Financovanie opatrení na zlepšenie pracovných podmienok a ochrany práce v súlade s článkom 226 Zákonníka práce RF, vykonávané na náklady finančných prostriedkov federálny rozpočet, rozpočty subjektov Ruská federácia, miestne rozpočty, mimorozpočtové zdroje predpísaným spôsobom federálne zákony a iné regulačné právne úkony Ruská federácia, zákony a iné regulačné právne akty zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, regulačné právne akty miestnych samospráv.
Financovanie opatrení na zlepšenie pracovných podmienok a ochrany práce je možné realizovať aj na úkor dobrovoľných príspevkov organizácií a jednotlivcov. Financovanie opatrení na zlepšenie pracovných podmienok a ochrany práce zamestnávateľmi (s výnimkou štátu unitárne podniky a federálne agentúry) sa uskutočňuje najmenej vo výške 0,2 percenta nákladov na výrobu výrobkov (práce, služby).
Regionálny cieľ a komunálne programy zlepšenie pracovných podmienok a ochrany práce sa vykonáva na náklady regionálneho rozpočtu, miestnych rozpočtov, mimorozpočtových zdrojov spôsobom predpísaným právnymi predpismi Ruskej federácie, na úkor ziskov (príjmov) podnikov, ako aj ako fondy na ochranu práce.
V odvetviach hospodárstva, zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie, na územiach, ako aj u zamestnávateľov sa môžu vytvárať fondy na ochranu práce v súlade s federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie, zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi ustanovujúcej strany. subjekty Ruskej federácie a regulačné právne akty miestnych samospráv.
Fondy na ochranu práce vytvorené na týchto úrovniach:
Financovanie opatrení na zlepšenie pracovných podmienok a ochrany práce v organizáciách bez ohľadu na organizačné a právne formy (s výnimkou federálnych štátnych podnikov a federálnych inštitúcií) sa uskutočňuje vo výške najmenej 0,1 % z nákladov na výrobu výrobky (práce, služby) a v organizáciách prevádzkujúcich prevádzkovú činnosť (letecká doprava) - vo výške najmenej 0,7 % z výšky prevádzkových nákladov.
Opatrenia na ochranu práce v podniku môžu byť financované aj na úkor dielenských a všeobecných výrobných nákladov; odpisový fond určený na väčšie opravy, ak sa činnosti vykonávajú súčasne s generálna oprava dlhodobý majetok; podnikový fond ochrany práce; bankový úver, ak sú opatrenia zahrnuté v komplexe nákladov, ktoré banka pripisuje na zavedenie nového zariadenia, rozšírenie výroby; štátne kapitálové investície vrátane fondu rozvoja výroby.
Zamestnanec nenesie náklady na financovanie opatrení na zlepšenie pracovných podmienok a ochrany práce.
Správa o skutočných nákladoch na opatrenia na zlepšenie pracovných podmienok a ochrany práce je vypracovaná vo forme schválenej Rosstatom.
Podľa článku 212 Zákonníka práce Ruskej federácie povinnosť zabezpečiť bezpečné podmienky a ochrana práce je zodpovednosťou zamestnávateľa. V súvislosti s ich realizáciou vznikajú organizácii určité náklady.
Druhy nákladov na ochranu práce možno rozdeliť do nasledujúcich sekcií:
- 1. Opatrenia na zlepšenie pracovných podmienok a ochrany práce.
- 2. Odmeny za prácu v škodlivých a nebezpečných pracovných podmienkach.
- 3. Poistné za povinné sociálne poistenie z pracovných úrazov a choroby z povolania.
Jednou z hlavných úloh ekonomického zdôvodnenia opatrení na zlepšenie pracovných podmienok a ochrany práce je stanovenie nákladov na vykonávanie opatrení, ktoré zahŕňajú kapitálové investície a prevádzkové náklady.
TO kapitálová investícia zahŕňa jednorazové náklady slúžiace na vytvorenie investičného majetku na zlepšenie pracovných podmienok a ochrany práce, ktorého zloženie zodpovedá hlavným oblastiam prebiehajúcich alebo plánovaných činností, ako aj na zlepšenie vybavenia a techniky za účelom zlepšenia pracovných podmienok a zabezpečenia jeho bezpečnosť.
TO operatívne výdavky zahŕňajú: bežné náklady na údržbu a údržbu investičného majetku; dodatočné bežné náklady na údržbu a obsluhu hlavného technologického zariadenia spôsobené jeho zlepšením s cieľom zlepšiť pracovné podmienky a predchádzať úrazom; náklady na vykonávanie opatrení na ochranu práce na náklady dielní a všeobecných továrenských nákladov.
Určité ťažkosti vznikajú pri určovaní podielu kapitálových investícií a prevádzkových nákladov spojených so skvalitnením a ochranou pracovnej sily, ak vykonávané činnosti majú viacúčelové zameranie. Podiel nákladov sa v tomto prípade vypočítava pomocou údajov o nákladoch na zodpovedajúcu prácu v analogických projektoch, agregovaných cenách, nákladových normách.
Pri porovnaní krátkodobých opatrení alebo dlhodobých opatrení s približne rovnakými hodnotami ročných prevádzkových nákladov a kapitálových investícií podľa rokov výpočtového obdobia sa náklady na ich realizáciu určia takto:
kde C - prevádzkové náklady na opatrenia na zlepšenie pracovných podmienok a ochrany práce, rub./rok;
K - kapitálové investície určené na zlepšenie pracovných podmienok a ochrany práce, rub.;
E n - normatívny koeficient porovnávacej efektívnosti kapitálových investícií, 1/rok.
Hodnota štandardného koeficientu efektívnosti charakterizuje spodnú hranicu efektívnosti kapitálových investícií. V súlade so štandardnou metodikou zisťovania ekonomickej efektívnosti kapitálových investícií je normatívny koeficient porovnávacej efektívnosti pre národné hospodárstvo ako celok stanovený vo výške 0,12. Vzhľadom na to, že hlavným cieľom opatrení na zlepšenie pracovných podmienok a ochrany práce je zachovanie zdravia pracovníkov a vytváranie predpokladov na premenu práce na najdôležitejšiu životnú potrebu človeka, normatívny koeficient komparatívnej ekonomickej efektívnosti pre opatrenia na dosiahnutie zlepšenie pracovných podmienok a ochrany práce je stanovená na 0,08. To stimuluje zavádzanie opatrení zameraných na radikálne zlepšenie pracovných podmienok a ochrany práce.
Náklady podnikov na realizáciu organizačných, technických a hygienických a rekreačných opatrení na ochranu práce sa realizujú plánovane v súlade s plánom opatrení obsiahnutým v kolektívnej zmluve.
Súčasné náklady na opatrenia na ochranu práce (v rámci stanovených noriem) sa pripisujú nákladom na výrobky (práce, služby). Náklady vynaložené nad rámec stanovených noriem sú hradené zo zisku organizácií. Výdavky na úhradu odmien za prácu so škodlivými a nebezpečné podmienky práce sú zahrnuté do fondu mzdy a sú zahrnuté vo výrobných nákladoch. Zaplatené poistné sú zahrnuté v cene produktov (vykonané práce, poskytnuté služby) alebo v odhade nákladov na údržbu poistenca.
