Președintele își preia atribuțiile imediat după semnare. Votarea poate fi efectuată atât de către membrii consiliului de administrație, cât și în cadrul unei adunări generale a chiriașilor-proprietari ai spațiilor, în funcție de prevederile statutului (clauza 3, articolul 147 din LC RF). Cum se desfășoară alegerile Președintele HOAși cum este documentată această procedură, am spus în.
În activitatea sa, șeful ales al parteneriatului ar trebui să fie ghidat de:
- prevederile secțiunii 6 din Codul locuinței;
- statutul organizației;
- conditii .
REFERINŢĂ! codul locuinței stabilește procedura de interacțiune a președintelui cu angajații organizației de servicii și rezidenții caselor încredințate HOA, în caz general, iar clauzele statutului și ale contractului de muncă reglementează statut juridic președinte într-o anumită structură.
Încheierea contractelor de muncă cu conducerea aleasă a asociației locative rămâne la latitudinea adunării generale. De regulă, așa contractele se încheie dacă nu se preconizează implicarea managerilor terți în organizație sau încheie un acord cu companie de management, lăsând doar funcții de control membrilor consiliului de administrație.
Acum știți pe ce bază funcționează șeful asociației locative.
Care sunt responsabilitățile?
- observa locuinţele şi drept civil;
- Control plata la timp chitanțe ale chiriașilor;
- întocmește un deviz anual de venituri și cheltuieli și îl înaintează ședinței spre aprobare;
- întocmește un raport privind situația financiară a parteneriatului;
- angajează angajați și organizează munca acestora;
- încheie contracte cu antreprenorii pentru reparații curente și majore;
- organizează furnizarea de resurse comunale (gaz, apă, electricitate etc.) către locuitori;
- menține documentația (liste cu membrii asociației locative, registre contabile, documente interne);
- organizează adunări generale și conferințe;
- monitorizează implementarea deciziilor luate la ședințele sau ședințele consiliului de administrație.
Acum știți ce este inclus în atribuțiile președintelui HOA.
Se stabilesc procedura si termenele de intocmire a rapoartelor. Ca parte a obligației de a asigura locuitorilor casei beneficii comunale, președintele trebuie să încheie acorduri corespunzătoare cu companiile furnizori în condiții care să permită plata resurselor furnizate din fondurile provenite de la rezidenți.
În cazul datoriilor față de furnizori din condițiile nefavorabile ale contractului cu aceștia care nu corespund situației financiare a HOA, responsabilitatea revine președintelui.
IMPORTANT! La formarea unităţilor de personal, conducătorul ales întocmeşte un plan şi personal indicând cuantumul salariilor și condițiile de muncă, dar aceste documente trebuie aprobate la adunarea generală a chiriașilor-membri ai HOA (conform părții 10, clauza 2, articolul 145 din LC RF).
Condiții contract de munca poate completa lista de atribuţii a conducătorului asociaţiei locative cu funcţiile de contabil sau alt salariat.
Puterile si drepturile conducatorului societatii
Principalele puteri ale șefului HOA includ:
- încheierea de tranzacții în numele asociației locative pentru atingerea scopurilor statutare;
- selectarea angajaților, angajarea și concedierea acestora;
- certificarea documentelor de plată;
- semnarea regulamentelor interne, proceselor-verbale ale ședințelor și ședințelor consiliului de administrație;
- managementul direct al angajaților;
- reprezentarea intereselor structurii locative în autorităţi administrația locală, instanțele și autoritățile fiscale;
- dispunerea de fonduri ale conturilor speciale, conturilor generale de decontare și a unui fond de rezervă în cadrul punerii în aplicare a hotărârilor adunărilor generale;
- cedarea altor bunuri ale parteneriatului.
În majoritatea asociațiilor de locuințe, statutul împuternicește șefului ales să închirieze spații libere și să organizeze construcția de noi sediu pe teritoriul adiacent fără aprobarea ședinței. Dotarea conducerii drepturi suplimentare, care sunt de competența întâlnirilor și conferințelor rezidenților, este asociată cu dificultatea organizării unei întâlniri a proprietarilor de case a majorității imobilelor la întâlnire.
IMPORTANT!Șeful parteneriatului poate certifica și executa fără împuternicire numai acele decizii care nu necesită aprobarea consiliului sau a adunării chiriașilor-proprietari, în conformitate cu codul locativ și clauzele statutului unei anumite organizații. (clauza 2, articolul 149 din LCD).
Președintele în multe parteneriate elaborează un regim de competențe de urgență, conform căruia liderul ales are dreptul de a intra în localurile rezidenților fără acordul acestora în cazul unui risc de accident, ale cărui consecințe pot provoca pagube unei persoane semnificative. parte din locuitorii casei.
Atunci când își exercită drepturile de a dispune de fondurile conturilor de decontare și alte proprietăți, șeful HOA este responsabil în temeiul legislației privind locuința și civilă pentru consecințele deciziilor sale asupra rezidenților casei.
Ce altceva poate face un oficial?
În plus față de articolul 149 din Codul locuinței al Federației Ruse, care descrie pe scurt funcțiile șefului asociației de locuințe, se recomandă fixarea listei funcțiilor și atribuțiilor sale într-o secțiune specială a statutului organizației și.
O enumerare detaliată a drepturilor și obligațiilor șefului în actele statutare permite:
- exercitarea controlului asupra managementului de către chiriași;
- reglementează și eficientizează activitățile consiliului de administrație;
- evitarea discrepanțelor în pregătirea contractelor de muncă;
- rezolva probleme litigioase fara a merge in instanta.
Așa face șeful asociației locative, vorbind în general. Stabilirea unei liste clare de responsabilități Descrierea postului, inclusiv organizarea regimului de muncă și odihnă, va contribui la prevenirea abuzului de autoritate și încredere al rezidenților, ceea ce se întâmplă adesea în micile HOA, unde conducerea are un program liber și deseori neglijează îndatoririle.
Carta prescrie competențele de management pentru o anumită HOA, ținând cont de caracteristicile acesteia, iar contractul de muncă încheiat între conducătorul ales și parteneriat cuprinde o descriere a atribuțiilor și atribuțiilor ce revin personalității președintelui.
Postează liste cu debitori?
Întrucât conducerea asociației locative organizează prestarea de servicii comunale locuitorilor, prestatorul de servicii este parteneriatul ca persoană juridică, în numele căruia acţionează membrii consiliului.
