Какви предимства се прилагат за служителите на службата за поддръжка на полети за търсене и спасяване? Работно време и почивка.

ФЕДЕРАЛНА АВИАЦИОННА СЛУЖБА НА РУСИЯ

ПОРЪЧКА

При влизане в сила на Правилника
относно ведомствените противопожарна службауслуги на търсачките
и спешни случаи спасителна подкрепаполети
Федерална авиационна служба на Русия

С цел по-нататъшно укрепване на ведомствената противопожарна защита на Федералната авиационна служба на Русия, подобряване на пожарната безопасност за полети и съоръжения в авиационните предприятия гражданска авиация, както и във връзка с прехвърляне на функции по противопожарна защита на полети и съоръжения от паравоенна охранакъм службата за поддръжка на полети за търсене и спасяване

Заповядвам:

1. Одобрява и въвежда в действие в съответствие с действащото законодателствоПравилник за ведомствената противопожарна защита на службата за търсене и спасяване на полетите на Федералната авиационна служба на Русия.

2. Мениджъри териториални органи FAS Русия:

2.1. Специални комисии за проверка на организацията и състоянието на пожарната безопасност на полетите и съоръженията на летищата и авиационните предприятия на гражданското въздухоплаване.

2.2. Инсталирай лична отговорностръководители, ръководители на служби на летища и авиационни предприятия за изпълнение на задълженията им по извършване на противопожарни меркив обхвата на действащите изисквания за противопожарна защита.

2.3. За осигуряване на висока готовност на пожарно-спасителните екипи, за осигуряване на контрол върху провеждането на учения и тренировки за отработване на действия по гасене на пожари на самолети.

3. Ръководителите на летища и авиационни предприятия при решаване на въпросите за пожарната безопасност на полетите и летищните съоръжения се ръководят от Правилника за VPO SPASOP FAS Русия.

4. Контролът върху изпълнението на тази заповед се възлага на ръководителя на служба PASSOP на ФАС Русия Е.Л. Тимонин.

директор
G.N.Zaitsev

Регистриран
в Министерството на правосъдието
Руска федерация
19 март 1999 г.
Регистрация N 1734

ОДОБРЕН:

Началник на ЗПУ
Ю.В.Корзунов

НАРЕДБА за ведомствената противопожарна защита на службата за търсене и спасяване на полетите на Федералната авиационна служба на Русия

ОДОБРЕН
Заповед на федералната
авиационна служба на Русия
от 11 декември 1998 г. N 361

1. Общи положения

1.1. Наредбата за ведомствената противопожарна защита на службата за търсене и спасяване на полетите на Федералната авиационна служба на Русия (VPO SPASOP FAS Russia) е разработена, за да се гарантира Пожарна безопасностсамолети и обекти на организации за гражданска авиация и въз основа на Федералния закон от 21 декември 1994 г. N 69-FZ "За пожарната безопасност" (Сборник на законодателството на Руската федерация, 1995 г., N 35, чл. 3649), Федерален закон за 22 август 1995 г. N 151- Федерален закон "За аварийно-спасителните служби и статута на спасителите" (Сборник на законодателството на Руската федерация, 1995 г., N 35, чл. 3503), Постановление на правителството на Руската федерация от 10 февруари , 1997 N 154 "За службата за търсене и спасяване на полети на гражданската авиация на Федералната авиационна служба на Русия" (Сборник на законодателството на Руската федерация, 1997 г., N 7, точка 861).

1.2. Наредбата е основният регулаторен документ на Федералната авиационна служба на Русия, който определя въпросите за организацията, реорганизацията и ликвидацията на управителните органи и ведомствените противопожарни служби на службата PASS FAS Russia и определя техните задачи, функции и права.

Редът и условията на работа за персонала на управителните органи и отделите на ведомствената противопожарна защита на SPASOP FAS Русия се определят от действащото законодателство на Руската федерация и този правилник.

1.3. Наредбата е задължителна за прилагане във всички подчинени авиопредприятия, работещи в областта на гражданското въздухоплаване.

1.4. Проблемите с противопожарната защита, които не са регламентирани от настоящия регламент и други регулаторни документи на FAS Русия, подлежат на разрешаване в съответствие с националните норми и правила.

2. Организационна структура на ведомствената противопожарна служба СПАСОП ФАС Русия, управление и контрол на нейната дейност

2.1. Ведомствената пожарна команда SPASOP на FAS Русия е част от службата за търсене и спасяване на полетите на FAS Русия и се състои от:

- отдел PASS на ФАС Русия, на който са възложени и функциите по общо управление на дейността на ведомствената противопожарна служба и отделите PASS на териториалните органи на FAS Русия;

- отдели за търсене и спасяване на полети на териториалните органи на FAS Русия, по отношение на техните функции за противопожарна поддръжка на полети на гражданската авиация;

- подразделения на ведомствена противопожарна охрана СПАСОП на авиационни предприятия.

2.2. Службата PASOP на FAS Русия изпълнява специални, изпълнителни, контролни, лицензионни и надзорни функции за организацията и провеждането на спасителна и противопожарна поддръжка на полети и съоръжения на авиационни предприятия.

2.3. Регулаторни и методически документи, уреждащи въпросите за организиране на дейността на ведомствената противопожарна служба SPASOP на FAS Русия, са разработени от Службата за търсене и спасяване на полетите на FAS Русия в съответствие с националните норми и правила и изискванията на регулаторните актове на държавния антибиотик. ПожарнаМинистерство на вътрешните работи на Русия.

2.4. Отделите на ФАС на териториалните органи на Федералната антимонополна служба на Русия контролират дейността на ведомствените пожарни служби за осигуряване на изискванията за пожарна безопасност в авиационните предприятия.

3. Основните задачи и функции на ведомствената противопожарна служба SPASOP FAS Русия

3.1. Основните задачи на ведомствената противопожарна служба SPASOP FAS Русия са:

3.1.1. организиране на контрол и изпълнение на мерки за противопожарна поддръжка на полети на самолети;

3.1.2. организация на работата и ведомствен контролза осигуряване на пожарна безопасност на защитените съоръжения и ВС по време на поддръжка;

3.1.3. организация професионално обучениепожарни и спасителни екипи;

3.1.4. гасене на пожари и провеждане на свързани спасителни и противопожарни операции.

3.2. Основните функции на ведомствената пожарна служба SPASOP FAS Русия са:

3.2.1. разработване и одобряване на проекти на инструкции и други необходими организационни и административни документипо въпросите за осигуряване на пожарна безопасност на защитените съоръжения;

3.2.2. провеждане на анкети и целеви проверки пожарно състояниезащитени обекти;

3.2.3. провеждане практически упражненияс личния състав на пожарно-спасителните екипи;

3.2.4. разработване на оперативни планове за действие на противопожарните и спасителните екипи за гасене на пожари на самолети, участие в изготвянето на планове за аварийно реагиране и спешни случаив защитени обекти;

3.2.5. проверка на вътрешно и външно водоснабдяване на територията на авиационните предприятия;

3.2.6. участие в обучението на служители на авиационни предприятия, включително временни работници, както и доброволни пожарникари, мерки за пожарна безопасност и действия при пожар;

3.2.7. взаимодействие на пожарно-спасителните екипи на VPO SPASOP FAS Русия с държавните служби Пожарна(GPS) на Министерството на вътрешните работи на Русия, както и други отдели за съвместни действия при ликвидиране на пожари и извънредни ситуации спасителна работа, следва да се определят въз основа на споразумения, планове и договори;

Отговорен ръководител на аварийно-спасителни операции в авиацията и спешни случаина въздухоплавателни средства на територията и в района на отговорност на летището е смяна заместник-ръководител на авиационното предприятие или др. изпълнителна властназначен със заповед на ръководителя на авиационното предприятие.

