Прегледи на законодателни промени в референтните правни системи. Преглед на основните разпоредби на действащото законодателство за ИТ компаниите

1.1. Въпроси за плащане на застрахователни премии

Руска организация, работеща в областта на информационните технологии (наричана по-долу ИТ компания), може да получи държавна акредитация, независимо от правната си форма и форма на собственост, при условие че тази организация разработва и внедрява компютърни програми и бази данни на материален носител или v в електронен форматчрез комуникационни канали, независимо от вида на договора и (или) предоставя услуги (извършва работа) за адаптиране на компютърни програми и бази данни (софтуер и информационни продукти на компютърните технологии), инсталиране, тестване и поддръжка на компютърни програми и бази данни.

За акредитираните ИТ компании законодателството предвижда намалени ставки на застрахователните премии (не повече от 14 процента) при допълнителни условия за дела на „основния“ доход и броя на служителите.

За да приложи намалени ставки на застрахователни премии към държавни извънбюджетни фондове, ИТ компания трябва да отговаря на 3 условия:

дял от приходите от продажба на копия на компютърни програми, бази данни, предаване изключителни правана компютърни програми, бази данни, предоставяне на права за използване на компютърни програми, бази данни на лицензионни споразумения, от предоставяне на услуги (изпълнение на работа) за разработване, адаптиране и модифициране на компютърни програми, бази данни (софтуер и информационни продукти на компютърните технологии), както и услуги (работа) за инсталиране, тестване и поддръжка на тези компютърни програми, бази данни за резултатите от девет месеца на годината, предхождаща годината на прехода на организацията към плащане на застрахователни премии при намалени ставки, е най-малко 90 процента от общия доход на организацията за посочения период, с изключение на доходите под формата на курсови разлики, посочени в параграфи 2 и 11 от втората част на член 250 от Данъчния кодекс Руска федерация;

средният брой на служителите за девет месеца на годината, предхождаща годината на прехода на организацията към плащане на застрахователни премии по ставките на застрахователните премии, е най-малко 7 души;

Намалените ставки на застрахователните премии са (като процент от размера на плащанията и други възнаграждения в полза на физически лица):

за задължителни пенсионно осигуряване- 8 на сто от плащанията в рамките на базата за изчисляване на застрахователните премии (обикновен ред - 22 на сто);

за задължителни социална осигуровкапри временна нетрудоспособност и във връзка с майчинство - 2 на сто от плащанията в базата за изчисляване на застрахователните премии (обикновен ред - 2,9 на сто);

за задължително здравно осигуряване - 4 на сто от вноските (обикновен ред - 5,1 на сто).

Новосъздадените организации имат право да прилагат намалени ставки на застрахователните премии след получаване на документ за държавна акредитация, ако според резултатите от отчетния (фактурния) период изпълняват горните условия за дела на „основния“ доход и брой служители (тоест е разрешено да се използва предпочитанието "аванс", но ако според резултатите от отчетния (изчислителния) период организацията не изпълни поне едно условие, тя трябва да плати застрахователни премииза даден период по общи ставки).

1.2. Характеристики на данъчното облагане на местните ИТ компании

В редица субекти на Руската федерация (Новосибирск, Пензенска и Уляновска области) е установена преференциална ставка за корпоративния данък (15,5 процента, преди 20 процента).

За да изчисли данъка по преференциална ставка, организация, работеща в областта на информационните технологии, трябва да получи акредитация от Министерството на комуникациите на Русия. Доходът на такава организация от внедряване на информационни технологии - работи или услуги - трябва да бъде най-малко 70 процента от общия доход.

ИТ компаниите имат право да не прилагат процедурата за амортизация, установена в член 259 от Данъчния кодекс на Руската федерация по отношение на електронно изчислително оборудване, но да включат разходите за придобиването му в пълен размер като част от материалните разходи веднага след въвеждане в експлоатация, при условие че че са изпълнени три условия:

дял от приходите от продажба на копия на компютърни програми, бази данни, предаване права на собственоствърху компютърни програми, бази данни, от предоставяне на услуги (работи) за разработване, адаптиране и модифициране на компютърни програми, бази данни (софтуер и информационни продукти на компютърните технологии), както и услуги (работи) за инсталиране, тестване и поддръжка от тези компютърни програми, бази данни на базата на резултатите от отчетния (данъчен) период е най-малко 90 процента от общия доход на организацията за посочения период, включително от чуждестранни лицанай-малко 70 процента;

средният брой на служителите за отчетния (данъчен) период е най-малко 50 души;

организацията получи документ за държавна акредитация.

1.3. Особености на данъчното облагане на чуждестранни ИТ компании

От 1 януари 2017 г. чуждестранна организация, която подлежи на регистрация в данъчния орган в деня на влизане в сила на закона, подава заявление за регистрация.

Законът предвижда събиране на ДДС (15,25%) върху интернет транзакции за продажба от чуждестранни компании на руснаци на електронни услуги, игри, музикални произведения, книги и видео продукти.

Услугите, подлежащи на облагане с ДДС, ще включват предоставяне чрез Интернет на правата за използване на компютърни програми, включително компютърни игри и бази данни, предоставяне на рекламни услуги в Интернет, предоставяне на услуги за пускане на оферти

за придобиване на стоки и услуги, за поддръжка на електронни ресурси, предоставяне на имена на домейни и хостинг услуги, предоставяне на права за използване на електронни книги, музикални произведения, графики и видеоклипове.

Услуги в електронна форманяма да включва продажбата на стоки, ако доставката им се извършва без използване на Интернет, както и продажбата на програми (бази данни) на материални носители и предоставяне на услуги за предоставяне на достъп до Интернет.

Мястото на продажба на съдържание от чуждестранни компании ще бъде Русия.

Кадрови проблеми на ИТ компаниите

Акредитирани ИТ компании, създадени във формата търговска организация, както и ИТ компании, които са надлежно акредитирани на територията на Руската федерация и са клонове, представителства на чуждестранни юридически лицаима право да привлича висококвалифицирани специалисти от чуждестранни граждани за работа в Руската федерация по опростен начин.

За да издаде разрешение за работа на висококвалифициран специалист и да удължи за тази цел периода на временното му пребиваване в Руската федерация, както и да му отправи покана за влизане в Руската федерация с цел извършване на трудова дейност ( ако е необходимо), ИТ компанията се подава на териториалното поделение на Министерството на вътрешните работи на Русия Задължителни документи.

Срокът за разглеждане на заявление за привличане на висококвалифициран специалист е не повече от 14 работни дни.

Този подход осигурява следните предимства:

за привличане на висококвалифицирани специалисти сред чуждестранни граждани от ИТ компания, не се изисква разрешение за привличане и използване на чуждестранни работници;

висококвалифицирани специалисти и членове на техните семейства (съпруг или съпруга), деца, включително осиновени деца, съпрузи на деца, родители, включително осиновители, съпрузи на родители, баби и дядовци, внуци) не подлежат на квоти за отправяне на покани на чужди граждани за влизат в Руската федерация с цел извършване на трудова дейност и за издаване на разрешения за работа на чужди граждани, установени от правителството на Руската федерация;

висококвалифицирани специалисти и членове на техните семейства, пристигнали в Руската федерация за срока на трудовия договор или гражданско-правния договор за извършване на работа (предоставяне на услуги) след тяхното заявление до писанетериториален орган на Федералната миграционна служба може да издаде разрешение за пребиваване.

Висококвалифициран специалист е чужд гражданин, който има трудов опит, умения или постижения в конкретна област на дейност, ако условията за привличането му на работа в Руската федерация изискват от него да получи заплати(възнаграждение) в размер на не по-малко от осемдесет и три хиляди и петстотин рубли за един календарен месец.

ИТ компания самостоятелно оценява компетентността и нивото на умения на чуждестранните граждани, които желае да привлече като висококвалифицирани специалисти, и поема съответните рискове.

атракция чужд гражданин– висококвалифициран специалист води до налагане на следните задължения на ИТ компания:

включва в трудов договор или гражданскоправен договор за извършване на работа (предоставяне на услуги) с висококвалифициран специалист необходимо условиеза осигуряване на гаранции за получаване медицински грижиот висококвалифициран специалист и членове на неговото семейство, пристигащи с него по време на срока на съответния договор, като се осигури наличието на договор (полица) за медицинска застраховка, валиден в Руската федерация, или чрез предоставяне на правото на получаване на първична здравна помощ и специализирана медицинска помощ грижи въз основа на сключен договор от ИТ - фирма с медицинска организация;

на тримесечна база, не по-късно от последния работен ден на месеца, следващ отчетното тримесечие, уведомява Министерството на вътрешните работи на Русия за изпълнението на задълженията за изплащане на заплати (възнаграждения) на висококвалифицирани специалисти, както и случаи на прекратяване трудови договориили гражданскоправни договориза извършване на работа (предоставяне на услуги) с тези висококвалифицирани специалисти и случаи на предоставяне на неплатен отпуск за повече от един календарен месец през годината по начина и във формите, одобрени със Заповед на FMS на Русия от 28 юни, 2010 г. бр.147.

Неуведомяването или нарушаването на установената процедура и (или) форма на уведомяване води до административна отговорност, предвидена в част 5 на член 18.15 от Кодекса на Руската федерация за административни нарушения.

Лични данни

3.1. ИТ компании като оператори на лични данни

Повечето ИТ компании работят с лични данни на граждани и са оператори, които обработват лични данни.

Роскомнадзор е упълномощен органза защита на правата на субектите на лични данни и поддържа Регистъра на операторите, обработващи лични данни (наричан по-долу оператор).

В съответствие с параграф 2 на чл. 3 от Закон № 152-FZ, операторът е държавен орган, общински орган, юридически или индивидуален, самостоятелно или съвместно с други лица, организиращи и (или) извършващи обработката на лични данни, както и определяне на целите на обработването на лични данни, състава на личните данни, които ще се обработват, действията (операциите), извършвани с лични данни.

В същото време тези органи и лица са оператори, независимо дали са включени в регистъра на операторите, обработващи лични данни, поддържан от Роскомнадзор.

Съгласно параграф 9 на чл. 3 Закон № 152-FZ Информационна системалични данни - съвкупност от лични данни, съдържащи се в бази данни и информационни технологии и технически средства, които осигуряват тяхната обработка.

Ако информационните системи, разработени или управлявани от ИТ компании, включително уебсайтове, отговарят на посочените изисквания, компаниите трябва да бъдат включени в Регистъра на операторите, обработващи лични данни.

Член 22 от Закон № 152-FZ възложи на операторите задължението да уведомяват Роскомнадзор за намерението си да обработват лични данни преди обработката на лични данни. Уведомленията трябва да се изпращат в писмена форма и подписани от упълномощено лице или изпращани по електронен път и подписани електронен подпис v териториални администрацииРоскомнадзор, на чиято юрисдикционна територия операторът извършва (ще извършва) обработката на лични данни.

Съгласно член 24 от Закон № 152-FZ лицата, виновни в нарушаване на изискванията на посочения федерален закон, носят отговорност, предвидена от законодателството на Руската федерация.

В случай на нарушение на законодателството на Руската федерация относно личните данни в трудовите правоотношения са предвидени допълнително следните видове отговорност: дисциплинарна (подпараграф "в" на параграф 6 на член 81 от Кодекса на труда на Руската федерация), материални (член 238 от Кодекса на труда на Руската федерация) и гражданското право.

