Mga materyales ng pag-audit ng silid ng accounting sa sahod. Pagsusuri ng Accounts Chamber

Ang ulat sa mga resulta ng pag-audit ng Chamber of Control and Accounts ay pinagsama-sama batay sa batas, na inuulit ang ilan sa mga punto nito. Ngunit sa parehong oras, sinusuri nito ang gawain ng institusyon at gumagawa ng mga konklusyon.

Ang mga opisyal ng Kamara ng Kontrol at Mga Account ay mayroon ilang mga karapatan, na nakakaapekto rin sa kalubhaan ng kanilang pag-verify.

Ano ang mga karapatan ng mga empleyado ng KSP?

Ang mga empleyado ng PCB, na kasama sa komisyon, na partikular na nilikha upang siyasatin ang isang partikular na bagay, ay may karapatang malayang pumasok sa mga teritoryo at lugar na inookupahan ng institusyong iniinspeksyon.

Pansin! Ang mga bagong sample ay magagamit para sa pag-download:,

May access sila sa mga dokumento at materyales nito. At gayundin ang karapatang siyasatin ang teritoryo at lugar. Ginagawa ang lahat sa presensya ng isang kinatawan ng institusyon. Ngunit gayunpaman, hindi maaaring makagambala ang institusyon sa inspeksyon na isinasagawa ng mga kawani ng KSP.

May karapatan din ang KSP na makilala ang:

  • kasama ang lahat ng kinakailangang dokumento na may kaugnayan sa mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya ng na-audit na institusyon;
  • na may impormasyong nauugnay sa mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya ng na-audit na institusyon, na nakaimbak sa elektronikong anyo at mga database ng na-audit na institusyon;
  • mula sa teknikal na dokumentasyon sa mga elektronikong database.

Kung sakaling ang mga auditor ay biglang magbunyag ng isang pamemeke ng mga dokumento o ilang uri ng pagkakaiba, may karapatan silang i-seal ang lugar o kahit na tanggalin o kopyahin ang database.

Dapat pansinin na para sa pinuno ng institusyon, para sa kanyang sariling kapayapaan ng isip sa panahon ng pag-audit ng PCB, kinakailangan na magtatag ng gayong pakikipag-ugnayan sa komisyon, na kung saan ay mapapansin ng komisyon bilang counteraction.

Ano ang KSP verification program

Bilang isang tuntunin, nalaman ng tagapamahala na ang inspeksyon ay dumarating sa institusyon sa loob ng tatlong araw ng trabaho, kabilang ang isang babala sa sulat.

Ang isang programa ay naka-attach sa babala sa pag-verify panukalang kontrol, na naglalaman ng:

  • batayan para sa paghawak;
  • ang paksa ng panukalang kontrol;
  • listahan ng mga bagay ng panukalang kontrol;
  • na-audit na panahon ng aktibidad;
  • mga layunin ng panukalang kontrol;
  • listahan ng mga tanong sa pagkontrol.

Gayundin, ang anumang mga form na pupunan ay maaaring idagdag sa programa, kung alam ng Chamber of Control and Accounts kung anong uri ng data ang pangunahing interesado dito.

Kadalasan, sinusuri ng PCB ang buong nakaraang taon ng pag-uulat, kasama ang mga buwan ng kasalukuyang taon na lumipas bago ang oras ng tseke. At kahit na hindi palaging maaari itong maging isang tiyak na saradong panahon sa anyo ng isang quarter. Ibig sabihin, maaaring saklawin ng tseke ng KSP ang panahon hanggang sa huling nakumpletong buwan.

Pagtitiyak ng mga kondisyon para sa gawain ng komisyon ng PCB

Bilang karagdagan sa katotohanan na ang institusyon, sa pagtanggap ng babala tungkol sa inspeksyon, ay dapat na agad na ihanda ang mga hiniling na dokumento, ang isang hiwalay na tanggapan ay dapat ding maghanda para sa komisyon. Dapat itong nilagyan ng telepono, fax machine, copier, posibleng computer. Ang komisyon ay maaaring humingi ng isang electric kettle, ilang iba pang mga bagay para sa kanilang komportableng trabaho.

Sa oras ng inspeksyon ng inilalaang komisyon, ang mga lugar ay ganap na inilipat sa komisyon, at ang mga empleyado ng institusyon ay nawalan ng karapatang ma-access doon. Iyon ay, maaari silang naroroon lamang sa pagkakaroon ng mga miyembro ng komisyon, at kadalasan lamang sa tawag ng mga miyembro nito.

Ang mga lugar ay madalas na kinakailangan upang maging sapat na maluwang upang ang mga miyembro ng komisyon ay maaaring mag-imbak doon, bilang karagdagan sa ilan sa kanilang mga dokumento, mga kopya ng mga dokumento ng institusyon na kanilang tinanggal at ginagawa sa panahon ng pag-audit.

Ang silid kung saan gumagana ang komisyon ay dapat na selyuhan hindi lamang sa gabi, ngunit kahit na sa oras ng tanghalian, kung ang silid ay naiwan. Ang pagbubuklod na ito ay medyo seryoso.

Iyon ay, ito, siyempre, ay maaaring maging isang piraso lamang ng papel na may pirma ng chairman ng komisyon, ngunit ang pinsala sa selyong ito ay maaaring magkaroon ng napakaseryosong kahihinatnan para sa institusyon. Dapat tiyakin ng pinuno ng institusyon ang maayos na gawain ng mga miyembro ng komisyon at tiyakin ang kaligtasan ng selyo.

Anong mga kahilingan ang maaaring gawin ng komisyon ng PCB?

Bilang karagdagan sa katotohanan na ang control program ay agad na naglalaman ng isang listahan ng ilang mga dokumento. Bagama't ang proseso ng pag-verify ay mangangailangan ng mga bagong dokumento. Ang kahilingan para sa mga dokumentong ito ay karaniwang ginagawa sa pamamagitan ng pagsulat.

Samakatuwid, ang kahilingan ay maaaring maglaman hindi lamang ang nais na petsa para sa pagsusumite ng mga dokumento, ngunit maging ang oras. Iyon ay, ang isang tiyak na oras ay maaaring ipahiwatig kung saan ang mga hiniling na dokumento ay isinumite. Kung ang kahilingang ito ay nilabag, hindi natupad, ang komisyon ay gagawa ng isang aksyon sa kontraaksyon na ibinigay dito.

Gumagana ang komisyon sa mga dokumento ng mga institusyon, na nagpapakita ng mga paglabag, tulad ng ipinahiwatig sa batas na kumokontrol sa mga aktibidad ng kontrol at mga katawan ng accounting. Pero hindi madali gawaing pagsusuri, at hindi lamang isang listahan ng mga natukoy na paglabag, ito ay ang pagbuo ng base ng ebidensya.

Ibig sabihin, para sa bawat paglabag, ang PCB ay nagtatala kung aling legal na aksyon ang nilabag at kung saang bahagi. Batayan ng ebidensya ay nabuo hindi lamang sa batayan ng mga dokumentong isinumite ng institusyon mismo, kundi pati na rin sa batayan ng mga dokumentong isinumite ng isang ikatlong partido.

Iyon ay, ang PCB ay may karapatan, kapag sinusuri ang institusyon, na gumawa ng mga kahilingan, halimbawa:

  • sa tagapagtatag;
  • sa tanggapan ng buwis;
  • Pondo ng Pensiyon;
  • sa mga supplier at iba pang kontratista ng institusyon.

Iyon ay, sa katunayan, bilang bahagi ng inspeksyon ng institusyon, ang isang counter inspection ay maaaring ayusin. Ang mismong katangian ng tseke sa mga tuntunin ng mga dokumento, kung aalisin mo ang emosyonal na bahagi, ay hindi masyadong naiiba sa iba pang mga tseke. At kadalasan ang mga institusyon ay "nasusunog" sa ilang mga bagay:

  1. Ang kawalan ng lahat ng mga detalye sa.
  2. Ang kawalan ng mga pirma.
  3. Mga nawawalang field at iba pa.

Sa katunayan, ang lahat ng ito ay walang kabuluhan, ngunit, gayunpaman, sila ang madalas na sanhi ng pinaka-abala para sa mga empleyado ng institusyon.

Kung ang pakikipag-ugnayan sa komisyon ay itinatag, pagkatapos ay sa panahon ng pag-audit ang tagapamahala ay papayagang iwasto kaagad ang anumang natukoy na mga paglabag, at ang paglabag na ito ay hindi lilitaw sa ulat ng pag-audit.

Ang komisyon ng PCB ay karaniwang dumarating sa medyo mahabang panahon, nagtatrabaho sa institusyon nang hindi bababa sa isang buwan. Ang mga deadline ay maaaring pahabain ng hanggang tatlong buwan. Binabalaan ang pinuno tungkol sa bawat pagbabago sa programa ng kaganapan. Ang bawat extension ng deadline, siyempre, ay makatwiran. Ang komisyon ay nagsasagawa ng bahagi ng gawain nito sa labas ng mga pader ng institusyon.

Pagguhit ng ulat ng inspeksyon

Karaniwan, ang isang aksyon batay sa mga resulta ng isang kaganapan sa kontrol ay nabuo ng komisyon na nasa lugar ng permanenteng lokasyon ng mga empleyado. Upang maisagawa ang gawaing ito, ang komisyon ay nagdadala ng mga kopya ng lahat ng mga dokumentong ginawa nito.

Ang pagsulat ng isang gawa ay isang mahabang proseso. Napakadetalye ng dokumentong ito, dahil sinasalamin nito ang kahit kaunting mga paglabag, halimbawa, ang kawalan ng lagda o ilang uri ng error sa pagbibilang.

Kadalasan, muling kinakalkula ng mga empleyado ng KSP, halimbawa, ang data para sa ilang impormasyon sa pag-uulat, at nakukuha mismo ang ilang mga huling numero. At bilang karagdagan sa pagtatrabaho sa mga dokumento, sinusubaybayan ng mga miyembro ng komisyon, halimbawa, ang paggamit ng ari-arian ng estado.

Iyon ay, maaari silang magsagawa ng isang pumipili na imbentaryo, siguraduhing suriin ang likas na katangian ng paggamit ng mga lugar, at una sa lahat, kinikilala nila ang mga iligal na pag-upa. Ang ganitong problema ay naayos sa camera, ang mga litrato ay nakakabit din sa kilos.

Habang nabuo ang batas, ito ay isinulat ng lahat ng miyembro ng komisyon sa kanilang bahagi, dahil lahat sila ay dalubhasa sa iba't ibang lugar. Ang bawat isa sa kanila sa kalaunan ay naghahanda ng kanyang sariling seksyon, at ang pinagsama-samang aksyon ay inilipat na sa institusyon bago nabuo ang huling ulat sa mga resulta ng kaganapan sa kontrol.

Ang mga gawa, bilang panuntunan, ay sumasakop ng ilang sampu-sampung pahina. Ngunit, anuman ang kanilang dami, ang institusyon ay binibigyan ng pitong araw ng trabaho upang maghanda ng mga paliwanag at komento sa akto. Ibig sabihin, ang institusyon ay binibigyan ng karapatang magsumite ng mga pagtutol nito sa akto at posibleng gumawa kaagad ng ilang mga pangako tungkol sa takdang panahon para sa pagwawasto ng ilang mga paglabag.

Marahil kaagad bilang tugon sa aksyon, isusulat ng institusyon na pinarusahan nila ang sinumang nagkasala. Marahil ay magkakaroon ng mga posisyon kung saan ang institusyon ay magpahayag ng kanilang matinding hindi pagkakasundo. At ito ay isang ganap na tunay na kasanayan kapag ang PCB ay sumang-ayon sa mga argumento ng institusyon at nag-aalis ng anumang mga komento.

Siyempre, upang maisagawa ang kilos, ipinapayong mag-imbita ang institusyon ng mga mahuhusay na espesyalista sa larangan ng pananalapi at kaalaman. Ibig sabihin, hindi palaging nakakayanan ng institusyon ang sarili nitong. Ang ganitong pagkakataon ay karaniwang magagamit ng institusyon sa panahon ng pag-audit.

Ngunit kapag ang isang nakasulat na tugon sa batas ay inihahanda, maaaring mas mahusay na mag-imbita ng mga eksperto, mga abogado mula sa labas. Dahil kung ang institusyon ay hindi sumasang-ayon sa anumang mga probisyon ng batas, pagkatapos ay kinakailangan na maingat na makipagtalo sa iyong hindi pagkakasundo.

Pagkatapos ng 7 araw ng trabaho, ang institusyon ay nagsusumite ng opinyon nito sa kilos sa Chamber of Control and Accounts. Ang sagot ay nagiging susunod na apendiks sa kilos. At na sa batayan ng pagkilos na may mga komentong ito, isang ulat ay nabuo sa mga resulta ng kaganapan ng kontrol.

Pagbuo ng ulat sa pag-verify ng PCB

Ang proseso ng pagbuo ng isang ulat ay maaaring medyo mahaba. Bagama't ang mismong ulat ay ginawa pa rin ayon sa teksto ng akto upang ang paghahanda nito ay maaaring tumagal ng isa o dalawang linggo. Walang naidagdag dito.

Ang tanging bagay ay ang mga argumento ay maaaring itama batay sa mga komento ng institusyon, at ang ilang mga komento ay maaaring alisin. Iyon ay, ang ulat ay maaaring mas tapat kaysa sa gawa. Dahil sa kanya, maaaring umalis ang ilang posisyon kung napatunayang inosente ng institusyon.

Ang inihandang ulat ay naglalaman ng mga resulta ng pag-audit, na inuulit sa bahaging ito ang pagkilos, ay naglalaman ng mga konklusyon. Iyon ay, ang ulat ay hindi lamang nagtatala ng mga paglabag, ngunit nagbibigay ng isang pagtatasa:

  • Gaano kahalaga ang paglabag?
  • kung ano ang kasama sa paglabag;
  • kung ang mga ito ay minsanan o sistematiko;
  • kung ang mga paglabag ay nangyari sa pamamagitan ng pagkakataon o ito ay isang malay na pagpili ng institusyon upang labagin ang anumang mga probisyon ng batas.

Aling mga tao ang nagkasala ng ito o ang paglabag na iyon at kung ano ang mas hindi kanais-nais para sa institusyon ay ang pagtatasa ng pinsala at pagkakaroon nito. Ibig sabihin, ang halaga ay tinutukoy Pera, na, kasunod ng mga resulta ng pag-audit, ay maaaring italaga para sa pagbabalik sa badyet.

Karaniwan, ang lahat ng mga dokumento na inihanda ng PCB sa panahon ng pag-audit ay ipinapadala din sa tagapagtatag. O ang tagapagtatag mismo ay nagsisikap na kunin ang mga dokumentong ito, dahil ang tagapagtatag at ang institusyon ay nasa iisang bundle at kadalasan ang mga paglabag na inireseta sa institusyon ay maaaring kasalanan ng tagapagtatag.

