Obstarávanie inžinierskych sietí 44 fz. Ako nakupovať pomôcky: podrobné pokyny

Ako uzatvárať zmluvy verejné služby podľa 44-FZ a preplácať služby - uvedieme 2 možnosti a príklady z praxe.

Nákupné priestory

Nákup inžinierskych sietí je nákup od výhradným dodávateľom. Dôvody sa môžu líšiť v závislosti od toho, aké služby nakupujeme. Všetky prípady sú uvedené v tabuľke nižšie.

Vec

Základňa

Zásobovanie vodou, likvidácia vody, zásobovanie teplom, manipulácia s pevnými látkami komunálny odpad, dodávka plynu (s výnimkou služieb predaja skvapalneného plynu) za ceny (tarify) regulované v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

str 8 h 1 čl. 93 zákona č. 44-FZ

Náklady na údržbu obytný dom ak priestory v obytný dom sú v súkromnom, štátnom alebo obecnom vlastníctve.

str 22 h 1 čl. 93 zákona č. 44-FZ

Prevedené výdavky na údržbu nebytových priestorov na bezplatné používanie alebo operatívne riadenie zákazníkovi, služby dodávky vody, tepla, plynu a energií, služby odvozu domového odpadu v prípade, že tieto služby sú poskytované inej osobe alebo iným osobám využívajúcim nebytových priestoroch nachádza v tej istej budove.

str 23 h 1 čl. 93 zákona č. 44-FZ

Dodávka energií s garantovaným dodávateľom.

str 29 h 1 čl. 93 zákona č. 44-FZ

Všetky vyššie uvedené skutočnosti, ak zmluvná cena nie je vyššia ako 100 tisíc rubľov. (od 1. júla 2019 nie viac ako 300 tisíc rubľov).

str 4 h 1 čl. 93 zákona č. 44-FZ

Všetky vyššie uvedené skutočnosti, ak zmluvná cena nie je vyššia ako 400 tisíc rubľov. (od 31. júla 2019 nie viac ako 600 tisíc rubľov).

str 5 h 1 čl. 93 zákona č. 44-FZ

Ďakujem za test.
Výsledok už poznáme, zistite to za vás ↓
Zistite výsledok

Nový spôsob opätovného vydávania zmlúv o verejnom obstarávaní s prechodom do roku 2020

Existujú dve možnosti, ako dokončiť zmluvy na obecný byt na konci roka - s uvedením prijatých služieb alebo s nedostatkom. V článku nájdete hotové riešenia, ako správne uzavrieť zmluvu v oboch variantoch a ako sa pripraviť na ponuku dodávateľa na uzatvorenie zmluvy po prázdninách 2020 spätné datovanie. A tiež unikátna dodatočná dohoda, ktorá pomôže legálne odložiť zmluvu podľa nových pravidiel.

Prečítajte si o zmenách

Oznámenie pre inžinierske siete podľa zákona č. 44-FZ v roku 2019

Do 31.7.2019 je potrebné pripraviť oznámenia o kúpe podľa bodu 8. Z iných dôvodov kúpy obecného bytu nie je potrebné robiť oznámenia.

Od 31. júla 2019 nie je potrebné vyhotovovať oznámenia vôbec (odseky „b“, „c“, ods. 62 ods. 1 zákona č. 71-FZ zo dňa 5. 01. 2019). V súlade s tým aj podľa odseku 8.

Uzavretie zmluvy na inžinierske siete podľa zákona č. 44-FZ podľa bodu 8 teda musí byť sprevádzané umiestnením oznámenia v EIS vopred (5 dní pred uzavretím zmluvy). Nezabudnite tiež, že najneskôr 1 deň pred odoslaním oznámenia musí zákazník zadať informácie do PG a umiestniť ich (§ 21 ods. 14 zákona o Ústavnom súde).

Správa o nemožnosti alebo nevhodnosti použitia iných metód na určenie protistrany podľa zákona č. 44-FZ pre verejné služby

Do 31. júla 2019 je objednávateľ povinný vyhotoviť takýto protokol pri nákupe podľa bodu 22 a 23. V týchto prípadoch musí objednávateľ do zmlúv zahrnúť aj kalkuláciu a zdôvodnenie zmluvnej ceny.

Od 31. júla nebude potrebné takéto hlásenia podávať (článok „c“, odsek 62, článok 1 zákona č. 71-FZ). Ale v cene zákazky zostáva povinnosť objednávateľa a dokonca sa dopĺňa. Cenu zákazky je potrebné určiť a zdôvodniť podľa noriem čl. 22, ako aj v samotnej zmluve uviesť odôvodnenie jej ceny (odsek „d“, ods. 62 ods. 1 zákona č. 71-FZ).

Pri zdôvodňovaní ceny by sa mala použiť tarifná metóda. Zásobovanie vodou a kanalizácia - odseky 2, 5, 6, 8, 9 čl. 31 zákona č. 416-FZ pre tepelnú energetiku - časť 1 čl. 8 zákona č. 190-FZ pre elektrickú energiu - ods. 3, 4 čl. 23.1 zákona č. 35-FZ.

Dôležité

Odberateľ by si mal preveriť protistranu dodávky elektriny, keďže podľa § 29 musí byť takýto dodávateľ dodávateľom poslednej inštancie. Webová stránka FAS Russia má register dodávateľov poslednej inštancie. Ak zmluvu uzavriete v neprítomnosti protistrany v tomto registri, kontrolný orgán to môže uznať za porušenie (akt plánovanej inšpekcie Výboru pre kontrolu obstarávania pre región Ťumeň zo dňa 12.03.2018 č. 04.01- 19/2018).

Ako správne uzavrieť zmluvy o službách podľa zákona č. 44-FZ

Preberanie inžinierskych sietí podľa zákona č. 44-FZ sa vykonáva na základe mesačných úkonov. Sú to dokumenty, ktoré sa ukladajú do registra zmlúv v súlade s požiadavkami RF PP č.1084.

Platba za energie podľa zákona č. 44-FZ je potvrdená platobnými príkazmi s bankovou značkou, ktoré sú uložené aj v registri zmlúv.

Ak sa objem dodaných služieb zhoduje s objemom podľa zmluvy, potom po úplnom zaplatení je zmluva uzavretá. Prejde do stavu vykonaný. Ak na konci zmluvy podľa jej podmienok zostane nevybratý objem, potom je potrebné ukončiť zostatok a zmluvu týmto ukončením uzavrieť. V tento prípad zmluva prejde do stavu ukončenia.

Čo si vopred skontrolovať v zadávacích podmienkach a dokumentácii na čistenie striech, odstraňovanie snehu a kontrolu kúrenia

Nákupy plánujte na zimu tak, aby medzi upozornením a začiatkom sneženia zostalo aspoň 30 dní na súťažné konanie a podpis zmluvy. Prečítajte si v článku, čo si pred nákupom skontrolovať. Redakcia zostavila päť kontrolných zoznamov na kontrolu zadávacích podmienok, návrhu zmluvy a dokumentácie k činidlám, čistenie strechy, kontrolu kúrenia a ďalšie zimné nákupy.

Náhrada za energie podľa zákona č. 44-FZ

Dôležitá, zložitá a nejednoznačná otázka. Ak sa objednávateľ nachádza v nebytových priestoroch, ktoré mu boli bezodplatne prevedené na základe zmluvy o bezodplatnom užívaní nebytového priestoru medzi ním a držiteľom zostatku, akým spôsobom má objednávateľ uhradiť náklady na energie držiteľ zostatku?

Na túto otázku neexistuje jednoznačná odpoveď. Niektorí zákazníci realizujú preplatenie energií ako nákup v súlade s normami zákona č. 44-FZ, iní nie.

Prvá možnosť- nákup. Tento názor podporuje Ministerstvo hospodárskeho rozvoja (listy z 30. mája 2016 č. D28i-1399 a 6. decembra 2016 č. D28i-3339). Ministerstvo uvádza, že zmluva podľa odseku 23 prvej časti čl. 93 zákona o ústavnom súde možno uzavrieť v akejkoľvek forme. Časť 15 čl. 34 zákona. MED teda uzatvára, že zákazníci majú právo zaplatiť za energie (kompenzáciu zodpovedajúcich nákladov držiteľa zostatku) na základe faktúry, v súlade s paragrafom 23 zákona č. 44-FZ. Zároveň sumy úhrad za verejnoprospešné služby podliehajú započítaniu do PZ a SG.

Teda úhrada energií podľa zákona č. 44-FZ - podľa ktorého článku by sa mala vykonávať? Podľa ministerstva hospodárskeho rozvoja sa podľa odseku 23 1. časti čl. 93. Myslím si, že s týmto názorom nemožno súhlasiť vzhľadom na nasledujúce skutočnosti.

Druhá možnosť- nie nákup. Občiansky zákonník Ruskej federácie definuje službu ako vykonávanie určitých činností alebo vykonávanie určitých činností na pokyn zákazníka, ktoré je zákazník povinný zaplatiť (odsek 1 článku 779).

Teda podľa zmluvy uzavretej podľa odseku 23 časti 1 čl. 93 zákona č. 44-FZ musí zhotoviteľ na pokyn objednávateľa vykonať určité akcie alebo vykonávať určité činnosti. Je jasné, že hovoríme o priamom poskytovateľovi služieb. A upresnenie v odseku 23 „ak sú tieto služby poskytované inej osobe alebo iným osobám užívajúcim nebytový priestor nachádzajúci sa v budove, v ktorej sa nachádzajú priestory prevedené zákazníkovi na bezplatné užívanie alebo prevádzkovú správu“ – naznačuje, že podľa tohto odseku je možné uzavrieť dohodu so zhotoviteľom, ktorý už poskytuje služby iným osobám, ktoré užívajú nebytové priestory v tom istom dome.