Potrivit paragrafului 32-d din Hotărârea Guvernului nr. 354, care reglementează furnizarea de resurse utilitare către proprietarii de spații din locuințe, șeful asociației locative are dreptul de a suspenda furnizarea acestor resurse persoanelor care au datorii pe chitanțe. , avertizându-i cu 24 de ore înainte. Din ordinul președintelui, chiriașul poate opri curentul și nu numai.
Alineatul 115 din Decretul nr. 354 descrie cazurile în care șeful HOA are dreptul de a întrerupe curentul, gazul sau alimentarea cu apă fără notificare prealabilă.
- Apariția unei urgențe.
- Dezastre naturale.
- Conectarea ilegală a proprietarului spațiilor la comunicațiile generale ale casei.
- Utilizarea de către persoanele care locuiesc în incintă a dispozitivelor care supraîncărcă rețeaua electrică la domiciliu.
- Decizia de a limita furnizarea de resurse de către guvernul regiunii.
REFERINŢĂ!În îndeplinirea obligației de a monitoriza plata periodică a serviciilor prestate de rezidenți, șeful ales are dreptul să afișeze liste publice cu numele persoanelor cu datorii în locurile destinate afișării anunțurilor, precum și pe resursele internetului.
Șefii marilor asociații de locuințe care au propriul site web publică în mod regulat informații despre debitori în secțiuni speciale ale site-ului, care conțin o listă a persoanelor care datorează bani și suma datoriilor fiecăruia dintre ei. Da, președinții au dreptul să facă acest lucru.
Competențele conducătorului parteneriatului pot diferi în funcție de numărul de spații incluse în organizație. Parteneriatele pot include:
- un bloc de apartamente;
- mai multe case situate in apropiere;
- un număr mare de case (microcartier).
Este important de luat în considerare faptul că mai multe asociații locative nu pot fi create într-o singură casă (clauza 1, art. 136 din LC RF). Autoritatea conducătorului unui parteneriat care include un singur bloc de locuințe rezidă în absența funcțiilor necesare coordonării personalului care deservește diferite clădiri rezidențiale.
Lista îndatoririlor șefului unui mic HOA include, de obicei, funcțiile unui contabil și al șefului departamentului de personal. Destul de des, astfel de lideri sunt prezenți personal în timpul pregătirii rapoartelor de defecțiuni și supraveghează implementarea lucrărilor de reparații.
Rezolvarea litigiilor
Situațiile disputabile cu privire la președinte sunt adesea asociate cu posibile abuzuri din partea acestuia sau cu îndeplinirea de proastă calitate a atribuțiilor de implementare a hotărârilor adunărilor generale ale rezidenților.
Procedura de soluționare a litigiilor trebuie prevăzută atât în statutul parteneriatului, cât și în contractul de muncă cu conducătorul ales.
În cazul unor conflicte legate de îndeplinirea atribuțiilor de președinte, acestea se soluționează succesiv în următoarea ordine:
Dacă a apărut un conflict cu președintele din cauza neîndeplinirii obligațiilor sale de a organiza reparații sau de a elimina consecințele unui accident, este necesară întocmirea prejudiciului cauzat bunului comun al membrilor asociației locative.
Actul se întocmește în prezența a doi martori, iar o copie a acestuia se anexează la textul contestațiilor la consiliu sau la autoritățile de supraveghere.
Atunci când depuneți o plângere la consiliu, este necesar să solicitați, în caz de refuz de a emite acest certificat este necesar să se solicite sprijinul martorilor asupra faptului contestației, întrucât în caz contrar șeful parteneriatului poate declara la parchet că nu a avut cunoștință de problemă.
IMPORTANT! Judiciar va accepta cererea în considerare numai dacă grupul de inițiativă de chiriași are dovezi de tentative soluționare preliminară conflict cu președintele.
Astfel de dovezi pot include certificate ale cererilor acceptate, copii ale cererilor către inspectoratul de locuințe, acte de încălcare etc.
Plăți de concediu și compensații
Un manager ales într-o organizație de locuințe are dreptul de a pleca numai dacă este încheiat un contract oficial de muncă cu el, deoarece codul locuinței atribuie această problemă la latitudinea adunării generale. Ghid de vacanță asociație locativă poate efectua:
- Șef adjunct;
- unul dintre membrii consiliului;
- specialist angajat.
Șeful din exterior este invitat la vacanța președintelui în cazurile în care această poziție cere persoanei care o ocupa un nivel ridicat de competenta sau alte calitati pe care membrii consiliului de administratie nu le poseda. De asemenea, este posibil să angajați un manager din exterior în caz de urgență sau urgenteîn timpul absenţei liderului ales.
Șeful are dreptul să nu plece în vacanță, caz în care primește despăgubiri pentru el în ordine generală prevăzută dreptul muncii.
Concluzie
Drepturile și obligațiile pot varia foarte mult în fiecare caz. Lărgimea puterilor nivel inalt responsabilitatea șefului, deoarece multe drepturi sunt în același timp îndatoriri. O enumerare detaliată a puterilor în va ajuta la evitarea abuzurilor și conflictelor.
Dacă găsiți o eroare, evidențiați o bucată de text și faceți clic Ctrl+Enter.
Asociația de proprietari este legală nonprofit organizare. Potrivit art. Nr. 135 partea 1 din Codul locuinței al Federației Ruse, organizație unește proprietarii– rezidenți bloc- în scopul administrării în comun a bunului comun al unei case sau mai multor case.
Organizația se angajează să ofere competențe posesia, folosirea, eliminarea proprietate într-un bloc de locuințe, precum și în mai multe case; să desfășoare activități de conservare, creare și sporire a proprietății comune; furniza servicii de utilitate persoanelor care locuiesc in aceasta casa sau in mai multe case.
HOA încheie contracte cu diverse organizații sau desfășoară în mod independent activități pentru a furniza consumatorilor căldură, lumină și alte resurse. Protejează interesele proprietarilor în relațiile reciproce cu terții și îndeplinește alte funcții de administrare a casei comune.
Artă. 136 prevede constituirea unui parteneriat în baza consimțământului de peste 50% toti proprietarii. Fiecare proprietar al unui apartament dintr-o casă poate deveni membru al HOA.
Aderarea la parteneriat se realizează numai pe voluntar inceputuri!
