Szöveg keresése
jelenlegi
| A dokumentum neve: | |
| Dokumentum szám: | 133/33 |
| Dokumentum típusa: | |
| Gazdatest: | |
| Állapot: | jelenlegi |
| Elfogadás dátuma: | 2017. január 31 |
| Felülvizsgálat dátuma: | 2017. január 31 |
A Jamkinszkoje vidéki település önkormányzata tulajdonában lévő ingatlanok birtoklásának, használatának és elidegenítésének rendjéről szóló szabályzat jóváhagyásáról
A MOSZKVA RÉGIÓ NOGINSZKIJ KÖZSÉGI KERÜLETÉN JAMKINSKOE VIDÉKI TELEPÜLÉS Képviselő-testülete
MEGOLDÁS
A Yamkinskoe vidéki település önkormányzata tulajdonában lévő ingatlanok birtoklására, használatára és elidegenítésére vonatkozó szabályzat jóváhagyásáról
A jogszabályoknak megfelelően Orosz Föderáció, törvények és rendeletek jogi aktusok Moszkvai régió, Charta község"Jamkinszkoje vidéki település, moszkvai régió", Jamkinszkoje vidéki település képviselőtestülete
1. Jóváhagyja a Jamkinszkoje vidéki település önkormányzata tulajdonában lévő ingatlanok birtoklásának, használatának és elidegenítésének rendjéről szóló szabályzatot (mellékelve).
2. Ismertesse érvénytelennek a Jamkinszkoje vidéki település Képviselő-testületének határozatait:
- 2008.07.30. N 138/33 „A Yamkinskoye vidéki település önkormányzati vagyonának birtoklására, használatára és elidegenítésére vonatkozó szabályzat elfogadásáról”;
- 2016. november 10-én kelt N 124/31 „A Yamkinskoe vidéki település önkormányzati vagyonának tulajdonlására, használatára és elidegenítésére vonatkozó szabályzat módosításáról” .
3. Jamkinszkoje vidéki település adminisztrációja, hogy tegye közzé ezt a határozatot a „Volkhonka” önkormányzati újságban, és tegye közzé Jamkinszkoje vidéki település adminisztrációjának hivatalos honlapján.
4. Ez a határozat a hivatalos kihirdetése napjától lép hatályba.
5. E határozat végrehajtásának ellenőrzése a vidéki település képviselőtestületének elnökére, Yamkinskoye Parfenova V.P.
A Jamkinszkoje vidéki település vezetője
E. A. Belszkaja
a Képviselő-testület elnöke
V. P. Parfenova
Függelék. A YAMKINSKOE VIDÉKI TELEPÜLÉS ÖNKORMÁNYZATI TULAJDONJÁNAK TULAJDONJÁNAK, HASZNÁLATI ÉS AZ VAGYONOK RENDJÉRE VONATKOZÓ SZABÁLYOK
Függelék
a Yamkinskoe vidéki település Képviselőtestületének kelt határozatához
2017.01.31. N 133/33
A Yamkinskoe vidéki település önkormányzata tulajdonában lévő ingatlanok birtoklásának, használatának és elidegenítésének eljárásáról szóló rendeletet (a továbbiakban: rendelet) az Orosz Föderáció alkotmányával, az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvével összhangban dolgozták ki, szövetségi törvény 2002.10.06. N 131-FZ „Az általános szervezési elvekről önkormányzat az Orosz Föderációban", a Jamkinszkoje vidéki település chartája, és meghatározza az önkormányzatok tulajdonában lévő ingatlanok (a továbbiakban: önkormányzati tulajdon) kezelésének általános eljárását, valamint meghatározza a helyi önkormányzatok közötti kezelési hatáskörök elhatárolását. önkormányzati tulajdon.
1. fejezet Általános rendelkezések
1. cikk. Alapfogalmak és fogalmak
Önkormányzati vagyon - ingó és ingatlan, az önkormányzat tulajdonában.
Önkormányzati Vagyonkezelés - szervezett folyamat az önkormányzati vagyon elszámolása, biztonságának és rendeltetésszerű használatának ellenőrzése, a megfelelő karbantartás biztosítása, valamint az önkormányzat létrehozásában való részvételével kapcsolatos kérdésekben az önkormányzatok által hozott határozatok meghozatala és végrehajtása. , reorganizáció és felszámolás jogalanyok, biztosítva tevékenységeik szabályozásának és ellenőrzésének hatékony összehangolását.
Az önkormányzati vagyon feletti rendelkezés - a helyi önkormányzatok intézkedései az önkormányzati vagyon törvényes sorsának meghatározására, ideértve annak más tulajdonjogon, más tulajdonjogon, bérleti díjon, ingyenes használaton, vagyonkezelésben, zálogjogon történő átruházását.
Önkormányzati kincstár - a Yamkinskoye vidéki település költségvetéséből származó pénzeszközök, valamint egyéb önkormányzati vagyon, amelyet nem rendelt autonóm intézmények operatív irányítási jogával, önkormányzati vállalkozások és intézmények gazdasági irányítási vagy operatív irányítási jogon.
Az önkormányzati tulajdon nyilvántartása - Tájékoztatási rendszer, amely az önkormányzati ingatlanok strukturált listáját és az ingatlanra vonatkozó információkat tartalmazza.
2. cikk
2.1. Az önkormányzati vagyon kezelése és selejtezése az alábbi elvek szerint történik:
jogszerűség;
hatékonyság;
elszámoltathatóság;
nyilvánosság;
Az autonóm intézményekhez, önkormányzati vállalkozásokhoz, intézményekhez rendelt ingatlanok célhasználata, más jogi és magánszemélyek.
2.2. Az önkormányzati vagyon kezelését és selejtezését az alábbi formákban lehet végrehajtani:
Az önkormányzati vagyon rögzítése az autonóm intézmények operatív irányítási jogán, az önkormányzati vállalkozások és intézmények gazdálkodási vagy operatív irányítási jogán;
Önkormányzati vagyon átadása szervezetek birtokába, felhasználása és rendelkezése alapján bérleti szerződések, vagyonkezelés, ingyenes használat és az Orosz Föderáció jogszabályaiban meghatározott egyéb okok alapján;
Önkormányzati vagyon hozzájárulása gazdálkodó szervezetek alaptőkéjéhez és nonprofit szervezetekhez való hozzájárulás;
Önkormányzati vagyon fedezetként történő átruházása;
Az önkormányzati tulajdon elidegenítése szövetségi tulajdonba, a moszkvai régió, más önkormányzatok tulajdonába, valamint jogi személyek és magánszemélyek tulajdonába;
Másokat az Orosz Föderáció jogszabályai nem tiltanak.
3. cikk Az e rendelet által szabályozott kapcsolatok
3.1. Ez a rendelet szabályozza a Yamkinskoye vidéki település önkormányzata tulajdonában lévő ingatlanok kezelésének és elidegenítésének folyamata során felmerülő kapcsolatokat, beleértve a következőket:
A helyi önkormányzati szervek hatáskörének elhatárolása a Yamkinskoye vidéki település önkormányzata tulajdonában lévő ingatlan birtoklására, használatára és rendelkezésére;
Autonóm intézmények operatív kezelésében, önkormányzati egységes vállalkozások és intézmények, önkormányzati állami tulajdonú vállalkozások és intézmények, önkormányzati költségvetési intézmények gazdasági fennhatósága alá tartozó vagy operatív kezelésében lévő vagyonkezelés;
Az önkormányzat részvétele gazdasági társaságokban és nonprofit szervezetekben;
Önkormányzati vagyon megállapodás alapján más személyek ideiglenes birtokába, használatába vagy rendelkezésébe történő átadása;
Önkormányzati tulajdon elidegenítése;
Önkormányzati vagyon fedezetként történő átruházása;
önkormányzati vagyon leírása,
Az önkormányzati vagyon biztonsága és rendeltetésszerű használata feletti ellenőrzés megszervezése.
3.2. Ez a rendelet nem vonatkozik a telkek, erdők és egyéb természeti objektumok, valamint a Yamkinskoye vidéki település költségvetéséből származó pénzeszközök és lakásállomány kezelésére és ártalmatlanítására. Az említett önkormányzati vagyon kezelésének és selejtezésének rendjét az önkormányzat egyéb jogszabályi jogszabályai állapítják meg.
4. cikk Az önkormányzati tulajdon képzése
4.1. Meghatározzák az önkormányzati tulajdonjog tárgyait hatályos jogszabályokés a Jamkinszkoje vidéki település chartája és tartalmazza
4.2. Az önkormányzati tulajdon kialakítása a következő módokon történik:
4.2.1. A szövetségi vagyontárgyak önkormányzati tulajdonba történő átruházása során az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban.
4.2.2. Amikor a moszkvai régió állami tulajdonában lévő objektumok (regionális ingatlanok) és az Orosz Föderációt alkotó egyéb jogalanyok önkormányzati tulajdonba kerülnek az Orosz Föderációt alkotó megfelelő jogalany jogszabályai szerint, valamint amikor átadják az Orosz Föderációt alkotó szervezetek önkormányzati tulajdonából. más települések a Yamkinskoye vidéki település önkormányzati tulajdonába.
4.2.3. Új építésű létesítmények üzembe helyezésekor a helyi költségvetés terhére.
4.2.4. Adásvételi, csere-, adományozási vagy a vonatkozó jogszabályokban meghatározott egyéb ügylet alapján történő ingatlanszerzéskor.
4.2.5. Az önkormányzati vagyon felhasználásából származó termékek, gyümölcsök, bevételek megszerzésével.
4.2.6. A hatályos jogszabályokban meghatározott egyéb indokok alapján.
5. cikk Az önkormányzati vagyon összetétele
5.1. Az önkormányzati ingatlan a következőket tartalmazza:
A szövetségi jogszabályok által megállapított helyi jelentőségű kérdések megoldására szolgáló ingatlan;
A szövetségi törvények és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei által meghatározott esetekben a helyi önkormányzatokra ruházott bizonyos állami jogosítványok gyakorlására szánt ingatlan;
A helyi önkormányzati szervek bizonyos jogosítványainak gyakorlására szánt ingatlan, amelyet a 2003. október 6-i N 131-FZ „A helyi önkormányzatok megszervezésének általános elveiről szóló szövetségi törvény 15. cikkének 4. részében előírt módon ruháznak át rájuk”. Kormány az Orosz Föderációban";
Az önkormányzatok tevékenységének támogatására szánt ingatlan ill tisztviselők helyi önkormányzat, önkormányzati alkalmazottak, önkormányzati vállalkozások és intézmények dolgozói;
A kérdések megoldásához szükséges vagyon, amelynek megoldási jogát a szövetségi törvények a helyi önkormányzatokra ruházzák, és amelyek nem minősülnek helyi jelentőségű ügynek.
Az önkormányzat területén található gazdátlan ingatlan törvényben megállapított eljárási rend szerint az önkormányzati vagyon összetételébe tartozik.
Az önkormányzati tulajdonú objektumok a Yamkinskoye vidéki település területén és azon kívül is elhelyezkedhetnek.
Az önkormányzati tulajdonban lévő ingatlan megszerzésének és elidegenítésének eljárását az Orosz Föderáció jogszabályai és ez a szabályzat határozza meg.
6. cikk Az önkormányzati tulajdonjog megszűnése
6.1. Az önkormányzati tulajdonjog megszűnik:
Ingatlan elvesztése vagy megsemmisülése esetén;
Ha az ingatlant elidegenítik más személyektől, beleértve a privatizációt is;
Az Orosz Föderáció jogszabályaiban vagy a megállapodásban előírt módon az önkormányzat kötelezettségeinek vagyonra történő végrehajtásával;
Az Orosz Föderáció jogszabályaiban meghatározott egyéb indokok alapján.
2. fejezet
7. cikk
7.1. A Jamkinszkoje vidéki település chartájának megfelelően az irányítás, birtoklás, használat és selejtezés alanyai önkormányzati tulajdon vannak:
7.1.1. Yamkinskoe vidéki település képviselőtestülete (a továbbiakban: Képviselőtestület);
7.1.2 A vidéki település vezetője Yamkinskoye - a legmagasabb választott tisztségviselő, aki a település területén a helyi önkormányzatiság megvalósítására irányuló tevékenységeket vezeti;
7.1.3. Jamkinszkoje vidéki település igazgatása, amelyet a Jamkinszkoje vidéki település igazgatási vezetője képvisel.
8.1. A Jamkinszkoje vidéki település Képviselő-testülete határozza meg az önkormányzati vagyon birtoklásának, használatának és rendelkezésének általános rendjét.
8.2. A Yamkinskoye vidéki település Képviselő-testülete a következő jogkörrel rendelkezik:
8.2.1 megállapítja a helyi önkormányzati szerveknek az önkormányzati tulajdonú vagyonnal való kezelés (birtoklás, használat és rendelkezés) hatáskörét;
8.2.2 jóváhagyja a szövetségi vagyontárgyak jegyzékét, az Orosz Föderációt alkotó jogalany tulajdonát, az önkormányzati tulajdonba átruházásra javasolt egyéb ingatlantípusokat, valamint jóváhagyja a tulajdonba átruházásra javasolt önkormányzati vagyontárgyak jegyzékeit az Orosz Föderáció tulajdonát, a moszkvai régió tulajdonát, a noginszki önkormányzati körzet és más önkormányzatok tulajdonát;
8.2.3 jóváhagyja az önkormányzati vagyon privatizációjának tervét, megállapítja privatizációjának rendjét és feltételeit, valamint ellenőrzi végrehajtásának előrehaladását;
8.2.4 megállapítja az elidegenítés tárgyát képező önkormányzati vagyontárgyak jegyzékét (kategóriáit);
8.2.5 határozatot hoz az 1000 minimálbért meghaladó összegű önkormányzati tulajdonú ingatlanok használatára, megszerzésére és elidegenítésére vonatkozó szerződések megkötéséről;
8.2.6 meghatározza az önkormányzati pénztár felhasználásának rendjét;
8.2.7 meghatározza az önkormányzati vállalkozások, intézmények alapításának, átszervezésének, felszámolásának, valamint szolgáltatásaik díjszabásának rendjét;
8.2.8 dönt általános rendönkormányzati kölcsönök, értékpapírok kibocsátása és elhelyezésének feltételei;
8.2.9 ellenőrzést gyakorol az önkormányzati vagyon hatékony felhasználása felett, amelyre:
kéri az önkormányzati vagyon kezelésével kapcsolatos szükséges információkat a Yamkinskoye vidéki település igazgatásától és tisztviselőitől;
Meghallgatja a szervek és tisztviselők beszámolóit az önkormányzati vagyon kezeléséről;
Országgyűlési vizsgálatokat folytat az önkormányzati vagyontárgyak kezelésével kapcsolatban;
8.2.10 egyéb jogköröket gyakorol a hatályos jogszabályoknak, a Yamkinskoe vidéki település chartájának és jelen szabályzatnak megfelelően.
9. cikk
9.1. A Yamkinskoe vidéki település vezetője az önkormányzati vagyonkezelés területén a következő jogköröket gyakorolja:
9.1.1 kezeli és rendelkezik az önkormányzati vagyonnal a jelen Szabályzat, a vidéki település Yamkinskoye egyéb önkormányzati jogi aktusai és a hatályos jogszabályok szerint;
9.1.2 határozatot hoz az 1000 minimálbért meg nem haladó összegű önkormányzati tulajdonú tárgyak használatára, megszerzésére és elidegenítésére vonatkozó szerződések megkötéséről;
9.1.3 rendelkezik bírói védelem az önkormányzat tulajdonjogai;
9.1.4 határozatot és végzést ad ki az önkormányzati vagyon birtoklásának, használatának és selejtezésének kérdésében, ideértve:
Önkormányzati vagyon létrehozása, megszerzése, használata, bérbeadása vagy elidegenítése;
Autonóm intézmények, önkormányzati egységvállalkozások és önkormányzati intézmények létrehozása, átszervezése, felszámolása (amennyiben az önkormányzat alapszabálya megállapította);
Kereskedelmi szervezetek létrehozása önkormányzati hozzájárulással az alaptőkéhez és önkormányzati hozzájárulások, üzletrészek, üzletrészek és társaságok kezelése;
9.1.5 visszaváltást hajt végre földterületek tulajdonosoktól önkormányzati szükségletekre;
9.1.6 gyakorolja az önkormányzat Chartájában, a Yamkinskoye vidéki település önkormányzati jogi aktusaiban, a hatályos jogszabályokban meghatározott egyéb jogköröket.
10. cikk
10.1. A Yamkinskoye vidéki település igazgatása a jelen Szabályzat szerint szervezi meg az önkormányzati vagyon közvetlen kezelését, nevezetesen:
Elvégzi az önkormányzati vagyon könyvelését és nyilvántartást vezet a település önkormányzati vagyonáról kellő időben;
Gyakorolja a bérbeadó jogkörét az önkormányzati vagyon bérbeadása során;
Szervezi a vagyon önkormányzati tulajdonba adásával, átvételével kapcsolatos tevékenységek közvetlen megvalósítását,
Tájékoztatást kér és kap az önkormányzati vagyon használatával kapcsolatos kérdésekben;
Ellenőrzi az önkormányzati vagyon rendeltetésszerű használatát és biztonságát;
Kidolgozza a privatizációs terv tervezetét;
Kezeli és ellenőrzi a bevételeket Pénz a privatizációból és az önkormányzati vagyon bérbeadásából.
3. Fejezet Önkormányzati pénztár
11. § Az önkormányzati kincstárat alkotó vagyon
11.1. A Jamkinszkoje vidéki település költségvetéséből származó pénzeszközök és egyéb önkormányzati vagyonok, amelyek nem gazdasági irányítás vagy operatív irányítás alapján önkormányzati vállalkozásokhoz és intézményekhez vannak rendelve, alkotják az önkormányzati pénztárt.
11.2. Az önkormányzati kincstár részét képező ingatlant az önkormányzat önkormányzati vagyon-nyilvántartásába kell bejegyezni, valamint költségvetési számvitel az Orosz Föderáció jogszabályainak megfelelően.
