Și libertăți, considerație și rezoluție litigii de munca. De asemenea, se referă la răspunderea pentru încălcări. dreptul muncii. În special, în baza art. 352 din Codul Muncii al Federației Ruse, fiecare are dreptul de a-și proteja drepturile și libertățile muncii prin toate mijloacele care nu sunt interzise de lege.
Principalele modalități de protecție drepturile muncii iar libertățile sunt:
- autoapărarea drepturilor muncii de către salariați;
- protecţia drepturilor muncii şi interese legitime lucrătorii de către sindicate;
- controlul statului(supravegherea) asupra respectării legislației muncii și a altor acte normative juridice care conțin norme de drept al muncii;
- protectia judiciara.
Autoprotecția de către lucrători a drepturilor muncii
În baza art. 379 din Codul Muncii al Federației Ruse, în scopul autoapărării drepturilor muncii, un angajat, care a notificat angajatorul sau supervizorul său imediat sau alt reprezentant al angajatorului în scris, poate refuza să presteze muncă neprevăzută, precum și să refuze să presteze o muncă care îi amenință în mod direct viața și sănătatea, cu excepția cazurilor prevăzute de prezentul cod și alte legi federale. La momentul refuzului de la munca specificata, salariatul isi pastreaza toate drepturile prevazute de legislatia muncii si alte acte care contin norme de dreptul muncii.
De exemplu, un angajat folosește dreptul la autoapărare refuzând să presteze munca în caz de pericol pentru viața și sănătatea sa (cu excepția cazurilor prevăzute de Codul Muncii al Federației Ruse și alte legi federale). În acest caz, angajatorul este obligat să ofere angajatului un alt loc de muncă în timp ce un astfel de pericol este eliminat (articolul 220 din Codul Muncii al Federației Ruse). Sau lucrătorul se poate folosi de dreptul la autoapărare în caz de neasigurare a lui mijloacele personale sau apărare colectivă. În acest caz, angajatorul nu are dreptul de a solicita salariatului îndeplinirea sarcinilor de muncă.
În scopul autoprotecției drepturilor muncii, un angajat are dreptul de a refuza să presteze munca și în alte cazuri prevăzute de Codul Muncii sau de alte legi federale. Deci, în conformitate cu art. 142 din Codul Muncii al Federației Ruse, în cazul unei întârzieri a plății salariului pentru o perioadă mai mare de 15 zile, angajatul are dreptul, prin notificarea angajatorului în scris, să suspende munca pentru întreaga perioadă până la plata sumei întârziate. Cu toate acestea, aceeași regulă prevede cazurile în care nu este permisă suspendarea muncii din acest motiv:
- în perioadele de lege marțială, stare de urgență sau măsuri speciale în conformitate cu legislația privind starea de urgență;
- în organele și organizațiile Forțelor Armate ale Federației Ruse, alte formațiuni și organizații militare, paramilitare și de altă natură însărcinate cu asigurarea apărării țării și a securității statului, salvare de urgență, căutare și salvare; stingere a incendiilor, lucrează pentru prevenirea sau eliminarea dezastre naturaleși urgente, în aplicarea legii;
- funcționari publici;
- în organizaţiile care deservesc direct în special specii periculoase echipament de productie;
- salariații ale căror atribuții de muncă includ prestarea de muncă direct legată de asigurarea vieții populației (alimentare cu energie, încălzire și alimentare cu căldură, alimentare cu apă, alimentare cu gaz, comunicații, posturi de ambulanță și asistență medicală de urgență).
Pe perioada suspendării muncii, salariatul are dreptul să timp de lucru să lipsească de la serviciu. Persoana care exercită acest drept este obligată să se întoarcă la locul de muncă cel târziu în următoarea zi lucrătoare după primirea unei notificări scrise din partea angajatorului despre disponibilitatea de a plăti salariul întârziat în ziua plecării salariatului la muncă.
Notă! Încetarea neautorizată a muncii sau părăsirea locului de muncă ca mijloc de soluționare a unui conflict colectiv sau individual de muncă de către o persoană care asigură securitatea tipului de activitate relevant pentru populație, dacă astfel de acțiuni (inacțiune) sunt interzise de lege, va atrage după sine. impunere amendă administrativăîn valoare de 1000 până la 1500 de ruble. (Articolul 20.26 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).
Angajatorul, reprezentanții angajatorului nu au dreptul de a împiedica angajații să își exercite autoapărarea drepturilor muncii (articolul 380 din Codul Muncii al Federației Ruse).
Protejarea intereselor lucrătorilor de către sindicate
Legea federală nr. 10-FZ din 12 ianuarie 1996 „Cu privire la sindicate, drepturile lor și garanțiile de activitate” stabilește că sindicatele au dreptul de a monitoriza respectarea de către angajatori și funcționari a legislației muncii în organizațiile în care sunt membri ai acestui sindicat. munca și au dreptul de a cere eliminarea încălcărilor identificate, inclusiv în următoarele aspecte:
- contract de munca (contract);
- timpul de lucru si timpul de odihna;
- salariile;
- garantii si compensatii, beneficii si beneficii;
- pe alte probleme sociale și de muncă.
Angajatorii, funcționarii sunt obligați să informeze sindicatul despre rezultatele luării în considerare a acesteia și măsurile luate. O cerință similară este cuprinsă în art. 370 din Codul Muncii al Federației Ruse.
În vederea exercitării controlului sindical asupra respectării legislației muncii, sindicatele au dreptul de a-și crea propriile inspectorate de muncă, care sunt învestite cu competențele prevăzute de prevederi (Model de Regulament privind inspectie legala sindicatele muncii aprobate. Decretul Comitetului Executiv al FNPR din 22 noiembrie 2011 N 7-15), aprobat de sindicate.
Asociațiile (asociațiile) interregionale și teritoriale ale organizațiilor sindicale care își desfășoară activitatea pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse își pot crea propriile inspectorate de muncă juridice și tehnice ale sindicatelor, care acționează pe baza dispozițiilor adoptate de acestea în conformitate cu cu modelul de regulament al asociației corespunzătoare a sindicatelor din întreaga Rusie.
Inspectorii de muncă sindicali au dreptul:
- vizitați liber orice angajator (organizații, indiferent de formele lor organizatorice și juridice și formele de proprietate, precum și angajatorii - indivizii), care angajează membri ai acestui sindicat sau sindicate care fac parte din asociație, pentru efectuarea controalelor de conformitate cu legislația muncii, legislația privind sindicatele, respectarea termenilor contractelor colective, acordurilor;
- conduce expertiza independenta conditiile de munca si asigurarea securitatii lucratorilor;
- participa la investigarea accidentelor de munca si bolilor profesionale;
- primiți informații de la manageri și alții oficiali organizatii, angajatori antreprenori individuali privind starea condițiilor de muncă și protecția muncii, precum și asupra tuturor accidentelor de muncă și bolilor profesionale;
- să protejeze drepturile și interesele legitime ale membrilor sindicatului în problemele de compensare a prejudiciului cauzat sănătății acestora la locul de muncă (muncă);
- prezentarea angajatorilor cu cereri de suspendare a muncii în cazurile de amenințare directă la adresa vieții și sănătății angajaților;
- trimite angajatorilor observații privind eliminarea încălcărilor identificate ale legislației muncii și altor acte normative care conțin norme de drept al muncii care sunt obligatorii pentru a fi luate în considerare;
- ca experți independenți să participe la lucrările comisiilor de testare și recepție în exploatare a mijloacelor de producție.
Notă! În virtutea art. 377 din Codul Muncii al Federației Ruse, angajatorul este obligat să creeze condiții pentru implementarea activităților organului ales al organizației sindicale primare. În special, să ofere gratuit spații pentru desfășurarea întâlnirilor, stocarea documentației și, de asemenea, să ofere posibilitatea de a posta informații într-un loc (locuri) accesibil tuturor angajaților.
Una dintre opțiunile pentru protejarea drepturilor lucrătorilor de către sindicate este adoptarea de decizii de către angajator, ținând cont de opinia acestora (articolul 371 din Codul Muncii al Federației Ruse). În special, în cazul în care o modificare a condițiilor organizatorice sau tehnologice de muncă poate duce la o concediere în masă a lucrătorilor, angajatorul, pentru a salva locurile de muncă, are dreptul, ținând cont de opinia organului ales al comerțului primar. organizație sindicală, să introducă un regim de lucru cu fracțiune de normă (în schimburi) și (sau) cu fracțiune de normă.săptămâni timp de până la șase luni (Articolul 74 din Codul Muncii al Federației Ruse). De asemenea, va trebui să țineți cont de opinia sindicatului atunci când vă angajați în muncă în weekend și zile nelucrătoare. sărbătoriîn cazurile neprevăzute la art. 113 din Codul Muncii al Federației Ruse.
