Fkz despre guvernul Federației Ruse. Despre Guvernul Federației Ruse Legea constituțională federală 2

FEDERAȚIA RUSĂ

DREPT CONSTITUȚIONAL FEDERAL

DESPRE GUVERNUL FEDERATIEI RUSE

(modificată prin legile constituționale federale
din 31 decembrie 1997 N 3-FKZ, din 19 iunie 2004 N 4-FKZ,
din 03.11.2004 N 6-FKZ, din 01.06.2005 N 4-FKZ,
din 30.01.2007 N 1-FKZ, din 02.03.2007 N 3-FKZ,
din 25 decembrie 2008 N 5-FKZ, din 30 decembrie 2008 N 8-FKZ)

Capitolul I. DISPOZIȚII GENERALE

Articolul 1. Guvernul Federației Ruse este cel mai înalt organ executiv puterea statului Federația Rusă

Guvernul Federației Ruse este un organism al puterii de stat al Federației Ruse.
Guvernul Federației Ruse exercită puterea executivă a Federației Ruse.
Guvernul Federației Ruse este un organism colegial sistem unic putere executivaÎn Federația Rusă.

Articolul 2 Bază legală activitățile Guvernului Federației Ruse

Guvernul Federației Ruse își desfășoară activitățile pe baza Constituției Federației Ruse, a legilor constituționale federale, a legilor federale și a decretelor de reglementare ale Președintelui Federației Ruse.

Articolul 3. Principiile principale de activitate ale Guvernului Federației Ruse

Guvernul Federației Ruse în activitățile sale este ghidat de principiile supremației Constituției Federației Ruse, legile constituționale federale și legile federale, principiile democrației, federalismului, separației puterilor, responsabilitatea, publicitatea și asigurarea drepturilor. și libertățile omului și ale cetățeanului.

Articolul 4

Guvernul Federației Ruse, în limitele puterilor sale, organizează punerea în aplicare a Constituției Federației Ruse, a legilor constituționale federale, a legilor federale, a decretelor Președintelui Federației Ruse, a tratatelor internaționale ale Federației Ruse, exercită control sistematic asupra acestora. implementarea de către autoritățile executive federale și autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse ia măsuri pentru eliminarea încălcărilor legislației Federației Ruse.

Articolul 5. Șters. - Federal lege constitutionala din 31 decembrie 1997 N 3-FKZ.

Capitolul II. COMPOZIȚIA GUVERNULUI RUS
FEDERAȚIA ȘI ORDINUL DE FORMARE A EI

Articolul 6. Componența Guvernului Federației Ruse

Guvernul Federației Ruse este format din membri ai Guvernului Federației Ruse - președintele Guvernului Federației Ruse, vicepreședintele Guvernului Federației Ruse și miniștri federali.

Articolul 7. Numirea președintelui Guvernului Federației Ruse și demiterea președintelui Guvernului Federației Ruse

Președintele Guvernului Federației Ruse este numit de Președintele Federației Ruse dintre cetățenii Federației Ruse care nu au cetățenia unui stat străin sau un permis de ședere sau alt document care confirmă dreptul unui cetățean al Federația Rusă să locuiască permanent pe teritoriul unui stat străin, în modul stabilit de Constituția Federației Ruse.
(modificată prin legile constituționale federale din 01.06.2005 N 4-FKZ, din 30.01.2007 N 1-FKZ)
Președintele Guvernului Federației Ruse este demis din funcție de către Președintele Federației Ruse:
la demisia președintelui Guvernului Federației Ruse;
dacă este imposibil ca președintele Guvernului Federației Ruse să-și exercite atribuțiile.
Președintele Federației Ruse notifică Consiliul Federației și Duma de Stat a Adunării Federale cu privire la demiterea președintelui Guvernului Federației Ruse în ziua luării deciziei.
Demiterea din funcție a președintelui Guvernului Federației Ruse atrage, în același timp, demisia Guvernului Federației Ruse.

Articolul 8. Îndeplinirea atribuțiilor de președinte al Guvernului Federației Ruse

În cazul absenței temporare a președintelui Guvernului Federației Ruse, atribuțiile sale sunt îndeplinite de unul dintre vicepreședintele Guvernului Federației Ruse, în conformitate cu repartizarea în scris a atribuțiilor.
În cazul demiterii președintelui Guvernului Federației Ruse, Președintele Federației Ruse are dreptul, înainte de numirea unui nou Președinte al Guvernului Federației Ruse, să încredințeze îndeplinirea atribuțiilor de Președintele Guvernului Federației Ruse unuia dintre Vicepreședintele Guvernului Federației Ruse pentru o perioadă de până la două luni.

Articolul 9

Viceprim-miniștrii Federației Ruse și miniștrii federali sunt numiți și eliberați din funcție de președintele Federației Ruse la propunerea primului ministru al Federației Ruse. Viceprim-miniștrii Federației Ruse și miniștrii federali sunt numiți dintre cetățenii Federației Ruse care nu au cetățenia unui stat străin sau un permis de ședere sau alt document care confirmă dreptul de ședere permanentă al cetățeanului Federației Ruse. pe teritoriul unui stat străin.
(Modificată prin Legea constituțională federală nr. 1-FKZ din 30 ianuarie 2007)
Viceprim-miniștrii Federației Ruse și miniștrii federali au dreptul de a-și prezenta demisia.

Articolul 10

Președintele Guvernului Federației Ruse, vicepreședinții Guvernului Federației Ruse și miniștrii federali sunt obligați, la numirea lor, și ulterior anual, cel târziu până la data de 1 aprilie a anului următor exercițiului financiar de raportare, să prezinte informațiile autorităților fiscale ale Federației Ruse cu privire la veniturile supuse impozitării, hârtii valoroase ah și alte bunuri deținute de aceștia, soții și copiii lor minori, precum și obligațiile acestora natura proprietatiiși privind obligațiile patrimoniale ale soților și copiilor minori. Autoritățile fiscale Federația Rusă transmite aceste informații Președintelui Federației Ruse și Adunării Federale. Astfel de informații pot fi publicate.
(Modificată prin Legea constituțională federală din 25 decembrie 2008 N 5-FKZ)

Articolul 11

Membrii Guvernului Federației Ruse nu au dreptul la:
să fie membri ai Consiliului Federației, deputați ai Dumei de Stat, adjuncți ai organelor legislative (reprezentative) ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și adjuncți ai organelor alese administrația locală;
ocupă alte funcții în autoritățile publice și în organele de autoguvernare locală;
(Modificată prin Legea constituțională federală din 3 noiembrie 2004 N 6-FKZ)
să se angajeze în activități antreprenoriale personal sau prin intermediul persoanelor autorizate, inclusiv participarea la conducerea unei entități economice, indiferent de organizarea și organizarea acesteia. forma legala. Membrii Guvernului Federației Ruse sunt obligați să transfere în managementul trustului, sub garanția statului, pe durata șederii lor în Guvernul Federației Ruse, acțiunile (blocurile de acțiuni) aflate în proprietatea lor în capitalul autorizat organizatii comercialeîn modul prevăzut de legea federală;
să se angajeze în alte activități plătite, cu excepția activităților de predare, cercetare și alte activități creative. În același timp, activitățile didactice, științifice și alte activități creative nu pot fi finanțate exclusiv pe cheltuiala statelor străine, a organizațiilor internaționale și străine, cetateni strainiși apatrizii, cu excepția cazului în care legislația Federației Ruse, tratatele internaționale ale Federației Ruse sau acordurile reciproce nu prevede altfel organisme federale autorități de stat cu organe de stat ale statelor străine, organizații internaționale și străine;
(Modificată prin Legea constituțională federală nr. 3-FKZ din 2 martie 2007)
să fie avocați sau reprezentanți în cazurile terților în autoritățile publice;
utilizarea în scopuri neoficiale a informațiilor, mijloacelor logistice, financiare și suport informativ, destinate doar activităților oficiale;
să primească redevențe pentru publicații și discursuri în calitate de membru al Guvernului Federației Ruse;
primesc în legătură cu exercitarea atribuţiilor lor de la persoane fizice şi entitati legaleîmprumuturi, cadouri, remunerații bănești și alte remunerații care nu sunt prevăzute de legislația federală, inclusiv servicii, plăți pentru divertisment și recreere;
acceptă, fără permisiunea Președintelui Federației Ruse, onorifice și ranguri speciale, premii și alte însemne ale statelor străine;
călătorii în călătorii de afaceri în afara Federației Ruse pe cheltuiala persoanelor fizice și juridice, cu excepția călătoriilor de afaceri efectuate în conformitate cu legislația Federației Ruse, tratatele internaționale ale Federației Ruse sau pe bază de reciprocitate prin acordul federal organisme guvernamentale cu organe de stat ale statelor străine, organizații internaționale și străine;
să fie membru al organelor de conducere, al consiliilor de administrație sau al consiliilor de supraveghere, al altor organisme ale organizațiilor neguvernamentale non-profit străine și să funcționeze pe teritoriul Federației Ruse diviziuni structurale, cu excepția cazului în care legislația Federației Ruse prevede altfel, tratatele internaționale ale Federației Ruse sau acordurile pe bază de reciprocitate între autoritățile statului federal și organele de stat ale statelor străine, organizațiile internaționale și străine.
(paragraful a fost introdus prin Legea constituțională federală din 02.03.2007 N 3-FKZ)

Capitolul III. PUTERI ALE GUVERNULUI
FEDERAȚIA RUSĂ

Articolul 12 Probleme generale conducerea ministerelor federale și a altor organisme executive federale

Guvernul Federației Ruse conduce activitatea ministerelor federale și a altor organisme executive federale și controlează activitățile acestora.
Ministerele federale și alte organisme executive federale sunt subordonate Guvernului Federației Ruse și sunt responsabile față de acesta pentru îndeplinirea sarcinilor atribuite.
Pentru a-și exercita atribuțiile, Guvernul Federației Ruse își poate crea propriile organisme teritoriale și poate numi funcționari corespunzători.
Guvernul Federației Ruse distribuie funcțiile între organele executive federale, aprobă reglementări privind ministerele federale și alte organe executive federale, stabilește numărul maxim de angajați în aparatele lor și suma creditelor pentru întreținerea acestor aparate în cadrul fondurilor prevăzute pentru acestea. scopuri în bugetul federal.

Guvernul Federației Ruse stabilește procedura pentru crearea și funcționarea organele teritoriale organele executive federale, stabilește cuantumul creditelor pentru întreținerea aparatelor lor în limita fondurilor prevăzute în aceste scopuri în bugetul federal.
Guvernul Federației Ruse numește și demite miniștrii federali adjuncți, șefii organelor executive federale aflate sub jurisdicția Guvernului Federației Ruse și adjuncții acestora, șefii organelor executive federale aflate sub jurisdicția ministerelor federale, la propunerea federală. miniștri, șefi ai organismelor și organizațiilor din cadrul Guvernului Federației Ruse.
(Partea a șasea, astfel cum a fost modificată prin Legea constituțională federală nr. 4-FKZ din 19.06.2004)
Guvernul Federației Ruse are dreptul de a anula actele organelor executive federale sau de a suspenda funcționarea acestor acte.
Guvernul Federației Ruse are dreptul de a înființa organizații, de a forma organisme de coordonare, consultative, precum și organisme aflate în subordinea Guvernului Federației Ruse.
Particularitățile managementului ministerelor federale și ale altor organisme executive federale în problemele menționate de Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale și legi federale competențele președintelui Federației Ruse sunt stabilite prin articolul 32 din prezenta lege constituțională federală.

Guvernul Federației Ruse în cazul unei schimbări în la momentul potrivit a sistemului și structurilor organelor executive federale, până la adoptarea legilor federale privind introducerea modificărilor corespunzătoare la legile federale, poate redistribui funcțiile organelor executive federale stabilite prin legile federale, cu excepția funcțiilor organelor executive federale ale căror activități în conformitate cu partea întâi a articolului 32 din această lege constituțională federală condusă de președintele Federației Ruse.
(Partea a zecea a fost introdusă prin Legea constituțională federală nr. 4-FKZ din 19 iunie 2004)

Articolul 13 Puterile generale Guvernul Federației Ruse


organizează implementarea politicii interne și externe a Federației Ruse;
efectuează reglementări în sfera socio-economică;
asigură unitatea sistemului puterii executive în Federația Rusă, conduce și controlează activitățile organelor sale;
formează programe federale vizate și asigură implementarea acestora;
exercita dreptul acestuia initiativa legislativa.
Guvernul Federației Ruse, de comun acord cu autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, le poate transfera exercitarea unei părți a competențelor sale, cu excepția cazului în care aceasta contravine Constituției Federației Ruse, prezentei legi constituționale federale și legii federale. legi.
Guvernul Federației Ruse își exercită competențele transferate de autoritățile executive ale subiecților Federației Ruse pe baza acordurilor relevante.
Guvernul Federației Ruse prezintă Duma de Stat rapoarte anuale privind rezultatele activităților sale, inclusiv cu privire la problemele ridicate de Duma de Stat.
(Partea a patra a fost introdusă prin Legea constituțională federală nr. 8-FKZ din 30 decembrie 2008)

Articolul 14. Atribuțiile Guvernului Federației Ruse în sfera economiei


efectuează, în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale, decretele de reglementare ale președintelui Federației Ruse, reglementarea proceselor economice;
(Modificată prin Legea constituțională federală din 31 decembrie 1997 N 3-FKZ)
asigură unitatea spaţiului economic şi libertatea activitate economică, libera circulație a mărfurilor, serviciilor și resurselor financiare;
prezice dezvoltarea socio-economică a Federației Ruse, dezvoltă și implementează programe pentru dezvoltarea sectoarelor prioritare ale economiei;
dezvoltă politica structurală și investițională a statului și ia măsuri pentru implementarea acesteia;
gestionează proprietate federală;
dezvoltă și implementează politica de stat în domeniul cooperării economice, financiare, investiționale internaționale;
desfășoară conducerea generală a afacerii vamale;
ia măsuri pentru protejarea intereselor producătorilor interni de bunuri, executanților de lucrări și servicii;
formează un plan de mobilizare pentru economia Federației Ruse, asigură funcționarea industriei de apărare a Federației Ruse.

Articolul 15 bugetar, politica financiară, de credit și monetară

Guvernul Federației Ruse:
asigură implementarea unei politici financiare, creditare și monetare unificate;
elaborează și prezintă Dumei de Stat bugetul federal și asigură executarea acestuia;
înaintează Dumei de Stat un raport de execuție buget federal;
elaborează și implementează politica fiscală;
asigură îmbunătățirea sistemului bugetar;
ia măsuri pentru reglementarea pieței valorilor mobiliare;
(Modificată prin Legea constituțională federală din 31 decembrie 1997 N 3-FKZ)
gestionează datoria internă și externă de stat a Federației Ruse;
efectuează, în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale, decretele de reglementare ale președintelui Federației Ruse, reglementarea valutară și controlul valutar;
(Modificată prin Legea constituțională federală din 31 decembrie 1997 N 3-FKZ)
administrează moneda activitati financiareîn relațiile Federației Ruse cu statele străine;
elaborează și implementează măsuri pentru implementarea unei politici de prețuri unificate.

Articolul 16. Atribuțiile Guvernului Federației Ruse în sfera socială

Guvernul Federației Ruse:
asigură implementarea unei politici sociale de stat unificate, implementarea drepturi constituționale cetățeni în domeniul securității sociale, promovează dezvoltarea securității sociale și a carității;
ia măsuri de implementare drepturile muncii cetățeni;
elaborează programe pentru reducerea și eliminarea șomajului și asigură implementarea acestor programe;
asigură menţinerea unui stat unit politica de migrație;
ia măsuri pentru implementarea drepturilor cetățenilor la îngrijirea sănătății, pentru asigurarea bunăstării sanitare și epidemiologice;
contribuie la rezolvarea problemelor familiei, maternității, paternității și copilăriei, ia măsuri pentru implementarea politicii de tineret;
interacționează cu asociații obștești și organizații religioase;
elaborează și implementează măsuri pentru dezvoltarea culturii fizice, sportului și turismului, precum și a sectorului sanatoriului și stațiunii.

Articolul 17. Competențele Guvernului Federației Ruse în domeniul științei, culturii, educației

Guvernul Federației Ruse:
elaborează și implementează măsuri de sprijin de stat pentru dezvoltarea științei;
oferă sprijin de stat pentru știința fundamentală de importanță națională domenii prioritareștiință aplicată;
asigură o unificare politici publiceîn domeniul educaţiei, determină principalele direcţii de dezvoltare şi perfecţionare a generalului şi învăţământul profesional, dezvoltă un sistem de învăţământ gratuit;
asigură sprijinul statului pentru cultură și conservarea ambelor mostenire culturala importanța națională și moștenirea culturală a popoarelor Federației Ruse.

Articolul 18 mediu inconjurator

Guvernul Federației Ruse:
asigură implementarea unei politici de stat unificate în domeniul protecţiei şi asigurării mediului siguranța mediului;
ia măsuri pentru implementarea drepturilor cetățenilor la un mediu favorabil, pentru a asigura bunăstarea mediului;
organizeaza activitati de protectie si utilizare rationala resurse naturale, reglementarea managementului naturii și dezvoltării bazei de resurse minerale a Federației Ruse;
coordonează activităţile de prevenire dezastre naturale, accidente și catastrofe, reducându-le pericolul și eliminându-le consecințele.

Articolul 19

Guvernul Federației Ruse:
participă la elaborarea și implementarea politicii de stat în domeniul asigurării securității individului, societății și statului;
ia măsuri pentru asigurarea statului de drept, a drepturilor și libertăților cetățenilor, pentru protejarea proprietății și ordine publică, pentru combaterea criminalității și a altor fenomene periculoase din punct de vedere social;
elaborează și implementează măsuri de consolidare a personalului, dezvoltarea și consolidarea bazei materiale și tehnice aplicarea legii;
ia măsuri pentru asigurarea activităţii organelor judiciar.

Articolul 20

Guvernul Federației Ruse:
ia măsurile necesare pentru a asigura apărarea și securitatea statului a Federației Ruse;
organizează aprovizionarea cu arme şi echipament militar, furnizarea de mijloace materiale, resurse și servicii Forțelor Armate ale Federației Ruse, altor trupe și formațiuni militare ale Federației Ruse;
asigură punerea în aplicare a statului programe vizateși planuri de dezvoltare a armelor, precum și programe de pregătire a cetățenilor în specialitățile militare;
prevede garanții sociale pentru personalul militar și alte persoane implicate în conformitate cu legile federale în apărarea sau asigurarea securității statului a Federației Ruse;
ia măsuri pentru protejarea frontierei de stat a Federației Ruse;
însărcinat cu apărarea civilă.

Articolul 21. Competențele Guvernului Federației Ruse în domeniul politicii externe și al relațiilor internaționale

Guvernul Federației Ruse:
ia măsuri pentru a asigura implementarea politicii externe a Federației Ruse;
(Modificată prin Legea constituțională federală din 31 decembrie 1997 N 3-FKZ)
asigură reprezentarea Federației Ruse în state străineși organizații internaționale;
în sfera autorității sale, încheie tratate internaționale ale Federației Ruse, asigură îndeplinirea obligațiilor Federației Ruse privind tratate internationaleși, de asemenea, monitorizează implementarea altor participanți aceste contracte obligațiile lor;
apără interesele geopolitice ale Federației Ruse, protejează cetățenii Federației Ruse în afara teritoriului său;
reglementează şi controlul statuluiîn domeniul activității economice externe, în domeniul cooperării științifice, tehnice și culturale internaționale.

Articolul 22. Alte puteri ale Guvernului Federației Ruse

Caracteristicile activităților Guvernului Federației Ruse în introducerea unui regim de lege marțială sau a stării de urgență sunt determinate de legile constituționale federale.
Guvernul Federației Ruse exercită alte competențe care îi sunt atribuite prin Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale, decretele Președintelui Federației Ruse.

