Некачествени комунални услуги. Защита на правата на потребителите в жилищния сектор - какво да направите, ако правата ви са нарушени? Защита на правата на потребителите при предоставяне на обществени услуги

1. Жилищния кодекс на Руската федерация от 01.01.2001 г. (изменен от 01.01.2001 г.);

2. Закон на Руската федерация от 01.01.2001 г. "За основите на регулиране на тарифите на организациите от комуналния комплекс";

3. Закон на Руската федерация от 01.01.2001 г. № 000-1 „За защита на потребителите”;

не е разрешено отклонение на напрежението, честота от настоящите федерални стандарти

за всеки час от периода на доставка

електрическа енергия, която не отговаря установен стандарт(общо за период на фактуриране), размерът на таксата се намалява с 0,15 процента от размера на таксата, определена въз основа на показанията на електромера или въз основа на стандартите за потребление комунални услуги, - при спазване на разпоредбите на параграф 61 от Правилата за предоставяне на обществени услуги на гражданите

11. Непрекъсваемо денонощно газоснабдяване през цялата година

не повече от 4 часа (общо)

в рамките на един месец

за всеки час превишаване на допустимата продължителност на прекъсване на газоснабдяването (общо за периода на фактуриране), таксата се намалява с 0,15 на сто от таксата, определена въз основа на показанията на електромера или на базата на нормите за потребление на комунални услуги - при разпоредбите на параграф 61 от Правилата за предоставяне на комунални услуги на граждани

12. Постоянно съответствие със свойствата и налягането на подавания газ федерални стандартии други задължителни изисквания

не се допуска отклонение на свойствата и налягането на доставяния газ от федералните стандарти и други задължителни изисквания

ако свойствата и налягането на доставяния газ не отговарят на федералните стандарти и други задължителни изисквания, таксата не се заплаща за всеки ден на предоставяне на комуналната услуга неадекватно качество(независимо от показанията на брояча)

13. Налягане на газа в мрежата

от 0,003 MPa до 0,005 MPa

отклонение на налягането на газа в мрежата с повече от 0,0005 MPa

не е позволено

за всеки час от периода на доставка на газ (общо за периода на фактуриране):

ако налягането се различава от установеното с до 25 процента, размерът на месечната такса се намалява с 0,1 процента;

при налягане, което се различава от установеното с повече от 25 процента, таксата не се заплаща за всеки ден от предоставяне на комунална услуга с неподходящо качество (независимо от показанията на инструмента)

14. Непрекъснато 24/7

нагряване по време на

отоплителен период

допустима продължителност на пауза за отопление: не повече от 24 часа (общо) в рамките на един месец; не повече от 16 часа наведнъж - при температура на въздуха в жилищни помещения от 12 градуса. C към стандарта;

не повече от 8 часа наведнъж - при температура на въздуха в жилищни помещения от 10 градуса. С до 12 градуса. ° С; не повече от 4 часа наведнъж - при температура на въздуха в жилищни помещения от 8 градуса. С до 10 градуса. ° С

за всеки час надвишаващ (общо за периода на фактуриране) допустимата продължителност на пауза за отопление, месечната такса се намалява с 0,15 процента от таксата, определена въз основа на показанията на измервателните уреди

или въз основа на стандартите за потребление

комунални услуги, при спазване на разпоредбите на параграф 61 от Правилата за предоставяне на обществени услуги на гражданите

15. Осигуряване на температура на въздуха<**>:

в жилищни помещения не по-ниски от +18 градуса. C (в ъглови стаи

20 градуса C), а в райони с температура на най-студения петдневен период (сигурност от 0, ° C и под - +20 (+22) ° C; в други помещения - в съответствие с GOST R, допустимото намаление при стандартна температура през нощта (от 0.00 до 5.00 часа) - не повече от градуса С,

допустимо превишаване на стандартната температура - не повече от градушка. ° С

не се допуска отклонение на температурата на въздуха в хола

за всеки час отклонение на температурата на въздуха в жилищното помещение (общо за периода на фактуриране), размерът на месечната такса се намалява:

с 0,15 на сто от таксата, определена въз основа на показанията на електромера за всяка степен на температурно отклонение;

с 0,15 процента от таксата, определена въз основа на нормите за потребление на комунални услуги (при липса на измервателни устройства), за всяка степен на температурно отклонение

16. Натиск в къщата
отоплителна система:

с чугунени радиатори - не повече от 0,6 MPa (6 kgf / кв. см); с преобразувателни и панелни отоплителни системи, нагреватели, както и други отоплителни уреди - не повече от 1 MPa (10 kgf / кв. см);

с всякакви отоплителни уреди - не по-малко от 0,05 MPa (0,5 kgf / кв. см) над статичното налягане, необходимо за постоянно запълване на отоплителната система с охлаждаща течност

отклонение на налягането над зададените стойности

не е позволено

за всеки час (общо за периода на фактуриране) от периода на отклонение на зададеното налягане в отоплителната система на къщата

при налягане, което се различава от зададената стойност с повече от 25 процента, не се извършва плащане

всеки ден от предоставянето на обществени услуги с неадекватно качество (независимо от показанията на електромера)

<*>Не се допуска прекъсване на електрозахранването, ако може да доведе до спиране на помпено оборудване, автоматични технологични защитни устройства и друго оборудване, което осигурява безпроблемна работа на вътрешните инженерни системи и безопасни условияместожителство на граждани.

