Supravegherea incendiilor de stat(GPN) - efectuată în modul prescris Legislația rusă privind siguranța la incendiu , oficiali corpuri GPN, administrat de o agenție federală putere executiva autorizat să rezolve probleme în domeniu Siguranța privind incendiile . Sarcina principală a GPN este de a proteja viața și sănătatea cetățenilor, proprietatea, statul și proprietate municipală, precum și proprietatea organizațiilor din incendii și să le limiteze consecințele.

Organele GPN sunt:

• organ executiv federal autorizat să rezolve problemele din domeniu Siguranța privind incendiile, reprezentată de o subdiviziune structurală a biroului său central, care este responsabilă de organizarea și implementarea SPT;
• unități structurale Centrele Regionale de Apărare Civilă, Situații de Urgență și Eliminare a Consecințelor dezastre naturale, creat pentru organizarea și implementarea GPN pe teritoriile districtelor federale;
• subdiviziunile structurale ale organelor de conducere teritoriale ale organului executiv federal autorizate să rezolve problemele din regiune. Siguranța privind incendiile; Divizii FPS creat în formaţiuni administrativ-teritoriale închise.

Conducătorii organelor competente ale Inspectoratului Fiscal de Stat, din oficiu, sunt în același timp:

• principal inspectori guvernamentali subiecții Federației Ruse pentru supravegherea incendiilor ;
• inspectorii şefi de stat ai formaţiunilor administrativ-teritoriale închise pentru supravegherea incendiilor.

Lista celorlalți funcționari ai organelor de supraveghere a incendiilor de stat (inspectorii de stat) și drepturile și obligațiile care le corespund pentru implementarea SPT sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse. Atunci când exercită funcții de supraveghere în unitățile deținute de persoane juridice străine sau organizații cu investiții străine, funcționarii organismelor GPN beneficiază de drepturile stabilite de legislația Federației Ruse. Instrucțiunile și ordinele funcționarilor superiori ai organelor de stat de supraveghere a incendiilor sunt obligatorii pentru executarea de către funcționarii inferiori ai organelor GPN.

Inspectorul șef de stat al Federației Ruse pentru supravegherea incendiilor și oficiali autorităților de pompieri în implementare activitati de supraveghere au dreptul:

• să organizeze dezvoltarea, să aprobe independent sau împreună cu autoritățile executive federale obligatorii reglementari de securitate la incendiu , precum și documentele de reglementare care reglementează dezvoltarea, producerea și funcționarea produse tehnice de incendiu ;
• să efectueze SPT pentru conformitate cerințe de siguranță la incendiu autorități executive federale, autorități executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, administrația locală, organizații, precum și funcționari și cetățeni;
• depune autorităților executive federale, organismelor puterea statului subiecții Federației Ruse și propunerile guvernelor locale pentru implementare masuri de siguranta la incendiu ;
• conduce sondaje și verificări teritorii, clădiri, structuri, sedii ale organizațiilor și alte facilități, inclusiv în timpul orelor de lucru, pentru a monitoriza respectarea cerințelor de securitate la incendiu și a suprima încălcările acestora;
• pătrunde liber, în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse, în spații rezidențiale și alte spații, pe teren cetăţenii în prezenţa unor date fiabile privind încălcarea cerințelor de securitate la incendiu reprezentând o amenințare focși/sau siguranța oamenilor;
• dă obligații conducătorilor de organizații, oficialităților și cetățenilor instrucțiuni pentru a elimina încălcările cerințelor de siguranță la incendiu, Siguranța privind incendiile bunuri (lucrări, servicii), retragere din producție, încetare a producției și suspendare a vânzării bunurilor (lucrări, servicii) care nu îndeplinesc cerințele de securitate la incendiu;
• efectuează, în conformitate cu legislația în vigoare, o anchetă în cazurile de incendii și cazurile de încălcare a cerințelor de securitate la incendiu; să convoace funcționari și cetățeni la organele de conducere și direcțiile GPN cu privire la cazurile și materialele despre incendii în curs, să primească de la aceștia explicațiile necesare, adeverințe, documente și copii de la acestea;
• impune în conformitate cu legislatia actuala sancțiuni administrative asupra cetățenilor și persoanelor juridice, inclusiv producătorilor (executori, vânzători), pentru încălcarea cerințelor de securitate la incendiu, precum și pentru alte infracțiuni în domeniul securității la incendiu, inclusiv pentru sustragerea sau executarea în timp util a ordinelor și rezoluțiilor funcționarilor GPN.

Se stabilesc structura organizatorica, atributiile, sarcinile, functiile si procedura de organizare si implementare a activitatilor organelor Inspectoratului Fiscal de Stat. Reglementări privind supravegherea de stat a incendiilor aprobat în la momentul potrivit. Supravegherea incendiilor de stat în păduri se realizează de către organul executiv federal autorizat, precum și în instalațiile subterane și în producția, transportul, depozitarea, utilizarea și eliminarea materialelor explozive în organizațiile care efectuează explozii cu materiale explozive industriale, de către organul executiv federal autorizat în domeniul sigurantei industriale.

Controlul asigurării securității la incendiu a instituțiilor diplomatice și consulare ale Federației Ruse, precum și a reprezentanțelor Federației Ruse în străinătate se efectuează în conformitate cu prevederile Legea federală „Cu privire la siguranța la incendiu”, cu excepția cazului în care se prevede altfel tratate internationale RF.

Dacă în timpul construcției, reconstrucției, revizuire obiecte construcție capitală implementarea statului supravegherea clădirii, GPN se desfășoară în cadrul supravegherii construcțiilor de stat de către organul executiv federal autorizat să efectueze supravegherea construcțiilor de stat, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, în conformitate cu legislația Federației Ruse cu activități de planificare urbană.

Supravegherea incendiilor de stat

Supravegherea incendiilor de stat - desfășurată în modul prevăzut de legislația Federației Ruse, activități de verificare a conformității de către organizații și cetățeni cu cerințele de securitate la incendiu și luarea de măsuri pe baza rezultatelor inspecției. Organele de supraveghere a incendiilor de stat sunt organul executiv federal autorizat să rezolve problemele în domeniul securității la incendiu (EMERCOM al Federației Ruse), reprezentat de o unitate structurală a biroului său central, care este responsabilă de organizarea și implementarea supravegherii de stat a incendiilor, precum şi diviziunile structurale ale organelor sale teritoriale. Instrucțiunile și ordinele funcționarilor superiori ai organelor de stat de supraveghere a incendiilor sunt obligatorii pentru executarea de către funcționarii inferiori ai organelor de stat de supraveghere a incendiilor.