Articolul 23. Actele Guvernului Federației Ruse

Guvernul Federației Ruse, pe baza și în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale, decretele de reglementare ale Președintelui Federației Ruse, emite rezoluții și ordine și asigură punerea lor în aplicare.
Actele cu caracter normativ sunt emise sub formă de rezoluții ale Guvernului Federației Ruse. Actele privind problemele operaționale și alte probleme actuale care nu au natură de reglementare sunt emise sub formă de ordine ale Guvernului Federației Ruse.
(Modificată prin Legea constituțională federală din 31 decembrie 1997 N 3-FKZ)
Procedura de adoptare a actelor Guvernului Federației Ruse este stabilită de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale, decretele de reglementare ale Președintelui Federației Ruse.
(Partea 3 a fost introdusă prin Legea constituțională federală nr. 3-FKZ din 31 decembrie 1997)
Decretele și ordinele Guvernului Federației Ruse sunt obligatorii în Federația Rusă.
Decretele și ordinele Guvernului Federației Ruse sunt semnate de Președintele Guvernului Federației Ruse.
Data publicării oficiale a unei rezoluții sau ordin al Guvernului Federației Ruse este data primei publicări a textului acesteia într-una dintre publicații oficiale Federația Rusă.
Rezoluții ale Guvernului Federației Ruse, cu excepția rezoluțiilor care conțin informații care constituie secret de stat, sau informații caracter confidențial, sunt supuse publicării oficiale în cel mult cincisprezece zile de la data adoptării lor, iar, dacă este cazul, promulgarea lor imediată pe scară largă se aduce publicului prin mass-media fără întârziere.

ConsultantPlus: notă.
Actele Guvernului Federației Ruse care afectează drepturile, libertățile și îndatoririle unei persoane și ale unui cetățean, care stabilesc statutul juridic al organelor executive federale, precum și al organizațiilor, intră în vigoare simultan în întreaga Federație Rusă după șapte zile după ziua a primei lor publicații oficiale (paragraful 6 din Decretul președintelui RF din 23 mai 1996 N 763).

Decretele Guvernului Federației Ruse care afectează drepturile, libertățile și îndatoririle unei persoane și ale unui cetățean intră în vigoare nu mai devreme de ziua publicării lor oficiale. Alte rezoluții ale Guvernului Federației Ruse intră în vigoare de la data semnării lor, cu excepția cazului în care rezoluțiile Guvernului Federației Ruse însele prevăd o procedură diferită pentru intrarea lor în vigoare. Ordinele Guvernului Federației Ruse intră în vigoare de la data semnării lor.
Actele Guvernului Federației Ruse pot fi atacate în instanță.
Guvernul Federației Ruse are dreptul de a accepta contestații, declarații și alte acte care nu au natură juridică.

Capitolul IV. ORGANIZAREA ACTIVITĂȚILOR

Articolul 24

Președintele Guvernului Federației Ruse conduce Guvernul Federației Ruse, determină, în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale și decretele Președintelui Federației Ruse, principalele domenii de activitate al Guvernului Federației Ruse și își organizează activitatea.
Președintele Guvernului Federației Ruse:
reprezintă Guvernul Federației Ruse în Federația Rusă și în afara teritoriului Federației Ruse;
conduce ședințe ale Guvernului Federației Ruse, având drept de vot decisiv;
semnează actele Guvernului Federației Ruse;
înaintează Președintelui Federației Ruse propuneri privind structura organelor executive federale, privind numirea și revocarea vicepreședinților Guvernului Federației Ruse și a miniștrilor federali, privind impunerea acțiune disciplinarăși despre încurajarea lor;
distribuie atribuțiile între membrii Guvernului Federației Ruse.
(Modificată prin Legea constituțională federală din 19.06.2004 N 4-FKZ)
Președintele Guvernului Federației Ruse îl informează în mod regulat pe Președintele Federației Ruse despre activitatea Guvernului Federației Ruse.

Articolul 25

Viceprim-miniștri ai Federației Ruse:
participa cu drept de vot decisiv la reuniunile Guvernului Federației Ruse, la dezvoltarea și implementarea politicii Guvernului Federației Ruse;
participa la pregătirea rezoluțiilor și ordinelor Guvernului Federației Ruse, asigură punerea lor în aplicare;
coordonează activitatea organelor executive federale în conformitate cu repartizarea atribuțiilor, le da instrucțiuni;
(Modificată prin Legea constituțională federală din 19.06.2004 N 4-FKZ)
examinarea preliminară a propunerilor, proiectelor de rezoluții și ordinelor prezentate Guvernului Federației Ruse;
exercită alte competențe prevăzute de legile constituționale federale, legile federale, decretele președintelui Federației Ruse și rezoluțiile Guvernului Federației Ruse.

Secțiunea 26 Competențele miniștrilor federali

Ministrii federali:
participa cu drept de vot decisiv la reuniunile Guvernului Federației Ruse;
participă la pregătirea rezoluțiilor și ordinelor Guvernului Federației Ruse, asigură executarea acestora;
să participe la dezvoltarea și punerea în aplicare a politicii Guvernului Federației Ruse;
au atribuțiile conducătorilor organelor executive federale relevante stabilite de legislația Federației Ruse;
coordonează și controlează activitățile organelor executive federale aflate sub jurisdicția ministerelor federale;
(paragraful a fost introdus prin Legea constituțională federală din 19.06.2004 N 4-FKZ)
numește și demite șefii adjuncți ai organelor executive federale aflate sub jurisdicția ministerelor federale, la propunerea șefilor acestor organisme.
(paragraful a fost introdus prin Legea constituțională federală din 19.06.2004 N 4-FKZ)
Guvernul Federației Ruse rezolvă problemele cu participare obligatorie miniștri federali sau reprezentanți ai ministerelor federale însărcinate cu aceste chestiuni.
Atunci când își exercită atribuțiile, miniștrii federali sunt răspunzători în fața Guvernului Federației Ruse, iar în privința chestiunilor menționate de Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale și legile federale, competențelor Președintelui Federației Ruse și Președintelui a Federației Ruse.

Articolul 27

Reuniunile Guvernului Federației Ruse au loc cel puțin o dată pe lună.
Viceprim-miniștrii Federației Ruse și miniștrii federali participă personal la întâlniri. În cazul în care participarea la reuniune este imposibilă, viceprim-miniștrii Federației Ruse și miniștrii federali îl vor informa pe Prim-ministrul Federației Ruse despre acest lucru.
Reprezentanți ai camerelor Adunării Federale, Curtea Constititionala Federația Rusă, Curtea Suprema Federația Rusă, superior Curtea de Arbitraj al Federației Ruse, Parchetul General al Federației Ruse, Camera de Conturi a Federației Ruse, Banca Centrală a Federației Ruse, alte persoane au dreptul de a participa la ședințele Guvernului Federației Ruse în conformitate cu prevederile federale. legile constituționale și legile federale sau în modul stabilit de Guvern Federația Rusă.
Guvernul Federației Ruse poate lua în considerare anumite probleme la nivelul său întâlniri private.
Pregătirea și organizarea ședințelor Guvernului Federației Ruse se efectuează în conformitate cu Regulamentul Guvernului Federației Ruse.
Se referă materialele ședințelor Guvernului Federației Ruse și deciziile adoptate cu privire la aceste materiale informatii de serviciu, procedura de distribuire pentru care este stabilită prin regulamentele Guvernului Federației Ruse, cu excepția cazului în care se specifică altfel prin legile constituționale federale și legile federale.
Guvernul Federației Ruse informează cetățenii prin intermediul mass-media cu privire la problemele luate în considerare la ședințele sale și la deciziile luate cu privire la aceste probleme.

Articolul 28

Exclusiv la reuniunile Guvernului Federației Ruse:
se iau decizii cu privire la transmiterea către Duma de Stat a bugetului federal și a raportului privind execuția bugetului federal, precum și a bugetelor fondurilor extrabugetare de stat;
ia în considerare proiectele de programe de dezvoltare economică și socială legate de crearea zonelor economice libere;
stabilește nomenclatorul mărfurilor pentru care reglementare de stat preturi;
se stabilesc volumele emisiunii de titluri de stat;
se iau decizii privind depunerea de către Guvernul Federației Ruse a proiectelor de lege către Duma de Stat;
ia în considerare proiectele de programe pentru privatizarea proprietății statului federal;
aspectele privind acordarea de subvenții, subvenții, furnizarea de alt sprijin pe bază nerambursabilă pe cheltuiala bugetului federal, precum și aspectele privind acordarea de sprijin financiar pe bază rambursabilă, cu o perioadă de rambursare mai mare de doi ani;
are în vedere achiziția de acțiuni de către stat;
(Modificată prin Legea constituțională federală din 31 decembrie 1997 N 3-FKZ)
sunt luate în considerare chestiunile de încheiere a tratatelor internaționale ale Federației Ruse supuse ratificării;
se iau decizii privind semnarea acordurilor cu autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse;
se formează Prezidiul Guvernului Federației Ruse;
sunt aprobate reglementări privind ministerele federale și alte organisme executive federale;
se stabilește procedura de creare și menținere a activităților organelor teritoriale ale organelor executive federale;
se aprobă regulamentele Guvernului Federației Ruse;
sunt aprobate regulamentele Oficiului Guvernului Federației Ruse;
ia în considerare rapoartele anuale ale Guvernului Federației Ruse privind rezultatele activităților sale, inclusiv cele privind problemele ridicate de Duma de Stat.
(paragraful a fost introdus prin Legea constituțională federală din 30 decembrie 2008 N 8-FKZ)

Articolul 29

Pentru a rezolva problemele operaționale, Guvernul Federației Ruse, la propunerea președintelui Guvernului Federației Ruse, poate forma Prezidiul Guvernului Federației Ruse.
Reuniunile Prezidiului Guvernului Federației Ruse au loc după cum este necesar.
Deciziile Prezidiului Guvernului Federației Ruse se iau cu majoritatea de voturi din numărul total membri ai Prezidiului Guvernului Federației Ruse și nu trebuie să contrazică actele adoptate la ședințele Guvernului Federației Ruse.
Guvernul Federației Ruse are dreptul de a anula orice decizie a Prezidiului Guvernului Federației Ruse.

Capitolul V. RELAȚII ALE GUVERNULUI
ALE FEDERATIEI RUSE SI PRESEDINTELE FEDERATIEI RUSA

Articolul 30

Președintele Federației Ruse, în conformitate cu Constituția Federației Ruse și cu această lege constituțională federală, asigură funcționarea și interacțiunea coordonată a Guvernului Federației Ruse și a altor autorități ale statului.

Articolul 31

Președintele Federației Ruse are dreptul de a conduce ședințele Guvernului Federației Ruse și ședințele Prezidiului Guvernului Federației Ruse.

Articolul 32

(Modificată prin Legea constituțională federală din 19.06.2004 N 4-FKZ)

Președintele Federației Ruse, în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale, conduce activitățile organelor executive federale însărcinate cu apărare, securitate, afaceri interne, justiție, afaceri externe, prevenire urgenteși lichidarea consecințelor dezastrelor naturale, aprobă, la propunerea președintelui Guvernului Federației Ruse, regulamentele referitoare la acestea și numește șefii și adjuncții șefii acestor organisme și, de asemenea, exercită alte atribuții în calitate de Comandant Suprem - șef al Forțelor Armate ale Federației Ruse și președintele Consiliului de Securitate al Federației Ruse.
Președintele Federației Ruse conduce direct și prin miniștrii federali activitățile organelor executive federale menționate în partea I Acest articolși administrat de ministerele federale respective.
Președintele Federației Ruse distribuie funcțiile între organele executive federale specificate în prima parte a acestui articol. În cazul unei modificări a procedurii stabilite în sistemul și structura organelor executive federale, președintele Federației Ruse, înainte de adoptarea legilor federale privind introducerea modificărilor corespunzătoare la legile federale, poate redistribui funcțiile executivului federal. organisme instituite prin legile federale, ale căror activități sunt conduse de președintele Federației Ruse.
Guvernul Federației Ruse, în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale, decretele și ordinele Președintelui Federației Ruse, coordonează activitățile organelor executive federale menționate în prima parte a acestui articol. .

Articolul 33

Decretele și ordinele Guvernului Federației Ruse, dacă sunt în conflict cu Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale și decretele Președintelui Federației Ruse, pot fi anulate de Președintele Federației Ruse.

Articolul 34

În cazuri prevazute de Constitutie al Federației Ruse, președintele Guvernului Federației Ruse acționează temporar în calitate de președinte al Federației Ruse.

Articolul 35

Guvernul Federației Ruse își demisionează din atribuțiile sale în fața noului Președinte al Federației Ruse. Decizia privind demisia de către Guvernul Federației Ruse a atribuțiilor sale este oficializată prin ordin al Guvernului Federației Ruse în ziua în care președintele Federației Ruse preia funcția.
Guvernul Federației Ruse poate prezenta o demisie, care este acceptată sau respinsă de Președintele Federației Ruse.
Președintele Federației Ruse are dreptul de a lua o decizie cu privire la demisia Guvernului Federației Ruse, inclusiv în cazurile prevăzute de Constituția Federației Ruse în care Duma de Stat nu își exprimă încrederea în Guvernul Federației Ruse. Federația sau Duma de Stat refuză să aibă încredere în Guvernul Federației Ruse.
În caz de demisie sau demisie, Guvernul Federației Ruse, în numele Președintelui Federației Ruse, continuă să acționeze până la formarea unui nou Guvern al Federației Ruse.

Capitolul VI. RELAȚII GUVERNALE
ALE FEDERATIEI RUSA SI ALE Adunarii FEDERALE

Articolul 36. Participarea Guvernului Federației Ruse la activitatea legislativă

Guvernul Federației Ruse are dreptul de inițiativă legislativă în cadrul Adunării Federale.
Guvernul Federației Ruse își exercită dreptul de inițiativă legislativă depunând proiecte de lege la Duma de Stat.
Guvernul Federației Ruse are dreptul de a transmite Dumei de Stat, în conformitate cu Regulamentul său de procedură, amendamente la proiectele de lege aflate în discuție de către Duma de Stat.
Proiecte de legi federale elaborate de Guvernul Federației Ruse cu privire la subiectele de jurisdicție comună a Federației Ruse și a entităților constitutive ale Federației Ruse în fara esec trimis de Guvernul Federației Ruse autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse.
Guvernul Federației Ruse dă avize scrise cu privire la proiectele de lege cu privire la introducerea sau eliminarea impozitelor, la scutirea de la plata acestora, la acordarea de împrumuturi de stat, la modificarea obligații financiare de stat și pe facturile care prevăd cheltuieli acoperite de bugetul federal. Încheierea Guvernului Federației Ruse va fi transmisă subiectului dreptului de inițiativă legislativă și Dumei de Stat în termen de o lună de la data primirii proiectului de lege de către Guvernul Federației Ruse. În acord cu subiectul relevant al dreptului de inițiativă legislativă, acest termen poate fi prelungit.
Guvernul Federației Ruse poate trimite camerelor Adunării Federale recenzii oficiale ale legilor federale și proiectelor de lege luate în considerare de camere. Evaluările oficiale ale Guvernului Federației Ruse sunt supuse dezvăluirii sau difuzării obligatorii atunci când legile federale și proiectele de legi sunt luate în considerare la ședințele Consiliului Federației sau ale Dumei de Stat.
Concluziile Guvernului Federației Ruse privind proiectele de lege, amendamentele la proiectele de lege și revizuirile oficiale ale Guvernului Federației Ruse cu privire la legile federale și proiectele de lege luate în considerare de camerele Adunării Federale sunt semnate de Președintele Guvernului Federației Ruse sau adjunctul său și trimis în camerele Adunării Federale.
(Modificată prin Legea constituțională federală din 19.06.2004 N 4-FKZ)
Membrii Guvernului Federației Ruse au dreptul de a participa și de a vorbi la ședințele camerelor Adunării Federale, ale comitetelor și comisiilor acestora, în conformitate cu regulamentele camerelor.
Un reprezentant(i) oficial(i) al Guvernului Federației Ruse vor fi desemnați pentru a prezenta un proiect de lege introdus de Guvernul Federației Ruse în camerele Adunării Federale. Să apere pozițiile Guvernului Federației Ruse cu privire la concluziile, amendamentele și recenzii oficiale prin ordin al președintelui Guvernului Federației Ruse sau al unuia dintre adjuncții săi, poate fi trimis un reprezentant special, ale cărui atribuții sunt stabilite în ordin. Reprezentanții Guvernului Federației Ruse participă la reuniunile camerelor Adunării Federale în timpul examinării legilor și proiectelor de lege federale, unde li se acordă cuvântul în conformitate cu regulamentele camerelor.
Guvernul Federației Ruse prezintă Dumei de Stat bugetul federal și un raport privind execuția acestuia. Raportul privind execuția bugetului federal pentru exercițiul financiar trecut este înaintat Dumei de Stat de către Guvernul Federației Ruse simultan cu proiectul de buget federal pentru următorul exercițiu financiar.

Articolul 37

Președintele Guvernului Federației Ruse are dreptul de a ridica problema încrederii în Guvernul Federației Ruse în fața Dumei de Stat. În acest caz, Duma de Stat are dreptul fie de a-și exprima încrederea în Guvernul Federației Ruse, fie de a refuza încrederea în Guvernul Federației Ruse.
Duma de Stat are dreptul de a nu-și exprima încrederea în Guvernul Federației Ruse.

Articolul 38

Membrii Guvernului Federației Ruse sunt obligați, la invitația camerelor Adunării Federale, să participe la ședințele lor și să răspundă la întrebările membrilor Consiliului Federației și ai deputaților Dumei de Stat, în modul stabilit de regulamentele camere.
O invitație din partea Camerei Adunării Federale care indică problemele de interes pentru membrii Consiliului Federației și deputații Dumei de Stat va fi trimisă unui membru al Guvernului Federației Ruse cu cel puțin cinci zile înainte de ședința camerei.
Dacă este imposibil să participi la o ședință a Camerei Adunării Federale, membrul corespunzător al Guvernului Federației Ruse va notifica în prealabil Camera Adunării Federale, indicând motivul absenței și indicând oficial care poate veni la întâlnire și poate răspunde la întrebările puse.

Procedura de examinare de către Guvernul Federației Ruse a cererilor din partea membrilor Consiliului Federației și a deputaților Dumei de Stat este determinată de legislația Federației Ruse privind statutul de membru al Consiliului Federației și statutul de deputat. al Dumei de Stat.

Articolul 40

Comisiile și comisiile camerelor Adunării Federale au dreptul de a trimite apeluri scrise cu privire la problemele de competența lor către membrii Guvernului Federației Ruse și șefilor organelor executive federale.
Cu privire la rezultatele examinării apelurilor scrise ale comitetelor și comisiilor camerelor Adunării Federale și asupra măsurile luate membrii Guvernului Federației Ruse și șefii organelor executive federale notifică comitetele și comisiile relevante în termenii conveniți cu aceștia.

Articolul 40.1. Rapoartele anuale ale Guvernului Federației Ruse cu privire la rezultatele activităților sale, inclusiv cu privire la problemele ridicate de Duma de Stat

(introdus prin Legea constituțională federală din 30 decembrie 2008 N 8-FKZ)

Întocmirea rapoartelor anuale cu privire la rezultatele activităților Guvernului Federației Ruse, inclusiv asupra problemelor ridicate de Duma de Stat, se realizează în modul prevăzut de Regulamentele Guvernului Federației Ruse.
Aceste rapoarte fac obiectul publicării oficiale obligatorii în „ ziar rusescși „Ziarul parlamentar”.

Articolul 41. Furnizarea de informații cu privire la execuția bugetului federal

Guvernul Federației Ruse, în conformitate cu legea federală, informează Duma de Stat despre progresul în execuția bugetului federal.
Guvernul Federației Ruse în termenele limită furnizează informațiile necesare în Camera de Conturi Federația Rusă atunci când exercită controlul asupra execuției bugetului federal în modul prevăzut de legea federală.

Capitolul VII. RELAȚII ALE GUVERNULUI RUS
FEDERAȚIE ȘI AUTORITĂȚI JUDICIARE

Articolul 42

Guvernul Federației Ruse, în limitele competențelor sale:
finanțează instanțele numai din bugetul federal și asigură posibilitatea unei administrări complete și independente a justiției în conformitate cu legea federală;
asigură executarea hotărârilor.