…PRE JEDNOTLIVÉ DIVÍZIE. Namiesto tvorenia samostatná služba môže sa zaviesť pozícia špecialistu na ochranu práce s primeraným vzdelaním alebo praxou v tejto oblasti. Okrem toho má vedúci organizácie právo nezávisle vykonávať ochranu práce alebo zapájať tretie strany. špecializované organizácie. Ten druhý musí byť akreditovaný.
Pri vytváraní služby ochrany práce by ste sa mali riadiť odporúčaniami o organizácii práce služby ochrany práce v organizácii. Služba ochrany práce je spravidla priamo podriadená vedúcemu organizácie a vykonáva tieto funkcie:
- - kontroluje plnenie požiadaviek ochrany práce zamestnancami a dodržiavanie zákonov a iných regulačných právnych predpisov o ochrane práce, kolektívna zmluva, dohody o ochrane práce;
- - organizuje preventívna práca varovaním pracovný úraz, choroby z povolania a choroby súvisiace s prácou;
- - Vykonáva aktivity na zlepšenie pracovných podmienok a pod.
… ZA INÉ VÝDAVKY
Takéto výdavky zahŕňajú:
- - súvisiace so zabezpečením pracovníkov kombinézami, bezpečnostnou obuvou a inými prostriedkami osobnú ochranu;
- - vykonávať periodicky lekárske prehliadky;
- - kompenzačný charakter, súvisiaci s odškodnením obetí v súvislosti s pracovnými úrazmi a chorobami z povolania;
- - spojené s nákupom mydla, pracích a neutralizačných prostriedkov v súlade s normami;
- - na nákup mlieka a iných ekvivalentných produktov.
Náklady na zamestnancov - vecné, vrátane peňažných, výdavky a nehmotné straty zamestnanca, ktoré vznikli v dôsledku toho pracovná činnosť.
Náklady zamestnanca zamestnaného na pracovisku so škodlivými podmienkami sú spojené so zvýšenou spotrebou fyzickej, intelektuálnej, emocionálnej energie v priebehu pracovnej činnosti zamestnanca. Sú spravidla materiálne, aj keď nemajú peňažný charakter.
Jeden zo smerov verejná politika v oblasti ochrany práce je stanovenie náhrady za ťažkú prácu a prácu so škodlivými a (alebo) nebezpečnými pracovnými podmienkami (článok 210 Zákonníka práce Ruskej federácie).
Odškodnenie- hotovostné platby, zriadený na účely úhrady nákladov zamestnancov spojených s ich plnením pracovných alebo iných povinností ustanovených týmto zákonníkom a inými federálnymi zákonmi (článok 164 Zákonníka práce Ruskej federácie).
V článku 219 Zákonníka práce Ruskej federácie sa uvádza, že každý zamestnanec má právo na kompenzáciu ustanovenú v súlade so Zákonníkom práce Ruskej federácie, kolektívnou zmluvou, zmluvou, miestnym normatívny akt, pracovnú zmluvu, ak je zamestnaný na ťažká práca, práca so škodlivými a (alebo) nebezpečnými pracovnými podmienkami.
Výška kompenzácie pre zamestnancov vykonávajúcich ťažkú prácu, prácu so škodlivými a (alebo) nebezpečnými pracovnými podmienkami a podmienky ich poskytovania sú stanovené spôsobom určeným vládou Ruskej federácie s prihliadnutím na stanovisko Ruskej federácie. tripartitná komisia pre úpravu sociálnych a pracovných vzťahov.
Zvýšené alebo dodatočné odmeny za prácu v ťažkej práci, za prácu so škodlivými a (alebo) nebezpečnými pracovnými podmienkami môžu byť ustanovené kolektívnou zmluvou, miestnym regulačným aktom s prihliadnutím na finančnú a ekonomickú situáciu zamestnávateľa.
Náhrada pracovníkom ustanovená v súlade s čl. 210, 219 Zákonníka práce Ruskej federácie sú zamerané na zabezpečenie možnosti preventívnej liečby a rehabilitácie s cieľom zachovať (obnoviť) zdravie. Podľa článku 165 Zákonníka práce Ruskej federácie sa pri poskytovaní náhrady vyplácajú platby na náklady zamestnávateľa.
Účtovanie výdavkov
Náklady na úhradu služieb súvisiacich s ochranou práce v účtovníctve sú výdavkami na bežné činnosti. Zaúčtujú sa dňom podpísania aktu o prevzatí a dodaní poskytnutých služieb (odseky 5, 7, 16 PBU 10/99). Tieto výdavky sa premietnu na ťarchu účtu 25 (26) v súlade s prospechom účtu 60. Uvedená suma DPH sa premietne na ťarchu účtu 19 v súlade s dobropisom účtu 60. Organizácia má právo započítať túto sumu DPH po zohľadnení služieb, ktoré mu boli poskytnuté, ak má účet - faktúry protistrany (články 171, 172 daňového poriadku Ruskej federácie).
Ak uvažujeme o nákladoch, podľa ust Kapitola 25 „Daň z príjmov právnických osôb“ Čl. 253, ďalej náklady spojené s výrobou a (alebo) predajom vrátane náklady na ochranu práce rozdelené na:
- 1) materiálové náklady;
- 2) mzdové náklady;
- 3) výšku časovo rozlíšených odpisov;
- 4) iné výdavky.
Na materiálne náklady zahŕňajú náklady na nákup kombinézy, bezpečnostnej obuvi a iných osobných ochranných prostriedkov.
Časť cena práce zahŕňa:
- časovo rozlíšené tarify, služobné platy, kusové sadzby vyrovnávacieho charakteru súvisiace s pracovnými podmienkami, a to aj za prácu v sťažených, škodlivých, najmä škodlivé podmienky pôrod;
- náklady na platbu dodatková dovolenka a skrátený pracovný čas.
Iné výdavky alebo iné v oblasti ochrany práce je:
- · zabezpečenie normálnych podmienok a ochrany práce podľa právnych predpisov Ruskej federácie;
- certifikácia práce na ochranu práce;
- certifikácia pracovísk podľa pracovných podmienok;
- platby za poradenské a iné podobné služby súvisiace s problematikou ochrany práce;
- liečenie chorôb z povolania pracovníkov zamestnaných pri práci so škodlivými a (alebo) nebezpečnými pracovnými podmienkami;
- Platba za služby riadenia ochrany práce v organizácii;
- na školenie a rekvalifikáciu pracovníkov ochrany práce;
- platby zdravotníckym inštitúciám za služby poskytované zamestnancom vrátane predbežných a pravidelných lekárskych prehliadok;
- terapeutická a preventívna výživa, mlieko a iné ekvivalentné produkty;
- údržba priestorov a inventár zdravotných stredísk umiestnených priamo na území organizácie;
- · Platby na povinné sociálne poistenie pre prípad pracovných úrazov a chorôb z povolania.
Pri plánovaní nákladov na ochranu práce sa odporúča vziať do úvahy „Odporúčania pre plánovanie opatrení na ochranu práce“, schválené vyhláškou Ministerstva práce Ruska z 27. februára 1995 č.11.