Napríklad MUP „K“ získala dva priestory v nebytovom dome na právo bezplatného užívania. V rovnakých priestoroch je už niekoľko organizácií. Týmto organizáciám poskytuje služby dodávky energií JSC „T“. V tomto prípade MUE „K“ v rámci zákona č. 44-FZ môže buď uzavrieť zmluvu o dodávke energie s ktorýmkoľvek ručiacim dodávateľom podľa § 29, časť 1, čl. 93, alebo uzavrieť takúto zmluvu s JSC „T“ podľa bodu 23.

Ak predpokladáme, že takáto dohoda by mala byť uzavretá s držiteľom zostatku, potom by mala byť uzavretá s prihliadnutím na osobitné požiadavky legislatívy v oblasti poskytovania príslušných verejných služieb. Napríklad podľa odseku 2 čl. 539 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie musí mať účastník (spotrebiteľ) napájania zariadenie na príjem energie pripojené k sieťam organizácie zásobovania energiou a iným zariadeniam. V skutočnosti táto požiadavka nemusí byť vždy splnená, čo znamená, že takáto dohoda nemusí byť vždy uzavretá. Zároveň musí dlžník uhradiť náklady držiteľa zostatku za služby bez ohľadu na to, či medzi nimi bola alebo nebola uzavretá dohoda (článok 695 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie). Na tento účel možno uzavrieť dohodu o úhrade nákladov na energie.

Zákon č. 44-FZ umožňuje nakupovať vodu, teplo, elektrinu, plyn od jedného dodávateľa. Získať obecný byt konkurenčnými spôsobmi je často nezmyselné, keďže služby poskytuje konkrétny dodávateľ. Majitelia aj užívatelia platia za údržbu prenajatých priestorov. Aby ste predišli konfliktom, v zmluve uveďte, kto bude platiť účty za energie.
Povieme vám, za akých podmienok kúpiť inžinierske siete a ako uhradiť náklady na údržbu priestorov.

Ako príklad môžeme uviesť rozhodnutia Rozhodcovského súdu okresu Volga-Vyatka z 20. septembra 2010 vo veci N A39-6139 / 2009. Vlastník budovy - Mordovská republika - previedol priestory do bezplatného užívania šiestim právnickým osobám, medzi ktoré patrí aj Kultúrne centrum MUK. Zároveň mala MUK uzavrieť zmluvu o poskytnutí a úhrade energií a ostatní nájomcovia (dlžníci) priestorov boli povinní tieto výdavky MUK uhradiť. Tak bola uzavretá zmluva o dodávke tepla.

Počas 4 mesiacov bola dodaná tepelná energia vo výške viac ako 500 tisíc rubľov. MUK to odmietla zaplatiť a energetická organizácia sa obrátila na súd. Zároveň sa MUK odvolala na skutočnosť, že vlastníkom budovy je Mordovská republika a MUK, so záverom uvedená zmluva konal len v jej mene. Na strane organizácie dodávajúcej energiu súd uviedol, že podľa čl. 8 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie občianske práva a záväzkov vyplývajúcich zo zmlúv, MUK zmluvu uzavrela vo svojom mene, vo vlastnom záujme a na vlastné náklady, čo potvrdili aj materiály prípadu.

TO tento prípad je potrebný dodatok, aby čitateľ získal celkový obraz. Podľa odseku 22 informačný list Prezídium Najvyššieho arbitrážneho súdu Ruskej federácie zo dňa 11.01.2002 N 66, zmluvu uzavretú medzi prenajímateľom a nájomcom, ktorou sa ustanovuje postup účasti nájomcu na nákladoch za spotrebovanú elektrickú energiu, nemožno kvalifikovať ako zmluvu o dodávke energií. . Podstatou veci bolo toto.

Vlastník budovy odoberal elektrickú energiu na zásobovanie budovy v jeho vlastníctve na základe dohody s energetickou organizáciou. Organizácia si od vlastníka prenajala viacero nebytových priestorov, pričom uzavrela dohodu o úhrade výdavkov za spotrebovanú elektrickú energiu. Nájomca teda využíval elektrinu prijatú prenajímateľom v súvislosti s prenájmom priestorov. Prenajímateľ zároveň nebol organizáciou zásobovania energiou. Táto dohoda v skutočnosti ustanovil postup určovania ceny elektriny v prenajatých priestoroch a bol súčasťou nájomnej zmluvy, a nie samostatnej zmluvy.

To znamená, že dohoda o náhrade nákladov na energie nie je samostatná zmluva, keďže poskytovateľ pôžičky nie je poskytovateľom služieb a zákazník si v zásade nemôže určiť iného poskytovateľa týchto služieb. Preto uzavretie dohody o úhrade týchto výdavkov s držiteľom zostatku podľa odseku 23 1. časti čl. 93 zákona č. 44-FZ je v zásade nemožné. Je potrebné uzavrieť príslušnú zmluvu, ktorá nie je samostatnou dohodou a nie je upravená normami zákona o ústavnom súde.

Ako jeden z "čerstvých" príkladov - rozhodnutie AC Orenburgská oblasť zo dňa 14.06.2019 vo veci č. А47-10602/2018. Odbor ministerstva vnútra (veriteľ) a FGKU (dlžník) uzavreli zmluvu o bezodplatnom užívaní priestorov v budove. Veriteľovi vznikli určité náklady na elektrinu a vystavil faktúru na ich preplatenie dlžníkovi. FGKU ich odmietla preplatiť s poukazom na to, že nemá uzatvorenú zmluvu o úhrade za služby, čo znamená, že nemá právo na ich úhradu.

Súd zistil, že podľa ust. 695 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie je dlžník povinný udržiavať vec prevzatú na bezodplatné použitie v dobrom stave, vrátane vykonávania súčasných a generálna oprava, a znáša všetky náklady na jej údržbu, ak zmluva o bezodplatnom užívaní neustanovuje inak. Vzhľadom na tieto normy povinnosť vydržať sporný majetok z titulu priameho označenia čl. 695 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie je pridelený dlžníkovi ako bezodplatnému používateľovi. V dôsledku toho prevod platby za elektrinu, dodávku tepla a vodu na vlastníka sporných priestorov má v skutočnosti za cieľ zbaviť dlžníka užívajúceho priestory zodpovedajúcich nákladov na údržbu nehnuteľnosti, čo nie je upravené v čl. 695 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie.

Okrem toho samotná zmluva o bezodplatnom užívaní stanovuje, že dlžník sa zaväzuje uhradiť spotrebované komunálne zdroje.

Nie sú teda dôvody na oslobodenie FGKU od úhrady nákladov spojených s údržbou prevádzaných priestorov. Je dôležité, ako poznamenal súd, skutočnosť, že nebola uzavretá zmluva o úhrade príslušných nákladov, neznamená nemožnosť rozpočtového financovania, pretože povinnosť dlžníka znášať tieto náklady vzniká z dôvodu priameho uvedenia Článok 695 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie. A ustanovenia RF BC, ktoré zabezpečujú potvrdenie a výdavky rozpočtové prostriedky na základe dohôd uzatvorených inštitúciami len v rámci limitov LBO, ktoré im boli predložené, a schváleného odhadu príjmov a výdavkov, nemožno považovať za dôvod na zamietnutie nároku na vymáhanie pohľadávky, ak inštitúcia prevezme záväzky presahujúce tieto limity (odsek 15 ods. uznesenie pléna Najvyššieho rozhodcovského súdu Ruskej federácie zo dňa 22.6.2006 č. 23).

Toto rozhodnutie opätovne potvrdzuje fakultatívnosť uzatvorenia zmluvy o úhrade nákladov za obecný byt, nakoľko takáto úhrada nie je nákupom energií podľa zákona č. 44-FZ.

Priložené súbory

  • Zmluva o poskytovaní verejných služieb.docx
  • Správa o nemožnosti alebo nevhodnosti použitia iných metód na určenie dodávateľa.docx

V Škole elektronického obchodovania sa uskutočnil webinár na tému „Odbornosť na 44-FZ“. O postupe pri vykonávaní skúšky, v ktorých prípadoch sú nevyhnutne zapojení odborníci a ako funguje odborná komisia, hovoril odborník na výberové konania Oleg Birulya.

Odbornosť na 44-FZ, odborníci a odborná komisia: rozumieme podstate, definujeme pojmy

Na Škole elektronického obchodovania sa uskutočnil webinár na tému „Odbornosť na 44-FZ“. O postupe pri vykonávaní skúšky, v ktorých prípadoch sú nevyhnutne zapojení odborníci a ako funguje odborná komisia, hovoril odborník na výberové konania Oleg Birulya. Poďme pochopiť základné pojmy:

Odbornosť podľa 44-FZ

V prvom rade je dôležité vedieť, že objednávateľ je povinný vykonať kontrolu na overenie výsledkov stanovených zmluvou z hľadiska ich súladu s podmienkami zmluvy.

Po vykonaní štátnej zmluvy zákazník nemá právo, ale povinnosť vykonať skúšku (všetky výnimky z tohto pravidla sú priamo vymenované v časti 4 článku 94 44-FZ). Skúška môže byť vykonaná samostatne, potom je potrebné vytvoriť odbornú komisiu. Alebo do jeho realizácie môžu byť zapojení odborníci alebo odborné organizácie na základe uzatvorených zmlúv (článok 94 ods. 3).

