A korrupció elleni küzdelem az Orosz Föderáció fegyveres erőiben. A korrupció elleni küzdelem a katonai szférában

© Khachikyan P. P., 2017

* * *

Előszó

Monográfia "Korrupció elleni küzdelem a fegyveres erőkben Orosz Föderáció» az Orosz Föderáció fegyveres erői rendszerében tapasztalható korrupció aktuális kérdésének szenteljük. A monografikus tanulmány meghatározza a korrupció fogalmát, jellemzőit az Orosz Föderáció fegyveres erőinek rendszerében. A korrupció kérdéskörébe való bevezetőként kirándulást tesznek a korrupció kialakulásának történetébe, és meghatározzák a kérdés jelenlegi oroszországi helyzetét, valamint szociológiai felmérést végeznek a katonai személyzet körében. A korrupció elleni küzdelem megelőző és megelőző intézkedéseinek meghatározásához a szerző feltárja a korrupciós bűncselekmények általános társadalmi és általános katonai okait. Összefoglalva, a munka konkrét módszereket kínál a katonai környezetben tapasztalható korrupció problémájának megoldására.

Szerző információ

Az MSTU GA posztgraduális hallgatója.

Szakterülete: jogtudomány, terrorizmusellenes biztonság, műszaki tudományok, termelésszervezés.

E-mail cím (E-mail:): [e-mail védett]

Bevezetés

A korrupció (a latin "corrumpere" szóból - korrupt és "corruptio" - vesztegetés, károkozás) egy olyan kifejezés, amely a tisztviselő által rábízott hatáskörének és jogainak, valamint tulajdonosának hivatalos státuszának felhasználását jelöli. az ezzel járó személyes célú lehetőségeket és kapcsolatokat, előnyöket, valamint más érdekelt felek előnyeit, akiknek bizonyos érdekük fűződik egy adott helyzet és egy vitatott kérdés megoldásához.

A modern társadalomban szinte minden ember ismeri a korrupció megnyilvánulásait az élet különböző területein. A korrupció elleni küzdelmet célzó erők és eszközök növelése ellenére továbbra is veszélyt jelent az állam további fejlődésére. A korrupciós kapcsolatok átszövik az állami hatóságokat és a kereskedelmi szervezeteket, az egyes jogosítványokkal rendelkező vagy közvetítőként működő magánszemélyeket. A félkatonai állami szervezetek különösen nagy érdeklődésre tartanak számot a korrupt tisztviselők számára, mivel az ellenőrző szervezetek teljes hozzáférésének és a nyilvánosságtól való ellenőrzés hiánya bennük meglehetősen korlátozott, és nem nyilvános, néha pedig titkos mód E szervezetek működése lehetőséget ad bizonyos tények elhallgatására, termékeny talajt teremt a korrupció kialakulásához. A katonai hatóság szervezeti rendszerének tökéletlensége, amely a korrupció elleni küzdelem terén egyértelműen megosztott hatáskörök és szakemberek hiányában nyilvánul meg, szintén elnézi a katonai környezetben kialakuló korrupciós kapcsolatokat. Az elmúlt években az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumát komoly korrupciós botrányok rázták meg, amelyek egyértelműen megmutatták a közvélemény számára a korrupció mértékét, és azt, hogy milyen mélyen behatolt az ország legfelsőbb vezetésébe. A korrupciós botrányok miatt az orosz védelmi minisztérium vezetésében több személy ellen is büntetőeljárás indult, és közvetlenül befolyásolták az ország elnökének döntését, hogy lemond az orosz védelmi minisztérium vezetői posztjáról. Helyettesként Főállamügyész Orosz Föderáció – Szergej Fridinszkij katonai főügyész szerint a hadseregben a bűnözés elleni küzdelem radikálisan jobbra változott a katonai osztály új vezetésének megjelenésével. A számok azonban továbbra is riasztóak: 2015-ben a katonai ügyészek több mint nyolcezer törvénysértést tártak fel. Az Orosz Föderáció Katonai Főügyészsége munkájának eredménye szerint több mint ezer tisztviselőt vontak felelősségre, az ellenőrzések anyaga alapján 134 büntetőügyben folyik a nyomozás, és 545 millió rubelt vontak be. visszakerült az államhoz.

A korrupció hivatalos definícióját tükrözi az Art. A korrupció elleni küzdelemről szóló szövetségi törvény 1. §-a értelmében, és teljesen egyértelmű: ez hivatali helyzettel való visszaélés, kenőpénz adása, kenőpénz átvétele, hatalmi visszaélés, kereskedelmi megvesztegetés vagy hivatali helyzetének más jogellenes felhasználása, amely ellentétes a hivatali helyzettel. a társadalom és az állam jogos érdekei pénz, értéktárgy, egyéb ingatlan vagy vagyoni jellegű szolgáltatás, egyéb haszon megszerzése érdekében tulajdonjogok saját maguk vagy harmadik személyek számára, vagy ilyen előnyök más személyek által a meghatározott személy részére történő jogellenes nyújtása, valamint a fenti cselekmények jogi személy nevében vagy érdekében történő elkövetése. Meg kell jegyezni, hogy ez a meghatározás a jog és a joggyakorlat kifejezésében van kifejezve. Valójában a korrupció összetett társadalmi jelenség, amelynek gazdasági, társadalmi-politikai és pszichológiai összetevői is vannak. Ezért a korrupció természetének és tartalmának teljes, átfogó megértése, valamint az ellene fellépő hatékony intézkedések kidolgozása csak megfelelő módon lehetséges. tudományos kutatás ebben a témában. Nagy mértékben hozzájárultak a tudomány fejlődéséhez a katonai környezetben előforduló korrupció területén az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériuma Katonai Egyetemének munkatársa, az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériuma Katonai Egyetemének munkatársa, Viktor Mikhailovich igazságügyi ezredes tudományos munkái. Koryakin. A tudományhoz való nagy személyes hozzájárulása ellenére az Orosz Föderáció fegyveres erői rendszerében tapasztalható korrupció témájának szentelték. jelenleg nem kellően teljes értékű tudományos dolgozatok, a téma fejlettségi foka alacsony, így nyílt forrásból származó adatok szerint kevesebb, mint két dolgozat jut a szakra. Kapcsolódó témák az Orosz Állami Könyvtár (RSL) gyűjteményében találhatók.

E monográfia keretében a szerző azt javasolja, hogy mélyedjen el az Orosz Föderáció fegyveres erőinél tapasztalható korrupció problémájának tanulmányozásában, azonosítsa előfordulásának okait és eredetét, különítse el az általános katonai és általános társadalmi okokat, mérlegelje a megelőzés kérdéseit. és a korrupció elleni küzdelemben, és személyes véleményt nyilvánít ebben a kérdésben.

A monográfia három fejezetből áll.

Az első fejezetben a szerző kriminológiai leírást ad a korrupcióról az Orosz Föderáció fegyveres erőinél, meghatározza a korrupció fogalmát, besorolását, természetét, történelmi kirándulást tesz, valamint felmérési adatokat közöl a kérdés jelenlegi helyzetéről. az Orosz Föderáció fegyveres erőinek rendszere.

A második fejezetben a szerző tanulmányt készít az Orosz Föderáció fegyveres erőinél elkövetett korrupciós bűncselekmények okairól. A kérdéskör tanulmányozásának befejezéseként az általános katonai okokat elválasztják az általános társadalmi okoktól, összeállítják és elemzik a bűnöző - korrupt tisztviselő - kriminogén személyiségének portréját.

A harmadik fejezet a korrupció megelőzésének és leküzdésének meglévő mechanizmusait elemzi, a szerző saját javaslatokat tesz a munkamechanizmusok fejlesztésére. A környezetek konkretizálása és szétválasztása érdekében az általános társadalmi és általános katonai döntéseket külön-külön veszik figyelembe, azonban bizonyos összefüggések vannak közöttük.

Cikk "Korrupciós botrány az orosz védelmi minisztériumban". [Elektronikus forrás] // Wikipédia - a szabad enciklopédia: [webhely]. Hozzáférési mód: https://ru.wikipedia.org/wiki/Corruption_scandal_in_the_Ministry_of_Defense_of Russia (hozzáférés dátuma: 2016.05.15.).

Interjú Szergej Fridinszkijvel. // orosz újság- Jurij Gavrilov: [webhely) - Rossiyskaya gazeta - Szövetségi szám, 6866 (295) 2015. december

A korrupció elleni küzdelemről szóló szövetségi törvény [Elektronikus forrás]: 2008. december 25-i N 273-FZ (a 2016. február 15-i módosítással). – Hozzáférés referenciából - "ConsultantPlus" jogrendszer.

Interjú Koryakin V.M.-vel. "Az állami korrupcióellenes stratégia komoly tudományos támogatást igényel." [Elektronikus forrás] // Science-XXI Alapítvány: [weboldal]. Hozzáférési mód: http://www.nicnauka.ru/intervyu-s-uchenym/ (elérés dátuma: 2016.01.21.).

A védelmi minisztérium repülőgépének felrobbanása után Szocsiban, Moszkvában területi közigazgatás A „COBRA” korrupcióellenes szolgálat megkezdte a korrupcióval és a lopással kapcsolatos anyagok gyűjtését ezen a stratégiai osztályon.

A „COBRA” korrupcióellenes szolgálat munkatársai egy független korrupcióellenes vizsgálat során megállapították, hogy a korrupció és a lopás valóban virágzik az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumában. Mindent ellopnak – a ballisztikus rakétákra szánt pénztől a katonai adagokig. A gyanú az osztályvezetőt, Szergej Sojgut is megviseli, aki lehetőségeit felülmúlja a fényűzőt.

Úgy tűnik, miután a katonai egyenruhában jól festő Szergej Kuzhugetovics Shoigu a védelmi minisztériumot vezette, a tisztek nyugodtan felsóhajtottak. Ám Anatolij Szerdyukov volt védelmi miniszter sok "szolgája" nemcsak maradt, hanem elő is léptették.

Maga Shoigu számára is kezdtek felmerülni kérdések. A szövetségi miniszter például egy olyan kezdeményezés mellett lobbizott, amely szerint a verseny nélkül szolgáló katonai felszerelések (tankok, repülőgépek stb.) magáncégekhez – az OOO NEO-hoz és a Translomhoz – kerüljenek. Az első a Rostechez kapcsolódik, ahol jelenleg Anatolij Szerdjukov dolgozik, a második vélhetően Borisz és Arkagyij Rotenberg milliárdosokkal.

A haditechnika nemcsak jövedelmező fémhulladék, hanem a külföldi szakszolgálatok érdeklődését felkeltő termékek is. A legfontosabb, hogy a katonaság a "környezetre veszélyes anyagokat" is selejtnek tekinti. Hogy pontosan mi – nukleáris robbanófejekhez vagy vegyi fegyverekhez való rakéták, nem világos. De felmerül a kérdés: egy magáncég odaadja-e ezt a "fémhulladékot" érdekelt felek? A második kérdés az, hogy a környezetre veszélyes anyagok a rotenbergi gyárakba kerülhetnek.

Nem versenyjogi alapon kiütötte a jóváhagyást Soigu személyében Putyin előtt.

A "Translom" papíron Igor Levitin nyugalmazott közlekedési miniszter asszisztense - Alekszej Zolotorev - tulajdona. De számos szakértő szerint a céget Rotenbergék irányítják, akik a megrendelések egy részét az NSK LLC-n keresztül teljesíthetik, amely mindenféle fémet feldolgoz.

2017-ben a Translom szerződést köthetett az Orosz Vasúttal vagonok ártalmatlanítására, és ezzel 15,5 milliárd rubelt keresett egy év alatt. Ahogy a mondás tartja, "az összefüggések mindenek." Egy másik iroda - a Rostec tulajdonában lévő NEO általában szinte ismeretlen szereplő a piacon.

Versenytársai akkor emlékeztek rá, amikor 2014-ben elvesztette a haditengerészet arzenáljából származó nemesfémek ártalmatlanítására kiírt tendert, és 250 millió rubelt ajánlott fel a versenytársak által fizetett 300 millió rubel helyett. De hamarosan a "Rostec" "lánya" felmondhatta az üzletet! Ahogy - csak Chemezov tudja ...

A folyamat résztvevői szerint maga Shoigu és helyettese, Timur Ivanov elégedetlenek voltak. Ivanov úr a "COBRA" korrupcióellenes szolgálat informátorai szerint az orosz védelmi minisztérium legkiemelkedőbb korrupt tisztviselője.

1975-ben született Moszkvában.

1997-ben diplomázott a Moszkvai Állami Egyetemen. M.V. Lomonoszov.

1999-2012 között az ország üzemanyag- és energiakomplexumának vállalkozásaiban dolgozott, üzletemberként és pénzszeretőként kovácsolódott.

2012-ben - a moszkvai régió kormányának alelnöke és a pénzügyi tranzakciók megbízottja, elsajátította a tekintélyes életet, és a társadalom elitjének, éginek tartotta magát.

2013-2016-ban az Oboronstroy JSC vezérigazgatója és a Honvédelmi Minisztérium költségvetési sikkasztóinak általános pénztárának ("közös alap") őrzője, az ellopott pénzek "pénztárosa".

2016 májusában az Orosz Föderáció elnökének rendeletével az Orosz Föderáció védelmi miniszterhelyettesévé nevezték ki.

Elnyerte a "Haza Érdemrendjéért" Érdemrend II. fokozatát és egyéb kitüntetéseket.

Lipovy Az Orosz Föderáció kormányának tudományos és technológiai díjának díjazottja.

Az Orosz Föderáció tiszteletbeli építője.

Az Üzemanyag- és Energiakomplexum tiszteletbeli dolgozója.

A közgazdasági tudományok kandidátusa, szakdolgozat megvásárolva, fogalma sincs a közgazdasági tudományokról, de járatos a katonai költségvetés kifosztásában.

A hadseregben nem élvezi a tiszteletet, hozzávetőleges tolvajnak tartják, akit az első adandó alkalommal börtönbe zárnak.

Ezt a duci arcú hivatalnokot 2016-ban rögzítették a kamerák, amikor felesége 45. születésnapját ünnepelte. Ekkor derült ki, hogy Ivanov a lehetőségein túl él. Ivanov felesége a Honvédelmi Minisztérium informátorai szerint szereti a jachtokat, a szuper drága külföldi üdülőhelyeket és általában mindent, ami fényes.

Az ünnepet az "Imperial Yacht Club"-ban szervezték meg. Egykor csillogó hely volt, most gyémántokkal felakasztott kétes hivatalnokok és feleségeik gyűltek össze. Az új elitet Valerij Meladze, Vjacseszlav Butusov és más sztárok szórakoztatták, akik esténként 10-20 ezer dollárt kérnek.

Úgy tűnik, hogy nehéz időkben nem minden tisztnek van lakása - ilyen embert nem lehet helyettesének venni. De Sergei Kuzhugetovich akarta, és Ivanov közelebb került hozzá. Azt kell mondanom, hogy korábban Shoigu Ivanov "szárnyai alatt" volt. 2013-2016-ban felügyelte az Oboronstroy JSC-t és a Csapatrendezési Főigazgatóságot (GUOV). A "mondd meg, ki a barátod, és én megmondom, ki vagy" képlet alapján ítélve Timur Vadimovicsban nem szabad megbízni. Tehát Ivanov jó barátja, a GUOV volt vezetője, Vladimir Abramenko három év börtönt kapott 2015 végén.

Abramenko "jogellenesen értékesített egy 22 ezer négyzetméternél nagyobb területű telket és három ingatlant, amelyek rajta találhatók, csökkentett költséggel egy harmadik félnek".

A költségvetés 114 millió rubelt veszített. Ezt nem lehetett elrejteni, és ha megpróbálnák lekenni Abramenkót, kérdések merülhetnek fel a többi alkalmazottban... Mi ez a GUOV általában?

A GUOV szerződéseket vesz át a védelmi minisztériumtól, majd alvállalkozóknak adja át, a nyereség egy részét megtartva. Például az auditorok ellenőrzése után ismertté vált, hogy a GUOV a munka 93% -át alvállalkozóknak adta - a szerződések összege csillagászati, 10,7 milliárd rubel.

Valójában egy közönséges közvetítő rendszer. A GUOV az Oboronstroy OJSC része, és Timur Vadimovich Ivanov irányítása alatt állt. Nem tudhatna a 93%-ról? Valószínűtlen.

A Timurovsky "Oboronstroy" szigorú irányítása alatt volt egy iroda a csodálatos "Javítási és Karbantartási Osztály" néven vagy rövidítve REU. A három nagybetűs szó az "Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának javítási és karbantartási osztálya" Szövetségi Állami Egységes Vállalat felszámolása után született.

A REU monopolista az orosz védelmi minisztérium és szervezetei hőenergia-ellátásában. Ha monopólium van, a rablás kozmikus jelleget kap.

Például 2014-ben az oroszországi nyomozóbizottság két büntetőeljárást indított „nagy csalás miatt”, és kényelmetlen kérdéseket kellett feltenniük. A helyzet az, hogy „a 2012-es drága logisztika ürügyén a Transstroyengineering LLC több tucatszor túlbecsülte a szén árát a Honvédelmi Minisztérium igényeihez, és a REU OJSC korábbi vezetése fizetett ezekért a szerződésekért, ami miatt a költségvetés csökkent. több mint 400 millió rubelt veszíteni."

Valójában az árat több tucatszorosára felfújták, és a költségvetési pénzeket kiszívták. Oroszországban csökkentették az orvostudomány, az oktatás és a kultúra finanszírozását, hogy pénzt adjanak a hadseregnek, de ellopják!

Íme, a tiszt becsülete! Nem mindig volt ez így, de Szerdjukov és Sojgu alatt ez a jellemző.

Ezért Timur Ivanov előléptetett. Mindig Shoigu "tetője" alatt volt. Például Szergej Kuzhugetovich Shoigu alatt a moszkvai régió kormányzó-helyettese volt.

Shoigu már akkor is kedvelte Timur Vadimovicset. Timur Ivanov például egyszerűen elvette és eladta a régió tulajdonában lévő Mosoblgazt a MOESK-nak, a regionális hatóságok 100%-os részesedésével létrehozott társaságnak, az OAO Moscow Regional Energy Grid Company-nak. Miért? De hogyan lehet pénzt keresni a közvetítő GUOV-val! De mégis Timur Ivanov végezte a legtöbb munkát az Oboronstroyban. Az egyik az, hogy "a BTZVS (mobiltöltő és egyenirányító állomás) szállítására vonatkozó szerződéseket kötnek felfújt áron a ZAO Elektrotekhapparat-SPb-vel. Az árat 100 millió rubellel túlértékelték. De a legérdekesebb dolog ezekkel a történetekkel 100 millió rubel.