Capitolul VIII. RELAȚII ALE GUVERNULUI RUS
FEDERAȚII ȘI AUTORITĂȚI DE STAT
SUBIECTE ALE FEDERATIEI RUSE

Articolul 43

În jurisdicția Federației Ruse și a competențelor Federației Ruse cu privire la subiectele de jurisdicție comună a Federației Ruse și a entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile executive federale și autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse formează un sistem unic a puterii executive în Federația Rusă.
Guvernul Federației Ruse, în limitele puterilor sale, pentru a asigura o combinație de interese ale Federației Ruse și ale entităților constitutive ale Federației Ruse în probleme de jurisdicție comună a Federației Ruse și entităților constitutive ale Federației Ruse în sfera exercitării puterii executive, coordonează activitățile autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.
În termen de cel mult o lună, Guvernul Federației Ruse va examina propunerile prezentate Guvernului Federației Ruse în conformitate cu procedura stabilită pentru legislație (reprezentantă) sau organele executive ale autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse cu privire la subiectele de jurisdicție a Federației Ruse și la subiectele de jurisdicție comună a Federației Ruse și entitățile constitutive ale Federației Ruse și informează organismele menționate cu privire la rezultatele luarea în considerare a propunerilor depuse.
Guvernul Federației Ruse transmite organelor legislative (reprezentative) și executive ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse proiecte ale deciziilor sale privind subiectele de jurisdicție comună ale Federației Ruse și entităților constitutive ale Federației Ruse. Propunerile organelor legislative (reprezentative) și executive ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse cu privire la astfel de proiecte sunt supuse examinării obligatorii de către Guvernul Federației Ruse.

Articolul 44

Guvernul Federației Ruse, în limitele autorității sale, exercită controlul asupra activităților organelor executive federale și, în chestiunile care intră în jurisdicția Federației Ruse și a competențelor Federației Ruse în materie de jurisdicție comună a Federația Rusă și entitățile constitutive ale Federației Ruse, de asemenea, asupra activităților autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.
Guvernul Federației Ruse se asigură că autoritățile executive federale respectă drepturile autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și promovează interacțiunea acestor organisme.
Guvernul Federației Ruse, în limitele autorității sale, rezolvă disputele și elimină neînțelegerile dintre autoritățile executive federale și autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse. Pentru soluționarea litigiilor și soluționării neînțelegerilor se creează comisii de conciliere din reprezentanți ai părților interesate.
Guvernul Federației Ruse face propuneri Președintelui Federației Ruse cu privire la suspendarea actelor autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse în cazul în care acestea contravin Constituției Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale , obligații internaționale Federația Rusă sau încălcarea drepturilor și libertăților omului și cetățeanului.

Capitolul IX. SPRIJINUL ACTIVITĂȚILOR
GUVERNELE FEDERATIEI RUSE

Articolul 45

Cheltuielile pentru întreținerea Guvernului Federației Ruse sunt stabilite în bugetul federal ca o linie separată.

Articolul 46

Membrii Guvernului Federației Ruse pentru activitățile lor oficiale primesc o indemnizație monetară, a cărei valoare este stabilită prin legea federală.
Asistență medicală și socială asigurarea gospodăriei membrii Guvernului Federației Ruse se desfășoară pe baza legislației federale în limitele cheltuielilor bugetare federale pentru întreținerea Guvernului Federației Ruse.

Articolul 47

Pentru a asigura activitățile Guvernului Federației Ruse și pentru a organiza controlul asupra punerii în aplicare de către organele executive a deciziilor adoptate de Guvernul Federației Ruse, se formează Aparatul Guvernului Federației Ruse. Biroul Guvernului Federației Ruse cooperează cu Administrația Președintelui Federației Ruse și Birourile Camerelor Adunării Federale.
Aparatul Guvernului Federației Ruse este condus de șeful Aparatului Guvernului Federației Ruse - Vicepreședinte al Guvernului Federației Ruse sau un ministru federal.
Regulamentul privind personalul Guvernului Federației Ruse este aprobat de Guvernul Federației Ruse.
Finanțarea cheltuielilor pentru întreținerea administrației Guvernului Federației Ruse se realizează în limitele cheltuielilor pentru întreținerea Guvernului Federației Ruse.

Capitolul X. DISPOZIȚII FINALE

Articolul 48

Prezenta lege constituțională federală intră în vigoare la zece zile de la publicarea ei oficială.
Actele juridice ale Președintelui Federației Ruse și ale Guvernului Federației Ruse vor fi aduse în conformitate cu prezenta lege constituțională federală în termen de trei luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi constituționale federale.
Recunoașteți ca nevalidă Legea Federației Ruse „Cu privire la Consiliul de Miniștri - Guvernul Federației Ruse” (Buletinul Congresului Deputaților Poporului din Federația Rusă și al Consiliului Suprem al Federației Ruse, 1993, nr. 1, Articolul 14) de la data intrării în vigoare a prezentei legi constituționale federale.

Presedintele
Federația Rusă
B. ELTSIN

Reglementarea sistemului puterii executive FKZ „Cu privire la Guvernul Federației Ruse”

Legea luată în considerare dezvăluie cel mai pe deplin nu numai sistemul puterii executive, ci și esența și scopul acestuia. Dacă urmăriți istoria existenței sale, puteți vedea că FKZ-ului s-au făcut multe modificări, ceea ce nu înseamnă static. regulament sistem de autorități executive, ci despre dezvoltarea și modernizarea acestuia.

Guvernul Federației Ruse este un organ al puterii de stat, exercită puterea executivă și este un organism colegial care conduce un sistem unificat de putere executivă în Federația Rusă. Se compune din președintele Guvernului Federației Ruse, vicepreședintele Guvernului Federației Ruse și miniștri federali A se vedea: Legea constituțională federală din 17 decembrie 1997 nr. 2-FKZ „Cu privire la Guvernul Federației Ruse” ( modificat la 30 decembrie 2008) // Legislația Adunării Federației Ruse, 22.12.1997. nr 51. - art. 5712..

Președintele Guvernului este numit de Președintele Federației Ruse dintre cetățenii Federației Ruse care nu au cetățenia unui stat străin sau un permis de ședere sau alt document care confirmă dreptul unui cetățean al Federației Ruse de a locuiește permanent pe teritoriul unui stat străin și este, de asemenea, demis de președinte. Demiterea Președintelui Guvernului atrage, în același timp, demisia Guvernului. Viceprim-miniștrii și miniștrii federali sunt numiți și demiși de președintele Federației Ruse la propunerea prim-ministrului Federației Ruse.

Guvernul Federației Ruse conduce activitatea ministerelor federale și a altor organisme executive federale și controlează activitățile acestora. Ministerele federale și alte organisme executive federale sunt subordonate Guvernului și sunt responsabile față de acesta pentru îndeplinirea sarcinilor atribuite.

Guvernul, în vederea exercitării atribuțiilor sale, își poate crea propriile organe teritoriale și poate numi funcționari. Astăzi, organizarea unui sistem independent și, în același timp, controlat al puterii executive în entitățile constitutive ale Federației Ruse, devine una dintre direcțiile importante în formarea unei verticale efective a puterii de stat. Importanța acestei direcții s-a datorat și necesității de modernizare a întregului sistem controlat de guvern pe nivel regional, creând condiții instituționale pentru implementarea unei politici de stat unificate care să răspundă noilor realități politice, socio-economice și culturale și, în același timp, să fie sensibilă la nevoile și solicitările locuitorilor din regiunile individuale Vezi: Relațiile centru-periferie în limba rusă Federația: principalele etape și tendințe de dezvoltare // Întrebări științe umanitare, 2008. - Nr. 3. - P. 36 .. Guvernul Federației Ruse, în limitele competențelor sale, pentru a asigura o combinație a intereselor Federației Ruse și entitățile sale constitutive în probleme de jurisdicție comună în domeniul puterii executive, coordonează activitățile autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Guvernul Federației Ruse numește și demite miniștri federali adjuncți, șefi ai organelor executive federale aflate sub jurisdicția Guvernului și adjuncții acestora, șefi ai organelor executive federale aflate sub jurisdicția ministerelor federale, la propunerea miniștrilor federali, șefii de organismelor și organizațiilor aflate în subordinea Guvernului.

Președintele Guvernului conduce Guvernul Federației Ruse, stabilește, în conformitate cu Constituția, legile constituționale federale, legile federale și decretele prezidențiale, principalele domenii de activitate ale Guvernului și organizează activitatea acestuia.

Reuniunile Guvernului Federației Ruse au loc cel puțin o dată pe lună. Viceprim-miniștrii Federației Ruse și miniștrii federali participă personal la întâlniri. În cazul în care participarea la reuniune este imposibilă, viceprim-miniștrii Federației Ruse și miniștrii federali îl vor informa pe Prim-ministrul Federației Ruse despre acest lucru.

Guvernul Federației Ruse poate lua în considerare probleme individuale în cadrul reuniunilor sale închise. Guvernul Federației Ruse informează cetățenii prin intermediul mass-mediei despre problemele luate în considerare la ședințele sale și despre deciziile luate cu privire la aceste aspecte. A se vedea: Legea constituțională federală din 17 decembrie 1997 nr. 2-FKZ „Cu privire la Guvernul Federației Ruse” (modificat din 30 decembrie 2008) // Culegere de legislație a Federației Ruse, 22/12/1997. Nr. 51. - Art. 5712..

Pentru a rezolva problemele operaționale, Guvernul, la propunerea Președintelui Guvernului, poate forma Prezidiul Guvernului Federației Ruse. Şedinţele Prezidiului Guvernului au loc după caz. Hotărârile Prezidiului Guvernului se iau cu votul majorității din numărul total de membri ai Prezidiului Guvernului și nu trebuie să contravină actelor adoptate la ședințele Guvernului.

Guvernul își demisionează în fața noului Președinte al Federației Ruse. Decizia privind demisia de către Guvern a atribuțiilor sale este oficializată prin ordin al Guvernului Federației Ruse în ziua în care președintele Federației Ruse preia funcția.

Guvernul Federației Ruse are dreptul de inițiativă legislativă în cadrul Adunării Federale. Guvernul își exercită dreptul de inițiativă legislativă depunând proiecte de lege la Duma de Stat.

Membrii Guvernului au dreptul de a participa și de a vorbi la ședințele camerelor Adunării Federale, ale comitetelor și comisiilor acestora, în conformitate cu regulamentele camerelor.

Comisiile și comisiile camerelor Adunării Federale au dreptul de a trimite apeluri scrise asupra problemelor din competența lor către membrii Guvernului și șefii organelor executive federale.

Membrii guvernului și șefii organelor executive federale vor informa comitetele și comisiile corespunzătoare cu privire la rezultatele examinării contestațiilor scrise ale comitetelor și comisiilor camerelor Adunării Federale și măsurile luate de acestea în termenele convenite cu acestea.

Întocmirea rapoartelor anuale cu privire la rezultatele activităților Guvernului, inclusiv asupra problemelor ridicate de Duma de Stat, se efectuează în modul prevăzut de Regulamentele Guvernului.

Cheltuielile pentru întreținerea Guvernului Federației Ruse sunt stabilite în bugetul federal ca o linie separată.

FKZ „Cu privire la Guvernul Federației Ruse” sunt reglementate de altele probleme critice existenţa şi funcţionarea sistemului puterii executive.

Capitolul I. DISPOZIȚII GENERALE

Articol 1. Guvernul Federației Ruse este cel mai înalt organ executiv al puterii de stat al Federației Ruse

Guvernul Federației Ruse este un organism al puterii de stat al Federației Ruse. Guvernul Federației Ruse exercită puterea executivă a Federației Ruse.

Guvernul Federației Ruse este un organism colegial care conduce sistemul unificat de putere executivă din Federația Rusă.

Articol 2. Temeiul juridic pentru activitățile Guvernului Federației Ruse

Guvernul Federației Ruse își desfășoară activitățile pe baza Constituției Federației Ruse, a legilor constituționale federale, a legilor federale și a decretelor de reglementare ale Președintelui Federației Ruse.

Articol 3. Principiile principale de activitate ale Guvernului Federației Ruse

Guvernul Federației Ruse în activitățile sale este ghidat de principiile supremației Constituției Federației Ruse, legile constituționale federale și legile federale, principiile democrației, federalismului, separației puterilor, responsabilitatea, publicitatea și asigurarea drepturilor. și libertățile omului și ale cetățeanului.

Articol 4. Activitățile Guvernului Federației Ruse în organizarea punerii în aplicare a legilor și a altor acte juridice

Guvernul Federației Ruse, în limitele puterilor sale, organizează punerea în aplicare a Constituției Federației Ruse, a legilor constituționale federale, a legilor federale, a decretelor Președintelui Federației Ruse, a tratatelor internaționale ale Federației Ruse, exercită control sistematic asupra acestora. implementarea de către autoritățile executive federale și autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse ia măsuri pentru eliminarea încălcărilor legislației Federației Ruse.

Capitolul II. COMPOZIȚIA GUVERNULUI FEDERAȚIA RUSĂ ȘI PROCEDURA DE FORMARE A SA

Articol 6. Componența Guvernului Federației Ruse

Guvernul Federației Ruse este format din membri ai Guvernului Federației Ruse - președintele Guvernului Federației Ruse, vicepreședintele Guvernului Federației Ruse și miniștri federali.

Articol 7. Numirea președintelui Guvernului Federației Ruse și demiterea președintelui Guvernului Federației Ruse

Președintele Guvernului Federației Ruse este numit de Președintele Federației Ruse în conformitate cu procedura stabilită de Constituția Federației Ruse.

Președintele Guvernului Federației Ruse este eliberat din funcție de către Președintele Federației Ruse: la demisia președintelui Guvernului Federației Ruse; dacă este imposibil ca președintele Guvernului Federației Ruse să-și exercite atribuțiile.

Președintele Federației Ruse notifică Consiliul Federației și Duma de Stat a Adunării Federale cu privire la demiterea președintelui Guvernului Federației Ruse în ziua luării deciziei.

Demiterea din funcție a președintelui Guvernului Federației Ruse atrage, în același timp, demisia Guvernului Federației Ruse.

Articol 8. Îndeplinirea atribuțiilor președintelui Guvernului Federației Ruse

În cazul absenței temporare a președintelui Guvernului Federației Ruse, atribuțiile sale sunt îndeplinite de unul dintre vicepreședintele Guvernului Federației Ruse, în conformitate cu repartizarea în scris a atribuțiilor.

În cazul demiterii președintelui Guvernului Federației Ruse, Președintele Federației Ruse are dreptul, înainte de numirea unui nou Președinte al Guvernului Federației Ruse, să încredințeze îndeplinirea atribuțiilor de Președintele Guvernului Federației Ruse unuia dintre Vicepreședintele Guvernului Federației Ruse pentru o perioadă de până la două luni.

Articol 9. Numirea și demiterea viceprim-miniștrilor Federației Ruse și a miniștrilor federali

Viceprim-miniștrii Federației Ruse și miniștrii federali sunt numiți și eliberați din funcție de președintele Federației Ruse la propunerea primului ministru al Federației Ruse.

Viceprim-miniștrii Federației Ruse și miniștrii federali au dreptul de a-și prezenta demisia.

Articol 10. Informații despre veniturile și proprietățile membrilor Guvernului Federației Ruse

Președintele Guvernului Federației Ruse, vicepreședinții Guvernului Federației Ruse și miniștrii federali sunt obligați la numire și ulterior anual, cel târziu la data de 1 aprilie a anului următor exercițiului financiar de raportare, să se supună impozitului autoritățile Federației Ruse informații despre veniturile primite și supuse impozitării, titlurile de valoare, precum și despre proprietatea care face obiectul impozitării și care le aparține pe baza dreptului de proprietate. Autoritățile fiscale ale Federației Ruse trimit aceste informații Președintelui Federației Ruse și Adunării Federale. Astfel de informații pot fi publicate.

Articol 11. Restricții legate de a fi membru al Guvernului Federației Ruse

Membrii Guvernului Federației Ruse nu au dreptul la:

  • să fie membri ai Consiliului Federației, deputați ai Dumei de Stat, adjuncți ai organelor legislative (reprezentative) ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și adjuncți ai organelor alese ale autoguvernării locale;
  • ocupă alte funcții în autorități publice, administrații locale și asociații obștești;
  • se angajează în activități antreprenoriale personal sau prin intermediul persoanelor autorizate, inclusiv participarea la conducerea unei entități economice, indiferent de forma organizatorică și juridică a acesteia. Membrii Guvernului Federației Ruse sunt obligați să transfere în managementul trustului, sub garanția statului, pe durata șederii lor în Guvernul Federației Ruse, acțiunile (blocurile de acțiuni) aflate în proprietatea lor în capitalul autorizat al comerțului. organizații în modul stabilit de legea federală;
  • să se angajeze în alte activități plătite, cu excepția activităților de predare, cercetare și alte activități creative;
  • să fie avocați sau reprezentanți în cazurile terților în autoritățile publice;
  • utilizarea în scopuri neoficiale a informațiilor, mijloacelor materiale - suport tehnic, financiar și informațional, destinate exclusiv activităților oficiale;
  • să primească redevențe pentru publicații și discursuri în calitate de membru al Guvernului Federației Ruse;
  • primesc în legătură cu exercitarea atribuțiilor lor de la persoane fizice și juridice împrumuturi, cadouri, remunerații bănești și alte remunerații neprevăzute de legislația federală, inclusiv servicii, plăți pentru divertisment și recreere;
  • acceptă, fără permisiunea președintelui Federației Ruse, titluri onorifice și speciale, premii și alte însemne ale statelor străine;
  • călătorii în călătorii de afaceri în afara Federației Ruse pe cheltuiala persoanelor fizice și juridice, cu excepția călătoriilor de afaceri efectuate în conformitate cu legislația Federației Ruse, tratatele internaționale ale Federației Ruse sau pe bază de reciprocitate prin acordul federal organisme guvernamentale cu organe de stat ale statelor străine, organizații internaționale și străine.

Capitolul III. PUTERI ALE GUVERNULUI FEDERATIEI RUSE

Articol 12. Probleme generale ale managementului ministerelor federale și ale altor organisme executive federale

Guvernul Federației Ruse conduce activitatea ministerelor federale și a altor organisme executive federale și controlează activitățile acestora.

Ministerele federale și alte organisme executive federale sunt subordonate Guvernului Federației Ruse și sunt responsabile față de acesta pentru îndeplinirea sarcinilor atribuite.

Pentru a-și exercita atribuțiile, Guvernul Federației Ruse își poate crea propriile organisme teritoriale și poate numi funcționari corespunzători.

Guvernul Federației Ruse aprobă reglementări privind ministerele federale și alte organe executive federale, stabilește numărul maxim de angajați ai aparatelor lor și suma creditelor pentru întreținerea acestor aparate în cadrul fondurilor prevăzute în aceste scopuri în bugetul federal.

Guvernul Federației Ruse stabilește procedura pentru crearea și funcționarea organelor teritoriale ale organelor executive federale, stabilește cuantumul creditelor pentru întreținerea aparatelor acestora în limitele fondurilor prevăzute în aceste scopuri în bugetul federal.

Guvernul Federației Ruse numește și demite miniștrii federali adjuncți, șefii organelor executive federale care nu sunt miniștri federali și adjuncții acestora, șefii organismelor și organizațiilor din cadrul Guvernului Federației Ruse, aprobă membrii colegiilor ministerelor federale și alte organele executive federale.

Guvernul Federației Ruse are dreptul de a anula actele organelor executive federale sau de a suspenda funcționarea acestor acte.

Guvernul Federației Ruse are dreptul de a înființa organizații, de a forma organisme de coordonare, consultative, precum și organisme aflate în subordinea Guvernului Federației Ruse.

Caracteristicile conducerii ministerelor federale și a altor organisme executive federale cu privire la problemele menționate de Constituția Federației Ruse, de legile constituționale federale și de legile federale competențelor președintelui Federației Ruse sunt stabilite de articolul 32 din această lege constituțională federală. (Modificată prin Legea constituțională federală nr. 3-FKZ din 31 decembrie 1997)

Articol 13. Competențele generale ale Guvernului Federației Ruse

  • organizează implementarea politicii interne și externe a Federației Ruse;
  • efectuează reglementări în sfera socio-economică;
  • asigură unitatea sistemului puterii executive în Federația Rusă, conduce și controlează activitățile organelor sale;
  • formează programe federale vizate și asigură implementarea acestora;
  • pune în aplicare dreptul de inițiativă legislativă care i-a fost acordat.