Na vykonanie internej kontroly môže byť na základe rozhodnutia zákazníka zriadený akceptačný výbor pozostávajúci z najmenej 5 osôb (článok 94, časť 6).

Ak je vytvorená a funguje akceptačná komisia, potom dokument o prijatí v celkom určite podpísané všetkými členmi takejto komisie.

Ak akceptačná komisia vykonala internú kontrolu a rozhodla, že výrobok, vykonaná práca alebo služba nespĺňajú požiadavky zmluvy, akceptačná komisia pošle dodávateľovi odôvodnené odmietnutie od podpisu akceptačnej listiny vždy písomne.

V súlade s tým sú všetky dokumenty vydané preberacou komisiou schválené zákazníkom.

Ak sa zákazník rozhodne zapojiť odborníka alebo odbornú organizáciu, aké dôvody alebo obmedzenia na to môže mať?

Rozhodnutie zapojiť do preberania odborníka alebo odbornú organizáciu je na uvážení zákazníka.

Je vhodné pozvať expertná organizácia ak je zrejmé:

  • nedostatočné personálne zabezpečenie zákazníka (napríklad nedostatok potrebných certifikovaných špecialistov);
  • prítomnosť záujmov oddelenia alebo rozporov;
  • nedostatok praktických skúseností objednávateľa s akceptovaním výsledkov plnenia zmluvy práve vo vzťahu k takémuto predmetu obstarávania;
  • nedostatok materiálnej a technickej základne (č výskumné centrá a certifikovaných laboratórií, obmedzená mobilita štátnych odberateľských špecialistov).

Sú prípady, kedy je účasť odborníka alebo odbornej komisie povinná. Preskúmanie sa pri nákupe od jedného dodávateľa vykonáva bezchybne v 16 z 28 prípadov, vrátane prípadov, keď sa nákupy uznajú za neuskutočnené.

V 44-FZ sú normy, ktoré vysvetľujú, čo by mal byť znalec (článok 41), a neumožňujú určitým fyzickým a právnickým osobám vykonávať vyšetrenie (článok 41 časť 2). Zákazník je povinný sa nimi riadiť. Odborníci zapojení do skúmania musia spĺňať kritériá stanovené zákazníkom a mať špeciálne znalosti o predmete skúmania. Objednávateľ si môže vyžiadať úradné potvrdenie o kvalifikácii znalca od organizácie, v ktorej znalec pôsobí.

Odpovede na otázky účastníkov webinára o preskúšaní 44-FZ

otázka: Uplatňujú sa ustanovenia o preskúmaní zmlúv do 100 000 rubľov? alebo až 400 tisíc rubľov? Ako prísne regulačné orgány venujú pozornosť samotnému skúmaniu, pokiaľ ide o zmluvy do 100 000 rubľov. alebo až 400 tisíc rubľov? Stačí pri takýchto zmluvách podpis manažéra zásobovania na faktúre?

odpoveď: Odberateľ nie je povinný vykonávať preverovanie výsledkov práce pri „malých“ nákupoch od jedného dodávateľa (časť 4 článku 94). Ale on to dokáže. A ak sa ho rozhodnete viesť, tak ste podľa zákona povinný tak urobiť.

Prijatie a vyšetrenie by sa nemali zamieňať. Prijatie sa vykonáva v každom prípade.

Osoba, ktorá podpisuje potvrdenie o prijatí, musí byť splnomocnená zákazníkom. Ak je takýto človek manažér zásobovania, tak áno, stačí jeho podpis.

otázka:Či vytvoriť odborná komisia alebo možno na základe príkazu na účely preskúmania splnomocniť vedúceho zásobovania alebo tankera alebo vedúceho jedálne. A pri preberaní tovaru, prác, služieb vykonať skúšku samostatne (bez provízie)?

odpoveď: Vyšetrenie je možné vykonať aj samostatne. Na to však musí byť vytvorená vlastná odborná komisia.

Samozrejme, akceptačná komisia môže zahŕňať odborníkov. Ale úkony, ktoré ich splnomocňujú na vykonanie prijatia a skúšky, by mali byť odlišné.

Materiál pripravili odborníci zo Školy elektronického obchodovania

Vykonanie vyšetrenia

Otázka - odpoveď k téme

Ako vypracovať dokument na preskúmanie služieb poskytovaných zákazníkom? Je potrebné vykonať skúšku na poskytovanie verejných služieb a komunikačných služieb? (Organizácia zakúpila pohľadnica, motivačné formuláre. Ako vypracovať dokument na skúšku vykonanú sami? Ako vypracovať skúšku samotnej organizácie na poskytovanie telefónnych služieb elektriny, tepla, vody?)

Zákazník je povinný vykonať prehliadku všetkého dodaného tovaru (prác, služieb) pri plnení záväzkov zo zmluvy. Na tento účel má právo samostatne vytvoriť akceptačnú komisiu alebo zapojiť externých odborníkov (bez ohľadu na spôsob zadania objednávky a cenu zákazky).

Pri nákupe od jedného dodávateľa by mali byť až na výnimky zapojení externí odborníci. V časti 4 § 94 zákona 44-FZ sú uvedené prípady obstarávania od jedného dodávateľa, keď inštitúcia nemôže zapojiť odborníkov alebo expertnú organizáciu. V takýchto prípadoch môže akceptovať výsledky plnenia zmluvy vlastnou komisiou.

Pre tovary (práce, služby) zakúpené od jedného dodávateľa na základe ustanovenia 4.5 časti 1 článku 93 zákona 44-FZ sa musí vykonať aj kontrola. Iba to môže vykonať samostatne, špeciálne vytvorená akceptačná komisia. Máte právo zahrnúť do jeho zloženia všetkých zamestnancov, ktorí môžu prijať tovar a určiť jeho súlad s účelmi, na ktoré bol zakúpený.

Podľa časti 4 článku 94 zákona 44-FZ zo dňa 4.5.2013. na základe výsledkov dodávky elektriny by sa malo vykonať preskúmanie za účasti odborníkov tretích strán (odsek 29 časti 1 článku 93 zákona 44-FZ nie je uvedený v zozname položiek, pre ktoré je možné vykonať vyšetrenie samostatne). V prípade verejných služieb (článok 8 časti 1 článku 93 zákona 44-FZ) možno skúšku vykonať samostatne. Ak to chcete urobiť, musíte vytvoriť akceptačnú komisiu.

Výsledky vyšetrenia musia byť zdokumentované (správa), vyhotovené v akejkoľvek forme. Takýto záver vyplýva z doslovného znenia článku 94 zákona 44-FZ zo dňa 4.5.2013. Legislatíva zatiaľ neposkytuje osobitné objasnenia týkajúce sa postupu vykonávania a formalizácie skúšky. Správa sa zostavuje na základe faktúry, aktu (ďalší primárny doklad potvrdzujúci prevzatie tovaru (práce, služby)). V procese preberania (prehliadky) sa kontroluje množstvo a kvalita dodávaného tovaru oproti obsahu primárne dokumenty, zisťuje sa súlad dodávaného tovaru s požadovanými potrebami preň.

Podľa upresnení uvedených v liste Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska z 29. novembra 2013 č. D28I-2263, pri nákupe služieb pokračujúceho charakteru poskytovaných počas roka je potrebné vykonávať mesačné preskúmanie služieb poskytuje a vypracováva mesačnú správu, ak zmluvné podmienky nestanovujú etapy, ale akceptačné a platobné služby poskytované na mesačnej báze. Rovnaké vysvetlenia môže zákazník použiť pri skúmaní a zostavovaní správy o plnení zmluvy na dodávku MC, ak nie je zabezpečené fázované vykonávanie a dodávka sa uskutoční do jedného roka. Preto, ak je tovar prijatý niekoľkokrát za mesiac, potom by sa mala kontrola vykonať niekoľkokrát (na základe primárnych dokumentov).

Ak je pri nákupe určitého tovaru (práce, služby) inštitúcia povinná zapojiť odborníkov, treba postupovať podľa článku 41 zákona 44-FZ.

Objednávka spätného volania

Váš list bol odoslaný. Budeme Vás kontaktovať
čoskoro

Žiadosť o certifikát

Vaša žiadosť bola odoslaná. Čoskoro vás budeme kontaktovať

Telefóny podľa pokynov

Skúmanie cien a taríf za bývanie a komunálne služby

Všetky služby
certifikovaný

Zavolajte a zistite viac o službe

Vedúci oddelenia taríf a expertíz

Nezávislé preskúmanie cien a taríf za bývanie a komunálne služby sa vykonáva v súlade s federálnym zákonom „On všeobecné zásady organizácií miestna vláda v Ruskej federácii (v znení z 28. decembra 2016), Zákon o bývaní Ruskej federácie a vyhlášky vlády Ruskej federácie z 13. augusta 2006 č. 491 „O schválení pravidiel údržby spoločný majetok v MKD“ a „Pravidlá pre zmenu výšky úhrady za údržbu bytových priestorov v prípade poskytovania služieb a výkonu prác pri správe, údržbe a opravách spoločného majetku v MKD. nedostatočná kvalita a (alebo) s prerušeniami presahujúcimi ustanovené trvanie“ (v znení z 26. decembra 2016) a vykonáva sa s cieľom:

  • ekonomické opodstatnenie cien (tarify) za služby zahrnuté v platbách za bývanie a služby;
  • zisťovanie spoľahlivosti finančných, ekonomických a výrobných a technologických informácií poskytovaných hospodárskymi subjektmi;
  • ochrana podmienok na udržanie rovnováhy ekonomických záujmov spotrebiteľov a poskytovateľov služieb;
  • identifikácia neefektívnych a neprimeraných nákladov zahrnutých do cenových kalkulácií;
  • zisťovanie vnútorných rezerv organizácií poskytujúcich regulované služby súvisiace so zvyšovaním efektívnosti výroby, zlepšovaním jej organizácie a zabezpečovaním úspor energie;
  • zvýšenie objektivity pri rozhodovaní o určovaní cien za služby samosprávami.