A CJSC Elektrotekhapparat-SPb az informátorok szerint kapcsolatban áll a Szojuz holdinggal, amely a luxemburgi offshore Souz Holding SA-hoz tartozik (Luxembourg, Rue Jean L’Aveugle 166 Rue Guaillaume Schneider). Milyen jó az élet a Luxemburgi Nagyhercegségben, és egyetlen orosz biztonsági erőt sem érdekel a pénz! Timur Vadimovich megértette, hogy "meg tudod". Mindezen korrupt ügyletek mellett voltak hivatalosan is kétes ügyletek.

Például egy Toyota Land Cruiser 200 vásárlása az Oboronstroy költségén. Timur Ivanovot el kell vinni jó kocsi, nem? Timur Ivanov alatt az Oboronstroy folytatta a munkáját, például 60 milliárd rubelért további részvénykibocsátást akart kibocsátani.

Az értékpapírokat "a jelenlegi részvényesek - a Honvédelmi Minisztérium és a Garrison JSC - az egykori Oboronservis. A nagyon híres Oboronservis vásárolta meg. A kérdés csak az, hogy miért van szükség az Oboronstroy további részvényeire a Garrisonnak és magának a Honvédelmi Minisztériumnak, ha a iroda már Amúgy Timur Vadimovicsnak vannak még jó barátai a börtönbe került Abramenkon kívül.Sergej Kuzhugetovich!Szergej Drobysh is bekerült a tanácsba Alekszandr Gorskolepov nővérének férje.Csak megjegyezzük,hogy Drobis úr vádlott "Gorskolepov-ügyben", és kenőpénz felvételével vádolják.

Ezt a "PES-t" "Oboronstroy" irányítja, és "állítólagos mecénása" (Ivanov) nélkül Drobysh "semmit sem tudott meghozni olyan döntéseket, amelyekért kenőpénzt kapott". "Sergej Drobysh struktúráján keresztül Timur Ivanov jelentős forrásokat vont ki az állami költségvetésből. 2012-2014-ben a PES OJSC több mint 1,8 milliárd rubel értékben adott ki állami megrendeléseket bútorvásárlásra." Meg kell mondanunk, hogy Drobysh úr szerződést írt alá "a szentpétervári S. M. Budyonnyról elnevezett Katonai Kommunikációs Akadémia bútorainak és felszereléseinek szállítására".

A nyomozó hatóságok elnyomják az RF Védelmi Minisztérium vezetőjének potenciális hatalmi ambícióit.

Vlagyimir Artamonov vészhelyzeti minisztérium vezérezredest és Valerij Akimov vészhelyzeti minisztérium vezérőrnagyát nagyarányú sikkasztás miatt ítélték el. Akimovot Szergej Shoigu egyik közeli barátjának tartották. A folyamat felfogható egy nagy támadás előkészítésének a Shoigu család ellen, akik állítólag azt remélik, hogy Vlagyimir Putyin utódja lesz. A rendkívüli helyzetek minisztériumának régi munkatársai kellő mennyiségű kompromittáló információval rendelkeznek, amely végleg véget vethet ezeknek a terveknek. A szükséges információk megszerzésének legjobb módja, ha börtönnel ijesztgetsz.

A rendkívüli helyzetek minisztériumának Artamonov államtitkára, felesége, Galia Artamonova és az Összoroszországi Kutatóintézet volt vezetője ellen indult büntetőeljárás. polgári védelemés az oroszországi rendkívüli helyzetekkel foglalkozó minisztérium vészhelyzetei” (FGBU VNII GOChS) Valerij Akimova Hamovnicseszkij Fővárosi Kerületi Bíróság a lehető legrövidebb időn belül megvizsgálta. Két tábornok és egy ügyvéd volt vádlott egy különösen nagyszabású csalás miatt indított büntetőperben (az Orosz Föderáció Büntetőtörvénykönyve 159. cikkének 4. része), amelyet az ICR fő nyomozói osztálya kezdeményezett a egy évvel ezelőtt végzett ellenőrzések ellenőrzési szolgáltatások FGBU VNII GOChS.

Akimov tábornok kutatóként fiktív módon alkalmazta feleségét az Összoroszországi Kutatóintézetben. A jogi doktor, Artamonova professzor anélkül, hogy megjelent volna a Szövetségi Állami Költségvetési Intézménynél, onnan kapott fizetést kártyán három évig. Ugyanakkor a kifizetések teljes összege valamivel több mint 1,3 millió rubelt tett ki. A bíróságon, ahol az ügy az Art. 4. része alapján már beérkezett. Az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyvének 160. §-a alapján (különösen nagyszabású sikkasztás) a fizetési csalás résztvevői bűnösnek vallották magukat. Artamonov, mielőtt kinevezték a rendkívüli helyzetek minisztériumának helyettes vezetőjévé, Vlagyimir Pucskov (a Shoigu csapat tagja), a Szentpétervári Intézet vezetőjeként dolgozott, amely később Állami Egyetem lett. tűzoltóság Az orosz rendkívüli helyzetek minisztériuma. Valerij Akimov, Szergej Shoigu személyi jelöltje 1994-ben kezdte meg szolgálatát a rendkívüli helyzetek minisztériumában.

A Szövetségi Állami Költségvetési Intézmény VNII GOChS vezetőjének beosztása a műszaki tudományok doktora, professzor, az Orosz Föderáció tiszteletbeli tudósa, aki egyben kiemelkedő tudós az interdiszciplináris kutatás és a kockázatelemzési és -kezelési módszertan megalkotása területén vészhelyzetek természeti és technogén jelleg, 2008 óta Shoigu védnöke alatt áll. Szergej Sojgu az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsa, az Orosz Föderáció kormánya alá tartozó hadiipari komplexum, a Gazprom és a rendkívüli helyzetek minisztériuma tudományos tanácsainak tagjává, valamint az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsának alelnökévé tette. a Rendkívüli Helyzetek Minisztériuma. Mindhárom vádlott három év próbaidőt kapott.

Artamonovék próbaideje három év volt, bűntársuké pedig két és fél. A Kommerszant nem kapott észrevételeket az elítéltektől vagy védelmük képviselőitől. Cserébe próbaidő Akimov és Artamonov aktívan együttműködnek az FSB-ügynökökkel, akik érdeklődnek Szergej Shoigu családjával kapcsolatos információk iránt. A honvédelmi miniszter hozzátartozóiról nagy mennyiségű információ áll rendelkezésre. Soigu sógornője, Elena Antipina nevében egy rubljovkai palotát jegyeztek fel, ahol egy buddhista pagodát szereltek fel a miniszter számára.

Az 1990-es években Elena Antipina Valerij Akimovval együtt dolgozott a rendkívüli helyzetek minisztériumában, amelyet akkor Shoigu irányított. Ezt követően Antipina nővére, Irina Shoigu, a miniszter feleségének utazási cégeiben kapott munkát. Aztán a miniszter lányával, Ksenia Shoiguval együtt társalapítója volt a Barvikha befektetési társaságnak, 4 éves. Négy évvel ezelőtt pedig egyszerre négy rekreációs komplexum társtulajdonosa lett a Rubljovkán. Egyikük - "Kedr" - 2012 májusában különös tisztelettel adózott Borisz Gromov akkori kormányzónak, aki néhány nappal lemondása előtt sürgősen 60 hektár erdőt adott Kedrnek. piaci értéke több mint 1 milliárd dollár lízingdíj 2060-ig.

Amikor Szergej Sojgu Gromovot váltotta a moszkvai régió kormányzójaként, sógornője lett a rekreációs komplexumok egyik tulajdonosa, így nem vizsgálták felül a kétes szerződést. Aztán nyilvánosságra kerültek a Discord-i palotával kapcsolatos információk, ami megszakította Antipina szerencsesorozatát. A Jogi Személyek Egységes Állami Nyilvántartása szerint négy komplexuma közül hármat már a mai napon bezártak. Csak a „Kedr” áll még továbbra is a Rubljov-erdőben, de már kezd gurulni. A nyilvános beszámolók alapján egyelőre csak veszteség érte a tulajdonosokat.

2017. június 28-án a Moszkvai Régió Választottbírósága elfogadta a keresetet regionális kormányzat A Szövetségi Vagyonkezelő Ügynökség azzal a követeléssel, hogy a lízingszerződés alapján 9 923 750 rubel 21 kopejka adósságot kell behajtani Kedrtől. Dollármilliókat kellett költeni a buddhista stílusú palota rendezésére Discordban. Viszont ha valamiben, a rokonok segítenek pénzzel. Szergej Shoigunak és feleségének tavaly több mint 20 millió rubelt sikerült hivatalosan keresnie. A Rosreestrből származó kivonat szerint Elena Antipina nemcsak néhány cég nélkül maradt, hanem ugyanezen pagodák nélkül is Rublevkán.

A Discordban található kolostort, amely végül csak idén tavasszal készült el a Shoigu család számára, egy nő tavaly nyáron adásvételi szerződés alapján engedményezte egy ismeretlen cégnek, az Eltonsnak. alaptőke 21 ezer rubel, mínusz nyereség és nulla eszköz. Ez a cég olyan, mint egy shell cég. Legális cím az ipari övezetben található, és a hivatalos telefonszám "nem létezik". Hogy ki áll a kastély tulajdonosa mögött, azt könnyű kitalálni.

Az akadémia hatalmas pénzeket adott - 500 000 millió rubelt. A szerződésben vállalt kötelezettséget Timur Ivanov "A csapatok elrendezésének főigazgatósága" vállalta. A pénzt ellopták. Daniil Sukhanovról lehet néhány szót fűzni, ő az osztály igazgatóhelyettese tulajdonviszonyok Védelmi minisztérium.

Fénypontja a NATO-tag Spanyolországban lévő ingatlanok. Ebben a gyönyörű királyságban a Honvédelmi Minisztérium alkalmazottjának van tartózkodási engedélye! Kirill Zsuravlev, aki személyesen ismerte Szuhanovot, azt mondta, hogy az alkalmazott "nagy adósságok behajtásával foglalkozott, bevihetett "egy embert az erdőbe, és mint mondta" eltemetni". Ráadásul Zsuravlev arról számolt be, hogy Szuhanov "a a 90-es évek közepe csecsen harcosokkal dolgozott”.

2012-ben, amikor Szuhanov a moszkvai "Környezetvédelmi Projektek Gazdasági Elemző Iroda" állami intézményt vezette, 204,7 millió rubel ellopásával gyanúsították meg! Ekkor döntött úgy Szuhanov, hogy visszavonul spanyol villájába. Ám miután Szuhanov „védnöke”, Dmitrij Kurakin Shoigu védnöksége alatt a Védelmi Minisztérium Vagyoni Kapcsolatok Osztályát vezette, Szuhanov visszatért Oroszországba, és a helyettese lett! Nem, nem gondolja, hogy Jevgenyij Vasziljeva és Szerdjukov a kisebbik rossz? Meg kell mondanunk, hogy Szuhanov 2015-ben vallott egy, a 2013-as Moszkva melletti Moninóban erdőirtással kapcsolatos csalással kapcsolatos ügyben.

Ezután Szuhanov szigorú irányítása alatt szerződést írtak alá az erdőirtásra egészségügyi célokra. Az a baj, hogy nem csak a szükséges telephelyet vágják ki, hanem a szomszédot is! A helyszínt ezután a Honvédelmi Minisztérium költségén nemesítették, és Szuhanov átadta a helyi hatóságok további viszonteladásra a „visszaállítás” feltételei mellett.

Shoigu kétes kinevezéseiről szólva érdemes megemlíteni, hogy 2015-ben vált ismertté, hogy a Krasznaja Zvezda holding vezetője, Vladislav Fedotov hárommillió rubelt adott a kinevezésért. A "közös alap" Shoigu-t Timur Ivanov tartja.

A Rostec helyzete mellett el kell mondani, hogy Shoigu kifejezetten monopolistát hozott létre a katonai táborok lakhatási és kommunális szolgáltatásainak biztosítására, hogy pályázat nélkül adjon szerződéseket: "A státusz megadásának kezdeményezője egyedüli szállító Shoigu úr is felszólalt, és március 31-én megfelelő javaslatot küldött Vlagyimir Putyinnak. Vlagyimir Vlagyimirovicshoz írt, N205/1226 számon írt külön levelében Szergej Kuzsugetovics arról számol be, hogy egy új struktúra létrehozásának célja "az energia- és erőforrás-ellátás, a laktanya karbantartása és a lakásállomány funkcióinak egyesítése". Így jött létre a monopolista.

Shoigu alatt családjának barátai milliárd dolláros szerződést kaptak a hadsereg halellátására. Ez az orosz tengeri társaság, amelyet átkereszteltek az orosz akvakultúrára. A cég tulajdonosa Maxim Vorobyov (a jelenlegi moszkvai régió kormányzójának testvére).

Mindkét "akrobatikus testvér" Jurij Vorobjov szenátor fia, akit Shoigu legközelebbi barátjának tartanak. Igen, még a közelben is laknak. Pontosabban Rubljov-villáik a környéken terülnek el. Igen, Shoigunak van egy igazi japán stílusú kastélya Rubljovkán. Sergey Kuzhugetovich a távoli Tuva Köztársaságból származik, és szereti a hagyományos keleti építészetet. Shoigu "japán kastélya" több mint 1 milliárd rubelbe kerül! – A luxusház Shoigu feleségének nővére nevére van bejegyezve.

Egy másik vásárlás is felmerült - Shoigu felesége 2012-ben vett egy 217,6-os lakást négyzetméter a Vorobyovy Gory elit lakókomplexumban. Az élettér költsége 200 millió rubel! Szergej Kuzhugetovich, honnan van ilyen pénz?

Erre a jogos kérdésre - csend, sőt csend ...

Amikor a hatóságok ezt megengedik maguknak, mi történik a beosztottakkal? Bútorokból lopnak a vezérkarban, pénzt lopnak ballisztikus rakéták tárolására, sőt tisztek adagját is lopják! Ez még Anatolij Szerdjukov alatt sem volt, Sojgu alatt viszont igen.

Talán Oroszország elnökének el kellene gondolkodnia azon, hogy a hadsereget hivatásos katona irányítsa. Nem maradtak tisztességes tisztek az országban, akik nem fognak korrupciót szülni a Honvédelmi Minisztériumban?

Oroszország szövetségesei hagyományosan ugyanazok - a hadsereg és a haditengerészet. A többiek partnerek, ideiglenes társak. A hadseregben és a haditengerészetben a korrupció lerombolja az államiság egyetlen pillérét Oroszországban - hadseregét és haditengerészetét, harcképtelenné teszi. A tisztek látják, hogyan jelent meg a katonai oligarchák új osztálya, akik egyenruhát és sztárokat viselnek, de egy nap sem szolgálnak a hadseregben. Mi a neve egy ilyen helyzetnek - nemzeti katasztrófának. Eredményei nyilvánvalóak lesznek egy hivatásos NATO-dandár bármely komoly katonai agressziójában. 1941 nyarának tragédiája megismétlődik. A harci irányítás teljes elvesztése, a tömeges dezertálás és árulás, a hősi ellenállás különálló pontjai lesznek, amelyeket a csodával határos módon megőrzött tisztességes és hozzáértő junior és rangidős tisztek szerveznek.

Harcolni - nem lopni!

Ha az országot ellenségek veszik körül, akkor itt az ideje változtatni a személyzeti politikán – kivonni a bűnözést a hadseregből, hogy ne csak nem politikai, hanem nem is bűnözői struktúrája legyen az országnak.

A Szovjetunió 4 000 000 fős hadserege 1991-ben nem állt a Szovjetunió védelmére. Új hadsereg Oroszország súlyos betegséget szenvedett el – a katonai vezetés kriminalizálását, a szolgálatról a katonai költségvetés kifosztásából adódó gazdasági problémák megoldására való eltolódást.

A modern hadsereget a társadalom és a speciális szolgálatok is diagnosztizálták.

Most itt az ideje, hogy parancsot adjunk a hadsereg dekriminalizálására.

Az Orosz Föderáció Fegyveres Erőinek Legfelsőbb Főparancsnoka 2018 óta kezdi meg ezt a munkát, és ha nem történik meg a bűnözéssel érintett személyek időbeni lemondása és önkéntes lemondása, akkor kampány kezdődik a korrupció nyilvános kiszorítására. a Honvédelmi Minisztérium.

Megkezdődött a katonai osztályok korrupciójának megtisztítása. Először információs zaj, igazságfolyamok, majd váratlan leleplezések és régóta várt letartóztatások, együttműködés a nyomozással és különféle börtönbüntetések a meglepett emberekre Uljukajev forgatókönyve szerint.

Ha Sztálin elvtárs lelőné néhány marsallját, tábornokát és tisztjét, hogy megtisztítsa a hadsereget a potenciális árulóktól, akkor Putyin elvtárs humánusabb lenne. Munka a javítóintézetekben és tiszta lelkiismerettel 5, 10 vagy 15 év múlva.

Putyin szerint a meglepett "Volodya barátai" minden kérését kielégítik - 50%-ban.

Nyilvánvaló, hogy a lopás szokása megnehezíti a leállítást. Csak az álarcos emberekkel való kellemetlen találkozások és a különféle nyomozók gyakran villódzkodó arca hozza vissza a valóságérzetet - Oroszország változik, Vlagyimir Vlagyimirovics Putyin - ez sokáig. És te ideiglenesen, és itt az ideje abbahagyni a lopást, különben ültetni fognak. Nem „máglyán”, hanem egy olyan büntetőügyön, amely minden tolvajra már előkészített, és minden „zöld tolvajt” nyugodtan és váratlanul megzavar, függetlenül a katonai epauletttől és a költségvetés sokkoló rablásával megvásárolt katonai rangtól.

Moszkvai Területi Közigazgatás

„COBRA” korrupcióellenes szolgálat

Tanácsadó IV

A korrupció nagyarányú elterjedése széles körben elterjedt az állam különböző szféráiban és publikus élet, beleértve a védelmet és a biztonságot is, az állami mechanizmus felbomlásához vezet, ezáltal aláásva Oroszország gazdasági növekedésének és civilizációs társadalmának fejlődését.

A korrupciónak az államapparátus szféráiba való behatolása meghatározza egy olyan rendszer létrehozásának jelentőségét, amely hatékony intézkedéseket tesz e negatív társadalmi jelenség ellen. A korrupció a katonai szférában is jelen van, és ez veszélyezteti a nemzetbiztonságot. A korrupció ezen a területen meglehetősen nagy formátumú, és mindez annak köszönhető, hogy a hadsereg zárt állami intézmény.

Jelenleg az orosz katonai szervezet korrupciója a legfontosabb probléma az országban, és súlyos következményekkel járhat. Hiszen az orosz védelmi minisztérium minden évben több milliárdot veszít. Például tavaly a teljes anyagi kár körülbelül 2,5 milliárd rubelt tett ki, e becslések szerint több mint harminc modern T-90-es harckocsi vásárlása, azaz tulajdonképpen egy harckocsiezred felszerelése lehetséges. A katonai szférában is egyre több a vesztegetés, aminek a következményei nemcsak gazdasági jellegűek, hanem a katonaság életének veszélyéről beszélünk.