Inspectorul șef de stat al Federației Ruse pentru supravegherea incendiilor și oficialii autorităților de supraveghere a incendiilor, atunci când exercită activități de supraveghere, au dreptul să:
1. organizează elaborarea, aprobă independent sau împreună cu autoritățile executive federale documentele de reglementare obligatorii privind securitatea la incendiu, precum și documentele de reglementare care reglementează dezvoltarea, producția și exploatarea produselor tehnice pentru incendiu;
2. efectuează supravegherea de stat împotriva incendiilor asupra respectării cerințelor de securitate la incendiu de către autoritățile executive, autoritățile și organizațiile locale, precum și de către funcționari și cetățeni;
3. efectuează inspecții și inspecții ale teritoriilor, clădirilor, structurilor, sediilor organizațiilor și altor facilități, inclusiv în timpul orelor de lucru, pentru a monitoriza respectarea cerințelor de securitate la incendiu și a suprima încălcările acestora;
4. să intre liber în spații rezidențiale și în alte spații, terenuri ale cetățenilor în prezența unor date fiabile privind încălcarea cerințelor de securitate la incendiu care reprezintă o amenințare de incendiu și (sau) siguranța oamenilor;
5. dați șefilor organizațiilor, funcționarilor și cetățenilor instrucțiuni obligatorii pentru eliminarea încălcărilor cerințelor de securitate la incendiu, asigurarea siguranței la foc a bunurilor (lucrări, servicii), întreruperea producției, oprirea producției și suspendarea vânzării de bunuri (lucrări, servicii) care nu respectă cerințele de securitate la incendiu;
6. efectuează, în conformitate cu legislația în vigoare, o anchetă în cazurile de incendii și cazurile de încălcare a cerințelor de securitate la incendiu;
7. cheamă funcționarii și cetățenii la organele de conducere și direcțiile de supraveghere a incendiilor de stat cu privire la cazurile de incendiu și materialele în derulare, primesc de la aceștia explicațiile necesare, adeverințe, documente și copii de la acestea;
8. impune în conformitate cu legea aplicabilă sancțiuni administrative asupra cetățenilor și persoanelor juridice, inclusiv producătorilor (executori, vânzători), pentru încălcarea cerințelor de securitate la incendiu, precum și pentru alte infracțiuni în domeniul securității la incendiu, inclusiv sustragerea sau executarea intempestivă a ordinelor și rezoluțiilor funcționarilor de supraveghere a incendiilor de stat.

Departamentul de Pompieri Municipal

Protecția municipală împotriva incendiilor este creată de autoritățile locale de pe teritoriul municipalităților. Scopul, sarcinile, ordinea creării și organizarea activităților sale, ordinea relațiilor cu alte tipuri de detașament de pompieri determinate de guvernele locale.

Departamentul de protecție împotriva incendiilor

Pentru a asigura siguranța la incendiu, autoritățile executive federale și organizațiile pot crea organisme de conducere și divizii ale departamentului de protecție împotriva incendiilor. Dacă este detectată o încălcare a cerințelor de siguranță la incendiu care reprezintă o amenințare de incendiu și siguranța oamenilor din organizațiile subordonate, pompierii departamentale au dreptul de a suspenda activitatea organizațiilor (producție individuală), locul de producție, unitatea, funcționarea o clădire, structură, local, conduită anumite tipuri lucrări. Controlul asigurării securității la incendiu în funcționarea vehiculelor aeriene, maritime, fluviale și feroviare, precum și a instalațiilor și structurilor plutitoare maritime și fluviale este efectuat de autoritățile executive federale relevante.

Departamentul privat de pompieri

Un departament privat de pompieri este înființat în aşezări si organizatii. Crearea, reorganizarea și lichidarea departamentelor de pompieri private se efectuează în conformitate cu Cod Civil RF. Standardele pentru numărul și echipamentul tehnic al unui departament de pompieri privat sunt stabilite de proprietarul acestuia în mod independent. Departamentele private de pompieri presteaza servicii in domeniul securitatii la incendiu pe baza de contracte incheiate.

Departamentul de Pompieri Voluntari

Protecția voluntară împotriva incendiilor este o formă de participare a cetățenilor la asigurarea măsurilor primare de siguranță la incendiu. Pompier voluntar - un cetățean care participă direct pe bază de voluntariat (fără opinie contract de muncă) în activitățile departamentelor de pompieri pentru prevenirea și (sau) stingerea incendiilor. Participarea la protecția voluntară împotriva incendiilor este o formă de muncă semnificativă din punct de vedere social, stabilită de autoritățile locale ale așezărilor și districtelor urbane.

Siguranța privind incendiile

Reglementare normativă în domeniul securității la incendiu - stabilirea de către organele de stat abilitate în acte normative a cerințelor obligatorii de securitate la incendiu. Reglementările de siguranță la incendiu includ standarde de siguranță la incendiu, norme și reguli, instrucțiuni și alte documente care conțin cerințe de siguranță la incendiu.

Reguli, care sunt adoptate de autoritățile executive federale și stabilesc sau ar trebui să stabilească cerințe de siguranță la incendiu, sunt supuse coordonării obligatorii cu Ministerul Situațiilor de Urgență al Federației Ruse. Procedura pentru elaborarea, implementarea și aplicarea altor documente de reglementare privind securitatea la incendiu este stabilită de Ministerul Situațiilor de Urgență al Federației Ruse. Subiecții Federației Ruse au dreptul să elaboreze și să aprobe, în limitele competenței lor, reglementări de securitate la incendiu care nu reduc cerințele de securitate la incendiu stabilite de reglementările federale. Documentele normative privind securitatea la incendiu sunt supuse înregistrării și publicării oficiale în modul prescris.

Producătorii (furnizorii) de substanțe, materiale, produse și echipamente în fara esec indicat în relevant documentatie tehnica indicatori pericol de foc aceste substanțe, materiale, produse și echipamente, precum și măsurile de siguranță la incendiu la manipularea acestora. Elaborarea și implementarea măsurilor de securitate la incendiu pentru organizații, clădiri, structuri și alte dotări, inclusiv în timpul proiectării acestora, trebuie să prevadă în mod necesar soluții care să asigure evacuarea persoanelor în caz de incendiu. Pentru instalatiile de productie este obligatorie elaborarea unor planuri de stingere a incendiilor care sa ofere solutii care sa asigure siguranta oamenilor.

Stingerea incendiilor și efectuarea operațiunilor de salvare de urgență

Stingerea incendiilor este o acțiune care vizează salvarea oamenilor, bunurilor și eliminarea incendiilor. Efectuarea operațiunilor de salvare efectuate de pompieri este o acțiune de salvare a oamenilor, a bunurilor și (sau) aducerea la cel mai scăzut nivel de impact posibil. factori periculoși caracteristic accidentelor, catastrofelor și altor situații de urgență. La stingerea incendiilor deosebit de complexe în timpul situațiilor de urgență cu participarea altor tipuri de protecție împotriva incendiilor, funcțiile de coordonare a activităților altor tipuri de protecție împotriva incendiilor sunt atribuite serviciului federal de pompieri. Plecarea departamentelor de pompieri pentru stingerea incendiilor și efectuarea operațiunilor de salvare în așezări și organizații se efectuează necondiționat. Se efectuează operațiuni de stingere și salvare a incendiilor gratuit cu excepția cazului în care legislația Federației Ruse prevede altfel. Pentru a primi mesaje despre incendii și urgențe în rețelele telefonice ale localităților, este setat un singur număr - 01.

Conducerea directă a stingerii incendiului se realizează de către șeful de stingere a incendiilor - ofițerul superior operațional de pompieri sosit la incendiu (dacă nu se stabilește altfel), care gestionează pe principiile comandei unice personalul pompierilor implicat. la stingerea incendiului, precum și forțele implicate în stingerea incendiului. Conducatorul de stingere a incendiilor raspunde de indeplinirea sarcinii, de siguranta personalului de pompieri implicat in stingerea incendiului, precum si a fortelor implicate in stingerea incendiului, si stabileste limitele teritoriului pe care se desfasoara actiunile de stingere a incendiului. sunt efectuate, procedura și caracteristicile acestor acțiuni și, de asemenea, ia decizii privind salvarea oamenilor și a bunurilor în caz de incendiu.