3.2.8. развитие стандартни програмиобучение на персонала на VPO SPASOP FAS Русия и координацията им с Държавната гранична служба на Министерството на вътрешните работи на Русия;

3.2.9. участие в изпитване и разработване на нова спасителна и противопожарна техника и оборудване;

3.2.10. подготовка необходима документацияпо отношение на пожарната безопасност за полети за сертифициране на авиационни предприятия;

3.2.11. изпълнение в своевременностатистическа отчетност за пожари в съоръженията на авиационните предприятия до Главното управление на Държавната противопожарна служба на Министерството на вътрешните работи на Русия.

4. Основните задължения, права и отговорности на ръководителите на ведомствените противопожарни служби на SPASOP FAS Русия

4.1.1. Ръководителят на службата PASSOP на ФАС Русия е длъжен:

- да бъде компетентен по въпросите на аварийно-спасителната и противопожарната поддръжка на полети в съответствие с изискванията на законодателството на Руската федерация, стандартите и препоръките на ICAO, регулаторните правни актове на FAS Русия и взаимодействащите министерства и ведомства на Русия;

- участват в проверките на ведомствената пожарна служба СПАСОП ФАС Русия;

- участва в работата на комисиите за разследване на авиационни произшествия;

- контролира провеждането на научни изследвания, насочени към подобряване на дейността на службата PASOP на FAS Русия;

- контролира готовността на аварийно-спасителните звена (АСК) на авиационните предприятия за действие при авиационни произшествия.

4.1.2. Ръководителят на службата PASSOP на ФАС Русия има право:

- да представлява Федералната авиационна служба на Русия и службата PASS на FAS Русия в държавни органи, обществени и международни организации по въпросите на спасителното и противопожарното осигуряване на полети;

- представят своите заключения, заключения и предложения въз основа на резултатите от проверките на ведомствените пожарни служби на SPASOP FAS Русия;

- в рамките на своята компетентност прави предложения до ръководителите на авиационни предприятия за отстраняване на нарушения на изискванията за пожарна безопасност на защитени съоръжения и въздухоплавателни средства по време на поддръжка, които създават опасност от пожар;

- предприема мерки за спиране на действия или отмяна по предписания начин заповеди и указания на ръководителите на авиационни предприятия, които противоречат законодателни актовена Руската федерация, директиви на FAS Русия, стандарти и препоръки на ICAO по въпросите на спасителната и противопожарната поддръжка на полети.

4.1.3. Ръководителят на службата PASSOP на FAS Русия отговаря за:

- изпълнение на възложените задачи и задължения;

- правилно прилагане на заповеди, правилници, инструкции и други нормативни правни актове.

4.2. Отделът (службата) на FASOP на териториалния орган на FAS Русия се ръководи от началника на отдела, който се назначава и освобождава със заповед на ръководителя на териториалния орган по предложение на неговия първи заместник, съгласувано с ръководителят на FASOP на FAS Русия.

4.2.1. Ръководителят на отдела PASOP на териториалния орган на ФАС Русия има право:

- проверява в авиационните предприятия изпълнението на изискванията на нормативните документи, свързани с аварийно-спасителната и противопожарната поддръжка на полети и защитени съоръжения;

- изискват от ръководителите на авиационните предприятия да поддържат постоянна готовност на силите и средствата за аварийно-спасително и противопожарно осигуряване на полети;

- участват в задължителното атестиране на аварийно-спасителни и противопожарни служби, формирования и спасители.

4.2.2. Ръководителят на отдела PASOP на териториалния орган на FAS Русия отговаря лично за:

- организиране на спасяване на пътници и екипажи на бедстващи самолети на територията на териториалния орган на ФАС Русия;

- готовност и ефективност на дейността на службите PASOP и аварийно-спасителните звена на авиационните предприятия;

- пълнота на предаването на документите на FAS Русия на изпълнителите и навременното изпълнение на техните изисквания;

- качество на изготвените нормативни документи;

- професионално обучение на пожарно-спасителните екипи на авиационните предприятия.

4.3. Отделът на ведомствената противопожарна защита SPASOP на FAS Русия в авиационните предприятия се ръководи от заместник-ръководителя на службата PASSOP на авиационното предприятие.

4.3.1. Заместник-ръководителят на SPASOP на авиационно предприятие - ръководителят на отдела VPO на SPASOP на FAS Русия е длъжен:

- осигуряване на постоянна готовност за незабавни действия на личния състав на пожарно-спасителните екипи при възникване на пожар;

- разработване на оперативен план за действие (споразумение за взаимопомощ) за пожарните и спасителните екипи за гасене на пожари и провеждане на спасителни операции на бедстващи самолети, с практическо развитиенеговото (провеждане на съвместни учения) с пожарните служби на Държавната противопожарна служба на Министерството на вътрешните работи на Русия най-малко веднъж годишно;

- контролира работата на противопожарните и спасителните екипи за гасене на пожари по съоръжения и самолети;

- организират работа по проверка и тестване на съществуващите в авиационните предприятия противопожарна техникаи оборудване своевременно;

- организира професионално обучение на персонала на пожарно-спасителните екипи за методите и тактиката за гасене на пожари на самолети и обекти.

4.3.2. Заместник-ръководителят на SPASOP на авиационно предприятие - ръководителят на отдела VPO на SPASOP на Федералната антимонополна служба на Русия има право:

- в съответствие със установен редсвободно влизат в административните и промишлени помещенияи на територията на защитеното съоръжение с цел проверка на спазването на изискванията за пожарна безопасност и прилагането на противопожарните мерки;

- дава инструкции на длъжностните лица, отговарящи за пожарната безопасност на защитените съоръжения, за отстраняване на нарушения на изискванията за пожарна безопасност, както и препоръки за подобряване на противопожарната защита на съоръженията;

- ако се установи нарушение на изискванията за пожарна безопасност, да предложи на ръководителя на авиационното предприятие да спре работата отделно производство, производствен обект, звено, експлоатация на сградата, структура, помещения, определени видовевърши работа.

Протоколът за спиране на работата на производствения обект, звено, забрана за експлоатация на сграда, конструкция, отделни помещения, както и товарене на запалими (опасни) товари, след съставяне се изпраща на съответния орган на държавна противопожарна служба на Министерството на вътрешните работи на Русия за издаване на решение за административно наказание.

Решението може да се обжалва пред по-висш орган на Държавната гранична служба на Министерството на вътрешните работи на Русия в рамките на 10 дни от датата на получаването му. Подаването на жалба не спира изпълнението на решението.

