agențiile de securitate ruse. Ce face FSB-ul? Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse: competențe Compoziția organelor de securitate de stat din Federația Rusă

Asigurarea securității în literatura educațională la cursul „Organismele de aplicare a legii din Federația Rusă” a fost de obicei considerată ca o funcție doar a Serviciului Federal de Securitate (FSB). În manual, ed. prof. V.P. Botnev, este dată caracterizarea unei game mai largi de agenții de securitate, ceea ce pare a fi destul de justificat, ținând cont de prevederile Legii Federației Ruse „Cu privire la securitate”. În conformitate cu Legea „Cu privire la securitate” a Federației Ruse, organele de securitate ale Federației Ruse sunt: ​​forțele armate, organismele federale de securitate, organele afacerilor interne, informațiile externe, securitatea autorităților legislative, executive, judiciare și seniorii acestora. funcționari, serviciu fiscal, serviciu lichidare consecințe situații de urgență, formare aparare civila, trupe interne, trupe de frontieră, corpuri furnizoare ținere în siguranță lucrari in industrie, energie, transport si agricultura, servicii de securitate pentru comunicatii si informatii, vamale, autoritati de mediu, autoritati de sanatate publica. Nu este permisă crearea unor organisme de securitate neprevăzute de legea Federației Ruse.

Fiecare dintre aceste organisme are propriile sarcini și competențe. Unele sunt create pentru a respinge o amenințare externă (Forțele Armate, agențiile de informații externe), altele - pentru a respinge amenințările interne la adresa securității (agențiile de afaceri interne, trupele interne). Unele autorități oferă securitate împotriva amenințărilor interne și externe. Acestea includ serviciul federal de securitate, autoritățile vamale.

Conducerea generală a agențiilor de securitate este încredințată președintelui Federației Ruse. El conduce Consiliul de Securitate, împreună cu Adunarea Federală determină strategia de asigurare a securității interne și externe, controlează activitățile agențiilor de securitate a statului.

Consiliul de Securitate al Federației Ruse este un organism constituțional însărcinat cu pregătirea deciziilor Președintelui Federației Ruse în domeniul securității. Ea are în vedere problemele politicii interne și externe a Rusiei în domeniul asigurării securității individului, societății și statului, capacității de apărare a țării, cooperarea militaro-tehnică, soluționarea problemelor strategice de stat, economice, sociale, de apărare, de mediu și altele. tipuri de securitate, prognozarea situațiilor de urgență, luarea de măsuri pentru prevenirea acestora și depășirea consecințelor acestora.

Consiliul de Securitate este organizat și funcționează în conformitate cu Constituția Federației Ruse, Legea „Cu privire la securitate” și Regulamentul Consiliului de Securitate al Federației Ruse, aprobat prin Decretul Președintelui Federației Ruse.

Sarcinile Consiliului de Securitate sunt:

• determinarea intereselor vitale ale individului, societății, statului și identificarea amenințărilor interne și externe la adresa obiectelor de securitate;
• dezvoltarea principalelor direcții ale strategiei pentru asigurarea securității Federației Ruse și organizarea pregătirii programelor federale pentru furnizarea acesteia;
• pregătirea de recomandări către Președintele Federației Ruse pentru luarea deciziilor în probleme de politică internă și externă în domeniul asigurării securității individului, societății și statului;
• pregătirea deciziilor operaționale pentru prevenirea situațiilor de urgență care pot avea consecințe socio-politice, economice, militare, de mediu și de altă natură semnificative și pentru organizarea lichidării acestora;
• pregătirea de propuneri către președintele Federației Ruse privind introducerea, prelungirea sau anularea stării de urgență;
• elaborarea de propuneri de coordonare a activităților autorităților executive federale și ale autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul securității și evaluarea eficienței acestora;
• imbunatatirea sistemului de securitate prin elaborarea de propuneri de reformare existente sau crearea de noi organisme care sa asigure securitatea individului, societatii si statului.

Consiliul de Securitate este format din președinte, secretar, membri permanenți și membri ai Consiliului de Securitate. Președintele Consiliului de Securitate este președintele Federației Ruse. Secretarul Consiliului de Securitate este membru permanent al acestuia și este numit de Președintele Federației Ruse. Membrii Consiliului de Securitate sunt numiți de Președintele Federației Ruse la propunerea Secretarului Consiliului de Securitate. Ei pot fi șefi ai ministerelor și departamentelor federale - afaceri interne, informații externe și alți oficiali.

Consiliul de Securitate poate forma comisii interdepartamentale permanente și temporare.

Consiliul de Securitate este un organism consultativ. Deciziile sale intră în vigoare numai după aprobarea lor de către președintele Consiliului de Securitate - președintele Federației Ruse. Deciziile Consiliului de Securitate privind problemele majore sunt oficializate prin decrete ale președintelui Federației Ruse.

Organele serviciului federal de securitate

Agenții de informații străine

Agențiile de informații străine sunt agenții guvernamentale speciale care protejează cetățenii, societatea și statul de amenințările externe. Activitățile de informații sunt desfășurate atât de agenții de informații independente, cât și străine care fac parte din structura altor autorități executive.

Activitățile agențiilor de informații străine, organizarea acestora se desfășoară în conformitate cu Legea federală „Cu privire la informațiile străine”. Constă în obținerea și prelucrarea informațiilor despre oportunități reale și potențiale, acțiuni, planuri care afectează interesele vitale ale Federației Ruse. țări străine, organizații și persoane, asistând în asigurarea siguranței cetățenilor.

Activitățile de informații se desfășoară pe baza principiilor legalității, separării puterilor organelor executive federale care fac parte din forțele de securitate ale Federației Ruse, respectarea drepturilor și libertăților omului și cetățeanului, o combinație de fățiș și ascuns. metode si mijloace.

Sarcinile agențiilor de informații străine sunt de a furniza Președintelui, Adunării Federale și Guvernului Federației Ruse informațiile de informații necesare pentru luarea deciziilor în plan politic, economic, de apărare, științific, tehnic și zonele de mediu; asigurarea condițiilor care să conducă la implementarea cu succes a politicii Federației Ruse în domeniul securității; asistență pentru progresul economic, științific și tehnic al țării.

Este interzisă desfășurarea activităților de informații pentru a atinge scopuri inumane și nelegale.

Implementarea activităților de informații este încredințată:

• Serviciul de Informații Externe al Federației Ruse;
• agențiile de informații ale Ministerului Apărării;
• agențiile de informații ale Agenției Federale pentru Comunicații și Informații Guvernamentale sub președintele Federației Ruse;
• agențiile de informații ale Serviciului Federal de Frontieră al Federației Ruse;
• agențiile de informații ale Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse.

În procesul activităților de informații, agențiile de informații străine folosesc atât mijloace și metode deschise, cât și ascunse. Pe teritoriul Federației Ruse, utilizarea acestor mijloace și metode în raport cu cetățenii Federației Ruse nu este permisă.

Supravegherea respectării legilor de către agențiile de informații străine este efectuată de parchet. Activitățile agențiilor de informații străine sunt supuse controlului parlamentar, exercitat în modul prevăzut de lege. Conducerea generală a agențiilor de informații străine, inclusiv controlul și coordonarea activităților, este efectuată de președintele Federației Ruse.

Serviciul Federal de Frontieră al Federației Ruse

Serviciul Federal de Frontieră al Federației Ruse (FPS) este un organism executiv federal care asigură punerea în aplicare a politicii de frontieră de stat a Federației Ruse în domeniul protecției frontierei de stat, a mării teritoriale, a platformei continentale și a zonei economice exclusive a Rusiei. Federaţie.

Protecția frontierei de stat se realizează în scopul prevenirii modificărilor ilegale în trecerea frontierei de stat, pentru a asigura respectarea de către persoanele fizice și juridice a regimului frontierei de stat, a regimului de frontieră și a regimului la punctele de trecere a frontierei de stat. .

Organizarea și activitățile Serviciului Federal de Frontieră se desfășoară pe baza Legii Federației Ruse „La frontiera de stat a Federației Ruse”, precum și a Regulamentului privind Serviciul Federal de Frontieră al Federației Ruse, aprobate de Decretul președintelui Federației Ruse.

Organele Serviciului Federal de Frontieră formează un sistem centralizat condus de Serviciul Federal de Frontieră al Federației Ruse. Acest sistem include:

• autoritățile de control la frontieră;
• agenții de informații străine;
• organisme operaționale care desfășoară activități de informații, contrainformații și căutare operațională;
• polițist de frontieră;
• trupe de frontieră şi militari institutii de invatamant;
• alte organisme de frontieră din subordinea Serviciului Federal de Frontieră al Federației Ruse.

Serviciul Federal de Frontieră al Federației Ruse și organele sale sunt sub jurisdicția Președintelui Federației Ruse în problemele care le sunt atribuite de Constituția Federației Ruse și sunt subordonate Guvernului Federației Ruse.

Serviciul Federal de Frontieră al Federației Ruse, în limitele competenței sale, împreună cu autoritățile executive federale, organizează și asigură protecția frontierei de stat pe uscat, mare, râuri, alte cursuri de apă, la punctele de control peste frontiera de stat. ; organizează trecerea prin granița de stat a Federației Ruse a persoanelor, animalelor, Vehiculși mărfuri; organizează activități de informații, contrainformații și căutare operațională; asigură conducerea organismelor și trupelor serviciului federal de frontieră; participă la pregătirea de către autoritățile statului a actelor normative și a altor acte juridice referitoare la sfera de protecție a frontierei de stat; interacționează cu organele relevante ale statelor străine .

Organele serviciului federal de frontieră sunt obligate prin toate mijloacele să prevină modificările ilegale în trecerea frontierei de stat, să exercite controlul asupra respectării regulilor regimului frontierei de stat, a regimului de frontieră și a regimului la punctele de trecere. a frontierei de stat. Ca urmare, acestea sunt:

• activitati de control acces;
• activități de informații, contrainformații și căutare operațională;
• activități militare și militaro-tehnice;
• proceduri în cazurile de contravenție administrativă și anchetă.

Desfășurând activități militare-tehnice, organele serviciului federal de frontieră ridică structurile tehnice și tehnice necesare, creează și construiesc mijloace de comunicație, comunicații, plasează și folosesc echipamente și arme pe teritoriul pus la dispoziție. Activitățile militare sunt desfășurate de trupele de frontieră atât independent, cât și împreună cu trupele interne și cu Forțele Armate ale Federației Ruse.

În timpul activităților de control al accesului, autoritățile federale ale serviciului de frontieră au dreptul de a se afla în orice parte a terenului și de a se deplasa de-a lungul acestora, pentru a cere proprietarilor terenuri alocarea locurilor pentru deplasarea detașamentelor de frontieră; verifica documentele, inspecteaza vehiculele si marfa transportata; să rețină persoanele în privința cărora există motive să le suspecteze că au încălcat regimul frontierei de stat, regimul de frontieră și regimul punctelor de trecere a frontierei de stat, să efectueze perchezițiile personale; oprirea, inspectarea și reținerea navelor nemilitare care au comis încălcări ale regimului.

Dacă încălcările fac parte dintr-o infracțiune administrativă, organele serviciului federal de frontieră efectuează proceduri administrativeîn conformitate cu legislația în vigoare. În cursul procedurilor, aceștia au dreptul să efectueze reținerea administrativă a persoanelor care au săvârșit o infracțiune administrativă și să primească explicații de la acestea. La finalul procedurii, autoritățile federale ale serviciului de frontieră aplică făptuitorilor măsuri de răspundere administrativă: avertisment, amendă.

Organele serviciului federal de frontieră au drepturi de agenție de anchetă. În cazul în care se constată semne ale unei infracțiuni care intră în competența lor în conformitate cu legislația procesual penală, se pune în mișcare dosar, produc urgent. actiuni de investigatieși apoi să transfere cauza în jurisdicție.

Angajații poliției de frontieră federale sunt personal militar cu drepturi și beneficii, stabilit prin lege„Cu privire la statutul personalului militar”. Personalului militar implicat direct în protecția frontierei de stat li se acordă statutul de personal militar în performanță îndatoriri speciale. Sunt reprezentanți ai organelor executive federale și se află sub protecția statului. Cerințele lor legale sunt obligatorii pentru toți cetățenii și funcționarii. Nimeni în afară de Persoane autorizate, nu are dreptul de a interveni în activitățile angajaților serviciului federal de frontieră pentru protecția frontierei de stat. Aceștia poartă uniforma stabilită, în exercitarea atribuțiilor de serviciu au dreptul să o folosească mijloace specialeși armele în modul prevăzut de lege.