A korrupció nehéz társadalmi jelenség, amelynek különböző megnyilvánulási formái vannak, amelyek nem mindig nyilvánvalóak. Ez és a bűnök korrupció, és közigazgatási vétség, és fegyelmi vétség, valamint polgári jogi károkozás.

A katonai szférában a korrupció terjedésének mértéke nagy, megnyilvánul például vesztegetésben, hatalommal való visszaélésben, vagyonlopásban (eltulajdonítás, csalás, sikkasztás), a kívánt szolgálati hely mecénásában stb.

Maguk a katonák is úgy vélik, hogy a katonai szférában a korrupció leggyakoribb formái: a konklúzió során a "visszarúgás" kormányzati szerződések(10,3%); hatalmuk felhasználásával elkövetett lopás (23,6%); a kölcsönös szolgáltatások nyújtása és a mecenatúra a barátok, rokonok stb. (38%); kenőpénzek, ajándékok átvétele és adása (33,4%); hivatali beosztás és jogkör igénybevétele lakhatás, kitüntetések, utalványok, egyéb juttatások és kiváltságok megszerzésére (20,8%); (Az Orosz Föderáció Fegyveres Erőinek katonái körében 2011-ben végzett felmérés szerint.

Mi folyik itt? Az alábbiakban megvizsgáljuk, hogy a tisztviselők a költségvetési források felhasználása során miért követnek el korrupciós jogsértést, és milyen intézkedéseket kell tenni a korrupció elleni küzdelem érdekében.

Először is, a hadseregben, mint az egész társadalomban, a morál erősen visszaesett. A 90-es évektől kezdve az ország helyzete kapcsán senki sem ellenőrizte a tisztségviselőket, majd az állam lehetővé tette, hogy ennek rovására gazdagodjanak az egyenruhások. A hatalom és a pénz segítségével fogyasztói életszemléletet érhet el és élvezheti azt. A katonai szféra nagy pénzekre épül, így elvonja a tisztségviselők figyelmét a magas eredmények elérésétől és célt tűzve ki számukra - hogy megtakarítsák ezt a pénzt, hogy ne veszítsék el. A katonaszellem és a morál elvesztése a korrupt hadműveletek kezdete.

A katonai szférában a korrupció következő okának a jogalkotás fejletlenségét és tökéletlenségét nevezhetjük, különösen a jogalkotás területén. közbeszerzés, az államvédelmi parancs végrehajtása.

A jogszabályok következetlensége és a lakosság többségének – beleértve a katonai személyzetet is – jogi írástudatlansága lehetővé teszi a katonai tisztviselők számára, hogy ideális feltételeket teremtsenek a zsaroláshoz és a zsaroláshoz. A törvények tökéletlensége, tele kétértelműséggel, hézagokkal, számos hivatkozási normával. A törvényi szabályozás befejezése a testületi szabályzatra hárul végrehajtó hatalom ahol katonai szolgálatot látnak el, amelynek felkészítése gyakorlatilag ellenőrizhetetlen. Ez feltételeket teremt a homályos, "zárt", rosszul hozzáférhető utasítások megjelenéséhez, amelyek további feltételeket teremtenek a korrupció számára.

A korrupciós csalások leghírhedtebb botránya az Oboronservis ügye volt, amelyben Anatolij Szerdjukov volt védelmi miniszter is részt vett.

2008-ban bejelentették az orosz védelmi minisztérium új reformjának bevezetését. Az átalakítás során terv készült a Honvédelmi Minisztérium nem alapvető vagyontól való megszabadítására, ezek értékesítését és a bevétel költségvetésbe utalását is tervezték. 2008-ban ennek a reformnak a részeként egy holding jött létre, amely 9 részgazdaságból állt. Az Oboronservis holdingnak a fegyveres erők csapatainak és személyzetének kiszolgálásával kellett volna foglalkoznia. Ennek eredményeként a berendezés javítása, a laktanya és a helyszín közelében lévő területek tisztán tartása elvonja a figyelmét katonai egységek, nem kell.

2012-ben azonban a helyi média arról tájékoztatott bennünket, hogy az Oboronservis OJSC-vel kapcsolatban komoly botrány keletkezett. A bűnüldöző szervek elkapták a holding alkalmazottainak csalását a nem alapvető katonai eszközök értékesítése során. Ennek eredményeként az államnak csak nyolc ingatlantárgy eladásából származó előzetes kára több mint 3 milliárd rubelt tett ki. mint később kiderült, az ügy több vádlottja szoros kapcsolatban állt Szerdjukovval, sőt meglehetősen szoros kapcsolatokat is ápolt.

Jelenleg számos intézkedést hoznak a korrupció leküzdésére az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumában, a 2014–2015-ös időszakban az összes ellenintézkedést maradéktalanul végrehajtották. A teljesítmény javítása érdekében számos megelőző intézkedést fogadtak el korrupciós bűncselekmények, valamint olyan szerkezeti egységek alakultak, amelyek a katonai és polgári személyi állomány korrupciós és egyéb bûnmegelőzési feladatait oldják meg.

Tekintettel arra, hogy a katonai szférában a korrupció nagyarányú, fontos a hadseregben tapasztalható korrupció elleni intézkedések megalkotása. Ezzel kapcsolatban 2016-ban a következő területeken folytatódik a munka:

Az Orosz Föderáció fegyveres erőinél a korrupció és egyéb bűncselekmények megelőzésére szolgáló szervezeti struktúra fejlesztése, beleértve a megfelelő egységek létrehozását (külön beosztások bevezetése) a katonai ágak főparancsnokságaiban, a katonai ágak parancsnokságaiban;

A korrupcióellenes jogszabályok megsértésének azonosítását célzó ellenőrzési tevékenységek hatékonyságának javítása, valamint az ilyen jogsértések előfordulásának okainak és feltételeinek megszüntetése;

Innovatív megközelítések alkalmazása és alkalmazása a katonai és polgári személyzet korrupció elleni küzdelemről szóló jogszabályi követelmények betartásának ellenőrzése során.

Természetesen ezek a tevékenységek az állam javát szolgálják, de a korrupció elleni fellépések széles skáláját kell a lakosság felé irányítani. Hazánkban egy korrupt hivatalnok társadalom általi megrovásával bármilyen eredményt lehet elérni. Fontos, hogy az a személy, aki vesztegetésben vagy más korrupt gyakorlatban részt vett, elveszítse pozícióját a társadalomban.

A következő dolog, amire figyelni kell, az a szankciók és büntetések alkalmazása. Biztosítani kell a végrehajtó hatalom szigorú ellenőrzését és természetesen az aktív korrupcióellenes politikát. Valamint a fokozott korrupciós kockázattal járó pozíciókba betöltő személyek kiválasztásának erősítése. A vezetői pozíciók kiválasztásánál becsületes, megvesztegethetetlen és lelkiismeretes embereket kell választani, poligráfos vizsgálatot kell végezni stb.

Így folytathatjuk a katonai szférában tapasztalható korrupció megelőzését és leküzdését célzó intézkedések sorát. Ám általában véve kiábrándítóak a korrupciós bűncselekményekkel foglalkozó szakértők előrejelzései, és nem szabad elfelejteni, hogy a korrupció nemcsak a fegyveres erőket, hanem az egész államapparátust korrumpálja. Különös veszélyt jelent a lopás, a fegyver-, radioaktív anyag-, lőszer-kereskedelem, a csempészet stb.

Bibliográfia:

  1. Volkov A.A. A korrupció megnyilvánulása a katonai közigazgatás szerveiben // Katonai jogi folyóirat. - 2012. - 9. sz
  2. Zakomoldin R.V. Hivatalos bűncselekmények: Proc. juttatás. Samara: Szerk. Számbárszarvas. humanit. akad., 2013. - 108 p.
  3. Mamitova N.V. Jogi szakértelem Az orosz jogszabályok: elmélet és gyakorlat kérdései // Állam és jog. - 2010. - 11. sz
  4. Védelmi szolgálat. Korrupciós botrány [elektronikus forrás] - hozzáférési mód: https://ru.wikipedia.org/wiki/Oboronservis (Hozzáférés: 2004.02.11)
  5. Az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumában a korrupció és más bűncselekmények megelőzésével kapcsolatos munkáról [elektronikus forrás]. – hozzáférési mód: http://mil.ru/anti-corruption.htm (Hozzáférés: 2007.06.07)

A hadsereg korrupciója a modern fegyverek elmaradásához vezet. Ez nemcsak az állam integritását veszélyezteti. Hiszen egy elavult fegyverekkel rendelkező hadsereg ezt a katonák életével kompenzálja. De nem csak erről van szó. A korrupció rontja a szolgálati feltételeket, a katonai kiképzés színvonalát, ködösítéshez vezet, ami a katonák szökésével vagy öngyilkosságával végződik. Mindez együtt, összeomlik a hadsereg presztízse és katonai szakma ami még nagyobb degradációhoz és korrupcióhoz vezet a katonai szférában. A korrupció valójában súlyos betegséggé vált, amely korrodálja a gazdaságot és korrumpálja a társadalmat.

A hadsereg (ezt a szót használom a Honvédelmi Minisztérium, a Szövetségi Biztonsági Szolgálat, a Belügyminisztérium, a Vészhelyzetek Minisztériumának összes katonai alakulatára és szervére) a társadalom része, ezért ugyanazon betegségekben szenved. 2008 júliusában Dmitrij Medvegyev elnök nagy terveket jelentett be a korrupció elleni küzdelemre. Az év során új törvényeket fogadtak el, amelyek szigorították az üzleti ellenőrzések követelményeit, különösen a most nem tervezett terepi ellenőrzések a vállalkozásokat egyeztetni kell az ügyészséggel. Erősödött a korrupciós büntetőjogi felelősség, egyszerűsödött az eljárás. Ezenkívül megállapítja a vezető szövetségi tisztviselők azon kötelezettségét, hogy kiterjesztett jövedelemnyilatkozatot nyújtsanak be az adóhatóságnak.

Sajnos a korrupció a legfeltűnőbb bűncselekmény. Ma ismét a legsürgetőbbek közé tartozik a katonák megvesztegetésének problémája. A fegyveres erőknél és más csapatoknál 2008-ban elkövetett korrupciós bűncselekményekből származó károk összege 3,5-szeresére nőtt az előző évhez képest, és 1,6 milliárd rubelt tett ki. Az oroszországi rendkívüli helyzetek minisztériumának szerveiben és intézményeiben az államot ért károk összege 15-szörösére, az orosz belügyminisztérium belső csapatainál - 8,5-szeresére, a védelmi minisztériumban - 3,4-szeresére nőtt. Másfélszer több vesztegetés és öncélú hivatali hatalommal való visszaélés esetét regisztrálták. 30%-kal nőtt a feltárt vesztegetési tények száma a katonai nyilvántartási és sorozási irodákban.

2008-ban korrupció és sikkasztás miatt vonták felelősségre 290 tisztet, 8 főtisztet ítéltek el. Alekszandr Sorochkin - alelnök szerint az orosz hadsereg korrupciós kára 2008-ban meghaladta a 2 milliárd rubelt. Vizsgáló Bizottság az Orosz Föderáció Ügyészségén (SKP). Az Orosz Föderáció Számviteli Kamara szakértői szerint a hadseregben a legkorruptabbak területek, ahol "élő" pénz forog.

Ez fegyver, élelmiszer és egyéb vásárlás anyagi javak honvédség szükségleteire, pénzbeli juttatások, szociális segélyek folyósítására és kiadására lakhatási bizonyítványok. Gyakran van egy jól bevált úgynevezett visszarúgások rendszere. Íme, néhány katonai vezető hadseregében végzett korrupt tevékenységek mértékét jellemző adatok.

A Honvédelmi Minisztérium Csapatrendezési Főigazgatóságának volt vezetője Dvuluchansky altábornagy fia és üzlettársa – az építőipari kereskedelmi szervezetek tulajdonosai – érdekében eljárva kölcsönt adott ezeknek a szervezeteknek. 163 millió rubel... a székhelye költségére. A lakásépítésre szánt pénz magánvállalkozások fejlesztésére ment el. A kár meghaladta a 190 millió rubelt. Az ügyészség szerint a volt főnök A csendes-óceáni flotta logisztikája, Machalnik tábornok több mint összegű kárt okozott az államnak 87 millió. rubel. A haditengerészeti könyvtár vezetője Melnyikov ellentengernagy, szerény beosztásban dolgozó, luxus nyaralót fizetett Szerebryany Borban, egy év "balra maradt" jövedelemmel, kényelmes életet adva. 10 ezer dollár havonta. A Mosvoitorg egykori vezetőjének személyes széfjében Ramazanovaösszesen pénzt és értékpapírt találtak több mint 500 ezer dollár A Honvédelmi Minisztérium katonai építkezési komplexumának egyik vezetője pedig kenőpénzként kapott vállalkozóktól BMW X5 dzsip, villát tervezett lányának Cipruson. Elítélték az oroszországi EMERCOM fő osztályainak vezetőit a szverdlovszki régióban Lakhtyuk vezérőrnagy és az Altaj területen Belousov vezérőrnagy, katonai A Habarovszk Terület biztosa, Feoktistov vezérőrnagy, főnök Az északi flotta MIS Bachanov vezérőrnagya, helyettes a távol-keleti katonai körzet fegyverkezési csapatainak parancsnoka, Raykhman altábornagy, a kerület mérnöki csapatainak főnöke, Cserecsukin vezérőrnagy. Zubov 1. rendű kapitányt 3,5 év börtönre ítélték, mert megígérte a szülőknek, hogy térítés ellenében segítik fiaikat a Nakhimov Tengerészeti Iskolába. Dymov volt ezredest különösen nagyszabású csalásért ítélték el. Az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának Központi Kutatóintézetének 26-os Kutatóközpontja Állami Vállalat helyettes vezetőjeként valójában 31 millió rubelt lopott el az államkincstárból. A csalási terv egyszerű volt, mint minden zseniális. Az ellopott pénzt innen utalták ki szövetségi költségvetés a védelmi rend finanszírozására. Dymov, amint azt a bíróság bebizonyította, átutalta ezeket az összegeket egy bizonyos kereskedelmi cég számlájára, állítólag ennek a parancsnak a végrehajtására. Valójában minden munkát az intézet dolgozói végeztek. Ugyanakkor ennek a cégnek a tulajdonosa... maga Dymov volt.

Szergej Fridinszkij katonai főügyész szerint „a parancsnokok lelkiismeret furdalása nélkül pénzt szednek be beosztottjaiktól előléptetésekre, szabadságolásokra, elbocsátásokra, „csúszópénzt” kapnak a fizetésért. előírt fajok juttatások, sőt „harc”. Nem jobb a helyzet a katonai nyilvántartó- és sorozási hivatalokban sem, ahol az év eleje óta közel harmadával nőtt a korrupció. Az ezekben az intézményekben elkövetett jogsértések hozzájárulnak ahhoz, hogy a szerződéses szolgáltatásra való átállás programja nagy erőfeszítésekkel valósul meg. A jogsértő cselekmények fő hányada a költségvetési források eltulajdonítására és pazarlására, a csalásra, a hamisításra, valamint a hatalommal való visszaélésre és visszaélésre esik. Alapvetően katonai tulajdonba és költségvetési forrásokba nyúlnak bele. Jelentősen növekszik a háztartási korrupció, amely magában foglalja a sorkatonai szolgálat elkerülését és a zsarolást a sorkatonák körében. De az úgynevezett „üzleti korrupció”, amely a hivatalos hatalommal való visszaéléshez kapcsolódik, egyszerűen kozmikus növekedést mutat. És itt több millió dolláros kenőpénzt vesznek fel, és a pénzfelvétel mechanizmusait "rendszeresen javítják".

Egyre több olyan személy kerül vezetői pozícióba, akinek hozzátartozói kereskedelmi tevékenységet folytatnak, és több az is, amikor maguk a katonai parancsnokok válnak különféle „mosodai” cégek alapítóivá. Egyre gyakoribbá váltak a törvénysértések a csapatok anyagszállítására irányuló megrendelések versenyeztetési és aukciós eljárásai során. Folytatódik a korrupció a lakások építése és forgalmazása, a beruházási szerződések végrehajtása, az árképzés, valamint a katonai ingatlanok, köztük a védelmi és biztonsági területek használata, elidegenítése, kiadása, privatizációja és értékesítése terén. Alexander Kanshin, a bizottság elnöke Nyilvános Kamara A Veteránok, Katonai Személyzet és Családtagjaik Ügyeivel foglalkozó Orosz Föderáció úgy véli, hogy az államvédelmi parancs kiosztása során „a katonai osztály által kiírt pályázatokon a kiutalt pénzeszközök akár 30%-a is elvész a megemelkedett árak miatt”. A korrupció tényeit az RF fegyveres erők legtehetősebb hadosztályában tárták fel. A Nezavisimaya Gazeta és az orosz elnök mellett működő Közbizottság szerint a 42. motoros lövészhadosztályban (Csecsenföld), a megvesztegetés és a „parancsnoki abszolutizmus” bűnügyi tökéletességre vitte. Ebben a hadosztályban egy szerződéses katona kétszer annyit kap, mint egy átlagos oroszországi tiszt - körülbelül 25 ezer rubelt. Alexander Kanshin szerint a Shaliban állomásozó motoros puskás ezredben szinte hivatalos szinten a következő tarifákat vezették be a katonák számára: „Elveszett személyi igazolvány helyreállítása - 12 ezer rubel; problémamentes ellátás következő nyaralás- 9 ezer rubel; az ellenségeskedés résztvevőinek tanúsítványának kiállítása - 5 ezer rubel; a járőri igények visszavonása - 1 ezer rubel; havi "bérleti díj" minden vállalkozótól háztartási igényekre - 2-3 ezer rubel.

A Transparency International szerint Oroszország a világ 40 legkorruptabb állama közé tartozik. Az éves korrupciós forgalom Oroszországban 300 dollár milliárd, ezermillió A szomszédos FÁK-országok hadseregeiben az ilyen problémák hasonlóak az oroszországihoz.

Ukrajna fegyvereladásai négy éven keresztül 4,5 milliárd hrivnyát tettek ki, ebből mindössze 200 millió került az ország költségvetésébe, és mindezt dokumentumok is alátámasztják. Ráadásul az ukrán hadsereg tízmilliárdokat veszített a helytelen gazdálkodás és a visszaélések miatt Ukrajna függetlensége idején. Élesek is szociális problémák katonai személyzet, és ennek közvetlen oka a földkorrupció. Kazahsztán hadseregében nincs minden rendben a korrupciós ügyekkel. Letartóztatták Kazhimurat Maermanov védelmi miniszter-helyettest, mert túllépte hivatalos hatáskörét, amikor izraeli védelmi vállalatokkal közösen versenyt tartott új Naiza, Semser és Aibat tüzérségi rendszerek fejlesztésére és gyártására. A Nemzetbiztonsági Bizottság (KNB) szerint a szerződéskötés során elkövetett számos szabálysértés következtében Kazahsztán több mint 82 millió dollár kárt szenvedett, a 11098. számú katonai egység parancsnoka ellen büntetőeljárás indult. Védelmi minisztérium Alpysbaev ezredes, aki több mint 160 millió tenge (32 millió rubel) kárt okozott az államnak; a fegyveres erők katonai egészségügyi támogatási főosztályának vezetője, Idrisov egészségügyi szolgálat ezredese, akinek hibájából az állam majdnem elvesztette 200 millió tenge (40 millió rubel).

