Ang pamamaraan para sa pagtatatag ng mga zone na may mga espesyal na kondisyon ng paggamit. Magkakaroon ba ng anumang mga paghihirap kapag nagtatayo malapit sa isang zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng teritoryo? Paano malalaman ang tungkol sa mga paghihigpit sa iyong lupain

SPZ hiwalay na pang-industriya pasilidad at produksyon, mga grupo mga pasilidad sa industriya at mga istruktura na pinagmumulan ng epekto sa kapaligiran at kalusugan ng tao, mula sa teritoryo ng pagpapaunlad ng tirahan, mga lugar ng tanawin at libangan, mga lugar ng libangan, mga teritoryo ng mga resort, sanatorium, mga rest house, mga nakatigil na institusyong medikal, mga teritoryo ng mga pakikipagtulungan sa paghahalaman at pagpapaunlad ng cottage, kolektibo o indibidwal na mga cottage ng tag-init at mga lugar ng hortikultural. 1.3. Para sa mga bagay na pinagmumulan ng epekto sa kapaligiran, binubuo ang isang draft sanitary protection zone. Ang disenyo ng mga sanitary protection zone ay isinasagawa sa lahat ng mga yugto ng pagbuo ng dokumentasyon sa pagpaplano ng lunsod, mga proyekto sa pagtatayo, muling pagtatayo at pagpapatakbo ng isang hiwalay na pasilidad ng industriya at produksyon at (o) isang pangkat ng mga pasilidad at produksyong pang-industriya.

Mga zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo

Ang pagbabawal ay maaaring ipataw sa pagtatayo, sa paglalagay ng mga bagay na nagdudulot ng pinsala sa kapaligiran, atbp. Ang mga paghihigpit ng isang zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo ay nakasalalay sa uri at layunin nito.

Ayon sa Town Planning Code ng Russian Federation, ang mga sumusunod na uri ng mga zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo ay nakikilala: seguridad, sanitary protection zone, object protection zone. pamanang kultural(mga monumento ng kasaysayan at kultura) ng mga mamamayan ng Russian Federation, mga zone ng proteksyon ng tubig, mga zone ng pagbaha, pagbaha, mga zone sanitary protection pinagmumulan ng inumin at suplay ng tubig sa bahay, mga zone ng mga protektadong bagay at iba pang mga zone.

Mga espesyal na sona ng paggamit ng lupa

Ang mga hangganan ng mga zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng teritoryo ay napapailalim sa paglalarawan at pagsasama sa kadastre ng estado real estate (Artikulo 10 ng Pederal na Batas "Sa State Cadastre of Real Estate" na may petsang Hulyo 24, 2007 No. 221-FZ). Upang magpasok ng impormasyon sa cadastre ng real estate ng estado sa mga zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo, kinakailangan na magsagawa ng gawaing pamamahala ng lupa at magsumite ng mga dokumento sa sa tamang panahon sa opisina ng pagpapatala.

Ang mga patakaran para sa pagtatatag ng mga zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo ay magkakaiba at, dahil sa kanilang mataas na dalubhasang pagtuon, ay kinokontrol ng maraming mga regulasyong ligal na kilos, na nagpapalubha sa paghahanda ng mga dokumento para sa pagpasok ng impormasyon tungkol sa mga zone sa state real estate cadastre.

Ang mga sukat at hangganan ng sanitary protection zone ay tinutukoy sa disenyo ng sanitary protection zone. Pag-unlad ng isang proyekto para sa isang sanitary protection zone para sa mga bagay II - III klase panganib ay kinakailangan.

1.4.

Pansin

Ang laki ng sanitary protection zone para sa mga grupo ng mga pang-industriyang pasilidad at industriya o isang pang-industriyang hub (complex) ay itinatag na isinasaalang-alang ang kabuuang mga emisyon at pisikal na epekto ng mga mapagkukunan ng mga pang-industriyang pasilidad at industriya na kasama sa pang-industriyang zone, pang-industriya hub (komplikado) . Para sa kanila, ang isang solong kinakalkula na sanitary protection zone ay itinatag, at pagkatapos kumpirmahin ang mga kinakalkula na mga parameter na may data mula sa mga pag-aaral sa larangan at mga sukat, pagtatasa ng panganib sa kalusugan ng publiko, ang laki ng sanitary protection zone ay sa wakas ay naitatag.

2. accounting para sa mga zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo

Mga plot ng lupa na bahagi ng mga zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo, mula sa mga tamang may hawak mga kapirasong lupa, bilang isang patakaran, ay hindi binawi, ngunit ang isang espesyal na rehimen para sa paggamit ng mga naturang site ay maaaring ipakilala sa loob ng kanilang mga hangganan, paghihigpit o pagbabawal sa mga uri ng aktibidad na salungat sa mga layunin ng pagtatatag ng mga zone. Ang komposisyon at nilalaman ng mga paghihigpit sa paggamit ng lupa sa loob ng mga hangganan ng mga zone ay itinatag alinsunod sa regulasyon mga legal na gawain anuman ang uri ng mga karapatan kapirasong lupa.
Ang mga hangganan ng mga zone na may isang espesyal na rehimen para sa paggamit ng mga teritoryo ay itinatag ayon sa mga proyekto ng pagtatayo ng mga kaugnay na pasilidad o ayon sa mga naaprubahang pamantayan, na isinasaalang-alang ang lokasyon ng mga pasilidad na bumubuo ng zone, ang kanilang layunin, mga parameter, disenyo at antas. ng impluwensya sa kapaligiran.

Artikulo 9. Mga sonang may espesyal na kondisyon para sa paggamit ng teritoryo

Sa pagsasaalang-alang na ito, ang cadastral passport/extract para sa land plot ay dapat na sapat na "sariwa". Halimbawa, sa pasaporte ng kadastral natanggap noong 2010, hindi magiging available ang naturang impormasyon.

Impormasyon

Dapat ding isaalang-alang na ang pangunahing layunin ng mga zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo ay ang proteksyon ng rehimen o mahalagang bagay o proteksyon mula sa isang bagay na may negatibong epekto sa kapaligiran at mga tao. Kung mayroong linya ng kuryente, isang kultural na heritage site o pinagmumulan ng suplay ng tubig malapit sa lupain, ito ay maaaring magpahiwatig na ang iyong lupain ay kasama sa isang sona na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo.

Ang bawat mamamayan ay may karapatang gamitin ang baybayin anyong tubig karaniwang gamit sa pamamagitan ng paglipat at pananatili malapit sa kanila, kabilang ang para sa libangan at sport fishing at pagpupugal ng mga pasilidad sa paglangoy. Mga regulasyon para sa paggamit ng teritoryo ng mga water protection zone at coastal protective strips Ipinagbabawal: Pinapayagan: Coastal protective strip: 1.
paggamit Wastewater para sa pagpapabunga ng lupa; 2. paglalagay ng mga sementeryo, libingan ng mga hayop, libingan ng produksyon at pagkonsumo ng mga basura ng radioactive, kemikal, paputok, nakakalason, nakakalason at nakakalason na mga sangkap; 3. pagpapatupad ng mga hakbang sa paglipad upang labanan ang mga peste at sakit ng halaman; 4. trapiko at paradahan Sasakyan(maliban sa mga espesyal na sasakyan), maliban sa kanilang paggalaw sa mga kalsada at paradahan sa mga kalsada at sa mga espesyal na gamit na lugar na may matigas na ibabaw; lima.

Mga sonang may espesyal na kundisyon para sa paggamit ng Kodigo sa Lupa ng teritoryo

Upang magamit ang mga serbisyo ng serbisyong ito, sa pangunahing pahina ng website ng Cadastral Chamber, mula sa listahan ng mga elektronikong serbisyo, piliin ang tab na "Alamin ang tungkol sa mga paghihigpit sa land plot", ipahiwatig ang kadastral na numero ng land plot. o ang numero ng pagpaparehistro ng zone at i-click ang "Hanapin". Kung ang land plot ay kasama sa isang zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng teritoryo, ang user ay makakatanggap ng tugon na naglalaman ng lahat ng impormasyon tungkol sa zone na ito, pati na rin ang kaukulang bilang ng mga paghihigpit. Tandaan na ang impormasyon ng elektronikong serbisyo ay inilaan lamang para sa hindi pangkomersyal na paggamit at para sa sanggunian lamang. Ang impormasyon ay ibinigay sa mga editor ng Profkadastr.rf sa pamamagitan ng serbisyo ng pindutin ng sangay ng Federal State Budgetary Institution "FKP Rosreestra" sa rehiyon ng Kaluga.

Mahalaga

Ano ang gagawin kung ang site ay nasa zone? Ano ang gagawin kung ang iyong site ay nasa zone? Una sa lahat, hindi dapat isipin ng isa na imposibleng gamitin ang bahaging iyon ng land plot na pumasok sa zone na may espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo. Ang pagkakaroon ng isang land plot sa isang zone ay nagpapataw ng mga obligasyon sa may-ari nito na sumunod sa isang espesyal na rehimen ng paggamit, ngunit hindi nag-aalis sa kanya ng mga karapatan sa lupa.

