Qué significa rendir cuentas. Problemas de aplicación de sanciones a las organizaciones

1. ¿Cuáles son las características de responsabilidad administrativa
2. Qué delito es administrativo: concepto y signos
3. ¿Qué sanciones se imponen por infracciones administrativas?
4. Condiciones de imputación de responsabilidad por infracción administrativa
5. Procedimiento administrativo: quién puede atraer, etapas y plazos
6. ¿Es posible eximirse de la responsabilidad administrativa?: motivos
7. El procedimiento de recurso en caso de disconformidad con la decisión de puesta en responsabilidad administrativa
8. Los matices de atraer funcionarios y entidades legales por infracciones administrativas
9. Por fin

¿Cuáles son las características de la responsabilidad administrativa?

antes de hablar de términos procesales, a menudo jugando un papel decisivo, debe decidir sobre la esencia. Su esencia es la aplicación por parte de un funcionario u organismo autorizado de una sanción a una persona que ha cometido una infracción administrativa. Sus rasgos inherentes son característicos de cualquier especie. responsabilidad legal. Junto a esto, la responsabilidad administrativa tiene características específicas que la diferencian de otras: 1. Principalmente procedimiento extrajudicial llevar a la responsabilidad. En la mayoría de los casos, el castigo se da funcionarios– representantes poder Ejecutivo estados 2. Los funcionarios que imponen sanciones no son superiores a los infractores. Por lo tanto, no hay subordinación en estas relaciones. 3. Delincuente como resultado del castigo. no tiene antecedentes penales. 4. A esta especie La responsabilidad puede involucrar no solo a personas físicas, sino también a personas jurídicas. 5. La responsabilidad administrativa implica actos menos peligrosos que los delitos. La regulación normativa de la responsabilidad administrativa se lleva a cabo por el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia y otras leyes federales adoptadas de conformidad con él.

Qué delito es administrativo: concepto y signos

Los conceptos de infracción administrativa y responsabilidad están inextricablemente vinculados. Sólo como resultado de la comisión del primero, como consecuencia natural, surge el segundo. Se reconoce una infracción administrativa:

• acción u omisión culposa ilícita;
• el infractor es una persona física o jurídica;
• por su comisión del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, leyes federales o regulaciones Los súbditos de la Federación Rusa están sujetos a responsabilidad administrativa.

La violación puede expresarse tanto en acción ilegal como en inacción. Si la primera implica violaciones activas y conscientes normas establecidas, entonces el segundo significa la no participación, el incumplimiento de las normas establecidas o los deberes asignados. Una infracción administrativa se convierte en tal en presencia de los siguientes rasgos característicos:

Una infracción administrativa consiste en un conjunto de características obligatorias, denominadas composición, e implica la presencia de: 1. Objeto – relaciones públicas, regulado derechos. 2. lado objetivo- signos que determinan la manifestación externa de la violación. 3. Sujeto- legales o individual que haya cumplido 16 años. Puede haber algo común o tema especial: soldado, chofer, oficial. 4. lado subjetivo- valoración por el infractor de sus acciones o inacciones y de sus consecuencias. condición requerida- la presencia de dolo o negligencia. Signos adicionales: objetivo (resultado deseado) y motivo (motivo que empuja a comprometerse). Elementos incluidos en la composición ofensa administrativa son iguales independientemente de su variedad.

¿Qué sanciones se imponen por infracciones administrativas?


El castigo es una medida de responsabilidad que los infractores de las normas establecidas deben asumir con una finalidad preventiva. De acuerdo con el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, una persona que ha cometido una infracción administrativa puede: 1. 2. 3. (por ejemplo, por falta de pago de pensión alimenticia) 4. 5. 6. del territorio ruso 7. Implementar 8. (organizaciones o empresarios individuales) La medida de castigo más popular y eficaz para las infracciones administrativas es el cobro de una multa. La mayoría de estas medidas son prerrogativa exclusiva de los jueces.

Condiciones de imputación de responsabilidad por infracción administrativa

Este problema ha sido tratado específicamente legislación rusa: término de atracción por regla general No debe excederse 2 meses. Este tiempo se calcula a partir de la fecha de ofensa administrativa. Esta regla es general, pero tiene excepciones: para ciertos tipos de mala conducta (en el campo de los derechos de autor y derechos conexos, zona económica exclusiva o interna aguas de mar etc.) el plazo de prescripción se ha ampliado a 1 año.

Si el responsable solicita la consideración de su caso en el lugar de su residencia y se obtiene el consentimiento de los organismos autorizados, el plazo se suspende en el momento del envío de los materiales.