A korrupció elleni küzdelem fő nehézsége abban rejlik, hogy túl sok ember számára előnyös: üzletembereknek, akik könnyebben szereznek előnyt a versenytársakkal szemben, szülőknek és diákoknak, akik nem akarják átengedni maguknak az oktatási folyamat irányítását stb. . Az egyik oka annak, hogy a sikkasztás olyan szívós az egyenruhások körében, hogy a hadseregben valójában nincs rendszerszintű munka a sikkasztás megakadályozására. A korrupció gyakran csak egy intézményi hiányosságokat pótló mechanizmusnak bizonyul: kompenzálja a hatékony jogi eljárások hiányát. További probléma, hogy az ügyészség és a többi rendfenntartó főként az alulról építkező korrupció ellen küzd, míg a „csúcsokat” nem érintik.

Az ügyek tisztázásának növelése érdekében rendes korrupt hivatalnokokat vesznek fel, de a legfelsőbb vezetők soraiban nincs szisztematikus küzdelem a korrupció ellen. Kísérletek különlegesek létrehozására ellenőrző szervek eddig sem hoztak sikert: egy alaposan korrupt rendszerben a nem korrupt struktúrák vagy nem működnek, vagy gyorsan maguk is korrupttá válnak. A fő korrupt tisztviselők "megtisztítása". politikai akarat kell, de egyelőre hiányzik. A Katonai Főügyészség (GVP) kezdeményezésére az Orosz Föderáció Ügyészsége alá tartozó Nyomozó Bizottság katonai nyomozói osztályával és az Orosz Föderáció FSZB katonai kémelhárító részlegével közösen tárcaközi korrupcióellenes munkát végeztek. csoport jött létre, amelybe a GVP, a katonai nyomozó osztály és az FSZB katonai kémelhárításának képviselői tartoztak. A csoport fő feladata a bűnüldöző szervek tevékenységének koordinálása az egyenruhás vesztegelők és sikkasztók elleni küzdelemben. A bűnüldöző szervek munkáját fokozni kell, többek között az erőfeszítések összehangolásával. A Közkamara a közelmúltban javasolta, hogy a honvédségnél és a haditengerészetnél, valamint más csapatoknál tapasztalható korrupció tényállásáról közösen tájékoztassák a nyilvánosságot, a konkrét egyenruhás elkövetők nevével. Hasonló bizottságot hoztak létre a kazah hadseregben. 2009 májusában a Kazah Köztársaság GVP-je alatt főhadiszállást hoztak létre a hadseregben tapasztalható korrupció leküzdésére. Úgy gondolják, hogy a benne foglaltak Állami Duma számlák, hozzon létre szabályozási keret e munka hatékony megszervezéséhez. Jelenleg a szövetségi és megyei jogszabályok tökéletlensége járul hozzá a jogsértések jelentős részéhez. A rendészeti és kormányzati szervek előtt álló sürgető és társadalmilag jelentős feladatok egyike a korrupció elleni küzdelem hatékonyságának növelése. Tehát lehetséges és szükséges a civil ellenőrzés megszervezése a közigazgatási jogalkotási, képviseleti és állami ellenőrzés három szintjén.

Kezdőlap Korrupcióellenes Módszertani anyagok Bővebben

09/21/2017 09:54:02 10/29/2015 16:40:05

Iránymutatások a magas rangú tisztviselők munkájának megszervezéséről az Orosz Föderáció korrupció elleni küzdelemre vonatkozó jogszabályai követelményeinek való megfelelés biztosítása érdekében a katonai vezetési és ellenőrző szervekben, egyesületekben, alakulatokban, katonai egységekben, katonai biztosokban és a fegyveres erők szervezeteiben Orosz Föderáció

én. Általános rendelkezések

1. Jelen Módszertani Ajánlások a vezető tisztségviselők* (továbbiakban vezetők, tisztviselők vagy parancsnokok, főnökök) napi tevékenységének egységes szemléletének kialakítása és módszertani segítségnyújtása érdekében kerültek kidolgozásra a megelőzési és leküzdési intézkedések megszervezésében. korrupció a központi katonai vezetési és ellenőrző szervekben, egyesületekben, alakulatokban, katonai egységekben és az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumára ruházott feladatok ellátására létrehozott szervezetekben (a továbbiakban, eltérő rendelkezés hiányában katonai egységek), valamint ezek szigorú betartása az Orosz Föderáció korrupcióellenes jogszabályaival a vonatkozó munka megszervezése során.

a vezetők által a beosztott katonai állomány, a szövetségi állam köztisztviselői (a továbbiakban, ha másképp nem jelöljük: köztisztviselők) és a Honvédelmi Minisztériumra ruházott feladatok ellátására létrehozott szervezetek alkalmazottai körében elkövetett korrupciós bűncselekmények elleni fellépések hatékonyságának növelése. Orosz Föderáció (a továbbiakban, ha nincs másképp meghatározva, - személyzet);

a vezetők jogtudatosságának és személyes felelősségének növelése a beosztottak körében elkövetett korrupciós bűncselekmények megelőzése érdekében.

3. A korrupció elleni küzdelem főbb elvei, amelyek a legmegfelelőbbek a katonai egységekben végzett korrupcióellenes munka megszervezésében:

az ember és az állampolgár alapvető jogainak és szabadságainak elismerése, biztosítása és védelme;

jogszerűség;

a parancsnokok (főnökök) kölcsönös együttműködése (interakciója) a rendvédelmi szervekkel, a civil társadalom más felhatalmazott (illetékes) szerveivel és intézményeivel;

a szervezeti, jogi, információs és propaganda, speciális és egyéb korrupciómegelőzési intézkedések integrált alkalmazása.

4. Gólok korrupcióellenes tevékenység vezetők a megfelelő munka megszervezésébenvannak a katonai egységekben a korrupció megnyilvánulását kiváltó okok és feltételek feltárása, megszüntetése, valamint a beosztott állomány körében elkövetett korrupciós bűncselekmények megelőzése.

5. A vezetőnek meg kell tennie minden korrupcióellenes védelmi intézkedést, amely a korrupció megelőzésében és határozott leküzdésében áll. veszélyes helyzetek* és azok következményei. A korrupció elleni küzdelem szisztematikus megközelítést és a parancsnokok (főnökök) erőfeszítéseinek mozgósítását igényli minden szinten.

II. Kifejezések és meghatározások,

használt (használt)

6. Korrupció- hivatali helyzettel való visszaélés, kenőpénz adása, kenőpénz átvétele, hatalommal való visszaélés, kereskedelmi megvesztegetés, vagy hivatali helyzetének a társadalom és az állam jogos érdekeivel ellentétes egyéb jogellenes felhasználása, előny megszerzése érdekében pénz, értéktárgy, egyéb vagyontárgy vagy vagyoni jellegű szolgáltatás, más vagyoni értékű jog saját vagy harmadik személy részére, vagy ilyen előnyök más személyek által a meghatározott személy részére jogellenesen történő nyújtása. A korrupció a felsorolt ​​cselekmények jogi személy nevében vagy érdekében történő elkövetése is (a 2008. december 25-i szövetségi törvény 273-FZ „A korrupció elleni küzdelemről” 1. cikkének (1) bekezdése).

7. Korrupcióellenesség- tevékenység szövetségi szervek államhatalom, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai, helyi önkormányzatok, civil társadalmi intézmények, szervezetek és egyének a hatáskörükön belül (a 2008. december 25-i 273-FZ szövetségi törvény 1. cikkének 2. bekezdése)
"A korrupció elleni küzdelemről"):

a korrupció megelőzéséről, ideértve a korrupció okainak feltárását és utólagos megszüntetését (korrupció megelőzése);

a korrupciós bűncselekmények felderítéséről, megelőzéséről, visszaszorításáról, nyilvánosságra hozataláról és kivizsgálásáról (korrupció elleni küzdelem);

a korrupciós bűncselekmények következményeinek minimalizálása és (vagy) megszüntetése.

8. Megvesztegetni- pénz, értékpapír, egyéb vagyon tisztviselője, külföldi tisztségviselője vagy nemzetközi közjogi szervezet tisztségviselője által személyesen vagy közvetítőn keresztül, vagy részére történő illegális vagyonszolgáltatás formájában történő átvétele, egyéb vagyoni jogok biztosítása cselekményre (cselekvés) ) a megvesztegetést adó vagy általa képviselt személyek javára, ha az ilyen cselekmény (tétlenség) a tisztviselő hivatali jogkörébe tartozik, vagy hivatali beosztásánál fogva hozzájárulhat ahhoz, valamint a szolgálatban való általános mecenatúra vagy szövetkezés.

9. Kereskedelmi vesztegetés - pénz, értékpapír, egyéb vagyontárgy illegális átruházása kereskedelmi vagy egyéb szervezetben vezetői feladatokat ellátó személy részére, részére vagyoni szolgáltatás nyújtása, az adományozó érdekeit szolgáló cselekményekhez (tétlenséghez) kapcsolódó egyéb vagyoni értékű jogok biztosítása. az e személy által betöltött hivatalos pozíció (az Orosz Föderáció Büntetőtörvénykönyve 204. cikkének első része).

10. Összeférhetetlenség- olyan helyzet, amelyben a munkavállaló (a szervezet képviselője) személyes (közvetlen vagy közvetett) érdeke befolyásolja vagy befolyásolhatja hivatali (munkaügyi) feladatainak megfelelő ellátását, és amelyben konfliktus merül fel vagy merülhet fel a munkavállaló személyes érdekei között. a munkavállaló (a szervezet képviselője) és a szervezet azon jogai és törvényes érdekei, amelyek a szervezet, amelynek alkalmazottja (a szervezet képviselője) jogainak és jogos érdekeinek, vagyonának és (vagy) üzleti hírnevének sérelmét sérthetik. ő van.

11. A munkavállaló személyes érdeke (a szervezet képviselője)- a munkavállalónak (szervezet képviselőjének) az az érdeke, hogy a munkavállaló (szervezet képviselője) pénz, értéktárgy, egyéb vagyontárgy vagy vagyoni jellegű szolgáltatás, egyéb vagyoni jogok formájában jövedelemhez jusson. vagy harmadik személyek részére hivatali feladatok ellátása során.

III. Normatív jogi aktusok a korrupció elleni küzdelemrőlaz Orosz Föderáció fegyveres erőinél

12. Szabályozási jogi aktusok Az Orosz Föderáció Fegyveres Erőiben a korrupció elleni küzdelem a következőket tartalmazza:

a) az Orosz Föderáció alkotmánya;

b) szövetségi törvények:

1998. március 28-án kelt 53-FZ "A katonai szolgálatról és a katonai szolgálatról" (a továbbiakban - 53-FZ szövetségi törvény);

2001. december 30-án kelt 197-FZ "Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve" (a továbbiakban - 197-FZ szövetségi törvény);

2004. július 27-én kelt 79-FZ „Az Orosz Föderáció állami közszolgálatáról” (a továbbiakban - 2004. évi 79-FZ szövetségi törvény);

2008. december 25-én kelt 273-FZ "A korrupció elleni küzdelemről" (a továbbiakban - 273-FZ szövetségi törvény);

2009. július 17-én kelt 172-FZ „A szabályozási jogi aktusok és a szabályozási jogi aktusok tervezeteinek korrupcióellenes szakértelméről” (a továbbiakban - 172-FZ szövetségi törvény);

2012. december 3-án kelt 230-FZ „Az állami beosztást betöltő személyek és más személyek bevételeikkel kapcsolatos kiadásai megfelelésének ellenőrzéséről” (a továbbiakban - 230-FZ szövetségi törvény);

2012. december 3-án kelt 231-FZ „Az Orosz Föderáció egyes jogalkotási aktusainak módosításáról a „A nyilvános pozíciót betöltő személyek és más jövedelmükkel rendelkező személyek költségeinek betartásának ellenőrzéséről” szóló szövetségi törvény elfogadásával összefüggésben. a továbbiakban - 231-FZ szövetségi törvény);

2013. május 7-én kelt 79-FZ „A személyek bizonyos kategóriáinak számlák (betétek) nyitásának és birtoklásának, készpénznek és értéktárgyaknak az Orosz Föderáció területén kívüli külföldi bankokban való tartásának, saját és (vagy) használatának tilalmáról külföldi pénzügyi eszközök "(a továbbiakban - a 2013. évi 79-FZ szövetségi törvény);


c) az Orosz Föderáció elnökének rendeletei:

2002. augusztus 12-én kelt 885. számú „Jóváhagyásról Általános elvek a köztisztviselők hivatalos magatartása” (a továbbiakban - az Orosz Föderáció elnökének 885. sz. rendelete);

2009. május 18-án kelt 557. sz. „A szövetségi beosztások listájának jóváhagyásáról közszolgálat, amelynek kinevezése esetén az állampolgárok és a szövetségi köztisztviselők helyettesítése esetén kötelesek tájékoztatást adni jövedelmükről, vagyonukról és vagyoni kötelezettségeikről, valamint házastársuk (házastársuk) és kiskorú gyermekeik jövedelméről, vagyonáról és vagyoni kötelezettségeiről. (a továbbiakban - az Orosz Föderáció elnökének 557. sz. rendelete);

2009. május 18-i 559. sz. „A szövetségi közszolgálati állásokra jelentkező állampolgárok és szövetségi köztisztviselők által a jövedelemre, vagyonra és vagyoni kötelezettségekre vonatkozó információk benyújtásáról” (a továbbiakban - az Orosz Föderáció elnökének 559. sz. rendelete) );

2009. május 18-án kelt 560. sz. „Az állami vállalatoknál, alapoknál és egyéb szervezeteknél vezető pozícióra jelentkező állampolgárok, állami vállalatoknál, pénztáraknál és egyéb szervezeteknél vezető pozíciót betöltő személyek beadványáról, a jövedelmi, vagyoni és vagyoni kötelezettségek jellegéről szóló tájékoztatásról” (a továbbiakban - az Orosz Föderáció elnökének 560. sz. rendelete);

2009. szeptember 21-én kelt 1065. sz. „A szövetségi közszolgálati állásokra jelentkező polgárok és szövetségi köztisztviselők által benyújtott információk megbízhatóságának és teljességének ellenőrzéséről, valamint arról, hogy a szövetségi köztisztviselők megfelelnek-e a hivatalos magatartás követelményeinek” (a továbbiakban - az Orosz Föderáció elnökének 1065. sz. rendelete);

2010. július 1-i keltezésű 821. sz. „A szövetségi köztisztviselők hivatalos magatartására és az összeférhetetlenségek rendezésére vonatkozó követelmények betartására vonatkozó bizottságokról” (a továbbiakban - az Orosz Föderáció elnökének 821. sz. rendelete);

2010. július 21-én kelt 925. számú „A végrehajtandó intézkedésekről külön rendelkezéseket Szövetségi törvény "A korrupció elleni küzdelemről" (a továbbiakban - az Orosz Föderáció elnökének 925. sz. rendelete);

2013. április 2-án kelt 309. sz. „A korrupció elleni küzdelemről szóló szövetségi törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtására irányuló intézkedésekről” (a továbbiakban - az Orosz Föderáció elnökének 309. sz. rendelete);

2013. április 2-án kelt 310. sz. „A köztisztséget betöltő személyek és más személyek költségeinek betartásának ellenőrzéséről szóló szövetségi törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtására irányuló intézkedésekről” (a továbbiakban: az orosz elnök rendelete) 310. sz. szövetség);

2013. július 8-án kelt 613. sz. „A korrupció elleni küzdelem kérdései” (a továbbiakban - az Orosz Föderáció elnökének 613. sz. rendelete);

2014. április 11-én kelt 226. sz. "A 2014-2015 közötti időszakra szóló nemzeti korrupcióellenes tervről" (a továbbiakban - az Orosz Föderáció elnökének 226. számú rendelete);

2014. június 23-án kelt 453. sz. „Az Orosz Föderáció elnökének korrupcióellenes kérdésekkel kapcsolatos egyes törvényeinek módosításáról” (a továbbiakban - az Orosz Föderáció elnökének 453. sz. rendelete);

2014. június 23-án kelt 460. sz. „A jövedelem-, kiadás-, vagyon- és vagyoni kötelezettségek igazolásának formanyomtatványának jóváhagyásáról, valamint az Orosz Föderáció elnökének egyes törvényeinek módosításáról” (a továbbiakban: az Orosz Föderáció elnökének rendelete). Orosz Föderáció 460. sz.) (2015. január 1-jétől lép hatályba);


d) Az Orosz Föderáció kormányának rendeletei:

2013. július 5-én kelt 568. sz. „A korrupció elleni küzdelemről szóló szövetségi törvény és mások által meghatározott korlátozások, tilalmak és kötelezettségek bizonyos kategóriákra való kiterjesztéséről szövetségi törvények a korrupció elleni küzdelem érdekében” (a továbbiakban: az Orosz Föderáció kormányának 568. sz. rendelete);

2014. január 9-én kelt 10. sz. „A személyek egyes kategóriái által az ajándékozásukkal összefüggésben átvett ajándék bejelentésének rendjéről hivatalos álláspont vagy hivatalos (hivatalos) feladataik ellátása, ajándék kézbesítése és értékelése, eladása (visszavásárlása) és az értékesítésből származó pénzeszközök átutalása ”(a továbbiakban - az Orosz Föderáció kormányának 10. sz. rendelete);


e) az Orosz Föderáció védelmi miniszterének rendeletei:

2012. október 25-én kelt 3313dsp "A katonai szolgálati beosztások listájáról, szövetségi állam közszolgálat az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumában, az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumához rendelt feladatok ellátására létrehozott szervezetekben beosztások, kinevezés esetén mely katonai személyzet, szövetségi állam köztisztviselői és állampolgárai, illetve kiváltása esetén mely katonai személyzet , a szövetségi állam köztisztviselői és alkalmazottai kötelesek tájékoztatást adni bevételeikről, kiadásaikról (az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott személyekre vonatkozó részben), a vagyonról és a vagyoni jellegű kötelezettségekről, valamint a bevételekről, költségek (az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott személyekkel kapcsolatban), házastársuk (házastársa) és kiskorú gyermekeik vagyonával és vagyoni jellegű kötelezettségeivel kapcsolatban” (a továbbiakban - az Orosz Föderáció védelmi miniszterének rendelete). 3313dsp);

2012. december 29-én kelt, 3910. sz. „Az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának az Orosz Föderáció fegyveres erőinek katonai egységeinek és szervezeteinek alkalmazottaival kapcsolatban a munkáltatói jogkört gyakorló képviselőiről” (a továbbiakban - az Orosz Föderáció fegyveres erőinek rendelete). az Orosz Föderáció védelmi minisztere, 3910. sz.);

