taong may mas mataas na propesyonal na edukasyon ay pinahihintulutang magturo sa isang mas mataas na institusyong pang-edukasyon at isang institusyong pang-edukasyon para sa advanced na pagsasanay (sugnay 77 ng Mga Modelong Regulasyon sa Unibersidad, sugnay 29 ng Mga Modelong Regulasyon sa institusyong pang-edukasyon ng karagdagang propesyonal na edukasyon). Ang mga taong may mas mataas na bokasyonal o sekundaryong bokasyonal na edukasyon ay pinahihintulutang magturo sa isang sekundaryang dalubhasang institusyong pang-edukasyon (clause 49 ng Model Regulations sa isang institusyong pang-edukasyon ng pangalawang bokasyonal na edukasyon).
Kadalasan, ang kwalipikasyon sa edukasyon ay hindi naglalaman ng isang detalye tungkol sa espesyalidad o direksyon ng propesyonal na pagsasanay, maliban sa mga empleyado ng mga institusyong pang-edukasyon ng pangalawang dalubhasa at pangkalahatang edukasyon. Ang kwalipikasyon sa edukasyon ay kinumpirma ng mga dokumento ng estado sa naaangkop na antas ng edukasyon at (o) mga kwalipikasyon. Kasabay nito, ang konsepto ng "kwalipikasyong pang-edukasyon" ay hindi nagbibigay ng pagkita ng kaibahan ng mas mataas na propesyonal na edukasyon ayon sa mga antas (bachelor, graduate, master).
Ang kwalipikasyong pang-edukasyon ay kasama sa mga kinakailangan sa kwalipikasyon para sa paghawak ng mga nauugnay na posisyon ng mga empleyado ng pedagogical at executive ng mga institusyong pang-edukasyon. Gayunpaman, pinapayagan ang mga paglihis sa panuntunang ito. Sa partikular, ang pag-akit sa mga practitioner na magsagawa ng mga aktibidad sa pagtuturo ay hindi nangangailangan ng kanilang kwalipikasyon sa edukasyon.
Itinatag ng Ministri ng Edukasyon ang pamamaraan para sa pagpapatunay ng mga tagapamahala at guro ng mga institusyong pang-edukasyon ng estado at munisipyo at mga empleyado ng mga awtoridad sa edukasyon, pati na rin ang mga kwalipikasyong pang-edukasyon para sa mga guro alinsunod sa Mga Regulasyon ng Ministri ng Edukasyon ng Russia, na inaprubahan ng Decree of ang Pamahalaan ng Russian Federation ng Marso 24, 2000 N 258. Order ng 26 Hunyo 2000 N 1908 ng Ministri ng Edukasyon ng Russia ay inaprubahan ang Mga Regulasyon sa pamamaraan para sa pagpapatunay ng mga pedagogical at executive na empleyado ng mga institusyong pang-edukasyon ng estado at munisipyo, pag-aayos ng pamamaraan para sa pagpapatunay para sa mga posisyon na ang taripa at mga katangian ng kwalipikasyon ay nagbibigay para sa pagkakaroon ng mga kategorya ng kwalipikasyon. Ang mga kategorya ng kwalipikasyon na pangalawa, una at pinakamataas ay itinalaga sa mga kawani ng pagtuturo sa loob ng limang taon. Para sa mga empleyado ng mas mataas na institusyong pang-edukasyon, ang pagtatalaga ng mga kategorya ng kwalipikasyon ay hindi naitatag. Ang pagkakaroon ng mga kategorya ng kwalipikasyon ay kasalukuyang ibinibigay para sa mga empleyado ng pedagogical at executive ng mga institusyong pang-edukasyon ng preschool, karagdagang edukasyon para sa mga bata, pangalawang pangkalahatan, pangunahin at pangalawang bokasyonal.
Ang Artikulo 331 ng Kodigo sa Paggawa ay hindi nagbibigay para sa pagpapatibay ng isang espesyal na pederal na batas na naglalaman ng isang listahan negatibong kondisyon, na tumutukoy sa mga naitatag na ng kasalukuyang pederal na batas. Ang ilan sa mga pagbabawal ay itinatadhana ng Mga Batas sa Edukasyon at Mas Mataas na Propesyonal na Edukasyon. Kasabay nito, ang listahan ng mga medikal na contraindications ay hindi partikular na naaprubahan. Gayunpaman, ang ilang mga pagbabawal ay nakapaloob sa batas sa pangangalaga sa kalusugan ng isip.
Ang Artikulo 331 ng Kodigo sa Paggawa ay nagbibigay na ang naturang pagbabawal ay maaari lamang ipakilala ng pederal na batas. Ngunit alinsunod sa Pederal na Batas ng Hunyo 25, 2002 N 71-FZ, ang listahan ng mga medikal na contraindications ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.
Kung sakaling magkaroon ng pangunahin o karagdagang parusa sa anyo ng pag-alis ng karapatang makisali sa ilang propesyonal o iba pang aktibidad, ang pagpapatupad ng mga aktibidad sa pedagogical ay maaaring ipagbawal ng hatol ng korte kung sakaling magkaroon ng pangunahin o karagdagang parusa sa anyo. ng pag-alis ng karapatang makisali sa ilang propesyonal o iba pang aktibidad. Ang pag-alis ng karapatang makisali sa ilang mga aktibidad ay itinatag sa loob ng isa hanggang limang taon bilang pangunahing uri ng parusa at sa loob ng anim na buwan hanggang tatlong taon bilang karagdagang uri ng parusa.
