Activitatea principală de protecție socială. Activitățile departamentului de protecție socială a populației

protecţie socială care asigură populaţia

Corpurile lucrează protectie sociala populația din entitățile constitutive ale Federației Ruse (organismele locale ale SZN) este diversă. Angajații acestor organisme trebuie să rezolve multe probleme stringente legate de viața cetățenilor. Principalele probleme sunt următoarele: deservirea persoanelor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități; asigurarea unor prestații sociale pentru anumite categorii de cetățeni; reabilitarea socială a persoanelor cu handicap; public asistenta sociala cetățeni etc.

Unele elemente lipsesc din listă Securitate Socială, de exemplu, acordarea de pensii, acordarea de prestații persoanelor care lucrează (de exemplu, prestații de invaliditate temporară, sumă forfetară la înregistrarea cu întâlniri timpurii sarcina etc.). Aceasta înseamnă că organele locale ale SPP nu se ocupă direct de astfel de probleme. Aceste probleme sunt sub jurisdicția FIU, FSS din Rusia. În consecință, în ceea ce privește sfera atribuțiilor și funcțiilor lor, denumirea acestor organe nu corespunde conceptului de protecție socială a populației avut în vedere anterior. În practică, se dovedește că domeniul de aplicare al activităților lor este mult mai restrâns decât însuși conținutul protecției sociale.

Structura organizatorică a organismelor locale SPP poate include departamente, subdiviziuni, sectoare etc. Adesea, în funcție de din domeniile de activitate au denumirile adecvate, de exemplu, departamentul (sectorul) de furnizare a cetățenilor cu beneficii sociale; sectorul de reabilitare a persoanelor cu handicap etc.

Luați în considerare organizarea activității organismelor locale ale SZN în principalele domenii ale activităților lor:

  • -Aceasta poate fi Organizarea muncii în servicii sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități
  • -Organizarea lucrărilor de servicii sociale pentru copii
  • - Lucrarea organelor de protectie sociala cu publicul

Să aruncăm o privire mai atentă asupra activității organismelor SZN cu publicul

Pensionarii, persoanele cu dizabilități, reprezentanții altor organizații publice participă la activitățile organelor locale de protecție socială din raion în mod voluntar.

Există diferite forme de participare publică în activitatea organismelor SPP. Acestea funcționează sub formă de consilii coordonatoare, puncte de consultare, consiliile publice, recepții publice pentru populație, comisii publice, fonduri de ajutor reciproc pentru pensionari autoritățile locale protecţie socială etc.

Cele mai apropiate organisme locale ale SZN interacționează cu numeroase organizații publice ale persoanelor cu dizabilități. Cele mai vechi dintre ele sunt Societatea All-Russian of the Orbs, All-Russian Society of the Surd, All-Russian Society of the Disabled.

Societatea Rusă a persoanelor cu handicap (VOI) este o organizație publică voluntară a persoanelor cu handicap, care funcționează pe baza Cartei, în conformitate cu Constituția Federației Ruse și Legislația rusă. VOI funcționează sub conducerea organelor sale alese. Principalele obiective ale VOI sunt protejarea drepturilor și intereselor persoanelor cu dizabilități, crearea condițiilor care să asigure sau egalitatea în drepturi și șanse de a participa în toate sferele societății cu ceilalți cetățeni ai țării. În cursul activităților sale, VOI exprimă și protejează interese legitimeși drepturile persoanelor cu dizabilități în organele centrale și locale puterea statului folosind în acest scop dreptul initiativa legislativa; participă la formarea autorităţilor publice şi la elaborarea deciziilor acestora în cazurile şi în modul prevăzute de lege. VOI asista si persoanele cu dizabilitati in implementarea beneficiilor si beneficiilor stabilite pentru acestea prin lege, in obtinerea îngrijire medicală, educația, angajarea, îmbunătățirea situației financiare, a locuinței și a condițiilor de viață, precum și în implementarea cererilor spirituale.

În plus, VOI participă la activitățile desfășurate de alte organizații pentru scopuri medicale, profesionale, reabilitare socială persoanele cu dizabilități și implementează propriile programe similare; interacționează cu organizațiile și mișcările de stat și publice care acționează în interesul persoanelor cu dizabilități. Conform legislației, VOI desfășoară activități antreprenoriale, economice, de producție și alte activități neinterzise de lege pentru asigurarea programelor VOI și rezolvarea sarcinilor statutare. VOI, împreună cu agențiile guvernamentale și alte asociații publice ale persoanelor cu dizabilități și organizații de veterani (de exemplu, veteranii din Marea Britanie Războiul Patriotic, militari-internaționaliști etc.) desfășoară diverse activități comune care vizează îmbunătățirea situației financiare a persoanelor cu dizabilități, a veteranilor și a familiilor acestora.

Astfel, toate disponibile organizatii publiceși asociațiile persoanelor cu dizabilități și veterani sunt de mare ajutor în activitatea agențiilor de securitate socială pentru rezolvarea multor probleme legate de protecția socială a diferitelor categorii de cetățeni cu handicap.

Regulile și reglementările de protecție socială a populației depind direct de legea reglementată și de direcția acestui tip de sprijin către populație.

La baza garanției sociale de stat se află un standard social minimizat, care determină condițiile de viață ale oamenilor.

De exemplu, pentru mama unui nou-născut se stabilesc unele reguli de sprijin, pentru o persoană în vârstă (pensionar) altele.

Protecția populației este concepută pentru a determina nivelul minim de trai necesar, astfel încât cetățenii Federației Ruse să nu cadă sub pragul sărăciei, să stabilească beneficii care sunt importante pentru anumite grupuri sociale și să permită unora să folosească anumite servicii în mod gratuit.

Esența protecției sociale

Protecția socială în sine este un sistem de distribuire a resurselor între segmentele vulnerabile ale populației. Insecuritatea este clasificată și definită după niște principii.

Fondurile publice se bazează pe o sursă de finanțare de la buget.

Astfel, fondurile direcționate către social se formează în detrimentul impozitării. Securitatea socială este:

  • grija Federației Ruse pentru persoanele care și-au pierdut capacitatea de muncă;
  • implementarea garanțiilor pentru populație;
  • un cadru care să asigure menținerea unui nivel minim de trai.

Principiile protecției sociale

Protecția socială a populației este concepută astfel încât să se poată baza pe următoarele principii de bază:

  • parteneriat. Statul se angajează să-și îndeplinească obligațiile față de oameni pentru protecție socială, dar parteneriatul este o parte integrantă a acesteia. Prin urmare, peste tot se observă o strânsă cooperare între stat și organizațiile private;
  • dreptate economică. Însăși structura statului se bazează în mare măsură pe relații economice. Fără deținerea unor resurse, care se obțin prin capacitatea de muncă, viața cetățenilor nu poate fi susținută. Statul trebuie să egalizeze șansele oamenilor, determinând, pe baza principiului justiției economice, prioritățile de repartizare a fondurilor, iar fiecare dintre categoriile de cetățeni trebuie să-și satisfacă nevoile individuale stabilite pentru a menține o viață confortabilă. ;
  • adaptabilitate. Protecția socială ar trebui să funcționeze în așa fel încât să se îmbunătățească treptat, de care sunt responsabile diferite verigi ale întregului sistem de relații sociale care funcționează în stat;
  • prioritatea principiilor statului. Sarcina principală a Federației Ruse în direcția socială este necesitatea de a ajuta la atingerea unui anumit nivel de viață, care va fi acceptabil, pentru oamenii care, din motive obiective, nu pot face acest lucru singuri;
  • masuri preventive de protectie sociala. Identificarea factorilor de risc asociati cu direcție socială. De regulă, funcționează la nivel regional, are propriile legături de prioritate managerială, a căror sarcină principală este considerată a fi cea mai flexibilă combinație a furnizării de servicii pe bază de plată sau gratuită pentru a menține condiții normale de viață.

Organismele de protecție socială din Federația Rusă

Structura organelor responsabile de statut social cetățenii este format din:

  • organele de stat (furnizează cadrul legal, strategia și tactica politicii sociale);
  • comunități civile (asociații, organizații, firme și întreprinderi);
  • caritabil și voluntar.

managementul asigurărilor sociale nivel federalîn Rusia, Ministerul Muncii.

Fondurile de pensii, asigurări sociale și asigurări medicale sunt responsabile.

În regiuni organele executive Securitatea Socială în Federația Rusă este Departamentul. Pentru întrebări în districtele Moscovei, puteți contacta administrația districtuală.

Obiecte de protecție socială

  • pensionari, inclusiv cei singuri;
  • veterani cu handicap ai Marelui Război Patriotic, familii de soldați căzuți;
  • şomerii;
  • oamenii de la Cernobîl;
  • persoane cu dizabilități;
  • orfani;
  • familii numeroase și familii cu venituri mici;
  • mame singure;
  • cetățenii care nu au un loc de reședință;
  • infectat cu HIV.

O altă măsură de protecție a protecției sociale a cetățenilor este asigurările sociale, dar acest domeniu este de obicei considerat auxiliar la scară națională.

Acesta acoperă persoanele care și-au pierdut capacitatea de a munci și se aplică și celor care sprijină cetățenii cu dizabilități.

Mijloace de protectie sociala

Mijloacele statului pentru crearea protecției sociale includ:

  • restricții de reglementare. Ele au fost create astfel încât prin utilizarea anumitor instrumente să nu se poată influența starea segmentelor neprotejate ale populației. Pentru aceasta se stabilesc salarii minime, niveluri de prestații, există medicamente gratuite și educație gratuită;
  • stimulente sociale sub forma subventiilor, forme preferentiale de asistenta platite partial din bugetul serviciilor;
  • analiza rezultatelor muncii desfasurate pentru mentinerea nivelului mediu de trai. În cadrul acestor programe sunt în curs de dezvoltare;
  • existența unor sisteme de pensii nestatale, care le permit oamenilor să investească fonduri alocate bugetului pentru primirea ulterioară a pensiilor, pentru a le contribui la fonduri private în alte condiții;
  • crearea unui set de acţiuni pentru serviciul şi protecţia socială a cetăţenilor cu dizabilităţi. De exemplu, pot emite consumabile medicale sau materiale pentru bolnavi;
  • organizarea de fundații caritabile care direcționează fonduri pentru a sprijini mai mult nivel inalt viata diferitelor grupuri sociale.