A kincstár a következőket foglalhatja magában:
Ingatlan tárgyak;
Ingó vagyon;
Értékpapírok, részvények (részvények) in alaptőke jogalanyok;
Felszámolt autonóm intézmények, önkormányzati vállalkozások és intézmények ingatlanegyüttesei;
Működési irányítási jogon autonóm intézményekhez, önkormányzati vállalkozások és intézmények gazdálkodási vagy operatív irányítási jogán át nem rendelt egyéb vagyon.
12. § Az önkormányzati pénztárat alkotó vagyon kezelése és rendelkezése
12.1. A kincstári vagyon kezelésének és selejtezésének céljai:
megőrzésének és szaporításának elősegítése;
Felhasználásából bevétel az önkormányzat költségvetésébe;
Az önkormányzat kötelezettségeinek biztosítása;
A község lakossága közszükségleteinek biztosítása;
Befektetések vonzása és a vállalkozói tevékenység ösztönzése a Yamkinskoye vidéki település területén.
12.2. E célok elérése érdekében az önkormányzati kincstár vagyonának kezelésében és selejtezésében az alábbi feladatokat oldják meg:
A kincstárat alkotó ingatlanok tárgyonkénti teljes és szisztematikus elszámolása, mozgásának időbeni tükrözése;
A vagyonkincstár megőrzése és összetételének növelése, amelynek kezelése és selejtezése biztosítja a vidéki település költségvetésébe további források vonzását Jamkinszkoje, valamint a kincstár összetételében a teljesítéshez szükséges vagyon megőrzését. a lakosság közszükségletei;
Az önkormányzati vagyon felhasználásának leghatékonyabb módjainak azonosítása és alkalmazása;
szerinti önkormányzati vagyon biztonságának és használatának ellenőrzése szándékos cél.
12.3. Az önkormányzati pénztárban lévő vagyon zálogba és egyéb terhelés alá vonható, jogi és magánszemély tulajdonába elidegeníthető, állami tulajdonés más önkormányzatok vagyona, valamint az Orosz Föderáció jogszabályai és a jelen Szabályzat által megállapított módon megállapodások alapján a tulajdonforma megváltoztatása nélkül birtokba, használatba és selejtezésbe adható.
12.4. Az önkormányzati pénztár kezelése és selejtezése, az önkormányzati pénztár tárgyainak elszámolása, az önkormányzati pénztár összetételébe való felvétel és az abból való kizárás a Jamkinszkoje vidéki település önkormányzati pénztáráról szóló rendelettel összhangban történik, amelyet az önkormányzat jóváhagyott. a Jamkinszkoje vidéki település képviselőtanácsának határozata.
4. Fejezet Az önkormányzati vállalkozások és önkormányzati intézmények tulajdonába rendelt önkormányzati vagyon kezelése és selejtezése
13. cikk. Vagyonátruházás a gazdálkodási és operatív irányítási jogon
13.1. A tulajdonos (alapító) döntése alapján az önkormányzat vagyonát biztosíthatja:
A gazdálkodási jogon alapuló önkormányzati egységes vállalkozás gazdálkodási jogáról;
Az autonóm intézmények, az operatív irányítási jogon alapuló önkormányzati egységvállalkozások (állami tulajdonú vállalkozások), illetve az önkormányzati intézmények operatív irányítási jogáról.
13.2. Az autonóm intézményekhez rendelt vagyon operatív kezelési joga, a gazdálkodási jog vagy az önkormányzati vállalkozások és intézmények tulajdonába rendelt vagyon operatív kezelési joga attól a pillanattól kezdve keletkezik, amikor a tárgyak a mérlegükbe kerül átadásra. vagyon átvétele és átadása (átruházási okirat), amelyet a vezető vállalkozás vagy intézmény és az ingatlan tulajdonosa (alapítója) írt alá.
V átadási okirat tájékoztatást kell adni az átadott önkormányzati vagyon mennyiségéről, összetételéről, tényleges állapotáról. Az átadott ingatlant egyedileg kell meghatározni.
13.3. A vállalkozás vagy intézmény által az alapszabályban meghatározott tevékenysége során megszerzett (termelt) vagyon attól a pillanattól kezdődően a gazdasági vezetésbe, illetve az operatív kezelésbe kerül, amikor ezt a vagyont a vállalkozás vagy intézmény könyvelésében nyilvántartásba veszik.
13.4. Az önkormányzati ingatlanok gazdasági irányítási vagy operatív kezelési joga a vállalkozástól vagy intézménytől származik ezen jogok állami bejegyzésének pillanatától.
14. cikk
14.1. Az önkormányzati egységvállalkozások, önkormányzati intézmények a hozzájuk rendelt önkormányzati vagyontárgyakat a tulajdonos feladataival, tevékenységük feladataival, egyes alapító okirataival, az e célra biztosított önkormányzati vagyontárgyak rendeltetési rendeltetésével összhangban használják.
14.2. Az önkormányzati egységes vállalkozás a hozzá tartozó vagyon felett gazdálkodási jogon rendelkezhet, nem ingó vagyontárgyakat: elidegeníteni, bérbe adni, elzálogosítani, gazdasági társaságok és társas társaságok jegyzett (tartalék)tőkéjéhez hozzájárulni, vagy más módon elidegeníteni ezt az ingatlant csak a Jamkinszkoje vidéki település igazgatásának hozzájárulásával.
Az önkormányzati egység tulajdonában lévő vagyon többi részét törvény vagy más jogszabály eltérő rendelkezése hiányában önállóan gazdálkodik.
14.3. Állami vállalatok csak a Jamkinszkoje vidéki település adminisztrációjának beleegyezésével jogosult elidegeníteni vagy más módon rendelkezni azzal az ingatlannal, amelyet az ingatlanok operatív kezelésének jogán ruháztak át.
Az állami tulajdonú vállalkozás önállóan értékesíti termékeit, ha jogszabály vagy más jogszabály eltérően nem rendelkezik.
14.4. Az önkormányzati költségvetési intézmény nem jogosult a tulajdonos által a részére átruházott vagy az intézmény által megszerzett vagyont elidegeníteni vagy más módon elidegeníteni a tulajdonos által az ingatlan megszerzésére szánt pénzeszköz terhére.
Városi autonóm intézmény a tulajdonos hozzájárulása nélkül nem rendelkezhet a tulajdonos által neki ruházott vagy önálló intézmény által megszerzett ingatlan vagyonnal és különösen értékes ingó vagyonnal a tulajdonos által az ingatlan megszerzésére elkülönített pénzeszközök terhére. . Az autonóm intézmény a rábízott vagyon fennmaradó részével önállóan rendelkezhet, ha jogszabály eltérően nem rendelkezik.
évi vállalkozás vagy intézmény gazdasági irányítása, illetve működési irányítása alá kerül a gazdasági irányítású vagy operatív irányítású vagyonhasználatból származó gyümölcs, termék, bevétel, valamint az egységes vállalkozás vagy intézmény által szerződés vagy egyéb jogcímen megszerzett vagyon. az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve, más törvények és egyéb jogi aktusok által a tulajdonjog megszerzésére előírt módon.
Az önkormányzati egységvállalkozások a gazdálkodási vagy operatív irányítási jog alapján évente átutalják az önkormányzat költségvetésébe az adó- és egyéb bevételek egy részét. kötelező befizetések, a Yamkinskoe vidéki település képviselőtestületének határozatában megállapított módon és feltételekkel.
A nyereség fennmaradó részét az önkormányzati egység a hatályos jogszabályokban, a helyi önkormányzatok jogszabályaiban, az Alapszabályban és az önkormányzati vállalkozás kollektív szerződésében előírt módon használja fel.
15. § A gazdálkodási irányítási jog, az operatív irányítási jog megszűnése
15.1 A gazdálkodói jog és a vagyon operatív kezelésének joga a törvényben és más jogszabályban a tulajdonjog megszűnésére, valamint a vagyon jogszerű lefoglalása esetén a tulajdonjog megszűnésére előírt alapon és módon szűnik meg. vállalkozás vagy intézmény a tulajdonos döntése alapján.
5. fejezet
16. cikk
16.1. A Yamkinskoye vidéki település gazdasági társaságokban és nonprofit szervezetekben való részvételét az alábbiak hajthatják végre:
A Yamkinskoye vidéki település tulajdonához vagy tulajdonjogához való hozzájárulás a gazdálkodó szervezetek jegyzett tőkéjéhez;
Nyílt részvénytársaságok részvényeinek megszerzése az értékpapírpiacon;
Önkormányzati vagyon hozzájárulása társadalmi, karitatív, kulturális, oktatási vagy egyéb társadalmilag hasznos célokat szolgáló nonprofit szervezetekhez.
16.2. Önkormányzati formáció hozzájárulásaként egy gazdasági társaság alaptőkéjéhez, tulajdonjogokés önkormányzati vagyon, beleértve a Jamkinszkoje vidéki település költségvetéséből származó pénzeszközöket, kivéve azokat az ingatlanokat, amelyek az Orosz Föderáció jogszabályai szerint nem tartoznak privatizáció alá.
16.3. A vidéki település Yamkinskoye hozzájárulásának a gazdasági társaság alaptőkéjéből való részesedésének lehetővé kell tennie az önkormányzat tényleges befolyását a döntéshozatalban. közgyűlések gazdasági társaság részvényesei (résztvevői).
16.4. Az önkormányzat nevében dönt a gazdasági társaságokban és non-profit szervezetekben való részvételről, valamint gyakorolja alapítójuk jogkörét - a Yamkinskoye vidéki település adminisztrációját.
17. cikk
17.1. Az önkormányzat olyan gazdasági társaságok vezetésében vesz részt, amelyeknek részvényese (résztvevője), a gazdasági társaság vezető testületeibe kinevezett (választott) képviselők útján.
17.2. A gazdasági társaság részvényeseinek (résztvevőinek) közgyűlési képviselőjét, valamint a gazdasági társaság igazgatóságába (felügyelő bizottságába) és könyvvizsgáló bizottságába megválasztandó képviselőjelölteket a vidéki közigazgatás hagyja jóvá. település Jamkinszkoje.
17.3. A képviselő a gazdasági társaság részvényeseinek (résztvevőinek) közgyűlésén való szavazásra vonatkozó meghatalmazás alapján jár el, amelyet a Jamkinszkoje vidéki település igazgatása bocsát ki olyan formában, amely megfelel az Orosz Föderáció jogszabályainak követelményeinek. , a részvényesek (résztvevők) közgyűlése előtti két hétig és a közgyűlés lezárását követő három hétig terjedő időtartamra.
17.4. Képviselői önkormányzati alkalmazottak, akik felsőoktatásés munkatapasztalat államhatalom vagy önkormányzat legalább 2 évig. Az önkormányzati alkalmazott gazdálkodó szervezet vezető testületeibe történő kinevezésekor (megválasztásakor) munkaköri leírása az előírt módon bevezeti a képviselői feladatkör gyakorlásához szükséges további feladatokat.
17.5. A képviselők tevékenységüket az egyéb vállalatok gazdaságára vonatkozó szövetségi jogszabályoknak, a hatályos jogszabályoknak megfelelően végzik. önkormányzati szolgálat, a Képviselő-testület határozatai és jelen Szabályzat.
17.6. A képviselő díjazása, költségtérítése, valamint a részére történő egyéb költségtérítés a képviselő fő munkahelyén történik az önkormányzati szolgálatról szóló jogszabályban előírt módon.
17.7. A díjazás és (vagy) kártérítési kifizetések egy gazdasági társaság igazgatótanácsának (felügyelő bizottságának) egy képviselőjének feladatainak ellátásával kapcsolatos ügyeket ez a társaság küldi a Yamkinskoe vidéki település költségvetésébe.
18. cikk
18.1. A képviselő köteles személyesen részt venni a gazdasági társaság vezető testületeinek munkájában, és nem jogosult hatáskörét másra átruházni, ideértve a főállása helyén őt helyettesítő személyeket is.
18.2. A Yamkinskoye vidéki település érdekeit a részvényesek (gazdálkodó szervezet résztvevői) közgyűlésén képviselő képviselő köteles:
A gazdasági társaság részvényesei (résztvevői) közgyűlésének előkészítése és a munkájában való részvétel során egyeztet a társaság igazgatóságába (felügyelő bizottságába) és könyvvizsgáló bizottságába választott képviselőkkel;
A Jamkinszkoje vidéki település igazgatása által megállapított kérdésekben a Jamkinszkoje vidéki település adminisztrációjának írásos utasításai szerint szavazni;
A gazdasági társaság részvényeseinek (résztvevőinek) közgyűlésének lezárását követő két héten belül nyújtson be írásos jelentést a közgyűlés munkájáról a Yamkinskoye vidéki település vezetésének.
18.3. A gazdálkodó szervezet igazgatóságában (felügyelő bizottságában) a vidéki település érdekeit képviselő Jamkinszkoje képviselőnek:
Legalább tizenöt nappal a részvényesek (résztvevők) közgyűlése előtt és öt munkanappal a gazdasági társaság igazgatóságának (felügyelő bizottságának) ülése előtt nyújtsa be a vidéki település igazgatásához a Yamkinskoe motivált javaslatokat a közgyűlés napirendjén. a részvényesek (résztvevők) közgyűlése, az igazgatóság (felügyelő bizottság) ülései;
A gazdasági társaság igazgatóságának (felügyelő bizottságának) ülését követő három napon belül írásos jelentést kell benyújtania Jamkinszkoje vidéki település vezetőségének az általa megállapított formában az ülésen hozott döntésekről és azok szavazásáról. napirendre tűzött kérdés;
Évente kétszer, legkésőbb április 1-ig és október 1-ig nyújtson be írásos jelentést a gazdálkodó szervezet tevékenységéről a vidéki település közigazgatásának, Yamkinskoye;
Jamkinszkoje vidéki település adminisztrációjának kérésére operatív tájékoztatást készít és szolgáltat a gazdálkodó szervezet tevékenységéről;
Azonnal értesítse a vidéki település adminisztrációját Jamkinszkoje in írás a gazdasági társaságban olyan helyzet bekövetkezéséről, amely a gazdasági helyzetének romlásához, vagy abban a társadalmi vagy egyéb konfliktusok súlyosbodásához vezet, valamint olyan helyzetek, amelyek az önkormányzat érdekeinek sérelmét fenyegetik;
Tanácsot adni a gazdasági társaság részvényeseinek (résztvevőinek) közgyűlésén az önkormányzat érdekeit képviselő képviselőnek a közgyűlés napirendjén szereplő kérdésekben;
Jelen lenni egy gazdálkodó szervezet részvényeseinek (résztvevőinek) közgyűlésein.
18.4. Ha egy gazdálkodó szervezet igazgatóságába (felügyelőbizottságába) két vagy több képviselőt választanak, és ha nem érkezik írásos utasítás a vidéki Jamkinszkoje település igazgatásától, a képviselők egymással egyetértésben, egységesen szavaznak. Ha nézeteltérések vannak, a szavazást ők végzik a Yamkinskoye vidéki település adminisztrációjának írásos utasításai szerint.
18.5. A gazdasági társaság könyvvizsgáló bizottságába választott képviselőnek:
haladéktalanul írásban tájékoztassa Yamkinskoe vidéki település adminisztrációját a gazdálkodó egység pénzügyi és gazdasági tevékenységének ellenőrzése során feltárt valamennyi jogsértésről;
Képviseli a Yamkinskoe vidéki település adminisztrációját ésszerű idő a gazdasági társaság pénzügyi-gazdasági tevékenységének ellenőrzéséről szóló okiratok másolatait;
19. cikk
19.1. A gazdálkodó szervezet részvényeseinek (résztvevőinek) közgyűlésén a képviselői jogkör megszűnik, ha:
Önkormányzati tulajdont képező gazdálkodó szervezet részvényeinek (többszörös alaptőkéjének) értékesítése;
Gazdasági társaság önkormányzati tulajdonban lévő részvényeinek (alaptőke-részesedésének) átruházása vagyonkezelő vagy más gazdasági társaság alaptőkéjébe, vállalkozások (intézmények) gazdasági vezetésére (operatív vezetése);
A képviselő korai visszahívása;
Képviselő felmentése önkormányzati tisztségéből;
Gazdasági társaság felszámolása.
19.2. A gazdálkodó szervezet részvényeseinek (résztvevőinek) közgyűlésén részt vevő képviselőt a Yamkinskoye vidéki település igazgatása idő előtt visszahívhatja, ha:
Az Orosz Föderáció jogszabályainak egyszeri súlyos megsértése vagy a Jamkinszkoje vidéki település adminisztrációjának írásbeli utasításainak be nem tartása;
A Yamkinskoye vidéki település igazgatása által megállapított jelentéstételi eljárás ismételt megsértése;
A képviselő szisztematikus tevékenysége, amely a gazdálkodó szervezet tevékenységének tárgyát képező ügyekben való alkalmatlanságáról tanúskodik;
Valós személyes jellegű okokból;
Egyéb okok miatt, ami a képviselőbe vetett bizalom elvesztésével jár.
19.3. A gazdasági társaság igazgatóságába (felügyelő bizottságába) és könyvvizsgáló bizottságába választott képviselők jogköre megszűnik e testületek megbízatásának lejártával a gazdasági társaság alapszabálya szerint, valamint a a gazdasági társaság részvényesei (tagjai) közgyűlésének határozatával.
19.4. A képviselő jogkörének megszűnését követő két hónapon belül a jelen Szabályzatban meghatározott indokok alapján a gazdasági társaság vezetői és ellenőrző szerveibe a szövetségi jogszabályokban és a jelen Szabályzatban meghatározott módon másik képviselőt kell kijelölni (megválasztani képviselve). Előírások.
20. cikk
20.1. A jelen Szabályzatban meghatározott szavazási eljárás képviselő általi megsértése a gazdasági társaság vezető testületeiben az helytelen magatartást amely az Orosz Föderáció jogszabályai és a jelen szabályzat által megállapított fegyelmi felelősségre vonást vonja maga után.
