Ang batas ng Russia sa serbisyo sibil ng estado. Ang mga dokumento

Sistema ng serbisyo sibil

Ang serbisyong pampubliko ay isang propesyonal na aktibidad ng serbisyo ng mga mamamayan ng Russian Federation upang matiyak ang pagpapatupad ng mga kapangyarihan ng mga katawan ng estado.

Ang Serbisyo Sibil ay nahahati sa serbisyo sibil (pederal at mga paksa ng Russian Federation), militar at pagpapatupad ng batas.

Ang isang lingkod sibil ay isang mamamayan na nagsasagawa ng mga aktibidad sa mga posisyon sa serbisyo sibil at tumatanggap ng kabayaran para dito mula sa nauugnay na badyet (pederal o nasasakupan na entidad ng Russian Federation).

Estado. ang mga posisyon ay mga posisyong itinatag para sa direktang pagpapatupad ng mga kapangyarihan ng mga katawan ng estado.

Mga prinsipyo ng serbisyong sibil:

Priyoridad ng mga karapatan at kalayaan;
Ang pagkakaisa ng mga ligal at organisasyonal na pundasyon ng pederal na serbisyong sibil at ang serbisyong sibil ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;
Pantay na pag-access sa mga mamamayan ng Russian Federation na nagmamay-ari ng estado. sa wika ng Russian Federation, sa HS, anuman ang anumang mga pangyayari na hindi nauugnay sa kanilang mga katangian ng propesyonal at negosyo.
Propesyonalismo at Kakayahan
Katatagan
Availability ng impormasyon
Pakikipag-ugnayan sa mga pampublikong asosasyon at mamamayan
Proteksyon mula sa panghihimasok sa mga aktibidad ng propesyonal at serbisyo

Pag-uuri ng mga posisyon sa serbisyo sibil

mga pinuno at kanilang mga kinatawan. Ang mga ito ay pinapalitan para sa isang nakapirming termino o nang hindi nililimitahan ang termino ng panunungkulan.
Mga katulong (tagapayo). Itinatag upang tulungan ang mga pinuno. Ang tagal ng mga kapangyarihan ay limitado (hangga't ang mga kapangyarihan ng manager na tinutulungan nila ay may bisa).
Mga espesyalista. Ang mga ito ay itinatag para sa propesyonal na suporta ng pagganap ng mga gawain at tungkulin ng mga katawan ng estado. Walang limitasyon sa termino ng panunungkulan.
Pagbibigay ng mga propesyonal. Ang mga posisyon ay itinatag para sa organisasyon, impormasyon, dokumentasyon, pinansyal, pang-ekonomiya, pang-ekonomiyang suporta ng mga aktibidad ng mga katawan ng estado.

mas mataas
Pangunahin
Nangunguna
matanda
Junior

Relasyon:

Mga tagapamahala, katulong, tagapayo - ang pinakamataas, pangunahing, nangungunang mga grupo ng mga posisyon

Mga Espesyalista - Mas mataas, pangunahin, nangungunang mga senior na grupo ng mga posisyon

Pagbibigay ng mga espesyalista - mas mataas, pangunahin, nangunguna, senior, junior na mga grupo ng mga posisyon.

Mga kinakailangan sa kwalipikasyon: mas mataas na edukasyon (sapilitan para sa mga empleyado ng pinakamataas, pangunahing, nangungunang, matatandang grupo mga posisyon o para sa mga tagapamahala, tagapayo, mga espesyalista at mga espesyalista sa suporta ng pangunahin at nangungunang mga grupo ng mga posisyon).

Ang buong mga kinakailangan sa kwalipikasyon ay tinukoy sa mga regulasyon sa trabaho.

Mga paghihigpit at pagbabawal na may kaugnayan sa serbisyong sibil ng estado

Mga Paghihigpit:

Kawalan ng kakayahan o limitadong legal na kapasidad (sa utos ng hukuman!)
Rekord ng kriminal. Hatol sa parusa sa pamamagitan ng hatol ng korte
Ang pagtanggi sa pamamaraan para sa pagkuha ng access sa impormasyon na bumubuo ng isang lihim ng estado (kung ang kanyang posisyon ay nagpapahiwatig nito)
Ang pagkakaroon ng mga sakit na pumipigil sa pagpasok o pagpasa ng serbisyo (tingnan ang Listahan)
Malapit na relasyon sa mga lingkod sibil, kung ang aktibidad ay nauugnay sa pagpapailalim o kontrol sa isa't isa (ang mag-asawa, magulang, anak, kapatid, pati na rin ang mga katulad na kamag-anak ng asawa ay itinuturing na malapit na kamag-anak)
Pag-alis mula sa pagkamamamayan ng Russian Federation o pagkuha ng pagkamamamayan ng ibang estado
Pagbibigay ng mga pekeng dokumento (kabilang ang pagpasok), maling impormasyon (kabilang ang kita, ari-arian)
Hindi pagsunod sa batas "Sa Paglaban sa Korupsyon"

I-block ang "Komersyal na aktibidad". Ito ay ipinagbabawal:

1. lumahok sa isang bayad na batayan sa pamamahala ng isang komersyal na organisasyon;

2. magsagawa ng mga aktibidad sa negosyo;

3. pagbili mga seguridad mula sa kung saan ang kita ay maaaring mabuo. At kung ang isang civil servant ay mayroon nang mga securities, shares in awtorisadong kapital iba pang mga organisasyon, at ang pagkakaroon ng mga ito ay maaaring humantong sa isang salungatan ng interes, pagkatapos ay obligado siyang ilipat ang mga ito sa pamamahala ng tiwala.

I-block ang "Gifts-reward". Ito ay ipinagbabawal:

4. tumanggap ng kabayaran mula sa mga indibidwal o mga legal na entity(mga regalo, pera, pautang, serbisyo, libangan, libangan, gastos sa paglalakbay). Ang mga regalo ay itinuturing na pag-aari ng katawan ng estado kung saan naglilingkod ang mamamayan. Inilipat sa pamamagitan ng gawa. Kung may pagnanais na tumanggap para sa personal na paggamit, dapat silang tubusin.