Supravegherea executării exacte și stabile a legilor de către organele serviciului federal de frontieră este efectuată de parchet. Competențele procurorului depind de tipul de activitate a organelor serviciului federal de frontieră și sunt determinate legislatia actuala.

Controlul judiciar se efectuează la examinarea plângerilor împotriva activități ilegaleși deciziile organismelor federale ale serviciilor de frontieră care încalcă drepturi legaleși interesele cetățenilor.

Controlul de stat asupra activităților organismelor federale ale serviciilor de frontieră este încredințat președintelui și guvernului Federației Ruse.

Controlul departamental este efectuat de diviziile relevante ale Serviciului Federal de Frontieră al Federației Ruse atunci când efectuează inspecții ale diviziilor inferioare relevante. Să identifice printre angajații persoanelor care comit abatere, în organele serviciului federal de frontieră există un serviciu propria securitate.

Organisme federale de comunicații și informații guvernamentale

Organismele federale de comunicații și informații guvernamentale (FOPSII) sunt parte integrantă forțele de securitate ale Federației Ruse, cărora le sunt însărcinate să asigure cele mai înalte autorități de stat ale Federației Ruse, autorități de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, Consiliul de Securitate al Federației Ruse, organizații, întreprinderi, instituții cu tipuri speciale de comunicare și informare, precum și organizarea activităților organelor executive centrale federale, organizații, instituții, întreprinderi pentru a asigura securitatea criptografică și inginerie a comunicațiilor de criptare în Federația Rusă și instituțiile sale din străinătate, implementarea controlului de stat asupra acestei activități.

Organizarea și activitățile organismelor FOPSII se desfășoară în conformitate cu Legea Federației Ruse „Cu privire la organismele federale de comunicații și informații guvernamentale”. În plus, activitățile FOPSII se desfășoară în conformitate cu tratatele internaționale încheiate sau recunoscute de Federația Rusă.

Principiile FOPSIA sunt legalitatea, respectul pentru drepturile și libertățile cetățenilor, păstrarea secretelor de stat, responsabilitatea și răspunderea față de cele mai înalte autorități ale statului.

Organismele federale de comunicații și informații guvernamentale formează un sistem centralizat, care include:

• Agenția Federală pentru Comunicații și Informații Guvernamentale sub președintele Federației Ruse;
• organisme de comunicații și informații guvernamentale (centre de comunicații guvernamentale, centre de informare și analitice) din entitățile constitutive ale Federației Ruse);
• trupe guvernamentale de comunicații, unități de informații radio și unități de inginerie și construcții;
• institutii de cercetare, scoli.

Agenția Federală pentru Comunicații și Informații Guvernamentale conduce sistemul FOPSII și asigură managementul general al acestora. Este sub jurisdicția directă a președintelui Federației Ruse și este organul central al federalului putere executiva responsabil de organizarea și furnizarea de comunicații guvernamentale, alte tipuri de comunicații speciale pentru organele statului, organizații și activități de informații în domeniul comunicațiilor criptate clasificate și alte tipuri de comunicații speciale. Este condus de directorul general, numit în această funcție și demis din ea de către președintele Federației Ruse. Academia de Criptografie funcționează în cadrul Agenției Federale pentru Comunicații și Informații Guvernamentale.

Principalele activități ale FOPSII includ:

• organizarea și furnizarea de operare, securitate, dezvoltare și îmbunătățire a comunicațiilor guvernamentale, alte tipuri de comunicații speciale și informații speciale;
• asigurarea securității secretelor de stat, asigurarea securității criptografice și inginerești a comunicațiilor criptate în Federația Rusă și instituțiile acesteia din străinătate;
• organizarea și desfășurarea informațiilor străine în domeniul comunicațiilor criptate, clasificate și alte tipuri de comunicații speciale folosind mijloace și metode radio electronice;
• furnizarea celor mai înalte organe ale statului, autorităților executive centrale, Consiliului de Securitate cu informații fiabile și independente necesare pentru luarea deciziilor în domeniul securității, apărării, economiei și relațiilor internaționale.

Pentru desfășurarea acestei activități, FOPSII are dreptul de a emite reglementări privind organizarea, funcționarea, securitatea guvernării, comunicații criptate și alte tipuri de comunicații speciale; să impună restricții, de comun acord cu autoritățile competente care dețin distribuția și atribuirea frecvențelor radio, cu privire la utilizarea mijloacelor electronice radio în orice scop, dacă acestea funcționează cu încălcarea reglementărilor și interferează cu funcționarea comunicațiilor guvernamentale; intră în orice facilități de comunicare, indiferent de apartenența departamentală, în care trec sau sunt amplasate liniile de comunicare guvernamentale; pentru a dezvolta si produce mijloace tehniceși sisteme pentru a asigura direcțiile principale ale activităților sale; efectuează licențierea și certificarea mijloacelor de criptare, sistemelor și complexelor de telecomunicații; să desfășoare contacte și cooperare cu serviciile relevante ale statelor străine.

Angajații FOPSIA sunt militari, angajați și muncitori. Numărul acestora este stabilit de președintele Federației Ruse. Membrii forțelor armate au dreptul la drepturi și beneficii prevazute de lege„Cu privire la statutul personalului militar”. Angajații și lucrătorii beneficiază de drepturile și beneficiile în conformitate cu legislația muncii.

Angajații FOPSII se află sub protecția specială a statului. Nu este permisă conducerea, reținerea administrativă a unui angajat al FOPSII, percheziția personală a acestuia, percheziția lucrurilor, transportul fără participarea unui reprezentant al acestui organism sau fără sancțiunea procurorului. Angajații FOPSII au voie să folosească armele de foc în modul și condițiile stabilite de lege. Angajaților FOPSIA le este interzis să organizeze greve, angajându-se în alte activități plătite în afara locului de muncă principal.

Supravegherea executării exacte a legilor în activitățile FOPSII se realizează de către parchet în conformitate cu legislația în vigoare.

Președintele Federației Ruse exercită controlul asupra implementării principalelor sarcini atribuite FOPSII, aprobă programe pentru dezvoltarea acestora, autorizează activitățile acestor organisme care afectează interesele vitale ale Federației Ruse.

Controlul parlamentar asupra activităților FOPSII se realizează sub formă de rapoarte de audiere Director general Agenția Federală pentru Comunicații și Informații Guvernamentale, alți oficiali ai acestor organisme în organismul suprem puterea statului.

Organisme federale de protecție a statului

Securitatea statului este funcția organelor executive federale în domeniul asigurării securității obiectelor protectia statului efectuate pe baza unui set de măsuri legale, organizatorice, de securitate, de regim, tehnice și de altă natură.

Obiectele protecției statului sunt: ​​președintele Federației Ruse, persoane care dețin funcţie publică Federația Rusă, funcționarii publici federali, șefii statelor și guvernelor străine și alte persoane ale statelor străine în timpul șederii lor pe teritoriul Federației Ruse. Obiectele protejate sunt clădirile, structurile în care se află organismele guvernamentale federale, teritoriile și zonele de apă adiacente acestora.

Protecția de stat este realizată de organisme federale speciale de protecție de stat, care constau din Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse și Serviciul de Securitate al Președintelui Federației Ruse.

Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse îl protejează pe președintele Guvernului Federației Ruse, pe președintele Consiliului Federației al familiei care locuiește cu el sau cu însoțitorii săi, pe durata mandatului președintelui și după expirarea acestuia, declară i se oferă protecţie pe viaţă.

Organismele federale de protecție a statului sunt create, reorganizate și desființate de către președintele Federației Ruse.

Sarcinile cu care se confruntă organismele federale de protecție a statului sunt identificarea unei amenințări la adresa intereselor vitale, a obiectelor protecției statului, implementarea măsurilor pentru prevenirea acesteia, asigurarea securității obiectelor de protecție a statului în locurile de reședință permanentă și temporară și pe rute, asigurarea organizării și funcționării (împreună cu FOPSII) a comunicațiilor prezidențiale, participarea la lupta împotriva terorismului, depistarea, prevenirea și reprimarea infracțiunilor în unitățile protejate.

Protecția statului se realizează prin următoarele măsuri:

• asigurarea obiectelor de protecţie de stat protectie personala, servicii speciale de comunicații și transport;
• realizarea măsurilor de securitate și menținerea ordinii publice în locurile de ședere permanentă și temporară a obiectelor de protecție a statului;
• menținerea ordinii și controlul accesului la instalațiile protejate.

Pentru implementarea acestor măsuri, Organele Federale de Securitate a Statului au dreptul de a implica forțele și mijloacele de asigurare a securității (organele afacerilor interne, trupele interne etc.) necesare participării la pregătirea și implementarea măsurilor de securitate; verifica actele de identitate ale cetățenilor și funcționarilor; la intrarea (ieșirea) în unitățile protejate, efectuați o percheziție personală a cetățenilor, a bunurilor acestora, a vehiculelor; reține și predă organelor de afaceri interne persoane care au săvârșit infracțiuni în locurile de ședere permanentă sau temporară a obiectelor de protecție a statului; să prezinte organelor guvernamentale federale, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorităților locale, organizațiilor, indiferent de forma de proprietate, observații obligatorii privind eliminarea cauzelor și condițiilor care reprezintă o amenințare la adresa securității obiectelor statului protectie si obiecte protejate; să utilizeze vehiculele întreprinderilor, iar în cazuri urgente - ale cetățenilor pentru prevenirea săvârșirii infracțiunii, pentru urmărirea penală și reținerea persoanelor care au săvârșit o infracțiune sau sunt suspectate de comiterea acesteia; să intre liber în spații rezidențiale și în alte spații aparținând cetățenilor, pe terenîn reprimarea infracțiunilor, precum și în urmărirea penală a persoanelor bănuite de săvârșirea acestora; să facă schimb de informații oficiale cu serviciile și organizațiile speciale ale statelor străine și să convină asupra condițiilor și procedurii de asigurare a securității personale a obiectelor de protecție a statului atunci când părăsesc Federația Rusă.

Angajații organelor de securitate ale statului federal sunt personal militar (cu excepția recruților), precum și persoane numite în funcții adecvate. Acestea servesc în condițiile legii, ținând cont de specificul activităților organelor de securitate a statului. Cerinte legale angajații organismelor federale de protecție a statului sunt obligatorii pentru toți cetățenii și funcționarii. Nimeni, cu excepția superiorilor direcți și imediati, nu are dreptul de a se amesteca în activitățile lor oficiale. În îndeplinirea îndatoririlor lor oficiale, un angajat al organismelor federale de protecție a statului nu are voie să se aplice sancțiuni administrative, conducerea, reținerea administrativă, percheziția personală și percheziția sa în bunurile și vehiculele sale fără un reprezentant al organului de protecție a statului relevant sau fără o hotărâre judecătorească. În activitățile lor oficiale, angajații organelor de securitate ale statului federal nu au dreptul să se lase ghidați de deciziile partidelor politice, le este interzis să combine serviciul în organele de securitate ale statului federal cu alte activități remunerate, activități comerciale, pentru a ajuta persoane fizice și juridice. entități în implementarea unor astfel de activități.

Supravegherea executării legilor de către organele federale de protecție a statului este efectuată de parchet. Competențele procurorului în exercitarea supravegherii sunt determinate de legislația în vigoare. Subiectul supravegherii nu include organizarea, tactica, metodele și mijloacele de desfășurare a activităților organelor federale de protecție a statului.

Controlul judiciar se efectuează în cursul examinării de către instanță a plângerilor împotriva acțiunilor și deciziilor ilegale ale organelor de securitate a statului care le încalcă drepturile sau le produc pierderi.

Controlul de stat asupra activităților organismelor federale de protecție a statului este efectuat de Președintele Federației Ruse, Guvernul Federației Ruse. Membri ai Consiliului Federației și deputați Duma de Stat au dreptul de a primi informații despre activitățile organelor federale de protecție a statului în exercitarea activităților lor de adjunct.

Unul dintre principalele elemente ale sistemului de securitate al Federației Ruse este agențiile federale de securitate (articolele 8, 12 din Legea securității).