Dacă este necesar, șeful de stingere a incendiilor ia alte decizii, inclusiv cele care limitează drepturile funcționarilor și cetățenilor din teritoriul specificat. Instrucțiunile sale sunt obligatorii pentru toți funcționarii și cetățenii de pe teritoriul unde se desfășoară activități de stingere a incendiilor. Nimeni nu are dreptul să se amestece în acțiunile șefului de stingere a incendiului sau să anuleze ordinele acestuia la stingerea incendiului. Personalul detașamentului de pompieri, ceilalți participanți la stingerea unui incendiu, lichidarea unui accident, catastrofe, alte situații de urgență, care acționează în condiții de extremă necesitate și (sau) risc rezonabil, sunt scutiți de repararea prejudiciului cauzat.

În cazul creșterii pericolului de incendiu, se poate institui un regim special de incendiu în teritoriile relevante prin decizie a autorităților statului sau a autorităților locale. Pe durata specialului regimul de incendiuîn teritoriile respective sunt stabilite Cerințe suplimentare securitate la incendiu, prevăzută de reglementări documente legale privind securitatea la incendiu.

„Sistemul de impozitare simplificat: contabilitate și fiscalitate”, 2011, N 3

Întreprinzătorii individuali și persoanele juridice în cursul activităților lor se confruntă în mod inevitabil cu nevoia de a asigura în mod corespunzător siguranța împotriva incendiilor și de a face obiectul unor măsuri adecvate. măsuri de control din lateral agentii guvernamentale. Iar „simplificatoarele” nu fac excepție.

În acest sens, pare important și util să luăm în considerare regulile de bază conform cărora siguranța la incendiu este supravegheată de către antreprenori și organizații individuali din Rusia.

Reglementare legală de supraveghere a securității la incendiu

În legislația națională, securitatea la incendiu este înțeleasă ca starea de protecție a unui individ, a proprietății, a societății și a statului împotriva incendiilor, iar supravegherea de stat a incendiilor este considerată o activitate desfășurată în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse. , activitatea de verificare a conformității de către organizații și cetățeni a cerințelor de securitate la incendiu și luarea de măsuri pe baza rezultatelor inspecției.

În conformitate cu Regulamentul Ministerului Afacerilor Federației Ruse aparare civila, situații de urgență și eliminarea consecințelor dezastrelor naturale, aprobat prin Decretul președintelui Federației Ruse din 11.07.2004 N 868, securitatea la incendiu este încredințată Ministerului Situațiilor de Urgență. Acest minister asigură management, coordonare, control și răspuns în domeniul securității la incendiu, în principal prin intermediul Serviciului de Stat de Pompieri. Serviciul de Pompieri de Stat este parte integrantă forțe pentru asigurarea securității individului, societății și statului și coordonează activitățile altor tipuri de apărare împotriva incendiilor. Serviciul de Pompieri de Stat include:

• serviciu federal de pompieri;
• serviciul de pompieri al subiecților Federației Ruse.

Principal acte juridice privind problemele de supraveghere asupra asigurării corespunzătoare a securității la incendiu sunt:

• Legea federală nr. 69-FZ din 21 decembrie 1994 „Cu privire la securitatea la incendiu” (denumită în continuare Legea federală nr. 69-FZ);
• Reglementări privind supravegherea incendiilor de stat, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 decembrie 2004 N 820;
• Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse etc.

În plus, toate inspecțiile de securitate la incendiu efectuate trebuie să respecte prevederile din lege federala din 26 decembrie 2008 N 294-FZ „Cu privire la protecția drepturilor persoanelor juridice și ale întreprinzătorilor individuali în perioada controlul statului(supraveghere) și control municipal”.

Organele de supraveghere a incendiilor de stat

Autoritățile de pompieri de stat includ:

• o subdiviziune structurală a biroului central al Ministerului Situațiilor de Urgență, care răspunde de organizarea și implementarea supravegherii de stat a incendiilor;
• subdiviziunile structurale ale organelor teritoriale ale Ministerului Situațiilor de Urgență - centre regionale de apărare civilă, situații de urgență și eliminare a consecințelor dezastrelor naturale, care sunt responsabile cu organizarea și implementarea supravegherii de stat la incendiu;
• subdiviziunile structurale ale organelor teritoriale ale Ministerului Situațiilor de Urgență - organisme special autorizate să rezolve sarcinile de apărare civilă și sarcinile de prevenire și eliminare a situațiilor de urgență în entitățile constitutive ale Federației Ruse, a căror jurisdicție include organizarea și implementarea statului; supravegherea incendiilor și direcțiile teritoriale ale acestora (departamente, inspecții);
• unități structurale ale unităților speciale și militare ale federale serviciul de pompieri, a cărei competență include organizarea și implementarea supravegherii de stat a incendiilor, creată în scopul organizării prevenirii și stingerii incendiilor în entitățile administrativ-teritoriale închise, în special organizațiile importante și sensibile.

Activitățile organelor de stat de supraveghere a incendiilor se desfășoară în baza subordonării organelor de stat inferioare de supraveghere a incendiilor față de cele superioare.

De obicei, subiecte activitate antreprenorială să comunice cu reprezentanții autorităților de stat de supraveghere a incendiilor care supraveghează direct teritoriul pe care se desfășoară activitatea.

Direcții de activitate ale organelor de stat de supraveghere a incendiilor

Organele de supraveghere a incendiilor de stat din competența lor:

• organizează și supraveghează respectarea cerințelor de securitate la incendiu de către autoritățile executive federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele locale, organizațiile, precum și funcționarii și cetățenii;
• efectuează, în conformitate cu legislația Federației Ruse, anchete în cazuri de incendii și cazuri de încălcare a cerințelor de securitate la incendiu;
• desfășoară procedurile în modul prescris în cazurile de contravenție administrativă în domeniul securității la incendiu;
• efectuează evidența statistică oficială și menținerea raportărilor statistice de stat privind incendiile și consecințele acestora;
• determină funcționarii organelor de stat de supraveghere a incendiilor să desfășoare activități pentru realizarea supravegherii;
• interacționează cu autoritățile executive federale, inclusiv autoritățile de control (supraveghere) de stat, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele locale, asociațiile și organizațiile publice, în probleme de asigurare a securității la incendiu;
• ia în considerare apelurile și plângerile cetățenilor și organizațiilor cu privire la problemele de securitate la incendiu.

Astfel, atribuțiile reprezentanților organelor de stat de supraveghere a incendiilor sunt suficient de largi pentru a-și îndeplini funcțiile. Ei nu pot doar să efectueze un audit, ci și să atragă responsabilitatea administrativăîn timp ce interacționează cu parchetul și autoritățile executive.

Inspectorii de stat de pompieri autorizați să efectueze măsuri de control și supraveghere

Este necesar să se știe în mod clar care oficiali au dreptul să efectueze o inspecție a conformității cu regulile de siguranță la incendiu.

