Las direcciones principales de la aplicación de la ley y su relación. Organismos encargados de hacer cumplir la ley de la Federación Rusa

A las direcciones principales (tipos) cumplimiento de la ley relacionar:

- control constitucional;
- justicia;
- supervisión del fiscal;
- protección del orden público;
- investigación de delitos;
- proteger los derechos y los intereses legítimos de los ciudadanos y las organizaciones y prestarles asistencia jurídica;
- trabajo legal y algunos otros

Lugar especial en el sistema cumplimiento de la ley ocupar el control constitucional y la justicia. control constitucional como vista independiente la protección de la ley tiene como objetivo garantizar el cumplimiento de la Constitución de la Federación Rusa de los actos legales reglamentarios existentes, el cumplimiento del principio de no adopción o cancelación de actos legales ya adoptados o sus normas individuales. Esta función la realiza el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa.

Garantizar los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, el Estado y otros organismos públicos, asociaciones públicas, organizaciones economicas, el tribunal evalúa en última instancia sus actividades, incluidas las actividades de todos los demás organismos encargados de hacer cumplir la ley.

Existe un sistema de tribunales federales en Rusia. jurisdicción general y tribunales de arbitraje (económicos), así como jueces de paz: los tribunales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa. Miembro de la Corte Suprema de la Federación Rusa Departamento Judicial cuya tarea es proporcionar apoyo organizativo a las actividades judiciales.

La supervisión fiscal incluye la supervisión de la observancia de la Constitución de la Federación Rusa y la ejecución de las leyes en todo el país. Las funciones de la oficina del fiscal también incluyen la investigación de delitos y la participación en la consideración de casos penales, civiles y de arbitraje por parte de los tribunales. El sistema de enjuiciamiento, encabezado por el Fiscal General, consta de las fiscalías de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, así como las fiscalías de las ciudades, distritos y otras fiscalías territoriales, militares y especializadas.

Garantizar la protección del orden y la seguridad incluye la implementación de medidas para proteger los derechos humanos y las libertades, la seguridad de los ciudadanos, la sociedad y el estado, y la represión de las manifestaciones ilegales. Estas funciones son realizadas por el Ministerio del Interior, el Servicio Federal de Seguridad, la policía fiscal y los servicios de aduanas. El Ministerio de Justicia participa en el aseguramiento de las actividades normativas de los órganos gubernamentales federales y regionales, organiza la implementación juicios, autoriza la prestación servicios Legales registros de estatutos de asociaciones públicas, etc.

Detección e investigación de delitos- un área especial de actividades de aplicación de la ley de los funcionarios pertenecientes a las divisiones pertinentes de la oficina del fiscal, los órganos de asuntos internos, el Servicio Federal de Seguridad, la policía fiscal y los servicios de aduanas. Sus tareas son revelar todas las circunstancias de los delitos, identificar a las personas que los cometieron para trasladarlos a los tribunales en la forma prescrita o rehabilitar a los inocentes en la etapa previa al juicio de los procedimientos judiciales.

apoyo legal y asistencia legal - una parte integral de las medidas de aplicación de la ley llevadas a cabo por abogados y notarios. Las funciones de los abogados son la prestación de asistencia jurídica en forma de asesoramiento jurídico, la defensa durante las investigaciones y los tribunales penales, la representación en los tribunales civiles u otros órganos estatales. Los notarios certifican la propiedad y otros derechos de los ciudadanos y aseguran el cumplimiento de la ley al realizar transacciones de derecho civil.

Las actividades no estatales de aplicación de la ley son realizadas por organismos públicos creados a iniciativa de los ciudadanos que actúan de forma independiente o para ayudar a los organismos estatales, así como en forma de prestación por contrato servicios pagados personas físicas y jurídicas con el fin de proteger sus derechos legales e intereses

Los signos (criterios) de actividad policial son:

Enfoque de aplicación de la ley. La aplicación de la ley tiene como objetivo proteger los derechos y libertades del hombre y del ciudadano, los derechos e intereses legítimos de cualquier sujeto de las relaciones jurídicas, para garantizar la seguridad, la ley y el orden, así como para combatir el crimen.
La actividad de aplicación de la ley consiste en decisiones y acciones realizadas (tomadas) por sujetos autorizados por la ley.
Las actividades de aplicación de la ley están previstas (reguladas) por actos jurídicos reglamentarios.

En otras palabras, la aplicación de la ley es la toma de decisiones prevista por los actos jurídicos reglamentarios y la ejecución por parte de los sujetos autorizados de acciones destinadas a proteger los derechos (libertades) y los intereses legítimos de las personas físicas, jurídicas, municipales y del Estado en su conjunto, para garantizar la seguridad, la legalidad y el cumplimiento de la ley, así como la lucha contra la delincuencia.

Las tareas y objetivos de la aplicación de la ley se modifican según el tema que se lleve a cabo. Un análisis de las tareas y objetivos de varias agencias de aplicación de la ley nos permite hablar sobre la existencia de la siguiente lista de tareas y objetivos de la propia aplicación de la ley.

Las tareas de aplicación de la ley son:

detección, prevención, represión de delitos, divulgación de delitos, así como la identificación e identificación de las personas que los preparan, cometen o han cometido;
búsqueda de personas escondidas de los cuerpos de investigación, investigación preliminar y la evasión judicial de la sanción penal, así como la búsqueda de personas desaparecidas;
obtener información sobre hechos o acciones que supongan una amenaza para el estado, militar, económica o la seguridad ambiental Federación Rusa;
supervisar el proceso de ejecución;
correcta aplicación de la ley, asegurando su supremacía;
brindar asistencia legal a ciudadanos y organizaciones;
examen y resolución correctos y rápidos de casos civiles; casos penales, administrativos, constitucionales (estatutarios) y otros asuntos bajo la jurisdicción de los organismos encargados de hacer cumplir la ley;
regulación del procedimiento y condiciones para la ejecución y cumplimiento de las penas, determinación de los medios de corrección de los condenados, prestación de asistencia a los condenados en la adaptación social.

Los objetivos de este tipo de actividad se dividen en dos tipos:

Objetivos inmediatos:

1) provisión y protección (protección):

derechos, libertades e intereses jurídicamente tutelados de una persona y de un ciudadano, de las personas jurídicas y de sus asociaciones violados y (o) controvertidos;
derechos violados y (o) disputados e intereses legalmente protegidos de los gobiernos locales;
derechos violados y (o) cuestionados e intereses legalmente protegidos de la Federación Rusa, entidades constitutivas de la Federación Rusa, órganos del gobierno federal y autoridades gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa;
sistema social de la Federación Rusa;
sistema establecido de economía y propiedad;
orden de gestión, estado y orden público, orden de actividad de los organismos encargados de hacer cumplir la ley;

2) asegurar la ejecución de los actos de los órganos judiciales y otros previstos por la Ley Federal de Procedimientos de Ejecución;

3) que todo el que haya cometido un delito sea sometido a una justa pena y que ni un solo inocente rinda cuentas.

Metas que coinciden con la meta de todo el estado y la sociedad, es decir, metas de un nivel superior:

fortalecer la ley y el orden;
prevención de delitos y otras infracciones;
corrección de convictos;
educación legal y moral de los ciudadanos en el espíritu de la aplicación precisa y constante de las leyes rusas, el respeto por la institución de la propiedad, la observancia de la disciplina laboral, el respeto por los derechos (libertades), el honor y la dignidad de los demás.

Funciones (direcciones) de la aplicación de la ley

características generales

Las principales funciones (direcciones) de las actividades de aplicación de la ley son:

control constitucional;
apoyo organizativo para las actividades de los tribunales;
la supervisión del fiscal y otras áreas de actividad de la oficina del fiscal;
detección e investigación de delitos:
- investigación preliminar;
- consulta;
actividad criminal-ejecutiva;
actividad notarial;
asistencia jurídica y defensa en causas penales (prestación de servicios Legales).

La literatura también menciona otras áreas de aplicación de la ley:

procedimientos judiciales (proceso penal);
seguridad;
protección del orden público;
procedimientos en casos de violación de las normas aduaneras;
procedimientos en casos de delitos fiscales;
actividades de contrainteligencia;
inteligencia extranjera.

Algunos de ellos, hasta cierto punto, duplican varias de las áreas de aplicación de la ley antes mencionadas (por ejemplo, la justicia es componente procesos judiciales, los propios procesos judiciales se llevan a cabo con el fin de resolver los problemas que enfrenta la justicia). Otras áreas de actividad no se incluyeron en el contenido del Programa de Disciplina de las Agencias de Aplicación de la Ley recomendado por el Consejo de Jurisprudencia de las Universidades UMO de la Federación Rusa, sobre la base del cual se preparó este libro de texto.