Zodpovednosť za porušenie zákona...
Za vytvorenie systému ochrany práce a jeho fungovanie zodpovedá zamestnávateľ. Zamestnanci útvaru ochrany práce zodpovedajú len v rámci vykonávania ich úradné povinnosti. Tieto zodpovednosti musia byť stanovené popisy práce a predpisov o službe ochrany práce.
...ADMISTRATÍVNE
Na základe článku 5.27 Kódexu Ruskej federácie dňa správne delikty za porušenie právnych predpisov na ochranu práce a práce môže byť vinnému úradníkovi (vedúci organizácie) uložená pokuta od 500 do 5 000 rubľov. Organizácii hrozí pokuta od 30 000 do 50 000 rubľov. alebo pozastavenie jeho práce až na 90 dní (rozhodnutím súdu).
Okrem toho za porušenie pracovnoprávnych predpisov a ochrany práce k úradník, predtým podrobený správny trest za obdobný priestupok platí zákaz činnosti na jeden až tri roky.
... TRESTNÝ
Za porušenie pravidiel ochrany práce, trestnej zodpovednosti. Preto podľa článku 143 Trestného zákona Ruskej federácie porušenie pravidiel ochrany práce, spáchaný osobou ktorému je zverená povinnosť dodržiavať tieto pravidlá, čo z nedbanlivosti spôsobilo ťažkú ujmuľudské zdravie sa trestá:
- - pokuta vo výške až 200 000 rubľov. alebo vo výške platu odsúdeného po dobu až 18 mesiacov;
- - nápravná práca do dvoch rokov;
- - Odňatie slobody až na jeden rok.
Federálna komisia práce a ďalšie štátnych štruktúrčasto vykonávajú kontroly v podnikoch rôznych priemyselných odvetví vedenie za účelom zistenia skutkového stavu porušenia práv a legitímne záujmy pracovníkov. Aby sa takýmto situáciám predchádzalo, zamestnávatelia sú povinní vypracovať plány na zlepšenie a zlepšenie pracovných podmienok (PWOT).
Plán je vypracovaný na základe výsledkov certifikácie pracovísk samotným zamestnávateľom alebo so zapojením odborníkov zvonku. Zároveň musí brať do úvahy požiadavky pracovnej legislatívy a špecifiká práce konkrétneho podniku.
Aké aspekty by sa mali odraziť v pláne na zlepšenie pracovných podmienok?
- Po prvé, konkrétne činnosti, ktoré tvoria proces vykonávania funkčné povinnosti pracovníci technologickejší, pohodlnejší, bezpečnejší;
- Po druhé, oddelenia, ktoré budú ovplyvnené týmto druhom zlepšenia pracovného toku;
- Po tretie, zodpovedné osoby, ktoré budú dohliadať na proces realizácie plánovaných aktivít v praxi;
- A napokon zdroje financovania plánovaných aktivít.
Vypracovaný PUOT je podpísaný vedením podniku, po ktorom je predstavený zamestnancov a začať ho implementovať.
Plán na zlepšenie pracovných podmienok môže ovplyvniť zlepšenie technologických procesov, zlepšenie podmienok pre výkon práce a odpočinku personálu, situáciu v celom podniku ako celku - to všetko závisí od špecifík fungovania konkrétneho podniku. podnikateľský subjekt.
Ako je plán vypracovaný?
Začiatok prípravy plánu na zlepšenie a zlepšenie pracovných podmienok v podniku spočíva v personálnom oddelení organizácie, pretože je to on, kto organizuje proces certifikácie pracovísk. Na základe výsledkov certifikačnej činnosti sa identifikujú nedostatky vo fungovaní podniku z hľadiska legislatívnych noriem, osvedčených postupov a pod. Na základe týchto informácií sa začína s prípravou plánu.
Stojí za zmienku, že normy na zlepšenie pracovných podmienok často navrhujú regionálne orgány alebo Federálna komisia práce. PUOT vypracovaný v organizácii im musí plne vyhovovať.
V všeobecný pohľad Postup pri zostavovaní plánu na zlepšenie pracovného prostredia v podniku možno znázorniť takto:
- Vytvorenie zoznamu nedostatkov v práci spoločnosti na základe výsledkov certifikačných činností;
- Vypracovanie plánu na zlepšenie a zlepšenie pracovných podmienok v súlade so štátnymi predpismi (odsek 2 vyhlášky Ministerstva práce Ruskej federácie č. 342, 2011);
- Schválenie dokumentu vedením;
- Sprístupnenie najatému personálu;
- Realizácia plánovaných aktivít a kontrola výsledkov.
Je potrebné venovať pozornosť skutočnosti, že existujú tri typy ESMP, ktoré zvyčajne pochádzajú jeden od druhého.
- Perspektívny plán. Jeho vzniku predchádzajú opatrenia na hodnotenie pracovných podmienok v podniku a certifikácia. Zahŕňa komplexné dlhodobé procesy, ktoré pokrývajú celú organizáciu alebo jej veľkú časť. Typicky trvanie perspektívny plán zodpovedá dobe kolektívnej zmluvy;
- Ročný plán. Vzniká niekoľko týždňov pred začiatkom nového pracovného roka a stáva sa aplikáciou kolektívu pracovná zmluva. Jeho úlohou je spresniť aktivity dlhodobého plánu.
- Operačný plán. Ovplyvňuje jednu konkrétnu udalosť alebo konkrétnu divíziu organizácie. Zahŕňa konkrétny zoznam akcií a očakávané výsledky ich implementácie.
Aké opatrenia bezpečnosti práce môžu byť zahrnuté do plánu?
V teórii personálneho manažmentu sú všetky opatrenia na ochranu práce zvyčajne rozdelené do dvoch typov:
- Po prvé, povinné činnosti, ktoré sa vykonávajú na základe existujúcich predpisov vládne agentúry a nariadenia;
- Po druhé, dobrovoľnícke aktivity, ktoré iniciuje samotný zamestnávateľ bez akéhokoľvek vonkajšieho tlaku.