Procedura de retragere din membrii parteneriatului
Părăsiți și parteneriatul uşor cum să devii una. Atât asta, cât și alta se realizează pe baza declarației proprietarului. Cererea se face in doua exemplare. Poate fi depus personal sau trimis prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire.
În primul caz, reprezentantul HOA trebuie să marcheze pe declaraţia că a fost acceptată. A doua copie ștampilată sau aviz de livrare prin poștă trebuie păstrată de proprietarul care s-a retras din parteneriat.
Niciun consimțământ din partea membrilor sau a președintelui HOA nu este necesar. Proprietarul are dreptul de a lua decizia de a se retrage din organizație.
Astfel, din momentul depunerii cererii, calitatea de membru al proprietarului la HOA încetează (articolul 143 partea 3 din LC RF). Încă un lucru la care să fii atent nuanţă: dacă proprietarul a emis o împuternicire unuia dintre membrii HOA pentru a-i reprezenta interesele, atunci trebuie trebuie să se retragă.
Care sunt consecințele?
Din momentul părăsirii HOA, proprietarul scapă de drepturile și obligațiile asociate calității de membru al organizației. În special, nu e nevoie la plata cotizaţiilor de membru.
Cu toate acestea, proprietarul nu este membru al HOA toate drepturile rezervateși obligațiile proprietarului spațiilor dintr-un bloc de locuințe.
Drepturile proprietarilor care nu sunt membri ai HOA a unui bloc de locuințe
Refuzând calitatea de membru al HOA, proprietarul își rezervă dreptul la informare asociate cu gestionarea casei, activitățile parteneriatului în măsura stabilită de carta HOA și legislația locativă. În plus, proprietarul are dreptul de a contesta decizia organelor de conducere la ordin judiciar(Articolul 143.1 partea 3 din LC RF).
Proprietarul, care nu a devenit membru al HOA, de asemenea are dreptul pentru urmatoarele documente:
- rapoarte contabile privind activitățile HOA, precum și estimări de venituri și cheltuieli, rapoarte anuale privind estimări și rapoarte de audit;
- concluziile comisiei de audit a parteneriatului;
- procese-verbale de ședințe, ședințe, comisia de audit a HOA;
- documentația tehnică a casei și alte documente care au legătură cu gestionarea casei.
Artă. 138 partea 2 din LC RF prevede că relația unui nemembru al HOA se formează cu organizația pe baza principiilor dreptului civil. Între HOA și proprietar, care nu este membru, trebuie să existe un acord privind întreținerea, conservarea și repararea proprietății comune într-un bloc de locuințe.
În conformitate cu acordul, un non-membru al HOA are același drept deplin Control calitatea muncii și oportunitatea performanței acestora, precum și integralitatea și calitatea serviciilor oferite de parteneriat.
Responsabilitățile chiriașilor care nu sunt membri ai parteneriatului
Proprietarii care nu au devenit membri ai HOA, pe baza unui acord de drept civil încheiat cu HOA, obligat:
- efectuați în mod regulat plăți pentru spații și utilități furnizate (Articolul 153 Partea 3, Clauza 5 din LC RF);
- să plătească pentru întreținerea, conservarea și repararea proprietăților de uz comun, precum și să plătească contribuții pentru revizia casei (articolul 155 partea 6 din LC RF).
Mulți cetățeni tind să creadă că proprietarii care nu au devenit membri ai HOA, limitate și dezavantajateîn drepturile lor. Nu este deloc așa. Drepturile și obligațiile proprietarilor de case sunt la fel pentru toți proprietarii de apartamente din casă și sunt precizate în codul locuinței.
Acest lucru poate fi explicat indivizibilitatea și comunitatea de proprietate, care face obiectul de activitate al HOA. Cu toate acestea, trebuie amintit și faptul că, prin refuzul calității de membru în societate, proprietarul nu scapă de obligațiile asociate deținerii și păstrării proprietății comune.
În cazul sustragerii de la obligația de a participa la cheltuieli comune, HOA are dreptul de a cere compensare forțată toate plățile necesare prin hotărâre judecătorească.
În conformitate cu art. 138 p.8 ZhK RF, HOA îndreptățit să reprezinte interesele toți proprietarii de case, fie că sunt sau nu membri ai unui parteneriat. Pentru aceasta, organizația nu are nevoie de o procură din partea proprietarului care nu este membru al HOA. Parteneriatul poate intra în relații contractuale cu terți în numele tuturor proprietarilor de case.
În concluzie, aș dori să subliniez asta alegerea de a adera la HOA sau la încheierea unui contract de drept civil rămâne întotdeauna cu proprietarul locuinței.
Merită să deveniți membru al HOA dacă proprietarul dorește să participe activîn gestionarea proprietății comune.
Cei care doresc să stea departe de întâlniri și întâlniri se pot limita la raporturi contractualeși nu incheie un parteneriat. În orice caz, drepturile și obligațiile rămân în sarcina tuturor proprietarilor. în cantități egale.
Problemele de lungă durată ale serviciului public au creat nevoia proprietarilor de case să aleagă mod eficient managementul blocului de locuinte. În legătură cu această legislație a fost introdusă una dintre opțiunile posibile - HOA.
Dragi cititori! Articolul vorbește despre soluții tipice probleme legale dar fiecare caz este individual. Daca vrei sa stii cum rezolva exact problema ta- contactati un consultant:
APLICAȚIILE ȘI APELURILE SUNT ACCEPTATE 24/7 și 7 zile pe săptămână.
Este rapid și ESTE GRATUIT!
Astfel de formular administrativ organizat de chiriași pe bază de voluntariat pentru gestionarea independentă a proprietății casei comune. Prin urmare, ei înșiși sunt responsabili pentru starea clădirii, interiorul acesteia și teritoriul adiacent.
Despre parteneriat
Legitimitatea alegerii de către adunarea generală a organului executiv (consiliu) și controlul asupra acesteia sunt menționate în regulament.
În baza art. 30 din Constituția Federației Ruse și parteneriatul se formează pe bază de voluntariat. Baza pentru calitatea de membru este cererea proprietarului spațiilor din casă.
Atribuțiile HOA
HOA este obligat să asigure punerea în aplicare a cerințelor legislației, regulamentelor și chartei. Pentru neîndeplinirea obligațiilor specificate de LCD-ul Federației Ruse și, parteneriatul este răspunzător.