4.3.3. Заместник-ръководителят на SPASOP на авиационно предприятие - ръководителят на отдела VPO на SPASOP на FAS Русия отговаря за:

- качествено и своевременно изпълнение на възложените му задължения;

- изправността на всички пожарни коли, пожарни - техническо оборудване, специално оборудване и оборудване;

- спазване на законодателството и други нормативни правни актове по охрана на труда;

- състоянието на трудовата дисциплина на служителите на ведомствената противопожарна служба на SPASOP FAS Русия.

5. Набиране на подразделения на ведомствената противопожарна защита SPASOP FAS Русия с персонал

5.1. Граждани на Руската федерация със средно (пълно) общо образованиеразпознат в медицински прегледспасители, годни за работа и отговарящи на установените изисквания за нивото на тяхната професионална и физическа подготовка, както и изискванията към техните нравствени и психологически качества.

5.2. Граждани, навършили 18 години, със средно (общо) образование, обучени са в специални програмии заверен по установения ред за аварийно-спасително и пожарогасене.

5.3. Управленският персонал на звената на VPO SPASOP FAS Русия трябва да има пожарно-техническо или друго специално обучение по профила на работа.

Шофьори от класове 1-2 с най-малко три години трудов стаж се допускат да работят на пожарни автомобили.

5.4. Наемането, преместването и уволнението на служители на отделите на VPO SPASOP на FAS Русия се извършва от ръководителя на авиационното предприятие по предложение на ръководителя на SPASOP на това предприятие.

5.5. Трудов договор (договор) за работа в подразделението VPO SPASOP FAS Русия е регламентиран трудовото законодателствоРуска федерация.

5.6. Персоналът на ведомствената пожарна команда SPASOP FAS Русия е длъжен да премине сертифициране в съответствие с процедурата, установена от FAS Русия, както и специална преквалификация по учебни планове и програми, одобрени от FAS Русия.

5.7. Задължителна застраховкаслужители на ведомствената противопожарна защита SPASOP FAS Русия се регулира от Гражданския кодекс на Руската федерация.

6. Работно време и време за почивка на служителите на ведомствените пожарни служби СПАСОП ФАС Русия

6.1. В съответствие с трудовото законодателство продължителността на работното време на персонала на ведомствената пожарна команда SPASOP FAS Русия е определена в размер на 40 часа седмично. Посочената норма включва време за инструктаж, дежурство, специално обучение, грижи противопожарна техника, предаване на дълга.

6.2. За служителите на VPO SPASOP FAS Русия работното време и периодите на почивка, както и началните и крайните часове на работа се регулират от вътрешния трудов график на авиационното предприятие и се отразяват в колективния договор.

6.3. Графикът на смяна за работата на ведомствената противопожарна служба SPASOP FAS Русия се установява 12- или 24-часово, с одобрението на неговия ръководител на авиационното предприятие в съгласие със съответния избран синдикален органавиационно предприятие.

6.4. Времето за инструктаж на пожарно-спасителните екипи и времето за предаване на дежурство не трябва да надвишава 15 минути.

6.5. На персонала на ведомствената пожарна команда SPASOP FAS Russia се предоставя годишен платен отпуск от най-малко 24 работни дни.

6.6. Редът за предоставяне на отпуски на лица, работещи в регионите Далечния севери в области, еквивалентни на тях, както и почивките, предоставени в други случаи, се уреждат от законодателството на Руската федерация и колективния договор.

7. Финансова и логистична поддръжка на ведомствените противопожарни служби СПАСОП ФАС Русия

7.1. Ведомствените пожарни служби на SPASOP FAS на Русия са структурни подразделения на службите PASSOP на авиационните предприятия, в които са създадени, и се поддържат за сметка на собствените средства на тези предприятия, както и от други източници, незабранени от законодателството на Руска федерация.

7.2. Подразделенията на VPO на SPASOP FAS на Русия трябва да използват летищно противопожарно оборудване, оборудване и оборудване, сертифицирани и одобрени за работа по предписания начин в съответствие с Постановление на правителството на Руската федерация от 10 февруари 1997 г. N 154 „За Служба за търсене и спасяване на полети на гражданската авиация на Федералната авиационна служба на Русия".

8. Униформено и специално облекло

8.1. Служителите на ведомствената пожарна команда SPASOP FAS Русия при изпълнение на задълженията си трябва да носят установената униформа и отличителни знаци.

8.2. Условия за носене униформасе изчисляват от деня, в който служителят е зачислен със заповед в персонала на отдела на ведомствената противопожарна служба SPASOP FAS Русия, независимо от момента на получаване на униформата.

8.3. Униформените се издават на посочените служители за безплатно ползване за периода на носене, след което униформените стават собственост на служителя.

8.4. В случай на повреда или загуба на униформи от служители на ведомствената пожарна команда SPASOP FAS Русия при изпълнение на задълженията им по независещи от тях причини (ликвидиране на злополука, пожар и др.), в замяна се издават нови униформи, докато срокът на износване се изчислява от датата на издаването им.

8.5. Лицата, уволнени от ведомствената пожарна служба SPASOP FAS Русия, независимо от причините за уволнението, губят правото да получават униформи, които не са били издадени по време на работа.

8.6. Трябва да има специално облекло стикерии се издава на служители на VPO SPASOP FAS Русия за безплатно ползване на задайте времечорапи по време на дежурство.

При издаване на специално облекло се препоръчва да се ръководите от Нормите за доставка на гащеризони за пожарникари от военизираната охрана на MGA, въведени в сила със заповед на MGA на СССР от 16.06.81 N 114 (Приложение 2) .

8.7. След изтичане на срока на износване артикулите от специално облекло се предават в склада, а в замяна се издават нови.

Работно облекло с изтекъл срок на износване, но годно за износване, може да се използва от отдела на ведомствената пожарна команда SPASOP FAS Русия като фонд за подмяна.

Ръководител на служба за търсене
и спасителна помощ
полети на гражданската авиация на FAS Русия
Е. Л. Тимонин

ОДОБРЕН:

Заместник министър
вътрешни работи
Руска федерация
В. И. Федоров

Заместник министър
Финанси на Руската федерация
А.Ю.Петров

Заместник министър
труда и социалното развитие
Руска федерация
В. А. Январев

Заместник министър
здравеопазване
Руска федерация
А. И. Вялков

СЪГЛАСНО
Началник на началника
управление на държавата
Пожарна
Министерство на вътрешните работи на Русия
Е. А. Серебренников
13 ноември 1998 г

Приложение 1. Организационна структура на ведомствената противопожарна служба СПАСОП ФАС Русия

Приложение 1
към параграф 2.1 от Правилника

Препоръчителна структура на подразделенията на VPO SPASOP FAS Russia в авиационните предприятия

Майстор на услуга за защита от газ и дим(GDZS)

Заместник-началник на СПАСОП - ръководител на ВПО СПАСОП на авиационно предприятие

Пожарен инженер

Диспечер на противопожарни комуникации

Ръководител на пожарно-спасителния екип

Инструктор по противопожарна профилактика

Пожарникар, спасител

Ръководител на пожарно-спасителния екип на пожарна машина

шофьор на пожарна кола

Приложение 2. ПРАВИЛНИК за доставка на специално облекло за пожарникари от паравоенната охрана на MGA (въведен със заповед на MGA на СССР от 16 юни 1981 г. N 114)

Приложение 2
към параграф 8.6 от Правилника

Име на предметите и списък на длъжностите

Брой артикули

Време за носене (години)

1. Началникът на СПАСОП, началникът на ведомствената пожарна и техните заместници

Полувълнена балаклава

Памучно яке

Спасителен пожарникарски колан

за неопределено време

Пожарна каска

за неопределено време

2. Ръководител на пожарно-спасителния отряд (охрана), оперативен дежурен, началник на пожарно-спасителен екип, ръководител на отряд.