5. paglalakbay dahil sa pagganap opisyal na tungkulin sa labas ng Russian Federation sa gastos ng legal at mga indibidwal, maliban sa mga kaso na ibinigay ng mga espesyal na internasyonal na kasunduan.

I-block ang "Publisidad". Ito ay ipinagbabawal:

6. magbunyag ng impormasyon kumpidensyal na kalikasan, impormasyon ng serbisyo hindi para sa mga layuning nauugnay sa serbisyo publiko;

7. payagan ang mga pampublikong pahayag, pagtatasa, kabilang ang media, tungkol sa mga ahensya ng gobyerno, kanilang mga pinuno, kung ito ay hindi bahagi ng kanilang mga opisyal na tungkulin.

I-block ang “Relations with pampublikong organisasyon". Ito ay ipinagbabawal:

8. tumanggap ng mga parangal nang walang pahintulot ng kinatawan ng employer, mga espesyal na ranggo(maliban sa mga siyentipiko) mula sa ibang mga estado, internasyonal na organisasyon, partido, relihiyon, pampublikong asosasyon, kung ang mga opisyal na tungkulin ay kasama ang pakikipag-ugnayan sa kanila.

gamitin opisyal na kapangyarihan sa interes ng mga partido, relihiyon, pampublikong asosasyon. Ipahayag sa publiko ang iyong saloobin sa kanila, kung hindi ito bahagi ng mga opisyal na tungkulin.
lumikha ng mga partidong pampulitika, mga pampublikong asosasyon (maliban sa mga pampublikong pagtatanghal ng amateur), mga asosasyong pangrelihiyon sa mga katawan ng estado o pinapadali ang kanilang paglikha.

I-block ang "Relations with international organizations". Ito ay ipinagbabawal:

lumahok sa pamamahala ng mga dayuhan mga non-profit na organisasyon o ang kanilang mga subdibisyon sa Russian Federation (maliban sa mga espesyal na kaso na ibinigay ng mga internasyonal na kasunduan);
makisali sa mga bayad na aktibidad sa gastos ng mga pondo ibang bansa, mga internasyonal na organisasyon, mga dayuhang mamamayan at mga taong walang estado.

Block na may kaugnayan sa Halalan. Ito ay ipinagbabawal:

samantalahin opisyal na posisyon para sa pangangampanya sa halalan;
upang punan ang isang posisyon sa serbisyo sibil sa kaganapan ng halalan o appointment sa isang posisyon sa mga katawan lokal na pamahalaan, unyon ng manggagawa, kung ihahalal sa pampublikong opisina)

I-block ang "Ano ang hindi kasama sa iba." Ito ay ipinagbabawal:

gamitin ari-arian ng estado, logistik na hindi para sa mga layuning nauugnay sa pagganap ng mga opisyal na tungkulin, gayundin ang paglilipat ng ari-arian sa mga ikatlong partido
kumakatawan sa mga interes ng mga ikatlong partido sa isang ahensya ng gobyerno kung saan may hawak na posisyon ang isang mamamayan
wakasan ang pagganap ng mga opisyal na tungkulin upang malutas ang isang opisyal na hindi pagkakaunawaan.

Pagpasok sa serbisyo sibil. Pagpaparehistro ng resibo

Ang mga mamamayan ng Russian Federation na nagsasalita ng wika ng estado ng Russian Federation ay may karapatang pumasok sa serbisyo sibil. Sa edad na 18-65 taon. Kaugnay mga kinakailangan sa kwalipikasyon. Ang pagpasok ay batay sa mga resulta ng kumpetisyon. Ang kumpetisyon ay gaganapin upang masuri ang antas ng propesyonal, pagsunod sa mga kinakailangan sa kwalipikasyon para sa posisyon.

Ang kumpetisyon ay hindi gaganapin:

Mga pinuno at katulong para sa isang tiyak na panahon.
O hinirang ng Pangulo o Gobyerno
Nakapirming termino na kontrata
Mula sa personnel reserve
mga junior na posisyon

Ang nakapirming kontrata (isang-5 taon) ay:

pinuno, katulong
Pansamantalang tungkulin
Edukasyon sa unibersidad (na may obligasyong ipasa ang GS)
Isawsaw. representasyon, konsulado.
Sa isang katawan na itinatag para sa isang nakapirming panahon
Pagkatapos ng 60 taon.

Conflict of interest - kapag ang personal na interes ng isang civil servant ay nakakaapekto sa pagganap ng kanyang mga opisyal na tungkulin o isang kontradiksyon ay maaaring lumitaw sa pagitan ng personal na interes ng isang mamamayan at ang mga interes ng isang constituent entity ng Russian Federation, mga mamamayan, atbp.

Kontrata ng serbisyo: isang kasunduan sa pagitan ng kinatawan ng employer at isang mamamayang pumapasok sa serbisyo sibil. O ang HS tungkol sa pagpasa sa HS at pagpuno sa posisyon ng HS.

Titulo sa trabaho

Petsa ng pagsisimula ng mga tungkulin

Mga karapatan at obligasyon ng GS, mga regulasyon sa trabaho

Mga uri ng medikal, panlipunang seguro

Mga karapatan at obligasyon ng kinatawan ng employer

Oras ng trabaho at pahinga

Mga Tuntunin ng pagbabayad

Maaaring ibigay para sa:

Pagsubok
Hindi pagsisiwalat ng impormasyon
Pagkatapos ng pag-aaral - ang tungkulin ng HS para sa isang tiyak na oras
Pagganap - bayad

Ang panahon ng pagsubok (3 buwan - isang taon) ay hindi itinatag para sa:

buntis na babae
Pagkatapos ng high school - ang obligasyong ipasa ang HS
Mga tagapamahala, tagapayo para sa isang tiyak na panahon.

