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El derecho de propiedad sobre la tierra es el derecho del propietario (sujeto del derecho de propiedad) a poseer, usar y disponer de la parcela de tierra que le pertenece por derecho de propiedad mediante la realización de acciones no prohibidas por la ley, o absteniéndose de cometer acciones (inacción) en su propio interés. (Artículo 9, 36 de la Constitución de la Federación Rusa)
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Objetos de propósito especial De acuerdo con el Código de Tierras de la Federación Rusa, todos los objetos de acuerdo con finalidad prevista se dividen en diferentes categorías. No está permitido adquirir la propiedad de las tierras del fondo forestal. Solo pueden ser propiedad en régimen de arrendamiento por un período de 1 a 49 años. cuerpos de agua(de acuerdo con el Código de Agua de la Federación Rusa) están en propiedad del Estado, la propiedad municipal y privada solo está permitida en cuerpos de agua aislados.
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Restricción es una Acción dirigida a establecer un límite aceptable, la norma de algo, reducir, reducir algo. (Parte 1, Artículo 56 del Código Laboral de la Federación Rusa)
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Código de tierra RF Parte 1. Artículo 56 Los derechos a la tierra pueden ser limitados por los motivos establecidos por la Ley Federal de la Federación Rusa No. 136. La restricción de los derechos a la tierra está sujeta al registro estatal de la manera establecido por ley"Sobre el registro estatal de derechos sobre bienes inmuebles y transacciones con él". Las restricciones a los derechos sobre la tierra se entienden generalmente como restricciones al uso terrenos, y su lista no es exhaustiva.
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Restricciones a los derechos sobre la tierra: 1) Condiciones especiales régimen y uso del suelo actividad económica en seguridad, zonas de protección sanitaria. 2) Condiciones especiales de protección ambiente, incluida la flora y la fauna, los monumentos de la naturaleza, la historia y la cultura, los sitios arqueológicos, la preservación de la capa fértil del suelo, el hábitat natural, las rutas migratorias de los animales salvajes. 3) Condiciones para el inicio y finalización de la construcción o desarrollo parcela durante plazos según lo acordado en a su debido tiempo proyecto, construcción, reparación o mantenimiento carretera(una sección de una carretera de motor) al otorgar derechos sobre un terreno ubicado en el estado o propiedad municipal. 4) Otras restricciones en los casos establecidos leyes federales. (Parte 2, Artículo 56 del Código Laboral de la Federación Rusa)
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Se establecen restricciones 1) - por actos órganos ejecutivos el poder del Estado. 2) - actos de los cuerpos Gobierno local. 3) - por decisión judicial por tiempo indefinido o por tiempo determinado.
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Restricción de apelación Las restricciones de derechos pueden ser apeladas por la persona cuyos derechos están restringidos ante un tribunal. Las restricciones subsisten cuando la propiedad del terreno se transfiere a otra persona.
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Reserva de tierras Los derechos de los propietarios de terrenos, usuarios de terrenos, terratenientes, arrendatarios de terrenos a utilizar terrenos (para erigir edificios residenciales, industriales, culturales y comunitarios y de otro tipo, estructuras, estructuras de acuerdo con el propósito previsto del terreno y su uso permitido de acuerdo con los requisitos de la planificación urbana) están limitadas. reglamentos, construcción, medio ambiente, sanitario-higiénico, extinción de incendios y otras reglas, normas; llevar a cabo obras de riego, drenaje, culturales y otras obras de recuperación de conformidad con los permitidos utilizar, construir estanques y otros embalses cerrados de conformidad con los requisitos ambientales, de construcción, sanitarios e higiénicos y otros requisitos especiales) puede limitarse en relación con la reserva de terrenos para el estado o necesidades municipales.
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Plan 1. El concepto de fuentes del derecho territorial, su clasificación. clasificación. 2. Fundamentos constitucionales ley de Tierras. 3. Fuentes de derecho publicadas por autoridades federales. autoridades. 4. Fuentes de derecho publicadas por las autoridades públicas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa. poder estatal de las entidades constitutivas de la Federación Rusa. 5. Reglamentario actos legales los gobiernos locales como fuentes del derecho territorial. autogobierno como fuentes del derecho territorial. 6. El papel de los actos internacionales en la regulación de las relaciones territoriales. relaciones.
1. El concepto de fuentes del derecho territorial Las fuentes del derecho en sentido material se entienden como condiciones socioeconómicas que determinan el proceso de formación del derecho con la ayuda y a través de actividad estatal y que componen base social los derechos.
El término "fuentes del derecho" en el sentido formal o legal se refiere a las especificidades de las formas de hacer derecho, cuyo resultado son los actos jurídicos normativos del estado, los gobiernos locales y funcionarios autogobierno local, sirviendo como una forma de expresión externa del estado de derecho.