3.2. Ограничаване на достъпа до информация, обработвана в нарушение на законодателството за личните данни

С цел ограничаване на достъпа до информация в Интернет, обработвана в нарушение на законодателството на Руската федерация в областта на личните данни, се създава автоматизирана информационна система „Регистър на нарушителите на правата на субектите на лични данни“ (наричани по-долу като регистър на нарушителите).

Основанието за вписване в регистъра на нарушителите е правно действиесъдебен акт.

В срок от три работни дни от датата на получаване на валидното съдебен актРоскомнадзор определя доставчика на хостинг или друго лице, което предоставя обработка на информация в Интернет в нарушение на законодателството на Руската федерация в областта на личните данни. След това изпраща известие до хостинг доставчика или друго посочено по-горе лице в електронен вид на руски и Английскиза нарушаване на законодателството на Руската федерация в областта на личните данни.

В рамките на един работен ден от датата на получаване на уведомлението хостинг доставчикът или друго посочено по-горе лице е длъжно да уведоми собственика на обслужвания от тях информационен ресурс и да го уведоми за необходимостта незабавно да предприеме мерки за отстраняване на нарушението на законодателството на Руската федерация в областта на личните данни, посочени в уведомлението, или да предприеме мерки за ограничаване на достъпа до информация, обработвана в нарушение на законодателството на Руската федерация в областта на личните данни.

В рамките на един работен ден от датата на получаване от хостинг доставчика или друго лице, посочено по-горе на уведомлението за необходимостта от отстраняване на нарушението на законодателството на Руската федерация в областта на личните данни, собственикът на информационния ресурс е длъжен да предприеме мерки за отстраняване на нарушението, посочено в уведомлението. В случай на отказ или бездействие на собственика на информационния ресурс, хостинг доставчикът е длъжен да ограничи достъпа до съответния информационен ресурс не по-късно от три работни дни от датата на получаване на уведомлението.

Ако доставчикът на хостинг и (или) собственикът на информационния ресурс не предприеме мерки, името на домейна на сайта в Интернет, неговия мрежов адрес, индекси на страницата на сайта в Интернет, позволяващи идентифициране на информация, обработвана в нарушение на законодателството на Руската федерация в областта на личните данни, както и друга информация за този сайт и информацията се изпраща чрез автоматизирана информационна система до телекомуникационните оператори, за да предприемат мерки за ограничаване на достъпа до този информационен ресурс, включително мрежов адрес, име на домейн, индекс на страниците на сайта в Интернет.

Осигуряване на национална сигурност

4.1. Задължения на ИТ компаниите за предоставяне на информация

От 1 юли 2018 г. ИТ компаниите, които организират разпространението на информация, са длъжни да съхраняват на територията на Руската федерация:

информация за фактите на приемане, предаване, доставка и (или) обработка на гласова информация, текстови съобщения, изображения, звуци, видео или други съобщения на потребителите на комуникационни услуги - в рамките на три години от датата на приключване на тези действия;

текстови съобщения на потребители на комуникационни услуги, гласова информация, изображения, звуци, видео, други съобщения на потребители на комуникационни услуги - до шест месеца от момента на тяхното приемане, предаване, доставка и (или) обработка.

Организаторът на разпространението на информация в Интернет е длъжен да предостави горепосочената информация на упълномощените държавни органи, извършващи оперативно-издирвателни дейности или осигуряващи сигурността на Руската федерация, в случаите, установени от федералните закони.

Организаторът на разпространение на информация в Интернет се задължава при използване на допълнително кодиране на електронни съобщения за получаване, предаване, доставка и (или) обработка на електронни съобщения на интернет потребители и (или) когато предоставя на интернет потребителите възможност за допълнителни кодиране на електронни съобщения, които да се представят на федералния орган Изпълнителна властв областта на сигурността информация, необходима за декодиране на получени, предадени, доставени и (или) обработени електронни съобщения.

4.2. Задължение за разполагане на технически средства на информационните системи на територията на Руската федерация

ИТ компаниите трябва да помнят, че техническите средства на информационните системи, използвани от правителствените агенции, местно управление, държавни и общински унитарни предприятияили държавни и общински институции, трябва да се намират на територията на Руската федерация.

Член 13.27.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация предвижда глоба за нарушаване на изискването за разполагане на технически средства на информационни системи на територията на Руската федерация на длъжностни лицав размер на три хиляди до пет хиляди рубли; за юридически лица - от тридесет хиляди до петдесет хиляди рубли.

4.3. Заместване на внос на софтуер

Единният регистър на руските компютърни програми и бази данни работи в Руската федерация. Целта му е да разшири използването на компютърни програми и бази данни, да осигури държавна подкрепа на носителите на авторски права. Признат за руски софтуер, информация за която е вписана в регистъра.

От 1 януари 2016 г. е установена забрана за допускане на софтуер, произхождащ от чужди държави, в поръчки за държавни и общински нужди. Клиентите са длъжни да купуват само руски софтуер. Изключение от забраната ще бъдат случаите, когато софтуерът с необходимите характеристики не е в регистъра на руските програми или руският софтуер не отговаря на изискванията на клиента.

При изпълнение на сключен договор, предмет на който е доставката на софтуер и (или) права върху него, клиентът няма право да разреши замяна на руски софтуер, информация за който е включена в регистъра, с друг софтуер.

4.4. Изисквания за защита на информация, която не представлява държавна тайна, съдържаща се в държавните информационни системи

по поръчка FSTEC на Русияот 11 февруари 2013 г. № 17 „За утвърждаване на изискванията за защита на информация, която не е държавна тайнасъдържащи се в държавните информационни системи“ установява изисквания за осигуряване на защита на информация с ограничен достъп, която не съдържа информация, представляваща държавна тайна, от изтичане по технически канали, неоторизиран достъп, специални ефекти върху такава информация (носители на информация) с цел получаване, унищожаване, изкривяване. или блокиране на достъпа до него при обработка на посочената информация в държавни информационни системи.

Изискванията са задължителни при обработка на информация в държавни информационни системи, работещи на територията на Руската федерация, както и в общински информационни системи, освен ако не е предвидено друго в законодателството на Руската федерация за местното самоуправление.

4.5. Изисквания за разработване на защитен софтуер

От 1 юли 2017 г. Националният стандарт на Руската федерация GOST R 56939-2016 „Защита на информацията. Разработване на защитен софтуер. Общи изисквания".

Стандартът е насочен към постигане на цели, свързани с превенция и/или елиминиране на софтуерни уязвимости, и съдържа списък с мерки, които се препоръчва да се прилагат на съответните етапи от жизнения цикъл на софтуера.

Стандартът е предназначен за разработчици на софтуер, както и за организации, които оценяват съответствието на процеса на разработка на софтуер с изискванията на този стандарт.

Стандартните комплекти Общи изискванияна съдържанието и процедурата за извършване на работа, свързана със създаването на безопасен (защитен) софтуер и формирането (поддръжката) на средата за осигуряване на бързото отстраняване на идентифицирани от потребителите софтуерни грешки и програмни уязвимости.

Разпространение на информация

5.1. Функциониране на "Регистъра на забранените сайтове"

Единният регистър на имена на домейни, указатели на страници на интернет сайтове и мрежови адреси, позволяващи идентифициране на интернет сайтове, съдържащи информация, забранена за разпространение в Руската федерация (наричан по-долу Единен регистър), включва имена на домейни и (или) индекси на уеб сайтове Интернет, съдържащи информация, разпространението на която е забранено в Руската федерация, както и мрежови адреси, които позволяват да се идентифицират интернет сайтове, съдържащи информация, разпространението на която е забранено в Руската федерация.

Посочената информация е включена в Единния регистър въз основа на решение на федералните органи на изпълнителната власт, упълномощени от правителството на Руската федерация, приети в съответствие с тяхната компетентност по начина установено от правителствотоРуската федерация, във връзка с разпространяваните чрез Интернет:

а) материали с порнографски изображения на непълнолетни и (или) съобщения за привличане на непълнолетни лица като изпълнители за участие в развлекателни събития с порнографски характер;

б) информация за начините, методите за разработване, производство и употреба на наркотични вещества, психотропни веществаи техните предшественици, места за закупуване на такива средства. Вещества и техните прекурсори, методи и места за отглеждане на лекарства, съдържащи растения;

в) информация за методите на самоубийство, както и призиви за самоубийство;

г) информация за непълнолетно лице, което е пострадало в резултат на незаконни действия (бездействие), разпространението на което е забранено от федералните закони;

д) информация за организирането и провеждането на хазартни игри и лотарии с помощта на интернет и други средства за комуникация.

Освен това посочената информация е включена в Единния регистър въз основа на влязло в сила съдебно решение за признаване на информация, разпространявана чрез интернет, като информация, чието разпространение е забранено в Руската федерация.

ИТ компаниите - доставчици на хостинг и собственици на сайтове имат следните отговорности:

в рамките на един ден от датата на получаване от оператора на регистъра на уведомление за включването на име на домейн и (или) индекс на страница на сайт в Интернет в Единния регистър, доставчикът на хостинг е длъжен да информира собственика на обслужваният от него сайт в Интернет и да го уведоми за необходимостта от незабавно изтриване на интернет страницата, съдържаща информация, разпространението на която е забранено в Руската федерация;

в рамките на един ден от датата на получаване от хостинг доставчика на уведомление за включването на името на домейна и (или) индекса на страницата на сайта в Интернет в регистъра, собственикът на сайта в Интернет е длъжен да изтрийте интернет страницата, съдържаща информация, разпространението на която е забранено в Руската федерация. В случай на отказ или бездействие на собственика на сайта в Интернет, хостинг доставчикът е длъжен да ограничи достъпа до такъв сайт в Интернет през деня;

ако доставчикът на хостинг и (или) собственикът на уебсайта в Интернет не предприемат горните мерки, се включва мрежовият адрес, който ви позволява да идентифицирате сайта в Интернет, съдържащ информация, чието разпространение е забранено в Руската федерация в Единния регистър.

5.2. Ограничаване на достъпа до информация, разпространявана в нарушение на закона

Член 15.3 от Закон № 149-FZ установява процедурата за ограничаване на достъпа до информация, разпространявана в нарушение на закона.

Ако бъде намерена в Интернет, информация, съдържаща призиви за бунтове, извършване на екстремистки дейности, участие в масови (публични) събития, провеждани в нарушение на установения ред, включително в случай на получаване на уведомление за разпространение на такава информация от федерални органи държавна власт, публични органи на съставните образувания на Руската федерация, местни власти, организации или граждани, Министър на правосъдиетоРуската федерация или нейните заместници изпращат искане до Роскомнадзор да предприеме мерки за ограничаване на достъпа до информационни ресурси, разпространяващи такава информация.