La relación de control constitucional, justicia, apoyo organizativo para las actividades de los tribunales, supervisión procesal, detección e investigación de delitos, provisión de asistencia legal y protección en casos penales.

Las áreas clave de la aplicación de la ley están interrelacionadas entre sí. Así, un tipo de justicia es la justicia ejercida en el marco de un proceso constitucional. El procedimiento constitucional es el principal tipo de control de constitucionalidad.

La justicia en los casos penales está precedida por la identificación e investigación de los delitos con la implementación simultánea de la protección (asistencia legal) y la supervisión fiscal, pero luego de la realización de un acto de justicia en un caso penal, se llevan a cabo actividades penales ejecutivas. Las direcciones de las actividades de aplicación de la ley implementadas fuera de la función determinada por la detección de signos de un delito están interconectadas de manera similar.

Un lugar especial de control constitucional y justicia en el sistema de funciones de aplicación de la ley

Las áreas más importantes de la actividad de aplicación de la ley del estado son la justicia y el control constitucional. No sin razón, en la etapa de su creación, esta disciplina se denominó "Corte y justicia en la URSS".

Comparten un elemento común, la justicia administrada por un tribunal constitucional. Al mismo tiempo, son el nivel más alto de defensa de los derechos e intereses legítimos de todos los sujetos posibles. relaciones públicas. Además, el control constitucional sirve para aclarar el cumplimiento (incumplimiento) de varios hechos legales con las normas de la Constitución de la Federación Rusa. Y en el curso de la administración de justicia se resuelven casos esencialmente subordinados a los tribunales (se establece la culpabilidad de la persona, se aplica la pena al culpable o se absuelve al inocente). Todas las demás fuerzas del orden, o bien desarrollan sus actividades ante el tribunal y para el tribunal, o bien tienen la oportunidad de utilizar la justicia, y en determinados casos, el control de constitucionalidad, como uno de los últimos y más eficaces medios para restituir los derechos vulnerados (libertades, etc).

Características generales de los organismos encargados de hacer cumplir la ley. Gama de organismos estatales y no estatales que realizan funciones de aplicación de la ley

Con base en el significado de la definición de "aplicación de la ley", podemos formular una definición del concepto de "agencia de aplicación de la ley". Se deben considerar los criterios o signos de una agencia de aplicación de la ley:

regulación legal de su estado y actividades;
las tareas que enfrenta: protección (protección, provisión) de los derechos, libertades e intereses legítimos de individuos, personas jurídicas, el estado en su conjunto, súbditos de la Federación Rusa, municipios, garantizar la seguridad, la ley y (o) la ley y el orden , lucha contra la delincuencia;
la disponibilidad de medios a su disposición (autoridades previstas por la ley) que le permitan resolver estas tareas.

Así, un organismo encargado de hacer cumplir la ley es una institución, y en algunos casos un funcionario u otra persona (por ejemplo, un juez, un investigador, un ciudadano que presta asistencia jurídica), que, de acuerdo con la ley, está obligada y tiene derecho a proteger a los derechos, libertades, intereses legítimos de personas físicas (jurídicas), sujetos Federación de Rusia, municipios, el estado en su conjunto, para garantizar la ley y el orden y (o) combatir el crimen.

Las agencias de aplicación de la ley incluyen:

tribunales constitucionales y estatutarios de las entidades constitutivas de la Federación Rusa;
tribunales de jurisdicción general (el Tribunal Supremo de la Federación de Rusia, los tribunales supremos de las repúblicas, distrito, regional, ciudad (en las ciudades de Moscú, tribunales de San);
tribunales de arbitraje (Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación Rusa, tribunales federales de arbitraje de distritos, tribunales de apelación de arbitraje; tribunales de arbitraje de primera instancia en las repúblicas, territorios, regiones, ciudades significado federal, comunidad autónoma, distritos autónomos);
Presencia Judicial Disciplinaria;
fiscalías (la Fiscalía General de la Federación Rusa, las fiscalías de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, las fiscalías de distrito y ciudad, las fiscalías militares, las fiscalías para el transporte ferroviario, acuático y aéreo, y otras fiscalías especializadas) ;
Tribunal de Arbitraje Comercial Internacional;
Comisión de Arbitraje Marítimo de la Cámara de Comercio e Industria de la Federación Rusa;
tribunales de arbitraje para resolver disputas económicas;
Ministerio de Justicia de la Federación Rusa;
Departamento Judicial de la Corte Suprema de la Federación Rusa;
órganos de investigación previa (investigadores Comité de Investigación Federación Rusa, organismos de asuntos internos, el Servicio Federal de Seguridad y las autoridades de control de drogas);
jefes de agencias de investigación (el Comité de Investigación de la Federación Rusa, agencias de asuntos internos, el Servicio Federal de Seguridad y agencias de control de drogas);
órganos de investigación (órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia y sus territorios constituyentes, incluidos los lineales, departamentos (departamentos, departamentos) de la policía; órganos de control de drogas, incluidas las autoridades de control de drogas territoriales e interdistritales, de la ciudad (distrito) servicio federal seguridad; autoridades del ejecutivo federal en la región protección del estado; autoridades aduaneras de la Federación Rusa; órganos del Servicio de Inteligencia Exterior de la Federación Rusa; cuerpos del Servicio Penitenciario Federal; cuerpos del servicio federal alguaciles; autoridades estatales de supervisión de incendios de la federal servicio de Bomberos; agencias de inteligencia extranjeras del Ministerio de Defensa de la Federación Rusa; comandantes unidades militares, conexiones; jefes de establecimientos o guarniciones militares; capitanes de mar y embarcaciones fluviales; líderes de grupos de exploración y campamentos de invierno; jefes de estaciones antárticas rusas y bases de campo estacionales; jefes de misiones diplomáticas y oficinas consulares de la Federación Rusa);
defensa (Cámara Federal de Abogados de la Federación Rusa, colegios de abogados, colegios de abogados de primer nivel);
algunas otras agencias de aplicación de la ley.

Tema y sistema de disciplina "Cumplimiento de la ley"

El tema del curso son aquellas disposiciones (instituciones jurídicas) que son estudiadas por esta disciplina.

concepto, signos, tareas y objetivos de la aplicación de la ley;
funciones (direcciones) de la actividad de aplicación de la ley;
concepto, características y tipos de organismos encargados de hacer cumplir la ley;
legislativo y otros actos legales sobre las agencias de aplicación de la ley;
el concepto y principales características del poder judicial; características generales del tribunal como órgano del poder judicial;
el concepto y la estructura del sistema judicial de la Federación Rusa;
concepto y características generales de los enlaces sistema judicial y tribunales;
concepto, signos y principios de la justicia;
el concepto y tipos de tribunales de jurisdicción general, sus principales tareas y poderes;
procedimiento de formación, composición, estructura y competencias:
- tribunales supremos de las repúblicas, tribunales territoriales, regionales, municipales (en las ciudades de Moscú, San Petersburgo), tribunales de la región autónoma y distritos autónomos;
- tribunales de distrito, de ciudad e interdistritales;
- tribunales militares;
- juzgados especializados;
- jueces de paz;
estatus legal de la corte;
sistema, tipos, tareas y competencia de los tribunales de arbitraje;
poderes y orden de formación:
- Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación Rusa;
- tribunales arbitrales federales de distrito (arbitraje tribunales de casación);
- arbitraje tribunales de apelación;
- tribunales de arbitraje de entidades constitutivas de la Federación Rusa;
las facultades y procedimiento para la formación de una presencia judicial disciplinaria;
otros organismos de arbitraje (Corte de Arbitraje Comercial Internacional y la Comisión de Arbitraje Marítimo de la Cámara de Comercio e Industria de la Federación Rusa, tribunales de arbitraje para resolver disputas económicas);
concepto, estructura, poderes y principios de actividad del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa;
el número de miembros del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa, los requisitos para los candidatos para el cargo de juez del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa, la duración del cargo, el procedimiento para terminar o suspender los poderes de un juez del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa;
la competencia de las composiciones judiciales del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa, administrando justicia;
Presidente del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa, Vicepresidente del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa, juez-secretario del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa;
decisiones del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa, sus tipos, procedimiento de adopción y significado legal;
el concepto, composición, procedimiento para la formación, poderes de la corte constitucional (carta) de una entidad constituyente de la Federación Rusa;
estatuto de los jueces;
requisitos para candidatos a jueces;
el procedimiento para la formación y atribuciones de los órganos de la judicatura;
certificación de calificación jueces y asignación rangos de clase;
el estatuto de los jurados y árbitros, derechos y obligaciones, el procedimiento para habilitarlos;
protección estatal de jueces, jurados y árbitros;
apoyo organizativo para las actividades de los tribunales;
Departamento Judicial bajo la Corte Suprema de la Federación Rusa, el sistema de sus órganos e instituciones, organización y poderes;
administradores judiciales, sus funciones;
tareas, funciones y estructura del Ministerio de Justicia de la Federación Rusa;
órganos territoriales de justicia;
órganos de la oficina del fiscal de la Federación Rusa y supervisión del fiscal;
actos de la respuesta del fiscal a violaciones de la ley;
el sistema de fiscalías y su organización;
Fiscalía General de la Federación Rusa: estructura y poderes;
las fiscalías de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y las fiscalías militares y especializadas equivalentes;
poderes, procedimiento para el nombramiento de fiscales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y fiscales equiparados a ellos;
organización del trabajo de la fiscalía de distrito (ciudad);
el procedimiento de nombramiento para el cargo y las facultades del fiscal de distrito (ciudad);
fiscalía de transporte ferroviario, acuático y aéreo;
funciones, tareas y competencias de la fiscalía militar;
requisitos para las personas designadas para el cargo de fiscales;
características generales de las actividades para identificar e investigar delitos, para exponer a los autores de su comisión:
- búsqueda operativa;
- consultas;
- investigación preliminar;
círculo de organismos autorizados para implementar; los límites de sus poderes;
interacción de órganos investigación preliminar sobre revelación e investigación de delitos;
el concepto y tipos de cuerpos de investigación;
el concepto y tipos de órganos de investigación preliminar;
condición jurídica e independencia procesal del investigador;
el sistema de unidades de investigación del Departamento de Asuntos Internos, el FSB, el Comité de Investigación de la Federación Rusa y las autoridades de control de drogas;
supervisor organismo de investigación;
asistencia legal y defensa en casos penales en la Federación Rusa;
concepto y dirección de la actividad de promoción;
Colegio de Abogados: procedimiento para la formación, órganos autónomos del Colegio de Abogados, su competencia;
Presidente del Colegio de Abogados, procedimiento de elección, facultades;
educación jurídica del primer eslabón;
los derechos y obligaciones del abogado, el procedimiento y condiciones para conferir la condición de abogado;
Cámara Federal de Abogados de la Federación Rusa;
prestación de servicios jurídicos por parte de organizaciones y personas no colegiadas, etc.