La ley de tierras está dominada por la visión de que los actos normativos legales son solo el resultado de las actividades del estado y municipios sin el cual no puede surgir ningún acto jurídico normativo. La fuente del derecho es sólo un acto jurídico normativo del Estado y del municipio, que contiene reglas de conducta universalmente abstractas dirigidas a un círculo indefinido de personas y diseñadas para su aplicación repetida, y es un medio para establecer nuevas, cambiar o cancelar previamente adoptado normas de derecho de la tierra.
Clasificación de las fuentes del derecho de tierras. Es tradicional dividir los actos jurídicos normativos en ciertos tipos en función de su fuerza jurídica, que puede complementarse con la clasificación de los actos jurídicos normativos según el contenido del acto, el procedimiento para su adopción, el órgano que adopta el acto. Las normas de la ley de tierras pueden consagrarse en la Constitución de la Federación Rusa, las constituciones de las repúblicas constituyentes de la Federación, las cartas de otros sujetos de la Federación, las leyes constitucionales federales.
Las fuentes de la ley de tierras son solo los decretos del Presidente de la Federación de Rusia, las resoluciones del Gobierno de la Federación de Rusia, otros actos legales reglamentarios subordinados que regulan las relaciones de tierras y contienen normas de ley de tierras. Un grupo especial de fuentes del derecho de la tierra son los actos jurídicos reglamentarios de los gobiernos locales y los funcionarios de los gobiernos locales sobre la disposición de la tierra.
2. Fundamentos constitucionales del derecho de tierras. La constitución tiene la más alta efecto legal, acción directa y se aplica en todo el territorio de la Federación Rusa (parte 1 del artículo 15). Esta disposición constitucional garantiza los derechos a la tierra y las libertades de los ciudadanos de posible violación y restricciones por las normas de la legislación vigente, instrucciones departamentales, otros actos jurídicos normativos subordinados. Las disposiciones de la Constitución de la Federación Rusa que son directamente aplicables en el campo de las relaciones territoriales incluyen: Artículos del Capítulo 1, que formulan las bases orden constitucional, que no puede ser contradicho por ninguna otra disposición de la Constitución de la Federación Rusa (parte 2, artículo 16); parte 1 artículo 1; artículo 2; Artículos 17-18, que definen estado ruso como un federal democrático Imperio de la ley, obligado a reconocer, observar y proteger los derechos y libertades del hombre y del ciudadano, incluidos sus derechos y libertades sobre la tierra.
La base constitucional de la ley de tierras está formada por aquellas disposiciones de la Constitución que proclaman la orientación social de la política interna del Estado, destinada a crear las condiciones para la Vida decente y libre desarrollo del hombre: Parte 1 y Parte 2 del artículo 7; art.8;, art.34-36, párrafo "e" del artículo 71 y párrafo "g" del artículo 72, apartado 1 y apartado 2 del artículo 46; Artículos 6, 17, Parte 1 y Parte 2 del Artículo 19, Artículo 55, Artículo 57, Artículo 64. La base constitucional de la ley de tierras está formada por aquellas disposiciones de la Constitución, que proclaman la orientación social de la política interna del estado, destinada a crear las condiciones para una vida digna y el libre desarrollo de una persona: Partes 1 y 2 del Artículo 7 ; artículo 8; el apartado 1 del artículo 9, los artículos 34-36, el apartado “e” del artículo 71 y el apartado “g” del artículo 72, el apartado 1 y el apartado 2 del artículo 46; Artículos 6, 17, Parte 1 y Parte 2 del Artículo 19, Artículo 55, Artículo 57, Artículo 64.
Uno de los principios fundamentales de la legislación sobre tierras es el concepto de tierra como: un objeto natural protegido como componente esencial de la naturaleza; sobre un recurso natural utilizado como medio de producción en la agricultura y la silvicultura; fundamentos de las actividades económicas y otras; sobre bienes raíces; sobre el objeto de los derechos de propiedad y otros derechos sobre la tierra.
3. Las fuentes de derecho emitidas por las autoridades federales señalan la legislación agraria como industria independiente junto con la legislación administrativa, de aguas, forestal, del subsuelo y de protección ambiental.