Procedura de luare în considerare a avizului organului ales al organizației sindicale primare la adoptarea reglementărilor locale este stabilită de art. 372 din Codul Muncii al Federației Ruse, iar la încetarea contractului de muncă la inițiativa angajatorului - art. 373 din Codul Muncii al Federației Ruse. Mai mult decât atât, respectarea procedurii în acest ultim caz nu îl privează pe angajatul sau organul ales al organizației sindicale primare care îi reprezintă interesele de dreptul de a contesta concedierea direct la instanță, iar angajatorul - de a face recurs la instanță. ordin al inspectoratului de stat al muncii.
Controlul statului
Supravegherea statului federal asupra respectării de către angajatori a legislației muncii și a altor acte legislative de reglementare care conțin norme de drept al muncii este efectuată de Rostrud și organelor teritoriale. Regulamentul privind supravegherea statului federal asupra respectării legislației muncii și a altor acte juridice de reglementare care conțin norme de drept al muncii a fost aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 septembrie 2012 N 875. În conformitate cu acest Regulament, supravegherea de stat în domeniu a muncii se efectuează de către inspectorii de muncă de stat (inspectori legali de muncă și inspectori de muncă) care au dreptul:
- în conformitate cu procedura stabilită, fără piedici, în orice moment al zilei, dacă există certificate, să viziteze organizarea tuturor formelor organizatorice și juridice și formelor de proprietate, angajatorii - persoane fizice în scopul efectuării unei inspecții;
- solicita angajatorilor si reprezentantii acestora si primeste gratuit de la acestia documente, explicatii, informatii necesare indeplinirii functiilor de supraveghere si control;
- ridica spre analiza probe de materiale si substante uzate sau prelucrate cu notificarea angajatorului sau reprezentantului acestuia si intocmeste actul corespunzator;
- investigheze accidentele de muncă în modul prescris;
- să prezinte angajatorilor și reprezentanților acestora dispoziții obligatorii pentru eliminarea încălcărilor legislației muncii, restabilirea drepturilor încălcate ale salariaților, aducerea la răspundere disciplinară a celor responsabili de aceste abateri sau revocarea acestora din funcție în modul prescris;
- emite dispoziții de concediere a persoanelor care nu au urmat, în modul prescris, instruire în metode și tehnici sigure de efectuare a muncii, briefing privind protecția muncii, stagii la locul de muncă și testarea cunoștințelor cerințelor de protecție a muncii;
- interzice utilizarea echipamentului de protecție individuală și colectivă pentru lucrători dacă acest echipament nu îndeplinește cerințele stabilite de legislația Federației Ruse privind reglementare tehnică, și stat cerințele de reglementare protecția muncii;
- întocmește protocoale și analizează cazurile de contravenții administrative
Notă! Deciziile inspectorilor de stat de muncă pot fi contestate la șeful de subordonare relevant, la inspectorul șef de muncă de stat al Federației Ruse și (sau) la instanță. Deciziile inspectorului șef de muncă de stat al Federației Ruse pot fi atacate la instanță (articolul 361 din Codul Muncii al Federației Ruse).
Controlul de stat se realizează prin inspecții, a căror procedură este determinată de convențiile OIM ratificate, Codul Muncii, Legea federală din 26 decembrie 2008 N 294-FZ „Cu privire la protecția drepturilor persoanelor juridice și ale antreprenorilor individuali în implementare. de Control de Stat (Supraveghere) și Control Municipal” și Regulamente.
Subiectele auditului sunt respectarea de către angajator a cerințelor legislației muncii, implementarea instrucțiunilor pentru eliminarea încălcărilor constatate în timpul controalelor și luarea de măsuri pentru prevenirea încălcării normelor legislației muncii și pentru protejarea drepturilor muncii ale cetățenilor.
Motive pentru deținere inspecție neprogramată sunteți:
1. Expirarea termenului pentru ca angajatorul să îndeplinească ordinul emis de inspectoratul federal de muncă pentru eliminarea încălcării identificate a cerințelor legislației muncii și a altor acte juridice de reglementare care conțin norme de drept al muncii.
2. Admiterea la inspectoratul federal de muncă:
- contestații și declarații cu privire la faptele de încălcare de către angajatori a cerințelor legislației muncii, inclusiv a cerințelor de protecție a muncii, care au ca rezultat o amenințare de vătămare a vieții și sănătății angajaților;
- contestații sau declarații ale salariatului cu privire la încălcarea de către angajator a drepturilor sale de muncă;
- solicitarea angajatului de a verifica condițiile și protecția muncii la locul său de muncă în conformitate cu art. 219 din Codul Muncii al Federației Ruse;
3. Prezența unui ordin (instrucțiune) al șefului (șefului adjunct) al inspectoratului federal de muncă de a efectua o inspecție neprogramată, emis în conformitate cu ordinul președintelui Federației Ruse sau al Guvernului Federației Ruse sau pe baza cererii procurorului de a efectua o inspecție neprogramată ca parte a supravegherii punerii în aplicare a legilor la primirea de către parchet a materialelor și contestațiilor.
Notă. Specificul efectuării inspecțiilor privind conformitatea cu cerințele legislației muncii în organizațiile subordonate autorităților executive federale în domeniul apărării, securității, afacerilor interne, executării pedepselor și organismului autorizat pentru gestionarea utilizării energiei atomice sunt stabilite de Președintele Federației Ruse sau Guvernul Federației Ruse.
Apărare judiciară
Conflictele individuale de muncă sunt examinate de comisii pt litigii de munca si instantele de judecata. Procedura de examinare a cauzelor privind conflictele de muncă în instanțele judecătorești este stabilită de civil legislatie procedurala RF. În special, în baza art. 22 Codul de procedură civilă al Federației Ruse și art. Artă. 382, 391 din Codul Muncii al Federației Ruse cauze privind litigiile care decurg din relaţiile de muncă, de competența instanțelor judecătorești jurisdicție generală, și anume Tribunal Judetean consideră astfel de cazuri drept primă instanță.
În cazul în care a apărut un litigiu privind neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a termenilor contractului de muncă, purtând caracter civil(de exemplu, privind furnizarea de locuințe, cu privire la plata către salariat a sumei pentru achiziționarea locuinței), este important: deși aceste condiții sunt incluse în conținutul contractului de muncă, ele sunt prin natura lor civile. obligațiile angajatorului, ceea ce înseamnă că competența unui astfel de litigiu (instanța de circumscripție sau justiția de pace) este determinată pe baza reguli generale stabilirea competenței cauzelor, stabilită de art. Artă. 23, 24 Codul de procedură civilă al Federației Ruse (Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 17 martie 2004 N 2 „Cu privire la cererea de către instanțele Federației Ruse a Codului Muncii al Federației Ruse ").
Cazurile privind recunoașterea unei greve ca fiind ilegale sunt de competența curților supreme ale republicilor, a curților regionale și regionale și a instanțelor orașului. semnificație federală, instanţele din regiune autonomă şi regiuni autonome(partea 4 a articolului 413 din Codul Muncii al Federației Ruse).
Notă. Litigiu individual de muncă - nerezolvate între angajator și salariat privind aplicarea legislației muncii, precum și între angajator și o persoană care a avut anterior relații de muncă cu acest angajator, precum și o persoană care și-a exprimat dorința de a încheia un loc de muncă contract cu angajatorul, în cazul în care angajatorul refuză să încheie un astfel de acord (articolul 381 din Codul Muncii al Federației Ruse).
Conform regulilor generale, o cerere este depusă la instanța de la locul organizației patronale, iar dacă angajatorul este un antreprenor individual, atunci la locul de reședință. Cu toate acestea, în virtutea art. 29 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse, cererile de restabilire a drepturilor de muncă pot fi depuse și la instanța de la locul de reședință al reclamantului, adică al salariatului.