În conformitate cu art. 1 din Legea federală „Cu privire la organele Serviciului Federal de Securitate din Federația Rusă” din 3 aprilie 1995, organele Serviciului Federal de Securitate (FSB) fac parte integrantă din forțele de securitate ale Federației Ruse și, în cadrul limitele puterilor lor, asigură securitatea individului, a societății și a statului. Activitățile organelor serviciului federal de securitate sunt conduse de președintele Federației Ruse și de Guvernul Federației Ruse.

Bază legală activitățile organelor federale de securitate sunt constituite de Constituția Federației Ruse, Legea federală „Cu privire la organismele federale de securitate din Federația Rusă”, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare. Activitățile organelor serviciului federal de securitate se desfășoară, de asemenea, în conformitate cu tratatele internaționale ale Federației Ruse (articolul 4 din Legea federală privind organele FSB).

Activitățile organelor Serviciului Federal de Securitate se desfășoară pe baza principiilor legalității, respectului și respectării drepturilor și libertăților omului și cetățeanului, umanismului, unității sistemului de organe al Serviciului Federal de Securitate. și centralizarea managementului lor, conspirația, o combinație de metode și mijloace de activitate deschise și ascunse (articolul 5 din Legea federală despre FSB).

Specificul activităților organelor FSB se datorează necesității ca acestea să utilizeze metode și mijloace speciale pentru a rezolva îndatoririle care le sunt atribuite, ceea ce, la rândul său, este inevitabil asociat cu o anumită restrângere a drepturilor și libertăților omului și cetățeanului, care, în conformitate cu partea 3 a art. 55 din Constituție este permisă numai lege federalași în măsura necesară pentru a proteja fundamentele ordine constituțională, moralitatea, asigurarea capacităţii de apărare şi a securităţii statului.

Potrivit art. 2 din Legea federală privind organele FSB, aceste organisme reprezintă un singur sistem centralizat, care include:

Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse;

direcțiile (departamentele) ale Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse pentru regiuni individuale și entitățile constitutive ale Federației Ruse (agenții de securitate teritorială);

direcțiile (departamentele) ale Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse în Forțele Armate ale Federației Ruse, trupe și alte formațiuni militare, precum și în organele lor de conducere (agenții de securitate din trupe).

Agențiile de securitate teritorială și agențiile de securitate din trupe sunt direct subordonate Serviciului Federal de Securitate al Rusiei. Organele serviciului federal de securitate au întreprinderi, instituții de învățământ, cercetare științifică, instituții și subdiviziuni medicale de specialitate și militare, subdiviziuni de construcții militare, centre antrenament special, precum și divizii motiv special.

Nu este permisă crearea de organe ale Serviciului Federal de Securitate care nu sunt prevăzute de Legea Federală privind Corpurile Serviciului Federal de Securitate.

În conformitate cu art. 3 din Legea federală privind organele FSB, structura și organizarea activităților serviciului federal de securitate sunt determinate de Regulamentul cu privire la Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse, aprobat prin Decretul președintelui Federației Ruse. din 23 iunie 1995. În baza acestor acte, Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse (FSB al Rusiei) este un organ federal ramură executivă, care exercită, în limitele atribuțiilor sale, administrație de stat în domeniul asigurării securității Federația Rusă și implementarea directă a principalelor domenii de activitate ale serviciului federal de securitate (Articolul 1 din Regulamentul privind FSB).

Sistemul agențiilor FSB constă din trei legături: Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse, agențiile de securitate teritorială din regiunile și entitățile constitutive ale Federației Ruse și agențiile de securitate asimilate acestora în trupe, agențiile de securitate teritorială din alte administrații-teritoriale. formaţiuni şi agenţii de securitate echivalate cu ei în trupe.

Serviciul Federal de Securitate al Rusiei este entitate legală, are un nume real și condiționat, o emblemă, un sigiliu care înfățișează Emblema de Stat a Federației Ruse și cu numele acesteia, sigilii corespunzătoare, ștampile, conturi, inclusiv cele valutare, în instituțiile bancare (Articolul 6 din Regulamentul privind FSB) .

Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse creează agenții de securitate teritorială și agenții de securitate în trupe, le gestionează și organizează activitățile acestora, emite acte normative în limitele competențelor sale și implementează direct principalele activități ale agențiilor federale de securitate (Partea 2, Articolul 6) din Legea federală cu privire la organele FSB, articolul 5 din Regulamentul cu privire la FSB). FSB al Federației Ruse, în calitate de organism executiv federal, are dreptul de a-și exercita competențele de a-și crea propriile organisme teritoriale și de a numi funcționari corespunzători. Cu toate acestea, spre deosebire de majoritatea celorlalte organe executive federale, FSB acționează nu numai ca un organism de conducere care gestionează organismele subordonate, ci și ca un organism care implementează direct direcțiile principale ale activităților sale.

Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse este condus de un director cu drepturi de ministru federal, numit și demis de către Președintele Federației Ruse (Partea 4, articolul 3 din Legea cu privire la organele FSB, articolul 9 din Regulamentul privind FSB). Poziția directorului FSB al Federației Ruse corespunde gradului militar de general de armată (partea 4 a articolului 3 din Legea cu privire la organele FSB din Federația Rusă).

Directorului FSB al Rusiei i se încredințează conducerea organelor serviciului federal de securitate și organizarea activităților acestora, informând președintele Federației Ruse, președintele Guvernului Federației Ruse și, la instrucțiunile acestora, autoritățile federale ale statului, precum și autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, cu privire la amenințările la adresa securității Federației Ruse (articolul 7 Regulamentul FSB).

În conformitate cu art. 10 din Regulamentul FSB în FSB al Federației Ruse, se formează un colegiu format din directorul FSB al Rusiei (președintele colegiului), primul director adjunct și directori adjuncți din oficiu, precum și înalți funcționari. al serviciului federal de securitate. Membrii consiliului, cu excepția persoanelor incluse în componența acestuia, sunt aprobați de președintele Federației Ruse.

Consiliul FSB al Rusiei la ședințele sale consideră probleme critice activitățile organelor federale de securitate și ia decizii cu privire la acestea. Deciziile colegiului FSB al Rusiei sunt luate cu votul majorității membrilor săi și sunt oficializate prin ordine ale FSB al Rusiei.

Structura aparatului central al FSB este formată din departamente, direcții și alte subdiviziuni. În special, există: departamentul de contrainformații, departamentul de combatere a terorismului, departamentul de analiză, prognoză și planificare strategică, departamentul pentru munca organizatorică și de personal, departamentul pentru asigurarea activităților, departamentul pentru dezvoltarea și suprimarea activităților de organizații criminale, departamentul de investigații, departamentul de căutare operațională, departamentul măsuri operaționale și tehnice, managementul securității proprii, managementul cazurilor, închisoare preventivă, centru de cercetare.

Departamentele și direcțiile sunt conduse de directori adjuncți ai Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse.

Departamentele (departamentele) FSB al Rusiei în entitățile constitutive ale Federației Ruse și departamentele (departamentele) echivalente ale FSB al Rusiei în Forțele Armate ale Federației Ruse și alte formațiuni militare, precum și în organele lor de conducere, sunt o verigă în sistemul agențiilor federale de securitate.

Aceste agenții de securitate sunt create de FSB-ul Rusiei și sunt direct subordonate acestuia, ceea ce face posibilă excluderea influenței directe asupra activităților lor de către autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, pentru a urma o politică de stat unificată în domeniu. de a asigura securitatea Rusiei. În subiecții Federației Ruse, nu este permisă crearea de organe ale puterii de stat cărora li s-ar fi încredințat îndatoririle, drepturile și funcțiile organelor serviciului federal de securitate, indiferent de numele pe care aceste organisme de stat vor avea. Acest lucru se datorează faptului că paragraful „m” art. 71 din Constituție trimite soluția problemelor de securitate la jurisdicția exclusivă a Federației Ruse, subliniind astfel că nicio autoritate de stat a unei entități constitutive a Federației Ruse nu are dreptul de a interveni direct în activitățile organismelor federale de securitate desfășurate. în domeniul securității și cu atât mai mult pentru a crea organe de stat cu funcții similare.

Pe baza condițiilor socio-politice și economice pentru dezvoltarea unei anumite regiuni a Federației Ruse, caracteristicile situației operaționale care sa dezvoltat în aceasta, în cazurile necesare FSB al Federației Ruse este autorizat să creeze organisme ale serviciului federal de securitate în anumite regiuni (articolul 2 din Legea federală privind organele FSB). Ei rezolvă sarcinile atribuite organismelor FSB de pe teritoriul mai multor entități constitutive ale Federației Ruse, de exemplu, create birouri regionale- Direcția FSB pentru Moscova și Regiunea Moscova, Direcția FSB pentru Sankt Petersburg și Regiunea Leningrad. Pe lângă agențiile de securitate teritorială, agențiile de securitate din trupe, în funcție de situația operațională și criminogenă emergentă din regiuni, pot fi create și funcționa unități regionale cu destinație specială (paragraful „o” al articolului 13 din Legea cu privire la organele FSB) . Douăsprezece filiale ale Centrului Antiterorist al FSB au fost înființate în Rusia pentru a desfășura operațiuni speciale de combatere a terorismului și a altor crime grave.

Șefii de departamente (departamente) ai FSB din regiunile și entitățile constitutive ale Federației Ruse sunt numiți și demiși de președintele Federației Ruse la propunerea directorului FSB.

Cea mai de jos verigă din sistemul de organe al Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse sunt departamentele și departamentele FSB din unitățile administrativ-teritoriale. Șefii lor sunt numiți și demiși de directorul FSB al Federației Ruse.

Principalele activități ale organelor serviciului federal de securitate sunt formulate în art. 8 din Legea federală privind FSB în Federația Rusă și art. 7 Reglementări privind FSB al Federației Ruse.

Activitățile organelor serviciului federal de securitate se desfășoară în următoarele domenii principale: activități de contrainformații; lupta împotriva criminalității; activități de recunoaștere. Sistemele de informații, înregistrarea video și audio, filmul și fotografia și alte mijloace tehnice și de altă natură pot fi utilizate pentru a documenta activitățile organismelor FSB și rezultatele acestora. Activitățile organismelor FSB, metodele și mijloacele utilizate de acestea nu trebuie să provoace daune vieții și sănătății oamenilor și să dăuneze mediului.

Activitatea de contrainformații este activitatea organismelor federale de securitate în limitele competențelor lor de a identifica, preveni, suprima informații și alte activități ale serviciilor și organizațiilor speciale ale statelor străine, precum și ale persoanelor care vizează cauzarea daunelor securității Federației Ruse (articolul 9). din Legea federală privind corpurile FSB).

Motivele pentru implementarea activităților de contrainformații de către organismele FSB sunt:

• a) disponibilitatea datelor privind semnele de informații și alte activități ale serviciilor și organizațiilor speciale ale statelor străine, precum și ale persoanelor fizice, care vizează cauzarea de prejudicii securității Federației Ruse (căutare în contrainformații);
• b) necesitatea asigurarii protectiei informatiilor constituind secret de stat;
• c) necesitatea studierii (verificării) persoanelor care oferă sau au oferit asistență FSB în mod confidențial;
• d) nevoia de a-si asigura propria securitate.

Lista motivelor pentru desfășurarea activităților de contrainformații este exhaustivă și poate fi modificată sau completată doar de legile federale. În procesul activităților de contrainformații, agențiile FSB pot utiliza metode și mijloace deschise și ascunse, a căror natură specială este determinată de condițiile acestei activități. Informațiile despre organizarea, tacticile, metodele și mijloacele de desfășurare a activităților de contrainformații constituie secret de stat.

Organele serviciului federal de securitate în conformitate cu Legislația rusă să efectueze măsuri operaționale de căutare pentru a identifica, preveni, suprima și dezvălui spionajul, activitățile teroriste, crima organizată, corupția, circulația ilegală a armelor și drogurilor, contrabandă și alte infracțiuni, anchete și investigatie preliminara pentru care sunt deferiți, prin lege, de jurisdicția lor, precum și pentru a identifica, preveni, suprima și dezvălui activitățile grupurilor armate ilegale, grupuri criminale, persoane fizice și asociații publice al căror scop este schimbarea forțată a ordinii constituționale a Federației Ruse. Alte sarcini în domeniul combaterii criminalității pot fi, de asemenea, atribuite organismelor FSB prin legile federale și alte acte juridice de reglementare.