Sme súčasťou trvalého Verejná rada pod Ministerstvom energetiky a bývania a komunálnych služieb regiónu Samara.

Verejná rada je konzultačný a poradný orgán zriadený za účelom plánovania, koordinácie, realizácie verejná kontrola a monitorovanie situácie v štátnej regulácii v oblasti bývania a komunálnych služieb v regióne Samara, zefektívnenie interakcie medzi občanmi, zástupcami verejných združení na ochranu práv spotrebiteľov a inými neziskové organizácie, ako aj iným osobám, o realizácii verejná politika v teréne štátna regulácia tarify.

Uzavretie zmluvy o dodávke inžinierskych sietí podľa federálneho zákona 44

Mestský štátom financovaná organizácia. Pôsobí v oblasti obstarávania podľa 44-FZ a 223-FZ (mimorozpočtová činnosť). má jednu izbu. Ako uzatvárať zmluvy na dodávku energií podľa 44 federálnych zákonov s jedným dodávateľom?

Objasnenie klienta

Asi som sa nevyjadril presne, nemôžeme uzavrieť plnú zmluvu na vykurovanie kancelárií pod 44-FZ, keďže máme aj mimorozpočtové aktivity a pracujeme na tom pod 223-FZ. Je tam len jedna budova, chápem, že je potrebné uzavrieť 2 zmluvy s dodávateľom tepla, jednu pod 44-FZ. Druhý podľa 223-FZ na základe oblasti, v ktorej sa inštitúcia zaoberá mimorozpočtovými aktivitami.

Odpovede právnikov (2)

Všetko závisí od toho, aké finančné prostriedky plánujete vyčleniť na tieto účely. Ak ide o prostriedky z činností generujúcich príjem, potom ak je na zakupki.gov.ru včas zverejnené nariadenie o obstarávaní v súlade s ustanoveniami čl. 15 44-FZ, môžete uskutočniť nákup pod 223-FZ.

Bez ohľadu na zdroj finančných prostriedkov môžete uzavrieť zmluvu s jedným dodávateľom podľa 44-FZ

Elektrina: podľa odseku 29 časti 1 čl. 93, ak je dodávateľ dodávateľom elektriny poslednej inštancie, alebo ods.1, čl. 93, ak je dodávateľ klasifikovaný ako subjekt s prirodzeným monopolom

Teplo, voda: podľa odseku 8 časti 1 čl. 93 alebo odsek 1 čl. 93, ak je dodávateľ klasifikovaný ako subjekt s prirodzeným monopolom.

44-FZ poskytuje možnosť uzavrieť zmluvu, ktorú potrebujete, na úkor rozpočtových aj mimorozpočtových prostriedkov. To, že sa dodatočne venujete „mimorozpočtovej činnosti“, nie je prekážkou uzatvorenia takejto zmluvy len podľa 44-FZ.

Je možné okrem iného uzavrieť jednu zmluvu s financovaním z rozpočtových aj mimorozpočtových zdrojov. Bližšie informácie nájdete v liste Ministerstva hospodárskeho rozvoja zo dňa 5.10.2014 č. OG-D28-7698

Hľadáte odpoveď?
Jednoduchšie je opýtať sa právnika!

Opýtajte sa našich právnikov – je to oveľa rýchlejšie ako hľadanie riešenia.

Odborné znalosti o 44 fz o verejných službách

K otázke objasnenia ustanovení uvedených v odseku 23 časti 1 čl. 93 federálny zákon zo dňa 05.04.2013 N 44-FZ, ktoré sú predmetom zmluvy pri nákupe od jedného dodávateľa (zhotoviteľ, vykonávateľ).

Prosím o vysvetlenie, prosím o objasnenie osobitné ustanovenia Zákon 44-FZ, ktoré spôsobujú ťažkosti pri presadzovaní práva.
FKU "GB ITU pre región Kemerovo" Ministerstva práce Ruska - štátna inštitúcia je financovaná z prostriedkov zodpovedajúceho rozpočtu rozpočtový systém RF na základe rozpočtového odhadu (článok 2, článok 161 ZRZ). Finančná podpora výdavky na úhradu verejnoprospešných služieb sa vykonávajú v súlade s uzatvorenými dohodami na úkor rozpočtových prostriedkov v rámci stanovených limitov v pravý časštátnemu inštitútu limitov rozpočtových záväzkov na príslušný rok. Federálna štátna inštitúcia „GB ITU pre región Kemerovo“ Ministerstva práce Ruska (dlžník) a KUGI (veriteľ) uzavreli zmluvu o bezodplatnom použití, za podmienok, ktoré veriteľ poskytol, a veriteľ prijal bezodplatné použitie nebytových priestorov pre organizáciu lekárske činnosti. Na základe listina o prevode priestory boli prevedené. V súlade s čl. 210 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, vlastník (veriteľ) nesie bremeno údržby majetku, ktorý mu patrí, pokiaľ zákon alebo zmluva neustanovuje inak. Dlžník je povinný udržiavať priestory prevzaté do bezodplatného užívania v dobrom stave vrátane vykonávania bežných a väčších opráv a znášať všetky náklady na ich údržbu, ak zo zmluvy o bezodplatnom užívaní nevyplýva niečo iné (§ 695 Občianskeho zákonníka). Ruskej federácie). Podľa podmienok zmluvy o bezodplatnom užívaní vlastník neznášal bremeno údržby nehnuteľnosti a neposkytol veriteľovi náhradu za energie a podľa podmienok zmluvy je dlžník povinný znášať náklady na údržbu nehnuteľnosti. predmet previesť na základe zmluvy a do mesiaca odo dňa podpisu uzavrieť zmluvu o náhrade prevádzkových, úžitkových a potrebných administratívnych služieb.

Na základe aktuálnej situácie v právnych vzťahoch zmluvných strán vyvstávajú tieto otázky:

  1. Vzťahuje sa na vzťah strán o náhrade nákladov na údržbu priestorov federálny zákon N 44-FZ?
  2. Ak sa na vzťah strán o náhrade nákladov na údržbu priestorov vzťahuje federálny zákon N 44-FZ, je štátny zákazník v tomto prípade povinný kvalifikovať sa štátne zákazky na náhradu trov konania, ako bola uzavretá v súlade s ustanovením bodu 23 časti 1
    § 93 zákona N 44-FZ (nákup od jedného dodávateľa (dodávateľa, výkonného umelca) môže vykonať zákazník v prípade zmluvy o poskytovaní služieb na údržbu a opravu jedného alebo viacerých nebytových priestorov odovzdať do bezplatného užívania alebo prevádzkového hospodárenia objednávateľovi, služby dodávky vody, tepla, plynu a energií, strážne služby, služby odvozu domového odpadu v prípade, že tieto služby sú poskytované inej osobe alebo iným osobám užívajúcim nebytové priestory priestory nachádzajúce sa v budove, v ktorej sa nachádzajú priestory prevedené na objednávateľa do bezodplatného užívania alebo prevádzkové riadenie
  3. „O zmenách a doplneniach príloh k príkazu Federálnej daňovej služby Ruska z 26. novembra 2012 č. MMV-7-13 / Register zmlúv podľa 44-FZ a 223-FZ: úplný prehľad, pravidlá vedenia registrov + potrebné dokumenty Dobrý deň, vážený kolega! V dnešnom článku si povieme niečo o registri zmlúv uzatvorených zákazníkmi podľa 44-FZ a […]

Dobrý deň, milý kolega! Dnes si povieme niečo o obstarávaní od jediného dodávateľa (zhotoviteľ, realizátor). Toto je jeden z obľúbených spôsobov nákupu medzi zákazníkmi pracujúcimi v rámci 44-FZ aj 223-FZ. Svedčia o tom aj štatistiky z oficiálnej stránky. zakupki.gov.ru. Podľa celkového počtu nákupov uskutočnených v rámci 44-FZ za rok 2019 sú nákupy od jedného dodávateľa na čestnom 2. mieste. elektronické aukcie. Ale v 223-FZ patrí dlaň k nákupom z EP. Preto musíme ako dodávatelia tejto problematike podrobne porozumieť a pochopiť, ako sa stať jediným dodávateľom pre zákazníka, s ktorým bude následne uzatvorená zmluva. Téma je pomerne veľká, takže v tomto článku budeme brať do úvahy iba Kľúčové body. A tak začnime... ( Poznámka: skutočný článok aktualizované 18. novembra 2019).

1. Čo znamená nakupovať od jedného dodávateľa?

Predtým, ako sa podrobne ponoríme do témy nášho dnešného článku, navrhujem začať definíciou.

Nákup od jedného dodávateľa— mimosúťažný spôsob určenia dodávateľa (zhotoviteľa, vykonávateľa), pri ktorom je zmluva uzatvorená s konkrétnym právnym, resp. individuálny bez formálneho výberového konania dodávateľov.