Водоустойчив дъждобран с качулка

Полувълнена балаклава

Късо кожено палто

Спасителен пожарникарски колан

за неопределено време

Пожарна каска

за неопределено време

Платнени панталони от водоустойчива материя

Изолирани ръкавици с клин

Брезентски ботуши

3. Ръководител на МПС, началник на мобилен газо-водогасител, пожарникар, спасител.

Костюм от платно или водоустойчива материя

Платнени ръкавици с клин

Полувълнена балаклава

Памучно яке

Късо кожено палто

Спасителен пожарникарски колан

за неопределено време

Пожарна каска

за неопределено време

Костюм (сако и панталон) памучен летен

1 комплект

Изолирани ръкавици с клин

Брезентски ботуши

4. Шофьор

Късо кожено палто

Памучен гащеризон

Памучни зимни ръкавици

Галоши върху филцови ботуши

Памучно яке

Памучни панталони

Брезентски ботуши

5. Майстор на газодимозащитната служба

Памучен халат за баня

Бележки. 1. Памучно изолирано яке не се издава в специален климатичен регион. Шофьорите се издават само в 1-ви, 2-ри и 3-ти климатични райони.

2. Късо кожено палто се издава само в специален климатичен регион. Шофьорите се издават само в 4-ти, 5-ти и специални климатични райони.

3. Памучни изолирани панталони не се издават в 1-ви климатичен район.

4. Валенки и галоши за филцови ботуши се издават само в 4-ти, 5-ти и специални климатични райони.

5. В 1-ви климатичен район периодът на носене на платнени ръкавици с клин се намалява с 1 година, а в 5-ти и специални климатични райони се увеличава с 1 година.

6. Изолирани ръкавици с клин в 1-ви климатичен район не се издават, а в 5-ти и специален климатичен район срокът на носене се намалява с 1 година.

7. За всеки пожарен автомобил се издават безсрочно:

а) топлоотразителен костюм (топлозащитаващ) - 3 комплекта;

б) гумени ботуши и ръкавици - 2 чифта;

в) гумирана престилка - 1 бр.

Текстът на документа се проверява.

Здравейте, моля, изяснете в каква част е възможно да се разширят нормите на закон 151-FZ (предоставяне на удължен отпуск, преференциално пенсионно осигуряване и т.н.) за служители на службата за поддръжка на полети за търсене и спасяване, ако са записани и работят като пожарникар, началник пожарно-спасителен екип, началник на пожарно-спасителния екип на ведомствената пожарна? Тези работници, както всички пожарникари (общински, ведомствени), преминават сертифициране за сертифициране и получават статут на спасител (книга). При което трудов договорс тях е затворник по професия "пожарникар". Не е предоставено щатното разписание на обслужващите звена с наименование "спасител". Основният регулаторен документ, регулиращ дейността на отдела на ведомствената противопожарна служба на службата PASOP, е Наредбата за ведомствената противопожарна служба на службата за търсене и спасяване на полетите на Федералната авиационна служба на Русия, въведена със заповед на Федералната авиация Служба на Русия от 11.12.1998 N 361. Според нас професиите спасител и пожарникар са различни, те са кодирани различно в класификатора, за тях различни квалификационни изисквания, те са разпределени в различни категории: служител и работник. Ще съм ви много благодарен за отговора.

Отговор

Федерален закон от 22 август 1995 г. N 151-FZ „За извънредни ситуации спасителни службии статут на спасителите“ определя общоорганизационните, правните и икономически основисъздаване и дейност на аварийно-спасителни служби, аварийно-спасителни екипи на територията на Руската федерация, регулира отношенията в тази област между органите държавна власт, органи местно управление, както и предприятия, учреждения, организации, селски (фермерски) предприятия и др юридически лицанезависимо от техните организационни и правни форми и форми на собственост, обществени сдружения, длъжностни лица и граждани на Руската федерация; установява правата, задълженията и отговорностите на спасителите, определя осн публична политикав областта на правните и социална защитаспасители, други граждани на Руската федерация, участващи в ликвидацията спешни случаиестествено и техногенна природаи членове на техните семейства.

Съгласно параграф 3 на чл. 1 от Закон № 151-FZ, спасител е гражданин, обучен и сертифициран да извършва спасителни операции. В текста на въпроса посочвате, че вашите служители получават статут на спасител.

Съгласно чл. 5 от Закон № 151-FZ, аварийно-спасителните операции включват, по-специално, аварийно-спасителни операции, свързани с гасене на пожари.

Следователно ведомствената противопожарна служба на службата за търсене и спасяване на Федералната авиационна служба на Русия също принадлежи към службите за спешна помощ, а пожарникарите, работещи в нея, са спасители (имат съответния статут) и са обект на Закон № 151 -FZ.

Подробности в материалите на Системата:

1. Нормативна база: Федерален закон от 22 август 1995 г. N 151-FZ (изменен от 2 октомври 2012 г.) "За аварийно-спасителните служби и статута на спасителите"

Този федерален закон:*

определя общите организационни, правни и икономически основи за създаване и функциониране на аварийно-спасителни служби, аварийно-спасителни екипи на територията на Руската федерация, регулира отношенията в тази област между държавни органи, местни власти, както и предприятия, институции, организации , селски (фермер) ) стопанства, други юридически лица, независимо от техните организационни и правни форми и форми на собственост (наричани по-долу организации), обществени сдружения, длъжностни лица и граждани на Руската федерация;

установява правата, задълженията и отговорностите на спасителите, определя основите на държавната политика в областта на правната и социалната защита на спасителите, други граждани на Руската федерация, участващи в отстраняването на природни и причинени от човека извънредни ситуации (наричани по-долу извънредни ситуации). ситуации) и членове на техните семейства.

Глава I. ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ

Член 1. Основни понятия

1. Аварийно-спасителната служба е съвкупност от органи за управление, сили и средства, предназначени за решаване на проблемите по предотвратяване и отстраняване на аварийни ситуации, функционално обединени в единична система, който се базира на аварийно-спасителни екипи.

2. Аварийно-спасително звено е самостоятелна или част от структура на аварийно-спасителната служба, предназначена за извършване на аварийно-спасителни операции, в основата на която са спасителни единици, оборудвани със специални машини, оборудване, оборудване, инструменти и материали.

3. Спасител е гражданин, обучен и сертифициран за извършване на спасителни операции.