Activitățile serviciului federal de securitate în domeniul combaterii criminalității se desfășoară:

în conformitate cu Legea Federației Ruse „Cu privire la activitățile de căutare operațională în Federația Rusă”, legislația de procedură penală și penală a Federației Ruse, precum și Legea federală privind organele FSB din Federația Rusă (articolul 10).

Datorită faptului că această lege federală a identificat lupta împotriva criminalității ca domeniu de activitate independent, a devenit necesară crearea de unități specializate pentru combaterea criminalității.

În conformitate cu art. 11 din Legea federală menționată, activitățile de informații sunt desfășurate de agențiile federale de securitate în limitele competențelor lor și în cooperare cu agențiile de informații străine ale Federației Ruse pentru a obține informații despre amenințările la adresa securității Federației Ruse. Această prevedere a Legii nu înseamnă că agențiile FSB nu au dreptul să desfășoare această activitate în mod independent. Activitățile de informații ale agențiilor FSB se desfășoară în comun cu agențiile de informații străine, dacă domeniile lor de activitate se suprapun în vreun fel. Procedura și condițiile de interacțiune între FSB și informațiile externe ale Federației Ruse sunt stabilite prin acordul relevant sau comun. reguli.

În partea 3 a art. 11 din Legea federală privind organele FSB stabilește că desfășurarea activităților de informații, precum și procedura de utilizare a metodelor și mijloacelor ascunse în implementarea activităților de informații sunt determinate de reglementările FSB al Federației Ruse. Rezultă din aceasta că agențiile FSB au dreptul să desfășoare în mod independent activități de recunoaștere, precum și să stabilească lista acestor activități și să stabilească procedura de implementare a acestora. Legea federală nu restricționează desfășurarea activităților de informații de către organismele FSB pe teritoriul Federației Ruse și nici nu interzice utilizarea de către acestea a metodelor și mijloacelor activităților de informații în legătură cu persoane în legătură cu apartenența acestora la un anumit cetățenie.

Informațiile despre organizarea, metodele și mijloacele de desfășurare a activităților de informații constituie secret de stat.

Interpretarea literală a art. 8-12 din Legea federală „Cu privire la securitate” din 7 decembrie 2010 permite clasificarea aproape tuturor organelor de stat ca parte a sistemului agențiilor de securitate, indiferent de apartenența acestora la ramurile puterii de stat, organizatii publiceşi asociaţii şi chiar individuale indivizii. Desigur, această normă trebuie ajustată prin alinierea ei cu cele emergente sistemul rusesc drepturi. Lista sistemului de agenții de securitate nu poate include autorități legislaturăși sistemul judiciar, fie și doar pentru că președintele Federației Ruse nu conduce direct aceste organisme. Acest lucru nu este permis să intre regula legii, care în conformitate cu art. 1 din Constituția Federației Ruse, Federația Rusă este recunoscută. În plus, pentru ramurile legislative și judecătorești ale puterii, securitatea nu este o activitate prioritară (principală).

Prin urmare, doar anumite autorități executive pot fi agenții de securitate. Dar care - acest lucru nu a fost încă determinat, cărora le-am acordat atenție în primul paragraf al acestui capitol al manualului. Pentru a determina sistemul agențiilor de securitate, este important să se țină seama de Decretul președintelui Federației Ruse „Cu privire la măsurile de îmbunătățire a administrației publice în domeniul securității Federației Ruse” nr. 308 din 11 martie 2003 (ca modificat la 7 august

• 2004) ). Credem că la momentul legislației luate în considerare în manual, numărul agentii de securitate trebuie atribuite:
  • Consiliul de Securitate al Federației Ruse;
  • organele serviciului federal de securitate;
  • agenții de informații străine;
  • organismele federale de protecție a statului;
  • organisme de comunicații de curierat federal;
  • autorităţile de securitate la incendiu.

În această ordine, acestea vor fi discutate mai jos.

• 1. Temeiul legal pentru organizare și activități Consiliul de Securitate al Federației Ruse elaborează Decretul președintelui Federației Ruse „Cu privire la aprobarea prevederilor privind Consiliul de Securitate al Federației Ruse și aparatul Consiliului de Securitate al Federației Ruse, precum și cu privire la modificarea și invalidarea anumitor acte ale Președintele Federației Ruse” nr. 726 din 7 iunie 2004, cu modificările și completările ulterioare. statutul act juridic au fost aprobate Regulamentul Consiliului de Securitate al Federației Ruse. Consiliul de Securitate al Federației Ruse este un organism constituțional care pregătește deciziile Președintelui Federației Ruse cu privire la problemele strategiei de dezvoltare a Federației Ruse, asigurând securitatea intereselor vitale ale individului, societății și statului din interior și amenințări externe, desfășurarea unei unificate politici publiceîn domeniul asigurării securităţii naţionale. Activitatea Consiliului de Securitate al Federației Ruse este asigurată de aparatul Consiliului de Securitate al Federației Ruse, care este o subdiviziune structurală a Administrației Președintelui Federației Ruse. Sprijinul științific și metodologic pentru activitățile Consiliului de Securitate al Federației Ruse este încredințat Consiliului Științific din cadrul Consiliului de Securitate al Federației Ruse.
• 2. Temeiul legal pentru organizare și activități organele serviciului federal de securitate alcătuiește Legea federală „Cu privire la Serviciul Federal de Securitate” din 22 februarie 1995.
• (cu modificări și completări ulterioare). În conformitate cu art. 1-2 din prezenta Lege, organele serviciului federal de securitate reprezintă un singur sistem centralizat, care cuprinde: organul executiv federal în domeniul securității; departamente (departamente) ale organului executiv federal în domeniul securității pentru regiuni individuale și entități constitutive ale Federației Ruse; departamentele (departamentele) organului executiv federal în domeniul securității în Forțele Armate ale Federației Ruse, alte trupe și formațiuni militare, precum și în organele de conducere ale acestora; departamente (departamente, detașamente) ale organului executiv federal în domeniul securității pentru serviciul de frontieră; alte departamente (departamente) ale organului executiv federal în domeniul securității, care exercită anumite atribuții ale acestui organism sau asigură activitățile organelor serviciului federal de securitate și ale trupelor de frontieră; unități de aviație, centre speciale de pregătire, unități cu destinație specială, întreprinderi, instituții de învățământ, unități de cercetare, expertiză, criminalistică, medicală militară și construcții militare și alte instituții și unități destinate să asigure activitățile serviciului federal de securitate.

O analiză a prevederilor de mai sus ale Legii ne permite să spunem că sistemul organelor de serviciu federal de securitate corespunde structurii federale și diviziunii administrativ-teritoriale a Federației Ruse, precum și diviziunii sale militar-administrative.

Atragem atenția cititorilor asupra faptului că departamentele (departamentele) organului executiv federal în domeniul securității pentru anumite regiuni și entități constitutive ale Federației Ruse sunt denumite în lege ca agenţiilor de securitate teritorială. Departamentele (departamentele) organului executiv federal în domeniul securității în Forțele Armate ale Federației Ruse, alte trupe și formațiuni militare, precum și în organele lor de conducere sunt numite ca forţelor militare de securitate. Departamentele (departamente, detașamente) ale organului executiv federal în domeniul securității pentru serviciul de frontieră sunt denumite ca autoritățile de frontieră, subordonate cărora se află trupele de frontieră. Alte departamente (departamente) ale organului executiv federal în domeniul securității, care exercită anumite atribuții ale acestui organism sau asigură activitățile organelor serviciului federal de securitate și trupelor de frontieră, sunt denumite ca alte agentii de securitate.

Se desfășoară activitățile organelor serviciului federal de securitate în următoarele domenii principale: activităţi de contrainformaţii; combaterea criminalității și a activităților teroriste; activități de informații; activități de frontieră; Securitate securitatea informatiei. Această listă de domenii principale nu este exhaustivă, deoarece legislația federală poate stabili „alte domenii de activitate ale serviciului federal de securitate”.

Cea mai înaltă verigă a sistemului de organe ale serviciului federal de securitate este autoritatea executivă federală în domeniul securității(Articolul 3). În conformitate cu Decretul președintelui Federației Ruse „Cu privire la structura organelor executive federale” nr. 636 din 21 mai 2012, acesta este Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse, care este condus de președintele Federației Ruse. Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse creează agenții de securitate teritorială, organizează activitățile acestor agenții și trupe de frontieră, emite acte normative în atribuțiile sale și implementează direct principalele domenii de activitate ale serviciului federal de securitate și trupelor de frontieră. Actul juridic de reglementare special conceput pentru a reglementa organizarea și activitățile Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse este Decretul președintelui Federației Ruse „Probleme ale Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse” nr. 960 din 11 august 2003. (cu modificările și completările ulterioare).

Sarcini principale Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse sunt: ​​conducerea corpurilor și trupelor, precum și organizarea activităților acestora; informarea președintelui Federației Ruse, a președintelui Guvernului Federației Ruse, precum și, la instrucțiunile acestora, autoritățile statului federal și autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse cu privire la amenințările la adresa securității Federației Ruse; organizarea de detectare, prevenire și suprimare a informațiilor și a altor activități ale serviciilor și organizațiilor speciale ale statelor străine, persoane fizice, care vizează cauzarea de prejudicii securității Federației Ruse; coordonarea măsurilor de contrainformații și a măsurilor luate de autoritățile executive federale pentru asigurarea propriei securități; organizarea depistarii, prevenirii, suprimarii si dezvaluirii infractiunilor, implementare procedurile preliminare pentru care se referă la jurisdicția corpurilor și trupelor; asigurarea luptei împotriva activităților teroriste și de sabotaj. Pentru a îndeplini principalele sarcini, Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse este înzestrat cu competențe corespunzătoare, dintre care cele mai multe sunt desemnate în mod eronat ca funcții separate în actul juridic normativ comentat.

Șeful Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse Director al FSB al Federației Ruse, numit și demis de președintele Federației Ruse. Directorul FSB al Federației Ruse este responsabil pentru îndeplinirea sarcinilor atribuite corpurilor și trupelor; organizează activitatea Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse, conduce activitățile agențiilor și trupelor, formează colegii în agențiile serviciului federal de securitate și aprobă componența acestora, stabilește competențele funcționarilor agențiilor și trupelor de a rezolva probleme operaționale, organizatorice , personal, personal, probleme financiare, de producție, economice și de altă natură; informează președintele Federației Ruse și președintele Guvernului Federației Ruse cu privire la problemele de competența organismelor și trupelor; reprezintă Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse în relațiile cu reprezentantul (legislativ), executiv și judiciar puterea de stat a Federației Ruse; emite, pe baza și în conformitate cu legislația federală, acte normative, inclusiv în comun sau de comun acord cu șefii organelor executive federale, organizează verificarea punerii în aplicare a acestora; le anulează pe cele care sunt contrare legii și reglementărilor federale acte juridice Acte juridice normative ale Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse emise de șefii corpurilor și trupelor; aprobă lista informațiilor care urmează a fi clasificate în organele și trupele; aprobă structura Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse, personalul unităților incluse în acesta și stabilește procedura de funcționare a acestora. Lista de mai sus a atribuțiilor celui mai înalt funcționar al Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse nu este exhaustivă.

Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse se formează colegiu ca parte a directorului FSB al Federației Ruse (Președintele Colegiului), directori adjuncți din oficiu, precum și înalți oficiali ai agențiilor și trupelor. Numărul și componența colegiului Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse, cu excepția persoanelor incluse în acesta din oficiu, sunt aprobate de Președintele Federației Ruse. Consiliul de administrație al Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse, la ședințele sale, ia în considerare cele mai importante probleme ale activităților agențiilor și trupelor și ia decizii cu privire la acestea. Deciziile colegiului Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse sunt luate cu majoritatea voturilor membrilor săi și oficializate prin ordine ale directorului FSB al Federației Ruse. În cazul unor neînțelegeri între directorul FSB RF și consiliul de conducere al FSB RF, directorul FSB RF își pune în aplicare decizia și raportează dezacordurile apărute președintelui Federației Ruse. Membrii colegiului Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse își pot comunica, de asemenea, opinia președintelui Federației Ruse. Deciziile adoptate în cadrul reuniunilor comune ale colegiului Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse și ale altor organe executive federale sunt oficializate prin ordine comune ale directorului Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse și ale șefilor organelor executive federale relevante.