Maaaring ipagbawal ang aktibidad ng pedagogical para sa mga taong may rekord ng kriminal para sa ilang partikular na krimen. Ang listahan ng mga krimen ay itinatag ng pederal na batas. Sa ngayon, ang Artikulo 53 ng Batas sa Edukasyon ay tumutukoy sa mga kategorya ng mga krimen depende sa kanilang kalikasan at antas ng pampublikong panganib, at hindi mga partikular na elemento ng mga krimen. Sa partikular, ang aktibidad ng pedagogical ay ipinagbabawal para sa mga taong may hindi naalis o namumukod-tanging paniniwala para sa intensyonal na libingan at lalo na ang mga malalang krimen. Ang mga malubhang krimen ay sinasadya at walang ingat na mga kilos, kung saan ang pinakamataas na parusa na ibinigay ng Criminal Code ng Russian Federation ay hindi lalampas sa 10 taon sa bilangguan. Lalo na ang mga mabibigat na krimen ay nauunawaan bilang intensyonal na mga gawa, na ang paggawa nito ay maaaring parusahan ng pagkakulong sa loob ng mahigit 10 taon o mas matinding parusa. Kasama sa mga seryosong krimen ang parehong sinadya at walang ingat na mga gawa. Ang aktibidad ng pedagogical ay ipinagbabawal lamang sa mga taong may rekord ng kriminal para sa mga sinadyang mabigat na krimen.
Isa pang komentaryo sa Art. 331 ng Labor Code ng Russian Federation
1. Ang nagkomento na artikulo ay naglalaman ng mga espesyal na kinakailangan para sa pagpapatupad ng mga aktibidad ng pedagogical. Isinasaad ng batas na ang mga taong may kwalipikasyong pang-edukasyon ay pinapayagang magturo, at ang mga taong, bilang isang kriminal na parusa, ay pinagkaitan ng karapatang makisali sa mga aktibidad ng pedagogical, may isang kriminal na rekord para sa intensyonal na libingan at lalo na ang mga malubhang krimen, ay walang kakayahan at may ilang uri ng sakit.
2. Ang aktibidad ng pedagogical ay maaaring isagawa kapwa sa mga espesyal na institusyong pang-edukasyon at indibidwal. Sa loob ng kahulugan ng Art. 331 ng Labor Code ng Russian Federation, ang pagkakaroon ng isang kwalipikasyon sa edukasyon ay ibinibigay ng batas para sa pagtatapos ng isang kontrata sa pagtatrabaho, kung ang mga institusyong pang-edukasyon ng naaangkop na mga uri at uri ay kumikilos bilang isang tagapag-empleyo. Alinsunod sa Batas ng Russian Federation ng Hulyo 10, 1992 N 3266-1 "Sa Edukasyon", para sa mga empleyado ng isang institusyong pang-edukasyon, ang tagapag-empleyo ay ang institusyong pang-edukasyon na ito, maliban kung ibinigay ng batas ng Russian Federation (Artikulo 56 ). Upang tapusin ang isang kontrata sa pagtatrabaho sa ibang mga employer, ang kwalipikasyong pang-edukasyon ay hindi sapilitan. Kabilang sa mga kinakailangan para sa isang empleyado, ang pagkakaroon ng ilang mga kasanayan o kakayahan, ngunit hindi isang kwalipikasyong pang-edukasyon, ay maaaring ibigay.
3. Ang listahan ng mga institusyong pang-edukasyon na nagbibigay para sa pagkakaroon ng isang kwalipikasyong pang-edukasyon para sa mga kawani ng pagtuturo ay tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation kapag inaprubahan ang Mga Regulasyon ng Modelo sa isang institusyong pang-edukasyon. Sa kasalukuyan, inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation ang mga sumusunod na Probisyon ng Modelo:
sa pagtatatag ng pangunahing bokasyonal na edukasyon, na inaprubahan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Hunyo 5, 1994 N 650;
sa gabi (shift) pangkalahatang institusyon ng edukasyon, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Nobyembre 3, 1994 N 1237;
sa institusyong pang-edukasyon ng karagdagang edukasyon para sa mga bata, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Marso 7, 1995 N 233;
sa isang espesyal na institusyong pang-edukasyon para sa mga bata at kabataan na may maling pag-uugali, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Abril 25, 1995 N 420;
sa institusyong pang-edukasyon ng karagdagang propesyonal na edukasyon (advanced na pagsasanay) ng mga espesyalista, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Hunyo 26, 1995 N 610;
sa isang boarding school sa pangkalahatang edukasyon, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Hunyo 26, 1995 N 612;
sa isang institusyong pang-edukasyon para sa mga ulila at mga bata na naiwan nang walang pangangalaga ng magulang, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Hulyo 1, 1995 N 676;
sa isang institusyong pang-edukasyon sa preschool, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Hulyo 1, 1995 N 677;
sa Suvorov military, Nakhimov naval schools at cadet (naval cadet) corps, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Hunyo 11, 1996 N 696;
sa mga paaralan ng musika ng militar at musical cadet corps, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Hunyo 11, 1996 N 696;
sa isang espesyal na (correctional) na institusyong pang-edukasyon para sa mga mag-aaral, mga mag-aaral na may kapansanan sa pag-unlad, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Marso 12, 1997 N 288;
sa isang institusyong pang-edukasyon na nagpapabuti sa kalusugan ng isang uri ng sanatorium para sa mga bata na nangangailangan ng pangmatagalang paggamot, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Agosto 28, 1997 N 1117;
sa isang institusyong pang-edukasyon para sa mga bata ng edad ng preschool at elementarya, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Setyembre 19, 1997 N 1204;
sa cadet school (cadet boarding school), na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Nobyembre 15, 1997 N 1427;
sa isang institusyong pang-edukasyon para sa mga bata na nangangailangan ng sikolohikal, pedagogical at medikal at panlipunang tulong, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Hulyo 31, 1998 N 867;
sa isang pangkalahatang boarding school na may paunang pagsasanay sa paglipad, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Setyembre 5, 1998 N 1046;
sa isang institusyong pang-edukasyon ng militar ng mas mataas na propesyonal na edukasyon, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Hunyo 18, 1999 N 650;
sa interschool educational complex, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Disyembre 30, 1999 N 1437;
sa isang institusyong pang-edukasyon ng pangalawang bokasyonal na edukasyon (pangalawang dalubhasang institusyong pang-edukasyon), na inaprubahan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Marso 3, 2001 N 160;
sa isang pangkalahatang institusyong pang-edukasyon, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Marso 19, 2001 N 196;
sa isang institusyong pang-edukasyon ng mas mataas na propesyonal na edukasyon (mas mataas na institusyong pang-edukasyon) ng Russian Federation, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Abril 5, 2001 N 264.