Următorii inspectori de stat de pompieri pot desfășura activități în numele autorităților de stat de supraveghere a incendiilor:

• șefii organelor de stat de supraveghere a incendiilor: inspectorul șef de stat de supraveghere a incendiilor al Federației Ruse și adjuncții săi, precum și angajații unității structurale a aparatului central al Ministerului Situațiilor de Urgență, care este responsabil cu organizarea și punerea în aplicare a supravegherii de stat a incendiilor ;
• angajati diviziuni structurale organele teritoriale ale Ministerului Situațiilor de Urgență;
• inspectorii șefi de stat ai entităților constitutive ale Federației Ruse pentru supravegherea incendiilor și, respectiv, adjuncții acestora, șefii subdiviziunilor structurale ale organelor teritoriale ale Ministerului Situațiilor de Urgență;
• inspectorii de stat ai entităților constitutive ale Federației Ruse pentru supravegherea incendiilor - angajați ai subdiviziunilor structurale ale organelor teritoriale ale Ministerului Situațiilor de Urgență;
• inspectorii șefi de stat ai unităților speciale și militare ale serviciului federal de pompieri pentru supravegherea incendiilor și adjuncții acestora, precum și inspectorii de stat ai acestor unități;
• inspectorii șefi de stat ai orașelor (districtelor) entităților constitutive ale Federației Ruse pentru supravegherea incendiilor și adjuncții acestora, precum și inspectorii de stat ai orașelor (raioanele) entităților constitutive ale Federației Ruse pentru supravegherea incendiilor.

Drepturile inspectorilor de pompieri de stat

Pentru a preveni încălcarea drepturilor lor, întreprinzătorii individuali și reprezentanții persoanelor juridice trebuie să știe clar la ce are dreptul un anumit inspector de incendiu și ce nu este îndreptățit să facă.

Considerăm din ce în ce mai mult atribuțiile reprezentanților autorității de supraveghere a incendiilor.

Inspectorii de stat ai orașelor (districtelor) subiecților Federației Ruse pentru supravegherea incendiilor au dreptul:

• efectuează supravegherea de stat împotriva incendiilor asupra respectării cerințelor de securitate la incendiu de către organizații, precum și de către funcționari și cetățeni;
• efectuează inspecții și inspecții ale teritoriilor, clădirilor, structurilor, sediilor organizațiilor și altor facilități, inclusiv în timpul orelor de lucru, pentru a monitoriza respectarea cerințelor de securitate la incendiu și a suprima încălcările acestora;
• solicită prezentarea de documente, informații, mostre (eșantioane) de produse, dacă acestea se referă la subiectul verificării;
• intră liber, în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse, în spații rezidențiale și în alte spații, terenuri ale cetățenilor în prezența datelor fiabile privind încălcarea cerințelor de siguranță la incendiu care creează o amenințare de incendiu și (sau) o amenințare. pentru siguranța oamenilor;
• să ofere șefilor persoanelor juridice și întreprinzătorilor individuali, funcționarilor și cetățenilor ordine obligatorii pentru eliminarea încălcărilor cerințelor de securitate la incendiu;
• opriți pentru o scurtă perioadă de timp, până când cazul este examinat de instanță, în modul prevăzut de legislația Federației Ruse privind contravențiile administrative, activitățile sucursalelor, reprezentanțelor, diviziilor structurale entitate legală, locuri de producție, precum și exploatarea unităților, instalațiilor, clădirilor sau structurilor, realizarea anumitor tipuri de activități (lucrări), prestarea de servicii, dacă este necesar pentru prevenirea amenințării imediate cu incendiu și (sau) o amenințare pentru viața sau sănătatea oamenilor și dacă prevenirea acestor circumstanțe prin alte căi este imposibilă;
• să prezinte organizațiilor relevante și să prezinte oficialilor relevanți în modul prevăzut de Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse propuneri de eliminare a cauzelor și condițiilor care contribuie la comiterea infracțiunilor administrative în domeniul securității la incendiu;
• întocmește protocoale, analizează cazurile de infracțiuni administrative și numește în conformitate cu legislația Federației Ruse sancțiuni administrative pentru încălcarea cerințelor de securitate la incendiu.

Inspectorii șefi de stat ai orașelor (districtelor) entităților constitutive ale Federației Ruse pentru supravegherea incendiilor și adjuncții acestora beneficiază de drepturile de mai sus, care sunt conferite inspectorilor de pompieri de stat ai orașelor (districtelor) entităților constitutive ale Federației Ruse și au, de asemenea, dreptul de a:

• efectuează supravegherea de stat împotriva incendiilor asupra respectării cerințelor de securitate la incendiu organelor teritoriale organisme federale puterea executivă și guvernele locale;
• să dea șefilor persoanelor juridice și întreprinzătorilor individuali, funcționarilor și cetățenilor dispoziții obligatorii de asigurare a siguranței la incendiu în ceea ce privește bunurile (lucrări, servicii), întreruperea producției, oprirea producției și suspendarea vânzării bunurilor (lucrări, servicii) care nu răspund incendiului. cerințe de siguranță;
• apelează funcționarii și cetățenii la autoritățile de stat de supraveghere a incendiilor în legătură cu cazurile și materialele privind incendiile în curs, primesc de la aceștia explicațiile necesare, adeverințe, documente și copiile acestora;
• înaintează propuneri organelor locale de autoguvernare privind instituirea unui regim special de incendiu pe teritoriul relevant;
• să prezinte propuneri autorităților locale cu privire la implementarea măsurilor de siguranță la incendiu în conformitate cu legislația Federației Ruse;
• anularea (modificarea) deciziilor ilegale și (sau) nerezonabile luate de inspectorii de pompieri inferiori ai statului.

Inspectorii de stat ai entităților constitutive ale Federației Ruse pentru supravegherea incendiilor sunt înzestrați cu drepturile prevăzute pentru inspectorii șefi de stat ai orașelor (raioanelor) entităților constitutive ale Federației Ruse și, în plus, au dreptul de a lua în considerare, în modul prescris, în ceea ce privește respectarea cerințelor de securitate la incendiu, planificarea urbană și documentația de proiectare și estimare pentru construcția, revizia, reconstrucția, extinderea și reechiparea tehnică a organizațiilor, clădirilor, structurilor și altor dotări cu abateri rezonabile de la cerințele actuale sau în absența acestor cerințe.

Inspectorii șefi de stat ai subiecților Federației Ruse și adjuncții acestora, inspectorii de stat ai Federației Ruse pentru supravegherea incendiilor inspector șef de stat al Federației Ruse responsabil cu supravegherea incendiilor și adjuncții săi sunt învestiți cu drepturile de mai sus în totalitate.

Funcționarilor organelor de stat de supraveghere a incendiilor li se eliberează certificate de serviciu corespunzătoare și sigilii oficiale. Mostre de certificate de serviciu și sigilii oficiale, precum și procedura de eliberare a acestora, sunt stabilite de Ministerul Situațiilor de Urgență. S-a stabilit că autoritățile de stat de supraveghere a incendiilor au sigilii cu imaginea emblemei de stat a Federației Ruse, ștampile și formulare ale formei stabilite cu numele lor.