<**>Посочените изисквания се прилагат при температура на външния въздух не по-ниска от изчислената при проектиране на отоплителната система и при спазване на задължителните мерки за затопляне на помещенията.

Условия за отстраняване на неизправности в жилищни сгради

Вид неизправност	Срок за отстраняване на недостатъците
1.1. Течове в определени зони на покрива
1.2. Повреда на организираната дренажна система (отводнителни тръби, фунии, колена, следи и др.)
2.1. Загуба на връзка на отделни тухли със зидарията на външните стени, заплашвайки те да изпаднат	1 ден (с незабавно ограждане на опасната зона)
Основното в исковата молба е правилно формулирано иск: отправеното до съда искане трябва да изразява нарушените права и изискването за тяхното възстановяване въз основа на конкретни правни норми. Исковата молба трябва да бъде придружена от материали, съставляващи доказателствената база. Това могат да бъдат актове за проверка на качеството на комуналните услуги, снимки, писмени претенции и отговори на тях, заключения независими организацииза размера на причинената щета. С добра искова молба в съда ще се чувствате уверени, дори и да не сте запознати с гражданския процес, така че ако изпитвате затруднения при съставянето на исковата молба, няма да е излишно да потърсите помощта на професионалист адвокат. 6. Какво да направите в случай на наводняване на апартамента Пак капе от тавана. Жълти петна, висящи остатъци от тапети, съсипано имущество, което е придобито с такива усилия... Кой от нас не е посещавал поне веднъж в живота си подобна ситуацияот двете страни на тавана? Изглежда, че са много малко. Най-благоприятният изход от тази ситуация е взаимното споразумение със съседите за възстановяване на разходите за отстраняване на последствията от наводняване на апартамента. В този случай виновният, доброволно признавайки себе си за такъв, обезщетява изцяло имуществените вреди на пострадалия. От гледна точка на закона имуществените вреди са вреди, причинени на организация или на физическо лицепоради някакво действие или неизпълнение на задължения. С други думи, това е действие или бездействие на едно лице по отношение на друго, което е причинило определени материални загуби и в резултат на това разходи за тяхното попълване. Например съседи наводиха апартамента ви, имаше пожар, автомобилна катастрофа, в апартамента ви се появи допълнителна врата по време на преустройство и т.н. Неуспешни преговори със съседи… Ако не беше възможно да се договорим със съседите мирно, тогава няма друг изход, освен да се обърнем към службите на правосъдието. Въпреки това си струва да се има предвид това руски съдилищазатрупани с дела този вид. Съдиите нямат време да задълбават във всички подробности по делото от вашите думи, да слушат дебата, а понякога и злоупотребата на страните, свидетели и т.н. Така искова молбатрябва да отразява изцяло обстоятелствата по иска, същността на иска и конкретния размер на обезщетението. Освен това всички материални претенции трябва да бъдат документирани. Ако има свидетели, би било полезно да се изложат техните показания писане. Жителите, които са нарушили правилата за използване на жилищни помещения, експлоатационни организации, собственици и наематели на нежилищни помещения, могат да бъдат признати за ответници в такива случаи. Как да оценим имуществените щети? Щетите на имущество обикновено се оценяват въз основа на разходите за ремонт или придобиване на нови артикули. Ако нещо се случи, винаги има изкушение сами да оцените мащаба на загубите. Но не е известно дали извършителите на инцидента и най-важното - съдът ще се съгласят с вас. Ето защо е по-добре да се обърнете към професионални оценители, като същевременно не забравяте да включите разходите за тяхната дейност в дело. Оценителят може да се нарече гражданин, частен предприемач или служител на оценителска фирма с необходими знания, потвърдено с диплома и членство в саморегулираща се организация на оценителите. Ако нещо от горното липсва, тогава мнението на това лице няма да има стойност за съда. При оценката на имуществените щети по правило се използва методът на разходите. Размерът на щетите се определя на базата на възстановителната стойност на елементите на оценявания обект минус натрупаната амортизация. С други думи, при запълване на апартамент се взема предвид цената на нови тапети, боя за таван, плащания на работниците минус износването на повредените тапети и тавана. Амортизацията означава загуба на стойността на оценявания обект към момента на оценката в процентно изражение, настъпила под влияние на физически, функционални и външни фактори. Следователно ремонтът за сметка на съседите най-вероятно няма да бъде възможен. Изчисляването на цената на щетите започва да се извършва въз основа на протокол от инспекция, който се съставя от специалист оценител или служител на организация за поддръжка на жилища. След това се определя пазарната стойност на ремонтно-възстановителните работи (за тези цели може да бъде привлечен специалист оценител на ремонтна организация), разходите за ремонт или закупуване на нов имот, домакински уреди, мебели (съгласно ценоразписите на съответните организации), разходите за почистване на килими, подови настилки и др. След това се определя сумата от функционалното и физическото износване, като най-често функционалното и външното износване на мебелите, както и на довършителни работи, се счита за нула. В заключение се прави окончателното изчисляване на размера на щетите. Как да се подготвим за съда В такива случаи е необходимо да се подготвите за съда предварително. Алгоритъмът на действията трябва да бъде както