Kasabay nito, ang hindi pagsunod sa itinatag na regimen ay maaaring humantong sa hindi kanais-nais na mga kahihinatnan mula sa administratibong parusa sa imposibilidad ng pagpaparehistro ng karapatan sa nilikhang ari-arian. Ang mga paghihigpit ng zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng teritoryo ay nakasalalay sa uri nito.
Ang komposisyon ng mga paghihigpit ay naglalaman ng legal na kilos, sa batayan kung saan itinatag ang zone, pati na rin sa cadastral passport / extract para sa land plot.
Paano malalaman kung ang site ay kasama sa zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng teritoryo? Ang mga zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo ay pinagmumulan ng mga paghihigpit sa paggamit ng mga land plot. Ang mga paghihigpit na ito sa mga karapatan sa lupa ay itinatag ng mga batas mga ehekutibong katawan kapangyarihan ng estado, mga gawa ng katawan lokal na pamahalaan at pinanatili sa paglipat ng pagmamay-ari ng lupa sa ibang tao.

Ang ganitong mga paghihigpit ay ganap o bahagyang nalalapat sa lahat ng mga plot ng lupa na kasama sa mga hangganan ng mga zone na may espesyal na kondisyon ng paggamit. Ang pangunahing layunin ng mga zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo ay ang proteksyon ng isang sensitibo o mahalagang bagay o proteksyon mula sa isang bagay na may negatibong epekto sa kapaligiran at mga tao.

Ano ang mga zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo?

Alinsunod sa kasalukuyang batas, ang mga may-ari ng mga karapat-dapat na lupain ay may karapatan na malayang pagmamay-ari, gamitin at itapon ang mga ito sa ayon sa batas sa loob at napapailalim sa mga paghihigpit na ipinataw. Ang mga zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo ay tiyak na isa sa mga uri ng mga paghihigpit sa mga karapatan sa lupa, habang, hindi tulad ng iba pang mga paghihigpit, mayroon silang isang tiyak na pamamaraan para sa kanilang pagtatatag, batay sa isang mahalagang simula. Ang kahulugan ng konsepto ng "mga zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo" ay nasa sarili nito. Ito ay mga zone na matatagpuan sa isang tiyak na teritoryo at sa loob ng mga hangganan kung saan ipinakilala ang isang espesyal, naiiba sa karaniwan, paraan ng paggamit. Bilang isang tuntunin, nililimitahan ng naturang rehimen ang mga posibilidad ng paggamit ng teritoryo. Ang pagbabawal ay maaaring ipataw sa pagtatayo, sa paglalagay ng mga bagay na nakakasira sa kapaligiran, atbp.

Ang mga paghihigpit ng isang zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo ay nakasalalay sa uri at layunin nito. Ayon sa Town Planning Code ng Russian Federation, ang mga sumusunod na uri ng mga zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo ay nakikilala: seguridad, sanitary protection zone, mga zone para sa proteksyon ng mga bagay na pamana ng kultura (mga monumento ng kasaysayan at kultura) ng mga tao ng Russian Federation, mga zone ng proteksyon ng tubig, mga zone ng pagbaha, underflooding, mga zone para sa sanitary na proteksyon ng inumin at suplay ng tubig sa bahay, mga zone ng mga protektadong bagay at iba pang mga zone.

Paano itinatag ang mga hangganan ng sona?

Ang isang zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo ay itinatag batay sa isang regulasyong ligal na aksyon ng isang awtoridad ng estado o lokal na pamahalaan, na naglalaman ng mga kinakailangan at pamamaraan para sa pagtatatag ng naturang zone, pati na rin ang isang listahan ng mga paghihigpit na ipinataw sa paggamit ng mga bagay na matatagpuan sa naturang zone.

Ang bawat zone ay may ilang mga hangganan. Ang mga teksto at graphic na paglalarawan ng lokasyon ng mga hangganan ng mga zone ay ipinasok sa state real estate cadastre (mula dito ay tinutukoy bilang State Property Cadastre).

Nasaan ang impormasyon tungkol sa mga zone (magagamit na mapagkukunan)?

Maaari mong malaman kung ang isang land plot ay kasama sa hangganan ng anumang zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo mula sa cadastral passport / extract para sa naturang plot, pati na rin ang paggamit ng pampublikong serbisyo na "Public cadastral map of Rosreestr" sa ang website ng Rosreestr www.rosreestr.ru Dahil sa limitadong impormasyon na nai-post sa mapagkukunan na "Public Cadastral Map", naglalaman lamang ito ng mga hangganan ng zone, ang uri at pangalan nito. Ang impormasyon tungkol sa zone sa cadastral passport/extract ay medyo pinalawak.

Kasabay nito, dapat itong isaalang-alang na ang proseso ng pagpuno sa State Property Committee ng impormasyon tungkol sa mga zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo ay nagsimula nang medyo kamakailan at nagpapatuloy hanggang sa araw na ito. Sa pagsasaalang-alang na ito, ang cadastral passport/extract para sa land plot ay dapat na sapat na "sariwa". Halimbawa, sa cadastral passport na natanggap noong 2010, ang naturang impormasyon ay mawawala.

Dapat ding isaalang-alang na ang pangunahing layunin ng mga zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo ay ang proteksyon ng isang sensitibo o mahalagang bagay o proteksyon mula sa isang bagay na may negatibong epekto sa kapaligiran at mga tao. Kung mayroong linya ng kuryente, isang kultural na heritage site o pinagmumulan ng suplay ng tubig malapit sa lupain, ito ay maaaring magpahiwatig na ang iyong lupain ay kasama sa isang sona na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo.

Ano ang gagawin kung ang site ay nasa zone?

Ano ang gagawin kung ang iyong site ay nasa zone? Una sa lahat, hindi dapat isipin ng isa na imposibleng gamitin ang bahaging iyon ng land plot na pumasok sa zone na may espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo. Ang pagkakaroon ng isang land plot sa isang zone ay nagpapataw ng mga obligasyon sa may-ari nito na sumunod sa isang espesyal na rehimen ng paggamit, ngunit hindi nag-aalis sa kanya ng mga karapatan sa lupa. Kasabay nito, ang hindi pagsunod sa itinatag na rehimen ay maaaring humantong sa hindi kanais-nais na mga kahihinatnan mula sa administratibong parusa hanggang sa imposibilidad ng pagrehistro ng karapatan sa nilikha na bagay sa real estate.

Ang mga paghihigpit ng zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng teritoryo ay nakasalalay sa uri nito. Ang komposisyon ng mga paghihigpit ay nakapaloob sa regulasyong ligal na batas sa batayan kung saan itinatag ang zone, pati na rin sa cadastral passport / extract para sa land plot.

Ang lokasyon ng isang land plot sa loob ng mga hangganan ng isang zone na may mga espesyal na kondisyon ng paggamit ay itinalaga sa State Property Code bilang bahagi ng land plot, kung ang land plot ay ganap na matatagpuan sa zone, kung gayon ang bahagi ay nabuo nang pantay sa lugar. sa lupa. Bilang bahagi ng cadastral passport/extract para sa land plot, ang impormasyon tungkol sa mga paghihigpit na nauugnay sa itinatag na zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo ay nakapaloob sa paglalarawan ng naturang bahagi ng land plot sa nauugnay na seksyon ng cadastral passport /extract KP3/KV3.

Alexander Erdyneev

Marahil ang pinakamahalagang yugto sa pagbili ng isang kapirasong lupa ay ang pinakakumpleto at masusing pagkolekta ng impormasyon upang matukoy ang mga salik na maaaring makaapekto sa pagsasakatuparan ng layunin kung saan nakuha ang plot na ito. Ang pangunahing gawain sa legal na pag-verify ng site na napili para sa pagkuha ay ang koleksyon ng impormasyon sa mga zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo. Tulad ng ipinapakita ng kasanayan, ang kakulangan o hindi napapanahong pagtanggap ng naturang impormasyon ay kadalasang negatibong nakakaapekto hindi lamang sa badyet at oras ng pagtatayo, kundi pati na rin sa kapalaran ng itinayong bagay sa pangkalahatan.

Ayon sa talata 4 ng Art. 1 ng Town Planning Code ng Russian Federation, ang mga zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo ay kinabibilangan ng: seguridad, sanitary protection zone, zone ng proteksyon ng mga bagay na pamana ng kultura, water protection zone, zone ng pagbaha, pagbaha, mga zone ng sanitary protection ng mga mapagkukunan ng inumin at suplay ng tubig sa sambahayan, mga zone ng mga protektadong bagay at iba pang mga zone na itinatag alinsunod sa batas ng Russian Federation.

Sa ngayon, mayroong higit sa 200 mga uri ng mga zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo 1 .

Ang bawat isa sa mga zone na ito ay may sariling mga batayan para sa paglitaw, laki at legal na rehimen, na itinatag ng batas sa nauugnay na larangan, at hindi posible at hindi makatuwirang ilista ang lahat ng kanilang mga tampok sa artikulo. Ang tanging bagay na nagkakaisa sa lahat ng mga zone na ito at mayroon pinakamataas na halaga para sa mamimili - lumikha sila ng ilang mga paghihigpit sa mga aktibidad sa nauugnay na bahagi ng lupa. Ang mga paghihigpit na ito ay pangunahing nauugnay sa posibilidad ng paglalagay ng mga bagay. pagbuo ng kapital sa prinsipyo o pagsunod sa ilang mga parameter ng bagay na binuo, na isinasagawa ang ilang mga gawaing konstruksyon at pagtatapon ng basura.