Înaintea chiriașilor
Domeniul de aplicare al îndatoririlor HOA față de rezidenți și proprietari de spații în bloc lat:
- controlul asupra activității companiilor de servicii care prestează servicii casnice (de exemplu, deszăpezire, eliminarea gunoiului);
- rezolvarea problemelor legate de repararea și funcționarea clădirii, curățarea curții și a zonelor adiacente (locuri de joacă, poteci, zone de recreere);
- asigurarea implementarii diverselor lucrari planificate;
- controlul asupra firmelor și angajaților acestora, asigurând ordinea și curățenia intrărilor, scărilor, holurilor de apartamente;
- asigurarea stării tehnico-sanitare corespunzătoare a proprietății comune a locuitorilor;
- încheierea de contracte de întreținere și reparare a proprietății comune a casei cu proprietarii spațiilor care nu participă la HOA;
- asigurarea îndeplinirii de către toți proprietarii de apartamente a obligațiilor de întreținere și reparare a imobilului în conformitate cu cotele lor în proprietatea comună a proprietate comună case;
- asigurarea respectării intereselor și drepturilor proprietarilor incintelor casei în stabilirea condițiilor și procedurii de deținere, înstrăinare și exploatare a proprietății comune;
- luarea de măsuri pentru prevenirea și oprirea acțiunilor persoanelor care împiedică realizarea drepturilor proprietarilor de locuințe;
- reprezentarea intereselor proprietarilor de spații dintr-o clădire deservită;
- altfel prevăzut de carta HOA.
Drepturi
Pentru îndeplinirea corespunzătoare a atribuțiilor sale, HOA este înzestrată cu o serie de drepturi consacrate în articolul 137 din LC RF:
- încheierea de contracte cu firme de administrare și servicii pentru întreținerea clădirii și furnizarea de utilitati;
- munca independentă pentru rezidenți (de exemplu, angajarea personalului de curățare, aranjarea colectării gunoiului);
- contabilizarea veniturilor și cheltuielilor, determinarea sumei necesare de finanțare pentru reparațiile curente în casă, plata lucrărilor antreprenorilor, formarea unei rezerve;
- decontare cu companii care prestează servicii parteneriatului;
- utilizarea fondurilor de credit în modul prevăzut de lege;
- vânzarea, închirierea, schimbul de proprietăți, inclusiv bunuri imobiliare (de exemplu, închirierea de birouri sau spații de vânzare cu amănuntul într-o casă);
- implementarea calculelor privind chiria pe baza de estimări;
- încasarea de la proprietari și chiriași a suprafețelor de plată pentru utilități;
- luarea de măsuri împotriva debitorilor de chirie sau chirie care sunt permise de lege.
Întreaga listă a puterilor parteneriatului este cuprinsă în statutul său. De exemplu, poate include dreptul de reechipare a spațiilor sau de îmbunătățire a parcelelor adiacente (organizarea locurilor de parcare etc.).
Competențele prevăzute de cartă nu pot intra în conflict cu Legislația rusă. Acestea pot completa doar drepturile stabilite de LC RF în raport cu cazuri specifice.
Cele mai multe dintre drepturile consiliului de administrație al parteneriatului sunt exercitate independent, de exemplu, calculele chiriei sunt efectuate și fondurile sunt distribuite în conturi. Această activitate este denumită în curs de desfășurare. Lucru HOA. Pentru a controla legalitatea muncii sale, o comisie specială este numită din mai mulți cetățeni care nu sunt membri ai parteneriatului.
Raspunderea pentru neexecutarea atributiilor
Nici legislația privind locuința, nici legislația civilă nu stabilește responsabilitatea specifică a membrilor HOA pentru munca lor sau neexecutarea acesteia.
Acest lucru nu înseamnă însă că nu sunt controlați în niciun fel și nu pot fi pedepsiți pentru săvârșirea de infracțiuni. Sancțiunile sunt de obicei prevăzute în statut.
raspunderea civila generala Membrii HOA răspunzător pentru următoarele încălcări:
- neglijență (de exemplu, chiriașii nu sunt anunțați în prealabil de către un membru al consiliului de administrație cu privire la întâlnirea viitoare);
- fraudă (de exemplu, falsificarea documentației privind citirile dispozitivelor de contorizare);
- deturnare sau delapidare (utilizarea ilegală a fondului de rezervă);
- înșelătorie sau inducerea în eroare a locuitorilor casei, participanții la parteneriat;
- fals;
- exces de autoritate (de exemplu, intrarea în incintă fără permisiunea proprietarului).
În acest caz, puteți trimite
Poate fi realizat de o companie de management sau de un HOA - un parteneriat de proprietari. După punerea în funcțiune a instalației, aceasta este transferată societății de management teritorial.
Societatea de administrare încheie contracte cu furnizorii de utilități, rezolvă probleme legate de curent și de revizie. HOA îndeplinește funcții similare, dar cu participarea proprietarilor sediului MKD înșiși. Un parteneriat este o structură non-profit care se formează în cadrul unei adunări generale a chiriașilor.
Esența creării HOA
Parteneriatul de proprietari este format pentru a oferi cel mai mult management eficient MKD. Proprietarii spațiilor, care au decis să creeze un HOA, au ocazia de a participa direct la viața casei. În același timp, aceștia sunt responsabili pentru starea clădirii. Fondurile colectate pentru repararea și întreținerea MKD nu sunt transferate unei companii terțe, ci sunt distribuite în funcție de nevoi și direcționate către rezolvarea unor probleme specifice.
Desigur, toți proprietarii de apartamente nu pot să-și părăsească activitatea principală și să se ocupe de problemele sociale. Prin urmare, odată cu crearea HOA, se formează un organ executiv - consiliul. Include cei mai activi proprietari care sunt gata să-și sacrifice timpul în interesul casei.
Caracteristicile creării unui HOA
Pentru formarea unui parteneriat se organizează o adunare generală a chiriașilor. Decizia de a forma un HOA se consideră adoptată dacă mai mult de 50% dintre proprietarii adunați au votat-o. După aceea, înregistrarea de stat a persoanei juridice se efectuează în modul prevăzut de lege.
Avantajul principal crearea HOA este că proprietarii aleg în mod independent membrii consiliului, președintele.