следва. Първо, ако изтече от тавана, е необходимо (без да влизате в словесни битки със съседи) незабавно да се обадите на служител на институцията за поддръжка на жилища, който ще запише факта на злополуката и ще състави акт, описващ щетите на помещения и имущество. В същото време е важно да проверите дали един екземпляр от акта остава при служителя на жилищния отдел, един е във вашите ръце. Впоследствие този документ ще стане основно доказателство в съда. Ако по някаква причина този документ не е бил на ваше разположение, опитайте се да разберете номера и датата на неговото съставяне. V последна инстанция, актът може да бъде поискан чрез съда. На второ място, необходимо е да се погрижите за документирана оценка на щетите на имущество. Въпреки това е по-добре да не бързате да се обадите на оценителя. След три или четири дни, когато всичко изсъхне, признаците на увреждане ще станат по-забележими. Ако оценителят няма тази възможност, опитайте се да снимате признаците на повреда. Тук обаче има някои нюанси. Днес почти всяко семейство има цифров фотоапарат, но той не е подходящ за такъв вид снимане. В противен случай обвиняемият може да поиска допълнителна експертиза, за да се установи дали сте украсили реалността с помощта на компютър. Трябва да направите снимки на филм, да предадете отпечатаните снимки на съда и да оставите негативите като допълнително доказателствонеговата правота. Трябва да има няколко снимки: обща формапомещение и снимка на всяка повреда поотделно. Снимките трябва да бъдат приложени Подробно описаниекакво е показано на тях. На трето място, ако е възможно, поканете свидетели, които могат да потвърдят, че е изтекло от вас и от тавана. Въпреки това, както беше отбелязано по-горе, за по-голяма доказателствена стойност и за спестяване на време е по-добре да се подкрепят устните показания в залата с писмени доказателства. Четвърто, ако в случай на злополука вашето здраве е наранено, трябва да се обадите линейкаили лекар у дома, за да документира последствията. В бъдеще, ако е необходимо лечение, всички разписки за закупуване на лекарства ще трябва да се съхраняват, тъй като те ще служат като документално доказателство за вредата, причинена на здравето и основа за последващо обезщетение. В съда можете сами да представлявате интересите си или да се свържете с адвокат. Но е по-добре да се направи без опит. споразумение за уреждане- един от най по-добри начиниспестете време и пари. Ако обвиняемият за злополука се признае за виновен, е съгласен с резултата независима оценкаи не отказва плащане на обезщетение, най-добре е да се състави споразумение, по силата на което деецът се задължава да заплати на пострадалия определена сума в определен срок. Този документ може да бъде заверен във всяка нотариална кантора, след което хартията придобива правно действиеи става задължителен. След като получите парите, трябва да издадете разписка на длъжника, че обезщетението ви е изплатено навреме и в пълен размер. Това ще сложи край на конфликта. 7. Трябва ли да плащам за комунални услуги през периода на временно отсъствие от апартамента Ако планирате почивка далеч от дома или планирате дълга командировка, тогава трябва да сте наясно, че сметката за комунални услуги за периода на временно отсъствие от жилищното помещение трябва да бъде намалена. Преизчисляване на плащането за комунални услуги при временно отсъствие на потребителя се извършва, ако: Ø потребителят е отсъствал от апартамента повече от 5 пълни календарни днидоговор; Ø в жилищните помещения няма индивидуални измервателни уреди за комунални ресурси. При наличието на тези условия при временно отсъствие на потребителя в жилищното помещение, плащането се преизчислява за: Ø захранване със студена вода; Ø топла вода; Ø водоотвеждане; Ø захранване; Ø газоснабдяване. Няма преизчисление за парно! За преизчисляване на сметки за комунални услуги потребителят трябва в рамките на един месец след края на периода на временно отсъствие да се свърже с доставчика на услугата с писмено заявление. Към заявлението се прилагат документи, потвърждаващи продължителността на периода на временно отсъствие на потребителя и (или) лицата, живеещи заедно с него в мястото на постоянно пребиваване. Документът, потвърждаващ временното отсъствие на потребителя, може да бъде: Ø удостоверение за лечение в болница лечебно заведение; Ø билети за пътуванеиздадени на името на потребителя или копия от тях; Ø сметки за настаняване в хотел, общежитие или друго място за временно пребиваване или техни копия; Ø удостоверение на органа на вътрешните работи за временна регистрация на потребителя по мястото на временното му пребиваване; Ø сертификат на организацията, която защитава жилищните помещения, в които потребителят временно отсъства; Ø други документи, потвърждаващи временното отсъствие на потребителя. Преизчисляването на размера на плащането за комунални услуги трябва да се извърши от изпълнителя в рамките на 5 работни дни след получаване на заявлението на потребителя. В същото време изпълнителят има право да прави копия на представените от потребителя документи и да проверява тяхната автентичност, пълнота и надеждност на информацията, съдържаща се в тях, включително чрез изпращане на официални искания до органите и организациите, които са ги издали. Преизчисляването на размера на плащането за комунални услуги се извършва пропорционално на броя на дните на временно отсъствие на потребителя, който се определя въз основа на броя на пълните календарни дни на неговото отсъствие, без да включва деня на напускане от мястото му на постоянно местожителство и деня на пристигане на мястото.