Alinsunod sa par. 2 p. 3 sining. 87 Land Code Sa Russian Federation, ang mga land plot na kasama sa mga zone na may mga espesyal na kundisyon para sa paggamit ng mga teritoryo ay hindi kinumpiska mula sa kanilang mga may-ari, mga gumagamit ng lupa, mga may-ari ng lupa at mga nangungupahan, ngunit ang isang espesyal na rehimen para sa kanilang paggamit ay maaaring ipakilala sa loob ng mga hangganan ng mga plot na ito. paghihigpit o pagbabawal sa mga uri ng aktibidad na hindi tugma sa mga layunin ng pagtatatag ng mga naturang zone.

Gayunpaman, ang pangunahing problema para sa hinaharap na may-ari o may-ari ng isang plot ng lupa ay hindi ang mga paghihigpit na nabanggit sa itaas ay umiiral, at hindi kahit na sa kawalan ng malinaw na mga rehimen para sa paggamit ng mga zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo, ngunit sa kawalan ng isang pamamaraan para sa pagtatatag ng kanilang mga hangganan at ang pagkakaroon ng impormasyon tungkol sa kanila sa Unified rehistro ng estado real estate (mula rito ay tinutukoy bilang USRN).

Mga problema sa pagpaparehistro ng estado at pagpaparehistro ng kadastral ng mga zone na may mga espesyal na kondisyon ng paggamit

Alinsunod sa sub. 3 p. 2 sining. 7 ng Pederal na Batas ng Hulyo 13, 2015 No. 218-FZ "Sa pagpaparehistro ng estado real estate” (mula dito ay tinutukoy bilang Batas sa Pagpaparehistro ng Estado ng Real Estate), ang USRN ay nagsasama ng isang independiyenteng rehistro ng impormasyon sa mga hangganan ng mga zone na may mga espesyal na kundisyon para sa paggamit ng teritoryo at iba pang mga zone na sa isang paraan o iba pang naghihigpit ang paggamit ng lupa. Ayon sa sub. 5 p. 5 sining. 8 ng Batas sa Pagpaparehistro ng Estado ng Real Estate, ang impormasyon na ang site ay buo o bahagyang matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng isang teritoryo na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng teritoryo ay kasama sa real estate cadastre, na kung saan ay mahalaga bahagi USRN.

Alinsunod sa Art. 10 ng Batas sa Pagpaparehistro ng Estado ng Real Estate, ang sumusunod na impormasyon ay ipinasok sa USRN sa mga zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo:

1) mga indibidwal na pagtatalaga ng naturang mga zone at teritoryo (uri, uri, numero, index at iba pang mga pagtatalaga);

2) paglalarawan ng lokasyon ng mga hangganan ng naturang mga zone at teritoryo;

3) ang mga pangalan ng mga awtoridad ng estado o mga lokal na katawan ng self-government na gumawa ng mga desisyon sa pagtatatag ng naturang mga zone, sa paglikha ng naturang mga teritoryo;

4) mga detalye ng mga desisyon ng mga awtoridad ng estado o mga lokal na katawan ng self-government sa pagtatatag o pagbabago ng naturang mga zone, sa paglikha o pagbabago ng naturang mga teritoryo at ang mga mapagkukunan ng opisyal na publikasyon ng mga desisyong ito;

5) mga detalye ng kasunduan sa paglikha ng isang espesyal na sonang pang-ekonomiya, isang teritoryo ng advanced na pag-unlad ng socio-economic, isang zone ng pag-unlad ng teritoryo sa Russian Federation;

7) mga detalye ng mga desisyon ng Pamahalaan ng Russian Federation sa paglikha, sa pagtaas sa lugar o sa maagang pagwawakas ng pagkakaroon ng isang espesyal na sonang pang-ekonomiya, isang teritoryo ng advanced na pag-unlad ng socio-economic, isang zone ng pag-unlad ng teritoryo sa Russian Federation, isang lugar ng pagsusugal.

Kasabay nito, sub. 9 p. 1 sining. 32 ng Batas sa Pagpaparehistro ng Estado ng Real Estate ay nagbibigay ng obligasyon ng mga pampublikong awtoridad at lokal na pamahalaan na magpadala ng mga dokumento o impormasyong nakapaloob dito sa Rosreestr para sa pagpasok ng impormasyon sa Unified State Register of Real Estate sakaling gumawa sila ng mga desisyon (acts) sa pagtatatag, pagbabago o pagwawakas ng pagkakaroon ng isang partikular na sona na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo.

Bilang karagdagan, alinsunod sa talata 3 ng Art. . ng mga teritoryong nakapaloob sa mga dokumentong nakaimbak sa data ng pondo ng estado na nakuha bilang resulta ng pamamahala ng lupa sa loob ng panahon at sa paraang itinatag ng regulatory body sa larangan mga relasyon sa kadastral ay napapailalim sa pagsasama sa state real estate cadastre.

Ang mga hiwalay na probisyon ng mga regulasyong pang-sektor ay direktang nagtatatag na ang buffer zone ay itinuturing na itinatag mula sa sandali ng pagpaparehistro ng kadastral nito (tingnan, halimbawa, ang sugnay 6 ng Mga Panuntunan para sa pagtatatag ng mga buffer zone ng mga bagay. ekonomiya ng power grid at mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga land plot na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng naturang mga zone, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Pebrero 24, 2009 No. 160).

Alinsunod sa utos ng Ministry of Economic Development ng Russia na may petsang Disyembre 12, 2014 No. 798, hanggang Enero 1, 2017, panahon ng pagbabago, kung saan kinailangan ni Rosreestr na isama sa state real estate cadastre ang impormasyon tungkol sa mga zone na itinatag bago ang pagpasok sa puwersa ng Batas Blg. 221-FZ na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo. Ang mga tuntunin sa tinukoy na pagkakasunud-sunod ay hindi nabago.

Samakatuwid, ipinapalagay na ang lahat ng mga lugar na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo, na itinatag bago ang 2008, ay nakapaloob na ngayon sa rehistro ng real estate.

Batay sa mga pamantayang nakalista sa itaas, tama lang na ipagpalagay na, sa pagtanggap ng isang katas mula sa USRN, maaari mong malaman kung aling mga zone ng seguridad ang naitatag na may kaugnayan sa land plot na binalak para sa pagkuha, at ihambing ang mga zone na ito sa proyektong pangkaunlaran na binalak para sa pagpapatupad. Gayunpaman, sa kasamaang-palad, tila ang lubos na nauunawaan na legal na mekanismo na inilatag sa Batas sa Pagpaparehistro ng Estado ng Real Estate ay halos hindi gumagana sa pagsasanay. Bago ang pagpasok nito sa puwersa, ang mga katulad na pamantayan ay umiral na sa Batas Blg. 221-FZ, at ang kasalukuyang hudisyal na kasanayan ay nagpapakita ng kakulangan ng pagpapatupad ng mga ito sa totoong buhay.

Kaya, halimbawa, mayroong isang mahusay na itinatag na kasanayan sa hudisyal, ayon sa kung saan itinayo ang zone ng seguridad ng mga network ng engineering. panahon ng Sobyet, ay hindi nangangailangan ng pagpaparehistro ng kadastral, at, nang naaayon, ang mga paghihigpit ng naturang zone ay may bisa nang walang pagpaparehistro ng kadastral sa kasalukuyang panahon (Pagpapasiya ng Korte Suprema ng Arbitrasyon ng Russian Federation na may petsang 06/04/2013 No. VAS-6464/13 sa kaso No. A65-30854 / 2011).

Sa kasamaang palad, ang sitwasyon na may "hindi natukoy" na mga zone ay hindi naitama sa pamamagitan ng presensya sa sugnay 6 ng Art. 56 ng Land Code ng Russian Federation, ang mga pamantayan na ang mga zone ng seguridad ay isang encumbrance ng isang land plot at napapailalim sa pagpaparehistro ng estado tulad nito. Pagsasanay sa pagpapatupad ng batas hindi pinapansin ng mga katawan ng estado ang tinukoy na pamantayan ng Labor Code ng Russian Federation. Kaya, ang Rosreestr, bilang ang katawan na responsable para sa pagpaparehistro ng mga karapatan sa real estate at mga paghihigpit (encumbrances) ng naturang ari-arian, ay naniniwala na ang naturang paghihigpit sa paggamit ng isang site bilang isang security zone ay hindi napapailalim sa pagpaparehistro ng estado (tingnan ang sulat ng Rosreestr na may petsang Disyembre 18, 2014 Blg. 14-17484 /labing-apat).

Ang mga korte ay dumating din sa isang katulad na konklusyon (tingnan, halimbawa, ang desisyon ng Apela korte Suprema Republic of Tatarstan na may petsang Nobyembre 13, 2014 sa kaso No. 33-15312/2014). Ang pangunahing argumento ng mga korte ay ang paglikha ng isang buffer zone at mga paghihigpit sa paggamit ng isang land plot sa zone ng seguridad nauugnay sa mismong pag-iral mapanganib na bagay, at hindi sa pagpaparehistro ng security zone.