Guvernul Federației Ruse, de comun acord cu autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, le poate transfera exercitarea unei părți a competențelor sale, cu excepția cazului în care aceasta contravine Constituției Federației Ruse, prezentei legi constituționale federale și legii federale. legi.

Guvernul Federației Ruse își exercită competențele transferate de autoritățile executive ale subiecților Federației Ruse pe baza acordurilor relevante.

Articol 14. Competențele Guvernului Federației Ruse în domeniul economiei

  • efectuează, în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale, decretele de reglementare ale președintelui Federației Ruse, reglementarea proceselor economice; (Modificată prin Legea constituțională federală nr. 3-FKZ din 31 decembrie 1997)
  • asigură unitatea spațiului economic și libertatea activității economice, libera circulație a mărfurilor, serviciilor și resurselor financiare;
  • prezice dezvoltarea socio-economică a Federației Ruse, dezvoltă și implementează programe pentru dezvoltarea sectoarelor prioritare ale economiei;
  • dezvoltă politica structurală și investițională a statului și ia măsuri pentru implementarea acesteia;
  • administrează proprietatea federală;
  • dezvoltă și implementează politica de stat în domeniul cooperării economice, financiare, investiționale internaționale;
  • desfășoară conducerea generală a afacerii vamale;
  • ia măsuri pentru protejarea intereselor producătorilor interni de bunuri, executanților de lucrări și servicii;
  • formează un plan de mobilizare pentru economia Federației Ruse, asigură funcționarea industriei de apărare a Federației Ruse.

Articol 15. Competențele Guvernului Federației Ruse în domeniul politicii bugetare, financiare, de credit și monetare

Guvernul Federației Ruse:

  • asigură implementarea unei politici financiare, creditare și monetare unificate;
  • elaborează și prezintă Dumei de Stat bugetul federal și asigură executarea acestuia;
  • prezintă Dumei de Stat un raport privind execuția bugetului federal;
  • elaborează și implementează politica fiscală;
  • asigură îmbunătățirea sistemului bugetar;
  • ia măsuri pentru reglementarea pieței valorilor mobiliare; (Modificată prin Legea constituțională federală nr. 3-FKZ din 31 decembrie 1997)
  • gestionează datoria internă și externă de stat a Federației Ruse;
  • efectuează, în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale, decretele de reglementare ale președintelui Federației Ruse, reglementarea valutară și controlul valutar; (Modificată prin Legea constituțională federală nr. 3-FKZ din 31 decembrie 1997)
  • gestionează activități monetare și financiare în relațiile Federației Ruse cu statele străine;
  • elaborează și implementează măsuri pentru implementarea unei politici de prețuri unificate.

Articol 16. Atribuțiile Guvernului Federației Ruse în sfera socială

Guvernul Federației Ruse:

  • asigură implementarea unei politici sociale de stat unificate, implementarea drepturilor constituționale ale cetățenilor în domeniul securității sociale, promovează dezvoltarea securității sociale și a carității;
  • ia măsuri pentru implementarea drepturilor muncii ale cetățenilor;
  • elaborează programe pentru reducerea și eliminarea șomajului și asigură implementarea acestor programe;
  • asigură implementarea unei politici de stat unificate în domeniul migrației;
  • ia măsuri pentru implementarea drepturilor cetățenilor la protecția sănătății, pentru asigurarea bunăstării sanitare și epidemiologice;
  • contribuie la rezolvarea problemelor familiei, maternității, paternității și copilăriei, ia măsuri pentru implementarea politicii de tineret;
  • interacționează cu asociații obștești și organizații religioase;
  • elaborează și implementează măsuri pentru dezvoltarea culturii fizice, sportului și turismului, precum și a sectorului sanatoriului și stațiunii.

Articol 17. Competențele Guvernului Federației Ruse în domeniul științei, culturii, educației

Guvernul Federației Ruse:

  • elaborează și implementează măsuri de sprijin de stat pentru dezvoltarea științei;
  • oferă sprijin de stat pentru știința fundamentală, domenii prioritare ale științei aplicate de importanță națională;
  • asigură implementarea unei politici de stat unificate în domeniul educației, determină direcțiile principale de dezvoltare și perfecționare a învățământului general și profesional, dezvoltă un sistem de învățământ gratuit;
  • oferă sprijin de stat pentru cultură și conservarea atât a moștenirii culturale de importanță națională, cât și a patrimoniului cultural al popoarelor Federației Ruse.

Articol 18. Competențele Guvernului Federației Ruse în domeniul managementului naturii și al protecției mediului

Guvernul Federației Ruse:

  • asigură implementarea unei politici de stat unificate în domeniul protecției mediului și al asigurării siguranței mediului;
  • ia măsuri pentru implementarea drepturilor cetățenilor la un mediu favorabil, pentru a asigura bunăstarea mediului;
  • organizează activități pentru protecția și utilizarea rațională a resurselor naturale, reglementarea managementului naturii și dezvoltarea bazei de resurse minerale a Federației Ruse;
  • coordonează activitățile pentru prevenirea dezastrelor naturale, accidentele și catastrofele, reducerea pericolului acestora și eliminarea consecințelor acestora.

Articol 19. Competențele Guvernului Federației Ruse în domeniul asigurării statului de drept, a drepturilor și libertăților cetățenilor, a luptei împotriva criminalității

Guvernul Federației Ruse:

  • participă la elaborarea și implementarea politicii de stat în domeniul asigurării securității individului, societății și statului;
  • ia măsuri pentru asigurarea statului de drept, a drepturilor și libertăților cetățenilor, pentru protejarea proprietății și ordinii publice, pentru combaterea criminalității și a altor fenomene periculoase din punct de vedere social;
  • elaborează și implementează măsuri pentru consolidarea personalului, dezvoltarea și consolidarea bazei materiale și tehnice a agențiilor de drept;
  • ia măsuri pentru asigurarea activității autorităților judiciare.

Articol 20. Competențele Guvernului Federației Ruse de a asigura apărarea și securitatea statului a Federației Ruse

Guvernul Federației Ruse:

  • ia măsurile necesare pentru a asigura apărarea și securitatea statului a Federației Ruse;
  • organizează furnizarea de arme și echipamente militare, furnizarea de materiale, resurse și servicii către Forțele Armate ale Federației Ruse, altor trupe și formațiuni militare ale Federației Ruse;
  • asigură implementarea programelor țintă de stat și a planurilor de dezvoltare a armelor, precum și a programelor de pregătire a cetățenilor în specialitățile militare;
  • oferă garanții sociale pentru personalul militar și alte persoane implicate în conformitate cu legile federale în apărarea sau asigurarea securității statului a Federației Ruse;
  • ia măsuri pentru protejarea frontierei de stat a Federației Ruse;
  • însărcinat cu apărarea civilă.

Articol 21. Competențele Guvernului Federației Ruse în domeniul politicii externe și al relațiilor internaționale

Guvernul Federației Ruse:

  • ia măsuri pentru a asigura implementarea politicii externe a Federației Ruse; (Modificată prin Legea constituțională federală nr. 3-FKZ din 31 decembrie 1997)
  • asigură reprezentarea Federației Ruse în state străine și organizații internaționale;
  • în sfera de aplicare a autorității sale, încheie tratate internaționale ale Federației Ruse, asigură îndeplinirea obligațiilor Federației Ruse în temeiul tratatelor internaționale și, de asemenea, monitorizează îndeplinirea obligațiilor de către alte părți la aceste tratate;
  • apără interesele geopolitice ale Federației Ruse, protejează cetățenii Federației Ruse în afara teritoriului său;
  • efectuează reglementarea și controlul de stat în domeniul activității economice externe, în domeniul cooperării științifice, tehnice și culturale internaționale.

Articol 22. Alte puteri ale Guvernului Federației Ruse

Caracteristicile activităților Guvernului Federației Ruse în introducerea unui regim de lege marțială sau a stării de urgență sunt determinate de legile constituționale federale.

Guvernul Federației Ruse exercită alte competențe care îi sunt atribuite prin Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale, decretele Președintelui Federației Ruse.

Articol 23. Acte ale Guvernului Federației Ruse

Guvernul Federației Ruse, pe baza și în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale, decretele de reglementare ale Președintelui Federației Ruse, emite rezoluții și ordine și asigură punerea lor în aplicare.

Actele cu caracter normativ sunt emise sub formă de rezoluții ale Guvernului Federației Ruse. Actele privind problemele operaționale și alte probleme actuale care nu au natură de reglementare sunt emise sub formă de ordine ale Guvernului Federației Ruse. (Modificată prin Legea constituțională federală nr. 3-FKZ din 31 decembrie 1997)

Procedura de adoptare a actelor Guvernului Federației Ruse este stabilită de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale, decretele de reglementare ale Președintelui Federației Ruse. (Partea 3 a fost introdusă prin Legea constituțională federală nr. 3-FKZ din 31 decembrie 1997)

Decretele și ordinele Guvernului Federației Ruse sunt obligatorii în Federația Rusă.

Decretele și ordinele Guvernului Federației Ruse sunt semnate de Președintele Guvernului Federației Ruse.

Rezoluțiile Guvernului Federației Ruse, cu excepția rezoluțiilor care conțin informații care constituie secret de stat sau informații cu caracter confidențial, sunt supuse publicării oficiale în cel mult cincisprezece zile de la data adoptării lor și, dacă este necesar, a acestora. publicare imediată pe scară largă, acestea sunt aduse publicului prin mass-media fără întârziere.

Decretele Guvernului Federației Ruse care afectează drepturile, libertățile și îndatoririle unei persoane și ale unui cetățean intră în vigoare nu mai devreme de ziua publicării lor oficiale. Alte rezoluții ale Guvernului Federației Ruse intră în vigoare de la data semnării lor, cu excepția cazului în care rezoluțiile Guvernului Federației Ruse însele prevăd o procedură diferită pentru intrarea lor în vigoare. Ordinele Guvernului Federației Ruse intră în vigoare de la data semnării lor.

Actele Guvernului Federației Ruse pot fi atacate în instanță.

Guvernul Federației Ruse are dreptul de a accepta contestații, declarații și alte acte care nu au natură juridică.

Capitolul IV. ORGANIZAREA ACTIVITĂȚILOR GUVERNULUI FEDERAȚIA RUSĂ

Articol 24. Competențele președintelui Guvernului Federației Ruse de a organiza activitatea Guvernului Federației Ruse

Președintele Guvernului Federației Ruse conduce Guvernul Federației Ruse, determină, în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale și decretele Președintelui Federației Ruse, principalele domenii de activitate al Guvernului Federației Ruse și își organizează activitatea.

Președintele Guvernului Federației Ruse:

  • reprezintă Guvernul Federației Ruse în Federația Rusă și în afara teritoriului Federației Ruse;
  • conduce ședințe ale Guvernului Federației Ruse, având drept de vot decisiv;
  • semnează actele Guvernului Federației Ruse;
  • înaintează Președintelui Federației Ruse propuneri privind structura organelor executive federale, privind numirea și revocarea viceprim-miniștrilor Federației Ruse și a miniștrilor federali, impunerea de sancțiuni disciplinare asupra acestora și încurajarea acestora;
  • distribuie atribuțiile între vicepreședinții guvernului Federației Ruse.

Președintele Guvernului Federației Ruse îl informează în mod regulat pe Președintele Federației Ruse despre activitatea Guvernului Federației Ruse.

Articol 25. Competențele viceprim-miniștrilor Federației Ruse

Viceprim-miniștri ai Federației Ruse:

  • participa cu drept de vot decisiv la reuniunile Guvernului Federației Ruse, la dezvoltarea și implementarea politicii Guvernului Federației Ruse;
  • participa la pregătirea rezoluțiilor și ordinelor Guvernului Federației Ruse, asigură punerea lor în aplicare;
  • coordonează activitatea organelor executive federale în conformitate cu repartizarea atribuțiilor, le da instrucțiuni și le controlează activitățile;
  • examinare preliminară propunerile, proiectele de rezoluție și ordinele prezentate Guvernului Federației Ruse.

Articol 26. Atribuțiile miniștrilor federali

Ministrii federali:

  • participa cu drept de vot decisiv la reuniunile Guvernului Federației Ruse;
  • participă la pregătirea rezoluțiilor și ordinelor Guvernului Federației Ruse, asigură executarea acestora;
  • să participe la dezvoltarea și punerea în aplicare a politicii Guvernului Federației Ruse;
  • au atribuțiile conducătorilor organelor executive federale relevante stabilite de legislația Federației Ruse.

Guvernul Federației Ruse rezolvă problemele cu participarea obligatorie a miniștrilor federali sau ai reprezentanților ministerelor federale în a căror jurisdicție sunt atribuite aceste probleme.

Atunci când își exercită atribuțiile, miniștrii federali sunt răspunzători în fața Guvernului Federației Ruse, iar în privința chestiunilor menționate de Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale și legile federale, competențelor Președintelui Federației Ruse și Președintelui a Federației Ruse.

Articol 27. Reuniunile Guvernului Federației Ruse

Reuniunile Guvernului Federației Ruse au loc cel puțin o dată pe lună.

Viceprim-miniștrii Federației Ruse și miniștrii federali participă personal la întâlniri. În cazul în care participarea la reuniune este imposibilă, viceprim-miniștrii Federației Ruse și miniștrii federali îl vor informa pe Prim-ministrul Federației Ruse despre acest lucru.

Reprezentanți ai camerelor Adunării Federale, ai Curții Constituționale a Federației Ruse, ai Curții Supreme a Federației Ruse, ai Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse, ai Parchetului General al Federației Ruse, ai Camerei de Conturi a Federației Ruse , Banca Centrală a Federației Ruse, alte persoane au dreptul de a participa la ședințele Guvernului Federației Ruse în conformitate cu legile constituționale federale și legile federale sau în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Guvernul Federației Ruse poate lua în considerare probleme individuale în cadrul reuniunilor sale închise.

Pregătirea și organizarea ședințelor Guvernului Federației Ruse se efectuează în conformitate cu Regulamentul Guvernului Federației Ruse.

Materialele reuniunilor Guvernului Federației Ruse și deciziile adoptate cu privire la aceste materiale sunt clasificate drept informații de proprietate, a căror procedură de difuzare este stabilită prin regulamentele Guvernului Federației Ruse, cu excepția cazului în care se prevede altfel prin Constituția federală. legi și legi federale.

Guvernul Federației Ruse informează cetățenii prin intermediul mass-media cu privire la problemele luate în considerare la ședințele sale și la deciziile luate cu privire la aceste probleme.

Articol 28. Probleme, deciziile asupra cărora sunt luate exclusiv în cadrul reuniunilor Guvernului Federației Ruse

Exclusiv la reuniunile Guvernului Federației Ruse:

  • se iau decizii cu privire la transmiterea către Duma de Stat a bugetului federal și a raportului privind execuția bugetului federal, precum și a bugetelor fondurilor extrabugetare de stat;
  • ia în considerare proiectele de programe de dezvoltare economică și socială legate de crearea zonelor economice libere;
  • se stabilește nomenclatorul mărfurilor pentru care se aplică reglementarea de stat a prețurilor;
  • se stabilesc volumele emisiunii de titluri de stat;
  • se iau decizii privind depunerea de către Guvernul Federației Ruse a proiectelor de lege către Duma de Stat;
  • ia în considerare proiectele de programe pentru privatizarea proprietății statului federal;
  • aspectele privind acordarea de subvenții, subvenții, furnizarea de alt sprijin pe bază nerambursabilă pe cheltuiala bugetului federal, precum și aspectele privind acordarea de sprijin financiar pe bază rambursabilă, cu o perioadă de rambursare mai mare de doi ani;
  • are în vedere achiziția de acțiuni de către stat; (Modificată prin Legea constituțională federală nr. 3-FKZ din 31 decembrie 1997)
  • sunt luate în considerare chestiunile de încheiere a tratatelor internaționale ale Federației Ruse supuse ratificării;
  • se iau decizii privind semnarea acordurilor cu autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse;
  • se formează Prezidiul Guvernului Federației Ruse;
  • sunt aprobate reglementări privind ministerele federale și alte organisme executive federale;
  • se stabilește procedura de creare și menținere a activităților organelor teritoriale ale organelor executive federale;
  • se aprobă regulamentele Guvernului Federației Ruse;
  • sunt aprobate regulamentele Oficiului Guvernului Federației Ruse.

Articol 29. Prezidiul Guvernului Federației Ruse

Pentru a rezolva problemele operaționale, Guvernul Federației Ruse, la propunerea președintelui Guvernului Federației Ruse, poate forma Prezidiul Guvernului Federației Ruse.

Reuniunile Prezidiului Guvernului Federației Ruse au loc după cum este necesar.

Deciziile Prezidiului Guvernului Federației Ruse se adoptă cu votul majorității din numărul total de membri ai Prezidiului Guvernului Federației Ruse și nu trebuie să contrazică actele adoptate la ședințele Guvernului Federației Ruse.

Guvernul Federației Ruse are dreptul de a anula orice decizie a Prezidiului Guvernului Federației Ruse.

Capitolul V. RELAȚIILE CU GUVERNUL FEDERATIEI RUSĂ ȘI PRESEDINTELE FEDERATIEI RUSE

Articol 30. Asigurarea funcționării și interacțiunii coordonate a Guvernului Federației Ruse și a altor autorități publice

Președintele Federației Ruse, în conformitate cu Constituția Federației Ruse și cu această lege constituțională federală, asigură funcționarea și interacțiunea coordonată a Guvernului Federației Ruse și a altor autorități ale statului.

Articol 31. Dreptul președintelui Federației Ruse de a conduce ședințele Guvernului Federației Ruse și ședințele Prezidiului Guvernului Federației Ruse

Președintele Federației Ruse are dreptul de a conduce ședințele Guvernului Federației Ruse și ședințele Prezidiului Guvernului Federației Ruse.

Articol 32. Caracteristici ale conducerii unor organe executive federale

(Modificată prin Legea constituțională federală nr. 3-FKZ din 31 decembrie 1997)

Președintele Federației Ruse, în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale, gestionează activitățile organelor executive federale responsabile cu apărarea, securitatea, afacerile interne, afacerile externe, prevenirea situațiilor de urgență și eliminarea a consecințelor dezastrelor naturale, aprobă, la propunerea președintelui Guvernului Federației Ruse, regulamentele cu privire la acestea și numește liderii acestora și, de asemenea, exercită alte atribuții în calitate de comandant suprem al forțelor armate ale Rusiei. Federația Rusă și președintele Consiliului de Securitate al Federației Ruse.

Guvernul Federației Ruse, în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale, decretele și ordinele Președintelui Federației Ruse, coordonează activitățile organelor executive federale menționate în prima parte a acestui articol. .

Articol 33. Anularea de către Președintele Federației Ruse a actelor Guvernului Federației Ruse

Decretele și ordinele Guvernului Federației Ruse, dacă sunt în conflict cu Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale și decretele Președintelui Federației Ruse, pot fi anulate de Președintele Federației Ruse.

Articol 34. Executarea temporară de către Președintele Guvernului Federației Ruse a îndatoririlor Președintelui Federației Ruse

În cazurile prevăzute de Constituția Federației Ruse, președintele Guvernului Federației Ruse acționează temporar ca președinte al Federației Ruse.

Articol 35. Demisia Guvernului Federației Ruse și demisia de către Guvernul Federației Ruse a atribuțiilor sale

Guvernul Federației Ruse își demisionează din atribuțiile sale în fața noului Președinte al Federației Ruse. Decizia privind demisia de către Guvernul Federației Ruse a atribuțiilor sale este oficializată prin ordin al Guvernului Federației Ruse în ziua în care președintele Federației Ruse preia funcția.

Guvernul Federației Ruse poate prezenta o demisie, care este acceptată sau respinsă de Președintele Federației Ruse.

Președintele Federației Ruse are dreptul de a lua o decizie cu privire la demisia Guvernului Federației Ruse, inclusiv în cazurile prevăzute de Constituția Federației Ruse în care Duma de Stat nu își exprimă încrederea în Guvernul Federației Ruse. Federația sau Duma de Stat refuză să aibă încredere în Guvernul Federației Ruse.