Aké opatrenia na ochranu práce možno zahrnúť do PUOT? Keďže táto otázka znepokojuje mnohých manažérov a personálnych pracovníkov, stojí za to uviesť niekoľko príkladov:
- Zlepšenie technologických procesov v oblasti redukcie škodlivé účinky o zamestnancoch a zlepšovaní ich bezpečnosti;
- Implementácia rôzne systémy signalizácia, radiačná kontrola, klimatizácia atď.;
- Zníženie podielu škodlivých emisií v ovzduší, počtu mechanických vibrácií, frekvencie vibrácií, objemu iný druhžiarenie na pracoviskách;
- Vytváranie a používanie nových variácií kolektívna obrana zamestnancov určitých „škodlivých“ oblastí, ako aj zlepšovanie existujúce systémy podobný typ;
- Zmena umiestnenia výrobných zariadení, reorganizácia pracovísk s cieľom zlepšiť komfort a bezpečnosť personálu;
- Aplikácia signálnych značiek, výstražných štítkov, bezpečnostných ikon na potenciálne nebezpečné zariadenia;
- Poskytovanie špeciálnej obuvi, odevov, hygienických prostriedkov, osobných ochranných pracovných prostriedkov pracovníkom (respirátory, masky, plynové masky a pod.) v prípade, že si svojou činnosťou môžu poškodiť zdravie;
- Organizácia v podniku miest odpočinku, psychologické a fyzické zotavenie, ohrev, sušenie, chladenie - v závislosti od špecifík pracovného procesu;
- Kontrola úrovne štrukturálne členenia včasné brífingy a školenia o otázkach bezpečnosti;
- Vydávanie pokynov o ochrane práce vo všeobecnosti pre podnik av rámci jeho jednotlivých divízií;
- Inštalácia špeciálnych poplachových systémov schopných upozorniť na výskyt mimoriadnej udalosti v určitých oblastiach, prerušenie prevádzky zariadení, prerušenie dodávky elektriny atď.;
- Inštalácia plotov v blízkosti pohyblivých mechanizmov, lietajúcich predmetov atď., Ako aj ochranných zariadení na zabránenie šírenia pary, vody, plynu, roztavených zlúčenín, chemikálií;
- Vývoj bezpečného systému pre pohyb a skladovanie horľavých, agresívnych a toxických látok;
- Zabezpečenie včasného odvozu nebezpečného odpadu z pracovných priestorov čistenia vzduchu;
- Pravidelná kontrola fungovania vetrania, osvetlenia, okien, dverí;
- Modernizácia a výmena výrobných zariadení, vykurovacích a ventilačných zariadení, osvetľovacích a čistiacich zariadení;
- Zabezpečenie priaznivého režimu umelého a prirodzeného osvetlenia v pracovných a úžitkových miestnostiach (v súlade so stanovenými normami);
- Kontrola dodávky pitnej vody do podniku pre zamestnancov;
- Vykonávanie pravidelných lekárskych prehliadok personálu (raz ročne, pol roka, štvrťrok - v závislosti od škodlivosti pracovných podmienok).
Vzorový plán na zlepšenie pracovných podmienok – čo obsahuje?
ruský pracovné právo presná forma SHMP nie je poskytnutá. Na to však existuje množstvo požiadaviek interný dokument, počítajúc do toho:
- Schválenie vedúcim organizácie;
- Certifikácia podpismi členov komisie, ktorá vykonávala certifikačnú činnosť;
- Označenie podrobností o organizácii (tento aspekt je dôležitý, pretože plán sa často posiela na overenie Federálnej komisii práce).
Aké body sa premietajú do plánu na zlepšenie a zlepšenie pracovných podmienok?
- Po prvé, výrobné miesta, ktorých sa podujatie dotkne;
- Po druhé, konkrétne opatrenia na zlepšenie pracovného toku;
- Po tretie, zodpovedné osoby a výkonní umelci;
- Po štvrté, zdroje a výška financovania aktivít.
Plán podpisuje predseda atestačná komisia po jeho podrobnej koordinácii so zástupcom odborového výboru. Až potom má právo schváliť vedúceho podniku. Ten je poverený centralizovanou kontrolou vykonávania opatrení plánu.
Plán na zlepšenie a zlepšenie pracovných podmienok je spôsob, ako predchádzať porušovaniu práv a oprávnených záujmov zamestnancov, zabezpečiť ich bezpečnosť a formu komfortné podmienky plnenie pracovných povinností.
„O schválení vzorového zoznamu každoročne vykonávaných zamestnávateľom opatrení na zlepšenie pracovných podmienok a bezpečnosti práce a zníženie pracovných rizík“
so zmenami a doplnkami, zahrnuté v texte, podľa príkazov Ministerstva práce Ruskej federácie:
zo dňa 20.02.2014 č. 103n, zo dňa 16. júna 2014 č. 375n)
V súlade s článkom 226 Zákonníka práce Ruskej federácie (Zbierané právne predpisy Ruskej federácie, 2002, č. 1 (časť 1), čl. 3; 2006, č. 27, čl. 2878; 2011, č. 30 (časť 1), čl. 4586) a pododsek 5.2.65 ods. 6 Predpisov o Ministerstve zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie, schválených nariadením vlády Ruskej federácie z 30. júna 2004 č. 321 (Zbierané právne predpisy Ruskej federácie, 2004, č. 28, čl. 2898; 2011, č. 47, pol. 6659), objednávam:
Schváľte Vzorový zoznam opatrení, ktoré zamestnávateľ každoročne implementuje na zlepšenie pracovných podmienok a ochrany práce a zníženie profesionálne riziká podľa aplikácie.
Dodatok
na príkaz ministerstva zdravotníctva
a sociálny rozvoj Ruskej federácie
zo dňa 1.3.2012 číslo 181n
Typický zoznam opatrení, ktoré zamestnávateľ každoročne vykonáva na zlepšenie pracovných podmienok a ochrany práce a zníženie úrovne pracovných rizík 1
1. Držanie špeciálne hodnotenie pracovné podmienky, hodnotenie úrovne pracovného rizika.
_____________
1 Konkrétny zoznam opatrení na zlepšenie podmienok a ochrany práce a zníženie úrovne profesijných rizík určuje zamestnávateľ na základe špecifík svojej činnosti.
2 Poznámka pod čiarou č. 2 odstránená príkazom ministerstva práce a sociálnej ochrany RF zo dňa 20.02.2014 č.103n.
2. Vykonávanie opatrení na zlepšenie pracovných podmienok vrátane opatrení vypracovaných na základe výsledkov osobitného hodnotenia pracovných podmienok a hodnotenia úrovne profesijných rizík.
3. Zavedenie systémov (zariadení) automatického a diaľkového riadenia a regulácie výrobných zariadení, technologických procesov, zdvíhacie a prepravné zariadenia.
4. Obstaranie a inštalácia prostriedkov signalizácie narušenia normálneho fungovania výrobných zariadení, prostriedkov núdzového odstavenia, ako aj zariadení, ktoré umožňujú vylúčiť vznik nebezpečných situácií v prípade úplného alebo čiastočného prerušenia dodávky elektrickej energie. zásobovanie a jeho následné obnovenie.
5. Usporiadanie prvkov oplotenia výrobného zariadenia pred nárazom pohyblivých častí, ako aj lietajúcich predmetov, vrátane prítomnosti svoriek, zámkov, tesnení a iných prvkov.
6. Inštalácia nových a (alebo) modernizácia existujúcich prostriedkov kolektívnej ochrany pracovníkov pred účinkami nebezpečných a škodlivých výrobné faktory.
7. Žiadosť do výrobné zariadenia, ovládacie prvky a ovládacie prvky, konštrukčné prvky, komunikácie a iné predmety signálnych farieb a bezpečnostných značiek.
8. Implementácia systémov automatického riadenia úrovní nebezpečných a škodlivých výrobných faktorov na pracovisku.
9. Zavedenie a (alebo) modernizácia technických zariadení, ktoré zabezpečujú ochranu pracovníkov pred úrazom elektrickým prúdom.
10. Montáž bezpečnostných, ochranných a signalizačných zariadení (prístrojov) s cieľom zabezpečiť bezpečná prevádzka a núdzová ochrana pary, vody, plynu, kyselín, zásad, taveniny a iných priemyselných komunikácií, zariadení a štruktúr.