Paano matukoy kung ang isang site ay nahulog sa isang zone na may mga espesyal na kundisyon ng paggamit?

Batay sa kasanayan, marahil ang pinaka-problema para sa mga may-ari at iba pang mga may-ari ng lupa ngayon ay ang mga security zone ng mga linear na pasilidad at sanitary protection zone.

Kapag sinusuri ang land plot na binalak para sa pagkuha Espesyal na atensyon dapat ibigay sa mga network ng engineering na matatagpuan sa loob ng mga hangganan nito o sa mga katabing lugar. Halimbawa, lumilitaw ang isang zone ng seguridad sa paligid ng isang pipeline sa itaas ng lupa o sa ilalim ng lupa, na ang rehimen ay maaaring maging isang hindi kasiya-siyang sorpresa para sa maraming mga developer. Kasabay nito, ang isyu ng pagtukoy sa zone ng seguridad sa paligid ng mga istruktura sa ilalim ng lupa, na hindi nakikitang nakikita, ay partikular na talamak.

Ang isa pang hindi inaasahang problema para sa may-ari ng isang land plot ay maaaring ang pagpasok nito sa mga sanitary protection zone (SPZ), na itinatag sa paligid ng mga pasilidad at industriya na pinagmumulan ng epekto sa kapaligiran at kalusugan ng tao. Sa kaibuturan nito, ang pagtatatag ng isang SPZ ay solusyon sa pagpaplano naglalayong tiyakin ang sanitary at epidemiological na kagalingan ng populasyon. Ang espesyal na batas ay hindi direktang nagpapahiwatig ng ipinag-uutos na pagpapakilala ng mga naturang zone sa dokumentasyon ng pagpaplano ng lunsod. Ang mga ito ay binanggit lamang sa konteksto ng pagbuo ng mga iskema sa pagpaplano ng teritoryo, mga master plan para sa mga settlement, pagpaplano ng mga proyekto para sa mga residential na lugar, pati na rin ang pagtiyak ng kalidad ng hangin sa mga urban at rural settlements, sa mga residential na lugar.

Dapat pansinin na ang pagpasok ng impormasyon tungkol sa SPZ sa pangkalahatang plano ng pag-areglo ay hindi isang napakahusay na pagpipilian, dahil, dahil sa likas na katangian ng SPZ, sila ay napapailalim sa pagsasaayos, at sa kasong ito, ito ay kinakailangan. upang gumawa ng mga pagbabago sa pangkalahatang plano ng settlement, o magkakaroon ng mga makabuluhang pagkakaiba sa dokumentasyon ng pagpaplano ng lungsod. Halimbawa, sa Rostov-on-Don, ang SPZ ay kasama sa master plan, at ang antas ng kaugnayan ng impormasyong ito ay napakababa, dahil ang mga pagbabago sa master plan ay hindi nakakasabay sa pagsasaayos ng SPZ.

Walang mga mandatoryong pamantayan na tumutukoy sa laki ng SPZ sa batas. Ang SanPiN 2.2.1 / 2.1.1.1200-03 "Mga sanitary protection zone at sanitary classification ng mga negosyo, istruktura at iba pang mga bagay" ay nagtatalaga ng kanilang mga karaniwang sukat para sa iba't ibang uri ng mga bagay (ayon sa antas ng panganib sa mga tao), gayunpaman, napapailalim sa ilang mga pamamaraan, ang mga sukat ay maaaring mabago batay sa isang proyekto na independiyenteng binuo ng may-ari ng bagay na may paglahok ng isang akreditadong organisasyon upang maisagawa ang mga kinakailangang pag-aaral.

Dapat pansinin na sa pagsasagawa, ang mga may-ari ng mga pasilidad ay hindi naghahangad na bumuo ng mga proyekto na nagbibigay-katwiran sa pagbawas ng SPZ, dahil nangangailangan ito ng mga gastos sa materyal at oras mula sa kanila. Ang madalas na nilikha na mga proyekto ng SPZ ay nagbibigay ng pinakamataas na karaniwang sukat nang hindi isinasaalang-alang ang mga interes ng mga tao na ang mga plot ng lupa ay nahulog sa itinatag na SPZ.

Tulad ng nabanggit sa itaas, ayon sa teorya, ang may-ari ng ari-arian, kung saan ang isang SPZ o isang buffer zone ay ipinakilala, pati na rin ang katawan na nagtatag ng kaukulang zone, ay dapat magpasok ng impormasyon tungkol dito sa USRN. Gayunpaman, ang mga may-ari at mga katawan ng pamahalaan hindi nila palaging tinutupad ang mga obligasyong ito, at ang batas ay hindi nagbibigay ng responsibilidad para dito. Samakatuwid, sa katotohanan, ang impormasyon tungkol sa SPZ at mga protektadong zone sa USRN ay madalas na hindi magagamit.

Kasabay nito, alinsunod sa hudisyal na kasanayan hindi ito nangangahulugan na ang mga naturang zone ay hindi pa naitatag (tingnan ang Pangkalahatang-ideya hudisyal na kasanayan RF Armed Forces para sa IV quarter ng 2012, naaprubahan. Presidium ng Armed Forces of the Russian Federation noong Abril 10, 2013). Ang diskarte na ito ay humahantong sa legalisasyon ng pagkakaroon ng SPZ at mga protektadong zone, kahit na ang may-ari ng site ay hindi naabisuhan o hindi alam ang encumbrance.

Dahil hindi ka maaaring umasa sa impormasyon mula sa USRN, ang tanging paraan upang hindi bababa sa bahagyang maalis ang mga panganib ng isang land plot na nahuhulog sa anumang zone na may mga espesyal na kondisyon ng paggamit ay ang malayang kolektahin ang lahat ng magagamit na impormasyon. Ang makabuluhang tulong dito ay maibibigay lamang sa pamamagitan ng maingat na pag-aaral ng teritoryong katabi ng site upang matukoy ang mga bagay sa paligid kung saan maaaring magtatag ng SPZ o buffer zone.

Ang impormasyon tungkol sa pagkakaroon ng mga proyekto para sa pagbibigay-katwiran sa laki ng tinantyang SPZ at ang pagtatatag ng panghuling SPZ ay matatagpuan sa Register of Sanitary and Epidemiological Conclusions sa dokumentasyon ng proyekto, elektronikong bersyon na matatagpuan sa website na http://fp. crc. ru/. Ito ay mas maaasahan upang matukoy kung ang site ay nahuhulog sa SPZ, maaari kang sumulat nang nakasulat sa pamamagitan ng pakikipag-ugnay awtoridad sa teritoryo Rospotrebnadzor at nakatanggap ng impormasyon tungkol sa pagkakaroon ng itinatag na SPZ na may kaugnayan sa mga bagay na natukoy sa panahon ng pagsusuri sa sarili, pati na rin sa anumang iba pang paraan.

Ang karapatan sa kabayaran para sa mga pinsala ng isang tao na ang plot ay nasa isang zone na may mga espesyal na kondisyon ng paggamit

Tulad ng mga sumusunod mula sa itaas, kapag ang mga lupain at mga bagay na matatagpuan sa mga ito ay kasama sa SPZ at mga protektadong sona, ang mga may hawak ng karapatan ay nahaharap sa sapilitang paghihigpit sa kanilang mga karapatan upang mahanap ang ilang mga bagay at magsagawa ng ilang mga uri ng aktibidad. Pormal, ang RF LC ay nagbibigay para sa karapatan ng may-ari ng ari-arian, na naging bahagi ng SPZ o protektadong zone, sa kabayaran para sa mga pagkalugi, ngunit sa pagsasagawa, ang lahat ay hindi gaanong walang ulap.

Sa bisa ng talata 3 ng Art. 1064 ng Civil Code ng Russian Federation pinsala mula sa legal na aksyon maibabalik sa mga kaso ayon sa batas. May kaugnayan sa inilarawan na sitwasyon, isang paraan lamang upang maprotektahan ang mga nilabag na karapatan ay naayos - kabayaran para sa mga pagkalugi (Artikulo 57 ng Labor Code ng Russian Federation). Ang pamamaraan para sa kompensasyon para sa mga pagkalugi ay tinutukoy ng mga patakaran na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation ng 07.05.2003 No. 262 para sa kompensasyon sa mga may-ari ng mga land plot, mga gumagamit ng lupa, mga may-ari ng lupa at mga nangungupahan ng mga plots ng lupa para sa mga pagkalugi na dulot ng pansamantalang pag-okupa sa mga plots ng lupa, paghihigpit sa mga karapatan ng mga may-ari ng lupa, mga gumagamit ng lupa, mga may-ari ng lupa at mga nangungupahan ng mga plots ng lupa o pagkasira ng kalidad ng lupa bilang resulta ng mga aktibidad ng ibang mga tao (simula dito - Mga Panuntunan Blg. 262).