La legislación agraria incluye una serie de leyes importantes que desarrollan y complementan las disposiciones más generales, básicas y fundamentales del Código, a saber: Ley Federal de 24 de junio de 2002 FZ "Sobre la circulación de tierras agrícolas"; Ley Federal No. 141-FZ del 29 de noviembre de 2004 “Sobre las enmiendas a la segunda parte del Código Fiscal de la Federación de Rusia y algunos otros actos legislativos de la Federación de Rusia, y sobre el reconocimiento de ciertos actos legislativos (disposiciones de los actos legislativos) de la Federación de Rusia como inválida”; Ley Federal de 21 de diciembre de 2004 M 172-FZ "Sobre la transferencia de terrenos o terrenos de una categoría a otra"; Ley Federal No. 122-FZ del 22 de agosto de 2004 "Sobre las enmiendas y adiciones a los actos legislativos de la Federación de Rusia en relación con la adopción de leyes federales" Sobre los principios generales de organización de los órganos legislativos (representativos) y ejecutivos del poder estatal de los súbditos de la Federación Rusa” y “Sobre los principios generales de organización del autogobierno local en la Federación Rusa”;
Ley Federal No. 199-FZ del 29 de diciembre de 2004 “Sobre las enmiendas a los actos legislativos de la Federación de Rusia en relación con la expansión de los poderes de las autoridades estatales de los sujetos de la Federación de Rusia en temas de competencia conjunta de la Federación de Rusia y los Sujetos de la Federación Rusa, así como con la Ampliación de la Lista de Cuestiones importancia local municipios"; Ley Federal del 18 de junio de 2001 N° 78-FZ “Sobre la Gestión de Tierras”; Ley Federal del 2 de enero de 2000 No. 28-FZ “Sobre el Catastro de Tierras del Estado”; Ley Federal del 16 de julio de 1998 FZ "Sobre regulación estatal asegurar la fertilidad de las tierras agrícolas”; Ley Federal del 8 de diciembre de 1995 No. 4-FZ “Sobre Recuperación de Tierras”;
Ley de la RSFSR del 11 de octubre de 1991 "Sobre el pago de la tierra" (modificada por la Ley Federal del 29 de noviembre de 2004); Ley Federal No. 66-FZ de 15 de abril de 1998 "Sobre asociaciones de ciudadanos sin fines de lucro de horticultura, horticultura y dacha"; Ley Federal N° 101-FZ de 17 de junio de 2001 “Sobre la delimitación de la propiedad estatal de la tierra”; Ley Federal N° 49-FZ del 7 de mayo de 2001 “Sobre los Territorios de Manejo Tradicional de la Naturaleza de las Minorías Indígenas del Norte, Siberia y Lejano Oriente Federación Rusa"; Ley Federal de 26 de junio de 2002 No. 101-FZ "Sobre la rotación de tierras agrícolas"; Ley de la Federación de Rusia del 21 de febrero de 1992 "Sobre el subsuelo"; Ley Federal de 14 de marzo de 1995 ZZ-FZ "Sobre Territorios Naturales Especialmente Protegidos"; Ley Federal N° 1-FZ de 10 de enero de 2002 (modificada) “Sobre la Protección del Medio Ambiente”; Códigos Forestales, de Aguas y de Urbanismo.
4. Fuentes de derecho publicadas por las autoridades públicas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa. Numerosas fuentes de derecho de la tierra legislaturas sujetos de la Federación Rusa, expresando la tendencia general de una expansión significativa de los derechos de las repúblicas, territorios, regiones, ciudades significado federal, región Autónoma, regiones autónomas súbditos de la Federación Rusa. De acuerdo con la naturaleza de las prescripciones normativas contenidas en las leyes de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, se pueden distinguir dos grupos de fuentes de derecho territorial que operan en el territorio. sujetos individuales RF
El primer grupo incluye las leyes de los sujetos de la Federación Rusa, estableciendo reglas generales de la legislación de tierras, diseñado para la regulación integral de las relaciones de tierras, actuando en combinación con disposiciones adicionales y en desarrollo de otros actos jurídicos normativos de legislación de tierras, por ejemplo: Ley de la Región de Moscú del 26 de abril de 2002 “Sobre enmiendas y adiciones a la Ley de la Región de Moscú del 15 de mayo de 2001 “Sobre el Programa Objetivo Regional “Desarrollo de la Reforma Agraria en la Región de Moscú durante Años”.
El segundo grupo incluye las leyes de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, que contienen reglas especiales legislación sobre la tierra, diseñada para regular solo un cierto tipo de relaciones sobre la tierra, teniendo en cuenta la distribución objetivamente establecida de las normas de la ley sobre la tierra entre las instituciones legales relevantes, por ejemplo: Ley de la Región de Moscú del 1 de junio de 1995 "Sobre el pago por la tierra" ; Ley de la región de Bryansk del 11 de diciembre de 1997 "Sobre la protección y el uso de objetos de interés histórico patrimonio cultural región de Briansk"; Ley de la Región de Moscú del 29 de marzo de 1996 "Reglas para el desarrollo de ciudades, asentamientos de tipo urbano, asentamientos rurales, otros asentamientos y complejos recreativos de la Región de Moscú" ...
5. Actos jurídicos normativos de los gobiernos locales como fuentes del derecho territorial. El nombre y los tipos de actos jurídicos, las facultades de los órganos de autogobierno local y los funcionarios para emitir estos actos, el procedimiento para su adopción y entrada en vigor están determinados por las leyes de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y las cartas de los municipios. . Los actos jurídicos normativos de los órganos de autogobierno local que contienen normas de derecho territorial pueden clasificarse según su contenido regulaciones legales en cuatro categorías.