Роскомнадзор, въз основа на обжалване, незабавно определя доставчика на хостинг или друго лице, осигуряващо поставянето в Интернет на посочения информационен ресурс, обслужващ собственика на сайта в Интернет, който съдържа информация, съдържаща призиви за масови безредици, екстремистки дейности, участие в масови (публични) дейности, извършвани в нарушение на установения ред. След това на хостинг доставчика или на други горепосочени лица се изпраща електронно известие на руски и английски език за нарушаване на процедурата за разпространение на информация, като се посочват името на домейна и мрежовия адрес, които позволяват идентифицирането на сайта в Интернет, който съдържа информация, съдържаща призиви за масови безредици, осъществяване на екстремистки дейности, участие в масови (публични) прояви, провеждани в нарушение на установения ред, както и указатели към страниците на сайта в Интернет, позволяващи идентифициране на такава информация, и с изискването за предприемане на мерки за изтриване на такава информация;

В рамките на един ден от датата на получаване на уведомлението доставчикът на хостинг или друго посочено по-горе лице е длъжно да информира собственика на обслужвания от тях информационен ресурс и да го уведоми за необходимостта от незабавно изтриване на информация, съдържаща призиви за масови безредици, екстремистки дейности, участие в масови (публични) прояви, провеждани от в нарушение на установения ред.

5.3. Отговорности на ИТ компаниите - организатори на разпространение на информация и собственици на сайта в Интернет

ИТ компаниите могат да действат като организатори на разпространението на информация и собственици на сайт в Интернет, докато дейността им се регулира от Закон № 149-FZ.

Организаторите на разпространението на информация носят следните отговорности:

в съответствие с процедурата, установена от правителството на Руската федерация, уведомява федералния изпълнителен орган, упражняващ функциите за контрол и надзор в областта на средствата за масова информация, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите, за началото на своята дейност.

съхранява на територията на Руската федерация информация за фактите на приемане, предаване, доставка и (или) обработка на гласова информация, писмен текст, изображения, звуци или други електронни съобщения на интернет потребителите и информация за тези потребители за шест месеца от дата на приключване на тези действия, както и да предостави посочената информация на упълномощени държавни органи, извършващи оперативно-издирвателни дейности или осигуряващи сигурността на Руската федерация, в случаите, определени от федералните закони.

осигурява изпълнението на изискванията за оборудване и софтуер и хардуер, използвани от посочения организатор в управляваните от него информационни системи, създадени от федералния изпълнителен орган в областта на комуникациите съгласувано с упълномощените държавни органи, извършващи оперативно-издирвателна дейност или осигуряване на сигурността на Руската федерация, за извършване от тези органи в случаи, определени от федералните закони, на мерки за изпълнение на възложените им задачи, както и за предприемане на мерки за предотвратяване на разкриването на организационни и тактически методи за изпълнение на тези събития.

предоставя информация, поискана от Роскомнадзор, необходима за поддържане на регистъра на сайтове и (или) страници на сайтове в Интернет, не по-късно от десет дни от датата на получаване на искането.

Правото на обжалване в съда на решението за включване в регистъра на "забранени сайтове" имена на домейни, индекси на страници на сайтове в Интернет и мрежови адреси, които позволяват да се идентифицират сайтове в Интернет, които съдържат информация, чието разпространение е забранено в Руска федерация. Такова решение може да се обжалва в тримесечен срок от датата на приемането му.

Собствениците на уебсайтове в Интернет имат право да подадат заявление до Роскомнадзор със заявление за изключване от регистъра на „забранените сайтове“ на име на домейн, указател към страница на сайт в Интернет или мрежов адрес, който ви позволява да идентифицирате сайт в Интернет след предприемане на мерки за премахване на информация, която се разпространява в Руската федерация, е забранено. Задълженията на собствениците на сайтове са посочени в параграфи 1-4 от този раздел.

Член 13.31. Кодексът за административните нарушения на Руската федерация установява отговорност за неизпълнение на задължения от организатора на разпространение на информация в Интернет, по-специално:

неуспех от страна на организатора на разпространението на информация в Интернет да уведоми Роскомнадзор за започване на дейности за осигуряване на функционирането на информационни системи и (или) програми за електронно компютрикоито са предназначени и (или) използвани за получаване, предаване, доставка и (или) обработка на електронни съобщения на интернет потребителите административна глобаза граждани в размер от хиляда до три хиляди рубли; за длъжностни лица - от десет хиляди до тридесет хиляди рубли; за юридически лица - от сто хиляди до триста хиляди рубли;

неизпълнение от организатора на разпространение на информация в Интернет на установеното от федералния закон задължение за съхраняване и (или) предоставяне на упълномощени държавни органи, извършващи оперативно-издирвателна дейност или осигуряване на сигурността на Руската федерация, информация за фактите за приемане, предаване, доставка и (или) обработка на гласова информация, писмен текст, изображения, звуци или други електронни съобщения на интернет потребители и информация за тези потребители води до налагане на административна глоба на граждани в размер на три хиляди до пет хиляди рубли; за длъжностни лица - от тридесет хиляди до петдесет хиляди рубли; за юридически лица - от триста хиляди до петстотин хиляди рубли;

неизпълнение от организатора на разпространението на информация в Интернет на задължението да осигури изпълнението на изискванията, установени в съответствие с федералния закон за оборудване и софтуер и хардуер, използвани от посочения организатор в управляваните от него информационни системи, за извършване от упълномощени държавни органи, извършващи оперативно-издирвателна дейност или осигуряване на сигурността на Руската федерация, в случаите, установени с федерални закони, мерки за извършване на такива видове дейности, както и предприемане на мерки за предотвратяване на разкриването на организационни и тактически методи за извършване на тези дейности водят до налагане на административна глоба на гражданите в размер от три хиляди до пет хиляди рубли; за длъжностни лица - от тридесет хиляди до петдесет хиляди рубли; за юридически лица - от триста хиляди до петстотин хиляди рубли.

Член 19.7.10 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация установява отговорност за непредставяне или ненавременно предоставяне на Роскомнадзор, доставчик на хостинг или друго лице, предоставящо поставянето на сайт или страница на сайта в Интернет, данни, които позволяват идентифициране на блогър , или предоставяне на умишлено невярна информация в посочения орган (административна глоба за граждани в размер от десет хиляди до тридесет хиляди рубли; за юридически лица - от петдесет хиляди до триста хиляди рубли). Повторното извършване на горепосоченото административно нарушение в рамките на една година води до налагане на административна глоба на граждани в размер от тридесет хиляди до петдесет хиляди рубли; за юридически лица - от триста хиляди до петстотин хиляди рубли или административно спиране на дейността за период до тридесет дни.

5.4. Отговорности на ИТ компаниите – агрегатори на новини

Собствениците на новинарски агрегатори са длъжни да предотвратяват разпространението на информация с незаконен и клеветнически характер, да проверяват точността на обществено значимата информация, както и да спазват изискванията на законодателството на Руската федерация, регулиращо разпространението на масова информация. .

Предвижда се Роскомнадзор да формира и поддържа Регистъра на новинарските агрегатори, за да контролира тяхното функциониране. Инсталиран административна отговорностза неизпълнение на задълженията на собственика на новинарския агрегатор.

Регистрация на авторски права за компютърни програми

Съгласно руското законодателство правата върху софтуер са защитени по същия начин като авторските права върху литературни произведения и следователно защитават конкретно изпълнение на алгоритъм, а не самият алгоритъм.

За разлика от литературните произведения, държавата предвиди допълнително средство за защита на компютърните програми - регистрация във федералния изпълнителен орган за интелектуална собственост(Роспатент).

Необходима е регистрация за потвърждаване на авторството и факта на покупката интелектуални прававърху софтуера, а оттам и за последващата им комерсиализация е желателно допълнително да си осигурите по-надеждни доказателства и документи.

FIPS, Федералната държавна бюджетна институция на Федералния институт по индустриална собственост, участва пряко в регистрацията на компютърни програми.

Характеристики на работата на ИТ компаниите с държавни клиенти

7.1. Спазване на изискванията за взаимодействие на информационните системи

Когато ИТ компаниите разработват информационни системи за публичния сектор, правилата за интегриране на информационните системи на федералните органи на изпълнителната власт, държавните извънбюджетни фондове, изпълнителни органидържавни органи на съставните образувания на Руската федерация, местни власти, държавни и общински институции, многофункционални центрове, други органи и организации, използвани при предоставяне на държавни и общински услуги и изпълнение на държавни и общински функции в електронен вид (наричани по-долу информационни системи), с единна системамеждуведомствена електронно взаимодействие, както и изисквания за техническа поддръжка на обмена на информация, осъществяван чрез системата за взаимодействие, между информационните системи с цел предоставяне на държавни и общински услуги и изпълнение на държавни и общински функции в електронен вид.

7.2. Съответствие с изискванията за официални сайтове

Когато ИТ компаниите създават официални уебсайтове за публични органи, е необходимо да се помни необходимостта от спазване на изискванията за технологични, софтуерни и езикови средства, за да се гарантира използването на официални уебсайтове правителствени агенциии местните власти, като член 13.27. Кодексът за административните нарушения на Руската федерация предвижда налагане на административна глоба на длъжностни лица в размер от три хиляди до пет хиляди рубли за неспазването им.

7.3. Свързване с инфраструктура за електронно правителство

В съответствие с Правилата за свързване на информационните системи на организациите към инфраструктурата, която осигурява информационно и технологично взаимодействие на информационните системи, използвани за предоставяне на държавни и общински услуги и изпълнение на държавни и общински функции в електронен вид (наричано по-долу електронното правителство). инфраструктура), свързването на информационни системи на свързани организации към инфраструктурата на електронното управление се извършва, ако е необходимо информационно взаимодействие на тези организации с органи и организации, предоставящи или участващи в предоставянето на държавни и (или) общински услуги или Изпълнението на държавни и общински функции се предвижда от федерални закони, актове на президента на Руската федерация или актове на правителството на Руската федерация.

Свързването на информационна система, разработена от ИТ компании, към инфраструктурата на електронното правителство е възможно само ако има основания, посочени във федерални закони, актове на президента на Руската федерация или правителството на Руската федерация.

7.4. Редът за създаване и функциониране на държавни информационни системи

Когато ИТ компаниите създават информационни системи за власти, изискванията за прилагане на мерки за създаване, разработване, въвеждане в експлоатация, експлоатация и извеждане от експлоатация на държавни информационни системи и по-нататъшното съхранение на информация, съдържаща се в техните бази данни, се извършват от федералните органи на изпълнителната власт и изпълнителните органи от съставните образувания на Руската федерация.

Постановление на правителството на Руската федерация от 6 юли 2015 г. № 676 „За изискванията към процедурата за създаване, разработване, въвеждане в експлоатация, експлоатация и извеждане от експлоатация на държавни информационни системи и по-нататъшно съхранение на информация, съдържаща се в техните бази данни“ установява изисквания за " жизнен цикъл» държавни информационни системи от създаването им до извеждането от експлоатация.

Основен GOST в областта на информационните технологии

Текущи междудържавни стандарти (GOST) и национални стандартина Руската федерация (GOST R) в областта на информационните технологии (днес има повече от 400 различни стандарта) са публикувани за преглед на официалния уебсайт федерална агенцияНа технически регламенти метрология (http://www.gost.ru/wps/portal/pages.CatalogOfStandarts).