11. Mechanizácia a automatizácia technologických operácií (procesov) spojených so skladovaním, pohybom (dopravou), plnením a vyprázdňovaním mobilných a stacionárnych nádrží (nádob) jedovatými, agresívnymi, horľavými a horľavými kvapalinami používanými vo výrobe.
12. Mechanizácia prác pri skladovaní a preprave surovín, veľkoobchodných produktov a výrobných odpadov.
13. Mechanizácia čistenia priemyselné priestory, včasné odvoz a likvidácia výrobných odpadov, ktoré sú zdrojmi nebezpečných a škodlivých výrobných faktorov, čistenie vzduchovodov a vzduchotechnických zariadení, svietidiel, okien, svetlíkov, svetlíkov.
14. Modernizácia zariadení (jeho rekonštrukcia, výmena), ako aj technologických procesov na pracoviskách s cieľom znížiť obsah na prijateľnú úroveň škodlivé látky vo vzduchu pracovného priestoru, mechanické vibrácie (hluk, vibrácie, ultrazvuk, infrazvuk) a žiarenie (ionizujúce, elektromagnetické, laserové, ultrafialové).
15. Montáž nových a rekonštrukcia existujúcich vykurovacích a ventilačných systémov vo výrobných a spoločenských priestoroch, tepelných a vzduchových clôn, odsávacích a zachytávacích zariadení prachu a plynov, klimatizačných zariadení za účelom zabezpečenia normálneho stavu tepelný režim a mikroklíma, čistota ovzdušia prostredia v pracovných a obsluhovaných priestoroch areálu.
16. Zosúladiť úrovne prirodzeného a umelého osvetlenia na pracoviskách, v spoločenských priestoroch, miestach prechodu pracovníkov v súlade s platnými normami.
17. Usporiadanie nových a (alebo) rekonštrukcia existujúcich miest organizovanej rekreácie, miestností a miestností na relaxáciu, psychickú úľavu, miesta pre vykurovacích pracovníkov, ako aj prístrešky pred slnečným žiarením a zrážkami pri práci vonku; rozšírenie, rekonštrukcia a vybavenie sociálnych zariadení.
18. Obstaranie a inštalácia zariadení (automatov) na zásobovanie pracovníkov pitnou vodou.
19. Bezpečnosť v v pravý čas 3 pracovníci zamestnaní pri prácach so škodlivými alebo nebezpečnými pracovnými podmienkami, ako aj pri prácach vykonávaných v osobitných teplotných a klimatických podmienkach alebo spojených so znečistením, špeciálnym odevom, špeciálnou obuvou a inými osobnými ochrannými prostriedkami, oplachovacími a neutralizačnými prostriedkami.
_____________
3 Medzisektorové pravidlá poskytovania pracovníkov špeciálne oblečenie, špeciálna obuv a iné osobné ochranné prostriedky, schválené nariadením Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruska zo dňa 1. júna 2009 č. 290n (zaregistrované Ministerstvom spravodlivosti Ruska dňa 10. septembra 2009 č. 14742), v znení výnosu Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruska zo dňa 27. januára 2010 č. 28n (registrované Ministerstvom spravodlivosti z r. Rusko 1. marca 2010 č. 16530).
20. Zabezpečovanie skladovania osobných ochranných pracovných prostriedkov (ďalej len OOPP), ako aj starostlivosti o ne (včasné chemické čistenie, umývanie, odplyňovanie, dekontaminácia, dezinfekcia, neutralizácia, odprašovanie, sušenie), oprava a výmena OOPP.
21. Obstarávanie stánkov, trenažérov, obrazových materiálov, vedeckej a technickej literatúry na výučbu ochrany práce, výučby bezpečných techník a metód vykonávania práce, vybavenie učební (cvičných tried) ochrany práce počítačmi, televíziou, video, audio technikou, licencované školiteľov a testovacích programov, organizovanie výstav, súťaží a recenzií o ochrane práce.
22. Organizácia v súlade so stanoveným postupom 4 školenia, inštruktáže, preskúšanie vedomostí o ochrane zamestnancov pri práci.
_____________
4 Výnos Ministerstva práce Ruska a Ministerstva školstva Ruska z 13. januára 2003 č. 1/29 „O schválení Postupu školenia v oblasti ochrany práce a testovania vedomostí o požiadavkách ochrany práce zamestnancov organizácií“ (registrované Ministerstvom spravodlivosti Ruska dňa 12. februára 2003 č. 4209).
23. Organizácia školenia zamestnancov v poskytovaní prvej pomoci obetiam pri práci.
24. Školenie osôb zodpovedných za prevádzku nebezpečných výrobných zariadení.
25. Vykonať predpísaným spôsobom 5 povinných predbežných a periodických lekárskych prehliadok (prehliadok).
_____________
5 Vyhláška Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruska z 12. apríla 2011 č. 302n „O schválení zoznamov škodlivých a (alebo) nebezpečných výrobných faktorov a prác, pri výkone ktorých sa vykonávajú povinné predbežné a periodické lekárske prehliadky (vyšetrenia), a Postup pri vykonávaní povinných predbežných a periodických lekárskych prehliadok (vyšetrenie) pracovníkov vykonávajúcich ťažkú prácu a prácu so škodlivými a (alebo) nebezpečnými pracovnými podmienkami“ (registrované Ministerstvom spravodlivosti Ruska 21. októbra 2011 č. 22111).
26. Vybavenie pre zavedené štandardy priestory pre zdravotná starostlivosť a (alebo) vytvorenie sanitárnych miest so súpravami prvej pomoci, ktoré sú vybavené sadou lieky a prostriedky prvej pomoci.
27. Úprava chodníkov, prechodov, tunelov, galérií na území organizácie za účelom zaistenia bezpečnosti zamestnancov.
28. Organizácia a správanie riadenie výroby spôsobom stanoveným platnou legislatívou.
29. Publikovanie (replikácia) pokynov na ochranu práce.
30. Preplánovanie rozmiestnenia výrobných zariadení, organizácie pracovísk s cieľom zabezpečiť bezpečnosť pracovníkov.
31. Navrhovanie a vybavenie školiacich plôch pre pracovníkov na rozvoj praktických zručností pre bezpečný výkon práce, a to aj v nebezpečných výrobných zariadeniach.
32. Realizácia opatrení zameraných na rozvoj telesnej kultúry a športu v kolektívoch práce, vrátane:
kompenzácie zamestnancom odmeny za šport v kluboch a oddieloch;
organizovanie a uskutočňovanie telovýchovných a športových podujatí vrátane podujatí na realizáciu celoruského telovýchovného a športového komplexu „Pripravený na prácu a obranu“ (TRP) vrátane odmeňovania metodikov a trénerov podieľajúcich sa na realizácii týchto podujatí ;
organizovanie a vedenie telovýchovných a rekreačných aktivít (priemyselná gymnastika, liečebná telesná kultúra (ďalej len pohybová terapia) so zamestnancami, ktorým sa na odporúčanie ošetrujúceho lekára a na základe výsledkov lekárskych vyšetrení vykonáva pohybová terapia), vrátane odmeňovania metodikov, školiteľov, odborných lekárov podieľajúcich sa na realizácii týchto činností;
nákup, údržba a aktualizácia športového vybavenia;
usporiadanie nových a (alebo) rekonštrukcia existujúcich priestorov a športovísk;
vytváranie a rozvoj krúžkov telesnej kultúry a športu organizovaných za účelom masového prilákania občanov k telesnej kultúre a športu v mieste výkonu práce.