În caz de demisie sau demisie, Guvernul Federației Ruse, în numele Președintelui Federației Ruse, continuă să acționeze până la formarea unui nou Guvern al Federației Ruse.

Capitolul VI. RELAȚIILE DINTRE GUVERNUL FEDERATIEI RUSĂ ȘI Adunarea federală

Articol 36. Participarea Guvernului Federației Ruse la activitățile legislative

Guvernul Federației Ruse are dreptul de inițiativă legislativă în cadrul Adunării Federale.

Guvernul Federației Ruse își exercită dreptul de inițiativă legislativă depunând proiecte de lege la Duma de Stat.

Guvernul Federației Ruse are dreptul de a transmite Dumei de Stat, în conformitate cu Regulamentul său de procedură, amendamente la proiectele de lege aflate în discuție de către Duma de Stat.

Proiectele de legi federale elaborate de Guvernul Federației Ruse cu privire la subiectele de jurisdicție comună a Federației Ruse și entităților constitutive ale Federației Ruse vor fi trimise de Guvernul Federației Ruse autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Guvernul Federației Ruse dă avize scrise cu privire la proiectele de lege privind introducerea sau eliminarea taxelor, scutirea de la plata acestora, acordarea de împrumuturi de stat, modificările obligațiilor financiare ale statului și facturile care prevăd cheltuielile acoperite din bugetul federal. Încheierea Guvernului Federației Ruse va fi transmisă subiectului dreptului de inițiativă legislativă și Dumei de Stat în termen de o lună de la data primirii proiectului de lege de către Guvernul Federației Ruse. În acord cu subiectul relevant al dreptului de inițiativă legislativă, acest termen poate fi prelungit.

Guvernul Federației Ruse poate trimite camerelor Adunării Federale recenzii oficiale ale legilor federale și proiectelor de lege luate în considerare de camere. Evaluările oficiale ale Guvernului Federației Ruse sunt supuse dezvăluirii sau difuzării obligatorii atunci când legile federale și proiectele de legi sunt luate în considerare la ședințele Consiliului Federației sau ale Dumei de Stat.

Concluziile Guvernului Federației Ruse privind proiectele de lege, amendamentele la proiectele de lege și revizuirile oficiale ale Guvernului Federației Ruse cu privire la legile federale și proiectele de lege luate în considerare de camerele Adunării Federale sunt semnate de Președintele Guvernului Federației Ruse sau unul dintre adjuncţii săi şi trimis în camerele Adunării Federale.

Membrii Guvernului Federației Ruse au dreptul de a participa și de a vorbi la ședințele camerelor Adunării Federale, ale comitetelor și comisiilor acestora, în conformitate cu regulamentele camerelor.

Un reprezentant(i) oficial(i) al Guvernului Federației Ruse vor fi desemnați pentru a prezenta un proiect de lege introdus de Guvernul Federației Ruse în camerele Adunării Federale. Pentru a proteja pozițiile Guvernului Federației Ruse cu privire la concluzii, amendamente și retrageri oficiale, un reprezentant special poate fi trimis prin ordin al președintelui Guvernului Federației Ruse sau al unui adjunct al acestuia, ale cărui atribuții sunt stabilite în ordin. . Reprezentanții Guvernului Federației Ruse participă la reuniunile camerelor Adunării Federale în timpul examinării legilor și proiectelor de lege federale, unde li se acordă cuvântul în conformitate cu regulamentele camerelor.

Guvernul Federației Ruse prezintă Dumei de Stat bugetul federal și un raport privind execuția acestuia. Raportul privind execuția bugetului federal pentru exercițiul financiar trecut este înaintat Dumei de Stat de către Guvernul Federației Ruse simultan cu proiectul de buget federal pentru următorul exercițiu financiar.

Articol 37. Încrederea, neîncrederea și negarea încrederii în Guvernul Federației Ruse

Președintele Guvernului Federației Ruse are dreptul de a ridica problema încrederii în Guvernul Federației Ruse în fața Dumei de Stat. În acest caz, Duma de Stat are dreptul fie de a-și exprima încrederea în Guvernul Federației Ruse, fie de a refuza încrederea în Guvernul Federației Ruse.

Duma de Stat are dreptul de a nu-și exprima încrederea în Guvernul Federației Ruse.

Articol 38. Răspunsurile membrilor Guvernului Federației Ruse la întrebările membrilor Consiliului Federației și ai deputaților Dumei de Stat

Membrii Guvernului Federației Ruse sunt obligați, la invitația camerelor Adunării Federale, să participe la ședințele lor și să răspundă la întrebările membrilor Consiliului Federației și ai deputaților Dumei de Stat, în modul stabilit de regulamentele camere.

O invitație din partea Camerei Adunării Federale care indică problemele de interes pentru membrii Consiliului Federației și deputații Dumei de Stat va fi trimisă unui membru al Guvernului Federației Ruse cu cel puțin cinci zile înainte de ședința camerei.

Dacă este imposibil să participe la o ședință a Camerei Adunării Federale, membrul relevant al Guvernului Federației Ruse va notifica în prealabil camera Adunării Federale despre acest lucru, indicând motivul absenței și indicând funcționarul care poate ajunge la întâlnire și poate răspunde la întrebările puse.

Procedura de examinare de către Guvernul Federației Ruse a cererilor din partea membrilor Consiliului Federației și a deputaților Dumei de Stat este determinată de legislația Federației Ruse privind statutul de membru al Consiliului Federației și statutul de deputat. al Dumei de Stat.

Articol 40. Relațiile dintre Guvernul Federației Ruse și comitetele și comisiile camerelor Adunării Federale

Comisiile și comisiile camerelor Adunării Federale au dreptul de a trimite apeluri scrise cu privire la problemele de competența lor către membrii Guvernului Federației Ruse și șefilor organelor executive federale.

Membrii Guvernului Federației Ruse și șefii organelor executive federale raportează rezultatele examinării apelurilor scrise ale comitetelor și comisiilor camerelor Adunării Federale și măsurile luate comitetelor și comisiilor relevante în termenii conveniți cu acestea.

Articol 41. Furnizarea de informații cu privire la execuția bugetului federal

Guvernul Federației Ruse, în conformitate cu legea federală, informează Duma de Stat despre progresul în execuția bugetului federal.

Guvernul Federației Ruse, în termenele stabilite, furnizează informațiile necesare Camerei de Conturi a Federației Ruse atunci când exercită controlul asupra execuției bugetului federal în modul prevăzut de legea federală.

Capitolul VII. RELATIILE DINTRE GUVERNUL FEDERATIEI RUSE SI ORGANELE PUTERII JUDICIALE

Articol 42. Fundamentele relațiilor dintre Guvernul Federației Ruse și sistemul judiciar

Guvernul Federației Ruse, în limitele competențelor sale:

  • finanțează instanțele numai din bugetul federal și asigură posibilitatea unei administrări complete și independente a justiției în conformitate cu legea federală;
  • asigură executarea hotărârilor.

Capitolul VIII. RELAȚIILE CU GUVERNUL FEDERĂȚII RUSĂ ȘI AUTORITĂȚILE DE STAT ALE SUBIECȚII ALE FEDERĂȚIA RUSĂ

Articol 43. Fundamentele relațiilor dintre Guvernul Federației Ruse și autoritățile publice ale entităților constitutive ale Federației Ruse

În jurisdicția Federației Ruse și a competențelor Federației Ruse cu privire la subiectele de jurisdicție comună a Federației Ruse și a entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile executive federale și autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse formează un sistem unic a puterii executive în Federația Rusă.

Guvernul Federației Ruse, în limitele puterilor sale, pentru a asigura o combinație de interese ale Federației Ruse și ale entităților constitutive ale Federației Ruse în probleme de jurisdicție comună a Federației Ruse și entităților constitutive ale Federației Ruse în sfera exercitării puterii executive, coordonează activitățile autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Guvernul Federației Ruse, în termen de cel mult o lună, examinează propunerile prezentate Guvernului Federației Ruse în modul prescris de organele legislative (reprezentative) sau executive ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse. cu privire la subiectele de jurisdicție a Federației Ruse și la subiectele de jurisdicție comună a Federației Ruse și entităților constitutive ale Federației Ruse și informează autoritățile specificate cu privire la rezultatele examinării propunerilor depuse.

Guvernul Federației Ruse transmite organelor legislative (reprezentative) și executive ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse proiecte ale deciziilor sale privind subiectele de jurisdicție comună ale Federației Ruse și entităților constitutive ale Federației Ruse. Propunerile organelor legislative (reprezentative) și executive ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse cu privire la astfel de proiecte sunt supuse examinării obligatorii de către Guvernul Federației Ruse.

Articol 44. Controlul Guvernului Federației Ruse asupra activităților organelor executive și soluționarea dezacordurilor dintre aceste organisme

Guvernul Federației Ruse, în limitele autorității sale, exercită controlul asupra activităților organelor executive federale și, în chestiunile care intră în jurisdicția Federației Ruse și a competențelor Federației Ruse în materie de jurisdicție comună a Federația Rusă și entitățile constitutive ale Federației Ruse, de asemenea, asupra activităților autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Guvernul Federației Ruse se asigură că autoritățile executive federale respectă drepturile autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și promovează interacțiunea acestor organisme.

Guvernul Federației Ruse, în limitele autorității sale, rezolvă disputele și elimină neînțelegerile dintre autoritățile executive federale și autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse. Pentru soluționarea litigiilor și soluționării neînțelegerilor se creează comisii de conciliere din reprezentanți ai părților interesate.

Guvernul Federației Ruse va înainta propuneri Președintelui Federației Ruse cu privire la suspendarea actelor autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse în cazul în care acestea sunt în contradicție cu Constituția Federației Ruse, cu legile constituționale federale. , legile federale, obligațiile internaționale ale Federației Ruse sau încălcarea drepturilor și libertăților omului și cetățeanului.

Capitolul IX. SPRIJINAREA ACTIVITĂȚILOR GUVERNULUI FEDERĂȚII RUSE

Articol 45. Cheltuieli pentru întreținerea Guvernului Federației Ruse

Cheltuielile pentru întreținerea Guvernului Federației Ruse sunt stabilite în bugetul federal ca o linie separată.

Articol 46. ​​​​Asigurarea activităților membrilor Guvernului Federației Ruse

Membrii Guvernului Federației Ruse pentru activitățile lor oficiale primesc o indemnizație monetară, a cărei valoare este stabilită prin legea federală.

Asistența medicală și asistența socială pentru membrii Guvernului Federației Ruse sunt efectuate pe baza legislației federale, în limitele cheltuielilor bugetului federal pentru întreținerea Guvernului Federației Ruse.

Articol 47. Aparatul Guvernului Federației Ruse

Pentru a asigura activitățile Guvernului Federației Ruse și pentru a organiza controlul asupra punerii în aplicare de către organele executive a deciziilor adoptate de Guvernul Federației Ruse, se formează Aparatul Guvernului Federației Ruse. Biroul Guvernului Federației Ruse cooperează cu Administrația Președintelui Federației Ruse și Birourile Camerelor Adunării Federale.

Aparatul Guvernului Federației Ruse este condus de șeful Aparatului Guvernului Federației Ruse - Vicepreședinte al Guvernului Federației Ruse sau un ministru federal.

Regulamentul privind personalul Guvernului Federației Ruse este aprobat de Guvernul Federației Ruse.

Finanțarea cheltuielilor pentru întreținerea administrației Guvernului Federației Ruse se realizează în limitele cheltuielilor pentru întreținerea Guvernului Federației Ruse.

Capitolul X. DISPOZIȚII FINALE

Articol 48. Intrarea în vigoare a prezentei legi constituționale federale

Prezenta lege constituțională federală intră în vigoare la zece zile de la publicarea ei oficială.

Actele juridice ale Președintelui Federației Ruse și ale Guvernului Federației Ruse vor fi aduse în conformitate cu prezenta lege constituțională federală în termen de trei luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi constituționale federale.

Recunoașteți ca nevalidă Legea Federației Ruse „Cu privire la Consiliul de Miniștri - Guvernul Federației Ruse” (Buletinul Congresului Deputaților Poporului din Federația Rusă și al Consiliului Suprem al Federației Ruse, 1993, nr. 1, Articolul 14) de la data intrării în vigoare a prezentei legi constituționale federale.

Președintele Federației Ruse B. Elțin

Adoptată de Duma de Stat la 11 aprilie 1997
Aprobată de Consiliul Federației la 14 mai 1997
(Modificată prin Legea constituțională federală nr. 3-FKZ din 31 decembrie 1997)
Kremlinul din Moscova
31 decembrie 1997
N 3-FKZ

FEDERAȚIA RUSĂ

DREPT CONSTITUȚIONAL FEDERAL

Despre Guvernul Federației Ruse


Document modificat de:
(Rossiyskaya Gazeta, N 1, 04.01.98);
(Ziarul parlamentar, N 111, 22.06.2004);
Legea constituțională federală nr. 6-FKZ din 3 noiembrie 2004 (Parliamentskaya Gazeta, nr. 211, 11 noiembrie 2004);
(Rossiyskaya Gazeta, N 120, 06.07.2005);
(Rossiyskaya gazeta, N 22, 02.02.2007);
(Rossiyskaya Gazeta, N 46, 03.06.2007);
(Rossiyskaya Gazeta, N 266, 30 decembrie 2008);
(Rossiyskaya gazeta, N 267, 31 decembrie 2008) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea);
(Rossiyskaya Gazeta, nr. 19, 01.02.2010);
(Rossiyskaya Gazeta, N 164, 27.07.2010);
(Rossiyskaya Gazeta, nr. 296, 30 decembrie 2010) (intrat în vigoare la 15 ianuarie 2011);
(Portalul oficial de internet informații legale www.pravo.gov.ru, 04 decembrie 2012) (intrat în vigoare la 1 ianuarie 2013);
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 08.05.2013);
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 12.03.2014) (pentru procedura de intrare în vigoare, vezi);
legea constituțională federală din 23 mai 2015 N 4-FKZ (Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 23.05.2015, N 0001201505230003);
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 14 decembrie 2015, N 0001201512140063);
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 07/03/2016, N 0001201607030003);
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 07/03/2016, N 0001201607030015);
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 29 decembrie 2016, N 0001201612290023).

____________________________________________________________________

Capitolul I. Dispoziții generale (articolele 1 - 5)

Articolul 1. Guvernul Federației Ruse este cel mai înalt organ executiv al puterii de stat al Federației Ruse

Guvernul Federației Ruse este un organism al puterii de stat al Federației Ruse.

Guvernul Federației Ruse exercită puterea executivă a Federației Ruse.

Guvernul Federației Ruse este un organism colegial care conduce sistemul unificat de putere executivă din Federația Rusă.

Articolul 2. Temeiul juridic pentru activitățile Guvernului Federației Ruse

Guvernul Federației Ruse își desfășoară activitățile pe baza legilor constituționale federale, a legilor federale și a decretelor de reglementare ale Președintelui Federației Ruse.

Articolul 3. Principiile principale de activitate ale Guvernului Federației Ruse

Guvernul Federației Ruse în activitățile sale este ghidat de principiile supremației Constituției Federației Ruse, legile constituționale federale și legile federale, principiile democrației, federalismului, separației puterilor, responsabilitatea, publicitatea și asigurarea drepturilor. și libertățile omului și ale cetățeanului.

Articolul 4

Guvernul Federației Ruse, în limitele puterilor sale, organizează punerea în aplicare a Constituției Federației Ruse, a legilor constituționale federale, a legilor federale, a decretelor Președintelui Federației Ruse, a tratatelor internaționale ale Federației Ruse, exercită control sistematic asupra acestora. implementarea de către autoritățile executive federale și autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse ia măsuri pentru eliminarea încălcărilor legislației Federației Ruse.

Articolul 5. Radiat din 4 ianuarie 1998

Articolul 5

Capitolul II. Compoziția Guvernului Federației Ruse și procedura de formare a acestuia (articolele 6 - 11_1)

Articolul 6. Componența Guvernului Federației Ruse

Guvernul Federației Ruse este format din membri ai Guvernului Federației Ruse - președintele Guvernului Federației Ruse, vicepreședintele Guvernului Federației Ruse și miniștri federali.

În conformitate cu decretele președintelui Federației Ruse, viceprim-miniștrii Federației Ruse și miniștrii federali pot ocupa posturile de reprezentanți plenipotențiari ai Președintelui Federației Ruse în districtele federale(partea a fost inclusă suplimentar de la 1 februarie 2010 prin Legea constituțională federală din 29 ianuarie 2010 N 1-FKZ).

Articolul 7. Numirea președintelui Guvernului Federației Ruse și demiterea președintelui Guvernului Federației Ruse

Președintele Guvernului Federației Ruse este numit de Președintele Federației Ruse dintre cetățenii Federației Ruse care nu au cetățenia unui stat străin sau un permis de ședere sau alt document care confirmă dreptul de ședere permanentă a un cetățean al Federației Ruse pe teritoriul unui stat străin, în modul prescris (parte completată din 18 iunie 2005 prin Legea constituțională federală din 1 iunie 2005 N 4-FKZ; completată din 13 februarie 2007 prin Constituția federală Legea din 30 ianuarie 2007 N 1-FKZ.

Președintele Guvernului Federației Ruse este demis din funcție de către Președintele Federației Ruse:

la demisia președintelui Guvernului Federației Ruse;

dacă este imposibil ca președintele Guvernului Federației Ruse să-și exercite atribuțiile.

Președintele Federației Ruse notifică Consiliul Federației și Duma de Stat a Adunării Federale cu privire la demiterea președintelui Guvernului Federației Ruse în ziua luării deciziei.

Demiterea din funcție a președintelui Guvernului Federației Ruse atrage, în același timp, demisia Guvernului Federației Ruse.

Articolul 8. Îndeplinirea atribuțiilor de președinte al Guvernului Federației Ruse

În cazul absenței temporare a președintelui Guvernului Federației Ruse, atribuțiile sale sunt îndeplinite de unul dintre vicepreședintele Guvernului Federației Ruse, în conformitate cu repartizarea în scris a atribuțiilor.

În cazul demiterii președintelui Guvernului Federației Ruse, Președintele Federației Ruse are dreptul, înainte de numirea unui nou Președinte al Guvernului Federației Ruse, să încredințeze îndeplinirea atribuțiilor de Președintele Guvernului Federației Ruse unuia dintre Vicepreședintele Guvernului Federației Ruse pentru o perioadă de până la două luni.

Articolul 9

Viceprim-miniștrii Federației Ruse și miniștrii federali sunt numiți și eliberați din funcție de președintele Federației Ruse la propunerea primului ministru al Federației Ruse. Viceprim-miniștrii Federației Ruse și miniștrii federali sunt numiți dintre cetățenii Federației Ruse care nu au cetățenia unui stat străin sau un permis de ședere sau alt document care confirmă dreptul de ședere permanentă al unui cetățean al Federației Ruse pe teritoriul unui stat străin (parte completată din 13 februarie 2007 prin Legea constituțională federală din 30 ianuarie 2007 N 1-FKZ.

Viceprim-miniștrii Federației Ruse și miniștrii federali au dreptul de a-și prezenta demisia.

Articolul 10

(denumire astfel cum a fost modificată prin Legea constituțională federală din 25 decembrie 2008 N 5-FKZ; astfel cum a fost modificată prin Legea constituțională federală din 3 decembrie 2012 N 4-FKZ .

Președintele Guvernului Federației Ruse, vicepreședinții Guvernului Federației Ruse și miniștrii federali sunt obligați, la numire, și ulterior anual, cel târziu la data de 1 aprilie a anului următor exercițiului financiar de raportare, să prezinte autoritățile fiscale ale Federației Ruse informații privind veniturile, valorile mobiliare care fac obiectul impozitării și alte proprietăți care le aparțin prin drept de proprietate acestora, soților și copiilor lor minori, precum și despre obligațiile lor de proprietate și obligațiile patrimoniale ale soților și copiilor minori. Autoritățile fiscale ale Federației Ruse trimit aceste informații Președintelui Federației Ruse și Adunării Federale. Asemenea informații pot fi publicate (articol din formularea introdusă în vigoare la 10 ianuarie 2009 prin Legea constituțională federală din 25 decembrie 2008 N 5-FKZ.