4. Спасителните операции са действия за спасяване на хора, материални и културна ценност, опазване на природната среда в зоната на аварийни ситуации, локализиране на аварийните ситуации и потушаване или довеждане до минимално възможното ниво на въздействие, характерно за тях опасни фактори. Спасителните операции се характеризират с наличието на фактори, които застрашават живота и здравето на хората, извършващи тези операции, и изискват специално обучение, екипировка и екипировка.

5. Неотложната работа при ликвидиране на аварийни ситуации е дейност за цялостно осигуряване на аварийно-спасителни операции, оказване на медицинска и други видове помощ на пострадалото население при извънредни ситуации, създаване на условия, които са минимално необходими за запазване на живота и здравето на хората, и поддържа тяхната ефективност.

6. Статутът на спасителите е набор от права и задължения, установени от законодателството на Руската федерация и гарантирани от държавата на спасителите. Характеристиките на статута на спасителите се определят от възложените им задължения за участие в работата по отстраняване на извънредни ситуации и свързаната с тях заплаха за живота и здравето им.

7. Спасителното оборудване е технически, научен, технически и интелектуален продукт, в т.ч специализирани средствакомуникации и управление, машини, оборудване, оборудване, имущество и материали, методически, видео, филмови, снимкови материали по технологията на аварийно-спасителните операции, както и софтуерни продукти и бази данни за електронни компютрии други средства, предназначени за провеждане на спасителни операции.

Член 5. Видове спасителни операции

Спасителна дейност включва издирване и спасяване, планинско спасяване, спасяване на газ, противочешми, както и аварийно-спасителни дейности, свързани с гасене на пожари, работа по отстраняване на медико-санитарните последици от извънредни ситуации и други, чийто списък може да бъде допълнен от решение на правителството на Руската федерация.

Заповед на Федералната авиационна служба на Русия от 11 декември 1998 г. N 361 „За въвеждане в сила на Правилника за ведомствената противопожарна защита на службата за търсене и спасяване на полетите на Федералната авиационна служба на Русия“ (регистриран в Министерството на правосъдието на Руската федерация от 19 март 1999 г. N 1734)

1. Общи положения

1.1. Наредбата за ведомствената противопожарна защита на службата за търсене и спасяване на Федералната авиационна служба на Русия (VPO SPASOP FAS Russia) е разработена с цел да се гарантира пожарната безопасност на самолетите и организациите на гражданското въздухоплаване и въз основа на федерален законот 21 декември 1994 г. N 69-FZ "За пожарната безопасност" (Сборник на законодателството на Руската федерация, 1995 г., N 35, член 3649), Федерален закон от 22 август 1995 г. N 151-FZ "За аварийно-спасителните служби и статус на спасителите" (Сборник на законодателството на Руската федерация, 1995 г., N 35, т. 3503), Постановление на правителството на Руската федерация от 10 февруари 1997 г. N 154 "За службата за търсене и спасяване на полети на гражданската авиация на Федералната авиационна служба на Русия" (Сборник на законодателството на Руската федерация, 1997 г., № 7, т. 861).

1.2. Наредбата е основният регулаторен документ на Федералната авиационна служба на Русия, който определя въпросите за организацията, реорганизацията и ликвидацията на управителните органи и ведомствените пожарни служби на службата PASS FAS Russia и определя техните задачи, функции и права.

Редът и условията на работа за персонала на управителните органи и отделите на ведомствената противопожарна защита на SPASOP FAS Русия се определят от действащото законодателство на Руската федерация и този правилник.

1.3. Наредбата е задължителна за прилагане във всички подчинени авиопредприятия, работещи в областта на гражданското въздухоплаване.

1.4. Проблемите с противопожарната защита, които не са регламентирани от настоящия регламент и други регулаторни документи на FAS Русия, подлежат на разрешаване в съответствие с националните норми и правила.

2. Организационна структураведомствена противопожарна служба СПАСОП ФАС Русия, управление и контрол на нейната дейност

2.1. Ведомствената пожарна команда SPASOP на FAS Русия е част от службата за търсене и спасяване на полетите на FAS Русия и се състои от:

отдел PASS на ФАС Русия, на който са възложени и функциите по общо управление на дейността на ведомствената пожарна служба и отделите PASS на териториалните органи на FAS Русия;

отдели за търсене и спасяване на полети на териториалните органи на Федералната антимонополна служба на Русия по отношение на техните функции за противопожарна поддръжка на полети на гражданската авиация;

звена на ведомствената противопожарна охрана СПАСОП на авиационните предприятия.

2.2. Службата PASOP на FAS Русия изпълнява специални, изпълнителни, контролни, лицензионни и надзорни функции за организацията и провеждането на аварийно-спасителна и противопожарна поддръжка на полети и съоръжения на авиационни предприятия.

2.3. Нормативни и методически документи, регулиращи организацията на дейността на ведомствената противопожарна служба SPASOP на FAS Русия, са разработени от Службата за търсене и спасяване на полетите на FAS Русия в съответствие с националните норми и правила и изискванията на разпоредбите на държавния пожар служба на Министерството на вътрешните работи на Русия.

2.4. Отделите на ФАС на териториалните органи на Федералната антимонополна служба на Русия контролират дейността на ведомствените пожарни служби за осигуряване на изискванията за пожарна безопасност в авиационните предприятия.

3. Основните задачи и функции на ведомствената противопожарна служба SPASOP FAS Русия

3.1. Основните задачи на ведомствената противопожарна служба SPASOP FAS Русия са:

3.1.1. организиране на контрол и изпълнение на мерки за противопожарна поддръжка на полети на самолети;

3.1.2. организация на работа и ведомствен контрол за осигуряване на пожарна безопасност на защитените съоръжения и ВС по време на техническо обслужване;

3.1.3. организиране на професионално обучение на пожарни и спасителни екипи;

3.1.4. гасене на пожари и провеждане на свързани спасителни и противопожарни операции.

3.2. Основните функции на ведомствената пожарна служба SPASOP FAS Русия са:

3.2.1. разработване и одобряване на проекти на инструкции и други необходими организационни и разпоредителни документи по въпросите за осигуряване на пожарна безопасност на защитените съоръжения;

3.2.2. извършване на проучвания и целеви проверки на противопожарното състояние на защитените съоръжения;

3.2.3. провеждане на практически упражнения с личния състав на пожарно-спасителните екипи;

3.2.4. разработване на оперативни планове за действие на противопожарни и спасителни екипи за гасене на пожари на въздухоплавателни средства, участие в изготвянето на планове за отстраняване на аварии и аварии на защитени съоръжения;

3.2.5. проверка на вътрешно и външно водоснабдяване на територията на авиационните предприятия;

3.2.6. участие в обучението на служители на авиационни предприятия, включително временни работници, както и доброволни пожарникари, мерки за пожарна безопасност и действия при пожар;

3.2.7. взаимодействието на пожарно-спасителните екипи на VPO SPASOP FAS Русия с подразделения на държавната противопожарна служба (SFS) на Министерството на вътрешните работи на Русия, както и други отдели за съвместни действия при ликвидиране на пожари и извършване на аварийно спасяване операции, трябва да се определят въз основа на споразумения, планове и договори.