Изпълнение на задължение по договор за услуга жилищен блокподлежи на общ гражданско правокакто и разпоредбите за защита на потребителите. По този въпрос е важно да се разбере кои области са регулирани от този федерален закон и как да действаме правилно в случаи на нарушаване на установените задължения от Наказателния кодекс.

Какви въпроси се уреждат от ПОПП в жилищния сектор?

В допълнение към член 161 от Жилищния кодекс на Руската федерация, правата на потребителите на жилищни и комунални услуги също се регулират от допълнителни регламенти, най-важният от които е Федерален закон № 2300-I от 7 февруари 1992 г. "За защита на правата на потребителите" c последните промении изменения от 01.05.2017г.

Забележка!И двата правни акта не са отделни документикоито съществуват независимо. Напротив, техните членове и разпоредби допълват и уточняват посоченото и в двата нормативни акта.

Документите, които адресират са:

• основни права на потребител на комунални услуги;
• общи правила за управление на жилищна сграда;
• съответствие жилищни сградинорми техническа сигурности експлоатационни параметри;
• получаване от потребителите на отчети от управляващи организации за жилищен обект и извършена работа за текущия и предходни периоди;
• получаване на качествени ресурси и услуги, както от управляващи компании, така и от доставчици, до степента, от която се нуждае потребителят;
• времето за предоставяне на услуги и ресурси на потребителите;
• правила и процедури за изпълнение на колективни трудови договори;
• правата на потребителите да се обърнат към съда в случай на неизпълнение или некачествено изпълнение от управляващото дружество на задълженията, които са му възложени със сключения договор.

Кой е потребителят на услугата?

Потребител на услуги в областта жилищно правое собственик на имота.Освен това, според правилата гражданско правопотребител може да бъде лице, което отдава под наем жилищно пространствоСпоред официален договорпод наем. Това означава, че както собственикът, така и официалният наемател на апартамента имат право да получават информация за дейността на управляващото дружество, работни планове, както и да подават жалби до надзорните органи, ако има нарушения от страна на компанията в предоставяне на услуги или осигуряване на необходимите ресурси на жилищния обект.

Кои са най-честите нарушения на правата на потребителите?

Съвременната практика на работа в областта на защитата на потребителите и дейността на управляващите дружества подчертава няколко от най-важните нарушения от страна на обслужващите компании:

• липса на информация за дейността на дружеството, неговите финансови отчети в общия достъп на резиденти и игнориране на писмени искания от резиденти;
• забавяне на осигуряването на необходимите ресурси: електричество, газ, вода, изграждане на канализация;
• липса на планови ремонти – това решава въпроса както за текущи козметични, така и за основен ремонт;
• неразумно разхищение на финансовите ресурси на компанията, формирани от плащания от резиденти;
• определяне на необосновано високи тарифи за предоставяните услуги и предоставените ресурси;
• изключване на длъжниците от ресурсите на жилищна сграда: електричество, газ или вода.

Инструкции стъпка по стъпка как да защитите нарушени права

Всяка защита на правата на потребителите трябва да премине през два етапа: досъдебна и съдебна.Ако проблемът или конфликтът могат да бъдат разрешени от досъдебна фаза, тогава не е необходимо да се предявява иск в съда.

Трябва да знае!Ако потребителят първоначално не се опита да разреши спора с Наказателния кодекс преди това съдебен редсъдът може да откаже да приеме иска. Досъдебната фаза е задължителна за всички потребители.

Писане на жалба

Под предварителен етап(досъдебно) означава подаване на писмена жалба до Наказателния кодекс или Роспотребнадзор. Човек може сам да реши къде да бъде подадена писмена иск за нарушение на закона от страна на дружеството. Във всеки случай, разглеждането на жалбата се дава стриктно задайте време, в случай на нарушение на което можете спокойно да се обърнете към съда.

Първоначалното писмено искане се прави на името на ръководителя на дружеството (директор или изпълнителен директорв зависимост от формата на юридическото лице). По-нататък се посочват пълните данни на лицето, което кандидатства: пълно име, пощенски адрес и телефони за връзка. След това се излага същността на жалбата. Трябва да бъде написано кратко и кратко, но да посочи основните моменти: некачествени услуги, липса на ремонт в къщата, неотстраняване на дефекти в общото оборудване на къщата, определяне на надценена тарифа и др.

Освен същността на въпроса, в жалбата трябва да се посочат и изискванията към директора, например: намаляване на установената тарифа за вода; в най-кратки срокове да извърши планиран ремонт на входа; монтиране на защитни бордове за пешеходната зона на територията на двора; установете снабдяване с чиста вода и др.

Събиране на документални доказателства

В допълнение към текста на жалбата, посоката на писмената жалба трябва да бъде допълнена с писмени доказателства, че Наказателният кодекс нарушава правата на потребителя. За да направите това, използвайте всякакви документи, фото и видео материали, които записват самия факт на нарушения. Например, ако говорим за завишени тарифи, към жалбата можете да приложите касови бележки – свои и хора от други части на града, които се обслужват от други управляващи компании. Основното е, че значителна разлика от установените тарифи трябва да се вижда от разписките.

В ситуация с лошо качество на водоснабдяването, снимки и видеоклипове, които показват, че водата от чешмата е мръсна или ръждясала, ще бъдат добро доказателство. При събирането на доказателства е важно да се обърне внимание на това, което се вижда от тези материали. Те трябва да отразяват както нарушението на самия закон, така и неговата същност.