Федерален закон № 243-FZ от 3 юли 2016 г. „За изменения в части първа и втора от Данъчния кодекс на Руската федерация във връзка с прехвърлянето данъчни властиправомощие да администрира застрахователни премии за задължително пенсионно, социално и медицинско осигуряване”

Намалената ставка на корпоративния подоходен данък (15,5%) е възможно най-близка до данъчната ставка, дължима по опростената данъчна система (ОДС) върху доходите, намалени с размера на разходите (15%). Преференциалният режим ще позволи на ИТ компаниите да преодолеят „страха от растеж“ в случай, че доходите им достигнат прага, след което е невъзможно да продължат да прилагат опростената данъчна система.

Федерален закон от 31 декември 2014 г. № 531-FZ „За изменение на членове 13 и 14 от Федералния закон „За информацията, информационните технологии и защитата на информацията“ и Кодекса за административните нарушения на Руската федерация“

Федерален закон № 188-FZ от 29 юни 2015 г. „За изменения на Федералния закон „За информацията, информационните технологии и защитата на информацията“ и член 14 от Федералния закон „За договорна системав областта на доставките на стоки, работи, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди"

„За установяване на забрана за допускане на чужд софтуер в поръчката за държавни и общински нужди“

Предвидено от част 2 на член 15.1 от Федералния закон от 27 юли 2006 г. № 149-FZ "За информацията, информационните технологии и защитата на информацията" (по-нататък - Закон № 149-FZ)

Федерален закон от 29 декември 2006 г. № 244-FZ „За държавно регулиранеорганизиране и провеждане на хазартни игри и по изменения на някои законодателни актовеРуската федерация“ и Федерален закон № 138-FZ от 11 ноември 2003 г. „За лотариите“

Лице, което извършва дейности за осигуряване на функционирането на информационни системи и (или) програми за електронни компютри, които са проектирани и (или) използвани за получаване, предаване, доставка и (или) обработка на електронни съобщения на интернет потребителите.

Лице, което самостоятелно и по своя преценка определя реда за използване на сайта в Интернет, включително реда за публикуване на информация в такъв сайт.

Състав на системата

Кратко описание на системата ConsultantPlus

ConsultantPlus: Професионална версия

Включва всички правни актове на Руската федерация с общо и отраслово значение, както и правни актове, свързани с определени категорииграждани. Значителна част от документите на системата са пояснителни правни актове. Изцяло представени документи за всички отрасли на икономическа дейност.

ConsultantPlus: Експертно приложение

Комплекс съгласно федералния закон. Състои се от две части: ConsultantPlus: VersionProf и ConsultantPlus: ExpertApp. Най-голямата банка от съществуващи правни актове в Русия.

ConsultantPlus: Руското законодателство

Включва правни актове, които формират основата на руското законодателство. Включени са изцяло документи, засягащи интересите на всички предприятия и граждани. Банково дело, външноикономическа дейност, пазар ценни книжа, както и тесните области на икономическа дейност са представени от фундаментални документи.

Консултант Счетоводител Проф версия

Включва консултации на Министерството на финансите, Държавната данъчна служба, одиторски фирми относно прилагането на законодателството в практиката на счетоводството и данъчното облагане (раздел Въпроси и отговори), както и всички федерални, необходими за работата на счетоводител регламенти(раздел Нормативни документи). Раздели Въпроси Отговори и регулаторни документи са взаимосвързани: като щракнете върху връзките от консултациите, можете да отидете на текста на нормативните документи, посочен от авторите.

Консултант Плюс: Финансист

Включва консултации със специалисти от Министерството на финансите, Държавната данъчна служба, Централната банка, други министерства и ведомства по данъчно облагане, счетоводство, банково дело, инвестиции, външноикономическа дейност, по въпроси на законодателството за валутно регулиране и валутен контрол, по съвместно акционерни дружества, на пазара на ценни книжа.

КонсултантПлюс: Международно право

Включва документи, свързани с отношенията на Русия със страни от близко и далечно чужбина (ОНД). Системата съдържа всичко международни договори RF, документи на международни организации. Информацията за влизане в сила и прекратяване на документи, за ратификация и денонсиране на договори се следи своевременно.

бизнес документи

Включва примерни документи, използвани в практиката от предприятия с разн организационно-правниформи и направления на дейност. Системата представлява стандартни договори, договори, съставни, организационни, вътрешни документи, отчетни форми на предприятия, застрахователни и банкови институции. Повечето от документите са разработени и одобрени от властите на Руската федерация.

ConsultantPlus: Регионално законодателство

Включва правни актове на регионалните власти и актове на местното самоуправление.

КонсултантПлюс: Медицински Фармацевтика

Включва нормативни документи, регулиращи областта на медицината и фармацевтични дейности, одиторски съвети за решаване на практически въпроси на данъчното облагане и ценообразуване, както и коментари, обясняващи специфичните аспекти на работата на медицинските и фармацевтичните институции и организации.

Арбитражна практика

Включва документи на висши органи Съдебени обширна информация за съдебната практика по арбитражни, граждански и наказателни дела

Източник: уебсайт на Legal Reference Systems

Видове информация в системата

ATP ConsultantPlus включва следните видове документи:

1. Нормативни правни актове на Руската федерация на нейните субекти и основните международни правни актове.
2. Коментари и разяснения по правни актовеи съвети по конкретни ситуации от правна и счетоводна практика.
3. Книги и статии от периодични издания и сборници.
4. Формуляри на документи, както официално одобрени, така и примерни.
5. Референтна информация (календар на счетоводителите, валутни курсове, процент на рефинансиране и др.
6. Аналитични прегледи.

Официалният уебсайт на разработчика предоставя безплатен онлайн достъп до редица от неговите бази данни. ConsultantPlus също така пусна редица безплатни версии на своята система за университети, училища и т.н.

Възможности за търсене

Механизмът за търсене в ATP ConsultantPlus ви позволява да търсите документи по няколко критерия:

1. Име на документа
2. Текст на документа
3. Дата на приемане
4. номер на документ
5. Състояние (валиден, изтекъл, не е в сила)
6. Приемно тяло и други.

При търсене по критерии 1 и 2 е възможно да се прилагат такива логически операции към заявки като AND, OR, EXCEPT. Някои раздели имат и свои собствени уникални критерии за търсене, които се определят от характеристиките на документите, включени в този раздел.

В допълнение към механизма за многокритериално търсене, разглежданият ATP съдържа друг инструмент, наречен "Правен навигатор". Това е един вид класификатор. правна информация, което разделя целия масив от информация на определени тематични категории, всяка от които от своя страна съдържа редица подпункти, които я детайлизират. При избора на такъв подпункт системата генерира списък с документи както от регулаторен, така и от консултантски характер, които по един или друг начин разкриват същността на тази подпозиция.

Аналитични способности

ATP ConsultantPlus съдържа инструменти, които ви позволяват да анализирате правна информация. Съвкупността от тези инструменти може да бъде разделена на две основни групи:

1. софтуерен инструмент.
2. Набор от специални документи с аналитичен характер.

Първата група включва функции като автоматично проследяване на промените в избрани от потребителя документи. Възможност за формиране на папки с документи по всеки избран от потребителя критерий. Системата също така ви позволява да извършвате подобни на набор операции върху тези папки, като събиране, изваждане и пресичане. Софтуерните аналитични инструменти включват система от хипервръзки между документи, която по своя механизъм е много подобна на interwiki.

Освен софтуерни инструменти за анализиране на правна информация, системата съдържа както отделни аналитични материали и документи, така и информационни банки, съдържащи аналитична информация. Такива банки не включват регулаторни документи, а аналитични статии и прегледи, които обсъждат определени правни въпроси, предоставят преглед на регулаторните правни актове, разглеждат конкретни ситуации от практиката и как да се държат в тези ситуации, както и примери за попълване на отчетни документи. Съставителите на такива документи, като правило, са специалисти от компанията ConsultantPlus или специално поканени експерти от трети страни. Такива документи са обвързани с нормативните актове, посочени в тях, подробни консултации, статии, формуляри на документи и правила за попълването им чрез механизма на хипервръзките.

За постоянен мониторинг на правната информация се препоръчва да се абонирате за новините на ConsultantPlus. Всички новини са разделени на категории, съответстващи на категорията. Честота на актуализиране от 1 ден до 1 месец.

Системен консултант плюс: Обслужване за потребители

Консултант Плюс може да предостави на потребителя най-голямата банка от правни актове в Русия - повече от 340 000 документа.От самото начало правните референтни системи "Консултант Плюс" са разработени така, че да задоволят информационните нужди на различни специалисти. Особено за счетоводство и финансови услугипрез 1994 г. е създадена системата Консултант-счетоводител. Принципът на информационното съдържание на тази система е, че тя предоставя на потребителя не само регулаторните документи, необходими за работата на счетоводството, но и обяснения и съвети относно прилагането на законодателството в практиката на счетоводството и данъчното облагане. За четири години повече от 75 000 предприятия са станали потребители на тази система. Всяка консултация е обоснована с препратки към нормативни документи. Блокът от нормативни документи е вграден в Консултант-счетоводител и използвайки връзките, директно от консултациите, потребителят може да се позовава на тези актове, на които се позовават авторите. Това ви позволява да разберете логиката на тяхната аргументация и съответно да коригирате решението си. И ако потребителят се нуждае от регулаторни документи не само за данъчно облагане и счетоводство, но и от по-обширна правна информация, тогава той може да комбинира блока за консултации „Счетоводител“ с версията ConsultantPlus:Prof. В този случай навигацията по връзката ще бъде запазена.

Друга система, Финансовият консултант, е с по-широк обхват. Той съдържа консултации и разяснения относно законодателството не само в областта на счетоводството и данъчното облагане, но и по банковата, инвестиционната, външноикономическата дейност, относно дейностите на пазара на ценни книжа, относно законодателството за валутно регулиране и относно акционерните дружества. Системите съгласно регионалното законодателство са полезни и за работата на счетоводството. В хода на дългогодишно сътрудничество между разработчиците и регионалните власти бяха създадени бази данни за законодателството на 73 съставни образувания на Руската федерация. В тези бази данни потребителят може да намери документи, регламентиращи особеностите на плащането на местни данъци и такси (включително данък върху продажбите), документи по въпросите на собствеността и приватизацията, относно данъчните преференции, работни отношения, както и актове по други въпроси, свързани с юрисдикцията на органите на съставните образувания на Руската федерация.

За адвокатите са създадени такива системи съгласно федералното законодателство като ConsultantPlus:VersionProf, ConsultantPlus:Expert, както и системата ConsultantArbitration, която включва документи от най-висшите съдебни органи и информация за съдебната практика по арбитражни, граждански и наказателни дела. Тази система е предназначена за адвокати, адвокати, мениджъри и специалисти на всички предприятия, които извършват договорна дейност и защитават интересите си в съда. В наше време законодателството се променя толкова бързо, че е необходимо постоянно да се следи появата на нови актове, за да не се пропусне нищо важно. Системите ConsultantPlus предоставят на потребителя най-новата правна информация. В рамките на мрежата ConsultantPlus се организира непрекъснат информационен поток "законодател-потребител". Регионалните центрове на Сет ежедневно получават информация чрез телекомуникационни мрежи, като в същия ден документите могат да бъдат прехвърлени на потребителя чрез интернет.

ATP Consultant Plus се появява през 1992 г. и в момента е една от най-популярните правни референтни системи. Сервизните центрове осигуряват ежедневно актуализиране на информационната база на SPS.