Ang pangkalahatang prinsipyo ay kapag kinakalkula ang halaga ng mga pagkalugi, ang mga sumusunod ay isinasaalang-alang (clause 8 ng Regulasyon Blg. 262):

ang pagkakaiba sa pagitan ng market value ng isang land plot nang hindi isinasaalang-alang at ang gastos na isinasaalang-alang ang mga paghihigpit sa mga karapatan;

pagkalugi na natamo ng mga may-ari ng lupain na may kaugnayan sa maagang pagwawakas ang mga obligasyon nito sa mga ikatlong partido, kabilang ang mga nawalang kita;

mga gastos na may kaugnayan sa paghihigpit ng mga karapatan.

Kasabay nito, ayon sa sugnay 5 ng Rule No. 262, ang halaga ng mga pinsala ay tinutukoy sa pamamagitan ng kasunduan ng mga partido at kinakalkula alinsunod sa mga alituntunin na, sa kasamaang-palad, ay hindi pa naaaprubahan at hindi pa nabubuo.

Ang hindi pagkakasundo sa halaga ng mga pinsala ay kinikilala bilang batayan para sa paghahain pahayag ng paghahabol sa mga pinsala. Gayunpaman, sa korte, ang mga tao na ang mga karapatan ay nilabag o pinaghigpitan ng pagtatatag ng SPZ o isang buffer zone ay kailangang harapin ang ilang mga problema.

Ang pangunahing isa ay iyon mga aksyong panghukuman para sa pagbawi ng mga naturang pinsala ay bihira, at walang pangkalahatang diskarte sa paglutas ng mga naturang hindi pagkakaunawaan.

Ang mga korte ay nagpapatuloy mula sa katotohanan na ang karapatan sa kabayaran ay ibinibigay sa mga may-ari at iba pang mga may hawak ng titulo ng mga lupain, na ang mga kapangyarihan ay limitado kaagad sa paglitaw ng kaukulang encumbrance (tingnan, halimbawa, ang Ruling ng Leningrad Regional Court na may petsang 09.10. .2013 sa kaso No. 33-4661 / 2013, desisyon ng Ikalabing-walong Arbitrasyon Hukuman ng Apela na may petsang Enero 22, 2014 Blg. 18AP-13550/2013 kung sakaling Blg. A07-13987/2013).

Ang diskarte ng mga korte ay simple: kung ang isang tao ay hindi ang may-ari noong ipinakilala ang SPZ o buffer zone, kung gayon ang mga interes ng taong ito ay hindi nilabag.

Lumalabas na ang dating may-ari ng lupa ay nawalan ng karapatan sa kabayaran para sa mga pagkalugi (ang bagay ay nahiwalay), ngunit hindi nakuha ng bagong may-ari ang karapatang ito. Kaya, ang kawalan ng obligasyon ng may-ari ng pasilidad, kung saan ang kaukulang sona ay itinatag bago ang pagpasok sa puwersa ng Batas No. 221-FZ, upang ipasok ang impormasyon tungkol dito sa rehistro ay hindi lamang nagsasangkot ng panganib ng isang "hindi inaasahang" pagkuha ng isang site na may SPZ o isang buffer zone, ngunit talagang binabawasan sa zero ang pagkakataon ng mamimili para sa mga pinsala alinsunod sa Art. 57 ZK RF.

Pagsasagawa ng hudisyal tungkol sa mismong katotohanan ng paghihigpit sa mga karapatang naaangkop sa mga katulad na sitwasyon ang pagkakasunud-sunod ng kabayaran para sa mga pagkalugi at ang pagkalkula ng kanilang laki ay kasalungat.

Kaya, halimbawa, kapag isinasaalang-alang ang kaso No. A41-20317 / 11, nasiyahan ang korte sa paghahabol ng sakahan ng estado para sa pagbawi ng mga pinsala sa anyo ng pagkawala halaga sa pamilihan land plot, sanhi ng pagkalat ng SPZ sa bahagi ng teritoryo nito, na itinatag sa paligid ng inter-settlement cemetery. Sa kasong ito, ang mga korte ay ginagabayan lamang ng mga pamantayan ng Art. 15 ng Civil Code ng Russian Federation, nang hindi tumutukoy sa Art. 57 ng Land Code ng Russian Federation (Decree of the Federal Antimonopoly Service ng Moscow District na may petsang Mayo 16, 2012 sa kaso No. A41-20317/11).

Sa isa pang kaso, binawi ng Smolensk Regional Court ang desisyon ng court of first instance, na nasiyahan sa mga paghahabol ng mga may-ari ng lupa na mabawi ang halaga nito sa pamilihan dahil sa imposibilidad ng paggamit ng site para sa nilalayon nitong layunin dahil sa ang katunayan na ito ay matatagpuan sa SPZ ng sementeryo at mga libing ay ginawa sa teritoryo nito. Ang korte ay dumating sa konklusyon na ang katotohanan lamang ng lokasyon ng land plot sa SPZ ay hindi nagpapahiwatig ng imposibilidad ng paggamit nito ayon sa nilalayon na layunin, dahil ayon sa SanPiN 2.2.1 / 2.1.1.1200-03, pinapayagan na maglagay ng lupang sakahan sa SPZ ng sementeryo para sa lumalagong mga pang-industriyang pananim na hindi ginagamit para sa pagkain, at, samakatuwid, ang mga karapatan ng may-ari ng site ay hindi nilabag ng extension ng SPZ ng sementeryo dito (Appeal ruling ng Smolensky Regional Court na may petsang Agosto 7, 2012 sa kaso No. 33-2445).

Ang pagtanggi na mabawi ang mga pinsala sa kaso No. A07-13987 / 2013, nabanggit ng korte na ang mga relasyon na pinag-uusapan ay napapailalim sa mga espesyal na tuntunin, kinokontrol ang pamamaraan para sa kabayaran para sa mga pagkalugi kapag nagtatatag ng mga paghihigpit sa mga karapatan ng may-ari ng isang lupa, maliban sa pangkalahatang pamantayan batas sibil sa pamamaraan para sa pagbawi ng mga pinsala - Art. 56, 57 RF LC. Ayon sa kahulugan ng mga pamantayang ito, ang batayan para sa pagbawi ng mga pagkalugi ay ang mismong katotohanan ng pagtatatag ng mga paghihigpit sa mga karapatan ng may-ari ng isang lupain, na nagresulta sa pagbabago sa halaga ng pamilihan nito o ang pagwawakas ng mga obligasyon ng may-ari nito sa ikatlong partido. Dahil sa katotohanan na ang mga paghihigpit ay ipinakilala bago lumitaw ang karapatan ng naghahabol sa pagmamay-ari sa pinagtatalunang lupain, wala siyang batayan para sa paggawa ng naturang paghahabol (desisyon ng Ikalabing-walong Arbitration Court of Appeal na may petsang Enero 22, 2014 No. 18AP-13550 / 2013 sa kaso No. A07-13987 / 2013 ).

Batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng kaso No. 33-4114, nakuha ng korte ang mga pinsala sa halaga ng buong halaga ng land plot mismo, ang bahay na matatagpuan dito at mga prutas at berry na pananim, na tumutukoy sa Art. 57 ng Land Code ng Russian Federation, sanhi na may kaugnayan sa pagsasama ng isang land plot sa SPZ ng isang pasilidad para sa pagkasira ng mga sandatang kemikal ( Kahulugan ng cassation Kirov Regional Court na may petsang Disyembre 21, 2010 sa kaso No. 33-4114).

Tulad ng makikita mula sa itaas na hudisyal na kasanayan, sa mga kaso kung saan ang mga pagkalugi na sanhi ng paghihigpit ng mga karapatan sa lupa bilang resulta ng pagtatatag ng isang SPZ o isang buffer zone ay gayunpaman ay nakuhang muli, ang mga korte, na umaapela sa Art. 57 ng Labor Code ng Russian Federation at tumuturo sa espesyal na order pinsala, nanggaling pangkalahatang kaayusan pagpapasiya ng mga pagkalugi at pagkalkula ng mga mababawi na halaga, iyon ay, kinokolekta nila ang buong halaga ng plot ng lupa, bagaman hindi ito itinakda sa talata 8 ng Regulasyon Blg. 262.

Dapat tandaan na sa pagsasagawa, ang kabayaran para sa mga pagkalugi sa anyo ng mga nawalang kita ay hindi inilalapat ng mga korte sa lahat. At ito ay sa kabila ng katotohanan na ang pangunahing "pagkawala" sa paglilimita sa mga karapatan ng mga may-ari at iba pang mga may-ari ng titulo ng mga plots ng lupa sa pamamagitan ng pagtatatag ng isang SPZ o mga protektadong zone ay kadalasang tiyak ang nawalang tubo. Halimbawa, para sa isang site na may pinahihintulutang paggamit para sa mga layunin ng pagtatayo ng tirahan, ang posibilidad ng nilalayon nitong paggamit ay talagang mawawala at ang nawalang tubo ay halatang higit pa sa gastos. metro kwadrado kapirasong lupa.

Kaya, ang kabayaran para sa mga pinsala, na isinasaalang-alang ang umiiral na hudisyal na kasanayan, ay hindi epektibong paraan proteksyon ng mga karapatan ng may-ari ng site na nilabag ng pagtatatag ng isang SPZ o isang buffer zone.