Participanții la asigurarea oamenilor de dificultățile vieții care îi împiedică să mențină un nivel minim de trai sunt statul, fondurile de asigurări nestatale și comerciale, precum și organizațiile caritabile.

Promovare! Consultație plătită- ESTE GRATUIT!

Sistemul de măsuri realizat de stat. și organizațiile publice pentru a asigura condiții minime de viață suficiente garantate, susține viața și existența activă a unei persoane. Uneori sociale protecția este interpretată mai restrâns: ca oferind un anumit nivel de venit pentru acele segmente ale populației care, indiferent de motiv, nu își pot asigura în mod independent existența: șomeri, persoane cu handicap, bolnavi, orfani, bătrâni, mame singure, familii numeroase. Principiile de bază ale sociale protectie: umanitate; țintire; complexitate; asigurarea drepturilor şi libertăţilor individului.

Tipuri de protecție socială. Stat. forme: asistență medicală la prețuri accesibile; privilegii; educație accesibilă; pensiune; sistem de socializare servicii și furnizare de servicii sociale Servicii; măsurile sociale a sustine. Forme non-statale: social voluntar asigurare; caritate; sisteme private de sănătate etc.

Sistemul social protecţie reprezintă un ansamblu de acte legislative, măsuri, precum și organizații care asigură implementarea măsurilor sociale. protecția populației, sprijinirea segmentelor social vulnerabile ale populației.

Include:

1. Social Securitate- crearea statului sisteme suport materialși servicii pentru vârstnici și cetățeni cu dizabilități, precum și familii cu copii pe cheltuiala așa-numitelor fonduri publice de consum. Pe lângă pensii (pentru bătrânețe, invaliditate etc.) la social. prestațiile includ indemnizații pentru invaliditate temporară și naștere, pentru îngrijirea unui copil sub 3 ani, asistență pentru familii în întreținerea și creșterea copiilor, alocații familiale, întreținerea persoanelor cu handicap în organizații speciale (case de bătrâni etc.), gratuit sau îngrijire protetică concesională, asigurarea persoanelor cu dizabilități cu mijloace de transport, pregătire profesională pentru persoanele cu dizabilități, diverse beneficii pentru familiile persoanelor cu dizabilități.

2. Social garanții - oferind sociale bunuri și servicii către cetățeni fără a se ține cont de contribuția muncii și testul de mijloace pe baza principiului repartizării acestor prestații în funcție de nevoile resurselor publice disponibile. La noi, la social garanțiile includ: miere gratuită garantată. serviciu; accesibilitate generală și educație gratuită; dimensiune minimă salariile; cuantumul minim al pensiilor, burselor; social pensii (invalizi din copilărie; copii invalizi; persoane cu handicap care nu au vechime in munca; si etc.); prestații pentru naștere; alocație rituală pentru înmormântare și altele.

varietate garanții sociale sunt sociale. privilegii. Ele reprezintă un sistem de garanții publice acordate anumitor grupuri ale populației (persoane cu handicap, veterani de război, veterani de muncă etc.).

Social asigurare - protectie economica populatia activa din social riscuri bazate pe solidaritatea colectivă în despăgubiri. Principalul social riscurile asociate cu pierderea capacității de muncă, de muncă și, în consecință, de venit, sunt boala, bătrânețea, șomajul, maternitatea, accidentul, accident de muncă, prof. boala, moartea sustinetorului. Există 2 forme de socializare asigurare - obligatorie (cu sprijinul statului al fondurilor sale) și voluntară (în absența asistenței statului). Cetăţenii sunt sprijiniţi în primul rând prin plăţi în numerar (pensii şi indemnizaţii de boală, bătrâneţe, şomaj, pierderea întreţinătorului de familie etc.), precum şi prin finanţarea serviciilor de sănătate, formare profesională etc. legate de refacerea capacităţii de muncă.


Social a sustine(asistență) este acordată grupurilor social vulnerabile ale populației care, dintr-un motiv sau altul, nu își pot asigura un venit. Asistența este oferită atât prin plăți în numerar, cât și în natură (mese gratuite, îmbrăcăminte) și este finanțată din veniturile fiscale generale. Se acordă asistență acelor persoane ale căror venituri sunt sub standardele minime de trai și avocaților element esential politici de combatere a sărăciei. Social sprijinul nu se limitează la asistență materială. Include, de asemenea, măsuri sub formă de asistență și servicii acordate persoanelor sau grupurilor din populația socială. servicii pentru a depăși dificultățile vieții, menținerea socială. statut, adaptare în societate.

Activitățile sociale servicii pentru social sprijin, furnizare de servicii sociale, medicale, pedagogice, servicii juridiceși asistență financiară, conducere socială adaptarea și reabilitarea cetățenilor în dificultate situatie de viata formată într-o ramură separată a socialului. sfere – sociale. serviciu. Munca menită să ajute, să susțină și să protejeze oamenii și, mai ales, secțiunile sociale slabe ale societății, se numește social muncă. Obiectul social muncă sunt persoane care au nevoie de ajutor extern: bătrâni, pensionari, invalizi, grav bolnavi, copii; persoane care se află într-o situație dificilă de viață: șomeri, dependenți de droguri, adolescenți căzuți în companii proaste, familii monoparentale, condamnați și ispășiți pedeapsa, refugiați și migranți etc. Subiecte de socializare muncă- acele organizații și persoane care desfășoară această activitate. Acesta este statul ca un întreg, care efectuează social. politica prin stat autoritățile sociale. protecţie.

Introducere………………………………………………………………………………..2

Capitolul 1. Protecția socială a populației………………………………………. 4

1.1. Esența protecției sociale a populației ................................................ .......................... .... 4

Capitolul 2. Modalităţi de organizare a protecţiei sociale a populaţiei……………10

2.1. Organele de stat de protecţie socială a populaţiei……………..10

2.2. Surse de finanțare a protecției sociale a populației…………..18

Concluzie …………………………………………………………………… 21

Lista referințelor …………………………………………23

Introducere

Protecția socială a populației este una dintre cele mai importante componente ale politicii sociale de stat și sociale relaţiile de muncă. Domeniul său de studiu acoperă condițiile de bază ale vieții oamenilor: sprijinul material al populației și organizarea asistenței sociale și medicale pentru membrii cu dizabilități ai societății. unu

Schimbări în societatea rusă în ultimele decenii ale secolului XX. a avut următoarele consecințe: apariția unei noi structuri a societății, extrem de contradictorii, în care unii sunt exorbitant de înălțați, în timp ce alții se află chiar la baza scării sociale. În primul rând, vorbim despre apariția unor categorii de populație atât de vulnerabile din punct de vedere social, precum șomerii, refugiații, persoanele strămutate intern, precum și acele categorii de cetățeni care stadiul prezent nu găsesc sprijin adecvat din partea statului și a societății, iar aceștia sunt invalizi, pensionari, copii, adolescenți. În întreaga țară, numărul persoanelor care au nevoie de protecție, al persoanelor marginalizate, al alcoolicilor, al dependenților de droguri, al persoanelor fără adăpost etc. este în continuă creștere.

La rândul lor, problemele asistenței sociale s-au agravat, deoarece odată cu începutul transformărilor economice, o persoană cu problemele sale a fost lăsată la mila elementelor pieței.

Astăzi, protecția socială a populației ar trebui să joace nu doar rolul de compensare socială pentru cei săraci, ci să servească și ca un anumit contrabalans la inegalitatea de bogăție în creștere rapidă. O problemă importantă este protecția întregii populații de sărăcirea progresivă.

În condițiile economice și socio-politice actuale, rolul și importanța sistemului de protecție socială a populației a crescut semnificativ. Adesea, organele și instituțiile serviciilor sociale sunt singurele structuri, apelul la care lasă o persoană cu speranță de sprijin și asistență în rezolvarea problemelor vieții sale.

Actualizarea protecției sociale a populației constă în faptul că conceptul de „protecție socială” este asociat cu conceptul de „îngrijire socială” a statului, atunci când asistența individuală a unei persoane, a unor grupuri de persoane, organizată de persoane cu pregătire profesională. și exprimat prin conceptul de „asistență socială”, scopul său final va fi acela de a susține încrederea omului în forța sa, capacitățile sale. De aceea, în ultimii ani, majoritatea specialiștilor în protecția socială a populației au abandonat un concept atât de larg, dar vag, precum „protecția socială a populației”, și folosesc din ce în ce mai mult termenul de „sprijin social al populației de către stat”. .

Obiectul acestei lucrări este studiul protecției sociale a populației în societatea modernă.

Subiectul îl reprezintă metodele și principiile de bază ale organizării sale.

Scopul acestei lucrări este:

Analizează literatura științifică disponibilă;

Studiul principiilor de bază ale organizării protecției sociale a populației în lumea modernă.

Faceți concluzii generalizate despre sistemul existent în prezent de protecție socială a populației.

Și rezolvați următoarele sarcini:

Determinați esența protecției sociale a populației;

Pentru a avea o idee despre cum este organizată activitatea organismelor de protecție socială.

La baza scrierii acestei lucrări se află multe lucrări ale cercetătorilor societății ruse moderne. Deci, fundamentele organizării protecției sociale a populației sunt considerate în lucrările unor autori precum M.I. Lepikhov, N. Podshibyakina, V. Sharin și alții.

Fundamentele economice ale protecției sociale a populației sunt considerate de V.D. Roik, T.S. Panteleeva, G.A. Cerviakov și alții.

Principalele direcții și principii munca sociala prezentate în lucrările lui A.I. Voitenko, E.I. Komarova, A.N. Savinova, P.D. Pavlenok și alții.

Capitoleu. Protecția socială a populației

1. Esenţa protecţiei sociale a populaţiei

În conformitate cu Constituția Federației Ruse din 1993, Federația Rusă a fost proclamată stat bunăstării. Trăsăturile sale cele mai caracteristice se reflectă în politica socială în curs, care, potrivit art. 7 din Constituția Federației Ruse, urmărește crearea condițiilor care să asigure viata decentași dezvoltarea liberă a omului. 2

Politica sociala- aceasta este sfera implementării practice a celei mai importante funcții a statului de a crea condiții care să asigure fiecărui membru al societății realizarea nevoilor sale, ținând cont de sistemul de valori aprobat de societate și, prin urmare, centrul politicii sociale este întotdeauna o persoană care acționează simultan ca scop, obiect și subiect. 3

În ceea ce privește protecția socială a populației, aceasta este în stadiul actual cea mai importantă și prioritară direcție a politicii sociale. Federația Rusă, fiind un sistem de principii, metode, legal stabilite de stat de garanții sociale, măsuri și instituții care asigură asigurarea unor condiții optime de viață, satisfacerea nevoilor, menținerea suportului vieții și existența activă a individului, a diferitelor categorii și grupuri sociale. ; un ansamblu de măsuri, acțiuni, mijloace ale statului și ale societății îndreptate împotriva situațiilor de risc din viața normală a cetățenilor.