Por ejemplo, un ciudadano conduciendo un automóvil durante un viaje de negocios 02 de septiembre de 2017 cometió una violación Normas de tráfico v Región de Sverdlovsk. Sin embargo, el conductor vive en Krasnodar. Al redactar el protocolo, el ciudadano presentó una solicitud para la consideración del caso en el lugar de su residencia. El oficial de policía de tránsito concedió la solicitud. En consecuencia, se suspenderá el plazo del 02 de septiembre de 2017 Los materiales del caso fueron enviados y recibidos por el tribunal de Krasnodar solo 20 de diciembre de 2017 (2,5 meses después). Sin embargo, en este caso el plazo para la responsabilidad no ha expirado. El caso puede ser llevado a los tribunales. del 20 de diciembre de 2017 al 02 de marzo de 2018 porque el plazo ha sido suspendido.

Procedimiento administrativo: quién puede atraer, etapas y plazos

Los plazos procesales son los más importantes y, a menudo, decisivos. Esto debe ser recordado por todos, ya que las restricciones en artículos del Código de Infracciones Administrativas RF es bastante común en la vida cotidiana. Lo principal que debe saber es a qué edad puede ser sancionado por una infracción administrativa. esta edad es 16 años de edad. El siguiente punto: nadie puede ser considerado responsable dos veces por la misma infracción, incluso administrativa. El procedimiento de imputación de responsabilidad administrativa consta de las siguientes etapas:

1. Redacción 2. Protocolo de transferencia a organismo autorizado u oficial dentro de los tres días. Si se detectan errores durante el registro del protocolo, su eliminación no debe exceder los 3 días. 3. Emisión de una decisión sobre la base de los materiales disponibles. El caso es considerado dentro de hasta 2 meses por un funcionario y hasta 3 meses por un juez. 4. Anuncio inmediato de la decisión. En el plazo de 3 días, se envía una copia de la resolución a la persona que elaboró ​​el documento.

Si ha pasado desde que se tomó la decisión más de 2 años y no se tomaron medidas - el castigo no es ejecutable. Cualquier intento de llevar a la responsabilidad administrativa después de la expiración fecha de vencimiento son ilegales En tal situación, el inicio de un procedimiento por un delito es imposible, y el procedimiento ya iniciado está sujeto a terminación (el caso está cerrado).

¿Es posible eximirse de la responsabilidad administrativa?: motivos


Hay pocos casos de este tipo, pero existe la oportunidad de evitarlos si: 1. El acto fue considerado insignificante. caso pendiente ejecutivo evalúa objetivos y lado subjetivo, así como la presencia de agravantes o circunstancias extenuantes. En consecuencia, se podrá dar por terminado el procedimiento y dictar amonestación verbal. Tal advertencia no tiene consecuencias jurídicamente significativas. 2. La responsabilidad administrativa ha sido sustituida, por ejemplo, por la responsabilidad disciplinaria. 3. El agresor es menor de 16 años. Puede haber otros motivos para la exención de la responsabilidad administrativa, por ejemplo, la comisión de asuntos de menores puede decidir no castigar a una persona 16-18 años, y aplicar otras medidas de influencia sobre el infractor, incluidas las educativas.

El procedimiento de recurso en caso de disconformidad con la decisión de puesta en responsabilidad administrativa

Con frecuencia las decisiones Asuntos Administrativos apelado Especialmente se refiere infracciones de tráfico. Si el documento es emitido por un juez, la denuncia se envía a un tribunal superior. Corte. En el caso de que la decisión sea emitida por un funcionario, la petición se presenta a las autoridades superiores. debe contener información completa sobre el solicitante, la situación actual, la decisión impugnada. Las circunstancias deben establecerse claramente, sin epítetos ni emociones innecesarias. Es necesario confirmar la posición con referencias a actos legislativos y adjuntar al documento las pruebas disponibles.

El plazo para apelar contra la decisión es 10 días. Si se pierde, la fecha límite se puede restaurar si tienen buenas razones.

Para ello, deberá redactar una petición y adjuntar constancia de la imposibilidad de ejercer su derecho de recurso dentro del plazo. La denuncia está siendo considerada. en un plazo de diez días, después de lo cual se toma una decisión para satisfacer o negarse a satisfacer los requisitos del solicitante.

Los matices de atraer funcionarios y personas jurídicas por infracciones administrativas.


El Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia contiene muchos artículos que establecen la responsabilidad por la comisión de una infracción administrativa por parte de una persona jurídica. Este número es aproximadamente 60% del total de normas. Por regla general, las sanciones previstas en dichos artículos se imponen en forma de fuertes multas, confiscación o suspensión de actividades. por hasta 3 meses. La culpabilidad de una organización en una infracción administrativa se establece sobre la base de una evaluación de la presencia y posibilidad de cumplimiento. regulaciones legales y al no hacerlo. Los funcionarios son llevados a la responsabilidad administrativa en situaciones en las que las funciones que les han sido asignadas no se cumplen o se realizan con calidad inadecuada. Tales personas incluyen a los ciudadanos autorizados por el estado para ejercer funciones de representación del poder. Los funcionarios pueden ser castigados en virtud de más de 2/3 de los artículos de la Parte Especial del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa.

Por fin

La responsabilidad administrativa, al ser un tipo de responsabilidad jurídica, determina de hecho la reacción del Estado ante la comisión de una falta por parte de una persona. Castigo, previsto por el Código de Infracciones Administrativas RF, contribuye al restablecimiento de la justicia violada y del equilibrio jurídico en la sociedad. La responsabilidad no es sólo una medida punitiva, sino que también tiene una función educativa e indicativa.

A pesar de que la infracción administrativa se reconoce como una infracción que no supone un grave peligro social y no le causa mucho daño, implica responsabilidad por el incumplimiento de las normas establecidas y es susceptible de represión con sanción simultánea.

El término en casos administrativos es importante tanto en la etapa de llevar al infractor ante la justicia como cuando se ejecuta una medida disciplinaria. A menudo, el tiempo es esencial. Sin embargo, es poco probable que sea posible esperar la fecha de vencimiento, ya que en este caso, las medidas bastante duras esperan a los evasores.

Una infracción administrativa es la acción o inacción de una persona que es ilegal, pero que no representa un peligro público grave. Para tales actos, la responsabilidad se establece de conformidad con el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa. Te contamos a partir de qué edad y para qué pueden elaborar un protocolo sobre infracciones administrativas.

Infracción administrativa: un ejemplo

El Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia prevé muchas variedades de tales infracciones. Por ejemplo:

• beber alcohol en lugar público(art. 20.20);
• : lenguaje obsceno en voz alta en la calle, daños menores a la propiedad de otra persona (artículo 20.1);
• hurto menor: o en la escuela por un monto de hasta 2.5 mil rublos. (Art. 7.27).

Por una falta menor, se amenaza con responsabilidad administrativa, no penal.

El procedimiento para llevar a la responsabilidad administrativa

La composición de una infracción administrativa incluye cuatro características:

• ilicitud

Una situación en la que el objeto de la usurpación está protegido por el estado de derecho y tiene valor para un individuo, estado o sociedad.

• carácter antisocial

La dirección del delito contra la vida personal, pública o intereses públicos, fijado en el Artículo 1.2 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa.

• El hecho del acto

Se prueba y expresa en la acción o inacción del atacante.

• Culpa de una persona específica

El infractor actuó intencionalmente, o cometió un descuido por negligencia.

Para llevar al culpable ante la justicia, un funcionario autorizado redacta un acto oficial: un protocolo. Por ejemplo, para el exceso de velocidad, dicho protocolo lo elabora un oficial de policía de tránsito. Luego, los materiales del caso se transfieren al tribunal u otro organismo similar, que impone el castigo.

¿A qué edad comienza la responsabilidad administrativa?

Las sanciones administrativas pueden involucrar a una persona sana mayor de 16 años o una persona jurídica (empresario individual u organización).

Llevando a la responsabilidad administrativa: ¿qué pena amenaza?

La principal diferencia entre una infracción administrativa y un acto delictivo es que la primera es mucho menos dañina para la sociedad. Por lo tanto, las sanciones para él son más suaves. El demandado puede ser asignado:

• advertencia - emitida en escribiendo organismo autorizado;
• multa;
• decomiso del instrumento u objeto del delito;
• privación ley especial(por ejemplo, el derecho a conducir un automóvil);
• arresto hasta 15 días, y en situaciones especialmente graves, hasta 30 días (por ejemplo, en caso de violación de los requisitos del régimen de emergencia);
• inhabilitación - privación del derecho a ocupar ciertos puestos o trabajar en ciertas áreas de actividad;
• suspensión de actividades (utilizado solo para personas jurídicas);
• otras sanciones enumeradas en el Artículo 3.2 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa.

Notemos un matiz. La responsabilidad administrativa en forma de arresto no se aplica a mujeres embarazadas, madres de niños pequeños, ciudadanos menores de edad, personas discapacitadas de los grupos I y II, militares.