2013. április 15-én kelt 285. sz. „Az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumához rendelt feladatok ellátására létrehozott szervezetekben munkaszerződés alapján bizonyos beosztásokat betöltő munkavállalókra való kiterjesztésről, a szövetségi korlátozásokról, tilalmakról és kötelezettségekről köztisztviselők” (a továbbiakban - az Orosz Föderáció védelmi miniszterének 285. sz. rendelete);

2013. május 8-án kelt 354dsp "Az Orosz Föderáció védelmi miniszterének 2012. október 25-i 3313dsp számú rendeletének módosításáról" (a továbbiakban - az Orosz Föderáció védelmi miniszterének 354dsp számú rendelete) ;

2013. június 20-án kelt 463. sz. „Az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumában a korrupció és egyéb bűncselekmények megelőzésére szolgáló feladatok kijelöléséről” (a továbbiakban - az Orosz Föderáció védelmi miniszterének 463. sz. rendelete);

2013. június 26-án kelt 478. sz. „Az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumában a katonai szolgálatra, szövetségi állami közszolgálatra jelentkező polgárok, valamint a rábízott feladatok ellátására létrehozott szervezetekben betöltött pozíciókra pályázó állampolgárok benyújtására vonatkozó eljárás jóváhagyásáról Az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának, a katonai személyzetnek, a szövetségi állam köztisztviselőinek tájékoztatást adnak a bevételekről, a vagyonról és a vagyoni jellegű kötelezettségekről, valamint az alkalmazottakat a bevételekről, a kiadásokról, a vagyonról és a vagyoni jellegű kötelezettségekről” (a továbbiakban: az Orosz Föderáció védelmi minisztere 478. sz.);

2013. június 29-én kelt 484. számú „A honvédelmi minisztérium számára meghatározott feladatok ellátására létrehozott szervezetekben állásra jelentkező állampolgárok és munkakört betöltő munkavállalók által benyújtott adatok valódiságának és hiánytalanságának igazolásáról szóló szabályzat elfogadásáról és a HM. A hivatalos magatartás követelményei” (a továbbiakban: az Orosz Föderáció védelmi miniszterének 484. sz. rendelete);

2013. november 9-én kelt 810dsp sz. „Az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának katonai szolgálati beosztásai, a Szövetségi Állami Közszolgálat, az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumához rendelt feladatok ellátására létrehozott szervezetekben betöltött pozíciók jegyzékének módosításáról Orosz Föderáció, amelynek kinevezése esetén a katonaság, a szövetségi állam köztisztviselői és állampolgárai, valamint a katonai állomány pótlása esetén a szövetségi állam köztisztviselői és alkalmazottai kötelesek tájékoztatást adni bevételeikről, kiadásaikról (a személyekre vonatkozó mértékig). az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott), a vagyonról és vagyoni kötelezettségekről, valamint a bevételekről, kiadásokról (amennyiben az az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott személyekre vonatkozik), a vagyoni és vagyoni kötelezettségeikről. házastárs (házastárs) és kiskorú gyermekek, az Orosz Föderáció védelmi miniszterének 2012. október 25-i rendeletével jóváhagyva város 3313dsp "(a továbbiakban - az Orosz Föderáció védelmi miniszterének 810dsp számú rendelete);

2014. április 5-én kelt 215. sz. „Az Orosz Föderáció Fegyveres Erőinek katonai személyzete és az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának szövetségi állami köztisztviselői költségeire vonatkozó információk benyújtására vonatkozó eljárás jóváhagyásáról” (a továbbiakban: az Orosz Föderáció fegyveres erőinek katonai személyzete és az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának szövetségi állami köztisztviselői általi kiadásokra vonatkozó információk benyújtására vonatkozó eljárás jóváhagyása) az Orosz Föderáció védelmi minisztere 215. sz.);

2014. április 5-én kelt 217. sz. „Az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának katonai szolgálatában, a szövetségi állami közszolgálatban, az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumához rendelt feladatok ellátására létrehozott szervezetekben betöltött pozíciók jegyzékéről Az Orosz Föderáció, amelynek felváltása magában foglalja a bevételeikre, kiadásaikra, vagyoni és vagyoni kötelezettségeikre, valamint házastársuk (házastársuk) és kiskorú gyermekeik jövedelmére, kiadásaira, vagyoni és vagyoni kötelezettségeire vonatkozó információk elhelyezését a hivatalos honlapján az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériuma "(a továbbiakban - az Orosz Föderáció védelmi miniszterének 217. sz. rendelete);

2014. június 2-án kelt 385. sz. „Az Orosz Föderáció fegyveres erőiben a korrupció elleni küzdelem 2014–2015-ös tervének jóváhagyásáról” (a továbbiakban - az Orosz Föderáció védelmi miniszterének 385. sz. rendelete);

2014. június 10-én kelt 388. sz. „Az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumához rendelt feladatok ellátására, a munkavállalók hatósági magatartására és az összeférhetetlenségek rendezésére vonatkozó követelmények teljesítésére létrehozott szervezetek bizottságairól” (a továbbiakban - Az Orosz Föderáció védelmi miniszterének 388. számú rendelete);

az Orosz Föderáció és az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának egyéb jogalkotási, szabályozási jogi aktusai, módszertani jellegű szolgálati dokumentumok, amelyeket az illetékes állami szervek és tisztviselők hatáskörében tesznek közzé.

IV. A vezetők napi tevékenységének fő irányai a munka megszervezésében, hogy megfeleljenek az Orosz Föderáció korrupció elleni küzdelemre vonatkozó jogszabályi követelményeinek a katonai személyzettel kapcsolatban

A korrupcióellenes jogszabályok követelményeinek katonai állomány általi teljesítését biztosító szervezésOrosz Föderáció

13. Az Orosz Föderáció Fegyveres Erőinél a korrupció elleni küzdelemmel kapcsolatos munka megszervezésével az Orosz Föderáció védelmi miniszterének 2012. december 29-i, 2012. december 29-i rendelete alapján az Orosz Föderáció védelmi miniszterhelyettese az államtitkár. 3915.

14. Az Orosz Föderáció korrupció elleni küzdelemre vonatkozó jogszabályaiban foglalt követelmények teljesítését biztosító feladatokat a vezetők a katonai vezetési és ellenőrző szervekben, csapatokban (erőkben) a korrupció elleni küzdelemről szóló terv alapján oldják meg.

Az Orosz Föderáció védelmi miniszterének 385. számú rendeletének (2) bekezdésével összhangban az Orosz Föderáció védelmi minisztereinek helyettesei, az Orosz Föderáció fegyveres erőinek ágainak főparancsnokai, az Orosz Föderáció védelmi minisztereinek parancsnokai a katonai körzetek csapatai, az Orosz Föderáció Fegyveres Erőinek ágai, a katonai közigazgatás központi szerveinek vezetői jóváhagyják az alárendelt katonai vezetési és ellenőrző szervekben, csapatokban (erőkben) kidolgozott korrupcióellenes terveket.

A korrupcióellenes intézkedések hosszú távú és aktuális tervezésének kidolgozásakor a vezetőknek figyelembe kell venniük az Orosz Föderáció és az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériuma új törvényi és egyéb szabályozási aktusainak elfogadását, valamint biztosítaniuk kell, hogy személyes felelősség tisztviselők a katonai vezetési és ellenőrző szervekben és csapatokban (erőkben) a korrupció elleni küzdelem terén végzett munka állásáról.

Az Orosz Föderáció elnökének 226. számú rendeletének (2) bekezdése ugyanakkor előírja, hogy a korrupcióellenes terveknek konkrét eredmények elérésére kell irányulniuk, és rendelkezniük kell végrehajtásuk ellenőrzéséről is.

A tervek tevékenységeinek az alábbi feladatok megoldására kell irányulniuk:

a) a korrupció leküzdésére irányuló munka megszervezésének javítása a katonai parancsnoki és ellenőrző szervekben és csapatokban (erőkben);

b) a korrupció elleni küzdelem területén a jogalkotási aktusok és vezetői döntések végrehajtásának megszervezése;

c) a katonák korrupcióellenes oktatásának aktiválása;

d) a katonai vezetési és ellenőrző szervek vezetőinek korrupció megelőzési intézkedési kötelezettségére, valamint a jogi személy nevében a tisztségviselők jogellenes díjazása miatti felelősségére vonatkozó követelmények végrehajtása.

E feladatok végrehajtása érdekében meg kell szervezni a 273-FZ szövetségi törvény végrehajtását, a vezetőknek a szövetségi törvények alapján:

a) a katonaság korrupcióval kapcsolatos negatív attitűdjének kialakítására irányuló munka intenzívebbé tétele, bevonása állami szervezetek törvényben meghatározott feladatai közé tartozik a korrupció elleni küzdelemben való részvétel, valamint a civil társadalom egyéb intézményei, minden egyes megállapított korrupciós tényt a katonai parancsnokság szervében nyilvánosságra hozni;

b) biztosítsa:

ellenőrzi, hogy a katonák a szövetségi törvények által meghatározott esetekben jelentési kötelezettségüket teljesítsék, ha hivatali beosztásukkal vagy hivatali feladataik ellátásával kapcsolatos ajándékot kaptak (az Orosz Föderáció kormányának rendelete). 2014. 10. sz.);

szervezeti, magyarázó és egyéb intézkedések végrehajtása a katonai állomány korlátozásainak és tilalmainak betartása, valamint a korrupció elleni küzdelem érdekében megállapított feladataik teljesítése érdekében;

intézkedések megtétele a katonaság körében a hivatali beosztásukkal vagy hivatali feladataik ellátásával kapcsolatos ajándékozással kapcsolatos negatív hozzáállás kialakítása érdekében;

szervezeti, magyarázó és egyéb intézkedések végrehajtása annak megakadályozására, hogy a katonák olyan magatartást tanúsítsanak, amelyet mások vesztegetési ígéretnek vagy felajánlásnak, vagy vesztegetés elfogadására vonatkozó megállapodásnak vagy kenőpénz megadására irányuló kérelemnek tekinthetnek;

a korrupció leküzdése érdekében megállapított korlátozások, tilalmak és kötelezettségek be nem tartása, az ajándékok átvételére és az ajándékok átadásának rendjére vonatkozó korlátozások megsértése esetén a jogszabályi előírásoknak megfelelő eljárást kell lefolytatnia. cselekszik és veszi kellő időben a felelősség mértékét.

A vezető e tevékenységi területeit konkrét intézkedések formájában figyelembe kell venni a korrupció elleni küzdelemre irányuló tervekben.

A katonai vezetési és ellenőrző testületben, a csapatokban (haderőben) jelentkező korrupció elleni küzdelem tervének formailag és felépítésében meg kell felelnie az Orosz Föderáció fegyveres erőiben zajló korrupció elleni küzdelem tervének (melléklet a védelmi miniszter 385. számú rendeletéhez). az Orosz Föderáció). A korrupció elleni küzdelem intézkedéseit, a várt eredményeket az egyesületek (alakulatok, katonai egységek) által ellátott feladatok sajátosságainak, valamint a katonai parancsnoki és ellenőrző szervek tevékenységének figyelembevételével alakítják ki.

15. Az Orosz Föderáció elnökének 1065. számú rendelete (4) bekezdése és az Orosz Föderáció védelmi miniszterének a fejlesztésében kiadott 463. számú rendeletének (1) bekezdése szerint, az Orosz Föderáció elnökének 1065. sz. A korrupció elleni küzdelem érdekében a vezetők kötelesek az alárendelt egységekben kijelölni a korrupció és egyéb bűncselekmények megelőzésére irányuló munkáért felelős tisztviselőket, akiket az alábbi feladatokkal bíznak meg:

a) annak biztosítása, hogy a katonai személyzet betartsa a korlátozásokat és tilalmakat, az összeférhetetlenség megelőzésére vagy feloldására vonatkozó követelményeket, teljesítse a 273-FZ számú szövetségi törvényben és más szövetségi törvényekben meghatározott feladatait (a továbbiakban: a hatósági magatartás követelményei);

b) intézkedések megtétele az összeférhetetlenség kialakulásához hozzájáruló okok és feltételek azonosítása és megszüntetése érdekében;

c) a hitelesítő bizottságok tevékenységének biztosítása a hatósági magatartási követelmények betartásának és az összeférhetetlenség rendezésének kérdéseiben;

d) annak biztosítása, hogy a katonák eleget tegyenek azon kötelezettségüknek, hogy értesítsék az Orosz Föderáció védelmi miniszterét minden olyan esetről, amikor olyan személyek fordulnak hozzájuk, akik korrupciós bűncselekmények elkövetésére késztetik őket;

e) a katonai állomány korrupciós és egyéb bűncselekmények megelőzésére vonatkozó jogi oktatásának megszervezése;

f) eljárás lefolytatása korrupciós és egyéb bűncselekményeket elkövető katonák ellen;

g) tanácsadói segítségnyújtás a katonai állománynak az Orosz Föderáció elnökének rendelettel jóváhagyott, a hivatali magatartás követelményeinek gyakorlati alkalmazásával kapcsolatos kérdésekben, valamint a köztisztviselők hivatali magatartására vonatkozó általános elvek szabálysértések, azok elmulasztása esetén. a jövedelemről, a vagyonról és a vagyoni jellegű kötelezettségekről adatszolgáltatás, hamis vagy hiányos adatszolgáltatás;

h) a katonai szolgálatra jelentkező polgárok, valamint a katonai állomány bevételeire, kiadásaira, vagyonára és vagyoni jellegű kötelezettségeire vonatkozó adatok megbízhatóságának és teljességének igazolása a törvényi és egyéb szabályozásoknak megfelelően. jogi aktusok Orosz Föderáció, valamint annak ellenőrzése, hogy a katonai személyzet megfelel-e a hivatalos magatartás követelményeinek.

16. A vezetők munkarendszerét az Orosz Föderáció korrupció elleni küzdelemre vonatkozó jogszabályai követelményeinek végrehajtásának megszervezésében, valamint a szükséges szabályozási jogi aktusok és a katonai egység korrupció elleni küzdelemmel kapcsolatos egyéb hivatalos dokumentumainak jegyzékét a 1. számú melléklet tartalmazza. 1. és 2. sz.

A vezető munkájának megszervezése, hogy a katonai személyzet információkat nyújtson be a bevételekről, kiadásokról, vagyonról és vagyoni jellegű kötelezettségekről

17. Az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának katonai szolgálatában, szövetségi állami közszolgálatban, valamint az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumához rendelt feladatok ellátására létrehozott szervezetekben betöltött pozíciók betöltésére pályázó állampolgárok benyújtására vonatkozó eljárás I. fejezetével összhangban. Az Orosz Föderáció védelme, a katonaság, a szövetségi állam köztisztviselőinek tájékoztatása a bevételekről, a vagyonról és a vagyoni jellegű kötelezettségekről, valamint az alkalmazottaknak a bevételekről, kiadásokról, a vagyoni jellegű vagyonokról és kötelezettségekről szóló információk, az Orosz Föderáció védelmi miniszterének rendeletével jóváhagyva. Az Orosz Föderáció 478. sz., az Orosz Föderáció Fegyveres Erőinél szerződés alapján katonai szolgálatot teljesítő, az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának katonai szolgálati beosztásaira jelentkező, a beosztások listája által előírt katonai személyzet a következők:

minden forrásból származó bevételükre vonatkozó információ (beleértve a korábbi munkahelyről vagy helyettesítési helyről származó jövedelmet is választható tisztség, nyugdíjak, pótlékok, egyéb kifizetések) részére naptári év, a sorkatonai szolgálati beosztás betöltésére vonatkozó okiratok benyújtásának évét megelőző, valamint a tulajdonjoggal megillető vagyonára, valamint az iratok benyújtásának hónapját megelőző hónap első napján fennálló vagyoni kötelezettségeire vonatkozó adatok. sorkatonai szolgálati beosztás betöltésére (a fordulónappal) ;

tájékoztatást a házastárs (házastárs) és kiskorú gyermekek minden forrásból (ideértve a munkabért, nyugdíjat, pótlékot, egyéb kifizetést) szerzett jövedelméről a katonai szolgálati tisztség betöltésére vonatkozó dokumentumok benyújtásának évét megelőző naptári évben, valamint a katonai szolgálati állás betöltésére vonatkozó okiratok benyújtásának hónapját megelőző hónap első napjáig (a jelentéstétel napján) tájékoztatást a tulajdonjoggal rendelkező ingatlanról, vagyoni jellegű kötelezettségeikről.

18. A 230-FZ szövetségi törvény létrehozza a jogi és szervezeti keretet a helyettesítő személy költségeinek megfelelőségének ellenőrzésére. nyílvános iroda(más személy), feleségének (házastársának) és kiskorú gyermekeinek kiadásai, ennek a személynek és feleségének (házastársának) az ügyletet megelőző utolsó három év összjövedelme határozza meg azon személyek kategóriáit, akik felett ellenőrzést gyakorolnak. kiadásokat hajtják végre.

Ez a törvény előírja a katonai állomány azon kötelezettségét, hogy minden egyes beszerzési ügylet kapcsán tájékoztatást adjanak költségeikről, valamint házastársuk (házastársa) és kiskorú gyermekeik költségeiről. telek, másik ingatlan, jármű, értékpapírok, részvények (részvényrészek, részesedések a szervezetek alaptőkéjében), ha az ügylet összege meghaladja e személy és házastársának (házastársának) az ügyletet megelőző utolsó három év összes bevételét, valamint a pénzeszközök, amelyek terhére a tranzakció megtörtént.

19. Az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumában a katonai szolgálatra pályázó állampolgárok, amelyek a pozíciók listájában szerepelnek, 2015. január 1. előtt benyújtják a bevételekre és kiadásokra vonatkozó információkat a korábban megállapított igazolási formák szerint.

20. Az Orosz Föderáció fegyveres erői, egyéb csapatok, katonai alakulatok és szervek vezetőinek koordinációs értekezletének 2014. április 24-i határozatának (2) bekezdésének 2.3. az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának katonai szolgálati pozícióira való jelentkezéskor ajánlatos az Ön jövedelmére, valamint házastársa (házastársa) és kiskorú gyermekeinek minden forrásból származó jövedelmére vonatkozó információkban feltüntetni, beleértve:

öröklés útján kapott jövedelem;

közeli hozzátartozók adományaival összefüggésben kapott bevétel (beleértve a polgári jogi szerződések bejegyzése nélküli).