Întregul proces poate fi împărțit în următorii pași:
- Formarea grupului de inițiativă. Include de obicei 5-6 persoane. Ei informează restul proprietarilor despre întâlnire, participă la conversații explicative cu rezidenții, fac anunțuri și așa mai departe.
- Creați anunțuri de întâlnire. Formularea ar trebui să fie de interes pentru cât mai mulți proprietari. Anunțul conține ordinea de zi.
- Organizarea și desfășurarea întâlnirii. Se discută despre posibilitatea și oportunitatea creării unui HOA, avantajele sale. Se votează în timpul ședinței. Poate fi deschis sau închis. De regulă, rezultatele sunt anunțate imediat.
- Înregistrarea unui HOA și deschiderea unui cont bancar într-o bancă.
Principalele funcții ale parteneriatului
HOA reprezentat de consiliu ar trebui:
- Încheiați contracte cu furnizorii de utilități, organizații de reparații.
- Angajați cetățeni pentru a menține curățenia în MKD și în zona locală.
- Țineți adunări generale pentru a rezolva probleme stringente.
- Supravegheați progresul reparațiilor, verificați starea proprietății casei comune.
- Mentine rapoartele de cheltuieli.
Sarcinile membrilor consiliului includ și informarea proprietarilor despre lucrările viitoare, strângerea de fonduri pentru anumite nevoi.
Președintele HOA
Îndatoririle și drepturile sale sunt stabilite de adunarea generală. Această persoană este șeful organelor de conducere ale MKD.
Atribuțiile președintelui HOA pot fi îndeplinite de o persoană cu calități de conducere care poate lua decizii rapid.
Candidatul are următoarele cerințe de bază:
- El trebuie să fie proprietarul apartamentului, cu domiciliul permanent în MKD. Nu are sens să atribui atribuțiile președintelui HOA unei persoane care, deși deține sediul, îl închiriază. Un astfel de subiect nu cunoaște problemele stringente de acasă, respectiv activitatea lui va fi ineficientă.
- Trebuie să aibă studii superioare.
Este de dorit ca persoana careia i se va incredinta atributii oficiale Președinte al HOA, avea experiență în funcții de conducere. Acest lucru îl va ajuta atunci când comunică cu furnizorii de servicii și contractorii, când organizează întâlniri, distribuie funcțiile între membrii consiliului de administrație.
În conformitate cu articolul 149 din Codul locuinței al Federației Ruse, îndatoririle și drepturile președintelui HOA, termenul puterilor sale sunt determinate de reuniune și sunt stabilite în statutul parteneriatului. Șeful consiliului este ales dintre chiriașii care sunt gata să:
- Rezolvați conflictele.
- Ascultă pretențiile și plângerile proprietarilor.
- Rezista la presiune.
- Rezolvați rapid problemele stringente.
De regulă, numirea inițială este pentru un an. Dacă la sfârșitul perioadei activitatea președintelui primește o evaluare pozitivă, competențele sunt prelungite pentru o perioadă mai lungă.
Decizia de numire a consiliului este consemnată în procesul-verbal al ședinței. Alegerea președintelui se face de către membrii consiliului de conducere. Șeful poate fi numit și de adunarea generală.
Care sunt responsabilitățile președintelui HOA?
Puterile unei persoane sunt determinate în conformitate cu nevoile MKD. Drepturile și obligațiile președintelui HOA în Codul Locuinței al Federației Ruse sunt prezentate în vedere generala. Codul nu stabilește o listă specifică de atribuții a șefului consiliului. Acestea sunt determinate chiar de chiriași în funcție de nevoile casei.
Drepturile și obligațiile președintelui HOA, responsabilitatea acestuia pot fi consemnate într-o fișă specială a postului sau alta document local. Un astfel de act este supus aprobării membrilor consiliului. Carta MKD poate prevedea o procedură diferită pentru a conveni asupra unui document.
Atribuțiile președintelui HOA sunt de obicei similare. Acest lucru se datorează faptului că în majoritatea MKD sunt rezolvate aceleași probleme.
Să luăm în considerare pe scurt ce atribuții ale președintelui HOA pot fi stabilite în cartă.
În primul rând, șeful consiliului trebuie să cunoască și să înțeleagă bine normele Codului Locuinței al Federației Ruse. Atribuțiile președintelui HOA implică comunicarea cu diverse structuri, inclusiv cu cele de stat. O persoană competentă din punct de vedere juridic ar trebui să apere interesele comune.
Atribuțiile președintelui HOA în blocurile de apartamente includ monitorizarea punerii în aplicare a termenilor contractelor de către contractori și companii de servicii. Șeful consiliului verifică funcționalitatea echipamentului, monitorizează oportunitatea reparației și a altor lucrări. În unele cazuri, atribuțiile președintelui HOA pot include recalcularea facturilor de utilități.
Atribuțiile președintelui HOA într-un bloc de apartamente includ luarea în considerare a plângerilor rezidenților. El este responsabil pentru asigurarea siguranței proprietății casei comune, detectează cazuri
Îndeplinirea efectivă a atribuțiilor de către președintele HOA în clădirile cu mai multe apartamente este asigurată datorită prezenței aproape constante pe teritoriul casei. Trebuie să-și planifice clar munca zilnică. Președintele informează proprietarii cu privire la rezultatele activității sale în cadrul ședințelor programate.
Drepturile conducătorului consiliului
Pentru a-și îndeplini atribuțiile, președintele HOA este înzestrat cu o serie de competențe. În special, el are dreptul de a acționa în numele HOA în instanță și în alte instanțe fără o împuternicire.
Carta MKD poate stabili, de asemenea următoarele drepturi pe:
- Incheierea contractelor cu firme de servicii.
- Asigurarea controlului asupra utilizării de către rezidenți a spațiilor personale și comune în scopul propus.
- Stați în apartamentul proprietarului pentru a elimina accidentul, dacă există o amenințare la adresa proprietății și vieții altor cetățeni.
- Selecţie personal de serviciu.
- între membrii consiliului.
- Demisia voluntara.
- Recompensă. Plata pentru activitățile președintelui se efectuează pe cheltuiala fondurilor colectate de la rezidenți. Cuantumul remunerației se discută în ședință. Dimensiunea instalată ar trebui să fie stabilite în carta MKD.
O responsabilitate
În cazul în care președintele HOA nu își îndeplinește atribuțiile, acesta poate fi supus sancțiunilor prevăzute de cartă și legislație. În special, un cetățean poate fi revocat prematur din funcție.