Responsabilitățile inspectorilor de pompieri de stat

Pe lângă drepturi, funcționarii organelor de stat de supraveghere a incendiilor au următoarele responsabilități:

• să îndeplinească în timp util și pe deplin competențele acordate în conformitate cu legislația Federației Ruse pentru a preveni, identifica și suprima încălcările cerințelor de securitate la incendiu;
• să respecte legislația Federației Ruse, drepturile și interesele legitime ale organizațiilor și cetățenilor;
• să efectueze măsuri de control pe baza și în strictă conformitate cu ordinele autorităților de stat de supraveghere a incendiilor cu privire la punerea în aplicare a măsurilor de control în modul prevăzut de legislația Federației Ruse;
• vizitează instalațiile (teritoriile și sediile) organizațiilor în scopul efectuării măsurilor de control numai în timpul îndeplinirii atribuțiilor oficiale, cu prezentarea certificatelor de serviciu și a ordinelor autorităților de stat de supraveghere a incendiilor privind efectuarea măsurilor de control;
• să nu împiedice reprezentanții organizațiilor să fie prezenți în timpul desfășurării măsurilor de control, să dea explicații asupra problemelor legate de subiectele inspecțiilor lor;
• furnizează șefii persoanelor juridice și întreprinzătorilor individuali sau reprezentanților acestora care sunt prezenți la desfășurarea măsurilor de control informațiile necesare;
• să informeze conducătorii persoanelor juridice și întreprinzătorii individuali sau reprezentanții acestora cu rezultatele măsurilor de control;
• la stabilirea măsurilor care trebuie luate asupra faptelor de încălcări constatate, se ține seama de conformitatea acestor măsuri cu gravitatea încălcărilor, a acestora pericol potenţial pentru viața și sănătatea oamenilor, a mediului și a proprietății, precum și pentru a preveni restricțiile nerezonabile ale drepturilor și interese legitime cetățeni și organizații;
• să dovedească legalitatea acțiunilor lor atunci când sunt contestate în modul prevăzut de legislația Federației Ruse;
• efectuează lucrări explicative privind aplicarea legislației Federației Ruse privind securitatea la incendiu în cursul măsurilor de control;
• să respecte secrete comerciale și alte secrete protejate legal.

Aș dori să atrag atenția entităților comerciale asupra faptului că obligațiile serioase sunt prevăzute de lege pentru reprezentanții autorităților de stat de supraveghere a incendiilor. Și trebuie folosit. de exemplu, să viziteze facilitățile (teritoriile și sediile) organizațiilor în vederea efectuării măsurilor de control, inspectorii au dreptul numai în timpul îndeplinirii atribuțiilor lor oficiale, la prezentarea certificatelor de serviciu și trebuie să existe un ordin semnat de șeful privind efectuarea scoaterea măsurilor de control.

Funcționari ai organelor de stat de supraveghere a incendiilor pt performanță necorespunzătoareîndatoririle lor sunt răspunzătoare în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse.

Drepturile și obligațiile organizațiilor din domeniul securității la incendiu

Legislația definește drepturile și obligațiile atât ale cetățenilor, cât și ale șefilor organizațiilor, în conformitate cu Legea federală N 69-FZ.

Drepturile conducătorilor organizației	Responsabilitatile conducatorilor organizatiei
- creați, organizați și lichidați în termenul prescris ordinul pompierilor protecția pe care o mențin contul de fonduri proprii; - se prezinta autoritatilor autorităţile şi organele statului administrația locală propuneri pentru Siguranța privind incendiile; - executa lucrari la stabilirea cauzelor şi circumstantele incendiilor a avut loc la întreprinderi; - stabilirea măsurilor sociale și stimulente economice Siguranța privind incendiile Securitate; - primiți informații despre probleme securitate la incendiu, inclusiv numărul în modul prescris de la organele de conducere și departamentele de pompieri	- respectati reglementarile de incendiu securitate, precum și să ordine, decrete și altele cerinte legale oficiali pompieri; - elaborarea și implementarea măsurilor pentru asigurarea securității la incendiu; - să efectueze propagandă de prevenire a incendiilor, și să-și instruiască angajații cu privire la cum să facă Siguranța privind incendiile; - include in contractul colectiv (acord) probleme de incendiu Securitate; - se pastreaza in stare buna sisteme si echipamente de stingere a incendiilor protecție, inclusiv mijloacele primare stinge incendiile, previne-le folosire greșită; - asistă pompierii la stingerea incendiilor, stabilirea cauzele şi condiţiile apariţiei lor şi dezvoltare, precum și în identificarea persoanelor vinovat de încălcarea cerințelor siguranța la incendiu și apariția incendii; - prevăd în prescripția ordine în stingerea incendiilor pe teritoriile intreprinderilor necesare forțe și mijloace; - să ofere acces oficialilor apărarea împotriva incendiilor în implementarea acestora îndatoririle oficiale în teritoriu, în clădiri, structuri și altele obiectele întreprinderilor; - furnizarea la cerere oficiali guvernamentali informatii si documente de supraveghere a incendiilor privind starea de securitate la incendiu întreprinderi, inclusiv pompierii pericolele produselor lor și de asemenea despre ceea ce s-a întâmplat pe teritoriile lor incendii și consecințele acestora; - Anuntati imediat pompierii protecție împotriva incendiilor, defecţiuni ale sistemelor existente şi echipament de protecție împotriva incendiilor, modificări ale stării drumurilor și ale căilor de acces; - promovarea activitatilor pompieri voluntari; - asigura crearea si intretinerea departamentele de pompieri în obiectele incluse în aprobat Lista de obiecte a Guvernului Federației Ruse

Trebuie remarcat faptul că lista de responsabilități ale șefilor de întreprinderi în această problemă este foarte mare. Dar trebuie să fim de acord că problema asigurării securității la incendiu este foarte importantă pentru viața și sănătatea oamenilor, precum și pentru siguranța proprietății întreprinderii.

Răspunderea pentru încălcarea cerințelor de securitate la incendiu

Șefii organizațiilor desfășoară managementul direct al sistemului de securitate la incendiu în limitele competenței lor la unitățile din subordine și sunt responsabili responsabilitate personala pentru respectarea cerințelor de securitate la incendiu.

Responsabilitatea pentru încălcarea cerințelor de siguranță la incendiu în conformitate cu legislația în vigoare este suportată de:

• proprietarii;
• persoanele autorizate să dețină, să utilizeze sau să dispună de bunuri, inclusiv șefii de organizații;
• persoane desemnate în mod corespunzător responsabile cu asigurarea securității la incendiu;
• funcţionarilor de competenţa lor.

Pentru încălcarea cerințelor de securitate la incendiu, precum și pentru alte abateri din domeniul securității la incendiu, aceste persoane pot fi aduse la răspundere disciplinară, administrativă sau raspunderea penalaîn conformitate cu legea aplicabilă.

Responsabilitatea administrativă este prevăzută în art. 20.4 „Încălcarea cerințelor de securitate la incendiu” din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse. Responsabilitatea în cazul încălcării standardelor de siguranță la incendiu va fi suportată atât de către antreprenorii individuali, cât și de oficialii organizațiilor și persoanelor juridice în ansamblu.

Încălcarea cerințelor de securitate la incendiu, cu excepția cazurilor prevăzute la art. Artă. 8.32<1>, 11.16 <2>Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, implică un avertisment sau impunerea unei amenzi administrative:

• pentru persoanele angajate în activități antreprenoriale fără a forma o entitate juridică - de la 1000 la 2000 de ruble. sau suspendarea administrativă a activităților pentru până la 90 de zile;
• pentru persoanele juridice - de la 10.000 la 20.000 de ruble. sau suspendarea administrativă a activităților pentru până la 90 de zile.