Na zaistenie bezpečnosti pracovného procesu v podniku používa organizácia akčný plán na zlepšenie pracovných podmienok a ochrany práce (UUOT). Tento dokument vypracuje zamestnávateľ každoročne pred začiatkom nového kalendárny rok. Zahŕňa súbor opatrení zameraných na vytváranie bezpečných pracovných podmienok pre zamestnancov.
V tento prípad plánovanie je špeciálny organizačný a riadiaci proces, ktorý sa vykonáva na základe:
- Existujúce a aktuálne aktívne ročné plány;
- Komplexné programy zamerané na zlepšenie podmienok na plnenie služobných povinností zamestnancami, sanitárne a rekreačné opatrenia, ktoré sú súčasťou plánu rozvoja organizácie, ak existujú;
- Zmluva o OT, zakotvená v kolektívnej zmluve platnej v tomto podniku;
- Operačné plány vypracované v divíziách (oddeleniach, dielňach) spoločnosti.
Pri zostavovaní zoznamu opatrení na zlepšenie pracovných podmienok a ochrany práce možno použiť vzor z plánu predchádzajúceho roka. Ak predtým v podniku takýto dokument neexistoval, potom sa pri zostavovaní zoznamu oplatí použiť príkaz Ministerstva práce Ruskej federácie č. 181n z 3.1.2012. Obsahuje hlavné opatrenia, ktoré môže zamestnávateľ použiť na zaistenie bezpečnosti na pracovisku.
Okrem tohto zoznamu, ako aj dohody o ochrane práce, podnik pripravuje a schvaľuje:
- Pracovné plány ochrany práce v dielňach a oddeleniach na každý mesiac, štvrťrok;
- Plány opatrení prijatých na predchádzanie úrazom a rozvoju chorôb z povolania medzi pracovníkmi.
Vo všeobecnosti je súčasné plánovanie UUOT zamerané na zníženie úrazovosti zamestnancov v procese plnenia ich pracovných povinností. Okrem toho sa za týmto účelom vykonávajú pravidelné kontroly znalostí zamestnancov o bezpečnostných predpisoch.
Pri príprave plánu na UUOT zahŕňa opatrenia organizačného, technického, sociálno-ekonomického a iného charakteru. Ich vývoj a implementácia sa uskutočňuje na základe aktuálnych predpisov federálneho a miestny význam pravidlá priemyselná bezpečnosť a OT otázky.
V súlade s pravidlami zostavovania ročných plánov tento dokument vypracuje vedúci podniku spolu so špecialistami z oddelenia ochrany práce do 25. decembra bežného roka na nasledujúce vykazované obdobie. Zároveň ich schvaľuje rozkaz č.1 o organizácii a dohode o OT divízií spoločnosti. Tento dokument obsahuje nielen zoznam nevyhnutných opatrení na zaistenie bezpečnej práce zamestnancov, ale aj termíny, ako aj zoznam zodpovedných osôb a vykonávajúcich kontrolu nad ich vykonávaním.
Hlavné činnosti obsiahnuté v dohode o ochrane práce musia byť podložené plánovacími a ekonomickými dokumentmi, technologickými a projektovej dokumentácie. Na ich plnú a včasnú realizáciu musia mať aj primerané finančné a materiálne zdroje.
Operatívne plánovanie je pokračovaním súčasného plánovania a je jeho neoddeliteľnou súčasťou. Pri vypracovaní štvrťročných plánov pre UUOT sa zohľadňuje aktuálna realizácia úloh na zaistenie bezpečnosti pracovného procesu, ako aj výsledky monitorovania stavu pracovných podmienok v konkrétnych útvaroch organizácie. V prípade prijatia pokynov od kontrolných štátnych orgánov v oblasti ochrany práce musia byť tieto splnené, a to aj zavedením príslušných ustanovení do operačných plánov.
Ak dôjde k nehode v podniku, potom po jej prešetrení musí vedenie podniku vypracovať a prijať dodatočné opatrenia zaistenie bezpečnosti zamestnancov s prihliadnutím na podklady mimoriadnej správy.
Zoznam opatrení na ochranu práce v organizácii: kto ho zriaďuje a čo obsahuje?
Zoznam opatrení NÚO ustanovujú odborní pracovníci odboru ochrany práce na základe príkazu MP SR č. 181n zo dňa 3. 1. 2012. a schválený vedúcim organizácie. Pri vypracovávaní tohto dokumentu sa použije dodatok k daný príkaz, ktorá označuje hlavné činnosti používané na zaistenie bezpečnosti pracovného procesu v podniku. Medzi nimi:
- Vedenie SPOU a organizovanie potrebných činností na základe jej výsledkov;
- Vybavenie výrobných priestorov poplašným systémom pre prípad nepredvídateľnej situácie;
- Inštalácia ochranných systémov, ktoré zabraňujú poškodeniu strojov a zariadení;
- Vykonávanie technologickej modernizácie;
- Uplatňovanie špeciálnych bezpečnostných označení na zariadeniach infraštruktúry;
- Nákup OOPP a ich modernizácia;
- Inštalácia automatické systémy poskytovanie kontroly nad negatívnymi vplyvovými faktormi;
- Inštalácia a zlepšenie systému na ochranu pracovníkov pred elektrickým prúdom;
- Modernizácia systémov, ktoré zabezpečujú bezpečnú manipuláciu s horľavými a nebezpečnými chemikáliami. látky;
- Mechanizácia výrobných liniek, spracovanie surovín, likvidácia odpadu;
- Mechanizácia čistenia výrobnej infraštruktúry;
- Zlepšenie environmentálna bezpečnosť infraštruktúra;
- Inštalácia moderné systémy vetranie;
- Poskytovanie infraštruktúry pre rekreáciu pracovníkov;
- Inštalácia zariadení na získavanie pitnej vody zamestnancami;
- Poskytovanie IT zamestnancov;
- Organizácia skladovania SIT;
- Realizácia inštruktáží a školení zamestnancov vrátane poskytovania prvej pomoci;
- Organizácia vykonávania včasných lekárskych prehliadok zamestnancov spoločnosti;
- Inštalácia špeciálneho lekárskeho vybavenia, nákup potrebných liekov.
Tento zoznam nie je úplný a má poradný charakter. To znamená, že každý zamestnávateľ si samostatne vyberie, ktoré z uvedených činností použije pri zostavovaní plánu TPMS a môže zoznam doplniť podľa vlastného uváženia.
Plánovanie organizačných a technických opatrení na ochranu práce
Zamestnávateľská organizácia pripravuje opatrenia organizačno-technického charakteru na zabezpečenie ochrany práce pri práci. V tomto prípade spoločnosť používa nasledujúci algoritmus:
- V súlade s TS.217 Zákonníka práce Ruskej federácie musí byť v podniku vytvorená služba OT alebo musí byť vymenovaný zamestnanec zodpovedný za prípravu systému OT, ak taký neexistuje.