Decretul președintelui Federației Ruse din 11 august 2003 în discuție prevede următoarea structură a organelor Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse: Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse, care include departamente, direcții și alte unități care implementează direct domeniile de activitate ale organelor serviciului federal de securitate, precum și unități care îndeplinesc funcții manageriale; departamente (departamente) ale FSB al Federației Ruse pentru regiuni individuale și entități constitutive ale Federației Ruse; Direcțiile (departamentele) ale FSB al Federației Ruse în Forțele Armate ale Federației Ruse, alte trupe și formațiuni militare, precum și în organele lor de conducere; departamente (detașamente) ale FSB al Federației Ruse pentru serviciul de frontieră; alte departamente (departamente) ale FSB al Federației Ruse care exercită anumite atribuții ale Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse sau asigură activitățile organelor Serviciului Federal de Securitate și Trupelor de Frontieră; unități de aviație, centre speciale de pregătire, unități cu destinație specială, întreprinderi, instituții de învățământ, unități de cercetare, expertiză, criminalistică, medicală militară și construcții militare și alte instituții și unități destinate să asigure activitățile serviciului federal de securitate. Spre deosebire de cei deja pierduti efect juridic din Decretul similar al președintelui Federației Ruse din 6 iulie 1998, actul juridic normativ al statutului în cauză nu oferă informații specifice despre diviziunile structurale.

În ceea ce privește nivelul inferior al sistemului de organe ale serviciului federal de securitate, decizia de a crea (desființa) agenții de securitate teritorială, agenții de securitate în trupe, agenții de frontieră, alte agenții de securitate, unități de aviație, centre speciale de pregătire, unități cu scop special, întreprinderi , instituțiile de învățământ, din punct de vedere științific - unități de cercetare, expertiză, criminalistică, medicală militară și construcții militare și alte instituții și unități concepute pentru a asigura activitățile Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse, sunt acceptate de directorul FSB al Federației Ruse . El aprobă, de asemenea, prevederile referitoare la acestea și la stările lor și, de asemenea, stabilește ordinea de funcționare a acestora.

Sistemul centralizat unificat al organismelor serviciului federal de securitate include departamente (departamente) ale Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse din Forțele Armate ale Federației Ruse, alte trupe și formațiuni militare (agenții de securitate din trupe), a căror organizare și funcționare sunt consacrate în Regulamentul cu privire la departamentele (departamentele) Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse în Forțele Armate ale Federației Ruse, alte trupe, formațiuni și corpuri militare (agenții de securitate din trupe), aprobat prin Decretul Președintelui Federației Ruse nr. 318 din 7 februarie 2000. (modificat la 19 noiembrie 2003). Sistemul agențiilor de securitate din trupe include: Direcția de contrainformații militare (Directia a 3-a) a FSB al Federației Ruse; direcțiile și departamentele FSB al Federației Ruse pentru districtele și flotele militare, districtul Forțelor Aeriene și Apărării Aeriene, trupe interne ale Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse, grupuri de trupe, formațiuni de subordonare centrală; departamente ale FSB al Federației Ruse pentru asociații, formațiuni, unități militare, garnizoane, instituții militare de învățământ învăţământul profesional, organizații ale Forțelor Armate ale Federației Ruse, alte trupe, formațiuni și corpuri militare.

Direcția a treia este o subdiviziune a aparatului central al Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse, care supraveghează direct agențiile de securitate din trupele subordonate Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse. Direcția a III-a asigură securitatea în organele centrale de comandă și control ale Forțelor Armate ale Federației Ruse, a altor trupe, formațiuni și corpuri și în unitățile și organizațiile militare subordonate direct acestora. În sistemul agențiilor de securitate din trupe, a bord, care include șeful Direcției a III-a (președintele colegiului), prim-adjunctul și adjuncții acestuia (pe funcție), precum și alți angajați superiori ai Direcției a III-a și agenții de securitate din trupele, cuprinse în colegiul FSB RF. de către Directorul FSB la prezentare Şeful Departamentului 3.

sarcini agențiile de securitate din trupe sunt: ​​detectarea, prevenirea și suprimarea informațiilor și a altor activități ale serviciilor și organizațiilor speciale ale statelor străine, precum și persoane fizice, care vizează cauzarea daunelor securității Federației Ruse, Forțelor Armate ale Federației Ruse , alte trupe, formațiuni și corpuri militare; obținerea de informații de informații despre amenințările la adresa securității Federației Ruse, a Forțelor Armate ale Federației Ruse, a altor trupe, formațiuni și corpuri militare; detectarea, prevenirea și suprimarea activităților teroriste și de sabotaj îndreptate împotriva Forțelor Armate ale Federației Ruse, a altor trupe, formațiuni și corpuri militare; detectarea, prevenirea și suprimarea infracțiunilor clasificate de legislația federală (Codul de procedură penală al Federației Ruse) aflate sub jurisdicția organismelor federale de securitate; prevenirea, în limitele autorității lor, a acțiunilor neautorizate cu arme de distrugere în masă; asigurarea, în limita competențelor sale, a protecției informațiilor care constituie secret de stat în Forțele Armate ale Federației Ruse, alte trupe, formațiuni și organe militare; organizarea și implementarea în Forțele Armate ale Federației Ruse, alte trupe, formațiuni și organisme militare în cooperare cu alte organe de stat în lupta împotriva crimei organizate, corupției, contrabandei, circulației ilegale a armelor, muniției, explozivilor și substanțelor otrăvitoare, stupefiante și substanțe psihotrope, mijloace tehnice speciale, destinate obținerii de informații în secret, cu formațiuni armate ilegale, grupuri criminale, persoane fizice și asociații obștești care urmăresc schimbarea forțată a ordinii constituționale a Federației Ruse, sechestrarea sau păstrarea forțată a puterii; participarea la furnizarea de informații Președintelui Federației Ruse, Președintelui Guvernului Federației Ruse și, la instrucțiunile acestora, autorităților statului federal, precum și autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, informații despre amenințările la adresa securității ale Federației Ruse, Forțele Armate ale Federației Ruse, alte trupe, formațiuni și corpuri militare; participarea la protecția operațională (contrainformații) a frontierei de stat a Federației Ruse.

Autoritățile de securitate în sfera atribuţiilor lor : detectarea, prevenirea și suprimarea informațiilor și a altor activități ale serviciilor și organizațiilor speciale ale statelor străine, precum și ale persoanelor fizice, care vizează cauzarea de daune la securitatea Federației Ruse, a Forțelor Armate ale Federației Ruse, a altor trupe, formațiuni militare și corpuri; desfășoară, în cooperare cu alte organisme ale serviciului federal de securitate și cu organele de informații străine ale Federației Ruse, activități de informații pentru a obține, procesa și implementa informații despre amenințările la adresa securității Federației Ruse, Forțele Armate ale Rusiei Federație, alte trupe, formațiuni și organe militare, precum și pătrunderea în serviciile și organizațiile speciale ale statelor străine; efectuează anchete și cercetări preliminare în cauzele penale privind infracțiunile clasificate de legislația federală (Codul de procedură penală al Federației Ruse) aflate sub jurisdicția organismelor federale de securitate; să efectueze, în cooperare cu alte organe ale statului, măsuri de combatere a terorismului nuclear și a altor tipuri de terorism, criminalității organizate, corupției, contrabandei, traficului ilicit de arme, muniții, explozivi și substanțe otrăvitoare, stupefiante și substanțe psihotrope, mijloace tehnice speciale destinat obținerii de informații sub acoperire, în cadrul Forțelor Armate ale Federației Ruse, a altor trupe, formațiuni și corpuri militare, cu implicarea personalului militar în activități care vizează rebeliunea armată, schimbarea forțată a ordinii constituționale a Federației Ruse, confiscarea forțată sau reținerea forțată a puterii, precum și în lupta împotriva altor infracțiuni clasificate legislația federală în jurisdicția organelor serviciului federal de securitate; să participe la elaborarea și implementarea măsurilor de prevenire a acțiunilor neautorizate cu arme de distrugere în masă; participa la elaborarea și implementarea măsurilor de protejare a secretelor de stat, precum și exercitarea controlului asupra asigurării protecției secretelor de stat, măsuri de contracarare a informațiilor tehnice străine, asigurarea securității tipurilor speciale (secrete) de comunicații și a lucrărilor de criptare în Armata; Forțele Federației Ruse, alte trupe, formațiuni și corpuri militare; să efectueze măsuri legate de admiterea personalului militar și civil al Forțelor Armate ale Federației Ruse, a altor trupe, formațiuni și corpuri militare în secretele de stat; participa la rezolvarea problemelor legate de plecarea personalului militar și civil al Forțelor Armate ale Federației Ruse, a altor trupe, formațiuni militare, precum și a regimului de ședere în afara Federației Ruse cetateni strainiși apatrizii de pe teritoriul Federației Ruse; să efectueze analiza informațiilor cu privire la amenințările probabile la adresa Forțelor Armate ale Federației Ruse, a altor trupe, formațiuni și corpuri militare și prognozarea tendințelor de dezvoltare a acestor amenințări; să participe la informarea organismelor guvernamentale federale, a organelor militare de comandă și control și a oficialilor cu privire la amenințările la adresa securității Federației Ruse, a Forțelor Armate ale Federației Ruse, a altor trupe, formațiuni și organisme militare, despre condițiile prealabile pentru apariția situațiilor de urgență; precum și furnizarea acestor organisme cu alte informații necesare pentru a asigura apărarea și securitatea Federației Ruse; informează autoritățile și oficialii militare despre activitățile identificate ale serviciilor și organizațiilor speciale ale statelor străine, precum și ale persoanelor care vizează deteriorarea apărării și securității Federației Ruse, precum și cu privire la alte aspecte legate de securitatea instalațiilor de sprijin operațional; monitorizează implementarea acestor informații; înregistrează, înregistrează și păstrează documentele operaționale și de serviciu care conțin informații despre forțele, mijloacele, sursele, metodele, planurile și rezultatele activităților agențiilor de securitate din trupe; menține pregătirea operațională constantă a agențiilor de securitate din trupe; iau măsuri pentru a-și asigura propria siguranță. Lista de mai sus a puterilor agențiilor de securitate în trupe nu este exhaustivă.

Forțele de securitate din trupe au dreptul: stabilește, în mod confidențial, relații de cooperare cu persoanele care și-au dat acordul în interesul asigurării securității Forțelor Armate ale Federației Ruse, a altor trupe, formațiuni și corpuri militare, precum și pentru rezolvarea altor sarcini prevăzute de legislația federală. legislație; să desfășoare activități operaționale de căutare, contrainformații și recunoaștere la unitățile de sprijin operațional și împrejurimile acestora în vederea rezolvării sarcinilor atribuite agențiilor de securitate din trupe; efectuează anchete și anchete preliminare în cauzele penale privind infracțiunile care se referă de legislația federală (Codul de procedură penală al Federației Ruse) sub jurisdicția organismelor federale de securitate; să depoziteze și să utilizeze materiale operaționale și de altă natură pentru asigurarea activităților agențiilor de securitate din trupe, să creeze sisteme informatice în acest scop; să prezinte organelor militare de comandă și control și funcționarilor observații obligatorii cu privire la eliminarea cauzelor și condițiilor care contribuie la punerea în aplicare a amenințărilor la adresa securității Federației Ruse, a Forțelor Armate ale Federației Ruse, a altor trupe, formațiuni și organisme militare; săvârșirea infracțiunilor atribuite de legea federală sub jurisdicția organismelor federale de securitate, monitorizează punerea în aplicare a acestor trimiteri; sprijin bazat pe tratate internationale Federația Rusă contactează cu serviciile speciale ale statelor străine cu care se cooperează în domeniul militar sau pe al căror teritoriu sunt dislocate asociații, formațiuni și unități militare ale Forțelor Armate ale Federației Ruse, alte trupe, formațiuni și corpuri militare; să utilizeze, de comun acord cu organele de stat competente, organele și oficialii militare de comandă, mijloacele de comunicații, sediile și vehiculele de birouri, alte forțe și mijloace, precum și sisteme informatice și bănci de date, materiale de arhivă și contabilitate și documente ale unităților de suport operațional; să se familiarizeze cu autoritățile militare de comandă și control relevante documente normative, planuri, acte, alte materiale, inclusiv cele care definesc și caracterizează activitățile financiare și economice, precum și armele și echipament militar care sunt în serviciu cu Forțele Armate ale Federației Ruse, alte trupe, formațiuni și corpuri militare; să utilizeze documentele organelor executive federale, întreprinderilor și organizațiilor în scopul asigurării propriei securități și criptării afilierii departamentale a angajaților, unităților, sediilor și vehiculelor agențiilor de securitate din trupe. Lista de mai sus a drepturilor agențiilor de securitate în trupe nu este, de asemenea, exhaustivă.