4. Ang kwalipikasyong pang-edukasyon ay nangangahulugan ng pagkakaroon ng bokasyonal na edukasyon: pangunahin, sekondarya o mas mataas, pati na rin ang postgraduate na propesyonal na edukasyon. Halimbawa, ang mga taong may mas mataas na propesyonal na edukasyon (clause 77 ng Model Regulations sa Unibersidad, clause 29 ng Model Regulations sa institusyong pang-edukasyon ng karagdagang propesyonal na edukasyon) ay pinahihintulutan sa mga aktibidad sa pedagogical sa isang mas mataas na institusyong pang-edukasyon at isang institusyong pang-edukasyon para sa advanced. pagsasanay, sa mga aktibidad ng pedagogical sa isang pangalawang espesyal na edukasyon ang institusyon ay tumatanggap ng mga taong may mas mataas na bokasyonal o pangalawang bokasyonal na edukasyon (sugnay 49 ng Modelong Regulasyon sa isang institusyong pang-edukasyon ng pangalawang bokasyonal na edukasyon).
5. Ang kwalipikasyong pang-edukasyon, bilang panuntunan, ay hindi naglalaman ng isang detalye tungkol sa espesyalidad o direksyon ng bokasyonal na pagsasanay, maliban sa mga empleyado ng mga institusyong pang-edukasyon ng pangalawang dalubhasa at pangkalahatang edukasyon. Ang kwalipikasyon sa edukasyon ay kinumpirma ng mga dokumento ng estado sa naaangkop na antas ng edukasyon at (o) mga kwalipikasyon. Ang konsepto ng "kwalipikasyong pang-edukasyon" ay hindi nagbibigay para sa pagkita ng kaibahan ng mas mataas na propesyonal na edukasyon ayon sa mga antas (bachelor, graduate, master).
6. Ang mga kinakailangan sa kwalipikasyon para sa paghawak sa mga nauugnay na posisyon ng pedagogical at nangungunang mga empleyado ng mga institusyong pang-edukasyon, bilang panuntunan, ay kasama ang isang kwalipikasyon sa edukasyon. Gayunpaman, pinapayagan din ang mga paglihis sa panuntunang ito. Kaya, ang paglahok ng mga practitioner para sa pagsasagawa ng mga aktibidad sa pagtuturo ay hindi nagbibigay ng kanilang kwalipikasyon sa edukasyon.
Ang Ministri ng Edukasyon at Agham ay nagtatatag ng pamamaraan para sa pagpapatunay ng mga tagapamahala at guro ng mga institusyong pang-edukasyon ng estado at munisipyo at mga empleyado ng mga awtoridad sa edukasyon, pati na rin ang mga kwalipikasyong pang-edukasyon para sa mga guro (Mga Regulasyon sa Ministri ng Edukasyon at Agham ng Russia, na inaprubahan ng Decree of ang Pamahalaan ng Russian Federation ng Marso 24, 2000 N 258). Sa kasalukuyan, ang mga pag-andar na ito ay isinasagawa ng Ministri ng Edukasyon at Agham ng Russian Federation (sugnay 5.2.12 ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Hunyo 15, 2004 N 280) at mga institusyong pang-edukasyon sa munisipyo, na nag-aayos ng pamamaraan ng sertipikasyon para sa mga posisyon, ang taripa at mga katangian ng kwalipikasyon na nagbibigay ng pagkakaroon ng mga kategorya ng kwalipikasyon. Ang una, pangalawa at pinakamataas na kategorya ng kwalipikasyon ay itinalaga sa mga kawani ng pagtuturo sa loob ng limang taon. Ang pagkakaroon ng mga kategorya ng kwalipikasyon ay kasalukuyang ibinibigay para sa mga pedagogical at executive na empleyado ng mga institusyong pang-edukasyon ng preschool, karagdagang edukasyon para sa mga bata, pangalawang pangkalahatan, pangunahin at pangalawang bokasyonal na edukasyon (tingnan, halimbawa, talata 53 ng Model Regulation sa isang pangalawang dalubhasang institusyong pang-edukasyon ). Para sa mga empleyado ng mas mataas na institusyong pang-edukasyon, ang pagtatalaga ng mga kategorya ng kwalipikasyon ay hindi naitatag.
7. Ang Artikulo 331 ng Labor Code ng Russian Federation ay hindi nagbibigay para sa pag-ampon ng isang espesyal na pederal na batas na naglalaman ng mga kondisyon kung saan ang mga tao ay hindi pinapayagang magturo, ngunit tumutukoy sa mga pagbabawal na naitatag na ng kasalukuyang mga pederal na batas. o maaaring gamitin sa ilang partikular na isyu. Sa partikular, ang ilan sa mga pagbabawal ay itinatadhana ng mga batas sa edukasyon at mas mataas na propesyonal na edukasyon. Ang listahan ng mga medikal na contraindications ay hindi partikular na inaprubahan, ngunit ang ilang mga pagbabawal ay nakapaloob sa batas sa psychiatric care.