20.2. A képviselő nem felelős a gazdasági társaságnak veszteséget okozó döntésekért, ha a gazdasági társaság vezető testületeinek ülésein a szavazást a Jamkinszkoje vidéki település adminisztrációjának írásos utasításai szerint ő végezte.
20.3. Ha a képviselőnek kétségei vannak a Yamkinskoye vidéki település adminisztrációjának írásbeli utasításainak jogosságával kapcsolatban, köteles haladéktalanul írásban tájékoztatni. Ha a Yamkinskoe vidéki település adminisztrációja írásban megerősíti a korábban kiadott írásbeli utasításokat, a képviselő köteles ezen utasítások szerint eljárni, kivéve azokat az eseteket, amikor végrehajtásuk közigazgatási vagy büntetőjogi cselekmény.
21. cikk
21.1. A Yamkinskoye vidéki település igazgatása az önkormányzat érdekeinek a gazdálkodó egységek irányító és ellenőrző testületeiben való képviseletének megszervezésére irányuló tevékenysége során köteles:
A képviselőt időben helyettesíteni, ha nem tud személyesen részt venni a gazdasági társaság részvényesei (résztvevői) közgyűlésének munkájában;
Képviselő - gazdasági társaság könyvvizsgáló bizottságának vagy igazgatóságának (felügyelő bizottságának) tagjának - korai visszahívása esetén egy hónapon belül másik jelöltet kell kiválasztani, és írásbeli kérelmet küldeni az igazgatóságnak (felügyelő bizottságnak) gazdasági társaságnak a társaság részvényeseinek (tagjainak) rendkívüli közgyűlésének összehívása a társaság könyvvizsgáló bizottságába vagy igazgatóságába (felügyelő bizottságába) való jelölt megválasztása céljából;
Képviselőjelöltek tartalékának kialakítása és speciális képzésük megszervezése;
Intézkedések végrehajtása a képviselők képzettségének javítása érdekében az önkormányzati vagyon kezelésével és selejtezésével kapcsolatban, e célból értekezletek, szemináriumok, konferenciák tartása;
A képviselő által benyújtott dokumentumokat időben megvizsgálja, a vonatkozó írásos utasításokat olyan határidőn belül megküldi neki, amely biztosítja azok felvételét a gazdasági társaság ügyvezető és ellenőrző szervei üléseinek napirendjére a társaság alapszabályában és belső szabályzatában előírt módon. dokumentumok;
Az önkormányzati tulajdont képező gazdálkodó szervezet részvénycsomagja (részvényrésze) egy részének elidegenítéséről, vagyonkezelői jogkörébe vagy más gazdasági társaság jegyzett tőkéjébe (gazdasági vezetőségébe) történő átruházásáról időben tájékoztassa a megbízott képviselőket, valamint a szavazatok számának megfelelő változása;
A képviselők rendelkezésére bocsátani a jogaik és kötelezettségeik gyakorlásához szükséges információkat;
Anyagi ösztönzés biztosítása a képviselők eredményes tevékenységéhez.
6. Fejezet Önkormányzati vagyon elidegenítése más személyek tulajdonába
22. cikk
22.1. Az önkormányzati tulajdont a Yamkinskoe vidéki település adminisztrációja az önkormányzat nevében átruházhatja állampolgárok és jogi személyek tulajdonába a privatizációs törvények által előírt módon.
Nem vonatkozik a privatizációra a szövetségi törvények által polgári jog tárgyává minősített ingatlan, amelynek forgalomba hozatala nem megengedett (forgalomból kivont tárgyak), valamint az olyan ingatlan, amely a szövetségi törvények által előírt módon csak önkormányzati tulajdonban lehet. .
22.2. Az önkormányzati tulajdon privatizációját - az önkormányzati formáció tulajdonában lévő ingatlanok fizetett elidegenítését magánszemélyek és (vagy) jogi személyek tulajdonába, a Jamkinszkoje vidéki település önkormányzatai önállóan hajtják végre az Orosz Föderáció privatizációs jogszabályaival összhangban. .
Az önkormányzati tulajdon privatizációja csak a hatályos jogszabályokban meghatározott módokon valósul meg.
Az önkormányzati vagyon privatizációjából származó bevételek teljes egészében a helyi költségvetésbe befolynak.
22.3. A települési önkormányzati szerveknek az önkormányzati tulajdon feletti rendelkezési jogköre a privatizáció során:
22.3.1. A Jamkinszkoje vidéki település Képviselő-testülete jóváhagyja az önkormányzati vagyon birtoklásának, használatának és rendelkezésének rendjét;
22.3.2. Jamkinszkoje vidéki település igazgatása határozatok formájában döntéseket hoz az önkormányzati tulajdon privatizációjának feltételeiről, valamint a Jamkinszkoje vidéki település igazgatásának határozata alapján önkormányzati vagyont adományoz. hozzájárulás a nyílt részvénytársaságok jegyzett tőkéjéhez.
A Yamkinskoye vidéki település adminisztrációja önkormányzati ingatlanok eladójaként működik. A vonatkozó megállapodás alapján - a Yamkinskoe vidéki település adminisztrációjának utasításai alapján - végrehajtható az önkormányzati ingatlan árverésen történő értékesítésére irányuló ajánlattétel megszervezése. szakosodott szervezetek versenyeztetés alapján választják ki.
22.4. Az önkormányzati vagyon privatizációjának tervezése az önkormányzati tulajdon privatizációjára vonatkozó előrejelzési terv kidolgozásával történik a tervezési időszakra a Yamkinskoye vidéki település igazgatása által, amelyet a Jamkinszkoje vidéki település képviselőtestülete hagy jóvá.
Az önkormányzati tulajdonnak az előrejelzési tervbe való felvételének alapja lehet a jogi személyek és magánszemélyek által benyújtott privatizációs kérelmek, valamint a vidéki település közigazgatásának felhatalmazott osztályának Yamkinskoye és más önkormányzatok vonatkozó javaslatai.
Az önkormányzati vagyon privatizációjának feltételeiről szóló határozatokat, valamint az árverésekről szóló tájékoztató üzeneteket a hatályos jogszabályoknak megfelelően a médiában és az interneten közzé kell tenni.
23. cikk
23.1 A Jamkinszkoje vidéki település önkormányzati vagyona átruházható szövetségi tulajdonba, a moszkvai régió tulajdonába, más települések önkormányzati tulajdonába az alkalmazandó jogszabályokban előírt esetekben és módon.
24. cikk
24.1. Vállalkozás, intézmény jogosult a hozzá tartozó gazdasági irányítási jogú ingatlan vagy ingó és operatív irányítási jogú ingatlan értékesítésére, a Jamkinszkoje vidéki település igazgatásának írásbeli hozzájárulásával.
24.2. Az ingatlan eladásához való hozzájárulásról szóló döntés meghozatalához egy vállalkozás, intézmény a következő dokumentumokat nyújtja be Yamkinskoe vidéki település igazgatásának:
A vállalkozás, intézmény vezetőjének aláírásával ellátott levél, amely az ingatlan értékesítéséhez hozzájárulási kérelmet és megvalósíthatósági tanulmányt tartalmaz a kapott pénzeszközök értékesítésének és felhasználásának szükségességéről;
A vállalkozás, intézmény alapító okiratának másolata;
Az utolsó fordulónapi mérleg adóhatósági feljegyzéssel;
Ingatlan tulajdonjogi okmányai, beleértve annak a teleknek a tulajdonjogi okmányait, amelyen az értékesített tárgy található;
KTF műszaki útlevél, KTF igazolás az ingatlan műszaki állapotáról;
Az ingatlannak az önkormányzati vagyon-nyilvántartásba történő bejegyzéséről szóló dokumentumok;
Az objektum történelmi és építészeti emlékekhez való tartozásáról szóló igazolás (ha szükséges);
Értékelő jelentés piaci értéke független értékbecslő által készített ingatlan;
Kimutatás az ingatlan könyv szerinti értékéről.
24.3. Az adminisztráció ingatlaneladási hozzájárulásáról szóló határozata meghatározza az ingatlaneladásból származó pénzeszközök vállalkozás, intézmény és Yamkinskoye vidéki település költségvetése közötti elosztásának normáit.
7. fejezet
25. cikk
25.1. A bérleti szerződések, a Yamkinskoye vidéki település önkormányzati tulajdonának térítésmentes használata és vagyonkezelése általában a megállapodás megkötésére irányuló aukciók eredményei alapján jön létre a vidéki település Képviselő-testülete által megállapított módon. az Orosz Föderáció jogszabályaival és jelen szabályzattal összhangban.
25.2. Versenyen kívüli szerződéskötésre a következő esetekben kerülhet sor:
Ha az árverést érvénytelennek nyilvánítják azért, mert az árverés lezárására vonatkozó kérelmek beérkezési határidejének lejártakor egy szervezet vagy egy állampolgár egyetlen kérelmét vették nyilvántartásba, és a pályázat elbírálásakor a pályázati bizottság az aukció lebonyolításához megállapította, hogy az megfelel az ajánlattételi dokumentáció feltételeinek és követelményeinek;
Ha az önkormányzati ingatlant a Yamkinskoye vidéki település költségvetéséből finanszírozott szervezetek bérlik vagy térítésmentesen használják, valamint szövetségi intézmények vagy az Orosz Föderáció alanyai intézményei;
Ha a bérleti szerződés lejárta után a bérlő, aki nem szegte meg a szerződés feltételeit, kifejezte óhaját a bérleti jogviszony megújítására.
25.3. Az önkormányzati kincstárban lévő ingatlan átruházására vonatkozó szerződéseket a Yamkinskoe vidéki település igazgatása köti meg.
Az intézmények operatív irányítása alá tartozó vagyon átruházására vonatkozó szerződéseket (az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított esetek kivételével, a jelen szabályzat, amely szerint a bérbeadó jogai az intézményeket illetik) a vidéki igazgatás köti meg. Jamkinszkoje település.
26. cikk A bérleti díj összegének meghatározása
26.1. alapkamat bérlés per föld Yamkinskoye vidéki településének területén található, és a bérleti díj összegének meghatározására vonatkozó eljárást a moszkvai régió adott évi költségvetésről szóló törvényével, a moszkvai régió törvényeivel, valamint a bérleti díj összegének meghatározásával összhangban határozzák meg. a noginszki önkormányzati körzet és (vagy) Jamkinszkoje vidéki település.
26.2. Bérleti alapár 1 négyzetméter a nem lakáscélú helyiségeket a Yamkinskoye vidéki település tulajdonában lévő ingatlanok bérbeadásának eljárásáról szóló rendelettel összhangban hozták létre.
27. cikk
27.1. Az önkormányzati egységes vállalkozás gazdasági fennhatósága alá tartozó ingatlan átruházására vonatkozó szerződéseket a vállalkozás vezetője köti meg, míg az ingatlan átruházására vonatkozó szerződéseket a Yamkinskoye vidéki település adminisztrációjának írásbeli hozzájárulásával kötik meg.
27.2. Az önálló intézmény, önkormányzati egységes vállalkozás operatív kezelésében lévő ingó és ingatlan vagyon átruházására vonatkozó szerződéseket az intézmény, vállalkozás vezetője köti meg, a vidéki település vezetőségének írásbeli hozzájárulásával, Yamkinskoye. .
27.3. Az önkormányzati egységvállalkozások vagyonát más személyek ideiglenes használatára át lehet adni, feltéve, hogy ez nem sérti a vállalkozás főtevékenységét.
27.4. Az ingatlan bérbeadásához való hozzájárulás feltétele, hogy a vállalkozás elfogadja azt a kötelezettséget, hogy az általa kapott bérleti díj egy részét időben átutalja a Yamkinskoye vidéki település költségvetésébe. Ez a rész nem lehet kevesebb 50%-nál.
28. cikk. Az önkormányzati vagyon vagyonkezelése
28.1. Az önkormányzati pénztárban lévő vagyon vagyonkezelésbe kerül:
Vállalkozások és egyéb ingatlankomplexumok;
Ingatlan és ingó vagyontárgyak elkülönítése;
Részvénytársaságok részvényei, kivéve az önkormányzati egységes vállalkozások privatizációja során létrehozott részvénytársaságok részvényeit;
Részvények a gazdasági társaságok jegyzett tőkéjében.
28.2. Az önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanegyüttesek és különálló ingatlanok a használatukhoz szükséges földtelekkel együtt (telektulajdonjogok) vagyonkezelésbe kerülnek.
28.3. Az osztály alapítója az önkormányzat nevében a Jamkinszkoje vidéki település közigazgatása a Jamkinszkoje vidéki település Képviselő-testületének határozata alapján.
A Jamkinszkoje vidéki település Képviselő-testületének az önkormányzati tulajdon vagyonkezelésének létrehozásáról szóló határozatának:
Zárt pályázat lebonyolítása során meghatározza az ajánlattételi formát (nyílt vagy zárt pályázat) és az ajánlattevők kategóriáit;
Határozza meg a vagyonkezelő javadalmazásának összegét;
Módszer kialakítása a megbízott szerződés szerinti kötelezettségeinek biztosítására.
28.4. Az önkormányzati vagyon bizalmi kezelésének létrehozásáról szóló döntés meghozatalához Jamkinszkoje vidéki település igazgatása a következő dokumentumokat nyújtja be Jamkinszkoje vidéki település képviselőtestületének;
28.4.1. Jamkinszkoje vidéki település Képviselő-testületének határozattervezete a bizalomkezelés létrehozásáról;
28.4.2 magyarázó jegyzet indoklással:
Az ingatlan vagyonkezelésbe való átruházásának célszerűsége;
A szerződéskötés formájának megválasztása (árverésen vagy célzottan);
Megbízotti jelölt kiválasztása (a megállapodás célzott megkötésekor);
Az ajánlattételi forma és az ajánlattevők jelölésének kiválasztása zárt pályázat során;
A vagyonkezelő javadalmazásának összege a vagyon bizalmi kezeléséből származó bevétel részeként;
A szerződéskötési jogért fizetendő összeg, amely nem lehet kevesebb, mint az aukciószervező ajánlati dokumentáció elkészítésének költségei;
zálog vagy bankgarancia felhasználása a vagyonkezelő biztosítékaként a szerződésből eredő kötelezettségek teljesítéséhez;
28.4.3 a vagyonkezelési objektum piaci értékére vonatkozó szakmai értékbecslői jelentés másolata;
28.4.4 az erre a célra kötött szerződéstervezetet;
28.4.5 pályázati dokumentáció tervezete (a pályázat megtartására vonatkozó döntés meghozatalakor), amely tartalmazza:
Az árverések lebonyolításának eljárása és feltételei;
Információs üzenet tervezete az aukcióról;
Jelentkezési lap az árverésen való részvételhez;
Az aukció nyertesének kiválasztásának kritériumai;
A nyertes ajánlattevő által a szerződéskötési jogért fizetett befizetés kezdeti összege;
28.4.6 az aukció eredménye alapján megkötendő szerződéstervezet.
29. cikk
29.1. A licitálás a résztvevők összetételének megfelelően nyílt vagy zárt, a pályázati feltételek teljesítésére szolgáló pályázati űrlap szerint zárt pályázat formájában történik. Az aukció szervezője Yamkinskoe vidéki település igazgatása, amely megfelelő pályázati bizottságot hoz létre.
29.2. A pályázat nyertesének azt az ajánlattevőt ismerik el, aki a kedvezményezett számára a legnagyobb bevételt biztosító, gazdaságilag indokolt programot nyújtott be, a megvalósításhoz a legjobb szakmai lehetőségekkel rendelkezik, és a díjazás és költségtérítés legkisebb összegét jelölte ki. a vagyonkezelő e bevétel terhére.
Az önkormányzat nevében a kedvezményezett a Yamkinskoye vidéki település igazgatása.
29.3. Az árverés nyertesének megállapítása után az árverést nyertes személy és az árverés szervezője jegyzőkönyvet ír alá az árverés eredményéről. A jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell:
Információ a bizalomkezelés tárgyáról;
Információ az aukció nyerteséről;
A felek szerződéskötési kötelezettségei;
Az aukció nyertesének kötelezettségei a szerződés állami bejegyzésére, ha a vagyonkezelés tárgya ingatlan.
Az árverés eredményéről jegyzőkönyvet készítenek, amelyet a felek az árverés napján aláírnak két példányban.
30. cikk. Vagyon átruházása vagyonkezelésbe
30.1. A szerződést a feleknek legkésőbb az árverés eredményéről szóló jegyzőkönyv elkészítését követő húsz napon belül alá kell írniuk.
30.2. Az önkormányzati vagyon vagyonkezelő részére történő átadása az átvételi és átadási aktusról szóló megállapodás alapján, az átadott vagyon forgalmi értékének feltüntetésével történik. Amikor a vállalkozásokat ingatlankomplexumként átadja a bizalmi nyomásnak, a menedzsment alapítója a következőket is átadja:
vagyonleltárról szóló törvény;
Mérleg;
Független könyvvizsgáló következtetése az ingatlan összetételére és piaci értékére vonatkozóan, beleértve az összes tartozást, követelési jogot és kizárólagos jogot.
30.3. A vagyonkezelő által az önkormányzati vagyonkezelés során önkormányzati tulajdonba szerzett ingó és ingatlan vagyon a vagyonkezelő alapítója és a vagyonkezelő között létrejött megállapodás kiegészítő megállapodása alapján a vagyonkezelésbe átadott vagyon összetételébe tartozik. vagyonkezelő, ha a szerződés másként nem rendelkezik.