Halimbawa, maaaring isulat ng PCB na ang pagkalkula ng mga subsidyo na natanggap ng institusyon para sa pagpapatupad ng gawain ng estado. ginawa nang walang . Ang pangungusap na ito ay isasama sa akto ng institusyon. Ngunit naiintindihan ng lahat na ang nagpasimula ng pagtanggap ng naturang subsidy ay hindi ang mismong institusyon.

Alinsunod dito, ang parehong tagapagtatag at iba pang mga awtoridad ng estado ay mahahanap din na nagkasala sa ganoong sitwasyon, kung sa paksa ang pag-andar ng pag-apruba ng mga pamantayan para sa pagganap ng mga pampublikong serbisyo ay ipinagkatiwala sa ilang hiwalay na mga departamento.

At sa parehong paraan, kung ang institusyon ay inakusahan, halimbawa, ng ilegal na pag-upa ng mga lugar, dahil ang tagapagtatag ay isang kasabwat dito. Dahil hindi ko nasubaybayan ang sitwasyong ito, marahil ay sakop pa ang kalagayang ito.

Samakatuwid, siyempre, ang kasalanan ng tagapagtatag, at ang posibleng kasalanan ng ilang mga ikatlong partido, ay maaaring maipakita sa akto. At, siyempre, ito ay lubhang hindi kanais-nais para sa institusyon kung saan ang ulat para sa pagsasaalang-alang at aksyon ay ipinadala din sa pagpapatupad ng batas at mga awtoridad sa pag-uusig.

Kung ang opisina ng tagausig ay makakahanap ng ilang mga konklusyon ng Kamara ng Kontrol at Mga Account, ang institusyon ay maaaring maghintay para sa karagdagang mga tseke o dumating na may mga tseke sa mga ikatlong partido na binanggit sa batas.

Sa pagsasaalang-alang na ito, ang tseke ng CSP ay ang pinaka hindi kasiya-siya, iyon ay, maaari itong hilahin ang iba pang mga tseke dito.

Audiogram ng webinar "Ano ang susuriin ng Kamara ng Kontrol at Mga Account at kung paano maghanda para sa tseke"

Materyal na sinuri ng mga eksperto Aktion Culture

2. Para sa pinakakumpleto at komprehensibong saklaw ng mga na-audit na isyu, maaaring makipag-ugnayan ang PCB sa panahon ng mga inspeksyon at pag-audit sa mga kinatawan (espesyalista) ng iba pang mga regulatory body ng Russian Federation at Teritoryo ng Perm (Administrasyon ng Teritoryal Serbisyong Pederal pangangasiwa sa badyet ng Russian Federation, ang pederal na kabang-yaman, ang CSP ng Teritoryo ng Perm, mga awtoridad sa pananalapi, atbp.), mga espesyalista awtoridad sa pananalapi pangangasiwa ng lungsod, gayundin ang pakikipag-ugnayan sa iba pang mga espesyalista sa isang kontraktwal na batayan, kabilang ang mga serbisyong hindi pang-estado sa pag-audit, gayundin ang pagtapos ng mga kasunduan sa mga organisasyong lisensyado para sa mga nauugnay na uri ng aktibidad.

Ang desisyon na isangkot ang iba pang mga espesyalista at (o) mga kumpanya ng pag-audit (mga organisasyon) sa pag-verify, ang pag-audit ay ginawa ng Chairman ng Chamber of Control and Accounts.

SA mga kinakailangang kaso sa ngalan ng Berezniki City Duma o isang espesyal na desisyon ng Chamber of Control and Accounts, ang mga espesyalista nito ay maaaring makilahok sa mga inspeksyon at pag-audit ng mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya ng mga organisasyon na isinasagawa ng iba pang awtorisadong kontrol at mga katawan ng pag-audit. Ang mga desisyon ng Chamber of Control at Accounts sa pakikilahok ng mga espesyalista nito sa mga inspeksyon at pag-audit sa lungsod, na pinagtibay sa ngalan ng Berezniki City Duma o sa sariling inisyatiba, ay may bisa sa mga awtoridad na nagsasagawa ng mga ito.

Artikulo 14. Pamamaraan para sa pagbibigay ng impormasyon sa Chamber of Control and Accounts

1. Mga organo lokal na pamahalaan ang lungsod ng Berezniki, mga munisipal na institusyon, mga organisasyon kung saan ang Kamara ng Kontrol at Mga Account ay may karapatang gamitin ang panlabas na kontrol sa pananalapi ng munisipyo, ang kanilang mga opisyal sa panahon ng sampu araw mula sa petsa ng pagtanggap ng may-katuturang kahilingan, ay obligadong isumite sa Chamber of Control and Accounts ang kinakailangang impormasyon, mga dokumento at materyales na kinakailangan para sa pagsasagawa ng kontrol at mga aktibidad ng ekspertong-analytical.

2. Sa panahon ng kontrol at mga aktibidad ng ekspertong-analytical, ang termino para sa pagtugon sa mga kahilingan mula sa Kamara ng Kontrol at Mga Account ay tinutukoy ng Kamara ng Kontrol at Mga Account at hindi maaaring lumampas tatlo mga araw sa kalendaryo mula sa petsa ng pagtanggap ng kahilingan.

3. Ang isang kahilingan sa loob ng balangkas ng nauugnay na kontrol o aktibidad ng ekspertong-analytical ay iginuhit pagsusulat sa opisyal na letterhead, na nilagdaan ng chairman o ng taong responsable sa pagsasagawa ang kaganapang ito(ang pinuno ng pag-audit), at ipinadala sa pamamagitan ng koreo, fax o ipinasa sa addressee nang personal na may kumpirmasyon ng pagtanggap ng kahilingan at ipinapahiwatig ang petsa ng pagtanggap nito ng bagay ng pag-audit.

4. Mga opisyal ng mga lokal na pamahalaan, mga awtoridad ng munisipyo at mga organisasyon, gayundin ang iba pang organisasyon na napapailalim sa mga kapangyarihan ng kontrol ng KSP, ay hindi karapat-dapat na tumanggi na magbigay ng impormasyon sa KSP na may kinalaman sa komersyal o opisyal na sikreto, kumpidensyal na impormasyon, kabilang ang personal na data, hanggang sa ang mga datos na ito ay kinakailangan upang magsagawa ng pag-audit ng KSP sa isang isyu sa loob ng kakayahan nito. Ang mga opisyal ay may karapatan na ipahiwatig ang pagkakaroon ng naturang data sa kanilang cover letter sa pangalan ng Chairman ng Chamber of Control and Accounts kapag nagbibigay ng nakasulat na impormasyon sa pamamagitan ng koreo, o hinihiling sa dokumento sa familiarization sa naturang data ang mga pirma ng mga opisyal ng PSC na nagsasagawa ng verification na may access sa site.

5. Pagkabigong isumite o huli na pagsusumitemga opisyal ng mga katawan sa itaas, mga organisasyon sa PCB sa kanilang kahilingan para sa impormasyon, mga dokumento, mga materyales na kinakailangan para sa pagsasagawa ng kontrol at mga aktibidad ng eksperto-analytical, pati na rin ang pagkakaloob ng maling (maling) impormasyon, mga dokumento, mga materyales na nangangailangan ng pananagutan na itinatag ng ang batas ng Russian Federation, Batas ng Teritoryo ng Perm "Sa Administrative Offenses".

6. Kung sakali tagapagpaganap kung saan ipinadala ang kahilingan ay hindi makakapagbigay ng hiniling na impormasyon, mga dokumento at materyales sa loob ng panahon na tinukoy sa kahilingan, ito, sa loob ng tatlong araw pagkatapos ng araw ng pagtanggap ng kahilingan, ay nag-aabiso sa Kamara ng Kontrol at Mga Account sa pagsulat ng ang imposibilidad ng pagsusumite ng mga dokumento, mga materyales na may indikasyon ng mga dahilan kung bakit ang hiniling na impormasyon, mga dokumento at materyales ay hindi maisumite sa loob ng itinatag na mga limitasyon sa oras, at ang mga tuntunin kung saan ang isang opisyal ay maaaring magsumite ng hiniling na impormasyon, mga dokumento at materyales.

Ang Tagapangulo, sa loob ng dalawang araw ng trabaho mula sa petsa ng pagtanggap ng naturang abiso, ay may karapatang palawigin ang mga deadline na tinukoy sa kahilingan para sa pagkakaloob ng impormasyon, mga dokumento at materyales o tumanggi na palawigin ang mga deadline.

Artikulo 15

1. Ang batayan para sa pagsasagawa ng mga hakbang sa pagkontrol ay ang plano ng trabaho ng PCB. Para sa bawat kaganapan sa pagkontrol, isang utos ng PCB ang inilabas, na nilagdaan ng Tagapangulo ng PCB sa anyo ng Appendix No. 2 sa Mga Regulasyon na ito. Ang mga empleyado ng PCB na kalahok sa control event ay dapat ding magkaroon ng mga opisyal na identification card ng itinatag na form.

2. Upang maisagawa ang aktibidad ng kontrol, ang isang control group ay nabuo, pinamumunuan, bilang isang patakaran, ng isa sa mga auditor (ang pinuno ng control group na responsable para sa aktibidad ng kontrol) at binubuo ng mga awtorisadong empleyado ng PSC at iba pang mga espesyalista na kasangkot, kung kinakailangan, sa pag-audit (mga verifier).

Upang magsagawa ng isang panukalang kontrol, na isang solong aksyon sa pagkontrol o isang pag-aaral ng estado ng mga gawain sa isang tiyak na lugar ng aktibidad ng inspeksyon na bagay, ang isang awtorisadong opisyal ng PCB ay maaaring italaga na responsable para sa pagsasagawa ng panukalang kontrol na ito. .

Ang tagal ng aktibidad ng kontrol ay natutukoy na isinasaalang-alang ang dami ng gawaing dapat gawin na magmumula mga tiyak na gawain mga hakbang sa pagkontrol at mga tampok ng inspeksyon na bagay, ang plano ng trabaho para sa kasalukuyang taon at, bilang panuntunan, ay hindi dapat lumampas sa 30 araw ng kalendaryo.

Pag-renew sa simula takdang petsa ang mga hakbang sa pagkontrol ay isinasagawa sa isang makatwirang pagtatanghal ng auditor.

Ang direktang pagsasagawa ng panukalang kontrol ay nauuna sa mga panahon ng paghahanda na nauugnay sa pag-aaral ng mga kinakailangang regulasyong ligal na aksyon, pag-uulat at istatistikal na data, iba pang mga materyales na nagpapakilala sa mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya ng bagay na susuriin at pagguhit ng isang programa ng kontrol. sukatin.

Ang mga panahon ng paghahandang ito ay hindi kasama sa timing ng control event, ngunit sa kabuuan ay hindi dapat lumampas sa 10 araw ng trabaho.

Ang petsa ng pagsisimula ng pag-audit ay ang petsa kung kailan ang pinuno ng grupo ay nag-isyu ng utos na magsagawa ng pag-audit sa pinuno (o sa kanyang kahalili) ng na-audit na organisasyon (mula rito ay tinutukoy bilang pinuno ng organisasyon) o sa isang tao pinahintulutan niya. Ang petsa ng pagtatapos ng pag-audit ay ang araw ng pagpirma ng sertipiko ng pag-audit ng pinuno ng organisasyon. Kung ang pinuno ng organisasyon ay tumangging pumirma o tumanggap ng ulat ng inspeksyon, ang petsa ng pagtatapos ng inspeksyon ay ang araw na ipinadala ang ulat ng inspeksyon sa na-audit na organisasyon. Kung ang pinuno ng organisasyon ay tumangging pumirma o tumanggap ng ulat ng pag-audit, ngunit kung ang na-audit na organisasyon ay may mga pagtutol sa ulat ng pag-audit, ang petsa ng pagtatapos ng pag-audit ay ang araw na inaprubahan ng Tagapangulo ng PCB ang opinyon sa mga pagtutol ng na-audit. organisasyon sa ulat ng pag-audit.

3. Ang mga partikular na isyu ng aktibidad ng kontrol ay tinutukoy ng plano ng aktibidad ng kontrol, na iginuhit ng pinuno ng control group at sinang-ayunan ng chairman ng PCB.

Tinutukoy ng control plan ang:

- pangalan ng panukalang kontrol;

- mga tanong ng panukalang kontrol;

- mga bagay ng kontrol;

- sakop na panahon ng kontrol;

- mga taong responsable para sa pagsusuri ng mga indibidwal na isyu;

- pinuno ng control group o responsable para sa aktibidad ng kontrol.

Ang control plan ay isinumite sa Chairman ng PCB para sa pagsasaalang-alang.

Batay sa mga resulta ng pagsusuri ng control plan, ang Tagapangulo ay gumagawa ng isa sa mga sumusunod na desisyon:

Inaprubahan ang control action plan;

Ibinalik para sa rebisyon.

Ang control plan na ibinalik ng Chairman ay dapat na makumpleto nang hindi lalampas sa susunod na araw ng negosyo.

4. Ang pinuno ng control group, bago magsimula ang control event, ay nagpapakilala sa mga kalahok nito sa nilalaman ng plano ng control event at namamahagi ng mga isyu at lugar ng trabaho sa mga performer.

5. Ang control plan ay maaaring amyendahan at dagdagan sa panahon ng pagpapatupad nito.

Bilang paghahanda para sa pag-audit, ang mga kalahok ng control group, alinsunod sa plano ng pag-audit, ay nag-aaral ng pambatasan at iba pang mga regulasyong ligal sa paksa ng pag-audit; accounting (badyet) at pag-uulat ng istatistika, iba pang magagamit na mga materyales na nagpapakilala sa mga aktibidad ng na-audit na organisasyon; mga materyales ng nakaraang mga hakbang sa kontrol ng na-audit na organisasyon (kung magagamit sa archive ng PCB). Batay sa plano ng aktibidad ng kontrol, pati na rin ang mga tanong at gawain na itinalaga sa kanila, ang mga miyembro ng nagtatrabaho na grupo ay nakapag-iisa na tinutukoy ang pangangailangan at ang posibilidad ng paglalapat ng ilang mga aksyon sa pag-audit, pamamaraan at pamamaraan para sa pagkuha ng impormasyon, mga pamamaraan ng pagsusuri, ang laki ng sample ng data mula sa na-audit na populasyon, na nagbibigay ng sapat para sa mga layunin ng pag-verify, ang pagkolekta ng kinakailangang impormasyon at ebidensya, at, nang napagkasunduan ang mga ito sa pinuno ng control group, sila ay isinasabuhay.

Sa araw ng pagsisimula ng control measure, ang pinuno ng control group ay dapat ipakita sa pinuno ng inspeksyon na bagay o ang taong papalit sa kanya ang order ng PCB sa pagsasagawa ng control measure, ang kanyang opisyal na ID at ipakilala ang mga miyembro ng control group.

Sa buong aktibidad ng kontrol, ang pinuno ng control group ay nagsasagawa kontrol sa operasyon para sa gawain ng lahat ng kalahok sa control group, tinitiyak ang paglikha ng naaangkop na mga kondisyon para sa kanila upang magsagawa ng control event.