Обжалване пред органа

В ситуация, в която Наказателният кодекс не реагира на писмена жалбавреме да се свържете с надзорния орган. Юристите препоръчват да изпратите втория обжалване до няколко органа наведнъж: регионалния клон на Роспотребнадзор и жилищната инспекция на града или региона. Жилищната инспекция контролира управлението на многоквартирните сгради и качеството на услугите, предоставяни в сектора на жилищно-комуналните услуги. От своя страна Роспотребнадзор се занимава изключително с въпроси, свързани със защитата на потребителите.

Жалбата до органа се прави изключително в писмен вид и се посочва конкретното лице, от чието име е съставена жалбата. Анонимни жалби няма да се разглеждат от служителите. Текстът на жалбата до надзорни органиможе да е идентично с оригиналната жалба. Той ще трябва да бъде допълнен с информация, че жалбоподателят първоначално се е обърнал към ръководството на Наказателния кодекс, но не е получил никакъв отговор на жалбата си.

Отговор и време за изчакване

Федералният закон „За защита на правата на потребителите“ установява, че потребителят има право да получи отговор на рекламация в рамките на 10 дни. Гражданския процесуален кодекс определя срокове за отговор до 30 дни.

Забележка!Трябва да вземете предвид и периода на изпращане по пощата на отговора на рекламацията. От организациите се изисква също да отговарят на официални жалби по официален начин, тоест или да изпратят отговор по пощата, или да го предадат на заявителя срещу подпис.

Извършването на работа и предоставянето на услуги от управляващото дружество са същите работи и услуги, посочени във Федералния закон „За защита на правата на потребителите“. Правилната процедура от страна на наемателя на жилищна сграда гарантира не само установяване на процедура за обслужване, но и ви позволява да компенсирате загубите, понесени в резултат на нарушение на закона от страна на компанията.

Този видеоклип ще ви разкаже подробно за всичко, свързано със защитата на правата на потребителите в сектора на жилищно-комуналните услуги:

Според действащото законодателствоизпълнителят на жилищно-комунални услуги е юридическо лице, независимо от организационно-правната форма, както и индивидуален предприемач, предоставящи жилищни и комунални услуги, произвеждащи или придобиващи комунални ресурси и отговарящи за поддържането на вътрешни инженерни системи, с помощта на които се предоставят комунални услуги на потребителя. Изпълнител може да бъде управляваща организация, сдружение на собственици на жилища, жилищно строителство, жилищна или друга специализирана потребителска кооперация, а в случай на пряко управление на жилищна сграда от собствениците на помещенията, друга организация, произвеждаща или придобиваща комунални ресурси.

Според Изкуство. 9 от Закона на Руската федерация „За защита на правата на потребителите“Първото нещо, което трябва да се обърне на вниманието на потребителите е наименование на маркатаорганизация (име), нейното местоположение (адрес) и начин на работа. Изпълнителят поставя посочената информация върху табелата.

В съответствие с ал.3 от ПМС №731 от 23.09.2010г. „За одобряване на стандарта за разкриване на информация от организации, извършващи дейности в областта на управлението на жилищни сгради“, управляваща организация, партньорство и кооперация са длъжни да разкрият следната информация:

а) Главна информацияотносно управляваща организация, за партньорство и кооперация;

б) основните показатели за финансово-стопанската дейност на управляващата организация (по отношение на изпълнението от такава управляваща организация на споразумения за управление), дружества и кооперации;

в) информация за извършената работа (извършени услуги) по поддръжката и ремонта обща собственоств жилищна сграда;

г) реда и условията за предоставяне на услуги по поддръжка и ремонт на общо имущество в жилищна сграда;

д) информация за стойността на работите (услугите) по поддръжка и ремонт на общо имущество в жилищна сграда;

е) информация за цени (тарифи) за комунални ресурси.

Отказът за предоставяне на информация може да бъде обжалван по реда на закона. Руска федерациясъдебен ред, в съответствие с чл. единадесет Граждански кодексРуска федерация.

Като част от информацията за реда и условията за предоставяне на услуги по поддръжка и ремонт на общо имущество в жилищна сграда подлежи на разкриване следната информация:

а) проект на договор за управление, сключен със собствениците на помещения в жилищни сгради, сдружения на собственици на жилища, жилища, жилищно строителство или други специализирани потребителски кооперации, който трябва да съдържа всички съществени условиядоговори за управление;

б) информация за изпълнението на задълженията по договори за управление по отношение на всяка жилищна сграда, която трябва да съдържа:

• работен план за период от най-малко 1 година за поддръжка и ремонт на общото имущество на жилищна сграда, мерки за намаляване на разходите за работа (услуги), извършени (предоставени) от управляващата организация, като се посочва честотата и времето на такива работи (услуги), както и информация за тяхното изпълнение (предоставяне) и причините за отклонението от плана;
• информация за броя на случаите на намаляване на таксите за нарушения на качеството на поддръжка и ремонт на общо имущество в жилищна сграда за последната календарна година;
• информация за броя на случаите на намаляване на таксите за нарушения на качеството на обществените услуги и (или) за превишаване на установената продължителност на прекъсвания в предоставянето им за последната календарна година;
• информация за фактите на разкриване на неадекватно качество на услугите и работите и (или) превишаване на установената продължителност на прекъсвания в предоставянето на услуги или извършването на работи, които не са в съответствие с правилата, установени от правителството на Руската федерация за поддържане на общи имот в жилищна сграда и правилата за предоставяне на комунални услуги на собственици и ползватели на помещения в жилищни сгради и жилищни сгради.