Măsurile de răspundere se aplică în funcție de materialitatea și natura încălcării. De exemplu, dacă președintele a cheltuit banii încasați de la chiriași pentru propriile nevoi, aceștia pot fi recuperați de la el în instanță. Dacă în același timp se dovedește că subiectul a comis acțiuni frauduloase, acesta poate fi pedepsit conform Codului penal.
Președintele este responsabil pentru:
- Raportare.
- Securitatea documentelor.
- Tranzacții încheiate cu firme de servicii.
- Respectarea regulilor LCD-ului.
- Primirea la timp a plății de la chiriași.
Șeful consiliului de administrație trebuie să furnizeze toate informațiile necesare proprietarilor de apartamente, la cererea acestora.
Funcții de raportare
Atribuțiile HOA includ notificarea anuală a rezidenților MKD cu privire la cheltuielile efectuate.
Proprietarii de apartamente fac plăți periodice în contul asociației sau transferă banii către organul de conducere. Toate cheltuielile trebuie susținute prin documente de plată.
Raportarea este necesară nu numai pentru proprietari, ci și pentru serviciul fiscal.
De o importanță deosebită este contabilizarea cheltuielilor în cazurile în care fondurile pentru reparații sau alte nevoi nu sunt suficiente. În astfel de situații, raportul justifică necesitatea majorării contribuțiilor. Acest lucru elimină nemulțumirea proprietarilor.
Structura raportului
Documentul trebuie să conțină următoarele informații:
- Componența consiliului, numele complet al membrilor și președintele.
- Evenimente pentru care au fost colectate fonduri.
- Lucrări finalizate și suma plății pentru acestea.
- Lista contractelor încheiate/prelungite în cursul anului.
- Verificări și rezultatele acestora.
Raportul trebuie semnat de către președinte și membrii organului de conducere. Documentul se păstrează cel puțin 5 ani.
Raportul este verificat comitet de audit. Acest organism este format la prima adunare a proprietarilor. Membrii comisiei verifică cheltuielile, identifică cheltuielile ilegale/nerezonabile.
Abuzul de putere din partea presedintelui
Din păcate, în practică, nu este neobișnuit ca șeful consiliului să-și folosească statutul în scopuri personale. Ca urmare a depășirii autorității, se iau decizii nerezonabile care încalcă interesele proprietarilor. Cum să faci față unor astfel de acțiuni?
Pretențiile față de activitatea președintelui pot fi exprimate de către un proprietar sau un grup de rezidenți. Trebuie spus că efectul mai mare va aduce plângere colectivă. De regulă, cererile de la un grup de persoane sunt acceptate și procesate mai rapid.
Vă puteți plânge despre președinte la:
- Inspectoratul Locuințelor.
- Placă HOA.
În primul rând, este recomandabil să contactați autoritatea Managementul HOA. Membrii consiliului trebuie să ia măsuri pentru a corecta încălcările. Dacă organul de conducere este inactiv, trebuie să trimiteți o plângere la Inspectoratul pentru Locuințe. Ar trebui să fie însoțită de copii ale cererilor depuse la consiliu. Dacă după aceea problema nu se rezolvă, va trebui să mergi în instanță. Cererea este depusă la autoritate jurisdicție generală. Aplicația poate fi colectivă.
Actul constitutiv trebuie să stabilească procedura de urmat în caz de nerespectare sau performanță necorespunzătoare președinte al atribuțiilor sale. În special, este necesar să se stabilească regulile pentru rezilierea contractului, concedierea anticipată, privarea de remunerație etc.
Încetarea anticipată a atribuțiilor președintelui este posibilă în următoarele cazuri:
- Încălcarea sistematică a prevederilor cartei HOA, a normelor legii.
- Cesiune de proprietate - furt de contributii facute de proprietari, materiale achizitionate pentru reparatii etc.
- Luarea unor decizii nerezonabile fără acordul consiliului și al rezidenților.
Problema revocarii anticipate a unei persoane din functie se decide in adunarea generala prin vot. Înainte de numirea unei alte persoane, poate fi ales un președinte interimar al HOA. Poate fi membru al consiliului sau alt proprietar.
De asemenea, președintele poate demisiona în mod independent dacă își dă seama că nu poate face față sarcinilor atribuite. Totodată, acesta are dreptul să propună un alt candidat pentru post. În cazul înlocuirii șefului consiliului de administrație, trebuie aduse modificări corespunzătoare la statut. Se semnează un acord cu noul președinte.
Angajarea unui manager
Nu întotdeauna printre chiriași se află o persoană care este gata să devină președintele interimar al HOA. În astfel de cazuri, este recomandabil să implicați o persoană competentă din exterior, adică care nu este chiriaș al MKD-ului. Cu el se încheie și o înțelegere, în care toate conditii esentiale Activități.
Subiectul desemnat de manager este înzestrat practic cu aceleași puteri ca și președintele. De asemenea, rezolvă problemele legate de repararea și întreținerea MKD, elaborează un plan de măsuri de îmbunătățire conditii de viata. Managerul selectează organizații și cetățeni pentru a efectua reparații. În limitele atribuțiilor sale, administratorul poate încasa datorii de la proprietari pentru contribuții și plata serviciilor de utilități. La fel ca și președintele, el întocmește rapoarte și informează consiliul de administrație și proprietarii de cheltuieli.
Nuanțe
Merită spus că funcțiile managerului și ale președintelui, în ciuda similitudinii evidente, au o serie de diferențe. Șeful consiliului, ales dintre proprietari, îndeplinește în principal sarcini reprezentative. El asigură organizarea și desfășurarea ședințelor, fixează deciziile luate la acestea, controlează activitatea consiliului.
Managerul, la rândul său, interacționează în principal cu antreprenorii, organizațiile de servicii, administrația locală, precum și cu locuitorii clădirii. Atât președintele, cât și managerul pot lucra în MKD în același timp. Acesta din urmă va fi apoi într-o poziție subordonată.
Intocmirea contractelor cu directorii
Președintele și managerul sunt de fapt angajați în organele de conducere ale HOA. Pentru activitățile lor ei primesc o anumită remunerație. Desigur, relația dintre consiliu și președinte nu este ca una de muncă. Cu toate acestea, trebuie încheiat un acord cu persoana care îndeplinește funcțiile de șef.