Correlación de la disciplina "Agencias encargadas de hacer cumplir la ley" con otras disciplinas jurídicas

Sin suficientes conocimientos jurídicos estudiados en el marco del curso "Agencias encargadas de hacer cumplir la ley", es difícil dominar el material relacionado con las actividades del tribunal, los órganos de investigación preliminar, etc., en otras palabras, para estudiar disciplinas como penal, civil, proceso de arbitraje.

La disciplina "Cumplimiento de la ley" prepara a los estudiantes para la asimilación del material relevante.

Como cualquier otro curso jurídico, las enseñanzas que integran el contenido de la disciplina “Cumplimiento de la Ley” se fundamentan en las disposiciones del derecho constitucional. En la Constitución de la Federación de Rusia se consagran las normas fundamentales para la organización y el funcionamiento del poder judicial, así como de la fiscalía en la Federación de Rusia. Los principios de justicia estudiados en el marco del curso "Agencias encargadas de hacer cumplir la ley", tales como la administración de justicia únicamente por el tribunal, la independencia de los jueces y su sumisión únicamente a la ley, juicio abierto de casos en todos los tribunales (el principio de publicidad), la presunción de inocencia, el idioma nacional de los procedimientos judiciales, la administración de justicia sobre la base de la igualdad de todos ante la ley y los tribunales, el principio de legalidad y algunos otros principios, así como su fundamento jurídico, en primer lugar, tener las normas del derecho constitucional (artículos 19, 49, 118, 120 - 122, 128 de la Constitución de la Federación Rusa).

La Constitución de la Federación Rusa establece la supremacía de sus leyes y leyes federales en todo el territorio de la Federación Rusa (Parte 2, Artículo 4 de la Constitución de la Federación Rusa). Por lo tanto, el sistema y la estructura de los organismos encargados de hacer cumplir la ley en Rusia están organizados de modo que sus actividades no puedan violar los derechos y libertades del hombre y del ciudadano proclamados por la Constitución de la Federación Rusa (artículos 18, 19, 21, 23, 24, 26, 32, 45 - 48, 50, 51, 55, 60, 62, 64 de la Constitución de la Federación Rusa).

La disciplina “Cumplimiento de la ley” está íntimamente relacionada con disciplinas como la procesal civil, procesal penal, procesal arbitral, civil, de familia, laboral, administrativa, así como otros cursos de formación jurídica.

La justicia se lleva a cabo en el marco del proceso civil, penal, arbitral y constitucional. Es por ello que las actividades de la rama del derecho que regulan estas actividades son en muchos aspectos similares.

Todos los principios de justicia (independencia de los jueces y su subordinación únicamente a la ley, publicidad, idioma nacional de los procedimientos judiciales, principio de legalidad, etc.) se refieren por igual a los procedimientos civiles, penales y arbitrales. Sin embargo, las formas de aplicación de los principios en cada una de las ramas del derecho procesal tienen sus propias diferencias, que en cierta medida caracterizan el concepto mismo de justicia.

La justicia ejercida en las formas usuales es la actividad del tribunal (juez de paz y tribunal de arbitraje) en la consideración de casos penales y civiles en primera instancia, apelación, casación, así como en la orden de supervisión y en vista de nuevos y circunstancias recién descubiertas (según las circunstancias recién descubiertas), destinadas a establecer la culpabilidad de los acusados, aplicarles medidas de castigo o absolver a los inocentes, y asuntos civiles para resolver el caso sobre el fondo. Es imposible entender este concepto estudiado en el marco de la asignatura "Cuerpos de Ejecución de la Ley" sin comprender instituciones procesales procesales civiles, penales y arbitrales tales como la consideración de casos en primera instancia, apelación, casación, así como en la orden de supervisión y en circunstancias recién abiertas (debido a circunstancias nuevas y recién descubiertas).

Los tribunales, como órganos encargados de hacer cumplir la ley, ejercen funciones procesales civiles, procesales penales y arbitrales. actividades procesales. A su vez, resuelven los casos con base en las normas del derecho sustantivo (penal, civil, familiar, laboral, administrativo), las cuales se imparten como parte del proceso formativo en las disciplinas correspondientes.

Los tribunales, órganos de investigación e investigación preliminar, cuyo estatus legal se estudia en el marco de la disciplina "Agencias encargadas de hacer cumplir la ley", están dotados de tales solo en relación con y durante la implementación de la penal, y para los tribunales y civil , arbitraje o proceso constitucional.

Por lo tanto, el concepto y el estatus legal del tribunal, el órgano de investigación y el investigador están estrechamente relacionados con las instituciones jurídicas que se enseñan en el marco de disciplinas como "Proceso penal", "Proceso civil", " Proceso de arbitraje" y " Ley constitucional". Entonces, por ejemplo, el tribunal se convierte en sujeto de un proceso civil, lo que significa que está dotado de un conjunto apropiado de derechos al recibir una solicitud debidamente ejecutada, que contiene información sobre una violación no penal de las normas de una rama particular de material (generalmente civil, familia Además, la lista de personas, según cuyas declaraciones el tribunal tiene derecho a proceder con la consideración de un caso civil (parte 1, artículo 4 del Código de Procedimiento Civil), puede sólo se esbozará teniendo en cuenta las disposiciones de la institución de derecho civil de la capacidad jurídica de los menores y menores (art. Art. 26, 28 GK).

Una serie de institutos del curso "Órganos encargados de hacer cumplir la ley" se analizan con más detalle y profundidad al estudiar la disciplina "Procedimiento penal". Además de los conceptos y principios de justicia ya mencionados, características generales instancias judiciales y el estado del tribunal, el órgano de investigación, así como el investigador, estos también deben incluir:

instituto de la independencia procesal del investigador;
estado procesal jefe del cuerpo de investigación;
derechos procesales un abogado que actúe como abogado defensor o representante en procesos penales;
una descripción general de los tipos de actividades realizadas por los órganos de investigación;
medios de fiscalización de la ejecución de las leyes por parte de los órganos que llevan a cabo actividades de registro operativo, indagación e investigación preliminar;
características de las áreas de actividad de la fiscalía como enjuiciamento criminal, participación en la consideración de casos por los tribunales y presentación de presentaciones sobre decisiones que son contrarias a la ley, sentencias, fallos, decisiones de los tribunales.

En el marco del curso "Órganos encargados de hacer cumplir la ley", se estudian el sistema, la estructura y la competencia del Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia y sus órganos territoriales, el sistema de órganos que administran justicia, la supervisión de la fiscalía y otros órganos encargados de hacer cumplir la ley. Es por ello que este curso está íntimamente relacionado con el derecho administrativo, el cual determina el sistema y estructura de la administración pública, el concepto y principios de este tipo de actividad.