În conformitate cu Decretul președintelui Federației Ruse nr. 308 din 11 martie 2003 menționat mai sus, trupele de frontieră, organismele de frontieră și organizațiile Serviciului de Grăniceri desființat al Federației Ruse sunt incluse în sistemul federal. organele serviciului de securitate. Serviciul de Grăniceri a fost creat în Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse, condus de primul director adjunct al FSB al Federației Ruse - șef al Serviciului de Grăniceri al FSB al Federației Ruse. Actul juridic normativ de bază care reglementează organizarea protecției frontierei de stat, precum și competențele organismelor care o asigură, este Legea Federației Ruse „Cu privire la frontiera de stat a Federației Ruse” din 1 aprilie 1993 (cu numeroasele ulterioare modificări şi completări) 1 .

Serviciul de frontieră al Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse conduce un singur sistem centralizat, care include: autoritățile de control la frontieră; agenție de informații străine; organe operaționale care desfășoară activități de informații, contrainformații, operațional-investigații; agențiile de grăniceri și alte agenții de servicii de frontieră prevăzute de legea federală; trupe de frontieră; instituții militare de învățământ de învățământ profesional, întreprinderi, instituții și organizații subordonate Serviciului de Grăniceri al FSB al Federației Ruse.

Functii principale Serviciul de Frontieră al Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse sunt: ​​participarea la dezvoltarea și implementarea politicii de frontieră de stat a Federației Ruse și a programelor federale de frontieră; participarea la pregătirea actelor legislative și la elaborarea actelor juridice de reglementare privind protecția frontierei de stat, a mării teritoriale, a platoului continental și a zonei economice exclusive a Federației Ruse, stabilirea și aplicarea regulilor de trecere a frontierei de stat , precum și regulile care reglementează activitățile de frontieră și alte tipuri de control în punctele de control peste frontiera de stat, trecerea persoanelor, vehiculelor, mărfurilor, mărfurilor și animalelor peste granița de stat a Federației Ruse; cooperarea cu organizațiile internaționale în problemele frontierelor de stat, participarea la negocieri internaționale pe probleme de frontieră; dezvoltarea unui concept pentru protecția frontierei de stat, a mării teritoriale, a platformei continentale și a zonei economice exclusive a Federației Ruse; dezvoltarea măsurilor de prevenire și suprimare a modificărilor ilegale în trecerea frontierei de stat a Federației Ruse; organizarea controlului la frontieră și a altor tipuri de control la punctele de control peste frontiera de stat; asigurarea activităților organelor de anchetă ale trupelor și trupelor Serviciului de Grăniceri al FSB al Federației Ruse etc.

În conformitate cu Decretul Președintelui Federației Ruse nr. 308 din 11 martie 2003, Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse a transferat, de asemenea, o parte din funcțiile Agenției Federale pentru Comunicații și Informații Guvernamentale desființate sub președintele Rusiei. Federaţie.

3. Organizare și activități agențiile de informații străine reglementată de Legea federală „Cu privire la informațiile străine” din 8 decembrie 1995 (modificată la 13 octombrie 2000, 18 iunie 2003, 5 august 2004 și 24 ianuarie 2007) 1 . Agențiile de informații străine desfășoară activități de informații prin: obținerea și prelucrarea informațiilor despre oportunitățile, acțiunile, planurile și intențiile reale și potențiale ale statelor, organizațiilor și persoanelor străine care afectează interesele vitale ale Federației Ruse; acordarea de asistență în implementarea măsurilor luate în interesul asigurării securității Federației Ruse.

Activitățile de informații sunt desfășurate atât de agenții de informații independente, cât și străine ale Federației Ruse, care fac parte din structura altor organisme executive federale. Reglementările privind agențiile de informații străine ruse sunt aprobate de președintele Federației Ruse. Până în prezent, un astfel de regulament nu a fost adoptat. Președintele Federației Ruse a adoptat doar unul dintre puținele decrete privind procedura de funcționare în agenția de securitate pe care o analizăm. Acesta este Decretul președintelui Federației Ruse „Cu privire la procedura de stabilire a limitei de vârstă pentru personalul militar al aparatului de personal al agențiilor de informații străine ale Federației Ruse” nr. 574 din 21 aprilie 1996 (cu modificările ulterioare și completări) 1 . Actele de mai sus ale Președintelui Federației Ruse ne permit să stabilim că Serviciul de Informații Externe este condus de un director. Nu se spune nimic despre asta în Legea specială.

Sistemul agențiilor de informații străine include Serviciul de Informații Externe al Federației Ruse, agențiile de informații externe ale Ministerului Apărării al Federației Ruse. Adică putem vorbi despre prezența a două verigi în sistemul agențiilor de informații străine. Cel mai înalt nivel este Serviciul de Informații Externe al Federației Ruse. Managementul general al întregului sistem de agenții de informații străine este efectuat de președintele Federației Ruse.

Pentru implementarea activităților de informații au fost prevăzute agenții de informații străine următoarele puteri: stabilirea în mod confidențial a unor relații de cooperare cu persoanele care au acceptat în mod voluntar acest lucru; implementarea măsurilor de criptare a personalului și de organizare a activităților acestuia folosind alte afilieri departamentale în aceste scopuri; utilizarea în scopul conspirației a documentelor care criptează identitatea personalului, afilierea departamentală a unităților, organizațiilor, sediilor și vehiculelor agențiilor de informații străine; interacțiunea cu organele executive federale implicate în activități de contrainformații și cu organele de securitate ale statului federal; încheierea cu organele executive federale, întreprinderi, instituții și organizații ale Federației Ruse a acordurilor necesare pentru implementarea activităților de informații; organizarea și asigurarea, în limita competenței sale, a protecției secretelor de stat în instituțiile Federației Ruse situate în afara Federației Ruse; asigurarea securității angajaților instituțiilor din Federația Rusă situate în afara Federației Ruse și a membrilor familiilor acestora; asigurarea propriei securități, adică protejarea forțelor, mijloacelor și informațiilor acestora împotriva acțiunilor și amenințărilor ilegale; crearea structurilor organizatorice (subdiviziuni și organizații) necesare funcționării agențiilor de informații străine.

În conformitate cu Decretul Președintelui Federației Ruse nr. 308 din 11 martie 2003, Serviciul de Informații Externe al Federației Ruse a fost transferat o parte din funcțiile Agenției Federale pentru Comunicații și Informații Guvernamentale desființate sub președintele Rusiei. Federaţie.

4. Am inclus și în sistemul agențiilor de securitate organismele federale de protecție a statului.

În prezent, obiectele protecției statului, lista organismelor care o implementează, precum și competențele acestora sunt determinate de Legea federală „Cu privire la protecția statului” din 24 aprilie 1996 (cu modificările și completările ulterioare).

Protecția statului în lege este definită ca funcția organismelor guvernamentale federale în domeniul asigurării securității obiectelor de protecție a statului, desfășurată pe baza unei combinații de măsuri juridice, organizatorice, de securitate, de regim, de căutare operațională, tehnice și de altă natură. Se realizează prin: asigurarea instalațiilor de protecție a statului cu protecție personală, servicii speciale de comunicații și transport, precum și informații despre amenințarea la adresa securității acestora; desfășurarea, în conformitate cu legislația federală, a activităților operaționale-investigative în vederea exercitării competențelor agențiilor de securitate a statului competente; realizarea măsurilor de securitate și menținerea ordinii publice în locurile de ședere permanentă și temporară a obiectelor de protecție a statului; menținerea ordinii stabilite de funcționarii autorizați și controlul accesului la unitățile protejate.

În prezent, singurul organism care efectuează protecția de stat este Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse. Organizarea și procedura pentru activitățile Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse sunt reglementate de Decretul președintelui Federației Ruse „Cu privire la aprobarea regulamentelor privind Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse” nr. 1013 din 7 august, 2004 (cu modificările și completările ulterioare). Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse, în conformitate cu Decretul președintelui Federației Ruse „Cu privire la structura organelor executive federale” nr. 636 din 21 mai 2012, este inclus în lista ministerelor federale, serviciilor federale. și agenții federale, ale căror activități sunt gestionate de președintele Federației Ruse. Serviciul Federal de Securitate al Rusiei este condus de directorul FSO al Federației Ruse, care este subordonat direct președintelui Federației Ruse. Directorul Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse este numit și eliberat din funcție de Președintele Federației Ruse.

Sarcini principale Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse sunt: ​​prognozarea și identificarea unei amenințări la adresa intereselor vitale ale obiectelor de protecție a statului, punerea în aplicare a unui set de măsuri pentru prevenirea acestei amenințări; asigurarea securității obiectelor de protecție a statului în locurile de ședere permanentă și temporară a acestora și pe traseele de deplasare; identificarea, prevenirea și suprimarea încălcării ilegale asupra obiectelor de protecție a statului; protecția clădirilor, structurilor și structurilor în care se află organele federale ale puterii de stat, teritoriilor și zonelor de apă adiacente acestor clădiri, structuri și structuri în scopul asigurării securității obiectelor de protecție a statului, precum și a clădirilor, structurilor, structurilor , teritoriile adiacente acestora și zonele de apă situate v Managementul operational Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse; organizarea interacțiunii dintre organele securității statului și coordonarea activităților acestora în domeniul securității statului; asigurarea, in limita autoritatii lor, a organizarii si functionarii comunicatiilor prezidentiale; participarea în competențele lor la lupta împotriva terorismului; detectarea, prevenirea și reprimarea infracțiunilor și a altor infracțiuni în unitățile protejate; asigurându-vă propria securitate.

Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse se formează colegiu format din directorul OFS al Federației Ruse (președintele consiliului), primul adjunct și adjuncții din oficiu ai directorului OFS al Federației Ruse, precum și șefii de departamente ai OFS al Federației Ruse. Membrii Consiliului de administrație

Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse, cu excepția persoanelor incluse în componența sa din oficiu, este aprobat de directorul Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse. Colegiul Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse, la ședințele sale, ia în considerare cele mai importante probleme ale activităților Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse și ia decizii cu privire la acestea. Deciziile consiliului de administrație al Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse sunt luate cu votul majorității membrilor săi, întocmite în protocoale și puse în aplicare prin ordine ale directorului Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse. În caz de dezacord între directorul Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse și Consiliul de Administrație al Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse, directorul Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse își pune în aplicare decizia. Deciziile luate în cadrul reuniunilor comune ale colegiului Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse și ale altor autorități executive federale sunt oficializate prin ordine comune ale directorului Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse și ale altor șefi ai autorităților executive federale relevante.

În conformitate cu Decretul Președintelui Federației Ruse „Cu privire la măsurile de îmbunătățire a administrației publice în domeniul securității Federației Ruse” nr. 308 din 11 martie 2003, a fost înființat Serviciul Special de Comunicații și Informații în cadrul Serviciului Federal de Securitate. a Federației Ruse. Serviciul de Informații și Comunicații Speciale din cadrul Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse este un organism de stat federal care, în limitele competențelor sale, organizează și asigură funcționarea, securitatea, dezvoltarea și îmbunătățirea sistemelor informatice speciale pentru organele de stat. O parte din funcțiile Agenției Federale pentru Comunicații și Informații Guvernamentale desființate sub președintele Federației Ruse a fost transferată Serviciului Special de Comunicații și Informații din cadrul Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse (clauza 3 din Decretul Președintelui Federației Ruse). Federaţia Nr. 308 din 11 martie 2003). Serviciul de comunicații și informații speciale al Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse este condus de șeful - primul director adjunct al FSO al Federației Ruse.

• 5. Sistemul de comunicații de curierat federal este condus de Serviciul de curierat de stat al Federației Ruse. Organizarea și activitățile acestei autorități executive, desfășurarea puteri specialeîn domeniul furnizării de comunicații de curierat federal în Federația Rusă, sunt prevăzute în Decretul președintelui Federației Ruse nr. 1074 din 13 august 2004 (cu modificările și completările ulterioare). Serviciul de curierat de stat al Federației Ruse este condus de un director numit și demis de președintele Federației Ruse.
• 6. Sistemul autorităților de securitate la incendiu este prevăzut în Legea federală „Cu privire la siguranța împotriva incendiilor” din 18 noiembrie 1994 (cu modificările și completările ulterioare). Conduce sistemul autorităților de securitate la incendiu Serviciul de Pompieri de Stat, a cărui parte integrantă este Serviciul Federal de Pompieri, a cărui organizare și activități sunt consacrate în Decretul Guvernului Federației Ruse „Cu privire la Serviciul Federal de Pompieri” nr. 385 din 20 iunie 2005. Prin Decretul Președintele Federației Ruse nr. 1309 din 9 noiembrie 2001, Serviciul de Pompieri de Stat a fost transferat din jurisdicția Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse se află sub jurisdicția Ministerului Situațiilor de Urgență al Federației Ruse, care a fost suplimentar consacrat în Decretul președintelui Federației Ruse nr. 868 din 11 iulie 2004.