21. A bevételekre, kiadásokra, vagyonra és vagyoni jellegű kötelezettségekre vonatkozó információkat az Orosz Föderáció elnöke által jóváhagyott igazolási formanyomtatványnak megfelelően * (a január 1-jétől december 31-ig tartó jelentési időszakra vonatkozóan) évente, legkésőbb április 30-ig kell benyújtani. a beszámolási évet követő évtől a katonai szolgálatot helyettesítő katonaság szerint:

az Orosz Föderáció elnöke nevezi ki - az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának Személyzeti Főigazgatóságához a meghatározott információk későbbi benyújtása céljából az Orosz Föderáció Elnökének Korrupció Elleni Hivatalához;

akiket az Orosz Föderáció védelmi minisztere, az Orosz Föderáció védelmi miniszterének helyettesei neveznek ki - az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának Személyzeti Főigazgatóságához;

kinevezéseket az Orosz Föderáció Fegyveres Erői Kirendeltségeinek Főparancsnokai és az Orosz Föderáció Fegyveres Erői Kirendeltségeinek parancsnokai - az Orosz Föderáció Fegyveres Erői Kirendeltségeinek Személyzeti Testületeibe az Orosz Föderáció és az Orosz Föderáció Fegyveres Erőinek kirendeltségei;

a kinevezéseket a katonai körzetek csapatainak parancsnokai, a flották - a katonai körzetek, flották személyi testületeibe, ill.

a hadsereg főnökei nevezték ki oktatási szervezetek felsőoktatás Az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériuma, - az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériuma felsőoktatási katonai oktatási szervezeteinek személyzeti szerveihez.

22. A jövedelemre, vagyonra és vagyoni kötelezettségekre vonatkozó adatgyűjtés befejezését követően a bevételekre, kiadásokra, vagyonra és vagyoni kötelezettségekre vonatkozó adatszolgáltatási rend 4. pontja szerint. bizonyos kategóriákat személyek és családtagjaik a szövetségi állami szervek, az Orosz Föderációt alkotó egységek állami hatóságai és szervezetek hivatalos weboldalain, és ezen információk közzététel céljából az egész orosz tömegtájékoztatási eszközöknek benyújtandó, az orosz elnök rendeletével jóváhagyva. Föderáció 613. sz., valamint az Orosz Föderáció védelmi minisztere 217. számú rendeletének követelményei a bevételekről, kiadásokról, vagyonról és vagyoni kötelezettségekről a katona általi beosztások teljes időtartamára vonatkozóan, amelynek helyettesítése a megállapított határidő lejártától számított 14 munkanapon belül közzéteszi a bevételekre, kiadásokra, vagyonra és vagyoni kötelezettségekre vonatkozó tájékoztatóját, valamint feleségének (házastársának) és kiskorú gyermekeinek bevételére, kiadásaira, vagyoni és vagyoni kötelezettségeire vonatkozó információkat. benyújtásuk céljából felkerülnek az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának hivatalos weboldalára az interneten, és évente frissítik.

Ez a követelmény a lista I. fejezetének (az Orosz Föderáció védelmi miniszterének 217. számú rendelete) értelmében a katonai személyzetre vonatkozik.

A vezetők kötelesek gondoskodni arról, hogy az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának Személyzeti Főigazgatóságához időben benyújtsák a táblázatos űrlapokat, a feldolgozott információkat (papíron és elektronikus médiában) az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának hivatalos honlapján történő közzététel céljából. az interneten.

Annak megszervezése érdekében, hogy a katonai személyzet időben tájékoztatást adjon bevételeikről, kiadásairól, vagyonáról és vagyoni jellegű kötelezettségeiről, elhelyezze őket az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának hivatalos honlapján, valamint végrehajtsa az anti- A korrupciós jogszabályokat általában véve az Orosz Föderáció államtitkára - az Orosz Föderáció védelmi miniszter-helyettese utasításaival pontosítja az említett információk benyújtásának határidejét, az elvégzett munka eredményeiről szóló jelentéseket, egyéb adatok benyújtását ezen a tevékenységi területen. .

A katonai személyzet által szolgáltatott információk megbízhatóságának és teljességének, valamint a hatósági magatartás követelményeinek való megfelelésének ellenőrzésének megszervezése

23. Az Orosz Föderáció elnökének 1065. sz. rendelete meghatározza a szövetségi közszolgálati állásokra jelentkező polgárok és szövetségi köztisztviselők által benyújtott adatok pontosságának és teljességének, valamint a szövetségi köztisztviselők által benyújtott adatok pontosságának és teljességének ellenőrzésére szolgáló eljárást. hivatalos magatartás.

A fenti rendelet követelményeit a katonai állomány által szolgáltatott információk pontosságának, teljességének, valamint a korlátozásoknak és tilalmaknak való megfelelés, az összeférhetetlenség megelőzésének vagy rendezésének követelményeinek, az összeférhetetlenség elhárításának ellenőrzésének megszervezésének kell vezérelnie. a 278-FZ szövetségi törvényben és más szövetségi törvényekben megállapított kötelezettségek (a továbbiakban - teljesítménykövetelmények).

a) az Orosz Föderáció védelmi minisztere - a katonai szolgálatot betöltő katonák tekintetében, akiknek kinevezését az Orosz Föderáció védelmi minisztere, az Orosz Föderáció védelmi miniszterének helyettesei végzik;

b) katonai körzetek csapatparancsnokai - a katonai szolgálati beosztást betöltő katonák vonatkozásában, akiknek kinevezését a katonai körzetek csapatainak parancsnokai látják el.

A döntést minden katonának külön és írásban hozzák meg.

Az ellenőrzés alapja a megfelelő információ írás kellő időben, beleértve:

a) rendészeti és egyéb állami szervek, valamint önkormányzatok és tisztségviselőik;

b) a korrupció és egyéb bûncselekmények megelőzéséért felelős tisztségviselők;

c) a politikai pártok és más, a törvénynek megfelelően bejegyzett olyan összoroszországi állami egyesületek állandó vezető testületei, amelyek nem politikai pártok;

d) az Orosz Föderáció Nyilvános Kamarája;

e) az összorosz tömegtájékoztatás.

Az anonim adatok nem szolgálhatnak az ellenőrzés alapjául.

Az ellenőrzést az annak lefolytatásáról szóló határozat meghozatalától számított 60 napot meg nem haladó határidőn belül kell lefolytatni. Az ellenőrzés időtartamát a döntést hozó személyek legfeljebb 90 nappal meghosszabbíthatják.

Az ellenőrzés eredményéről az ellenőrzést elrendelő tisztviselő írásbeli hozzájárulásával a személyzeti szerv ad tájékoztatást az ellenőrzést végző szolgálattevő, a rendészeti és adóhatóság egyidejű értesítése mellett. , a politikai pártok állandó irányító testületei és egyéb, a törvénynek megfelelően bejegyzett összoroszországi közéleti egyesületek, amelyek nem politikai pártok, valamint az Orosz Föderáció Polgári Kamarája, amely az ellenőrzés alapjául szolgáló információkat szolgáltatott, a az Orosz Föderáció személyes adatokra és államtitokra vonatkozó jogszabályai.

24. A katonai személyzet, házastársa (házastársa) és kiskorú gyermekei költségeinek megfelelőségének ellenőrzésére vonatkozó eljárást a 230-FZ szövetségi törvény határozza meg.

25. A katonai szolgálatra jelentkező katonai állomány, valamint a honvédség által benyújtott, bevételekre, kiadásokra, vagyonra és vagyoni jellegű kötelezettségekre vonatkozó adatok pontosságának és teljességének ellenőrzése a honvédségi szolgálati jogviszony jogszabályai és egyéb szabályozó jogszabályai szerint. Az Orosz Föderáció, valamint annak ellenőrzése, hogy a katonai személyzet betartja-e a hivatalos magatartás követelményeit, a korrupció és más bűncselekmények megelőzésével foglalkozó személyzeti osztály (a korrupció és más bűncselekmények megelőzésével foglalkozó tisztviselők) hatáskörébe tartozik.

A katonai személyzet felelőssége

a korrupció elleni küzdelemről

26. Az egyének korrupciós bűncselekményekért való felelősségét a 273-FZ szövetségi törvény 13. cikke határozza meg. A szövetségi törvény meghatározott cikkének megfelelően az állampolgárok korrupciós bűncselekmények elkövetéséért az Orosz Föderáció jogszabályai szerint büntetőjogi, közigazgatási, polgári és fegyelmi (a továbbiakban: jogi) felelősséggel tartoznak.

A 273-FZ szövetségi törvény 13. cikkének (2) bekezdése előírja, hogy az a személy, aki korrupciós bűncselekményt követett el, bírósági határozattal az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban megfosztható bizonyos nyilvánosság birtoklási jogától. és önkormányzati szolgálat.

Az 53-FZ szövetségi törvény 51. cikke (1) bekezdésének "e.1" albekezdése meghatározza, hogy a korrupciós bűncselekmények miatt elbocsátott katonát el kell bocsátani a katonai szolgálatból, mert egy olyan tisztviselő elveszítette a szolgálatban lévő bizalmát, aki jogosult dönteni a felmondásáról, ha:

a katonaság elmulasztása az olyan összeférhetetlenség megelőzésére és (vagy) megoldására irányuló intézkedések megtételére, amelyben ő is részes fele;

a katonai szolgálatot teljesítők bevételeikről, kiadásaikról, vagyoni és vagyoni kötelezettségeikről, valamint házastársuk (házastársa) és kiskorú gyermekeik bevételeiről, kiadásairól, vagyoni és vagyoni kötelezettségeiről nem adnak tájékoztatást, illetve tudatosan valótlan vagy hiányos adatszolgáltatást adnak meg;

a katona fizetett részvétele egy kereskedelmi szervezet vezető testületének tevékenységében, kivéve a szövetségi törvényben meghatározott eseteket;

katonai személyzet vállalkozói tevékenység;

katona belépése a külföldi non-profit nem kormányzati szervezetek vezető testületeibe, kuratóriumába vagy felügyelőbizottságába, egyéb szerveibe, és ezek az Orosz Föderáció területén működnek szerkezeti felosztások, hacsak az Orosz Föderáció nemzetközi szerződése vagy az Orosz Föderáció jogszabályai másként nem rendelkeznek;

a 2013. évi 79-FZ szövetségi törvényben meghatározott esetekben a katona, annak felesége (férje) és kiskorú gyermekei megsértik a bankszámlák (betét) nyitásának és tartásának tilalmát, valamint a készpénz és értéktárgyak tartását a bankon kívül található külföldi bankokban. az Orosz Föderáció területén tartózkodik, külföldi pénzügyi eszközöket birtokol és (vagy) használ.

Az 53-FZ szövetségi törvény 51. cikke (1) bekezdésének "d.2" albekezdése meghatározza, hogy elbocsáthatók a katonai szolgálatból, mert elveszítették a parancsnoki (főnök) katona iránti bizalmukat. az elbocsátásáról dönteni jogosult tisztségviselőnek abban az esetben is, ha a parancsnoki (főkapitányi) beosztású katonának tudomására jutott, hogy az alárendelt állományú tisztben olyan személyes érdekeltsége keletkezett, amely konfliktushoz vezet vagy vezethet. nem tesz intézkedéseket az összeférhetetlenség megelőzése és (vagy) feloldása érdekében.

Az 53-FZ szövetségi törvény 51. cikke (2) bekezdése "e.1" albekezdésének követelményeivel összhangban a szerződés alapján katonai szolgálatot teljesítő katonai szolgálatot szabálysértés miatt idő előtt elbocsáthatják a katonai szolgálatból. A 76-FZ szövetségi törvény 10. cikkének 7. szakaszában és 27. cikkének (1) bekezdésében előírt, a katonai szolgálattal kapcsolatos tilalmak, korlátozások és kötelezettségek előírásait, kivéve, ha ez a szövetségi törvény másként rendelkezik.

A 76-FZ szövetségi törvény 10. cikkének (7) bekezdése kimondja, hogy a katonai személyzet nem jogosult:

egyéb fizetett tevékenységet folytat, kivéve a pedagógiai, tudományos és egyéb alkotó tevékenységet, ha az a katonai szolgálati feladatok ellátását nem zavarja. Ugyanakkor a pedagógiai, tudományos és egyéb alkotó tevékenység nem finanszírozható kizárólag a terhére külföldi országok, nemzetközi és külföldi szervezetek, külföldi állampolgárokés hontalan személyek, hacsak az Orosz Föderáció nemzetközi szerződése vagy az Orosz Föderáció jogszabályai másként nem rendelkeznek;

személyesen vagy meghatalmazott útján vállalkozói tevékenységet folytat, ideértve a kereskedelmi szervezetek vezetésében való részvételt, kivéve azokat az eseteket, amikor e szervezetek vezetésében való közvetlen részvételt tartalmazza a hivatalos feladatokat katonának, valamint magánszemélyeknek és jogi személyeknek a vállalkozói tevékenység végrehajtásában, hivatali beosztásuk felhasználásával segíteni;

a katonai szolgálat teljesítésével nem összefüggő célokra, a katonai egység anyagi forrásaira és vagyonára, valamint egyéb állami tulajdon, kivéve azokat az eseteket, amikor az említett ingatlant használják fix díj, az Orosz Föderáció szövetségi törvényeivel és egyéb szabályozó jogi aktusaival összhangban;

jogdíjban részesül a katonai szolgálati feladatok ellátásával kapcsolatos publikációkért, beszédekért;

magánszemélyektől kapni és jogalanyok jutalmak (ajándékok, pénzjutalom, kölcsönök, szolgáltatások, a katonai szolgálat teljesítésével összefüggő szórakozási, kikapcsolódási, szállítási költség és egyéb díjazás, az értékes ajándékok (beleértve a névlegeset is) kivételével, ill. pénzösszegeket, amellyel az általános katonai előírásoknak megfelelően ösztönzésképpen a katonai állományt díjazzák;

az Orosz Föderáció elnökének engedélye nélkül elfogadja külföldi államok, nemzetközi és külföldi szervezetek kitüntetéseit;

külföldre utazni magán- és jogi személyek költségén, kivéve az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseivel összhangban vagy kölcsönösségi alapon, az állami hatóságok és a külföldi államok illetékes állami hatóságai közötti megállapodás alapján, vagy nemzetközi szervezetek;

hivatali pozícióját a politikai pártok és a nyilvánosság, ideértve a vallási egyesületeket, érdekében, valamint az ezekkel kapcsolatos attitűdök elősegítésére használja fel;

tagja lehet az Orosz Föderációban működő ügyvezető testületeknek, kuratóriumoknak vagy felügyelőbizottságoknak, külföldi nonprofit nem kormányzati szervezetek egyéb szerveinek és szervezeti egységeiknek, hacsak az Orosz Föderáció nemzetközi szerződése vagy az Orosz Föderáció jogszabályai másként nem rendelkeznek. az Orosz Föderáció.

Ezenkívül a 76-FZ szövetségi törvény 27.1. cikke tartalmazza a katonai szolgálattal kapcsolatos korlátozások, tilalmak és kötelezettségek listáját, nevezetesen:

Ha a szövetségi törvények, az Orosz Föderáció elnökének rendeletei és az Orosz Föderáció kormányának határozatai másként nem rendelkeznek, a katonára a 273-FZ. sz. szövetségi törvényben, valamint a 17., 18. és 17. cikkben meghatározott korlátozások, tilalmak és kötelezettségek vonatkoznak. A 2004. évi 79-FZ szövetségi törvény 20. §-a, kivéve azokat a korlátozásokat, tilalmakat és kötelezettségeket, amelyek akadályozzák a katonai személyzet számára az operatív kutatási tevékenységek végzésére vagy az Orosz Föderáció biztonságának biztosítására vonatkozó feladataik teljesítését. Az ilyen kivételek megállapítása és azon katonai személyzet meghatározása, akikre ezek a kivételek vonatkoznak, mindegyikben külön eset az Orosz Föderáció szabályozási jogi aktusaiban meghatározott módon hajtják végre.

cikk 51.1. Az 53-FZ szövetségi törvény meghatározza speciális rendelés szankciók alkalmazása a katonai személyzetre korrupciós bűncselekmények miatt.

Az 53-FZ. sz. szövetségi törvény 51. cikke (2) bekezdésének 1. bekezdése "e.1" vagy "e.2" albekezdésében, illetve "f.1" albekezdésében előírt szankciókat a következők alapján kell alkalmazni: a HR osztály által a korrupció és egyéb bűncselekmények megelőzése érdekében lefolytatott ellenőrzés eredményéről szóló jelentést, valamint ha az ellenőrzés eredményéről szóló jelentést megküldték a hitelesítő bizottságnak - és e bizottság javaslata alapján.

A szankciók alkalmazása során figyelembe kell venni a katona által elkövetett korrupciós bűncselekmény jellegét, súlyosságát, elkövetésének körülményeit, a szolgálatot teljesítő egyéb korlátozások és tilalmak betartását, az összeférhetetlenség megelőzésére, rendezésére és a feladatellátásra vonatkozó követelményeket. a korrupció leküzdése érdekében létrehozott, valamint a katonai feladatok ellátásának korábbi eredményei.

A szankciókat legkésőbb egy hónapon belül alkalmazzák attól a naptól számított egy hónapon belül, amikor a szolgálatos korrupciós bűncselekményről szóló tájékoztatást megkapta, nem számítva a katona átmeneti rokkantságának idejét, a szabadságon való tartózkodását, valamint a szolgálattól való távollétének egyéb eseteit. alapos indokok, valamint az anyagainak hitelesítő bizottság általi vizsgálatának és mérlegelésének időpontja. Ebben az esetben a büntetést legkésőbb a korrupciós bűncselekmény elkövetéséről szóló információ kézhezvételétől számított hat hónapon belül kell alkalmazni.

A katonával szembeni büntetés kiszabásáról szóló törvényben abban az esetben, ha az illető korrupciós bűncselekményt követ el, az (1) bekezdés „e.1” vagy „e.2” alpontja, illetve (2) bekezdésének „e.1” albekezdése. Az 53. számú szövetségi törvény 51. cikke a -FZ büntetés alkalmazásának alapjaként szerepel.

A katonával szembeni büntetés kiszabásáról szóló okirat egy példányát a korrupciós vétség megjelölésével és azon jogszabályi aktusok megjelölésével, amelyek előírásait megsértette, vagy a büntetés alkalmazásának megtagadásáról szóló okiratot, az indítékok megjelölésével át kell adni a katonát átvételi elismervény ellenében a vonatkozó aktus kibocsátásától számított öt napon belül.

A katonának joga van a büntetés ellen az előírt módon írásban fellebbezni.

Ha a korrupciós bûncselekmény elkövetése miatt kiszabott büntetés alkalmazásától számított egy éven belül a katonát – a katonai szolgálatból való elbocsátás kivételével – nem sújtották, úgy tekintendõ, hogy nincs büntetés.

központi katonai hatóságok

Az Orosz Föderáció jogszabályai követelményeinek a szövetségi állam köztisztviselői általi végrehajtásának megszervezése

a korrupció elleni küzdelemről

27. A korrupcióellenes intézkedések biztosításának fő feladatainak megoldására a katonai parancsnokság központi szerveinek vezetői (a továbbiakban: vezető) a 2004. évi CXVI.
az Orosz Föderáció védelmi minisztere rendeletének (2) bekezdésével
385. számú, a katonai parancsnokságon belüli korrupció leküzdésére vonatkozó terv (a továbbiakban: Terv).