Правото на потребителя на комунални услуги с подходящо качество

В съответствие с чл. 4 от Закона на Руската федерация „За защита на правата на потребителите“, изпълнителят е длъжен да предоставя услуги на потребителя, които са подходящи за целите, за които се предоставя услуга от този вид. В същото време качествената услуга трябва да отговаря на изискванията на наредби, стандарти, санитарни нормии правила.

В съответствие с чл. 29 от Закона на Руската федерация „За защита на правата на потребителите“, когато предоставя комунални услуги с неподходящо качество, потребителят има право да изисква по свой избор:

• безвъзмездно отстраняване на недостатъци на извършената работа (извършена услуга);
• съответно намаление на цената на извършената работа (извършена услуга);
• безвъзмездно производство на друга вещ от еднороден материал със същото качество или повторно изпълнение на работата. В този случай потребителят е длъжен да върне вещта, която преди това му е прехвърлена от изпълнителя;
• възстановяване на направените от него разходи за отстраняване на недостатъците на извършената работа (извършена услуга) самостоятелно или от трети лица.

Потребителят също има право да иска пълно обезщетение за загуби, причинени му поради недостатъци в извършената работа (предоставена услуга). Загубите се възстановяват в рамките на сроковете, установени за изпълнение на съответните изисквания на потребителя.

Ако са ви осигурени комунални услуги неправилнои срокът, в който трябва да се предприемат действия, е изтекъл и не са предприети никакви действия, Трябва да напишете иск и го изпратете с препоръчана поща с обратна разписка до юридически адресуправляваща организация, партньорство или кооперация.

Искът е направен, както следва:

В горния десен ъгъл са посочени данните за организацията (адрес и име), където кандидатствате, фамилията и инициалите на ръководителя, ако ги знаете;

след това посочете от кого следва искът, жалбата (пълно име, адрес, телефон, ако е възможно);

Отклонявайки се от написаното на един ред, в центъра се изписва „ИСКАНИЯ“, „ЖАЛБА“, след това описание на проблема на нов ред (не се препоръчва текстът да се излага в голям обем, опитайте се да спазвате една, максимум две страници, ясно отразяващи същността на проблема и вашите изисквания);

В края не забравяйте да подпишете и посочите датата, в противен случай жалбата ще се счита за анонимна и няма да бъде разгледана;

Много изгодно изглежда обжалването, в което има препратки към закони и други нормативни актове правни актове. Това ще даде тежест на вашето искане или оплакване и ще принуди служителите да се отнасят по-задълбочено към разглеждането на полученото обжалване.

Къде да кандидатствам за защита на нарушени права

• на доставчика на услуги (тъй като доставчикът е отговорен за качеството на комуналните услуги, предоставяни на потребителите)
• до съответните надзорни органи:
• Прокуратура (надзор за спазването на закона).
• състояние жилищна инспекция(контрол на техническо състояниежилищен фонд и неговото инженерно оборудване, конструкции и елементи на инженерна и социална инфраструктура, общи части - състоянието на покрива, стълбищни клетки, тавани, мазета, основи, носещи стени и др.; контрол за спазване на нормативното ниво и режим за предоставяне на населението с обществени услуги (отопление, електричество, вода, газоснабдяване, канализация).
• Офис на Роспотребнадзор в Москва
• Регионална тарифна служба (контрол върху процедурата за ценообразуване и прилагане на тарифите за жилищно-комунални услуги, организиране на проверка на валидността на изчисляването на тарифите от организации на комуналния комплекс с участието на съответните организации).
• Контрол социална защитанаселение (въпроси на отпускането на помощи).
• Органи местно управление(водене на отчетност на граждани като нуждаещи се от жилищни помещения, предоставени по договор социално набиранепредоставяне по установения ред на бедни граждани по договори за социален наем на жилищни помещения от общинския жилищен фонд, съгласуване на преустройството и преустройството на жилищни помещения, признаване по установения начин на жилищни помещения от общинския жилищен фонд за негодни за живеене и др.).

Съгласно чл. 12 федерален законот 2 май 2006 г. № 59-FZ „За процедурата за разглеждане на заявления от граждани на Руската федерация“ писмено заявление се разглежда в рамките на 30 дни от датата на регистрацията му. V отделни случаиСрокът за разглеждане на писмено заявление може да бъде удължен, но не повече от 30 дни. В този случай гражданинът, изпратил жалбата, трябва да бъде вътре без провалуведомен за това решение.

• ухажвам.

Важно е да знаете това никой държавна агенцияняма право на административна процедурапринуди икономически субект да плаща на гражданите всякакви парични суми . Следователно, ако изпълнителят откаже да изпълни изискванията ви в доброволенспорът трябва да бъде разрешен в рамките на съдебно производство .

Преглед на документа

Беше представен първият в Русия оригинален учебник "ABC за потребители на жилищно-комунални услуги".

