Sunt luate în considerare mecanismele de compensare a prejudiciului cauzat de o sursă de pericol sporit, pe baza contractelor de asigurare din legislația Rusiei, SUA și țărilor UE, precum și principalele probleme care decurg din compensarea prejudiciului. Transportul aerian este luat ca exemplu de sursă de pericol crescut.
Acest articol a fost copiat de pe https://www.site
UDC 340.5:34.03
Pagini din revistă: 42-48
M.B. RUMYANTSEV,
Student postuniversitar, Departamentul de Drept Civil și Muncii, Facultatea de Drept, Universitatea Prietenia Popoarelor din Rusia mikrumjancev @rambler.ru
Sunt luate în considerare mecanismele de compensare a prejudiciului cauzat de o sursă de pericol sporit, pe baza contractelor de asigurare din legislația Rusiei, SUA și țărilor UE, precum și principalele probleme care decurg din compensarea prejudiciului. Transportul aerian este luat ca exemplu de sursă de pericol crescut.
Cuvinte cheie: asigurare, sursa de pericol crescut, contract de asigurare, transport aerian.
Mecanismul victimelor de a solicita reparații, acționând pe baza contractelor de asigurare: probleme generale ale Rusiei, SUA A și UE
Rumyantsev M.
Mecanismele de compensare a prejudiciului cauzat sursei de pericol crescut pe baza contractelor de asigurare în legea Rusiei, SUA A și UE și chestiuni cheie pentru daune. De exemplu, o sursă de risc crescut asumată de aer.
Cuvinte cheie: asigurare, sursa riscului crescut, asigurare, transport aerian.
În prezent, asigurarea este cea mai fiabilă modalitate de a compensa prejudiciul cauzat de o sursă de pericol crescut. Are o serie de avantaje, cum ar fi o mai mare securitate pentru victimă, despăgubiri adecvate pentru prejudiciu, nu este nevoie ca victima să meargă în instanță etc.
În același timp, o tranziție pe scară largă de la răspunderea civilă delictuală la răspunderea de asigurare este asociată cu o scădere a cuantumului despăgubirii pentru prejudiciu. În opinia noastră, acesta este principalul dezavantaj al asigurării ca modalitate de compensare a prejudiciului cauzat de o sursă de pericol crescut.
În ultimii ani în Federația Rusă, SUA și țările UE, problema despăgubirii pentru vătămarea victimelor diferitelor accidente de transport a devenit relevantă, prin urmare, ca exemplu de mecanisme de asigurare a prejudiciului cauzat de o sursă de pericol sporit, vom lua în considerare acest tip de delict.
Suma asigurată și valoarea asigurată sunt elementele principale ale relațiilor de asigurare.
În contractul de asigurare, acestea sunt valorile care determină valoarea plății asigurării. Legătura acestor categorii este determinată în mod imperativ de legiuitor, de aceea, la studierea problemelor din domeniul asigurărilor, este indicat să le luăm în considerare în unitate.
Articolul 947 din Codul civil al Federației Ruse diferențiază valoarea sumei asigurate în funcție de tipul de asigurare. Conform unui contract de asigurare a bunurilor, suma asigurată este suma de bani în limita căreia asigurătorul se obligă să plătească compensație de asigurare. În acest caz, mărimea acestuia determină limita răspunderii conform contractului de asigurare. Prin urmare, indemnizația de asigurare poate fi mai mică decât suma asigurată. Conform unui contract de asigurare de persoane, suma asigurată este suma pe care asigurătorul este obligat să o plătească la producerea unui eveniment asigurat.
Legea Federației Ruse din 27 noiembrie 1992 nr. 4015-1 „Cu privire la organizarea activității de asigurări în Federația Rusă” (denumită în continuare Legea privind organizarea activității de asigurare) specifică conceptul de „sumă asigurată” astfel: it suma de bani, care este stabilit de legea federală și (sau) determinat de contractul de asigurare și pe baza căruia se stabilește valoarea primei de asigurare (prime de asigurare) și valoarea plății de asigurare la apariția unui eveniment asigurat (clauza 1). , articolul 10). Codul civil al Federației Ruse nu indică suma asigurată ca unic criteriu pentru determinarea cuantumului primei de asigurare, deoarece mărimea acesteia din urmă este afectată și de obiectul asigurării și de natura riscului asigurat (clauza 2). , articolul 954 din Codul civil al Federației Ruse). În același timp, Legea privind organizarea activității de asigurări nu definește conceptul de „valoare de asigurare”, dar, urmând terminologia Codului civil al Federației Ruse, îl folosește ca sinonim pentru conceptul de „real valoare".
Astfel, legislația stabilește limita sumei asigurate, limitată de valoarea valorii asigurate a proprietății sau riscul antreprenorial. În mod similar, este implementat principiul de bază al asigurării - non-rentabilitatea asigurării, a cărei esență socio-economică este asigurarea protecției intereselor patrimoniale ale asiguratului (beneficiarului), dar în niciun caz realizarea unui profit. ca urmare a asigurării.
Legiuitorul implementează în mod constant același principiu în normele articolelor 947-952 din Codul civil al Federației Ruse. Astfel, un contract de asigurare poate stabili o sumă sub valoarea asigurării, adică este posibilă asigurarea incompletă a proprietății, reglementată de normele articolelor 947, 949, 951 din Codul civil al Federației Ruse. Într-o astfel de situație, se efectuează compensarea parțială a pierderilor pentru persoana asigurată. Riscul de despăgubire pentru suma rămasă a pagubei materiale revine în acest caz asiguratului. Asigurarea incompletă este recomandabilă dacă probabilitatea distrugerii complete a proprietății este mică, precum și în cazul asigurării de risc comercial, a cărei valoare este foarte greu de determinat. În cazul asigurării incomplete, suma asigurată rămasă poate fi rambursată de un alt asigurător cu ajutorul asigurării suplimentare (articolul 950 din Codul civil al Federației Ruse).
Depășirea sumei asigurate asupra valorii asigurate a bunului atrage consecințele prevăzute la art. 951 din Codul civil al Federației Ruse. S-a terminat asigurarea valoare reala proprietatea este posibilă numai în temeiurile prevăzute la art. 952 din Codul civil al Federației Ruse. Această excepție este legată de respectarea necondiționată a regulii privind asigurarea proprietății (riscul de afaceri) împotriva diferitelor riscuri de asigurare, atât unul câte unul, cât și de către tratate individuale, adică vorbim de asigurare combinată, a cărei diferență principală este asigurarea împotriva diferitelor riscuri.
Legislația asigurărilor nu conține reguli referitoare la procedura de despăgubire a prejudiciului moral și evaluarea acestuia. De aici rezultă că despăgubirile pentru prejudiciul moral nu sunt incluse în suma asigurată. În acest sens, alături de cererile de recuperare a despăgubirilor de asigurare la producerea unui eveniment asigurat, asiguratul (beneficiarul) are dreptul, dacă există temei, de a depune în instanță cereri de despăgubire pentru prejudiciul moral (clauza 3 al art. 1099 din Codul civil al Federației Ruse). În acest caz, inculpatul este implicat în calitate de pârât (articolul 151 din Codul civil al Federației Ruse; clauza 3 din articolul 8 din Legea federală din 24 iulie 1998 nr. 125-FZ „Cu privire la asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor la Muncește și boli profesionale„(în continuare – Legea nr. 125-FZ)). Valoarea despăgubirii pentru prejudiciul moral, ca regulă generală, este stabilită de instanță, ținând cont de circumstanțele unui caz particular (clauza 2, articolul 1101 din Codul civil al Federației Ruse).
Natura juridică a asigurării de persoane elimină conceptul de valoare de asigurare, iar suma asigurată în acest caz se stabilește prin acordul părților. Alte reguli se aplică pentru asigurarea voluntară a proprietății și a riscurilor de afaceri.
Pentru asigurarea proprietății și riscul antreprenorial este relevantă regula imperativă a limitării sumei asigurate, care nu trebuie să depășească valoarea reală (de asigurare) a proprietății. Valoarea asigurată a imobilului se determină pe baza valorii sale efective la locația sa la data încheierii contractului de asigurare. În sensul paragrafului 2 al art. 947 din Codul civil al Federației Ruse pentru a determina valoarea asigurării, se ia ca bază valoarea medie de piață a acestei proprietăți. În cele mai multe cazuri, baza pentru determinarea valorii reale a proprietății o constituie informațiile furnizate de asigurat. Organizațiile de stat, de regulă, prezintă documente care conțin informații despre valoarea contabilă a proprietății. Dar având în vedere că prețul proprietății poate varia semnificativ în timp, asigurătorul ar trebui să acorde atenție raportului dintre valoarea contabilă a proprietății și valoarea de piață a acestuia la momentul încheierii contractului de asigurare. Această împrejurare capătă o semnificație semnificativă în cazul asigurării incomplete, întrucât atunci se aplică un sistem de despăgubire proporțională, care presupune, la apariția unui eveniment asigurat, despăgubiri pentru prejudiciu în cuantum proporțional cu raportul dintre suma asigurată și valoarea asigurată. (Articolul 949 din Codul civil al Federației Ruse). Astfel, dacă valoarea asigurată a proprietății crește, cuantumul despăgubirii de asigurare devine mai mic.
Un exemplu este decizia Comisiei de Arbitraj Maritim de la Camera de Comerț și Industrie a Federației Ruse din 30 octombrie 2001 în dosarul nr. 12/2001. Baltica academiei de stat a flotei de pescuit a solicitat Comisiei de Arbitraj Maritim de la Camera de Comerț și Industrie a Rusiei cu o cerere de plată a despăgubirilor de asigurare conform contractului de asigurare a navei în suma prescrisă. După producerea evenimentului asigurat, asigurătorul a insistat asupra reducerii cuantumului despăgubirii de asigurare în temeiul contractului de asigurare a navei, referindu-se la faptul că, înainte de încheierea contractului, asiguratul era obligat să stabilească valoarea reală (de piață) a vas, pentru care a fost necesar să se implice un expert profesionist. Asiguratul nu a întreprins aceste acțiuni, în legătură cu care asigurătorul a precizat că asiguratul a informat în mod deliberat asigurătorul de informații false cu bună știință despre valoarea reală a navei în vederea reducerii primei de asigurare. Reclamanta a precizat că, fiind organizarea statului, acesta a indicat cu buna credinta valoarea asigurata a navei egala cu valoarea contabila a acesteia. El nu știa și nu putea cunoaște valoarea de piață a navei. Neconcordanța dintre valoarea contabilă a navei și valoarea sa de piață ar fi trebuit să fie cunoscută, în opinia reclamantei, asigurătorului, prin urmare, acesta a fost exonerat de obligația de a informa asigurătorul. aceasta informatie. Întrucât asigurătorul la încheierea contractului nu și-a exercitat dreptul de a inspecta și evalua nava asigurată, potrivit reclamantei, în conformitate cu alin.1 al art. 947 din Codul civil al Federației Ruse, asigurătorul și-a pierdut dreptul de a contesta valoarea de asigurare și este obligat să plătească despăgubiri de asigurare în limita valorii de asigurare stabilite a navei.
Arbitrii au recunoscut că nava, care se află în conducerea operațională a statului instituție educațională, a fost evaluată la valoarea sa contabilă; la momentul încheierii contractului de asigurare, reclamantul cunoștea doar valoarea contabilă a acestuia, pe care o putea spune asigurătorului. Prin semnarea contractului de asigurare, asiguratorul a confirmat caracterul adecvat al informatiilor furnizate de asigurat despre valoarea asigurata a navei. Cu această informație s-a mulțumit inculpatul, asigurând nava pe mai mulți ani; având dreptul de a evalua riscul asigurat, asigurătorul nu l-a folosit niciodată. În acest sens, arbitrii au apreciat că asigurătorul nu era îndreptățit ulterior, la producerea unui eveniment asigurat, să se refere la furnizarea de informații incorecte cu privire la valoarea obiectului asigurator ca temei pentru refuzul plății despăgubirilor de asigurare. Arbitrii au constatat că asigurătorul în acest caz nu are dreptul să reducă valoarea plății asigurării.
Astfel, la încheierea unui contract de asigurare, este indicat să se țină cont de real valoare de piață proprietate la momentul încheierii contractului.
Valoarea de piata a proprietatii poate fi determinata in modalitatile stabilite de art. 40 din Codul fiscal al Federației Ruse. În plus, la determinarea valorii asigurării, se pot lua ca bază documente care conțin informații despre prețul de cumpărare al proprietății (bile de parcurs, facturi etc.).
Codul civil al Federației Ruse oferă asigurătorului dreptul de a determina valoarea asigurată a proprietății prin inspecție sau examinare (clauza 1, articolul 945). În sensul art. 945 din Codul civil al Federației Ruse, aceste acțiuni nu pot fi efectuate, iar valoarea asigurată a proprietății poate fi determinată prin acordul părților. În acest caz, art. 948 din Codul civil al Federației Ruse: dacă valoarea asigurării este determinată în contract, aceasta nu poate fi contestată după încheierea contractului de către subiecții asigurării. Acest imperativ are ca scop stabilizarea relațiilor de asigurare, deoarece ajută la prevenirea litigiilor privind plata despăgubirilor de asigurare. O astfel de restricție este justificată din punctul de vedere că asigurătorul, în conformitate cu paragraful 1 al art. 945 din Codul civil al Federației Ruse, fără a se baza pe informațiile furnizate de asigurat, are dreptul de a evalua în mod independent riscul asigurat prin inspectarea proprietății sau efectuarea unei examinări.
Excepția de la această regulă se datorează prezenței a două fapte:
a) asigurătorul nu a efectuat o evaluare a riscului de asigurare înainte de încheierea contractului, prevăzută la alin.1 al art. 945 din Codul civil al Federației Ruse;
b) asiguratorul a fost indus in mod deliberat in eroare cu privire la valoarea asigurata a bunului. În acest caz, asigurătorului îi revine sarcina de a dovedi vinovăția asiguratului (beneficiarului) (a se vedea, de exemplu, hotărârea Colegiului Judiciar pentru Cauze Civile). Curtea Suprema RF din 13 martie 1995: „Părțile pot contesta valoarea asigurată a bunului specificat în contractul de asigurare dacă asigurătorul dovedește că a fost indus în mod deliberat în eroare de către asigurat”).