Serviciul Federal de Pompieri își desfășoară activitățile prin următoarele organisme, divizii și instituții de conducere: divizii structurale ale biroului central al Ministerului Situațiilor de Urgență al Federației Ruse; subdiviziunile structurale ale organelor teritoriale ale Ministerului Situațiilor de Urgență al Federației Ruse - centre regionale pentru apărare civilă, situații de urgență și lichidare a consecințelor dezastre naturaleși organismele autorizate să rezolve sarcinile de apărare civilă și sarcinile de prevenire și eliminare a situațiilor de urgență în entitățile constitutive ale Federației Ruse; organele de supraveghere a incendiilor de stat; instituții de cercetare și de învățământ tehnică de incendiu; subdiviziuni pentru asigurarea activităților serviciului federal de pompieri; unități ale serviciului federal de pompieri, create pentru a asigura prevenirea incendiilor și (sau) stingerea acestora în organizații

(subdiviziuni obiect); subdiviziunile serviciului federal de pompieri, create în scopul organizării prevenirii și stingerii incendiilor în formațiuni administrativ-teritoriale închise, precum și în special importante și organizatii de securitate, adică unități speciale și militare (clauza 3 din Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 385 din 20 iunie 2005).

Sarcini principale serviciul federal de pompieri sunt:

• organizarea și implementarea supravegherii de stat a incendiilor pe teritoriul Federației Ruse, cu excepția instalațiilor în care supravegherea de stat a incendiilor este atribuită, în conformitate cu legislația Federației Ruse, în competența altor organe de stat;
• organizarea si implementarea prevenirii incendiilor;
• organizarea și implementarea operațiunilor de stingere și salvare a incendiilor, salvare a persoanelor și bunurilor în formațiuni administrativ-teritoriale închise, la unități critice pentru securitatea națională a țării, alte instalații deosebit de importante cu pericol de incendiu, în special obiecte de valoare mostenire culturala popoarele Federației Ruse;
• coordonarea activităților altor tipuri de protecție împotriva incendiilor în modul prevăzut de legislația Federației Ruse;
• implementarea suportului științific și tehnic de securitate și coordonare la incendiu cercetare științificăîn domeniul securității la incendiu;
• organizație din competența sa de formare în instituțiile de învățământ ale Ministerului Situațiilor de Urgență al Federației Ruse, alte instituții de învățământ ale specialiștilor pentru apărarea împotriva incendiilor și organizații;
• implementarea îndrumării metodologice și controlul activităților de educare a populației în domeniul securității la incendiu, precum și organizarea de instruire în conformitate cu procedura stabilită pentru funcționarii autorităților de stat în domeniul securității la incendiu (clauza 5 din Decretul nr. Guvernul Federației Ruse Nr. 385 din 20 iunie 2005).

În conformitate cu ordinul ministrului apărării civile, situații de urgență și eliminarea consecințelor dezastrelor naturale al Federației Ruse „Cu privire la înființarea instituțiilor criminalistice și a diviziilor de experți ale Serviciului Federal de Pompieri” nr. 745 din 14 octombrie 2005. Vezi: SZ RF. 2006. Nr 31 (partea I). Artă. 3459; 2008. Nr. 43. Artă. 4919; 2011. Nr 4.Sf. 592. Ordinul nr. 464 din 18 septembrie 2008 al directorului FSB al Federației Ruse a aprobat Regulamentul Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse (vezi: RG. 2008. 10 octombrie). Vezi: SZ RF. 2004. Nr 28. Art. 2882; 2005. Nr 43. Art. 4376; 2008. Nr 17. Art. 1814; Nr. 43. Art. 4921; Nr. 47. Art. 5431; 2009. Nr 22. Art. 2697; 2011. Nr 2. Art. 267.

Vezi: Siguranța la incendiu. 2006. Nr 3. S. 6-10.

Serviciul Federal de Securitate (FSB) al Rusiei sărbătorește cea de-a 20-a aniversare. 3 aprilie 1995 Președintele rus Boris Elțin a semnat legea „Cu privire la organismele serviciilor federale de securitate din Federația Rusă”. În conformitate cu documentul, Serviciul Federal de Contrainformații (FSK) a fost transformat în Serviciul Federal de Securitate.

În 2014, crimele teroriste au fost comise de 2,6 ori mai puțin decât în ​​2013. Anul trecut, Serviciul a oprit activitățile celor 52 membrii personaluluiși 290 de agenți ai serviciilor de informații străine, în aceeași perioadă, s-a putut preveni pagubele aduse statului de la practici corupteîn valoare de aproximativ 142 de miliarde de ruble

AiF.ru vorbește despre FSB și predecesorii săi care au stat de pază interes public URSS.

Cheka (1917-1922)

Comisia Extraordinară a Rusiei (VChK) a fost înființată la 7 decembrie 1917 ca organ al „dictaturii proletariatului”. Principala sarcină a comisiei a fost lupta împotriva contrarevoluției și a sabotajului. Corpul a îndeplinit și funcții de informații, contrainformații și căutare politică. Din 1921, sarcinile Cheka au inclus eliminarea lipsei de adăpost și a neglijării copiilor.

Președintele Consiliului Comisarilor Poporului din URSS Vladimir Lenin a numit Cheka „o armă zdrobitoare împotriva nenumăratelor conspirații, a nenumărate încercări puterea sovietică de la oameni care au fost infinit mai puternici decât noi.”

Oamenii au numit comisia „extraordinară”, iar angajații săi – „chekisti”. A condus prima agenție sovietică de securitate de stat Felix Dzerjinski. Clădirea fostului primar al Petrogradului, situată la Gorokhovaya, 2, a fost atribuită noii structuri.

În februarie 1918, angajații Cheka au primit dreptul de a împușca criminali la fața locului, fără proces sau anchetă, în conformitate cu decretul „Patria este în pericol!”.

Pedeapsa cu moartea a fost permisă să se aplice „agenților inamici, speculatorilor, huliganii, huliganilor, agitatorilor contrarevoluționari, spionilor germani”, iar mai târziu „tuturor persoanelor implicate în organizațiile Gărzii Albe, conspirații și rebeliuni”.

Sfârșitul războiului civil și declinul valului de revolte țărănești au făcut ca existența în continuare a aparatului represiv extins, ale cărui activități nu aveau practic restricții legale, să nu aibă sens. Prin urmare, până în 1921, partidul s-a confruntat cu problema reformării organizației.

OGPU (1923-1934)

La 6 februarie 1922, Ceka a fost în cele din urmă desființată, iar puterile sale au fost transferate Administrației Politice de Stat, care mai târziu a devenit cunoscută sub numele de Unit (OGPU). După cum a subliniat Lenin: „... abolirea Cheka și crearea GPU nu înseamnă doar o schimbare a denumirii organismelor, ci constă în schimbarea naturii tuturor activităților organismului în perioada de pașnic. clădirea statului într-o situație nouă...”.

Până la 20 iulie 1926, Felix Dzerjinski a fost președintele departamentului, după moartea sa, acest post a fost preluat de fostul comisar al poporului la finanțe Viaceslav Menjinski.

Sarcina principală a noului organism era încă aceeași luptă împotriva contrarevoluției în toate manifestările ei. Subordonate OGPU erau unități speciale ale trupelor necesare pentru a suprima tulburările publice și a combate banditismul.

În plus, departamentului i-au fost atribuite următoarele funcții:

• protecția căilor ferate și a căilor navigabile;
• combaterea contrabandei și a trecerii frontierei de către cetățenii sovietici);
• îndeplinirea instrucțiunilor speciale ale Prezidiului Comitetului Executiv Central al Rusiei și ale Consiliului Comisarilor Poporului.

La 9 mai 1924, puterile OGPU au fost extinse semnificativ. Departamentul a început să se supună poliției și secției de urmărire penală. Astfel a început procesul de comasare a agențiilor de securitate a statului cu agențiile de afaceri interne.

NKVD (1934-1943)

La 10 iulie 1934 s-a înființat Comisariatul Poporului pentru Afaceri Interne al URSS (NKVD). Comisariatul Poporului era integral unional, iar OGPU a fost inclusă în el ca unitate structurală numită Direcția Principală a Securității Statului (GUGB). Principala inovație a fost desființarea consiliu judiciar OGPU: noul departament nu ar trebui să aibă functii judiciare. Noul Comisariat al Poporului a condus Heinrich Yagoda.

NKVD era responsabil pentru ancheta politică și dreptul la sentințe extrajudiciare, sistemul penal, informațiile externe, trupele de frontieră și contrainformații în armată. În 1935, controlul traficului (GAI) a fost atribuit funcțiilor NKVD, iar în 1937 au fost create departamente NKVD pentru transport, inclusiv porturi maritime și fluviale.

La 28 martie 1937, Yagoda a fost arestat de NKVD, în timpul unei percheziții în casa sa, conform protocolului, au fost găsite fotografii pornografice, literatură troțchistă și un vibrator de cauciuc. Având în vedere activitățile „antistatale”, Biroul Politic al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune l-a expulzat pe Yagoda din partid. A fost numit noul șef al NKVD Nikolai Iezhov.

În 1937 au apărut „troikele” NKVD. O comisie de trei persoane a pronunțat mii de sentințe în lipsă „dușmanilor poporului”, pe baza materialelor autorităților, iar uneori pur și simplu conform listelor. O caracteristică a acestui proces a fost absența protocoalelor și a numărului minim de documente în baza cărora s-a luat o decizie cu privire la vinovăția inculpatului. Verdictul troicii nu a fost supus recursului.

În anul de muncă al „troicilor” au fost condamnate 767.397 persoane, dintre care 386.798 persoane au fost condamnate la moarte. Victimele au devenit de cele mai multe ori kulaki - țărani bogați care nu doreau să-și dea de bunăvoie proprietatea fermei colective.

10 aprilie 1939 Iezhov a fost arestat în birou George Malenkov. Ulterior, fostul șef al NKVD a mărturisit că este homosexual și că pregătește o lovitură de stat. Al treilea comisar al poporului pentru afaceri interne a fost Lavrenty Beria.

NKGB - MGB (1943-1954)

La 3 februarie 1941, NKVD a fost împărțit în două comisariate ale poporului - Comisariatul Poporului pentru Securitatea Statului (NKGB) și Comisariatul Poporului pentru Afaceri Interne (NKVD).

Acest lucru a fost făcut în scopul îmbunătățirii activității de informații și operaționale a agențiilor de securitate de stat și a distribuirii volumului de muncă crescut al NKVD-ului URSS.

Sarcinile atribuite NKGB au fost:

• efectuarea de activități de informații în străinătate;
• combaterea activităților subversive, de spionaj și terorism ale serviciilor de informații străine din cadrul URSS;
• dezvoltarea operațională și lichidarea rămășițelor partidelor antisovietice și formațiunilor contrarevoluționare din diferitele secțiuni ale populației URSS, în sistemul industriei, transporturilor, comunicațiilor și agriculturii;
• protecția liderilor de partid și guvern.

Sarcinile de asigurare a securității statului au fost atribuite NKVD-ului. Sub jurisdicția acestui departament au rămas unități militare și penitenciare, poliție, pompieri.

La 4 iulie 1941, în legătură cu izbucnirea războiului, s-a decis fuzionarea NKGB și NKVD într-un singur departament pentru a reduce birocrația.

Recrearea NKGB al URSS a avut loc în aprilie 1943. Sarcina principală a comitetului era activitățile de recunoaștere și sabotaj în spatele trupelor germane. Pe măsură ce ne deplasam spre vest, importanța muncii în țările din Europa de Est a crescut, unde NKGB era angajat în „lichidarea elementelor antisovietice”.