Отговорният ръководител на спасителните операции при авиационни и аварийни инциденти на въздухоплавателни средства на територията и в района на отговорност на летището е заместник-ръководителят на смяната на авиационното предприятие или друго длъжностно лице, определено със заповед на ръководителя на авиационното предприятие;

3.2.8. разработване на стандартни програми за обучение на персонала на VPO SPASOP FAS Русия и съгласуването им с Държавната противопожарна служба на Министерството на вътрешните работи на Русия;

3.2.9. участие в изпитване и разработване на нова спасителна и противопожарна техника и оборудване;

3.2.10. изготвяне на необходимата документация по отношение на пожарната безопасност за полети за сертифициране на авиопредприятия;

3.2.11. подаване по установения ред на статистически отчети за пожари в съоръженията на авиационните предприятия в Главното управление на Държавната противопожарна служба на Министерството на вътрешните работи на Русия.


Текущи кадрови промени


  • Инспекторите от ГИТ вече работят по новите разпоредби. Какви права имат работодатели и кадрови служители от 22 октомври и за кои грешки вече няма да могат да ви наказват, разберете в сп. „Кадровое дело“.

  • В КТ няма нито едно споменаване на длъжностната характеристика. Но служителите на персонала се нуждаят от този незадължителен документ. В списание "Кадрови бизнес" ще намерите най-новото описание на работатаза служител по персонал, като се вземат предвид изискванията на професионалния стандарт.

  • Проверете вашия PVR за уместност. Поради промени през 2019 г., разпоредбите на вашия документ може да нарушат закона. Ако GIT открие остаряла формулировка, ще се оправи. Какви правила да премахнете от PVTR и какво да добавите - прочетете в списание "Персонален бизнес".

  • В списание "Кадрови бизнес" ще намерите актуален план как да създадете безопасен график за отпуски за 2020 г. Статията съдържа всички новости в законите и практиката, които сега трябва да бъдат взети предвид. За вас – готови решения на ситуации, пред които се сблъскват четири от пет компании при изготвяне на график.

  • Пригответе се, Министерството на труда отново се сменя Кодекс на труда. Има общо шест изменения. Разберете как измененията ще се отразят на работата ви и какво да направите сега, за да не бъдат изненадани промените, ще научите от статията.

Всеки ден в Тюмен, както и на много други летища, тълпи от хора се втурват към полетите си. Много от нас дори не се замислят колко хора работят, за да гарантират, че полетът им е удобен и безопасен.
Когато се качва на самолет, пътникът вярва, че на кормилото са опитни пилоти, а на земята има не по-малко опитни техници, които никога няма да пуснат самолета, ако има някаква повреда в него - обикновено е така. Въпреки това, за съжаление, никой не е имунизиран от извънредни ситуации в живота ни. Днес продължавам да ви запознавам със задкулисието на Тюмен Рощино и да ви разказвам за оборудването и хората, които са готови да помогнат във всеки един момент!

На всяко летище, за да се гарантира безопасността на полетите, има услуга SPASOP, това съкращение може да се дешифрира като: Search and Rescue Flight Support Service.
За да разгледаме лично как работи тази услуга, ние, заедно с четирима тюменски блогъри, придружени от услугата авиационна сигурностотиваме на "същия" (кой ще разбере темата) сив хляб през цялата платформа, където се намира персоналът и техниката, които са готови да помогнат на хората във всеки един момент!
Има ограничение на скоростта за наземни превозни средства по цялото летище, от което се възползвахме: взехме камери и току-що започнахме да снимаме
2. Полет 444 CRJ-200 на UTair се готви да лети до московското летище Внуково

3. И това е така нареченият "Спасителен хеликоптер". Всеки ден в южната част на Тюменска област в Тюмен и Тоболск екипажите на тези машини поемат дежурство (PASR), ако е необходимо, в рамките на няколко минути са готови да тръгнат за търсене на самолет или паднал космически обект

4. Престилка

5. Сградата на терминала скоро ще бъде реновирана, а първите пътници ще преминат през въздушните мостове, но засега всичко е по стария начин.

Друга особеност на движението е, че почти целият трафик се координира с рулиращия диспечер, а когато е на лентата с началния диспечер. Така беше и при нас. Всяка кола на летище Тюмен има свой номер, това е и позивна, нашият УАЗ беше с номер 2485 и преговорите звучаха така:
2485, Тюмен-Спирка за рулиране, пуснете Ми-8 да мине
Рулиране, 2485 спиране, зад борда!
6.

2485 Тюмен-Рулиране, продължете към "Алфа 1" (писта за рулиране)
7. Този хеликоптер има бял цвят с буквите UN и най-вероятно тази машина е дестилирана за работа в мироопазваща мисия в страните от африканския континент

8. Още един хеликоптер за VIP пътници. Обикновено се използва за транспортиране на губернатора и пратеника до Уралския федерален окръг

9. Заглавие 301 за излитане

10. Ямал

11. Сградата, в която се намира персоналът, техниката и наблюдателният пункт.

Да се ​​запознаем вътре
12. Дежурна стая. От тук, ако е необходимо, можете да включите аларма

13. Създадени са всички условия за комфортно дежурство на служителите, едно от които е тази стая за почивка

14. Топлият гараж може да побере 4 пожарни коли, три от които могат да бъдат разположени тук

15. И още един в тази част. Сините бъчви са пенообразувател, ако е необходимо, могат да покрият цялата писта с пяна

16. Кухня!

17. Да се ​​качим горе и да стигнем до наблюдателната кула, където Игор Денисов дежури този ден. На разположение има бинокъл, уоки-токи за слушане на комуникациите на екипажа и ежедневен план на полета.

18. Кулата предлага гледка към почти цялото летище

19. А-320, Ямал

20. Сграда на терминала

21. Дълги спирания на писта 12/30

22. Но има части от летището, които са скрити от очите на наблюдателя. На помощ идват камери за наблюдение

23. Пожарникарите разполагат с 4 автомобила.

24. Екипажът на всеки автомобил се състои от 4 души

25. Доста просторно отвътре! Има табло за управление на пожарогасителни системи

26. Всяка кола е оборудвана с всичко необходимо

27.

28. Пожарогасителното оборудване може да се управлява както от кабината, така и отзад

29. Демо дисплей :)

След интересен разговор с пожарникари, наблюдател и други служители, продължаваме.
30. Пресичане на лента 12/30

На летище Рощино има два самолета за обучение на уменията на служителите на служба SPASOP за гасене на самолети, спасяване на хора и други извънредни ситуации
31. Един от които е стар Ту-134

32. Самолетът е боядисан в цветовете на съветския Аерофлот и носи опашния номер СССР-65012

33.

34.