Plazos para llevar a la responsabilidad administrativa en virtud del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa

Están enumerados en el art. 4.5 y art. 31.9 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa. Como regla general, el período periodo límite por infracciones administrativas es:

• 2 meses: si los materiales del caso no se presentaron al tribunal;
• 3 meses - en caso de revisión judicial.

Si la infracción se enmarca en el apartado 1 del art. 4.5 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, el plazo de prescripción para una infracción administrativa es de 1 año, para infracciones en el sector financiero - 2 años, para casos de corrupción - 6 años.

El Código Administrativo de la Federación Rusa establece diferentes fechas estatuto de limitaciones - dependiendo de la categoría de mala conducta.

Para ejecutar la decisión del tribunal, se asignan exactamente dos años. El plazo se cuenta desde el momento en que la sentencia judicial entra en vigor. Si se retrasa o suspende, el plazo de prescripción también se "pausa". Por ejemplo, cuando el perpetrador evade el castigo, la ley de prescripción se suspende por la duración de la búsqueda.

Si una persona aceptó y cumplió honestamente la sentencia, después de un año se la considera "limpia", como si no hubiera tenido ninguna responsabilidad administrativa.

La decisión judicial durante 2 años no se ha ejecutado; puede considerarse anulada.

Multa administrativa: ¿cómo saber la deuda por apellido?

La multa es la sanción administrativa más común. Al mismo tiempo, muchos perpetradores evaden pagarlo o no lo hacen a tiempo. Puede especificar el monto de la deuda por apellido:

• en línea: a través del portal de Servicios Estatales, el sitio web oficial del Servicio Federal de Impuestos o el Servicio Federal de Alguaciles de la Federación Rusa;
• en persona - a través de la oficina local oficina de impuestos o alguaciles.

A través de los Servicios Públicos

Averiguar la deuda por una multa administrativa en este portal sólo es posible después del registro. El algoritmo de verificación es el siguiente:

• vaya a su cuenta personal;
• acceda a la pestaña "Servicios populares" en el apartado "Multas de la policía de tráfico" o "Comprobación de deudas tributarias".

En una nueva ventana verá todas las multas pendientes.

Para buscar otras multas por apellido, utilice la sección "Por departamentos". Almacena información sobre todas las agencias gubernamentales.

A través de la web de los alguaciles

Para obtener información sobre las deudas a través de este recurso, debe:

• ingresar al sitio web de la FSSP RF;
• ingrese su apellido y región de residencia en el formulario;
• presione el botón "Buscar".

No es necesario registrarse, la información se proporciona de forma gratuita.

A través del sitio web del Servicio Federal de Impuestos de la Federación Rusa

El procedimiento es similar a los métodos anteriores:

• ir al sitio web de la oficina de impuestos;
• ingrese su región, localidad, calle;
• ingrese su nombre completo;
• presione el botón de búsqueda.

Se requiere registro y confirmación de identidad en este sitio.

Visitas personales a instituciones estatales

Si los métodos de verificación en línea no son adecuados para usted, puede visitar personalmente la institución requerida y solicitar información sobre la presencia de multas atrasadas. Lleve consigo su pasaporte para verificar su identidad.

Las deudas por multas administrativas se pueden encontrar tanto en línea como en persona a través de las agencias gubernamentales.

Responsabilidad administrativa por impago de pensión alimenticia

Otro delito por el que a menudo se castiga a los ciudadanos es el impago de la pensión alimenticia. Está amparado por el art. 17.14 Código Administrativo de la Federación Rusa.

La pensión alimenticia se asigna a través de la corte. El juez toma una decisión y emite lista de rendimiento, que se traslada al servicio de alguaciles para el control del deudor.

El alimentador será responsable en virtud del art. 7.14 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, si él:

• ignora requerimientos legales alguacil;
• proporcionó información falsa sobre derechos de propiedad(por ejemplo, ocultó que era dueño de un departamento);
• no informó un cambio de lugar de trabajo, estudio o residencia;
• No mencionó el surgimiento de nuevas fuentes de ingresos.

No es necesario probar la maldad de la mala conducta. Incluso una infracción única le permite utilizar esta regla. El culpable recibirá de 1000 a 2500 rublos. multa.

Por la falta de pago de la pensión alimenticia, están sujetos a responsabilidad administrativa.

Si no hubo reacción de la pensión alimenticia y no pagó una multa administrativa, se cobra otro artículo: 20.25 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, que amenaza:

• duplicar la cantidad de la cantidad original;
• arresto hasta 15 días;
• de 20 a 50 horas.