Isinasaalang-alang ang katotohanan na ang mga prospect para sa kabayaran ay napaka-ilusyon, ang mga may-ari at mamimili ng mga plots ng lupa na matatagpuan sa mga zone na may mga espesyal na kondisyon ng paggamit ay dapat isaisip ang posibilidad ng isa pang paraan upang maprotektahan ang kanilang mga karapatan - pagkolekta ng bayad para sa paglalagay ng isang bagay sa loob ang mga hangganan ng isang land plot (karaniwang linear), na humantong sa pagtatatag ng isang buffer zone.

Samantala, batay sa talata 8 ng Art. 90 ng Land Code ng Russian Federation, ang mga land plot na ibinigay para sa pagtatayo, muling pagtatayo, pag-overhaul ng mga pasilidad ng transportasyon ng pipeline ay ibinibigay para sa panahon ng pagtatayo, muling pagtatayo, overhaul mga ganyang bagay. Para sa mga land plot kung saan matatagpuan ang mga pasilidad ng transportasyon ng pipeline sa ilalim ng lupa na may kaugnayan sa mga linear na pasilidad, ang pagpaparehistro ng mga karapatan ng mga may-ari ng mga pasilidad ng transportasyon ng pipeline sa paraang inireseta ng Land Code ng Russian Federation ay hindi kinakailangan. Ang mga may-ari ng mga land plot ay may mga paghihigpit sa kanilang mga karapatan na may kaugnayan sa pagtatatag ng mga security zone para sa mga naturang bagay. Ito ay sumusunod mula sa panuntunang ito na ang may-ari ng pipeline ay hindi "ginagamit" ang land plot kung saan matatagpuan ang pipeline. Hindi kinakailangang tumanggap ng kaukulang land plot para sa pagpapaupa o magtatag ng easement ng isang grid organization, at, nang naaayon, hindi kinakailangang magbayad ng anumang cash ang may-ari ng naturang lugar.

Mga prospect para sa legal na regulasyon

Dapat pansinin na mula Enero 1, 2016 ang mga bagong probisyon ng Art. 87 ng Land Code ng Russian Federation (ipinakilala ng Federal Law No. 252-FZ ng Hulyo 13, 2015), ayon sa kung aling impormasyon sa mga hangganan ng naturang zone, na dapat maglaman ng mga textual at graphic na paglalarawan ng lokasyon ng mga hangganan ng naturang zone, ay isang ipinag-uutos na annex sa desisyon na magtatag ng isang zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng teritoryo, isang listahan ng mga coordinate ng mga katangian ng mga punto ng mga hangganan na ito sa coordinate system na itinatag para sa pagpapanatili ng state cadastre ng real mga bagay sa ari-arian. Kasabay nito, ang mga karapatan na may hawak ng mga plot ng lupa ay dapat na maabisuhan ng mga itinatag na mga paghihigpit sa loob ng 15 araw mula sa petsa ng pagpasok ng nauugnay na impormasyon sa USRN.

Bilang karagdagan, mula Enero 1, 2018, para sa pag-commissioning ng mga pasilidad na nagpapahiwatig ng pagkakaroon ng buffer zone, magiging mandatory na magkaroon ng paglalarawan ng mga hangganan ng zone na ito (Artikulo 55 ng Civil Code ng Russian Federation). Kasabay nito, ang aplikasyon sa pahintulot na magkomisyon ng naturang bagay ay magiging isang tekstuwal at graphic na paglalarawan ng buffer zone, at ang pahintulot na ipasok ito ay sabay na magiging desisyon upang maitatag ang buffer zone ng bagay sa loob ng naaangkop na mga hangganan .

Bilang karagdagan, ang impormasyon tungkol sa lokasyon ng mga hangganan ng mga zone na may mga espesyal na kundisyon para sa paggamit ng mga teritoryo ay dapat ipasok sa state real estate cadastre bago ang Enero 1, 2022. Tila ang developer ay hindi ganap na makatitiyak na walang underground network ng engineering sa nakuhang ari-arian bago ang petsang iyon.

Kaya, ayon sa kasalukuyang mga pamantayan, hanggang sa 2017 Rosreestr ay kailangang pumasok sa real estate cadastre na impormasyon sa lahat ng mga zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo na itinatag bago ang pagpasok sa puwersa ng Batas No. 221-FZ (hanggang Marso 1 , 2008) , at sa Enero 1, 2022 ay kailangang magpasok ng impormasyon tungkol sa lahat ng mga zone na itinatag pagkatapos ng petsang ito.

Summing up, maaari nating sabihin na, dahil sa kasalukuyang kasanayan at kabiguan ng mga katawan ng estado at mga may-ari ng mga kaugnay na pasilidad na tuparin ang kanilang mga obligasyon na magpasok ng impormasyon tungkol sa mga zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo sa USRN, ang kakulangan ng isang Ang pinag-isang pamamaraan para sa pagtatatag ng mga hangganan ng naturang mga zone ay kasalukuyang ang tanging paraan upang maprotektahan upang kahit papaano ay makatulong na protektahan ang bumibili mula sa pagkuha ng isang site na "hindi inaasahan" ay nasa isang sanitary protection o security zone na hindi pinapayagan ang anumang bagay na itayo sa site na ito sa lahat, ay upang magsagawa ng isang detalyadong pagsusuri ng impormasyon na nilalaman sa iba't ibang mga mapagkukunan, kabilang ang pagpapadala ng mga kahilingan sa mga kaugnay na katawan ng estado at isang independiyenteng visual na inspeksyon ng teritoryo na katabi ng site upang makilala ang mga bagay sa paligid kung saan ang kaukulang zone ay maaaring maitatag , parehong gumagamit ng mga cartographic na materyales sa Internet at direkta sa lugar.

1 Ang pinakakumpletong listahan ng lahat ng posibleng uri ng mga zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo, pati na rin ang mga legal na aksyon na nagtatatag ng legal na rehimen para sa bawat isa sa kanila, ay nakapaloob sa dokumento ng rehiyon- Ang classifier na "Mga espesyal na rehimen para sa paggamit ng site at mga bahagi nito", na inaprubahan ng utos ng Committee para sa yamang lupa at pamamahala ng lupa ng St. Petersburg na may petsang 14.08.2009 No. 216.

Hello, Elena.

Oo, ito ay magiging kumplikado depende sa mga paghihigpit sa paggamit na itinakda.

Sa isang bahagi ng land plot na may mga paghihigpit, hindi ka maaaring magtayo, kung maaari.

Mag-order ng GPZU at magiging malinaw sa iyo kung ano ang mga paghihigpit sa pagtatayo sa iyong lupa.

Kodigo sa pagpaplano ng lungsod
Artikulo 57.3. Plano sa pagpaplano ng bayan ng kapirasong lupa
1. Ang plano sa pagpaplano ng bayan ng kapirasong lupa ay inilabas upang maibigay ang mga paksa mga aktibidad sa pagpaplano ng lunsod impormasyong kinakailangan para sa disenyo ng arkitektura at konstruksiyon, pagtatayo, muling pagtatayo ng mga bagay sa pagtatayo ng kapital sa loob ng mga hangganan ng plot ng lupa.
2. Mga mapagkukunan ng impormasyon para sa paghahanda planong panglunsod ng isang land plot ay mga dokumento ng pagpaplano ng teritoryo at urban planning zoning, mga pamantayan sa pagpaplano ng lunsod, dokumentasyon ng pagpaplano ng teritoryo, impormasyong nakapaloob sa state real estate cadastre, federal state sistema ng impormasyon pagpaplano ng teritoryo, sistema ng impormasyon para sa pagpaplano ng lunsod, pati na rin mga pagtutukoy koneksyon (teknolohiyang koneksyon) ng mga pasilidad sa pagtatayo ng kapital sa mga network ng engineering.
3. Ang plano sa pagpaplano ng bayan ng land plot ay naglalaman ng impormasyon:
1) sa mga detalye ng proyekto sa pagpaplano ng teritoryo at (o) sa proyekto ng pagsusuri ng teritoryo kung ang land plot ay matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng teritoryo kung saan naaprubahan ang proyekto sa pagpaplano ng teritoryo at (o) ang proyekto ng pagsusuri ng teritoryo;
2) sa mga hangganan ng land plot at sa kadastral na numero ng land plot (kung mayroon);
3) sa mga hangganan ng zone ng nakaplanong lokasyon ng object ng pagtatayo ng kapital alinsunod sa naaprubahan na proyekto sa pagpaplano ng teritoryo (kung mayroon man);
4) tungkol sa pinakamababang indent mula sa mga hangganan ng plot ng lupa, kung saan pinapayagan ang pagtatayo ng mga pasilidad sa pagtatayo ng kapital;
5) tungkol sa pangunahing, kondisyon na pinahihintulutan at mga uri ng auxiliary pinahihintulutang paggamit ng kapirasong lupa na itinatag alinsunod sa Kodigong ito;
6) sa mga limitasyon ng mga parameter ng pinahihintulutang konstruksyon, muling pagtatayo ng isang bagay sa pagtatayo ng kapital, na itinatag ng mga regulasyon sa pagpaplano ng lunsod para sa teritoryal na zone kung saan matatagpuan ang land plot, maliban sa mga kaso ng pagpapalabas ng isang plano sa pagpaplano ng lunsod para sa isang lupain plot na may kaugnayan sa isang land plot kung saan ang aksyon ng mga regulasyon sa pagpaplano ng lunsod ay hindi nalalapat o kung saan ang regulasyon sa pagpaplano ng lunsod ay hindi itinatag;
7) sa mga kinakailangan para sa layunin, mga parameter at paglalagay ng isang pasilidad sa pagtatayo ng kapital sa tinukoy na plot ng lupa, na itinatag alinsunod sa bahagi 7 ng Artikulo 36 ng Kodigo na ito, kung sakaling ang isang plano sa pagpaplano ng lunsod para sa isang land plot ay inisyu kaugnay ng isang land plot kung saan ang aksyon ng mga regulasyon sa pagpaplano ng lungsod ay hindi nalalapat o kung saan ang mga regulasyon sa pagpaplano ng lungsod ay hindi itinatag;
8) sa kinakalkula na mga tagapagpahiwatig ng pinakamababang pinahihintulutang antas ng probisyon ng teritoryo na may mga bagay ng komunal, transportasyon, panlipunang imprastraktura at kinakalkula na mga tagapagpahiwatig ng pinakamataas na pinahihintulutang antas ng pag-access sa teritoryo ng mga bagay na ito para sa populasyon kung sakaling matatagpuan ang land plot sa loob ng mga hangganan ng teritoryo kung saan ito ay pinlano na magsagawa ng mga aktibidad para sa isang pinagsama-sama at napapanatiling pag-unlad ng teritoryo;
9) sa mga paghihigpit sa paggamit ng isang land plot, kabilang ang kung ang land plot ay buo o bahagyang matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng mga zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo;
10) sa mga hangganan ng mga zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo, kung ang land plot ay buo o bahagyang matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng naturang mga zone;