Sa kurso ng pagsasagawa ng mga hakbang sa pagkontrol, ang mga awtorisadong opisyal ng PCB ay may karapatang humiling ng lahat ng mga dokumentong kinakailangan para sa pagpapatupad nito. Ang mga dokumentong kinakailangan para sa pagsasama sa mga materyales ng kaganapan ng kontrol ay ibinibigay ng taong sinusuri sa anyo ng mga sertipikadong kopya. Ang mga kopya ng mga dokumento ay pinatunayan ng pinuno o punong accountant ng na-audit na bagay. Kapag nagpapatunay ng pagkakatugma ng isang kopya ng isang dokumento sa orihinal, isang selyo ang ginagamit at sa ibaba ng kinakailangang "pirma", inilagay ng mga verifier ang inskripsiyon ng sertipikasyon: "totoo", posisyon ng taong nagpatunay ng kopya, personal na pirma, signature decoding (initials, surname), petsa ng certification.

Kung ang pamemeke, pamemeke, pagnanakaw at pang-aabuso ay nakita sa panahon ng kontrol na kaganapan, ang mga awtorisadong opisyal ng PCB ay may karapatang kumpiskahin Mga kinakailangang dokumento kasama ang paghahanda ng isang pagkilos ng pag-agaw at isang imbentaryo ng mga nasamsam na dokumento.

Ang pag-agaw ng mga dokumento mula sa inspeksyon na bagay ay isinasagawa batay sa desisyon ng chairman ng PCB. Ang desisyon sa withdrawal ay iginuhit sa anyo ng itinatag na form alinsunod sa Appendix No. 3 sa mga Regulasyon na ito.

Ang pag-agaw ng mga dokumento ay isinasagawa sa pagkakaroon ng mga opisyal (pinuno o punong accountant) ng na-inspeksyon na bagay, kung saan kinuha ang mga dokumento, habang may karapatan silang gumawa ng mga pahayag tungkol sa mga aksyon na ito, na dapat ipasok sa pagkilos ng kombulsyon.

Bago kunin ang mga dokumento, tinutukoy ng isang opisyal ng PCB ang listahan ng mga kinakailangang dokumento na kukunin at tinutukoy ang lugar ng kanilang lokasyon o imbakan.

Kapag kinukuha ang mga dokumento, iniharap ng opisyal ng KSP sa pinuno ng inspeksyon na bagay ang Resolusyon sa paggawa ng pag-agaw ng mga dokumento. Kasabay nito, ang opisyal ng KSP na kumukuha ng mga dokumento ay sabay-sabay na gumuhit ng isang espesyal na imbentaryo ng mga nasamsam na dokumento at nagtatala ng kanilang nilalaman, at, kung kinakailangan, ay gumuhit ng mga kopya ng mga nasamsam na dokumento, tulad ng ipinahiwatig sa pagkilos ng pag-agaw, na iginuhit sa iniresetang porma alinsunod sa Apendise Blg. 4 sa Mga Regulasyon na ito.

Kapag nag-iipon ng isang espesyal na imbentaryo ng mga nasamsam na dokumento, isang kopya nito, pati na rin ang pagkilos ng pag-agaw, ay ibinibigay sa mga opisyal ng bagay na sinusuri. Sa paghahatid ng isang kopya ng batas at isang espesyal na imbentaryo laban sa lagda, isang tala ay ginawa sa akto ng pag-agaw.

Kung ang mga opisyal ng inspeksyon na bagay ay tumanggi na pumirma sa akto ng pag-withdraw, ang opisyal ng KSP na gumagawa ng pag-withdraw ng mga dokumento ay gumagawa ng tala tungkol dito sa akto ng pag-withdraw, habang ang mga opisyal ng inspeksyon na bagay na tumangging pumirma ay binibigyan ng karapatang magbigay ng nakasulat na paliwanag sa mga dahilan ng pagtanggi, na ipinasok sa akto ng pag-withdraw . Ang huling bahagi ng seizure act ay nagsasaad na ang mga nasamsam na dokumento ay nakaimpake at iniabot ng buo sa opisyal na kumukuha ng mga dokumento.

Ang mga nasamsam na dokumento ay iniimbak sa isang espesyal na itinalagang lugar sa Chamber of Control and Accounts hanggang sa isang desisyon ay ginawa ng Chairman ng PCB sa mga resulta ng kanilang pagsusuri, beripikasyon at pananaliksik.

Sa kawalan ng pang-aabuso, ang mga nasamsam na dokumento ay ibinalik sa inspeksyon na bagay na may pirma sa pagtanggap ng mga dokumento. Ang termino para sa mga nasamsam na dokumento upang manatili sa Kamara ng Kontrol at Mga Account ay hindi maaaring lumampas sa 1 buwan mula sa petsa ng kanilang pag-agaw.

Sa mga kaso ng pagtuklas ng mga pang-aabuso na nangangailangan ng parusang kriminal, ang mga nasamsam na dokumento, sa pamamagitan ng desisyon ng chairman ng PCB, ay inililipat sa mga ahensyang nagpapatupad ng batas. Ang desisyon na ibalik ang mga dokumento ay ginawa ng mga ahensyang nagpapatupad ng batas, na iniulat sa pamamagitan ng sulat sa PCB at sa mga pinuno ng mga inspeksyon na pasilidad.

Kung sa kurso ng panukalang kontrol ay lumitaw ang isang sitwasyon kapag ang opisyal na nagpakita ng sertipiko para sa karapatang magsagawa ng panukalang kontrol ay tinanggihan ang pagpasok sa bagay na sinusuri, ang pagkakaloob ng impormasyong kinakailangan para sa pag-verify, at gayundin sa kaso ng pagkaantala sa pagbibigay nito, ibinibigay ng opisyal ng KSP sa atensiyon ng opisyal at ng pinuno ng inspeksyong bagay ang nilalaman ng Artikulo 13 at 14 pederal na batas may petsang 01.01.2001 "Sa pangkalahatang mga prinsipyo organisasyon at mga aktibidad ng kontrol at mga katawan ng accounting ng mga paksa Pederasyon ng Russia at mga munisipalidad”at gumawa ng isang aksyon sa pagtanggi sa pagtanggap o pagbibigay ng impormasyon na nagsasaad ng petsa, lugar, data ng opisyal na gumawa ng mga ilegal na aksyon, at iba pang kinakailangang impormasyon.

Ang mga gawaing ito ay iginuhit sa dalawang kopya at nilagdaan ng opisyal na kalahok sa kaganapan ng kontrol. Ang isang kopya ng kilos ay inilipat laban sa resibo sa pinuno ng inspeksyon na bagay o iba pang awtorisadong opisyal.

Matapos ang paglipat ng kilos, obligado ang opisyal na agad na iulat ang insidente sa pinuno ng panukalang kontrol, gayundin sa chairman ng Chamber of Control and Accounts at ipadala sa kanya ang naaangkop na aksyon. Ang Chairman ng Chamber of Control and Accounts ay nagsasagawa ng mga kinakailangang hakbang alinsunod sa batas na may kaugnayan sa mga taong gumawa ng mga iligal na aksyon at upang matiyak ang mga kondisyon para sa pagpapatupad ng programa ng mga hakbang sa pagkontrol.

Sa kawalan o kapabayaan ng accounting sa inspeksyon na bagay, ang pinuno ng control group ay gumuhit ng isang hiwalay na (pansamantalang) aksyon tungkol dito sa paraang inireseta ng Artikulo 16 ng Mga Regulasyon na ito.

Ang pinuno ng control group ay agad na nag-uulat ng mga katotohanang ito sa chairman ng PCB para sa paggawa ng naaangkop na desisyon.

Ang mga resulta ng desisyon sa mga isyung ito ay dinadala sa atensyon ng pinuno ng na-inspeksyon na bagay, ang mas mataas na organisasyon nito at (o) ang katawan na nagsasagawa ng pangkalahatang pamamahala ng aktibidad ng na-inspeksyon na bagay.

Ang panukalang kontrol ay isinasagawa pagkatapos ng pag-aalis ng mga hadlang na ipinahiwatig sa mga kilos.

Maaaring suspindihin ng chairman ng PCB ang aktibidad ng kontrol, ibig sabihin, ang mga aktibidad sa pag-verify sa inspeksyon na bagay ay maaaring wakasan, ang oras ng aktibidad ng kontrol ay binago (nang hindi nadaragdagan ang itinatag na tagal ng aktibidad ng kontrol) sa kaso ng pagtanggap ng mga tagubilin sa ang PCB Lungsod Duma na ibinigay ng may-katuturang desisyon, mga kahilingan mga awtorisadong katawan at (o) mga opisyal, o ang pangangailangang magsagawa ng pagsusuri sa draft na badyet, iba pang mga regulasyong legal na aksyon, maghanda ng mga ulat, konklusyon sa pagpapatupad ng badyet at para sa iba pang mga kadahilanan.

Ang isang naaangkop na abiso ay ipinadala sa pinuno ng inspeksyon na bagay tungkol sa pagsususpinde ng panukalang kontrol.

Ang Tagapangulo ng PCB ay maglalabas ng bagong (karagdagang) desisyon para sa pag-renew o pagpapalawig ng mga tuntunin ng inspeksyon (audit).

Ang pamamaraan para sa paghahanda at pagsasagawa ng isang control measure ng isang awtorisadong opisyal ng PCB ay naaangkop sa pamamaraan para sa paghahanda at pagsasagawa ng isang control measure na isinagawa ng control group.

Artikulo 16

Batay sa mga resulta ng panukalang kontrol, ang isang aksyon ay iginuhit, para sa pagiging maaasahan nito personal na responsibilidad isang opisyal ng PCB na namumuno sa aktibidad ng kontrol.

1. Binubuo ang control measure act ng pambungad, deskriptibo at pangwakas (panghuling) bahagi.

Ang panimulang bahagi ng kilos ay dapat maglaman ng sumusunod na impormasyon:

- pangalan ng paksa ng kaganapan ng kontrol;

- ang petsa at lugar ng pagguhit ng pagkilos ng panukalang kontrol;

- kanino at sa anong batayan ang panukalang kontrol ay isinagawa (na may indikasyon ng nakaplanong katangian ng panukalang kontrol o isang sanggunian sa pagtuturo);

- ang na-audit na panahon at oras ng kaganapan ng kontrol;

- buong pangalan ng bagay na sinusuri at mga detalye nito, atbp.

Ang panimulang bahagi ng pagkilos ng panukalang kontrol ay maaaring maglaman ng iba pang kinakailangang impormasyon na nauugnay sa paksa ng panukalang kontrol.

Ang mapaglarawang bahagi ng ulat ng panukalang kontrol ay dapat na binubuo ng mga seksyon alinsunod sa mga isyung tinukoy sa plano ng panukalang kontrol.

Sa pagkilos ng panukalang kontrol, dapat na obserbahan ng mga inspektor ang objectivity at validity, kalinawan, conciseness, accessibility at consistency ng presentasyon.

2. Ang mga resulta ay nakasaad sa akto batay sa na-verify na data at mga katotohanan, na kinumpirma ng mga dokumentong magagamit sa mga inspeksyon na bagay, ang mga resulta ng mga intermediate na inspeksyon at aktwal na mga pamamaraan ng kontrol, iba pang mga aksyon sa kontrol, mga konklusyon ng mga espesyalista at eksperto, mga paliwanag ng mga opisyal at mga taong responsable sa materyal.

3. Ang paglalarawan ng mga katotohanan ng mga paglabag na inihayag sa panahon ng kontrol na aktibidad ay ibinibigay na may kaugnayan sa nauugnay na lehislatibo at mga regulasyon, ay nagpapahiwatig ng dami ng dokumentadong pinsala at ang panahon ng pagbuo nito, pati na rin ang itinatag na mga katotohanan ng hindi mabisa, hindi naaangkop na paggamit mga pondo sa badyet, munisipal na ari - arian at mga kapirasong lupa .

4. Ang ulat ay hindi dapat magsama ng iba't ibang uri ng mga konklusyon, mungkahi at katotohanan na hindi kinumpirma ng mga dokumento o mga resulta ng isang panukalang kontrol, impormasyon mula sa mga materyales ng mga ahensyang nagpapatupad ng batas.

5. Ayon sa mga katotohanan ng mga paglabag sa kasalukuyang batas na inihayag bilang resulta ng pag-audit, ang kilos ay dapat magpahiwatig ng:

- komposisyon ng mga paglabag na may sanggunian sa mga kaugnay na pambatasan at regulasyong gawain (mga partikular na talata);

Sa mga kinakailangang kaso, ang mga kopya ng mga dokumentong ito ay kalakip sa akto.

Sa pamamagitan ng itinatag na mga katotohanan hindi naaangkop at hindi mahusay na paggamit ng mga pondo sa badyet, ari-arian ng munisipyo At mga kapirasong lupa, ang batas ay dapat magbigay ng katwiran para sa mga katotohanan ng kawalan ng kakayahan at maling paggamit ng mga pondo ng badyet, kasama ang aplikasyon ng mga kinakailangang kalkulasyon, na nagpapahiwatig ng mga pamamaraan at pamamaraan ng pagkalkula na ginamit, pati na rin ang mga sertipikadong kopya ng mga dokumento na nagpapatunay sa mga katotohanan ng itinatag na mga paglabag.

6. Ang pagkilos ng panukalang kontrol ay hindi dapat maglaman ng mga pansariling pagpapalagay ng mga inspektor at pampulitikang pagtatasa ng mga desisyong ginawa ng mga pamahalaang lungsod.

Nakalakip sa akto ang mga talahanayan, mga sertipiko, nakasulat na mga paliwanag mga opisyal (mga empleyado) ng inspeksyon na bagay, pansamantalang mga aksyon na ginawa ng mga inspektor sa ilang mga isyu ng inspeksyon.

Ang mga pansamantalang aksyon ay nilagdaan ng mga miyembro ng control group na responsable para sa pagsuri sa isang partikular na isyu ng control measure, at ng mga may-katuturang opisyal at materyal na responsableng tao ng bagay na sinusuri.

Ang mga katotohanang nakasaad sa mga pansamantalang gawain ay kasama sa panukalang batas sa pagkontrol.

Ang huling bahagi ng pagkilos ng panukalang kontrol ay naglalaman ng isang pangkalahatang kabuuan ng pagpapahayag ng mga paglabag na inihayag sa panahon ng pag-verify ng mga katotohanan, kung kinakailangan, na pinaghiwa-hiwalay ng ilang mga panahon.

Ang saklaw ng ulat ng panukalang kontrol ay hindi limitado, ngunit ang taong responsable para sa panukalang kontrol ay dapat magsikap para sa isang makatwirang kaiklian ng pagtatanghal, na may obligadong pagmuni-muni dito ng malinaw at kumpletong mga sagot sa lahat ng mga katanungan ng programa ng panukalang kontrol.

7. Ang isang aksyon batay sa mga resulta ng kaganapan ng kontrol ay iginuhit, bilang panuntunan, sa loob ng 7 araw ng trabaho mula sa pagtatapos ng kaganapan ng kontrol, na nilagdaan ng opisyal ng PSC na responsable para sa pagsasagawa ng kaganapan ng kontrol at isinumite para sa kasunod na pag-apruba sa Chairman ng PSC.