Protectie sociala- politica de stat care vizează asigurarea drepturilor și garanțiilor sociale, economice, politice și de altă natură ale unei persoane, indiferent de sexul, naționalitatea, vârsta, locul de reședință și alte circumstanțe ale acesteia.

Protecția socială a populațieiîn sensul larg al cuvântului, este un ansamblu de măsuri socio-economice realizate de stat și societate și care asigură asigurarea unor condiții optime de viață, satisfacerea nevoilor, menținerea suportului vieții și a existenței active a individului la diferite categorii sociale. și grupuri, precum și un set de măsuri îndreptate împotriva situațiilor de risc din viața normală a cetățenilor, cum ar fi boală, șomaj, bătrânețe, decesul întreținătorului de familie. Reprezintă un set de măsuri pentru asigurarea unui nivel minim garantat de stat de sprijin material pentru segmentele social vulnerabile ale populației în perioada de transformare economică.

Sistemul de protecție socială a populațieiîn stadiul actual include:

- Securitate Socială;

- asigurări sociale;

- sprijin social (ajutor). 4

Protecția socială a cetățenilor se realizează pe cheltuiala bugetelor federale și locale, fonduri special create pentru sprijinirea socială a populației, fonduri nestatale.

Principal principii protecția socială a populației sunt umanitatea, justiția socială, țintirea, exhaustivitatea, asigurarea drepturilor și libertăților individului. 5

Obiective de bază protectia sociala a populatiei sunt urmatoarele:

1) scăparea de sărăcia absolută, când venitul mediu pe cap de locuitor total al familiei este sub nivelul de subzistență;

2) acordarea de asistență materială populației în condiții extreme;

3) asistență în adaptarea grupurilor social vulnerabile ale populației la condițiile unei economii de piață.

Deci, unul dintre elementele de protecție socială a populației în condițiile de criză de tranziție la relațiile de piață este ajutor social.

Acordarea asistenței sociale de stat se realizează sub următoarele forme:

1) plăți în numerar (prestații sociale, subvenții, compensații și alte plăți);

2) asistență în natură (combustibil, alimente, îmbrăcăminte, încălțăminte, medicamente și alte tipuri de asistență în natură). 6

Securitate Socială- este un sistem de masuri juridice, economice si organizatorice create de stat, care au ca scop compensarea sau minimizarea consecintelor schimbarii statutului material si (sau) social al cetatenilor, si in cazurile prevazute de legislatia Federația Rusă, alte categorii de persoane din cauza apariției unor împrejurări recunoscute de stat ca semnificative din punct de vedere social (riscuri de asigurare). 7

Asigurări sociale- parte a sistemului de stat de protecție socială a populației, al cărui specific este asigurarea cetățenilor care lucrează împotriva eventualelor modificări materiale și (sau) statut social inclusiv circumstanțe aflate în afara controlului lor. opt

Astăzi, în Federația Rusă există 4 tipuri de stat obligatoriu asigurări sociale:

1) asigurare de pensie;

2) asigurări sociale în caz de invaliditate temporară;

3) asigurări sociale împotriva accidentelor de muncă și a bolilor profesionale;

4) asigurare medicală. 9

Cea mai importantă componentă a protecției sociale a populației este instituția organelor de asistență socială.

Controlați obiecteleîn sistemul de protecție socială a populației se află instituțiile și organizațiile, echipele de muncă și educaționale ale acestui sistem, precum și relațiile dintre oameni. Subiectele managementului- organisme direct implicate în problemele de asistenţă socială a populaţiei (ministere, comitete, direcţii, direcţii, direcţii de protecţie socială a populaţiei, colective de muncă). Funcția principală a organelor, instituțiilor de protecție socială a populației este de a îmbunătăți activitățile diferitelor sale elemente structurale, reglementate de anumite norme și controlate de instituțiile sociale pentru a asigura realizarea scopurilor.

Un rol important în sistemul de protecție socială a populației îl au sindicatele, administrația și diferitele forme de autoguvernare în colectivele de muncă.

În general, scopul sistemului de protecție socială se manifestă în general funcții:

1. Funcția economică se exprimă în acordarea de sprijin material de către cetățenii aflați într-o situație dificilă de viață, în promovarea dezvoltării producției sociale în sectoarele generale și individuale ale economiei naționale, precum și a ascensiunii economice a zonelor prioritare de dezvoltare.

2. O funcție politică care vizează reunirea nivelului social al diferitelor segmente ale populației, creând condiții care să asigure o viață decentă pentru fiecare persoană. Este conceput pentru a stabiliza relațiile sociale.

3. Funcția demografică contribuie la stimularea creșterii populației țării, a reproducerii unei generații sănătoase și la creșterea speranței de viață.

4. Funcția de reabilitare socială este asociată cu satisfacerea nevoilor persoanelor în vârstă și ale cetățenilor cu dizabilități. Se exprimă în crearea condițiilor care să conducă la păstrarea statutului lor juridic și la protecția sănătății tuturor cetățenilor. 10

Protecția socială a populației și mecanismul de implementare a acesteia se bazează pe orientările constituționale și legale relevante. În prezent, există patru principale directii de protectie sociala a populatiei.

1. Protecția socială a copiilor, copilăriei și adolescenței, care este axat pe crearea condițiilor pentru viața și dezvoltarea copiilor, permițând tuturor copiilor, indiferent de familia în care s-au născut și în care locuiesc, să aibă cele mai bune oportunități pentru menținerea sănătății, bunăstării materiale, educație accesibilă gratuită, preșcolară și școlară. educație, dezvoltare spirituală și morală armonioasă, realizarea abilităților lor.

Politica statului în interesul copiilor se bazează pe principiile prevederii legislative a drepturilor copilului; sprijinul de stat al familiei pentru a asigura creșterea cu drepturi depline a copiilor, pentru a le proteja drepturile, pentru a-i pregăti pentru o viață deplină în societate; stabilirea și respectarea standardelor sociale minime de stat ale principalelor indicatori ai calității vieții copiilor, ținând cont de diferențele regionale ale acestor indicatori; responsabilitatea funcționarilor, cetățenilor pentru încălcarea drepturilor și intereselor legitime ale copilului, provocându-i prejudicii; organismele de sprijin de stat administrația locală, asociații obștești și alte organizații care desfășoară activități pentru protejarea drepturilor și intereselor legitime ale copilului.

Protecția socială a copiilor și adolescenților în etapa actuală este în concordanță cu politica statului în domeniul copilăriei, care recunoaște această perioadă a vieții unei persoane ca fiind cea mai importantă etapă și, prin urmare, se angajează să facă totul pentru a-l pregăti pentru o viață plină. Protecția socială a copiilor și adolescenților este multidirecțională, afectând cele mai diverse domenii ale vieții lor, totuși, domeniul prioritar de muncă este munca cu copiii și adolescenții care suferă de diferite grade de inadaptare socială, ceea ce îi duce în stradă, la droguri. , prostituția etc.

2. Protecția socială a populației apte de muncă, menită „să prevadă crearea condițiilor care să asigure un echilibru al drepturilor, îndatoririlor și intereselor cetățenilor, atunci când o persoană își poate realiza pe deplin capacitatea de a fi independentă economic, fără a încălca interesele concetățenilor și participarea la asistență socială. celor care au nevoie”. Protecția socială a populației apte de muncă, protecția muncii lor se bazează pe Constituția Federației Ruse, Legea federală „Cu privire la bazele protecției muncii în Federația Rusă”, adoptată la 17 iulie 1999 și alte reglementări. actele juridice ale Federației Ruse, precum și legile și alte acte juridice ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Astfel, putem concluziona că protecția socială a populației în vârstă de muncă ar trebui să includă mecanisme care să ofere cetățenilor Federației Ruse protecție împotriva riscurilor sociale care împiedică:

- angajarea efectivă a unei persoane;

– acordarea, în condițiile legii, de garanții suplimentare de angajare categoriilor de populație care au nevoie de protecție socială specială și care se confruntă cu dificultăți;

– plata și primirea salariilor și a tuturor tipurilor de prestații sociale în cuantumul și în termenele prevăzute de lege;

– protejarea sănătății lucrătorilor și prevenirea condițiilor de muncă nefavorabile pentru aceștia;

– acordarea și primirea de asistență materială și de altă natură persoanelor aflate în situații de criză materială și socială;

– realizarea de către tineri a potențialului lor în planuri științifice, culturale și sportive;

- egalitatea bărbaților și femeilor în toate problemele vieții sociale (în primul rând, vorbim de egalitatea efectivă deplină în salarii, promovare, acces la educație, activități științifice, cultură și sport).

3. Protecția socială a cetățenilor cu dizabilități care ar trebui să vizeze umanizarea tuturor sferelor vieţii acestor oameni. Este inacceptabil ca oricare dintre ei să se simtă ca o persoană în plus, împovărând pe cei dragi, societatea. Fiecare ar trebui, pe cât posibil, să-și păstreze dorința și capacitatea de a trăi într-o familie, să participe activ la dezvoltarea economică, politică, culturală a societății, să se bucure de toate beneficiile acesteia și, dacă este posibil, să le sporească.

Serviciile sociale pentru persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități reprezintă o activitate de satisfacere a nevoilor acestora de servicii sociale. Include un ansamblu de servicii sociale (îngrijire, catering, asistență în obținerea asistenței medicale, juridice, socio-psihologice și naturale).

4. Protecția socială a familiei care ar trebui să asigure prevenirea eficientă a riscurilor sociale. unsprezece

Protecția socială a familiei în stadiul actual este cel mai dezvoltat domeniu al protecției sociale, deoarece în familie se reflectă toate problemele sociale caracteristice societății moderne ruse, iar aceste probleme sunt întotdeauna specifice, deoarece sunt direct legate. la tipul de familie.

Organizarea implementării acestor zone de protecție socială a populației este determinată de cadrul legal pentru protecția socială a populației din Federația Rusă.