Pentru a-și proteja drepturile prin instanță, un angajat trebuie să respecte termenele limită pentru depunerea unei cereri de litigiu. Rețineți că, în funcție de categoriile de cazuri, condițiile de aplicare pentru protecția drepturilor de muncă ale unui salariat sunt diferite. Deci, în baza art. 392 din Codul Muncii al Federației Ruse, un angajat are dreptul de a se adresa instanței de judecată pentru soluționarea unui conflict individual de muncă în termen de trei luni de la ziua în care a aflat sau ar fi trebuit să afle despre încălcarea dreptului său și în litigiile cu privire la concediere - în termen de o lună de la data la care i s-a comunicat o copie de pe ordinul de concediere sau de la data emiterii carnetului de muncă.
În cazul în care angajatul a încercat să rezolve neînțelegerile apărute prin intermediul comisiei de conflict de muncă a organizației, care trebuia să ia în considerare conflictul și să-l rezolve în favoarea cuiva în termenul de zece zile stabilit, dar nu a făcut acest lucru, angajatul are dreptul de a transfera examinarea conflictului către instanță (articolul 390 din Codul Muncii al Federației Ruse). În cazul în care comisia a luat în considerare litigiul, dar decizia sa nu i s-a potrivit angajatului, acesta poate, de asemenea, să se adreseze instanței de judecată pentru a face apel în termen de zece zile de la data la care i s-a dat o copie a deciziei comisiei (articolul 390 din Codul Muncii al Federației Ruse). ).
In cele din urma
După cum puteți vedea, Codul Muncii oferă angajatului o gamă destul de largă de soluții probleme controversate ca atunci când aplică pentru un loc de muncă, în timpul activitatea muncii iar după concediere. Întrucât angajatul trebuie să aplice cu o declarație pentru a rezolva situația conflictuală (cel puțin în inspecția de stat de munca, chiar si comisiei de conflicte de munca, chiar si sindicatului etc.) cu indicarea drepturilor incalcate de angajator, va recomandam sa rezolvati contradictiile pe cale amiabila. La urma urmei, dacă o încălcare a legislației muncii este stabilită de autoritățile de reglementare, angajatorul se poate confrunta nu numai cu răspunderea administrativă, ci și penală.
Subiectul 2.6. Protectia drepturilor muncii. Conflicte de munca
Apariția în Codul Muncii al Federației Ruse a unei noi secțiuni care reglementează modalitățile de protecție a drepturilor muncii confirmă importanța acestei categorii pentru știința dreptului muncii.
În conformitate cu art. 2 din Constituția Federației Ruse, recunoașterea, respectarea și protecția drepturilor și libertăților omului și cetățeanului este datoria statului. Protecția drepturilor și intereselor angajaților și angajatorilor este unul dintre obiectivele legislației muncii (articolul 1 din Codul Muncii al Federației Ruse).
Protecția drepturilor de muncă ale unui salariat este un ansamblu de materiale și acțiune legală, modalități organizatorice și procedurale de suprimare și prevenire a încălcărilor legislației muncii, restabilirea drepturilor muncii încălcate ale cetățenilor și compensarea prejudiciului suferit ca urmare a unor astfel de încălcări.
Articolul 352 din Codul Muncii al Federației Ruse stabilește următoarele modalități de a proteja drepturile și libertățile muncii:
autoapărarea drepturilor muncii de către salariați;
· protecția drepturilor muncii și a intereselor legitime ale lucrătorilor de către sindicate;
· supravegherea și controlul de stat asupra respectării legislației muncii și a altor acte normative juridice care conțin norme de drept al muncii;
Autoapărarea este o nouă modalitate prin care legislația muncii poate proteja drepturile lucrătorilor, care, din păcate, nu a primit o reglementare legală suficientă.
Autoapărarea reprezintă acțiunile active independente ale unui angajat pentru a-și proteja drepturile de muncă, viața și sănătatea, fără a se aplica sau odată cu solicitarea la organele de examinare a conflictelor individuale de muncă sau la organele de control și supraveghere a respectării legislației muncii.
În scopul autoprotecției drepturilor muncii, un salariat, după ce a înștiințat în scris angajatorul sau supervizorul său imediat sau alt reprezentant al angajatorului, poate refuza să presteze o muncă neprevăzută de contractul de muncă, precum și să refuze să presteze munca care îi amenință în mod direct viața și sănătatea, cu excepția cazurilor prevăzute de Codul Muncii al Federației Ruse și alte legi federale. La momentul refuzului de la munca specificata, salariatul isi pastreaza toate drepturile prevazute de legislatia muncii si alte acte care contin norme de dreptul muncii.
În scopul autoprotecției drepturilor muncii, un angajat are dreptul de a refuza să presteze munca și în alte cazuri prevăzute de Codul Muncii al Federației Ruse sau de alte legi federale.
Autoapărarea în legătură cu o amenințare la adresa sănătății unui angajat poate include dreptul unei femei însărcinate și al unui angajat cu vârsta de peste 18 ani de a refuza să lucreze ore suplimentare, să lucreze noaptea, la sfârșit de săptămână și sărbătorile nelucrătoare, precum și ca să plece într-o călătorie de afaceri, unde sunt trimise de către angajator cu încălcarea art. 259 și 268 din Codul Muncii al Federației Ruse.
În cazul în care salariile sunt întârziate mai mult de 15 zile, salariatul are dreptul, prin notificarea în scris a angajatorului, să suspende munca pe toată perioada până la plata sumei întârziate.
Salariatul are dreptul de a refuza să respecte ordinul angajatorului de a reveni la muncă înainte de încheierea concediului de odihnă, întrucât legea nu prevede dreptul angajatorului de a-l rechema prematur din concediu fără acordul salariatului; salariatul are dreptul de a folosi zilele de odihnă dacă angajatorul, contrar legii, a refuzat să le acorde, iar timpul de utilizare a acestor zile nu depinde de latitudinea angajatorului (refuzul unui angajat care nu este donator de a oferi o zi legală de odihnă imediat după fiecare zi donează sânge și componentele acestuia).
În cazurile în care, în perioada de autoapărare a unui salariat, acesta este amenințat de către angajator, precum și de reprezentanții acestuia, de exemplu, de a-l aduce la răspundere disciplinară sau de altă natură, salariatul poate face contestație. activități ilegale autorităţilor de supraveghere şi control sau instanţei de judecată. În același timp, posibilitatea de a folosi autoapărarea este permisă numai în caz de încălcare, precum și amenințare reală de încălcare a drepturilor de muncă ale angajatului.
Folosirea neautorizată a zilelor libere, precum și concediul neautorizat în concediu, se califică drept absenteism, deoarece timpul pentru folosirea zilelor libere este stabilit prin acordul părților, iar concediul este acordat în conformitate cu programul de concediu aprobat de angajator ( paragraful 39 din rezoluția Plenului Curtea Supremă de Justiție RF din 17 martie 2004 nr 2).
În prezent, controlul public în conformitate cu Codul Muncii al Federației Ruse, Legea federală „Cu privire la sindicate, drepturile și garanțiile lor de activitate” este efectuat de sindicate și alți angajați autorizați ai organelor reprezentative.
Sindicatele au dreptul de a exercita controlul asupra respectării de către angajatori și reprezentanții acestora a legislației muncii și a altor acte normative care conțin norme de drept al muncii, respectarea acestora cu termenii contractelor și acordurilor colective.
Sindicatele, inspectoratele lor de muncă, în exercitarea acestor atribuții, interacționează cu organul executiv federal autorizat să desfășoare supraveghere și control de stat asupra respectării legislației muncii și a altor acte juridice de reglementare care conțin norme de drept al muncii, precum și cu organele sale teritoriale, cu alte organe executive federale. organe, exercitând funcțiile de control și supraveghere în domeniul de activitate stabilit.
Supravegherea și controlul de stat asupra respectării legislației muncii și a altor acte juridice de reglementare care conțin norme de drept al muncii de către toți angajatorii de pe teritoriul Federației Ruse sunt efectuate de inspectoratul federal de muncă.
Supravegherea de stat asupra respectării regulilor pentru desfășurarea în siguranță a muncii în anumite industrii și în unele unități industriale, împreună cu inspectoratul federal de muncă, este efectuată de către autoritățile competente. autoritățile federale puterea executivă, exercitând funcțiile de control și supraveghere în domeniul de activitate stabilit.
Controlul de stat intradepartamental asupra respectării legislației muncii și a altor acte juridice de reglementare care conțin norme de drept al muncii în organizațiile subordonate este efectuat de autoritățile executive federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, precum și administrația localăîn modul și în condițiile stabilite de legile și legile federale ale entităților constitutive ale Federației Ruse.