La primera categoría de fuentes del derecho de suelo incluye los actos jurídicos reglamentarios de los gobiernos locales que regulan la realización de subastas y concursos para la venta de terrenos de propiedad municipal. La segunda categoría incluye los actos jurídicos reglamentarios de los órganos de autogobierno local que establecen las normas para los terrenos que se entregan a los ciudadanos para su propiedad desde terrenos de propiedad municipal para uso personal. granja subsidiaria y construcción de viviendas individuales. La tercera categoría incluye los actos jurídicos reglamentarios órganos representativos autogobierno local, dotado del derecho de establecer impuestos y tasas locales. Estos incluyen el pago de la tierra, cuyas formas son el impuesto sobre la tierra (antes de la introducción del impuesto sobre la propiedad inmobiliaria) y el alquiler. La cuarta categoría incluye actos legales regulatorios sobre la implementación de ciertos poderes estatales transferidos a los gobiernos locales por leyes federales y leyes de las entidades constituyentes de la Federación Rusa.
6. El papel de los actos internacionales en la regulación de las relaciones territoriales. Los principios fundamentales de la correlación entre las normas del derecho privado ruso e internacional están consagrados en la norma de referencia contenida en el párrafo 4 del art. 15 de la Constitución de la Federación de Rusia, que establece que los principios y normas generalmente reconocidos ley internacional y los tratados internacionales de la Federación Rusa son parte integral su sistema legal. “... Si un tratado internacional de la Federación Rusa establece reglas distintas a las contenidas en la ley, entonces las reglas tratado internacional».
Condiciones para la aplicación del apartado 4 del art. 15 de la Constitución de la Federación Rusa al Código de Tierras de la Federación Rusa Es necesario confiar en la Ley Federal del 16 de julio de 1995 No. 110-FZ "Sobre los Tratados Internacionales de la Federación Rusa", que regula los métodos y procedimientos para expresar el consentimiento de la Federación de Rusia con las normas de los tratados internacionales, y la cláusula 5 de la Resolución del Pleno Corte Suprema RF del 31 de octubre de 1995 “Sobre algunas cuestiones de aplicación por parte de los tribunales de la Constitución de la Federación Rusa en la administración de justicia”, a saber: Aplicación prioritaria de las normas de un tratado internacional de la Federación Rusa en caso de conflicto con las normas de la Ley de la Federación Rusa es posible en el caso de: A) Ratificación de un tratado internacional en la forma prescrita, B ) Fijación por él de otras reglas que las establecidas por el Código de Tierras de la Federación Rusa, C) Otras reglas están sujetas a aplicación solo si la decisión sobre el consentimiento de su vinculación se tomó en forma de una ley federal de la Federación Rusa. C) Otras reglas están sujetas a aplicación solo si la decisión sobre el consentimiento para obligarse por ellas se tomó en forma de una ley federal de la Federación Rusa.
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La ley de tierras es un conjunto regulaciones legales regular las relaciones en materia de Ordenación, Uso Racional y almacenamiento de la tierra como objeto natural, y bienes raíces.
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El objeto del derecho de la tierra son las relaciones en el campo de la gestión, el uso racional y la protección de la tierra, tanto un objeto natural como un bien inmueble.
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Método de ley de tierras: una forma de regulación relaciones públicas conectado directamente a la tierra.
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En la literatura jurídica se encuentran: 1) método imperativo, que consiste en establecer obligaciones para los sujetos de las relaciones jurídicas, opciones de conducta y prohibiciones (para el mantenimiento del Estado registro de la Propiedad los propietarios de tierras están obligados a informar los cambios en la composición de sus tierras a los comités de recursos de tierras y gestión de tierras).
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2) método dispositivo. Esta es la forma impacto legal, en el que los sujetos de las relaciones territoriales tienen la libertad de elegir sus acciones. El propietario tiene derecho a disponer de su terreno: venderlo, donarlo, arrendarlo o hipotecarlo. Los propios propietarios de tierras tienen la oportunidad, dentro de ciertos límites, de regular las relaciones entre ellos (por ejemplo, mediante el establecimiento de servidumbres, es decir, mediante la aplicación de métodos de regulación de derecho privado de las relaciones territoriales).
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Ley constitucional es fundamental para la ley de tierras. La Constitución de la Federación Rusa establece los principios rectores iniciales de la política de tierras del estado y sus entidades. De conformidad con el art. 9 de la Constitución de la Federación Rusa, la tierra se utiliza y protege como base de la vida y la actividad de los pueblos que viven en el territorio correspondiente. La Constitución de la Federación Rusa prevé una variedad de formas de propiedad: la tierra puede ser privada, municipal, estatal y otras formas.
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El derecho administrativo es un derecho de "gestión", por lo tanto, más estrechamente relacionado con la tierra y ley administrativa entran en contacto en términos de regulación de las relaciones públicas que se están desarrollando en el campo de la gestión de la tierra de la Federación Rusa, y que se caracterizan por un método imperativo de influencia legal.