Como puede ver, la norma tiene consecuencias más desagradables, pero se aplica solo si la persona ya ha sido asignada como "administrativa" (en nuestro caso, de acuerdo con el Artículo 17.14 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa).

Notemos un matiz. Se prevén otras sanciones punitivas por falta de pago de pensión alimenticia. Por ejemplo, la privación licencia de conducir. Los impagos maliciosos están esperando articulo criminal 157 del Código Penal de la Federación Rusa.

El procedimiento para llevar a la responsabilidad administrativa se describe en detalle en las normas de la legislación. En el artículo hablaremos sobre todas las etapas de la consideración del caso, desde el momento en que se descubre una violación hasta la emisión de una decisión.

Normativa que regula las causales y el procedimiento para imputar responsabilidad administrativa

Básico acto legal, que detalla los motivos y el procedimiento para llevar a la responsabilidad administrativa: este es el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa. Consta de partes generales y especiales.

La parte general está dedicada al orden de consideración de los casos, y la especial contiene los elementos de varios delitos agrupados según los objetos del delito (por ejemplo, contra registro militar, contra la orden de control, etc.).

Además, en nivel regional pueden adoptarse leyes de los sujetos que establezcan sus propias composiciones de infracciones. Sin embargo, el contenido de tales actos no puede contradecir el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa. En caso contrario, la acusación será declarada ilegal. Al mismo tiempo, las regiones no pueden establecer nuevos tipos de penas, ya que las medidas de responsabilidad son fijadas exclusivamente por el legislador federal.

Causales para iniciar un procedimiento en un caso sobre una infracción administrativa

El procedimiento para llevar a la responsabilidad administrativa se inicia con la iniciación de un caso. El proceso de producción se detalla en la Sección IV del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, y el procedimiento para iniciar casos se encuentra en el Capítulo 28 (uno de los capítulos de esta sección).

La producción puede iniciarse en uno de los siguientes casos:

1. Descubrimiento por persona que tiene derecho a enjuiciar, dato que indica que se ha cometido un delito.
2. Recibo a la dirección de la persona autorizada para procesar a una persona de información del estado. cuerpos y organizaciones publicas indicando que se ha cometido una infracción.
3. Recepción en el domicilio de la persona que tiene derecho a iniciar un caso, mensajes de ciudadanos u organizaciones sobre un acto cometido por alguien.
4. Arreglando la violación en una cámara automática.
5. Confirmación de la declaración del propietario del automóvil de que no cometió una infracción filmada en una cámara automática, porque no conducía un automóvil.

Quién puede iniciar un caso

En Rusia hay gran cantidad Expresar autoridades: varios departamentos de policía, el servicio antimonopolio, Servicio de Bomberos, inspección estatal del trabajo, etc. Cada organismo puede iniciar procedimientos solo en virtud de ciertos artículos del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, subordinados a él. Es lógico que un bombero no pueda detener a un conductor y llevarlo ante la justicia por una infracción de tránsito.

De acuerdo con la regla general, que se refleja en la Parte 1 del art. 28.3 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, quien considera los casos los inicia. La información sobre quién escucha los casos se encuentra en el cap. 23 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa. Dado que las especies agencias gubernamentales, considerando casos, y artículos del Código de Infracciones Administrativas Hay muchos RF, no es recomendable enumerarlos, solo lea el capítulo especificado.

Los jueces solo tienen derecho a considerar, pero no a iniciar casos.

En varias partes del art. 28.3 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, el legislador además enumeró el estado. organismos que pueden iniciar casos, pero no siempre están facultados para considerarlos. Esto se debe, en particular, al hecho de que, en virtud de algunos artículos del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, los casos pueden ser considerados exclusivamente por un juez, mientras que otros órganos los inician.

Protocolo sobre una infracción administrativa como base para continuar con el proceso del caso

El hecho de la iniciación del caso debe reflejarse en el escrito procesal. En la mayoría de los casos, se trata de un protocolo, cuyo procedimiento de compilación está determinado por el art. 28.2 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa.

El protocolo incluye información sobre:

1. Cuándo y dónde se cometió la infracción.
2. Quién es el autor del documento.
3. Qué ciudadanos son reconocidos como testigos y cuáles como víctimas.
4. Bajo qué artículo está involucrado el infractor.

Además, el protocolo describe lado objetivo violaciones, y también hay una columna para explicaciones del sospechoso en la violación. También se pueden introducir otros datos.