Dacă valoarea de asigurare a proprietății nu este specificată în contract, atunci plata asigurarii efectuate în cuantumul prejudiciului efectiv, adică în conformitate cu paragraful 2 al art. 15 din Codul civil al Federației Ruse, în valoare de pierderi sau daune aduse proprietății (a se vedea, de exemplu, definiția Supremului Curtea de Arbitraj RF din 27 aprilie 2010 Nr. VAS-4557/10 în dosarul Nr. A20-1681/2009: „S-a respins transferul cauzei privind cererea de recuperare a despăgubirii de asigurare în vederea controlului pe calea supravegherii actelor judiciare, întrucât instanţa de judecată, satisfacând cererea, a reţinut în mod rezonabil din probe faptul producerii evenimentului asigurat prevăzut de contractul de asigurare, precum şi cuantumul prejudiciului).
Costul real al riscului de afaceri este calculat pe baza posibilelor pierderi de la activitate antreprenorială. Având în vedere condiționalitatea acestei valori, la evaluarea riscului de asigurare, este necesar să se țină cont de tipul de activitate a antreprenorului, de volumul cifrei de afaceri a acestuia, de rata medie de rentabilitate și de caracteristicile contracte de drept civil cu antreprenori etc.
În caz contrar, cazul este cu privire la asigurare obligatorie. Potrivit paragrafului 3 al art. 936 din Codul civil al Federației Ruse pentru asigurarea obligatorie, sumele minime ale sumelor de asigurare sunt stabilite prin lege sau în modul prevăzut de lege. Astfel, prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 27 octombrie 2008 nr. 797 „Cu privire la aprobare reguli model Asigurarea obligatorie a răspunderii civile a transportatorului față de pasagerul aeronavei” a stabilit valoarea sumei asigurării pentru transportul aerian intern: nu mai puțin de 2025 mii de ruble. pentru fiecare pasager pentru prejudiciul cauzat vieții unui pasager și nu mai puțin de 2.000 de mii de ruble. - pentru daune cauzate sănătății unui pasager (clauza 8). Cuantumul unei plăți unice de asigurare în caz de pierdere a capacității profesionale de muncă este determinată în conformitate cu gradul de pierdere a capacității profesionale de a lucra de către persoana asigurată pe baza sumei maxime stabilite de legea federală privind bugetul de Fondul asigurări sociale RF pentru anul financiar următor. În cazul decesului asiguratului, plata forfetară de asigurare se stabilește într-o sumă egală cu suma maximă specificată (clauza 1, art. 11 din Legea nr. 125-FZ). În special, Legea federală nr. 52-FZ din 28 martie 1998 „Cu privire la asigurarea obligatorie de stat a vieții și sănătății personalului militar, cetățenilor chemați pentru pregătire militară, persoane fizice și comandanți ai organelor de afaceri interne ale Federației Ruse, statul serviciul de pompieri, autoritățile de control al drogurilor și substanțe psihotrope, angajații instituțiilor și organelor sistemului penitenciar „(modificat la 8 noiembrie 2011; în continuare - Legea nr. 52-FZ) stabilește procedura de calcul a sumei asigurate.
În cazul decesului (decesului) persoanei asigurate în circumstanțele specificate de Legea nr. 52-FZ, valoarea sumei asigurării ar trebui să fie de 2 milioane de ruble. (plătită beneficiarilor în cote egale); în cazul în care se constată că asiguratul are un handicap din cauza determinat de lege circumstanțe, valoarea sumei asigurate ar trebui să fie: pentru o persoană cu handicap din grupa I - 1,5 milioane de ruble, pentru o persoană cu handicap din grupa II - 1 milion, pentru o persoană cu handicap din grupa III - 500 de mii de ruble; în cazul primirii de către asigurat în perioada de trecere serviciu militar, serviciu sau pregătire militară, vătămare gravă (răni, răni, șoc cu obuz) - 200 de mii de ruble, răni ușoare (răni, răni, contuzii) - 50 de mii de ruble. (Secțiunea 2, articolul 5).
De remarcat că în domeniul asigurărilor de răspundere civilă, ca și în cazurile asigurărilor de persoane, datorită naturii juridice a obiectului, nu există conceptul de „valoare de asigurare”. În cadrul unui contract de asigurare de răspundere civilă, legea poate defini ca o sumă specifică a sumei asigurate (de exemplu, clauza 1, articolul 6 din Legea federală din 27 iulie 2010 nr. obiect periculos pentru producerea unui prejudiciu în urma unui accident”), precum și procedura de calcul a acestuia.
Legea stabilește limita superioară a răspunderii conform contractului de asigurare obligatorie de răspundere civilă.
În special, potrivit art. 7 din Legea federală din 25 aprilie 2002 nr. 40-FZ „Cu privire la asigurarea obligatorie a răspunderii civile a proprietarilor de vehicule” (modificată la 28 iulie 2012; denumită în continuare Legea nr. 40-FZ), suma asigurată este:
a) în ceea ce privește compensarea pentru prejudiciul cauzat vieții sau sănătății fiecărei victime, nu mai mult de 160 de mii de ruble;
b) în ceea ce privește despăgubirea pentru daunele cauzate bunurilor mai multor victime, nu mai mult de 160 de mii de ruble;
c) în ceea ce privește despăgubirea pentru daunele cauzate proprietății unei victime, nu mai mult de 120 de mii de ruble.
Astfel, legiuitorul stabilește reguli generale de calcul a sumei asigurate în diverse tipuri de asigurări.
În același timp, practica relevă și o inadecvare evidentă a reglementării legale a acestei probleme. Deci, în majoritatea cazurilor, chestiunea așa-numitei limite de răspundere a asigurătorului în temeiul contractului rămâne deschisă, întrucât raporturile juridice din contractul de asigurare încetează la momentul rezilierii contractului, indiferent de numărul de evenimente asigurate. care au avut loc. Părțile pot prevedea o condiție de „limită de răspundere” în contract, indicând că suma totală a plăților de asigurare este limitată la suma asigurată. În opinia noastră, pentru a preveni situații controversate raportat la circumstantele mentionate, este indicat sa se limiteze perioada de valabilitate a acestuia intr-un contract de asigurare facultativa a bunurilor, de exemplu, pana la momentul primului (al doilea, etc.) eveniment asigurat.
Totuși, conform Legii nr. 40-FZ, asigurătorul, la producerea fiecărui eveniment asigurat (indiferent de numărul acestora pe durata contractului de asigurare obligatorie), se obligă să despăgubească victimele pentru prejudiciul cauzat (art. 7). O prevedere similară este cuprinsă în art. 276 din Codul de transport comercial al Federației Ruse din 30 aprilie 1999 nr. 81-FZ: pentru pierderile cauzate de mai multe evenimente asigurate succesive, asigurătorul este răspunzător, chiar dacă suma totală a acestor pierderi depășește suma asigurată.
Potrivit paragrafului 1 al art. 117 din Codul aerian al Federației Ruse din 19 martie 1997 nr. 60-FZ (modificat la 1 noiembrie 2011), răspunderea transportatorului pentru prejudiciul cauzat vieții sau sănătății unui pasager de aeronave este guvernată de tratatele internaționale de Federația Rusă și capitolul 59 din Codul civil al Federației Ruse. Cu toate acestea, dimensiunea răspunderii transportatorului este determinată acum nu de Codul civil al Federației Ruse, ci de Codul civil al Federației Ruse. Noua procedură prevede plata către victime a „despăgubirilor pe seama despăgubirii pentru prejudiciul cauzat în timpul transportului aerian al vieții unui pasager de avion” (subclauza 1.1, clauza 1, articolul 117 din RF VC). Despăgubirea se plătește sub formă cantitate fixăși nu eliberează transportatorul de obligația de a compensa prejudiciul care depășește această sumă pentru persoanele îndreptățite la despăgubiri pentru prejudiciu în cazul decesului întreținătorului de familie (în conformitate cu articolul 1087 din Codul civil al Federației Ruse). În cazul decesului unui pasager în timpul transportului aerian, suma unei astfel de despăgubiri este de 2 milioane de ruble, iar în caz de vătămare a sănătății, această sumă este determinată în funcție de natura și gravitatea prejudiciului, în conformitate cu standardele. stabilit de Guvern RF. Cu toate acestea, suma despăgubirii în caz de vătămare a sănătății nu poate depăși 2 milioane de ruble. (regulamentul privind despăgubirile a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2010 (subclauza 1.2, clauza 1, art. 117 din RF VC)).
Potrivit sub. 1.1 p. 1 art. 117 din Codul civil al Federației Ruse, în absența cetățenilor îndreptățiți la despăgubiri pentru daune în cazul decesului întreținătorului de familie, dreptul de a cere plata unei despăgubiri în valoare de 2 milioane de ruble. în cote egale sunt primite de către părinți, soțul/soția, copiii pasagerului decedat, iar dacă pasagerul nu a avut venituri independente - de cetățenii de care era întreținut.
În practică, pentru persoanele enumerate, cu excepția persoanelor aflate în întreținere, suma de plată menționată va deveni probabil în același timp și limita unei eventuale despăgubiri, întrucât, conform legislației în vigoare, acestea nu au dreptul să pretindă despăgubiri în cazul decesului unui pasager. . În ceea ce privește persoanele aflate în întreținere, valoarea despăgubirii pentru prejudiciu, din cauza absenței oricăror restricții asupra acesteia, în condiții adecvate, poate depăși semnificativ valoarea despăgubirii stabilită de Codul civil al Federației Ruse. În acest sens, ar fi greșit să vorbim despre creșterea cuantumului răspunderii transportatorului aerian.
Totuși, noua legislație prevede aplicarea unor penalități transportatorului, adică încasarea unui fel de penalitate de compensare de la acesta, indiferent de prezența pierderilor și de mărimea acestora. Cuantumul pedepsei este stabilit de lege. Se repartizează în părți egale între persoanele aflate în întreținere, iar dacă nu există, atunci în mod egal între celelalte persoane menționate la alin. 1.1 p. Art. 117 VK RF. Astfel, limitatul art. 1087 din Codul civil al Federației Ruse, cercul persoanelor îndreptățite să pretindă despăgubiri în cazul decesului unui pasager, totuși, numai sub forma plății unei sume fixe din compensația specificată.
În acest sens, modificările aduse RF VK ar trebui considerate și ca o creștere a cuantumului despăgubirii pentru prejudiciu în modul alin. 3 al art. 1085 din Codul civil al Federației Ruse și ca o creștere a cuantumului răspunderii unui transportator aerian în comparație cu transportatorii altor moduri de transport și ca o noutate în legislația rusă privind obligațiile delictuale.
În rest, procedura de despăgubire pentru prejudiciul cauzat vieții sau sănătății unui pasager de aeronave, precum și motivele și condițiile răspunderii transportatorului, sunt încă determinate de capitolul 59 din Codul civil al Federației Ruse și deja acum putem presupune că există probleme în practica posibilei aplicări a noilor prevederi privind compensarea prejudiciului, în legătură cu normele Codul civil al Federației Ruse. În special, există temeri că inovațiile din Codul de procedură civilă al Federației Ruse sunt pline de încercări de a obține două milioane de despăgubiri legale pentru decesul unui pasager de către persoane care nu au suferit niciun prejudiciu material sau moral și ar putea împinge persoane „interesate”, defavorizate sau teroriste la acțiuni incompatibile cu normele legii.și morala.
O imagine complet diferită a asigurării de răspundere civilă a transportatorului aerian este observată în străinătate, în special în țările Uniunii Europene. Prevederile Convenției pentru unificarea anumitor reguli pentru transportul aerian internațional (Montreal, 28 mai 1999; denumită în continuare Convenția de la Montreal) prevăd răspunderea nelimitată a transportatorului pentru prejudicierea vieții și sănătății pasagerilor. În literatura occidentală, au fost exprimate îndoieli cu privire la posibilitatea asigurării răspunderii nelimitate a unui transportator aerian în temeiul Convenției de la Montreal.
Într-adevăr, conform Regulamentului Parlamentului European și al Consiliului din 21.04.2004 nr. 785/2004 privind cerințele de asigurare pentru transportatorii aerieni și operatorii de aeronave în ceea ce privește răspunderea față de pasageri, acoperirea minimă de asigurare ar trebui să fie de 250.000 DST (DST). ) per pasager (Art. 5 ). Această sumă corespunde sumei statistice medii a daunelor per pasager și practicii mondiale generale de asigurare de răspundere civilă a transportatorului. În ceea ce privește rublele, este de peste 5 ori mai mare decât cerințele Legislația rusă. Companiile aeriene ruse, pentru a obține permise pentru zboruri internaționale către Europa, America de Nord și Japonia, își asigură răspunderea pentru sumele asigurate din acest ordin. Astfel, în prezent, atunci când zboară către Germania, transportatorii ruși, de regulă, au o poliță de asigurare cu o limită totală de 125 de milioane de dolari SUA (inclusiv 250.000 DST pentru fiecare pasager), în timp ce riscurile militare și teroriste sunt acoperite în cuantum de 60 de milioane de euro.
Cu toate acestea, trebuie avut în vedere, în primul rând, că acesta este un minim și că piața de asigurări occidentală, atunci când asigură riscul de răspundere civilă pentru prejudicierea vieții și sănătății pasagerilor companiilor aeriene de top, asigură pentru fiecare pasager o cantitate mult mai mare. compensație, uneori depășind pragul de un milion de dolari. În al doilea rând, dacă este necesar, indemnizația de asigurare specificată poate fi plătită în cadrul limitei generale de răspundere (unică combinată) a asigurătorului, în detrimentul sumelor de asigurare pentru alte tipuri de asigurări de aviație prevăzute de contract (CASCO, răspundere față de terți). petreceri etc.). Limita unică combinată a unor astfel de companii aeriene, referitoare la toate tipurile de asigurări, în condiții moderne ajunge la un miliard sau mai mult de dolari SUA per aeronavă și un eveniment asigurat, ceea ce înseamnă, de fapt, răspunderea nelimitată a transportatorului față de pasageri și asigură implementarea practică a prevederile relevante ale Convenției de la Montreal.
Regulamentul Parlamentului European și al Consiliului Uniunii Europene nr. 785/2004 prevede că riscurile asigurate trebuie să includă război, terorism, deturnări, acte de sabotaj, sechestru ilegal avioane, revolte și tulburări (articolul 4). Această prevedere se datorează participării țărilor europene la Convenția de la Montreal și are o importanță deosebită, deoarece asigurătorii, de regulă, exclud aceste riscuri din acoperirea asigurării. Reamintim că în timpul zborurilor transportatorilor ruși către aceeași Germania, riscurile militare și riscurile de terorism sunt acoperite în valoare de 60 de milioane de euro. Din punctul de vedere al legislației ruse (articolul 1079 din Codul civil al Federației Ruse), aceste circumstanțe pot fi considerate circumstanțe de forță majoră care exonerează transportatorul de răspundere.