Capitolul 2. Modalităţi de organizare a protecţiei sociale a populaţiei

2.1. Organisme de stat de protecţie socială a populaţiei

Protecția socială este considerată ca un ansamblu de garanții economice și juridice stabilite prin lege care asigură respectarea celor mai importante drepturile sociale cetăţenii. Acestea sunt protecția maternității și a copilăriei, munca și sănătatea cetățenilor, stabilirea unui salariu minim, protecția socială a persoanelor cu dizabilități și a vârstnicilor, dezvoltarea unui sistem de servicii sociale, pensii și prestații de stat. O atenție deosebită este acordată organizării activității organismelor de asigurări sociale.

Ministerul Muncii și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse.

Principalul organ executiv federal care urmărește politica și administrația de stat în domeniul muncii, ocupării forței de muncă și protecției sociale a populației este Ministerul Muncii și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse.

În activitățile sale, Ministerul este ghidat de Constituția Federației Ruse, Decretele și ordinele Președintelui Federației Ruse, decretele și deciziile Guvernului Federației Ruse și Regulamentul Ministerului Muncii și Dezvoltării Sociale din Rusia. Federația Rusă, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 aprilie 1997 nr. 480 cu modificări și completări.

Ministerul Muncii și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse își desfășoară activitățile în cooperare cu alte autorități executive federale, autorități executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guverne locale, asociații publice și alte asociații, precum și alte organizații, indiferent de forma lor organizatorică și juridică.

În conformitate cu sarcinile atribuite ministerului, acesta își construiește activitatea în direcții diferite și își îndeplinește funcțiile în următoarele domenii: rezolvarea problemelor complexe ale dezvoltării sociale; ridicarea nivelului de trai și a veniturilor populației; salariu; condițiile și protecția muncii; parteneriatul social în relaţiile de muncă; populație; angajare; dezvoltarea resurselor umane; asigurări sociale; asigurarea pensiilor; protecția socială a populației; servicii sociale pentru populație; serviciu public; legislatia privind munca, ocuparea fortei de munca si protectia sociala a populatiei; parteneriat internațional.

Ministerul Muncii și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse este condus de un ministru care este numit și demis de Președintele Federației Ruse la propunerea Președintelui Guvernului Federației Ruse. Președintele Guvernului Federației Ruse este personal responsabil pentru îndeplinirea sarcinilor atribuite Ministerului Muncii și Dezvoltării Sociale și exercitarea funcțiilor acestuia.

Autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse

În diferite regiuni, subiecte ale Federației Ruse, organismele de protecție socială a populației din regiune, regiunea sunt numite diferit, de exemplu, departamente, birouri, divizii, comitete, ministere, dar principalele sarcini și funcții ale acestor organisme sunt la fel.

Organele de protecție socială a populației din regiune, teritoriu sunt în dublă subordonare - sunt subordonate administrației regiunii, teritoriului, precum și Ministerului Muncii și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse.

Pe exemplul Departamentului de protecție socială a populației orașului. Petersburg, luați în considerare principalele sale funcții și structura.

sectorul de beneficii.

Pentru asigurarea protecției sociale a veteranilor, cetățenilor în vârstă, persoanelor cu handicap și a altor categorii privilegiate de cetățeni, sectorul îndeplinește următoarele funcții:

Menținerea unei baze de date privind numărul anumitor categorii de veterani, persoane cu handicap, cetățeni afectați de expunerea la radiații, represiune politică, foști deținuți minori ai lagărelor de concentrare fasciste, membri ai familiei militarilor decedați (decedați);

Efectuarea procedurilor de titlu pentru acordarea măsurilor de sprijin social și stabilirea statutului preferențial al unui cetățean (adeverințe, adeverințe, adeverințe);

Acceptarea cererilor de la categoriile preferențiale de cetățeni (veterani de război, lucrători la domiciliu) și eliberarea de tichete pentru recreere în pensiunile din Regiunea Leningrad;

Numirea plăților compensatorii și a sumelor compensațiilor pentru prejudiciul adus cetățenilor afectați de expunerea la radiații și familiilor acestora, veterani ai unităților cu risc special.

Numirea lunară și anuală plăți în numerarîn conformitate cu legislația în vigoare (pensionari, veterani de muncă, lucrători la domiciliu, persoane reabilitate și persoane afectate de represiune politică, donatori de onoare);

Executarea documentelor, calcularea și atribuirea plăților compensatorii în legătură cu costurile achitării spațiilor rezidențiale, utilităților și altor tipuri de servicii către membrii familiei personalului militar decedat (decedat) și angajaților unor organe executive federale;

Înregistrarea documentelor, numirea unui supliment lunar la pensii pentru anumite categorii de personal militar și membrii familiilor acestora (personal militar înrolat care a primit un handicap ca urmare a participării la ostilitățile din Afganistan, Republica Cecenă și teritoriul Caucazului de Nord regiune

Stabilirea unui supliment lunar la pensia de urmaș pentru familiile militarilor decedați în timpul serviciului militar;

Acceptarea documentelor și distribuirea obiectelor din fondul de stat dacha, deținut de Sankt Petersburg, cu privire la dreptul de proprietate printre veteranii de război și persoanele cu handicap.

Înregistrarea documentelor, numirea despăgubirilor pentru primele de asigurare în baza contractului de asigurare obligatorie a răspunderii civile a proprietarilor de vehicule pentru persoanele cu handicap care au primit vehicule prin intermediul autorităților de protecție socială;

Efectuarea de lucrări pentru a asigura auto vehicule categorii preferenţiale de cetăţeni care s-au înscris la coadă înainte de 01.01.2005;

Menținerea evidențelor primare ale anumitor categorii de cetățeni care au dreptul la măsuri de sprijin social pentru plata locuințelor și utilităților, cu excepția subvențiilor, care locuiesc în districtul Frunzensky în fondul de locuințe de toate formele de proprietate.

Sectorul organizarii asistentei sociale de stat.

Sectorul este responsabil pentru următoarele:

Acordarea asistenței sociale de stat;

Acordarea asistenței sociale de urgență;

Acordarea de asistență materială locuitorilor din regiune care se află într-o situație dificilă de viață;

Eliberarea de certificate pentru atribuirea de burse sociale studenților;

Numirea plăților sociale pentru cetățenii a căror pensie este sub minimul de existență, cu controlul ulterior asupra plăților alocate;

Asigurarea protezelor dentare gratuite: înregistrarea cetățenilor, eliberarea de trimiteri pentru proteze dentare gratuite;

Lucrați pentru a atrage fonduri de sponsorizare pentru a oferi asistență direcționată veteranilor și cetățenilor cu venituri mici;

Înregistrarea compensației sociale unice pentru înmormântare.

Sector de dezvoltare și control social.

În introducerea sectorului sunt următoarele întrebări:

Analiza si prognoza evolutiei sistemului de protectie sociala a populatiei. Monitorizarea eficacității funcționării, organizarea muncii cu documentație de raportare în toate domeniile de activitate ale departamentului: colectarea informațiilor de raportare și monitorizarea pregătirii indicatorilor pentru monitorizarea dezvoltării socio-economice;

Participarea la dezvoltarea și implementarea programelor federale, regionale, orășenești și raionale în domeniul protecției sociale a populației, control asupra implementării acestora;

Îndrumarea metodologică și controlul asupra activităților instituțiilor de servicii sociale pentru populația regiunii;

Pregătirea planurilor de acțiune pentru asigurarea nivelului de trai în districtul Frunzensky;

Organizarea lucrărilor privind formarea, plasarea și executarea ordinului de stat din Sankt Petersburg pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoile statului departamentul de protecție socială a populației și organizațiile subordonate;

Formarea nevoii de produse pentru nevoile statului din Sankt Petersburg pentru departamentul de protecție socială a populației și organizațiile subordonate.

Sectorul informațional și juridic.

Informarea presei regionale despre protecția socială a populației, despre posibilitățile, tipurile, procedurile și condițiile de servicii sociale pentru populație;

Pregătirea răspunsurilor la apelurile primite de la cetățeni și organizații;

Reprezentarea intereselor departamentului în justiție, parchete;

Acordarea de asistență juridică cetățenilor, instituțiilor de servicii sociale pentru populație, autorităților locale pe probleme de protecție socială a populației;

Implementarea, în conformitate cu legislația în vigoare, a măsurilor de implementare a politicii statului de îmbunătățire a condițiilor și protecției muncii în raion;

Înregistrarea documentelor pentru acordarea locuitorilor din Sankt Petersburg a premiului „Aniversări de aur și diamant ale vieții căsătorite”;

Emiterea de instrucțiuni pentru achiziționarea de bilete de avion pentru zborurile regulate ale Companiei de Aviație Transaero OJSC.

Sector pentru persoanele cu handicap

Sectorul este responsabil pentru următoarele:

Realizarea de măsuri prioritare pentru asigurarea unui mediu de viață accesibil pentru persoanele cu dizabilități și persoanele cu mobilitate redusă și crearea condițiilor pentru accesul nestingherit al persoanelor cu dizabilități la infrastructura socială;

Organizarea muncii pentru furnizarea de produse protetice și ortopedice cetățenilor care nu sunt cu dizabilități;

Implementarea de îndrumare metodologică și control asupra implementării măsurilor de reabilitare pentru adaptarea socială a persoanelor cu dizabilități;

Înregistrarea documentelor pentru vârstnici și cetățeni cu dizabilități pentru plasarea în instituții staționare de servicii sociale.

Interacțiunea cu autoritățile sanitare raionale, afaceri interne, angajarea populației pentru a lucra cu cetățenii fără un loc de reședință fix și cetățenii eliberați din locurile de privare de libertate.

Implementarea lucrărilor organizatorice și metodologice privind cotele de locuri de muncă pentru angajarea persoanelor cu dizabilități.

Eliberarea documentelor de călătorie pentru dreptul de deplasare gratuită în transportul urban către anumite categorii de persoane cu dizabilități și cetățeni care au servicii către Patrie.

Sectorul protecţiei sociale a familiei şi copilăriei

Sectorul este responsabil pentru următoarele:

Organizarea și implementarea lucrărilor de sprijin social pentru familii și copii care au nevoie de diverse tipuri de asistență socială.