Ang Artikulo 331 ay nagbibigay na ang listahan ng mga sakit ay inaprubahan ng pederal na ehekutibong katawan na responsable para sa pagbuo ng patakaran ng estado at legal na regulasyon sa larangan ng pangangalagang pangkalusugan. Sa kasalukuyan, ang nasabing katawan ay ang Ministri ng Kalusugan at Pag-unlad ng Panlipunan (sugnay 1 ng Mga Regulasyon sa Ministri ng Kalusugan at Pag-unlad ng Panlipunan ng Russia, na inaprubahan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Hunyo 30, 2004 N 321). Tingnan normative act tinutukoy ng mga kapangyarihan at uri ng mga kilos na inilabas ng ministeryo. Dahil mas maaga ang listahang ito ay itinatag ng eksklusibo ng pederal na batas, ibinaba ng mambabatas ang antas ng normative act na nagtatatag ng listahan ng mga sakit na humahadlang sa pagpapatupad ng aktibidad ng pedagogical.
8. Ang pagpapatupad ng aktibidad ng pedagogical ay maaaring ipagbawal ng hatol ng korte kung sakaling magkaroon ng pangunahin o karagdagang parusa sa anyo ng pag-alis ng karapatang makisali sa ilang propesyonal o iba pang aktibidad (Artikulo 47 ng Kodigo sa Kriminal). Ang pag-alis ng karapatang makisali sa ilang mga aktibidad ay itinatag sa loob ng isa hanggang limang taon bilang pangunahing uri ng parusa at sa loob ng anim na buwan hanggang tatlong taon bilang karagdagang uri ng parusa.
9. Ang aktibidad ng pedagogical ay ipinagbabawal para sa mga taong may hindi naalis o namumukod-tanging paghatol para sa intensyonal na libingan at lalo na ang mga malubhang krimen na itinakda ng Criminal Code ng Russian Federation at ng Criminal Code ng RSFSR. Ang probisyong ito ay ganap na naaayon sa mga kinakailangan ng Art. 53 ng Batas sa Edukasyon. Ang mga mabigat na krimen ay intensyonal na mga gawa kung saan ang pinakamataas na parusa na ibinigay ng Criminal Code ay hindi lalampas sa 10 taon sa bilangguan. Lalo na ang mga mabigat na krimen ay mga intensyonal na kilos kung saan ang Criminal Code ay nagbibigay ng parusa sa anyo ng pagkakulong sa loob ng higit sa 10 taon o isang mas matinding parusa (Artikulo 15 ng Kodigo sa Kriminal).
V ang kasalukuyang edisyon mas wastong tinutukoy ng mambabatas ang konsepto ng criminal law institute of a criminal record. Ang nakaraang edisyon ay nagbabawal sa lahat ng mga tao na may rekord ng kriminal na makisali sa mga aktibidad ng pedagogical, i.e. lahat ng mga tao na nahatulan ng malubha o lalo na ng malubhang krimen. Samantala, ang talata 6 ng Art. 86 ng Criminal Code ay nagtatadhana na ang pagtubos o pagtanggal ng isang kriminal na rekord ay nagpapawalang-bisa sa lahat legal na kahihinatnan nauugnay sa isang kriminal na rekord. Samakatuwid, ayon sa kahulugan ng batas kriminal, ang pagkansela o pagtanggal ng isang kriminal na rekord ay nag-aalis ng mga hadlang sa pagsali sa mga aktibidad ng pedagogical. Alinsunod sa Art. 86 ng Criminal Code, ang isang kriminal na rekord ay pinapatay na may kaugnayan sa mga taong nasentensiyahan ng pagkakulong para sa mga mabibigat na krimen pagkatapos ng 6 na taon, at may kaugnayan sa mga taong nahatulan lalo na ng mga malubhang krimen - 8 taon pagkatapos ng paghahatid ng sentensiya. Ang isang paghatol ay maaaring tanggalin nang mas maaga kaysa sa tinukoy na oras. Kung ang nahatulang tao ay kumilos nang walang kapintasan pagkatapos ng paghatol, ang hukuman ay maaaring, sa kahilingan ng nahatulang tao, alisin ang paghatol sa kanya bago matapos ang termino para sa pagtubos nito.
10. Ang kawalan ng kakayahan bilang isang balakid sa pagpapatupad ng aktibidad ng pedagogical bilang isang malayang batayan ay nakatagpo sa unang pagkakataon. Dahil ang pagkilala sa isang mamamayan bilang incapacitated ay dahil sa pagkakaroon ng mental disorder, na humahantong sa kawalan ng kakayahan ng isang mamamayan na maunawaan ang kahulugan ng kanyang mga aksyon at pamahalaan ang mga ito (Artikulo 29 ng Civil Code ng Russian Federation), hanggang sa tulad ng isang balakid ay ipinahiwatig at, bilang isang panuntunan, sakop ng listahan ng mga medikal na sakit. Ang isang espesyal na tagubilin na nagbabawal sa pakikilahok sa mga aktibidad sa pagtuturo ay hindi kinakailangan sa isang desisyon ng korte sa pagkilala sa isang mamamayan bilang incapacitated, ang pamamaraan at mga batayan para sa pagkilala sa isang tao bilang incapacitated ay itinatag ng sibil (Artikulo 29 ng Civil Code ng Russian Federation) at civil procedural (Kabanata 31 ng Code of Civil Procedure) na batas.