Din moment ce această problemă a fost ocolită legea rusă, rămâne problema despăgubirii pentru prejudiciul adus călătorilor răniți, persoanelor aflate în întreținerea acestora sau rudelor în aceste circumstanțe. Sancțiuni pentru încălcare regulile stabilite sunt prevazute de legile statelor membre ale Uniunii Europene si constau in revocarea licentelor de la transportatori, iar in raport cu companiile aeriene straine - in interzicerea dreptului de a zbura catre puncte de pe teritoriul lor.
În Statele Unite, din 1982, Regulile privind asigurarea de răspundere a transportatorului aerian adoptate de Comitetul aviatie Civila. Acestea obligă companiile aeriene proprii și străine să asigure răspunderea civilă și să stabilească sume minime asigurate comparabile cu cele europene. Toate companiile aeriene sunt obligate să prezinte autorităților aeriene din SUA certificate de asigurare adecvate într-o formă specifică.
Cerințele stabilite de legislația multor state pentru asigurarea de răspundere civilă pentru prejudicierea vieții și sănătății pasagerilor, impuse transportatorilor din țări care nu sunt părți la Convenția de la Montreal, contravin obligațiilor acestor state în temeiul Convenției de la Varșovia, regulilor din care in limita raspunderii transportatorului ar trebui sa predeterminate suma asigurata, care poate fi stabilita pentru un astfel de transportator strain.
V.M. Senchilo a remarcat că afirmațiile făcute de autoritățile aviatice ale unor țări „condițiile de asigurare în limite clar supraestimate nu pot fi privite altfel decât ca una dintre dovezile unei abateri în practică de la respectarea prevederilor din documentele sistemului de la Varșovia privind limitarea răspunderii transportatorul în transportul internațional.” În susținerea poziției sale, autorul a făcut referire la opinia majorității delegațiilor celei de-a 9-a sesiuni a Comitetului juridic al OACI din 1953.
(Va urma)
Bibliografie
1 Vezi: Dedikov S.V. Contestarea valorii asigurării // Legile Rusiei: experiență, analiză, practică. 2010. Nr. 3.
2 În continuare, în paragraful 2 al art. 5 din Legea nr. 52-FZ prevede: „Cuantumul sumelor asigurate specificate este majorat (indexat) anual, ținând cont de nivelul inflației în conformitate cu legea federală privind buget federal pentru următorul exercițiu financiar și perioada de planificare. Decizia de majorare (indexare) a sumelor asigurate menționate este luată de Guvernul Federației Ruse. Sumele asigurate specificate se plătesc în sumele stabilite în ziua plății sumei asigurate. Dacă în timpul perioadei de serviciu militar, serviciu sau pregătire militară sau înainte de expirarea unui an de la concedierea din serviciul militar, din serviciu, după deducerea din pregătirea militară sau după încheierea pregătirii militare către persoana asigurată în timpul reexaminării la o instituție federală. instituirea examenului medical si social din motive, grupa de handicap va fi majorata, cuantumul sumei asigurate se va majora cu o suma egala cu diferenta dintre suma asigurata datorata pentru grupa de handicap nou infiintata si suma asigurata datorata. pentru grupul de handicap anterior.
3 Whalen Thomas J. Noua Convenție de la Varșovia: Convenția de la Montreal. DREPT AERULUI și spațiului, VOL.XXY Nr. 1, 2000. S. 24-25.
4 DST (drepturi speciale de tragere) - drept specialîmprumut. O unitate monetară artificială utilizată de Fondul Monetar Internațional pentru decontările interstatale și interbancare. Are doar o formă fără numerar sub formă de înscrieri în conturi bancare. În 2011-2015 prețul acestuia este egal cu 0,4230 euro. (Nota editorului)
5 Senchilo V.M. Responsabilitatea transportatorului aerian în traficul internațional. - L., 1987. S. 42.
Distribuiți acest articol colegilor:Luarea în considerare directă a problemelor, precum și identificarea deficiențelor reglementării legale privind implementarea prevederilor privind instituirea despăgubirii pentru prejudiciul adus vieții și sănătății cetățenilor, considerăm că este foarte importantă pentru formarea acestei instituții.
Considerăm că este necesar, în această etapă, să luăm în considerare problema despăgubirii pentru prejudiciul moral cauzat ca urmare a prejudiciului sănătății, întrucât, în opinia noastră, aceasta este cea mai discutabilă problemă în dreptul civil modern, în special din punctul de vedere al viziunea compensației pentru prejudiciul cauzat vieții și sănătății.
Legiuitorul a încercat să prevadă cât mai pe deplin toate cazurile în care prejudiciul este supus despăgubirii. În plus, Rezoluția Curții Supreme a Federației Ruse din 20 decembrie 1994 nr. 10 „Unele aspecte ale aplicării legislației privind compensarea prejudiciului moral”, care conturează o gamă destul de largă de cazuri. Vătămarea morală este însoțită de modificări negative ale stării psihice-emoționale, psihice a unei persoane care experimentează experiențe morale spirituale, mentale, suferințe din cauza consecințelor adverse pentru ea atât din lumea exterioară, cât și uneori propriile sale acțiuni (inacțiune). Se pare că suferința (experiența) psihică (morală) poate apărea și pe baza durerii fizice, suferinței fizice Timeshov R.P. Conceptul de vătămare morală în dreptul civil // justiția rusă. 2008. Nr. 6. P.20.. Suntem de acord cu opinia autorului, întrucât prezența vătămării, și anume a suferinței fizice, atunci când este cauzată, predetermina în mod direct în majoritatea cazurilor dreptul la despăgubiri. În acest caz, latura mentală a personalității unei persoane este afectată, prin urmare, luarea în considerare a problemei despăgubirii pentru vătămarea morală are propriile dificultăți și incertitudini, inclusiv în ceea ce privește reglementarea juridică.
Dacă cazurile în care prejudiciul moral poate fi reparat sunt stabilite prin lege, atunci nu este indicată suma de despăgubit. Cerința de rezonanță și corectitudine ne oferă o imagine destul de vagă a sumelor și în ce categorii de cauze pot fi acordate pentru recuperare. Se pune întrebarea după ce ar trebui să se ghideze instanța, în plus față de principiile specificate la articolul 1110 din Codul civil al Federației Ruse. Cu alte cuvinte, legiuitorul nu fixează nici suma maximă, nici minimă a unei astfel de despăgubiri. Este imposibil să se determine exact ce sumă de bani va face posibilă compensarea, compensarea suferinței victimei. Problema criteriilor, precum și a stabilirii cuantumului despăgubirii pentru prejudiciul moral, este, în opinia noastră, controversată, în ceea ce privește definirea directă a problemei. O lungă luptă care s-a întins timp de aproape un secol între susținători și oponenți ai introducerii posibilității de compensare bănească prejudiciul moral s-a încheiat cu victorie pentru primul. Formarea finală a acestei lupte a fost formarea unei instituții juridice pentru compensarea prejudiciului moral, consacrate în prima și a doua parte a Codului civil al Federației Ruse. Cu toate acestea, formarea acestei instituții juridice nu poate fi considerată în prezent completă, întrucât există multe probleme care decurg din imperfecțiune și, în unele cazuri, din inconsecvența normelor juridice care alcătuiesc această instituție. Cu toate acestea, introducerea în dreptul civil rus, după exemplul țărilor din Europa de Vest și America de Nord, a instituției despăgubirii bănești pentru prejudiciul moral, reprezintă un pas semnificativ în protecția dreptului civil a drepturilor personale neproprietate și beneficii intangibile cetăţeni Koloteva V.G. Aplicarea legislației privind compensarea prejudiciului moral în practica judiciară rusă. Probleme de determinare a cuantumului despăgubirii pentru prejudiciul moral // Drept și politică. 2007. Nr 8. P. 82.Totuşi, consolidarea acestei instituţii încă nu a dat certitudine în stabilirea cuantumului despăgubirii pentru prejudiciul moral. În ciuda numeroaselor lucrări dedicate stabilirii cuantumului despăgubirilor pentru prejudiciul moral, această problemă provoacă mari dificultăți, atât de ordin teoretic, cât și de aplicare a legii. Până în prezent, noțiunile de „prejudiciu moral”, „despăgubire pentru prejudiciu moral” sunt controversate, neexistând un concept științific pentru determinarea cuantumului despăgubirii pentru prejudiciul moral. Problema prejudiciului moral și a despăgubirii acestuia a fost mult timp controversată. Esența acestuia constă în recunoașterea sau nerecunoașterea juridică a suferinței de către persoana vătămată a suferinței fizice și morale, adică prezența vătămării morale ca fapt juridic al relației generatoare care răspunde de producerea unei astfel de suferințe. Dacă se recunoaște faptul de a suferi de către persoana vătămată o suferință fizică și morală, atunci apare o dispută cu privire la admisibilitatea evaluării în termeni monetari a unei astfel de suferințe. Cu alte cuvinte, problema este admisibilitatea sau inadmisibilitatea despăgubirii pentru vătămarea morală adusă victimei pe cheltuiala celui care a provocat un astfel de prejudiciu (sau a altor persoane responsabile pentru cauzarea prejudiciului), precum și admisibilitatea unei astfel de despăgubiri în termeni monetari. . - P. 83. Considerăm că problemele numite de autor sunt cu adevărat relevante în acest moment. În secțiunea următoare a acestei teze ne vom propune moduri posibile soluții la unele dintre aceste probleme.
Vătămarea fizică se poate exprima prin aducerea unor vătămări sănătății, privarea unei persoane de viață, vătămarea corporală a acesteia, ceea ce o poate priva de capacitatea de muncă, atât generală, cât și profesională, ceea ce poate provoca traume psihologice grave care îi pot schimba viața. Avand in vedere ca capacitatea de munca nu este doar un concept medical, ci si socio-juridic. În acest caz, întrebarea nu este despre introducerea vreunei norme sociale de drept al muncii, administrativ sau penal privind implicarea obligatorie a persoanelor cu capacitate parțială de muncă și consecințele neîndeplinirii acestei obligații. Ideea este că jurisprudența și legislația care reglementează obligațiile din cauza prejudiciului sănătății conțin reguli care ar permite determinarea prejudiciului cauzat, ținând cont de factorii sociali: atitudinea administrației față de angajarea victimei și atitudinea victimei față de muncă. Malein NS Despăgubiri pentru prejudiciul cauzat unei persoane. - M .: Literatură juridică, 1965. - P. 111 ..
În plus, în opinia noastră, o problemă importantă este determinarea gradului de suferință pe care îl trăiește un cetățean în legătură cu cauzarea prejudiciului sănătății. Considerăm că definiția vătămării morale prin suferință fizică, morală sau combinarea acestora, care este folosită de legiuitor, este corectă și logică, întrucât orice suferință este un sentiment pe care îl poate experimenta o persoană atunci când i se produce vreun rău. Suferința fizică este un sentiment asociat cu durerea fizică și, de regulă, care rezultă din vătămarea sănătății Mukovin V.V. Suferința fizică ca semn al vătămării morale // Legea modernă. 2008. № 11. S. 51. nu numai modul de viață al unei persoane, ci și percepția asupra lumii înconjurătoare.
Dacă admitem că în cadrul obligațiilor delictuale, prejudiciul moral este partea principală concept general„rău”, atunci concluzia logică din această situație poate fi doar următoarea: reguli speciale privind compensarea prejudiciului moral pot fi stabilite prin orice compoziție subiect, cazuri de limitare a despăgubirii pentru prejudiciul moral, comandă specială mărimea acestuia, dar nu și alte condiții de răspundere pentru provocarea acesteia, deoarece obligația de a despăgubi prejudiciul moral apare în aceleași condiții ca și obligația de despăgubire a prejudiciului material Yaroshenko K.B. Conceptul și componența prejudiciului în obligațiile delictuale // Culegere de articole: Probleme de drept civil modern // Sub redacția V.N. Litovkina V.A. Rahmilovici. - M., 2000. P.338 .. Există o problemă de determinare a prejudiciului în general, adică consolidarea lui legislativă, definirea lui, dar numai în funcție de subiect, determinând ordinea mărimii sale, întrucât, în opinia noastră , este necesar să se facă distincția între prejudiciul cauzat proprietății cetățeanului și prejudiciul cauzat persoanei sale.