- Vedúci organizácie vydáva príkaz, ktorým sa vymenúvajú osoby podieľajúce sa na vypracovaní plánu organizačných a technických opatrení na ochranu práce.
- Po vytvorení špeciálnej skupiny zodpovednej za vypracovanie tohto plánu sa začínajú prípravy požadovaný dokument. V tejto fáze poverení zamestnanci rozhodujú o tom, ktoré činnosti zo zoznamu zakotveného v nariadení č. 181n sú pre túto spoločnosť potrebné. Toto zohľadňuje špecifiká práce organizácie, technické a materiálne možnosti na vykonávanie potrebných opatrení. Každý plán je vypracovaný na nasledujúci reportovací rok, pričom uvádza načasovanie implementácie každej konkrétnej činnosti. Okrem toho v tento dokument môžu byť označené aj osoby zodpovedný za ich výkon.
- Pripravený plán opatrení organizačno-technického charakteru sa zasiela na schválenie vedúcemu podniku. Tento dokument je možné použiť samostatne alebo ako prílohu ku kolektívnej zmluve.
- Každá udalosť, ktorá je prijatá a zahrnutá do plánu špeciálnou komisiou, je formalizovaná samostatný akt za účasti prípadného zástupcu odborovej organizácie v podniku. V tomto dokumente sú uvedené informácie o konkrétnej akcii, ako aj potrebné materiálne a technické náklady na jej realizáciu.
- Implementácia všeobecná kontrola nad plnením schváleného plánu opatrení organizačno-technického charakteru na zabezpečenie ochrany práce vo výrobe je pridelená zmluvná strana kolektívnej zmluvy, odborní pracovníci odboru ochrany práce, zástupcovia úradov odborové organizácie pôsobiace na danom územnom celku, v medziach svojej pôsobnosti.
Podľa predpisov modernej legislatívy akčný plán na zabezpečenie ochrany práce možno vypracovať na obdobie jedného až troch rokov. Pripravuje sa spolu s projektom rozpočtovej firmy na ďalšie vykazované obdobie.
Vypracovanie akčného plánu na zlepšenie pracovných podmienok a ochrany práce: kde nájdem vzorku?
Hlavným regulačným aktom obsahujúcim štandardný plán opatrení na ochranu práce je nariadenie Ministerstva práce Ruskej federácie č. 181n zo dňa 3. 1. 2012. Preto by sa vývoj plánu mal začať štúdiom tohto dokumentu. Z uvedeného zoznamu sa vyberú tie činnosti, ktoré zamestnávateľ na základe technických a materiálnych možností považuje za potrebné na realizáciu.
V všeobecný poriadok tento dokument obsahuje hlavných 5 skupín opatrení na zaistenie bezpečnosti pracovného procesu v podniku:
- Organizačné;
- technické;
- Liečebné a profylaktické a sanitárne-domáce;
- Opatrenia na zásobovanie pracovníkov OOPP;
- Akcie zamerané na zabezpečenie požiarnej a protiteroristickej bezpečnosti.
Riadne vypracovaný plán sa predloží na podpis vedúcemu a schvaľuje príkazom. V tomto prípade musia byť všetky potrebné úkony ukončené do 25. decembra bežného roka.
Opatrenia na zlepšenie pracovných podmienok a ochrany práce zahŕňajú všetky druhy ekonomická aktivita zamerané na predchádzanie, odstraňovanie alebo znižovanie negatívneho vplyvu škodlivých a nebezpečných výrobných faktorov na pracovníkov. Tieto aktivity môžu byť jednoúčelové a viacúčelové. Jednoúčelové aktivity sú zamerané úplne alebo hlavne na zlepšenie pracovných podmienok a ochrany práce. Viacúčelové aktivity súčasne so zlepšovaním pracovných podmienok a zvyšovaním úrovne jej bezpečnosti vedú k zlepšeným výsledkom výrobné činnosti podnikov. Medzi takéto činnosti patrí napríklad automatizácia riadenia procesov, mechanizácia ručná práca, zavádzanie nových, vyspelejších strojov a mechanizmov atď.
Na hodnotenie výsledkov opatrení na zlepšenie pracovných podmienok a ochrany práce sa v súčasnosti navrhujú štyri skupiny ukazovateľov: zmeny stavu pracovných podmienok; sociálna; sociálno-ekonomické; ekonomické.
Zmena stavu pracovných podmienok na pracovisku sa hodnotí: zvýšenie úrovne bezpečnosti práce, zlepšenie sanitárnych a hygienických ukazovateľov, zlepšenie psychofyziologických ukazovateľov, zlepšenie estetických ukazovateľov.
Zvýšenie úrovne bezpečnosti práce je charakterizované zvýšením počtu strojov, mechanizmov a výrobných zariadení zosúladených s požiadavkami noriem, bezpečnosti práce a stavebné predpisy a pravidlá.
Zlepšenie sanitárnych a hygienických ukazovateľov charakterizované znížením obsahu škodlivých látok v ovzduší, zlepšením mikroklímy, znížením hladiny hluku a vibrácií, infrazvukových a ultrazvukových vibrácií, ionizujúceho a elektromagnetického žiarenia, ultrafialového a infračerveného žiarenia; vylepšené osvetlenie.
Zlepšenie psychofyziologických ukazovateľov charakterizované znížením zvýšeného fyzického a neuropsychického stresu vrátane monotónnosti pôrodu.
Zlepšený estetický výkon charakterizuje racionalizácia rozmiestnenia pracovných miest a strojov; terénne úpravy priestorov a územia podniku, farebná úprava zariadení a interiérov a pod.
Zmena stavu výrobné prostredie Vyššie uvedené faktory možno posúdiť rozdielom v ich absolútnych hodnotách pred a po vykonaní opatrení, ako aj porovnaním relatívnych ukazovateľov charakterizujúcich stupeň súladu určitých faktorov s maximálnymi povolenými koncentráciami (MPC), maximálnymi povolenými úrovňami ( MPL) alebo špecifikované úrovne. Komplexné hodnotenie stavu pracovných podmienok sa vykonáva podľa prírastku pracovných miest, kde sú pracovné podmienky v areáli zosúladené s požiadavkami predpisov.
Spoločenské výsledky realizácie opatrení na zlepšenie pracovných podmienok a ochrany práce sú definované ako rozdiel v prírodných hodnotách pred a po realizácii opatrení pre tieto ukazovatele:
- zvýšenie počtu zamestnancov, ktorých pracovné miesta zodpovedajú pracovným podmienkam regulačné požiadavky alebo znižovanie nevhodných pracovných miest (pre jednotlivé faktory aj v kombinácii);
- zníženie pracovných úrazov;
- zníženie pracovnej a všeobecnej chorobnosti spôsobenej o nepriaznivé podmienky pôrod;
- · zníženie fluktuácie zamestnancov spojenej s nespokojnosťou s pracovnými podmienkami.