Los organismos encargados de hacer cumplir la ley están autorizados a aplicar medidas de influencia administrativa.

La jurisdicción administrativa forma parte de la materia de la disciplina del derecho administrativo.

En consecuencia, para el derecho administrativo es importante que los estudiantes tengan una idea acerca de los órganos a los que se les otorga el derecho de llevar a las personas a la responsabilidad administrativa. Las mismas actividades que se analizan en el curso "Cumplimiento de la ley" como uno de los elementos de competencia de la fiscalía y el tribunal, serán luego estudiadas con más detalle dentro de la disciplina del derecho administrativo.

La disciplina "Aplicación de la Ley" está en cierta medida relacionada con las disposiciones estudiadas por el derecho internacional. Esta conclusión permite al menos la edición de la parte 4 del art. 15 de la Constitución de la Federación Rusa. Contiene la regla de que si un tratado internacional de la Federación Rusa establece otras reglas además de las previstas por la ley, entonces las reglas del derecho internacional

tesis

§ 2. Funciones principales (direcciones) de la aplicación de la ley

Las actividades de los organismos encargados de hacer cumplir la ley son obviamente impensables sin coerción o posibilidad real tal coerción para lograr ciertos objetivos (desde el punto de vista de la ley - el desempeño de los deberes), el principal de los cuales es la represión de los delitos. La coerción, por supuesto, está presente en la naturaleza de los poderes de los organismos encargados de hacer cumplir la ley, pero caracteriza, ante todo, sus derechos. Estos órganos están investidos de derechos para cumplir deberes que son primarios. La coerción estatal es utilizada por muchos organismos estatales, es diversa en formas y métodos de implementación, sin embargo, la coerción directa (es decir, directa, no mediada por ninguna decisión administrativa o de procedimiento) está disponible solo para las agencias de aplicación de la ley. Beketov O.I., Oparin V.N. “Sobre el concepto y el sistema de los cuerpos de aplicación de la ley (policía) de la Federación Rusa”//Derecho policial. 2005. Nº 1. Pág. 46.

En la posibilidad de aplicar medidas de coerción directa, que no requiere la expedición de actos (decretos, definiciones, instrucciones, protocolos, etc.) que preceden a su uso, y es realizada directamente por los funcionarios, y es una de las diferencias entre organismos encargados de hacer cumplir la ley y otros organismos estatales.

Como Yu.P. ruiseñor ruiseñor yu.p. Regulacion legal actividades de la policía en la Federación Rusa. Omsk. 1993. Pág. 119. , la policía actúa por coerción directa. No dicta decisiones que preceden al uso de la fuerza, ni decisiones sobre el uso de la violencia. Ella simplemente lo hace. sociales y sociales entidad legal, el nombramiento de todos los organismos encargados de hacer cumplir la ley. Al mismo tiempo, discutiendo con Yu.P. ruiseñor,

Parece que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley (policía) deberían tener al menos los siguientes derechos permitiéndoles cumplir con los deberes que les impone el estado para reprimir los delitos: entregar, detener a los ciudadanos, realizar inspecciones (examen), incautación; llevar a cabo procedimientos en casos de infracciones administrativas; utilizar la fuerza policial (o -lo que es lo mismo- medidas de coerción directa - fuerza física, medios especiales, armas de fuego, equipo militar y especial (policial)). Además, los derechos de entrega, detención, junto con el derecho al uso de la fuerza policial, juegan un papel preponderante para garantizar el cumplimiento de las funciones asignadas a los organismos encargados de hacer cumplir la ley. Beketov O.I., Oparin V.N. “Sobre el concepto y el sistema de los cuerpos de aplicación de la ley (policía) de la Federación Rusa”//Derecho policial. 2005. Nº 1. Pág. 46.

En cuanto a su contenido, la actividad policial no es monosilábica. Su diversidad se manifiesta en la relativa diversidad de funciones sociales desempeñadas, cuyo contenido está predeterminado por las orientaciones principales de este tipo de actividad estatal. Tales áreas (funciones) deben incluir: control constitucional; justicia; apoyo organizativo para las actividades de los tribunales; supervisión del fiscal; detección e investigación de delitos; brindando asistencia legal y defensa en casos penales.

Cada una de estas áreas tiene como objetivo lograr resultados específicos y "propios": eliminación de violaciones de las disposiciones de la Constitución de la Federación Rusa; juicio justo y resolución de casos civiles y penales; creación de condiciones para la actividad normal de los tribunales; identificación y eliminación de violaciones de la ley con la ayuda de medios de respuesta procesal; divulgación de delitos y exposición de las personas culpables de su comisión, preparación de materiales para la consideración de casos específicos en los tribunales; proporcionando asistencia letrada cualificada a todos los que lo necesiten, especialmente a los que incurran en responsabilidad penal. El logro de estos resultados garantiza en última instancia el cumplimiento de las tareas de aplicación de la ley antes mencionadas, a pesar de la originalidad y especificidad de los métodos utilizados en el proceso de implementación de funciones específicas (direcciones). Galkov V. A., Shumilin S. F. Las fuerzas del orden. Belgorod: Escuela Superior de Belgorod del Ministerio del Interior de Rusia. 1997. Oremburgo: Oremburgo Universidad Estatal, 2007. S. 48-51.

También es fundamental que todas estas funciones (direcciones) estén interconectadas y se complementen entre sí. Cabe señalar aquí que entre ellos lugar importante ocupan los dos primeros - control constitucional y justicia. Su implementación significa esencialmente poner en práctica en gran medida lo que comúnmente se llama hoy el poder judicial. Como saben, esta rama del poder estatal debe convertirse en el principal atributo del estado de derecho, cuyo progreso se declara uno de los principales objetivos de la reorganización del estado ruso en un futuro próximo. Tal estado es inconcebible sin un control constitucional efectivo y una justicia respetada por todos. Mucho depende de su desarrollo y expansión de la influencia en la sociedad y el mecanismo estatal.

La justicia es una función de la actividad de aplicación de la ley que está directamente relacionada con la implementación de los derechos más significativos y los intereses legítimos de una persona y un ciudadano, organizaciones estatales y no estatales, funcionarios. La ejecución de casi todas las demás funciones de aplicación de la ley está subordinada a sus tareas. Por ejemplo, la justicia en un caso penal no puede llevarse a cabo de manera lícita, razonable y justa, si este caso no es previamente investigado por las autoridades competentes de manera integral y completa, si no revelan todas las pruebas necesarias. Por lo tanto, es bastante posible hablar de la justicia como el núcleo de la aplicación de la ley en general.

Para realizar estas funciones de aplicación de la ley, existen órganos específicos, que, respectivamente, se denominan aplicación de la ley. Hoy en día, la cuestión del alcance de tales órganos se resuelve de diferentes maneras: algunos les atribuyen un número mayor, mientras que otros, uno más pequeño. Cleandrov M.I., Chebotarev G.N. Organismos encargados de hacer cumplir la ley en Rusia. Tyumen: Universidad Estatal de Tyumen, 2004, págs. 36-40.

En conjunto, estas funciones caracterizan la distribución de competencias de los organismos encargados de hacer cumplir la ley y, en cierta medida, influyen en su estructura. La presencia o ausencia de una agencia de aplicación de la ley apropiada depende de la presencia o ausencia de una función.

Las funciones que se desarrollan en las causas penales son las más íntimamente relacionadas: operativo-búsqueda, investigación, persecución y control fiscal, protección y justicia. Estas funciones en un caso penal específico pueden seguir una tras otra, pueden implementarse simultáneamente. La implementación consistente es típica, por ejemplo, para investigación y justicia, simultánea - para enjuiciamiento, defensa y justicia. También debe tenerse en cuenta que algunas funciones pueden no ser realizadas por los organismos encargados de hacer cumplir la ley, sino por otros participantes en los procedimientos de un caso penal. Por ejemplo, la víctima puede desempeñar la función de acusación, mientras que el propio imputado cumple la función de defensa.

Algunas funciones del mismo nombre son realizadas por varios organismos encargados de hacer cumplir la ley al delimitar su jurisdicción, jurisdicción o jurisdicción: la función de actividad de búsqueda operativa es realizada por agencias de asuntos internos, agencias de seguridad, policía fiscal, etc .; la función de investigación durante la indagatoria es realizada por la policía, seguridad, policía fiscal, protección contra incendios, etc.; la función de investigación durante la investigación preliminar es realizada por investigadores de la oficina del fiscal, asuntos internos, seguridad, policía fiscal; la función de justicia la ejercen los tribunales de jurisdicción general para lo civil y penal, los tribunales militares para lo penal, así como los tribunales de arbitraje.