În problema stabilirii despăgubirii pentru vătămarea morală, considerăm că este necesar să evidențiem problema vinovăției în obligațiile delictuale. În prezent, în literatura de drept civil rusă, există încă o situație foarte contradictorie, când principiul răspunderii pentru vinovăție este declarat de toată lumea, dar de îndată ce se ajunge la implementarea sa consecventă în activitatea legislativă, atunci modificările corespunzătoare nu apar, ei „atârnă în aer” Tebryaev A.A. Vinovatia infractorului in obligatii delictuale // Avocat. 2002. Nr. 3. P.30.. Într-adevăr, se pune problema determinării vinovăției în acest tip de obligații. În plus, legea civilă nu definește în mod clar conceptul de vinovăție, precum și conceptul formelor sale, precum intenționat și neglijent. Pentru a se califica drept delincvent, au semnificație juridică nu numai elementele obiective ale compoziției unei infracțiuni civile, ci și elementul subiectiv - culpa autorului de delicte. La analiza cazurilor de despăgubire pentru prejudiciul cauzat vieții și sănătății unui minor, se pune problema culpei părinților victimei și a posibilității aplicării art. 1083 din Codul civil al Federației Ruse. Să se țină seama de vinovăția lor la stabilirea cuantumului răspunderii delincventului? Aceste probleme au fost mult timp discutate în știința civilă Turshuk L.D. Probleme de practică judiciară a compensației pentru prejudiciul cauzat vieții și sănătății unui cetățean // Codex-info. 2005. Nr 9. P.45.. Pentru identificarea problemei vinovăţiei, care va fi analizată de noi în paragraful următor al prezentei teze, considerăm că este necesar să dăm un exemplu de practică judiciară. Reclamanta a formulat acțiune în despăgubiri pentru prejudiciul material și repararea prejudiciului moral cauzat în urma unui accident rutier și a solicitat recuperarea de la pârâtă a cuantumului cheltuielilor pentru tratament, achiziționarea de medicamente și hrană suplimentară, suma în despăgubiri pt. costurile tratamentului în sanatoriu și spa, daune materiale cauzate de deteriorarea îmbrăcămintei și repararea prejudiciului moral. Referindu-se la faptul ca la data de 19 mai 2000 a fost lovita de un autoturism apartinand inculpatului, in urma caruia a primit grav leziuniși a fost forțat să urmeze un curs lung de tratament. Prin decizia instanței districtuale, pretențiile au fost parțial satisfăcute, în favoarea reclamantei, pârâtului i s-a recuperat un prejudiciu material în valoare de 28.698 ruble 07 copeici și despăgubiri pentru prejudiciul moral în valoare de 8.000 de ruble. Prezidiul Tribunalului Regional a modificat definiția de mai sus și a redus cuantumul despăgubirilor pentru prejudiciul moral la 2.000 de ruble. Colegiul Judiciar pentru Cauze Civile al Curții Supreme a Federației Ruse a anulat decizia Prezidiului Tribunalului Regional și a menținut decizia Tribunalului Districtual, precizând următoarele. În conformitate cu articolul 1083 din Codul civil al Federației Ruse, dacă victima este neglijentă gravă și nu există nicio vină a făptuitorului de delicte, în cazurile în care răspunderea acestuia apare indiferent de culpă, valoarea prejudiciului poate fi redusă sau despăgubirea pentru prejudiciu. poate fi refuzat, dacă legea nu prevede altfel, în cazul producerii unui prejudiciu vieții și sănătății unui cetățean, refuzul de a despăgubi pentru prejudiciu nu este permis. Conform articolului 1101 din Codul civil al Federației Ruse, cuantumul despăgubirii pentru prejudiciul moral este stabilit de instanță în funcție de suferința morală și fizică cauzată victimei, precum și de gradul de vinovăție al făptuitorului în cazurile în care vinovăția stă la baza compensației pentru prejudiciu. În reducerea cuantumului despăgubirii pentru prejudiciul moral recuperat în favoarea reclamantei, prezidiul a arătat că instanța de fond nu a avut în vedere faptul că cauza producerii accidentului de circulație a fost neglijența însăși reclamantei, care a traversat carosabilul fără a fi convins de siguranță traficîn legătură cu care, potrivit prezidiului, instanța de fond, la hotărârea asupra cuantumului despăgubirii pentru prejudiciu moral, a fost necesar să se aplice art. 1083 din Codul civil al Federației Ruse. Între timp, o astfel de concluzie a prezidiului nu se bazează pe o interpretare incorectă a normelor drept material. În conformitate cu art. 1100 din Codul civil al Federației Ruse, despăgubirea pentru prejudiciul moral se efectuează indiferent de vina făptuitorului de delicte, în special în cazul în care prejudiciul a fost cauzat vieții sau sănătății unui cetățean printr-o sursă de pericol sporit. . Hotărând asupra necesității reducerii despăgubirilor pentru prejudiciul moral, în conformitate cu paragraful 2 al art. 1083 din Codul civil al Federației Ruse, prezidiul instanței regionale a subliniat prezența neglijenței în acțiunile reclamantului, cu toate acestea, această regulă prevede posibilitatea reducerii cuantumului despăgubirii numai în caz de neglijență gravă, care a lipsit în acţiunile sale şi nu a găsit confirmarea acesteia la dosarul cauzei. În consecință, cuantumul despăgubirilor pentru prejudiciul moral a fost redus în mod nelegal prin Decizia Prezidiului Colegiului Judiciar pentru Cauze Civile Nr. 14-B06-1 // Revizuirea practicii judiciare în cauzele civile pentru trimestrul III 2006 // Buletin al Curții Supreme a Federației Ruse. 2007. Nr. 6. P. 25 .. Totodată, în Hotărârea Curții Constituționale din 21 februarie 2008 nr. 12-O-O „Cu privire la refuzul de a primi spre examinare plângerea cetățeanului Yanovich M.V. la încălcarea drepturilor sale constituționale prin paragraful 1 al articolului 1064, paragraful 1 al articolului 1079 și paragraful 2 al paragrafului 2 al articolului 1083 din Codul civil al Federației Ruse „se spune că utilizarea unui astfel de concept estimat ca” neglijență gravă „ca cerință după care trebuie să se ghideze instanța la stabilirea sumei despăgubirii victimei, nu indică incertitudinea conținutului acestei dispoziții, întrucât varietatea împrejurărilor care permit posibilitatea reducerii cuantumului despăgubirii sau refuzul de despăgubire face imposibilă stabilirea listei lor exhaustive în lege, iar utilizarea de către legiuitorul federal în acest caz a unei asemenea caracteristici estimate urmărește scopul aplicării efective a normei la un număr nelimitat de situații juridice specifice, care în sine. nu poate fi considerată o încălcare a drepturilor și libertăților constituționale ale reclamantului. Problema dacă neglijența victimei este neglijență gravă sau neglijență simplă, care nu afectează cuantumul despăgubirii pentru prejudiciu, este soluționată în fiecare caz de instanță, ținând cont de circumstanțe specifice. În același timp, folosind generalul prescriptie legala la împrejurările specifice cauzei, judecătorul ia o hotărâre în marja de apreciere care îi este acordată de lege, care, de asemenea, nu poate fi considerată o încălcare a niciunui drept și libertăți constituționale ale cetățeanului. Rezolvarea întrebării dacă aceasta sau atare cuantum de despăgubire pentru prejudiciul recuperat de la solicitant este justificată necesită stabilirea și studierea circumstanțelor reale ale unui anumit caz. Curtea Constititionala al Federației Ruse din 21 februarie 2008 Nr. 12-O-O „Cu privire la refuzul de a accepta spre examinare plângerea cetățeanului Yanovich M.V. la încălcarea drepturilor sale constituționale prin paragraful 1 al articolului 1064, paragraful 1 al articolului 1079 și paragraful 2 al paragrafului 2 al articolului 1083 din Codul civil al Federației Ruse” // Consultant Plus. Astfel, la determinarea formei vinovăției se pune problema indicarii directe a acesteia în lege. Dacă se pune o astfel de întrebare, considerăm că este necesară identificarea problemei stabilirii gradului de vinovăție și stabilirii răspunderii în prezența oricăreia dintre formele acesteia, în obligațiile delictuale.
Articolul 1088 din Codul civil al Federației Ruse prevede despăgubiri pentru prejudiciul adus persoanelor care au suferit prejudicii ca urmare a morții întreținătorului de familie. Una dintre condițiile de despăgubire pentru un astfel de prejudiciu, legea numește dependență. În opinia noastră, problema acestei probleme este că lista dată de lege este oarecum incompletă. Apar întrebări dacă este necesar să se dovedească dependența pentru a putea beneficia de o astfel de rambursare. Procurorul a formulat acțiune în apărarea intereselor minorului T. pentru despăgubiri pentru prejudiciu în legătură cu decesul întreținătorului de familie. Prin hotărârea instanței s-a recuperat suma în despăgubiri pentru prejudiciu de la data judecării cauzei în instanță. Cazul a fost revizuit de mai multe ori tribunale. Colegiul Judiciar pentru Cauze Civile al Curții Supreme a Federației Ruse a anulat hotărârile luate în cauză, din cauza aplicării incorecte a dreptului material de către instanțe și a trimis cauza spre un nou proces, precizând următoarele: în conformitate cu alin. . 2 p.1 art. 1088 din Codul civil al Federației Ruse, în cazul decesului victimei (susținătorul de familie), persoanele cu handicap care erau în întreținerea defunctului sau aveau dreptul de a primi întreținere de la acesta până în ziua morții au dreptul la despăgubiri pentru rău. Astfel, condiția recunoașterii dreptului la despăgubiri pentru prejudiciul datorat decesului întreținătorului de familie este dependența copiilor, care se asumă și nu necesită dovada. În consecință, T., în calitate de fiică minoră, a dobândit dreptul la despăgubiri pentru prejudiciu din ziua decesului mamei sale (sprijinătorul de familie). Prin recuperarea cuantumului despăgubirilor de la data pronunțării, instanța a încălcat dreptul lui T. la despăgubirea integrală a prejudiciului, prevăzut pentru legislatia actuala, care este motiv de anulare judecăți Decizia Colegiului Judiciar al Curții Supreme a Federației Ruse 6-G02-1 // Buletinul Curții Supreme a Federației Ruse. 2002. nr 8. C.20 .. Datorită faptului că în practică se pune problema determinării cercului de persoane care sunt supuse despăgubirii pentru decesul întreținătorului de familie, și este nevoie și de completări care pot fi făcute la lista desemnată. prin lege, considerăm că este necesar să se desemneze această problemă, indicați posibile modalități de rezolvare.
Considerăm importantă, necesitând atenție, problema determinării costurilor suplimentare în legătură cu provocarea unui prejudiciu cauzat vieții și sănătății. Să dăm un exemplu din practică: K. a depus la Tribunalul Districtual Kolpinsky din Sankt Petersburg cu o cerere împotriva lui K. pentru despăgubiri pentru vătămările cauzate sănătății ca urmare a unei infracțiuni. Unul dintre creanțe Reclamanta urma sa recupereze de la parata cheltuielile efectuate de aceasta pentru achizitionarea unui cadou pentru seful sectiei chirurgicale in semn de recunostinta pentru tratament. Instanța în hotărârea cauzei a arătat că cheltuielile indicate nu au fost susținute de niciun înscris, prin urmare, acestea nu au fost supuse încasării documentate, fiind posibil ca instanța să fi satisfăcut pretențiile reclamantei. Adică, instanța a recunoscut practic aceste cheltuieli ca fiind suplimentare, cele pe care, cu probe cu înscrisuri, se poate recupera. Considerăm însă că este imposibil să fim de acord cu concluziile instanței, întrucât aceste cheltuieli nu au fost necesare pentru tratament. În conformitate cu articolul 1094 din Codul civil al Federației Ruse, persoanele răspunzătoare pentru prejudiciul cauzat de decesul victimei sunt obligate să ramburseze cheltuielile necesare pentru înmormântare persoanei care a suportat aceste cheltuieli. Legea nu stabilește ce cheltuieli specifice legate de înmormântare trebuie rambursate de către făptuitor. Este necesar să se determine intervalul de cheltuieli care vor fi, de asemenea, supuse rambursării.
Scopul principal al instituției despăgubirii prejudiciului nu este pedepsirea infractorului, ci, mai ales, restabilirea dreptului încălcat al victimei pe cheltuiala făptuitorului de delicte. Cu toate acestea, este imposibil să se reducă întregul scop al instituției numite la sarcina de a elimina consecințele proprietății ... la sarcina de a compensa daunele care au avut loc deja, adică de a-și transforma marginea doar în trecut. A reduce valoarea instituției despăgubirii pentru prejudiciu doar unei funcții restaurative înseamnă a simplifica, a subjuga rolul răspunderii delictuale în general. Scopul său este de a preveni însăși posibilitatea apariției factorilor nocivi Smirnov T.V. Responsabilitate civilăîntreprinderi pentru a provoca rănirea sau moartea lucrătorilor. - M .: Gosjurizdat, 1957. - P. 5 .. Prin urmare, printre problemele reglementării juridice care afectează obligațiile din cauza prejudiciului, este atât de important să evidențiem problema prevenirii imediate a acesteia, întrucât funcția acestor obligații nu este doar compensatorie, dar și protectoare. Nu uitați de funcția preventivă a instituției de compensare a prejudiciului. Aceasta oferă o mare varietate de posibilități, care sunt indicate în normele sale. Acțiunile care vizează prevenirea acțiunilor ilegale ar trebui încurajate de către stat, să servească drept ajutor pentru a se abține de la toate acțiunile care ar contribui la încălcarea drepturilor cetățenilor.
Dreptul la protecția sănătății este direct legat de așa-numitele drepturi conexe, care, într-o anumită măsură, sunt garanții care asigură spus corect. În special, acestea includ: dreptul la un mediu favorabil, la informare despre factorii care afectează sănătatea, la asistență medicală și socială, de a efectua o examinare, inclusiv independentă, de a informa în mod voluntar intervenția medicală, de a compensa prejudiciul cauzat sănătății (în în unele cazuri, legiuitorul folosește conceptul de „prejudiciu”), dreptul de a contesta în instanță acțiunile ilegale ale instituțiilor medicale și oficialiși altele.Nu toate aceste drepturi sunt constituționale și au legătură directă cu problemele de despăgubire pentru vătămarea sănătății Rabets A.M. Obligațiile de a compensa prejudiciul cauzat vieții și sănătății - M .: Federal fond CHI, 1998. - C. 17 .. Dar, în opinia noastră, consolidarea lor, înființarea și, cel mai important, conștientizarea de către fiecare cetățean ajută la întărirea statului de drept în țară.
Relațiile care se referă la compensarea prejudiciului adus vieții și sănătății cetățenilor sunt protejate de stat, care urmărește să reglementeze cât mai deplin acest domeniu. Dar nu toate problemele cu care cineva trebuie să se confrunte în practică sunt reglementate cu precizie. În acest paragraf al tezei, în opinia noastră, sunt identificate principalele probleme de actualitate ale instituției de compensare a prejudiciului cauzat vieții și sănătății. Studiind practica judiciară, literatura științifică, am ajuns la concluzia că există lacune în legislația privind reglementarea acestor relații. Problemele pe care le atingem sunt importante nu numai pentru că sunt descrise în literatura științifică, ci și pentru că, analizându-le, putem identifica modalități de rezolvare a acestora.
Adoptarea de noi acte legislative în 1984-1985, decizia Plenurilor Curților Supreme ale URSS
1 A fost făcută o propunere de rezolvare a problemei luate în considerare prin asigurarea obligatorie de viață și sănătate a combatanților populari de către organizații (vezi: Shimimova M.
I. Despăgubiri pentru prejudiciul adus cetățenilor. Moscova, 1979, p. 79).2 Vezi: Miloslavsky L. Militiasky „inițiativă. P. 5.
3 Grafova L. Pericol de roddelka. S. 12.
și RSFSR 1986-1989. Numeroase probleme de compensare pentru prejudiciul cauzat persoanei nu au fost rezolvate. Până în prezent, hotărârile celei de-a XIX-a Conferință Unisională a PCUS privind rolul tot mai mare al legilor în rândul actelor normative care protejează drepturile cetățenilor sunt prost implementate.
Cea mai mare parte a problemelor juridice sunt rezolvate prin statut - reguli, instrucțiuni, care arată adesea dorința de a proteja interesele departamentale (uneori în detrimentul intereselor victimei).
Deci, nu există o definiție legislativă a sănătății unui cetățean, a capacității sale de muncă și a profesiei. În consecință, nu există o bază legală suficientă pentru o evaluare monetară completă și cuprinzătoare nu numai a câștigurilor pierdute și a altor cheltuieli ale victimei, ci și a încălcării bunăstării sale spirituale și sociale (care, în special, sunt exprimate în categoria de până acum numai teoretică pentru dreptul civil a „prejudiciului moral” 1) .
Consecința instabilității legislative a conceptului și conținutului activitate profesională este adesea o definiție nerezonabilă a câștigurilor pierdute nu în funcție de profesia victimei, ci pentru o anumită perioadă de timp anterioară vătămării (12 luni sau 2 luni) 2 .