- ‹ Kabanata 52 ng Labor Code ng Russian Federation. Mga tampok ng regulasyon ng gawain ng mga manggagawang pedagogical
- pataas
Komentaryo sa Artikulo 331
1. Ang aktibidad ng pedagogical ay ang aktibidad ng pagtuturo at pagtuturo sa mga mamamayan, na isinasagawa ng mga manggagawang pedagogical sa mga institusyong pang-edukasyon iba't ibang uri at mga uri.
2. Ang mga probisyon ng modelo sa mga institusyong pang-edukasyon ng mga kaukulang uri at uri, na nagtatatag ng kwalipikasyong pang-edukasyon ng mga manggagawang pedagogical, ay inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation. Kaya, sa talata 62 ng Model Regulations sa isang pangkalahatang institusyong pang-edukasyon, naaprubahan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Marso 19, 2001 N 196 (SZ RF. 2001. N 13. Art. 1252) na itinatag na ang mga taong may kinakailangang propesyonal at pedagogical na kwalipikasyon na nakakatugon sa mga kinakailangan ng taripa at mga katangian ng kwalipikasyon para sa posisyon at nakatanggap ng espesyalidad, na kinumpirma ng mga dokumento sa edukasyon. Katulad mga regulasyon ay nakapaloob sa sugnay 34 ng Model Regulations sa isang institusyong pang-edukasyon sa preschool, na naaprubahan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Hulyo 1, 1995 N 677 (SZ RF. 1995. N 28. Art. 2694), sa sugnay 40 ng Model Regulation sa isang institusyong pang-edukasyon para sa mga bata ng preschool at elementarya, naaprubahan . Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Setyembre 19, 1997 N 1204 (SZ RF. 1997. N 39. Art. 4542).
Alinsunod sa talata 46 ng Model Regulations sa pagtatatag ng primary vocational education, naaprubahan. Sa pamamagitan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Hunyo 5, 1994 N 650 (SZ RF. 1994. N 8. Art. 864), bilang panuntunan, ang mga taong may kinakailangang propesyonal at pedagogical na kwalipikasyon na naaayon sa itinatag na mga kinakailangan sa kwalipikasyon nito profile at kinumpirma ng mga sertipiko, diploma ng edukasyon o mga dokumento sa pagpapabuti ng mga espesyal na produksyon, engineering (paksa) o sikolohikal at pedagogical na mga kwalipikasyon.
Paragraph 49 ng Model Regulation sa isang institusyong pang-edukasyon ng pangalawang bokasyonal na edukasyon (pangalawang dalubhasang institusyong pang-edukasyon), naaprubahan. Ang Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Marso 3, 2001 N 160 (SZ RF. 2001. N 1. Art. 1034) ay nagbibigay na ang mga taong may mas mataas na bokasyonal o pangalawang bokasyonal na edukasyon ay pinahihintulutang magturo sa isang pangalawang espesyal na institusyong pang-edukasyon. Ang kwalipikasyong pang-edukasyon ng nasabing mga tao ay kinumpirma ng mga dokumento ng estado sa naaangkop na antas ng edukasyon at (o) mga kwalipikasyon.
Ayon sa sugnay 29 ng Model Regulations sa institusyong pang-edukasyon ng karagdagang propesyonal na edukasyon (advanced na pagsasanay) ng mga espesyalista, naaprubahan. Sa pamamagitan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Hunyo 26, 1995 N 610 (SZ RF. 1995. N 27. Art. 2580), ang mga taong may mas mataas na propesyonal na edukasyon ay pinapayagang magturo sa isang institusyong pang-edukasyon para sa advanced na pagsasanay. Ang kwalipikasyong pang-edukasyon ng nasabing mga tao ay kinumpirma ng mga dokumento ng estado sa naaangkop na antas ng edukasyon at (o) mga kwalipikasyon.
Sa sugnay 77 ng Model Regulations sa isang institusyong pang-edukasyon ng mas mataas na propesyonal na edukasyon (mas mataas na institusyong pang-edukasyon) ng Russian Federation, naaprubahan. Sa pamamagitan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Abril 5, 2001 N 264 (SZ RF. 2001. N 16. Art. 1595), itinatag na ang mga taong may mas mataas na propesyonal na edukasyon ay pinapayagang magturo sa isang mas mataas na institusyong pang-edukasyon. Ang kwalipikasyong pang-edukasyon ng nasabing mga tao ay kinumpirma ng mga dokumento ng estado sa naaangkop na antas ng edukasyon at (o) mga kwalipikasyon.
Ang mga espesyal na kinakailangan ay ipinapataw sa mga kawani ng pagtuturo ng mga espesyal (correctional) na institusyong pang-edukasyon. Kaya, ayon sa sugnay 29 ng Model Regulations sa isang espesyal (correctional) na institusyong pang-edukasyon para sa mga mag-aaral, mga mag-aaral na may mga kapansanan sa pag-unlad, naaprubahan. Sa pamamagitan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Marso 12, 1997 N 288 (SZ RF. 1997. N 11. Art. 1326), ang proseso ng edukasyon sa isang correctional institution ay isinasagawa ng mga espesyalista sa larangan ng correctional pedagogy, bilang gayundin ang mga guro, tagapagturo na sumailalim sa angkop na muling pagsasanay sa profile ng mga institusyong pangwawasto.