La función de prevención de delitos y otras infracciones ocupa un lugar especial. Entre los organismos encargados de hacer cumplir la ley no hay ninguno que haya sido especialmente creado para su implementación. Esta función debe ser desempeñada por prácticamente todos los organismos encargados de hacer cumplir la ley sin excepción. Depósito es que la ejecución de cualquier otra función de una forma u otra sirve en última instancia para prevenir delitos y otras infracciones. Pero esto no excluye, sino por el contrario, implica acciones deliberadas de los organismos encargados de hacer cumplir la ley para implementar esta función junto con la función que es la principal. Tal obligación está expresamente anotada, por ejemplo, para los órganos que ejerzan las funciones de actividad operativa de búsqueda, investigación y justicia.

La administración de justicia prevalece entre otras funciones. Consiste en que los tribunales, en la administración de justicia, son los únicos órganos del Estado que, en todas las cuestiones relativas a su competencia o conocimiento, después de los procedimientos de apelación correspondientes, toman la decisión final. Una posición tan alta e independiente de los tribunales, que ahora, según regla general, no es una declaración vacía, dio lugar a propuestas para no clasificar a los tribunales como organismos encargados de hacer cumplir la ley. Los defensores de este enfoque pasan por alto al menos dos circunstancias importantes. En primer lugar, clasificar a un organismo en particular como organismo encargado de hacer cumplir la ley no significa privarlo de su independencia o subordinarlo a otros organismos encargados de hacer cumplir la ley. Por ejemplo, la atribución de los órganos de justicia a los organismos encargados de hacer cumplir la ley no debe conducir ni conduce a su dependencia de los órganos de asuntos internos y la fiscalía. En segundo lugar, la exclusión de los tribunales de la aplicación de la ley conducirá inevitablemente a la denegación de su autorización para ocuparse de la protección de los derechos. Esto está completamente desprovisto de lógica y contradice directamente la Constitución de la Federación Rusa. El tribunal ha sido y sigue siendo un órgano que encarna el poder judicial, que, en mucha mayor medida que otras ramas del poder estatal, debe y puede proteger la ley. La pertenencia de los tribunales a una rama independiente del poder del Estado debe ser considerada como una circunstancia en virtud de la cual se les reconoce un estatus especial entre los demás órganos de tutela del derecho. Organismos encargados de hacer cumplir la ley de la Federación Rusa. Libro de texto en 2 tomos / Ed. Yu. F. Kvashi. M.: Che Ro Kontur, 2000.S. 45-32.

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Los signos de aplicación de la ley incluyen: En primer lugar, la implementación de esta actividad no es de ninguna manera, sino solo mediante el uso de medidas legales de influencia ...

Sistema de aplicación de la ley de la Federación Rusa

Las tareas de aplicación de la ley pueden juzgarse por el contenido de una serie de actos legislativos, en los que, en un grado u otro, se resuelven las cuestiones de la organización y los fundamentos de las actividades de varios organismos encargados de hacer cumplir la ley...

Servicios Legales organizaciones militares

Uno de los lugares centrales en las actividades del Estado es el cumplimiento de las tareas para garantizar la ley y el orden, la protección y las libertades del hombre y, la protección de los derechos e intereses legítimos de las organizaciones estatales y no estatales, colectivos laborales y asociaciones públicas, combatir los delitos y otros delitos. Estas tareas son objeto de preocupación, en primer lugar, del Estado y sus órganos, como en el art. 2 de la Constitución establece sin ambigüedades: “El hombre, sus derechos y libertades son el valor supremo. El reconocimiento, observancia y protección de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano es deber del Estado”. La misma idea está contenida en la Parte 1 del art. 45: “Se garantiza la protección estatal de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano en la Federación de Rusia”.

En esencia, estas y otras disposiciones constitucionales exigen que todos los órganos estatales realicen estas tareas. Al mismo tiempo, los propios ciudadanos, por supuesto, no se ven privados de la oportunidad de defender cualquier medios legales sus derechos y libertades, a buscar activamente el cumplimiento por parte de los órganos del Estado de las facultades que les han sido asignadas, para auxiliarlos en ello.

Un círculo de cuerpos que durante mucho tiempo han sido llamados autoridades del orden publico(a menudo denominado como las fuerzas del orden), es decir, órganos que están llamados a proteger debido a factores económicos, sociales, morales, culturales, históricos y de otro tipo, la Constitución de la Federación Rusa, otras leyes y regulaciones legales orden de vida y actividades del estado y la sociedad, ciudadanos rusos y otras personas que viven en Rusia.

Muy cercano al concepto de orden público (aplicación de la ley) se encuentra el concepto de “ cumplimiento de la ley". Estos conceptos son muy similares, pero no idénticos. La gama de cuerpos específicos que tienen en mente no coincide. No todos los organismos de orden público (aplicación de la ley) pueden considerarse agentes de la ley. Del mismo modo, entre los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley hay quienes no están ni deberían estar involucrados en la protección del orden público o la ley y el orden en el sentido amplio de la palabra.

La actividad de aplicación de la ley es un tipo de actividad estatal que está más directamente relacionada con la protección de la ley, que tiene una serie de características esenciales:

éste se refiere a la protección del derecho, que no puede realizarse de ninguna manera, sino sólo mediante el uso de medidas legales de influencia (medidas de coerción estatal y sanción reguladas por la ley);
las medidas legales de influencia aplicadas en su implementación deben cumplir estrictamente con las disposiciones de la ley (solo la ley puede servir como base para la aplicación de una determinada medida de influencia y definir claramente su contenido; el organismo que aplica tal influencia está obligado a cumplir puntualmente con las instrucciones pertinentes);
implementado en la forma prescrita por la ley, es decir, siguiendo ciertos procedimientos;
su implementación se asigna principalmente a organismos estatales especialmente autorizados.

De este modo, cumplimiento de la ley - eso actividad estatal que se lleva a cabo con el propósito de proteger el derecho específicamente organismos autorizados aplicando medidas legales de influencia con estricto apego a la ley y con estricta observancia del procedimiento establecido por ella.

Debe tenerse en cuenta que el alcance de la protección de la ley es mucho más amplio que el alcance de la lucha contra el crimen o las violaciones del orden público. El derecho debe protegerse no solo de tales actos de anarquía o fenómenos antisociales obviamente inaceptables. No menos inaceptables son todas y cada una de las demás manifestaciones de ilegalidad, los intentos de restringir ilegalmente, infringir maliciosamente o disminuir cualquier derecho e interés legítimo, sin importar a quién pertenezcan: un ciudadano ruso, un extranjero, una persona sin, un funcionario, un hombre de negocios. , organización estatal o no estatal.

Tareas de aplicación de la ley

La cuestión de las tareas de aplicación de la ley, así como la cuestión de su concepto y contenido, en general, todavía está en discusión. orden legislativo no está claramente resuelto.
Sin embargo, pueden ser juzgados por el contenido de una serie de actos legislativos, en los que, en un grado u otro, se resuelven cuestiones de organización y fundamentos de las actividades de varios organismos encargados de hacer cumplir la ley. Dichos actos incluyen, por ejemplo, la Ley de Seguridad, la Ley de Policía, la Ley del Sistema Judicial, la Ley del Poder Judicial, el Código de Procedimiento Civil, el Código de Procedimiento Penal y algunos otros. Con base en el análisis de estas leyes, es muy posible concluir que Las tareas de aplicación de la ley se pueden dividir en dos grupos.:

las tareas son comunes, características para todas sus direcciones;
Tareas específico, específico para áreas individuales.

El contenido principal de las tareas comunes.- lo dicho en el art. 1 de la Ley de Seguridad, que enfatiza, en particular, que los principales objetos que deben ser protegidos por el sistema de órganos estatales, incluida la aplicación de la ley, son: “una persona - sus derechos y libertades; sociedad - sus valores materiales y espirituales; el Estado es su sistema constitucional, y su integridad territorial”.

Para tipos específicos de organismos encargados de hacer cumplir la ley y la implementación de sus poderes, la legislación prevé su propia, Tareas específicas: para el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa - uno, para - otros, para los tribunales de arbitraje - el tercero, para la oficina del fiscal - el cuarto, para la policía - el quinto, etc. Las áreas (funciones) específicas de la aplicación de la ley tienen su propias tareas.

Las principales direcciones (funciones) de la aplicación de la ley.

Direcciones (funciones) de la aplicación de la ley:

control constitucional(eliminación de violaciones de las disposiciones de la Constitución de la Federación Rusa);
justicia (juicio y resolución de casos civiles y penales, casos de infracciones administrativas);
apoyo organizativo para las actividades de los tribunales(creación de condiciones para la actividad normal de los tribunales);
supervisión del fiscal(identificación y eliminación de violaciones de la ley con la ayuda de medios de respuesta procesal);
detección e investigación de delitos(revelación de delitos y exposición de las personas culpables de su comisión, preparación de materiales para la consideración de casos específicos en los tribunales);
asistencia legal(brindar a todos los que lo necesiten la oportunidad de utilizar asistencia legal calificada, especialmente aquellas personas que son responsables penalmente, así como la provisión de otros servicios legales).