Stojí za zmienku, že nákup z EP je právom, nie povinnosťou zákazníka (jedinou výnimkou sú nákupy z EP v prípade neúspešných súťažných konaní podľa 44-FZ). Nákupy od EP lákajú zákazníkov relatívnou jednoduchosťou a nízkymi časovými nákladmi. Nákup z EP sa používa vo všetkých prípadoch, keď je zmluvná suma zanedbateľná a nie sú stanovené žiadne dodatočné obmedzenia.

2. Nákup od jedného dodávateľa podľa 44-FZ

Nákupy od jedného dodávateľa (dodávateľa, výkonného umelca) v rámci federálneho zákona č. 44-FZ zo dňa 5. apríla 2013 „Dňa zmluvný systém v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na zabezpečenie verejných a komunálne potreby“ upravuje článok 93.

Počas existencie 44-FZ bol tento článok opakovane podrobený rôznym zmenám a doplnkom. Som si istý, že bude naďalej podliehať revíziám a úpravám zo strany našich zákonodarcov. V tejto súvislosti budem tento článok pravidelne aktualizovať, aby nestratil na aktuálnosti a priniesol úžitok návštevníkom mojej stránky.

2.1 Prípady nákupu od jedného dodávateľa

Nie je možné nakupovať tovar (práce, služby) od jedného dodávateľa, ak takýto nákup nie je uvedený v zozname prípadov ustanovenom federálnym zákonom č. 44-FZ. Zoznam prípadov, v ktorých je možné uskutočniť nákup z EP, je uvedený v časti 1 čl. 93 44-FZ. V tomto zozname v v súčasnosti Poskytnutých je 55 prípadov nákupu od jedného dodávateľa. V tomto článku ich všetky nemá zmysel uvádzať, môžete sledovať tento odkaz a zoznámiť sa s nimi.

Dovoľte mi povedať, že všetky tieto prípady možno podmienečne rozdeliť do nasledujúcich skupín:

  • Obstarávanie v prípade uznania súťažných postupov za neplatné;
  • Nákupy súvisiace s výstavbou (nadobudnutie, prenájom), ako aj s opravou a údržbou majetku;
  • Nákupy v oblasti kultúry, športu, vedy a vzdelávania;
  • Obstarávanie v oblasti medicíny a núdzovej reakcie;
  • Obstarávanie energií, služieb dodávky elektriny a tepla;
  • Nákupy od subjektov prirodzených monopolov;
  • Obstarávanie v teréne kontrolovaná vládou a obrana;
  • a iné prípady, v ktorých je možné nákup uskutočniť od jedného dodávateľa.

Samostatne je možné rozlíšiť jednorazové nákupy tovaru (práce, služby) od jedného dodávateľa podľa výberu zákazníka vo výške nie viac ako 300 000 rubľov. Ročný objem takýchto nákupov (s výnimkou nákupov pre potreby vidieckych sídiel) by nemal presiahnuť 2 milióny rubľov alebo by nemal presiahnuť 5 % z celkových ročných nákupov zákazníka a nemal by presiahnuť 50 miliónov rubľov (odsek 4, časť 1, čl.93 44-FZ).

Zaujímavé sú aj nákupy z EP vo výške nie viac ako 600 tisíc rubľov. (ustanovenie 5, časť 1, článok 93 44-FZ). Ide o nákupy uskutočnené vládou resp mestské inštitúcie kultúry, ale aj iných štátnych či mestských inštitúcií (zoologické záhrady, planetáriá, parky kultúry a oddychu, prírodné rezervácie, botanické záhrady, múzeá, knižnice, archívy, cirkusy a pod.). Má tiež svoje obmedzenia: ročný objem nákupov, ktoré má zákazník právo uskutočniť na základe klauzuly 5, časť 1, čl. 93, by nemala presiahnuť 5 miliónov rubľov alebo by nemala presiahnuť 50 % SSS zákazníka a nemala by presiahnuť 30 miliónov rubľov.

Za zmienku tiež stojí, že v súlade s nariadením vlády Ruskej federácie z 28. apríla 2018 č. 824-r majú zákazníci od 1. júla 2018 právo nakupovať na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb v súlade s s odsekmi 4, 5 a 28, časť 1 čl. 93 44-FZ na webovej stránke Jednotného obchodného agregátora Beryozka. Podrobnejšie som o tejto stránke hovoril v. Okrem tejto stránky existujú aj ďalšie „elektronické obchody pre malé nákupy“, kde zákazníci nakupujú až do 300 (600) tisíc rubľov. Ide napríklad o OTS-Market, RTS-tender a ďalšie.

Minikurz pre dodávateľov „Ako sa stať jediným dodávateľom a zabudnúť na konkurenciu?“. Tento kurz pozostáva z 9 video lekcií, ktoré vám ukážu, ako sa stať EP a rozšíriť svoje portfólio zákaziek bez účasti na konkurenčnom obstarávaní. Kurz si môžete zakúpiť.

2.2 Prípady schválenia a oznámenia kontrolného orgánu o uzavretí zmluvy s jedným dodávateľom

Vo väčšine prípadov ustanovených 44-FZ sa zákazník rozhodne uzavrieť zmluvu s jedným dodávateľom sám bez akýchkoľvek súhlasov a oznámení zo strany kontrolného orgánu. V niektorých prípadoch sú však takéto schválenia a oznámenia potrebné. Nižšie uvedený diagram poskytuje informácie o tom, v ktorých prípadoch sa vyžadujú schválenia a oznámenia a v ktorých nie.

2.3 Pokyny krok za krokom pre nákup od jedného dodávateľa

Nižšie som uviedol pokyny krok za krokom pre zákazníkov na nákup od EP. Dodávatelia to s najväčšou pravdepodobnosťou nebudú potrebovať, ale pre úplné pochopenie tohto postupu vám odporúčam, aby ste sa s ním oboznámili.

Etapa 1. Príprava na nákup od EP

Krok 1. Príprava objednávky (alebo iného dokumentu) o obstarávaní od jedného dodávateľa.

Krok 2. Príprava odôvodnenia súladu EP s požiadavkami zákona a dokumentácie k obstarávaniu.

Krok č. 3. Príprava výzvy na schválenie uzavretia (možnosti uzavretia) zmluvy s EP.

Etapa 2. Príprava podkladov na nákup od EP

Krok číslo 4. Vypracovanie a schválenie návrhu zmluvy.

Krok číslo 5. Kalkulácia a zdôvodnenie zmluvnej ceny.

Poznámka: Podľa časti 4 čl. 93 44-FZ pri nákupe z EP v prípadoch uvedených v odsekoch 3, 6, 9, 11, 12, 18, 22, 23, 30-32, 34, 35, 37-41, 46, 49, časť 1 čl. 93 zmluva musí obsahovať výpočet a odôvodnenie zmluvnej ceny.

Krok číslo 6. Príprava správy s odôvodnením uzatvorenia zmluvy s EP a nevhodnosťou súťažných metód obstarávania.

Poznámka: Podľa časti 3 čl. 93 44-FZ sa oznámenie o obstarávaní od jedného dodávateľa (zhotoviteľa, vykonávateľa) nevyžaduje.

Fáza 3. Uzavretie zmluvy s EP

Krok číslo 8. Odvolajte sa na kontrolný orgán, aby schválil uzavretie zmluvy s EP (pred uzavretím zmluvy v prípadoch obstarávania podľa odsekov 24 a 25 časti 1 článku 93).

Teda vtedy, keď sa neuskutoční postup súťažných metód obstarávania, keďže prihlášku podal len jeden účastník alebo bolo podaných viacero žiadostí, ale len jeden účastník spĺňa všetky náležitosti oznámenia a dokumentácie.

Poznámka: Postup pri odsúhlasení možnosti uzatvorenia zmluvy s EP bol schválený výnosom Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie zo dňa 31.3.2015 č.189 „O schválení Postupu pri odsúhlasovaní použitia uzavretých metód pre určenie dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov) a Postup pri dohode uzavretia zmluvy s jedným dodávateľom (zhotoviteľom, vykonávateľom)“ . V tento príkaz je určené, čo má žiadosť o schválenie obsahovať a kam ju treba zaslať. Bola stanovená lehota na posúdenie odvolania (nie viac ako 10 pracovných dní) a dôvody odmietnutia súhlasu.

Krok číslo 9. Podpisom zmluvy potom, čo dodávateľ (zhotoviteľ, realizátor) poskytne doklad na zabezpečenie plnenia zmluvy.

Poznámka: Podľa časti 2 čl. 96 44-FZ je objednávateľ povinný ustanoviť požiadavku na zabezpečenie plnenia zmluvy v prípadoch obstarávania z EP podľa odsekov 4 - 11, 13 - 15, 17, 20 - 23, 26, 28 - 34, 40 - 42, 44, 45, 46, 47 - 48 (ak zmluvy uzatvorené podľa odsekov 47 - 48 neustanovujú platbu preddavku), 51, 52 ods. 93.

Etapa 4. Oznámenie dozornému orgánu o uzavretí zmluvy s EP

Krok číslo 10. Zaslanie oznámenia (s kópiou uzatvorenej zmluvy a odôvodnením jej uzavretia) kontrolnému orgánu (najneskôr do jedného pracovného dňa odo dňa uzavretia zmluvy).

Poznámka: Ako kontrolný orgán pri obstarávaní pre federálne potreby a v rámci štátu obranný poriadok Federálna protimonopolná služba Ruska koná pri nákupe pre komunálne potreby alebo pre potreby subjektu federácie - oprávnený kontrolný orgán obce alebo subjektu federácie, resp.

Etapa 5. Prevzatie tovaru (práce, služby)

Krok číslo 11. Skúška tovaru (práce, služby).