Un membru al Guvernului Federației Ruse   în cazurile și în modul stabilit de Legea federală „Cu privire la controlul corespondenței cheltuielilor persoanelor care dețin funcții de stat și ale altor persoane cu veniturile lor” și decretele de reglementare ale președintelui al Federației Ruse va prezenta:
.

informații despre cheltuielile acestora, precum și despre cheltuielile soțului/soției (soției) și copiilor minori pentru fiecare tranzacție de achiziție teren, o altă proprietate, vehicul, valori mobiliare, acțiuni (participații, acțiuni la capitalul (social) autorizat al organizațiilor)
(Alineatul astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 3 iunie 2015 prin Legea federală din 23 mai 2015 N 4-FKZ.

informații despre sursele de primire a fondurilor pe cheltuiala cărora a fost finalizată tranzacția specificată în paragraful doi al acestei părți.
Legea constituțională federală din 3 decembrie 2012 N 4-FKZ)
____________________________________________________________________
Obligația prevăzută de partea a doua a acestui articol (modificată prin Legea constituțională federală din 3 decembrie 2012 N 4-FKZ) apare în legătură cu tranzacțiile efectuate de la 1 ianuarie 2012 - a se vedea paragraful 2 al articolului 2 din Constituția federală. Legea din 3 decembrie 2012 anul N 4-FKZ.
____________________________________________________________________

Controlul asupra respectării cheltuielilor unui membru al Guvernului Federației Ruse, cheltuielilor soției (soției) și copiilor minori cu veniturile totale ale unui membru al Guvernului Federației Ruse și ale soției (soției) acestuia pentru ultimul trei ani înainte de tranzacție, se efectuează în modul prevăzut de decretele președintelui Federației Ruse.
(Partea este inclusă suplimentar de la 1 ianuarie 2013 prin Legea constituțională federală din 3 decembrie 2012 N 4-FKZ)

Articolul 11

Membrii Guvernului Federației Ruse nu au dreptul la:

să fie membri ai Consiliului Federației, deputați ai Dumei de Stat, adjuncți ai organelor legislative (reprezentative) ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și adjuncți ai organelor alese ale autoguvernării locale;

să ocupe alte funcții în autoritățile publice și în organismele autonome locale, cu excepția cazurilor stabilite de legile constituționale federale, legile federale și decretele președintelui Federației Ruse (paragraful modificat prin Legea constituțională federală nr. 1-FKZ;

se angajează în activități antreprenoriale personal sau prin împuterniciri, inclusiv participarea la conducerea unei entități economice, indiferent de forma organizatorică și juridică a acesteia, cu excepția cazului în care legile federale prevede altfel sau dacă nu sunt instruiți să participe la procedura stabilită de Guvernul Federația Rusă în conformitate cu legile federale în managementul acestei organizații;
(Alineatul astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 3 iunie 2015 prin Legea federală din 23 mai 2015 N 4-FKZ.

să se angajeze în alte activități plătite, cu excepția activităților de predare, cercetare și alte activități creative. În același timp, activitățile de predare, științifice și alte activități creative nu pot fi finanțate exclusiv pe cheltuiala fondurilor statelor străine, organizațiilor internaționale și străine, cetățenilor străini și apatrizilor, cu excepția cazului în care legislația Federației Ruse prevede altfel, tratatele internaționale de Federația Rusă sau acordurile reciproce ale organismelor federale autoritățile de stat cu organele de stat ale statelor străine, organizațiile internaționale și străine (alineat modificat prin Legea constituțională federală din 2 martie 2007 N 3-FKZ;

să fie avocați sau reprezentanți în cazurile terților în autoritățile publice;

utilizarea în scopuri neoficiale a informațiilor, mijloacelor de suport material și tehnic, financiar și informativ destinate exclusiv activităților oficiale;

să primească redevențe pentru publicații și discursuri în calitate de membru al Guvernului Federației Ruse;

primesc în legătură cu exercitarea atribuțiilor lor de la persoane fizice și juridice împrumuturi, cadouri, remunerații bănești și alte remunerații neprevăzute de legislația federală, inclusiv servicii, plăți pentru divertisment și recreere;

acceptă, fără permisiunea președintelui Federației Ruse, titluri onorifice și speciale, premii și alte însemne ale statelor străine;

călătorii în călătorii de afaceri în afara Federației Ruse pe cheltuiala persoanelor fizice și juridice, cu excepția călătoriilor de afaceri efectuate în conformitate cu legislația Federației Ruse, tratatele internaționale ale Federației Ruse sau pe bază de reciprocitate prin acordul federal organisme guvernamentale cu organe de stat ale statelor străine, organizații internaționale și străine;

să fie membru al organelor de conducere, al consiliilor de administrație sau al consiliilor de supraveghere, al altor organisme ale organizațiilor neguvernamentale non-profit străine și al subdiviziunilor lor structurale care operează pe teritoriul Federației Ruse, cu excepția cazului în care legislația Federației Ruse, internațională nu prevede altfel tratate ale Federației Ruse sau acorduri pe bază reciprocă între autoritățile statului federal și organele de stat ale statelor străine, organizațiile internaționale și străine (paragraful este inclus suplimentar din 6 aprilie 2007 de Legea constituțională federală din 2 martie 2007 N 3- FKZ);

deschideți și aveți conturi (depozite), păstrați numerar bani gheatași obiecte de valoare în bănci străine situate în afara teritoriului Federației Ruse, pentru a deține și (sau) utiliza instrumente financiare străine. Această interdicție se aplică soților (soților) și copiilor minori ai membrilor Guvernului Federației Ruse. Controlul asupra respectării acestei interdicții de către membrii Guvernului Federației Ruse, soții și copiii lor minori se efectuează în modul prevăzut de decretele Președintelui Federației Ruse. Conceptul de „instrumente financiare străine” este folosit în sensul specificat în Legea federală „Cu privire la interzicerea anumitor categorii de persoane de a deschide și de a avea conturi (depozite), de a păstra numerar și valori în bănci străine situate în afara teritoriului Rusiei. Federația, deține și (sau) utilizează instrumente financiare străine.
(Alineatul este inclus suplimentar din 19 mai 2013 de Legea constituțională federală din 7 mai 2013 N 3-FKZ; astfel cum a fost modificată prin Legea constituțională federală din 28 decembrie 2016 N 12-FKZ.

Articolul 11_1. Obligații impuse membrilor Guvernului Federației Ruse în scopul prevenirii sau soluționării conflictelor de interese

Un membru al Guvernului Federației Ruse este obligat:

raportează, în modul prevăzut de decretele președintelui Federației Ruse, cu privire la apariția interesului personal în performanță atributii oficiale care conduce sau poate duce la un conflict de interese, precum și ia măsuri pentru prevenirea sau rezolvarea unui astfel de conflict;

transferă, pe durata șederii sale în Guvernul Federației Ruse, valorile mobiliare (interese participative, acțiuni la capitalurile (sociale) autorizate ale organizațiilor) deținute de acesta pentru gestionarea încrederii în conformitate cu drept civil Federația Rusă.
(Articolul a fost inclus suplimentar din 3 iunie 2015 prin Legea federală din 23 mai 2015 N 4-FKZ)

Capitolul III. Competențele Guvernului Federației Ruse (articolele 12 - 23)

Articolul 12

Guvernul Federației Ruse conduce activitatea ministerelor federale și a altor organisme executive federale și controlează activitățile acestora.
____________________________________________________________________
Partea a doua a ediției anterioare din 4 ianuarie 1998 este considerată o nouă parte a celei de-a noua; părțile a treia - a noua din ediția precedentă din 4 ianuarie 1998 sunt considerate, respectiv, părțile a doua - a opta din această ediție - .

____________________________________________________________________

Ministerele federale și alte organisme executive federale sunt subordonate Guvernului Federației Ruse și sunt responsabile față de acesta pentru îndeplinirea sarcinilor atribuite.

Pentru a-și exercita atribuțiile, Guvernul Federației Ruse își poate crea propriile organisme teritoriale și poate numi funcționari corespunzători.

Guvernul Federației Ruse distribuie funcțiile între organele executive federale, aprobă reglementări privind ministerele federale și alte organe executive federale, stabilește numărul maxim de angajați în aparatele lor și suma creditelor pentru întreținerea acestor aparate în cadrul fondurilor prevăzute pentru acestea. scopuri în bugetul federal (parte completată din 22 iunie 2004 prin Legea constituțională federală din 19 iunie 2004 N 4-FKZ.

Guvernul Federației Ruse stabilește procedura pentru crearea și funcționarea organelor teritoriale ale organelor executive federale, stabilește cuantumul creditelor pentru întreținerea aparatelor acestora în limitele fondurilor prevăzute în aceste scopuri în bugetul federal.

Guvernul Federației Ruse numește și demite miniștrii federali adjuncți, șefii organelor executive federale aflate sub jurisdicția Guvernului Federației Ruse și adjuncții acestora, șefii organelor executive federale aflate sub jurisdicția ministerelor federale și adjuncții acestora pe propunerea miniștrilor federali, a șefilor organismelor și organizațiilor din cadrul Guvernului Federației Ruse.
din 22 iunie 2004 prin Legea constituțională federală din 19 iunie 2004 N 4-FKZ; astfel cum a fost modificată prin Legea constituțională federală nr. 6-FKZ din 14 decembrie 2015, intră în vigoare la 25 decembrie 2015.

Guvernul Federației Ruse are dreptul de a anula actele organelor executive federale sau de a suspenda funcționarea acestor acte.

Guvernul Federației Ruse are dreptul de a înființa organizații, de a forma organisme de coordonare, consultative, precum și organisme aflate în subordinea Guvernului Federației Ruse. Pentru a investiga cauzele circumstanțelor de urgențăși eliminarea consecințelor acestora Guvernul Federației Ruse are dreptul de a înființa comisii guvernamentale care să investigheze cauzele circumstanțelor de urgență și să elimine consecințele acestora. Prin decizia președintelui Guvernului Federației Ruse, în lucrările acestor comisii pot fi implicați reprezentanți ai Adunării Federale a Federației Ruse.
Legea constituțională federală din 7 mai 2013 N 2-FKZ.

Caracteristicile conducerii ministerelor federale și a altor organisme executive federale cu privire la problemele menționate de Constituția Federației Ruse, de legile constituționale federale și de legile federale competențelor președintelui Federației Ruse sunt stabilite de articolul 32 din această lege constituțională federală.

În cazul unei modificări a procedurii stabilite în sistemul și structura organelor executive federale înainte de adoptarea legilor federale privind introducerea modificărilor corespunzătoare ale legilor federale, Guvernul Federației Ruse poate redistribui funcțiile organelor executive federale înființate. prin legile federale, cu excepția funcțiilor organelor executive federale ale căror activități, în conformitate cu prima parte a articolului 32 din această lege constituțională federală, președintele Federației Ruse este responsabil (partea a fost inclusă suplimentar din 22 iunie). , 2004 prin Legea constituțională federală din 19 iunie 2004 N 4-FKZ).

Articolul 13. Puterile generale ale Guvernului Federației Ruse

organizează implementarea politicii interne și externe a Federației Ruse;

efectuează reglementări în sfera socio-economică;

asigură unitatea sistemului puterii executive în Federația Rusă, conduce și controlează activitățile organelor sale;

formează programe federale vizate și asigură implementarea acestora;

pune în aplicare dreptul de inițiativă legislativă care i-a fost acordat.

Guvernul Federației Ruse, de comun acord cu autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, le poate transfera exercitarea unei părți a competențelor sale, cu excepția cazului în care aceasta contravine Constituției Federației Ruse, prezentei legi constituționale federale și legii federale. legi.

Guvernul Federației Ruse își exercită competențele transferate de autoritățile executive ale subiecților Federației Ruse pe baza acordurilor relevante.

Guvernul Federației Ruse prezintă Dumei de Stat rapoarte anuale cu privire la rezultatele activităților sale, inclusiv cu privire la problemele ridicate de Duma de Stat (partea a fost inclusă suplimentar de la 31 decembrie 2008 prin Legea constituțională federală din 30 decembrie 2008 N 8-FKZ).

Guvernul Federației Ruse transmite camerelor Adunării Federale a Federației Ruse informații cu privire la progresul dezvoltării și datele preconizate pentru adoptarea actelor juridice de reglementare, a căror dezvoltare și adoptare sunt prevăzute de legile federale.
(Partea este inclusă suplimentar din 19 mai 2013 prin Legea constituțională federală din 7 mai 2013 N 2-FKZ)

Articolul 14. Atribuțiile Guvernului Federației Ruse în sfera economiei

Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale, decretele de reglementare ale președintelui Federației Ruse reglementarea proceselor economice (paragraful a fost completat din 4 ianuarie 1998 de Legea constituțională federală din 31 decembrie 1997 N 3- FKZ;

asigură unitatea spațiului economic și libertatea activității economice, libera circulație a mărfurilor, serviciilor și resurselor financiare;

prezice dezvoltarea socio-economică a Federației Ruse, dezvoltă și implementează programe pentru dezvoltarea sectoarelor prioritare ale economiei;

dezvoltă politica structurală și investițională a statului și ia măsuri pentru implementarea acesteia;

administrează proprietatea federală;

dezvoltă și implementează politica de stat în domeniul cooperării economice, financiare, investiționale internaționale;

desfășoară conducerea generală a afacerii vamale;

ia măsuri pentru protejarea intereselor producătorilor interni de bunuri, executanților de lucrări și servicii;

formează un plan de mobilizare pentru economia Federației Ruse, asigură funcționarea industriei de apărare a Federației Ruse.

Articolul 15

Guvernul Federației Ruse:

asigură implementarea unei politici financiare, creditare și monetare unificate;

elaborează și prezintă Dumei de Stat bugetul federal și asigură executarea acestuia;

prezintă Dumei de Stat un raport privind execuția bugetului federal;

elaborează și implementează politica fiscală;

asigură îmbunătățirea sistemului bugetar;

ia măsuri pentru reglementarea pieței valorilor mobiliare (paragraful modificat prin Legea constituțională federală din 31 decembrie 1997 N 3-FKZ;

gestionează datoria internă și externă de stat a Federației Ruse;

efectuează, în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale, decretele de reglementare ale Președintelui Federației Ruse, reglementarea valutară și controlul valutar (paragraful a fost completat din 4 ianuarie 1998 prin Legea constituțională federală din 31 decembrie 1997 N 3-FKZ);

gestionează activitățile monetare și financiare în relațiile Federației Ruse cu statele străine;

elaborează și implementează măsuri pentru implementarea unei politici de prețuri unificate.

Articolul 16. Atribuțiile Guvernului Federației Ruse în sfera socială

Guvernul Federației Ruse:

asigură implementarea unei politici sociale de stat unificate, implementarea drepturilor constituționale ale cetățenilor în domeniul securității sociale, promovează dezvoltarea securității sociale și a carității;

ia măsuri pentru implementarea drepturilor muncii ale cetățenilor;

elaborează programe pentru reducerea și eliminarea șomajului și asigură implementarea acestor programe;

asigură implementarea unei politici de stat unificate în domeniul migrației;

ia măsuri pentru implementarea drepturilor cetățenilor la îngrijirea sănătății, pentru asigurarea bunăstării sanitare și epidemiologice;

contribuie la rezolvarea problemelor familiei, maternității, paternității și copilăriei, ia măsuri pentru implementarea politicii de tineret;

interacționează cu asociații obștești și organizații religioase;

elaborează și implementează măsuri pentru dezvoltarea culturii fizice, sportului și turismului, precum și a sectorului sanatoriului și stațiunii.

Articolul 17. Competențele Guvernului Federației Ruse în domeniul științei, culturii, educației

Guvernul Federației Ruse:

elaborează și implementează măsuri de sprijin de stat pentru dezvoltarea științei;

oferă sprijin de stat pentru știința fundamentală, domenii prioritare ale științei aplicate de importanță națională;

asigură implementarea unei politici de stat unificate în domeniul educației, determină direcțiile principale de dezvoltare și perfecționare a învățământului general și profesional, dezvoltă un sistem de învățământ gratuit;

oferă sprijin de stat pentru cultură și conservarea atât a moștenirii culturale de importanță națională, cât și a patrimoniului cultural al popoarelor Federației Ruse.

Articolul 18

Guvernul Federației Ruse:

asigură implementarea unei politici de stat unificate în domeniul protecției mediului și al asigurării siguranței mediului;

ia măsuri pentru implementarea drepturilor cetățenilor la un mediu favorabil, pentru a asigura bunăstarea mediului;

organizează activități pentru protecția și utilizarea rațională a resurselor naturale, reglementarea managementului naturii și dezvoltarea bazei de resurse minerale a Federației Ruse;

coordonează activitățile pentru prevenirea dezastrelor naturale, accidentele și catastrofele, reducerea pericolului acestora și eliminarea consecințelor acestora.

Articolul 19

Guvernul Federației Ruse:

participă la elaborarea și implementarea politicii de stat în domeniul asigurării securității individului, societății și statului;

ia măsuri pentru asigurarea statului de drept, a drepturilor și libertăților cetățenilor, pentru protejarea proprietății și ordinii publice, pentru combaterea criminalității și a altor fenomene periculoase din punct de vedere social;

elaborează și implementează măsuri pentru consolidarea personalului, dezvoltarea și consolidarea bazei materiale și tehnice a agențiilor de drept;

ia măsuri pentru asigurarea activității autorităților judiciare.

Articolul 20

Guvernul Federației Ruse:

ia măsurile necesare pentru a asigura apărarea și securitatea statului a Federației Ruse;

organizează furnizarea de arme și echipamente militare, furnizarea de materiale, resurse și servicii către Forțele Armate ale Federației Ruse, altor trupe și formațiuni militare ale Federației Ruse;

asigură implementarea programelor țintă de stat și a planurilor de dezvoltare a armelor, precum și a programelor de pregătire a cetățenilor în specialitățile militare;

oferă garanții sociale pentru personalul militar și alte persoane implicate în conformitate cu legile federale în apărarea sau asigurarea securității statului a Federației Ruse;

ia măsuri pentru protejarea frontierei de stat a Federației Ruse;

însărcinat cu apărarea civilă.

Articolul 21. Competențele Guvernului Federației Ruse în domeniul politicii externe și al relațiilor internaționale

Guvernul Federației Ruse:

ia măsuri pentru a asigura implementarea politicii externe a Federației Ruse;

asigură reprezentarea Federației Ruse în state străine și organizații internaționale;

în sfera de aplicare a autorității sale, încheie tratate internaționale ale Federației Ruse, asigură îndeplinirea obligațiilor Federației Ruse în temeiul tratatelor internaționale și, de asemenea, monitorizează îndeplinirea obligațiilor de către alte părți la aceste tratate;

apără interesele geopolitice ale Federației Ruse, protejează cetățenii Federației Ruse în afara teritoriului său;

efectuează reglementarea și controlul de stat în domeniul activității economice externe, în domeniul cooperării științifice, tehnice și culturale internaționale.

Articolul 22. Alte puteri ale Guvernului Federației Ruse

Caracteristicile activităților Guvernului Federației Ruse în introducerea unui regim de lege marțială sau a stării de urgență sunt determinate de legile constituționale federale.

Guvernul Federației Ruse exercită alte competențe care îi sunt atribuite prin Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale și decretele Președintelui Federației Ruse.

Articolul 23. Actele Guvernului Federației Ruse

Guvernul Federației Ruse, pe baza și în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale, decretele de reglementare ale Președintelui Federației Ruse, emite rezoluții și ordine și asigură punerea lor în aplicare.

Actele cu caracter normativ sunt emise sub formă de rezoluții ale Guvernului Federației Ruse. Actele privind problemele operaționale și alte probleme curente care nu sunt de natură reglementară sunt emise sub formă de ordine ale Guvernului Federației Ruse (partea modificată prin Legea constituțională federală din 31 decembrie 1997 N 3-FKZ.

Procedura de adoptare a actelor Guvernului Federației Ruse este stabilită de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale, decretele de reglementare ale Președintelui Federației Ruse ) .
____________________________________________________________________
Părțile trei - nouă din ediția anterioară din 4 ianuarie 1998 sunt luate în considerare, respectiv, părțile patru - zece din această ediție - Legea constituțională federală din 31 decembrie 1997 N 3-FKZ.