¡IMPORTANTE! El protocolo debe redactarse en presencia de una persona sospechosa de haber cometido una infracción, o con su debida notificación. Si no se observan estas reglas, esto es una violación incondicional del procedimiento para llevar a la responsabilidad administrativa y la base para cancelar la decisión.

¿No conoces tus derechos?

Se puede encontrar un ejemplo de denuncia contra un protocolo de infracción administrativa, así como el procedimiento para su elaboración

Quién tiene derecho a considerar un caso administrativo

Luego de firmado el protocolo, se asigna el caso para su consideración, y las personas especificadas en el art. 25.1-25.5 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia se notifican sobre esto. La consideración del caso sin notificación es la base para cancelar la decisión (que se confirma práctica judicial, por ejemplo, por resolución del Tribunal Supremo de la Federación Rusa del 22 de diciembre de 2016 No. 19-AD16-16).

La lista de órganos que pueden considerar el caso, como ya se mencionó, está contenida en la Secc. 23 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa. Se pueden dividir aproximadamente en las siguientes categorías:

1. jueces Considere los casos de las violaciones socialmente más peligrosas.
2. Comisión de Menores. Llevar a la responsabilidad a aquellos que no hayan cumplido los 18 años (puede encontrar más información sobre la responsabilidad de los menores en ) .
3. Empleados de varias agencias gubernamentales. Por ejemplo, los oficiales de policía que manejan la mayoría de los casos bajo la Sec. 12 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa (en el campo de la seguridad vial).

La forma más fácil de entender quién tiene derecho a escuchar un caso es mirar el castigo por la violación.

Si puede ordenarse arresto, suspensión de actividades, expulsión o inhabilitación, el caso siempre es considerado por los jueces. También consideran casos en el caso de que investigacion administrativa o cuando la infracción no se cometió en Rusia. Si no hay señales que indiquen que solo el juez está considerando el caso, es necesario abrir el Cap. 23 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia y encuentre en él información sobre quién tiene específicamente el derecho a tomar una decisión.

Procedimiento para preparar un caso

Una vez elaborado el protocolo, quien conocerá del caso deberá resolver las siguientes cuestiones:

1. ¿Un sujeto en particular tiene derecho a considerar el caso (o será transferido según la jurisdicción)?
2. ¿Existen razones por las cuales el caso no puede ser considerado (por ejemplo, cuando el juez es familiar del infractor)?
3. Cuán cierto desde el punto de vista de la ley es el protocolo redactado.
4. ¿Existe algún motivo para terminar el procedimiento (la lista completa de tales circunstancias se puede encontrar en el Artículo 24.5 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa).
5. ¿Hay suficientes materiales recopilados para considerar el caso?
6. Si se han presentado peticiones que requieren permiso; ¿Hay alguna excepción que deba ser considerada?

Una vez que se resuelven todos estos problemas, el agente de la ley procede a considerar el caso.

La decisión de designar el caso para su consideración se acepta cuando el caso está completamente preparado. El procedimiento de revisión es común para todos los sujetos facultados para imponer sanciones y está regulado por el art. 29.7 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa.

El algoritmo es:

1. Se anuncia por quién se considerará el caso y cuál; se expresa el artículo en virtud del cual la persona está involucrada.
2. Se comprueba si la persona implicada ha acudido al proceso.
3. Se verifica si los defensores y representantes legales pueden representar los intereses del principal o familiar.
4. Resulta si los participantes en el proceso han sido notificados.
5. Se explican los derechos y obligaciones de las personas que llegan.
6. Se permiten peticiones y retiros.
7. Se da a conocer el protocolo de imputación de responsabilidad administrativa.
8. Se escuchan explicaciones de las personas que han comparecido.
9. La evidencia está siendo explorada.
10. Se toma una decisión.

Tipos de decisiones que se toman con base en los resultados de la consideración del caso

Hay dos tipos de resoluciones que se pueden adoptar después de la resolución de casos (Artículo 29.9 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa). Uno de los resultados más comunes es que la persona involucrada sea declarada culpable y castigada. La base para llevar a la responsabilidad administrativa es la presencia de una infracción administrativa (objeto, sujeto, lado objetivo, lado subjetivo).

Si existe al menos una causal prevista en el art. 24.5 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, el procedimiento debe ser terminado. En particular, el procedimiento se da por concluido si no hay evidencia de una violación o ha expirado el plazo de prescripción. La terminación del procedimiento implica la terminación completa del procedimiento. En este caso, no se impone ninguna sanción.