2.4 Výhody a nevýhody nákupu od jedného dodávateľa

Najprv zvážime výhody nákupu z EP:

1) schopnosť uzavrieť zmluvu s dodávateľom, ktorý je zákazníkovi známy;

2) minimálne riziko porušenia postupu pri uzatváraní zmluvy (napríklad z dôvodu výskytu technických porúch);

3) minimálne mzdové náklady na postup;

4) kratšie trvanie a jednoduchosť konania v porovnaní s konkurenčnými metódami určenia dodávateľa.

Nevýhody nákupu od EP:

1) nedostatočné úspory rozpočtových prostriedkov a nie vždy vysoká kvalita plnenie zmluvy;

2) vysoké riziko nárokov z kontrolné orgány z dôvodu, že tento spôsob obstarávania je spojený so širokými možnosťami zneužitia pri vynakladaní rozpočtových prostriedkov (riziko tajnej dohody s dodávateľom).

V záujme lepšieho upevnenia vyššie uvedeného materiálu vám navrhujem pozrieť si krátke video.

3. Nákup od jedného dodávateľa podľa 223-FZ

Nákup od jedného dodávateľa podľa 223-FZ sa niekedy označuje aj ako priamy nákup.

V závislosti od strany iniciatívy sa môže uskutočniť nákup z EP podaním ponuky o uzavretí zmluvy s konkrétnym dodávateľom, príp prijatie ponuky o uzavretí zmluvy od jedného dodávateľa bez zohľadnenia súťažných návrhov.

Prípady priamej kúpy (nákup z EP), postup pri takejto kúpe, ako aj postup pri uzatváraní a plnení zmluvy inštalované zákazníkom vo svojom obstarávacom poriadku (článok 3.6 223-FZ). Nariadenie o obstarávaní je dokument, ktorý upravuje všetky obstarávacie činnosti zákazníka.

Podľa časti 15 čl. 4 223-FZ má objednávateľ právo neumiestniť ani v jednom informačný systém(EIS) informácie o nákupe tovaru, prác, služieb, ktorých náklady nepresahuje 100 tisíc rubľov. Ak je ročný príjem zákazníka za vykazovaný finančný rok viac ako 5 miliárd rubľov , zákazník má právo neumiestňovať do EIS informácie o nákupe tovaru, prác, služieb, ktorých náklady nepresahuje 500 tisíc rubľov. Z vyššie uvedeného vyplýva, že väčšina nákupov uskutočnených zákazníkmi a nepresahujúcich 100 (500) tisíc rubľov sú len nákupy od jedného dodávateľa. V takýchto prípadoch majú zákazníci tiež právo neumiestňovať informácie o obstarávaní do EIS vrátane oznámenia, dokumentácie a protokolov obstarávania, čo výrazne zjednodušuje život zákazníkov.

V prípade, že nákup z EP presiahne 100 (500) tisíc rubľov, zákazník je povinný zverejniť informáciu o takomto nákupe v EIS ( zakupki.gov.ru). Prejdite potrebné informácie umiestnený objednávateľom v EIS (na oficiálnom webe) je stanovený v čl. 3 a 4 223-FZ. Postup pri zverejňovaní dokumentácie o prebiehajúcom obstarávaní na oficiálnej webovej stránke je obsiahnutý v „Pravidlách o zverejňovaní informácií o obstarávaní na oficiálnej webovej stránke“, schválených nariadením vlády Ruskej federácie z 10. septembra 2012 č.908.

Najčastejšie prípady obstarávania z EP v rámci 223-FZ:

  1. Nevýznamné náklady na nakupované produkty (práce, služby), keď je použitie konkurenčných metód obstarávania nepraktické;
  2. Dostupnosť potrebných produktov iba od jedného dodávateľa (Federálny zákon zo 17. augusta 1995 č. 147-FZ „O prirodzených monopoloch“);
  3. Dodávateľ je vlastníkom výhradné práva vo vzťahu k tomuto produktu;
  4. V minulosti uskutočnené obstarávanie uskutočnené súťažným spôsobom sa neuskutočnilo;
  5. Naliehavá potreba produktov núdzové situácie, nehody a pod.).

Informácie pre zákazníkov: Pri priamom nákupe do 100 (500) tisíc rubľov nemusia byť informácie o takomto nákupe zahrnuté do plánu obstarávania, takéto informácie by však mali byť zahrnuté v mesačnej správe a správe Rosstat. Nákup je možné realizovať na základe objednávky alebo objednávky.

Hlásenie o nákupoch z EP je pridelené v samostatná sekcia ako súčasť generálky mesačné výkazníctvo zverejnené na oficiálnej webovej stránke v súlade s časťou 19 článku 4 223-FZ.

EP sa objavuje vo forme 1 – nákupy zo strany Rosstatu. Hlásenie sa podáva raz za pol roka, najneskôr do 25. júla a 25. januára.

Na záver dnešného článku by som vás chcel upozorniť na niekoľko bodov.

Po prvé, nákupy z EP sú pre zákazníkov veľmi atraktívnou formou obstarávania, aj keď sú predmetom väčšej pozornosti zo strany regulačných orgánov.

Po druhé, ako dodávateľ si musíte pozorne prečítať články 93-96 44-FZ, aby ste pochopili, či váš tovar (diela, služby) nakupujete týmto spôsobom alebo nie. Okrem toho môžete vykonať malý monitoring nákupov na stránkach agregatoreat.ru a zakupki.mos.ru .

Po tretie ak sa plánujete zúčastniť obstarávania podľa 223-FZ, potom si musíte pozorne preštudovať obstarávací poriadok objednávateľa, ktorého konania sa zúčastníte. Od prípadov nákupu z EP si každý zákazník pracujúci podľa 223-FZ nastavuje sám.

Po štvrté, plniť svoje záväzky voči zákazníkom z uzatvorených zmlúv v plnom rozsahu a v nastav čas a potom pravdepodobnosť, že nabudúce sa na vás zákazník obráti s priamou ponukou na uzavretie zmluvy, bude veľmi, veľmi vysoká.

Po piate, ak sa chcete stať EP zákazníkmi a zabudnúť na konkurenciu, tak si naštudujte tento krátky kurz. Kurz pozostáva z 9 video lekcií:

Video 1— Prípady obstarávania z EP
Video 2— Uzavretie zmluvy s EP na základe výsledkov neúspešných nákupov
Video 3softvér na definovanie nákupov bez účastníkov
Video 4— JEDZ Beryozka
Video 5— Prehľad webovej stránky EAT Berezka
Video 6— Portál dodávateľov Moskvy
Video 7— Prehľad stránky Portál dodávateľov Moskvy
Video 8— Prehľad e-shopov pre drobné nákupy
Video 9— Ako sa stať výhradným dodávateľom? Odporúčania

To je všetko. Veľa šťastia a vidíme sa v nových článkoch!

  • Dňa 28.07.2019
  • 0 komentárov
  • 44-FZ, EIS, Obstarávanie vo výstavbe, Obstarávanie od jedného dodávateľa, Predmety obstarávania, FAS

Absolútne všetci zákazníci, mladí aj starí, nakupujú služby. Mnoho ľudí však dáva prednosť uzatvárať zmluvy v hodnote až 100 000 rubľov. Na jednej strane to uľahčuje život. No na druhej strane je limit takýchto nákupov obmedzený. A míňať ho na spoločný byt nie je ani zďaleka vždy vhodné. Pre zásobovanie vodou, kúrenie a iné podobné služby je správnejšie použiť osobitné dôvody. A malé nákupy nechajte pre každý prípad – čo ak sa objavia nejaké naliehavé potreby?

Dôvody na kúpu inžinierskych sietí

Energie sa nakupujú od jedného dodávateľa. Takéto nákupy sú regulované Časť 1 článku 93 zákona 44-FZ. V zásade na to možno použiť aj všeobecné dôvody (odseky 4 a 5 časti 1 uvedeného článku). Ministerstvo financií síce potvrdzuje oprávnenosť tohto prístupu ( list zo dňa 21.06.2017 č. 24-05-07/38889), ale to nedáva veľký zmysel. Nižšie uvedený diagram ukazuje, aké dôvody sa poskytujú konkrétne na kúpu spoločného bytu.

Napríklad zákazník plánuje uzavrieť zmluvu s poskytovateľom služieb zásobovania vodou, ktorej cena je nižšia ako 100 000 rubľov. Na to môžete použiť spoločný základ v súlade s 4 časti 1 článku 93. A môžete použiť odsek 8. Oba prístupy sú legálne.

Ak si však zákazník zvolí prvú cestu, zvýši to jeho šance na dosiahnutie limitu malých nákupov do konca roka. A potom namiesto uzatvorenia priamej zmluvy s niektorými bude musieť prebehnúť súťažné konanie.

Registrácia v ERUZ EIS

Od 1. januára 2020 rokov zúčastňovať sa aukcií pod 44-FZ, 223-FZ a 615-PP potrebná registrácia v registri ERUZ ( Jediný registerúčastníci obstarávania) na portáli EIS (Jednotný informačný systém) v oblasti obstarávania zakupki.gov.ru.

Poskytujeme službu registrácie do ERUZ v EIS:

Pred uplatnením osobitných dôvodov by ste sa mali oboznámiť so zákonom č. 147-FZ, konkrétne s odsekom 1 článku 4. sfére činnosti subjektov prirodzených monopolov.