Na hodnotenie sociálnych výsledkov je možné použiť aj iné ukazovatele, ako napríklad mieru pracovnej spokojnosti, zvýšenie prestíže profesií, ale až po vypracovaní metód na ich spoľahlivé kvantitatívne hodnotenie. Niektoré sociálne výsledky možno vyjadriť úsporami pracovného času a v peňažnom vyjadrení. Takéto ukazovatele majú dvojaký charakter, sú sociálno-ekonomické.
Sociálno-ekonomické výsledky sú vyjadrené v podobe šetrenia alebo zamedzenia úbytku živobytia a zhmotnenej práce v národnom hospodárstve, v podnikoch a vo sfére osobnej spotreby.
Pri hodnotení sociálno-ekonomických výsledkov je potrebný ekonomický prístup, čo znamená čo najúplnejšie pokrytie všetkých sociálnych a ekonomických výsledkov v rôznych oblastiach hospodárstva, ako aj zohľadnenie časových faktorov pri hodnotení nákladov a výsledkov činností.
Ekonomické výsledky sa zisťujú výpočtom troch hlavných ukazovateľov: čistý ekonomický efekt, celková ekonomická efektívnosť a komparatívna ekonomická efektívnosť.
Ukazovateľ čistého ekonomického efektu predstavuje rozdiel medzi ročnými hospodárskymi výsledkami realizovaných aktivít a nákladmi na ich realizáciu. Počíta sa vo všetkých prípadoch ekonomickej realizovateľnosti činností a používa sa na: zdôvodnenie očakávaného (odhadovaného) efektu vedeckých a dizajnové riešenia zlepšiť pracovné podmienky a ochranu práce; výber najúčinnejšej z dvoch alebo viacerých možností pre činnosti, ktoré sa líšia svojim vplyvom na ukazovatele výrobného prostredia, ako aj svojimi sociálnymi a ekonomickými výsledkami; ekonomické zhodnotenie skutočne realizované opatrenia, najmä za účelom stanovenia výšky materiálnych stimulov pre zamestnancov podnikov, výskumných a projekčných organizácií pre prácu v oblasti zlepšovania pracovných podmienok a ochrany práce.
Výročný ekonomický efekt z realizácie opatrení na zlepšenie podmienok možno určiť podľa vzorca:
kde R - hospodársky výsledok, rub.;
C - ročné prevádzkové náklady na opatrenia na zlepšenie pracovných podmienok, rub.;
K - kapitálové investície zamerané na opatrenia na zlepšenie pracovných podmienok, rub.;
EN = 0,08 - normatívny koeficient ekonomickej efektívnosti kapitálových investícií do opatrení na zlepšenie pracovných podmienok.
Hospodársky výsledok (P) charakterizované zamedzením hospodárskych škôd v dôsledku nehôd, úrazov a chorôb z povolania, ekonomickým efektom opatrení na zlepšenie hygienických, technických a sociálnych pracovných podmienok.
Ekonomický efekt sa počíta vo všetkých prípadoch ekonomického opodstatnenia činností a používa sa: na zdôvodnenie očakávaného (odhadovaného) efektu vedeckých a projektových rozhodnutí na zlepšenie pracovných podmienok a ochrany práce; výber najúčinnejšej z dvoch alebo viacerých možností pre činnosti, ktoré sa líšia svojim vplyvom na ukazovatele výrobného prostredia, ako aj svojimi sociálnymi a ekonomickými výsledkami; ekonomické zhodnotenie skutočne realizovaných aktivít.
Ukazovateľ celkovej ekonomickej efektívnosti je pomer hospodárskych výsledkov k nákladom. Vypočítava sa vo všetkých prípadoch ekonomickej opodstatnenosti činností a používa sa na zistenie výsledkov výdavkov na zlepšenie pracovných podmienok a ochranu práce; identifikovať dynamiku nákladovej efektívnosti; komparatívna analýza nákladová efektívnosť pre rôzne podniky v odvetviach hospodárstva a regiónoch; porovnanie očakávanej (vypočítanej) a skutočnej efektívnosti nákladov so schválenými normami.
Celková (absolútna) ekonomická efektívnosť kapitálových investícií do opatrení na zlepšenie pracovných podmienok a ochrany práce, ak je to potrebné, je určená vzorcom:
Ukazovateľ (koeficient) efektívnosti kapitálových investícií porovnať s normatívnym (E n = 0,08). Ak E k > E n, potom kapitálové investície možno považovať za efektívne. Recipročný pomer efektívnosti a charakterizujúci dobu návratnosti kapitálových investícií sa vypočíta podľa vzorca:
Výsledná doba návratnosti kapitálových investícií by sa mala porovnať s normatívnou (T n \u003d 12,5 roka), ak je nižšia ako normatívna, potom sa kapitálové investície považujú za efektívne.
TO ukazovatele ekonomickej efektívnosti opatrení na zlepšenie pracovných podmienok a zvýšenie ich bezpečnosti patrí:
- zníženie strát spojených s nehodami, požiarmi, invaliditou v dôsledku zranení a chorobnosťou;
- · zisk získaný v dôsledku zvýšenia produktivity práce spojenej so zlepšením biomedicínskych a technologických a technických podmienok;
- · zníženie strát v dôsledku zníženia fluktuácie zamestnancov v dôsledku zlepšenia pracovných podmienok;
- Úspora surovín, materiálov, energie pri prevádzke zariadení používaných ako kolektívne fondy ochrana;
- · zníženie nákladov spojených s poskytovaním benefitov a kompenzácií pre tých, ktorí pracujú v rizikových pracovných podmienkach;
- Stanovenie efektívnosti znížením nehospodárnych strát pracovného času;
- Stanovenie účinnosti znížením kompenzačného odpočinku;
- · Určenie úspor mzdového fondu v súvislosti so znížením príplatkov do tarifnej sadzby za pracovné podmienky;
- · Stanovenie úspor mzdového fondu v súvislosti so zrušením skráteného pracovného dňa z dôvodu pracovných podmienok.
Porovnávací ukazovateľ ekonomickej efektívnosti dvoch činností sa určí ako rozdiel znížených nákladov na tieto činnosti s prihliadnutím na časový faktor. Počíta sa v prípadoch, keď porovnávané možnosti zabezpečujú dosiahnutie rovnakej kvality výrobného prostredia a sú z hľadiska svojich sociálnych a ekonomických výsledkov totožné. Na základe tohto ukazovateľa by sa mal uskutočniť výber opatrení, ktoré zabezpečia dosiahnutie požadovaného stavu výrobného prostredia pri minimálnych nákladoch.
Pre ekonomické opodstatnenie opatrení na zlepšenie pracovných podmienok a ochrany práce je potrebné:
- · vykonať výber prvotných údajov o zmenách stavu výrobného prostredia, dosiahnutých spoločenských výsledkoch, technicko-ekonomických ukazovateľoch podniku (odvetvia) podľa základných a realizovaných možností;
- určiť náklady na realizáciu činností;
- Vypočítajte sociálnu a sociálno-ekonomickú efektívnosť činností;
- Vypočítajte plný ekonomický efekt, t.j. ekonomické výsledky realizácie činností;
- · Vypočítajte ukazovatele čistého ekonomického efektu, všeobecnej a porovnávacej efektívnosti.
Vydané hotovosť môže smerovať k ďalšiemu zlepšovaniu podmienok bezpečnosti práce.