30.4. A részvénytársaságok részvényeinek vagyonkezelőbe történő átruházásakor a szerződésnek rendelkeznie kell arról, hogy a vagyonkezelők biztosítékul szolgáljanak a szerződésből eredő kötelezettségek teljesítésének biztosítékaként, visszavonhatatlanul. bankgarancia bank, az ügyvezetés alapítójával egyeztetett, vagy zálogjog, amelynek tárgya a vagyonkezelő tulajdoni jogán lévő, magas likviditású ingatlantárgyak, értékpapírok, amelyek piaci értéke nem lehet kisebb, mint a vagyonkezelésbe átadott részvénycsomag piaci értéke.
Egyéb önkormányzati vagyon vagyonkezelésbe adása esetén a vagyonkezelő megfelelő kötelezettségeinek teljesítését vagyonának záloga biztosítja.
31. cikk A bizalomkezelés végrehajtása
31.1. A vagyonkezelő nem jogosult a vagyonkezelésben a részére átruházott önkormányzati vagyon elidegenítésére és elzálogosítására, valamint a vagyonkezelésben lévő részvénytársasági üzletrészekre egyéb terhelésre.
31.2. A gazdasági társaság részvényeseinek (résztvevőinek) közgyűlésein történő szavazás a trösztkezelésbe átadott részvények (érdekeltségek) kezelése során a vagyonkezelő írásban egyezteti a Yamkinskoye vidéki település adminisztrációját a következő kérdésekben:
Részvénytársaság átszervezése és felszámolása;
A részvénytársaság létesítő okiratainak módosítása, kiegészítése;
A részvénytársaság alaptőkéjének összegének változása;
Részvénytársaság nevében jelentős tranzakció lebonyolítása;
Döntés a részvénytársaság más szervezetekben való részvételéről;
Részvénytársasági értékpapírok kibocsátása;
Az éves beszámoló jóváhagyása.
32. cikk A megbízott költségeinek megtérítése
32.1. A vagyonkezelőnek a vagyonkezelésre átadott önkormányzati vagyon kezelésével kapcsolatos kiadásainak megtérítése a vagyonhasználatból származó bevétel (részesedési osztalék) terhére és keretein belül történik.
A vagyonkezelő költségeinek megtérítésére fordítható bevételi hányad maximális mértékét a vagyonkezelői szerződés megkötésekor a vagyonkezelő állapítja meg.
32.2. Költségtérítésre a következők tartoznak:
A megbízotti feladatok ellátásához kapcsolódó utazási költségek a vonatkozó előírásoknak megfelelően;
Postai, telefon- és távirati költségek;
A vagyonkezelésbe átadott vagyon utáni adó megfizetésével kapcsolatos költségek;
A vagyonkezelés alapítójának kezdeményezésére történő lebonyolítás költségei rendkívüli ülések részvényesek, független szakértelem valamint a részvénytársaság tevékenységének könyvvizsgálata (részvény vagyonkezelő esetén).
8. fejezet
33. cikk. Zálog tárgyát képező ingatlan
33.1. A Yamkinskoye vidéki település és a vállalkozások harmadik felekkel szembeni kötelezettségeinek teljesítése érdekében önkormányzati vagyon zálogba helyezhető:
Az önkormányzati pénztár létrehozása;
Gazdasági irányítási jogon a vállalkozáshoz tartozó.
33.2. Harmadik személyek kötelezettségeinek teljesítésének biztosítására önkormányzati vagyon zálogba helyezhető.
34. cikk
34.1. Az önkormányzati kincstárban lévő ingatlant a Jamkinszkoje vidéki település igazgatása elzálogosíthatja az Orosz Föderáció jogszabályai és a jelen Szabályzat által előírt módon, kivéve azokat az ingatlanokat, amelyek az orosz jogszabályok szerint nem tartoznak privatizáció alá. Föderáció.
34.2. Az önkormányzati kincstárban lévő ingatlan záloga a Jamkinszkoje vidéki település igazgatása által a hitelezővel kötött zálogkötelezettségre vonatkozó megállapodás alapján keletkezik.
35. cikk
35.1. A vállalkozás a kötelezettségek teljesítésének biztosítása érdekében az Orosz Föderáció jogszabályai és a jelen szabályzat által megállapított eljárás szerint elzálogosíthatja a hozzá tartozó ingó és ingatlan vagyont, amely gazdasági irányítási joga alá tartozik, kivéve a szánt vagyont. közvetlen felhasználásra gyártási folyamat, valamint az Orosz Föderáció jogszabályai szerint nem privatizálható.
35.2. A gazdasági irányítás joga alá tartozó ingatlantárgyak vállalkozás általi zálogaként történő átruházása a Yamkinskoye vidéki település adminisztrációjának írásbeli hozzájárulásától függhet.
35.3. A vállalkozás a hozzá tartozó ingatlanok gazdálkodási jogcímen történő elzálogosítási engedélyének megszerzése érdekében írásbeli kérelmet küld a Jamkinszkoje vidéki település igazgatásához, a melléklettel:
zálogszerződés tervezete;
A vállalkozás tulajdonában lévő önkormányzati vagyon nyilvántartásba vételéről szóló igazolások;
Független szakmai értékbecslő következtetései az elzálogosított önkormányzati ingatlan forgalmi értékéről;
Pénzügyi és gazdasági alátámasztása annak lehetőségének, hogy a vállalkozás az önkormányzati vagyon zálogjogával biztosított kötelezettségeit az ezen ingatlan zálogjogáról szóló megállapodásban megállapított határidőn belül teljesítse.
35.4. A Yamkinskoye vidéki település adminisztrációjának jogában áll megtagadni az engedély kiadását egy vállalkozás számára a tulajdonában lévő önkormányzati tulajdon elzálogosítására, ha a vállalkozás által benyújtott dokumentumok nem felelnek meg az orosz jogszabályoknak. Szövetség és jelen Szabályzat, valamint ha a vállalkozással kapcsolatban:
Döntés született privatizációjáról, reorganizációjáról vagy felszámolásáról;
Fizetésképtelenségi (csődeljárás) indult.
35.5. Ha a vállalkozás által benyújtott dokumentumok megfelelnek az Orosz Föderáció jogszabályainak és a jelen Szabályzatnak, Jamkinszkoje vidéki település adminisztrációja a dokumentumok kézhezvételétől számított egy hónapon belül határozatot ad ki arról, hogy engedélyezi a vállalkozásnak önkormányzati zálogjogot. gazdálkodói jogon hozzá tartozó ingatlant a vállalkozás által benyújtott okiratok alkalmazásával.
Fejezet 9. Az önkormányzati vagyon leírásának rendje
36. cikk
36.1. Leírható az önkormányzati ingó és ingatlan kincstár, valamint a befektetett eszközökhöz kapcsolódó, az önálló intézményekhez operatív irányítási jogon, valamint az önkormányzati vállalkozások és intézmények működési irányítási jogán átruházott önkormányzati vagyon. mérlegükből a következő indokok alapján:
amely a fizikai elhasználódás, balesetek miatt tönkrement, a természeti katasztrófák, normál működési feltételek megsértése és egyéb okok miatt;
Erkölcsileg elavult.
36.2. A befektetett eszközöket csak abban az esetben írják le, ha helyreállításuk lehetetlen vagy gazdaságilag nem célszerű, és ha az előírt módon nem értékesíthető vagy nem ruházható át más vállalkozásnak, intézménynek.
36.3. Vállalkozások, intézmények önállóan, a megállapított eljárási rend szerint – a jogszabályban meghatározott esetek kivételével – a gazdálkodói jog alapján részükre ruházott ingó vagyon leírását végzik. Az ingatlantárgyakat csak a Yamkinskoe vidéki település adminisztrációjának hozzájárulásával lehet leírni a vállalkozás egyenlegéből.
36.4. Vállalkozások és intézmények az operatív irányítás jogkörébe tartozó ingatlanokat leírhatják, a Jamkinszkoje vidéki település igazgatásának hozzájárulásával.
A kopással, kis értékű tárgyakkal kapcsolatos vagyon leírását a vállalkozások, intézmények önállóan, az előírt módon végzik.
37. cikk
37.1. A tárgyi eszközök további felhasználásra való alkalmatlanságának megállapítására a vállalkozás (intézmény) vezetőjének utasítására állandó jutalék jön létre a tárgyi eszközök leírására.
37.2. Az ingatlanok leírásakor a bizottságba a Yamkinskoye vidéki település adminisztrációjának és a műszaki leltár testületének képviselői is beletartoznak.
37.3. Befektetett eszközök leírási jutaléka:
Közvetlen vizsgálatot végez a leírandó tárgyon, minden szükséges eszköz felhasználásával technikai dokumentáció(útlevél, alaprajzok és egyéb okmányok), valamint a számviteli adatokat, és megállapítja az objektum további felhasználásra vagy helyreállításra való alkalmatlanságát;
Készletek konkrét okok az objektum leírása;
Beazonosítja azokat a személyeket, akiknek hibájából a tárgyi eszközök idő előtti használatból való kivonása következett be, javaslatot tesz ezen személyek hatályos jogszabályok által meghatározott felelősségre vonására;
Meghatározza a leírásra kerülő vagyontárgyak értékesítésének, illetve a társadalmilag jelentős intézmények (oktatási, gyermekgondozási, egészségügyi, társadalombiztosítási) mérlegébe történő térítésmentes átadásának lehetőségét;
A leírásra kerülő ingatlan fogyasztói tulajdonságainak részleges megőrzésével meghatározza a leszerelt objektum egyes alkatrészeinek, alkatrészeinek, anyagainak felhasználási lehetőségét, és értékeli azokat a hasonló termékek mindenkori piaci árai és az elhasználódás mértéke alapján. a kiértékelt objektumok, de nem alacsonyabbak a maradványértéknél;
Ellenőrzi a megfelelő alkatrészek, szerelvények, anyagok, valamint nemesfémek kivonását a leállított tárgyi eszközökből mennyiségük és súlyuk meghatározásával, ellenőrzi azok raktárba szállítását a számviteli elszámolásban való megfelelő tükrözéssel;
Készíti az egyes állóeszközök leírásáról szóló aktusokat;
Elkészíti a vállalkozás (intézmény) vezetőjének a tárgyi eszközök leírásáról szóló rendelettervezetét és a leírásra kerülő vagyonjegyzéket.
37.4. A leírási aktusokban a leírt tárgyat leíró összes részletet feltüntetik:
Az objektum gyártási vagy építési éve, a vállalkozás (intézmény) általi kézhezvételének dátuma;
Üzembe helyezési idő;
Az objektum kezdeti költsége (átértékelt - csere);
Az elhatárolt értékcsökkenés összege a számviteli adatok szerint, az elvégzett nagyobb javítások száma;
Értékcsökkenési kód;
Értékcsökkenési ráta;
Részletesen ismertetjük az objektum selejtezésének okait, fő részeinek, részeinek, szerelvényeinek állapotát.
37.5. A járművek leírásakor a leírási objektum főbb jellemzői tükröződnek a futásteljesítmény kötelező feltüntetésével és a szétszerelésből beszerezhető fő alkatrészek és szerelvények további felhasználásának lehetőségével.
A nem teljesen amortizált, de üzemképes, és a javítása gazdaságosan nem kivitelezhető gépjárművek leírásakor a leírási aktushoz csatolni kell az illetékes állami hatóság műszaki felügyeleti szakemberének véleményét.
37.6. A baleset vagy tűz következtében kiesett tárgyi eszközök leírásakor a leírási aktushoz csatolják a balesettel vagy tűzzel kapcsolatos cselekményeket, valamint feltüntetik az elkövetőkkel szemben tett intézkedéseket is.
37.7. A tárgyi eszközök leírásáról szóló bizottság által készített és aláírt aktusokat a vállalkozás (intézmény) vezetője hagyja jóvá.
38. cikk
38.1. Az önkormányzati vagyon leírására vonatkozó engedély megszerzéséhez egy vállalkozás (intézmény) a következő dokumentumokat nyújtja be Yamkinskoye vidéki település igazgatásához:
A vállalkozás (intézmény) vezetőjének a bizottság létrehozásáról szóló rendeletének másolata;
A tárgyi eszköz értékesítésének, illetve az intézmény mérlegéből a társadalmilag jelentős intézmények mérlegébe történő térítésmentes áthelyezésének lehetetlenségéről szóló bizottsági határozat meghozatala;
A leírásra kerülő vagyonjegyzék jóváhagyásáról szóló intézményvezetői végzés másolata, annak szükségességének indoklásával;
A leírásra kerülő ingatlanok listája a Yamkinskoye vidéki település igazgatása által megállapított formában;
Törvények a tárgyi eszközök leírásáról.
38.2. A Jamkinszkoje vidéki település adminisztrációja egy héten belül elemzi a benyújtott dokumentumokat, és ha azok megfelelnek az Orosz Föderáció jogszabályainak és a jelen Szabályzatnak, levelet küld a vállalkozás (intézmény) vezetőjének, amelyben engedélyt ad az ingatlan leírására. .
39. cikk
39.1. A Yamkinskoye vidéki település adminisztrációjától kapott engedélyt követően a vállalkozás (intézmény) vezetője utasítást ad ki az ingatlan leírására, valamint utasítást ad ki a leszerelt tárgyi eszközök szétszerelésére és szétszerelésére.
39.2. Az egyéb gépek javítására alkalmas bontott és bontott berendezések minden alkatrésze, alkatrésze, szerelvénye, valamint a tárgyi eszközök felszámolásából átvett egyéb anyag a megfelelő számlákon jóváírásra kerül, amely figyelembe veszi a feltüntetett értékeket, és a nem megfelelő alkatrészeket. és az anyagok másodnyersanyagként kerülnek jóváírásra. Ezzel egyidejűleg a vas-, színesfém- és -hulladék, valamint selejt elszámolása, tárolása, felhasználása és leírása az elsődleges nyersanyagokra, anyagokra és késztermékekre megállapított módon történik.
39.3. A leszerelt tárgyi eszközök leszereléséből nyert és ennél a vállalkozásnál (intézménynél) újrafelhasználásra alkalmatlan másodlagos nyersanyagokat az ilyen nyersanyagok begyűjtéséért felelős szervezeteknek kötelező leszállítani.
A vállalkozásoknak és intézményeknek a tárgyi eszközök leírására vonatkozó engedély megszerzésétől számított egy hónapon belül intézkedniük kell azok leírásáról, és be kell nyújtaniuk a vidéki település adminisztrációjának Yamkinskoye nyugtát a pótalkatrészek átvételéről, valamint a másodlagos gyűjtést végző szervezetek bizonylatainak másolatait. nyersanyagok, fémszerkezetek, szerkezetek, gépek, berendezések selejtezéséről.
39.4. A leírásra kerülő ingatlan az önkormányzati vagyon-nyilvántartásból kizárható.
39.5. Hasonló módon a kincstári vagyontárgyak leírása alá esnek. A leírásról szóló döntést a Yamkinskoe vidéki település adminisztrációja hozza meg.
10. fejezet
40. cikk. Az ellenőrzés céljai és feladatai
40.1. Az önkormányzati vagyon biztonságának és rendeltetésszerű használatának ellenőrzése annak érdekében történik, hogy:
A szervezetekhez rendelt, vagy a részükre ideiglenes birtokba, használatba, selejtezésre átadott önkormányzati vagyon tényleges meglétének és állapotának megbízható megállapítása az előírt módon;
Az önkormányzati ingatlanok felhasználásának hatékonyságának javítása, ideértve a kereskedelmi célú felhasználás jövedelmezőségének növelését;
A Yamkinskoye vidéki település költségvetésének önkormányzati vagyon fenntartási költségeinek érvényességének meghatározása;
A törvényesség biztosítása az önkormányzati vagyonukat birtokló, használó és azzal rendelkező jogi személyek és magánszemélyek tevékenységében;
A vezérlőobjektumok hitelesítő adatainak összhangba hozása azok tényleges paramétereivel.
40.2. Az önkormányzati vagyon biztonsága és rendeltetésszerű használata feletti ellenőrzés fő feladatai:
Az iratokban rögzített vagyoni állapot ellenőrzéskori és tényleges állapota közötti eltérések, eltérések azonosítása;
A nem hatékonyan használt, nem használt vagy nem rendeltetésszerűen használt ellenőrzési tárgyak, valamint a használatukra megállapított eljárási rend megsértésének azonosítása;
Meghatározás műszaki állapot az ellenőrzés tárgyai és további működésük lehetősége;
Ok-okozati összefüggések megállapítása az önkormányzati vagyon kezelésének és selejtezésének szabályaitól való, az ellenőrzés során azonosított eltérések és az ezen eltérések előfordulását elősegítő tényezők között.
41. cikk. Az ellenőrzés gyakorlása
41.1. A Yamkinskoye vidéki település igazgatása ellenőrzi a szervezetek tulajdonában lévő önkormányzati vagyon biztonságát és rendeltetésszerű használatát.
41.2. A Yamkinskoye vidéki település adminisztrációja évente beszámol a Képviselő-testületnek az önkormányzati tulajdon biztonságának és rendeltetésszerű használatának ellenőrzésének eredményeiről.
41.3. Az Orosz Föderáció jogszabályai által kifejezetten meghatározott esetekben az önkormányzati tulajdonnal rendelkező szervezetek pénzügyi és gazdasági tevékenységének kötelező ellenőrzését végzik. A szervezetek pénzügyi kimutatásai megbízhatóságának, pénzügyi és üzleti tranzakcióik önkormányzati vagyonnal való összhangjának megállapítása érdekében előírások az Orosz Föderációban eljáró Jamkinszkoje vidéki település adminisztrációjának vonatkozó határozata szerint kezdeményező ellenőrzéseket neveznek ki, amelyeket a Jamkinszkoje vidéki település könyvvizsgáló bizottságának könyvvizsgálói vagy könyvvizsgáló cégek hajtanak végre a költségvetés terhére. a vidéki Jamkinszkoje településről.
41.4. Az önkormányzati vagyon harmadik személy részére történő átruházásáról szóló megállapodások akkor jönnek létre, ha azokban szerepelnek az ingatlant átvevő fél kötelezettségei annak biztosítására, hogy az átadó fél a tényleges rendelkezésre állást, állagmegóvási állapotot és rendeltetésszerű használatot ellenőrizhesse. az átadott önkormányzati vagyon rendeltetése.