Todas estas áreas (funciones) están interconectadas y se complementan entre sí.

Justicia- actividades de aplicación de la ley que están directamente relacionadas con la protección, restauración, aplicación, implementación de los derechos más significativos e intereses legítimos de una persona y ciudadano, organizaciones estatales y no estatales, funcionarios. La implementación de las tareas que enfrenta, de una forma u otra, está subordinada a la implementación de casi todas las demás funciones de aplicación de la ley.

control constitucional en no menor medida, ejerce una influencia activa en la implementación de otras áreas (funciones) de aplicación de la ley. Su implementación es, en primer lugar, asegurar el cumplimiento de las prescripciones constitucionales, incluidas aquellas que se relacionan directamente con la adecuada administración tanto de justicia, garantías de su legalidad, validez y equidad, como de la supervisión procesal, apoyo organizativo a las actividades de tribunales, detección e investigación de delitos, prestación de asistencia letrada.
Por tanto, se puede hablar de justicia y control constitucional, sin desmerecer en modo alguno la importancia de las demás funciones de aplicación de la ley, como núcleo, eslabón central de su sistema en su conjunto, etc.

control constitucional;

Justicia;

Apoyo organizativo para las actividades de los tribunales;

supervisión del fiscal;

Detección e investigación de delitos;

Prestación de asistencia jurídica.

Cada una de estas áreas tiene como objetivo lograr "sus propios" resultados: eliminación de violaciones de las disposiciones de la Constitución de la Federación Rusa; juicio justo y resolución de casos civiles y penales, materiales sobre infracciones administrativas; creación de condiciones para la actividad normal de los tribunales; identificación y eliminación de violaciones de la ley con la ayuda de medios de respuesta procesal; divulgación de delitos y exposición de las personas culpables de su comisión, preparación de materiales para la consideración de casos específicos en los tribunales; proporcionar a todos los que lo necesiten la oportunidad de utilizar asistencia legal calificada, especialmente aquellas personas que son responsables penalmente, así como la provisión de otros servicios legales. El logro de tales resultados, en última instancia, asegura el cumplimiento de los objetivos generales de aplicación de la ley antes mencionados.

Todas estas áreas (funciones) están interconectadas y se complementan entre sí. A continuación, en los capítulos correspondientes del libro de texto, se dará una descripción detallada de cada uno de ellos. Aquí es necesario enfatizar la importancia y el papel de las dos primeras direcciones (funciones) - control constitucional y justicia. Su implementación significa esencialmente poner en práctica en gran medida lo que comúnmente se llama hoy el poder judicial.

Esta rama del poder estatal, en teoría, debería convertirse en un atributo inalienable del estado de derecho, cuyo progreso ha sido declarado uno de los principales objetivos de la reorganización del estado ruso en un futuro próximo. Tal estado es inconcebible sin un control constitucional efectivo y una justicia respetada por todos. Mucho depende de su desarrollo y expansión de la influencia en la sociedad y el mecanismo estatal. Pero no es solo eso.

La justicia es una función de la actividad de aplicación de la ley que está directamente relacionada con la protección, restauración, cumplimiento, implementación de los derechos más significativos e intereses legítimos de una persona y ciudadano, organizaciones estatales y no estatales, funcionarios. La implementación de las tareas que enfrenta, de una forma u otra, está subordinada a la implementación de casi todas las demás funciones de aplicación de la ley. Por ejemplo, la justicia en un determinado caso penal no puede llevarse a cabo de manera lícita, razonable y justa, si dicho caso no es previamente investigado por las autoridades competentes cumpliendo con los requisitos de la ley, de manera integral y completa, si no revelan todos los pruebas necesarias, etc. (Para más detalles sobre el concepto y contenido de la justicia, su papel y lugar en el sistema de funciones de aplicación de la ley, ver § 1, Capítulo IV del libro de texto).

El control constitucional, en no menor medida, tiene una influencia activa en la implementación de otras áreas (funciones) de aplicación de la ley. Su implementación es, en primer lugar, asegurar el cumplimiento de las prescripciones constitucionales, incluidas aquellas que se relacionan directamente con la adecuada administración tanto de justicia, garantías de su legalidad, validez y equidad, como de la supervisión procesal, apoyo organizativo a las actividades de tribunales, detección e investigación de delitos, prestación de asistencia letrada.

Por lo tanto, la justicia y el control constitucional, sin desmerecer en nada la importancia de otras funciones de aplicación de la ley, pueden ser considerados como el núcleo de tales funciones, el eslabón central del sistema en su conjunto, etc.

3. Funciones policiales secundarias y auxiliares.

Las funciones de aplicación de la ley son las principales direcciones de influencia en cualquier caso de violación de los derechos e intereses legítimos de las medidas físicas en la forma establecida por la ley.

Las funciones de aplicación de la ley se dividen en:
- Principal

secundario y auxiliar.
Los principales están directamente relacionados con la lucha contra el crimen. Éstas incluyen:

1. preventivo (es decir, prevención de infracciones que impliquen responsabilidad administrativa o penal);
2. protectora (protección de la vida, la salud, los derechos, las libertades y los intereses legítimos de las personas);

3. seguridad (protección de la seguridad pública, orden público, propiedad);
4. búsqueda operativa;

5. investigación de delitos;
6. revisión judicial casos;

7. consideración de casos de infracciones administrativas
8. ejecución de sentencias, sentencias, fallos y resoluciones de tribunales, resoluciones de órganos de investigación y investigación previa al juicio y fiscales.

4. El concepto de organismo de aplicación de la ley y sus características.

El concepto, signos y tipos de agencias de aplicación de la ley.

Un organismo encargado de hacer cumplir la ley es una institución, funcionario u otra persona que, de conformidad con la ley, está autorizada para proteger los derechos, los intereses legítimos de las personas físicas (jurídicas), el Estado en su conjunto y (o) garantizar la ley y el orden.

Establecido esta definición Se pueden distinguir las siguientes características de una agencia de aplicación de la ley:

– regulacion legal su estado y actividades;

– cumplimiento de las tareas que le corresponden (proteger y proteger los derechos e intereses legítimos de las personas físicas, jurídicas, del Estado en su conjunto, así como garantizar la ley y el orden);

- la presencia a su disposición de los derechos previstos por la ley, que les permitan resolver las tareas que les correspondan.

Los organismos encargados de hacer cumplir la ley se dividen en dos grandes grupos:

- Expresar;

- no estatal.

Las agencias estatales de aplicación de la ley incluyen tribunales, agencias de justicia, agencias de seguridad de la Federación Rusa, agencias de investigación preliminar, la oficina del fiscal, agencias de asuntos internos, autoridades fiscales, así como Comité Estatal para el control de estupefacientes y sustancias psicotrópicas.

Entre las organizaciones no gubernamentales que ejercen funciones de aplicación de la ley se encuentran los colegios de abogados, los servicios privados de seguridad y detectives, los notarios privados, los escuadrones populares voluntarios, los tribunales de camaradas, los tribunales de arbitraje, comisiones administrativas dependientes de los gobiernos locales, comisiones de menores y de protección de sus derechos, comisiones de vigilancia dependientes de los gobiernos locales, etc.

5. Sistema de aplicación de la ley.

sistema de aplicación de la ley

sistema de aplicación de la ley - un sistema organismos estatales especiales y organizaciones no estatales, formados sobre la base de la legislación y autorizados para aplicar medidas de persuasión y coerción con el fin de proteger los derechos, libertades e intereses legítimos de las personas físicas y jurídicas, proteger los valores materiales y espirituales de sociedad, proteger el orden constitucional, garantizar la soberanía, la integridad territorial y la seguridad de los estados.

El sistema de aplicación de la ley está formado por:

1) órganos judiciales (tribunales): a) el sistema de tribunales constitucionales de la Federación Rusa, encabezado por el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa e incluye los tribunales constitucionales (carta) de las entidades constitutivas de la Federación Rusa; b) el sistema de tribunales de jurisdicción general - consiste en un sistema tribunales generales y sistemas judiciales militares. Está encabezado por el Tribunal Supremo de la Federación Rusa (Colegio Militar del Tribunal Supremo) y estructuralmente consta de tribunales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa (tribunales de distrito, navales), tribunales de distrito, municipales (guarnición) y jueces de la paz; c) el sistema de tribunales de arbitraje - consiste en tribunales de arbitraje de sujetos, tribunales de arbitraje distritos federales y el Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación Rusa;

2) otras agencias de aplicación de la ley también forman un sistema que consta de: autoridades judiciales; órganos de asuntos internos; servicio de seguridad federal; cuerpos de protección del estado; órganos del servicio de impuestos del estado; autoridades aduaneras; organismos de lucha contra el narcotráfico; órganos de investigación preliminar; cuerpos de justicia.