A tervnek formailag és felépítésében meg kell felelnie a fegyveres erők korrupcióellenes tervének (melléklet
az Orosz Föderáció védelmi miniszterének 385. számú rendeletéhez). A vezető fő tevékenységeit az elvégzett feladatok sajátosságainak figyelembevételével kell kialakítani, és konkrét eredmények elérésére irányulnak. A vezető személyesen felelős a katonai vezetési és ellenőrző szervben a korrupció elleni küzdelemmel kapcsolatos munka állásáért, és felügyeli a tervben előírt intézkedések végrehajtását.

Ezenkívül a korrupcióellenes intézkedések hosszú távú és jelenlegi tervezése során a vezetőnek figyelembe kell vennie az Orosz Föderáció új jogalkotási és egyéb szabályozási jogi aktusainak elfogadását.

Az Orosz Föderáció védelmi miniszterének 463. számú rendeletének előírásaival összhangban a vezető meghatározza a katonai vezetési és ellenőrző szervben a korrupció és egyéb bűncselekmények megelőzésére irányuló munkáért felelős tisztviselőket, és benyújtja ezeket az adatokat. az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának Személyzeti Főigazgatóságához.

A korrupcióellenes politika megvalósítása érdekében a vezető gondoskodik a módszerekkel kapcsolatos anyagokkal ellátott információs standok elhelyezéséről.
és a korrupció megnyilvánulásai elleni küzdelem módszerei, szervez jogi oktatás köztisztviselők a korrupció és más bűncselekmények megelőzéséről.

a jövedelemre vonatkozó adatgyűjtés megszervezése és lebonyolítása, költségek
vagyonról és vagyoni kötelezettségekről

28. Az Orosz Föderáció védelmi miniszterének 3313dsp. számú rendeletének (2) bekezdésével összhangban a vezetők képviselik
az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának Személyzeti Főigazgatóságához (szükség esetén) tárgyév október 1-je előtt javaslatokat tegyen az állások jegyzékének módosítására és kiegészítésére, amelyek betöltésekor a köztisztviselőknek tájékoztatást kell adniuk bevételek, kiadások, vagyoni jellegű vagyon és kötelezettségek. E javaslatok kialakításakor figyelembe veszik az Orosz Föderáció védelmi minisztere által 2013. december 25-én jóváhagyott, az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának azon funkcióinak listáját, amelyek végrehajtása nagy valószínűséggel korrupciós bűncselekmények elkövetéséhez vezet. .

A vezető ellenőrzi, hogy a beosztott köztisztviselők az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériuma Személyzeti Főigazgatóságának osztályán (állami közszolgálaton) keresztül időben benyújtsák a bevételeikre, kiadásaikra, vagyoni és vagyoni kötelezettségeikre vonatkozó információkat. valamint a bevételek, kiadások, vagyon és vagyoni kötelezettségek családtagjaik jellege szerint az Orosz Föderáció elnöke által jóváhagyott igazolási formanyomtatvány szerint, az Orosz Föderáció elnökének 460. számú „Az űrlap jóváhagyásáról szóló rendelete szerint igazolás a bevételekről, kiadásokról, vagyonról és vagyoni kötelezettségekről, valamint az Orosz Föderáció elnökének egyes jogi aktusainak módosításáról” és a képviselő munkáltatói határidőkben meghatározottakról.

Ha a közalkalmazott úgy találja, hogy az általa a jövedelemre, vagyonra és vagyoni jellegű kötelezettségekre vonatkozó adatok nem, vagy nem teljes körűen tükröznek információt, vagy tévedésben vannak, a közalkalmazotti jogviszonyban álló elnök rendelete értelmében jogosult. Orosz Föderáció No. 453, az információk benyújtásának határidejét követő egy hónapon belül frissített információkat nyújtson be.

A jövedelemre, vagyonra és vagyoni kötelezettségekre vonatkozó adatok pontosságának és teljességének, valamint a közalkalmazott és családtagjai kiadásainak jövedelmüknek való megfelelésének ellenőrzése a munkáltató képviselőjének döntése alapján történik. a szövetségi törvény határozza meg
No. 273-FZ és a 230-FZ szövetségi törvény, az Orosz Föderáció egyéb szabályozó jogi aktusai.

Intézkedések megtétele az előfordulás megelőzéséreösszeférhetetlenség

29. A vezető köteles intézkedni annak érdekében, hogy a katonai vezetési és ellenőrző szervben ne alakuljon ki összeférhetetlenség.

Az összeférhetetlenség megelőzése vagy feloldása érdekében (egyes köztisztviselői feladatok ellátása kormány irányítása alatt áll közeli hozzátartozókkal kapcsolatban, birtoklás értékpapír, egyéb fizetett tevékenység végzése, ajándékok fogadása
stb.) a konfliktusban részes köztisztviselő a 273-FZ szövetségi törvény 11. cikkének 2. részével összhangban köteles erről értesíteni a közvetlen felettesét, és a 3. rész követelményei szerint. A 2004. évi 79-FZ szövetségi törvény 19. cikkének értelmében köteles írásban tájékoztatni a munkáltató képviselőjét (az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériuma Személyzeti Főigazgatóságának (Állami Közszolgálati) Osztályán keresztül) .

Az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának Személyzeti Főigazgatósága a köztisztviselők hivatalos tevékenységével kapcsolatos útmutatásért feljegyzést készített az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának szövetségi állami közszolgálatában fennálló összeférhetetlenség feloldásáról.

A munkáltató képviselőjének értesítéseközalkalmazotti szándékrólegyéb fizetett munka

30. A 2004. évi 79-FZ. sz. szövetségi törvény 14. cikkének 2. részével összhangban a köztisztviselőnek joga van a munkáltató képviselőjének előzetes értesítése mellett más fizetett munkát végezni, ha ez nem jár vele. összeférhetetlenség.

Ezen túlmenően a köztisztviselő értesíti a katonai parancsnoki szerv közvetlen vezetőjét az egyéb bérmunka végzésének szándékáról, aki érdekelt abban, hogy e munka köztisztviselő általi ellátása ne befolyásolja a tisztségviselői munkavégzés eredményét. a közalkalmazotti beosztásban betöltött feladatokat leváltják. Így a közalkalmazott a 2004. évi 79-FZ. sz. szövetségi törvény 16–19. cikkében meghatározott, a közszolgálattal kapcsolatos megszorítások és tilalmak betartása mellett más fizetett munkát is végezhet a közszolgálattól eltöltött szabad idejében. munkaszerződés (polgári jogi) alapja.

A munkáltató képviselőjének küldött jelentést követően az értesítést az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériuma Személyzeti Főigazgatóságának osztályán (állami közszolgálati) nyilvántartásba kell venni, és csatolni kell a köztisztviselő személyi aktájához. .

A munkáltató képviselőjének értesítése a tényállásrólfellebbezést nyújt be annak érdekében, hogy egy köztisztviselőt rávegyen korrupciós bűncselekmények elkövetésére

31. Abban az esetben, ha a közalkalmazottat korrupciós bûncselekmények elkövetésére késztetik, a köztisztviselõ hivatali (hivatali) feladatának megfelelõen köteles ezt a munkáltató képviselõjét értesíteni.

Az értesítés regisztrációja az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériuma Személyzeti Főigazgatóságának osztályán (állami közszolgálat) történik.

A korrupciós bûncselekmény elkövetésére késztetést célzó kezelés tényének bejelentési kötelezettségének köztisztviselõ általi elmulasztása a köztisztviselõ közalkalmazotti szolgálatból való elbocsátásával vagy más kategóriára vonásával járó bûncselekmény. felelősséggel tartozik az Orosz Föderáció jogszabályai szerint.

Köztisztviselő által hivatali beosztásával vagy hivatali feladatai ellátásával kapcsolatos ajándék átvétele

32. A vezető a köztisztviselők szolgálati kiküldetésébe, jegyzőkönyvi és egyéb hivatalos rendezvényeken való részvétele előtt megszervezi a beosztott tisztségviselők tájékoztatását minden olyan esetről, amikor a köztisztviselők hivatali beosztásával vagy tisztségük teljesítésével összefüggésben ajándékozzák meg. hivatalos) feladatok az Orosz Föderáció kormányának 10. számú rendelete szerint.

A közszolgálati beosztást betöltő állampolgárra vonatkozó korlátozások munkaviszony vagy polgári jogi szerződés megkötésekor

33. Az a polgár, aki olyan közszolgálati beosztást töltött be, amelynek listáját az Orosz Föderáció szabályozási jogi aktusai állapítják meg, a közszolgálatból való elbocsátást követő két éven belül kötelesek munkaügyi vagy polgári jogi szerződéseket kötni a munkavégzés (szolgáltatás nyújtása), tájékoztatást ad a munkáltatónak a szolgáltatás utolsó helyéről.

Ezenkívül az az állampolgár, aki az Orosz Föderáció szabályozási jogszabályai által meghatározott listán szereplő közszolgálati beosztásokat töltötte be, kérelmet nyújt be az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának bizottságához a hivatalos magatartás követelményeinek való megfelelés érdekében. szövetségi köztisztviselők és az összeférhetetlenség rendezése (az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának Személyzeti Főigazgatóságán keresztül) annak a kérdésnek a mérlegelésekor, hogy munkaszerződés alapján leváltsák őt egy kereskedelmi vagy Nonprofit szervezet vagy kereskedelmi vagy nem kereskedelmi szervezetben polgári jogi szerződés alapján végzett munkavégzésről, ha e szervezet államigazgatásának egyes funkciói a hivatali (szolgálati) feladatkörébe tartoztak a hivatali (szolgálati) feladatkörébe a jogviszonytól számított két év lejárta előtt. a közszolgálatból való elbocsátás időpontja.

Az Orosz Föderáció elnökének 453. számú rendeletével összhangban ilyen fellebbezést a közszolgálatból való elbocsátását tervező köztisztviselő nyújthat be.

A köztisztviselők felelősségeaz Orosz Föderáció jogszabályainak megsértése miatta korrupció elleni küzdelemről

34. Az egyének korrupciós bűncselekményekért való felelősségét a 273-FZ szövetségi törvény 13. cikke határozza meg. A szövetségi törvény meghatározott cikkének megfelelően az állampolgárokat korrupciós bűncselekmények elkövetéséért az Orosz Föderáció jogszabályai szerint büntetőjogi, közigazgatási, polgári és fegyelmi (a továbbiakban: jogi felelősség) terhelik.

Ha egy köztisztviselő korrupciós bűncselekményt követ el, a munkáltató képviselőjének határozata alapján az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériuma Személyzeti Főigazgatóságának osztályának (állami közszolgálati) tisztviselői ellenőrzést végeznek. Az ellenőrzés eredményeiről szóló jelentés alapján a munkáltató képviselője, és ha a jelentést megküldik az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának bizottságának a szövetségi állam köztisztviselőinek hivatalos magatartására vonatkozó követelmények betartásáról és a összeférhetetlenség rendezése, és az említett bizottság javaslata alapján a köztisztviselővel szemben szankciókat alkalmaznak:

1) megjegyzés;

2) megrovás;

3) figyelmeztetés a hiányos hatósági megfelelésre.

A 273-FZ szövetségi törvény meghatározza azokat az indokokat, amelyek alapján a köztisztviselő elbocsátható bizalomvesztés miatt:

1) ha a köztisztviselő nem tesz intézkedéseket az összeférhetetlenség megelőzésére és (vagy) feloldására, amelyben fél;

2) a közalkalmazott bevételeiről, kiadásairól, vagyonáról és vagyoni kötelezettségeiről, valamint házastársa (házastársa) és kiskorú gyermekeinek bevételeiről, kiadásairól, vagyoni és vagyoni kötelezettségeiről nem ad tájékoztatást, illetve tudatosan valótlan vagy hiányos adatszolgáltatást nyújt be;

3) a köztisztviselő fizetett részvétele a kereskedelmi szervezet vezető testületének tevékenységében, kivéve a szövetségi törvényben meghatározott eseteket;

4) vállalkozói tevékenység végrehajtása a köztisztviselők által;

5) köztisztviselő felvétele az Orosz Föderáció területén működő vezető testületek, kuratóriumok vagy felügyelőbizottságok, külföldi nonprofit nem kormányzati szervezetek egyéb szerveibe és azok strukturális részlegeibe, hacsak nemzetközi szerződés másként nem rendelkezik az Orosz Föderáció jogszabályai vagy az Orosz Föderáció jogszabályai.

A 2004. évi 79-FZ szövetségi törvény 59.3. cikke
pontja alapján nem rendelkezik a munkáltató képviselőjének arra vonatkozó jogáról, hogy a közalkalmazotttól a korrupciós vétség miatt kiszabott büntetést eltörölje. saját kezdeményezésre, közvetlen felettese kérésére vagy közalkalmazotti írásbeli kérésére.

VI. A vezetők napi tevékenységének fő irányai a munkaszervezésben az Orosz Föderáció munkavállalókkal kapcsolatos korrupció elleni küzdelemről szóló jogszabályai követelményeinek teljesítése érdekében

Annak megszervezése, hogy a munkavállalók megfeleljenek a korrupcióellenes jogszabályok követelményeinek

Orosz Föderáció

35. Az Orosz Föderáció korrupció elleni küzdelemre vonatkozó jogszabályaiban foglalt követelményeknek való megfelelés biztosításának feladatait a vezetők a korrupció és egyéb bűncselekmények megelőzésére vonatkozó terv alapján oldják meg az alárendelt szervezetekben, amelyeket a megbízott feladatok ellátására hoztak létre. az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériuma (a továbbiakban: szervezetek), valamint biztosítják tevékenységeik betartását a korlátozásoknak, tilalmaknak, kötelezettségeknek és az alkalmazottak hivatalos magatartási szabályainak.

Az Orosz Föderáció védelmi miniszterének 385. számú rendeletének (2) bekezdése értelmében minden egyes szervezet vezetője köteles korrupcióellenes tervet készíteni, amelyet egy magasabb vezető jóváhagyásra benyújt.

Ezen túlmenően a korrupcióellenes intézkedések hosszú távú és aktuális tervezése során a vezetőknek figyelembe kell venniük az Orosz Föderáció és az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának új törvényi és egyéb szabályozási aktusait, valamint azt is, hogy személyesen felelősek az alárendelt szervezetekben folyó korrupcióellenes munka állapotáért.és azok strukturális részlegei.

A korrupció elleni küzdelem munkaterveinek intézkedéseket kell tartalmazniuk a korrupcióellenes jogszabályok végrehajtásával kapcsolatos munka eredményeinek elemzésére, értekezletek, képzési módszertani értekezletek és órák megtartására, e tevékenység javítására irányuló intézkedések kidolgozására, valamint az alkalmazottak készségeinek fejlesztésére. a munkaköri kötelezettségek közé tartozik a korrupció elleni küzdelemben való részvétel.

Tervszerűen törekedni kell arra is, hogy a szervezetek átfogó felkészítése a beosztásra jelentkező polgárok, valamint a szervezeti álláshelyeket betöltő munkavállalók (a továbbiakban: alkalmazottak) a Beosztási lista III. rendelettel jóváhagyott kinevezés, amelyhez az állampolgárok és a helyettesítéskor mely szövetségi köztisztviselők kötelesek tájékoztatást adni jövedelmükről, vagyonukról és vagyoni kötelezettségeikről, valamint házastársuk (házastársuk) és kiskorú gyermekeik jövedelméről, vagyonáról és vagyoni kötelezettségeiről. az Orosz Föderáció elnöke 557. sz., valamint a katonai szolgálat, a szövetségi állam közszolgálata és az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumában dolgozó alkalmazottak tisztségeinek listája, amelybe a katonai személyzet, a szövetségi állam köztisztviselői és állampolgárai kinevezés alapján, és amelynek leváltása esetén a katonai személyzet, a szövetségi állam köztisztviselői A dán munkavállalóknak és alkalmazottaknak tájékoztatást kell adniuk jövedelmükről, vagyonukról és vagyoni kötelezettségeikről, valamint házastársuk (házastársuk) és kiskorú gyermekeik jövedelméről, vagyonáról és vagyoni kötelezettségeiről, amelyet az orosz védelmi miniszter rendelete hagy jóvá. 3313dsp számú (módosított) szövetség, amelyet az Orosz Föderáció védelmi miniszterének 2013. évi 354dsp és 810dsp számú rendeletei vezettek be (a továbbiakban: a beosztások listája), amely alkalmazottak helyettesítésekor kötelesek ellátni jövedelmükről, vagyonukról és vagyoni jellegű kötelezettségeikről, valamint házastársuk és kiskorú gyermekeik jövedelméről, vagyonáról és vagyoni kötelezettségeiről szóló információkat.

Ennek a munkának a 2014-2015 közötti időszakra történő megtervezésekor, valamint az értekezletek, értekezletek és órák megtartásakor figyelembe kell venni az Orosz Föderáció elnökének 2015. január 1-jén hatályba lépő 460. számú rendeletének követelményeit, amely jóváhagyta az új formái igazolások bevételek, kiadások, vagyon és kötelezettségek vagyoni jellegű.

Az Orosz Föderáció elnökének 1065. számú rendeletének (4) bekezdésével és az Orosz Föderáció védelmi miniszterének a fejlesztés során kiadott 463. számú rendeletének (1) bekezdésével összhangban ezek és más korrupcióellenes intézkedések megoldása érdekében feladatokat, a vezetők kötelesek a megállapított számú szervezeti körön belül egységeket létrehozni személyzeti szolgáltatások a korrupció és más bűncselekmények megelőzéséről (vagy meg kell határozni a személyzeti szolgálatok korrupció- és egyéb bűncselekmények megelőzéséért felelős tisztviselőit), akiknek feladatait a 15. pont határozza meg.

A szervezet vezetőjének (vezetőjének) és a neki alárendelt munkavállalóknak tisztában kell lenniük azzal is, hogy a 273-FZ és a 231-FZ szövetségi törvények előírásaival összhangban az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 349.2. Az Orosz Föderáció kormányának 285. számú rendelete, a szervezetek alkalmazottaira a 273-FZ szövetségi törvény, valamint a 2004. évi 79-FZ szövetségi törvény 17., 18. és 20. cikke által meghatározott korlátozások, tilalmak és kötelezettségek vonatkoznak ( a továbbiakban korlátozások, tilalmak és kötelezettségek).

A szervezet vezetőjének (vezetőjének) intézkednie kell a munkavállalók képzéséről.

A munkavállalók számára a korrupció megelőzésével és leküzdésével kapcsolatos képzések szervezésekor figyelembe kell venni a képzés céljait és célkitűzéseit, a képzésben részt vevők kategóriáját, a képzés típusát, a végrehajtás időpontjától függően.