Cuando una persona es considerada administrativamente responsable

Se considera que una persona es responsable no en el momento en que se le anuncia la decisión, sino solo después de que esta decisión entre en vigor. fuerza legal.

El interesado tiene 10 días a partir de la fecha de recepción de una copia de la resolución para apelarla. Durante este período, se considera que la decisión no ha entrado en vigor, es decir, no se ejecuta y no genera consecuencias jurídicas para la persona involucrada (si la sanción no se ejecuta de inmediato, por ejemplo, el arresto).

Una vez que la decisión ha entrado en vigor, está sujeta a ejecución. El orden de ejecución depende del tipo de castigo. Por ejemplo, la multa debe pagarse dentro de los 60 días siguientes a la entrada en vigor de la decisión. De lo contrario, el no pagador puede ser considerado responsable en virtud del art. 20.25 Código Administrativo de la Federación Rusa.

Características de llevar a los menores a la responsabilidad administrativa

Los menores de edad pueden ser procesados ​​sujetos a ciertas características:

1. Atraídos solo si tienen 16 años (para más detalles - en el artículo “A qué edad pueden ser responsables administrativamente”).
2. Se consideran casos cuerpo especial- Comisión de asuntos de menores.
3. No se impone la sanción en forma de arresto administrativo.
4. El castigo en forma de multa de menores se asigna solo si tienen ganancias. De lo contrario, los padres pagarán la multa.
5. La minoridad es una circunstancia atenuante de la responsabilidad administrativa.
6. El caso se considera con la participación de los representantes legales y el fiscal.

¿Pueden las mujeres embarazadas, el personal militar, los jubilados, las personas discapacitadas ser llevados a la responsabilidad administrativa?

Las reglas para responsabilizar a las categorías de personas enumeradas son generales. Esas personas pueden ser consideradas administrativamente responsables, pero no de todo tipo de sanción.

En particular:

1. No se puede aplicar el arresto administrativo a las mujeres embarazadas, las mujeres con hijos menores de 14 años, los discapacitados de los grupos I y II, el personal militar y los llamados a recibir instrucción militar.
2. No se puede asignar trabajo obligatorio a mujeres embarazadas, mujeres con hijos menores de 3 años, personas discapacitadas de los grupos I y II, personal militar y llamados a entrenamiento militar.
3. La pena de privación licencia de conducir no puede asignarse a personas con discapacidad de los grupos I y II (existen excepciones, por ejemplo, si el conductor conduce ebrio, puede ser privado de sus derechos).

La edad de jubilación no es una base para la exención del castigo. Además, cabe señalar que la minoría de edad, el embarazo, la presencia de un hijo menor de edad son circunstancias atenuantes de la responsabilidad administrativa.

Por lo tanto, el procedimiento para responsabilizar está regulado en detalle en las disposiciones del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa. Tienen derecho a atraer como funcionarios del Estado. autoridades, así como comisiones de asuntos juveniles y jueces.

También será interesante que se familiarice con los materiales que hemos escrito específicamente para nuestros

Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa Artículo 4.1. Reglas generales imponer una sanción administrativa

1. La sanción administrativa por la comisión de una infracción administrativa se impondrá dentro de los límites estatutario previendo la responsabilidad por esta infracción administrativa, de conformidad con este Código.

2. Al imponer una sanción administrativa a un particular, se tendrán en cuenta la naturaleza de la infracción administrativa cometida por él, la identidad del autor, su situación patrimonial, las circunstancias atenuantes de la responsabilidad administrativa y las circunstancias agravantes de la responsabilidad administrativa.

2.1. Cuando se imponga una sanción administrativa por la comisión de infracciones administrativas en el ámbito de la legislación sobre estupefacientes, sustancias psicotrópicas ah y sobre sus precursores a una persona reconocida como drogodependiente o que consuma estupefacientes o sustancias psicotrópicas sin prescripción médica o nuevas sustancias psicoactivas potencialmente peligrosas, el juez podrá imponer a tal persona la obligación de someterse a diagnósticos, medidas preventivas, drogodependencia tratamiento y (o) médico y (o) rehabilitación social en relación con el consumo de estupefacientes o sustancias psicotrópicas sin prescripción médica o nuevas sustancias psicoactivas potencialmente peligrosas. El control sobre el cumplimiento de esta obligación se lleva a cabo por autoridades federales el ejecutivo esta bien establecido por el Gobierno Federación Rusa.