Ang mga zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng teritoryo ay ipinahiwatig ng mga espesyal na palatandaan ng uri ng impormasyon. Para sa kanilang pinsala, hindi awtorisadong paglipat, pagkasira, responsibilidad na administratibo. Ang lahat ng mga uri ng mga zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng teritoryo ay dapat na nakarehistro at muling ginawa sa lahat ng mga mapa.

Pag-uuri

Ang mga zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo ay kinabibilangan ng mga protektadong lugar:

Mga bagay ng power grid complex.
Mga pangunahing pipeline.
Mga pasilidad ng supply ng gas.
Mga geodetic na puntos.
Mga network at pasilidad ng komunikasyon.
mga daungan sa dagat.
Mga riles.
Mga nakatigil na punto na idinisenyo upang subaybayan ang estado ng kalikasan, ang antas ng polusyon nito.

Mga lugar ng proteksyon ng tubig at isda, mga reserba ng kalikasan.
County at pangangalaga sa kalusugan mga likas na yaman, mga resort, mga lugar na libangan, mga anyong tubig na inilaan para sa sambahayan, supply ng inumin.
Mga proteksiyon na lugar ng mga istruktura, negosyo at iba pang mga bagay.
Mga protektadong lugar ng mga kultural at makasaysayang complex.

Bukod pa rito

Alinsunod sa mga batas at regulasyon, kasama rin sa listahan ng mga zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng teritoryo:

Mga lugar sa kagubatan.
Mga ruta ng baybayin ng tubig (panloob) ng Russian Federation.
Mga lugar ng paliparan.

Mga detalye ng pagpili

Ang mga zone na may mga espesyal na kundisyon para sa paggamit ng mga teritoryo ay mga lugar, ang mga limitasyon nito ay tinutukoy ng mga patakaran at kung saan nalalapat ang mga espesyal na regulasyon. Ang pagpili ng naturang mga lugar ay isinasagawa na isinasaalang-alang ang iba't ibang mga kadahilanan. Sa partikular, ang pagtatatag ng mga zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo ay isinasagawa alinsunod sa:

Ang posibilidad ng pagsasama-sama sa loob ng parehong lugar ng iba't ibang uri ng binalak at umiiral na mga mode ng pagpapatakbo ng mga site.
Ang paglalagay ng mga functional zone at mga tagapagpahiwatig ng kanilang nilalayon na pag-unlad. Ang huli ay tinutukoy alinsunod sa kasalukuyang master plan.

Mga layunin

Ang mga lugar na isinasaalang-alang ay inilalaan alinsunod sa mga pamantayan mga pederal na batas. Ang pamamahala ng lupa ng mga zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo ay isinasagawa para sa:

Ang kaligtasan ng mga mamamayan.
Paglikha ng mga kondisyon para sa pagpapatakbo ng pang-industriya, enerhiya, radiation at nukleyar na mapanganib, mga pasilidad ng transportasyon, mga pasilidad ng imbakan mga nakakapinsalang sangkap at mga materyales.
Proteksyon ng natural, makasaysayang at kultural na mga monumento, mga archaeological complex.
Sustainable na paggana ng mga natural na ekosistema.
Proteksyon ng mga landscape mula sa polusyon.

Mga palatandaan ng isang zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng teritoryo

Bilang isang patakaran, ang mga paglalaan na kasama sa kanilang komposisyon ay hindi binawi mula sa mga may hawak na karapatan. Gayunpaman, sa loob ng kanilang mga limitasyon, ang mga espesyal na rehimen ay maaaring ipakilala na nagbabawal o naghihigpit sa ilang mga uri ng aktibidad na hindi tumutugma sa mga layunin ng pagtukoy sa mga nasabing lugar. Ang mga hangganan ng mga zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo ay tinutukoy ng kasalukuyang batas. Ang mga ito ay napapailalim sa paglalarawan at pagsasama sa state real estate cadastre. Ang mga zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng teritoryo ay nilikha sa lupa na katabi ng mga bagay na may kaugnayan sa kung saan sila nabuo. Ang huli, gayunpaman, ay hindi kasama sa mga naturang lugar. Ang paglikha ng isang zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng teritoryo ay nagpapahiwatig ng ilang mga legal na kinakailangan at mga paghihigpit sa pagpapatakbo ng real estate / movable property.

Kaugnay ng mga naturang site, maaaring magbigay ng mga panuntunan sa pagbisita, pananatili, atbp. Ang mga kinakailangan at paghihigpit na ito ay nagpapahayag ng proteksyon o seguridad na rehimen. Ang lugar ng mga site na isinasaalang-alang ay karaniwang hindi nag-tutugma sa laki ng mga bagay para sa proteksyon kung saan o proteksyon mula sa kung saan sila ay nilikha. Ang mga hangganan ng mga zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng mga teritoryo ay mas malawak. Sa kaso ng kanilang pagkakataon, dapat itong direktang ipahiwatig sa batas ng regulasyon sa batayan kung saan nabuo ang site. Ang object ng proteksyon o ang pinagmulan ng impluwensya ay dapat magkaroon ng sarili nitong hiwalay na hangganan. Ang kanilang lugar ay hindi kasama sa mga itinuturing na seksyon, maliban sa kaso ng kanilang pagkakataon.

Kahulugan

Isinasaalang-alang ang pamantayan sa itaas, maaari itong maitatag na ang isang zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng teritoryo ay isang lugar na tinutukoy alinsunod sa batas, na may sariling mga limitasyon, na inilarawan alinsunod sa pamamaraan na ibinigay para sa mga pamantayan. . Ito ay inilaan upang protektahan ang bagay o protektahan laban sa mga negatibong epekto sa mga tao at kalikasan, ipinapataw legal na pangangailangan sa operasyon at mga paghihigpit, tinutukoy ang mga patakaran para sa pagbisita, pananatili, paraan ng pananatili, atbp. Sa kasong ito, ang zone, bilang panuntunan, ay hindi nag-tutugma sa mga hangganan ng protektadong bagay o mapanganib na mapagkukunan.

Nuances

Upang pag-uri-uriin ang lugar bilang bahagi ng zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng teritoryo, sinusuri ng Rosreestr ang pagkakaroon ng lahat ng mga palatandaan na ipinahiwatig sa itaas. Ang pagbubukod ay ang ipinag-uutos na paglalarawan at pagsasama sa kadastre ng estado. Ginagawa ito pagkatapos maitalaga ang lugar sa kategoryang isinasaalang-alang.

Mga pagbubukod

Ang mga zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng teritoryo ay dapat na makilala mula sa iba pang mga lugar na may mga paghihigpit. Ang paglikha ng una, tulad ng nabanggit sa itaas, ay isinasagawa upang protektahan ang isang bagay o magbigay ng proteksyon mula sa isang mapagkukunan ng panganib. Ang pagbuo ng iba pang mga lugar na may mga paghihigpit ay maaaring hindi ituloy ang mga naturang layunin. Halimbawa, ang mga zone na may espesyal na rehimen ay hindi kasama ang mga espesyal na protektadong lugar, proteksiyon na kagubatan at iba pang katulad na mga lugar kung saan ang paksa / object ng proteksyon ay isang solong kabuuan sa kanila. Sa mga espesyal na protektadong lugar, ang iba't ibang mga natural complex ay napapailalim sa proteksyon. Maaari itong direktang lupa, ilalim ng lupa, anyong tubig, mundo ng hayop o halaman. Kapag isinasagawa hindi ang bawat isa sa kanila nang hiwalay, ngunit sa pinagsama-samang. Ito ay bumubuo ng isang espesyal na protektadong lugar, na, sa turn, ay gumaganap bilang isang solong bagay na may kaugnayan sa zone na may isang espesyal na mode ng operasyon.