El sistema de aplicación de la ley está diseñado para implementar funciones tan importantes como: control constitucional; administración de justicia; supervisión del fiscal; investigación de delitos; función de búsqueda operativa; ejecución de decisiones judiciales; prestación de asistencia jurídica y protección en casos penales; prevención de delitos y otras infracciones.

6. El concepto del tema de la disciplina "Agencias encargadas de hacer cumplir la ley de Ucrania" y la variedad de información incluida en ella.

Teniendo esto en cuenta,

7. Concepto disciplina académica"Agencias encargadas de hacer cumplir la ley de Ucrania" y su sistema.

El tema de la disciplina "Organismos judiciales y encargados de hacer cumplir la ley de Ucrania", como el tema de cualquier otra disciplina, está determinado por la gama de cuestiones y problemas que deben estudiarse en su marco. De acuerdo con tal marco general, se determina el tema de la disciplina bajo consideración.

Incluye: información, en primer lugar, sobre los órganos estatales que realizan actividades judiciales y policiales, así como otros organismos y organismos, principalmente públicos, destinados a promover activamente este tipo de actividad. El lugar central lo ocupa la información sobre la construcción de estos órganos u organizaciones, su estructura, interconexión y subordinación, funciones principales, direcciones y tareas de actividad, interacción entre sí y con todo el mecanismo estatal. También se centra la atención en el procedimiento de selección y colocación del personal de los órganos correspondientes, su responsabilidad.

Teniendo esto en cuenta, La disciplina "Organismos judiciales y de aplicación de la ley de Ucrania" se puede definir como aquella que estudia los fundamentos de la organización y las áreas y tareas más importantes de estos órganos, su interacción entre sí y con otros órganos.

En plena concordancia con el reconocimiento del papel especial de la justicia en las condiciones del estado de derecho y, en consecuencia, de los órganos llamados a implementarlo, se le otorga un lugar significativo en la disciplina a resaltar el concepto de justicia y su principios, construcción del sistema judicial, organización y funciones principales de los tribunales de jurisdicción general de todos sus vínculos: tribunales de distrito o ciudad, regionales y equivalentes, el Tribunal Supremo de Ucrania.

El sistema disciplinario también cubre temas relacionados con el Ministerio de Justicia, la Fiscalía. Al Ministerio del Interior de Ucrania, el Tribunal Constitucional y los tribunales de arbitraje de Ucrania. También incluye un tema especial sobre la barra, la cual está llamada a cumplir una función muy importante en relación con la protección de los derechos e intereses legítimos, principalmente de los ciudadanos, así como sobre los tribunales de compañeros, comisiones de control, etc.

"Organismos judiciales y de aplicación de la ley de Ucrania" es uno de los temas introductorios que, como se señaló anteriormente, brindan información básica sobre los órganos y organizaciones que aseguran la implementación de las actividades judiciales y de aplicación de la ley en todas sus formas y manifestaciones. Esta información está en estrecha relación e interdependencia con la información obtenida en el estudio de varias disciplinas relacionadas.

Estas disciplinas incluyen, en primer lugar, la "Ley Constitucional de Ucrania", dentro de la cual, junto con la cobertura de muchos otros problemas, se presenta una imagen general del papel y el lugar de los organismos judiciales y encargados de hacer cumplir la ley en el sistema de todos los organismos estatales. dado, se caracterizan las relaciones entre ellos, los principales principios (constitucionales) de su construcción y actividad. Esto se hace, en particular, sobre la base de las disposiciones de la Constitución de Ucrania y, sobre todo, las disposiciones contenidas en las secciones VII y VIII de la Constitución de Ucrania, específicamente dedicadas a la justicia y las actividades de la fiscalía.

8. La relación de la disciplina con otras disciplinas académicas.

La disciplina "Organismos judiciales y de aplicación de la ley de Ucrania" se puede definir como aquella que estudia los fundamentos de la organización y las áreas y tareas más importantes de estos órganos, su interacción entre sí y con otros órganos.

La disciplina en consideración tiene muchos puntos de contacto con el derecho administrativo de Ucrania, una de cuyas tareas es estudiar los patrones de organización y funcionamiento de los órganos gubernamentales. Los organismos encargados de hacer cumplir la ley, como el Ministerio de Justicia de Ucrania, el Ministerio del Interior de Ucrania y sus instituciones subordinadas, llevan a cabo administración Pública. En este sentido, algunos aspectos de su organización y funciones, principalmente directivas, reciben la necesaria cobertura en el curso” Ley administrativa Ucrania". También proporciona información detallada sobre las reglas básicas para la aplicación. responsabilidad administrativa por los delitos correspondientes.

La disciplina "Organismos judiciales y de aplicación de la ley de Ucrania" está más estrechamente relacionada con la disciplina "Proceso penal", cuyo objetivo principal es un análisis profundo del contenido de las actividades de los tribunales de jurisdicción general y de los organismos de aplicación de la ley que están llamados a esclarecer los delitos, exponer a los responsables de su comisión y determinar las medidas judiciales, incidir en ellos o decidir sobre su rehabilitación, si la responsabilidad penal fuere infundada, así como un análisis de las relaciones que surjan en el curso de tales actividades entre los organismos encargados de hacer cumplir la ley, entre ellos y los ciudadanos cuyos intereses se ven afectados de alguna manera crimen cometido. La organización de los organismos judiciales y de aplicación de la ley depende en gran medida de cómo determina la ley el contenido de las actividades que se les encomiendan. Y viceversa, el contenido de la actividad depende significativamente de la solución de problemas organizativos, es decir. sobre cómo se construye, por ejemplo, la relación entre el fiscal y el investigador, el fiscal y el tribunal, el abogado defensor del imputado y el investigador.

"Agencias judiciales y de aplicación de la ley de Ucrania" como disciplina académica también está estrechamente relacionada con el curso "Proceso civil", que también se ocupa principalmente del contenido del tribunal, pero que está asociado con la consideración y resolución de casos civiles. sobre la propiedad y algunas disputas no relacionadas con la propiedad. Esta es una gama muy amplia de casos, por ejemplo, desalojo, privación de la patria potestad, reintegro, recuperación de deuda impaga, divorcio, etc.

La disciplina "Organismos judiciales y de aplicación de la ley de Ucrania" no está aislada de disciplinas jurídicas como "Teoría del Estado y el Derecho" e "Historia del Estado y el Derecho de Ucrania". El conocimiento de muchos temas de la organización y actividades de la corte, las autoridades judiciales, los asuntos internos, la justicia, la abogacía requiere enfoques teóricos e históricos generales, la capacidad de ver fenómenos legales no aislado de los demás, no estático, sino en desarrollo, en el contexto de los acontecimientos históricos, en comparación con la experiencia jurídica acumulada tanto en nuestro país como en el extranjero, tanto por nuestros contemporáneos como por nuestros antecesores. La información inicial necesaria para tales enfoques se adquiere precisamente al estudiar "Teoría del Estado y el Derecho", "Historia del Estado y el Derecho de Ucrania" y, en gran medida, "Historia del Estado y el Derecho de los Países Extranjeros".

9. Características de las fuentes de la disciplina "Agencias encargadas de hacer cumplir la ley de Ucrania".

son materiales escritos a partir de los cuales, utilizando métodos apropiados, se obtienen conocimientos sobre el tema del curso. Las fuentes son: estrella de guía(los documentos políticos más importantes, decisiones); legal(las leyes, regulaciones, regulaciones(individuales y actos de aplicación de la ley) de ministerios y departamentos); y literario(libros de texto, guías de estudio, colecciones, monografías, artículos, otras publicaciones).

En el marco de la disciplina "Órganos judiciales y encargados de hacer cumplir la ley de Ucrania", se estudia un conjunto de actos legislativos que regulan los conceptos básicos de la organización y las actividades del tribunal, la fiscalía, los asuntos internos y los órganos de justicia, el arbitraje, así como como el bar y otros organizaciones publicas cuya tarea principal es promover las actividades de aplicación de la ley.

El principal de ellos es la Constitución de Ucrania, una ley en la que se abordan las cuestiones más fundamentales de Estado y vida publica: los fundamentos del sistema social y la política, los principios iniciales de la relación entre el estado y el individuo, sus derechos básicos, libertades y obligaciones, estado y arreglo territorial, la estructura y el procedimiento para la formación de las autoridades legislativas y ejecutivas, sus tareas principales, así como una serie de otras cuestiones.