Като има споразумения с основните законодателни органи за обмен на правна информация, той осигурява бързото попълване на правни документи в системната база данни.

Потърсете информация в SPS Consultant Plus.

След стартиране на SPS се отваря "Стартов прозорец", който предоставя възможност за бързо преминаване към следните елементи за по-нататъшна работа със SPS:

Бързо търсене;

Карта за търсене (за всички раздели), както и възможност за избор на търсене в определен раздел;

Правен навигатор;

• Прегледи на законодателството;

  Преса и книги;

  Референтна информация;

  Нови документи.

Нека да отидем в „Прозорец за търсене на раздели Законодателство". На екрана ще се появят Главното меню и прозорецът Карти за търсене (фиг. 10.).

Фиг.10. Карта за търсене

„Карта за търсене“ е най-гъвкавият инструмент за търсене на документи, което се извършва по известни детайли на документа и ключови думи (вижте Пример 1). Позволява извършване на два вида търсене: от край до край и локално.

Локалното търсене е търсене в рамките на един раздел.

Междусекторното търсене се извършва само от раздел "Законодателство" и преминава през всички (или няколко) раздела на информационния масив. За да свържете този тип търсене, е необходимо да маркирате необходимите секции в долната част на „Карта за търсене“.

Други инструменти за търсене в Consultant Plus ви позволяват да намерите основните документи по правен въпрос или да предоставите готови колекции от документи.

„Бързо търсене“ ви позволява да намерите документи с минимум информация. За да търсите, въвеждате цялата известна информация и в резултат на това системата ще покаже списък с документи, които най-добре отговарят на заявката

"Правен навигатор" предоставя основни документи по правен въпрос. Този раздел е азбучен предметен указател, състоящ се от ключови понятия (фиг. 11).

Фиг.11. Правен навигатор

"Кодове" - предоставя списък с всички кодове и части, което ви позволява да преминете към необходимата част от желания код.

„Референтна информация“ предоставя достъп до най-често използваните ATP документи (според разработчиците на Consultant Plus).

„Новини и рецензии“ предоставя преглед на законодателството.

„Папки“. Този раздел съдържа папки и документи, създадени от потребителя.

"Отметки" - предоставя възможност за препратка към документи, които са били предварително разработени от потребителя и в които са зададени отметки.

„История“ запазва по-рано завършени търсения на документи и предоставя възможност за повторението им без въвеждане на нови данни.

Пример1.Намерете Закона на Руската федерация от 7 февруари 1992 г. № 2300-1 „За защита на правата на потребителите“.

От задачата се вижда, че детайлите на документа са известни, като вид на документа, дата на приемане, номер и име. Въз основа на това изберете "Карта за търсене".

Въвеждаме познатите данни в „картата за търсене“.

За да генерирате списък с намерени документи, натиснете бутона в долната част на екрана „Създаване на списък с документи“ или клавиша F9.

Ще видите списък с документи, от които избирате необходимия.

В контекста на постоянни промени в руското законодателствомного професионалисти просто се нуждаят от непрекъснат достъп до актуална правна информация. Първо, възможността за позоваване на правни актове по всяко време позволява на специалистите винаги да са наясно последните променив законодателството. Второ, колкото по-широк е кръгът от правна информация, отворена за дадено лице, толкова по-сериозно и задълбочено той може да подходи към решаването на различни проблеми, като вземе предвид всички детайли и нюанси на тяхното правно регулиране.

За да научите повече за руското законодателство и умело да използвате придобитите знания, помагат компютърните правни справочни системи (SRS). С тях работят юристи, счетоводители, финансови специалисти, топ мениджъри на много организации, както и юристи, учители, студенти и дори ученици. SPS се превърнаха в незаменим инструмент за съвременния професионалист. Вътрешният пазар на ATP, както всеки друг, има своя история, ключови играчи, развива се според определени закони - това ще бъде обсъдено в тази статия.

История на развитието на пазара на SPS

ATP чуждестранно производство

В чужбина компютърните SPS се появяват през втората половина на 60-те години на миналия век с развитието на съвременни технологии и телекомуникационни системи. Белгийската система CREDOC, стартирана през 1967 г., беше първият електронен файл в Европа за компютърно търсене на правна информация. Системата е създадена от съвместните усилия на университетите в Белгия и Белгийския съюз на адвокатите и нотариусите. Информационната банка (IB) на системата включва данни за документи на вътрешните и международно право, както и на парламентарни материали. CREDOC обаче не е предполагал пряка връзка между потребителя и информационната сигурност, за да получи данните, които го интересуват – потребителят е трябвало да се свърже със специално информационно бюро. Оттам идваше отговорът, като периодът на изчакване можеше да бъде до 8 дни.

Разработването на една от най-известните правни референтни системи в Съединените щати - LEXIS - започва през същата 1967 г. със споразумение между Адвокатската асоциация на щата Охайо и DATA Corp. Сега системата се разпространява от мрежа от представителства в повече от 20 американски щата, от 1980 г. става достъпна за потребители в Обединеното кралство, а от 1985 г. в Австралия. Системата отговаря на приблизително 20 000 заявки дневно. Информационната банка съдържа всички съдебни прецеденти на САЩ, както и щатски и федерални разпоредби, включително пълен текстконституция на САЩ. LEXIS включва британското право и от 1981 г. английската съдебна практика.

В днешно време почти всички икономически развити страни имат референтни правни системи. В САЩ това са WRU, LEXIS, WESTLAW, JURIS, FLITE; във Великобритания - INFOLEX, PRESTEL, POLIS, LEXIS; в Италия - ITALGUIRE, ENLEX; в Белгия - Credos; в Германия - Bundestag System, JURIS, LEXinform, NOMOS DATA POOL; в Австрия - RDB; в Канада - DATUM; във Финландия - Finlex; във Франция - IRETIV, CEDIJ, JURIDIAL, JURISDATA, SINDONI и др.

Между другото, в Русия мащабът на разпространението на SPS е много по-голям, отколкото в чужди държави. През 2000 г. например JURIS, водещият немски производител на правни компютърни системи за помощ, обслужва само около 13 000 потребители в цяла Германия. У нас през 2000 г. само Консултант Плюс имаше над 100 000 клиенти, тоест 10 пъти повече!

Вътрешни SPS

В началото на 90-те години, когато започна да се променя законодателната рамкаи се появиха много нови закони, въпросът за достъпа на организации и граждани до правна информация стана остър. По това време правната информация беше разпръсната между различни ведомства, публикувана частично и в различни източници. Тогава възникна идеята за създаване на компютърни технологии правни основанияданни, които биха позволили съхраняване на огромни количества информация и ще предоставят широки възможности за работа с текстове.

Едно от първите такива разработки беше Научно-производствената асоциация "Изчислителна математика и информатика" (НПО "ВМИ"), която беше създадена през 1989 г. от служители и възпитаници на Факултета по изчислителна математика и кибернетика на Московския държавен университет. М. В. Ломоносов. През 1990 г. се насочват сериозни усилия към създаването на информационни и обслужващи софтуерни системи - в резултат се появява референтната правна система "Гарант". В началото на 1992 г. АЕЦ Гарант-Сервис се отделя от НПО ВМИ, което продължава развитието на СПС Гарант.

Междувременно през януари 1992 г. НПО ВМИ започва да разработва проекта ConsultantPlus. Първата версия на новия софтуерен пакет - SPS ConsultantPlus - беше пусната пет месеца по-късно, а още в средата на 1992 г. започна масовото му производство и разпространение.

Работата по създаването на SPS беше извършена и в Санкт Петербург. През декември 1991 г. държавното предприятие "Център за компютърно развитие" пусна информационно правна система (IPS) "Кодекс". Според структурата на IPS "Kodeks" беше комбинация от софтуерен пакет и набор от бази данни. Първата версия беше разпространена с една база данни, съдържаща регулаторните документи на Русия и Санкт Петербург.

Именно тези три компании - "Консултант плюс", "Гарант" и "Кодекс" - днес са основните играчи на пазара на SPS.

През последните 15 години в Русия се появиха много малки компании, разработващи SPS. Сред тях са специализирани фирми, които създават актуални правни бази данни („Референт“, AWP „Юрист“), както и компании, които разпространяват отделни дискове със законодателство („Вашето право“, „Руско законодателство“ (ARBT) и др. .). В допълнение, определен пазарен дял се състои от системи, създадени от правителствени организации, за да задоволят нуждата от правна информация. правителствени ведомства, - например системата Etalon, разработена от Научния център за правна информация към Министерството на правосъдието на Руската федерация, както и Sistema, създадена от STC Sistema към FAPSI.

Трябва да се отбележи, че пазарът на компютърни правни системи е един от малкото високотехнологични пазари в Русия, където реално са представени само вътрешни разработки. По своите технологични характеристики и количеството на включената информация водещите руски SPS не само не отстъпват, но и превъзхождат чуждестранните си колеги по някои показатели.

Модерен руски SPS пазар

Така в момента на руския пазар на ATP има трима основни играчи - компаниите "Консултант плюс" и "Гарант", както и консорциумът "Кодекс" от Санкт Петербург. Те са разработчиците на едноименния SPS, който ще обсъдим по-подробно по-долу.

Консултант Плюс

Правна справочна система ConsultantPlus съдържа широк спектър от правна информация (над 1 милион 600 хиляди документа). Този набор от документи включва:

• федерално законодателство (информационни банки (IB) "VersionProf", "Руско законодателство", "Експертно приложение");
• регионално законодателство на 82 съставни образувания на Руската федерация (IB "Регионален въпрос", "Консултант плюс региони", "Консолидирано регионално законодателство");
• материали съдебна практикапо-висок съдилищаи арбитражна практика на всички области на FAS на Руската федерация (IB "Съдебна практика", "Консултантски арбитраж", "Данъчни спорове");
• авторски консултации по счетоводство и данъчно облагане (ИБ "Финансист", "Въпроси и отговори", "Кореспонденция на сметки", "Приложни счетоводни издания");
• коментари по законодателството (ИБ "Коментари на законодателството");
• международни правни актове (МБ "Международно право");
• сметки (IB "Bills");
• форми първични документи(IB „Бизнес документи“) и много други (фиг. 1).

Цялата информация в системата ConsultantPlus е надеждна и надеждна: регулациите идват от официални източници (федерални и регионални власти и администрации) въз основа на преки споразумения за информационно сътрудничество. Освен това са установени тесни връзки директно със специалисти от Министерството на финансите, Федералната данъчна служба на Русия и други държавни органи, както и с независими професионални експерти, които подготвят авторски коментари, обяснения и статии по актуални въпроси специално за SPS .

Едно от предимствата на ATP ConsultantPlus се счита от неговите разработчици като просто търсене на документи. Всички документи в системата образуват единен информационен масив с ясна структура: документите са включени в информационни банки, които образуват тематични раздели („Законодателство“, „Правознание“ и др.). Системата реализира търсене от край до край в единен информационен масив (използват се общи полета за търсене, като тема, дата, номер на документ и т.н.) и локално търсене в секции (използвайки специални полета за търсене).