Ang pag-apruba ng kilos ng Tagapangulo ay isinasagawa, bilang panuntunan, sa loob ng 2 araw ng trabaho mula sa petsa ng pagpapatupad nito.

8. Isang kopya ng isinagawa at napagkasunduang pagkilos ng panukalang kontrol ay ibibigay sa pinuno o punong accountant ng inspeksyon na bagay laban sa lagda sa resibo, na nagpapahiwatig ng petsa ng pagtanggap.

9 . Ang mga paliwanag at komento ng mga pinuno ng mga na-audit na katawan at organisasyon ay ibinibigay sa Kamara ng Kontrol at Mga Account nang hindi lalampas sa pitong araw ng trabaho mula sa petsa ng pagtanggap ng kilos, ay naka-attach sa mga aksyon ng mga hakbang sa kontrol at sa hinaharap ay ang kanilang mahalagang bahagi.

Kung may mga pagtutol o komento sa akto, ang mga pumirmang opisyal ng inspeksyon na bagay ay gumawa ng reserbasyon tungkol dito bago ang kanilang lagda at kasabay nito ay isumite sa taong responsable sa pagsasagawa ng panukalang kontrol sa pagsulat ng isang protocol ng mga hindi pagkakasundo sa akto ng ang control measure, na nakakabit sa mga materyales ng control measure at ang mahalagang bahagi nito. Ang pagkilos ng panukalang kontrol ay itinuturing na tinatanggap kung ang protocol ng mga hindi pagkakasundo ay hindi isinumite pagkatapos ng pag-expire ng tinukoy na panahon.

10. Ang protocol ng mga hindi pagkakasundo ay napapailalim sa ipinag-uutos na pagsasaalang-alang sa Chamber of Control and Accounts na may imbitasyon ng pinuno ng inspeksyon na bagay, bilang panuntunan, sa loob ng 10 araw mula sa petsa ng pagtanggap nito. Sa tinukoy na panahon, ang opisyal ng PSC na responsable sa pagsasagawa ng panukalang kontrol ay obligadong i-verify ang bisa ng mga isinumiteng hindi pagkakasundo at maghanda ng nakasulat na tugon sa kanila, na, pagkatapos ng pagsasaalang-alang at pagpirma ng Chairman ng PSC, ay ipinadala sa pinuno ng na-audit na pasilidad at nakakabit sa mga materyales ng panukalang kontrol.

11. Kung ang protocol ng mga hindi pagkakasundo ay natanggap ng PCB pagkatapos ng pag-expire ng itinatag na panahon, ang mga pagtutol na itinakda dito, ang mga komento ay hindi napapailalim sa pagsasaalang-alang, dahil sa pag-expire ng panahon, ngunit isinasaalang-alang at nakalakip sa ang file ng kaso.

12. Ang isang nakasulat na tugon ay dapat ibigay ng opisyal ng PCB na responsable sa pagsasagawa ng aktibidad sa pagkontrol alinsunod sa pamamaraang itinatag ng Mga Regulasyon na ito.

Kung ang mga opisyal ng inspeksyon na pasilidad ay tumangging pumirma at/o tumanggap ng akto ng control measure, ang opisyal ng PCB na responsable para sa control measure ay dapat gumawa ng tala sa pagtatapos ng akto tungkol sa pagtanggi na pumirma at/o tumanggap ang akto.

Sa kasong ito, ang pagkilos ng panukalang kontrol ay maaaring ipadala sa siniyasat na bagay sa pamamagitan ng koreo o sa ibang paraan, na nagpapahiwatig ng katotohanan at petsa ng pagtanggap nito. Kasabay nito, ang mga dokumentong nagpapatunay sa katotohanan ng pagpapadala o iba pang paraan ng paglipat ng kilos ay nakalakip sa kopya ng akto ng panukalang kontrol, na nananatili sa imbakan sa KSP.

Hindi pinapayagan ang mga pagbabago sa mga nilagdaang kilos.

Ang pamamaraan para sa pagguhit, pagsusumite para sa pagpirma ng mga opisyal ng na-inspeksyon na bagay ng mga intermediate na gawain ay naaangkop sa pamamaraang itinatag ng Mga Regulasyon na ito para sa mga kilos na nagbubuod sa mga resulta ng panukalang kontrol. Para makilala pansamantalang pagkilos pag-verify at pagpirma, bilang panuntunan, isang panahon ng hanggang 5 araw ng trabaho ay nakatakda.

Matapos isaalang-alang ang protocol ng mga hindi pagkakasundo sa PCB at maghanda ng tugon dito, ang taong responsable para sa control event, bilang panuntunan, sa loob ng 3 araw ng trabaho ay gumuhit ng isang ulat (pinirmahan ng performer at inaprubahan ng chairman ng PCB) at isang konklusyon na nilagdaan ng chairman ng PCB. Binubuod ng ulat ang mga materyales ng kaganapan sa kontrol, pati na rin ang mga konklusyon at panukalang ginawa batay sa mga ito. Ang konklusyon ay ipinadala sa Berezniki City Duma at sa parehong oras sa Pinuno ng lungsod.

Sa pinsalang dulot ng badyet ng lungsod ng Berezniki, pati na rin ang mga nahayag na paglabag sa batas, ang Kamara ng Kontrol at Mga Account ay nagpapaalam sa mas mataas na katawan ng bagay na sinusuri, at kung ang isang paglabag sa batas na nangangailangan ng parusang kriminal ay ipinahayag, isinusumite nito ang mga nauugnay na materyales sa mga ahensyang nagpapatupad ng batas.

Ang mga opisyal ng Kamara ng Kontrol at Mga Account at mga espesyalista na kasangkot sa gawain nito ay maaaring gumamit ng data na nakuha sa kurso ng mga aktibidad sa kontrol para lamang sa mga interes ng mga gawain at tungkulin ng Kamara ng Kontrol at Mga Account.

Kapag nagsasagawa ng mga hakbang sa pagkontrol, ang mga opisyal ng PCB na nakikilahok sa kaganapan ng kontrol ay hindi dapat makagambala sa mga aktibidad ng pagpapatakbo ng mga bagay na iniinspeksyon, gayundin ang pagsasapubliko ng kanilang mga natuklasan hanggang sa makumpleto ang kaganapan ng kontrol at ang mga resulta nito ay pormal na sa inireseta na form.

Ang mga resulta ng mga inspeksyon na isinagawa ng Chamber of Control at Accounts ng lungsod ay napapailalim sa publikasyon (promulgation). Ang mga intermediate na resulta ng mga inspeksyon, pagsusuri at pag-audit na isinagawa ng Chamber of Control and Accounts o kasama ang partisipasyon nito ay maaaring isapubliko lamang sa nakasulat na pahintulot ng Chairman ng Chamber of Control and Accounts. Ang mga opisyal ng Kamara ng Kontrol at Mga Account ay ipinagbabawal na isapubliko ang mga resulta ng mga hakbang sa pagkontrol hanggang sa ganap itong makumpleto.

Artikulo 17

1. Mga pagsusumite ng Chamber of Control and Accounts:

1.1. Batay sa mga resulta ng kontrol o expert-analytical na mga hakbang, ang Kamara ng Kontrol at Mga Account ay may karapatan na magsumite sa mga lokal na pamahalaan, mga na-audit na katawan at organisasyon at kanilang mga opisyal ng mga pagsusumite sa anyo ng Appendix No. 5 para sa kanilang pagsasaalang-alang at paggawa ng mga hakbang upang alisin ang mga natukoy na paglabag at pagkukulang, upang maiwasan materyal na pinsala pagbuo ng munisipyo o kabayaran para sa pinsalang naidulot, upang dalhin sa hustisya ang mga opisyal na responsable para sa mga paglabag, pati na rin ang mga hakbang upang sugpuin, alisin at maiwasan ang mga paglabag.

Sa mga viewAng KSP ay ipinahiwatig:

Bilang resulta ng pagbabago legal na katayuan mga institusyon ng estado (munisipyo) alinsunod sa Batas 83-FZ ang mga institusyong pambadyet ay tumigil sa pagiging tumatanggap ng mga pondong pambadyet alinsunod sa Code ng Badyet RF (pagkatapos nito - BC RF). Nabawasan ba nito ang listahan ng mga kumokontrol na organisasyon na sumusuri sa paggamit ng mga pondo sa badyet ng mga institusyon?

Ang Kabanata 26 ng RF BC ay nagsasaad na ang kontrol sa pananalapi ng estado (munisipyo) ay isinasagawa ng mga sumusunod na katawan:

Mga katawan ng kontrol ng mga katawan ng pambatasan (kinatawan);

Serbisyong Pederal para sa Pangangasiwa sa Pinansyal at Badyet;

Federal Treasury;

Mga awtoridad sa pananalapi ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga munisipalidad at (o) mga katawan na pinahintulutan nila;

Ang mga pangunahing tagapamahala, tagapamahala ng mga pondo sa badyet.

Sa kasamaang palad, ang delimitasyon ng mga kapangyarihan ng mga katawan na ito kasalukuyang batas ay lubhang malabo, na humahantong sa mga walang katotohanan na sitwasyon kung saan ang parehong institusyon ay sunud-sunod o kahanay na sinusuri ng ilang mga katawan mula sa listahan sa itaas. Sa bagay na ito, ang mga tagapamahala at punong accountant mga institusyon ng badyet dapat itong maunawaan kung ano, sino at paano ang may karapatang suriin, gayundin kung sino, para sa ano at paano responsable para sa mga resulta ng tseke.

Ang artikulong ito ay tumatalakay sa mga isyung nauugnay sa mga inspeksyon na isinagawa ng mga control body ng mga legislative (representative) na katawan.

Ang mga kapangyarihan ba ng kontrol at mga katawan ng accounting ay pinalawak sa mga institusyong pambadyet kaugnay ng pagbabago sa legal na katayuan ng mga institusyong pambadyet?

Oo, nagkakalat sila.

Sa pangkalahatan, tinukoy ang kasalukuyang batas mga katawan ng kontrol binigyan ng malawak na kapangyarihan. Kaya, ang mga kapangyarihan sa pagkontrol ng Accounts Chamber alinsunod sa Artikulo 12 ng Batas 4-FZ ay nalalapat sa lahat mga katawan ng pamahalaan at mga institusyon sa Russian Federation, mga pederal na di-badyet na pondo, mga korporasyon ng estado at mga kumpanya ng estado. Bilang karagdagan, ang mga kapangyarihan sa pagkontrol ng Accounts Chamber ay umaabot din sa mga lokal na pamahalaan, negosyo, organisasyon, bangko, Mga kompanya ng seguro at iba pang institusyong pinansyal at kredito, kanilang mga unyon, asosasyon at iba pang asosasyon, anuman ang mga uri at anyo ng pagmamay-ari, mga pampublikong asosasyon, mga pondong hindi pang-estado, iba pang mga non-state na non-profit na organisasyon, kung sila ay tumanggap, maglipat, gumamit ng mga pondo mula sa pederal na badyet o gamitin o pamahalaan ang pederal na ari-arian at may pederal na ipinagkaloob o mga pederal na awtoridad kapangyarihan ng estado buwis, kaugalian at iba pang mga pribilehiyo at pakinabang.

Ang mga katawan ng kontrol at accounting ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga munisipalidad ay pinagkalooban din ng medyo malawak na kapangyarihan sa pagkontrol. Kaya, ayon sa talata 4 ng artikulo 9 ng Batas 6-FZ, ang kontrol sa pananalapi ng estado at munisipyo ay isinasagawa ng mga kontrol at mga katawan ng accounting:

Kaugnay ng, kabilang ang mga institusyon ng estado (munisipal), pati na rin ang iba pang mga organisasyon, kung gumagamit sila ng ari-arian na pag-aari ng estado (munisipal) na pag-aari ng may-katuturang paksa ng Russian Federation (munisipal na pagbuo);

Sa pagsasaalang-alang sa iba pang mga organisasyon, sa pamamagitan ng pagsuri sa pagsunod sa mga kondisyon para sa kanilang pagtanggap ng mga subsidyo, mga pautang, mga garantiya sa gastos ng may-katuturang badyet upang makontrol ang mga aktibidad ng mga pangunahing tagapamahala (manager) at mga tatanggap ng mga pondo mula sa badyet ng isang constituent entity ng Russian Federation o ang lokal na badyet na nagbigay ng mga pondong ito, sa mga kaso kung saan ang posibilidad ng mga inspeksyon ng mga organisasyong ito ay itinatag sa mga kontrata para sa pagkakaloob ng mga subsidyo, pautang, garantiya sa gastos ng nauugnay na badyet.

Tandaan na ang mga aktibidad ng control at accounting body ng mga constituent entity ng Russian Federation at munisipyo ay kinokontrol hindi lamang ng Batas 6-FZ, kundi pati na rin ng mga nauugnay na batas ng mga constituent entity ng Russian Federation at legal. mga regulasyon munisipalidad, na hindi dapat sumalungat sa Batas 6-FZ. Halimbawa, sa rehiyon ng Omsk, pinagtibay ang Batas ng rehiyon ng Omsk na may petsang Setyembre 28, 2011 No. 1389-OZ "Sa Kamara ng Kontrol at Mga Account ng Rehiyon ng Omsk", at ang Regulasyon sa Kamara ng Kontrol at Mga Account ng lungsod ng Omsk ay inaprubahan ng Desisyon ng Omsk City Council na may petsang Oktubre 10, 2001 No. 409 (noong Setyembre 2011, ang bagong edisyon nito ay pinagtibay).

Ano ang maaaring makontrol at suriin ng mga awtoridad sa accounting?

Dahil ang mga institusyong pambadyet ay tumigil na sa pagiging tatanggap ng mga pondong pambadyet alinsunod sa RF BC, ang mga pagsusuri upang matukoy ang mga katotohanan ng maling paggamit ng mga pondong pambadyet kaugnay sa mga institusyong ito ay hindi maaaring isagawa.

Samantala, isa sa mga gawain ng mga kontrol at mga katawan ng accounting ay kontrolin ang legalidad at kahusayan ng paggamit ng mga pondo ng badyet at munisipal na ari-arian ng estado (Artikulo 2 ng Batas 4-FZ, Artikulo 9 ng Batas 6-FZ). Ang pangunahing problema sa bagay na ito ay ang pamantayan para sa pagiging epektibo ng paggamit ng mga pondo o ari-arian ay hindi legal na itinatag at tinutukoy ng mga awtoridad sa kontrol at accounting para sa bawat layunin ng pag-audit.

Sa kanilang mga aktibidad, ang mga katawan ng kontrol at accounting ay ginagabayan hindi lamang ng mga batas at regulasyong ligal na kilos, kundi pati na rin ng mga pamantayan ng panlabas na kontrol ng estado (munisipyo) (Artikulo 10 ng Batas 4-FZ, Artikulo 11 ng Batas 6-FZ ), na inaprubahan ng kontrol at mga katawan ng accounting nang nakapag-iisa.