Manifestarea „departamentalismului” duce la adoptarea unor recomandări care ridică îndoieli din punctul de vedere al justiției sociale. De exemplu, în Instrucțiunile din 1985 și în decizia Plenului Curții Supreme a URSS din 5 septembrie 1986, valoarea maximă a cheltuielilor pentru îngrijiri medicale speciale este stabilită în cuantumul salariului lunar al unei asistente medicale (adică , aproximativ 70-100 de ruble), iar pentru îngrijirea obișnuită - 60% din această sumă (pentru îngrijirea la domiciliu - jumătate din costul îngrijirii normale).
Practica de a lega justificarea cheltuielilor victimei doar cu deciziile VTEK duce, de asemenea, la adoptarea unor decizii neloiale, întrucât în acest caz multe cheltuieli legate de vătămare pot rămâne nerambursate (de exemplu, cheltuielile membrilor familiei pt. îngrijirea victimei sub formă de concediu fără plată etc.).p.) 3 .
După eliminarea multor restricții privind munca cu fracțiune de normă, permisiunea de a avea câștiguri suplimentare prin munca suplimentară (în limita de timp a orelor suplimentare
1 Afectarea vătămării morale este unul dintre semnele victimei în procesul penal. A se vedea, de exemplu: Bezlepkin B. T. Afilierea în industrie a instituției de despăgubire pentru prejudiciul reabilitatului // Sov. statul si legea. 1989. Nr. 1. S. 65.
3 A se vedea pentru mai multe detalii: Rasskazova N. Yu. Probleme de responsabilitate a întreprinderilor pentru prejudiciul cauzat lucrătorilor și angajaților prin vătămarea asociată cu îndeplinirea sarcinilor de muncă. L., 1988. S. 45-47.
3 Vezi: V. Ardaev.Nu suntem imuni de cruzime//Izvestia.
23 februarie 1990 sat.munca de repartizare în conformitate cu Codul muncii), etc., prevederea paragrafului 19 din Instrucțiunile din 1985, care interzice luarea în considerare a salariilor pentru munca suplimentară, munca cu fracțiune de normă, plata suplimentară pentru munca care nu face parte din atribuții. a unui muncitor sau angajat, pare nedrept. Totodată, în cazul unei accidentări la un loc de muncă cu fracțiune de normă, cuantumul despăgubirii pentru prejudiciu se stabilește din câștigul mediu lunar de la locul locului de muncă principal. În cele din urmă, aceste tipuri de muncă fac, de asemenea, parte din munca utilă din punct de vedere social, care creează un singur profit (venit) pentru o anumită organizație socialistă (munca suplimentară) sau mărește veniturile societății în ansamblu (munca cu fracțiune de normă).
În legătură cu dezvoltarea contractelor de leasing în agricultură, punerea în aplicare a programului alimentar în detrimentul produselor cultivate de fermierii colectivi pe parcelele gospodărești, este necesară revizuirea regulilor și practicii de luare în considerare, la determinarea cuantumului despăgubirii. pentru pagubele produse de fermierii colectivi, numai veniturile primite de aceștia din munca în economia publică. - ■ „-!.” ■ O lacună în legislația privind cooperarea ar trebui „considerată absența în Legea URSS „Cu privire la cooperarea în URSS” a regulilor care reglementează procedura de compensare a prejudiciului cauzat membrilor unei cooperative (cu excepția fermele colective, conform Cartei exemplare a unei ferme colective) și persoanele care lucrează într-o cooperativă în temeiul unui contract de muncă. Cu această din urmă categorie de persoane, problema este aparent rezolvată destul de simplu. Întrucât, potrivit articolului 25 din Legea URSS " Despre Cooperarea în URSS”, aceste persoane sunt în general supuse legislației muncii, nu sunt supuse restricțiilor, prevăzute de legislația privind angajarea cu fracțiune de normă, și nu se spune nimic despre obligația cooperativei de a asigura astfel de persoane, atunci în în caz de vătămare sau alte prejudicii aduse sănătății unei astfel de persoane în timpul muncii din vina cooperativei, aceasta din urmă trebuie să despăgubească vătămată integral (articolele 462, 459 din Codul civil), inclusiv veniturile pierdute la locul principal de muncă.
Dacă vătămarea prin rănire sau alte daune aduse sănătății unei astfel de persoane este cauzată din vina organizației care este locul său principal de muncă, atunci, datorită considerentelor de mai sus, această organizație trebuie să despăgubească victima pentru daune conform regulilor. de arta. 461 din Codul civil, inclusiv veniturile din muncă în cooperativă. :
Membrii cooperativei, conform art. 13 din Legea URSS „Cu privire la cooperarea în URSS” au dreptul la asigurări sociale. Aceasta înseamnă că cooperativele sunt obligate să plătească prime de asigurare pentru acestea chiar și în caz de vătămare a sănătății lor, cu condiția ca condițiile cuprinse în art. 461 C. civ., rambursează-le
prejudiciu, conform art. 461 din Codul civil (pe baza venitului mediu al unui membru al cooperativei, iar dacă acesta nu a fost acolo în alte cazuri, atunci în conformitate cu Regulile din 1984 și Instrucțiunile din 1985).
Ar trebui eliminate diferențele în procedura de compensare a lucrătorilor, angajaților și fermierilor colectivi. Fermierii colectiv sunt acum supuși tuturor actelor normative privind protecția muncii lucrătorilor și angajaților întreprinderilor agricole de stat. Fermierii colectiv sunt supuși asigurărilor sociale. Ei pot fi membri de sindicat. În caz de accidente, fermierii colectivi sunt supuși acelorași reguli privind investigarea și înregistrarea accidentelor de muncă ca și în cazul vătămărilor aduse lucrătorilor și angajaților. Prin urmare, există toate motivele pentru a extinde efectul Regulilor de despăgubire din 1984 asupra fermierilor colectivi.
Legea URSS „Cu privire la activitatea individuală de muncă” nu reglementează problemele de compensare pentru prejudiciul cauzat vieții și sănătății cetățenilor implicați în astfel de activități. Atunci când sunt unite într-o cooperativă, astfel de persoane vor dobândi statut juridic cooperatori cu toate consecințele care decurg, în toate celelalte cazuri prejudiciul adus acestora va fi despăgubit conform regulilor art. 461 GK.
Este nedrept să se contabilizeze drept despăgubiri pentru daune sumele cu care au fost majorate pensiile în legătură cu măsurile naționale de îmbunătățire a securității sociale (de exemplu, în legătură cu Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 22 mai 1985). „Cu privire la îmbunătățirea în continuare a pensiilor pentru lucrători, angajați, membrii fermelor colective și familiile acestora” sau Legea URSS din 1 august 1989 „Cu privire la măsuri urgente de îmbunătățire a asigurării pensiilor și a serviciilor sociale pentru populație”).
Practica judiciara atunci cand nu sunt luate in calcul cazuri individuale cuantumul majorării pensiilor ar trebui să fie susținut de statul de drept.
Prejudiciu cauzat vieții și sănătății combatanților oamenilor, membrilor ROOP și altor persoane în îndeplinirea îndatoririlor lor publice de protecție ordine publică, trebuie rambursate conform regulilor si in conditiile specificate la art. 461 din Codul civil (în lipsa unei legi cu privire la echipe - prin analogie cu legislația (articolul 4 din Codul civil, precum și articolul 461 din Codul civil), adică o organizație în care un combatant și un membru al lucrarea ROOP). Problema despăgubirii pentru prejudiciul cauzat vieții și sănătății membrilor echipelor de studenți, echipelor temporare de construcții și lucrătorilor și angajaților trimiși la recoltare (și așa mai departe) ar trebui să fie rezolvată mai definitiv în legislație.
Conform practicii, unii acte legislativeși situația reală, aceste persoane în timpul muncii sunt obligate să respecte regulile reglementărilor muncii în mediul rural.
întreprinderile economice (colhoze, sovhoze), să primească salarii de la întreprinderile agricole, să respecte regulile de siguranță stabilite de acestea. Acest lucru ne permite să concluzionăm că prejudiciul adus vieții și sănătății acestora în situația în cauză ar trebui compensat de către ferma colectivă sau ferma de stat în conformitate cu regulile art. Artă. 461, 462 din Codul civil. „Un militar, un polițist, un ofițer KGB nu are uneori altă profesie și specialitate decât militarul (comandant de pluton), ofițer de poliție (ofițer de securitate). Prin urmare, victima acestei categorii ar trebui să rămână cu dreptate, atunci când se calculează valoarea pagubei, să aleagă între salariul oficial disponibil înainte de accident (cu toate indemnizațiile) sau un salariu din muncă înainte de intrarea în serviciul militar, poliție, etc. Organismul în care a lucrat victima înainte de vătămare este obligat să plătească costurile pentru achiziționarea unui nou serviciu. specialitate.
Aceasta ar face parte dintr-un set de măsuri de îmbunătățire a protecției juridice a agenților de drept, conturate de Comitetul Central al PCUS 1 , decizia Sovietului Suprem al URSS din 4 august 1989 „Cu privire la consolidarea decisivă a lupta împotriva criminalității” 2 . Decretul nr. 9 al Plenului Curții Supreme a URSS din 22 septembrie 1989 nu este în mod evident suficient pentru a rezolva aceste probleme 3 .
Justiția socială, asociată cu umanizarea legislației sovietice, necesită o revizuire a procedurii de compensare a prejudiciului cauzat vieții și sănătății persoanelor care execută pedepse legate de privarea sau restrângerea de libertate (în colonii-așezări, educaționale și de muncă și medicale-). dispensare de muncă).
Astfel de persoane, după ce au primit o vătămare sau o deteriorare a sănătății lor, de regulă, pierd o parte din venitul lor (sau toate veniturile) din activitățile lor profesionale, ale căror rezultate le folosesc pe lângă primirea de fonduri pentru întreținere de la stat (prin calea, care nu le asigură o existență umană decentă).
Ar fi necesar să se stabilească în noua legislație corectivă a muncii și în Regulamentele privind VTP și LTP regulile privind
2 Vezi: Monitorul Congresului Deputaților Poporului din URSS și Sovietul Suprem al URSS. 1989. Nr 9. Art. 222.
3 Vezi: Buletinul Curţii Supreme a URSS. 1989. Nr 6. S. 9.
că „prejudiciul cauzat persoanelor care locuiesc acolo în cursul activității lor de muncă (și în imposibilitatea obiectivă de a munci – în orice caz) se compensează conform regulilor articolului 462 din Codul civil de la data vătămării sau a vătămării sănătății, și la decesul acestora, aceasta este compensată de persoanele îndreptățite la aceasta (partea a 2-a a articolului 460 din Codul civil) de la data decesului întreținătorului de familie.
După cum se menționează în literatura de specialitate, procedura de determinare a câștigurilor pierdute prin calcularea acestuia pentru cele 12 luni premergătoare accidentului nu permite luarea în considerare cu promptitudine a creșterii salariilor lucrătorilor, angajaților, fermierilor colectivi și cooperatorilor.
Valoarea despăgubirii pentru prejudiciul cauzat unei persoane ar trebui să depindă nu numai de gradul de pierdere a capacității profesionale de muncă a victimei (articolele 466, 467 din Codul civil), ci și de modificările nivelului securității sale materiale (în în special, o majorare centralizată a tarifelor şi a salariilor categoriilor de lucrători, cărora le-a tratat victima), precum şi a nivelului general al preţurilor.
Această ultimă împrejurare este luată în considerare la evaluarea anumitor tipuri de cheltuieli suplimentare ale victimei (de exemplu, pentru nutriție îmbunătățită, protezare), dar nu este luată în considerare în cazul unei creșteri a costului îngrijirii externe, îngrijirii medicale și alte creșteri de preț.
„Modificarea cuantumului despăgubirilor ar trebui să fie mai dinamică, în primul rând prin majorarea pensiilor alocate în legătură cu primirea unei vătămări, precum și prin creșterea cuantumului despăgubirii pentru prejudiciu adus de persoana vinovă (ca și în ceea ce privește cheltuieli pentru compensarea prejudiciului în timpul reexaminării unui expert medical, în conformitate cu paragraful 1 al art.23 din rezoluția repetat menționată a Plenului Curții Supreme a URSS din 5 septembrie 1986).
Regula art. 457 C. civ., aducându-l în conformitate cu art. 58 din Constituția URSS, adică să despăgubească victimele pentru prejudiciu în toate cazurile provocate prin acțiuni ilegale ale funcționarilor de stat, cooperative și organizatii publice, sau indicați în Constituția URSS că prevederile acesteia sunt legile așa-numitei acțiuni directe.
Ar trebui introduse Regulamentul privind procedura de aplicare a Decretului Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 18 mai 1981 și a Instrucțiunii din 1985. garanții suplimentare reintegrarea persoanei reabilitate în funcţia anterioară.
Pentru toate cazurile de vătămare unei persoane, este necesar să se legitimeze dreptul de a cere despăgubiri în bani pentru așa-numitul „prejudiciu moral”, atunci când, ca urmare a aducerii unui prejudiciu victimei, normalul (stabilit înainte de a provoca prejudiciu sau tipic pentru viața cetățenilor) legăturile de viață ale victimei, reputația de afaceri, onoarea și demnitatea acesteia sunt încălcate.
proprietate (inclusiv onoarea și demnitatea națională). În acest caz, despăgubirea pentru prejudiciu ar trebui acordată atât sub formă de despăgubire pentru presupusele pierderi de proprietate, cât și sub forma unei amenzi forfetare în favoarea victimei (protejând în același timp onoarea și demnitatea).
Despăgubirea pentru prejudiciul cauzat de cetățeni altor cetățeni sau organizații în îndeplinirea îndatoririlor publice ar trebui să fie reglementată în așa fel încât prejudiciul să fie compensat victimei de către organizația (sau mai multe organizații) vinovate de selecția, formarea și educarea necorespunzătoare a persoanelor. îndeplinirea unor atribuții publice, adică prin analogie cu art.art. 462, 460 GK.
Este necesară creșterea numărului de articole din Codul civil care reglementează despăgubirea prejudiciului cauzat de sursele de pericol sporit, acolo unde este necesar să se dea conceptul și clasificarea surselor, evidențiind sursele de pericol crescut cu putere distructivă mare (reactoare nucleare, depozite de muniție, depozite de combustibil și lubrifianți, depozite de petrol, conducte de petrol etc.). .
Introducere
Capitolul 1 ANALIZA ISTORICĂ ȘI JURIDICĂ A LEGISLATIEI DE DESPĂGUZARE A PREJUDĂRII CAUZATE VIEȚII ȘI SĂNĂTĂȚII CETĂȚENILOR.