Ținerea unei evidențe diferențiate a familiilor și copiilor aflați într-o situație dificilă de viață, într-o situație periculoasă din punct de vedere social, a familiilor cu copii neglijați și a familiilor numeroase care au nevoie de sprijin social;

Eliberarea certificatelor „Familie numeroasă din Sankt Petersburg”;

Stabilirea unei plăți compensatorii anuale pentru copiii din familii numeroase care studiază în instituții de învățământ care implementează programe educaționale de învățământ primar general, general de bază, gimnazial (complet) general, învățământ primar profesional, dar nu mai mare de 18 ani;

Stabilirea beneficiilor de plată pentru utilizarea încălzirii, apei, canalizării, gazelor și energiei electrice:

Familii cu 3 copii in valoare de 30%,

Familii cu 4 până la 7 copii în valoare de 40%,

Familii cu 8 sau mai mulți copii în valoare de 50%.

Participarea la evenimente dedicate ziua internationala familii, Ziua Internațională a Mamei, Sărbătorile de Anul Nou și de Crăciun pentru copii și adolescenți.

Interacțiunea cu autoritățile publice și autoritățile locale, oficialități și cetățeni pentru a oferi asistență cuprinzătoare familiilor și copiilor;

Asistență consultativă la linia telefonică „fierbinte” 701-66-30 (săptămânal în zilele de joi de la 10.00 la 17.00) pe problemele de înregistrare a alocațiilor pentru copii, adeverințe pentru burse sociale, acordare asistență materială, asistență socială de urgență, plasare în secția de asistență femeilor aflate în situații dificile de viață etc.

Sectorul de beneficii

Sectorul este responsabil pentru:

Numirea unei indemnizații unice pentru femeile înregistrate în instituțiile medicale în stadiile incipiente ale sarcinii în timpul lichidării întreprinderii;

Numirea prestațiilor pentru sarcină și naștere în cazul lichidării întreprinderii;

Numirea unei indemnizații unice pentru nașterea unui copil.

Stabilirea unei indemnizații lunare pentru îngrijirea copilului până la împlinirea vârstei de un an și jumătate;

Numirea unei alocații forfetare la transferul unui copil într-o familie pentru creștere;

Numirea unei plăți compensatorii unice la nașterea unui copil.

Atribuirea unei indemnizații lunare pentru un copil cu vârsta de la naștere până la 1 an pentru achiziționarea de bunuri pentru copii și alimente pentru copii.

Stabilirea unei indemnizații lunare pentru un copil cu vârsta cuprinsă între 1 și 7 ani pentru achiziționarea de bunuri pentru copii și prestarea de servicii.

Stabilirea unei indemnizații lunare pentru un copil cu vârsta cuprinsă între 7 și 16 ani (sau până la absolvirea unei instituții de învățământ, dar nu mai mult de 18 ani) pentru achiziționarea de bunuri pentru copii (adolescenti) și prestarea de servicii.

Numirea unei indemnizații unice și a unei compensații bănești lunare pentru cetățeni în cazul unor complicații post-vaccinare.

Acordarea unei indemnizații lunare familiilor care includ persoane cu dizabilități din copilărie din grupa I cu vârsta peste 18 ani care au nevoie de îngrijire și supraveghere constantă, precum și persoane cu handicap nemuncă din copilărie din grupa II peste 18 ani.

Atribuirea unei indemnizații lunare pentru copiii militarilor care au fost înrolați, au murit (dispăruți), au devenit invalidați în legătură cu îndeplinirea sarcinilor de asigurare a ordinii și a ordinii publice în regiunea Caucazului de Nord.

Atribuirea unui supliment la pensie pentru persoanele nemuncioase care au ocupat funcții publice în Sankt Petersburg și funcții în serviciul public din Sankt Petersburg.

Stabilirea unei plăți suplimentare la pensia de stat pentru limită de vârstă (pe vârstă) pentru persoanele cărora li s-a acordat titlul de „Cetățean de onoare al Sankt Petersburgului”.

Eliberarea cardurilor magnetice „Copii”, „Preșcolar” către beneficiarii de indemnizații și compensații pentru copii.

Eliberarea adeverințelor cu privire la cuantumul alocației pentru copii primite pentru exercitarea dreptului la compensație pentru locuință familii sărace. 12

Organele raionale (orașelor) de protecție socială a populației

Organele raionale (orașului) de protecție socială a populației sunt guverne municipale în structura administrației raionului, orașului. Acestea sunt subordonate atât administrației raionului, orașului, cât și organelor de protecție socială a populației din regiune, teritoriu.

Direcția de protecție socială a populației unui raion sau oraș și instituțiile sistemului de protecție socială a populației din subordinea acestuia asigură implementarea politicii de stat în domeniul asigurării pensiilor; muncă și relații de muncă; garanții sociale și sprijin social pentru cetățenii vârstnici și cu dizabilități, familii, maternitate și copilărie, dezvoltarea unui sistem de servicii sociale pentru populație.

Managementul este creat, reorganizat și lichidat prin decizia administrațiilor locale. Managementul în activitățile sale este ghidat de legile Federației Ruse, decretele și ordinele Președintelui Federației Ruse, rezoluțiile și ordinele Guvernului Federației Ruse și teritoriul, regiunea, șeful administrației regiunii și orașului sau raional, ordine și instrucțiuni, hotărâri ale organului superior de protecție socială a populației din regiune, regiune și alte reglementări.

În structura sa, Departamentul Protecției Sociale a Populației are:

    diviziuni;

    departamentul de pensii;

    departamentul de muncă și probleme sociale; instituții subordonate:

    Centrul de asistență socială pentru familii și copii;

    Centru de reabilitare socială pentru copii minori;

    servicii sociale;

    hotel social etc.

Principalele sarcini și funcții ale Departamentului pentru Protecția Socială a Populației din oraș sau raion sunt îndeplinite în conformitate cu „Regulamentul privind Departamentul pentru Protecția Socială a Populației”, care este aprobat de șeful administrației oraș sau district.

Departamentul pentru Protecția Socială a Populației din Administrația Orașului (denumit în continuare Departamentul) este un organ de conducere municipal în structura Administrației Orașului și se subordonează în activitățile sale atât Administrației Orașului, cât și Departamentului pentru Protecția Socială a Populația Administrației Teritoriului. treisprezece

2.2. Surse de finanțare a protecției sociale a populației

Sursele de finanțare a protecției sociale a populației sunt fondurile sociale extrabugetare de stat: Fondul de asigurări sociale, Fondul de pensii, Fondul de Stat pentru Ocuparea Forței de Muncă, Fondul de asigurări medicale obligatorii.

Fondul de asigurări sociale al Federației Ruse este o instituție financiară și de credit specializată din cadrul Guvernului Federației Ruse. Principala sarcină a Fondului de asigurări sociale este acordarea de prestații garantate de stat pentru invaliditate temporară, sarcină și naștere, la nașterea unui copil, pentru îngrijirea unui copil cu vârsta de până la un an și jumătate, pentru înmormântare, pentru tratament în sanatoriu. și reabilitarea angajaților și a familiilor acestora.

Fondul de pensii al Federației Ruse a fost înființat printr-o rezoluție a Consiliului Suprem al RSFSR din 22 decembrie 1990 în scopul gestionării de stat a finanțelor asigurării pensiilor în Federația Rusă. Fondul de pensii al Rusiei este o instituție financiară și de credit independentă și se află sub jurisdicția Guvernului Federației Ruse și răspunde în fața acestuia. Facilităţi fond de pensie Rusia este formata din:

    primele de asigurare ale angajatorilor;

    prime de asigurare ale cetățenilor care desfășoară activități antreprenoriale individuale;

    prime de asigurare ale altor categorii de cetățeni care lucrează;

    credite din buget federal si etc.

Rata contribuțiilor de asigurare la Fondul de pensii al Rusiei este determinată de Legea federală a Federației Ruse.

Fondul de ocupare a forței de muncă este un fond nebugetar de stat al Federației Ruse destinat finanțării activităților legate de dezvoltarea și implementarea politicii de stat de ocupare a forței de muncă.

Fondul de ocupare a forței de muncă nu este o entitate juridică și se află sub conducerea operațională și dispoziția autorităților serviciului de ocupare a forței de muncă.

Fondul de ocupare a forței de muncă este format din următoarele venituri:

    contribuțiile de asigurare obligatorie ale angajatorilor;

    contribuții de asigurare obligatorii din veniturile angajaților;

    credite de la bugetul federal al Federației Ruse.

Fondurile Fondului pentru Ocuparea Forței de Muncă sunt direcționate către orientarea în carieră, formarea profesională și recalificarea cetățenilor șomeri; organizarea de lucrări publice; plata indemnizațiilor de șomaj, compensații; furnizarea de asistență materială și de altă natură.

Fondul de asigurări medicale obligatorii este un sistem de fonduri de asigurări medicale obligatorii, format din fonduri de asigurări medicale obligatorii federale și teritoriale în entitățile constitutive ale Federației. Aceste fonduri au fost create pentru a pune în aplicare Legea Federației Ruse „Cu privire la asigurările de sănătate a cetățenilor din Federația Rusă” și punerea în aplicare a politicii de stat în domeniul asigurării obligatorii de sănătate ca parte integrantă a asigurărilor sociale de stat.

Rata de asigurare a contribuțiilor pentru asigurarea obligatorie de sănătate plătită de angajatori și alți plătitori este stabilită de Legea federală a Federației Ruse.

Fondurile pentru sprijinirea socială a populației reprezintă una dintre sursele de resurse financiare pentru implementarea serviciilor sociale pentru populație.

Acestea sunt instituții independente de stat create pentru a forma surse financiare de sprijin social pentru cetățenii cei mai nevoiași, pentru a oferi protecție socială direcționată grupurilor cu venituri mici ale populației.

Sistemul Fondurilor de sprijin social al populației este format din fonduri republicane (federale) și teritoriale.

Ministerul Muncii și Dezvoltării Sociale stabilește principalele domenii de cheltuire a fondurilor acestui fond. Pe teritoriul entităților constitutive ale Federației Ruse, fondurile de sprijin pentru populație funcționează sub conducerea autorităților executive și a autorităților de protecție socială.

Dreptul de a primi asistență din Fondul de sprijin social al populației se acordă pensionarilor în special nevoiași, persoanelor cu handicap, persoanelor cu persoane în întreținere și altor cetățeni cu handicap al căror venit mediu total pe cap de locuitor nu depășește minimul stabilit la nivel regional.