Vlastnosti nákupu rôznych nástrojov

Dodávka vody a plynu

Je možné dokúpiť vodovod, kanalizáciu, plyn podľa bodu 8 časti 1. A od tohto roku je na rovnakom základe povolené uzatvárať zmluvy o odvoze odpadu(služby spracovania tuhého komunálneho odpadu). Takáto zmluva sa uzatvára s regionálnym prevádzkovateľom. Ak nie je vybratý, odsek 8 nemožno použiť. Cena zákazky je stanovená v medziach taríf operátora.

Dodávka energie

Je vhodné uzavrieť zmluvu o dodávke energií podľa odseku 29. Najprv by ste však mali navštíviť stránku Protimonopolnej služby a stiahnuť si register ručiacich dodávateľov v sekcii Informačné systémy. Podľa nej by ste si mali overiť dodávateľa, s ktorým sa chystáte uzavrieť zmluvu:

Register ručiacich dodávateľov na stránke Protimonopolnej služby

Nezabudnite skontrolovať register. Ak totiž uzavriete zmluvu s dodávateľom, ktorý nie je zaradený v tomto registri, výber je neplatný. Potvrdzuje to prax regulačných úradov.

Takéto závery vyplývajú napríklad zo zákona o plánovanej inšpekcii Výboru pre kontrolu obstarávania pre región Tyumen zo dňa 12. marca 2018 č. 4. 1. – 19. 2018.

Pripojenie

Pre zmluvu na určité komunikačné služby existuje Odsek 1 uvedenej časti 1 § 93 zákona 44-FZ. Na tomto základe je možné nakupovať napríklad verejné poštové služby.

Zároveň je potrebné pripomenúť, že služby uvedené vo výhradnom zozname by nemali byť zahrnuté v tej istej zmluve s tými, ktoré do nej nespadajú. Dodávateľa to zmiatne a nepoteší regulačné orgány (rozhodnutie FAS zo 7. novembra 2017 vo veci č. VP-540/17).

Plánovanie verejného obstarávania

Ako každý nákup, aj zmluvu o službách je potrebné naplánovať. A zdôvodnite jeho cenu. Zároveň treba pripomenúť, že tam tarifná metóda- to by sa malo použiť.

Pri uzatváraní zmluvy na obecný byt prostredníctvom malých nákupov sa plánovanie vykonáva zjednodušeným spôsobom - je potrebné ich zohľadniť jedna čiara(Nariadenie vlády č. 73 z 25. januára 2017). Ak sa používajú špeciálne položky, potom musí byť každý nákup samostatná položka v plánovacích dokumentoch. Spôsob určenia je

Ak chcete správne vyplniť plánovacie dokumenty, odporúčame vám použiť primárne zdroje:

  1. Federálni zákazníci postup vyplnenia plánov a harmonogramov nájdete v nasledujúcich dokumentoch:
    • uznesenie zo dňa 05.06.2015 č.552 - plán obstarávania;
    • uznesenie zo dňa 05.06.2015 č.553 - harmonogram.
  2. Regionálni a mestskí zákazníci musíte si pozrieť nasledujúce dokumenty:
    • uznesenie zo dňa 21.11.2013 č.1043 - plán obstarávania;
    • uznesenie zo dňa 05.06.2015 č.554 - harmonogram.

Nasledujúce ukazuje odraz nákupu inžinierskych sietí v EIS:

Nákupy zo špeciálnych dôvodov sú uvedené v samostatných položkách

Pri odôvodnení spôsobu obstarávania je potrebné odkázať na príslušný odsek článku 93 a uviesť "tarifná metóda". Ako aj predpisov ktorí regulujú sadzby. Právo na zriadenie zábezpeky pre zmluvu tohto typu zostáva objednávateľovi.

V polovici roka 2018 bolo zrušené „pravidlo 10 dní“ pre nákup od jedného dodávateľa. Rozvrh je možné zmeniť najneskôr do 1 dňa do zverejnenia príslušného oznámenia v informačnom systéme alebo do uzatvorenia zmluvy.

Napríklad zákazník nakupuje energie podľa špeciálnej položky 8. Môže vykonať zmeny v harmonograme, zverejniť oznámenie v EIS za deň a uzavrieť zmluvu za 5 dní.

Oznámenie je zverejnené formou vyplnenia formulára s informáciami o nákupe. Mnohé polia sa vypĺňajú automaticky - údaje sa preberajú z harmonogramu, takže zostáva len uviesť zdroj financovania a miesto poskytovania služieb. Ak je to možné, je vhodné k výpovedi priložiť aj návrh zmluvy.

  1. Preambula, v ktorom je potrebné uviesť základ (čl. 93 ods. 1, 8 alebo 29).
  2. Cenové podmienky, jej pevnosť a nemennosť počas celej doby trvania zmluvy (časť 2 článku 34).
  3. Podmienky o nezmeniteľnosti ustanovení zmluvy, s výnimkou prípadov uvedených v článku 95. A tiež, že všetky zmeny a doplnky sú platné, ak sú vyhotovené v r. písanie a zabezpečené podpismi strán (článok 34 ods. 2).
  4. Platobné podmienky- nie viac ako 30 dní odo dňa podpísania akceptačného dokumentu (článok 34 ods. 13.1).
  5. Výpovedná klauzula- je povolené dohodou strán, rozhodnutím súdu a v jednostranne ak ho druhá strana odmietne vykonať (čl. 34 ods. 14, čl. 95 ods. 8).

Ak platba vopred

Podmienky zálohových platieb sú často zahrnuté v zmluvách o službách. Treba si dať pozor na reflexiu skutočné platobné podmienky. Napríklad v súlade s platobnou disciplínou zákazník platí za energie dvakrát mesačne: 1/3 do 10. dňa aktuálneho mesiaca, zvyšok - do 18. dňa nasledujúceho mesiaca. Toto je objednávka, ktorá by mala byť napísaná v zmluve. Ak dodávateľ uviedol svoje platobné podmienky, musíte vypracovať protokol o nezhodách a uviesť v ňom skutočný spôsob prevodu platieb.

Je možné uzavrieť zmluvu o službách so spätnou platnosťou?

Vyjednávanie zmluvy sa môže oneskoriť a zákazník potrebuje denne odoberať elektrinu, vodu a plyn. V tejto súvislosti sa niekedy zmluvy uzatvárajú spätne - v texte sa uvádza, že dokument je platný na obdobia pred jeho uzavretím. Tento tzv .

Pokiaľ ide o ostatné zmluvy, FAS takýto prístup neakceptuje. Pokiaľ však ide o zmluvy o poskytovaní verejných služieb, toto je prijateľné. A ak aj kontrolóri vydajú príkaz, je veľká šanca napadnúť ho na súde (list MF SR zo dňa 21.06.2017 č. 24-04-06 / 38896, uznesenie FAS Ďaleký východný obvodč. Ф03-3644/2016 zo dňa 18.08.16).

Keď je uzavretá zmluva

Po uzavretí zmluvy je potrebné zadať ju do príslušného registra v EIS. Ak sa uskutočnil malý nákup, zadajú sa iba informácie do registra maloobjemových kúpnych zmlúv, a neprechádzajú do registra zmlúv. Pri ročnom objeme nákupov malého objemu je potrebné zohľadniť aj výšku kontraktu.

Údaje o zmluve uzavretej z osobitných dôvodov, do registra EIS je potrebné predložiť v rámci 5 pracovných dní po jej uzavretí. Zároveň musí sken zmluvy plne zodpovedať štruktúrovanej forme v informačnom systéme. V opačnom prípade zmluva nebude zaregistrovaná. Príklad dôvodu odmietnutia registrácie je uvedený na nasledujúcom obrázku:

Odmietnutie registrácie zmluvy s dôvodmi

A to je odmietnutie z dôvodu, že v zmluve je zálohová platba, hoci nie je v štruktúrovanej forme:

Zrušenie z dôvodu nezaplatenia zálohy

Aby ste sa vyhli otázkam, mali by ste starostlivo vyplniť všetky riadky štruktúrovaného zmluvného formulára tak, ako sú na naskenovanej kópii. Preddavok je predpísaný v percentách a v pevnej výške:

Podmienka zálohovej platby je napísaná v % a v rubľoch

Netreba zabúdať ani na také „drobnosti“, akými sú merná jednotka a množstvo. Ak boli tieto údaje zadané vo fáze plánovania, načítajú sa automaticky.

EIS by mal zahŕňať zmluva, prihlášky a dodatočné dohody , Ak nejaký. V opačnom prípade môžete dostať pokutu.

Plnenie zmluvy

Po uzavretí zmluvy sa začína jej realizácia. Aj v tejto fáze je práca pre zákazníka. Je potrebné vykonať prijatie služieb, prijať platobné dokumenty od protistrany a vykonať ich včas.

Budete si musieť vymieňať dokumenty s poskytovateľmi služieb mesačne a neustále. Preto je vhodné uzavrieť dohoda o elektronická správa dokumentov . To vám umožní dostať všetky dokumenty včas, skrátiť čas a počet chýb.

Prijatá a zaplatená zmluva musí byť umiestnená v EIS do 5 pracovných dní odo dňa prijatia.

Musím podať správu o fázach zmluvy?

Polročné dodatky zmenili pravidlá vykazovania pre etapy zákaziek. Teraz musíte zaúčtovať správu pre každú fázu v prípade, že zmluvná cena prekročí 1 miliarda rubľov, ako aj pri nákupe práca na stavbe. Zmeny boli zavedené zákonom č. 504-FZ zo dňa 31.12.2017. Nie je však jasné, či sa nové pravidlá vzťahujú len na zmluvy uzatvorené po 1. júli, alebo sa vzťahujú na všetky dohody.