1.1. Conceptul de obligații de compensare a prejudiciului cauzat vieții și sănătății cetățenilor. Aspect istoric compensarea prejudiciului cauzat vieții și sănătății cetățenilor 16
1.2. Analiza legislației ruse și străine privind compensarea prejudiciului cauzat vieții și sănătății cetățenilor 65
Capitolul 2. PROBLEME CIVIL-JURIDICE DE DESPĂGUZARE PENTRU PREJUDICIILE PROVOCATE VIEȚII ȘI SĂNĂTĂȚILOR CETĂȚENILOR ȘI MODALITĂȚI DE SOLUȚIONARE A LOR.
2.1. Despăgubiri pentru prejudiciul cauzat vieții sau sănătății unui cetățean în îndeplinirea obligațiilor contractuale sau a altor obligații 78
2.2. Determinarea veniturilor/veniturii/pierdute ca urmare a prejudiciului adus sănătății 86
2.3. Tipuri suplimentare de compensare pentru prejudiciu 105
2.4. Despăgubiri pentru prejudiciul adus persoanelor care au suferit prejudicii ca urmare a decesului întreținătorului de familie 121
2.5. Modificarea cuantumului despăgubirii pentru prejudiciu 131
2.6. Despăgubiri pentru prejudiciu în cazul încetării unei persoane juridice 133
2.7. Despăgubiri pentru prejudiciul moral cauzat vieții și sănătății cetățenilor 141
2.8. Propuneri de îmbunătățire a prejudiciului și ordin judiciar examinarea litigiilor privind plata despăgubirii pentru prejudiciu 152
CONCLUZIA 159
REFERINȚE 164
APLICAȚII 178
Introducere în muncă
Relevanța temei de cercetare. Vîn condițiile progresului științific și tehnologic, apariția mai multor surse de pericol crescut, extinderea domeniului de aplicare a activității umane și alți factori moderni, în special, deteriorarea situației mediului care poate dăuna vieții și sănătății oamenilor, este evident că studiul problemei despăgubirii prejudiciului în Federația Rusă în fiecare an devine din ce în ce mai relevant.
În conformitate cu art. Artă. 7, 20, 41 din Constituția Federației Ruse 1, dreptul oricărei persoane la viață domină printre drepturile și libertățile fundamentale ale omului și ale cetățeanului, inalienabile și aparținând tuturor încă de la naștere. Acest lucru este confirmat de paragraful 1 al art. 150 din Codul civil al Federației Ruse, în care viața și sănătatea sunt incluse în lista de prestații care aparțin unui cetățean de la naștere.
În mod evident, odată cu trecerea economiei ruse la relațiile de piață, este nevoie urgentă de a adopta o serie de acte juridice de reglementare care au consolidat bazele managementului modern. Astfel, Codul civil al Federației Ruse adoptat în 1996 a extins, în comparație cu Codul civil al RSFSR din 1964, principalele prevederi de despăgubire pentru prejudiciul cauzat vieții și sănătății cetățenilor. Codul civil al Federației Ruse v Capitolul 59 „Obligații ca urmare a producerii unui prejudiciu” a fixat astfel de sub-instituții de drept civil, necunoscute anterior, ca despăgubiri pentru prejudiciul moral cauzat vieții și sănătății cetățenilor și altora.
Împreună cu actele juridice de reglementare ale Federației Ruse, sunt reglementate și prevederile pentru compensarea prejudiciului cauzat vieții și sănătății cetățenilor. acorduri internationale, ratificată de Federația Rusă, în special, Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale 2 ,
2 Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale // Instrumente internaționale pentru drepturile omului // CZ
RF.2001.-Nr.2.-Sf. 163
Declarația Universală a Drepturilor Omului 1 , Pactul internațional cu privire la civil și drepturi politice 2 etc.
Odată cu adoptarea unor acte normative de reglementare precum Regulile de despăgubire pentru prejudiciul cauzat salariaților prin vătămare, boală profesională sau alte daune aduse sănătății asociate cu îndeplinirea atribuțiilor de serviciu, Legea „Cu privire la asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor industriale și bolilor profesionale”. ” (cu modificările și completările 5) și altele, au fost eliminate lacune în reglementarea unei game semnificative de relații care decurg din cauzarea prejudiciului vieții și sănătății, în special la compensarea prejudiciului cauzat vieții și sănătății cetățenilor, în performanța a sarcinilor lor de muncă etc.
După cum știți, relațiile pentru compensarea prejudiciului cauzat vieții și sănătății cetățenilor sunt de natură complexă, adică sunt reglementate diverse industrii legea rusă precum civil, de muncă, penal, administrativ. În ultimii ani, pe teme apropiate celor luate în considerare în disertație, au fost susținute lucrări care privesc doar studiul unor aspecte particulare ale răspunderii pentru cauzarea prejudiciului: compensarea prejudiciului cauzat vieții și sănătății unui militar (GV Kuleshov) 6 , o sursă de pericol crescut (SK . Shishkin) 7 , sănătatea unei persoane în punerea în aplicare a unui profesionist periculos
Declarația Universală a Drepturilor Omului (adoptată la a treia sesiune a Adunării Generale a ONU prin rezoluția 2І7А (Ш) din 0 decembrie 1948) // RG. 10 decembrie 1998.
2 Pactul internațional „Cu privire la economie, sociale și drepturile culturale". 1966 Adoptat la 16 decembrie
1996 prin rezoluția 2000 (XXI) la cea de-a 1496-a întâlnire mondială a Adunării Generale a ONU //
Monitorul Forțelor Armate ale URSS. 1976. -Nr 17.
3 Decretul Consiliului Suprem al Federației Ruse din 24 decembrie 1992 Nr. 4214-1 // VSND și Forțele Armate RF. -1993. - Nr. 6.
Și-a pierdut puterea.
4 Cu privire la asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și profesionale
boli: Legea federală din 24 iulie 1998 nr. 125-FZ (modificată la 22 august 2004.) // SZ RF. 1998. - Nr. 31.
Artă. 3803.
5 Cu privire la introducerea modificărilor și completărilor la Legea federală „Cu privire la asigurările sociale obligatorii împotriva
accidente de muncă și boli profesionale”//SZ RF. 2003. -№28.-Sf. 2887.
6 Kuleshov G.V., Despăgubiri pentru prejudiciul cauzat vieții și sănătății unui militar. Întrebări de teorie și
practica.: Dis.... k.ju.n.-Volgograd, 2003.-p. 196.
7 Shishkin S.K. Despăgubiri pentru pagubele cauzate de o sursă de pericol sporit, potrivit rusului
la dreptul civil.: Dis.... k.ju.n.-Moscova, 2004.-p. 187.
7 activități (V L. Boldyrev) 1 , Cu toate acestea, analiza lucrărilor științifice,
monografiile şi disertaţiile pe această temă au arătat că relevante
studii complete nu au fost efectuate până în prezent.
În acest sens, este necesar să se efectueze o analiză științifică a normelor existente care reglementează procedura de compensare a prejudiciului, practica de aplicare a legii, identificând deficiențe în reglementare legală aceste relații, precum și elaborarea de propuneri de îmbunătățire a legislației civile.
Gradul de dezvoltare științifică a temei. Problemele de despăgubire pentru prejudiciul cauzat vieții și sănătății cetățenilor în perioada pre-revoluționară au fost reflectate în Codul Consiliului 2 , Russkaya Pravda 3 , Carta judiciară din Pskov. 4 Făptuitorii de vătămare erau supuși unor amenzi mari și pedepse corporale. S.A. Beliatskin 5 . Un principiu similar a fost urmat de I.A. Pokrovsky, care a considerat orice infracțiune obișnuită (delict) poate fi o sursă de șocuri morale profunde pentru cel împotriva căruia a fost comisă. MM. Agarkov a propus o poziție complet nouă cu privire la această problemă, a cărei esență este că este necesară compensarea prejudiciului în anumite cazuri specificate în lege. Ulterior, B.S. Antimonov, V.A. Belova, A.M. Belyakova, E.A. Borisova, S.N. Bratus, I.N. Braude, N.I. Izmerova, O.S. Ioffe, I.E. Korochkin, D.V. Murzin, E.V. Petrosyants, V.M. Savitsky, V.T. Smirnov, A.A. Sobchak, A.E. Solovyov, Yu.A. Sorokin, B.A. Utevsky, E.A. Fleischitz, P.O. Khalfin, A.A.
„Boldyrev V.A. Despăgubiri pentru prejudiciul cauzat sănătății unei persoane în cursul unei activități profesionale periculoase.: Dis .... clo.n. - Omsk, 2003. - P. 182.
2 Drept civil: Proc. H, I/Ed. A.P. Sergeeva, Yu.K. Tolstoi. - M.: Prospekt, 1998. - S. 92,
3 Tatishchev V.N. Adevărul rusesc. 1736. - M.: Gorodets, 1992. - S. 27.
4 Murzakevich N. Pskov Scrisoare de hotărâre. 1843.-M.: Gorodets, 1990. -S. 15.
Belyatskin S.A. Despăgubiri pentru daune morale (neproprietate). - Petersburg: Editura Dreptului. depozit // Legea, 1913. - S. 6. (reeditat. - M .: Gorodets, 1996.)
6 Pokrovsky I.A. Principalele probleme ale dreptului civil. 1917. (în seria Russian Classics
drept civil) - M .: Statut, .
7 Agarkov M.M. Obligații de a provoca prejudicii // Probleme de drept socialist. - 1939. - Nr. 1. -
S. 73.
8 Shamshov, Kh.I. Schwartz, M.Ya. Shiminov, A.M. Erdelevsky, K.B.
Iaroșenko și alții.
Obiectul studiului îl constituie raporturile juridice care decurg din necesitatea compensării prejudiciului cauzat vieții și sănătății cetățenilor.
Subiect de studiu: statut juridic cetăţenilor şi reglementarea legală a despăgubirilor pentru prejudiciul cauzat vieţii şi sănătăţii cetăţenilor.
Limitări: disertația examinează în principal problemele de compensare a prejudiciului cauzat vieții și sănătății cetățenilor în îndeplinirea obligațiilor contractuale sau de altă natură, inclusiv a celor cauzate în îndeplinirea sarcinilor de muncă.
Esența sarcinii științifice care se rezolvă este identificarea și investigarea problemelor de compensare pentru prejudiciul cauzat vieții și sănătății cetățenilor pe baza legislației civile ruse actuale și determinarea posibilelor modalități de rezolvare a acestora.
Scopul studiului este de a elabora propuneri de îmbunătățire a legislației civile ruse în domeniul despăgubirii pentru prejudiciile cauzate vieții și sănătății cetățenilor.
Obiectivele cercetării:
Analiză istorică și juridică asupra problemelor de compensare a prejudiciului cauzat vieții și sănătății cetățenilor.
Studiul actelor juridice normative și materialelor de practică judiciară, identificarea principalelor probleme în examinarea proceselor, desemnarea celor mai precise soluții litigii de munca.
Identificarea specificului privind aspectele de despăgubire pentru prejudiciul adus vieții și sănătății cetățenilor în îndeplinirea obligațiilor contractuale sau de altă natură.
Elaborarea de propuneri practice de îmbunătățire a reglementărilor care reglementează problemele de despăgubire pentru prejudiciul cauzat vieții și sănătății cetățenilor în îndeplinirea obligațiilor contractuale sau de altă natură.
9 Baza teoretică și metodologică a studiului sunt
lucrări ale clasicilor jurisprudenței, lucrări ale celebrului rus și
oameni de știință străini pe această problemă.
Baza empirică pentru rezolvarea problemelor practice este Constituția Federației Ruse, Codul civil al Federației Ruse, Regulile pentru compensarea prejudiciului cauzat angajaților prin mutilare, boli profesionale sau daune aduse sănătății asociate cu îndeplinirea sarcinilor de serviciu din decembrie 24, 1992, Legea federală din 24 iulie 1998 Nr. 125 -FZ „Cu privire la asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor industriale și bolilor profesionale” (modificată și completată), alte legi, precum și numeroase reglementări acte juridice reglementarea diferitelor aspecte ale raporturilor juridice care decurg din necesitatea compensarii prejudiciului cauzat vietii si sanatatii cetatenilor. La elaborarea disertației, au fost folosite materiale de la Plenurile Curții Supreme a Federației Ruse în 1967, 1994, practică judiciară publicată și nepublicată privind litigiile care decurg din compensarea prejudiciului, practica judiciară a instanțelor din Teritoriul Primorsky pentru anii 2000-2005.
Baza metodologică a studiului a fost: metode științifice generale - analiză, sinteză, inducție, deducție, comparație, generalizare, analogie; metode teoretice - abstractizare; metode empirice de colectare a informațiilor primare (descriere, observare, analiză istorică și lucru cu documente); metode speciale – juridică formală şi jurisprudenţă comparată.
Noutatea științifică a studiului este următoarea: 1. Disertația este unul dintre primele studii ale problemelor de compensare a prejudiciului cauzat vieții și sănătății cetățenilor în îndeplinirea atribuțiilor contractuale sau de altă natură, inclusiv. cauzate în îndeplinirea sarcinilor de muncă, conținând rezolvarea unei sarcini importante pentru știința dreptului civil rus.
10
2.0 a justificat necesitatea de a face completări la Civil
asigurări sociale obligatorii împotriva accidentelor
producție și boli profesionale”, definite și
a formulat propuneri pentru îmbunătățirea compensației pentru prejudiciu,
extinderea drepturilor cetăţenilor de a compensa prejudiciul cauzat vieţii şi
sănătate.
Pentru apărare sunt prezentate următoarele dispoziții:
1.
V ordine legislativă este oportun să se definească conceptul de „rău” şi
corelați-l cu categoria prejudiciului moral, pentru a clarifica dacă
aici vorbim de un singur concept de „rău”, format din două
componente - daune patrimoniale și morale, sau despre
consecințe independente, independente ale unuia
delicte. În mod corespunzător, în p. 8 alin. 1 st. 12 din Codul civil al Federației Ruse „Metode
protecția drepturilor civile” după cuvintele „prejudicii” se inserează
cuvântul „compensare”; la pagina 10 alin. 1 st. 12 din Codul civil al Federației Ruse cuvintele „compensație
prejudiciul moral” ar trebui înlocuit cu cuvintele „despăgubiri pentru corporale și
suferința morală a unui cetățean (vătămare morală).