41.5. Yamkinskoye vidéki település igazgatása az önkormányzati tulajdon biztonságának és rendeltetésszerű használatának ellenőrzése érdekében:
Elvégzi az önkormányzati vagyonnal rendelkező szervezetek által benyújtott számviteli adatok és egyéb dokumentumok éves okirati ellenőrzését a nyilvántartásban szereplő adatoknak való megfelelés érdekében;
Ellenőrzi a gazdálkodó gazdálkodási és operatív irányítási jogon, valamint a bérleti szerződés, vagyonkezelés, térítésmentes használat és egyéb jogcímen a szervezetek részére átadott önkormányzati vagyon tényleges rendelkezésre állását, állagmegóvási állapotát, rendeltetésszerű használatát, valamint az e szervezetek számviteli bizonylataiban és a nyilvántartásban szereplő ezen ingatlaninformációk tényleges adatainak megfelelőségét;
Vizsgálja az önkormányzati tulajdonnal rendelkező szervezetek által a megállapított eljárás szerint benyújtott szerződéstervezeteket és egyéb dokumentumokat az ezen ingatlannal történő tranzakciók során a jogszabályoknak való megfelelőség, valamint a nyilvántartásban szereplő adatok tekintetében.
41.6. Az önkormányzati vagyon biztonságának és rendeltetésszerű használatának ellenőrzése tervszerűen és nem ütemezetten történik.
41.7. A tervszerű ellenőrzés a szerint történik perspektivikus terv a következő évre vonatkozó ellenőrzési munkák, valamint a negyedév jelenlegi munkatervei, amelyeket a Yamkinskoe vidéki település adminisztrációja dolgozott ki és hagyott jóvá.
A tervszerű ellenőrzés okmányos audit formájában minden évben március-április hónapban történik a szervezet elmúlt évi munkájának eredményei alapján.
41.8. A nem tervezett vezérlés hiba nélkül történik:
Önkormányzati vagyon bérbeadása, vagyonkezelés, ingyenes használat, zálogjog átruházása során, visszaváltáskor, értékesítéskor, valamint önkormányzati egységes vállalkozás átalakításakor;
A bérleti szerződések hatályának megszűnésekor vagyonkezelés, önkormányzati vagyon térítésmentes használata, valamint azok idő előtti felmondása esetén;
A lopás vagy visszaélés, valamint az önkormányzati vagyonban történt kár tényének megállapítása során;
Természeti katasztrófák, tűz, balesetek és egyéb vészhelyzetek esetén extrém körülmények amely az önkormányzat vagyonában kárt okozott;
Önkormányzati vagyonnal rendelkező szervezet felszámolása (átszervezése) esetén.
41.9. Az önkormányzati vagyon tényleges rendelkezésre állásának, állapotának és használati rendjének ellenőrzésére Yamkinskoye vidéki település igazgatása munkacsoportokat hoz létre, és kinevezi azok vezetőit.
41.10. Az önkormányzati vagyonnal rendelkező szervezet a közelgő ellenőrzés bejelentésekor köteles:
Dokumentumok készítése a munkacsoport vezetője által jóváhagyott lista szerint;
A munkacsoportba az ellenőrzés során segítségnyújtás megszervezéséért felelős szervezet munkatársait jelöli ki;
Készítse elő a szobát technikai eszközökkel a munkacsoport tagjainak munkájának biztosítására.
42. cikk A jogsértések felderítésének következményei
Az ellenőrzés befejezése után a Yamkinskoe vidéki település adminisztrációja:
42.1. Ha az önkormányzati vagyon feletti elidegenítési cselekmények végrehajtására vonatkozó hatályos jogszabályok olyan megsértésére derül fény, amely az önkormányzat érdekeinek sérelmét okozta vagy okozhatja, a Jamkinszkoje vidéki település Képviselő-testülete írásban tájékoztatja a figyelmet. vidéki település Képviselő-testületének.
42.2. Az önkormányzati vagyonnal rendelkező szervezet vezetőjének címére állásfoglalást ad ki és küld meg az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodási és selejtezési eljárás feltárt megsértésének megszüntetésére irányuló intézkedésekről, a végrehajtás határidejének megjelölésével.
42.3. Ha az Orosz Föderáció jogszabályai indokolják az ingatlanok gazdálkodási vagy operatív kezelési jogának megszüntetését vagy a bérleti szerződések felmondását, a vagyonkezelést, az ingatlan térítésmentes használatát, intézkedéseket tesz az ingatlan lefoglalására a szervezetektől. törvény írja elő
42.4. Ha olyan jogsértést észlel, amely az önkormányzat vagyoni érdekeinek sérelmét okozta, a jogszabályban előírt módon intézkedik e kár megtérítéséről.
42.5. Intézkedéseket tesz annak érdekében, hogy a törvényben meghatározott eljárás szerint fegyelmi és egyéb felelősségre vonja a hatályos jogszabályokba ütköző cselekményeket elkövető vállalkozások és intézmények vezetőit.
42.6. Befejezés után ellenőrzési intézkedések az önkormányzati vagyon meghatározott tárgyára vonatkozóan megfelelő változtatásokat és kiegészítéseket végez az arra vonatkozó nyilvántartásban szereplő adatokon.
43. cikk
43.1. Az önkormányzati vagyon tulajdonjogának védelme a hatályos jogszabályok szerint történik.
43.2. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve értelmében az önkormányzati tulajdon visszakövetelhető valaki más illegális birtoklásából.
A Jamkinszkoje vidéki település önkormányzata tulajdonában lévő ingatlanok birtoklásának, használatának és elidegenítésének rendjéről szóló szabályzat jóváhagyásáról
| A dokumentum neve: | A Yamkinskoe vidéki település önkormányzata tulajdonában lévő ingatlanok birtoklására, használatára és elidegenítésére vonatkozó szabályzat jóváhagyásáról |
| Dokumentum szám: | 133/33 |
| Dokumentum típusa: | A moszkvai régió Noginszk városi körzetének Jamkinszkoje vidéki településének képviselőtestületének határozata |
| Gazdatest: | Jamkinszkoje vidéki település képviselőtestülete, Noginsk önkormányzati körzet, Moszkva régió |
| Állapot: | jelenlegi |
| Elfogadás dátuma: | 2017. január 31 |
| Felülvizsgálat dátuma: | 2017. január 31 |
Tulajdonjog- a tulajdon tényleges birtoklása, megteremtve a dologra gyakorolt közvetlen hatás lehetőségét. A törvényes (jogosult) tulajdonos nem lehet az ingatlan tulajdonosa, hanem az ingatlan bérleti szerződés alapján az ingatlan bérlője (lízingbevevője); az a személy, akinek az ingatlant szerződés alapján átruházzák ingyenes használat; jelzálogjogosult; a fuvarozó a neki szállításra átadott dolgokkal kapcsolatban; vagyonőr; biztos stb.
Használat- a tulajdonos egyik fő jogköre; a tulajdon rendeltetésétől függő fogyasztási jogból áll (vagyon hasznosítása, az általuk hozott gyümölcs és jövedelem megszerzése stb.). A használati jog határait törvény, megállapodások vagy egyéb jogi alapok (végrendelet) határozzák meg. A használati jogot nemcsak az ingatlan tulajdonosa, hanem annak törvényes tulajdonosa-nem tulajdonosa (bérlő, bérlő-bérlő), valamint olyan személyek is birtokolhatják, akik nem tulajdonosok és nem tulajdonosok (pl. személyek, akiknek javára szolgalmi jogot állapítanak meg).
Diszpozíció- az ingatlan gazdasági forgalomba hozatalának joga olyan igazgatási ügyletekkel, mint adásvétel, átadás, adományozás stb. A vagyonelidegenítés eredményeként az elidegenítésre kerül, illetve más személy ideiglenes birtokába és használatába kerül, zálogként; letét, stb. A végzés meghatározza a dolog törvényes sorsát, azaz vagy megszünteti, vagy felfüggeszti a dolog tulajdonjogát. A rend egyben azon jogkörök közé tartozik, amelyek a gazdálkodási jog és az operatív irányítási jog részét képezik
8. Mit jelent a "tulajdonjog" és a "különleges tulajdonjog"?
Igazán igaz - szubjektív polgári jog, amelynek tárgya egy dolog. A tulajdonjoggal rendelkező személy azt önállóan, igénybevétel nélkül gyakorolhatja bizonyos műveleteket, mások népszerűsítése köteles személyek. A dolog tulajdonosa saját belátása szerint a korlátok között birtokolja, használja és rendelkezik vele törvényes.
9. Mik a tulajdon alanyai és tárgyai?
A tulajdonjog alanyai ilyen vagy olyan alapon egyesülő embercsoportok vagy egyének. Jó okkal vitatható, hogy a társadalom társadalmi, gazdasági, adminisztratív és irányítási szerkezetének minden eleme a tulajdon alanyaként működik.
Tulajdon objektumok Ezek a társadalmi termelés feltételei és eredményei. A tulajdon tárgyai között a termelőeszközök döntő szerepet játszanak. Háromféle vagyon létezik: ingatlan, ingó és szellemi tulajdon. A modern körülmények között ez utóbbi szerepe folyamatosan növekszik.
10. Milyen összetételű a szövetségi vagyon, az Orosz Föderáció alattvalóinak tulajdona, az önkormányzati tulajdon?
Állami tulajdon- az Orosz Föderáció tulajdonjoga (szövetségi tulajdon) és az Orosz Föderáció alanyai tulajdonát képező ingatlan (az Orosz Föderáció alanya tulajdona) (a Polgári Törvénykönyv 214. cikke) az Orosz Föderáció). A nem állampolgárok, jogi személyek vagy önkormányzatok tulajdonában lévő föld és egyéb természeti erőforrások állami tulajdont képeznek. Az Orosz Föderáció és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok nevében a tulajdonos jogait az illetékes állami hatóságok gyakorolják hatáskörükön belül.
önkormányzati tulajdon- önkormányzati tulajdonú ingatlan. Az önkormányzatok nevében az önkormányzati vagyon birtoklási, használati és rendelkezési jogát a helyi önkormányzati szervek gyakorolják.
Az Orosz Föderáció állami tulajdona az Orosz Föderáció tulajdonában lévő ingatlan (szövetségi tulajdon),és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok - köztársaságok, területek, régiók, városok - tulajdonjoga által birtokolt ingatlanok szövetségi jelentőségű, autonóm régió, autonóm régiók (az Orosz Föderáció alanya tulajdona).
A nem állampolgárok, jogi személyek vagy önkormányzatok tulajdonában lévő föld és egyéb természeti erőforrások állami tulajdont képeznek.
Az állami és önkormányzati tulajdon tárgyai közé tartoznak a dolgok, beleértve a pénzt és az értékpapírokat, az egyéb vagyontárgyakat, beleértve a tulajdonjogokat is; munkák és szolgáltatások; információ; eredmények szellemi tevékenység, beleértve kizárólagos jogok rajtuk (szellemi tulajdon); megfoghatatlan előnyök.
11. Milyen ingatlan tartozik a kizárólagos szövetségi állam tulajdonába?
I. Az ország nemzeti vagyonának alapját képező tárgyak
1. Az Orosz Föderáció kontinentális talapzatának, felségvizeinek és tengeri gazdasági övezetének erőforrásai.
2. Védett vagy speciálisan használt természeti objektumok (rezervátumok, ideértve a bioszféra rezervátumokat, nemzeti természeti parkok, üdülőhelyek, valamint országos jelentőségű vadrezervátumok).
3. Az Orosz Föderáció területén található történelmi, kulturális és természeti örökség és művészeti értékek tárgyai, összoroszországi jelentőségű kulturális intézmények.
II. A szövetségi hatóságok és közigazgatás működésének biztosításához, valamint az összoroszországi feladatok megoldásához szükséges objektumok
1. Az Orosz Föderáció államkincstára (az Orosz Föderáció költségvetésének pénzeszközei, nyugdíjpénztár Orosz Föderáció, alap társadalombiztosításés az Orosz Föderáció egyéb állami költségvetésen kívüli alapjai, az Orosz Föderáció Központi Bankja; aranytartalékok, gyémánt- és devizaalapok).
2. Az Orosz Föderáció fegyveres erőinek, vasúti, határ- és belső csapatainak, biztonsági szerveinek, belügyi hivatalainak és az Orosz Föderáció költségvetéséből finanszírozott egyéb intézményeknek a vagyona.
3. Felsőoktatási intézmények, kutatóintézetek, vállalkozások és egyéb létesítmények Orosz Akadémia tudományok, tudományági akadémiák, az Orosz Föderáció Oktatási Minisztériuma, az Orosz Föderáció Tudományos és Műszaki Politikai Minisztériuma, az Orosz Föderáció Egészségügyi Minisztériuma, állami tudományos központok.
4. A földtani, térképészeti és geodéziai, hidrometeorológiai szolgálat vállalkozásai és objektumai, a környezet és a természeti erőforrások állapotának ellenőrzése és védelme.
5. Vállalkozások és intézmények egészségügyi-járványügyi ill állatorvosi szolgálat, növényvédelmi szolgáltatások.
6. Szabadalmi szolgálat, szabványosítás és metrológia vállalkozásai, gépi vizsgálóállomások és poligonok.
7. Állami tartalékok és mozgósítási tartalékok, valamint azok megőrzését biztosító vállalkozások.
8. Az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának korrekciós munkaintézetei és orvosi és munkaügyi rendelői.
III. Védelmi termelő létesítmények
1. Minden olyan vállalkozás, amely fegyverek, robbanó- és mérgező anyagok rendszereit és elemeit, hasadó- és radioaktív anyagokat, rakétavetőket, űr- és légijárműveket, katonai felszereléseket, űrjárművek karbantartását, kilövését és támogatását biztosító, kutatást és fejlesztést végző vállalkozás és létesítmény ezek a területek – függetlenül a katonai megrendelések arányától.
2. Valamennyi állami hatóság és közigazgatás tartalék ellenőrző pontjainak védett munkaterületei, valamint különleges időszaki használatra szánt kommunikációs és mérnöki infrastruktúra létesítmények.
IV. Azok az iparágak tárgyai, amelyek biztosítják Oroszország egészének nemzetgazdaságának létfontosságú tevékenységét és a nemzetgazdaság más ágazatainak fejlődését
1. Bányaipari vállalkozások, a helyi nyersanyagok kitermelésének kivételével (az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban).
4. Vasúti, légi és vezetékes szállítás, folyami és tengeri flotta, elgázosító ipar vállalkozásai, létesítményei.
5. Általános használatú szövetségi autópályák és az azokat kiszolgáló szervezetek.
6. Kommunikációs vállalkozások, televíziós és rádióadó központok.
7. Állami tenyésztési és ménestelepek és állami gazdaságok, tenyésztési és hibrid központok, állami vetőmag-ellenőrzések és növényfajtákat vizsgáló laboratóriumok, fajtavizsgáló állomások, értékes és anadróm halfajokat termesztő vállalkozások, serpentaria.
V. Egyéb tárgyak
1. Gyógyszeripari, gyógyászati és biológiai készítmény ipar vállalkozásai.
2. Szesz- és szeszesital-gyártó vállalkozások, szervezetek.
12. Milyen összetételű vagyon lehet a települések önkormányzati tulajdonában (települések, városrészek)?
Az önkormányzatok tulajdonában lehetnek:
1) helyi jelentőségű kérdések megoldására szolgáló ingatlan;
2) a helyi önkormányzatokra ruházott bizonyos állami jogosítványok gyakorlására szánt ingatlan, szövetségi törvények és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei által meghatározott esetekben;
3) a helyi önkormányzatok és önkormányzati tisztviselők, önkormányzati alkalmazottak, önkormányzati vállalkozások és intézmények alkalmazottai tevékenységének biztosítására szolgáló vagyon a szabályozási jogszabályoknak megfelelően képviselő testület község.
Települések tulajdona a következő helyen található:
1) a lakosság villamosenergia-, hő-, gáz- és vízellátására, csatornázásra, a lakosság tüzelőanyag-ellátására, közvilágításra szánt ingatlan települések települések;
2) településhatáron belüli közút, hidak és egyéb közlekedéstechnikai építmények, kivéve a autópályákáltalános használatú, szövetségi és regionális jelentőségű hidak és egyéb közlekedési mérnöki építmények, valamint azok karbantartására szánt ingatlanok;
3) szociális célú lakásállomány a településen élő, fejlesztésre szoruló szegény polgárok biztosítására életkörülmények, szociális bérleti szerződés értelmében lakóhelyiség, valamint az önkormányzati lakásállomány fenntartásához szükséges ingatlan;
4) a település határain belül a lakosság szállítására szolgáló személyszállítás és egyéb ingatlan;
5) a település határain belül a veszélyhelyzetek megelőzésére és felszámolására szolgáló ingatlanok;
6) tárgyak, és tűzoltó berendezések valamint a tüzek oltására szolgáló elsődleges intézkedések biztosítására tervezett berendezések;
7) könyvtárak;
8) szabadidős tevékenység szervezésére és a település lakosságának kulturális szervezetek szolgáltatásainak biztosítására szolgáló ingatlan;
9) tárgyak kulturális örökség helyi (települési) jelentőségű (történelmi és kulturális műemlékek), amelyek a település határain belül helyezkednek el;
10) a település területén található tömeges testkultúra és sport fejlesztésére szolgáló ingatlan;
11) a település területének javításának és kertészkedésének megszervezésére szolgáló ingatlan, ideértve a közterületek és a lakosság tömeges rekreációs helyeinek rendezését;
12) háztartási hulladék és szemét gyűjtésére és elszállítására szolgáló ingatlan;
13) ingatlan, beleértve a rituális szolgáltatások szervezésére és a temetkezési helyek fenntartására szolgáló telkeket;
14) önkormányzati jogszabályok, egyéb hivatalos információk hivatalos közzétételére (kihirdetésére) szánt ingatlan;
15) a szövetségi törvények értelmében egy település önkormányzati tulajdonának minősített telkek;
16) elszigetelt víztestek a település területén;
17) településhatáron belüli erdők.