Para esta disciplina, son de especial importancia disposiciones constitucionales contenida en sección VII y VIII de la Constitución, donde se determinan las cuestiones de la estructura de los órganos competentes, las bases de su relación, el procedimiento para su formación, así como las funciones principales. En las mismas secciones se formulan los principios básicos para la construcción de una serie de organismos encargados de hacer cumplir la ley y la administración de justicia en nuestro país. No menos importantes para esta disciplina son las disposiciones de otras secciones de la Constitución de Ucrania, en particular, la sección II "Derechos, libertades y deberes de una persona y un ciudadano", que establece claramente los derechos, libertades y deberes fundamentales de los ciudadanos de Ucrania. Ucrania.

Las disposiciones de la Constitución de Ucrania son la base jurídica para la elaboración y adopción de todos los demás actos legislativos, incluidos los actos sobre la organización y las actividades de los organismos judiciales y encargados de hacer cumplir la ley.

Las leyes de este grupo incluyen las Leyes de Ucrania (con las adiciones y enmiendas correspondientes) "Sobre el poder judicial de Ucrania" de fecha 5 de junio de 1981, "Sobre el estatuto de los jueces en Ucrania" de fecha 15 de diciembre de 1992, "Sobre la autonomía judicial órganos de gobierno" de 2 de febrero de 1994, "Sobre la protección estatal de los trabajadores judiciales y de los organismos encargados de hacer cumplir la ley" de 23 de diciembre de 1993, etc. funcionarios, su certificación, el procedimiento para aplicar la responsabilidad disciplinaria, su revocación y libertad anticipada, protección legal y etc.

Al mismo tiempo, las leyes mencionadas no agotan todo el cuerpo legislativo relacionado con la organización de los organismos judiciales y de aplicación de la ley. Además de estas fuentes, pueden citarse otros actos legislativos que regulan la organización, funciones y cometidos principales de la fiscalía, interior, justicia, arbitraje, servicios de seguridad, así como de los colegios de abogados y demás organismos públicos y sus órganos, destinados para promover la implementación de las actividades de aplicación de la ley.

Para una descripción general de las fuentes legislativas de la disciplina "Agencias judiciales y de aplicación de la ley de Ucrania", es importante saber que existen los siguientes actos fundamentales sobre la organización de las agencias judiciales y de aplicación de la ley:

Ley de Ucrania "Sobre Corte Constitucional Ucrania" de fecha 16/10/96;

Ley de Ucrania "Sobre la Fiscalía de Ucrania" de 5 de noviembre de 1991;

Ley de Ucrania "Sobre Corte de arbitraje Ucrania" del 4.06.91;

Ley de Ucrania "sobre la policía" de 20 de diciembre de 1990;

Ley de Ucrania "Sobre el Servicio de Seguridad de Ucrania" de 25 de marzo de 1992;

Ley de Ucrania "Sobre Guardia Nacional Ucrania" del 4.11.91;

Ley de Ucrania "sobre las tropas fronterizas de Ucrania" de 4 de noviembre de 1991;

Ley de Ucrania "sobre notarios" de 2 de septiembre de 1993;

Ley de Ucrania "Sobre las Aduanas del Estado" de 18 de diciembre de 1991;

Ley de Ucrania "Sobre la defensa", de 19 de diciembre de 1992;

- "Reglamento sobre el Ministerio de Justicia de Ucrania", aprobado por orden del Presidente de Ucrania de fecha 30 de diciembre de 1997 No.

También hay leyes que regulan la organización y las funciones principales de las formaciones públicas no estatales: tribunales de camaradas, comisiones de supervisión, etc.

A la hora de caracterizar las fuentes que están directamente relacionadas con la disciplina objeto de estudio, debe tenerse en cuenta que muchas de las disposiciones consagradas en los actos legislativos suelen ser afinadas y desarrolladas en las prescripciones de órdenes, instructivos e instructivos. Pueden ser publicados por los jefes de los ministerios y departamentos encargados de hacer cumplir la ley, pero solo sobre la base de la ley y en estricta conformidad con ella.

Por lo tanto, las órdenes, instrucciones e instrucciones del Ministerio del Interior de Ucrania contienen instrucciones relativas a las actividades tanto de la oficina central como de numerosos órganos territoriales de asuntos internos. Por ejemplo, la orden del Ministerio del Interior de Ucrania No. 469 del 2 de septiembre de 1994 anunció la estructura del aparato del Ministerio del Interior de Ucrania; por orden No. 474 de 1.08.93, el Servicio Estatal de Lucha contra delitos económicos), y la orden del Ministerio del Interior de Ucrania No. 745 del 25 de noviembre de 1992 establece las medidas necesarias para mejorar la estructura y organización de las actividades de los órganos de investigación preliminar en el sistema del Ministerio del Interior de Ucrania. Ucrania.

Las órdenes, instrucciones y prescripciones emitidas por el Fiscal General de Ucrania son vinculantes para todas las fiscalías. Entonces, por ejemplo, por orden Fiscal General Ucrania No. 2 del 4 de abril de 1992 prevé la organización del trabajo con el personal de la oficina del fiscal de Ucrania.

Las explicaciones orientativas dadas por el Pleno del Tribunal Supremo de Ucrania también desempeñan un papel importante. Estas aclaraciones se dictan en forma de resoluciones y contienen, por regla general, instrucciones sobre la correcta aplicación de la legislación, incluida la que regula la organización y actividades de los organismos encargados de hacer cumplir la ley. La resolución del Pleno del Tribunal Supremo de Ucrania, que contiene explicaciones orientativas, es vinculante no solo para los tribunales inferiores, sino también para otros órganos y funcionarios que aplican la ley sobre la que se da la explicación.

10. El concepto de poder judicial.

El poder judicial en Ucrania se ejerce a través de la administración de justicia en forma de procedimientos civiles, económicos, administrativos, penales y constitucionales. Los procedimientos judiciales son llevados a cabo por el Tribunal Constitucional de Ucrania y los tribunales de jurisdicción general. La jurisdicción de los tribunales se extiende a todas las relaciones jurídicas que surjan en el estado. Hoy, el principal regulador del poder judicial en Ucrania es la Constitución de Ucrania y la Ley de Ucrania "Sobre el sistema judicial de Ucrania" del 2 de febrero de 2002, que definen marco legal organización del poder judicial y la implementación de la justicia en Ucrania, el sistema de tribunales de jurisdicción general, los principales requisitos para la formación de un cuerpo de jueces profesionales, el sistema y procedimiento para la implementación del autogobierno judicial, así como orden general garantizar las actividades de los tribunales y regular otras cuestiones del poder judicial.

En el contexto de la formación de Ucrania como un país democrático, legal, Estado de bienestar aumentó significativamente el papel del poder judicial. La función de administrar justicia está asignada, según la Constitución de Ucrania (artículo 6), a tribunales que actúan independientemente de legislatura. Ningún órgano del poder del Estado, salvo los tribunales, tiene derecho a asumir la función y autoridad de administrar justicia. Solo los tribunales tienen derecho a declarar a una persona culpable de un delito y someterla a una sanción penal. Los tribunales protegen los derechos y libertades del hombre y del ciudadano garantizados por la Constitución (artículo 55). Las disposiciones consagradas por primera vez en la Constitución de que la competencia de los tribunales se extiende a todas las relaciones jurídicas que surgieron en el estado tienen como objetivo mejorar el papel de los tribunales. El poder judicial, al igual que otras ramas del poder estatal, ejerce sus poderes dentro de los límites establecidos por la Constitución y de conformidad con las leyes de Ucrania.

El fin de la justicia es proteger orden constitucional, los derechos y libertades de los ciudadanos, los derechos e intereses legítimos de las empresas, instituciones y organizaciones, independientemente de su titularidad.

Por primera vez en la historia del constitucionalismo ucraniano, la Ley Básica de Ucrania de 1996 estableció el poder judicial como igual e independiente en el sistema de otras ramas del poder estatal: legislativo y ejecutivo (artículo 6).

El artículo 1 de la Ley de Ucrania del 7 de febrero de 2002 "Sobre el sistema judicial de Ucrania" establece que Gobierno en Ucrania se lleva a cabo sobre la base de su división en órganos legislativo, ejecutivo y judicial y que las autoridades judiciales ejercen sus poderes únicamente sobre la base, dentro de los límites y en la forma prescrita por la Constitución de Ucrania y las leyes. El poder judicial administra justicia. Esta es su función exclusiva, ya que ningún otro organismo tiene derecho a ejecutarla. No se permite la delegación de funciones de los tribunales, así como la asignación de estas funciones por otros órganos o funcionarios. Aquellas personas que ilícitamente asumieron el desempeño de las funciones del tribunal serán responsables, lo que está previsto en la ley. Al administrar justicia sobre la base del estado de derecho, el tribunal garantiza la protección de los derechos y libertades humanos y civiles garantizados por la Constitución de Ucrania y las leyes, los derechos e intereses legítimos de las personas jurídicas, los intereses de la sociedad y el Estado .

11. Lugar y función del poder judicial en el sistema de órganos