3. Alinsunod sa talata 1 ng Art. 28 ng Batas sa Physical Education, ang mga propesyonal na aktibidad ng pedagogical sa larangan ng pisikal na kultura at palakasan ay pinapayagan para sa mga taong may mga dokumento ng itinatag na form sa bokasyonal na edukasyon sa espesyalidad na "Pisikal na Kultura at Palakasan", na inisyu ng mga institusyong pang-edukasyon, o mga permit inilabas sa sa tamang panahon ayon sa pagkakabanggit, ang pederal na ehekutibong katawan sa larangan ng pisikal na kultura at palakasan, ang mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation sa larangan ng pisikal na kultura at palakasan.
4. Ang angkop na antas ng edukasyon o isang kwalipikasyong pang-edukasyon ay isa sa mga kinakailangan para sa mga kwalipikasyon ng mga kawani ng pagtuturo.
Kwalipikasyon ng mga tagapamahala at guro (pagtukoy sa antas ng edukasyon at haba ng serbisyo) kapag nagtatatag ng mga kategorya ng suweldo batay sa Pinag-isang sukat ng taripa at antas propesyonal na kakayahan sa assignment kategorya ng kwalipikasyon ay tinutukoy ayon sa mga tagapagpahiwatig na ibinigay para sa Pansamantalang mga kinakailangan para sa pagtatasa ng mga kwalipikasyon at ang antas ng propesyonal na kakayahan kapag nagtatalaga ng isang kategorya ng kwalipikasyon sa mga tagapamahala, mga espesyalista (mga manggagawa sa pagtuturo) (Apendise sa liham ng Ministri ng Edukasyon ng Russia na may petsang Marso 29, 2001 N 20-52-1350 / 20-5).
Ang antas ng edukasyon ng mga empleyado ng mga institusyong pang-edukasyon ay tinutukoy batay sa mga diploma, sertipiko at iba pang mga dokumento sa edukasyon. Halimbawa, ayon sa talata 46 ng Model Regulations sa pagtatatag ng pangunahing bokasyonal na edukasyon, ang kinakailangang propesyonal at pedagogical na kwalipikasyon ng mga taong nag-aaplay para sa mga posisyon ng pedagogical at engineering at pedagogical personnel ay dapat kumpirmahin ng mga sertipiko, diploma ng edukasyon o mga dokumento sa ang pagtaas ng espesyal na produksyon, engineering (paksa) o sikolohikal at pedagogical na mga kwalipikasyon.
Ang antas ng edukasyon ng mga manggagawang pedagogical, na ipinapakita sa taripa at mga katangian ng kwalipikasyon, ay nagbibigay para sa pagkakaroon ng pangalawang o mas mataas na propesyonal na edukasyon nang hindi nagpapakita ng mga kinakailangan para sa profile ng natanggap na espesyalidad sa pamamagitan ng edukasyon (maliban sa ilang mga posisyon, kung saan ang mga espesyal na kinakailangan ay ibinigay) (sugnay 1.2 ng Pansamantalang mga kinakailangan).
Ang mga espesyal na kinakailangan para sa profile ng natanggap na espesyalidad sa edukasyon ay ipinakita para sa mga posisyon:
Concertmaster (tungkol sa pagkakaroon ng pangalawang o mas mataas na edukasyong pangmusika);
Teacher-speech therapist, teacher-defectologist, speech therapist (tungkol sa pagkakaroon ng mas mataas na defectological na edukasyon);
Isang guro-psychologist (tungkol sa pagkakaroon ng pangalawang o mas mataas na sikolohikal na edukasyon o pedagogical na edukasyon na may karagdagang espesyalidad na "Psychology").
Ang pangalawa o mas mataas na edukasyon sa musika ay tinutukoy ng mga diploma ng estado ng pagtatapos mula sa mga konserbatoryo, mga departamento ng musika at mga departamento ng club at edukasyong pangkultura ng mga institusyong pangkultura, mga institusyong pedagogical (unibersidad), mga paaralan sa pagsasanay ng guro at mga paaralan ng musika.
Tinutukoy ng mas mataas na defectological na edukasyon ang isang diploma ng estado sa pagtatapos mula sa mga pedagogical institute o pedagogical na unibersidad sa mga specialty: typhlopedagogy, deaf education, oligophrenopedagogy, speech therapy, espesyal na sikolohiya, correctional pedagogy at espesyal na sikolohiya (preschool), defectology (speech therapy, typhlopedagogy, deaf education. , oligophrenopedagogy), pati na rin ang sample ng state diploma na natanggap ng mga taong may mas mataas bokasyonal na edukasyon pagkatapos ng pagtatapos mula sa isang espesyal na guro na may hindi bababa sa 1000 oras ng pagsasanay sa mga espesyalidad sa itaas (sugnay 1.3 ng Pansamantalang Mga Kinakailangan).
5. Sa pamamagitan ng hatol ng korte, ang isang manggagawang pedagogical ay maaaring pinagkaitan ng karapatan makisali sa mga aktibidad sa pagtuturo.
Ang pag-alis ng karapatang humawak ng ilang mga posisyon o makisali sa ilang mga aktibidad ay itinatag ng Criminal Code para sa isang panahon ng isa hanggang 5 taon bilang pangunahing uri ng parusa at para sa isang panahon ng 6 na buwan hanggang 3 taon bilang isang karagdagang (bahagi 2 ng artikulo 47 ng Criminal Code).
Artikulo 150 at 151 ng Kodigo sa Kriminal, na nakatuon sa paglahok ng isang menor de edad sa paggawa ng isang krimen o sa paggawa ng isang antisosyal na kilos, gayundin sa Art. 156 ng Criminal Code, na nagtatatag ng parusa para sa kabiguan na matupad ang mga obligasyon ng pagpapalaki ng isang menor de edad, dahil ang isa sa mga parusa ay nagbibigay para sa pag-alis ng karapatang humawak ng ilang mga posisyon o makisali sa ilang mga aktibidad hanggang sa 3 taon.