Supravegherea statului asupra aplicării precise și uniforme a legislației muncii și a altor acte normative care conțin norme de drept al muncii se realizează de către procuror general RF și procurorii subordonați în conformitate cu legea federală.
Protecția judiciară a drepturilor de muncă încălcate ale angajaților este un instrument juridic eficient pentru restabilirea statului de drept în domeniul relaţiile de muncă.
În protecția judiciară a drepturilor muncii, se aplică nu numai normele Codului de procedură civilă, ci și normele Codului Muncii al Federației Ruse. Variat regulile procedurale, incluse în Codul Muncii al Federației Ruse, permit angajatului, ca parte mai slabă a conflictului de muncă, să caute protecția drepturilor lor. Printre astfel de norme se numără și regula privind scutirea salariatului de la plată cheltuieli de judecata(Articolul 393 din Codul Muncii al Federației Ruse); o perioadă scurtă de examinare și soluționare a unui conflict de muncă, stabilită pentru a proteja drepturile unui angajat cât mai curând posibil (partea 2 a articolului 154 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse); executare imediată act judiciar privind un litigiu de concediere (articolul 396 din Codul Muncii al Federației Ruse, articolul 211 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse), etc.
Protecția drepturilor lucrătorilor
Dreptul la muncă este stabilit prin Legea fundamentală a țării. Rușii pun în practică legea constituțională. Munca este gratuită, fiecare se controlează: are dreptul să aleagă o profesie și un tip de activitate. Atunci când aplică pentru un loc de muncă, un cetățean are dreptul de a conta pe respectarea de către angajator a cerințelor de protecție a muncii, precum și pe protecția împotriva șomajului. Interesele angajatorului și ale angajatului nu coincid întotdeauna. În orice etapă a raportului de muncă, poate apărea un litigiu. Angajatul are dreptul de a-și proteja drepturile și interesele.
Forme de protecție a drepturilor lucrătorului
Un angajat care lucrează într-o companie (la o întreprindere) are trei opțiuni pentru a se proteja de arbitrariul angajatorului:
- Auto-aparare.
- Contactarea unui sindicat.
- Apel la organele de stat abilitate.
Ce ar trebui să facă un angajat dacă îi sunt încălcate drepturile?
Dacă un cetățean consideră că angajatorul îi încalcă drepturile, el poate solicita organizației pentru protecția drepturilor lucrătorilor. Este vorba de Inspectoratul de Stat al Muncii, ale cărui atribuții includ aspecte legate de luarea în considerare a încălcărilor de către angajatori. O plângere la inspectorat se poate face în scris sau prin completarea unui formular special. formular electronic pe resursa web OnlineInpektion.ru.
Un cetățean poate solicita ajutor de la avocații specializați în conflicte de muncă. Specialistul va întocmi corect și corect o reclamație. Legea nu impune cerințe speciale asupra conținutului prezentului recurs, cu excepția faptului că plângerea trebuie redactată corect și concis. Acest lucru îl va ajuta pe inspectorul de muncă să înțeleagă rapid esența problemei angajatului și să îl ajute. Inspectoratul Muncii trebuie să răspundă unei plângeri în termen de 30 de zile. Serviciul pentru Protectia Drepturilor Muncitorilor - Inspectoratul Muncii raspunde reclamatiilor din partea populatiei active prin controale neprogramate ale angajatorului. Pe baza rezultatelor inspecției, inspectorul emite un act, prin care se indică încălcările constatate, natura acestora. În unele cazuri, activitățile angajatorului pot fi suspendate.
Citeste si: Ordin de creștere salarială - eșantion
Comitetul pentru apărarea drepturilor lucrătorilor este creat pe baza sindicatului. Aceasta este o asociație de cetățeni, formată din angajați și reprezentanți ai angajatorului. Sindicatul își propune să protejeze drepturile lucrătorilor. Activitatea sa este reglementată de Nr. 82-FZ, precum și de legea federală care reglementează activitățile organizatii nonprofit. Angajatorul nu are dreptul de a interveni în organizarea sindicatului.
Un angajat se poate adresa si la Parchet, pe teritoriul caruia isi desfasoara activitatea firma care a incalcat drepturile salariatului. Procuratura monitorizează respectarea drepturilor cetățenilor din Rusia, inclusiv a drepturilor muncii. Plângerea este scrisă pe numele procurorului.
Angajatul poate merge în instanță. Cererea este scrisă în trei exemplare. Pentru a scrie corect un document, este mai bine să contactați avocații sau să studiați în mod independent regulile de redactare declarație de revendicare. Cererea trebuie să indice instanța la care este trimisă cererea. Reclamantul trebuie să furnizeze detalii complete despre el și pârâtul cu contacte prin care să poată fi contactați. Cererea trebuie să indice faptele de încălcare de către angajator a drepturilor salariatului cu trimiteri la legi, precum și o cerere către instanță. În cazul în care plângerea este redactată greșit, judecătorul o poate trimite înapoi reclamantului și să nu ia în considerare litigiul până la remedierea încălcărilor.
auto-aparare
Legea prevede dreptul lucrătorului la autoapărare. Folosit de obicei de angajații care nu sunt plătiți la timp salariile; aranjeaza pentru la locul de muncă, nu corespunde contract de muncă. Însă dreptul la autoapărare nu poate crea bariere pentru a face apel la diferite autorități.
Ce avocați protejează drepturile lucrătorului?
În mod obișnuit, serviciile de reprezentare a angajaților în instanță sunt furnizate de avocați specializați în conflicte de muncă. Avocații vor preciza corect poziția reclamantului în sedinta de judecata. Există mai multe organizații care funcționează la Moscova care își autointitulează Societatea pentru Protecția Drepturilor Muncitorilor. Organizația este formată din avocați care permit situații controversate intre angajator si angajat.
Din moment ce am dreptul la o zi a copiilor asa este pentru copii.Copilul a avut stomacul deranjat (se intampla des).Nu am mers la serviciu, dar am avertizat-o pe directorul (curatorul) despre situatie intreband cum să fiu în această situație (luarea sau nu concediu medical, sau poate fi eliberată în baza unei cereri pentru o zi a copiilor sau liberă pe care o am, dar nu am primit răspuns, nici nu, nici da). sosirea a doua zi la serviciu, directorul insista pe o cerere fara continut, in rest absenteism.Am inteles ce este benefic pentru scoala este ca profesorul sa lipseasca cat mai putin, dar de ce sa scriu acum o cerere fara continut ?
A trebuit să scrieți o cerere pentru acordarea unei astfel de zile în conformitate cu art. 265 din Codul Muncii al Federației Ruse. Insistați că trebuie să scrieți o cerere de concediu fără plată, directorul nu are niciun drept. Dar situația este ambiguă, deoarece nu există nicio declarație din partea dvs. Prin urmare, sunteți „amenințat” cu concedierea pentru absenteism. Trebuie să încerci să negociezi cu autoritățile. Dacă nu, contactați inspectoratul de muncă.
TU ce crezi despre asta?
Capitolul 1. Definiție, forme și metode de protecție a drepturilor de muncă ale lucrătorilor
1.1. Conceptul și natura juridică a protecției drepturilor muncii ale lucrătorilor
Protecția drepturilor cetățeanului se realizează prin aplicarea normelor diverse industrii drepturi. Literatura juridică notează că drepturile omului nu sunt realizate automat nici măcar în condiții favorabile. Din acest motiv, muncitorul are nevoie de o anumită și într-o oarecare măsură chiar de lupta pentru drepturile și libertățile sale.
În contextul tranziției Rusiei la relațiile de piață, printre sarcinile prioritare stat rus pune protectie si protectie drepturi constituționale cetăţeni, inclusiv în relaţiile de muncă 4 .
Potrivit art. 2 din Constituția Federației Ruse (denumită în continuare Constituția Federației Ruse), o persoană, drepturile și libertățile sale sunt cea mai mare valoare. Recunoașterea, respectarea și protecția drepturilor și libertăților omului și cetățeanului este datoria statului. În conformitate cu art. 45 din Constituția Federației Ruse, protecția de stat a drepturilor și libertăților omului și cetățeanului în Federația Rusă este garantată și fiecare are dreptul de a-și proteja drepturile și libertățile prin toate mijloacele care nu sunt interzise de lege.