Sa Russian Federation". Ang mga pangunahing probisyon ng regulasyong batas na ito ay tatalakayin sa aming artikulo. Espesyal na atensyon ay ibibigay sa mga garantiyang ibinibigay sa mga tagapaglingkod sibil - mga elemento ng legal at panlipunang proteksyon.

Serbisyong pampubliko ng Russia

pamahalaan ng Russia nahahati sa tatlong sangay: legislative, executive at judicial. Kasama sa bawat sangay ang ilang partikular na katawan, na maaaring pederal (gitnang) o rehiyonal. Ang mga taong may mga posisyon sa mga katawan na ito ay nagpapatupad ng serbisyong sibil ng estado.

Ang mga opisyal ay ginagabayan ng ilang legal na pinagmumulan. mahalagang lugar inookupahan dito ng Federal Law 79-FZ "Sa Estado serbisyo sibil". Itinatakda nito ang mga pangunahing prinsipyo at kundisyon para sa pagtatrabaho sa kapangyarihan. Halimbawa, ang artikulo 4 ng batas ay naglilista ng mga pangunahing ideya na dapat gabayan ng mga tagapaglingkod sibil. Ito ay legalidad, propesyonalismo, kakayahan, gayundin ang pagtutok sa pagprotekta ang mga karapatan at kalayaan ng mga tao.

Tinutukoy ng batas ang mga opsyon para sa pagbuo ng relasyon sa pagitan ng serbisyong sibil at pampublikong. Mga kondisyon at obligasyon sa pagtatrabaho, karanasan sa trabaho, pati na rin mga garantiya ng estado.

Ang konsepto ng isang lingkod sibil

Sa batas, magkapareho ang mga konsepto ng estado at civil servant. Kasabay nito, ang serbisyo sibil ay bahagi ng civil sphere. Ang mga empleyado sa komposisyon nito ay dapat na mga Russian na nagsagawa ng mga obligasyon na ipatupad ang isang kontrata sa serbisyo sibil. Ang pagpapanatili ng pera ng mga taong nagtatrabaho ay ibinibigay sa gastos ng pederal o rehiyonal na badyet.

empleyado ng estado Pederasyon ng Russia may ilang mga karapatan. Ayon sa Artikulo 14 ng Batas, ito ay sahod, karapatang magpahinga, maging pamilyar sa mga regulasyon at matiyak ang seguridad, karapatan sa proteksyon ng impormasyon at maging kasapi sa mga unyon ng manggagawa, at marami pang iba.

Ang isang empleyado ay may ilang mahahalagang responsibilidad. Dito dapat tandaan na ang pagsunod mga batas ng Russia at mga pamantayan sa mga opisyal na regulasyon, ang pagganap ng mga tungkulin sa paggawa alinsunod sa mga regulasyon, ang pagpapatupad ng mga ligal na tagubilin ng pinuno, ang pangangalaga ng mga lihim ng estado at paggalang sa pag-aari ng estado. Ang bilang ng mga propesyonal na tungkulin ay depende rin sa uri ng pagkakataon kung saan nagtatrabaho ang isang sibil na tagapaglingkod.

Maraming mga paghihigpit sa trabaho ng isang lingkod sibil. Halimbawa, upang makakuha ng isang partikular na post, dapat ay mayroon kang legal na kapasidad. Ang ilang mga posisyon ay imposibleng makapasok nang walang diploma ng mas mataas na edukasyon. Ang opisyal na pagpapasakop sa mga kamag-anak at ang pagkakaroon ng pangalawang pagkamamamayan ay ipinagbabawal.

Pagpapalista

Ang bawat may kakayahang tao ay may karapatang pumasok sa serbisyong sibil ng estado. Dapat niyang matugunan ang ilang mga kinakailangan sa kwalipikasyon, kabilang ang kaalaman sa wikang Ruso at ang kawalan ng pangalawang pagkamamamayan.

Ang pagpasok ng isang mamamayan sa serbisyo ay nangyayari sa mapagkumpitensyang batayan. Tinatantya antas ng propesyonal mga kandidato para sa kapangyarihan. Kung ang mga resulta ng pagsusulit ay nagpapakita na ang kaalaman at karanasan ay nakakatugon sa itinatag na mga kinakailangan, kung gayon ang mamamayan ay tatanggapin sa serbisyo.

Ang antas ng kaalaman at karanasan ay tinasa ng isang mapagkumpitensyang komisyon, na kinabibilangan ng mga sibil na tagapaglingkod mula sa mga departamentong siyentipiko at dalubhasa. Kapag bumubuo ng komposisyon ng komisyon, ang mga sumusunod ay isinasaalang-alang: posibleng mga kaso salungatan ng interes. Ang aplikante, na hindi nasisiyahan sa patuloy na kumpetisyon, ay may pagkakataong mag-apela laban sa komposisyon ng komisyon.

Sa mga pambihirang kaso, posibleng kumuha ng pampublikong tungkulin nang walang kompetisyon. Ito ay isang kagyat na konklusyon. kontrata sa paggawa, paghirang sa posisyon ng isang mamamayang kasama sa reserbang tauhan, pati na rin ang empowerment ng mga kategoryang "lider" at "mga katulong". Ang kumpetisyon ay hindi maaaring isagawa kapag ang isang mamamayan ay hinirang sa isang serbisyo na hindi nauugnay sa lihim ng estado.

Mga posisyon ng mga lingkod sibil

Ang pampublikong serbisyo sa Russian Federation ay nangangailangan ng isang tiyak na bilang ng mga posisyon. Ang lahat ng mga post ay itinatag sa pamamagitan ng mga atas ng pangulo o mga pederal na batas. Ang Artikulo 9 ng batas na isinasaalang-alang ay nagbibigay ng isang listahan ng mga pangunahing posisyon sa serbisyo publiko.

una at pinakamataas na kategorya ay mga pinuno. Gumagamit sila ng mga kapangyarihan ng kontrol sa mga katawan ng estado o kanilang mga istrukturang dibisyon. Ang mga pinuno ay may kanilang mga kinatawan. Maaari nilang punan ang kanilang mga posisyon para lamang sa isang tiyak na tagal ng panahon.