По-специално, той предоставя отговори на често задавани въпроси. Всичко е представено на прост език.

Това е необходимо за подобряване на грамотността на потребителите, формирането на икономическо отношение към общата собственост в къщата.

ABC съдържа подробен анализ на жилищното законодателство по отношение на състава на общата собственост в жилищна сграда, нейната поддръжка и текущ ремонт; задържане обща срещасобственици; предоставяне на обществени услуги; основен ремонт. Отделни глави са посветени на защитата на правата в тази област, като се отчита потреблението на комунални ресурси.

В учебника по-специално се отбелязва тристепенна система за контрол върху работата на организациите, предоставящи жилищно-комунални услуги. Първият (най-близкият до жителите) е съветът на къщата. Второ - общински услугиконтрол. Третият е държавен жилищен надзор и лицензионен контрол.

Има 2 вида услуги: жилищни и комунални. Последните включват топла и студена вода, канализация, електричество, газ и отопление. Организацията за доставка на ресурси винаги носи отговорност за доставката на ресурса до границата на жилищна сграда.

Обяснено е как се разграничават имуществото на собственика и общото имущество в жилищна сграда. Посочени са плюсовете и минусите на всеки от методите за управление на жилищна сграда (директно управление, HOA, UK).

На потребителите се дават съвети как да подобрят топлоизолацията на апартамента и да намалят плащането за отопление, да намалят разходите за студ и топла вода, за електричество.

Защитата на правата, свързани с жилищните и комунални услуги, се отличава с редица характеристики.

Разпространение до потребителя, който използва тези услуги за свои лични цели. Такъв потребител е краен потребител, а именно потребители в този случайне могат да действат всякакви посредници, които са получили услуги от жилищно-комунални услуги и впоследствие ги продават.

Потребител, който ползва жилищно-комунални услуги, няма възможност да използва своята защита законни праваограничен. По-специално, ако доставчикът е предоставил услуга с ниско качество, потребителят не може да откаже да изпълни условията на сключения договор.

Потребителят има възможност да защити правата си чрез две форми - или досъдебна фаза на разрешаване на спорове, или съдебно дело.

На етап досъдебно решение спорни въпросипотребителят съставя рекламация и я изпраща на доставчика, който предоставя жилищни и комунални услуги, както и на регулаторните органи, по-специално на Роспотребнадзор. Въпреки това си струва да се отбележи, че защитата на правата чрез съда се счита за по-ефективна.

Характеристики на съдебното решение по въпроса за RFP в областта на жилищно-комуналните услуги

Подаването на иск в съда формира съдебната практика.

Производството по искове е работа съдебна властсъстояща се в проучването и вземането на решения относно спорни ситуацииотносно интереси или права, възникнали от всякакъв вид правоотношение. Този вид дейност се регулира от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация.

Искът е защитен инструмент, използван на съдебния етап на разрешаване на спорове, с помощта на който се осъществява защитата на оспореното или нарушено право, както и защитата на законни интереси. Искът е искане на лице с интерес, което е формулирано като жалба, за финансово разрешаване на спора - правна природа. Искът има за цел защита правата на субекта на правоотношения.

Преди да подадете жалба в съда, уверете се, че изискванията, които сте посочили в исковата молба, отговарят на приложимото законодателство. Предоставете доказателство за твърденията, които сте направили. Съберете документи, които ще потвърдят, че правата ви са нарушени, по-специално прикачете копие от иска, отговорът на който е отказ да изпълните вашите изисквания (ако имате такива).

Формата на иска, в която трябва да го подадете в съда, е писмена, тоест напишете исковата молба на ръка или я напишете. Не забравяйте да поставите подписа си върху иска, ако имате представител, който ще участва съдебни споровеТой трябва да подпише. Също така имайте предвид, че ако имате представител, трябва наред с другите документи да приложите към иска пълномощно или друг документ, който удостоверява правомощията на представителя.

Съставете искова молба в такъв размер, в който ответниците ще участват в процеса.

В рекламацията посочете нейната цена, която представлява изискванията имуществен характер, които са декларирани от Вас, изразени в парично изражение.

Имайте предвид, че член 333.36 от Данъчния кодекс на Руската федерация гласи, че кандидатите, които подават иск, свързан с нарушаване на правата на потребителите, са освободени от плащане на държавно мито в случаи, които ще бъдат разгледани от магистрати или съдилища с обща юрисдикция.

Когато организация, работеща в сектора на жилищно-комуналните услуги, не възнамерява да изпълни изискванията, предписани от съда по собствена воля, свържете се със съда, за да получите изпълнителен лист, след което го предайте на сервиза съдебни изпълнителизаедно с приложението.

Примери от съдебна практика:

Пример №1: Vdovin S.A., който е жител на Република Башкортостан, заведе дело срещу управляващото дружество „Жилкомзаказчик“. В изявление той предявява искове за обезщетение, неустойки и морални щети, които са били свързани с това, че покривът е протекъл, което е причинило физически щети на имуществото му.

Съдът в решението си посочва, че управляващото дружество носи отговорност за теча на покрива, а заключението на съда се основава на представените от ищеца снимки и документи, съдържащи информация за ремонта на сградата.

От своя страна неустойката и моралните щети са изплатени изцяло.