Системната карта за търсене ви позволява да търсите информация по детайлите на документите (вид на документа, осиновяващ орган, дата на осиновяване, номер на документа, дата на регистрация в Министерството на правосъдието, име на документа). Също така търсенето може да се извърши по тема, по всякакви думи и фрази от текста на документа (фиг. 2). Тази есен, според разработчиците, се планира въвеждането на нови функции в SPS, което ще даде възможност да се ускори търсенето на документи по всякакви фрази от техните заглавия и текст с десетки пъти.

Правният навигатор, инструмент за интелигентно търсене на документи, помага за бързо намиране на основните документи по проблема, който представлява интерес за потребителя. Правният навигатор се състои от две колони: дясната съдържа ключови понятия, а лявата съдържа групи, които комбинират близки ключови понятия. Потребителят отбелязва необходимите понятия и системата изгражда списък с документи по този въпрос. Правният навигатор ефективно допълва възможностите на картата за търсене.

Нека да подчертаем основните характеристики на работата с правна информация в системата ConsultantPlus:

1. Функцията "Документи под контрол" осигурява автоматична проверка на промените в най-важните за потребителя документи от разделите "Законодателство" и "Сметки". Потребителят поставя важни документиза контрол, а ако има промени в документите, системата информира за това. Избраните от потребителя документи се поставят от системата в папка „Документи под контрол“, а променените документи се копират в папката „Последни промени в документи под контрол“ - отваряйки я, потребителят ще види кои документи са променени .

2. Възможности за бързо изучаване на документа. На първо място, това е йерархично съдържание по статия за всеки документ, от което можете бързо да преминете към съответния текст и обратно. Има ретроспекция на ревизиите на всички променящи се документи - благодарение на това потребителят има пълна информация за състоянието на законодателството по всяко време.

Ръководството за връзки ви позволява да изберете необходимото издание на документа, когато отидете до него, като използвате връзки от текстове на материали, защитени с авторски права и присъди. Потребителят определя към кое издание да следва линка – текущото или това, което е било валидно към момента на изготвяне на консултацията или на вземане на съдебното решение.

Можете да добавяте коментари към текстовете на документи. Това е така аналитична работапотребител по-визуален и лесен за разбиране. Потребителските коментари в текста на документа се записват в системата, включително при прехвърляне на текст в MS Word и при отпечатване на документ, като при необходимост могат да бъдат деактивирани от гледане на екрана.

3. Възможности за анализ правен проблем. Когато изучават документ, специалистите често се нуждаят от допълнителни материали, които са свързани с изучавания документ, например експертни съвети по счетоводство и данъчно облагане, правни коментари, юриспруденция и материали за пресата. В системата ConsultantPlus такава информация може бързо да бъде получена с помощта на специални икони в полетата на документите - когато щракнете върху тази икона, всички допълнителни материали стават достъпни. А за да получите информация за всички документи, свързани с изследването, използвайте бутона "Връзки" в лентата с инструменти на системата.

За удобство на потребителите текстовете на документите съдържат и бележки с важна информация за приложението на документа или отделните му части.

Потребителят може да записва всякакви документи от системата ConsultantPlus в познатия формат на Microsoft Word. Също така, директно по време на работа, можете да прехвърлите текста на изучавания документ или неговия фрагмент в Word. По този начин е лесно да се подготви например текст на споразумение, базиран на текста от системата ConsultantPlus.

4. Удобно запазване на резултатите от работата. Системата предоставя широки възможности за работа с папки, съдържащи колекции от документи, които представляват интерес за потребителя, и с отметки, които отбелязват важни фрагменти от текст. В една папка можете да съхранявате различни видове информация (регулаторни документи, коментари, консултации, формуляри на бизнес документи и др.) и с помощта на отметки да фиксирате коментара си върху част от текст. Папките могат да се обменят с колеги - има функция за експорт/импорт на папки и отметки. Когато подготвяте свои собствени документи въз основа на информация от системата, се използват специални инструменти за избор, копиране и прехвърляне на текстови фрагменти в Word.

5. Действителен справочна информацияи законодателни новини. Системата осигурява бърз и удобен достъп до референтна информация (например валутни курсове, данъчни ставки, календар на счетоводителя и др.) и законодателни новини, което ви позволява да сте в крак с последните промени в нормативната уредба и пускането на нови документи.

Освен подобряването на способността за работа с документи, Консултант Плюс обръща голямо внимание на развитието на софтуерните технологии. От октомври 2003 г. системата ConsultantPlus работи на базата на нова платформа - "Технология 3000", която значително повиши ефективността на работата на потребителите. Новата технология непрекъснато се развива - в средата на 2004 г. Consultant Plus разработи набор от иновации в системата ConsultantPlus и пусна Series 100. Сега се подготвя следващата серия от промени в системата, чието пускане се очаква през есента.

Системата ConsultantPlus е разработена с помощта на съвременни професионални инструменти за програмиране - създадена е на базата на Microsoft Visual C ++ с помощта на библиотеката Microsoft Foundation Classes. Този софтуер е де факто стандартът за разработване на сложни системи и ви дава широк достъп до използването на функциите на Windows. При създаването на ConsultantPlus е използвана 32-битова софтуерна платформа, която осигурява бързо (за няколко минути) актуализиране на информацията в системата, висока производителност на всички операции с базата данни, както при търсене на документи, така и при изграждане на списъци със свързани документи , както и цяла линиядруги опции и настройки на услугата.

От 1997 г., с пускането на нови версии на Microsoft Windows, всички софтуерни продукти на ConsultantPlus са сертифицирани за съвместимост с тях. Системата ConsultantPlus е единственият SPS на руския пазар, който е получил лога за съвместимост с всички версии на Microsoft OS (Windows 95/98/Me/2000/XP). Наличието на лога показва, че системата:

Работи коректно и стабилно в средата на Microsoft Windows;

Оптимално подходящ за работа както на отделен компютър, така и в мрежа;

Осигурява ефективно взаимодействие с различни приложения на Microsoft Windows и други.

Всички потребители на ConsultantPlus получават постоянна сервизна поддръжка. Комплексът от услуги ConsultantPlus включва:

Инсталиране и конфигуриране на системи;

Бързо актуализиране на информацията;

Информиране за новостите на законодателството, за нови продукти и услуги на фирма Консултант Плюс;

техническа поддръжка;

Обучение за работа със системи;

Съвети за работа със системи;

Гореща линия за информация и техническа поддръжка;

Търсене на документи по индивидуални поръчки;

Подмяна на софтуерни версии на системи.

Общоруската мрежа за разпространение на правна информация ConsultantPlus е най-голямата обслужваща мрежа, работеща на вътрешния пазар на информация и правни услуги. В момента мрежата ConsultantPlus се състои от 300 регионални информационни центъра, разположени в големите градове на Русия, и повече от 400 сервизни единици в малките градове.

Гаранция

Референтната правна система "Гарант" съдържа повече от 1 милион 200 хиляди документи и коментари по регламенти. Тук са различни видовеправна информация: федерално законодателство, правни блокове относно законодателството на съставните образувания на Руската федерация (законодателство на 79 региона на Руската федерация), международни договори, коментари, проекти на закони, съдебна и арбитражна практика, както и бизнес информация, данъчни календар, форми на счетоводна и статистическа отчетност, таблици и схеми по законодателни въпроси, материали от популярната счетоводна преса (фиг. 3).

Имайте предвид, че компанията Garant, подобно на Consultant Plus, започна да актуализира своята технология. През октомври 2004 г. беше пусната нова версия на системата Garant, Platform F1. Новата платформа предоставя на потребителите на Garant нови възможности (фиг. 4), сред които могат да се отбележат следните:

1. Модерен интерфейс - новият интерфейс на системата Garant е проектиран в стила на съвременните офис приложения (в частност MS Office) и предоставя на потребителя възможност да работи в позната среда и да прилага познати методи и правила на работа.
2. "Машина на времето" е възможността за търсене на текстове на документи, които са били в сила в определен период. С помощта на „машината на времето“ специалистът може бързо да получи прилаганите по-рано разпоредби. При работа с документ в режим "машина на времето", цялата среда на документа също се преизгражда на датата, посочена от потребителя. Препратки към други документи от текста на този акт водят до ревизии на документи, отговарящи на условията на „машината на времето“.
3. Потребителски коментари — в системата на Гарант има възможност за допълнителни придружаващи текстове със собствени коментари с хипервръзки към наредби. За бърз преход към вашите собствени коментари и удобна работа с тях, срещу всеки коментар вляво в полетата на документа е поставен специален знак.
4. Документи под контрол — документите, представляващи интерес за потребителя, могат да бъдат поставени под контрол. Такива документи ще бъдат автоматично проверявани от системата и ако бъдат направени промени в тях - добавяне на нови разпоредби или изтриване на съществуващи норми - системата ще информира за това.
5. Система за персонални настройки - новата версия на системата предоставя възможност за избор и персонализиране на интерфейса. Потребителят може да работи с новия облик на системата или да създаде друг, по-удобен въз основа на него. Можете също да изберете наследник тип интерфейс, близък до външен видпредишна версия на системата Garant.
6. Структура на документа — описанието на структурата на нормативен правен акт в новата версия на системата Гарант не се ограничава до списъка на неговите глави и членове. Структурата на документа съдържа също препратки към графични обекти, формуляри на документи във формати MS Word и MS Excel, коментари, направени от потребителя и набор от отметки. Структурата на документа и неговият текст са разположени на един и същ екран. Когато преглеждате документ, курсорът се движи синхронно през структурата, което ви позволява незабавно да определите в коя част от текста се намира потребителят в момента.
7. Графика в документа – ако оригиналният текст на документа е придружен от графични изображения, то те са вградени в електронната версия на системния документ и не е необходимо да отваряте допълнителен прозорец, за да ги видите. Когато работите с документ, който включва графики, потребителят на платформата F1 има възможността да промени мащаба на изображението за по-подробно изследване и дори да отпечата отделен чертеж.
8. История на работа - новата версия на системата запомня всички действия, извършени от потребителя по време на текущата сесия: съставяне на заявки за търсене, изграждане на списъци, преглед на документи и др. Историята на работа в "Платформа F1" се реализира, като се използват същите принципи като в съвременните офис приложения.
9. Бележки към папки и отметки - потребителят на системата Garant може да записва резултатите от работата си в папки, за да ги препраща в бъдеще. Тази функция е подобрена в платформата F1: сега потребителят може да запазва не само отделни документи и списъци, но и филтри и заявки за търсене.
10. Споделяне на резултатите от работата - за да могат потребителите лесно да споделят резултатите от работата си с колеги, платформата F1 предоставя възможността да предостави на други потребители на мрежовата версия достъп до техните папки. Кръгът от потребители, за които се отваря достъп до папки, се определя самостоятелно.
11. Актуализиране без прекъсване - Когато работите с платформата F1, потребителят може да продължи да работи, докато актуализира данните. Информацията се актуализира във фонов режим и след като този процес приключи, системата незабавно преминава към актуализираната версия.

Системата Garant се доставя в локална и мрежова версия и работи под операционна система Windows.

Сервизната поддръжка за потребители на системата Garant включва:

Формиране на индивидуален информационно-правен комплект за всеки потребител. Днес са разработени специални оферти за счетоводители, адвокати, мениджъри, както и за строителни, фармацевтични и медицински организации;

Редовно актуализиране на информацията;

Търсене на редки документи по индивидуални заявки на потребителя;

Гореща линия за поддръжка — консултации и разяснения на специалисти за работа със системата Гарант;

Ежедневно и седмично безплатно наблюдение на законодателството.