<1>Articolul 8.32 „Încălcarea regulilor de securitate la incendiu în păduri”.
<2>Articolul 11.16 „Încălcarea cerințelor de securitate la incendiu în transportul feroviar, maritim, pe căi navigabile interioare sau aerian”.

Aceleași acțiuni săvârșite în condițiile unui regim special de stingere a incendiilor atrage aplicarea unei amenzi administrative:

• pentru funcționari - de la 2000 la 3000 de ruble;
• pentru persoanele juridice - de la 20.000 la 30.000 de ruble.

Vara lui 2010 a fost amintită de mulți locuitori ai țării noastre tocmai prin introducerea unui regim special de incendiu.

Încălcarea cerințelor de siguranță la incendiu care a provocat un incendiu fără a provoca vătămare gravă sănătatea umană, atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative:

• pentru funcționari - de la 3.000 la 4.000 de ruble;
• pentru persoanele juridice - de la 30.000 la 40.000 de ruble.

Antreprenorii care vând produse sau prestează servicii supuse certificării obligatorii în domeniul securității la incendiu trebuie să contacteze Atentie speciala faptul că realizarea unor astfel de activități fără certificat de conformitate atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative:

• pentru funcționari - de la 1000 la 2000 de ruble;
• pentru persoanele juridice - de la 10.000 la 20.000 de ruble.

Și reamintim încă o dată proprietarilor sau chiriașilor clădirilor și structurilor că blocarea neautorizată a trecerilor către clădiri și structuri instalate pentru mașini și echipamente de pompieri atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative:

• pentru funcționari - de la 500 la 1000 de ruble;
• pentru persoanele juridice - de la 5.000 la 10.000 de ruble.

Cerințe generale de securitate la incendiu pentru obiectele de protecție (produse), inclusiv clădiri, structuri și structuri, instalații industriale, produse și produse pentru tehnica incendiului scop general, stabilit prin Legea federală din 22 iulie 2008 N 123-FZ " Reglementare tehnică privind cerințele de securitate la incendiu.

Dacă o încălcare a cerințelor de siguranță la incendiu a dăunat sănătății unei persoane sau a cauzat moartea acesteia, atunci problemele de răspundere sunt deja reglementate de legea penală. Potrivit art. 219 din Codul penal al Federației Ruse încălcarea cerințelor de siguranță la incendiu, comis de o persoana pe care stă obligația de a le respecta, dacă aceasta a presupus, prin neglijență, un prejudiciu grav sănătății umane, se pedepsește cu amendă de până la 80.000 de ruble. sau ca marime salariile sau alte venituri ale persoanei condamnate pe o perioadă de până la șase luni, sau prin restrângere de libertate timp de până la trei ani sau închisoare pentru același termen

Aceeași faptă, care a avut ca rezultat din neglijență moartea unei persoane, se pedepsește închisoare de până la cinci ani fără dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a se angaja în anumite activități timp de până la trei ani sau fără acesta.

O faptă care a cauzat din neglijență moartea a două sau mai multe persoane se pedepsește cu închisoare. timp de până la șapte ani fără dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a se angaja în anumite activități timp de până la trei ani sau fără acesta.

Audituri de securitate la incendiu

Reamintim că relațiile în domeniul organizării și implementării controlului de stat (supravegherea), controlul municipal și protecția drepturilor persoanelor juridice și ale antreprenorilor individuali în exercitarea controlului de stat (supravegherea), controlul municipal sunt reglementate de Legea federală nr. entități și întreprinzători individuali în exercitarea controlului de stat (supravegherea) și controlului municipal” (în continuare - Legea federală N 294-FZ). Inspecțiile de securitate la incendiu sunt supuse prezentei legi.

Inspecțiile inspectorilor de stat pentru supravegherea incendiilor pot fi atât programate, cât și neprogramate.

Se efectuează inspecții programate nu mai mult de o dată la trei ani pe baza planurilor anuale elaborate de organele de stat de supraveghere a incendiilor în conformitate cu autoritatea acestora.

Astăzi, orice antreprenor sau altul parte interesată pot vedea planul. Pentru a face acest lucru, trebuie doar să intrați pe site-ul web al Parchetului General al Federației Ruse (genproc.gov.ru), să selectați secțiunea „Plan consolidat pentru inspecțiile entităților comerciale” (pictograma din stânga) și, prin setarea căutării parametri, obțineți informații despre inspecțiile organizației de interes în 2011.

O inspecție programată este efectuată sub formă de inspecții documentare și (sau) la fața locului. Datorită specificului inspecțiilor efectuate de autoritățile de stat de supraveghere a incendiilor, inspecțiile programate sunt mai des la fața locului.

Dacă o entitate comercială știe din timp despre o inspecție programată și se poate pregăti pentru aceasta, o inspecție neprogramată îl poate lua prin surprindere. Motive pentru deținere inspecție neprogramată sunt:

• expirarea termenului de executare de către o persoană juridică, un antreprenor individual a unui ordin emis anterior pentru eliminarea încălcării identificate cerințe obligatoriiși (sau) cerințe stabilite prin actele juridice municipale;
• admiterea la autoritati supravegherea statului contestații și declarații ale cetățenilor, persoanelor juridice, întreprinzătorilor individuali, informații de la autoritățile publice, autoritățile locale, din mass-media despre următoarele fapte:

a) apariția unei amenințări de vătămare a vieții, a sănătății cetățenilor, a vătămării animalelor, plantelor, mediu inconjurator, obiecte mostenire culturala(monumente de istorie și cultură) ale popoarelor Federației Ruse, securitatea statului, precum și amenințarea situațiilor de urgență naturale și caracter tehnogen;

b) dăunarea vieții, a sănătății cetățenilor, a vătămării animalelor, plantelor, mediului, patrimoniului cultural (monumente ale istoriei și culturii) popoarelor Federației Ruse, securității statului, precum și apariția unor elemente naturale și umane; -a facut urgente;

c) încălcarea drepturilor consumatorilor (în cazul unei contestații formulate de cetățeni ale căror drepturi au fost încălcate);

• ordin (instrucțiune) al șefului organului de control (supraveghere) de stat, emis în conformitate cu instrucțiunile președintelui Federației Ruse, Guvernului Federației Ruse.

O inspecție neprogramată, ca și una programată, este efectuată sub formă de inspecții documentare și (sau) la fața locului.

În același timp, o inspecție neprogramată la fața locului a persoanelor juridice, întreprinzătorilor individuali poate fi efectuată pe motive legate de primirea de cereri sau declarații despre apariția oricărei amenințări sau vătămări, numai după acord cu parchetul la locul de desfășurare a acestor persoane juridice, întreprinzători individuali.