Kaya, inaprubahan ng Collegium of the Accounts Chamber ng Russian Federation ang pamantayan kontrol sa pananalapi SFK 101" Pangkalahatang tuntunin pagsasagawa ng mga hakbang sa pagkontrol. Alinsunod sa sugnay 2.4. ng pamantayang ito, ang mga hakbang sa kontrol ng Accounts Chamber ng Russian Federation ay inuri bilang pag-audit sa pananalapi (pagsusuri sa pagiging maaasahan ng mga pahayag sa pananalapi, ang legalidad ng pagbuo at paggamit pampublikong pondo), performance audit (pagtukoy sa bisa ng paggamit ng pampublikong pondo) at strategic audit (komprehensibong pagtatasa ng posibilidad na makamit ang mga layunin sa isang napapanahong paraan batay sa pagtatasa ng mga pagkakataon at kahihinatnan).

Ang kahulugan ng pagiging epektibo ng mga pampublikong paggasta ay ibinibigay sa pamantayan ng kontrol sa pananalapi SFC 104 "Pag-audit sa pagiging epektibo ng paggamit ng mga pampublikong pondo" (inaprubahan ng Lupon ng Accounts Chamber ng Russian Federation noong Hunyo 9, 2009, protocol No. 31K (668)).

Ayon sa sugnay 3.1. Standard 104, ang pagiging epektibo ng paggamit ng mga pampublikong pondo ay nailalarawan sa pamamagitan ng ratio sa pagitan ng mga resulta ng paggamit ng mga pampublikong pondo at ang mga gastos ng kanilang tagumpay. Ang kahusayan ay nailalarawan sa pamamagitan ng:

Ekonomiya (sugnay 3.2.): ang paggamit ng mga pampublikong pondo ay matipid kung ang na-audit na bagay ay nakamit ang tinukoy na mga resulta gamit ang kanilang pinakamaliit na halaga (ganap na pagtitipid) o mas mataas na mga resulta gamit ang isang naibigay na halaga ng pampublikong pondo (relative savings);

Efficiency (clause 3.3.): ang paggamit ng pampublikong pondo ay maaaring masuri bilang produktibo kung sakaling ang halaga ng mga mapagkukunan sa bawat yunit ng output at serbisyo na ibinigay o ang dami ng output o serbisyong ibinibigay sa bawat yunit ng mga gastos ay magiging katumbas o mas kaunti. kaysa sa kaukulang nakaplanong mga tagapagpahiwatig;

Kahusayan (sugnay 3.4.): natutukoy ang pagganap ng ekonomiya sa pamamagitan ng paghahambing ng mga nakamit at nakaplanong resulta ng ekonomiya ng paggamit ng mga pampublikong pondo o mga aktibidad ng mga pasilidad na kumikilos bilang mga partikular na produkto ng aktibidad (mga dami ng mga ginawang produkto at serbisyo na ibinigay, ang bilang ng mga tao na nakatanggap ng mga serbisyo, atbp.).

Ang Batas 6-FZ sa mga kapangyarihan ng kontrol at mga katawan ng accounting (Artikulo 9) ay nagpapahiwatig din ng kontrol sa legalidad, bisa (kahusayan at ekonomiya) ng paggamit ng mga pondo sa badyet. Kasabay nito, ang kahulugan ng pagiging epektibo ng paggamit ng mga pampublikong pondo sa mga pamantayan ng kontrol at mga katawan ng accounting ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga munisipalidad ay malinaw na magiging katulad sa mga kahulugan sa itaas. Halimbawa, ayon sa sugnay 1.2. Ang pamamaraan para sa pagsasagawa ng isang pag-audit ng pagiging epektibo ng paggamit ng mga pondo sa badyet ng Chamber of Control and Accounts ng Omsk Region binigay na utos ay inangkop sa batas ng rehiyon ng Omsk at lokal na kilos ng Chamber of Control and Accounts ng Omsk Region na may bersyon ng financial control standard ng Accounts Chamber ng Russian Federation No. 104 "Pagsasagawa ng pag-audit ng pagiging epektibo ng paggamit ng mga pampublikong pondo".

Malinaw, sa kaso ng mga institusyong pambadyet, ang pag-audit sa pagganap ang magiging pinakamahalagang direksyon.

Anong mga aksyon ang maaaring gawin ng mga awtoridad sa kontrol at accounting sa kurso ng mga hakbang sa pagkontrol?

Sa ganitong kahulugan, ang kasalukuyang batas ay nagbibigay ng kontrol at mga katawan ng accounting na may medyo malawak na mga karapatan (Artikulo 26 ng Batas 4-FZ, Artikulo 14 ng Batas 6-FZ). Bilang karagdagan sa katotohanan na ang mga awtoridad sa kontrol at accounting ay may karapatang magpadala ng mga kahilingan at nangangailangan ng nakasulat na mga paliwanag, sila, bukod sa iba pang mga bagay, ay may karapatang:

Upang malayang bumisita sa mga katawan ng estado, negosyo, institusyon at organisasyon, anuman ang anyo ng pagmamay-ari, pumasok sa anumang produksyon, bodega, kalakalan at opisina, maliban kung itinakda ng batas ng Russian Federation,

I-seal ang mga cash desk, cash at opisina, mga bodega at archive, at kung matukoy ang mga peke, pamemeke, pagnanakaw at pang-aabuso, sakupin ang mga kinakailangang dokumento, mag-iwan ng pagkilos ng pag-agaw at mga kopya o isang imbentaryo ng mga nasamsam na dokumento sa mga file.

Dapat tandaan na alinsunod sa talata 8 ng Artikulo 9 ng Batas sa Accounting, ang mga pangunahing dokumento ng accounting ay maaari lamang kunin ng mga katawan ng pagtatanong, paunang pagsisiyasat at mga tagausig, mga korte, mga inspektor ng buwis at mga internal affairs body batay sa kanilang mga desisyon alinsunod sa batas ng Russian Federation.

Dapat ding tandaan na ang aktwal na pamamaraan para sa pagsusuri ng mga kontrol at mga katawan ng accounting ay hindi kinokontrol ng batas at kinokontrol panloob na mga dokumento mga katawan ng kontrol at accounting (mga regulasyon, pamantayan, atbp.)

Paano kinokontrol ang dalas at tagal ng mga inspeksyon?

Ang pamamaraan para sa dalas at tagal ng mga inspeksyon ay hindi kinokontrol ng kasalukuyang batas.

Isinasagawa ng mga katawan ng kontrol at accounting ang kanilang mga aktibidad batay sa mga planong independiyenteng binuo nila (Artikulo 10 ng Batas 4-FZ, Artikulo 12 ng Batas 6-FZ).

Anong mga dokumento ang iginuhit batay sa mga resulta ng pag-audit o pag-verify?

Kapag nagsasagawa ng isang panukalang kontrol, ang katawan ng kontrol at accounting ay gumuhit ng isang aksyon.

Dapat pansinin na ang pamamaraan para sa pamilyar sa mga na-audit na organisasyon sa mga kilos, ang pamamaraan para sa pagsasaalang-alang ng mga pagtutol at hindi pagkakasundo ay hindi itinatag ng kasalukuyang batas.

Halimbawa, ang mga isyu sa pagsasagawa ng mga hakbang sa pagkontrol ng Accounts Chamber ng Russian Federation ay kinokontrol ng Mga Regulasyon ng Accounts Chamber ng Russian Federation (inaprubahan ng Resolution of the Collegium of the Accounts Chamber ng Russian Federation na may petsang 04.04.2003 Hindi. 8). Kaya, ayon sa Artikulo 5.8.1 ng regulasyong ito, ang mga opisyal ng mga na-audit na organisasyon ay pamilyar sa mga ulat ng pag-audit sa loob ng hindi hihigit sa isang araw mula sa sandali ng pagsusumite nito, sa kaso ng isang malaking halaga ng impormasyon - hanggang 3 araw. Ang mga nakasulat na komento sa ulat ng pag-audit ay ipinapadala sa Accounts Chamber sa loob ng 5 araw ng trabaho mula sa petsa ng pagsusumite ng ulat. Ang Auditor ng Accounts Chamber, sa loob ng 5 araw ng trabaho mula sa petsa ng pagtanggap, ay naghahanda ng opinyon, na maaaring ipadala sa taong sinusuri.

Ang mga katulad na dokumento ay tinatanggap ng mga control at accounting body ng mga paksa ng federation at munisipyo. Kaya, ayon sa sugnay 4.11 ng Pamamaraan para sa paghahanda at pagsasagawa ng mga hakbang sa kontrol, pag-formalize, pag-apruba at pagpapatupad ng kanilang mga resulta ng Chamber of Control and Accounts ng Omsk Region, ang mga paliwanag at komento mula sa pinuno ng na-audit na organisasyon ay isinumite sa loob ng pitong nagtatrabaho. araw mula sa petsa ng pagtanggap ng akto, ay naka-attach sa akto sa hinaharap ay isang mahalagang bahagi nito.

Ang kasalukuyang batas ay nagtatatag na, batay sa mga resulta ng mga hakbang sa pagkontrol, ang kontrol at mga awtoridad sa accounting ay bubuo ng isang presentasyon o pagtuturo.

Representasyon ay isinumite para sa pagsasaalang-alang at paggawa ng mga hakbang upang maalis ang mga natukoy na paglabag at pagkukulang, maiwasan ang materyal na pinsala o mabayaran ang pinsalang naidulot, upang panagutin ang mga responsableng opisyal para sa mga paglabag, pati na rin ang mga hakbang upang sugpuin, alisin o maiwasan ang mga paglabag (talata 1 ng Art. .23 ng Batas 4-FZ, sugnay 1 ng Artikulo 16 ng Batas 6-FZ).

Ang pagsusumite ng Accounts Chamber ng Russian Federation ay dapat isaalang-alang sa loob ng panahong tinukoy sa pagsusumite o, kung ang panahon ay hindi tinukoy, sa loob ng 20 araw. Ang desisyon na ginawa sa pagsusumite ay dapat na ipaalam kaagad sa Accounts Chamber (talata 2 ng artikulo 23 ng Batas 4-FZ).

Sa pagsusumite ng mga awtoridad sa kontrol at accounting ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation o munisipalidad, sa loob ng isang buwan mula sa petsa ng pagtanggap ng pagsusumite, ang mga na-audit na organisasyon ay kinakailangang ipaalam sa awtoridad sa kontrol at accounting sa pagsulat ng mga desisyon at hakbang. kinuha bilang resulta ng pagsasaalang-alang sa pagsusumite (sugnay 3, artikulo 16 ng Batas 6-FZ ).

reseta ginawa sa kaso ng pagtuklas ng mga paglabag na nangangailangan ng mga kagyat na hakbang upang sugpuin at pigilan ang mga ito, gayundin sa kaso ng pagharang sa mga hakbang sa pagkontrol (talata 1 ng artikulo 24 ng Batas 4-FZ, talata 4 ng artikulo 16 ng Batas 6- FZ). Ang Batas 4-FZ ay nagbibigay din na ang isang utos ay maaaring gawin sa mga kaso ng sinadya o sistematikong hindi pagsunod sa pamamaraan at mga deadline para sa pagsasaalang-alang ng mga pagsusumite mula sa Accounts Chamber.

Ang utos ay obligado para sa pagpapatupad at dapat isagawa sa loob ng mga limitasyon sa oras na itinatag dito (talata 1 ng artikulo 23 ng Batas 4-FZ, talata 7 ng artikulo 16 ng Batas 6-FZ).

Responsibilidad batay sa mga resulta ng pag-audit ng mga katawan ng kontrol at accounting

Ang tanong ng pag-akit pananagutang kriminal hinarap ng tagapagpatupad ng batas. Ayon sa kasalukuyang lehislasyon, kung sa panahon ng mga hakbang sa kontrol ay nahayag ang mga katotohanan ng paglabag sa mga batas, na naglalaman ng mga palatandaan ng isang krimen o pagkakasala sa katiwalian, ang mga awtoridad sa pagkontrol at accounting ay agad na naglilipat ng mga materyales sa mga ahensyang nagpapatupad ng batas (Artikulo 15, Artikulo 23 ng Batas 4-FZ, sugnay 8 ng Artikulo 16 ng Batas 6-FZ).

Isinasaalang-alang ang isyu ng pag-akit responsibilidad na administratibo , muli naming iginuhit ang iyong pansin sa katotohanan na ang mga institusyong pambadyet ay hindi mga tatanggap ng mga pondong pambadyet alinsunod sa batas sa badyet ng Russian Federation, at samakatuwid ay pananagutan alinsunod sa Mga Artikulo 15.14 (Maling paggamit ng mga pondo sa badyet at mga pondo ng mga hindi badyet na pondo ng estado), 15.15 (Paglabag sa deadline para sa pagbabalik ng mga pondo sa badyet na natanggap sa isang maibabalik na batayan), 15.16 (Paglabag ng mga tuntunin para sa paglilipat ng mga bayarin para sa paggamit ng mga pondong pambadyet) ay hindi naaangkop sa kanila na naaangkop.

Gayunpaman, sa kurso ng pagsasagawa ng mga hakbang sa pagkontrol na may kaugnayan sa mga institusyong pangbadyet, ang mga sitwasyon ay malamang na bumubuo ng mga administratibong pagkakasala laban sa utos ng pamamahala (Kabanata 19 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation), lalo na:

Artikulo ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation

Parusa

Bahagi 1 Art. 19.4 Pagsuway sa isang legal na utos o kahilingan ng isang opisyal ng katawan na nag-eehersisyo pangangasiwa ng estado(kontrol)

Para sa mga opisyal - administratibong parusa mula 2000 hanggang 4000 rubles

Part 1 Art.19.4.1 Obstruction legal na aktibidad opisyal ng katawan kontrol ng estado(pangangasiwa) sa pagsasagawa ng mga inspeksyon o pag-iwas sa naturang mga inspeksyon

Para sa mga opisyal - isang administratibong multa mula 2000 hanggang 4000 rubles, para sa mga legal na entity- mula 5000 hanggang 10000 rubles

Bahagi 2 ng Artikulo 19.4.1 Mga Aksyon (hindi pagkilos) na ibinigay sa Bahagi 1 ng Artikulo 19.4.1, na nagreresulta sa imposibilidad ng pagsasagawa o pagkumpleto ng inspeksyon

Para sa mga opisyal - isang administratibong multa sa halagang 5,000 hanggang 10,000 rubles, para sa mga ligal na nilalang - isang administratibong multa mula 20,000 hanggang 50,000 rubles

Bahagi 3 Artikulo 19.4.1 Paulit-ulit na paggawa ng isang administratibong pagkakasala sa ilalim ng Bahagi 2 Artikulo 19.4.1

Para sa mga opisyal - isang administratibong multa sa halagang 10,000 hanggang 20,000 rubles o disqualification hanggang 6 na buwan, para sa mga legal na entity - isang administratibong multa mula 50,000 hanggang 100,000 rubles

Bahagi 1 ng Artikulo 19.5 Pagkabigong sumunod sa loob ng itinakdang takdang panahon sa isang legal na utos (decree, presentasyon, desisyon) ng katawan (opisyal) na nagsasagawa ng pangangasiwa (kontrol) ng estado upang alisin ang mga paglabag sa batas

Para sa mga opisyal - isang administratibong multa mula 1,000 hanggang 2,000 rubles o disqualification hanggang 3 taon, para sa mga legal na entity - isang administratibong multa mula 10,000 hanggang 20,000 rubles

19.6 Pagkabigong gumawa ng mga hakbang upang maalis ang mga sanhi at kundisyon na nag-ambag sa paggawa ng isang administratibong pagkakasala

Para sa mga opisyal - isang administratibong multa sa halagang 4,000 hanggang 5,000 rubles

Kasabay nito, dapat tandaan na, ayon sa subparagraph 3, paragraph 5, artikulo 28.3 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ang karapatang gumuhit ng mga protocol sa mga paglabag sa administratibo na ibinigay sa Artikulo 15.14-15.16, Bahagi 1 Artikulo 19.4, Bahagi 1 Artikulo 19.5, Artikulo 19.6 na ibinigay sa mga inspektor ng Accounts Chamber ng Russian Federation.