2. Pentru a rezolva cu succes problemele care apar la stabilire
câștigurile lunare pierdute ca urmare a prejudiciului sănătății în
zonele în care coeficienţii regionali pentru salariile,
este nevoie de adoptarea unei legi federale privind procedura şi
mărimea plăţii coeficientului raional şi a primei procentuale la
salariile pentru oamenii care lucrează în raioane Departe in nordși
zonele echivalate cu acestea, incl. în regiunile sudice ale Farului
Est, în conformitate cu art. Artă. 316, 317 din Codul Muncii al Federației Ruse și adoptarea Listei
raioane în care se calculează coeficientul și procentul raional
supliment salarial, dar nealocat regiunilor Extremei
Zonele de nord și echivalente (regiunile sudice din Est
Siberia şi Orientul îndepărtat, raioane din regiunea Chita, ASSR Buryat
și nordul european).
În prezent, prevederile Legii Federației Ruse nr.
19 februarie 1993 nr. 4520-1”, Decretul Ministerului Muncii al Federației Ruse din 11 septembrie 1995 nr. 49 2, Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS și Prezidiul Consiliului Central al întregii uniuni din Sindicatele din 20 noiembrie 1967 nr. 12 / P-28 3, Decretul Consiliului de Miniștri al URSS din 10 noiembrie 1967 nr. 1029 4 , Decretul Comitetului Central al PCUS, Consiliul de Miniștri al URSS și Consiliul Central al Sindicatelor Pano-Sindicale din 6 aprilie 1972 Nr. 255 *, Decretul Consiliului de Miniștri al RSFSR din 22 octombrie 1990 Nr. 458 *.
3. În opinia noastră, este necesară completarea art. 1088 din Codul civil al Federației Ruse „Despăgubiri pentru prejudiciul adus persoanelor care au suferit prejudicii ca urmare a morții întreținătorului de familie” și partea 3 a art. 7 din Legea federală din 24 iulie 1998 nr. 125-FZ cu o listă a persoanelor îndreptățite la despăgubiri pentru prejudiciu în cazul pierderii unui întreținere, care, în opinia autorului, ar trebui să includă:
persoanele care nu sunt înregistrate la același loc de reședință cu defunctul și nu locuiesc cu acesta, dar la momentul decesului erau rude ale defunctului - pensionari, fără a se stabili faptul dependenței în instanță;
soția sau soțul care, la data morții defunctului, era angajat, dar cuantumul câștigului mediu lunar nu era
O garanții de statși compensații pentru persoanele care lucrează și locuiesc în regiunile din nordul îndepărtat și zonele echivalente cu acestea (modificată la 22 august 2004): Legea Federației Ruse din 19 februarie 1993 nr. 4520-1 //Vedomosti RF. 1993.-Nr 16.-Sf. 551.
2 Despre procedura de calcul a sporurilor procentuale la salarii pentru persoanele care lucrează în regiunile din nordul îndepărtat, suprafețe echivalente acestora, în regiunile sudice Siberia de Est, Orientul Îndepărtat, și coeficienți (regionali, pentru munca în regiunile muntoase înalte, pentru munca în zonele deșertice și lipsite de apă); Decretul Ministerului Muncii din 11 septembrie 1995 nr. 49 // BNA, decembrie 1995. - nr. 12. * Despre marimi coeficienții raionali la salariile lucrătorilor și angajaților întreprinderilor, organizațiilor și instituțiilor situate în regiunile Orientului Îndepărtat, regiunea Chita, ASSR Buryat și Nordul European, pentru care acești coeficienți nu sunt stabiliți în prezent, precum și procedura de aplicare a acestora (modificat la 25 februarie 1994 d.): Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS și al Prezidiului Consiliului Central al Sindicatelor Panouri din 20 noiembrie 1967 Nr. 512 / P-28 // SP URSS. 1983. - Nr. 5. - Art. 21.
^ Lista regiunilor din nordul îndepărtat și localităților. Echivalent cu regiunile din nordul îndepărtat; Decretul Consiliului de Miniștri al URSS din 10 noiembrie 1967 Xa 1029 // SPP al Forțelor Armate RSFSR. 1961-1977. M., 1978.-S. 59.
^Cu privire la beneficiile pentru lucrătorii și angajații întreprinderilor. Situat în regiunea Arhangelsk, ASSR Karelian și ASSR Komi: Decretul Comitetului Central al PCUS, Consiliul de Miniștri al URSS și Consiliul Central al Sindicatelor din 06 aprilie 1972 nr. 255 // VVS SSR, 1981. - Nr. 21. - P. 741. Cu privire la eficientizarea compensațiilor pentru cetățenii care locuiesc în regiunile din Nord (modificată la 29 octombrie 1992): Rezoluția Consiliului de Miniștri al RSFSR din 22 octombrie, 1990 Nr 458 // SP RSFSR. 1990. - Nr. 24. - Art. 254.
^ Cu privire la eficientizarea compensațiilor pentru cetățenii care locuiesc în regiunile din Nord (modificată la 29 octombrie 1992): Hotărârea Consiliului de Miniștri al RSFSR din 22 octombrie 1990 Nr. 458 // SP RSFSR, 1990. - Nr. 24. - Art. 254.
12
a depășit salariul de trai
stabilit în localitate în ziua morții;
persoane care au împlinit vârsta de 18 ani, dar învață prin corespondență și
forma seara in secundar sau superior institutii de invatamant v
dacă în acelaşi timp nu au avut ocazia
să fie angajat, înainte de data angajării sau, în caz contrar,
până la împlinirea vârstei de 23 de ani.
4. Art. 1085 din Codul civil al Federației Ruse „Volumul și natura despăgubirii pentru prejudiciul cauzat
afectarea sănătății” ar trebui completată cu o normă de stabilire
cuantumul penalității din suma neachitată a despăgubirii pentru prejudiciu pentru fiecare zi
întârzieri în
În funcție de termen: cu cât termenul de refuz al plăților de către făptuitor de delicte este mai lung, cu atât trebuie stabilit cuantumul amenzii mai mare.
5. Necesitatea adoptării Legii federale privind conformitatea este fundamentată
salariul minim egal cu salariul de trai. În art.
1091 din Codul civil al Federației Ruse prevede că suma despăgubirii plătite cetățenilor
prejudiciu cauzat vieții sau sănătății victimei, cu o creștere a
costurile de trai sunt supuse indexării în modul prevăzut de lege
in conformitate cu art. 318 din Codul civil al Federației Ruse. Cu toate acestea, în art. 318 din Codul civil al Federației Ruse
plătită în despăgubiri pentru prejudiciul cauzat vieții sau
sănătate, crește proporțional doar cu o creștere
statutar salariul minim. Adopţie
Legea federală va permite completarea art. 1091 din Codul civil al Federației Ruse „Mărire
cuantumul despăgubirii pentru prejudiciu în legătură cu creșterea costului vieții”:
creșterea cuantumului despăgubirii pentru prejudiciu ca urmare a creșterii costului
viața ar trebui să apară în conformitate cu creșterea amplitudinii
salariul de trai în zonă.
6. Din cauza lipsei de lege federala din 24 iulie 1998 Nr. 125-FZ din normele care permit victimelor posibilitatea de a primi despăgubiri pentru tipurile suplimentare de despăgubiri pentru prejudiciu stabilite de Biroul Medical.
13 expertiza sociala in programul de reabilitare a persoanelor cu dizabilitati,
a justificat necesitatea completarii art. 8 norme specificate;
compensarea costului tratamentului sanatoriu și balnear în caz de refuz al victimei de la bon sau incapacitatea de a-l folosi din cauza stării de sănătate;
compensarea costului protezei în cazul refuzului victimei de la posibilele opțiuni de furnizare;
compensarea costului în cazul auto-achiziției de către victimă, care are indicații pentru primirea unui vehicul, a unui autoturism în cuantumul costului real al acestuia, dar nu mai mare decât costul unui cărucior motorizat sau 60% din costul o mașină de bază acceptată într-o entitate constitutivă a Federației Ruse pentru eliberare gratuită persoanele cu dizabilități, iar în cazuri excepționale - costul unei mașini a unei anumite modificări;
rambursarea costului meselor suplimentare. Totodată, atunci când instanțele de judecată hotărăsc cu privire la plata despăgubirii, stabilesc cuantumul acesteia în prețurile de piață în vigoare la data sesizării instanței.
8. Art. 1099 din Codul civil al Federației Ruse se modifică după cum urmează: „1. Prejudiciul moral este supus despăgubirii dacă este cauzat de acțiuni ilegale (inacțiune) care nu încalcă drepturi de proprietate cetăţean sau încălcarea altor foloase necorporale care îi aparţin (art. 150), precum şi în alte cazuri prevăzute de lege. 2. Prejudiciul moral este supus despăgubirii în prezența culpei infractorului. Despăgubirea prejudiciului moral se efectuează indiferent de vina făptuitorului de delicte în cazurile în care: prejudiciul a fost cauzat vieții sau sănătății unui cetățean printr-o sursă de pericol sporit; un prejudiciu a fost cauzat unui cetățean ca urmare a condamnării sale ilegale, urmăririi penale ilegale, detenției și detenției ilegale, aplicarea ilegală a unui angajament scris de a nu pleca ca măsură preventivă, impunerea ilegală
14
sanctiunea administrativa in forma munca corecțională; dăuna
cauzate de difuzarea de informaţii care discreditează onoarea, demnitatea şi
reputația de afaceri a unui cetățean, în alte cazuri prevăzute de
prin lege. 3. Despăgubirea pentru prejudiciul moral se realizează în mod independent
din alte daune supuse despăgubirii”.
În opinia noastră, este oportun, art. 1100 din Codul civil al Federației Ruse - pentru a exclude, art.
Modul și cuantumul despăgubirii pentru prejudiciul moral. 1. Plata
prejudiciul moral se realizează sub formă de bani. marimea 2
repararea prejudiciului moral se stabilește de către instanță, ținând seama de cerințe
raționalitate și dreptate și trebuie să fie adecvate în profunzime
suferinta cauzata victimei. La determinarea dimensiunii
despăgubiri, instanța ține cont de gradul de vinovăție al făptuitorului de delicte în
cazurile în care vinovăția stă la baza despăgubirii pentru prejudiciul moral,
natura beneficiilor intangibile care sunt prejudiciate, individuale
caracteristicile victimei, circumstanțele vătămării și altele
circumstanțe demne de remarcat.
Semnificația teoretică a studiului determinată de faptul că
contribuie la o înțelegere mai profundă a problemelor de compensare
prejudicii aduse vieții și sănătății cetățenilor. niste
prevederile teoretice și concluziile cuprinse în disertație pot
să fie utilizate în viitor dezvoltarea stiintifica reglementări și
regulile care reglementează procedura de despăgubire pentru prejudiciu, precum și în
activitati didactice la rata civila, muncii
drepturi, drepturi Securitate Socială, alte discipline juridice, în
activități de aplicare a legii.
Semnificație științifică și practică munca este de rezolvat
probleme de compensare a prejudiciului cauzat vieții și sănătății cetățenilor cu
punct de vedere al perfecţionării instituţiei specificate de civil
legislație, elaborarea de propuneri în acest domeniu.
Rezultatele studiului pot fi folosite în practică
15
activitatile instantelor de judecata jurisdicție generală, Ce se va intampla
contribuie la îmbunătățirea eficienței muncii lor și, ca urmare,
îmbunătățirea protecției drepturilor cetățenilor a căror viață și sănătate au fost
Aprobarea rezultatelor cercetării. Rezultatele disertației
studii au fost raportate la Conferința „Compensarea prejudiciului,
cauzat vieții și sănătății cetățenilor „în orașul Ussuriysk, Primorsky
regiune în aprilie 2005, la un seminar științific și metodologic în Ussuri
filială a SGA în mai 2005 și a primit o evaluare pozitivă.
Principalele prevederi și concluzii practice sunt reflectate în
educație” (2006).
Structura muncii. Teza constă dintr-o introducere, două capitole,
concluzie, lista bibliografică a surselor utilizate și
cereri, inclusiv practica judiciară a Primorsky Regional
Tribunalul, Tribunalul orașului Ussuriysk din regiunea Primorsky, Mihailovski,
Instanțele de frontieră ale regiunii Primorsky. Lucrarea prezintă
informații statistice privind valoarea răspunderii pentru cauzarea prejudiciului,
rapoarte despre activitatea Tribunalului orașului Ussuriysk din regiunea Primorsky în
dinamica din 1994 până în 2004
Conceptul de obligații de compensare a prejudiciului cauzat vieții și sănătății cetățenilor. Aspectul istoric al compensației pentru prejudiciul cauzat vieții și sănătății cetățenilor
Dacă drepturi reale reprezintă forme de raporturi juridice ale persoanelor cu lucruri, atunci o obligație este o formă de raporturi juridice, de drept privat, ale persoanelor cu persoane. scop general Obligația este stabilirea unei relații între două persoane, în virtutea căreia una dintre ele (debitorul) devine obligată la un anumit comportament special (acțiune sau inacțiune) la adresa celeilalte (creditor).
Cel mai vechi germen de obligații se află în acel domeniu care se numește delicte sau delicte; contractul ca sursă independentă de obligaţii apare ulterior. În domeniul delictelor, conceptul de „datorie” a fost precedat de conceptul de „răspundere”. legea antică nu s-a amestecat în relațiile dintre persoane cu privire la infracțiuni private - privind încălcări ale vieții, integrității corporale și insulte personale și patrimoniale: legea penală în sensul nostru al cuvântului nu a existat. Ca urmare, orice încălcare a provocat răzbunarea victimei sau a rudelor sale. Faptul săvârșirii infracțiunii a creat o relație personală între infractor și victimă; sânge vărsat sau insultă provocată, legate ambele de o legătură personală puternică, care nu putea fi rezolvată decât prin răzbunare. Făptuitorul nu are nicio datorie față de victimă, nu este obligat la nicio prestație în favoarea victimei, ci este sortit răzbunării acesteia din urmă, răspunde față de el. Cu toate acestea, răzbunarea conține un element semnificativ de risc pentru răzbunătorul însuși; ca urmare, începe să fie înlocuit cu un acord de răscumpărare, care nu creează o obligație pentru infractor: după ce a plătit amenda, acesta este eliberat de răspundere personală, în timp ce, dacă nu plătește, totul revine la starea anterioară: la răzbunare şi osândire.1
Efectul nociv al răzbunării private asupra viata publica, provocând dușmănie între familii, clanuri, obligă puterea de stat să intervină. Statul interzice represaliile și impune pedepse private sub formă de răscumpărare obligatorie. Odată cu stabilirea amenzilor private, apare o idee legală a unei anumite „datorii” a unei persoane față de alta: infractorul „datorează” acum victimei suma acestei amenzi. Legile romane din tabelele XII, în cazul unei pluralități de creditori, le-au permis să taie debitorul în bucăți - o normă care este un ecou incontestabil al vechii idei de debitor defectuos ca absolut „ persoană condamnată.2
Mai târziu primiți recunoaștere juridică tipuri de obligaţii din contracte. Sunt acte de formă iar neexecutarea lor atrage răspunderea personală a debitorului, precum și obligații din infracțiuni. Unul dintre cele mai timpurii tipuri de obligații contractuale este o garanție sub formă de ostatic: o persoană obligată să execute ceva dă ostatică părții adverse, care este apoi o garanție. În cazul neîndeplinirii unei obligații, debitorul rămâne pe margine, iar responsabilitatea revine ostaticului, acesta fiind acum supus deplinului arbitrar al creditorului, care îl poate ucide, vinde sau păstra. ca sclav.