Önkormányzati kerületek tulajdonában a következő helyen található:
1) az önkormányzati kerület határain belüli települések villamosenergia- és gázellátására szolgáló ingatlan;
2) települések közötti közutak, hidak és egyéb közlekedési mérnöki építmények az önkormányzati kerület határain belüli települések határán kívül, kivéve a közutakat, hidakat és egyéb szövetségi és regionális jelentőségű közlekedési mérnöki építményeket, valamint a rendeltetésszerű ingatlanokat. szolgálatukért;
3) az önkormányzati körzet területén lévő települések közötti személyszállításra és a lakosság szállítására szolgáló egyéb ingatlanokra;
4) a szervezésre és a megvalósításra szánt ingatlan környezeti ellenőrzés;
5) az önkormányzati kerület területén bekövetkezett veszélyhelyzetek megelőzésére és következményeinek felszámolására szolgáló ingatlan;
6) a védelem megszervezésére szánt ingatlan közrend az önkormányzati körzet területén az önkormányzati rendőrség;
7) nyilvános és ingyenes óvodai, általános, alapfokú, középfokú (teljes) ingatlan. Általános oktatás, valamint biztosítja kiegészítő oktatásés a gyermekek kikapcsolódásának megszervezése a vakáció idején;
8) az önkormányzati körzet területén mentőautó biztosítására szolgáló ingatlan; egészségügyi ellátás(az egészségügyi és légiközlekedés kivételével), egészségügyi alapellátás járóbeteg szakrendelőkben és kórházakban, nők egészségügyi ellátása terhesség alatt, szülés alatt és után;
9) háztartási és ipari hulladék elhelyezésére és feldolgozására szolgáló ingatlan;
10) levéltári alapok, ideértve a területrendezési és településrendezési dokumentumok kataszterét, valamint ezen vagyontárgyak tárolására szolgáló vagyontárgyakat;
11) az önkormányzati körzet területén a települések közötti temetkezési helyek fenntartására és rituális szolgáltatások szervezésére szolgáló ingatlanok, beleértve a telkeket is;
12) településközi könyvtárak és könyvtári gyűjtők;
13) önkormányzati jogszabályok, egyéb hivatalos információk hivatalos közzétételéhez (kihirdetéséhez) szükséges vagyontárgyak;
14) a szövetségi törvényekkel összhangban egy önkormányzati körzet önkormányzati tulajdonának minősített telkek;
15) az önkormányzati körzet területén található elszigetelt víztestek, amelyek az önkormányzati körzet településközi területén találhatók.
A városrészek tulajdona tartalmazhatja a fenti ingatlantípusok mindegyikét.
13. Ki gyakorolja a tulajdonosi jogokat az állami és önkormányzati vagyonnal kapcsolatban?
14. Milyen forrásokból származik az állami és önkormányzati vagyon?
Állami szövetségi tulajdon Oroszországban alakított az alábbi forrásokon keresztül:
Köztulajdon (Szovjetunió), amely 1991-ig létezett.
Gyártás, új dolog létrehozása; adásvételi szerződés, csere, adományozás vagy egyéb ügylet alapján történő megszerzése ennek az ingatlannak a szövetségi költségvetés terhére történő elidegenítéséről.
Gyümölcsök, termékek, bevételek eredményeként kapott közhasználat szövetségi tulajdon.
Önkéntes adományként átadott vagyon; magánszemélyek és jogi személyek elkobzott, államosított vagyona.
Megalakult az Orosz Föderáció alattvalóinak állami tulajdona Szintén a következő forrásokból:
Az Orosz Föderáció alattvalóinak átadott állami szövetségi vagyon bizonyos állami (szövetségi) hatáskörök végrehajtása céljából.
Az Orosz Föderáció alanyainak átadott önkormányzati vagyon bizonyos önkormányzati hatáskörök végrehajtása céljából.
Gyártás, új dolog létrehozása; adásvételi szerződés alapján történő beszerzések, csere, adományozás vagy ezen ingatlan elidegenítésével kapcsolatos egyéb ügylet a területi költségvetés terhére.
Gyümölcsök, termékek, az Orosz Föderációt alkotó jogalany állami tulajdonának használatából származó bevételek.
önkormányzati tulajdon Oroszországban alakított következtében:
1993-ig létező kommunális ingatlan.
A köztulajdon (Szovjetunió), amely 1991-ig létezett, és az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció alanyai és az önkormányzatok között volt elhatárolva (1993).
Az egyes állami (szövetségi) hatáskörök végrehajtása céljából önkormányzatoknak átadott állami szövetségi vagyon.
Az Orosz Föderáció alanyai által bizonyos regionális hatáskörök végrehajtása céljából átadott állami vagyon.
Gyártás, új dolog létrehozása; adásvételi szerződés, csere, ajándékozás vagy egyéb ügylet alapján történő megszerzése ezen ingatlan elidegenítéséről a helyi költségvetés terhére.
Gyümölcsök, termékek, önkormányzati vagyonhasználat eredményeként kapott bevétel.
Önkéntes adományként átadott ingatlan.
Társadalmi és kulturális jelentőségű objektumok, szövetségi jelentőségű vállalkozások privatizációja során átadott lakások stb.
15. Milyen indokok alapján szűnik meg az állami és önkormányzati vagyon tulajdonjoga?
Az állami és önkormányzati tulajdonjog megszűnik:
Amikor a tulajdonos elidegeníti ingatlanát más személyektől;
Vagyontárgy elvesztése vagy megsemmisülése esetén, egyéb esetekben a tulajdonjog elvesztése esetén.
Az állami vagy önkormányzati tulajdonban lévő ingatlan elidegenítése a tulajdonos döntése alapján történik az általa előírt módon privatizációs törvények, állampolgárok és jogi személyek tulajdona.
Az állami és önkormányzati tulajdon tulajdonosától való kötelező lefoglalása nem megengedett, kivéve a kötelezettségek miatti vagyonelzárást (Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 237. cikke). A vagyon lefoglalása a tulajdonos kötelezettségei terhére végrehajtott végrehajtással bírósági határozat alapján történik, kivéve, ha jogszabály vagy megállapodás a végrehajtás kiszabására más eljárást ír elő.
16. Melyek a gazdálkodási irányítási jog, az operatív irányítási jog jellemzői?
17. Milyen típusúak az állami és önkormányzati tulajdonhoz fűződő jogok korlátozásának fajtái?
Tulajdonosi korlátozások
Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve értelmében a tulajdonosnak joga van birtokolni, használni és rendelkezni vele. A tulajdonos földhöz való jogának korlátozása a jelzálogjogra vagy jelzálogjogra is kiterjed. A zálogjog az egyik legmegbízhatóbb módja a kötelezettségek teljesítésének biztosításának. A jelzálogszerződés sajátossága, hogy kötelező közjegyzői formája van.
Egy telek zálogjogosultja csak a tulajdonos lehet. A zálogtárgy korlátlan használati jogát fenntartja, ideértve az ingatlanból származó gyümölcs- és jövedelemszerzési jogot is. De van egy bizonyos korlátozásokat a tulajdonos jogai a zálogtárgy feletti rendelkezéshez. Így a vagyon elidegenítése csak a zálogjogosult előzetes engedélyével lehetséges. Ha az ingatlant elzálogosító személy el akarja adni, eladományozni, kicserélni, akkor a hitelező-zálogjogosult hozzájárulása szükséges (Az Orosz Föderáció szövetségi törvénye a jelzálogról, 37. cikk).
Ha a föld elidegenítése szabálysértően történt, a zálogjogosult az alábbiak szerint járhat el:
érvénytelennek nyilvánítja az ügyletet;
követelheti a kötelezettségek idő előtti teljesítését, és a zálogtárgyat elidegenítheti, függetlenül attól, hogy kié.
A jelzálogjoggal biztosított kötelezettségért a vevő az adóssal egyetemlegesen felel. Mezőgazdasági földterület jelzálogjogosultsága nem megengedett. Ezenkívül lehetetlen elzálogosítani egy földterületet, amelynek területe kisebb, mint minimális méret, amelyet az Orosz Föderáció alanyai szabályozási aktusai és a helyi önkormányzatok törvényei állapítottak meg a különböző kijelölt célú és engedélyezett felhasználású földekre. A föld záloga állami regisztrációhoz kötött, és az közéleti jelleg: bárkinek joga van tájékoztatást kapni a ez az oldal jelzáloghitel-nyilvántartással kapcsolatos. Ezenkívül kivonatot kaphat a zálogjegyzőkönyvből.
A korlátozások közül meg kell említeni a vagyon lefoglalását - a rendelkezési tilalmat. Ez azt jelenti, hogy nem szabad eladni, megváltoztatni, adományozni, bérleti díj ellenében átruházni, zálogba stb.
A bíróság a letartóztatást a követelés biztosításának eszközeként alkalmazza végrehajtás ítéleteket, és az adóbeszedési határozat érvényesítésére is szolgálhat. A lefoglalt szervek ugyanakkor kötelesek az igazságszolgáltatás intézményét lefoglaló határozat hiteles másolatát az ingatlanjog bejegyzésére három napon belül megküldeni.
Mielőtt a törvény lehetővé tette a föld magántulajdonba vételét, a polgárok állandó használati jog vagy élethosszig tartó öröklési jog alapján birtokoltak telkeket.
Életre szóló örökölhető birtok
Telek odaítélése a megvalósítást követően élethosszig tartó örökölhető birtoklási jogon Földkód Az RF nem engedélyezett. Azonban azok számára, akik korábban megvásárolták ezt a címet, a jogok megmaradnak. A telek tulajdonosa használhatja és birtokolhatja, épületeket, építményeket emelhet, egyéb ingatlanokat hozhat létre, miközben tulajdonossá válik. Az ingatlan bérelhető vagy ajándékozható sürgős használat. A telkek szabad rendelkezése nem megengedett, azaz nem adható el, nem adományozható, nem zálogosítható el.
Állandó, állandó használat
Jelenleg sok föld tartozik a polgárokhoz, állandó és örökké tartó használat jogán. Az Orosz Föderáció Földtörvénykönyvének bevezetése után szintén nem megengedett a telkek biztosítása az ilyen jogú polgárok számára. De biztosítják az állami és önkormányzati intézményeknek, a szövetségi állami tulajdonú vállalatoknak, valamint az állami hatóságoknak és a helyi önkormányzatoknak.
Nem teszi lehetővé továbbá a szabad rendelkezést, vagyis az olyan ügyleteket, amelyek tulajdon elidegenítésével járnak. Azok a polgárok, akik életük során örökölhető vagy állandó használatban lévő földterülettel rendelkeznek, jogosultak azt ingyenesen megszerezni. A jogi személyek kötelesek az ilyen ingatlant bérbeadásra átjegyeztetni vagy tulajdonba venni.
szolgalmi jog
Így hívják a törvényt korlátozott használat valaki más ingatlana. A földjog ilyen korlátozása közérdekből és magánszemélyek érdekében lehetséges.
A szolgalmi jogot törvény vagy más szabályozó jogszabály (szükség esetén az állam, a helyi lakosság érdekeit biztosítva) állapítja meg:
telekhasználat közmű-, műszaki és egyéb vezetékek és hálózatok javítása céljából;
határ- és geodéziai táblák elhelyezése a telken;
vízvételi és öntözőhely biztosítása;
ideiglenes felhasználás kutatási, kutatási és egyéb munkák stb.
A tulajdonos-polgár jogainak korlátozása a magánszolgaság létesítése. Érintheti a tartós használati jog és az élethosszig tartó öröklési jog alanyainak jogait is. A szomszédos telken való átjárás vagy áthaladás biztosítására más földterület használata megengedett.
A szolgalmi jogot a személyek megállapodása alapján állapítják meg, és kötelező állami regisztrációhoz kötött. Ez a terhelés akkor is fennáll, ha az ingatlan tulajdonjogát más személyre ruházzák át. Az oldal tulajdonosa jogosult az oldal használatáért arányos térítést követelni. Ha a szolgalmi jog alapjául szolgáló okok megszűnnek, a föld tulajdonosa követelheti annak törlését. Ezen túlmenően, ha ezen terhelés következtében az ingatlan használata lehetetlenné válik, a szolgalmi jog megszüntetése iránti kérelemmel fordulhat a bírósághoz.
A földhöz való jog korlátozása alanyi összetétel szerint
Először, Külföldi állampolgárok nem lehet a határ menti területeken lévő földterület, valamint mezőgazdasági föld tulajdonosa (ilyen földterületet csak bérbeadásra biztosítanak számukra). Másodszor, amint fentebb említettük, állandó, örökös használatra szánt telkek nem magánszemélyek, hanem csak bizonyos jogi személyek számára biztosíthatók.
A földtárgy használatának korlátozása
Az Orosz Föderáció Földkódexének megfelelően minden rendeltetésszerű tárgyat különböző kategóriákba sorolnak. Erdőalap-területek tulajdonjogának megszerzése nem megengedett. Csak 1-től 49 évig terjedő időszakra lehet őket bérbe adni. A víztestek (az Orosz Föderáció Vízügyi Kódexével összhangban) állami tulajdonban vannak, önkormányzati és magántulajdonban csak elszigetelt víztestek megengedettek.
Az Orosz Föderáció Földkódexének megfelelően a fentieken kívül korlátozások is megállapíthatók (határozatlan ideig vagy bizonyos ideig) a következőkhöz kapcsolódóan:
speciális földhasználattal biztonsági, egészségügyi védelmi övezetekben;
a természeti környezet védelmével, beleértve a növény- és állatvilágot is;
természeti, történelmi és kulturális emlékek, régészeti lelőhelyek védelmével stb.
A földforgalommal kapcsolatos korlátozások
A föld és más természeti erőforrások elidegeníthetők vagy átruházhatók egyik személyről a másikra, amennyiben forgalmukat a földre vonatkozó törvények lehetővé teszik (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve, 129. cikk). A forgalomból kivont föld nem adható magántulajdonba és nem lehet tárgy polgári ügyletek. Ha az ingatlan korlátozott forgalomban van, akkor bizonyos kivételes esetekben tulajdonba kerülhet.
A forgalomból kivont földek a következők:
állami természetvédelmi területek, nemzeti parkok;
épületek, építmények és építmények, amelyekben a fegyveres erők, a határszolgálatok állandó tevékenységet folytatnak;
az FSZB szervezeteinek tárgyai;
az állami védelmi szövetségi szervek szervezeteinek tárgyai;
nukleáris anyagok és radioaktív anyagok tárolására szolgáló létesítmények stb.
A föld forgalmának korlátozása:
fokozottan védett természeti területen belül található erdőalap;
kommunikációs igények kielégítésére;
az űrinfrastruktúra objektumai által elfoglalt;
18. Melyek az állami és önkormányzati vagyonkezelés céljai, célkitűzései, alapelvei?
19. Milyen módozatai vannak az állami és önkormányzati vagyonnal való gazdálkodásnak?
2 Önkormányzati vagyonkezelési módszerek
Ma már a helyi közigazgatás szervezési és adminisztratív és gazdasági módszereket is alkalmazhat az önkormányzati vagyon kezelésében. A módszerek első csoportja a következőket tartalmazza:
1. önkormányzati vállalkozások létrehozása;
2. szerződések az önkormányzati vállalkozások vezetőjével;
3. tulajdonjogok átruházására vonatkozó szerződések;
4. részesedés szerzése a részvénytársaságok jegyzett tőkéjében;
5. vagyon áthelyezése egyenlegből mérlegbe és leírása;
6. bérlet, lízing;
7. zálogjog, jelzálog;
8. bizalomkezelés (trust);
9. elidegenedés;
10. Önkormányzati vállalkozások privatizációja
A módszerek második csoportja a következőket tartalmazza:
1. önkormányzati rend;
2. az önkormányzati vállalkozások nyereségéből a város költségvetésébe történő levonás normái;
3. támogatások;
4. az önkormányzati vagyon használatáért fizetendő kifizetések normatívái;
5. helyi adózás;
6. gazdasági szankciók, pénzbírságok.
20. Ki lehet a kezdeményezője az állami vagyon önkormányzati tulajdonba kerülésének?
A szövetségi tulajdon átruházása az Orosz Föderáció alanyai tulajdonába és fordítva az Orosz Föderáció kormányának határozatai alapján történik. Az Orosz Föderáció alanyai vagyonának önkormányzati tulajdonba való átruházása és fordítva - az Orosz Föderáció alattvalói államhatalmi végrehajtó szerveinek határozatai alapján.
A szövetségi ingatlan önkormányzati tulajdonba való átruházása az Orosz Föderáció kormányának határozatai alapján történik.
A kezdeményező szerintem a mun hatóságok.
mivel
a szövetségi ingatlan átruházásának okainak listáját az Art. A 2004. augusztus 22-i N 122-FZ szövetségi törvény 154. cikke
Az ingatlan önkormányzati tulajdonba adásához benyújtandó dokumentumok listáját az Orosz Föderáció kormányának 2006. június 13-i N 374 rendelete állapítja meg.
Annak érdekében, hogy megvizsgáljuk a földterületek önkormányzatok tulajdonába történő átruházásának lehetőségét, ha az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt megfelelő okok fennállnak, megfelelő kérelmet és dokumentumokat kell küldeni, amelyekről az Orosz Föderáció rendelkezik. törvény.
azok. mun hatóság, ha szükséges, kérelmet és dokumentumlistát nyújt be a szövetségi hatósághoz
21. Milyen célból és milyen esetekben történik az állami vagyon önkormányzati tulajdonba kerülése?
Szerintem helyi jelentőségű ügyek megoldására.Sehol nincs közvetlenül feltüntetve
de
A helyi önkormányzatok megszervezésének általános elveiről szóló törvény 61. cikkének (1) bekezdése értelmében az Orosz Föderációt alkotó szervek kötelesek önkormányzati szervek tulajdonába adni a helyi jelentőségű kérdések megoldásához szükséges tárgyakat, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok és az önkormányzatok, valamint az önkormányzatok közötti hatáskör-meghatározásnak megfelelően.