Gayunpaman, ayon sa bahagi 3 ng Art. 47 ng Criminal Code, ang parusang ito ay maaaring ipataw bilang isang karagdagang uri at sa mga kaso kung saan ito ay hindi itinatadhana ng may-katuturang artikulo ng Espesyal na Bahagi ng Criminal Code, kung, isinasaalang-alang ang kalikasan at antas ng panlipunang panganib ng ang krimen na ginawa at ang personalidad ng may kagagawan, nakita ng korte na imposibleng mapanatili ang kanyang karapatang sakupin ang ilang mga posisyon o makisali sa ilang aktibidad.
6. Sa mga manggagawang pedagogical na ipinagbabawal ng hatol ng hukuman na makisali sa mga aktibidad ng pedagogical, kontrata sa paggawa winakasan batay sa talata 4 ng bahagi 1 ng Art. 83 TK.
7. Ang isang balakid sa pagpapatupad ng isang tao ng aktibidad ng pedagogical ay ang pagkakaroon ng isang hindi naalis at namumukod-tanging paniniwala para sa intensyonal na libingan at lalo na ang mga malubhang krimen.
Ang Criminal Code ay nagbibigay ng apat na kategorya ng mga krimen. Depende sa kalikasan at antas ng pampublikong panganib, ang mga batas na itinakda ng Kodigo sa Kriminal ay nahahati sa mga krimen ng maliit na gravity, mga krimen ng katamtamang gravity, mga malubhang krimen at lalo na sa mga malalang krimen.
Ang mga sinasadya at walang ingat na kilos ay kinikilala bilang mga krimen ng menor de edad na kabigatan, para sa komisyon kung saan ang pinakamataas na parusa na ibinigay ng Criminal Code ay hindi lalampas sa 2 taon ng pagkakulong.
Ang mga medium-gravity na krimen ay mga sinadyang gawa kung saan ang pinakamataas na parusa sa ilalim ng Criminal Code ay hindi lalampas sa 5 taon sa bilangguan, at mga walang ingat na kilos kung saan ang pinakamataas na parusa sa ilalim ng Criminal Code ay lumampas sa 2 taon sa bilangguan.
Ang mga mabigat na krimen ay intensyonal na mga gawa kung saan ang pinakamataas na parusa na ibinigay ng Criminal Code ay hindi lalampas sa 10 taon sa bilangguan.
Lalo na ang mga mabigat na krimen ay mga sinadyang gawa, kung saan ang Kodigo sa Kriminal ay nagbibigay ng parusa sa anyo ng pagkakulong sa loob ng higit sa 10 taon o isang mas matinding parusa.
8. Ang mga taong kinikilalang walang kakayahan alinsunod sa pamamaraang itinatag ng pederal na batas ay hindi pinapayagang magturo. Sa Art. Itinakda ng 29 ng Civil Code na ang isang mamamayan na, dahil sa isang mental disorder, ay hindi maunawaan ang kahulugan ng kanyang mga aksyon o kontrolin ang mga ito, ay maaaring kilalanin ng korte bilang walang kakayahan sa paraang itinatag ng batas sibil. batas pamamaraan. Ang pangangalaga ay itinatag sa tinukoy na mamamayan. Ayon sa bahagi 2 ng Art. 281 ng Code of Civil Procedure, ang isang kaso sa pagkilala sa isang mamamayan na walang kakayahan dahil sa mental disorder ay maaaring simulan sa korte batay sa aplikasyon mula sa kanyang mga miyembro ng pamilya, malapit na kamag-anak (magulang, anak, kapatid na lalaki, babae), anuman ang kanilang pinagsamang paninirahan, guardianship at guardianship authority, psychiatric o neuropsychiatric na institusyon. Ang isang aplikasyon para sa pagkilala sa isang mamamayan bilang incapacitated ay isinumite sa korte sa lugar ng paninirahan mamamayang ito, at kung ang isang mamamayan ay inilagay sa isang psychiatric o psycho-neurological na institusyon - sa lokasyon ng institusyong ito.
Ang isang aplikasyon para sa pagkilala sa isang mamamayan bilang incapacitated ay dapat magsaad ng mga pangyayari na nagpapahiwatig na ang mamamayan ay may mental disorder, bilang isang resulta kung saan hindi niya maintindihan ang kahulugan ng kanyang mga aksyon o kontrolin ang mga ito (bahagi 2 ng artikulo 282 ng Code of Civil Procedure) . Referee sa paghahanda para sa litigasyon mga kaso sa pagkilala sa isang mamamayan na walang kakayahan, kung mayroong sapat na data sa mental disorder ng isang mamamayan, humirang ng isang forensic psychiatric examination upang matukoy ang kanyang mental na estado. Kung ang mamamayan, kung kanino sinimulan ang kaso, ay malinaw na umiiwas sa pagsailalim sa isang pagsusuri, ang hukuman, sa isang sesyon ng korte na may partisipasyon ng isang tagausig at isang psychiatrist, ay maaaring maglabas ng isang desisyon sa sapilitang pagpapadala ng isang mamamayan para sa isang forensic. psychiatric examination (Artikulo 283 ng Code of Civil Procedure). Isinasaalang-alang ng korte ang isang aplikasyon para sa pagkilala sa isang mamamayan na walang kakayahan sa pakikilahok ng mamamayan mismo, ang aplikante, ang tagausig, isang kinatawan ng awtoridad sa pangangalaga at pangangalaga. Ang isang mamamayan kung kanino ang isang kaso ay isinasaalang-alang sa pagkilala sa kanya bilang incapacitated ay dapat na ipatawag sa pagdinig sa korte, kung ito ay posible dahil sa estado ng kalusugan ng isang mamamayan (bahagi 1 ng artikulo 284 ng Code of Civil Procedure). Ang aplikante ay hindi kasama sa pagbabayad ng mga gastos na nauugnay sa pagsasaalang-alang ng isang aplikasyon para sa pagdeklara ng isang mamamayan na walang kakayahan. Ang korte, na itinatag na ang taong nagsampa ng aplikasyon, ay kumilos sa masamang pananampalataya para sa layunin ng sadyang hindi makatwirang paghihigpit o pag-alis ng legal na kapasidad ng isang mamamayan, ay bumabawi mula sa naturang tao ng lahat ng mga gastos na nauugnay sa pagsasaalang-alang ng kaso (bahagi 2 ng artikulo 284 ng Code of Civil Procedure).