35. Друг самолет беше подарен от UTair

36. Як-40, когато е работил в полза на UTair и е превозвал пътници на север

На тази интересна екскурзия и запознаването с услугата SPASOP приключи
Всеки ден на летище Тюмен Рощино пожарникари и спасители от службата за търсене и спасяване на полетите бдят за здравето на пътниците и екипажите. Много от пътниците дори не знаят, че при необходимост тези хора винаги са готови да помогнат и правят всичко, за да минимизират последствията от инцидент. Много бих искал броят на излитанията да е равен на броя на кацанията, а алармата и излитанията на пожарникарите от Тюмен и всички останали летища бяха само тренировъчни!
За организирането на интересна екскурзия, изразявам своята благодарност към главния инженер на летище Тюмен Рощино Разаев Тимур Рафикович, генералния директор Поляков Владимир Николаевич, както и ръководителя на служба SPASOP за интересна екскурзия и чаша затоплящ чай на този хладен ветровит ден.

Благодаря за вниманието!

АД. Самсонов

Първи зам изпълнителен директор FSUE GosNII GA

И.Н. Петров

Директор на NICTAB FSUE GosNII GA

Службата за търсене и спасяване на полети на гражданската авиация, като правило, е структурна единицаавиокомпании. Това звено се ръководи от ръководителя на SPASOP, назначен от ръководителя на предприятието по предложение на ръководителя на службата PASSOP на MTU VT на Федералната агенция за въздушен транспорт. SPASOP на предприятието в своята дейност се ръководи от Въздушния кодекс, FAP за търсене и спасяване в Руската федерация 2008 г., RPASOP GA-91, стандартите и препоръките на ICAO. Структура и персоналУслугата PASS се одобрява от ръководителя на авиокомпанията, като основанието за формиране и функциониране са правни документикрая на 90-те - началото на 2000-те, което определя не само задачите, но и нормите за доставка на оборудване и работно облекло, заплати, социална осигуровкаи застраховка живот.

Естествено, много разпоредби и стандарти законодателна рамкав областта на PASP са остарели. Това се дължи преди всичко на фундаменталните промени в самолетния парк на Русия, появата на нови технически средстватърсене и спасяване, като системата ГЛОНАСС, както и нова пожарогасителна техника и др.

Оттук и належащите проблеми, които трябва да бъдат разрешени.

Оценка на професионалния риск

Такива проблеми включват въвеждането на количествени методи за оценка професионални рисковеслужители на звената на PASP GA и използването на тези методи за определяне на размера на заплатите, социалните и осигурителните плащания за тази категория служители. Изглежда уместно например да ги приравним с установено от правителството RF плащания за въздушни пътници, участващи във въздушни произшествия. Основата за такива количествени показатели могат да бъдат лични информационни карти, които могат да включват данни не само за услугата в PASS, но и да работят в подобни звена на МЧС на Русия или в други организации и отдели, свързани с възможността за професионални рискове.

Информационните карти са необходими не само на служителите, но и на звената на СПАСОП. особено в контекста на появата на чуждестранни самолети в самолетния парк на Русия различни видове. Човек, какъвто и да е специалист, по силата на него психологически особеностинеспособни да запазят в паметта, дори при спешни случаи, цялата последователност от операции за търсене и спасяване на пътници на самолети (от различни типове) в бедствие. Организацията на гасене на пожар на всеки самолет и процедурите за спасяване на пътници и екипаж имат свои собствени характеристики и те трябва да се вземат предвид при провеждане на спасителни операции.

Освен това трябва да се обърне внимание на въздействието физически факторипроизводствен сектор за служители на звената PASS. И да направите това без информационна карта изглежда трудно. Този въпрос е особено остър, когато служителите на СПАСОП се пенсионират. В момента те получават стандартна пенсия, която не се различава от средната статистическа руска. При пенсиониране мнозина не са готови да се преквалифицират за придобиване на други специалности. А съществуващият опит, умения и способности на тази категория работници могат да бъдат използвани като лидерство, инструктор или преподавателски позициив центрове за обучение.

Социални гаранции

В Европа и САЩ този проблем отдавна е успешно разрешен. пенсионните закони на САЩ и европейски държавикато цяло подобни на руския, но правят изключения за представителите опасни професиикоито се пенсионират много по-рано от другите. Когато се пенсионират, спасителите получават приличен финансова подкрепакоето им позволява да живеят комфортно. Освен това се търсят техният опит, умения и знания, в които държавата е инвестирала значителни финансови средства.

Русия има нужда държавна системасоциална защита, която би могла да използва парите, инвестирани в човешки ресурси. Някои, имащи богат управленски опит, биха могли да се реализират по командния ред. Значителна сума бивши служителиСПАСОП и пожарникарите биха се реализирали в преподавателската сфера. V последна инстанцияпрофесионалните им умения след малко обучение биха могли да бъдат използвани в подразделенията за авиационна и транспортна сигурност. Всичко изглежда логично и разбираемо, но за съжаление у нас на практика няма такова използване на интелектуален персонал от пенсионирани специалисти SPASOP, а изключенията само потвърждават правилото: в Русия няма система за ротация на персонала, няма система за натрупване и използване на опит. Това се обяснява доста просто. Първо, работодателите са изключително неохотни да наемат пенсионери. Второ, една и съща кадрова система на Министерството на извънредните ситуации предполага успешното функциониране само на близки до него структури – както образователни, така и производствени. Подобен подход изключва масовата поява на недържавност центрове за обучениеза обучение на пожарникари и спасители. Те просто няма да бъдат допуснати „в системата“, тъй като има много административни трикове за това. Така държавата (представена от Министерството на транспорта на Русия и Министерството на извънредните ситуации на Русия) отрязва самата възможност за потенциална работа на бивши работници на SPASOP. От формална гледна точка пенсионираните спасители (а това по правило са мъже на 35-40 години или малко по-възрастни) може просто да не са търсени.

За служителите на СПАСОП не са установени обезщетения, които се предоставят за служители на Министерството на извънредните ситуации, които са се занимавали с подобен бизнес. Конституционният съд на Руската федерация отбеляза, че „решаването на въпроса за разширяване на кръга на лицата, които имат право да ранно назначаване трудова пенсия, поради включването в него на спасители на професионални аварийно-спасителни служби и формирования на съставните образувания на Руската федерация, което жалбоподателите действително поставят пред Конституционния съд на Руската федерация, е изключителна прерогатив на законодателя и не се прилага към правомощията Конституционен съдРуската федерация, както е определено в чл. 125 от Конституцията на Руската федерация и чл. 3 Федерална конституционен закон„За Конституционния съд на Руската федерация“. Казано направо, това означава, че този въпрос е в юрисдикцията на Държавната дума. Искам обаче да отбележа, че преди няколко години т. нар. чуждестранна юрисдикция не попречи на Конституционния съд да вземе решение въз основа на резултатите от проверка на законосъобразността на определени клаузи в Закон № 173-FZ, извършена относно фактите на жалби от граждани и субекти на Руската федерация. Резултатът от решението беше приет закон№ 319-FZ, изменящ 173-FZ. Оказва се, че това все още е правомощието на Конституционния съд – да проверява законосъобразността на нормативните актове и да взема своите решения. Вече е направено веднъж. Така че защо проверката за легитимност не може да бъде инициирана отново?