Fondurile fondurilor de sprijin social sunt cheltuite pentru finanțarea suplimentară (superbugetar) a activităților din următoarele domenii:

furnizarea de asistență în natură sub formă de articole esențiale (alimente, îmbrăcăminte, încălțăminte) gratuită sau la prețuri reduse;

    furnizarea de servicii sociale, inclusiv la domiciliu;

    organizarea meselor gratuite;

    acordarea de subvenții pentru achiziționarea de medicamente, produse protetice și ortopedice, pentru plata utilităților și a serviciilor casnice; asigurarea de cazare de noapte pentru cetățenii fără adăpost;

    crearea de întreprinderi proprii;

    asistență în acordarea de împrumuturi și așa mai departe.

Guvernul Federației Ruse promovează dezvoltarea

sisteme de pensii nestatale. În conformitate cu Decretul președintelui Federației Ruse „Cu privire la fondurile de pensii nestatale”, un fond de pensii nestatal este o organizație socială și financiară non-profit care se angajează în formarea de active prin atragerea de contribuții voluntare în numerar de la persoane juridice. și persoane fizice, transferarea acestor fonduri către o societate de administrare a activelor unui fond de pensii non-statale, punerea în aplicare a plăților regulate pe viață sau pe o perioadă lungă către cetățeni în numerar, precum și alte acțiuni pentru îndeplinirea obligațiilor sociale față de cetățeni.

Fondurile de pensii nestatale funcționează independent de sistemul de asigurare a pensiilor de stat. Plata din aceste fonduri se efectuează odată cu plata pensiilor de stat. Transferul de către angajatori și angajați a fondurilor către fondurile de pensii nestatale nu îi scutește de obligația de a efectua contribuții obligatorii la Fondul de pensii de stat și alte fonduri extrabugetare.

Cuantumul, conditiile si procedura de efectuare a contributiilor si efectuarii platilor se stabilesc printr-un acord intre fondul nestatali de pensii si asigurat. 14

Concluzie

Transformările din domeniul politic, economic și social, efectuate în stat, prevăd o politică socială activă, care să se bazeze pe un sistem de priorități construit corespunzător, o soluție treptată a cercului. probleme sociale, dezvoltarea mecanismelor de utilizare eficientă a resurselor alocate în scopuri sociale, coordonarea obligațiilor statului și oportunități reale de finanțare a acestora. Cel mai important aspect al politicii sociale de stat este protecția socială a populației. În condițiile moderne, au fost adoptate o serie de legi care declară că categoriilor nevoiașe ale populației li se acordă drepturi și libertăți egale cu ceilalți cetățeni, așa cum este prevăzut de Constituția Federației Ruse. Cu toate acestea, din cauza situației financiare dificile la nivel federal și regional, implementarea lor este adesea limitată.

În condițiile economice actuale, se iau măsuri pentru atenuarea consecințelor negative ale scăderii abrupte a nivelului de trai și pentru a compensa parțial pierderile celor mai nevoiașe grupuri ale populației. Se creează mecanisme de sprijin social pentru familiile cu copii, veterani, persoane cu dizabilități, cetățeni care și-au pierdut locul de muncă și alte categorii de populație. Cu toate acestea, multe beneficii, compensații, plăți sociale și alocații sunt adesea introduse fără a ține cont de situația financiară a familiilor și de posibilitățile reale ale oamenilor de a-și asigura propria bunăstare. Ca urmare, oportunitatea de a oferi asistență celor care au cu adevărat nevoie de ea este limitată.

Multe categorii de populație au apărut nevoite de diferite grade de protecție socială și, prin urmare, în prezent scopul sistemului de protecție socială a populației este de a folosi mijloace eficiente – juridice, socio-psihologice, economice etc. să ofere sprijin grupurilor de populație și persoanelor aflate în nevoie. În acest sens, protecția socială a populației, care include asigurările sociale, asigurările sociale și asistența socială, este în concordanță cu politica socială a statului, care, potrivit Constituției, urmărește crearea condițiilor care să asigure o viață decentă și dezvoltarea liberă a unei persoane.

Statul joacă un rol important în organizarea protecției sociale a populației.

În stadiul actual, există patru domenii prioritare în protecția socială a populației din Federația Rusă, care se bazează pe actele juridice de reglementare relevante. În primul rând, aceasta este protecția socială a copiilor, copilăriei și adolescenței, în al doilea rând, aceasta este protecția socială a populației apte de muncă, în al treilea rând, aceasta este protecția socială a cetățenilor cu dizabilități și, în al patrulea rând, aceasta este protecția socială a familiei .

Organismele de management al protecției sociale și întreprinderile subordonate acestora, instituțiile, organizațiile, organele teritoriale de protecție socială a populației formează un sistem unificat de stat de protecție socială a populației, oferind sprijin de stat.

Lista literaturii folosite

    Constituția Federației Ruse din 12 decembrie 1993.

    A.P. Gorkin, G.N. Karelova, E.D., Katulsky și alții „Enciclopedia socială” Ros. Enz-ya, 2000

    K.N. Gusov „Dreptul la securitate socială” Manual.-M; INFRA-M. 2000

    V. Dmitriev „Speranța noastră este asigurările sociale” M.: 2005.

    IG. Zainyshev „Tehnologia asistenței sociale” - M.: VLADOS, 2002.

    IN SI. Kurbatov. "Munca sociala". M.: SCIENCE-PRESS, 2006.

    M.I. Lepihov. „Legea și protecția socială a populației” - M: INFRA-M, 2000.

    Manual științific și metodologic „Protecția socială a populației”. M.: 2006

    G.V. Suleimanov „Dreptul la securitate socială”. Manual pentru licee. „Urayt” 2011

    UN. Savinov „Organizarea activității organismelor de protecție socială”. Academia IC, 2010

    E.I. Kholostov „Dicționar-carte de referință despre asistență socială”. M. Avocat 2000

    Business Class „Organizarea activității organelor de protecție socială a populației”. T. Zarembro, A. Savinov.

    Portalul oficial al administrației din Sankt Petersburg „Departamentul de protecție socială a populației”.

    Social Social protecţieși sprijinul public Rezumat >> Stat și Drept

    Alocați fonduri suplimentare pentru social protecţie populatia este extrem de restransa. Încărcare... nu este suficientă dorința oamenilor de a primi social protecţie din greutățile unei vieți în deteriorare, ... aceste condiții, sarcina de a finaliza social protecţie a întregii populații din scădere...

  1. Social protecţie oameni batrani

    Lucrări de diplomă >> Sociologie

    Spre sectorul public social protecţieși social serviciu. sectorul municipal social protecţieși social serviciul include controale social protecţieși socialîntreținere...

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

postat pe http://www.allbest.ru/

Introducere

Dreptul cetățenilor Federației Ruse la protecție socială este consacrat în Constituția Federației Ruse din 12 decembrie 1993, care a proclamat că Federația Rusă este stat bunăstării, a cărei politică vizează crearea condițiilor care să asigure o viață decentă și dezvoltarea liberă a unei persoane (articolul 7). Această prevedere este specificată în art. 39 din Constituție, potrivit cărora tuturor le sunt garantate asigurări sociale în caz de handicap, pentru creșterea copiilor și în alte cazuri stabilite de lege.

Social protecţie populatie în sensul larg al acestui concept, este un set de măsuri socio-economice realizate de stat și care vizează asigurarea cetățenilor cu dizabilități ai Federației Ruse cu pensii de muncă pentru bătrânețe, invaliditate, supraviețuitori, pentru vechime în muncă, pensii sociale, prestații de invaliditate temporară, pentru sarcină și naștere, pentru întreținerea copiilor, pentru șomaj, pentru înmormântare, acordarea de asistență direcționată către săraci, asistență cetățenilor căzuți în situatii extreme in inclusiv refugiații și persoanele strămutate, pentru tratament în sanatoriu, întreținerea în cămine pentru bătrâni și handicapați, asigurarea persoanelor cu dizabilități cu vehicule, produse protetice și ortopedice, formarea și recalificarea profesională a persoanelor cu dizabilități, angajarea acestora, pentru crearea unui complex de noi activități sociale. servicii - Centre de servicii sociale populatie, asistenta sociala la domiciliu, adăposturi sociale pentru copii, hoteluri sociale etc.

Social Securitate Aceasta este partea principală a protecției sociale a populației. Legea stabileşte pensiile de stat şi pensiile sociale, încurajează asigurările sociale voluntare, crearea unor forme suplimentare de securitate socială și caritate.

Fiecare cetățean are dreptul la protecție socială. Constituția obligă statul să creeze toate condițiile necesare pentru exercitarea acestui drept.

1. caracteristici generale implementarea protecţiei sociale a populaţiei

Organul executiv federal responsabil de dezvoltarea politicii de stat privind informarea și reglementarea juridică în domeniul dezvoltării sociale este Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale al Rusiei.

De asemenea, acest minister coordonează și controlează activitățile Serviciului Federal pentru Supravegherea Protecției Drepturilor Consumatorului și Bunăstarea Umanului, Serviciului Federal pentru Supravegherea Sănătății și Dezvoltarii Sociale, Serviciului Federal pentru Muncă și Ocuparea Forței de Muncă și Agenția Federală pentru Sănătate și Dezvoltare Socială. sub jurisdicția sa. , precum și coordonarea activităților PFR, FSS din Rusia, FFOMS.

Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia își desfășoară activitățile în cooperare cu alte autorități executive federale, autorități executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorități locale, asociații publice și alte organizații, indiferent de forma lor organizatorică și juridică.

Competențele Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia sunt diverse. Prezintă Guvernului Federației Ruse proiecte de legi federale, acte normative ale Președintelui Federației Ruse și Guvernului Federației Ruse cu privire la problemele dezvoltării sociale. Pentru probleme care trebuie rezolvate Guvernul federal, ministerul pregătește și alte documente - proiecte de planuri de lucru, indicatori de prognoză ai activităților sale etc.

Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia are dreptul de a adopta în mod independent reglementări acte juridice asupra problemelor de competența sa. În sectorul sănătății, de exemplu, acesta:

Aprobă reglementările privind organele teritoriale ale serviciilor și agențiilor federale din subordinea acestuia;

Aproba procedura de organizare a asistentei medicale si de urgenta a cetatenilor;

Determină tipurile, volumul și standardele de calitate ale asistenței medicale de specialitate acordate în stat sau instituţiile municipale asistența medicală, precum și tipurile și volumul asistenței medicale și sociale pentru cetățenii care suferă de boli periculoase etc.