Astăzi, protecția drepturilor muncii ale lucrătorilor este una dintre direcțiile principale ale politicii muncii a Federației Ruse. Deci, deja în art. unu Codul Muncii Federația Rusă (denumită în continuare Codul Muncii al Federației Ruse) 5 prevede că unul dintre obiectivele principale ale legislației muncii este supravegherea și controlul (inclusiv controlul sindical) asupra respectării legislației muncii (inclusiv legislația privind protecția muncii), precum și precum soluționarea conflictelor de muncă (art. 1 TC RF).
Dacă comparăm termenii „protecție” și „protecție”, analizând prevederile Constituției Federației Ruse, atunci „protecție” este un sinonim pentru termenul „protecție”, deoarece legiuitorul folosește ambele concepte pentru a se referi la activități. care constau in asigurarea, respectarea drepturilor si libertatilor omului si cetateanului. Deci, în art. 2 și 45 din Constituția Federației Ruse vorbește despre protectia statului drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului, iar în art. 82 din Constituția Federației Ruse - privind protecția acestor drepturi și libertăți.
Dicționarul limbii ruse oferă o interpretare a cuvântului „protecție”: „Protecție” înseamnă: „protejarea, protejarea de invadare”. 6 În literatura juridică se disting noțiunile de protecție și protecție a unui drept subiectiv și a unui interes legal protejat. Diferența constă în faptul că drepturile și interesele sunt protejate în mod constant și sunt protejate doar atunci când aceste drepturi sunt încălcate de terți. În opinia noastră, protecția este o anumită etapă de protecție, una dintre formele sale. Prin urmare, aceste concepte nu se potrivesc. Protecția, la rândul său, este un concept mai larg în comparație cu termenul de protecție, se poate determina că aceasta este stabilirea unui regimul juridic, și protecție - acele măsuri care sunt luate în cazurile în care drepturile civile sunt încălcate sau contestate.
Mulți savanți notează că conceptul de „protecție” a drepturilor muncii ale lucrătorilor trebuie să fie distins în sensul său larg și îngust, drepturi încălcate ilegal și stabilirea legislației muncii și acțiunile autorităților relevante, răspunderea reală efectivă a angajatorilor și a acestora. reprezentanți pentru încălcarea legislației muncii, eșecul acesteia, i.e. pentru încălcarea drepturilor de muncă ale lucrătorilor. În acest sens restrâns, o astfel de protecție este reglementată de secțiunea 13 din Codul Muncii al Federației Ruse.
Într-un sens larg, „protecția” drepturilor muncii ar trebui înțeleasă ca implementarea funcției protectoare a dreptului muncii, care, la rândul său, reflectă functie de protectie de stat, care se exprimă în activitățile organelor de stat abilitate să protejeze drepturile de muncă ale angajaților și să soluționeze conflictele de muncă (astfel de organisme includ instanțe, organe federale de control și supraveghere a respectării legislației muncii, Parchetul).
Problema protejării drepturilor de muncă ale lucrătorilor a fost întotdeauna pusă Atentie specialaîn procesul de formare și dezvoltare a legislației muncii, întrucât salariatul era considerat a fi considerat un partid mai slab din punct de vedere socio-economic.
Scopul protejării drepturilor lucrătorilor în noile condiții economice moderne diferă semnificativ de poziția lucrătorilor în prezența unui monopol proprietatea statului vremuri ale existenţei URSS, în care statul reglementa aproape toate condiţiile de muncă, angajatori reprezentaţi de intreprinderi de stat, instituțiile și organizațiile și angajații nu au avut posibilitatea de a se stabili în mod independent drepturi suplimentare obligatii contractuale. În această situație, protecția drepturilor de muncă ale lucrătorilor s-a extins doar asupra condițiilor de muncă care au fost elaborate de administrația de stat a întreprinderilor, instituțiilor, organizațiilor și comitetelor sindicale în baza scrisorilor de directive adoptate de ministere și departamente împreună cu comitetele centrale ale sindicatele sectoriale 8.
În etapa actuală, scopul apărării drepturilor de muncă ale salariaților este asigurarea implementării tuturor drepturilor și obligațiilor de muncă stabilite atât în ordinea reglementării legislative, cât și contractuale a raporturilor de muncă. În art. 1 din Codul Muncii al Federației Ruse stabilește în mod clar că obiectivele legislației muncii sunt stabilirea garanțiilor de stat ale drepturilor și libertăților muncii ale cetățenilor, crearea conditii favorabile munca, protectia drepturilor si intereselor angajatilor si angajatorilor.
Protecția de stat a drepturilor și libertăților omului și cetățeanului în Federația Rusă este garantată în conformitate cu principiile și normele general recunoscute ale dreptului internațional și în conformitate cu Constituția Federației Ruse9.în modalități neinterzise de lege.
Până în prezent, nu există o definiție legală a conceptului de „protecție a drepturilor muncii ale lucrătorilor” consacrat în legislație și, din acest motiv, există multe definiții ale acestui concept de către diverși oameni de știință. În afară de, acest concept folosit de legiuitor în diverse sensuri.
Citeste si: Cum se transferă salariul la altă bancă
Protecția drepturilor de muncă ale lucrătorilor ca categorie științifică a fost studiată de oamenii de știință sovietici. Ei au reușit să fundamenteze punctul de vedere la care au aderat majoritatea cercetătorilor - restaurarea lor forțată a fost asociată constant cu protecția drepturilor muncii, a cărei semnificație era activitatea preventivă a organelor specializate. Știința modernă a dreptului muncii, datorită reformelor aflate în desfășurare, nu mai oferă un răspuns fără ambiguitate întrebării privind conținutul specific al conceptului de protecție a drepturilor muncii ale lucrătorilor: oamenii de știință interpretează acest termen din poziții diferite.
Potrivit lui T.A. Nesterova, protecția drepturilor muncii este văzută ca fenomen juridic, care are multe dimensiuni 10. Prin urmare, conturând clar limitele cercetare științifică, autorul are în vedere protecția drepturilor muncii doar în acele aspecte care sunt necesare pentru o înțelegere cuprinzătoare a problemei științifice pe care o dezvoltă și anume: 1) ca funcție a dreptului muncii, 2) ca activitate. subiecti autorizati, 3) ca o nouă instituție cuprinzătoare a dreptului muncii.
LA. Nikolaeva a propus definirea conceptului de protecție a drepturilor muncii ale lucrătorilor într-un mod mai larg și a fundamentat posibilitatea includerii în acesta a activităților organismelor autorizate pentru supravegherea și controlul respectării legislației muncii.
Protecția drepturilor de muncă ale salariaților poate fi definită ca o activitate de aplicare a legii desfășurată în conformitate cu procedura stabilită de lege de către un salariat (direct sau prin reprezentanți) și organe abilitate, care se exprimă în aplicarea măsurilor legale unui angajator care nu îndeplinește atribuțiile care îi sunt atribuite și (sau) efectuează acțiuni care împiedică exercitarea normală a drepturilor lucrătorilor 11. Din această definiție rezultă că protecția drepturilor muncii ale lucrătorilor poate fi implementată atât de către salariat însuși, cât și cu ajutorul unei organizaţii sau organe de stat. Măsurile legale care se aplică angajatorului sunt puse în aplicare pentru a restabili drepturile încălcate ale angajaților, pentru a suprima încălcările din partea angajatorului și pentru a-l obliga să își îndeplinească în mod corespunzător atribuțiile în raport cu angajatul și, de asemenea, au scopul de a preveni încălcarea drepturile salariaților în viitor (funcția preventivă a institutului pentru protecția drepturilor lucrătorilor muncii).
Pe baza definiției de mai sus a protecției drepturilor de muncă ale angajaților, este posibil să se evidențieze entitățile care protejează drepturile de muncă ale angajaților:
1. Salariații ale căror drepturi sunt încălcate sau contestate de către angajator.
Fiecare angajat poate lua în mod independent măsuri permise din punct de vedere legal pentru a influența angajatorul fără a se adresa organelor de stat autorizate (adică, de fapt, pentru a-și exercita dreptul de autoapărare, care va fi discutat mai detaliat mai jos). În ceea ce privește angajații care sunt membri ai unui sindicat, reprezentarea acestora în relațiile cu angajatorul și autoritățile competente este efectuată de sindicatul relevant, în baza Legii federale din 12 ianuarie 1996 nr. angajat pentru a-și reprezenta interesele .