Alinsunod sa subparagraph 9, paragraph 1, artikulo 14 ng Batas 6-FZ, ang mga opisyal ng control at accounting body ng mga constituent entity ng Russian Federation at mga munisipalidad ay may karapatang gumuhit ng mga protocol sa mga paglabag sa administratibo, kung ang naturang karapatan ay na ibinigay ng batas ng Russian Federation. Ang kasalukuyang batas ay hindi nagbibigay ng ganoong karapatan.

Ang mga kaso ng administratibong pagkakasala na ibinigay para sa bahagi 1 ng artikulo 19.4, artikulo 19.4.1, bahagi 1 ng artikulo 19.5, artikulo 19.6 ay isinasaalang-alang ng mga hukom (artikulo 23.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation).

Bilang karagdagan, pakitandaan na ang Code of Administrative Offenses ay naglalaman ng kumpletong listahan ng mga batayan para dalhin sa administratibong responsibilidad. Kaya, kung, bilang isang resulta ng pag-audit, ang paggasta ng mga pondo sa badyet ay kinikilala bilang hindi mahusay, ang administratibong responsibilidad para dito ay hindi ibinigay. Gayunpaman, hindi nito ibinubukod ang posibilidad na ang naturang paggasta ng mga pondo sa badyet ay naglalaman ng mga palatandaan ng isang kriminal na pagkakasala o isang administratibong pagkakasala.

SA responsibilidad sa pagdidisiplina Siyempre, ang kontrol at mga katawan ng accounting ay hindi karapat-dapat na isangkot ang mga opisyal ng mga na-audit na organisasyon. Ngunit maaari bang maging batayan ang mga resulta ng pag-audit aksyong pandisiplina?

Kabilang sa mga probisyon ng Art. 192 Kodigo sa Paggawa RF (mula dito ay tinutukoy bilang Labor Code ng Russian Federation) ng mga parusang pandisiplina, siyempre, ang pinakaseryoso ay ang pagpapaalis. Kabilang sa mga batayan para sa pagwawakas ng isang kontrata sa pagtatrabaho sa inisyatiba ng employer (sugnay 1, artikulo 81 ng Labor Code ng Russian Federation) na may kaugnayan sa paksang tinatalakay, ang mga sumusunod ay dapat na i-highlight:

Ang paggawa ng hindi makatwirang desisyon ng pinuno ng organisasyon, ng kanyang mga kinatawan at ng punong accountant, na nagsasangkot ng paglabag sa kaligtasan ng ari-arian, maling paggamit nito o iba pang pinsala sa ari-arian ng organisasyon (sugnay 9);

Isang solong matinding paglabag ng pinuno ng organisasyon, ang kanyang mga kinatawan ng kanilang mga tungkulin sa paggawa (sugnay 10);

Sa ibang mga kaso na ibinigay ng kontrata sa pagtatrabaho sa pinuno ng organisasyon (sugnay 13).

Kaya, kung, bilang isang resulta ng pag-audit ng control at accounting body, nalaman ng employer ang mga katotohanan na batayan para sa pagtatapos ng kontrata sa pagtatrabaho, ang naturang desisyon ay maaaring gawin.

Ang mga detalye ng gawain ng KSP: mga tseke at kanilang mga lihim ari-arian ng munisipyo para sa kapakinabangan ng urban area. Paano pinaplano ang badyet, kung paano ito isinasagawa, kung ang ulat sa pagpapatupad ng badyet ay maaasahan, at kung gaano makatwiran ang paggamit ng ari-arian ng estado - lahat ng ito ay pinangangasiwaan ng PCB. Ang gawaing ito ay lubhang responsable at, walang alinlangan, mahirap. Ngunit, tulad ng nangyari, maaari rin itong maging lubhang kawili-wili. Ito mismo ang iniisip ng chairman ng Control and Accounts Chamber ng Evpatoria na si Natalya KUDEREVKO.

Natalya Stefanovna, ang trabaho sa Chamber of Control and Accounts ay isang mataas na responsibilidad, at hindi lahat ng tao ay kayang tiisin ang ganoong karga. Hindi malamang na ang gawaing ito ay matatawag na sagisag ng iyong pangarap sa pagkabata? - Sa katunayan, sa aking pagkabata ay hindi ko naisip na magtatrabaho ako sa ganoong larangan, ang aking mga pangarap ay ganap na naiiba. Ako mismo ay lumaki sa kanayunan, ang aking mga magulang ay dating kolektibong magsasaka. Ang aming kolektibong bukid ng Rossiya ay dating mayaman, at ang aming nayon, tulad ng marami pang iba, ay umunlad at umunlad sa mga panahon ng pre-perestroika: sa aking pagkabata ay mayroong swimming pool, equestrian sports, at gymnastics. Pumasok ako sa bagong apat na palapag na paaralan. Kaya't binigyan tayo ng lahat ng pagkakataon para sa pag-unlad. Bilang isang bata, mahilig siyang gumuhit, minsan ay nagtrabaho pa siya sa isang lokal na pagawaan ng sining, tumulong sa pagpinta ng mga kabaong, mga nesting na manika at mga tray sa Khokhloma at Palekh. Naturally, pinangarap kong maging isang artista, ngunit pagkatapos ay gumawa ng sariling mga pagsasaayos ang buhay.Pagkatapos ng paaralan, pumasok ako sa isang medikal na paaralan, pagkatapos ay natanggap ko ang espesyalidad ng isang katulong sa laboratoryo. Gayunpaman, hindi ako nagtrabaho sa medisina nang matagal: mula sa simula ay malinaw na ang propesyon na ito ay hindi para sa akin. Hindi ako kailanman mahinahong tumingin sa sakit, dugo at iba pang mga katangian ng propesyon ... Ngunit pumasok ako sa Evpatoria Medical School sa pagpilit ng aking mga magulang, nang hindi isinasaalang-alang ang hakbang na ito nang maaga. Nanatili ako sa Evpatoria pagkatapos ng aking pag-aaral: Talagang nagustuhan ko ang maaliwalas na lungsod na ito, na naging tahanan ko. Ang aking anak na babae ay ipinanganak dito, ang aking tahanan at pamilya ay narito, at halos lahat ng aking buhay ay ginugol dito. Dahil lagi kong pinangarap na makakuha ng eksakto mataas na edukasyon, at sa lalong madaling panahon, sa kanyang sarili, pumasok siya sa Unibersidad ng Ministri ng Panloob para sa espesyalidad na "abogado". Matagumpay niyang natapos ang kanyang pag-aaral at nagsimulang magtrabaho sa kanyang propesyon. Una sa Novoozernensky Soviet, pagkatapos ay sa Zaozerny. Narito ang lahat ay kawili-wili sa akin: araw-araw ay may natutunan akong bago, pinag-aralan ang mga batas, mula noon ay palagi akong nagtatrabaho para sa kasiyahan. - Paano ka nakapasok sa control room? - Matagal bago bumalik ang Crimea sa Russian Federation at naging malinaw na ang Zaozernensky Council ay hindi na iiral sa dating anyo nito, napagtanto ko na kailangan lang na patuloy na umunlad, matuto ng bago. Ang pag-iisip ng tao ay nakaayos sa paraang kung walang bagong impormasyon, bagong kaalaman, ang talas nito ay nawawala sa paglipas ng mga taon - at, sa aking palagay, ganito ang pagkawala ng interes sa buhay. Dahil sa aking trabaho, nag-aral ako ng maraming dokumento, at sa simula ng 2014 nakilala ko ang mga bago para sa amin mga batas ng Russia, pinag-aralan ang mga draft na desisyon ng Evpatoria City Council, pinag-aralan ang karanasan ng iba pang munisipalidad ... Kaya, nalaman ko na ang istraktura ng mga lokal na pamahalaan sa Russian Federation ay kinabibilangan ng Chamber of Control and Accounts. Ito ay bago para sa akin - sa Ukraine ay walang ganoong katawan, at naging interesado ako sa kung paano nabuo ang katawan na ito, ano ang mga pag-andar nito. Ito, siyempre, ay medyo malayuan na nakapagpapaalaala sa KRU na pamilyar mula sa panahon ng Ukrainian, ngunit sa mas malapit na pagsusuri mayroon itong makabuluhang pagkakaiba. Habang mas marami akong natutunan tungkol sa mga aktibidad ng Chambers of Control and Accounts, mas gusto kong magtrabaho sa partikular na istrukturang ito. Pinlano kong subukan ang aking kamay sa kompetisyon at subukang makakuha ng trabaho sa Chamber of Control and Accounts, kahit man lang bilang isang abogado. Ito ay, tulad ng naisip ko noon, napaka-interesante, dahil ito ay magpapahintulot sa akin na patuloy na bumuo at makakuha ng bagong kaalaman at karanasan sa isang lugar na hindi lamang para sa akin, kundi pati na rin para sa sinumang Crimean, na hindi masyadong pamilyar. Ngunit sa tagsibol ng 2014, hindi ko maisip na sa Disyembre hindi lamang ako magtatrabaho dito, ngunit ulo ang katawan na ito. Ang aking kandidatura para sa post ng chairman ng PCB ay lubos na inaprubahan sa session ng mga deputies ng Evpatoria City Council. At alam mo, hindi ko kailanman pinagsisihan ang appointment na ito. Kung tutuusin, sa unang taon pa lamang ng trabaho sa KSP, mas marami na akong natutunan kaysa sa buong panahon ng aking aktibidad bilang abogado mula nang magtapos sa unibersidad. - Tila, ikaw ay isang malikhain at banayad na kalikasan. Paano mo nagagawang pagsamahin ang tila hindi magkatugmang mga katangian tulad ng pagmamahal sa pagkamalikhain at ang kakayahang mahigpit at kung minsan ay malupit pang pamahalaan ang isang seryosong organisasyon gaya ng Chamber of Control and Accounts? - Ang isa ay hindi nakikialam sa isa pa. Ang pagguhit ay parang pagninilay-nilay, nakakatulong ito upang magambala, mag-withdraw sa sarili, at magtrabaho... Ito ay trabaho. At tungkol sa katigasan at higpit - mabuti, hindi ito tungkol sa aming koponan, ang mga empleyado ng KSP ay nagpapakita ng pagiging mahigpit sa kanilang sarili higit sa lahat ... Kita mo, kinokontrol at sinusuri namin ang gawain ng iba't ibang mga organisasyong pambayan, at para dito kailangan mong magsikap para sa pagiging perpekto, mahigpit na pagpipigil sa sarili. Dito hindi mo magagawa nang wala ito. Ako nga pala, ako mismo ang pumili ng aking koponan. Sa mahabang panahon hinahanap ko ang mga taong kailangan ko na mabubuhay sa gawaing ito, na magiging mga tagahanga ng kanilang trabaho. At buong tapang kong masasabi na lubos kong maaasahan ang aking mga empleyado. Ngunit alam ng lahat na kahit na ang pinaka responsableng empleyado ay maaaring mapagod, ang mga paghihirap at mga problema ay maaaring mangyari - lahat tayo ay buhay na tao, at samakatuwid lahat tayo ay sinisiguro ang bawat isa. - Ano, sa iyong opinyon, ang kahalagahan ng gawain ng Chamber of Control and Accounts? - Iniisip ng maraming tao na ang aming pangunahing tungkulin ay magsagawa ng mga inspeksyon at maghanap ng mga paglabag. Hayaan akong sabihin sa iyo nang diretso: ito ay isang pangunahing maling ideya. Ang pangunahing layunin ng aming trabaho ay upang matiyak ang pagiging epektibo at kahusayan ng paggamit ng mga pondo ng lokal na badyet. At ang mga tseke ay isa lamang sa mga paraan ng trabaho. Karaniwan, sa tingin ko, ang mga PCB ay dapat magsagawa ng mga dalubhasa at analytical na aktibidad. Iyon ay, upang idirekta ang kanilang mga pwersa sa isang babala, at hindi sa isang pahayag ng mga paglabag na naganap na. Ito ay mas tama at tumutugma sa posisyon ng Accounts Chamber ng Russian Federation. Si Anatoly Zaichenko, chairman ng Accounts Chamber of the Republic of Crimea, ay paulit-ulit na nagsalita tungkol dito. Nagsusumikap kami para dito. Oo, nagsasagawa kami ng mga inspeksyon, ngunit iniinspeksyon lamang namin ang mga bagay na nasa risk zone, mga lugar ng problema. Itong tinatawag na risk-oriented approach. Upang gawin ito, sinusubaybayan namin ang impormasyon mula sa iba't ibang mga mapagkukunan: ang media, mga social network, humihiling kami ng mga panukala mula sa tanggapan ng tagausig, Komite sa Imbestigasyon, Pampublikong Kamara , tinatanggap namin ang mga panukala ng pinuno ng lungsod at isinasagawa ang mga tagubilin ng konseho ng lungsod. At kung ang isang institusyon o negosyo ay nahuhulog sa taunang plano ng aming mga inspeksyon, ito ay isang senyales na may mga malubhang problema doon. Bilang isang patakaran, kasunod ng mga resulta ng aktibidad ng kontrol, ang impormasyon ay nakumpirma sa isang paraan o iba pa. Ngunit ang pagkilos ng pagpapatunay ay simula lamang. Matapos ibigay ang aksyon sa pinuno ng control object, magsisimula kaming magtrabaho sa pag-aalis ng mga natukoy na paglabag. Bilang sukatan ng impluwensya, nagsusumite kami sa manager ng pagsusumite sa pag-aalis ng mga natukoy na paglabag, kung saan nagtakda kami ng isang tiyak na deadline at nagmumungkahi na maghanda ng plano ng aksyon upang maalis ang mga paglabag na may pagkakakilanlan ng mga taong responsable para sa pagpapatupad ng bawat item ng plano. Ngunit kahit na pagkatapos nito, ang pagpapatupad ng plano ng aksyon upang maalis ang mga paglabag ay nananatiling nasa ilalim ng kontrol ng auditor. Siyempre, ang mga pinuno ng mga bagay na sinusuri ay hindi palaging nagsusumikap na matupad ang pagsusumite ng PCB, pagkatapos ay gumuhit kami ng isang administratibong protocol na may kaugnayan sa naturang ulo at ipadala ito sa korte para sa pagsasaalang-alang. Pagkatapos ay ipinakilala namin ang isang reseta - isang mas mahigpit na pagkilos. Dinadala namin ang impormasyon sa atensyon ng mga deputies, ang pinuno ng administrasyon, sinusuri namin ang isyung ito sa aming mga board na may imbitasyon ng lumalabag. Hindi matatapos ang prosesong ito hangga't hindi naitama ang lahat ng natukoy na paglabag. Ang pagkawala ng kita, kabiguang ilipat ang bahagi ng mga kita sa badyet, pinsala sa lokal na badyet at iba pang mga paglabag ay dapat na alisin, ang mga pondong pambadyet ay ibabalik sa badyet ng lungsod, mga dokumentong pang-regulasyon na naaayon sa kasalukuyang batas, atbp. - Ngunit ginagawa ng mga tao hindi naman sa lahat ng pagkakataon ay violation ang ginagawa, di ba? - Ito ang pangunahing kahirapan. Karamihan sa mga paglabag na nakita namin ay ginawa dahil sa kamangmangan o kawalan ng pansin. Ang isang tao ay nagkamali lamang, hindi natapos ang panonood ng isang bagay, at dahil dito, ang negosyo ay nawalan ng kita o nagdusa ng mga pagkalugi. Malinaw na kailangan mong sagutin ang lahat ng iyong mga pagkakamali, ngunit ang kapalaran ng isang tao ay nasa likod ng bawat paglabag. Iyon ang dahilan kung bakit tinitingnan ng aming mga espesyalista ang bawat katotohanan ng paglabag nang maraming beses bago ipahiwatig ito sa akto. Kung tutuusin, kung mayroong anumang pagdududa na ang mga nakitang hindi pagkakapare-pareho ay isang paglabag sa batas, mas mabuting suriin muli ang mga dokumento upang matiyak ito. Marahil ang ipinahayag na katotohanan ay may makatwirang paliwanag at isang dokumentong nagpapabulaanan sa opinyon ng controller. Ang mga parusa para sa mga paglabag sa larangan ng pananalapi at badyet ay medyo seryoso, lalo na kung isasaalang-alang natin ang suweldo ng mga empleyado ng munisipyo, accountant, at iba pang manggagawa. .. Higit pa rito, maaari lamang isipin kung paano maaaring baguhin ng naturang controller error ang ang pinakamasamang bahagi ang kalidad ng buhay ng isang tao kung saan tinutugunan ang mga walang batayan na pag-aangkin. Ang mga tao ay nag-aalala, nag-aalala, at pagkatapos ay umuuwi kasama ang kanilang mga karanasan, sa kanilang mga pamilya ... Naiintindihan nating lahat ito, samakatuwid, bago ipasok ang anumang paglabag sa akto, sinusuri natin ito hangga't maaari, pinagtatalunan, at sinusuri ito sa mga board. Ang mga pagkakamali sa bagay na ito ay hindi katanggap-tanggap, dahil maaari nilang sirain ang kapalaran ng isang tao. At ang mga taong sadyang lumalabag sa batas... Meron ding mga ganyan, at makikita mo ang mga ganyang tao. At ang kanilang mga ilegal na aksyon ay palaging nagiging malinaw. Ipapakita ng mga dokumento ang lahat, kailangan mo lang malaman kung saan titingnan. At nagawa naming makakuha ng may-katuturang karanasan sa tatlong taon ng trabaho. At ang mga kusang lumalabag sa batas - hindi sila maaaring maawa. - Biglaan ba ang iyong mga tseke? - Iyon lang ang punto, hindi iyon naroroon. Bumuo kami ng taunang plano ng inspeksyon para sa susunod na taon nang maaga, sa katapusan ng taong ito, at magsisimula kaming bumuo ng isang proyekto sa Setyembre. At mula noong Enero, sa aming pahina sa portal ng Gobyerno ng Republika ng Crimea, makikita mo ang listahan ng mga control object na susuriin namin ngayong taon. Ang kanilang mga tagapamahala ay may maraming oras upang maghanda para sa aming inspeksyon: ilagay ang dokumentasyon sa pagkakasunud-sunod, i-double check ang kanilang trabaho, alisin ang mga pagkukulang sa kanilang sarili, kung mayroon man ay natagpuan ... Uulitin ko: kung ang bagay ay kasama sa plano ng ang aming mga inspeksyon, pagkatapos ito ay isang alarm bell na para sa manager , na nagpapahiwatig na hindi lahat ay maayos sa kanyang trabaho. At hindi lang iyon. Nagbabala rin kami tungkol sa inspeksyon ng ulo ng control object kaagad pitong araw ng trabaho bago ito magsimula. Kasama ang abiso ng paparating na inspeksyon, nagpapadala kami ng kahilingan na may impormasyon tungkol sa kung anong mga partikular na dokumento ang kailangang ihanda para sa aming pagdating. Ngunit, sa kasamaang-palad, ipinapakita ng pagsasanay na ang mga tao ay nagsisimulang seryosohin ang pagsusulit ng PCB pagkatapos lamang na magsimula ito. Totoo, may mga taong, kahit na matapos ito, ay hindi tayo sineseryoso, na nagbabanggit ng iba't ibang dahilan, at ayaw na alisin ang mga paglabag na ginawa. Ngunit sa bawat susunod na taon, ang mga ganitong kaso ay paunti-unti. Nangyayari rin na ang taong gumawa ng mga paglabag ay huminto na, ngunit hindi ito exempt sa pananagutan para sa mga paglabag. Hindi mahalaga Mga negatibong kahihinatnan maabutan ang nanghihimasok sa anyo litigasyon, mga administratibong protocol atbp. - Kumusta ang iyong mga tseke? - Ang isa sa aming mga tseke ay tumatagal ng hindi bababa sa 30 araw ng trabaho. Ito ay halos isang buwan at kalahati. Minsan maaari naming pahabain ang termino ng mga hakbang sa pagkontrol, halimbawa, kung ang object ng kontrol ay naantala ang pagbibigay ng mga dokumento. Bago simulan ang trabaho, bago ang mismong inspeksyon, maingat na pinag-aaralan ng aming mga controllers ang batas at mga dokumentong kumokontrol sa mga aktibidad ng bagay na susuriin. Nag-aral nang maaga balangkas ng pambatasan, ang mga auditor ay gumuhit ng isang control program at alam kung paano nila isasagawa ang pagsusuring ito. At pagkatapos ay magsisimula ang pagsubok mismo. Ang aming gawain ay hindi lamang pag-aralan ang gawain ng object ng kontrol, upang malaman kung paano ligal at epektibong pinamamahalaan nito ang mga pondo at ari-arian ng munisipyo, ngunit din upang makahanap ng mga paraan upang malutas ang problema at sagutin ang tanong kung paano gawin ang aktibidad na ito. object of control na mas matipid, episyente at transparent. Sa pagtatapos ng inspeksyon, ang mga espesyalista ay gumuhit ng isang aksyon, na nagpapahiwatig ng lahat ng mga paglabag na natagpuan. Ang tagapamahala ay may pitong araw para magsumite ng mga pagtutol o komento sa akto sa amin, na may kasamang mga sumusuportang dokumento. At pagkatapos - ayon sa isang kilalang pamamaraan: nagsisimula ang trabaho upang maalis ang mga paglabag na natukoy sa panahon ng pag-audit. - Paano mo mailalarawan sa madaling sabi ang kakanyahan ng mga inspeksyon? Ano ang dapat gawin ng iyong mga espesyalista sa loob ng 30 araw na ito ng trabaho? - Ito ay simple. Ang mga controller ng PCB ay dapat pumunta sa pasilidad, maunawaan ang pamamaraan ng trabaho nito at tumulong na gawin itong pinakaepektibo, makamit ang pag-aalis ng mga natukoy na paglabag. Kasabay nito, hindi gaanong makabuluhan sa aming trabaho ang obligasyon na ihatid sa mga kinatawan ng Evpatoria City Council ang impormasyon tungkol sa mga resulta ng aming kontrol at mga aktibidad ng ekspertong-analytical. Pagkatapos ng lahat, ang mga kinatawan ay ang pangunahing mga mamimili ng layunin ng impormasyon, na kinokolekta at pinoproseso ng kontrol at accounting body. Ito ay kinakailangan din para sa pinuno ng administrasyon, na maaaring gumawa ng mga desisyon sa pamamahala batay sa impormasyong ito. Uulitin ko: ang mga tseke ay maliit na bahagi lamang ng aming trabaho. Mas maraming pagsisikap at oras ang ginugugol sa paghahanda ng mga konklusyon para sa mga draft na desisyon ng konseho ng lungsod, pag-aaral marami mga dokumento, pagbibigay ng mga paglilinaw at konsultasyon sa mga opisyal, kinatawan, pakikilahok sa mga grupong nagtatrabaho at marami pang iba. - Ano ang pinaka-kawili-wili sa iyong trabaho? - Pagkakataon upang matuto ng bago. Napaka-dynamic ng ating batas, halos araw-araw ay itinatama. Iyon ang dahilan kung bakit ang mga batas ng Republika ng Crimea at munisipyo mga legal na gawain. Ito ang pinakamahirap, at samakatuwid ang pinakakawili-wiling bahagi ng aming trabaho. Itinala ni Ludmila PUSHKINA. Larawan mula sa archive ng Natalia KUDEREVKO. Nai-publish sa pahayagan na "Evpatoria Health Resort" No. 54 (19276) na may petsang 11.08.2017