Dezvoltarea în continuare a relațiilor obligatorii merge pe căi diferite între popoare, dar direcția generală este de a slăbi și distruge responsabilitatea personală a debitorului. În primul rând, este interzisă uciderea debitorului sau vinderea lui în mâini greșite; apoi sclavia creditorului se transformă în robie pentru datorii; reţinere personală, în scopul determinării debitorului, rudelor acestuia, la acoperirea debitului. Obligațiile din delicte au început să se piardă în fața unei mase de obligații din contracte. Această schimbare se reflectă într-o serie de fenomene. În primul rând, provoacă decăderea răspunderii personale a debitorului și recuperarea obligației de a fi trecută în proprietatea acestuia. Juriştii romani, alături de obligaţiile creanţei, dotate cu creanţă şi recuperare, aveau cunoştinţă de obligaţii în natură fără revendicare1, care nu permiteau recuperarea: în mod voluntar în temeiul unei asemenea obligaţii, ceea ce a fost plătit nu putea fi cerut înapoi ca ar trebui să fie neplătită; o astfel de obligație ar putea sta la baza unei garanții, gaj etc. În toate cazurile de acest fel există o „datorie”, deși nu există răspundere patrimonială. Sclavia și alte prevederi ale dreptului roman au dispărut, dar în locul lor dreptul modern studiază alte cazuri când există o datorie, dar nu există nicio creanță. Am văzut rolul jucat de această idee unilaterală a obligației în problema contractelor, în raport cu actele cu caracter nepecuniar. Aici aceasta
Analiza legislației ruse și străine privind compensarea prejudiciului cauzat vieții și sănătății cetățenilor
Conceptele de „vătămare” și „vătămare morală” sunt utilizate în principal în cap. 59 din Codul civil al Federației Ruse, dedicat obligațiilor datorate producerii unui prejudiciu. În art. 1064 din acest capitol prevede că prejudiciul cauzat personalității unui cetățean este supus despăgubirii integrale de către persoana care a cauzat vătămarea. Orice vătămare organică în scopul compensării sale (și anume, compensarea prejudiciului este scopul reglementării dreptului civil) se împarte în daune morale și daune materiale. Analiza art. 12 și art. 15 din Codul civil al Federației Ruse. În art. 12 nu există o modalitate de protejare a drepturilor civile precum „prejudiciu”, dar este indicată metoda „daune”. Textul art. 15 ne permite să concluzionăm că termenul de „despăgubiri” este aplicabil atât cazurilor de obligații contractuale, cât și delictuale: „Pierderile sunt înțelese ca fiind costurile pe care o persoană al cărei drept i-a fost încălcat sau va trebui să le suporte pentru a restabili dreptul încălcat. , pierderea sau deteriorarea proprietății sale ( pagube reale), precum și veniturile pierdute pe care această persoană le-ar fi încasat în condiții normale de circulație civilă dacă nu i-ar fi fost încălcat dreptul (profit pierdut)”. O astfel de înțelegere a pierderilor este aplicabilă în scopul despăgubirii pentru daune corporale și materiale. De exemplu, un cetățean își pierde un picior în urma unui accident de circulație. Prejudiciul organic cauzat acestuia se exprimă prin pierderea unui picior, provocând suferință fizică în momentul rănirii, în procesul de vindecare a rănilor și în senzațiile ulterioare de durere. În același timp, conștientizarea inferiorității sale, a inferiorității, a imposibilității de a duce o viață anterioară echivalentă, pierderea fostului loc de muncă îl fac să experimenteze sentimente, i.e. suferă suferințe psihice. Împreună, suferința morală și fizică constituie vătămare morală, care, în prezența altor condiții necesare, trebuie să fie în conformitate cu art. 151 din Codul civil al Federației Ruse este compensată în numerar.
În plus, pentru a-și menține existența, a se putea deplasa, a duce un stil de viață decent, victima comandă o proteză, cumpără vehicul, deoarece starea de vătămare îl obligă să solicite astfel de servicii plătite. Pierzându-și fostul loc de muncă, își pierde vechiul venit (să ratează beneficiul), pe care nu l-ar fi pierdut dacă sănătatea nu i-ar fi fost tulburată. În general, el suportă pierderi care sunt supuse despăgubirii integrale. Acest exemplu arată: daunele organice se compensează prin despăgubiri pentru daune morale și materiale cauzate de vătămarea corpului (compensarea daunelor indirecte).
O analiză a normelor privind obligațiile ca urmare a producerii unui prejudiciu (Capitolul 59 din Codul civil al Federației Ruse) ne permite să concluzionam că noțiunile de „vătămare”, „despăgubire pentru prejudiciu” sunt folosite într-un sens larg: primul - ca o consecință care încalcă drepturile de proprietate ale cetățenilor, al doilea - în general o metodă de protecție, inclusiv compensarea prejudiciului în natură, compensarea prejudiciului (articolul 1082) și repararea prejudiciului moral (4 capitolul 59 din Codul civil). Codul Federației Ruse).
Există excepții de la regulile de compensare completă. Astfel, la paragraful 1 al art. 1064 prevede plata unei despăgubiri peste daune. Această prevedere este specificată într-o serie de norme ale Codului civil al Federației Ruse, în special în art. 1084, p. Zet. 1085, p. Zet. 1089.
Reducerea cuantumului despăgubirilor prevăzute la art. 1067, alin.4 al art. 1073, alin.3 al art. 1076, p.p. 1 și 2 art. 1078, p.p. 2 și 3 art. 1083 din Codul civil al Federației Ruse. Dacă numai legea poate limita cuantumul despăgubirii pentru prejudiciu, atunci compensarea peste prejudiciu este posibilă și pe baza unui acord.
De regulă, subiectul răspunderii este persoana care a cauzat prejudiciul (cetăţean sau entitate). Excepțiile de la această regulă, atunci când autorul direct de delict și subiectul răspunderii nu coincid într-o singură persoană, sunt cuprinse în Codul civil al Federației Ruse însuși (a se vedea articolele 120.1067-1070.1073-1076.1078.1079 etc.).
Practica judiciară a Forțelor Armate ale Federației Ruse arată că, întrucât un angajator poate fi scutit de compensarea prejudiciului numai dacă dovedește că prejudiciul a fost cauzat fără vina sa, cu excepția cazurilor de prejudiciu cauzat de o sursă de pericol sporit, instanta trebuie sa aiba in vedere ca dovada lipsei culpei angajatorului trebuie sa prezinte parata. Exemplu. Potrivit deciziei Judecătoriei orașului Ussuriysk din 02 martie 2001, a fost stabilit faptul unui accident de muncă, care a avut loc la începutul anului 1971 cu L.G. Shabotina. v timp de lucru pe teritoriul fabricii de lapte Ussuri / vezi. adj. 6/. Pe parcursul proces judiciar s-a constatat că L.G. Shabotina a primit accident de muncă la prelevarea probelor de lapte la căderea dintr-un cisternă de lapte. Administrația de la acea vreme a convins-o să nu depună pretenții pentru daune, altfel uzina nu va primi sporuri, a promis reclamantei păstrarea câștigului mediu și acordarea de asistență materială. După căderea lui L.G. Shabotina s-a dus la medic, fapta a fost consemnată în fișa ambulatoriului. Potrivit paragrafului 7 al art. 247 din Codul civil al Federației Ruse, instanța poate, în cadrul procedurilor speciale, să stabilească faptul unui accident. După cum se explică în paragraful 9 din Decretul Plenului Curții Supreme a URSS din 21 iunie 1985 nr. 9 „Cu privire la practica judiciară în cazurile de stabilire a unor fapte de importanță juridică”, instanța are dreptul să stabilească faptul că un accident numai atunci când este exclusă posibilitatea stabilirii lui extrajudiciare . Fabrica de Lactate Ussuri nu a recunoscut că incidentul a avut loc la locul de muncă. Ținând cont de depozițiile martorilor, instanța a dat dreptate lui L.G. Shabotina. Fabrica de lapte „Ussuriysky” a făcut apel la Colegiul pentru Afaceri Civile din Primorsky tribunal regional/cm. adj. 6,1/. Filiala nr. 6 a filialei regionale Primorsky a Fondului de asigurări sociale al Federației Ruse din orașul Ussuriysk a opus recursul în casație / vezi adj. 6,2/. Colegiul pentru cauze civile al Tribunalului Regional Primorsky a menținut decizia Tribunalului orașului Ussuriysk din 02 martie 2001 de către L.G. Shabotina au fost numite plati lunare pentru compensarea prejudiciului în Fondul de asigurări sociale după furnizarea extrasului acesteia din raportul de examinare către biroul ITU privind stabilirea handicapului în procente.1
Despăgubiri pentru prejudiciul cauzat vieții sau sănătății unui cetățean în îndeplinirea obligațiilor contractuale sau de altă natură
În conformitate cu art. 1084 din Codul civil al Federației Ruse, prejudiciul cauzat vieții sau sănătății unui cetățean în îndeplinirea obligațiilor contractuale, precum și în îndeplinirea serviciului militar, a serviciului de poliție și a altor îndatoriri relevante, este compensată conform regulilor. prevăzute de prezentul capitol, cu excepția cazului în care legea sau contractul prevede un cuantum mai mare de răspundere.
A.M. Belyakova a menționat că există două tipuri de răspundere civilă: contractuală și delictuală1. Acest lucru este confirmat de o analiză a legislației, care a stabilit regimuri foarte diferite pentru aceste tipuri de răspundere. Atunci când se aplică regulile articolului de mai sus, ar trebui să se aplice răspunderea contractuală. Potrivit lui A.A. Shamshova, 83% dintre articole incluse în Dispoziții generale privind obligațiile sunt aplicabile doar relațiilor din contracte, iar 17% dintre acestea sunt aplicabile oricăror obligații. Practica judiciară s-a poziționat pe poziția unei distincții clare, o expresie generalizată a cărei referire la această problemă a fost cuprinsă în rezoluția Plenului Curții Supreme a URSS din 23 octombrie 1963 „Cu privire la practica judiciară în cererile de despăgubire pentru prejudiciu. " S-a explicat că regulile art. 85-95 din Fundamentele dreptului civil nu se aplică cazurilor de despăgubire a prejudiciului cauzat ca urmare a neîndeplinirii unei obligații asumate de pârât în temeiul contractului sau care decurg din alte temeiuri prevăzute de lege. În aceste cazuri, răspunderea pentru prejudiciu trebuie determinată fie în conformitate cu termenii acordului încheiat între părți (articolele 36-38 din Fundamente), fie conform regulilor legii care reglementează acest raport juridic. După cum a remarcat I.Kh. Babadzhanov, „obligațiile delictuale sunt întotdeauna unilaterale, deoarece numai una dintre părți este obligată anumite actiuniîn favoarea celuilalt, iar acesta din urmă are doar dreptul de a-l revendica. Astfel, obligațiile delictuale sunt obligații în care o persoană - victima - acționează doar în calitate de creditor, cealaltă - făcătorul de delicte - în calitate de debitor.
În baza celor de mai sus, cetăţeanul are dreptul la despăgubiri integrale pentru prejudiciul suferit de la cel care, în virtutea legii, răspunde de acest prejudiciu. Din punctul de vedere al lui A.M. Belyakova, distingând în mod clar între răspunderea civilă delictuală și răspunderea contractuală, nepermițând concurența creanțelor, legislația în același timp nu exclude posibilitatea de a introduce o cerere din partea unui delict în prezența unui contract. Deci, în cazul producerii unui prejudiciu unui pasager al cărui transport se efectuează în baza contractului, despăgubirea se face în conformitate cu regulile privind delictele. Persoană care a comis o infracțiune prin încălcare statutar drept penal, interzicerea generală de a săvârși fapte periculoase social, în primul rând, încalcă obligația de a nu săvârși fapte interzise de lege. Încălcarea ca urmare a acestui drept subiectiv al victimei și aducerea unui prejudiciu acesteia ar trebui să aducă răspundere nu contractuală, ci delictuală. fapt juridic care dă naștere la obligația de a repara prejudiciul cauzat este în asemenea cazuri un delict. Legea ar trebui să prevadă o regulă corespunzătoare. Întrucât angajatorul poate fi scutit de la despăgubiri pentru prejudiciu numai dacă face dovada că prejudiciul a fost cauzat din vina sa, cu excepția cazurilor de prejudiciu cauzat de o sursă de pericol sporit, instanța trebuie să aibă în vedere că inculpatul trebuie să facă probe. că angajatorul nu este vinovat.
Multe probleme apar atunci când instanțele iau în considerare cererile de despăgubire atunci când determină pârâtul.
Exemplu. Judecătoria Mikhailovsky a primit declarație de revendicare pentru prejudicii, cauzate sănătăţii, în care reclamantul R.A. Matveev afirmă că, în timp ce lucra în Departamentul de Afaceri Interne al Teritoriului Primorsky pe baza unui contract de servicii în organele de afaceri interne ca investigator al departamentului de investigații din cadrul Departamentului de Afaceri Interne al Districtului Mihailovski, pe 20 noiembrie, 2001, în timp ce era de serviciu, a suferit un accident în timp ce călătorea pe lângă mijloacele de transport. Prin încheierea VVK a Direcției Afaceri Interne a Teritoriului Primorsky, a fost declarat inapt pentru serviciu și demis din organele afacerilor interne din cauza unei boli (paragraful Zh, articolul 19 din Legea federală „Cu privire la poliție”) și a fost recunoscută ca persoană cu handicap din grupa a treia din cauza unei vătămări suferite în perioada de serviciu. Gradul de handicap nu a fost determinat, deoarece VVK a Direcției Afaceri Interne din Primorsky Krai și VTEK nu sunt autorizate să stabilească gradul de pierdere a capacității profesionale de muncă a unui angajat al organelor afacerilor interne. Reclamanta, considerând că gradul de pierdere a capacității profesionale de muncă este de sută la sută, a cerut să-și revină, îndrumat de art. 1064, 1084-1086 din Codul civil al Federației Ruse, cu Direcția Afaceri Interne a Teritoriului Primorsky în favoarea sa, despăgubiri pentru câștiguri pierdute / adj. 9 /.