La baza apărării drepturilor de muncă ale salariaților se află încălcarea efectivă a acestor drepturi sau contestarea acestora de către angajator. În același timp, o încălcare reală a legislației muncii a unui angajat trebuie înțeleasă ca neîndeplinire sau performanță necorespunzătoare angajatorul lui obligatie legala, drept urmare punerea în aplicare a prevederilor norma legala oportunitățile angajatului ca subiect autorizat. Contestarea de către angajator a dreptului de muncă aparținând salariatului presupune că existența acestui drept este pusă sub semnul întrebării de către angajator, este negat sau există o amenințare reală cu astfel de acțiuni. Un exemplu ar fi negarea de către un angajator a dreptului unui angajat la propria voinţăînainte de expirarea contractului de muncă în cazurile în care salariatul se referă la imposibilitatea de a continua munca dintr-un motiv nespecificat direct în legislație și, în opinia angajatorului, nefiind valabil. Din păcate, în practică, aceste fenomene au loc destul de des, ceea ce indică imperfecțiunea legislației muncii în ceea ce privește reglementarea mai detaliată a concedierii unui salariat la cererea sa.
2. Organisme abilitate care protejează drepturile de muncă ale salariaților.
Aceste organisme pot fi împărțite în două categorii: organisme de stat și organisme și organizații nestatale.
Organele de stat includ organe de competență generală care protejează drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului, inclusiv drepturile muncii ale lucrătorilor. Aceasta este Curtea Constititionala Federația Rusă, instanțele de jurisdicție generală, Parchetul Federației Ruse, Comisarul pentru Drepturile Omului în Federația Rusă.
Organismele și organizațiile neguvernamentale includ comisiile pentru conflicte de muncă (CTC), sindicate(în cazul în care acţionează ca reprezentanţi ai angajaţilor).
Deci, în pofida discutabilității problemei conceptului de protecție a drepturilor de muncă ale lucrătorilor, considerăm că protecția drepturilor de muncă ale lucrătorilor este un fenomen juridic, care este activitatea diferitelor subiecte ale relațiilor de muncă, desfășurată de către salariat, organe abilitate în modul prevăzut de lege, care se exprimă în aplicarea măsurilor legale față de un angajator care nu îndeplinește atribuțiile care îi sunt atribuite și (sau) efectuează acțiuni care împiedică exercitarea normală a drepturilor salariaților.
Funcționarea activă a Institutului pentru apărarea drepturilor muncii ale lucrătorilor are mare importanță pentru bunăstarea socială și economică a populației țării.
În ciuda opționalității existente în relațiile de muncă, este necesar să se controleze activitățile angajatorilor și suficient reglementare legală protecția drepturilor de muncă ale lucrătorilor, pentru că munca efectivă, care se datorează condițiilor decente de muncă pentru muncitor și protecția drepturilor acestuia, face ca economia țării să fie mai puternică și mai eficientă.
Protectia drepturilor muncii
Realizând dreptul la muncă, fiecare angajat trebuie să protejeze drepturile muncii. Pentru una sunt necesare acțiuni active pentru aceasta, pentru cealaltă sunt suficiente garanțiile stabilite de lege.
Codul Muncii este plin în principal de norme care conțin condițiile și cerințele necesare pentru protecția muncii și protecția drepturilor salariatului.
Protecția drepturilor de muncă ale părților contract de munca Aceasta este responsabilitatea principală a statului, care se realizează în diferite moduri.
Modalități de a proteja drepturile muncii
Conform legislației muncii, principalele modalități de protejare a drepturilor lucrătorilor sunt:
- controlul (supravegherea) de stat asupra respectării legislației muncii;
- protecția drepturilor muncii de către sindicate;
- protecția independentă de către angajați a drepturilor lor de muncă;
- protecția drepturilor muncii în organele judiciare și publice relevante.
Protecția drepturilor muncii de către organele de stat
Controlul (supravegherea) de stat cu privire la respectarea legislației muncii este încredințat inspectoratului federal de muncă. Ordinea activității inspecției este stabilită de Guvernul Federației Ruse. Forma activității de supraveghere și control este inspecția efectuată în numele Rostrud și diviziuni structurale Ministerul Muncii al Federației Ruse.
Odată cu aceasta, funcția de control în anumite domenii de activitate este încredințată autorităților executive federale. De exemplu, funcţiile Ministerului Muncii şi protectie sociala RF sunt implementarea politicii de stat în domeniul muncii, plata acesteia, protecția muncii și așa mai departe. Funcțiile departamentului pentru organizarea supravegherii sanitare pentru sănătatea muncii, care face parte din structura Rospotrebnadzor, este de a verifica angajatorii respectarea cerințelor legislației sanitare.
Parchetul aparține și autorităților de supraveghere. Procurorul verifică informațiile despre încălcările drepturilor omului, explică procedura de protejare a drepturilor, ia măsurile necesare pentru stoparea încălcărilor drepturilor omului, inclusiv verificarea procurorului privind respectarea protecției muncii a lucrătorilor.
Inspectoratul Muncii
Inspectoratul de Stat al Muncii este o agenție guvernamentală care monitorizează respectarea legislației muncii. Departamentele de inspecție a muncii funcționează în toate regiunile și sunt disponibile tuturor cetățenilor care au nevoie de protecție a drepturilor muncii.
Inspectoratul Muncii lucrează la plângerile cetăţenilor. Funcțiile inspecției includ monitorizarea implementării legislației muncii. Inspectoratul poate implementa protecția drepturilor muncii prin:
- inspecții
- sondaje
- eliberarea de reţete
- întocmirea de protocoale privind contravenţiile administrative
- amenzi
Inspectoratul de Muncă poate controla doar acele relații de muncă care continuă să funcționeze. Litigiile privind concedierea sau încălcările din fostele relații de muncă nu sunt de competența sa.
Plângere către inspectia muncii trebuie să fie scrise de un cetățean personal, este necesar să se indice datele complete ale acestora, locul de muncă și să enumere încălcările drepturilor muncii. Termenul de examinare a reclamației primite este de 1 lună, după care inspectoratul de muncă dă salariatului aplicat un răspuns oficial pe baza rezultatelor inspecției.
Cea mai eficientă modalitate este de a apela la inspectoratul de muncă cu plângeri cu privire la acțiunile întreprinzătorilor individuali. Principalul lucru este că contractul de muncă este executat corespunzător.
Protecția drepturilor muncii de către sindicate
Sindicatele apără drepturile și interesele membrilor de sindicat în probleme individuale ale relațiilor de muncă, precum și atunci când apără drepturi colective– indiferent de apartenența la un sindicat atunci când este împuternicit să reprezinte interese.
Pentru a proteja drepturile lucrătorului, sindicatele au următoarele drepturi:
- face propuneri în adoptarea de legi și alte acte normative de reglementare privind sfera socială și de muncă în conformitate cu organisme guvernamentale Autoritățile;
- să prezinte o opinie asupra proiectelor de astfel de acte;
- participa la negocierea cu angajatorii cuantumului salariilor, sistemelor de plata si standardelor de munca;
- să viziteze liber locurile de muncă ale membrilor de sindicat.
În plus, în calitate de avocați, sindicatele:
- participa la dezvoltare programe guvernamentale angajare;
- efectuează control în sfera ocupării forței de muncă a populației;
- evaluează acțiunile angajatorului la încetarea contractului de muncă din inițiativa acestuia și, în anumite cazuri, acceptă rezilierea contractului;
- exercită controlul asupra respectării legii.
Protecția drepturilor (inclusiv a drepturilor de muncă ale angajaților), a libertăților și a intereselor legitime include multe aspecte. Vom lua în considerare în acest material modul în care această problemă este reglementată de legislația muncii.
Ce legi guvernează protecția drepturilor muncii
Protecția drepturilor este considerată ca un întreg sistem de mijloace:
- eliminarea obstacolelor din calea implementării lor;
- prevenirea încălcării acestora;
- restabilirea drepturilor încălcate;
- daune compensatorii din infracțiune.
Protecția drepturilor poate avea loc numai în cazul unei infracțiuni exprimate în neîndeplinirea unei obligații, abuzul unui drept sau obstrucționarea exercitării drepturilor.
Regulile incluse sunt:
- asupra modalităților de a proteja drepturile și libertățile muncii;
- despre stat și control departamentalși supravegherea respectării acestora;
- privind protecția acestora de către sindicate;
- privind autoapărarea drepturilor muncii;
- privind examinarea și soluționarea conflictelor individuale și colective de muncă;
- privind răspunderea angajatorilor pentru încălcarea drepturilor de muncă ale salariaților.
O astfel de reglementare detaliată este necesară deoarece angajatul este o parte mai puțin protejată a raportului de muncă în comparație cu angajatorul.