Пример №2: HOA сезира магистратския съд с искане за издаване съдебна заповед, въз основа на което ще бъде събрано задължението за жилищни плащания и жилищно-комунални услуги, в допълнение към разходите, възникнали във връзка с плащането на държавно мито. Съдът, след като разгледа исковата молба, реши да удовлетвори изискванията на HOA и издаде необходимата заповед. След известно време този HOA се прилага отново към този съддо съдията, постановил първоначалното решение, с изявление, съдържащо искане за разпространение съдебни разноски, представлявано от разноските за представителни услуги. Този път на HOA беше отказано да изпълни изискванията. Решението на съдията беше обжалвано от HOA, но по-горната инстанция не промени решението, позовавайки се на законосъобразността на решението.

Съдът отбеляза, че заявлението за издаване на заповед задължително трябва да съдържа нормите, които са отразени в чл.127 от Гражданския процесуален кодекс. Тази статия не съдържа информация, свързана с разходите, или по-скоро тяхното възстановяване. Възстановяването на разходите е действие съдебна заланасочени към възстановяване на разходите на упълномощеното лице.

От това следва, че този видкомпенсацията може:

• Лице, чиято позиция е подкрепена от съда и е взела решение;

• Свидетел;

• Експерт;

• Трети лица;

• Специалист;

• Преводач;

• Съд, в случаите, посочени в член 103 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация.

Губещата страна трябва да направи обезщетение. По правило обаче няма страни в хода на процеса, който има заповеден характер. От това следва, че въпросният вид разноски се възстановява в рамките на процеса, иницииран с исковата молба (определение на Добрянски Окръжен съд Пермска територияот 09.07.2015 г. по дело № 11–37/2015 г.) .

Съществува обаче и обратен тип съдебна практика в жилищно-комуналните услуги, където се констатират фактите, че се събират съдебни разноски, особено когато длъжникът има възражения.

Кои закони уреждат защитата на правата на потребителите в областта на тяхното получаване на обществени услуги?

В допълнение към Закона "За защита на правата на потребителите" № 2300-1 от 7 февруари 1992 г., отношенията в жилищно-комуналния сектор се уреждат от:

• гражданското законодателство на Руската федерация;
• жилищното законодателство на Руската федерация;
• Постановление на правителството на Руската федерация, прието на 13 август 2006 г. под номер 491 „За одобряване на правилата за поддържане на обща собственост в жилищна сграда и правилата за промяна на размера на плащането за поддръжка и ремонт на жилищни помещения в случай на предоставяне на услуги и извършване на работа по управлението, поддръжката и ремонта на общо имущество в жилищна сграда с неподходящо качество и (или) с прекъсвания, надвишаващи установената продължителност“;
• постановление на правителството № 253 от 28 март 2012 г. „За изискванията за извършване на плащания за средства, необходими за предоставяне на обществени услуги“;
• Постановление на правителството на Руската федерация № 354 от 6 май 2011 г. „За предоставянето на комунални услуги на собственици и потребители на помещения в жилищни сгради и жилищни сгради“ заедно с „Правила за предоставяне на комунални услуги на собственици и ползватели на помещения в жилищни и жилищни сгради”;
• Постановление на правителството на Руската федерация от 14 февруари 2012 г. № 124 „За правилата, задължителни при сключване на договори за доставка на комунални ресурси за целите на предоставянето на комунални услуги“.

Член 4, параграф 2 Жилищен кодексРуската федерация се отнася до участниците в жилищните отношения на граждани, юридически лица, общини, субекти на федерацията и самата Руска федерация.

Основни права и задължения на потребителя на жилищни и комунални услуги

Моля, имайте предвид, че преди да предявите каквито и да е изисквания към доставчик на комунални услуги, трябва да проучите Закона за защита на потребителите. В същото време имайте предвид, че трябва да се запознаете със законодателството на официалния уебсайт, което е свързано с постоянни допълнения и промени.

Въпреки това, въпреки че правната система непрекъснато се променя, някои права не се променят, по-специално имате право на:

• искове за компенсиране на претърпените от вас загуби, както и причинената вреда;
• получавате комунални услуги, които ще бъдат напълно осигурени и тяхното качество ще бъде подходящо;
• изискването да се предостави на изпълнителя информация за това как е изчислено плащането за услуги, като всички коефициенти трябва да бъдат посочени в изчислението;
• изисквания за проверки по отношение на качеството на предоставяните услуги.

Не забравяйте за задълженията, които потребителите имат:

• своевременно информирайте доставчика на комунални услуги за откриване на аварии или неизправности;
• да не възпрепятстват работещите в жилищно-комуналния сектор при проверки;
• позволяват на служител на жилищно-комуналните услуги да влезе в жилище, за да вземе данни от измервателните устройства;
• да взема своевременно показания от измервателните уреди и да извършва плащания навреме;
• уведомете организацията, предоставяща жилищни и комунални услуги за това колко души живеят в апартамента.

Има и ограничения за потребителите:

• отстраняване на уплътнения от гишета;
• работят в същото време такъв брой домакински уреди, които в общата си продукция на електрическа мрежатакова натоварване, което е превишението на максимума;
• самостоятелно демонтирайте или изключете отоплителната система;
• свързване на устройства, които се монтират чрез заобикаляне на измервателни системи.