În domeniul pensiilor, ministerul adoptă și diverse tipuri de acte normative de reglementare, precum:

Procedura aprobată de acesta pentru organizarea muncii pe probleme legate de menținerea documentației de pensie, confirmarea perioadelor de muncă care dă dreptul la atribuirea anticipată a unei pensii de muncă pentru limită de vârstă, calcularea și confirmarea vechimii în serviciul public pentru acordarea unei pensii pt. vechime în muncă a funcționarilor publici și stabilirea conformității posturilor, perioadelor de muncă (serviciu) în care sunt incluse în vechimea în serviciul public;

Norme care reglementează cererea de pensie pentru vechimea în muncă a funcționarilor publici, numirea și plata acesteia; plată pensii de muncași pensiile de stat; solicitarea unei pensii de muncă și a unei pensii de stat; numirea și recalcularea mărimii pensiei, trecerea de la un tip de pensie la altul;

Lista documentelor necesare pentru stabilirea pensiei de muncă, acordarea pensiei de stat, suport material suplimentar lunar;

Precizări privind procedura de aplicare a legislației privind numirea, recalcularea? plăți și organizare a livrării pensiilor de muncă, pensiilor de stat;

Reglementări privind particularitățile cercetării accidentelor de muncă în anumite industrii și alte tipuri de acte.

În domeniul serviciilor sociale pentru cetățeni, Ministerul adoptă acte similare celor prezentate mai sus. Sunt:

Procedura de incheiere, modificare si incetare a contractelor de servicii de spitalizare pentru varstnici si persoane cu handicap si formulare contract exemplar despre serviciul staționar al cetățenilor de vârstă înaintată și invalizi;

Forma și procedura aprobate pentru elaborarea și implementarea unui program individual de reabilitare pentru o persoană cu dizabilități;

Liste de boli, a căror apariție sau agravare ar trebui să fie asociată cu implementarea lucrărilor de eliminare a consecințelor accidentelor la centrala nucleară de la Cernobîl și pe teritoriul NPO „Mayak”, precum și deversările de deșeuri radioactive în Râul Techa;

Formular de adeverință care confirmă faptul stabilirii unui handicap etc.

În plus, ministerul generalizează practica aplicării legislației, analizează implementarea politicii de stat în domeniile care îi sunt atribuite. Angajații aparatului ministerului organizează primirea cetățenilor, asigură examinarea în timp util și complet a contestațiilor orale și scrise din partea cetățenilor, iau decizii cu privire la acestea și transmit răspunsuri în termenele stabilite de lege.

Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia este înzestrat cu competențele corespunzătoare pentru cooperarea internațională în domeniul aferent activităților sale.

Acest organism executiv federal este condus de un ministru care este numit și demis de președintele Federației Ruse la propunerea președintelui Guvernului Federației Ruse. El poartă responsabilitate personala pentru îndeplinirea funcțiilor atribuite Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia și implementarea politicii de stat în domeniul de activitate stabilit.

Subdiviziunile structurale ale ministerului sunt departamente formate pe domeniile de activitate. Sunt compuse din departamente relevante.

Pe lângă aspectele organizatorice care țin direct de ministerul însuși, ministrul este învestit cu o serie de competențe în domeniul interacțiunii cu fondurile extrabugetare ale asigurărilor sociale obligatorii.

Contribuie ministrul la Guvernul Federației Ruse?

Propuneri pentru numirea și eliberarea din funcție a șefilor fondurilor de asigurări sociale - PFR, FSS din Rusia, FFOMS;

Proiect de acte normative care reglementează activitatea acestor fonduri;

La propunerea conducătorilor acestor fonduri - proiecte de legi federale privind bugetele fondurilor și punerea în aplicare a acestora.

Ministrul adoptă acte normative de reglementare pe domeniile de activitate ale fondurilor listate și numește inspecții ale activităților acestora. (Conform prevederilor articolului 13 din Legea Federală?? Cu privire la Fundamentele Asigurărilor Sociale Obligatorii?? numai Guvernul Federației Ruse ar trebui să gestioneze sistemul de asigurări sociale obligatorii, și nu orice minister. , de fapt, și-a delegat funcțiile acestui minister.)

Ministrul are și alte drepturi?

Oferă instrucțiuni serviciilor și agențiilor federale din subordinea Ministerului și controlează executarea acestora;

Anulează deciziile serviciilor și agențiilor federale subordonate care sunt contrare legii federale;

Numește și demite șefii serviciilor și agențiilor federale subordonate și adjuncții, șefii acestora organele teritoriale servicii și agenții federale subordonate;

Emite ordine care caracter normativ, și pe probleme operaționale și de actualitate ale organizării activităților ministerului - ordine cu caracter nenormativ.

Finanțarea cheltuielilor pentru întreținerea Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale al Rusiei se realizează pe cheltuiala fondurilor prevăzute în bugetul federal.

După cum sa menționat mai sus, Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia este responsabil pentru o serie de servicii și agenții federale, deși nu toate sunt direct legate de sfera securității sociale a populației.

Serviciul Federal pentru Supravegherea Protecției Drepturilor Consumatorului și Bunăstarea Umanului este un organism executiv federal. Pe nume, se poate constata că acest serviciu îndeplinește funcțiile de control și supraveghere în domeniul asigurării bunăstării sanitare și epidemiologice a populației, protejării drepturilor consumatorilor și a pieței de consum. Serviciul îndeplinește nu numai funcții de supraveghere și control în sferele indicate ale vieții umane, ci și alte funcții legate de protecția socială a populației. De exemplu, angajații acestui serviciu înregistrează persoanele afectate de expunerea la radiații și expuse la expunerea la radiații ca urmare a dezastrelor și incidentelor de la Cernobîl și a altor radiații.

Serviciul Federal de Supraveghere a Sănătății și Dezvoltarii Sociale are următoarele competențe?

Controlul si supravegherea conformitatii standardele de stat servicii sociale;

Controlul asupra procedurii de efectuare a unui examen medical, stabilirea gradului de pierdere a capacității profesionale de muncă ca urmare a accidentelor de muncă și boli profesionale, organizarea și implementarea expertizei medicale și sociale, precum și asigurarea reabilitării persoanelor cu dizabilități;

Eliberează licențe pentru desfășurarea activităților medicale și activităților de acordare a îngrijirilor protetice și ortopedice;

Înregistrează prețurile marginale de vânzare pentru medicamentele vitale și esențiale;

Efectuează în conformitate cu procedura stabilită un audit al activităților organizațiilor care asigură protecția socială a populației;

Organizează primirea populației pe probleme de competența sa, asigură luarea în considerare deplină și în timp util a contestațiilor cetățenilor, ia deciziile corespunzătoare cu privire la acestea etc.

Angajații acestui serviciu au drepturile corespunzătoare pentru a îndeplini sarcinile atribuite?

Dă legal și indivizii clarificări asupra problemelor de competența acestui serviciu;

Solicita si primeste diverse informatii necesare pentru luarea deciziilor asupra problemelor de competenta lor etc.

Serviciul Federal pentru Muncă și Ocuparea Forței de Muncă?

Implementări controlul statului pentru conformare dreptul munciiși ordinea stabilită investigarea si contabilizarea accidentelor de munca;

Controlează alimentarea garanții de statîn domeniul ocupării forței de muncă a populației, angajarea persoanelor cu handicap în limita cotei stabilite, înregistrarea persoanelor cu handicap ca șomeri;

Înregistrează cetățenii în scopuri de căutare loc de muncă potrivitși cetățenii șomeri;

Oferă servicii publice de asistare a cetățenilor în găsirea unui loc de muncă adecvat, în efectuarea plăților sociale către șomeri;

Efectuează inspecții, anchete, emite ordonanțe obligatorii pentru înlăturarea încălcărilor, aduce făptuitorii în fața justiției, analizează cazuri de contravenții administrative;

Ajută la organizare formare profesională, formarea avansată și recalificarea cetățenilor șomeri, precum și sprijinul psihologic și social al acestora;

emite concluzii cu privire la oportunitatea atragerii și utilizării forței de muncă străine.

Agenția Federală pentru Sănătate și Dezvoltare Socială îndeplinește funcțiile de furnizare servicii publice si management proprietatea statuluiîn sănătate și dezvoltare socială.

Acestea includ următoarele întrebări:

Acordarea de îngrijiri medicale;

Furnizare de servicii în domeniul afacerilor în stațiuni;

Organizatii de expertize medico-legale si psihiatrice;

Furnizare de îngrijiri protetice și ortopedice;

Reabilitarea persoanelor cu handicap, organizarea acordării de garanții sociale categoriilor de cetățeni neprotejate social;

Servicii sociale pentru persoanele cu handicap;

Efectuarea examenului medical și social etc.

Pentru îndeplinirea sarcinilor atribuite, această agenție este înzestrată cu competențe corespunzătoare. Deci, organizează:

Direcţie cetățeni ruși pentru tratament în străinătate;

Activitati ale Serviciului de Stat pentru Expertiza Medicala si Sociala, Serviciului de Stat pentru Reabilitarea Persoanelor cu Handicap si Serviciului de Stat pentru Industria Reabilitarii;

Activitati de infiintare cauzalitate boala, invaliditatea sau decesul cauzat de expunerea la radiații, legătura bolii cu profesia, precum și activități de compensare a prejudiciului cauzat sănătății cetățenilor afectați de accidente și dezastre radiologice.

Totodată, agenția oferă suport organizatoric și tehnic pentru activități legate de activități umanitare internaționale; efectuează o analiză a activităților statului federal subordonat întreprinderi unitareși aprobă indicatorii lor de performanță și așa mai departe.

Serviciile și agențiile considerate sunt conduse de manageri numiți și demiși de către Guvernul Federației Ruse. P?? poartă responsabilitatea personală pentru activitatea organismelor care le-au fost încredințate în ansamblu.

Finanțarea cheltuielilor pentru întreținerea serviciilor și agențiilor se realizează pe cheltuiala fondurilor prevăzute în bugetul federal.

Toate serviciile și agențiile federale listate sunt entitati legale. Independența acestora este determinată de competențele care le sunt stabilite prin actele juridice de reglementare relevante - reglementările privind aceste organisme.

Asa de, sistem de stat organele de securitate socială a populației la nivel federal este o structură organizatorică și managerială complexă:

Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia și biroul său central -- departamente și divizii;

servicii federale;

agentii federale.

O structură similară a organelor, deși în variații diferite, poate fi observată la niveluri inferioare - în entitățile constitutive ale Federației Ruse (la nivel de district (oraș) și local).

P?? pot avea nume diferite - departamente, comitete, departamente, departamente, dar sarcinile și funcțiile lor sunt în general aceleași.