Forme, proceduri și metode de protecție a drepturilor lucrătorilor
Protecția drepturilor salariaților este posibilă numai în formele și procedurile prevăzute de lege.
Protecția lucrătorilor de către sindicate
Această protecție este asigurată în mai multe moduri:
- acordarea sindicatelor a dreptului de a exercita controlul asupra respectarii legislatiei muncii, a indeplinirii termenilor contractelor si acordurilor colective (prin inspectiile juridice si tehnice ale sindicatelor create de acestea);
- luând în considerare opinia angajatorului organism sindical la luarea deciziilor în cazurile prevăzute de Codul muncii (din aprobare personal organizație înainte de concedierea angajaților pentru reducerea numărului/personalului).
Protecția lucrătorilor prin organele de control (supraveghere) ale statului
Un salariat ale cărui drepturi de muncă sunt încălcate are posibilitatea de a solicita protecția sa la organele de stat competente.
Dintre astfel de organe, se remarcă organele parchetului și ale Serviciului Federal pentru Muncă și Ocuparea Forței de Muncă (Inspectoratele de Stat de Muncă - GIT).
Competențele parchetului sunt stabilite de Legea federală privind procuratura, competențele GIT - art. Artă. 354 - 365 din Codul Muncii al Federației Ruse.
Scopurile și obiectivele acestor organe diferă: dacă parchetul exercită supraveghere generală asupra respectării legii (inclusiv organele de control), apoi GIT funcționează direct pentru a identifica și elimina încălcările legislației muncii. În consecință, puterile acestor organisme nu sunt aceleași.
Supravegherea și controlul de stat se exercită de către organele menționate prin intermediul inspecțiilor și cercetărilor, a căror procedură este stabilită prin lege.
Apărare judiciară
In spate protectie judiciara Un angajat poate aplica în cazul unui conflict de muncă cu angajatorul.
A stabilit termen general un astfel de recurs pentru un angajat este de trei luni din ziua în care a aflat (ar fi trebuit să știe) despre încălcarea dreptului său (articolul 392 din Codul Muncii al Federației Ruse).
Cu toate acestea, în unele cazuri, sunt prevăzute alte termene limită:
- o lună pentru litigiile de concediere (perioada se socotește de la data predării unei copii a ordinului de concediere/eliberarea carnetului de muncă);
- un an pentru litigiile privind neplata (subplata) a salariilor și alte plăți datorate (perioada se socotește din ziua termenului de plată stabilit de organizație).
La introducerea unui proces sau a unei cereri de extrădare hotărâre judecătorească angajatul este scutit de plata taxelor de stat și a cheltuielilor de judecată (
La primirea unei plângeri (cereri) din partea unui organism sindical ales, Inspectoratul de Stat al Muncii este obligat să efectueze o inspecție în termen de 1 lună de la data primirii acesteia și, dacă se constată o încălcare, să emită un ordin obligatoriu către angajator de a anularea actului normativ local specificat.
Procedura de luare în considerare a avizului motivat al unui organ sindical ales la încetarea unui contract de muncă cu un salariat este stabilită de art. 373 din Codul Muncii al Federației Ruse. Concedierea unui salariat care este membru al unui sindicat, conform alin.2, sub. paragrafele „b”. 3 și 5 art. 81 din Codul Muncii al Federației Ruse, angajatorul este obligat să trimită proiectul de ordin organului sindical al organizației, precum și copii ale documentelor care stau la baza luării deciziei menționate. Organul sindical ales, în termen de 7 zile lucrătoare de la data primirii documentelor, ia în considerare această problemă și transmite avizul său angajatorului. Totodată, un aviz nedepus în termen de șapte zile sau nemotivat de angajator nu este luat în considerare. Angajatorul are dreptul de a înceta contractul de muncă în cel mult 1 lună de la data primirii avizului motivat al organului sindical ales.
În cazul în care organul sindical nu este de acord cu propunerea de decizie a angajatorului, în termen de 3 zile lucrătoare au loc consultări suplimentare, ale căror rezultate sunt întocmite într-un protocol. În cazul în care nu există un acord general asupra rezultatelor consultărilor, angajatorul, după 10 zile lucrătoare de la data transmiterii documentelor către organul sindical ales, are dreptul de a lua o decizie definitivă, care poate fi contestată la statul relevant. inspectoratul muncii.
Inspectoratul de Stat al Muncii, in termen de 10 zile de la data primirii plangerii (cererii), ia in considerare problema concedierii si, in cazul in care aceasta este recunoscuta ca nelegala, emite angajatorului un ordin obligatoriu de reintegrare a salariatului la locul de munca cu plata pt. absenteism forțat.
Numai cu acordul prealabil al organului sindical superior ales relevant, concedierea este permisă la inițiativa angajatorului în temeiul paragrafului 2 alin. paragrafele „b”. 3 și 5 art. 81 din Codul Muncii al Federației Ruse a șefilor și adjuncții acestora ai organelor sindicale alese ale organizației, diviziunile sale structurale (nu mai mici decât departamentele de magazine), nu sunt scutite de activitatea lor principală (articolul 374 din Codul Muncii al Federația Rusă). În același mod, concedierea la inițiativa angajatorului șefului organului sindical ales al organizației și a adjuncților acestuia ar trebui să se efectueze în termen de 2 ani de la încheierea mandatului lor (articolul 376 din Codul muncii). Federația Rusă).
Articolul 370 din Codul Muncii al Federației Ruse și Legea federală „Cu privire la sindicatele, drepturile lor și garanțiile activităților” din 12 ianuarie 1996 nr. 10-FZ (modificată la 22 decembrie 2014) au asigurat dreptul de a face comerț sindicatele să exercite controlul sindical asupra respectării de către angajatori a legislației privind munca. Pentru a exercita controlul asupra respectării legislației muncii, sindicatele din toată Rusia și asociațiile lor pot crea inspectorate juridice și tehnice ale sindicatelor, care sunt învestite cu competențele prevăzute de regulamentele aprobate de sindicatele din întreaga Rusie și ale acestora. asociațiile.
Autoprotecția de către lucrători a drepturilor muncii
Angajatorul şi reprezentanţii săi nu au dreptul de a împiedica angajaţii să-şi exercite autoprotecţia drepturilor muncii.
Procedura de examinare a conflictelor individuale și colective de muncă
Potrivit art. 381 din Codul Muncii al Federației Ruse, un conflict individual de muncă este un dezacord nerezolvat între un angajator și un angajat cu privire la aplicarea legilor și a altor acte juridice de reglementare care conțin norme de drept al muncii, un contract colectiv, un acord, un contract de muncă, care se declară organului în vederea examinării conflictelor individuale de muncă. Un conflict individual de muncă este recunoscut și ca un litigiu între un angajator și o persoană care a avut anterior un raport de muncă cu acest angajator, precum și o persoană care și-a exprimat dorința de a încheia un contract de muncă cu angajatorul, în cazul în care angajatorul refuză să încheie un astfel de acord. În prezent, organele de examinare a conflictelor individuale de muncă sunt comisiile de conflict de muncă și instanțele de jurisdicție generală. Procedura de examinare a conflictelor individuale de muncă este reglementată de Codul Muncii al Federației Ruse și de alte legi federale, iar procedura de examinare a cauzelor în instanțe, în plus, este determinată de regulile Codului de procedură civilă al Federației Ruse1.
Comisiile pentru conflicte de muncă (LCC) se formează la inițiativa angajaților sau a angajatorului pe bază de paritate dintr-un număr egal de reprezentanți ai angajaților și ai angajatorului. Reprezentanții salariaților în CCC sunt aleși de adunarea generală (conferința) angajaților organizației sau delegați de organul de reprezentare a salariaților cu aprobarea ulterioară la intalnire generala(conferințe). Reprezentanții angajatorului sunt numiți la KTS prin ordin al șefului organizației. La prima ședință a CCC sunt aleși președintele și secretarul comisiei, care răspund de pregătirea și convocarea ședințelor.