2.2. En presencia de circunstancias excepcionales relacionadas con la naturaleza de la infracción administrativa cometida y sus consecuencias, la personalidad y estado de la propiedad de una persona natural incurrida en responsabilidad administrativa, un juez, órgano, funcionario que conozca de casos de infracciones administrativas o denuncias, protestas contra decisiones y (o) decisiones sobre casos de infracciones administrativas, podrá imponer una sanción en forma de multa administrativa en el cantidad de menos de talla minima una multa administrativa prevista por el artículo correspondiente o parte de un artículo de la sección II de este Código, si el monto mínimo de una multa administrativa para los ciudadanos no es inferior a diez mil rublos, y para los funcionarios, no menos de cincuenta mil rublos.

2.3. Al imponer una sanción administrativa de acuerdo con la parte 2.2 Este artículo el monto de la multa administrativa no puede ser inferior a la mitad del monto mínimo de la multa administrativa previsto para ciudadanos o funcionarios por el artículo correspondiente o parte de un artículo de la fracción II de este Código.

3. Al imponer una sanción administrativa a una persona jurídica, se tendrán en cuenta la naturaleza de la infracción administrativa cometida por esta, los bienes y la situación financiera de la persona jurídica, las circunstancias atenuantes de la responsabilidad administrativa y las circunstancias agravantes de la responsabilidad administrativa.

3.1. En los casos previstos en el apartado 3 del artículo 28.6 de este Código, castigo administrativo impuesto en forma de multa administrativa. Asimismo, el monto de la multa administrativa impuesta deberá ser el menor dentro de los límites de la sanción del artículo o parte aplicable del artículo de la fracción II de este Código, y en los casos en que la sanción del artículo o parte aplicable del artículo de la fracción II de este Código prevé una sanción administrativa en forma de privación del derecho a conducir vehículos o arresto administrativo y no está prevista una sanción administrativa en forma de multa administrativa, se impone una sanción administrativa en forma de multa administrativa por un monto de cinco mil rublos.

(ver texto en edición anterior)

3.2. En presencia de circunstancias excepcionales relacionadas con la naturaleza de la infracción administrativa cometida y sus consecuencias, la situación patrimonial y financiera de la persona jurídica responsable administrativamente, el juez, órgano, funcionario que conoce de casos de infracciones administrativas o denuncias, protestas contra decisiones y (o) decisiones sobre casos de infracciones administrativas, podrá imponer una sanción en forma de multa administrativa por un monto inferior al monto mínimo de la multa administrativa prevista por el artículo pertinente o parte del artículo de la Sección II de este Código, si el monto mínimo de una multa administrativa para personas jurídicas no es inferior a cien mil rublos.

3.3. Cuando se imponga una sanción administrativa de conformidad con el párrafo 3.2 de este artículo, el monto de la multa administrativa no podrá ser inferior a la mitad del monto mínimo de la multa administrativa previsto para las personas jurídicas por el artículo correspondiente o parte del artículo de la fracción II. de este Código.

3.5. Se impondrá una sanción administrativa en forma de advertencia en los casos en que esté previsto por el artículo pertinente de la Sección II de este Código o la ley del sujeto de la Federación de Rusia sobre infracciones administrativas, por las primeras infracciones administrativas cometidas en la ausencia de daño o amenaza de daño a la vida y la salud de las personas, objetos del mundo animal y vegetal , ambiente, objetos patrimonio cultural(monumentos de historia y cultura) de los pueblos de la Federación Rusa, seguridad estatal, amenazas emergencias naturales y carácter tecnogénico, así como en ausencia de daños a la propiedad.

3.6. Si, al imponer una sanción administrativa por la comisión de una infracción administrativa prevista en las partes 4 o 5 del artículo 20.31 de este Código, el tribunal, teniendo en cuenta el tiempo de residencia ciudadano extranjero o apátridas en la Federación Rusa, su estado civil, actitud hacia el pago de impuestos rusos, disponibilidad de ingresos y provisión de vivienda en el territorio de la Federación Rusa, tipo de actividad y profesión, comportamiento respetuoso de la ley, solicitud de admisión a ciudadanía rusa y otras circunstancias, llegarán a la conclusión de que la expulsión administrativa de la Federación Rusa es una restricción excesiva del derecho al respeto intimidad y desproporcionada con respecto a los objetivos de la sanción administrativa, se impone una sanción administrativa en forma de multa administrativa por un monto de cuarenta mil a cincuenta mil rublos o una prohibición administrativa de visitar los lugares de celebración oficial. Competiciones deportivas en los días de su tenencia por un período de uno a siete años.

5. Nadie puede asumir responsabilidad administrativa dos veces por la misma infracción administrativa.