Ang mga proteksiyon na kagubatan ay isinasaalang-alang sa katulad na paraan. Sa katunayan, sila ay isang kumplikadong mga palumpong at puno. Ang object ng proteksyon sa kasong ito ay hindi isang tiyak na plantasyon, ngunit ang buong lugar na inookupahan ng kagubatan. Ang mga monumento ng kultura at kasaysayan ay hindi kumikilos bilang mga zone na may espesyal na rehimen ng pagsasamantala sa teritoryo. Nasa ilalim sila ng proteksyon. At ang mga zone na may isang espesyal na rehimen ay itinatag sa lupain na nauugnay sa kanila.

Kadastre ng Estado

Ang batas ay nagbibigay para sa ipinag-uutos na pagpaparehistro ng mga zone na may mga espesyal na kondisyon para sa paggamit ng teritoryo. Ang sumusunod na data ay ipinasok sa kadastre ng estado:

Indibidwal na pagtatalaga. Maaari itong numero, uri, uri, index, atbp.
Paglalarawan ng lokasyon ng mga hangganan.
Mga pangalan ng estado o munisipal na gobyerno kung saan nilikha ang lugar.
Mga detalye ng nauugnay na mga resolusyon, pati na rin ang mga pagkilos sa pagbabago ng mga hangganan, mga mapagkukunan ng kanilang opisyal na publikasyon.
Mga nilalaman ng mga paghihigpit sa pagpapatakbo mga bagay na hindi natitinag matatagpuan sa loob ng lugar.

Mga materyales para sa pagpaplano ng lunsod

Ang impormasyon tungkol sa mga zone na may espesyal na rehimen ay ipinapakita:

Sa mga mapa na kasama sa mga plano sa pagpaplano at mga master plan.
Sa mga materyales sa pagbibigay-katwiran ng mga proyekto at sa mga guhit ng pagsusuri ng lupa.
Sa mga mapa ng zoning na bahagi ng gusali at mga panuntunan sa paggamit ng lupa.

Ang pamamaraan para sa pagpasok ng impormasyon sa kadastre

Sa Pederal na Batas Blg. 221, bilang karagdagan sa mga probisyon na namamahala sa pamamaraan para sa accounting para sa mga hindi natitinag na bagay, may mga patakaran na nagbibigay ng mga patakaran para sa pagpapakita ng impormasyon tungkol sa mga zone na may espesyal na paraan ng paggamit. Ayon kay Art. 1, bahagi 1 ng tinukoy normative act ang state cadastre ay isang sistematikong koleksyon ng data sa nakarehistro real estate. Naglalaman din ito ng impormasyon tungkol sa mga hangganan ng Russia, mga rehiyon, mga munisipalidad, mga pamayanan, mga teritoryal na sona at lokalidad na may espesyal na paraan ng operasyon. Ayon kay Art. 46 (bahagi 1) ng Pederal na Batas Blg. 221, estado, teritoryal na awtorisadong mga awtoridad ay kinakailangan na magbigay ng impormasyon sa mga nakarehistrong site bago ang petsa na ang batas sa regulasyon ay pumasok sa bisa. Ang komposisyon ng impormasyon at ang mga patakaran para sa pagpapadala ng mga materyales sa awtoridad para sa pagpaparehistro ng kadastral ay tinutukoy ng executive state body na inaprubahan ng gobyerno. Ang batas ay nagbibigay din ng isang panahon kung saan ang nasabing impormasyon at mga dokumento ay dapat isumite. Ito ay hindi hihigit sa 10 araw mula sa petsa ng desisyon na magtatag, magbago, kanselahin ang paglikha ng isang zone na may isang espesyal na rehimen.

Mga functional na lugar

Para sa mga naturang zone, ang dokumentasyon sa pagpaplano ng teritoryo ay tumutukoy sa mga hangganan at layunin. Hindi ito nagbibigay ng obligasyon na lumikha ng mga functional na lugar alinsunod sa aktwal na operasyon. Ito ay dahil sa ang katunayan na ang pagpaplano ay hindi nakatuon sa pagsasama-sama ng kasalukuyang sitwasyon, ngunit sa pag-unlad ng lugar sa hinaharap. Ang pangunahing layunin ng zoning ay ang paglalaan sa loob ng urban settlement ng medyo homogenous na mga lugar sa mga tuntunin ng technogenic load at natural na mga tampok. Ang lahat ng mga pasilidad sa imprastraktura ay nahahati sa tatlong malalaking grupo:

Mga sonang pang-industriya. Kabilang dito ang mga lugar kung saan matatagpuan ang mga negosyo.
mga lugar ng tirahan. Laganap ang pagpapaunlad ng tirahan sa mga lugar na ito.
Mga lugar ng libangan. Ang mga lugar na ito ay mga luntiang lugar. Maaari silang ilaan para sa libangan pagkatapos ng isang hanay ng mga hakbang sa pagpapabuti. Kasama sa mga site na ito ang mga hardin ng lungsod, mga parke sa kagubatan, kagubatan, mga parisukat, atbp.

Iba pang mga kategorya

Ang batas ay nagbibigay din para sa paglalaan ng mga teritoryal na sona. Ngunit ito ay isinasagawa alinsunod sa umiiral na pagpaplano sa lupa. Ang mga teritoryal na sona ay kinabibilangan ng:

mga lugar ng tirahan. Sa loob ng kanilang mga limitasyon, pinapayagan ang iba't ibang maximum na bilang ng mga palapag ng mga gusali.
Publiko at mga lugar ng negosyo iba't ibang uri. Ang mga ito ay maaaring mga lugar ng komersyal, negosyo, pasilidad ng munisipyo, institusyong pangkultura, pangangalaga sa kalusugan, atbp.
Mga lugar ng produksyon, mga lugar ng transportasyon at imprastraktura ng engineering.
Lupang pang-agrikultura, kabilang ang paghahalaman, kubo, atbp.
Mga lugar ng libangan. Kasama sa mga ito ang mga hardin at parke, kagubatan, lawa, pasilidad sa palakasan.
Mga teritoryo ng mga espesyal na protektadong zone. Ang mga site na ito ay may mahalagang makasaysayang, kultural, siyentipiko, ekolohikal, libangan, aesthetic, kalusugan at iba pang kahalagahan.
Mga lugar na espesyal na gamit. Kasama sa mga ito ang mga sementeryo, mga pasilidad para sa pagtatapon ng mga basurang pang-industriya at domestic, at iba pang mga pasilidad, na ang lokasyon ay maaaring matiyak lamang sa pamamagitan ng paglalaan ng magkahiwalay na mga lugar.
Iba pang mga teritoryal na sona. Ang mga ito ay inilalaan alinsunod sa mga functional na lugar at ang mga detalye ng pagpapatakbo ng mga paglalaan, pati na rin ang mga pasilidad sa pagtatayo ng kapital.

Kasama rin sa mga zone na itinatag alinsunod sa batas ang iba pang mga teritoryo. Kabilang dito, sa partikular, ang mga suburb at mga plot na inilaan para sa paglalagay ng mga proyekto sa pagtatayo ng kapital.

Konklusyon

Sa itaas, ang mga pangunahing tampok ng mga zone na may isang espesyal na mode ng paggamit ay isinasaalang-alang. Kapag inilalarawan ang pamantayan, dapat bigyang pansin ang pagkakaiba ng dalawa mga legal na kategorya. Pinag-uusapan natin, sa partikular, ang tungkol sa mga bagay ng proteksyon at direkta sa zone na may isang espesyal na rehimen. Ang una ay ang mga mapagkukunan negatibong epekto sa tao at kalikasan. Ang isang zone na may espesyal na paraan ng paggamit ay matatagpuan sa kahabaan o sa paligid ng naturang bagay. Kasabay nito, ang mapanganib na pinagmulan at ang lugar na nauugnay dito ay hindi umiiral sa kabuuan, ngunit hiwalay sa bawat isa.

Ang mga batas sa regulasyon ay nagtatatag ng obligasyon ng mga awtorisadong katawan ng munisipyo at estado na magbigay ng impormasyon sa lahat ng mga zone na may espesyal na rehimen ng paggamit. Nalalapat din ang panuntunang ito sa mga lugar na inilaan sa kategoryang isinasaalang-alang bago ang pagpasok sa puwersa ng Pederal na Batas Blg. 221. Ang pamamaraan para sa pagpaparehistro ng mga naturang zone ay nagsasangkot ng pagpasok ng may-katuturang impormasyon tungkol sa mga ito sa kadastre ng estado. Bilang karagdagan, ang impormasyon ay makikita sa pagpaplano, mga diagram at mga guhit, sa mga mapa. Bilang bahagi ng mga zone na may espesyal na rehimen, maaaring mayroong mga plot na pag-aari ng mga mamamayan batay sa mga karapatan sa ari-arian. Sa kasong ito, ipinahiwatig ang mga naaangkop na paghihigpit.