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Ley civil. El derecho de la tierra y el derecho civil tienen el mayor contacto en cuanto a la regulación de las relaciones de propiedad que surgen en la esfera del uso de la tierra (relaciones de propiedad y otros derechos reales sobre la tierra, obligaciones). Al mismo tiempo, el derecho civil y de tierras se basa en un enfoque diferente de la tierra. objeto de fila relaciones civiles es tierra, o mejor dicho, parcelas de tierra como bienes inmuebles. La ley de tierras tiene en cuenta la importancia social de la tierra, sus limitaciones objetivas y otras propiedades naturales. central y principal acto legislativo ley civil es un Código Civil RF, que contiene bastantes normas relativas a la tierra (Art. 130, 131, Parte 3, Art. 209, Art. 216, Capítulo 16, Capítulo 17). Artículo 130. Cosas muebles e inmuebles. Registro estatal bienes inmuebles Capítulo 16. Bienes comunes Capítulo 17. Dominio y otros derechos reales al suelo
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ZP tiene la conexión más cercana con GP. Esta conexión se fortaleció especialmente con 1) la eliminación de la propiedad estatal exclusiva de la tierra, 2) el establecimiento propiedad privada en él, 3) la afectación de terrenos en circulación civil normal, 4) con el reconocimiento de terrenos como bienes inmuebles.
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La conexión inseparable del derecho territorial con el derecho ambiental se manifiesta en el hecho de que las relaciones territoriales se regulan teniendo en cuenta Requisitos medioambientales, así como uno de los fines de la regulación jurídica de las relaciones públicas por las normas ley del Medio Ambiente es garantizar la protección de los vínculos ecológicos de los objetos naturales (incluida la tierra).
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La conexión del derecho territorial con el derecho forestal, hídrico y minero se debe a la unidad orgánica de la tierra y otros recursos naturales. Los enfoques para la regulación de las relaciones relevantes coinciden en gran medida, aunque tienen sus propias especificidades, a veces significativas. Esto se refiere, en primer lugar, al establecimiento de la propiedad de los recursos naturales relevantes, la comisión de transacciones de derecho civil. Así, la propiedad privada se extiende prácticamente sólo a la tierra. Al mismo tiempo, es posible el uso de otros recursos naturales con el uso simultáneo de la tierra. La conexión más cercana se puede rastrear entre la tierra y la ley forestal. De acuerdo con el Código Forestal de la Federación Rusa, las tierras del fondo forestal están incluidas en el fondo forestal.
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Regulaciones de tierras relevantes fondo de agua están disponibles en el Código de Agua de la Federación Rusa. En las Leyes "Sobre cooperación agrícola", "Sobre recursos médicos naturales, balnearios y balnearios médicos y de salud", "Sobre el registro de derechos sobre bienes inmuebles y transacciones con ellos", "Sobre hipotecas ( Prenda de Bienes Raíces)” y otras leyes.
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1) teniendo en cuenta la importancia de la tierra como base de la vida y actividad humana, según la cual la regulación de las relaciones de uso y protección de la tierra se realiza sobre la base de ideas sobre la tierra como un bien natural, protegido como el componente más importante de la naturaleza, un recurso natural utilizado como medio de producción en la economía agrícola y forestal y la base para la implementación de actividades económicas y de otro tipo en el territorio de la Federación Rusa, y al mismo tiempo como bienes raíces, el objeto de los derechos de propiedad y otros derechos sobre la tierra;
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Artículo 36 de la Constitución de la Federación Rusa 1. Los ciudadanos y sus asociaciones tienen derecho a poseer tierras de propiedad privada. 2. La posesión, uso y enajenación de la tierra y demás recursos naturales se realizan por sus propietarios libremente, siempre que no perjudique el medio ambiente y no viole los derechos y intereses legítimos Otras personas. 3. Las condiciones y el procedimiento para el uso de la tierra se determinan sobre la base de una ley federal. Código Penal de la Federación de Rusia, artículo 254. Los daños a la tierra que causaron daños a la salud humana o al medio ambiente, se castigan con una multa de hasta 200 mil rublos o de salarios u otros ingresos del condenado por un período de hasta dieciocho meses, o la privación del derecho a ocupar determinados cargos o dedicarse a determinadas actividades hasta por tres años, o trabajo obligatorio hasta por cuatrocientas ochenta horas, o trabajo correccional hasta por dos años. 2. Los mismos hechos cometidos en zona de desastre ecológico o en zona de emergencia ecológica - serán reprimidos con privación de libertad hasta por dos años, o trabajo forzado hasta por dos años, o prisión por el mismo término. 3. Actos previstos en las partes primera o segunda Este artículo que por negligencia haya causado la muerte de una persona, - será sancionado con trabajo forzoso por un período de hasta cinco años, o con prisión por el mismo período.