Партньорската мрежа на компанията "Гарант" включва повече от 250 компании в цяла Русия.

код

Системите Codex са разработени от информационния и правния консорциум Codex (Санкт Петербург). В момента документната банка Kodeks съдържа повече от 1 милион документи. Сред разработките на консорциума "Кодекс":

• професионални правни системи, съдържащи документи от федерално и регионално законодателство, съдебна практика, образци на правни и бизнес документи, формуляри за отчети, справочни материали, консултации, коментари и други материали, необходими за работата на всеки професионалист - "Законодателство на Русия", "Регионално законодателство", "Международно право", "Счетоводство и данъчно облагане на организации" и др.;
• специализирана помощни системи, включително нормите, правилата и стандартите, които са в сила в Русия (GOSTs, SNiPs, SanPiNs и др.), - "Stroyexpert-Kodeks", "Експерт: Горивен и енергиен комплекс", "Норми, правила, стандарти на Русия" и др. .;
• технологии за работа с документи и информация: корпоративни системи електронно управление на документии документи, системи за информационна подкрепа за законодателна дейност, автоматизирани системисъдебни производства и др. - „Код: Документопоток”, „Кодекс: Съдебни производства”, „Кодекс: Законопроект” и др.

Професионалистът правни системи„Кодексът“ включва универсални и специализирани раздели, съдържащи документи от международното право, Русия и СССР, издадени от висшите органи на държавната власт и администрация, както и раздели със законодателството на съставните образувания на Руската федерация (фиг. 5 ). Универсалните раздели включват документи, отнасящи се до всички отрасли на правото. Специализираните раздели съдържат пълен набор от документи и съпътстваща аналитична информация по конкретна тема. Потребителите могат да инсталират секции за помощ и консултации в допълнение към универсални или специализирани секции.

Основни характеристики на системите Codex:

1. Единното информационно пространство е основният принцип, който обединява цялата гама от информационни, правни и софтуерни продукти, произведени под марката Codex. Модулността на системите Codex позволява на потребителя да свързва произволен брой различни базиданни - от "Законодателството на Русия" до "Съдебна практика арбитражни съдилищаобласти“ – и работи с тях по същия начин, както той работи с една система. В същото време потребителят може свободно, с помощта на хипертекстови връзки и специални преки пътища, да препраща от нормативния правен акт към документите от съдебната практика, които обхващат отделни членове или разпоредби на този закон. Освен това всички необходими документи в "Кода" могат да бъдат записани в една или повече потребителски папки, които се зареждат независимо от избрания от потребителя раздел. В този случай всеки записан документ ще бъде сортиран според съответните етикети (“Документи”, “ Стандартни формуляри”, „Материали”).

2. Услуги за търсене - в "Кода" има няколко вида търсене:

Търсене по ситуация;

Интелигентно търсене (разработчиците го разбират като възможност за заявка в свободна форма, посочваща датата на приемане, номера на документа и ключовите думи от заглавието или текста на документа; по време на търсене системата анализира самостоятелно дадено исканеи връща списък с документи, сортирани по тяхната близост до контекста на заявката (от 1 до 100));

Търсене по атрибути (търсене по посочени характеристики - име, номер, вид на документа);

Интегрирани услуги за търсене. В най-новата версия на системата Kodeks можете да използвате интелигентно търсене от край до край във всички свързани секции. В резултат на това се показва не само списък с документи, намерени по заявка, но също така се дават ситуации и теми (подраздели), които са косвено свързани с това искане.

В допълнение, софтуерният пакет Codex има и други функции: ви позволява да сортирате и филтрирате списъците с документи, получени в резултат на търсенето, да задавате отметки в текста на документи и да съхранявате документи в специално създадени потребителски папки, да прехвърляте документи към Microsoft Word или Excel и др.

Обхватът от услуги включва инсталиране и актуализиране на системи, консултиране на потребителите как да работят със системата, експресно обучение на потребителите, гореща линия. Системите се доставят в локална и мрежова версия.

Днес консорциумът обединява повече от 220 компании, участващи в разработването и разпространението на информационни и софтуерни продукти под търговската марка Kodeks. Водещите предприятия на консорциума са съсредоточени в Санкт Петербург.

Пазарна позиция

Може да се твърди, че през последните години пазарът на правни референтни системи в Русия се разви и е класически зрял пазар. Почти всеки специалист, работещ със законодателството, използва компютърни правни системи в своята работа.

Всеки разработчик от тримата играчи на пазара на ATP - Consultant Plus, Garant и Kodeks - дава свои собствени цифри относно броя на организациите, работещи със съответния ATP. И така, "Консултант плюс" твърди около 180 хиляди клиенти, "Гарант" - около 80 хиляди, а около 24 хиляди руски предприятия са потребители на системите Kodeks (източник на данни са уебсайтовете на компаниите).

Наскоро разработчиците на SPS, за да имат обективна представа за позицията на компанията на пазара, станаха инициатори на изследвания. Освен това обикновено се извършва и пазарно проучване, за да се оцени мнението на клиентите, да се идентифицират предимствата и недостатъците на продуктите и услугите и да се очертае пътят за развитие на компанията.

По-специално, в края на 2004 - началото на 2005 г., по искане на Consultant Plus, бяха проведени серия от проучвания, чиято цел беше да се установи какви правни референтни системи се използват в работата на руски специалисти, работещи професионално с правна информация: адвокати, счетоводители, мениджъри. Изследването е извършено от петима водещи изследователски центрове: "Башкирова и партньори", ВЦИОМ, КОМКОН, "Левада-Център" и "РОМИР Мониторинг".

Резултатите от тези проучвания потвърдиха водещата позиция на пазара на SPS ConsultantPlus. Според различни оценки от 70 до 79% руски компании, които използват правни референтни системи в своята работа, работят с ConsultantPlus. Както се вижда от резултатите от изследването, пазарните дялове съответстват на абсолютните показатели за броя на клиентите, декларирани от самите компании - разработчици на SPS.

Перспективи за развитие на пазара на SPS

Според разработчиците на SPS, днес развитието на пазара на SPS върви в две основни посоки. Първо, обхватът на наличната информация се разширява. Ако законодателната информация е била напълно достъпна за потребителите в продължение на няколко години, тогава, например, съдебната практика е сравнително нова област, която сега става особено актуална за специалистите. Същото може да се каже и за информацията за авторски права – достъпът до всякакви експертни коментари, консултации, рецензии и т.н. става все по-важен за потребителите. Второ, софтуерните технологии се развиват активно. През последните година или две водещи играчи пуснаха на пазара нови софтуерни разработки. Фирма "Консултант Плюс" през 2004г нова технология„КонсултантПлюс Технология 3000”, а фирма „Гарант” в момента постепенно прехвърля клиентите си към „Платформа F1”.

Естествено, софтуерните технологии ще се подобряват непрекъснато в бъдеще. Например, компанията Consultant Plus съобщи, че тази есен се планира да пусне нова серия Technologies 3000 (Technology 3000 Series 200), която ще включва принципно нови възможности за търсене на текст, промени в интерфейса на системата и разработване на легален навигатор. Това значително ще спести време на потребителите при работа със системата и ще осигури допълнително удобство.

Заключение

Основните потребители на SPS са счетоводители, адвокати, мениджъри - с една дума, всички специалисти, които сериозно и редовно работят с правна информация, професионалисти, независимо от бранша. В този смисъл студентът от юридически или икономически факултет също е професионалист, тъй като работи много активно с правна информация. И поради факта, че на руския пазар на SPS има няколко наистина силни играчи, които предлагат свои собствени версии на системи, тези професионалисти имат избор. Включително възможността за избор на софтуерна технология, с която ефективно да търсите необходимите документи и да работите с тях. Както показват пазарните проучвания, SPS е една от най-силните, прогресивни и високотехнологични индустрии на пресечната точка на ИТ и законодателството. И постиженията на разработчиците на SPS служат като потвърждение за това.

Преглед на пазара на ATP в Русия
На пазара на правни референтни системи в Русия, голям бройфирми както разработват свои собствени софтуерни системи, така и обслужват съществуващи. Най-известни са следните продукти на такива фирми (предоставени от Консултант Плюс АД):
„Консултант Плюс” (АД „Консултант Плюс”);
"ГАРАНТ" (АЕЦ "Гарант-Сервис");
"Кодекс" (Център за компютърно развитие).
Системи, създадени от публични предприятия, за да отговорят на нуждите от правна информация на държавните служби:
"Еталон" (NTsPI към Министерството на правосъдието на Руската федерация);
„Система“ (STC „System“ към FAPSI).
Освен това на руския пазар са представени следните системи:
"USIS" (фирма "Intalex");
"Референт" (CJSC "Референт-Сервиз");
„Правен свят“ (Издателство „Случай и право“);
"Вашето право" и "Юрисконсулт" (фирма "Информационни системи и технологии");
"1C: Код", "1C: Гарант", "1C: Стандарт" (компания "1C");
„Законодателство на Русия“ (Асоциация за развитие на банковите технологии) и някои други.

"Юрисконсулт"има мощен нестандартен инструмент за търсене, който ви позволява да създадете заявка към базата данни на базата на няколко ключови думи, избрани от речника. Този речник се формира при изготвянето на базата данни и съдържа почти всички термини, които съществуват в нормативната уредба, в т.ч географски именаи съкращения. При зареждане в базата данни всички документи преминават предварителна езикова обработка, по време на която всичкослучаи на възникване всичкодуми в всичкодокументи от базата данни. „Юрисконсулт” предоставя възможност за получаване на списък с документи, в които има връзки към работния документ.

Справочно-информационна система "Юсис"съдържа не само нормативни актове, но и научни коментари по тях, извадки от съдебна, арбитражна и нотариална практика. Пакетът Usis има вградена система за управление на документи, която ви позволява да регистрирате и да вземете предвид документи, изготвени с помощта на Usis.

База данни INION(AISON - Automated Information System on Social Sciences) е пълнотекстова информационна система за социалните науки. Включва 14 бази данни в различни области, включително на тема „Държава и право”. Информацията се съдържа в базата данни под формата на статии и резюмета от списания, както и книги, монографии и сборници със статии. Всеки документ се описва със следните детайли: международен номер, собствен код на документ, номер на документа в базата данни, езиков код на публикация на документа, библиографски данни (автор, заглавие и др.), код на заглавието, ключови думи за търсене и други данни. Потребителят има възможност да търси в базата данни по ключови думи, заглавия, имена на автори.

Правна рамка "Съд и арбитраж"разработено по специално споразумение с Върховния арбитражен съд на Руската федерация и е предназначено за професионалисти: адвокати, адвокати, участващи в съдебни спорове, служители на съда и прокуратурата, специалисти от всички предприятия, защитаващи правата си в съда.

„Съд и арбитраж“ се инсталира безплатно във всички арбитражни съдилища в Русия, благодарение на което материалите от базата данни могат да се превърнат в език за комуникация между практикуващи адвокати и представители на съдебната власт.