Търсене и спасяване

Друг важен въпрос е търсенето на самолет в (в) бедствие. Тук изглежда уместно да се разгледа възможността за оборудване на въздухоплавателни средства, независимо от техния тип и пътнически капацитет, със специални средства, които биха могли да извършват целеуказание на подразделенията СПАСОП при търсенето им. илюстративен пример- Нижни Тагил Ан-2. Използването на системата COSPAS-SARSAT може да се разглежда като инициативно предложение. Ярославският радиозавод отдавна е готов да предостави на всички самолети подобрени шамандури за радиомаяк, които се активират от радиация само след катастрофа, като същевременно притежават положителна плаваемост и устойчивост на външни влияния, не по-лоши от тези на „черните кутии“. Освен това изискванията за тези продукти отдавна са съгласувани с ICAO и няма да изискват никакви допълнителни одобрения за инсталиране на чуждестранни самолети.

Възможно е едно от техническите средства за повишаване на степента на оцеляване и удароустойчива защита на екипажите и въздушните пътници да бъде преориентацията на качването на пътници в кабините на самолетите. Известно е, че на повечето самолети пътническите седалки имат облегалки за глава. В същото време на пътниците почти винаги се препоръчва да предпазват главите си с ръце при твърди кацания, а облегалката за глава остава без работа. В автомобила облегалката за глава предпазва врата и главата на пътника от удари отзад. Във въздуха ударите отзад са толкова малко вероятни, че могат да бъдат пренебрегнати. Но са вероятни удари отпред. Може би си струва да завъртите столовете на 180 градуса и да позволите на облегалката за глава да изпълнява основната си функция - да предпазва пътника от удари отпред?

Има редица други добре познати и доказали се в практиката технически съвременни средства- от сателитна навигация до безпилотни самолети за търсене с инфрачервени камери, чието въвеждане в процеса на търсене и спасяване е толкова необходимо, че вече се изисква да бъде решено на ниво правителство на Руската федерация. Нуждаем се от инициатива от авиационните власти на Русия, например отдела за държавна политика в областта на въздушния транспорт на Министерството на транспорта на Русия.

Освен това е необходима модернизация и преоборудване на техниката, оборудването, въоръжението и специалните технически средства на личния състав, оборудването и оборудването на звената на СПАСОП. Това се дължи на факта, че преди няколко години подобни единици чужди държавиполучи защитни костюми, нови средства и пожарогасителни средства, създадени на базата на съвременни технологии. В Русия също има необходими разработки и производство, но тези продукти не са в необходимите таблици, няма съответните сертификати и т.н., тоест стотици причини възпрепятстват въвеждането на вътрешни разработки в SPASOP.

финансов въпрос

Основният принцип за изграждане на авиационна система за търсене и спасяване е принципът „Ефективност и икономичност“. Разходите на предприятията и авиокомпаниите за осигуряване на безопасността на полетите не трябва да надвишават определени граници или да са по-ниски от установените от държавата.

статистически, най-голямото числоАвиационни произшествия се случват на етапите на излитане, подход и кацане, тоест на територията и в района на летището. В съответствие с Въздушния кодекс спасителните операции на летището и в района на летището се извършват от собственика на летището или летището. В съвременните условия разходите за осигуряване на безопасността на въздушния транспорт в икономически силни предприятия и авиокомпании за гражданска авиация са 25-30% от общите разходи. Слабите предприятия и авиокомпании не са в състояние да осигурят напълно безопасността на полетите на необходимото ниво. Въпреки това силните и слабите авиокомпании са обект на същите изисквания за сигурност, установени от държавата в нормативни документи. Необходима е диференциация в подходите за финансиране на звената PASS, тъй като на практика нежеланието за модернизиране на тази област води до неоправдано изразходване на финансови и други ресурси за спасяване на най-ценното нещо – човешки животи.

|

На гражданските летища има услуга, която прилича на обикновена пожарна. Услугата, съкратено, се нарича SPASOP, а изцяло - службата за поддръжка на полети за търсене и спасяване. Изискванията и отговорността на СПАСОП са много по-високи от градската противопожарна служба. Самолет по време на аварийно кацане не избира място за кацане и може да кацне навсякъде, а ако има пожар на борда, остават минути, за да спасят човешки животи. Ето защо, за да стигнете бързо до мястото на произшествието по всяко време на годината, автопаркът на SPASOP се състои само от специални превозни средства със задвижване на всички колела и повечето от тях с възможност за доставка на вода и пяна направо в движение. По принцип, според разпоредбите, екипажите на SPASOP трябва да пристигнат в рамките на три минути след алармен сигнал във всяка точка на летището.

На летището в Челябинск, като част от прегледа на оборудването на летищата през пролетно-летния сезон, се проведе демонстративно обучение на службата за търсене и спасяване, което успях да посетя.


Екипажите на SPASOP са разпръснати по двата края на пистата. Основната част от екипа на SPASOP се намира по-близо до западния край на пистата. Говорих за нея в този репортаж. По време на прегледа на оборудването на летищата екипът на SPASOP постави оборудването в боксовете, които се намират в източния край на пистата.

1.

КамАЗите доминират сред пожарната техника SPASOP на летището в Челябинск.

2.

Личният състав е на бойно дежурство през деня. Умерено тежко, умерено весело.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

Според старата емблема на Аерофлот е ясно, че тази кола URAL е все още съветско времеи все още е в експлоатация.

10.

Летищна пожарна кола AA-60 (543) -160 на шасито MAZ-543A (популярно „Ураган“) е бавно движещ се трудолюбив. Сега в услуга на СПАСОП има все по-малко такива.

11.

В ямите забелязах пожарна кола на базата на ГАЗ-66.

12.

Редовна инсталация на гасене с пяна на пожарна кола КамАЗ.

13.

Това е всичко със статиката, трябва да разгледаме работата на SPASOP в условия, близки до реалните. Преминаваме към самолетите, които живеят живота си на старата писта.

14.

15.

Според легендата десният двигател на Як-40 се запалил.

Спасителите, които ще бъдат в непосредствена близост до огъня, бързо обличат лъскави топлоотразителни костюми, други заемат изходните си позиции на пожарни коли. Всичко това се случва само за минута.

16.

17.

18.

19.

20.

Първо, огънят се запълва с пяна.

21.

22.

23.

24.

След обработката с пяна бързо заемам по-висока позиция, качвам се на пожарната кола.

25.

Отделно отбелязвам, че тези самолети не са симулатори на SPASOP, а обикновена статика на летището, която веднъж вече ще се издигне в небето. SPASOP разполага с отделни симулатори в западната част на летището - Ту-154Б-1 и два фюзелажа от Ил-18.

И така, самолетът беше обработен с пяна, сега е ред на водните процедури.

26.

Започва "стрелба" по кръстосана вода от всички машини в самолета.

27.

28.

Службата СПАСОП се справи успешно със задачата - пожарът в самолета е потушен. Нека ви напомня още веднъж, че този самолет по едно време имаше честта да носи бъдещия първи президент на Русия Борис Елцин, когато работеше в Свердловския областен комитет на КПСС.

29.

Екипът на SPASOP изключва маркучите, заема места в колите и е време да напуснем летището. Впечатления от видяното - морето.

30.

Така протече демонстрационното обучение на летище SPASOP Челябинск.