Legal na payo:

1. Sa kaso ng isang reklamo sa Accounts Chamber, ang pag-audit ay isinasagawa sa kahilingan ng mga pantalan o field check? Salamat!

1.1. Ang isang desk audit ay isinasagawa batay sa mga deklarasyon (mga pagkalkula ng buwis) na isinumite ng nagbabayad ng buwis, at ang isang on-site na pag-audit ng buwis ay isinasagawa batay sa mga dokumento na hiniling ng mga awtoridad sa buwis (mga rehistro ng accounting at tax accounting, pangunahing mga dokumento sa accounting. , atbp.).
Plano ng pag-audit ng buwis sa larangan. Ang pamantayan at pamamaraan para sa pagpili ng mga nagbabayad ng buwis para sa on-site na pag-audit ng buwis ay itinatag ng Konsepto ng sistema ng pagpaplano para sa on-site na pag-audit ng buwis, na itinatag sa pamamagitan ng utos ng Federal Tax Service ng Russian Federation na may petsang Mayo 30, 2007 No. ММ- 3-06/333.
Ang dahilan ng pagsasagawa ng desk audit ay ang pag-file ng tax return (calculation) at iba pang mga dokumento.
Ang isang on-site na pag-audit, bilang panuntunan, ay isinasagawa sa pag-alis ng isang inspektor ng buwis sa teritoryo ng nagbabayad ng buwis na sinusuri. At kung ang nagbabayad ng buwis ay hindi makapagbigay ng lugar para sa pag-audit, ang isang on-site na pag-audit ng buwis ay maaaring isagawa sa lokasyon. awtoridad sa buwis(Clause 1, Artikulo 89 ng Tax Code ng Russian Federation).

Nakatulong ba sa iyo ang sagot? Hindi naman

2. Paano huminto nang hindi nagwo-work off kapag sinusuri kaagad ang Accounts Chamber.

2.1. Sa pamamagitan ng kasunduan ng mga partido
Ang isang binagong bersyon ng dokumento ay inihanda na may mga pagbabagong hindi pa naipatupad

"Labor Code of the Russian Federation" na may petsang Disyembre 30, 2001 N 197-FZ (gaya ng susugan noong Hulyo 3, 2016) (tulad ng sinusugan at dinagdagan, na ipinatupad noong Oktubre 3, 2016)

Labor Code ng Russian Federation, Artikulo 78. Pagwawakas ng isang kontrata sa pagtatrabaho sa pamamagitan ng kasunduan ng mga partido

Mga gabay sa HR at mga alitan sa paggawa. Mga isyu sa aplikasyon ng Art. 78 Labor Code ng Russian Federation

Kontrata sa paggawa maaaring wakasan anumang oras sa pamamagitan ng kasunduan ng mga partido sa kontrata sa pagtatrabaho.

Bukas buong teksto dokumento

Nakatulong ba sa iyo ang sagot? Hindi naman

3. May karapatan ba ang Accounts Chamber ng Russian Federation na magsagawa ng audit ng Bar Association?

3.1. Ang mga kapangyarihan sa pagkontrol ng Accounts Chamber ay umaabot sa lahat ng mga katawan ng estado (kabilang ang kanilang mga opisina) at mga institusyon sa Russian Federation, sa mga pederal na pondong wala sa badyet.
Ang mga kapangyarihan sa pagkontrol ng Accounts Chamber ay umaabot din sa mga lokal na pamahalaan, negosyo, organisasyon, bangko, kompanya ng seguro at iba pang institusyong pampinansyal at kredito, kanilang mga unyon, asosasyon at iba pang asosasyon, anuman ang uri at anyo ng pagmamay-ari, kung sila ay tumanggap, ilipat, gumamit ng mga pondo mula sa pederal na badyet o gumamit ng pederal na ari-arian o pamahalaan ito, at mayroon ding buwis, customs at iba pang mga benepisyo at mga benepisyo na ibinibigay ng pederal na batas o pederal na mga katawan ng pamahalaan.
Ang mga aktibidad ng mga pampublikong asosasyon, non-state foundation at iba pang non-state non-profit na organisasyon ay napapailalim sa mga kapangyarihang kontrolin ng Accounts Chamber hangga't sila ay tumatanggap, naglilipat o gumamit ng mga pondo ng pederal na badyet, ginagamit. pederal na ari-arian at pamamahala nito, gayundin sa mga tuntunin ng buwis, kaugalian at iba pang mga benepisyo at pakinabang na ibinibigay ng pederal na batas o pederal na mga katawan ng pamahalaan.

Taos-puso, abogado Denis G. Gabdrakhmanov!

Nakatulong ba sa iyo ang sagot? Hindi naman

4. Paano sumulat ng apela sa Accounts Chamber upang suriin ang organisasyon, upang hindi maiwang walang trabaho?

4.1. Mahirap sabihin. Ito ay posible sa pamamagitan ng isang kinatawan.

Nakatulong ba sa iyo ang sagot? Hindi naman

5. Noong 2016, nakatanggap ang isang non-profit na organisasyon ng grant mula sa estado para sa mapagkumpitensyang batayan para sa pagpapatupad ng proyekto.
Bilang resulta ng pag-audit, naglabas ang Accounts Chamber ng panukala na ibalik ang buong subsidy sa badyet kaugnay ng paglabag sa mga deadline ng kalendaryo para sa proyekto.

Ang organisasyon ay walang pondo, kaya walang maibabalik. Anong mga hakbang ang maaaring gawin ng Accounts Chamber?