Ale existuje list Ministerstva financií č.24-03-07/34121 zo dňa 18.05.2018, v ktorej rezort vysvetľuje nasledovné. Ak bola povinnosť podať u objednávateľa protokol o vykonaní etapy pred 1. júlom 2018, potom ho musíte vykonať. Ak je zmluva uzavretá pred 1. júlom, ale zákazník musí na javisko umiestniť správu po tomto dátume, potom to nemusíte robiť.

Ide však len o stanovisko ministerstva financií, ktoré nemá č právnu silu. A preto doteraz mnoho zákazníkov stále umiestňuje „etapovú“ zostavu do EIS.

Ak je plán v rozpore so skutočnými nákladmi

Často nie je možné presne určiť potreby spojené s inžinierskymi sieťami. Ale v priebehu roka je už jasné, či sa výdavok zhoduje s tým, čo bolo plánované. V prípade potreby môžete ukončiť uzatvorené zmluvy a podpísať nové s úpravou limitov spotreby. Zmena by sa mala premietnuť do plánovacích dokumentov. Na pôvodných pozíciách musíte zadať skutočnú spotrebu a následne vytvoriť pozície pre nové zmluvy. Potom sa na konci roka plán a skutočnosť zhodujú.

Odbor rozpočtovej politiky v oblasti zmluvného systému Ministerstva financií Ruska (ďalej len odbor) po posúdení odvolania Mestského jednotného podniku zo dňa 18.09.2017 vo veci predĺženia platnosti federálneho zákona zo dňa 04.05.2013 N 44-FZ „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb pri zabezpečovaní štátnych a obecných potrieb“ (ďalej len „zákon o zmluvnom systéme“) pre uzatváranie zmlúv samosprávou unitárne podniky o poskytovaní verejných služieb, o možnosti uzatvorenia zmluvy s jedným dodávateľom (zhotoviteľom, vykonávateľom) na organizáciu sídlisk bývania a komunálnych služieb, ako aj o postupe pri úhrade nákladov za poskytovanie verejných služieb , uvádza nasledovné.


Podľa časti 2.1 článku 15 zákona o zmluvnom systéme štátne obecné podniky vykonávajú obstarávanie v súlade s požiadavkami zákona o zmluvnom systéme, s výnimkou federálnych štátnych podnikov, ktoré sú nevyhnutné na zabezpečenie práva a legitímne záujmy občanov Ruská federácia, obranyschopnosti a bezpečnosti štátu, ktorých zoznam schvaľuje vláda Ruskej federácie po dohode s administratívou prezidenta Ruskej federácie, ako aj s výnimkou nákupov uskutočnených v priebehu roka v súlade s ust. právny úkon, ustanovené v časti 3 článku 2 federálneho zákona z 18. júla 2011 N 223-FZ „O obstarávaní tovaru, prác a služieb určité typy právnických osôb“ (ďalej len „zákon o obstarávaní“), ktoré prijali štátne a komunálne podniky a umiestnili do začiatku roka do jedného informačného systému:
1) na úkor bezodplatne a neodvolateľne prevedených grantov občanmi a právnických osôb, počítajúc do toho cudzích občanov a zahraničné právnické osoby, ako aj medzinárodné organizácie, ktoré získali právo poskytovať granty na území Ruskej federácie spôsobom ustanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie, dotácie (granty) ustanovené konkurenčný základ z príslušných rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie, ak podmienky určené poskytovateľmi neustanovujú inak;
2) ako zhotoviteľ podľa zmluvy v prípade, ak sa na plnení tejto zmluvy na dodaní tovaru, vykonaní prác alebo poskytnutí služieb potrebných na plnenie záväzkov z tejto zmluvy zúčastňujú ďalšie osoby. podnik na základe zmluvy, s výnimkou prípadov, keď podnik plní zmluvu uzavretú v súlade s článkom 93 ods. 2 časti 1 tohto spolkového zákona;
3) bez získavania finančných prostriedkov z príslušných rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie štátnymi obecnými jednotnými podnikmi, ktoré sú farmaceutickými organizáciami.

Podobné ustanovenia obsahuje bod 5 časti 2 článku 1 zákona o obstarávaní.

Unitárne podniky teda vykonávajú obstarávanie v súlade so zákonom o zmluvnom systéme, s výnimkou prípadov ustanovených v časti 2.1 článku 15 zákona o zmluvnom systéme a doložke 5 časti 2 článku 1 zákona o obstarávaní.

V § 1 ods. 2 zákona o zmluvnom systéme sa ustanovuje uzavretý zoznam vzťahov, na ktoré sa nevzťahuje zákon o zmluvnom systéme, pričom poskytovanie verejných služieb sa na tieto vzťahy nevzťahuje.

Pri nákupe tovaru, prác, služieb sa teda na zákazníkov vzťahuje zákon o zmluvnom systéme s výnimkou prípadov, ktoré tento zákon výslovne ustanovuje.

Na základe uvedeného sú zákazníci pri uzatváraní zmluvy o poskytovaní verejných služieb povinní riadiť sa ustanoveniami zákona o zmluvnom systéme.

Podľa časti 5 § 24 zákona o zmluvnom systéme si objednávateľ zvolí spôsob určenia dodávateľa (zhotoviteľa, vykonávateľa) v súlade s ustanoveniami kapitoly 3 zákona o zmluvnom systéme. Zároveň nie je oprávnený robiť úkony, ktoré majú za následok neprimerané zníženie počtu účastníkov obstarávania.

Zoznam prípadov obstarávania od jedného dodávateľa (dodávateľa, výkonného umelca) je stanovený v časti 1 článku 93 zákona o zmluvnom systéme a je vyčerpávajúci.

§ 93 ods. 8 časti 1 zákona o zmluvnom systéme ustanovuje možnosť uzatvorenia zmluvy s jedným dodávateľom o poskytovaní služieb dodávky vody, kanalizácie, dodávky tepla, plynu (s výnimkou služieb pre predaj skvapalneného plynu), na pripojenie (napojenie) na inžinierske siete a siete technickej podpory za ceny (tarify) regulované v súlade s legislatívou Ruskej federácie, na skladovanie a dovoz (vývoz) omamných a psychotropných látok.

Okrem toho, v súlade s paragrafom 23 časti 1 článku 93 zákona o zmluvnom systéme, obstarávanie od jedného dodávateľa (dodávateľa, výkonného umelca) možno vykonať pri uzatváraní zmluvy o poskytovaní služieb na údržbu a opravu. jedného alebo viacerých nebytových priestorov prevedených do bezplatného užívania alebo prevádzkovej správy objednávateľovi, služby dodávky vody, tepla, plynu a energií, bezpečnostné služby, služby odvozu domového odpadu v prípade, že tieto služby sú poskytované inému osobe alebo iným osobám užívajúcim nebytový priestor nachádzajúci sa v budove, v ktorej sa priestor nachádza, odovzdať objednávateľovi do bezplatného užívania alebo prevádzkového riadenia.

Zákon o zmluvnom systéme tak ustanovuje prípady, v ktorých má objednávateľ právo uzavrieť zmluvu o poskytovaní verejných služieb s jedným dodávateľom (zhotoviteľom, vykonávateľom).

Rezort ďalej upozorňuje na skutočnosť, že v súlade s odsekom 4 časti 1 § 93 zákona o zmluvnom systéme obstarávanie od jedného dodávateľa (dodávateľa, výkonného umelca) môže vykonať zákazník v prípade, že nákup tovaru, práce alebo služieb za sumu nepresahujúcu sto tisíc rubľov. Zároveň ročný objem nákupov, ktoré je zákazník oprávnený uskutočniť na základe uvedeného odseku, nesmie presiahnuť dva milióny rubľov alebo nesmie presiahnuť päť percent z celkového ročného objemu nákupov zákazníka a mal by nepresahuje päťdesiat miliónov rubľov. Uvedené obmedzenia ročného objemu nákupov, ktoré je zákazník oprávnený vykonať na základe § 93 ods. potreby vidieckych sídiel.

Na základe odseku 4 časti 1 článku 93 zákona o zmluvnom systéme má zákazník právo uzatvárať zmluvy, pričom cena každej z nich by nemala presiahnuť stotisíc rubľov, pričom ročný objem takéto nákupy zo strany zákazníka by nemali presiahnuť dva milióny rubľov alebo by nemali presiahnuť päť percent celkového ročného objemu nákupov zákazníka a nemali by presiahnuť päťdesiat miliónov rubľov.

Okrem toho rezort upozorňuje na skutočnosť, že v súlade s odsekom 1 Predpisov o Federálnej protimonopolnej službe, schválených nariadením vlády Ruskej federácie z 1. decembra 2004 N 331, je Federálna protimonopolná služba oprávnená federálna agentúra výkonná moc zodpovedný za monitorovanie dodržiavania predpisov protimonopolný zákon, o kontrole (dozore) v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obcí, v súvislosti s ktorým v otázke uplatňovania ustanovení federálneho zákona z 26. júla 2006 N 135-FZ " O ochrane hospodárskej súťaže“ a príkaz FAS Rusko 10.02.2010 N 67 je vhodné požiadať FAS Rusko.

  • Typ dokumentu: List
  • Autorita: Ministerstvo financií Ruskej federácie
  • Dátum dokumentu: Piatok 29. decembra 2017
  • Číslo dokumentu: 24-02-08/88374
  • Názov dokumentu: o nákupoch komunálnych služieb jednotnými podnikmi; o obstarávaní od jedného dodávateľa (dodávateľ, realizátor) bytových a komunálnych služieb