Kasama sa pangalawang pangkat ng mga posisyon ang mga katulong o tagapayo. Ang kanilang pangunahing gawain ay tumulong sa mga pinuno. Ang mga eksperto ay nasa ilalim ng mga tagapayo. Ito ang mga tao na ang mga gawain ay kinabibilangan ng propesyonal na suporta para sa gawain ng mga katawan ng estado. Nagbibigay ang mga espesyalista, iyon ay, obligado silang palitan ang mga kapangyarihan sa isang partikular na lugar. Maaari itong maging impormasyon, magtrabaho kasama ang dokumentasyon, kapaligiran sa pananalapi at pang-ekonomiya at marami pa.

Ang mga pinuno at tagapayo ay nahahati sa tatlong pangkat ng mga posisyong sibil: ang pinakamataas, ang pangunahin at ang nangunguna. Ang mga espesyalista ay nahahati sa mas mataas, pangunahin, nangunguna at nakatatanda. Ang pagbibigay ng mga espesyalista ay maaaring maging chief, leading, senior at junior.

Ang lahat ng mga espesyalistang ito ay nagkakaisa sa pagkakaroon ng mga garantiya na ibinigay ng estado. Mga empleyado sa pampublikong globo Ang mga mamamayan ay may ilang mga karapatan na legal na maipapatupad at hiwalay. Ang mga warranty ay tatalakayin sa ibaba.

Mga Pangunahing Garantiya ng Estado para sa mga Serbisyong Sibil

Magiging matatag at mapapamahalaan lamang ang estado kung aalagaan nitong mabuti ang mga opisyal nito. Ang prinsipyong ito ay pinagtibay ni Niccolo Machiavelli, isang Italyano na pilosopo ng Renaissance. Ang serbisyo ng mga opisyal ay may sariling mga gastos, na dapat mabayaran sa isang napapanahong paraan. Kung paano nakayanan ito ng Russian Federation ay makikita sa halimbawa ng batas sa serbisyo sibil.

Ano ang isang paraan ng pagbabayad ng pera sa iba't ibang mga paghihigpit at gastos. Sa takbo ng kanilang serbisyo, ang mga opisyal ay kadalasang napapailalim sa mga pagbabawal at hinihingi. Ang mga empleyado ay may ilang mga paghihirap na kailangang mabayaran ng mga benepisyo at benepisyo. Ang Kabanata II ng Pederal na Batas-79 ng 2004 ay naglilista ng mga pangunahing uri ng kabayaran, na mga garantiya ng serbisyo. Nagbibigay ng paliwanag kung bakit kailangan ang mga garantiya:

Upang matiyak ang ligal at panlipunang proteksyon ng mga tagapaglingkod sibil, dagdagan ang pagganyak para sa epektibong pagganap ng kanilang mga tungkulin, palakasin ang katatagan ng propesyonal na komposisyon ng mga tauhan ng serbisyo sibil at upang mabayaran ang mga paghihigpit na itinatag ng Pederal na Batas na ito (Artikulo 52 Blg. 79-FZ ng Hulyo 27, 2004).

Ang mga garantiya ng estado ay basic at karagdagang. Ang unang pangkat ng mga kabayaran ay inilalapat sa lahat ng empleyado, at ang pangalawa - sa mga empleyado ng rehiyon o empleyado ng mga indibidwal na institusyon ng estado. Ang layunin ng inilapat na mga garantiya ay upang matiyak ang panlipunan at legal na proteksyon ng mga manggagawang nasa kapangyarihan. Mas motivated ang mga empleyado. Ang mga manipestasyon ng katiwalian ay unti-unting nawawala, ang reserbang tauhan ay pinalalakas.

Kaya, anong mga garantiya ang umiiral para sa Let's turn to the norms of the law.

Order sa serbisyo

Mga kondisyon sa paggawa manggagawa sa gobyerno naayos sa kontrata ng serbisyo. Ang taong nagtatrabaho ay ginagarantiyahan ng mga pangunahing karapatan, kabilang ang paborableng organisasyon, teknikal, kapaligiran at iba pang mga kondisyon ng serbisyo. Ang lahat ng ito ay kinakailangan para sa kalidad ng pagganap ng mga opisyal na tungkulin.

Ang pinakamainam na pagkakasunud-sunod ng serbisyo ay isang panlipunang garantiya na ibinibigay sa mga tagapaglingkod sibil. mga pamantayan sa paggawa ay naayos sa mga tagubiling pangkaligtasan, pang-araw-araw na gawain, kontrata ng serbisyo at iba pang mga dokumento.

Kodigo sa Paggawa naglalaman ng isang malaking bilang ng mga pamantayan sa organisasyon ng mga aktibidad sa trabaho. Gayunpaman, walang gaanong pansin ang binabayaran sa naturang kababalaghan bilang pahinga. Ang mga pansamantalang hangganan ng trabaho ay itinatag, pista opisyal at walang pasok na araw ay inilalaan, ang mga kondisyon ay ibinigay para sa taunang bakasyon. Ang mga opisyal ay nagtatrabaho nang hindi hihigit sa 40 oras sa isang linggo na may limang araw na serbisyo: katulad ng ibang mga mamamayan. Para sa nangungunang, senior at junior na posisyon, ang bakasyon ay 30 araw, para sa pangunahin at mas mataas - 35 araw. Ang mga pangunahing pangkat ng mga post ay may karapatan karagdagang bakasyon hanggang 10 araw.

Sa ganitong paraan, mga garantiyang panlipunan ang mga aktibidad ng mga tagapaglingkod sibil ay hindi gaanong naiiba sa mga garantiya para sa iba pang nagtatrabaho na mga Ruso. Gayunpaman, dapat tingnan ng isa ang mga isyu sa seguro.