és
Éppen ellenkezőleg, az önkormányzati tulajdonhoz tartozó tárgyak (ingatlan) átruházása az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami tulajdonába vagy a szövetségi tulajdonba csak a helyi önkormányzatok hozzájárulásával vagy bírósági határozattal történhet.
22. Milyen szervek tartoznak az állami és önkormányzati vagyonkezelés rendszerébe?
1. Szövetségi (makroszint) - a szövetségi szervek közötti interakció szintje, beleértve az Orosz Föderáció elnökét, az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlését, az Orosz Föderáció kormányát, az Orosz Föderációt alkotó egységeket, a szövetségi ingatlanok tulajdonosait, adóügyi és egyéb minisztériumok, osztályok, külföldi szervezetek és alapok.
2. A Föderáció alanyai szintje (mezo szint) - a vagyonkezelési jogkört a Képviselő hatalmi testület, az Orosz Föderáció alanya kormánya, a kormányzó (polgármester), a kormány által felhatalmazott szerv gyakorolja. ingatlankezeléshez.
+ előadásokban a 100. oldalon a tekintélyrendszer
Önkormányzati (mikroszint) - interakció szintje a helyi hatóságok hatóságok, önkormányzati vagyonkezelő szervek egymás között, önkormányzati vagyont használó vállalkozásokkal, szervezetekkel, valamint területi szervek Szövetségi Vagyonkezelő Ügynökség, regionális bizottságok, állami vagyonkezelési osztályok.
Az önkormányzati vagyon kezelése és selejtezése az alábbi célok elérése érdekében történik: a település fenntartható társadalmi-gazdasági fejlődése; az önkormányzatok által gyakorolt hatáskörök végrehajtásának biztosítása; ingatlanhasználatból származó bevételhez jut.
3. Az önkormányzati vagyon kezelését és selejtezését az alábbi elvek szerint végzik: törvényesség; elszámoltathatóság és elszámoltathatóság; nyitottság az önkormányzatok tevékenységében; hatékonyság; rendeltetésszerű használat ingatlan.
23. Melyek a Szövetségi Menedzsment Ügynökség feladatai? állami tulajdon?
Szövetségi Állami Vagyonkezelési Ügynökség:
- engedélyezett szövetségi ügynökség végrehajtó hatalom 1. a privatizáció területén betöltött feladatok és a tulajdonosi jogkörök gyakorlása, beleértve a részvényesi jogokat is,
2. az Orosz Föderáció vagyonkezelésének területén (kivéve azokat az eseteket, amikor az említett hatásköröket az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban más szövetségi végrehajtó szervek gyakorolják);
3 gyakorolja az állami pénzügyi ellenőrző szerv hatáskörét a fizetésképtelenségről (csődről) szóló szövetségi törvényben meghatározott esetekben, valamint az adós vagyonának tulajdonosának - a szövetségi állam egységes vállalkozásának - jogkörét a csődeljárás során;
4 felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv a részvénytársaságokról szóló szövetségi törvény 77. cikkének (3) bekezdésében meghatározott esetekben.
24. Ki kezeli a szövetségi vagyont, a regionális tulajdont a régiókban?
azok. mezo szintű menedzsment
A Föderáció alanyai szintje (mezo szint) - a vagyonkezelési jogkört a hatalmat képviselő testület, az Orosz Föderáció szubjektumának kormánya, a kormányzó (polgármester), a kormány által vagyonkezelésre felhatalmazott szerv gyakorolja. menedzsment.
A kormány által felhatalmazott vagyonkezelő szerv az Orosz Föderációt alkotó jogalany végrehajtó szerve, amelyet a kormány felhatalmazott ingatlan birtoklására, használatára és elidegenítésére.
Az Orosz Föderáció alanya vagyonkezelése az Orosz Föderáció alkotmányával, a szövetségi jogszabályokkal és az Orosz Föderáció alanya jogszabályaival összhangban történik.
Az ingatlankezelés a lakosság társadalmi-gazdasági életkörülményeinek javítása, a befektetési környezet javítása érdekében történik. Az ingatlangazdálkodás célja a felhasználás hatékonyságának növelése, az alapvető ingatlanok és minőségek megőrzésének biztosítása, valamint a költségvetési bevételek ez alapján történő növelése.
25. Milyen céljai vannak az állami és önkormányzati tulajdon privatizációjának?
a) a lakás- és földpiac fejlődésének feltételeinek megteremtése; b) az állam felmentése a lakásállomány és a telek fenntartásával járó költségek terhe alól, és e terhek magántulajdonosokra hárítása; c) új telkek kialakítása és a termelő földhasználat ösztönzése a tulajdonosok költségére; d) a mezőgazdasággal foglalkozó polgárok szociális támogatása.
26. Hogyan tervezik a privatizációs folyamatot az egyes kormányzati szinteken?
27. Ki az állami és önkormányzati ingatlan eladója és vevője?
28. Milyen privatizációs módszereket ír elő a hatályos jogszabály?
1) egységes vállalkozás átalakítása nyitott vállalkozássá Részvénytársaság;
2) állami vagy önkormányzati vagyon értékesítése árverésen;
Önkormányzati vagyon birtoklása, használata, rendelkezése, amelyre a Kbt. A 131-FZ szövetségi törvény 51. §-a alkotja a tulajdonjog tartalmát, amelyet az Art. 209 Polgári törvénykönyv RF. Mindez önkormányzati vagyonkezelés keretében valósul meg.
Települési vagyongazdálkodás - az önkormányzatok önkormányzati vagyonnal való tulajdonlás, használat és selejtezés területén végzett, a városi gazdaság eredményes működésének biztosítására, a város társadalmi-gazdasági fejlődésének problémáinak megoldására irányuló, önkormányzati szervezeti és igazgatási tevékenység, az önkormányzati vagyon szervezése. kidolgozott lakossági szolgáltatási rendszert.
2. rész Art. A 131-FZ törvény 51. §-a a helyi önkormányzatokat ruházza fel a joggal önkormányzati ingatlant ideiglenes vagy végleges használatba adni jogi személyek és magánszemélyek, közhatóságok és más települések önkormányzatai.
Az önkormányzati tulajdon átruházására, valamint elidegenítésére és egyéb ügyletekre a helyi önkormányzatoknak csak a szövetségi törvényekkel összhangban van joga. Egyéb ügyletek: önkormányzati ingatlan bérbeadása; áthelyezés a gazdasági irányításba; átadás az operatív irányításba; önkormányzati tulajdon privatizációja; egyéb, törvény által nem tiltott ügyletekre.
4. rész p. A 131-FZ törvény 51. §-a megállapítja a helyi önkormányzatok alkotási jogát önkormányzati vállalkozások és intézmények, részt venni a helyi jelentőségű kérdések megoldásához szükséges jogkör gyakorlásához szükséges gazdasági társaságok létrehozásában, ideértve a településközieket is.
Az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 215. cikke szerint az önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanokat önkormányzati vállalkozások és intézmények birtokában, használatában és elidegenítésében osztják ki. Az önkormányzati vállalkozások kétféle egységes vállalkozásként jönnek létre:
1) gazdálkodási jogon alapuló egységes vállalkozások,
2) az operatív irányítási jogon alapuló egységes vállalkozások (beleértve az állami tulajdonú vállalatokat is).
Az egységes vállalkozás kötelezettségeiért teljes vagyonával felel. Az egységes vállalkozás nem felel vagyona tulajdonosának (önkormányzati alakulat) kötelezettségeiért. Az önkormányzati szerv nem felel az önkormányzati vállalkozás kötelezettségeiért, kivéve, ha az ilyen vállalkozás fizetésképtelenségét (csődjét) vagyonának tulajdonosa okozta. Ezekben az esetekben, ha az önkormányzati vállalkozás vagyona nem elegendő, a tulajdonos leányvállalati felelősségre vonható a kötelezettségeiért. Az önkormányzatok viselik másodlagos felelősség vagyonuk elégtelensége esetén az állami tulajdonú vállalkozásaik kötelezettségeiért.
Vminek megfelelően Szövetségi törvény "Az állami és önkormányzati egységes vállalkozásokról" önkormányzati vállalkozás létre lehet hozni mikor:
Olyan ingatlan használatának szükségessége, amelynek privatizációja tilos;
A társadalmi problémák megoldása érdekében végzett tevékenységek szükségessége (beleértve bizonyos áruk és szolgáltatások minimális áron történő értékesítését);
Termelési igények bizonyos fajták a forgalomból kivont vagy korlátozott forgalomból származó termékek.
Létrehozható egy közvállalkozás mikor:
Ha az előállított termékek, végzett munkák, szolgáltatások túlnyomó vagy jelentős része az önkormányzat szükségleteit szolgálja;
Árutermelési, munkavégzési, államilag megállapított áron értékesített szolgáltatások végzésének szükségessége a társadalmi problémák megoldása érdekében;
A forgalomból kivont vagy korlátozott forgalomból bizonyos típusú termékek előállításának szükségessége;
Bizonyos támogatott tevékenységek végzésének és veszteséges iparágak folytatásának szükségessége.
Az egységes vállalkozás létrehozásáról szóló döntésnek meg kell határoznia az egységes vállalkozás céljait és tevékenységének tárgyát.
Az önkormányzati vállalkozás vagyonának tulajdonosa jogosult arra, hogy az ilyen vállalkozás gazdasági irányítása alatt álló ingatlan használatából származó nyereség egy részét megkapja. Az önkormányzati vállalkozás az adók és egyéb kötelező befizetések után a rendelkezésére álló nyereség egy részét évente az önkormányzatok által meghatározott módon, összegben és határidőben a helyi költségvetésbe utalja. Az állami tulajdonú vállalkozás bevétele felosztásának rendjét az önkormányzatok határozzák meg.
Az önkormányzati vállalkozás nem jogosult ingatlanát eladni, bérbe adni, zálogba adni, gazdasági társaság vagy társas társaság alaptőkéjéhez hozzájárulni, vagy az ingatlan felett a tulajdonos hozzájárulása nélkül más módon elidegeníteni. önkormányzati vállalkozás tulajdona.
Az önkormányzati tulajdonú állami vállalkozás csak a helyi önkormányzat erre felhatalmazott szervének hozzájárulásával jogosult vagyonát elidegeníteni vagy más módon elidegeníteni.
Az állami tulajdonú vállalkozás vagyonának tulajdonosa a fenti jogosítványokon túlmenően jogosult:
Felesleges, fel nem használt vagy nem rendeltetésszerűen használt ingatlan lefoglalása állami vállalkozástól;
Áruszállításra, munkavégzésre, önkormányzati szükségletekre szolgáltatásnyújtásra vonatkozó kötelező érvényű megrendeléseket hozzon az állami vállalkozásnak;
Jóváhagyja az állami tulajdonú vállalkozás bevételeinek és kiadásainak becslését.
A jogszabály-végrehajtási gyakorlat azt mutatja, hogy a települési egységes vállalkozások (MUP) munkájának hatékonyságának javítását célzó különféle intézkedések ellenére tevékenységük nem azt az eredményt hozza, amelyre az önkormányzatok számítanak. A gazdaságirányítási, és még inkább az operatív irányítási jogon működő önkormányzati egységvállalkozások (bár az utóbbiak jóval kisebbek, mint az előbbiek) a gazdasági manőverezésben nagyon korlátozottak, nagymértékben függenek a tulajdonos akaratától és nem túl mobil keresve legjobb gyakorlatok munka. Munkájuk gyakran vezet krízishelyzethez, ami különösen jellemző a lakás- és kommunális szolgáltatások területén működő önkormányzati egységes vállalkozások gyakorlatára.
önkormányzati intézmény amelyet az önkormányzat nevében a helyi önkormányzati szerv hozta létre. Kétféle lehet: költségvetési vagy kormányzati. A törvénynek megfelelően ezek az intézmények eltérőek jogi státusz.
A Polgári Törvénykönyv szerint a költségvetési intézmény a tulajdonos hozzájárulása nélkül nem jogosult a tulajdonos által a részére átruházott, vagy a költségvetési intézmény által megszerzett különösen értékes ingó vagyon felett a tulajdonos által a tulajdonos hozzájárulása nélkül rendelkezni. ilyen vagyon, valamint ingatlan megszerzésére. Az operatív irányítási jogkörébe tartozó vagyon többi részével a költségvetési intézmény - jogszabály eltérő rendelkezése hiányában - önálló rendelkezési joggal rendelkezik.
Államilag finanszírozott szervezet Jövedelemszerző tevékenységet csak annyiban jogosult folytatni, amennyiben az azon célok elérését szolgálja, amelyek érdekében létrehozta, és e céloknak megfelel, feltéve, hogy ezt a tevékenységet az alapító okiratokban feltüntetik. Az e tevékenységből származó bevételt és az e bevételek terhére megszerzett vagyont költségvetési intézmény önálló rendelkezésére kell bocsátani.
Autonóm önkormányzati intézmény - ez egy új formáció, amelynek jogi státuszát a 2006. november 3-i 174-FZ „Az autonóm intézményekről” szövetségi törvény határozza meg. Az önkormányzat által munkavégzésre, szolgáltatásnyújtásra létrehozott nonprofit szervezet az állami hatósági jogkör gyakorlása, az önkormányzati jogkörök gyakorlása érdekében a tudomány, oktatás, kultúra, szociális védelem, foglalkoztatás, testkultúra és sport.
Az önálló intézmény, valamint a költségvetési intézmény vagyona az operatív irányítási jog alapján rendelődik hozzá. Ennek a jognak a tartalma azonban nem azonos a költségvetési intézményével.
Az autonóm intézmény a tulajdonos hozzájárulása nélkül nem rendelkezhet a tulajdonos által átadott vagy az autonóm intézmény által megszerzett ingatlannal és különösen értékes ingó vagyonnal a tulajdonos által a megszerzésre szánt pénzeszközök terhére. ilyen ingatlanról. Az önálló intézmény az operatív irányítási jogkörébe tartozó vagyon fennmaradó részével rendelkezik, ha jogszabály eltérően nem rendelkezik.
A kormányzati intézmény az ingatlan tulajdonosának hozzájárulása nélkül nem jogosult vagyont elidegeníteni vagy más módon elidegeníteni. A kormányzati intézmény az alapító okiratai szerint végezhet jövedelemtermelő tevékenységet. Az e tevékenységekből származó bevétel a megfelelő költségvetésbe kerül költségvetési rendszer RF.
Az állami tulajdonú önkormányzati vagyon kezeléséhez és elidegenítéséhez szabályozó jogszabályok elfogadása szükséges ezen ingatlan kezelésének és selejtezésének rendjéről, ideértve az elidegenítés, bérbeadás, vagyonkezelésbe adásának feltételeit és eljárását.
A helyi önkormányzati szervek tevékenységét szabályozó önkormányzati jogi aktusok rendszerének megléte az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás és az azzal való rendelkezés tekintetében - szükséges feltétel az ingatlan kezelésének hatékonyságának javítása. Az új viszonyok között a gazdálkodás hatékonyságának fokozásához szükséges az ingatlanok teljes körű leltározása, elszámolási rendszerének kialakítása, különböző szempontok szerinti minősítése - költség, funkcionális, kiemelt, erőforrás-igényes, jövedelemtermelő, stb.
760 dörzsölje.
BEVEZETÉS
1. FEJEZET ÖNKORMÁNYZATI TULAJDON OROSZORSZÁGBAN
1.1. AZ VAGYONGAZDÁLKODÁS AKTUÁLIS KÉRDÉSEI
1.2. ÖNKORMÁNYZATI TULAJDONJOGA
1.3. AZ ÖNKORMÁNYZATI VAGYON TÁRGYAI
1.4. AZ ÖNKORMÁNYZATI VAGYONJOG ALANYAI
2. FEJEZET A FÖLDÖNKORMÁNYZAT TULAJDONOSA
2.1. AZ ÖNKORMÁNYZAT FÖLDKEZELÉSÉNEK KÉRDÉSEI
2.2. ÖNKORMÁNYZATI TULAJDONJOG FÖLDHOZ
KÖVETKEZTETÉS
BIBLIOGRÁFIA
Bevezetés
Az önkormányzati vagyon tulajdonjoga, használata, rendelkezése.
A mű részlete felülvizsgálatra
által megállapított okok alapján szereznek be polgári jog.
Ugyanakkor a 131. sz. szövetségi törvény 50. cikkének 15. pontja az önkormányzati tulajdonra csak "a szövetségi törvények értelmében önkormányzati tulajdonnak minősített telkekre vonatkozik". Van egy bizonyos jogi konfliktus.
Ugyanakkor szem előtt kell tartani, hogy az Orosz Föderáció Földtörvénykönyve is ragaszkodik a föld állami vagy önkormányzati tulajdontól való „elidegenítésének vélelméhez” (ha összehasonlítjuk az ingatlan „elidegenítésének vélelmével”, nem lehet önkormányzati tulajdon része, a 131. sz. szövetségi törvény értelmében). A földtörvény 28. cikkének (4) bekezdése kimerítő felsorolást tartalmaz három olyan esetről, amikor meg lehet tagadni az állami vagy önkormányzati tulajdonban lévő telkek építési célú átadását:
a telkek forgalomból való kivonása;
a szövetségi törvény által a telkek privatizációjára megállapított tilalom;
a telkek állami vagy önkormányzati szükségletekre történő lefoglalásának ténye.
1.2. A tulajdon lehatárolásának problémái a helyi önkormányzatokról szóló új jogszabályban
Bűnüldözési gyakorlat a 131. számú szövetségi törvény végrehajtása az önkormányzatok vagyonának a törvényi normákkal összhangban történő kialakítása tekintetében, már a reform kezdeti szakaszában vitákat és konfliktusokat mutatott külön rendelkezéseket ennek a törvénynek.