Un salariat se poate adresa unei comisii pentru conflicte de muncă în termen de trei luni de la data la care a aflat sau ar fi trebuit să știe despre încălcarea dreptului său. La trecere prin motive întemeiate din acest termen, CCC are dreptul de a o reface și de a soluționa pe fond litigiul. Cererea unui angajat primită de KTS este supusă înregistrare obligatorie. În termen de 10 zile calendaristice de la data depunerii cererii de către angajat, KTS este obligat să ia în considerare un conflict individual de muncă. Litigiul se examinează în prezența salariatului care a depus cererea, sau a unui reprezentant autorizat de acesta. În lipsa acestora, luarea în considerare a litigiului este permisă numai la cererea scrisă a angajatului. O ședință a CCC este considerată competentă dacă sunt prezenți cel puțin jumătate dintre membrii reprezentând salariații și cel puțin jumătate dintre membrii reprezentând angajatorul. La ședință se păstrează procese-verbale, care sunt semnate de președinte (adjunctul acestuia) și certificate de sigiliul CCC. Hotărârea CCC se adoptă prin vot secret cu majoritatea simplă de voturi a membrilor comisiei prezenți la ședință. Copii certificate corespunzător ale deciziei CCC sunt predate angajatului și șefului organizației în termen de 3 zile de la data deciziei (articolul 388 din Codul Muncii al Federației Ruse).
Hotărârile CCC sunt supuse executării în termen de 3 zile de la expirarea a 10 zile prevăzute pentru recurs. În cazul neîndeplinirii de către angajator a deciziei CCC în timp fix Angajatului i se eliberează un certificat document executiv. Adeverința nu se eliberează dacă salariatul sau angajatorul a depus o cerere de transmitere a conflictului de muncă la instanță în termenul stabilit. Pe baza certificatului eliberat de CCC și prezentat în cel mult 3 luni de la data primirii acestuia, executorul judecătoresc pune în executare decizia CCC. Dacă un angajat pierde o perioadă de trei luni din motive întemeiate, CCC care a eliberat certificatul poate restabili această perioadă.
În cazul în care un conflict individual de muncă nu a fost examinat de CCC în termen de 10 zile, salariatul are dreptul de a transfera examinarea acestuia în instanță. Decizia CCC poate fi atacată la instanță și de către salariat sau angajator în termen de 10 zile de la data înmânării acestuia a unei copii de pe hotărâre.
În conformitate cu art. 391 din Codul Muncii al Federației Ruse, următoarele tipuri de conflicte individuale de muncă sunt luate în considerare în instanțe: pe declarațiile unui angajat, angajator sau organism sindical care nu este de acord cu decizia CCC, protejând interesele angajatului ; când un angajat se duce în instanță, ocolind KTS; la cererea procurorului, dacă decizia CCC nu este conformă cu legile sau alte acte normative de reglementare.
Conflictele individuale de muncă sunt examinate direct în instanțele de judecată (adică fără a se adresa CCC) cu privire la cereri: salariatul - privind reintegrarea la locul de muncă, indiferent de motivele de încetare a contractului de muncă, la modificarea datei și formularea motivului pentru concediere, la trecerea la un alt loc de muncă, la plata pentru absenteism forțat în timp sau la plata diferenței de salariu pe timpul prestării unei munci mai slab remunerate; precum și angajatorul - cu privire la despăgubirea de către salariat pentru prejudiciul cauzat organizației. De asemenea, litigiile individuale de muncă sunt examinate direct în instanțele de judecată: la refuzul de angajare; persoane care lucrează în baza unui contract de muncă cu angajatorii - persoane fizice; și cei care simt că au fost discriminați.
Salariatul are dreptul de a se adresa instanței de judecată în termen de 3 luni din ziua în care a aflat sau ar fi trebuit să afle despre încălcarea dreptului său, iar în cazul litigiilor de concediere - în termen de 1 lună din ziua în care i s-a înmânat o copie. a ordinului de concediere sau eliberarea unui carnet de muncă. Totodată, conform cerințelor ce decurg din relațiile de muncă, angajații sunt scutiți de plata taxelor și cheltuielilor de judecată. Angajatorul are dreptul de a se adresa instanței de judecată pentru litigiile privind despăgubirea de către salariat pentru prejudiciul cauzat organizației în termen de 1 an de la data descoperirii prejudiciului cauzat.
În cazul în care instanța recunoaște concedierea sau trecerea la un alt loc de muncă ca fiind ilegală, salariatul trebuie reintegrat în locul său anterior de muncă. Instanța hotărăște și plata către salariat a câștigului mediu pe întreaga perioadă de absenteism forțat sau a diferenței de câștig pe întreaga perioadă de prestare a unei munci mai slab remunerate. La cererea salariatului, instanța poate decide și modificarea modului de redactare a motivelor de concediere în concediere de bunăvoie. În cazul în care formularea incorectă a motivului concedierii în cartea de munca a împiedicat salariatul să intre într-un alt loc de muncă, atunci instanța decide să plătească salariatului câștigul mediu pe toată perioada absenteismului forțat. În cazurile de concediere fără temei legal sau cu încălcarea procedurii stabilite pentru concediere sau transfer nelegal la un alt loc de muncă, instanța poate, la cererea salariatului, să emită o decizie privind despăgubirea prejudiciului moral adus acestuia. Decizia de reintegrare a unui angajat concediat ilegal, precum și a unui salariat transferat ilegal la un alt loc de muncă, este supusă executare imediată. În cazul în care angajatorul întârzie executarea unei astfel de decizii, instanța emite o hotărâre de plată către salariat pe toată perioada întârzierii în executarea deciziei a câștigului mediu sau a diferenței de câștig.
Greva, conform art. 398 din Codul Muncii al Federației Ruse, este definit ca un refuz temporar voluntar al angajaților de a-și îndeplini sarcinile de muncă (în întregime sau parțial) în scopul soluționării unui conflict colectiv de muncă. Se aplică în cazurile în care procedurile de conciliere nu au condus la soluționarea unui conflict colectiv de muncă sau angajatorul sustrage participarea la proceduri de conciliere ah sau nu indeplineste acordurile la care s-a ajuns in cursul lor.
O grevă de avertisment de o oră poate fi declarată după trei zile calendaristice de muncă ale comisiei de conciliere, despre care angajatorul este înștiințat în scris cu cel puțin două zile lucrătoare înainte.
Decizia de a anunța greva principală se ia de ședința (conferința) angajaților organizației la propunere organism reprezentativ salariaţii autorizaţi de aceştia să soluţioneze un conflict colectiv de muncă. Decizia de declarare a grevei, adoptată de sindicat, se aprobă de ședința (conferința) angajaților organizației. Angajatorul trebuie să fie anunțat în scris despre începerea viitoarei greve cu cel puțin 5 zile lucrătoare înainte. La rândul său, angajatorul avertizează Serviciul de Soluţionare a Conflictelor Colective de Muncă cu privire la viitoarea grevă.
Pe perioada grevei, părțile în litigiu sunt obligate să continue soluționarea litigiului prin desfășurarea procedurilor de conciliere. Angajatorul, autoritățile executive, organele locale de autoguvernare și organismul care conduce greva sunt obligați să ia măsuri care depind de acestea pentru a se asigura că în timpul grevei ordine publică, siguranța proprietății organizației și a angajaților, precum și funcționarea mașinilor și echipamentelor, a căror oprire reprezintă o amenințare directă pentru viața și sănătatea oamenilor. Dacă munca (serviciile) minime necesare nu este asigurată, greva poate fi declarată ilegală (articolul 413 din Codul Muncii al Federației Ruse). Decizia de a recunoaște o grevă ca fiind ilegală este luată de instanțele entităților constitutive ale Federației Ruse la cererea angajatorului sau a procurorului și este adusă la cunoștința lucrătorilor prin intermediul organismului care conduce greva. intrat în efect juridic hotărârea instanței este supusă executării imediate. Angajații trebuie să pună capăt grevei și să se întoarcă la muncă cel târziu ziua urmatoare după predarea unei copii a hotărârii judecătorești menționate către organul care conduce greva. În cazurile de importanță deosebită pentru asigurarea intereselor vitale ale Federației Ruse sau ale teritoriilor sale individuale, Guvernul Federației Ruse are dreptul de a suspenda greva până când problema este soluționată de instanța competentă, dar nu mai mult de 10 zile calendaristice.
Lucrătorii care participă la grevă își păstrează locul de muncă și funcția. Angajatorul are dreptul de a nu plăti salarii angajaților în timpul participării lor la grevă, cu excepția angajaților angajați în îndeplinirea minimului obligatoriu de muncă (servicii). Salariații care nu participă la grevă, dar în legătură cu aceasta, nu și-au putut presta munca și au declarat în scris începutul perioadei de nefuncționare, plata timpului de nefuncționare din nicio vină a salariatului se face în modul și în cuantumul prevăzut. pentru prin Codul Muncii al Federației Ruse.