Insurance

Ang bawat employer ay kinakailangan na segurong panlipunan kanilang mga empleyado. Nalalapat din ito sa mga relasyon sa pagitan ng mga katawan ng estado at mga opisyal. Kasama sa mga garantiya ang mga sumusunod na elemento ng insurance:

Ang isang civil servant at mga miyembro ng kanyang pamilya ay may karapatan sa health insurance. Ang garantiyang ito ay nagpapatuloy kahit na matapos magretiro ang empleyado. Kasama sa segurong medikal ang sanatorium, resort at mga serbisyong medikal. Kasabay nito, ang antas at kalidad ng pagkakaloob ng mga serbisyo ay hindi pareho at nakasalalay lamang sa mga kakayahan ng mga pederal o rehiyonal na awtoridad.

Ang pamamaraan para sa seguro ay tinutukoy ng may-katuturang mga regulasyon. Ang isang espesyal na kasunduan ay natapos sa pagitan ng tagapag-empleyo at mga empleyado, ayon sa kung saan ang employer ay nagsasagawa na maglipat ng data sa mga empleyado sa kumpanya ng seguro.

suweldo

Ang Russian Labor Code ay nagtataglay ng panuntunan ng pantay na suweldo para sa trabaho na may katumbas na halaga. Ito ang pinakamahalaga demokratikong prinsipyo na inihayag noong 1948 ng Deklarasyon ng Mga Karapatan ng Tao. Serbisyo sa mga katawan ng pamahalaan iba ang nangyayari. Depende sa antas ng kasanayan sahod. Kasabay nito, ang prinsipyo ng pagtutugma ng suweldo at ang mga detalye ng trabaho ay napanatili: ang mga suweldo ng mga opisyal ng parehong ranggo ay katumbas.

Ang mga tuntunin ng suweldo ay itinakda sa kontrata ng serbisyo. isinasaalang-alang cool na ranggo, mga kwalipikasyon, bilang ng mga oras na nagtrabaho at iba pang elemento. Hindi pinahihintulutan ng batas ang hindi makatwiran at kapansin-pansing naiibang pagpapanatili ng pananalapi ng parehong mga tagapaglingkod sibil.

Mga garantiya ng estado sa larangan ng ekonomiya nauugnay sa patuloy na pagpapasigla ng mga empleyado. Suporta sa pananalapi ang mga opisyal ay hindi lamang isang paraan materyal na suporta ngunit din ng pagganyak upang bumuo ng propesyonal na aktibidad. Walang mas magandang motibasyon kaysa sa pagtaas ng suweldo. Sa 2018, tatanggap ng humigit-kumulang 4 na dagdag sahod ang mga lingkod sibil.

Mga karagdagang pagbabayad nasa ilalim din ng kategorya ng mga garantiyang pang-ekonomiya. Halimbawa, ang mga opisyal ay tumatanggap ng bonus na 30% ng kanilang suweldo para sa higit sa 15 taon ng serbisyo, at 200% ng kanilang suweldo para sa mga espesyal na tagumpay. May mga espesyal na benepisyo para sa mga empleyado sa rehiyon.

Reimbursement

Ang pagbabayad ng mga gastos sa paggawa ay hindi dapat malito sa pagkakaloob ng kabayaran. Kung ang isang empleyado ay hindi inaasahang nawalan ng isang bagay sa kanyang kurso aktibidad sa paggawa pagkatapos ay ang tanong ng kabayaran ay lilitaw. Ang pagbabayad ng mga gastusin ay karaniwang ginagawa nang maaga. Ang isang karaniwang halimbawa ay paglalakbay sa negosyo. Ang mga empleyado ng gobyerno ay madalas na kailangang maglakbay sa ibang bahagi ng bansa o maging sa ibang bansa. Gumagastos sila ng malaking pera para dito. Ayon sa utos ng pampanguluhan "Sa pamamaraan at mga kondisyon para sa pag-secondment ng mga sibil na tagapaglingkod", ginagarantiyahan ng employer, na kinakatawan ng estado, ang kanyang empleyado sa pagbabayad ng mga sumusunod na gastos:

karagdagang gastos (para sa pagkain, gamot, atbp.);
pananalapi sa pabahay;
pangangalagang medikal, upa Sasakyan, pagbabayad para sa ilang partikular na serbisyo;
mga gastos sa paglalakbay sa lugar ng paglalakbay sa negosyo at sa pagbabalik.

Kasabay nito, ang pagbabayad ng buong suweldo sa empleyado ay pinananatili. Isinasaalang-alang ang pag-index: mayroong pagtaas sa suweldo ng mga tagapaglingkod sibil sa 2018 o sa anumang iba pang oras.

Ang mga opisyal ay may karapatan sa karagdagang mga garantiya ng estado. Ang mga mamamayan na naglilingkod sa estado ay dapat lumipad sa isang eroplano sa isang first-class na tiket o maglakbay sa isang mabilis na tren sa isang dalawang-seater na kompartimento ng kategoryang "CB". Bilang karagdagan, ang mga opisyal ay may karapatan sa isang double deluxe hotel room.

Kapag ang mga pampublikong tagapaglingkod ay naglalakbay sa ibang bansa, ang mga sumusunod na uri ng mga gastos ay binabayaran:

pagpaparehistro ng sapilitang medikal na seguro;
bayad sa paliparan at konsulado;
visa, pasaporte at iba pang dokumentasyon;
sasakyang sasakyan.

Ang ilang mga opisyal, sa utos ng kanilang mga nakatataas, ay maaaring ilipat upang maglingkod sa ibang katawan. Kasabay nito, nananatili ito legal na katayuan empleyado ng gobyerno. Mga garantiya sa pagbabayad ng gastos kasong ito may kaugnayan sa paglalakbay at paninirahan sa isang bagong lugar ng paninirahan.