5.1. Maaari silang pumunta sa korte para magsampa ng bangkarota.

Nakatulong ba sa iyo ang sagot? Hindi naman

6. Legal ba ang pagbabawas? buwanang bayad pensiyon na pinondohan ng NPF? Ipinaalam sa akin na mula noong Setyembre ang halaga ng aking mga pagbabayad ay nabawasan dahil sa utos ng Accounts Chamber pagkatapos ng pag-verify. Paano ako makakapag-apela sa mga aksyon ng pondo?

6.1. SA utos ng hudisyal maaaring iapela. Ang paghahabol ay isinampa sa ilalim ng Art. 131. 132 Code of Civil Procedure ng Russian Federation.

Nakatulong ba sa iyo ang sagot? Hindi naman

7. Batay sa Regulations on remuneration sa MUP enterprise, binayaran ang manager ng bonus na 40%. Matapos suriin ang Kamara ng Kontrol at Mga Account, hinihiling ng administrasyon ng lungsod (ang tagapagtatag) na ibalik ang lahat ng mga pagbabayad, pati na rin ang pagbabalik ng pera para sa paggamot na binayaran sa ulo. Paano sa kasong ito upang maprotektahan ang ulo, dahil ang mga pagbabayad na ito ay ginawa mula sa isang komersyal na uri ng aktibidad, ang pagnanakaw mula sa badyet ay hindi napatunayan.

7.1. Ang regulasyon sa kabayaran sa MUP na ito ay inaprubahan ni kanino, ang nagtatag? Idineklara na ba itong ilegal? Paano nila hinihiling na ibalik ang pera, sa salita, sa pagsulat, napunta sa korte? Napakahirap magbigay ng karampatang payo nang hindi nalalaman ang anumang mga pangyayari. Ilarawan nang mas detalyado, magpadala ng mga dokumento, aalamin namin ito.

Nakatulong ba sa iyo ang sagot? Hindi naman

8. Noong Setyembre 15, 2017, ako ay nagbitiw sa posisyon ng punong accountant ng municipal state institution para sa sariling kalooban. Sa kasalukuyan, ang isang komprehensibong pag-audit ay isinasagawa sa Moscow State University ng Chamber of Control and Accounts. May karapatan ba ang KSP na hingin ang aking lagda sa mga kalkulasyon na ginawa nila sa panahon ng pag-verify?

8.1. HINDI, siyempre wala kang karapatan - wala kang kasama sa institusyong ito at walang sinuman ang may karapatang humingi ng anuman sa iyo
Good luck sa iyo! Laging masaya na tumulong

Nakatulong ba sa iyo ang sagot? Hindi naman

9. May karapatan ba ang regional accounting chamber na magsagawa ng audit organisasyong pang-edukasyon pagkatapos ng taunang audit ng municipal accounting chamber?

9.1. Ang regional accounting chamber ay hindi nakatali sa iskedyul ng mga inspeksyon ng municipal accounting chamber, kaya walang pagbabawal. Bilang karagdagan, ang pag-audit ay maaaring isagawa sa mga materyales ng silid ng accounting ng munisipyo.

Nakatulong ba sa iyo ang sagot? Hindi naman


10. Dumating ang Accounts Chamber upang suriin ang paaralan. Nagbigay ng dalawang order para sa pagpapatunay (1-direktor, orihinal, na may live na selyo at lagda, 2-kopya, punong accountant). Ito ay isang order sa ilalim ng parehong numero, sa parehong petsa, ngunit nagpapahiwatig ng ibang paksa ng pag-verify. Maaari ba itong ituring na isang scam? Saang hukuman maghain ng pamemeke - arbitrasyon o distrito?

Nakatulong ba sa iyo ang sagot? Hindi naman

11. Nagtatrabaho ako sa isang institusyong part-time bilang isang ekonomista, nagsasagawa ako ng mga pagbili (nakasulat sa aking mga tungkulin sa trabaho), ang mga kasunduan sa GPC ay natapos din para sa mga karagdagang serbisyo para sa institusyon, na nauugnay din sa pagkuha. Ang pag-audit ng Accounts Chamber ay nagsiwalat ng pagiging ilegal ng mga kasunduang ito, at ang institusyon ay nag-aalok na ibalik ang pera ayon sa mga kasunduan sa GPC. Anong gagawin?

11.1. Walang kailangang gawin. Wala kang pananagutan sa mga pagkakamali ng employer. Dapat mong itama ang iyong mga pagkakamali sa iyong sariling gastos. Kung gusto niyang gumaling, hayaan siyang pumunta sa korte.

Nakatulong ba sa iyo ang sagot? Hindi naman

12. Sa ilalim ng kontrata, natapos ang trabaho at tinanggap, at binayaran. Kapag sinusuri ang Accounts Chamber ay nagsiwalat ng hindi pagsunod sa ilang mga indicator. Anong uri ng kaso ang isampa?

12.1. Maaari kang maghain, halimbawa, ng isang paghahabol para sa pagbawi ng halaga ng aktwal na hindi natupad na trabaho o isang paghahabol para sa pagganap ng isang obligasyon sa uri. Ang naghahabol ay dapat magpasya para sa kanyang sarili kung ano ang kailangan niya.

Nakatulong ba sa iyo ang sagot? Hindi naman

13. Sa aming organisasyon ay nagkaroon ng audit ng Accounts Chamber. Una, nagpadala sila ng isang aksyon para sa pag-verify, kung saan tumugon kami at itinama ang mga komento, pagkatapos ay nagpadala sila ng konklusyon sa mga komento, at pagkatapos ay mga pagsusumite. Maagap sa konklusyon o paglalahad ng kanilang pangangailangang magbigay ng sagot?

13.1. Kung kinakailangan, ito ay ipinahiwatig nila sa pagsusumite: sa anong petsa at kung ano ang dapat mong sagutin. Sa pangkalahatan, alamin mula sa nagpasimula ng pagsusumite - naghihintay sila ng tugon mula sa iyo o hindi.

Nakatulong ba sa iyo ang sagot? Hindi naman

Konsultasyon sa iyong katanungan

Ang tawag mula sa mga landline at mobile ay libre sa buong Russia

14. Ako dating direktor mga paaralan, mula noong 09/01/2016 ako ay nagtatrabaho sa parehong paaralan bilang isang guro. Ngayon nalaman ko ang tungkol sa nalalapit na pag-audit ng paaralan ng Accounts Chamber. Ipinaalam sa akin ng ulo ng lalamunan ang tungkol dito, na hinihiling na ang lahat ng mga dokumento ay ihanda para sa komisyon at nagkomento na ang mga multa ay ibibigay sa akin, i.e. manager na humawak ng posisyon sa panahon na sinusuri 2015 2016 Gaano kapanipaniwala ang mga naturang claim?

14.1. Depende sa ibig mong sabihin. Kung para sa mga aksyon at desisyon na ginawa ng pinuno sa na-audit na panahon na ito, kung gayon ang mga ito ay lubos na lehitimo.

Nakatulong ba sa iyo ang sagot? Hindi naman

14.2. Ako ay dating direktor ng paaralan, mula noong 09/01/2016 ako ay nagtatrabaho sa parehong paaralan bilang isang guro. Ngayon nalaman ko ang tungkol sa nalalapit na pag-audit ng paaralan ng Accounts Chamber. Ipinaalam sa akin ng pinuno ng lungsod ang tungkol dito, na hinihiling na ang lahat ng mga dokumento ay ihanda para sa komisyon at nagkomento na ang mga multa ay ibibigay sa akin, i.e. manager na humawak ng posisyon sa panahon na sinusuri 2015 2016 Gaano kapanipaniwala ang mga naturang claim?

Kailangan mong malaman ang kakanyahan ng tseke na ito upang masagot ka, marahil sa oras na ikaw ang direktor at ang mga paglabag ay mabubunyag.

Nakatulong ba sa iyo ang sagot? Hindi naman

15. Ang pag-audit ng Accounts Chamber ay nagsiwalat na ang mga kalakal ay naihatid pagkalipas ng 4 na araw kaysa sa deadline, ang tanong ng beripikasyon ay kung bakit hindi sinisingil ang parusa. Ano ang banta nito sa atin?

15.1. Sa prinsipyo, hindi ito nagbabanta sa iyo ng anumang seryosong bagay ... Ito ay malamang na tinatawag sa ulat ng inspeksyon ng isang hindi mahusay na paggamit ng mga pondo sa badyet o isang bagay na katulad nito.
Ang iyong mga aksyon ay hindi nangangailangan ng administratibo o kriminal na parusa, ngunit depende sa desisyon ng Accounting Chamber, maaari kang bigyan ng utos, representasyon, atbp.

Kung ang termino panahon ng limitasyon ay hindi pa nag-expire, dapat kang mag-apply ngayon kasama ang claim na ito.
Good luck sa iyo. Makipag-ugnayan.

Nakatulong ba sa iyo ang sagot? Hindi naman

16. Kung may utos na palitan ang direktor sa panahon ng bakasyon na may surcharge na 30%, kailangan ba karagdagang kasunduan magbayad ng 30%?
Matapos suriin ang Accounts Chamber, lumabas na walang karagdagang kasunduan, may karapatan ba ang departamento ng accounting na ibawas (30%) ang natanggal na empleyado na pumalit sa ulo?

16.1. Kapag pinagsama, kinakailangan ang isang kasunduan, na dapat magpahiwatig kung anong trabaho ang ipinagkatiwala sa empleyado at ang halaga ng karagdagang bayad para sa pagsasama. Imposibleng tanggalin ang isang empleyado ng karagdagang bayad na binayaran sa kanya, dahil natapos niya ang trabaho.

Nakatulong ba sa iyo ang sagot? Hindi naman

16.2. Kung may utos na palitan ang direktor sa panahon ng bakasyon na may surcharge na 30%, kailangan ba ng karagdagang kasunduan upang magbayad ng 30%?
Umorder Dagdag trabaho upang mapalitan ang isang pansamantalang absent na empleyado ng karagdagang bayad ay posible lamang sa pahintulot ng empleyado. Ang nasabing pahintulot ay ang kasunduan ng mga partido, kung saan, bilang karagdagan sa mga kondisyon para sa pagganap ng naturang trabaho, ang dami at mga tuntunin, ang halaga ng karagdagang pagbabayad ay itinakda din (Artikulo 60.2 ng Labor Code ng Russian Federation) . Batay sa kasunduang ito, inilabas ang isang kautusan.
Matapos suriin ang Accounts Chamber, lumabas na walang karagdagang kasunduan, may karapatan ba ang departamento ng accounting na ibawas (30%) ang natanggal na empleyado na pumalit sa ulo?
Ang batayan para sa pagkalkula ng surcharge para sa accounting ay isang order. Sa kabila ng kawalan ng isang kasunduan, ang mga pagbabawas ay hindi ginagawa, lalo na mula sa isang na-dismiss na empleyado. Walang dahilan. Tapos na ang trabaho, hindi pinagtatalunan ng empleyado ang halaga ng surcharge.

Nakatulong ba sa iyo ang sagot? Hindi naman

17. Maaari bang pagmultahin ang isang librarian ng paaralan batay sa resulta ng audit ng KSP (Chamber of Control and Accounts)?

17.1. Maaari bang pagmultahin ang isang librarian ng paaralan batay sa resulta ng audit ng KSP (Chamber of Control and Accounts)?
Hindi maaaring pagmultahin Ang librarian ng paaralan ay hindi opisyal Ayon sa resulta ng pag-audit ng PCB, tanging ang mismong organisasyon o mga opisyal ng organisasyong ito ang pinagmumulta.

Nakatulong ba sa iyo ang sagot? Hindi naman

18. Nagbigay sila ng disciplinary sanction sa mga empleyado ng institusyong pang-edukasyon sa preschool batay sa mga resulta ng pag-audit ng Accounts Chamber sa anyo ng komento noong Agosto 23, kung paano ito aalisin at kapag posible na magbayad ng mga insentibo.

18.1. Tinatanggal ang nagpapataw sa kanila. At sa gayon ang parusa ay awtomatikong tinanggal pagkatapos ng isang taon.

Nakatulong ba sa iyo ang sagot? Hindi naman

19. Sinuri ng Accounts Chamber ng Russian Federation ang mga aktibidad ng bankruptcy trustee ng isang commercial bank na nasa bankruptcy proceedings. Ang bankruptcy trustee, isang indibidwal na pribadong negosyante, ay hinamon sa korte ang kakayahan ng Accounts Chamber ng Russian Federation na magsagawa ng mga naturang pag-audit.
Ibinasura ng korte ang claim.
Ano legal na batayan Ginabayan ba ang korte ng desisyong ito?

19.1. tingnan mo sa textbook

Nakatulong ba sa iyo ang sagot? Hindi naman

19.2. Itinakda ng korte ang mga batayan sa pamamagitan ng pagsulat sa desisyon nito.

Nakatulong ba sa iyo ang sagot? Hindi naman

Nakatulong ba sa iyo ang sagot? Hindi naman

20. Kung ang isang accountant ay nagkasakit nang malubha sa panahon ng pag-audit ng Accounts Chamber, may karapatan ba ang inspektor na ipagpatuloy ang pag-audit?

20.1. Ang seryosong dahilan Para sa isang accountant, ito ay kamatayan.

Nakatulong ba sa iyo ang sagot? Hindi naman

21. May karapatan ba ang Accounts Chamber na magpataw ng multa sa direktor batay sa mga resulta ng pag-audit at pagpapalabas ng isang kautusan? O magsulat lamang ng isang ulat batas administratibo paglabag?

21.1. depende sa article na nilabag mo. kung ito ay nagbibigay para sa pagpapataw ng multa sa isang opisyal, kung gayon ito ay mayroon

Nakatulong ba sa iyo ang sagot? Hindi naman

22. Organisasyon ng badyet, isang pag-audit ang isinagawa ng Accounts Chamber. Natagpuan namin ang iba't ibang mga paglabag. Kaya sa departamento ng accounting ay ginawang maling pagkalkula. Inaayos namin ang lahat. Ngunit kailangan nating magsagawa ng aksyong pandisiplina laban sa accountant. Ano ang dapat nating gawin at paano? At anong mga aksyon?

22.1. Maaari mong ipahayag ang isang pagsaway, tanggalin ang bonus - ang lahat ay nasa iyong paghuhusga, ang pangunahing bagay ay mag-ulat sa ibang pagkakataon na ang mga hakbang ay ginawa.

Nakatulong ba sa iyo ang sagot? Hindi naman

22.2. Sumulat lamang ng isang utos na magpataw ng parusang pandisiplina at ipaalam sa mga inspektor ang tungkol dito.

Nakatulong ba sa iyo ang sagot? Hindi naman

23. Ako ay nagtatrabaho bilang isang tagapamahala sa loob ng kalahating taon, sa ngayon ay isinasagawa ang isang pag-audit ng institusyon para sa 2014-2015 ng Chamber of Control and Accounts. Sa panahon ng pag-audit, ang mga paglabag ay nahayag, dahil ang dating pinuno ay huminto, nais nilang magpataw ng multa na 25 libo hanggang 50.0 sa punong accountant sa pamamagitan ng korte. Pinapayagan ba ito? Salamat.

23.1. OO, pinapayagan

GOOD LUCK SA IYO

Nakatulong ba sa iyo ang sagot? Hindi naman