Dar există excepții de la această regulă. Dacă baza pentru o neprogramată verificare pe teren provoacă prejudicii vieții, sănătății cetățenilor, daune animalelor, plantelor, mediului, obiectelor de patrimoniu cultural (monumente ale istoriei și culturii) popoarelor Federației Ruse, securității statului, precum și apariția unor afecțiuni naturale și umane. situații de urgență efectuate, depistarea încălcărilor cerințelor obligatorii și cerințelor stabilite prin actele normative municipale, la momentul producerii unor astfel de încălcări din cauza necesității de a lua măsuri urgente, autoritățile de stat de supraveghere a incendiilor are dreptul de a începe imediat o inspecție neprogramată la fața locului cu notificarea parchetului cu privire la punerea în aplicare a măsurilor de control prin trimiterea documentelor relevante către parchet în termen de douăzeci și patru de ore (articolul 10 din Legea federală N 294-FZ). În acest caz, procurorul sau adjunctul său decide să aprobe efectuarea unei inspecții neprogramate la fața locului în ziua primirii documentelor relevante.

Decizia procurorului sau a adjunctului acestuia de a aproba desfășurarea unei inspecții neprogramate la fața locului sau de a refuza aprobarea desfășurării acesteia poate fi atacată cu recurs. procuror superior sau la tribunal.

O persoană juridică, un antreprenor individual trebuie să fie notificat cu privire la o inspecție neprogramată la fața locului de către un organism de control (supraveghere) de stat, un organism de control municipal cu cel puțin 24 de ore înainte de începerea desfășurării acesteia, prin orice mijloace disponibile.

Dacă, ca urmare a activităților unei persoane juridice, antreprenor individual s-a produs sau este deja afectat vieții, sănătății cetățenilor, daune animalelor, plantelor, mediului, securității statului și, de asemenea, au existat sau pot exista urgente de natură naturală și artificială, nu este necesară notificarea prealabilă a persoanelor juridice, a întreprinzătorilor individuali cu privire la începerea unei inspecții neprogramate la fața locului.

Contabilitatea cheltuielilor de securitate la incendiu în conformitate cu USNO

Pentru „simplificatorii” care au ales obiectul de impozitare „venituri minus cheltuieli”, este important de știut că, în conformitate cu paragrafele. 10 p. 1 art. 346.16 din Codul fiscal al Federației Ruse, aceștia au dreptul să ia în considerare următoarele cheltuieli la calcularea bazei de impozitare:

• pentru a asigura siguranța la incendiu a contribuabilului în conformitate cu legislația Federației Ruse;
• pentru serviciile de securitate alarma de incendiu;
• pentru achiziționarea de servicii de apărare împotriva incendiilor;
• pentru alte servicii de securitate.

Potrivit paragrafului 2 al art. 346.16 din Codul fiscal al Federației Ruse, aceste cheltuieli sunt luate în considerare în modul prescris pentru calcularea impozitului pe profit Art. 264 din Codul fiscal al Federației Ruse.

Pe baza acestui fapt, toate costurile de asigurare a securității la incendiu, care sunt efectuate în conformitate cu legislația Federației Ruse, alarmele de incendiu, costurile de achiziție a serviciilor de protecție împotriva incendiilor, „simplificatorul” are dreptul să le ia în considerare atunci când calculează baza de impozitare conform USNO, începând cu un stingător și terminând cu unități speciale de stingere a incendiilor.

Aceste costuri trebuie să fie justificate economic și documentate, efectiv plătite și suportate. În același timp, trebuie să se țină seama de faptul că, dacă echipamentul de stingere a incendiilor achiziționat costă mai mult de 40 de mii de ruble, acestea vor fi contabilizate conform regulilor de contabilitate a mijloacelor fixe în conformitate cu USNO (clauza 1, clauza 1, articolul 346.16 din Codul fiscal al Federației Ruse).

V.V. Ryabinin

Expert Jurnal

„Sistem de impozitare simplificat:

contabilitate si fiscalitate"

Descărcarea de pe site poate doar
Utilizatori Înregistrați

Înregistrați-vă sau autentificați-vă
sub datele dvs. de conectare

Descărcat de pe site

Parte principală.

Inspector de Stat de Supraveghere a Incendiilor - un funcționar al unui organism de conducere sau al unei subdiviziuni a Serviciului de Stat de Pompieri al Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei, dotat cu autoritatea corespunzătoare pentru implementarea Serviciului de Control al incendiilor.

Măsura de control - un set de acțiuni ale funcționarilor organelor de control (supraveghere) de stat legate de verificarea conformității de către o persoană juridică sau un antreprenor individual cu cerințele obligatorii, realizarea studiilor necesare (anchete, teste), examinări, înregistrarea rezultatele verificării și luarea măsurilor pe baza rezultatelor evenimentului pentru control.

Obiect de control (supraveghere) - activitățile persoanelor juridice, întreprinzătorilor individuali și cetățenilor de a respecta cerințele obligatorii în domeniul securității la incendiu, inclusiv asupra complexului lor de proprietate (sau a unei părți a acestuia), inclusiv a teritoriului, clădirilor, structurilor, vehicule, instalații tehnologice, echipamente, unități, produse și alte proprietăți;

Actul de verificare a respectării cerințelor de securitate la incendiu - un document de raportare strict în forma stabilită, întocmit pe baza rezultatelor măsurii de control la obiectul controlului (supravegherii);

Ordinul organismului GPN - un document obligatoriu de răspundere strictă a formei stabilite, întocmit și trimis (livrat) în numele organismului GPN unei persoane juridice, întreprinzător individual, funcționar sau cetățean și care conține cerințe legale pentru eliminarea încălcărilor de incendiu cerințele de siguranță, suspendarea totală sau parțială a activității întreprinderilor ( industrii individuale), locuri de producție, unități, exploatare a clădirilor, structurilor, spațiilor, efectuarea anumitor tipuri de lucrări, eliminarea încălcărilor cerințelor de securitate la incendiu în producția de bunuri (lucrări, servicii), scoaterea lor din producție, încetarea producției sau suspendarea a vânzării de bunuri (lucrări, servicii);

Proceduri în cazuri de abateri administrative - activitățile inspectorilor de stat de a aduce la răspundere administrativă persoane juridice, funcționari, antreprenori individuali și cetățeni (avertisment, amendă administrativă) per abateri administrativeîn domeniul securității la incendiu, prevăzut de lege Federația Rusă

Direcții principale

Principalele domenii de implementare a supravegherii incendiilor de stat sunt controlul asupra: respectarea cerințelor de securitate la incendiu de către autoritățile executive federale, autoritățile executive ale subiecților Federației Ruse, guvernele locale; respectarea cerințelor de securitate la incendiu în proiectarea, construcția, revizia, reconstrucția clădirilor și structurilor, extinderea și reechiparea tehnică a întreprinderilor și organizațiilor; respectarea cerințelor de securitate la incendiu în timpul recepției în exploatare a clădirilor și structurilor finalizate prin construcție; respectarea cerințelor de securitate la incendiu în timpul funcționării instalațiilor de control (supraveghere); conformitatea produselor produse, produse sau vândute cu cerințele de securitate la incendiu stabilite.

Organizarea activităților GPN

Supravegherea respectării cerințelor de securitate la incendiu la obiectele de control (supraveghere) se realizează în cadrul inspecțiilor efectuate ca parte a măsurilor de control.

Inspecțiile sunt împărțite în programate și neprogramate.

Se efectuează inspecții programate pentru a monitoriza respectarea cerințelor obligatorii de securitate la incendiu la unitățile de control (supraveghere).

Inspecțiile neprogramate sunt efectuate pentru a controla executarea comenzilor pentru a elimina încălcările cerințelor obligatorii de securitate la incendiu identificate ca urmare a unei inspecții programate.