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2) la prioridad de proteger la tierra como componente esencial del medio ambiente y medio de producción en la agricultura y la silvicultura sobre el uso de la tierra como bienes inmuebles, según la cual la posesión, uso y enajenación de la tierra se realiza por los propietarios de parcelas de tierra libremente, si esto no causa daño al medio ambiente;
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3) la prioridad de proteger la vida y la salud humana, según la cual, al realizar actividades para el uso y protección de la tierra, se deben tomar aquellas decisiones y se debe realizar este tipo de actividades que aseguren la preservación de la vida humana o prevenir un impacto negativo (dañino) en la salud humana, incluso si costará mucho;
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Artículo 42 Toda persona tiene derecho a un medio ambiente favorable, a información fehaciente sobre su estado ya la reparación de los daños causados a su salud o bienes por un delito ambiental. Artículo 4. Objetos de protección ambiental Los objetos de protección ambiental contra la contaminación, el agotamiento, la degradación, el daño, la destrucción y otros impactos negativos de las actividades económicas y/o de otro tipo son componentes del medio ambiente natural, los objetos naturales y los complejos naturales.
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4) participación de ciudadanos, organizaciones públicas (asociaciones) y organizaciones religiosas en la resolución de problemas relacionados con sus derechos a la tierra, según los cuales los ciudadanos de la Federación Rusa, organizaciones publicas(asociaciones) y organizaciones religiosas tienen derecho a participar en la preparación de decisiones, cuya implementación puede tener un impacto en el estado de la tierra durante su uso y protección, y las autoridades estatales, los gobiernos locales, las entidades económicas y otras están obligadas a garantizar la posibilidad de tal la participación en la forma y en las formas que establezca la ley;
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5) la unidad de destino de los terrenos y de los objetos firmemente asociados a ellos, según la cual todos los objetos firmemente asociados a los terrenos siguen el destino de los terrenos, salvo los casos establecidos por las leyes federales;
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6) la prioridad de preservar tierras especialmente valiosas y tierras de territorios especialmente protegidos, según la cual un cambio en el uso previsto de tierras agrícolas valiosas, tierras ocupadas por bosques protectores, tierras de territorios y objetos naturales especialmente protegidos, tierras ocupadas por objetos de el patrimonio cultural, otras tierras de especial valor y las tierras de territorios especialmente protegidos para otros fines está limitada o prohibida en la forma prescrita por las leyes federales. Establecimiento este principio no debe interpretarse como una negación o derogación de la importancia de la tierra de otras categorías;
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7) pago por el uso de la tierra, según el cual cualquier uso de la tierra se realiza por una tarifa, con la excepción de los casos establecidos por las leyes federales y las leyes de las entidades constitutivas de la Federación Rusa;
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8) división de tierras según su destino en categorías, según la cual el régimen jurídico de las tierras se determina en función de su pertenencia a determinada categoría y uso permitido de acuerdo con la zonificación de territorios y requisitos legales; Arte ZK. 7 1) tierra agrícola; 2) tierras de asentamientos; 3) terrenos de industria, energía, transporte, comunicaciones, radiodifusión, televisión, informática, terrenos para actividades espaciales, terrenos de defensa, seguridad y otros terrenos proposito especial; 4) tierras de territorios y objetos especialmente protegidos; 5) terrenos del fondo forestal; 6) terrenos del fondo de agua; 7) reserva de tierras.
3. El concepto y significado de los principios del derecho de tierras. Tipos y contenido: principios de protección y uso del suelo; principios relacionados con el derecho de los ciudadanos y sus asociaciones a la tierra; principios de gestión de tierras estatales; principios relacionados con la tierra como bien inmueble.
1. El sujeto de la ley de tierras. El tema de cualquier rama del derecho es un grupo separado de relaciones volitivas públicas, que se distinguen según la presencia objeto especial relaciones públicas, ya sea sobre la base de una composición de tema especial, o la definición de una esfera especial de la vida de la sociedad, etc., hay un grupo separado de relaciones volitivas públicas, que se distinguen según la presencia de un objeto especial de público relaciones, o sobre la base de una composición especial del sujeto, o la definición de una esfera especial de la vida de la sociedad, etc. En consecuencia, civil, administrativo, relaciones laborales. En el marco de este esquema, las relaciones territoriales también pueden aislarse, ya que existe su propio objeto independiente: la tierra. En consecuencia, se pueden distinguir las relaciones civiles, administrativas, laborales. En el marco de este esquema, las relaciones territoriales también pueden aislarse, ya que existe su propio objeto independiente: la tierra.
La tierra es uno de los componentes del medio ambiente, el recurso natural más importante, utilizado a lo largo de la historia por las personas para satisfacer una variedad de necesidades: agricultura, vivienda y instalaciones de produccion, accediendo a otros objetos naturales (subsuelo, bosques, etc.).
En términos de superficie terrestre, Rusia tendrá el fondo de tierras más grande del mundo con 1.709,8 millones de hectáreas. La tierra se utiliza para una variedad de propósitos. Más de la mitad de toda la tierra se encuentra en áreas forestales, que representan 1046,3 millones de hectáreas, o el 62 % de la tierra de la Federación de Rusia, y solo el 8,9 %, o 190,3 millones de hectáreas, se utiliza para tierras de cultivo. Esta diferencia se debe principalmente a las condiciones naturales y climáticas del país, su ubicación geográfica. Por las mismas razones, la tierra está desigualmente desarrollada. La carga principal cae en las tierras de la parte europea de Rusia, donde producción industrial, la agricultura se está desarrollando y la gente está más asentada.