În 1946, toate comisariatele populare au fost redenumite în ministere, respectiv, NKGB a devenit Ministerul Securității de Stat al URSS. În același timp, a devenit ministru al Securității Statului Victor Abakumov. Odată cu venirea sa a început trecerea funcțiilor Ministerului Afacerilor Interne în jurisdicția MGB. În 1947-1952, trupele interne, poliția, trupele de frontieră și alte unități au fost transferate în departament (în Ministerul Afacerilor Interne au rămas secțiile de lagăr și construcții, apărare împotriva incendiilor, trupe de escortă, comunicații curier).

Dupa moarte Stalinîn 1953 Nikita Hrușciov deplasat Beriași a organizat o campanie împotriva represiunilor ilegale ale NKVD. Ulterior, câteva mii de condamnați pe nedrept au fost reabilitate.

KGB (1954-1991)

La 13 martie 1954, Comitetul pentru Securitatea Statului (KGB) a fost creat prin separarea departamentelor, serviciilor și departamentelor de MGB care aveau legătură cu problemele asigurării securității statului. Față de predecesorii săi, noul organism avea un statut mai scăzut: nu era un minister în cadrul guvernului, ci un comitet sub guvern. Președintele KGB a fost membru al Comitetului Central al PCUS, dar în corp suprem autorităţile - Biroul Politic - nu a intrat. Acest lucru a fost explicat prin faptul că elita de partid a vrut să se protejeze de apariția unei noi Beria - o persoană care ar putea-o înlătura de la putere de dragul implementării propriilor proiecte politice.

Zona de responsabilitate a noului organism includea: informații externe, contrainformații, activități de căutare operațională, protecția frontierei de stat a URSS, protecția liderilor PCUS și a guvernului, organizarea și furnizarea de comunicații guvernamentale, precum și lupta împotriva naționalismului, disidenței, criminalității și activităților antisovietice.

Aproape imediat după înființare, KGB a efectuat o reducere de personal pe scară largă în legătură cu începerea procesului de destalinizare a societății și a statului. Din 1953 până în 1955, agențiile de securitate a statului au fost reduse cu 52%.

În anii 1970, KGB-ul și-a intensificat lupta împotriva disidenței și a mișcării disidente. Cu toate acestea, acțiunile departamentului au devenit mai subtile și deghizate. Au fost folosite activ mijloace de presiune psihologică precum supravegherea, condamnarea publică, subminarea unei cariere profesionale, discuțiile preventive, constrângerea de a călători în străinătate, internarea forțată în clinici de psihiatrie, procesele politice, calomnia, minciunile și dovezile compromițătoare, diverse provocări și intimidare. Totodată, au existat și liste cu „nu au voie să călătorească în străinătate” – cei cărora li s-a interzis permisiunea de a călători în străinătate.

O nouă „invenție” a serviciilor speciale a fost așa-numitul „exil dincolo de kilometrul 101”: cetățenii nesiguri din punct de vedere politic au fost evacuați în afara Moscovei și Sankt Petersburgului. Sub atenția atentă a KGB-ului în această perioadă s-au aflat în primul rând reprezentanți ai intelectualității creative - figuri ale literaturii, artei și științei - care, în felul lor, statut public iar prestigiul internațional ar putea cauza cele mai răspândite prejudicii reputației statului sovietic și a Partidului Comunist.

În anii 1990, schimbările în societate și în sistemul de administrare de stat al URSS, cauzate de procesele de perestroika și glasnost, au condus la necesitatea revizuirii fundamentelor și principiilor activităților agențiilor de securitate a statului.

Din 1954 până în 1958, conducerea KGB a fost îndeplinită I. A. Serov.

Din 1958 până în 1961 - A. N. Shelepin.

Din 1961 până în 1967 - V. E. Semichastny.

Din 1967 până în 1982 - Yu. V. Andropov.

Din mai până în decembrie 1982 - V. V. Fedorchuk.

Din 1982 până în 1988 - V. M. Cebrikov.

Din august până în noiembrie 1991 - V.V. Bakatin.

3 decembrie 1991 Președinte al URSS Mihail Gorbaciov a semnat legea „Cu privire la reorganizarea agențiilor de securitate a statului”. Pe baza documentului, KGB-ul URSS a fost desființat și perioadă de tranziție pe baza acestuia, Serviciul de Securitate Interrepublican şi serviciu central informații ale URSS (în prezent - Serviciul de Informații Externe al Federației Ruse).

FSB

După desființarea KGB-ului, a început procesul de creare a unor noi agenții de securitate a statului trei ani. În acest timp, departamentele comitetului desființat au fost transferate de la un departament la altul.

21 decembrie 1993 Boris Elțin a semnat un decret de înființare a Serviciului Federal de Contrainformații al Federației Ruse (FSK). Directorul noului organism din decembrie 1993 până în martie 1994 a fost Nikolai Golușko, iar din martie 1994 până în iunie 1995 acest post a fost ocupat de Serghei Stepashin.

În prezent, FSB cooperează cu 142 de servicii speciale, agenții de aplicare a legii și structuri de frontieră din 86 de state. Birourile reprezentanților oficiali ai organismelor Serviciului funcționează în 45 de țări.

În general, activitățile organismelor FSB se desfășoară în următoarele domenii principale:

• activități de contrainformații;
• lupta împotriva terorismului;
• protecția ordinii constituționale;
• combaterea unor forme deosebit de periculoase de criminalitate;
• activități de informații;
• activități de frontieră;
• asigurarea securității informațiilor; lupta împotriva corupției.

FSB era condus de:

în 1995-1996 M. I. Barsukov;

în 1996-1998 N. D. Kovalev;

în 1998-1999 V. V. Putin;

în 1999-2008 N. P. Patrushev;

din mai 2008 - A. V. Bortnikov.

Structura FSB al Rusiei:

• Biroul Comitetului Naţional Antiterorism;
• Serviciul de contrainformații;
• Serviciul pentru Protecția Sistemului Constituțional și Lupta împotriva Terorismului;
• Serviciu securitate economică;
• Serviciul Informații Operaționale și Relații Internaționale;
• Serviciu de muncă organizatorică și de personal;
• Serviciul Suport Activitate;
• Serviciul de Frontieră;
• Serviciu științific și tehnic;
• serviciu de control;
• Departamentul de Investigații;
• Centre, departamente;
• direcțiile (departamentele) ale FSB al Rusiei pentru regiuni individuale și entitățile constitutive ale Federației Ruse (agenții de securitate teritorială);
• departamentele de frontieră (departamente, detașamente) ale FSB al Rusiei (agenții de frontieră);
• alte direcții (departamente) ale FSB al Rusiei care exercită anumite atribuții ale acestui organism sau asigură activitățile organelor FSB (alte organe de securitate);
• aviație, feroviar, unități de transport auto, centre speciale de pregătire, unități cu destinație specială, întreprinderi, instituții de învățământ, cercetare, expertiză, criminalistică, unități de construcții medicale militare și militare, sanatorie și alte instituții și unități destinate asigurării activităților serviciului federal de securitate.

Activitățile FSB sunt reglementate de Legea federală din 3 aprilie 1995 N 40-FZ „Cu privire la Serviciul Federal de Securitate”.

Serviciul Federal de Securitate- un sistem centralizat unificat de organe ale serviciului federal de securitate, care realizează soluționarea sarcinilor de asigurare a securității Federației Ruse în limitele competențelor lor.

Activitățile serviciului federal de securitate sunt gestionate de președintele Federației Ruse.
Conducerea serviciului federal de securitate se realizează de către șeful organismului federal în domeniul securității prin respectivul organ executiv federal și organele sale teritoriale. Șeful organului executiv federal în domeniul securității este numit și demis de președintele Federației Ruse.

Sistemul organelor serviciului federal de securitate

Organele serviciului federal de securitate includ (pentru mai multe detalii vezi site-ul FSB):

1. autoritatea executivă federală în domeniul securității ( birou central);
2. management (departamente) pentru regiuni și subiecte individuale ale Federației Ruse ( agenţiilor de securitate teritorială);
3. direcțiile (departamentele) din Forțele Armate ale Federației Ruse, alte trupe și formațiuni militare, precum și în organele lor de conducere (agenții de securitate din trupe);
4. management (departamente, detașamente) pentru serviciul de frontieră(autoritățile de frontieră);
5. alte administrații(departamente) (alte agenții de securitate);
6. unități de aviație, centre speciale de pregătire, unități cu destinație specială, întreprinderi, instituții de învățământ, unități de cercetare, expertiză, criminalistică, medicală militară și construcții militare și alte instituții și unități destinate să asigure activitățile serviciului federal de securitate.

Principiile de activitate ale serviciului federal de securitate

Activitățile serviciului federal de securitate se desfășoară pe baza următoarelor principii:

• legalitate;
• respectarea și respectarea libertăților umane și;
• umanism;
• unitatea sistemului de organe ale serviciului federal de securitate, precum și centralizarea conducerii acestora;
• conspirație, o combinație de metode și mijloace de activitate deschise și ascunse.

Domeniile de activitate ale organelor serviciului federal de securitate

1. activități de contrainformații;
2. lupta împotriva terorismului;
3. lupta împotriva criminalității;
4. activități de informații;
5. activități de frontieră;
6. asigurarea securității informațiilor.

Alte domenii de activitate ale organelor serviciului federal de securitate sunt determinate de legislația federală.

Responsabilitățile Serviciului Federal de Securitate

Agențiile federale de securitate sunt obligate să:

• informează președintele Federației Ruse, președintele Guvernului Federației Ruse și, la instrucțiunile acestora, autoritățile statului federal, precum și autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, despre amenințările la adresa securității Federația Rusă;
• detectarea, prevenirea, suprimarea informațiilor și a altor activități ale serviciilor și organizațiilor speciale ale statelor străine, precum și ale persoanelor fizice, care au ca scop cauzarea de prejudicii securității Federației Ruse;
• să obțină informații de informații în interesul asigurării securității Federației Ruse, sporind potențialul economic, științific, tehnic și de apărare al acesteia;
• desfășoară activități de informații externe în domeniul comunicațiilor criptate, clasificate și alte tipuri de comunicații speciale de pe teritoriul Federației Ruse;
• detectarea, prevenirea, suprimarea și rezolvarea infracțiunilor ( abateri administrative), ancheta și cercetarea prealabilă, precum și pentru căutarea persoanelor care au săvârșit au spus crime sau suspectat de comiterea acestora;
• detectarea, prevenirea, oprirea, dezvăluirea și investigarea actelor teroriste;
• dezvoltarea și implementarea măsurilor de combatere a corupției, traficului ilicit de arme și droguri, contrabandă, activități ale grupurilor armate ilegale, grupurilor criminale, persoanelor și asociațiilor obștești care urmăresc schimbarea forțată a ordinii constituționale a Federației Ruse;
• să asigure, în limitele autorității lor, securitatea în Forțele Armate ale Federației Ruse, în alte trupe, formațiuni militare, în organele lor de conducere și în organismele în care legea federală prevede serviciu militar;
• asigură, în limitele competențelor sale, securitatea instalațiilor de apărare, energie nucleară, transport și comunicații, susținerea vieții marilor orașe și centre industriale, a altor dotări strategice, precum și securitatea în domeniul cercetării spațiale, dezvoltărilor științifice prioritare;
• să asigure, în limitele competențelor lor, securitatea autorităților statului federal și a autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse;
• să participe la elaborarea și implementarea măsurilor de protecție a informațiilor care constituie secret de stat
• să efectueze, în cooperare cu organul executiv federal în domeniul informațiilor externe, măsuri pentru asigurarea securității instituțiilor și cetățenilor Federației Ruse în afara granițelor acesteia;
• să efectueze, în limitele competențelor sale, măsuri pentru a asigura protecția și protecția frontierei de stat a Federației Ruse, protecția și protecția intereselor economice și a altor interese legitime ale Federației Ruse în teritoriul de frontieră, zona economică exclusivă și platforma continentală a Federației Ruse;
• asigură, în cooperare cu organele de afaceri interne, securitatea reprezentanțelor statelor străine de pe teritoriul Federației Ruse;
• să participe, în limitele puterilor lor, împreună cu alte organisme ale statului la asigurarea securității evenimentelor socio-politice, religioase și de altă natură de masă desfășurate pe teritoriul Federației Ruse;
• să efectueze înregistrarea și contabilizarea centralizată a datelor radio și a emisiilor radio ale mijloacelor radio-electronice de transmisie;
• participa în conformitate cu legislația Federației Ruse la rezolvarea problemelor legate de admiterea la