Inspecțiile neprogramate sunt efectuate și de organele GPN în următoarele cazuri: obținerea de informații de la persoane juridice, antreprenori individuali, autorități de stat despre producerea evenimentului urgente, modificări sau încălcări procese tehnologice, precum și cu privire la defecțiunile structurilor, echipamentelor care pot provoca în mod direct o amenințare la viață, vătămarea sănătății umane, a mediului și a proprietății cetățenilor, persoanelor juridice și antreprenorilor individuali; apariția unei amenințări la adresa vieții și a vătămării sănătății cetățenilor, a prejudiciului proprietății, inclusiv în legătură cu alte persoane juridice și (sau) întreprinzători individuali; contestații ale cetățenilor, persoanelor juridice și întreprinzătorilor individuali cu plângeri cu privire la încălcarea drepturilor și intereselor lor legitime prin acțiuni (inacțiune) ale altor persoane juridice și (sau) antreprenori individuali, cetățeni legate de nerespectarea de către aceștia a cerințelor obligatorii de securitate la incendiu, precum și precum și alte informații susținute de documente și alte dovezi care indică prezența semnelor unor astfel de încălcări (cererile care nu permit identificarea persoanei care a depus cererea la organul GPN nu pot servi drept bază pentru o inspecție neprogramată).

Inspecțiile neprogramate în cazurile menționate la alineatele doi și trei din prezentul alineat pot fi efectuate printr-o decizie motivată a Inspectoratului Fiscal de Stat, inclusiv în raport cu alte persoane juridice și întreprinzători individuali care utilizează obiecte omogene de control (supraveghere).

Inspecțiile se efectuează pe baza unui ordin (ordin) al șefului organismului GPN.

Se prezintă ordinul (ordinul) șefului organismului GPN de a efectua o inspecție sau o copie a acesteia, certificată de sigiliul organismului relevant al GPN inspector de stat efectuarea inspecției, șeful sau alt funcționar al persoanei juridice sau un antreprenor individual concomitent cu acte de identitate oficiale participanții la test.

O inspecție poate fi efectuată numai de acei inspectori de stat care sunt indicați în ordinul (ordinul) privind efectuarea unei inspecții.

Durata măsurilor de control al siguranței la incendiu în raport cu o persoană juridică sau întreprinzător individual nu trebuie să depășească o lună.

În cazuri excepționale legate de necesitatea verificării un numar mare clădiri și construcții, efectuarea de studii speciale (încercări), examinări cu un volum semnificativ de muncă, pe baza unei propuneri motivate a inspectorului de stat care efectuează inspecția, șeful Inspectoratului Fiscal de Stat sau adjunctul acestuia, perioada pt. realizarea măsurii de control poate fi prelungită, dar nu mai mult de o lună.

În conformitate cu listele obiectelor de control (supraveghere), organele GPN întocmesc și mențin liste cu obiecte deosebit de importante și de regim, precum și liste cu organizațiile în care este obligatoriu creat un departament de pompieri.

La obiectele de control cuprinse în lista obiectelor deosebit de importante și de regim și lista întreprinderilor în care se înființează fără greșeală un detașament de pompieri, inclusiv cele întreținute pe cheltuiala buget federal inspecțiile programate se efectuează o dată la doi ani.

Aceste instalații sunt alocate celor mai instruiți inspectori de stat, iar instalațiile de energie nucleară - personal șefului organului relevant al GPN.

Frecvența inspecțiilor programate la obiectele de control (supraveghere) care nu sunt incluse în listele de mai sus, precum și în așezări, este stabilită de organele competente ale Serviciului de Stat de Pompieri, ținând cont de rezultatele analizei situația cu incendii și pericolul de incendiu al obiectelor, dar nu mai mult de o dată la doi ani.

Frecvența măsurilor de control pentru clădirile și structurile în construcție este stabilită de organele Serviciului de Patrulare de Stat în funcție de complexitatea instalațiilor, de momentul și ritmul construcției acestora și ținând cont planuri calendaristiceîmplinire lucrari de constructie. Aceste măsuri de control ar trebui să fie efectuate în procesul de participare la lucrările comisiilor pentru punerea în funcțiune a instalațiilor în construcție, dar nu mai mult de o dată la doi ani.

Inspecțiile autorităților executive federale, autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și organismelor locale de autoguvernare trebuie efectuate cel puțin o dată la 5 ani.

La implementarea măsurilor de control, o atenție deosebită trebuie acordată obiectelor cu șederea oamenilor (hoteluri, cămine, instituții pentru copii, educaționale, medicale și recreative, facilități). Securitate Socială alte).

Măsurile de control sunt efectuate de inspectorii de stat în timpul îndeplinirii atribuțiilor lor oficiale, cu participarea șefilor organizațiilor sau a reprezentanților acestora.

Inspecțiile autorităților executive federale, autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele locale sunt efectuate de o comisie creată de organul de conducere relevant al Serviciului de Stat de Pompieri al Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei, condusă de șeful acest organ de conducere sau, în numele său, de către un alt funcționar al Serviciului de Stat de Pompieri al Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei.

Comisia include oficiali ai Serviciului de Stat de Pompieri al Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei, precum și reprezentanți (după cum s-a convenit) ai autorităților executive superioare ale entităților constitutive ale Federației Ruse, reprezentanți ai altor organisme interesate, inclusiv supravegherea federală.

Implementarea masurilor de control

La implementarea măsurilor de control, se verifică conformitatea cu cerințele de securitate la incendiu, precum și respectarea instrucțiunilor, rezoluțiilor inspectorilor de stat întocmite în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse, inclusiv: măsuri organizatorice pentru a asigura securitatea la incendiu; întreținerea teritoriului, clădirilor, structurilor și spațiilor; starea căilor și ieșirilor de evacuare, disponibilitatea și funcționalitatea individuală și fonduri colective mântuirea; instalarea și funcționarea corectă a echipamentelor de inginerie; întreținerea sistemelor și mijloacelor de protecție împotriva incendiilor; disponibilitatea personalului organizației de a acționa în caz de incendiu; crearea si intretinerea sectiei de pompieri in conformitate cu norme stabilite, inclusiv pe baza acordurilor cu Serviciul de Stat de Pompieri al Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei; organizarea și desfășurarea propagandei de prevenire a incendiilor și instruirea angajaților întreprinderilor în măsuri de siguranță la incendiu; disponibilitatea unei licențe de la organizațiile care desfășoară activități în domeniul securității la incendiu.

Pe baza rezultatelor măsurii de control, inspectorul de stat care a efectuat controlul întocmește un act în două exemplare.

Actul reflectă o scurtă descriere a pericol de incendiu al instalației.

La act se anexează protocoalele (concluziile) studiilor (testelor) și examinărilor efectuate, explicațiile angajaților care sunt responsabili pentru încălcarea cerințelor obligatorii de securitate la incendiu, alte documente sau copiile acestora care confirmă rezultatele măsurilor de control.

In plus, confortul somnului pentru fiecare dintre noi depinde direct de pe ce dormim, motiv pentru care indicatiile ortopedice recomanda achizitionarea unei saltele oricui doreste nu doar sa imbunatateasca conditiile de somn, ci si sa protejeze coloana de deformare.