Acesta stabilește drepturile, îndatoririle, responsabilitățile președintelui, procedura de soluționare a litigiilor, regulile de realegere, reînnoire și încetare anticipată competențe, cuantumul remunerației. Responsabilități specifice poate fi fixat în fișa postului. Informațiile despre președintele consiliului trebuie să fie reflectate în statut. Trebuie remarcat faptul că HOA este o entitate juridică, prin urmare, toate modificările din charter trebuie înregistrate.
Concluzie
Președintele HOA este cetățean, responsabil pentru asigurarea punerii în aplicare a prevederilor cartei. În același timp, el însuși trebuie să-și îndeplinească atribuțiile în strictă conformitate cu contractul și fișa postului.
Este destul de dificil să gestionezi consiliul de conducere al HOA. Subiectul care deține funcția de președinte trebuie să aibă nervi puternici, deoarece în cursul activităților sale va trebui să cunoască diferite persoane și să asculte multe reclamații și plângeri. În plus, este necesar să înțeleagă problemele tehnice. La urma urmei, el este responsabil pentru asigurarea funcționării corecte a sistemelor de inginerie. Președintele ar trebui să fie capabil să identifice defecțiunile, să implice prompt specialiști în eliminarea acestora. Reamenajarea, instalarea echipamentelor în apartamente, înlocuirea dispozitivelor cu altele mai puternice și alte lucrări trebuie coordonate nu numai cu vecinii, ci și cu președintele. El este responsabil pentru siguranța proprietății casei comune, asigurând siguranța rezidenților.
Majoritatea deciziilor sunt luate de însuși președintele. Cu toate acestea, nu sunt excluse situațiile în care poate fi necesar acordul tuturor proprietarilor pentru a rezolva o anumită problemă. De exemplu, problema majorării cuantumului contribuției pentru revizie ar trebui să fie decisă de toți locatarii împreună. Oportunitatea creșterii sumei trebuie să fie justificată din punct de vedere economic. Dacă proprietarii au fost de acord cu o creștere a sumei deducerilor, ar trebui să vadă rezultat real din investițiile tale. Pentru a face acest lucru, carta HOA prevede obligația președintelui de a raporta anual asupra cheltuirii banilor. Aceasta înseamnă că șeful consiliului de administrație trebuie să cunoască elementele de bază ale contabilității, să poată lucra cu acestea documente primare, procesează și afișează informații.
Rapoartele președintelui trebuie să fie adevărate și complete. Nu trebuie uitat că oficiu fiscal le poate solicita în orice moment spre verificare.
Nivelul este de asemenea important. alfabetizare juridică preşedinte. Dacă este necesar, el trebuie să poată apăra interesele chiriașilor în instanță și în alte instanțe. Pot apărea conflicte cu organizațiile de servicii, contractorii și alte structuri. Liderul trebuie să fie pregătit pentru ei.
). Dar dacă te uiți cu atenție, Codul Locuinței nu prevede responsabilitatea HOA pentru încălcarea obligațiilor care sunt asociate cu anumiți factori. Adică dacă doriți să trageți la răspundere asociația de proprietari, contactați legislatia locuintei insuficient.
Va trebui în primul rând să apelați la charter pentru a vă familiariza cu principalele sale prevederi. HOA este o entitate juridică. Prin urmare, pentru a trage la răspundere angajații HOA, este necesar să se caute normele relevante în legislația administrativă, penală și civilă.
În funcție de zonă sau zonă a existat un exces de autoritate din partea HOA, Avocații împart mai multe tipuri de responsabilitate:
- membrilor asociatiei, adică proprietarilor de locuințe dintr-un bloc de locuințe și altor angajați.
- Pentru alți proprietari de apartamente(înseamnă că membrii HOA sunt responsabili față de acei cetățeni care sunt și proprietari, cu toate acestea, ei nu fac parte din HOA).
- Pentru furnizorii de utilități. Furnizorii de utilități au deseori de-a face cu debitorii, deoarece chiriașii nu își plătesc facturile. Cu toate acestea, responsabilitatea pentru astfel de neplată și datorii revine direct membrilor asociației de proprietari.
- Față municipalitate. Responsabilitatea față de municipalitate apare dacă HOA nu respectă cerințele stabilite legea locală sau contravin direct cerințelor administrației locale.
- HOA este responsabilă în fața statului, dacă din anumite motive nu se conformează statutar cerințe. De exemplu, nu plătește taxe, nu este înregistrat în Autoritatea taxelor etc.
Tipuri de sancțiuni
Răspunderea HOA poate fi împărțită în material și subsidiar.
Fiecare dintre aceste tipuri de responsabilitate merită o atenție specială detaliată.
Material
În condițiile legii, răspunderea este înțeleasă ca un termen legal, care, în felul său, denotă obligația unei persoane de a repara prejudiciul care a fost cauzat altei persoane. Răspunderea materială este un termen foarte comun în legislația rusă.
Răspunderea în legea locuintei dezvăluite în obligația asociației de proprietari de a compensa pierderile care au fost cauzate fie altora proprietarul HOA, sau un terț care este fizic sau juridic. Rambursarea provine din bugetul HOA.
Necesitatea de a se recupera de la HOA daune materiale poate fi, de asemenea, precizat la nivel charter.
Filială
Conceptul de răspundere subsidiară se regăsește în principal în dreptul civil. De exemplu, vă puteți familiariza cu manifestarea unui astfel de concept în articolul 363 din Codul civil. Răspunderea subsidiară poate fi considerată în conformitate cu diferite puncte de vedere ale juriștilor.
- În primul rând, aceasta este încasarea unei datorii care nu a fost primită de la persoana care era responsabilă de rambursarea acesteia. În acest caz, prima persoană nu poate depune fonduri.
- A doua descriere a răspunderii subsidiare se reduce la termenul de răspundere suplimentară, care se atribuie membrilor asociației în situația în care unul dintre aceștia nu își poate plăti datoriile.
Răspunderea vicaria este prescrisă la nivelul cartei, dar nu este în niciun caz obligatorie în conformitate cu legea.
Aceasta înseamnă că membrii consiliului, împreună cu președintele, decid în mod independent dacă parteneriatul va suporta răspundere subsidiarăîntr-o anumită situație sau nu.
Ce activități ilegale sunt posibile?