Probisyon ng pensiyon

Kasama sa grupo ng mga legal at pang-ekonomiyang garantiya para sa mga tagapaglingkod sibil probisyon ng pensiyon. Ang mga opisyal ng pederal ay karapat-dapat para sa mga benepisyo sa pagreretiro pagkatapos ng 15 taon ng serbisyo. Ang mga sumusunod na batayan ay isinasaalang-alang:

Ang kabuuang halaga ay hindi lalampas sa 75% ng average na buwanang kita na natanggap. 45% ng suweldo ay tinatanggap ng mga opisyal na ang karanasan sa trabaho ay 15 taon. Para sa bawat taon na nagtrabaho nang lampas sa haba ng serbisyo, isang surcharge na 3% ang babayaran.

Ang huling grupo ng mga garantiya, na sinasabi ng batas, ay nauugnay sa proteksyon ng mga opisyal mula sa mga banta, karahasan at iba pang ilegal na aksyon. Ang antas ng seguridad na ibinibigay nang direkta ay depende sa mga kwalipikasyon ng empleyado. Ang garantiya ng proteksyon laban sa mga ilegal na gawain ay isang bagong panukala. Alinsunod dito, ang mga pamamaraan at pamamaraan para sa proteksyon ay itinatag ng korte, dahil ang mga nauugnay na pamantayan ay hindi pa nabaybay sa batas.

Ang serbisyong pampubliko ay ang propesyonal na aktibidad ng mga mamamayan sa saklaw ng paggamit ng mga kapangyarihan ng mga katawan ng estado. Ito ay isinasagawa sa isang propesyonal na batayan at ang pangunahing aktibidad para sa isang tao.

Ang batas ay nagbibigay para sa posibilidad ng serbisyong sibil sa pambatasan, ehekutibo at hudisyal na larangan, gayundin sa iba pang mga katawan ng estado: mga komisyon sa halalan, mga serbisyo ng kontrol at iba pa.

Pangkalahatang Impormasyon

Ang Pederal na Batas "Sa Serbisyong Sibil ng Estado ng Russian Federation" ay nagsimula noong Hulyo 27, 2004.

Ang batas na ito ay nagtatatag ng ligal, organisasyon, pinansyal at pang-ekonomiyang pundasyon sa larangan ng serbisyong sibil.

Sinasaklaw ng Pederal na Batas 79 ang mga sumusunod na pangunahing aspeto ng serbisyong sibil:

Mga posisyon: klasipikasyon, kwalipikasyon, atbp.;
Legal na katayuan: mga karapatan, obligasyon, pagbabawal at paghihigpit, ang obligasyong magbigay ng impormasyon sa kita at gastos, atbp.;
Pamamaraan ng pagpasok sa serbisyo;
kontrata ng serbisyo: ang pamamaraan para sa pagkakulong, tagal, pagsususpinde, atbp.;
Mga pundasyon at kahihinatnan pagwawakas ng kontrata;
Trabaho ng tauhan: personal na data ng mga empleyado, pagsasagawa ng mga personal na file, mga rehistro;
Pamamahagi ng oras para sa trabaho, paglilibang at bakasyon;
Pagpasa ng serbisyo: mga regulasyon, pagpapatunay, pagsusulit sa kwalipikasyon;
suweldo;
Disiplina: Mga parusa, insentibo at parangal;
Komposisyon ng tauhan: pagsasanay, propesyonal na pag-unlad, reserbang tauhan;
Pananalapi;
Pangangasiwa at kontrol: mga awtoridad sa pangangasiwa, pananagutan.

Ang mga probisyon ng batas ay napapailalim sa medyo madalas na pag-edit at pag-update, dahil ang mga ito ay malapit na nauugnay sa iba pang mga pambatasan na lugar.

Basahin din ang tungkol sa Kamakailang mga pagbabago sa Federal Law No. 58

Halimbawa, noong 2016, maraming pagbabago ang ginawa:

Isinasaalang-alang ang mga probisyon ng batas sa edukasyon, na nagbibigay ng kasalukuyang antas ng bokasyonal na edukasyon(pangalawang bokasyonal, mas mataas - bachelor's degree, specialist's degree, master's degree), sa Federal Law 79 "On the State Civil Service of the Russian Federation", ipinakilala ang naaangkop na mga kinakailangan para sa antas ng edukasyon at mga kwalipikasyon ng mga taong nag-aaplay para sa pagpasok sa serbisyo sibil. Ang mga katangian ng kwalipikasyon ng empleyado ay dapat tumutugma sa posisyon: pagsasanay, edukasyon, kaalaman, karanasan. Ibinibigay ang priyoridad sa mga taong sinanay para sa isang partikular na posisyon.
Ginawa rin ang isang pag-amyenda upang ipakilala ang isang kinakailangan upang magbigay ng impormasyon tungkol sa paglalagay ng personal na impormasyon sa Internet: mga website, blog, mga pahina sa mga social network, atbp.
Sa bersyon ng Federal Law 79 ng 2016, ang pinakamababang panahon ng bayad na bakasyon ay itinatag din - 28 araw. Ang bakasyon ay dapat na hindi bababa sa 14 na araw. Posibilidad na ilipat ang bakasyon sa susunod taon ng kalendaryo ayon sa batas ay isinasaalang-alang sa aplikasyon sa indibidwal.

Ang pinakabagong bersyon ng Federal Law 79 sa serbisyong sibil

Noong Hulyo 2017, ang mga pagbabago sa Pederal na Batas 79 "Sa Serbisyong Sibil ng Estado ng Russian Federation" ay pinagtibay at naaprubahan.

Mga pagbabagong makikita sa Federal Law 79 sa serbisyong sibil:

Sa maraming talata, ang pariralang "karagdagang bokasyonal na edukasyon" ay pinalitan ng "propesyonal na pag-unlad";
Ang Artikulo 62 sa propesyonal na pag-unlad ng isang sibil na tagapaglingkod at Artikulo 63 sa kautusan ng estado para sa mga aktibidad sa propesyonal na pag-unlad ay itinakda sa bagong edisyon.