____________________________________________________________________

Decretele și ordinele Guvernului Federației Ruse sunt obligatorii în Federația Rusă.

Decretele și ordinele Guvernului Federației Ruse sunt semnate de Președintele Guvernului Federației Ruse.

Rezoluțiile Guvernului Federației Ruse, cu excepția rezoluțiilor care conțin informații care constituie secret de stat sau informații cu caracter confidențial, sunt supuse publicării oficiale în cel mult cincisprezece zile de la data adoptării lor și, dacă este necesar, a acestora. publicare imediată pe scară largă, acestea sunt aduse publicului prin mass-media fără întârziere.

Decretele Guvernului Federației Ruse care afectează drepturile, libertățile și îndatoririle unei persoane și ale unui cetățean intră în vigoare nu mai devreme de ziua publicării lor oficiale. Alte rezoluții ale Guvernului Federației Ruse intră în vigoare de la data semnării lor, cu excepția cazului în care rezoluțiile Guvernului Federației Ruse însele prevăd o procedură diferită pentru intrarea lor în vigoare. Ordinele Guvernului Federației Ruse intră în vigoare de la data semnării lor.

Actele Guvernului Federației Ruse pot fi atacate în instanță.

Guvernul Federației Ruse are dreptul de a accepta contestații, declarații și alte acte care nu au natură juridică.

Capitolul IV. Organizarea activităților Guvernului Federației Ruse (articolele 24 - 29)

Articolul 24

Președintele Guvernului Federației Ruse conduce Guvernul Federației Ruse, determină, în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale și decretele Președintelui Federației Ruse, principalele domenii de activitate al Guvernului Federației Ruse și își organizează activitatea.

Președintele Guvernului Federației Ruse:

reprezintă Guvernul Federației Ruse în Federația Rusă și în afara teritoriului Federației Ruse;

conduce ședințe ale Guvernului Federației Ruse, având drept de vot decisiv;

semnează actele Guvernului Federației Ruse;

înaintează Președintelui Federației Ruse propuneri privind structura organelor executive federale, privind numirea și revocarea viceprim-miniștrilor Federației Ruse și a miniștrilor federali, impunerea de sancțiuni disciplinare asupra acestora și încurajarea acestora;

distribuie atribuțiile între membrii Guvernului Federației Ruse (alineat modificat prin Legea constituțională federală din 19 iunie 2004 N 4-FKZ .

Președintele Guvernului Federației Ruse îl informează în mod regulat pe Președintele Federației Ruse despre activitatea Guvernului Federației Ruse.

Articolul 25

Viceprim-miniștri ai Federației Ruse:

participa la pregătirea rezoluțiilor și ordinelor Guvernului Federației Ruse, asigură punerea lor în aplicare;

să coordoneze activitatea organelor executive federale în conformitate cu repartizarea responsabilităților, să le dea instrucțiuni (paragraful modificat prin Legea constituțională federală din 19 iunie 2004 N 4-FKZ);

examinarea preliminară a propunerilor, proiectelor de rezoluții și ordinelor prezentate Guvernului Federației Ruse;

exercită alte competențe prevăzute de legile constituționale federale, legile federale, decretele președintelui Federației Ruse și rezoluțiile Guvernului Federației Ruse

Secțiunea 26 Competențele miniștrilor federali

Ministrii federali:

participă la pregătirea rezoluțiilor și ordinelor Guvernului Federației Ruse, asigură executarea acestora;

să participe la dezvoltarea și punerea în aplicare a politicii Guvernului Federației Ruse;

au atribuțiile conducătorilor organelor executive federale relevante stabilite de legislația Federației Ruse;

coordonează și controlează activitățile organelor executive federale aflate sub jurisdicția ministerelor federale (paragraful a fost inclus suplimentar din 22 iunie 2004 prin Legea constituțională federală din 19 iunie 2004 N 4-FKZ);

un alineat inclus suplimentar din 22 iunie 2004 prin Legea constituțională federală din 19 iunie 2004 N 4-FKZ; invalidat din 25 decembrie 2015 - Legea constituțională federală din 14 decembrie 2015 N 6-FKZ.

Guvernul Federației Ruse rezolvă problemele cu participarea obligatorie a miniștrilor federali sau ai reprezentanților ministerelor federale în a căror jurisdicție sunt atribuite aceste probleme.

Atunci când își exercită atribuțiile, miniștrii federali sunt răspunzători în fața Guvernului Federației Ruse, iar în privința chestiunilor menționate de Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale și legile federale, competențelor Președintelui Federației Ruse și Președintelui a Federației Ruse.

Articolul 27

Reuniunile Guvernului Federației Ruse au loc cel puțin o dată pe lună.

Viceprim-miniștrii Federației Ruse și miniștrii federali participă personal la întâlniri. În cazul în care participarea la reuniune este imposibilă, viceprim-miniștrii Federației Ruse și miniștrii federali îl vor informa pe Prim-ministrul Federației Ruse despre acest lucru.

Reprezentanți ai camerelor Adunării Federale, ai Curții Constituționale a Federației Ruse, ai Curții Supreme a Federației Ruse, ai Parchetului General al Federației Ruse, Comitetul de anchetă a Federației Ruse, Camera de Conturi a Federației Ruse, Banca Centrală a Federației Ruse, alte persoane au dreptul de a participa la reuniunile Guvernului Federației Ruse în conformitate cu legile constituționale federale și legile federale sau în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.
(Partea a fost completată din 15 ianuarie 2011 prin Legea constituțională federală din 28 decembrie 2010 N 8-FKZ; astfel cum a fost modificată prin Legea constituțională federală din 12 martie 2014 N 5-FKZ.

Guvernul Federației Ruse poate lua în considerare probleme individuale în cadrul reuniunilor sale închise și, de asemenea, poate lua decizii fără convocarea de ședințe.
(Partea modificată prin Legea constituțională federală din 3 iulie 2016 N 8-FKZ.

Pregătirea și desfășurarea ședințelor Guvernului Federației Ruse, precum și pregătirea și adoptarea deciziilor de către Guvernul Federației Ruse fără convocarea de ședințe, se efectuează în conformitate cu.
(Partea modificată prin Legea constituțională federală din 3 iulie 2016 N 8-FKZ.

Materialele reuniunilor Guvernului Federației Ruse și deciziile adoptate cu privire la aceste materiale sunt clasificate drept informații de proprietate, a căror procedură de difuzare este stabilită prin Regulamentul Guvernului Federației Ruse, cu excepția cazului în care se specifică altfel de către federale. legile constituționale și legile federale.

Guvernul Federației Ruse informează cetățenii prin intermediul mass-media cu privire la problemele luate în considerare la ședințele sale și la deciziile luate cu privire la aceste probleme.

Articolul 28

Exclusiv la reuniunile Guvernului Federației Ruse:

se iau decizii cu privire la transmiterea către Duma de Stat a bugetului federal și a raportului privind execuția bugetului federal, precum și a bugetelor fondurilor extrabugetare de stat;

ia în considerare proiectele de programe de dezvoltare economică și socială legate de crearea zonelor economice libere;

se stabilește nomenclatorul mărfurilor pentru care se aplică reglementarea de stat a prețurilor;

se iau decizii privind depunerea de către Guvernul Federației Ruse a proiectelor de lege către Duma de Stat;

sunt luate în considerare aspecte legate de acordarea de sprijin financiar de peste 100 de milioane de ruble;

are în vedere achiziția de acțiuni de către stat;

se iau decizii privind semnarea acordurilor cu autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse;

se formează Prezidiul Guvernului Federației Ruse;

se aprobă reglementări privind ministerele federale și alte organe executive federale și se stabilește o procedură pentru crearea și menținerea activităților organelor teritoriale ale organelor executive federale în cazul unor neînțelegeri care nu sunt soluționate în conformitate cu Regulamentul Guvernului Federația Rusă între organele executive federale interesate în problemele specificate;

se aprobă Regulamentul Guvernului Federației Ruse și Regulamentul privind personalul Guvernului Federației Ruse;

ia în considerare rapoartele anuale ale Guvernului Federației Ruse privind rezultatele activităților sale, inclusiv cele privind problemele ridicate de Duma de Stat.

Alte probleme pot fi luate în considerare la ședințele Guvernului Federației Ruse în cazurile stabilite prin acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, precum și prin decizia Președintelui Federației Ruse sau a Președintelui Guvernului Federației Ruse în mod determinat de regulamentele Guvernului Federației Ruse.
(Articol modificat prin Legea constituțională federală din 3 iulie 2016 N 8-FKZ.

Articolul 29

Pentru a rezolva problemele operaționale, Guvernul Federației Ruse, la propunerea președintelui Guvernului Federației Ruse, poate forma Prezidiul Guvernului Federației Ruse.

Reuniunile Prezidiului Guvernului Federației Ruse au loc după cum este necesar.

Deciziile Prezidiului Guvernului Federației Ruse se adoptă cu votul majorității din numărul total de membri ai Prezidiului Guvernului Federației Ruse și nu trebuie să contrazică actele adoptate la ședințele Guvernului Federației Ruse.

Guvernul Federației Ruse are dreptul de a anula orice decizie a Prezidiului Guvernului Federației Ruse.

Capitolul V. Relațiile dintre Guvernul Federației Ruse și Președintele Federației Ruse (Articolele 30 - 35)

Articolul 30

Constituția Federației Ruse și această lege constituțională federală asigură funcționarea și interacțiunea coordonată a Guvernului Federației Ruse și a altor autorități ale statului.

Articolul 31

Președintele Federației Ruse are dreptul de a conduce ședințele Guvernului Federației Ruse și ședințele Prezidiului Guvernului Federației Ruse.

Articolul 32

Președintele Federației Ruse, în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale, conduce activitățile organelor executive federale responsabile cu apărare, securitate, afaceri interne, justiție, afaceri externe, prevenirea situațiilor de urgență și eliminarea consecințelor dezastrelor naturale și a activităților trupelor Garda Nationala al Federației Ruse, aprobă, la propunerea președintelui Guvernului Federației Ruse, dispozițiile referitoare la acestea și numește șefii și șefii adjuncți ai acestor organisme și, de asemenea, exercită alte atribuții în calitate de Comandant-șef suprem al forțele armate ale Federației Ruse și președintele Consiliului de Securitate al Federației Ruse.
(Partea modificată prin Legea constituțională federală din 3 iulie 2016 N 6-FKZ.

Președintele Federației Ruse conduce, în mod direct și prin miniștrii federali, activitățile organelor executive federale menționate în prima parte a acestui articol și care se află sub jurisdicția ministerelor federale respective.

Președintele Federației Ruse distribuie funcțiile între organele executive federale specificate în prima parte a acestui articol. În cazul unei modificări a procedurii stabilite în sistemul și structura organelor executive federale, președintele Federației Ruse, înainte de adoptarea legilor federale privind introducerea modificărilor corespunzătoare la legile federale, poate redistribui funcțiile executivului federal. organisme instituite prin legile federale, ale căror activități sunt conduse de președintele Federației Ruse.

Guvernul Federației Ruse, în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale, decretele și ordinele Președintelui Federației Ruse, coordonează activitățile organelor executive federale menționate în prima parte a acestui articol. .
(Articol modificat, intrat în vigoare la 22 iunie 2004 prin Legea constituțională federală din 19 iunie 2004 N 4-FKZ

Articolul 33

Decretele și ordinele Guvernului Federației Ruse în caz de conflict cu Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale și decretele Președintelui Federației Ruse pot fi anulate de către Președintele Federației Ruse.

Articolul 34

În cazurile prevăzute de Constituția Federației Ruse, președintele Guvernului Federației Ruse acționează temporar ca președinte al Federației Ruse.

Articolul 35

Guvernul Federației Ruse își demisionează din atribuțiile sale în fața noului Președinte al Federației Ruse. Decizia privind demisia de către Guvernul Federației Ruse a atribuțiilor sale este oficializată prin ordin al Guvernului Federației Ruse în ziua în care președintele Federației Ruse preia funcția.

Guvernul Federației Ruse poate prezenta o demisie, care este acceptată sau respinsă de Președintele Federației Ruse.

Președintele Federației Ruse are dreptul de a lua o decizie cu privire la demisia Guvernului Federației Ruse, inclusiv în cazurile prevăzute de Constituția Federației Ruse în care Duma de Stat nu își exprimă încrederea în Guvernul Federației Ruse. Federația sau Duma de Stat refuză să aibă încredere în Guvernul Federației Ruse.

În caz de demisie sau demisie, Guvernul Federației Ruse, în numele Președintelui Federației Ruse, continuă să acționeze până la formarea unui nou Guvern al Federației Ruse.

Capitolul VI. Relațiile dintre Guvernul Federației Ruse și Adunarea Federală (articolele 36 - 41)

Articolul 36. Participarea Guvernului Federației Ruse la activitatea legislativă

Guvernul Federației Ruse are dreptul de inițiativă legislativă în cadrul Adunării Federale.

Guvernul Federației Ruse își exercită dreptul de inițiativă legislativă depunând proiecte de lege la Duma de Stat.

Guvernul Federației Ruse are dreptul de a transmite Dumei de Stat, în conformitate cu Regulamentul său de procedură, amendamente la proiectele de lege aflate în discuție de către Duma de Stat.

Proiectele de legi federale elaborate de Guvernul Federației Ruse cu privire la subiectele de jurisdicție comună a Federației Ruse și entităților constitutive ale Federației Ruse vor fi trimise de Guvernul Federației Ruse autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Guvernul Federației Ruse dă avize scrise cu privire la proiectele de lege privind introducerea sau eliminarea taxelor, scutirea de la plata acestora, acordarea de împrumuturi de stat, modificările obligațiilor financiare ale statului și facturile care prevăd cheltuielile acoperite din bugetul federal. Încheierea Guvernului Federației Ruse va fi transmisă subiectului dreptului de inițiativă legislativă și Dumei de Stat în termen de o lună de la data primirii proiectului de lege de către Guvernul Federației Ruse. În acord cu subiectul relevant al dreptului de inițiativă legislativă, acest termen poate fi prelungit.

Guvernul Federației Ruse poate trimite camerelor Adunării Federale recenzii oficiale ale legilor federale și proiectelor de lege luate în considerare de camere. Evaluările oficiale ale Guvernului Federației Ruse sunt supuse dezvăluirii sau difuzării obligatorii atunci când legile federale și proiectele de legi sunt luate în considerare la ședințele Consiliului Federației sau ale Dumei de Stat.

Concluziile Guvernului Federației Ruse privind proiectele de lege, amendamentele la proiectele de lege și revizuirile oficiale ale Guvernului Federației Ruse cu privire la legile federale și proiectele de lege luate în considerare de camerele Adunării Federale sunt semnate de Președintele Guvernului Federației Ruse sau adjunctul său și trimis în camerele Adunării Federale (partea astfel cum a fost modificată, intrat în vigoare la 22 iunie 2004 prin Legea constituțională federală din 19 iunie 2004 N 4-FKZ.

Membrii Guvernului Federației Ruse au dreptul de a participa și de a vorbi la ședințele camerelor Adunării Federale, ale comitetelor și comisiilor acestora, în conformitate cu regulamentele camerelor.

Un reprezentant(i) oficial(i) al Guvernului Federației Ruse vor fi desemnați pentru a prezenta un proiect de lege introdus de Guvernul Federației Ruse în camerele Adunării Federale. Pentru a proteja pozițiile Guvernului Federației Ruse cu privire la concluzii, amendamente și retrageri oficiale, un reprezentant special poate fi trimis prin ordin al președintelui Guvernului Federației Ruse sau al unui adjunct al acestuia, ale cărui atribuții sunt stabilite în ordin. . Reprezentanții Guvernului Federației Ruse participă la reuniunile camerelor Adunării Federale în timpul examinării legilor și proiectelor de lege federale, unde li se acordă cuvântul în conformitate cu regulamentele camerelor.

Guvernul Federației Ruse prezintă Dumei de Stat bugetul federal și un raport privind execuția acestuia în termenele stabilite de legea federală (partea modificată prin Legea constituțională federală nr. 4-FKZ din 22 iulie 2010).

Articolul 37

Președintele Guvernului Federației Ruse are dreptul de a ridica problema încrederii în Guvernul Federației Ruse în fața Dumei de Stat. În acest caz, Duma de Stat are dreptul fie de a-și exprima încrederea în Guvernul Federației Ruse, fie de a refuza încrederea în Guvernul Federației Ruse.

Duma de Stat are dreptul de a nu-și exprima încrederea în Guvernul Federației Ruse.

Articolul 38

Membrii Guvernului Federației Ruse sunt obligați, la invitația camerelor Adunării Federale, să participe la ședințele lor și să răspundă la întrebările membrilor Consiliului Federației și ai deputaților Dumei de Stat, în modul stabilit de regulamentele camere. Membrii Guvernului Federației Ruse, la invitația camerelor Adunării Federale a Federației Ruse, vorbesc la ședințele lor cu informații despre probleme de natură de urgență.
(Partea astfel cum a fost modificată, pusă în vigoare la 19 mai 2013 prin Legea constituțională federală din 7 mai 2013 N 2-FKZ.

O invitație din partea Camerei Adunării Federale care indică problemele de interes pentru membrii Consiliului Federației și deputații Dumei de Stat va fi trimisă unui membru al Guvernului Federației Ruse cu cel puțin cinci zile înainte de ședința camerei.

Dacă este imposibil să participe la o ședință a Camerei Adunării Federale, membrul relevant al Guvernului Federației Ruse va notifica în prealabil camera Adunării Federale despre acest lucru, indicând motivul absenței și indicând funcționarul care poate ajunge la întâlnire și poate răspunde la întrebările puse.

Procedura de examinare de către Guvernul Federației Ruse a cererilor din partea membrilor Consiliului Federației și a deputaților Dumei de Stat este determinată de legislația Federației Ruse privind statutul de membru al Consiliului Federației și statutul de deputat. al Dumei de Stat.

Articolul 40

Comisiile și comisiile camerelor Adunării Federale au dreptul de a trimite apeluri scrise cu privire la problemele de competența lor către membrii Guvernului Federației Ruse și șefilor organelor executive federale.

Membrii Guvernului Federației Ruse și șefii organelor executive federale raportează rezultatele examinării apelurilor scrise ale comitetelor și comisiilor camerelor Adunării Federale și măsurile luate comitetelor și comisiilor relevante în termenii conveniți cu acestea.

Articolul 40_1. Rapoartele anuale ale Guvernului Federației Ruse cu privire la rezultatele activităților sale, inclusiv cu privire la problemele ridicate de Duma de Stat

Întocmirea rapoartelor anuale cu privire la rezultatele activităților Guvernului Federației Ruse, inclusiv asupra problemelor ridicate de Duma de Stat, se realizează în modul prevăzut de Regulamentele Guvernului Federației Ruse.

Aceste rapoarte sunt supuse publicării oficiale obligatorii în Rossiyskaya Gazeta și Parlamentskaya Gazeta.
(Articolul a fost inclus suplimentar din 31 decembrie 2008 prin Legea constituțională federală din 30 decembrie 2008 N 8-FKZ)

Articolul 41. Furnizarea de informații cu privire la execuția bugetului federal

Guvernul Federației Ruse, în conformitate cu legea federală, informează Duma de Stat despre progresul în execuția bugetului federal.

Guvernul Federației Ruse, în termenele stabilite, furnizează informațiile necesare Camerei de Conturi a Federației Ruse atunci când exercită controlul asupra execuției bugetului federal în modul prevăzut de legea federală.

Capitolul VII. Relațiile dintre Guvernul Federației Ruse și sistemul judiciar (articolul 42)

Articolul 42

Guvernul Federației Ruse, în limitele competențelor sale:

finanțează instanțele numai din bugetul federal și asigură posibilitatea unei administrări complete și independente a justiției în conformitate cu legea federală;

asigură executarea hotărârilor.

Capitolul VIII. Relațiile dintre Guvernul Federației Ruse și autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse (articolele 43 - 44)

Articolul 43

În jurisdicția Federației Ruse și a competențelor Federației Ruse cu privire la subiectele de jurisdicție comună a Federației Ruse și a entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile executive federale și autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse formează un sistem unic a puterii executive în Federația Rusă.