În conformitate cu practica existenței unei asociații de proprietari, există o listă care stabilește ce acțiuni pot fi calificate drept ilegale din partea asociației și care nu pot atrage măsuri de răspundere:
- nerespectarea cerințelor stabilite de lege;
- nerespectarea drepturilor și intereselor rezidenților;
- neîndeplinirea obligaţiilor de asigurare sanitară şi stare tehnica cladirile;
- neîndeplinirea obligaţiilor care au fost acceptate în adunarea generală sau prevăzute prin contracte.
În funcție de cine încalcă drepturile terților sau stabilit acte locale cerințe, Există mai multe tipuri de responsabilitate:
- membrilor parteneriatului;
- către furnizorii de servicii;
- către proprietarii de proprietăți;
- către stat sau municipalitate.
Cine este responsabil? Poate decurge atât din partea președintelui și a consiliului de administrație, cât și a altor membri ai parteneriatului.
La președinte
Se aplică acțiunilor președintelui. De asemenea, prevede prejudiciul care poate fi cauzat HOA în conformitate cu activitățile președintelui. Codul Locuinței nu prevede răspunderea pentru această persoană. Cu toate acestea, măsurile de răspundere pot fi prevăzute în actul constitutiv.
Responsabilitatea personală a unui astfel de cetățean în calitate de președinte este considerată pentru astfel de încălcări ca pierderi suportate de parteneriat ca urmare a activităților sale și deciziilor nerezonabile, precum și pentru denaturarea informațiilor sau ascunderea informațiilor despre activitățile parteneriatului.
Pentru membrii consiliului
Pe lângă președinte, pot fi responsabili și membrii consiliului de administrație al asociației de proprietari.
La urma urmei, aceste persoane, care au fost alese din masa generală a proprietarilor, sunt cele care asigură îndeplinirea deplină a obligațiilor organizației față de toți contractanții și proprietarii.
În general, consiliul este organ executiv parteneriatul, care își asumă responsabilitatea pentru punerea în aplicare a deciziilor care au fost luate de președinte, consiliu sau adunarea generală. În conformitate cu articolul 53.1 Cod Civil consiliul răspunde și pentru prejudiciul cauzat persoanei juridice ca urmare a implementării acțiunilor.
Prejudiciul poate fi exprimat sub forma unei amenzi, precum si prin plata unor daune-interese.Într-o astfel de situație, membrii consiliului de administrație sunt, de asemenea, supuși răspunderii și, eventual, realeși.
Membrii parteneriatului
Dacă membrii HOA sunt supuși unor infracțiuni sau responsabilitatea administrativă, asta înseamnă că au încălcat regulile care au fost stabilite de stat în sancțiunile și normele relevante. Răspunderea HOA, sau mai bine zis a membrilor săi, apare în cazurile care sunt enumerate în capitolul 7 din Codul contravențiilor administrative. Acest capitol trateaza domeniul protectiei proprietatii.
Compozițiile specifice care pot fi utilizate în această situație sunt denumite în articolele 7.22 - 7.23.3. Cu privire la raspunderea penala parteneriatul, atunci se aplică deja în legătură cu anumite persoane, dar nu în raport cu o persoană juridică.
Adesea există compoziții privind deșeurile (), fraudă (), abuz de putere ().
Articolul 7.22 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse. Încălcarea regulilor de întreținere și reparare a clădirilor rezidențiale și (sau) a spațiilor rezidențiale
Încălcarea de către persoanele responsabile cu întreținerea clădirilor rezidențiale și (sau) a spațiilor rezidențiale a regulilor pentru întreținerea și repararea clădirilor rezidențiale și (sau) a spațiilor rezidențiale sau a procedurii și regulilor de recunoaștere a acestora ca improprii pentru reședința permanentă și transferarea lor către spații nerezidențiale, precum și reorganizarea și (sau) reamenajarea clădirilor rezidențiale și (sau) a spațiilor rezidențiale fără acordul chiriașului (proprietarului), dacă reconstrucția și (sau) reamenajarea modifică în mod semnificativ condițiile de utilizare a unui clădire rezidențială și (sau) spații rezidențiale - amendă administrativă pe oficialiîn valoare de patru mii până la cinci mii de ruble; pentru persoane juridice - de la patruzeci de mii la cincizeci de mii de ruble.
Cum sunt detectate încălcările?
Încălcările pot fi identificate prin depunerea unei plângeri la biroul parteneriatului, depunerea unui proces de către grupul de inițiativă declarație de revendicare la parteneriat.
Infracțiunile pot fi identificate în timpul inspecțiilor sau auditurilor efectuate.
Este posibil și cum să se plângă proprietarului?
Dacă împotriva proprietarului a fost comisă o încălcare a drepturilor sale, există mai multe scenarii pentru desfășurarea evenimentelor.
- Proprietarul poate încerca să rezolve problema prin mediere. Pentru a face acest lucru, el trebuie să scrie o plângere și să o trimită la biroul HOA. Plângerea trebuie analizată în termen de două săptămâni. După acest termen, asociația de proprietari trebuie să răspundă la contestație.
Dacă nu se primește nicio reacție, aceasta înseamnă că parteneriatul nu va lua măsuri corective față de proprietar.
- În acest caz, un cetățean poate depune o plângere împreună cu o contestație sub forma unei cereri la Inspectoratul pentru Locuințe, Parchet sau tribunal.
Inspectoratul pentru Locuințe poate iniția o procedură de inspecție dacă fapta săvârşirii infracţiunii este efectiv stabilită.
Același lucru este valabil și pentru Parchet. Federația Rusă. The aplicarea legii va verifica fapta încălcării, dacă acest fapt va fi dezvăluit, va fi supus și unei amenzi sau altor sancțiuni.
Atunci când se adresează instanței, proprietarul trebuie să se pregătească pachet de documente, precum și baza de dovezi. În cursul examinării cauzei, instanța va afla cine are dreptate în această situație, iar dacă parteneriatul a săvârșit cu adevărat o infracțiune împotriva cetățeanului, instanța poate obliga organizația să îndeplinească toate cerințele chiriașului.
Înainte de a deveni fondatorul unei asociații de proprietari, trebuie să vă familiarizați cu regulile de funcționare a acesteia. Dacă nu prevedeți ce penalități vin pentru o anumită acțiune, este probabil ca în viitor astfel de descoperiri să vină ca o surpriză neplăcută pentru dvs.