Legalább két probléma világosan kiderült:
1) az ingatlanok listájának (a 131. sz. szövetségi törvény 50. cikke) merev kötése az önkormányzatok helyi jelentőségű kérdéseinek jegyzékéhez (azonos törvény 14-16. cikkei),
2) a 131. sz. szövetségi törvény 85. cikkének 8. részében és a 122. számú szövetségi törvény 154. cikkében foglalt kötelező követelmények az önkormányzatok tulajdonának ingyenes állami tulajdonba adásáról és az állami tulajdonnak az önkormányzat részére történő odaítéléséről.
Felmerül a kérdés, hogy milyen mértékben az adatok jogszabályi rendelkezéseket tükrözik alkotmányjogönkormányzati tulajdont és megfelel a helyi önkormányzati fejlesztés igényeinek?
1. Az ingatlanjegyzék összekapcsolása a helyi jelentőségű ügyek listájával
a) A szociális szolgáltatások fejlesztési lehetőségeinek szűkítése önkormányzati szinten
Az ingatlanok listájának (a 131. számú szövetségi törvény 50. cikke) merev kötése az önkormányzatok helyi jelentőségű kérdéseinek listájához a települések társadalmi-gazdasági fejlődésének gátjává válik. Ez különösen manapság, a hatalmi ágak újraelosztásával összefüggésben szembetűnő. Korábban az önkormányzati formációk ingatlanjaik átprofilálásával rugalmasan reagálhattak a lakossági igényekre egy adott szolgáltatásban.
Például volt idő, amikor csökkent a gyereklétszám óvodás korú, de sok gyerek maradt szülői gondoskodás nélkül. Az óvodai intézmények épületei ebben az esetben is áttervezhetők, beleértve az óvodai intézmények épületeit is. és kiskorúak menhelyén, miközben a szociális infrastruktúra tárgyai között marad. Ha valóban csökkenne a menhelyek iránti igény, és új óvodai helyek kellenek, az önkormányzatok visszaadhatnák az épületet az oktatási rendszernek. Az új törvény formátumában ez a rugalmasság megszűnik, mert az önkormányzatoknak most nagy mennyiségű önkormányzati vagyontól kell megválniuk, miután kivonták az oktatási rendszerből. Például a lakosság szociális támogatása az Orosz Föderáció alanya hatósága lett, és a helyi önkormányzatoknak át kell adniuk az összes szociális védelmi intézményt, beleértve a szociális védelmi intézményeket is. az Orosz Föderáció tárgyát képező volt óvodai intézmények területére helyezték. Az ilyen vagyon-újraelosztás eredményeként az önkormányzat társadalmi-gazdasági problémáinak megoldásának lehetősége csökken.
Az önkormányzati szolgáltatások fejlesztési lehetőségeinek szűkítésének másik példája a 131. sz. szövetségi törvény rendelkezései, amelyek egyrészt lehetővé teszik a helyi önkormányzatok számára, hogy más olyan kérdések megoldására is felhatalmazást kapjanak, amelyek nem tartoznak más országok önkormányzatainak hatáskörébe. önkormányzatok vagy kormányzati szervek; másrészt a helyi önkormányzatok csak saját anyagi és anyagi források birtokában vehetik fel ezeket a jogköröket. Az utolsó feltétel sok kérdést vet fel. Ugyanakkor a gyakorlatban kialakulhat egy ördögi kör: felhatalmazás nélkül nem lehet anyagi erőforrásokat birtokolni, és erőforrás nélkül nem lehet tekintélyt gyakorolni.
b) Az esetlegesen önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanok tárgyi összetételének meghatározása nehézségekbe ütközik
Az ingatlanok zárt listája nem teszi lehetővé egyértelműen annak meghatározását, hogy a helyi önkormányzatoknak joguk van-e olyan ingatlan birtoklására a hatáskörükbe tartozó ügyekben, amelyeket a 131. számú szövetségi törvény „feltételek megteremtése...” szöveggel ruház fel rájuk. egy adott tevékenység végrehajtásához. A jogalkotó következetlenül jár el, mert egy esetben az 50. §-ban a kérdések megoldásához szükséges önkormányzati vagyon „feltételteremtése...” szóhasználattal történő felsorolásakor valamilyen vagyontárgyat rögzít, például „feltételeket teremt a szabadidő megszervezéséhez. valamint a település lakóinak kulturális szervezetek szolgáltatásainak biztosítása” (12. pont 1. rész 14. cikk), „feltételek biztosítása a település területén a tömeges testkultúra és sport fejlesztéséhez” (14. pont 1. rész) , 14. cikk). Ebben az esetben megengedett a szabadidő megszervezésére és a település lakóinak kulturális szervezetek szolgáltatásainak biztosítására szolgáló ingatlan, valamint a testkultúra és a sport fejlesztésére szolgáló ingatlan (50. cikk 10. pont).
Más esetekben ez az ingatlan nincs rögzítve, például a „feltételek megteremtése a településen élők kommunikációs szolgáltatásokkal való ellátásához, Vendéglátás, kereskedelmi és fogyasztói szolgáltatások” (14. cikk 1. részének 10. pontja) az 50. cikkben nincs utalás e jogkör gyakorlásához szükséges tulajdonra.
Felmerül ugyanakkor a kérdés, mi lenne, ha az önkormányzat „megteremtené a feltételeket”, de a településnek nem lenne saját étkezője, fürdője. Lehet-e az önkormányzatnak saját ingatlana e jogkör gyakorlására?
Ennek a jogbizonytalanságnak a feloldására az Orosz Föderációt alkotó testületek a bevett gyakorlatot követik: ha önkormányzati fürdők vagy étkezdék maradnak a településen, ezeket az objektumokat rögzítik az önkormányzatok vagyonjegyzékében.
Például: A Novoszibirszki Régió 2004. december 10-i 239-OZ számú törvényének 4. cikkelye „Az önkormányzati körzetek önkormányzati tulajdona” 4. cikkelyt tartalmaz: „az önkormányzati körzet lakosságának kereskedelemmel, közétkeztetéssel való ellátásához szükséges ingatlan, fogyasztói szolgáltatások, kommunikációs szolgáltatások”, azaz pontosan az a tulajdonság van feltüntetve, amely nem szerepel a 131. sz. szövetségi törvényben, a fent leírt példának megfelelően.
Ha nincs ilyen ingatlan az önkormányzatban, akkor a kérdés nyitott marad.
Ezen problémák mellett folyamatosan szükség van a 131. sz. szövetségi törvény 50. cikkelyének módosítására is, amelyet az önkormányzatok jogkörének bővülése okoz. Így például jelenleg, a 2004. december 31-i 199. számú szövetségi törvény elfogadása kapcsán. kiegészítést kell tenni a 131. számú szövetségi törvény 50. cikkének kiterjesztésével a szükséges ingatlan terhére:
- a városi erdők javítására és védelmére (a 2004. december 31-i 199. szövetségi törvény 7. cikkének 16. cikkelye);
- intézkedések végrehajtása a polgári védelem(A 2004. december 31-i 199. sz. szövetségi törvény 15. cikke);
- a lakosság és a terület védelme vészhelyzetekkel szemben (a 2004. december 31-i 199. sz. szövetségi törvény 15. cikke);
- a sürgősségi mentőszolgálatok tevékenységének létrehozása és megszervezése (a 2004. december 31-i 199. szövetségi törvény 15. cikke);
- a vállalkozások és intézmények mozgósítását előkészítő tevékenységek megszervezése (a 2004. december 31-i 199. sz. szövetségi törvény 15. cikke);
- az emberek biztonságának biztosítása a vizeken (a 2004. december 31-i 199. sz. szövetségi törvény 15. cikke)
- helyi jelentőségű egészségjavító települések és üdülőhelyek létrehozása és fejlesztése (a 2004. december 31-i 199. szövetségi törvény 15. cikke).
2. A 131. sz. szövetségi törvény 85. cikkének 8. részében és a 122. sz. szövetségi törvény 154. cikkében meghatározott követelmények kötelező jellege
Bibliográfia
Bibliográfia
1. Az 1997. szeptember 25-i szövetségi törvény N 126-FZ „On pénzügyi alapok helyi önkormányzat az Orosz Föderációban" // Az orosz jogszabályok gyűjteménye
2. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve. Első rész: Kommentár. - M., 1995. 132 p.
3.Polgári jog. Első rész. - Szentpétervár, 2006.
4. "Az Orosz Föderáció helyi önkormányzatának megszervezésének általános elveiről" szóló, 1995.08.28-i szövetségi törvény 154-FZ számú, 1996.04.22., 1996.10.26. és 1997.03.17-i módosításokkal és kiegészítésekkel.
5. Az Orosz Föderáció alkotmánya. M., 1994.
6. 1995. augusztus 28-i szövetségi törvény N 154-FZ "Az Orosz Föderáció helyi önkormányzatának megszervezésének általános elveiről" // Az Orosz Föderáció jogszabályainak gyűjteménye. - 1995. augusztus 28. - 35. sz. - Művészet. 3506.
7. Az Orosz Föderáció Állami Vagyonbizottságának 1996. március 1-i levele N АР-18/1599 "A szövetségi tulajdon önkormányzati tulajdonba történő átruházásához szükséges dokumentáció elkészítése" // Privatizációs körkép. - 1996. - 5. sz.
8. Az Orosz Föderáció elnökének 1993. december 22-i N 2265 rendelete "Az Orosz Föderáció helyi önkormányzatának garanciáiról" // Az Orosz Föderáció elnökének és kormányának jogi aktusainak gyűjteménye. - 1993. december 27. - 52. sz. - Művészet. 5071.
9. Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbírósága Elnökségének 1997. június 11-i tájékoztató levele N 15 "Állami és önkormányzati vállalatok privatizációjával kapcsolatos viták megoldási gyakorlatának áttekintése" // A Legfelsőbb Választottbíróság közleménye az Orosz Föderáció. - 1997. - 8. sz.
10. Barabasev G.V. Önkormányzat. M., 2001. S. 292.
11. Zamotaev A. önkormányzat mint az államszerkezet eleme // Orosz igazságszolgáltatás. 1995. No. 6. S. 16-18.
12. Vasziljev V.I. Önkormányzat. Oktatási és tudományos-gyakorlati útmutató. M., 1999. S. 3-10.
13. Ignatov V.G., Rudoy V.V. Önkormányzat. - Rostov n / a: "Phoenix", 2001. - 416 p.
14. Ignatova T.V. Az önkormányzati tulajdon fejlesztésének társadalmi-gazdasági kilátásai // Izvesztyija vuzov. Észak-kaukázusi régió. Társadalomtudományok. 1998. 3. sz.
15. Kolyushin E.I. Az önkormányzati tulajdon jogáról // Folyóirat orosz törvény. - 1997. - 9. sz. - Val vel. 81.
16. Lenin V.I. Az élelmiszeradóról. Teljes Sobr. Op. - T.43.
17. Novikova T.S. Helyi finanszírozás Franciaországban. Novoszibirszk, 1996, 11. o.
18. Suchkova N.V. Állami regisztráció ingatlanhoz fűződő jogok és ügyletek // Jog és közgazdaságtan. 1998. 3. sz.
19. Syroedov N.A. Polgári jog. - M.: INFRA-NORMA-M, 2004.
20. Uvarov A.A. Önkormányzati tulajdon: a formáció és a kezelés problémái // Orosz jog folyóirata. - 1999. - 3/4. - Val vel. 33.
Kérjük, figyelmesen tanulmányozza át a mű tartalmát és töredékeit. Vásárolt pénz kész munkák a munka nem felel meg az Ön követelményeinek vagy egyedisége miatt nem küldjük vissza.
* A munka kategóriáját a szolgáltatott anyag minőségi és mennyiségi paramétereinek megfelelően becsüljük meg. Ezt az anyagot sem az egész, sem annak része nem kész tudományos munka, záró minősítő munka, tudományos jelentés vagy egyéb államrendszer tudományos bizonyítvány vagy szükséges a köztes vagy záró bizonyítvány megszerzéséhez. Ez az anyag a szerzője által összegyűjtött információk feldolgozásának, strukturálásának és formázásának szubjektív eredménye, és elsősorban a témával kapcsolatos munka önálló előkészítésének forrásaként szolgál.
Önkormányzati vagyon birtoklása, használata, rendelkezése, amelyre a Kbt. Az N 131-FZ szövetségi törvény 51. cikke alkotja a tulajdonjog tartalmát, amelyet az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 209.
A kódex e cikke szerint a tulajdonosnak joga van saját belátása szerint bármilyen olyan intézkedést végrehajtani a tulajdonával kapcsolatban, amely nem ütközik a törvénybe és egyéb jogi aktusokés más személyek jogait és törvényileg védett érdekeit ne sértse, ideértve az ingatlan vagyonuk más tulajdonába való elidegenítését és a tulajdon megőrzése mellett a vagyon birtoklási, használati és rendelkezési jogának átruházását, a vagyon elzálogosítását és megterhelését. más módon, más módon semmisítse meg.
Így az önkormányzati képződmények, mint önkormányzati vagyon tulajdonosai, nem képezik ezen ingatlan közvetlen birtoklását, használatát és rendelkezését. Ennek ellenére bizonyos esetekben az N 131-FZ szövetségi törvény ilyen jogot feltételez a 100 főt meg nem haladó, szavazati joggal rendelkező kistelepülések vonatkozásában. Itt polgári összejövetelen dőlnek el a helyi önkormányzati kérdések. Ezek a kérdések magukban foglalhatják a települési ingatlanok elidegenítését. Mindenesetre az önkormányzat képviselő-testületének jogkörét gyakorolva, ideértve a testület kizárólagos hatáskörébe tartozókat is, az összejövetel meghatározza a település tulajdonában lévő ingatlanok kezelésének és elidegenítésének eljárását (N. szövetségi törvény 25. és 35. cikke). 131-FZ).
Ezt a helyzetet szem előtt tartva megállapíthatjuk, hogy a viszonylag kis, 100 főnél nagyobb településeken a lakosság is megilleti az önkormányzati vagyon birtoklási, használati és rendelkezési jogát. Az 1995-ös szövetségi törvény "Az Orosz Föderáció helyi önkormányzatának megszervezésének általános elveiről" kimondta, hogy azokban az esetekben, amikor törvény írja elő A Szövetség alanyai és az önkormányzatok alapszabályai szerint az önkormányzati vagyon részét képező vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogokat a lakosság közvetlenül gyakorolja. Az N 131-FZ törvény nem tartalmazza ezt a szabályt, de nem tiltja azt sem, hogy az önkormányzatok lakossága, törvényileg tulajdonosként részt vegyen az önkormányzati vagyon birtoklásával, használatával és elidegenítésével kapcsolatos kérdések megoldásában. Fel kell tételezni, hogy ez az önkormányzati tulajdonjog egyik lényeges jellemzője.
Az önkormányzatok, amint fentebb említettük, önkormányzati vállalkozásokat, intézményeket hozhatnak létre.
Az önkormányzati vállalkozások kétféle egységes vállalkozásként jönnek létre: a gazdálkodási jogon alapuló egységes vállalkozások és az operatív irányítási jogon alapuló egységes vállalkozások (beleértve az állami tulajdonú vállalatokat is).
Az egységes vállalkozások lehetnek kereskedelmi szervezetek résztvevői (tagjai), valamint nonprofit szervezetek, amelyekben a szövetségi törvény értelmében jogi személyek részvétele megengedett. Nem jogosultak azonban hitelintézeti alapítóként (résztvevőként) fellépni.
Az egységes vállalkozás kereskedelmi, ill Nonprofit szervezet csak az egységes vállalkozás vagyonának tulajdonosának beleegyezésével vehető fel. A gazdasági társaság vagy társas vállalkozás jegyzett (részvény)tőkéjébe való hozzájárulás (részvény), valamint az egységes vállalkozáshoz tartozó üzletrész elidegenítését az egységes vállalkozás csak a vagyona tulajdonosának hozzájárulásával hajthatja végre.
Az egységes vállalkozás kötelezettségeiért teljes vagyonával felel. Az egységes vállalkozás nem felel vagyona tulajdonosának (önkormányzati alakulat) kötelezettségeiért. Az önkormányzati szerv nem felel az önkormányzati vállalkozás kötelezettségeiért, kivéve, ha az ilyen vállalkozás fizetésképtelenségét (csődjét) vagyonának tulajdonosa okozta. Ezekben az esetekben, ha az önkormányzati vállalkozás vagyona nem elegendő, a tulajdonos leányvállalati felelősségre vonható a kötelezettségeiért. Az önkormányzati képződmények vagyonuk elégtelensége esetén az állami tulajdonú vállalkozásaik kötelezettségeiért másodlagos felelősséget viselnek.
Az „Állami és önkormányzati egységes vállalkozásokról” szóló szövetségi törvény értelmében önkormányzati vállalkozás a következő esetekben hozható létre:
olyan ingatlan használatának szükségessége, amelynek privatizációja tilos;
a társadalmi problémák megoldása érdekében végzett tevékenységek szükségessége (beleértve bizonyos áruk és szolgáltatások minimális áron történő értékesítését);
a forgalomból kivont vagy korlátozott forgalomból bizonyos típusú termékek előállításának szükségessége.
Állami tulajdonú vállalkozás az alábbi esetekben jöhet létre:
ha az előállított termékek, elvégzett munkák, szolgáltatások túlnyomó vagy jelentős része az önkormányzat szükségleteit szolgálja;
árutermelési, munkavégzési, államilag megállapított áron értékesített szolgáltatások végzésének szükségessége a társadalmi problémák megoldása érdekében;
a forgalomból kivont vagy korlátozott forgalomból bizonyos típusú termékek előállításának szükségessége;
bizonyos támogatott tevékenységek végzésének és veszteséges iparágak folytatásának szükségessége.
Az egységes vállalkozás létrehozásáról szóló döntésnek meg kell határoznia az egységes vállalkozás céljait és tevékenységének tárgyát.