Ang mga pangunahing probisyon ng Art. 62 FZ 79 ay nakalista sa ibaba.

Ang propesyonal na pag-unlad ay isang mahalagang at ipinag-uutos na lugar ng pampublikong serbisyo. Kung walang pag-unlad na nagaganap sa buong serbisyo, imposibleng maayos na maisagawa ang mga opisyal na tungkulin.

Ang kakanyahan nito ay nakasalalay sa patuloy na pagpapanatili at pagpapabuti ng sariling mga kwalipikasyon sa pamamagitan ng pagkuha ng karagdagang espesyal na edukasyon.

Ang isa pang pagpipilian sa pag-unlad ay ang lumahok sa propesyonal na mga kaganapan, na maaaring tanggapin: sa pamamagitan ng desisyon ng employer, ang mga resulta ng sertipikasyon, dahil sa paglipat ng empleyado sa ibang posisyon at pag-promote sa kategorya ng mga espesyalista o tagapamahala, kung ito ay maganap sa unang pagkakataon.

Ang ganitong mga aktibidad ay isinasagawa batay sa utos ng gobyerno at mga gawain, sa kapinsalaan ng katawan na kumuha ng empleyado. Ang mga katulad na kaganapan ay maaari ding isagawa sa ibang bansa.

Maaari silang isagawa nang walang pagkagambala mula sa pagganap ng mga opisyal na tungkulin at sa paghihiwalay mula sa kanila (kung pinag-uusapan natin, halimbawa, tungkol sa isang paglalakbay sa negosyo).

Kasama sa karagdagang bokasyonal na edukasyon ang mga aspeto tulad ng muling pagsasanay at advanced na pagsasanay, na isinasagawa sa dalubhasa institusyong pang-edukasyon, na mayroong mga kaugnay na programa, kabilang ang mga nakabatay sa sertipiko ng edukasyon ng estado.

Ang mga pangunahing probisyon ng Art. 63 FZ 79. Kasama sa utos ng estado para sa mga aktibidad para sa propesyonal na pag-unlad ng mga tagapaglingkod sibil, alinsunod sa 79 na Pederal na Batas:

tumatanggap karagdagang edukasyon, kabilang ang labas ng Russian Federation;
iba pang mga aktibidad sa pag-unlad ng propesyonal.

Ang paghahanda ng order na ito ay isinasagawa batay sa mga aplikasyon mula sa iba't ibang mga institusyon ng estado, na isinasaalang-alang ang kanilang mga pag-andar at espesyalisasyon, pati na rin ang kasalukuyang antas ng espesyal na edukasyon ng mga empleyado. Inaprubahan ng Pamahalaan ng Russia.

I-download ang FZ 79

Kaya, kailangan ng mga mamamayan, at lalo na ang mga batang propesyonal na gustong pumasok sa serbisyo publiko walang sablay basahin ang pinakabagong edisyon upang makakuha ng ideya ng lahat ng mga pakinabang at posibleng mga disadvantage nito. Dapat itong maunawaan na ang serbisyong sibil, bilang isang napaka-promising na lugar sa mga tuntunin ng propesyonal na pag-unlad at kita, ay sinamahan din ng mga makabuluhang karga sa trabaho at malaking responsibilidad.

Ayon sa batas, upang magsimulang magtrabaho para sa mga ahensya ng gobyerno, ang isang mamamayang Ruso ay dapat na 18 taong gulang. Dapat din siyang matatas sa wikang Ruso at may naaangkop na mga kasanayan sa kwalipikasyon. Ang lahat ng mga kinakailangang ito ay nabaybay sa Pederal na Batas 79. Isaalang-alang natin ang layunin nito nang mas detalyado.

Ang mga ligal na pamantayan ng Pederal na Batas FZ-79 na ito ay kinokontrol ang pagtanggap / pagpapaalis ng isang mamamayan na nakakuha ng trabaho sa pampublikong serbisyo. Ayon kay legal na aspeto ang kasalukuyang katayuan ng isang sibil na tagapaglingkod ng Russian Federation ay tinutukoy din.

Sa panahon ng aktibong trabaho sa mga katawan ng estado, ang mga sumusunod na prinsipyo ay nakikilala:

Kahalagahan mga lehitimong interes, mga karapatang pantao at kalayaan at mga taong may pagkamamamayan ng Russia;
Pinagsasama-sama ang mga alituntuning pang-organisasyon at legal sa serbisyong sibil at pederal;
Ang parehong karapatang magtrabaho sa mga katawan ng estado para sa mga taong nagsasalita ng Russian. Mga pare-parehong kondisyon para sa pagpasok sa serbisyong sibil ng mga tao, anuman ang:
- nasyonalidad;
- lahi;
- kasarian;
- pinanggalingan;
- seguridad sa trabaho at pananalapi;
- Iba pang pamantayan na hindi nauugnay sa mga kasanayan sa negosyo at propesyonal.
Kakayahan at mataas na lebel bokasyonal na pagsasanay;
Isinasaalang-alang ang mga prospect na magpapahintulot matagal na panahon magtrabaho para sa estado
Impormasyon sa madaling accessibility tungkol sa serbisyo sibil;
Makipagtulungan hindi lamang sa mga indibidwal, kundi pati na rin sa mga legal na entity;
Karapatan ng bawat empleyado na ligtas na trabaho at proteksyon mula sa panghihimasok nito propesyonal na aktibidad ilegal.

Ang FZ-79 sa serbisyong sibil ng estado ng Russian Federation ay pinagtibay noong Hulyo 7, 2004 at naaprubahan noong ika-15 ng parehong buwan. Ang pinakabagong bersyon ng batas ay noong 2016. Isaalang-alang ang mga pagbabago at pagdaragdag.