Базата данни съчетава цялата практика на Върховния арбитражен съд на Руската федерация и Върховния съд на Русия, както и на съдилищата на субектите на федерацията на граждански дела. Всички прецеденти са събрани заедно и можете да видите цялата практика наведнъж.

Американската компания LEXIS/NEXIS има повече от 650 000 потребители в повече от 60 държави.Счита се за най-популярната компания в света, специализирана в разпространението на различна правна информация ON-LINE.

2. Към клиента се назначава специалист - сервизен инженер, който актуализира системата веднъж седмично, а също така предоставя консултации и техническа поддръжка. Индивидуалният подход към клиента е основната силна страна на Консултант Плюс.

3. Съгласно Единния стандарт за обслужване, клиентът може да получи всеки документ, като се обади на своя RIC на „горещата линия“ или поръча извадка по конкретна тема.

4. Всеки регионален информационен център предлага свои собствени професионални консултации. Отбелязвам, че тук работят много силни специалисти.

5. Всеки RIC провежда поне 10 собствени семинара по актуални въпросиправо, одит и т. н. Освен това това не са интернет конференции, а семинари с изтъкнати лектори, авторитетни лектори и публика. Тук се оценява значението на личната комуникация.

6. Специално за iPhone и iPad, "Консултантът" има мобилни приложения "Консултант Плюс: основни документи" и "Консултант Плюс: Студент", където можете да използвате кодовете, федерални закониРуската федерация и СССР, международни правни актове, материали от съдебната практика, ръководства на "Консултант", справочници и рецензии. Тук има два режима на приложение: офлайн режимът изисква изтегляне на правни актове от Интернет, а онлайн режимът позволява достъп до цялата регулаторна рамка на проекта. Освен това можете да използвате търсенето чрез „Съдържание“, стандартното търсене „по заявка“ и глас. Под символа "i" има достъп до допълнителни документи.

7. Популярни сред потребителите са безплатният Бюлетин Консултант Плюс и платеното издание на Общата книга, което анализира текущите промени в законодателството. RIC публикуват свои собствени новинарски бюлетини.

8. 24 часа в денонощието в свободен достъп можете да намерите основните документи на федералното законодателство и най-новите документи за последните две седмици. Достъпът до множество документи, както и до съдебна практика и консултации е възможен през почивните дни или през делничните дни от 20.00 до 24.00 часа.

9. С помощта на онлайн услугата "Дизайнер на договори" можете да създадете желания стандартен документ, като просто въведете необходимата информация. До момента има около 20 шаблона, но от администрацията твърдят, че това не е границата.

Демо версия.Можете да изпробвате демо версията на ATP "Консултант Плюс" на официалния уебсайт.

SPS "Код"

Характеристика.Системата Kodeks се появява през 1991 г. под егидата на администрацията на Санкт Петербург, където все още се намира централният офис на компанията. В Русия "Кодът" се разпространява чрез усилията на дистрибуторите.

Codex разработва две системи:

нормативно-технически;

правен.

Струва си да се отбележи, че сред регулаторните и технически системи Кодексът несъмнено е лидер, но в областта на правото заема едва 3-то място, след титаните Консултант Плюс и Гарант.

Синьо-жълтият дизайн е приятен за окото. Горният ред на "Кода" изглежда като браузър, от всяка страница на SPS можете да използвате 3 вида търсене. Следните функции са уникални в системата Kodeks:

Търсенето на „съдебен анализатор“ помага за търсене по името на съдията, по правен рубрикатор, по цената на иска и множество други параметри;

Можете едновременно да преглеждате информация в два прозореца наведнъж: не е необходимо да се затваря стар документда отворите нов. Например, когато четете Кодекса, можете веднага да прочетете коментарите към статиите.

· Настройките на „данъчния календар“ ви позволяват да го персонализирате „за себе си“ и да го поправите на вашия работен плот;

· Отзивите на писма от Министерството на финансите се съхраняват в „данъчния сборник“.

Допълнителни услуги на Кодекса.Разбира се, подобно на своите конкуренти, системата Kodeks се обслужва от сервизни инженери, които винаги са готови да предоставят на клиента всякаква помощ и да предоставят техническа поддръжка и съвет.

1. На "горещата линия" можете да поръчате всеки документ безплатно, ако е в базата данни на този SPS. Най-често не се прави селекция от документи по темата.

2. Използвайки функцията „попитайте експерт”: 2-4 пъти в месеца клиентът може да се свърже със специалист и да получи писмен отговор на своите въпроси. На въпросите отговарят експерти от реномирани одиторски и адвокатски кантори. По този начин клиентът спестява около 3000 рубли, тъй като консултацията със специалист от това ниво обикновено струва най-малко 3000 рубли.

3. Благодарение на услугата „държава и общински поръчки» клиентът има възможност да поръча и изпрати документи за проверка чрез гореща линия, онлайн консултация или линия за професионална поддръжка от експерти.

4. Семинарите се провеждат веднъж на тримесечие или дори веднъж на шест месеца. Сега се говори за постоянно провеждане на видео семинари, но засега са много малко.

5. СПС "Кодекс" издава месечни бюлетини "Погледни кодекса", в които се публикуват новини от законодателството, както и самия портал. Бюлетинът може да се прочете на официалния уебсайт на "Кодекса", освен това дистрибуторите разпространяват безплатно "Информационния бюлетин на ЦНТД" - Центъра за нормативна и техническа документация.

Демо версия.Можете да проверите удобството и функционалността на системата Kodeks, като използвате демо версията на портала. Но само на разположение регламенти, другите документи ще бъдат представени само по заглавия.

SPS цена

Разбира се, системата „Консултант плюс“ ще струва най-много. Ще трябва да платите поне 8500 за него, но с ежедневни актуализации. "Гарант" иска да изпревари ATP "Консултант плюс", така че понякога понижава цените, основният пакет струва от 5000 рубли, но с месечна актуализация, със седмична актуализация - вече повече от 6000 рубли. Ако имате късмет, ще можете да закупите основния комплект с 30% отстъпка. "Кодекс" също се опитва да поддържа ниска цена на продукта си и предлага "гъвкави" отстъпки. Дори и с 30% отстъпка, техният продукт струва поне 4500 на месец (с една актуализация).

Как да изберем правилния SPS за вас

Въпреки сходството на всички национални правни референтни системи, те имат някои различия. И така, можем да различим:

функционалност на системата: на някои портали е по-удобно да търсите документ, отколкото на други, по-удобно е да работите с документи и т.н.;

набор от допълнителни услуги и услуги (семинари, списания и др.);

разходи за услуги и др.

Съответно, при избора на SPS, човек трябва да се ръководи от няколко фактори:

1. Когато избирате ATP, трябва да вземете предвид нуждата си от правна информация, тоест какъв е обхватът на вашата организация, от какви законодателни актове най-често се интересувате, кой служител ще използва системата и за каква степен.

2. SPS е вашият официален помощник, така че е много важно порталът да има висококачествено обслужване, техническа поддръжка, гореща линия, компетентно обучение, както и допълнителни услуги, от които се нуждаете. Трябва да разберете предварително какво предлага ATP като част от услугата.

3. Трябва да се чувствате комфортно с избрания ATP. Обърнете внимание на неговите атрибути като търсене, запазване на документ и т.н. Важно е да има аналитични материали по документите и коментари към тях.

Така че, преди да изберете ATP, сравнете няколко портала, претеглете всички плюсове и минуси и едва след това вземете решение. В идеалния случай, разбира се, ако първо тествате правни референтни системи.

Сега малко практично съвети:

1. За жители на Санкт Петербург или фирми, чийто централен офис се намира там, най-добре е да изберете „Кода“, тъй като тази система съдържа най-информативния пакет от правни актове в Санкт Петербург и тази база данни се актуализира на "Код" най-често.

2. Ако имате нужда от посещения от SPS специалисти, изберете „Консултант плюс“, сервизен инженер ще ви посещава всяка седмица. Специалист от Гарант ще ви посещава веднъж месечно, за да обновява програми и да предлага нови услуги, докато управителят на Кодекс просто ще актуализира вашата система веднъж месечно.

3. Ако организацията работи според основната данъчна система, тогава е по-добре да обърнете внимание на "Консултант плюс", защото има повече документи. Безспорно предимство е „Ръководството за сделки“. Но в "Гарант" има много коментари, както и изобилие от книги, ръководства и статии от периодични издания. "Кодът" е интересен, защото там кореспонденцията на сметки се подрежда на практика.

4. Ако организацията работи на опростена основа, тогава може да е по-добре да закупите Garant SPS, тъй като пакетът ще необходимата информация, а цената ще е по-ниска от тази на „Консултант Плюс”.

5. За тези, които се интересуват от последните новини, за предпочитане е да спрат на "Гарант", където има индивидуална емисия за новини, както и няколко опции за търсене на промени в законодателството. По принцип Codex също има възможността да създава свой собствен списък с новини.

6. За адвокатите най-вероятно ще бъде по-изгодно да закупят "Консултант Плюс", където е изложен страхотно количествостатии от периодични издания, анализи на съдебната практика, ръководства, сборници с решения и т. н. "Гарант" обаче ще бъде много полезен и за юристите, защото има много повече коментари. Арбитражни адвокатикато "Кодекса", където има единствено по рода си търсене "Съдебен анализатор", освен това тук можете да намерите решения на арбитражни съдилища от първа инстанция, които са трудно достъпни от "Консултант плюс" и " Гарант".

7. „Кодексът” е идеален за кадрови служители, има „помощник на кадровия служител”, а „алгоритъмът за формализиране на трудовите отношения” като цяло е незаменим. Да, има много допълнителна информация.

8. Техниците могат да получат „Код“, защото съдържа основна информация за всяка специалност с норми, стандарти и съвети.

9. Участващите в обществените поръчки ще се интересуват от опцията „Държавни и общински поръчки. Наръчник на клиента" SPS "Kodeks", където винаги можете да проверите документацията за поръчка за съответствие със стандартите.

10. За да можете да посещавате безплатни семинари, трябва да използвате услугите на "Консултант Плюс", тъй като всеки регионален център провежда свои собствени обучения, лекции и т.н. "Гарант" има редовни излъчвания от Москва, а "Кодекс Там семинарите са много малко.

11. Ако операционна системавашият компютър може да се нарече слаб, по-добре е да изберете "Консултант плюс", който има минималните изисквания за инсталиране. Ако се опитвате да избирате между другите два SPS, тогава изберете "Кода", въпреки че е взискателен, все пак е по-малко от "Гарант", за който 500 MB са "несериозни".

12. Гарант и консултант имат безплатни мобилни приложения за Android, iPhone и iPad.

13. Ако трябва да работите със системата както у дома, така и в офиса, тогава трябва да закупите „Гарант“, за да използвате услугата „Гарант за дома“, с тази опция ще получите достъп до работния комплект на система. Kodeks ще ви предложи достъп до интернет версията на програмата срещу малка такса.

14. Ако ви е по-удобно да използвате системата от флаш устройство, тогава купете „Консултант“, самият ATP може да бъде актуализиран чрез интернет, „Garant“ има мобилна версия и можете да получавате известия за промени в законодателството . Но "Кодът" от флаш устройството се забавя и не се актуализира.

15. Ако искате да спестите пари, изберете "Гарант" или "Код", на базата на предишните съвети. Тези два SPS ще ви струват приблизително същото.