Guvernul Federației Ruse, în limitele puterilor sale, pentru a asigura o combinație de interese ale Federației Ruse și ale entităților constitutive ale Federației Ruse în probleme de jurisdicție comună a Federației Ruse și entităților constitutive ale Federației Ruse în sfera exercitării puterii executive, coordonează activitățile autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Guvernul Federației Ruse, în termen de cel mult o lună, examinează propunerile prezentate Guvernului Federației Ruse în modul prescris de organele legislative (reprezentative) sau executive ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse. cu privire la subiectele de jurisdicție a Federației Ruse și la subiectele de jurisdicție comună a Federației Ruse și entităților constitutive ale Federației Ruse și informează autoritățile specificate cu privire la rezultatele examinării propunerilor depuse.

Guvernul Federației Ruse transmite organelor legislative (reprezentative) și executive ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse proiecte ale deciziilor sale privind subiectele de jurisdicție comună ale Federației Ruse și entităților constitutive ale Federației Ruse. Propunerile organelor legislative (reprezentative) și executive ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse cu privire la astfel de proiecte sunt supuse examinării obligatorii de către Guvernul Federației Ruse.

Articolul 44

Guvernul Federației Ruse, în limitele autorității sale, exercită controlul asupra activităților organelor executive federale și, în chestiunile care intră în jurisdicția Federației Ruse și a competențelor Federației Ruse în materie de jurisdicție comună a Federația Rusă și entitățile constitutive ale Federației Ruse, de asemenea, asupra activităților autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Guvernul Federației Ruse se asigură că autoritățile executive federale respectă drepturile autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și promovează interacțiunea acestor organisme.

Guvernul Federației Ruse, în limitele autorității sale, rezolvă disputele și elimină neînțelegerile dintre autoritățile executive federale și autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse. Pentru soluționarea litigiilor și soluționării neînțelegerilor se creează comisii de conciliere din reprezentanți ai părților interesate.

Guvernul Federației Ruse face propuneri Președintelui Federației Ruse cu privire la suspendarea actelor autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse în cazul în care acestea sunt în contradicție cu Constituția Federației Ruse, cu legile constituționale federale. , legile federale, obligațiile internaționale ale Federației Ruse sau încălcarea drepturilor și libertăților omului și cetățeanului.

Capitolul IX. Asigurarea activităților Guvernului Federației Ruse (articolele 45 - 47)

Articolul 45

Cheltuielile pentru întreținerea Guvernului Federației Ruse sunt stabilite în bugetul federal ca o linie separată.

Articolul 46

Membrii Guvernului Federației Ruse pentru activitățile lor oficiale primesc o indemnizație monetară, a cărei valoare este stabilită prin legea federală.

Asistența medicală și asistența socială pentru membrii Guvernului Federației Ruse sunt efectuate pe baza legislației federale, în limitele cheltuielilor bugetului federal pentru întreținerea Guvernului Federației Ruse.

Articolul 47

Pentru a asigura activitățile Guvernului Federației Ruse și pentru a organiza controlul asupra punerii în aplicare de către organele executive a deciziilor adoptate de Guvernul Federației Ruse, se formează Aparatul Guvernului Federației Ruse. Biroul Guvernului Federației Ruse cooperează cu Administrația Președintelui Federației Ruse și Birourile Camerelor Adunării Federale.

Aparatul Guvernului Federației Ruse este condus de șeful Aparatului Guvernului Federației Ruse - Vicepreședinte al Guvernului Federației Ruse sau un ministru federal.

Regulamentul privind personalul Guvernului Federației Ruse este aprobat de Guvernul Federației Ruse.

Finanțarea cheltuielilor pentru întreținerea administrației Guvernului Federației Ruse se realizează în limitele cheltuielilor pentru întreținerea Guvernului Federației Ruse.

Capitolul X Dispoziții finale (Articolul 48)

Articolul 48

Prezenta lege constituțională federală intră în vigoare la zece zile de la publicarea ei oficială.

Actele juridice ale Președintelui Federației Ruse și ale Guvernului Federației Ruse vor fi aduse în conformitate cu prezenta lege constituțională federală în termen de trei luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi constituționale federale.

Recunoașteți ca nevalidă Legea Federației Ruse „Cu privire la Consiliul de Miniștri - Guvernul Federației Ruse” (Buletinul Congresului Deputaților Poporului din Federația Rusă și al Consiliului Suprem al Federației Ruse, 1993, nr. 1, Articolul 14) de la data intrării în vigoare a prezentei legi constituționale federale.

Presedintele
Federația Rusă
B. Elţîn

Revizuirea documentului, luând în considerare

modificări și completări pregătite
SA „Kodeks”

Grupa: YUS 22.1/B-12

nr 2. Principalele acte juridice de reglementare care realizează o astfel de reglementare sunt:

    1. Constituția Federației Ruse din 12 decembrie 1993 prevederi constituționale Capitolul 6 din Constituția Federației Ruse este dedicat Guvernului Federației Ruse. Se stabilește că puterea executivă în Federația Rusă este exercitată de Guvernul Federației Ruse, format din prim-ministru, viceprim-ministru și miniștri federali.

  • 2. Legea constituțională federală din 17 decembrie 1997 Nr. 2-FKZ „Despre guvernul Federației Ruse”

  • 3. Decretul Guvernului din 1 iulie 2004 nr. 260 „Cu privire la regulamentele Guvernului Federației Ruse și regulamentul privind aparatul Guvernului Federației Ruse” Acest regulament, în conformitate cu Constituția Federației Ruse, Legea constituțională federală „Cu privire la Guvernul Federației Ruse”, alte legi federale și decrete ale Președintelui Federației Ruse, stabilește regulile de organizare a activităților Guvernului. al Federației Ruse în exercitarea atribuțiilor sale. Această reglementare act juridic stabilește numai în mod specific procedura și organizarea activității Guvernului, planificarea, pregătirea și desfășurarea reuniunilor sale, procedura de depunere a proiectelor spre examinare și examinarea acestora, activitățile legislative ale Guvernului Federației Ruse, organismele sale de coordonare și alte organisme .

  • 4. Decretul președintelui din 09.03.2004 nr. 314 „Cu privire la sistemul și structura organelor executive federale”.

  • 5. Decretul Președintelui din 12 mai 2008 Nr. 724 „Probleme ale sistemului și structurii organelor executive federale”. Acest decret determină în mod specific structura întregului sistem al puterii executive a țării și se stabilește din nou odată cu intrarea în funcție a noului Președinte, prin decretul corespunzător. Președintele stabilește ce structuri să formeze și care să desființeze, determină relația ierarhică a unor organe specifice între ele, în vederea îmbunătățirii eficienței întregului sistem. Structura este înțeleasă ca un minister, serviciu, agenție, comitet sau altă autoritate executivă.

Studentă: Mehdieva Leyla Rashidovna

Grupa: YUS 22.1/B-12

Subiect: Drept constituțional

Lector: Grigoriev Dmitri Viktorovici

Nr. 3 Competența Guvernului Federației Ruse include:

    Lista puterilor Guvernului Federației Ruse este cuprinsă în art. 114 din Constituția Federației Ruse și este deschisă. Competențele Guvernului sunt specificate în Legea Guvernului, în numeroase legi federale și decrete prezidențiale.

    Guvernul Federației Ruse își exercită competențele în domenii de bază ale societății, cum ar fi economic, socio-cultural, apărarea națională, politica externă, protecția drepturilor și libertăților cetățenilor, protecția proprietății și ordinii publice și securitatea statului.

    Atribuțiile Guvernului Federației Ruse în sfera economiei. Guvernul Federației Ruse reglementează procesele economice în conformitate cu Constituția, legile federale, decretele de reglementare ale președintelui; asigură unitatea spațiului economic și libertatea activității economice, libera circulație a mărfurilor, serviciilor și resurselor financiare; prezice dezvoltarea socio-economică a Federației Ruse, dezvoltă și implementează programe pentru dezvoltarea sectoarelor prioritare ale economiei; administrează proprietatea federală; dezvoltă și implementează politica de stat în domeniul cooperării economice, financiare, investiționale internaționale; ia măsuri pentru protejarea intereselor producătorilor interni de bunuri, executanților de lucrări și servicii.

    Competențele Guvernului Federației Ruse în domeniul politicii bugetare, financiare, de credit și monetare. Guvernul Federației Ruse asigură implementarea unei politici financiare, de credit și monetare unificate; elaborează și prezintă Dumei de Stat bugetul federal și asigură executarea acestuia; prezintă Dumei de Stat un raport privind execuția bugetului federal; elaborează și implementează politica fiscală; ia măsuri pentru reglementarea pieței valorilor mobiliare; gestionează datoria internă și externă de stat a Federației Ruse; efectuează, în conformitate cu legile federale, decretele de reglementare ale Președintelui Federației Ruse, reglementarea valutară și controlul valutar; elaborează și implementează măsuri pentru implementarea unei politici de prețuri unificate.

    Competențele Guvernului Federației Ruse în domeniul științei, culturii, educației. Guvernul Federației Ruse elaborează și implementează măsuri de sprijin de stat pentru dezvoltarea științei; asigură implementarea unei politici de stat unificate în domeniul educației, determină direcțiile principale de dezvoltare și perfecționare a învățământului general și profesional, dezvoltă un sistem de învățământ gratuit; oferă sprijin de stat pentru cultură și conservarea atât a moștenirii culturale de importanță națională, cât și a patrimoniului cultural al popoarelor Federației Ruse.

    Competențele Guvernului Federației Ruse în domeniul politicii sociale. Guvernul Federației Ruse asigură punerea în aplicare a unei politici sociale de stat unificate, punerea în aplicare a drepturilor constituționale ale cetățenilor în domeniul securității sociale, ia măsuri pentru implementarea drepturilor de muncă ale cetățenilor; elaborează programe pentru reducerea și eliminarea șomajului și asigură implementarea acestor programe; asigură implementarea unei politici de stat unificate în domeniul migrației; ia măsuri pentru implementarea drepturilor cetățenilor la protecția sănătății, pentru asigurarea bunăstării sanitare și epidemiologice; contribuie la rezolvarea problemelor familiei, maternității, paternității și copilăriei, ia măsuri pentru implementarea politicii de tineret.

    Competențele Guvernului Federației Ruse în domeniul asigurării statului de drept, a drepturilor și libertăților cetățenilor în lupta împotriva criminalității. Guvernul Federației Ruse participă la dezvoltarea și implementarea politicii de stat în domeniul asigurării securității individului, societății și statului; ia măsuri pentru asigurarea statului de drept, a drepturilor și libertăților cetățenilor, pentru protejarea proprietății și ordinii publice, pentru combaterea criminalității și a altor fenomene periculoase din punct de vedere social; elaborează și implementează măsuri pentru consolidarea personalului, dezvoltarea și consolidarea bazei materiale și tehnice a agențiilor de drept; ia măsuri pentru asigurarea activității autorităților judiciare.

    Competențele Guvernului Federației Ruse de a asigura apărarea și securitate publicațară. Guvernul Federației Ruse organizează furnizarea de arme și echipament militar, furnizarea de resurse materiale forțelor armate ale Federației Ruse; asigură implementarea programelor țintă de stat și a planurilor de dezvoltare a armelor, precum și a programelor de pregătire a cetățenilor în specialitățile militare; oferă garanții sociale pentru militari; ia măsuri pentru protejarea frontierei de stat a Rusiei; însărcinat cu apărarea civilă.

    Competențele Guvernului Federației Ruse în domeniul managementului naturii și al protecției mediului. Guvernul Federației Ruse asigură implementarea unei politici de stat unificate în domeniul protecției mediului și al siguranței mediului; ia măsuri pentru implementarea drepturilor cetățenilor la un mediu favorabil, pentru a asigura bunăstarea mediului; organizează activități pentru protecția și utilizarea rațională a resurselor naturale, reglementarea managementului naturii și dezvoltarea bazei de resurse minerale a Federației Ruse; coordonează activitățile pentru prevenirea dezastrelor naturale, accidentele și catastrofele, reducerea pericolului acestora și eliminarea consecințelor acestora.

    Competențele Guvernului Federației Ruse în domeniul politicii externe și al relațiilor internaționale. Guvernul Federației Ruse ia măsuri pentru a asigura punerea în aplicare a politicii externe a Federației Ruse; asigură reprezentarea Federației Ruse în state străine și organizații internaționale; în sfera de aplicare a autorității sale, încheie tratate internaționale ale Federației Ruse, asigură îndeplinirea obligațiilor Federației Ruse în temeiul tratatelor internaționale și, de asemenea, monitorizează îndeplinirea obligațiilor de către alte părți la aceste tratate; apără interesele geopolitice ale Rusiei, protejează cetățenii Federației Ruse în afara teritoriului său; efectuează reglementarea și controlul de stat în domeniul activității economice externe.

Studentă: Mehdieva Leyla Rashidovna

Grupa: YUS 22.1/B-12

Subiect: Drept constituțional

Lector: Grigoriev Dmitri Viktorovici

№ 4 Constituția, ca act juridic, care ocupă un loc independent și special în sistemul juridic al unui stat democratic modern, se distinge de toate actele juridice prin următoarele trăsături:

    o entitate specială care stabilește constituția sau în numele căreia este adoptată;

    natura constitutivă, primară a prevederilor constituționale;

    un obiect atotcuprinzător al reglementării constituționale; acestea. acea sferă relatii publice, impactul asupra căruia se extinde;

    proprietăți juridice speciale: supremația, forța juridică supremă, procedura de adoptare, modificare, forme specifice de protecție etc.

Proprietățile legale sunt exprimate:

    în supremația constituției; (clauza 2, articolul 4)

    în forța sa juridică supremă (art. 15)

    în rolul ei de nucleu sistemul juridic; (Constituția este cea care determină procesul de legiferare în sine - stabilește ce acte de bază sunt adoptate de diferite organe, denumirea acestora, forța juridică, procedura și procedura de adoptare a legilor.)

    în protecția specială a constituției;

    v comandă specială adoptarea și revizuirea constituției, modificarea acesteia (cap. 9).

Studentă: Mehdieva Leyla Rashidovna

Grupa: YUS 22.1/B-12

Subiect: Drept constituțional

Lector: Grigoriev Dmitri Viktorovici

Nr. 5 Structura Constituției Federației Ruse:

Structura constituției este înțeleasă ca ordinea adoptată în ea, prin care se stabilește un anumit sistem de grupare a normelor constituționale omogene în secțiuni, capitole și succesiunea amplasării acestora.

Structura Constituției din 1993 constă dintr-un preambul și două secțiuni. Prima secțiune conține Constituția însăși și constă din nouă capitole:

    Fundamentele ordinii constituționale.

    Drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului.

    dispozitiv federal.

    Presedintele.

    Adunarea Federală.

    Guvernul Federației Ruse.

    Ramura judiciara.

    Administrația locală.

    Modificări constituționale și revizuire a constituției.

A doua secțiune este intitulată „Final și prevederi tranzitorii". În această secțiune, Constituția Federației Ruse stabilește dispoziții privind aspectele legate de introducerea în vigoare a noii Constituții, stabilește încetarea Constituției anterioare, relația dintre Constituție și Tratatul Federal, procedura de aplicare a legilor și alte acte juridice care erau în vigoare înainte de intrarea în vigoare a prezentei Constituții, temeiurile pe care continuă să funcționeze organele constituite anterior.

Studentă: Mehdieva Leyla Rashidovna

Grupa: YUS 22.1/B-12

Subiect: Drept constituțional

Lector: Grigoriev Dmitri Viktorovici

Nr. 6 Drepturile fundamentale ale omului și ale cetățenilor în conformitate cu Constituția Federației Ruse:

Drepturile omului și ale cetățeanului sunt consacrate în capitolul 2 din Constituția Federației Ruse.

Constituția Rusiei garantează următoarele drepturi ale omului:

    Personal(majoritatea acestor drepturi sunt naturale, adică nu sunt legate de apartenența unei persoane la stat):

    dreptul la viață (art. 20)

    dreptul la demnitate (art. 21, partea 1)

    dreptul la securitate (art. 21, partea 2)

    dreptul la libertate și securitatea persoanei (art. 22)

    dreptul la intimitate intimitate, secrete personale și de familie, protecția onoarei și bun nume(art. 23)

    dreptul la confidențialitate a corespondenței, a convorbirilor telefonice, a comunicațiilor poștale, telegrafice și a altor comunicări (articolul 23, partea 2)

    dreptul de a se familiariza cu documentele și materialele care îi afectează în mod direct drepturile și libertățile (articolul 24, partea 2)

    dreptul la inviolabilitatea domiciliului (art. 25)

    dreptul de a-și determina și indica cetățenia (art. 26)

    dreptul de a folosi limba maternă (art. 26, partea 2)

    dreptul de a circula liber, de a alege locul de ședere și reședință (art. 27)

    dreptul de a călători liber în afara Federației Ruse și de a se întoarce fără piedici (articolul 27, partea 2)

    libertatea de conștiință și religie (art. 28)

    libertatea de gândire și de exprimare (art. 29, partea 1)

    dreptul la informare (art. 29, partea 4)

Politic(apar din cauza statului de cetățenie; unele dintre aceste drepturi pot fi limitate pentru străini):

  • dreptul de a participa la administrarea afacerilor statului (art. 32)

    dreptul la asociere, libertatea sindicatelor, a partidelor (art. 30)

    dreptul la întâlniri, mitinguri, demonstrații, marșuri, pichete (art. 31)

    dreptul de a vota și de a fi ales (art. 32)

    dreptul de a face apel la organisme guvernamentale(art. 32)

    dreptul la informare (art. 29)

Economic

  • drept spre proprietate privată(Art. 35, 36)

    libertate activitate antreprenorială(art. 34)

    libertatea muncii, dreptul la muncă în condiții normale (art. 37)

    dreptul de succesiune (art. 35)

    dreptul la protecție împotriva șomajului (art. 37)

Social(inclusiv socio-economic):

  • dreptul la odihnă (art. 37)

    drept spre Securitate Socială(art. 39)

    dreptul la îngrijirea sănătăţii şi îngrijire medicală(art. 41)

    dreptul la educație (art. 43)

    dreptul la un mediu sănătos (art. 42)

    dreptul la maternitate, copilărie și paternitate (art. 38)

Cultural:

De mediu(se evidențiază de cele socio-economice, dar clasificarea nu este recunoscută de toți cercetătorii):

  • dreptul la un mediu sănătos

    dreptul la informații sigure despre starea ei

    dreptul la despăgubiri pentru prejudiciile cauzate sănătății sau proprietății printr-o infracțiune împotriva mediului

Drepturile sunt asociate cu responsabilitățile. Obligațiile unui cetățean al Federației Ruse:

    Respectarea legilor (paragraful 2 al articolului 15)

    prevenirea încălcării drepturilor și libertăților altor persoane. în exercitarea drepturilor și libertăților lor (clauza 3, articolul 17)

    ai grijă de copiii tăi, de creșterea lor (clauza 2, articolul 38)

    la împlinirea vârstei de 18 ani, ai grijă de ei părinţi cu dizabilităţi(paragraful 3 al articolului 38)

    Învățământul general de bază este obligatoriu (clauza 4, articolul 43)

    Părinții sau persoanele care îi înlocuiesc se asigură că copiii primesc educație generală de bază. (Secțiunea 4, articolul 43)

    Protecția monumentelor istorice și culturale (clauza 3, articolul 44)

    Plata impozitelor (art. 57)

    Protecția naturii și a mediului, respectarea resurselor naturale (art. 58)

    Apărarea Patriei (clauza 1, articolul 59)

Studentă: Mehdieva Leyla Rashidovna

Grupa: YUS 22.1/B-12

Subiect: Drept constituțional

Lector: Grigoriev Dmitri Viktorovici

# 7 Schema de alimentare

Studentă: Mehdieva Leyla Rashidovna

Grupa: YUS 22.1/B-12

Subiect: Drept constituțional

Lector: Grigoriev Dmitri Viktorovici

Nr. 8 Dispozitivul federal, consacrat în cap. 3 din Constituția Federației Ruse.

O federație este o formă de guvernare în care părți ale unui stat federal sunt entități statale cu independență politică definită legal.

Federația Rusă este alcătuită din republici, krais, oblast, orașe cu semnificație federală, oblast autonom și okrug autonome care sunt subiecți ai federației.