O caracteristică a organelor inferioare de protecție socială a populației entităților constitutive ale Federației Ruse este că acestea sunt în dublă subordonare - Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale al Rusiei și administrarea entității constitutive a Federației Ruse, districtul (oraș), municipii.

2. Organizarea activității organismelor locale de protecție socială a populației, subiecți ai Federației Ruse

protecţie socială care asigură populaţia

Activitatea organismelor de protecție socială a populației din entitățile constitutive ale Federației Ruse (organismele locale ale SZN) este diversă. Angajații acestor organisme trebuie să rezolve multe probleme stringente legate de viața cetățenilor. Principalele probleme sunt următoarele: deservirea persoanelor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități; asigurarea unor prestații sociale pentru anumite categorii de cetățeni; reabilitarea socială a persoanelor cu handicap; acordarea asistenței sociale de stat cetățenilor etc.

Lista de mai sus nu include unele aspecte de securitate socială, de exemplu, acordarea de pensii, acordarea de prestații pentru persoanele care lucrează (de exemplu, prestații de invaliditate temporară, o alocație forfetară pentru înregistrarea la începutul sarcinii etc.). Aceasta înseamnă că organele locale ale SPP nu se ocupă direct de astfel de probleme. Aceste probleme sunt sub jurisdicția FIU, FSS din Rusia. În consecință, în ceea ce privește sfera atribuțiilor și funcțiilor lor, denumirea acestor organe nu corespunde conceptului de protecție socială a populației avut în vedere anterior. În practică, se dovedește că domeniul de aplicare al activităților lor este mult mai restrâns decât însuși conținutul protecției sociale.

Structura organizatorică a organismelor locale SPP poate include departamente, subdiviziuni, sectoare etc. Adesea, în funcție de din domeniile de activitate au denumirile adecvate, de exemplu, departamentul (sectorul) de furnizare a cetățenilor cu beneficii sociale; sectorul de reabilitare a persoanelor cu handicap etc.

Luați în considerare organizarea activității organismelor locale ale SZN în principalele domenii ale activităților lor:

Aceasta poate fi Organizarea muncii în domeniul serviciilor sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități

Organizarea muncii privind serviciile sociale pentru copii

Activitatea organelor de protectie sociala a populatiei cu publicul

Să aruncăm o privire mai atentă asupra activității organismelor SZN cu publicul

Pensionarii, persoanele cu dizabilități, reprezentanții altor organizații publice participă la activitățile organelor locale de protecție socială din raion în mod voluntar.

Există diferite forme de participare publică în activitatea organismelor SPP. Acestea funcționează sub formă de consilii coordonatoare, puncte de consultare, consilii publice, recepții publice pentru populație, comisii publice, fonduri de ajutor reciproc pentru pensionari din cadrul organelor locale de protecție socială etc.

Cele mai apropiate organisme locale ale SZN interacționează cu numeroase organizații publice ale persoanelor cu dizabilități. Cele mai vechi dintre ele sunt Societatea All-Russian of the Orbs, All-Russian Society of the Surd, All-Russian Society of the Disabled.

Societatea integrală a persoanelor cu dizabilități (VOI) este o organizație publică voluntară a persoanelor cu handicap, care funcționează pe baza Cartei, în conformitate cu Constituția Federației Ruse și cu legislația rusă. VOI funcționează sub conducerea organelor sale alese. Principalele obiective ale VOI sunt protejarea drepturilor și intereselor persoanelor cu dizabilități, crearea condițiilor care să asigure sau egalitatea în drepturi și șanse de a participa în toate sferele societății cu ceilalți cetățeni ai țării. În derularea activității sale, VOI exprimă și protejează interesele și drepturile legitime ale persoanelor cu dizabilități în organele administrației publice centrale și locale, utilizând în acest scop dreptul de inițiativă legislativă; participă la formarea autorităţilor publice şi la elaborarea deciziilor acestora în cazurile şi în modul prevăzute de lege. VOI asista si persoanele cu dizabilitati in realizarea beneficiilor si beneficiilor stabilite pentru ele prin lege, in obtinerea de asistenta medicala, educatie, angajare, imbunatatirea situatiei lor financiare, locuintei si conditiilor de trai, precum si in indeplinirea nevoilor spirituale.

În plus, VOI participă la activități desfășurate de alte organizații pentru reabilitarea medicală, profesională, socială a persoanelor cu dizabilități și implementează propriile programe similare; interacționează cu organizațiile și mișcările de stat și publice care acționează în interesul persoanelor cu dizabilități. Conform legislației, VOI desfășoară activități antreprenoriale, economice, de producție și alte activități neinterzise de lege pentru asigurarea programelor VOI și rezolvarea sarcinilor statutare. VOI, împreună cu agențiile guvernamentale și alte asociații publice ale persoanelor cu dizabilități și organizații de veterani (de exemplu, veterani ai Marelui Război Patriotic, soldați internaționaliști etc.), desfășoară diverse activități comune menite să îmbunătățească situația financiară a persoanelor cu dizabilități, a veteranilor. si familiile lor.

Astfel, toate organizațiile publice și asociațiile existente ale persoanelor cu dizabilități și veterani sunt de mare ajutor în activitatea agențiilor de asigurări sociale pentru rezolvarea multor probleme legate de protecția socială a diferitelor categorii de cetățeni cu handicap.

Lista surselor utilizate

1. CONSTITUȚIA FEDERATIEI RUSĂ (ținând cont de modificările introduse de Legile Federației Ruse privind modificările la Constituția Federației Ruse din 30 decembrie 2008 N 6-FKZ, din 30 decembrie 2008 N 7-FKZ , din 5 februarie 2014 N 2-FKZ, din 21.07.2014 N 11-FKZ).

2. legea federală din 17.07.1999 N 178-FZ (modificat la 28.11.2015, cu modificările 29.12.2015) „Cu privire la asistența socială de stat”.

3. Legea federală nr. 442-FZ din 28 decembrie 2013 „Cu privire la fundamentele serviciilor sociale pentru cetățeni din Federația Rusă”.

4. Legea federală nr. 181-FZ din 24 noiembrie 1995 „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”.

5. Decretul Guvernului Federației Ruse din 24 iunie 1996 nr. 739 „Cu privire la furnizarea de servicii sociale gratuite”.

6. Galaganov V.P. Organizarea muncii organelor de asigurări sociale: manual / Galaganov V.P. M.: KNORUS, 2013. 160 p.

7. Savinov A.N. Organizarea muncii organelor de asigurări sociale: Manual. M: FORUM-INFRA-M, 2013. 368 p.

8. Suleimanova G.V. Dreptul asigurărilor sociale: manual / G.V. Suleimanov. Ed. a 2-a, revizuită. si suplimentare Moscova: Yurayt, 2013. 574 p.

9. Machulskaya E.E. Dreptul la asigurări sociale: manual. Beneficiu.

10. Gorbacheva Zh.A. M.: Knizhny Mir, 2013. 292 p.; Fundamentele asistenței sociale: Manual / Ed. Ed. P.D. Păun. M.: INFRA - M., 2013. 315 p.

11. Leontieva A.G. Protecţia socială a populaţiei din regiune: probleme de management şi finanţare: monografie. Tyumen: Editura Tyumensky universitate de stat, 2013. 240 p.

12. http://www.rosmintrud.ru/.

13. http://www.pfrf.ru/.

14.http://www.garant.ru/.

Găzduit pe Allbest.ru

Documente similare

    Fundamente teoretice și metodologice pentru studierea protecției sociale a populației din Federația Rusă: direcții și funcții. Analiza bazelor juridice și financiare ale protecției sociale a populației. Activitățile departamentului de protecție socială a populației din districtul Zavodskoy al orașului Kemerovo.

    lucrare de termen, adăugată 03/05/2010

    Identificarea caracteristicilor de protecție socială a anumitor grupuri de populație. Probleme de protecție socială a populației și activitățile autorităților locale pe probleme de protecție socială. Organizarea muncii cu persoanele care au nevoie de sprijin social.

    lucrare de termen, adăugată 08.12.2013

    Activități în domeniul asigurării sociale și de pensii. Activitati in domeniul sanatatii. Instruirea personalului medical. Activități în domeniul bunăstării sanitare și epidemiologice. Comisia din subordinea Ministerului Sănătăţii, Protecţiei Sociale.

    test, adaugat 13.06.2011

    Esența sistemului de protecție socială a populației, domenii de activitate în această direcție. Reglementarea financiară și juridică a protecției sociale a cetățenilor. Principalele abordări ale sprijin financiar protecția socială, justificarea lor normativă și legislativă.

    lucrare de termen, adăugată 22.05.2014

    Organisme de stat de protecţie socială a populaţiei, surse de finanţare a acesteia. Implementarea securității sociale a populației de către organismele guvernamentale federale. Rolul serviciului de ocupare a forței de muncă în Federația Rusă, motivele și condițiile prealabile pentru crearea acestuia.

    lucrare de termen, adăugată 05.10.2015

    Caracteristicile protecţiei sociale a populaţiei şi formele acesteia ca obiect al managementului social regional. Studierea practicii de implementare a formelor de protecție socială a populației în regiunile Federației Ruse. Analiza problemelor de gestionare a protecţiei sociale a populaţiei.

    lucrare de termen, adăugată 22.07.2013

    Caracteristicile organizării protecției sociale a populației din Rusia. Analiza dezvoltării socio-economice și a protecției sociale a populației din districtul urban Zheleznodorozhny. Caracteristicile activităților Direcției de protecție socială a populației din raionul urban.

    teză, adăugată 10.05.2012

    Conceptul și principalele funcții ale asigurării sociale. Sistemul autorităților publice ale entităților constitutive ale Federației Ruse. Caracteristici generale ale Ministerului protecției sociale a populației din Republica Buriația. Finanțarea măsurilor de sprijin social.

    teză, adăugată 17.06.2017

    Politici publice organizatii de protectie sociala a populatiei. Creșterea rolului autorităților locale în soluționarea problemelor de finanțare a protecției sociale. Laturi pozitive organizarea serviciilor sociale la nivel municipal.

    lucrare de control, adaugat 13.10.2014

    Bază legalăși statutul Ministerului Protecției Sociale a Populației Republicii Mordovia, al acestuia structura organizationala, ordinea formării, sarcini, funcții și competență. Locul Ministerului Protecției Sociale în sistemul autorităților executive.