Ang desisyon ng korte, kung saan ang isang mamamayan ay idineklara na walang kakayahan, ay ang batayan para sa paghirang ng isang tagapag-alaga ng katawan ng pangangalaga at pangangalaga (Artikulo 285 ng Code of Civil Procedure).
9. Ang listahan ng mga sakit kung saan ang mga tao ay hindi pinapayagang magturo, na dapat na aprubahan ng pederal na ehekutibong katawan na responsable para sa pagbuo ng patakaran ng estado at legal na regulasyon sa larangan ng pangangalagang pangkalusugan, ay hindi pa pinagtibay.
Sa pagsasagawa, ang mga talamak at talamak na nakakahawang sakit, kabilang ang tuberculosis (open form) at syphilis (para sa panahon ng paggamot), ay kabilang sa mga sakit na humahadlang sa pakikipag-ugnayan sa mga aktibidad ng pedagogical.
10. Ayon sa Listahan ng mga medikal na psychiatric contraindications para sa ehersisyo ibang mga klase mga propesyonal na aktibidad at aktibidad na nauugnay sa isang pinagmumulan ng mas mataas na panganib, naaprubahan. Dekreto ng Konseho ng mga Ministro - Pamahalaan ng Russian Federation ng Abril 28, 1993 N 377 "Sa pagpapatupad ng Batas ng Russian Federation "Sa psychiatric na pangangalaga at mga garantiya ng mga karapatan ng mga mamamayan sa probisyon nito" (SAPP RF. 1993 . N 18. Art. 1602), pangkalahatang medikal na psychiatric contraindications para sa pagpapatupad ng mga empleyado ng mga institusyong pang-edukasyon, mga institusyong preschool, mga orphanage, orphanages, boarding schools, boarding schools sa mga paaralan ng pedagogical na aktibidad ay talamak at matagal na mga sakit sa pag-iisip na may malubha, paulit-ulit o madalas na nagpapalala ng masakit na mga pagpapakita. Ang mga ipinahayag na anyo ng borderline mental disorder ay isinasaalang-alang sa bawat kaso nang paisa-isa.
11. Upang matukoy ang mga sakit na humahadlang sa pagpapatupad ng mga aktibidad ng pedagogical, ang mga empleyado ng mga organisasyong pang-edukasyon ng lahat ng uri at uri ay kinakailangang sumailalim sa mga paunang pagsusuri sa pagpasok sa trabaho at pana-panahon. mga medikal na pagsusuri na itinatadhana sa Art. 51 ng Batas sa Edukasyon at sugnay 22 ng Listahan ng mga Gawa, sa panahon ng pagsasagawa kung saan ang paunang at pana-panahong medikal na eksaminasyon (pagsusuri) ay isinasagawa, naaprubahan. Order ng Ministry of Health at Social Development ng Russia noong Agosto 16, 2004 N 83 (BNA RF. 2004. N 38).
Ang mga medikal na pagsusuri ng mga kawani ng pagtuturo ay isinasagawa sa gastos ng tagapagtatag ng may-katuturang institusyong pang-edukasyon.
12. Kapag nakikilala ang mga sakit na humahadlang sa pagpapatupad ng mga aktibidad ng pedagogical, ang mga manggagawang pedagogical ay napapailalim alinsunod sa Art. 73 ng Labor Code na ilipat, kasama ang kanilang nakasulat na pahintulot, sa ibang trabahong magagamit ng employer na hindi kontraindikado para sa kanila para sa mga kadahilanang pangkalusugan. Kung ang isang guro na nangangailangan ng alinsunod sa medikal na opinyon sa isang pansamantalang paglipat sa ibang trabaho sa loob ng hanggang 4 na buwan, tumangging lumipat o ang employer ay walang kaukulang trabaho, pagkatapos ay obligado ang employer na tanggalin ang guro sa trabaho para sa buong panahon na tinukoy sa medikal na ulat habang pagpapanatili ng lugar ng trabaho (posisyon). Kung, alinsunod sa isang medikal na ulat, ang isang guro ay nangangailangan ng pansamantalang paglipat sa ibang trabaho para sa isang panahon ng higit sa 4 na buwan o isang permanenteng paglipat, kung gayon kung tumanggi siyang lumipat o kung ang employer ay walang naaangkop na trabaho, ang trabaho ang kontrata ay winakasan alinsunod sa talata 8 ng bahagi 1 ng artikulo. 77 TK.
13. Alinsunod sa Art. 15 ng Federal Law of July 25, 2002 N 114-FZ "On Counteracting Extremist Activities" (SZ RF. 2002. N 30. Art. 3031) ang isang tao na lumahok sa pagpapatupad ng mga aktibidad ng extremist ay maaaring paghigpitan ang pag-access sa ilang mga aktibidad sa pamamagitan ng desisyon ng korte at, lalo na, magtrabaho sa mga institusyong pang-edukasyon.