La ley de tierras es una dirección independiente de la regulación legal, que se formó en relación con la asignación de intereses en la distribución justa de la tierra entre los sujetos de derecho, el uso racional y la protección de la tierra en el proceso. desarrollo comunitario en una categoría separada. El objetivo de la ley de tierras es construir un modelo de comportamiento humano que apoye el uso eficiente de la tierra para satisfacer las necesidades económicas y no económicas, teniendo en cuenta la conservación de la tierra como parte de un único ecosistema de la Tierra y las condiciones para el mayor desarrollo de la sociedad.
Las relaciones territoriales son objeto de la legislación agraria. Son relaciones jurídicamente significativas, interdependientes entre sujetos de derecho, surgidas en el proceso de su interacción y relativas al uso del suelo, la adquisición de derechos sobre solares, la enajenación del suelo, la protección del suelo, la administración pública en materia de uso del suelo. y protección Dondequiera que las relaciones entre sujetos de derecho se desarrollen sobre tierras, parcelas de tierra, independientemente de lo que regulaciones estas relaciones están reguladas, deberíamos hablar del surgimiento de las relaciones territoriales. Dondequiera que se desarrollen relaciones entre sujetos de derecho en torno a tierras, lotes de tierra, independientemente de qué actos normativos regulen estas relaciones, se debe hablar del surgimiento de relaciones de tierra.
Las relaciones que surgen sobre la tierra, las relaciones de tierra, se caracterizan por una trinidad de metas y objetivos: 1) asegurar el uso más racional de la tierra; 2) protección de la tierra; 3) garantizar los derechos sobre la tierra y estatutario intereses de los ciudadanos y entidades legales.
Los siguientes tipos de relaciones territoriales son objeto de la ley agraria: 1. Relaciones de propiedad, derechos reales y otros derechos sobre la tierra; 2. Relaciones públicas económicas de la tierra; 3. Las relaciones contractuales de tierras, cuyo objeto son las parcelas de tierra; 4. Relaciones relacionadas con la gestión de la tierra; 5. Relaciones en el ámbito del uso del suelo (parcelas); 6. Relaciones para la protección de los derechos legales sobre la tierra y los intereses sobre la tierra de ciudadanos y personas jurídicas;
7. Relaciones relacionadas con la compensación por pérdidas en la producción agrícola y pérdidas en la silvicultura al transferir tierras forestales a tierras no forestales; 8. Relaciones organizativas y jurídicas en el campo de la protección de la tierra; 9. Relaciones territoriales protectoras derivadas de la función protectora de la ley.
Relaciones de propiedad, derechos reales y otros derechos sobre la tierra Son ellos quienes forman la base legal estatal del sistema de tierras de la Federación Rusa. Su esencia está representada por la variedad de formas de propiedad proclamadas por la Constitución de la Federación Rusa (privada, estatal, municipal y otras formas de propiedad) y la igual protección de todas las formas y tipos de propiedad. El contenido del derecho de propiedad está determinado por las facultades del propietario para poseer, usar y disponer de los terrenos. En el proceso de implementación de las relaciones de propiedad, los objetos de la ley se determinan propiedad federal, propiedad estatal de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, propiedad municipal y privada, tipos de propiedad y el procedimiento para delimitar objetos de derechos de propiedad establecidos por la legislación de tierras. En relación con la ampliación del ámbito de aplicación de los derechos reales y de otro tipo sobre la tierra, la ley de tierras y otras ramas de la legislación establecen el procedimiento para adquirir y extinguir tales derechos, por ejemplo, como los derechos de uso permanente (ilimitado), los derechos de posesión hereditaria vitalicia, el derecho de urgencia uso libre, servidumbre pública o privada, el derecho a arrendar un terreno. La propiedad de la tierra juega aquí un papel central. Las relaciones sobre la adquisición, extinción y transferencia de derechos reales y otros derechos de propiedad sobre la tierra se derivan de la propiedad de la tierra.
Relaciones públicas económicas de la tierra Son multifacéticas y pueden desarrollarse en el campo de la recaudación de impuestos territoriales, renta para el uso de un terreno, cálculo del precio estándar de la tierra, mercado o valor catastral parcela. Relaciones económicas presente fragmentariamente en el campo de la compensación por pérdidas, pérdidas a la agricultura en casos de usurpación de tierras para necesidades estatales y municipales, así como en casos de restricción de los derechos de propietarios, propietarios, usuarios de la tierra, arrendatarios y en otros casos previstos por ley.
Relaciones contractuales de la tierra, cuyo tema son las parcelas de tierra Este es un tipo cualitativamente nuevo de relaciones públicas de la tierra que surgió en el curso de la reforma agraria. Representan una institución legal compleja tanto de la tierra como del derecho civil, mientras que las principales formas, tipos condiciones esenciales los contratos están determinados por el derecho civil, y el contenido del contrato (precio, términos, derechos y obligaciones, tipos de responsabilidad contractual) está determinado por los requisitos de la legislación agraria.