Ang mga kamakailang pagbabago na ginawa sa 79-FZ "Sa Serbisyong Sibil ng Estado" sa Russian Federation

Ang Batas FZ-79 noong 2016 ay sumailalim sa ilang mga pagbabago. Ngayon ang mga kinakailangan para sa mga kwalipikadong kasanayan ay mataas hindi lamang para sa estado, kundi pati na rin para sa mga empleyado ng munisipyo.

Upang makuha ang posisyon ng isang tagapamahala, tagapayo, espesyalista ng pangunahing o mas mataas na grupo, kinakailangan na magkaroon ng mas mataas na edukasyon ng master's degree o mas mataas. Ang batas ay hindi nalalapat sa mga taong pumasok sa serbisyo sibil bago ang pagpasok sa bisa ng susog na ito. Hindi rin ito nalalapat sa mga taong natanggap ang propesyonal na edukasyon bago ang Agosto 29, 1996.

Ang mga kwalipikasyon ay dapat na may kaugnayan sa posisyon na hawak. Ang empleyado ay dapat maging handa, sanayin at magkaroon ng kaalaman na kakailanganin para sa kalidad ng pagganap ng kanyang mga tungkulin alinsunod sa Pederal na Batas-79.

Ang priyoridad sa trabaho ay ibinibigay sa mga tagapaglingkod sibil na espesyal na sinanay para sa isang partikular na posisyon sa mga katawan ng estado.
Itinatag ng Batas FZ-79 ang pinakamababang panahon ng bayad na bakasyon - 28 mga araw sa kalendaryo. Maaari kang magbakasyon nang hindi bababa sa 14 na araw.

Ang paglipat ng bakasyon sa susunod na taon ay isinasaalang-alang sa isang indibidwal na batayan pagkatapos maisumite ang aplikasyon. Bilang karagdagan, ang mga sumusunod na artikulo ay binago/pinahusay sa bagong edisyon:

Artikulo 7

Sa talata 1 ng Artikulo 7 ng Pederal na Batas 79, ang pariralang "sa mga posisyon ng serbisyo sibil at mga posisyon serbisyo ng munisipyo” sa pariralang “upang punan ang mga posisyon sa serbisyo sibil at mga posisyon sa serbisyo sa munisipyo”.

Artikulo 12

Ang mga sumusunod na pagbabago ay ginawa sa Artikulo 12 ng Pederal na Batas 79:

Upang makakuha ng posisyon sa mga katawan ng gobyerno, ang edukasyon, karanasan at pagsasanay ay dapat na angkop. Depende sa napiling kategorya ng mga opisyal, ang mga kwalipikadong kondisyon ay itinatag para sa pagpuno ng mga pampublikong posisyon.

Artikulo 16

Ang unang bahagi ng Artikulo 16 ng Pederal na Batas 79 ay dinagdagan ng Clause 12. Ito ay nagsasaad na ang impormasyong kinakailangang isumite alinsunod sa Artikulo 20 ng kasalukuyang Pederal na Batas ay maaaring hindi ipahiwatig.

Artikulo 17

Sa bahagi 1.1. Ang artikulo 17 ng batas ay nagsasaad na kung ang isang tao ay may hawak na posisyon sa mga katawan kapangyarihan ng estado, ipinagbabawal siyang magbukas ng mga account at deposito sa mga dayuhang bangko. Ganoon din sa mga kapamilya niya.

Artikulo 20

Naapektuhan din ng mga pagbabago ang kabanata 3 ng artikulo 20 ng FZ-79. Sinasabi nito na ang bawat lingkod sibil ay maaaring gumamit ng Internet upang maglipat ng personal na data para sa kasunod na pagkakakilanlan. Ito ay maaaring gawin:

Isang mamamayan na gustong makahanap ng trabaho sa isang ahensya ng gobyerno. Dapat niyang ibigay ang kanyang data sa loob ng 36 na buwan bago pumasok sa serbisyo sibil;
Ang isang sibil na tagapaglingkod ay may karapatang magsumite ng impormasyon isang beses bawat taon ng kalendaryo. Ang mga kaso ng pagbibigay ng impormasyong magagamit sa publiko ay hindi kasama kung ang pagkilos na ito ay bahagi ng mga opisyal na tungkulin.

Ayon sa batas, ang kinatawan ng employer ay maaaring, kasama ng sibil o mga awtorisadong katawan iproseso ang impormasyong magagamit sa publiko na nai-post ng mga potensyal na kandidato para sa posisyon sa serbisyo sibil. Sinusuri din ng mga empleyado ang pagkakumpleto ng impormasyong ibinigay batay sa Artikulo 1 ng Pederal na Batas-79.

Artikulo 22

Sa unang bahagi ng Artikulo 22 ng FZ-79, ang pariralang "sa posisyon ng serbisyo sibil" ay pinalitan ng "upang palitan ang posisyon ng serbisyo sibil". Sa ikalimang bahagi, ang mga salita mula sa "propesyonal na edukasyon" hanggang sa "kanyang espesyalidad, mga lugar ng pagsasanay" ay pinalitan.

Alam mo ba kung anong mga pagbabago ang ginawa sa huling edisyon?

I-download ang FZ-79 sa pinakabagong edisyon

Noong 2004 naaprubahan ang batas Pederal na awtoridad. Binigyan siya ng bilang na 79. Ang kabuuang bilang ng mga artikulo sa pederal na batas Ang 79 ay 74. Ang mga ito ay pinagsama-sama sa 17 na mga kabanata ayon sa mga paksa - pinansyal at pang-ekonomiyang aspeto, mga isyu sa organisasyon, atbp.

Upang malutas ang isang sitwasyon ng salungatan o iba pang mga isyu na may kaugnayan sa trabaho sa mga katawan ng gobyerno, mag-aral pinakabagong edisyon FZ-79 sa serbisyo sibil ng estado ng Russian Federation. Narito ang lahat ng mga pagbabago, pagdaragdag at pagbabago. Upang tingnan ang mga ito, pumunta sa sumusunod.