Relaciones relacionadas con la gestión de los recursos territoriales (relaciones territoriales administrativas). Definen el sistema, la estructura y las competencias organismos federales poder Ejecutivo tanto generales como competencia especial. De particular importancia en las relaciones gerenciales son las direcciones principales de sus actividades, es decir, las funciones gerenciales. Por lo tanto, la definición del contenido de estas funciones, los mecanismos legales para su implementación son una tarea prioritaria de la legislación agraria vigente.
Relaciones en el ámbito del uso del suelo (parcelas) En el proceso de su regulación legal, la legislación agraria establece principios generales uso del suelo, requisitos obligatorios al uso de los terrenos y, en su caso, prohibiciones y restricciones para asegurar su uso racional y uso efectivo, así como velar por los intereses estatales y municipales. El logro de estos objetivos está determinado en gran medida por el contenido de los derechos y obligaciones de los propietarios, propietarios, usuarios de la tierra, arrendatarios de terrenos, así como su estricta implementación. Bajo la regulación estatal de estas relaciones, la personalidad jurídica de los participantes en las relaciones de uso de la tierra, por ejemplo, sujetos de derechos de uso de la tierra agrícola, puede ser limitada.
Relaciones para la protección de los derechos legales sobre la tierra y los intereses sobre la tierra de los ciudadanos y las personas jurídicas Cómo vista independiente las relaciones territoriales se derivan en primer lugar del art. 2 de la Constitución de la Federación Rusa y el posterior desarrollo de las normas de legislación agraria. El Código de Tierras de la Federación de Rusia (artículo 5963) fija mandato judicial reconocimiento de los derechos e intereses de los ciudadanos sobre la tierra, el procedimiento para restaurar los derechos sobre la tierra violados, el procedimiento para reparar los daños y perjuicios causados en este caso, y también establece garantías básicas para la protección de los derechos sobre una parcela de tierra tanto para ciudadanos como para personas jurídicas. entidades.
Relaciones relacionadas con la compensación por pérdidas Estas relaciones territoriales en su contenido son relaciones de propiedad. Al mismo tiempo, son aislados y se diferencian de los tutelares por el hecho de que la compensación por estas pérdidas, en los casos de usurpación de terrenos o restricción de los derechos de los propietarios, propietarios, usufructuarios y arrendatarios de terrenos cuando son retirado por necesidades estatales o municipales, se realiza sobre la base de actos agencias gubernamentales poder ejecutivo o autoridades municipales(organismos de autogobierno local) y no constituyen un delito de tierras.
Relaciones organizativas y jurídicas en el ámbito de la protección del suelo realización de obras encaminadas a la prevención de la erosión eólica e hídrica, anegamiento y anegamiento de terrenos, etc.
Relaciones territoriales protectoras derivadas de la función protectora de la ley naturaleza compleja, ya que están asociados a la aplicación de medidas responsabilidad legal previsto por las normas no solo de la tierra, sino también penal, administrativa, laboral, civil y otras ramas de la legislación rusa.
El sistema y la estructura son los fundamentos arquitectónicos y constructivos del derecho del suelo. El sistema remite a las características del sujeto de la ley de tierras y, de hecho, refleja el sistema de relaciones sociales regulado por esta ley. se refiere a las características del sujeto de la ley de tierras y, de hecho, refleja el sistema de relaciones sociales regulado por esta Ley. La estructura refleja la construcción vertical de la ley. Cada rama (subrama) del derecho, al ser un elemento del sistema de derecho nacional, tiene una estructura interna. refleja la estructura vertical del derecho. Cada rama (subrama) del derecho, al ser un elemento del sistema de derecho nacional, tiene una estructura interna.
Unidades estructurales del derecho de la tierra - La unidad estructural principal es una norma jurídica, o una regla de conducta de los sujetos relevantes en relación con la tierra, adoptada en la forma prescrita y de obligado cumplimiento. Los conjuntos de normas jurídicas se combinan y forman instituciones legales sobre la base de la homogeneidad de las relaciones sociales reguladas.
Las instituciones del derecho de la tierra se combinan en una parte general y otra especial. Las instituciones de la parte general contienen normas que son de importancia general para toda la industria. Estos incluyen la institución de la propiedad de la tierra, la institución del uso de la tierra, la institución de la administración pública, la institución protección legal la tierra, la institución de la responsabilidad jurídica. El criterio para la asignación de instituciones de la parte especial es la pertenencia de un terreno a una u otra categoría de suelo. En consecuencia, incluyen las instituciones de tierras agrícolas, asentamientos, tierras industriales y otras tierras para fines especiales, tierras de territorios y objetos especialmente protegidos, fondos de agua y bosques, tierras de reserva. Cada una de estas instituciones une las normas que establecen el régimen jurídico de la categoría de suelo correspondiente.