A képzés céljai és célkitűzései határozzák meg a foglalkozások tárgyát és formáját. A képzés különösen a következő témákban tartható:

korrupció a közgazdasági szektorban és az egyes végrehajtó szervekben;

jogi felelősség korrupciós bűncselekmények elkövetéséért;

a jogszabályi követelmények megismerése és belső dokumentumokat szervezetek a korrupcióellenes kérdésekkel és a szervezet tevékenységében való alkalmazásuk rendje;

a munkaügyi feladatok ellátása során felmerülő összeférhetetlenségek azonosítása és feloldása;

magatartás korrupciós kockázattal járó helyzetekben, különösen állami, önkormányzati és egyéb szervezetek tisztviselői általi kenőpénz zsarolása esetén;

a bűnüldöző szervekkel a korrupció megelőzése és leküzdése terén.

A képzés megszervezésénél figyelembe kell venni a képzésben résztvevők kategóriáját. A következő gyakornoki csoportokat különböztetjük meg szabványosan:

a) a szervezetben a korrupció elleni küzdelemért felelős személyek;

b) vezetők; a szervezet többi alkalmazottja.

Az időzítéstől függően a következő képzési típusok különböztethetők meg:

a) a korrupció megelőzésével és leküzdésével kapcsolatos képzés közvetlenül a munkavállalást követően;

b) a munkavállaló más, magasabb beosztásba helyezése esetén képzés, amely a korrupció megelőzésével és leküzdésével kapcsolatos feladatok ellátásával jár;

c) a szervezet alkalmazottainak időszakos képzése a korrupció elleni küzdelem terén szerzett ismereteik és készségeik megfelelő szintű megőrzése érdekében;

d) kiegészítő képzés a korrupcióellenes politika végrehajtásának kudarcainak feltárása esetén, melynek egyik oka a munkavállalók korrupcióellenes ismereteinek és készségeinek hiánya.

A korrupcióellenes kérdésekkel kapcsolatos tanácsadás általában ben történik egyénileg. Ebben az esetben tanácsos azonosítani az ilyen konzultációért felelős szervezet személyeit. Javasoljuk, hogy a korrupció elleni küzdelem és az összeférhetetlenség feloldásának konkrét kérdéseivel kapcsolatos tanácsadást bizalmasan végezzék.

A munkavállalók tájékoztatásának rendjebevételekről, kiadásokról, vagyonról és kötelezettségekrőltulajdon természet

36. Az Orosz Föderáció védelmi miniszterének 478. számú rendelete határozza meg a bevételekre, kiadásokra, vagyonra és vagyoni kötelezettségekre vonatkozó információknak a szervezeteknél és alkalmazottakra pályázó állampolgárok általi benyújtására vonatkozó eljárást.

Az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumában alkalmazotti állásokra jelentkező állampolgárok és alkalmazottak által benyújtott információk listája, amelyet a beosztások listája biztosít, ezen iránymutatás 17. pontja tartalmazza.

A bevételekre, kiadásokra, vagyonra és vagyoni jellegű kötelezettségekre vonatkozó információkat az Orosz Föderáció elnöke által 2015. január 1-től jóváhagyott igazolási formanyomtatványnak megfelelően kell benyújtani:

állampolgárok - amikor kinevezik őket a beosztási listában meghatározott alkalmazotti beosztásokra;

munkavállalók, évente, legkésőbb a beszámolási évet követő év április 30-ig, kiváltva a Munkaköri jegyzékben meghatározott munkaköröket, ideértve:

A szervezetek vezetőinek (menedzsereinek) beosztásai:

a) a vezető (főnök, igazgató, főigazgató, főorvos, vezetője, elnöke) mindenféle tevékenységi formát és tevékenységet folytató intézmény és szervezet, illetve ezek fióktelepe;

b) vezető helyettes (vezető, igazgató, vezérigazgató, főorvos, vezető, elnök) minden tevékenységi formát és típusú intézményt és szervezetet, illetve azok ágazatait.

Katonai egységek, intézmények, szervezetek szerkezeti alosztályvezetőinek beosztásai:

a) vezetője (vezetője) (osztály, központ, szolgálat, iroda, felügyelet, osztály, osztály, egység, pont (összevonva), beleértve azokat is, amelyek más szerkezeti egységekhez tartoznak);

b) főnök-helyettes (vezető) (osztály, szolgálat, felügyelet, osztály, osztály, egység, pont (egyesített), ideértve azokat is, amelyek más szerkezeti részleghez tartoznak);

v) Főkönyvelő, főkönyvelő-helyettes, pénzügyi-gazdasági osztályvezető (osztály, egység) (főkönyvelő);

d) a pénzügyi-gazdasági osztály (osztály, egység) vezető helyettese (főkönyvelő-helyettes), tanszékvezető egyetemi tanár, tanszéki docens, szakbizottsági elnök - módszertanos.

Katonai egységek és szervezetek szakembereinek beosztásai: vezető közgazdász, főfelügyelő, főjogtanácsos, vezető könyvelő, vezető jogtanácsos, főfelügyelő-felügyelő, osztályvezető főtanár, könyvelő-felügyelő, felügyelő-felügyelő, közgazdász, könyvelő, tanár osztály, jogtanácsos, vezető asszisztens : katonai komisszár, osztályvezető (osztály), asszisztens: katonai biztos, osztályvezető (osztály).

A kiadásokra vonatkozó információkat (egyidejűleg a saját, házastárs és kiskorú gyermek jövedelmére, vagyonára és vagyoni jellegű kötelezettségeire vonatkozó adatokkal) a munkakört betöltők adják be:

a) az Orosz Föderáció elnöke által az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának Személyzeti Főigazgatóságára tett kinevezések, a meghatározott információk későbbi benyújtásával az Orosz Föderáció Elnökének Korrupció Elleni Hivatalához;

b) bérbeadás, amelyre
államtitkár - az Orosz Föderáció védelmi miniszterhelyettese, az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériuma 12. Főigazgatóságának vezetője - az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának Személyzeti Főigazgatóságának;

c) felvétel, amelyet az Orosz Föderáció Fegyveres Erői Főnöksége Főigazgatóságának vezetője végez - az alárendelt osztályok személyzeti szerveiben;

d) felvétel, amelyre a katonai körzetek, flották csapatainak parancsnokai végeznek - katonai körzetek, flották állományú szerveihez;

e) felvétel, amelyet egyesületek (velük egyenrangú), alakulatok (velük egyenrangú) parancsnokai, katonai egységek és szervezetek parancsnokai (vezetői) hajtanak végre - egyesületek (velük egyenrangú) személyi testületeibe, alakulatokba ( velük egyenlő), katonai egységek (szervezetek).

37. Tájékoztatás a szervezet és kirendeltsége vezetőjének (vezető, igazgató, főigazgató, főorvos, vezető, elnök), vezető helyettes (vezető, igazgató, általános) beosztását helyettesítő munkavállalók bevételeiről, kiadásairól, vagyonáról, vagyoni kötelezettségeiről a szervezet és fióktelep igazgatója, főorvos, vezetője, elnöke, főkönyvelő, a szervezet és fióktelep pénzügyi-gazdasági osztályának (osztályának, osztályának, részlegének) vezetője, valamint a bevételekre, kiadásokra, vagyonra vonatkozó információk Feleségének (házastársának) és kiskorú gyermekeinek vagyoni kötelezettségeit az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának hivatalos honlapján teszik közzé az interneten.

A tájékoztatás indokait és határidejét jelen Útmutató 22. pontja határozza meg.

A szervezetek vezetői (vezetői) kötelesek gondoskodni arról, hogy az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának Személyzeti Főigazgatóságához időben benyújtsák a táblázatos űrlapokat, a feldolgozott információkat (papíron és elektronikus médiában) a minisztérium hivatalos honlapján történő közzététel céljából. az Orosz Föderáció védelméről az interneten.

A munkavállalók által megadott információk pontosságának és teljességének ellenőrzése, a korlátozások és tilalmak alkalmazottak általi betartása, az összeférhetetlenség megelőzésére vagy rendezésére vonatkozó követelmények

38. Rendeletével jóváhagyott, a Honvédelmi Minisztériumra ruházott feladatok ellátására létrehozott szervezetekben beosztásra jelentkező polgárok és munkaköröket betöltő munkavállalók által benyújtott adatok pontosságának és teljességének ellenőrzéséről szóló szabályzat Az Orosz Föderáció 484. sz. védelmi minisztere (a továbbiakban: rendelet) értelmében meghatározzák az ellenőrzés lefolytatásának eljárását, amely magában foglalja a pozícióra pályázók által benyújtott, a jövedelemre, vagyonra és vagyoni kötelezettségekre vonatkozó információk pontosságának és teljességének ellenőrzését. a munkavállaló és az alkalmazottak saját maguk számára, valamint a házastársuk és kiskorú gyermekeik jövedelmére, vagyonára és vagyoni kötelezettségeire vonatkozó információk az Orosz Föderáció védelmi miniszterének 810dsp. a jelentéstétel időpontja, valamint a munkavállalók által a korlátozások és tilalmak betartása, a megelőzési, ill összeférhetetlenség, a 273-FZ szövetségi törvényben és más szövetségi törvényekben meghatározott feladataik ellátása.

Az ellenőrzés a határozat szerint történik:

Az Orosz Föderáció védelmi minisztere - állampolgárok és alkalmazottak vonatkozásában, kivéve az állásokra jelentkező állampolgárokat, illetve az Orosz Föderáció elnöke által kinevezett állásokat betöltő alkalmazottakat;

államtitkár - az Orosz Föderáció védelmi miniszterhelyettese, a katonai körzetek csapatainak, a flottáknak a parancsnokai, az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériuma 12. főigazgatóságának vezetője és az Orosz Föderáció vezérkara főigazgatóságának vezetője Az Orosz Föderáció fegyveres erői, alakulatok parancsnokai (egyenlőek), alakulatok (egyenlőek), katonai egységek és az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériuma szervezeteinek parancsnokai (vezetői) - az állampolgárokkal és alkalmazottakkal kapcsolatban rendelkezésükre jogosultak a Honvédelmi Minisztérium feladatai ellátására létrehozott szervezetekben megfelelő beosztásba kinevezni.

Az ellenőrzési eljárást a
ezen iránymutatás 20. bekezdése.

A 273-FZ és a szövetségi törvények végrehajtása érdekében
230-FZ számú, az Orosz Föderáció elnökének 1065, 821, 925, 309 és 310 számú rendeletei az Orosz Föderáció védelmi miniszterének 2014. június 10-i 388. számú rendeletét adták ki „A szervezetek bizottságairól Az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának, az alkalmazottak hivatalos magatartására és az összeférhetetlenségek rendezésére vonatkozó követelmények betartására vonatkozó feladatok teljesítésére jött létre.

Ha az ellenőrzés során olyan körülményeket állapítanak meg, amelyek bűncselekményre vagy közigazgatási szabálysértésre utaló jelek jelenlétére utalnak, az erről szóló anyagokat hatáskörüknek megfelelően az állami szervekhez kell benyújtani.

Az ellenőrzési anyagokat a teljesítéstől számított három évig őrzik az illetékes személyzeti szervben, ezt követően az archívumba kerülnek.

Az alkalmazottak felelőssége a jogsértésekért

az Orosz Föderáció jogszabályai

a korrupció elleni küzdelemről

39. A szervezet vezetőjének munkája során figyelembe kell vennie a 273-FZ szövetségi törvény 12. cikkének rendelkezéseit, amelyek a munkaviszony megkötésekor korlátozásokat írnak elő az állami vagy önkormányzati szolgálatban betöltött polgárok számára. vagy polgári jogi szerződést vele.

Különösen a munkáltató, amikor munkavégzésre (szolgáltatásnyújtásra) munkaviszonyt vagy polgári jogi szerződést köt olyan állampolgárral, aki olyan állami vagy önkormányzati szolgálatban töltött be tisztséget, amelynek listáját az önkormányzat jogszabályai állapítják meg. Az Orosz Föderáció az állami vagy önkormányzati szolgálatból való elbocsátását követő két éven belül köteles tíz napon belül tájékoztatni az állami vagy önkormányzati alkalmazott munkáltatójának (munkáltatójának) képviselőjét az utolsó szolgálati helyén a szerződés megkötéséről. egy ilyen megállapodás.

Az Orosz Föderáció kormányának 2010. szeptember 8-án kelt 700. számú rendelete tartalmazza a munkáltatók által ezen információk benyújtására vonatkozó eljárást „A munkaadó általi bejelentési eljárásról, ha munkaszerződést köt egy olyan állampolgárral, aki munkakörben dolgozik. állami vagy önkormányzati szolgálat, amelynek listáját az Orosz Föderáció szabályozási jogi aktusai állapítják meg, az állami vagy önkormányzati szolgálatból való elbocsátást követő 2 éven belül az állam munkáltatója (munkaadója) képviselőjével kötött ilyen megállapodás megkötésekor. vagy önkormányzati alkalmazott az utolsó szolgálati helyén.

A fenti követelmények az Orosz Föderáció elnökének 925. számú rendelete (1) bekezdésében foglaltak alapján azokra a személyekre vonatkoznak, akik az állami szerv vezetője által jóváhagyott beosztási listán szereplő szövetségi közszolgálati beosztásokat töltötték be. val vel
A szövetségi közszolgálati beosztások jegyzékének III. szakaszával, amelyre kinevezéskor az állampolgárok, illetve amelyek pótlásakor a szövetségi köztisztviselők kötelesek tájékoztatást adni jövedelmükről, vagyonukról és vagyonhoz kapcsolódó kötelezettségeikről, valamint a házastársuk (házastárs) és kiskorú gyermekeik jövedelme, vagyona és vagyonhoz kapcsolódó kötelezettségei, az Orosz Föderáció elnökének 557. számú rendeletével jóváhagyva.

40. A szövetségi törvény 12. cikkének 4. részében előírt kötelezettségének a munkáltató általi elmulasztása
273-FZ, bűncselekménynek minősül, és az Orosz Föderáció törvénykönyvének 19.29. közigazgatási szabálysértések közigazgatási bírság formájában történő felelősségre vonás.

A 273-FZ szövetségi törvény 8. cikkének 8. részével összhangban, ha az állampolgár nem ad tájékoztatást jövedelméről, vagyonáról és vagyoni jellegű kötelezettségeiről, valamint jövedelméről, felesége (házastársa) vagyonáról és vagyoni kötelezettségeiről ) és kiskorú gyermekek, illetve tudatosan valótlan vagy hiányos adatok megadása az alapja annak, hogy megtagadják a meghatározott állampolgár e szervezetnél történő munkavégzését.

41. A 273-FZ szövetségi törvény 13. cikke szintén megállapítja az egyének korrupciós bűncselekményekért való felelősségét.

Az állampolgárok korrupciós bűncselekmények elkövetéséért az Orosz Föderáció jogszabályai szerint büntetőjogi, közigazgatási, polgári és fegyelmi felelősséggel tartoznak.

A 13.2. A 273-FZ szövetségi törvény szerint a szervezetekben munkaszerződés alapján bizonyos pozíciókat betöltő személyek a szövetségi törvények által előírt esetekben a bizalomvesztés miatt elbocsáthatók (hivatalból felmenthetők).

A munkaügyi jogszabályok nem írnak elő különleges okot egy szervezet alkalmazottjának bevonására

fegyelmi felelősség a szervezet érdekében vagy javára elkövetett korrupciós bűncselekmény miatt.

Ugyanakkor az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve lehetőséget biztosít egy szervezet alkalmazottjának fegyelmi felelősségre vonására.

Tehát az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 192. cikke szerint fegyelmi eljárás különösen a munkavállaló elbocsátása az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 81. cikkének első részének 5., 6., 7., 9. vagy 10. pontjában, 336. cikkének első bekezdésében meghatározott indokok alapján, azokban az esetekben, amikor bizalomvesztésre okot adó vétkes cselekményeket a munkavállaló a munkahelyén és a munkavégzéssel összefüggésben követett el.

A munkaszerződést a munkáltató a következő esetekben is felmondhatja:

a) a munkavállaló által a munkavégzési kötelezettségének egyszeri súlyos megsértése, amely törvényileg védett (állami, kereskedelmi és egyéb) titkok felfedésében nyilvánul meg, és amely a munkavállaló tudomására jutott munkaköri feladatai ellátása során, ideértve a személyes adatok nyilvánosságra hozatalát is. egy másik alkalmazott adatai (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 81. cikke első része 6. bekezdésének "c" pontja);

b) a pénz- vagy áruértéket közvetlenül kiszolgáló munkavállaló által elkövetett bűnös cselekmények, ha ezek a cselekmények a munkáltató iránti bizalmának elvesztéséhez vezetnek (a Munka Törvénykönyve 81. cikkének első részének 7. bekezdése). az Orosz Föderáció);

c) a szervezet (fióktelep, képviselet) vezetője, helyettesei és a főkönyvelő olyan indokolatlan döntést hozott, amely a vagyonbiztonság megsértésével, jogellenes használattal vagy a szervezet vagyonának egyéb kárával járt (bekezdés). Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 81. cikke első részének 9. cikke);

d) a szervezet (fióktelep, képviseleti iroda) vezetője, helyettesei munkafeladataik egyszeri súlyos megsértése (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 81. cikkének első részének 10. pontja).

42. Elkötelezettségéért fegyelmi vétség, azaz kudarc ill nem megfelelő végrehajtás a munkavállaló a rábízott munkavégzés hibájából a munkáltató az alábbi fegyelmi szankciókat alkalmazhatja:

megjegyzés;

megfelelő okokból történő elbocsátás.

Ezen túlmenően a 7.1. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 81. cikkének első része munkaszerződés felmondhatja a munkáltató abban az esetben, ha a munkavállaló nem tesz intézkedéseket annak érdekében, hogy megakadályozza vagy feloldja az összeférhetetlenséget, amelyben fél, nem, vagy hiányosan vagy pontatlanul ad tájékoztatást bevételeiről, kiadásairól, vagyonáról és kötelezettségeiről. vagyoni jellegűek, vagy szándékosan hiányos vagy pontatlan információkat nem adnak meg vagy adnak be házastársuk és kiskorú gyermekeik bevételeiről, kiadásairól, vagyoni és vagyoni kötelezettségeiről, számla (betét) megnyitásáról (meglétéről) az orosz munka törvénykönyve által előírt esetekben. Föderáció, egyéb szövetségi törvények, az Orosz Föderáció elnökének és az Orosz Föderáció kormányának szabályozási jogi aktusai, ha ezek az intézkedések a munkáltató részéről a munkavállaló iránti bizalom elvesztéséhez vezetnek.

43. Vezetővel egységes vállalkozás a munkaszerződés az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 278. cikkének (3) bekezdésével összhangban felmondható a 2002. november 14-i 161-FZ szövetségi törvény 21. cikkének (2) bekezdésében megállapított tilalmak megsértése miatt. "Az állami és önkormányzati egységes vállalkozásokról".

44. A korrupcióellenes törvények megsértését bejelentő szervezetekhez beérkezett kérelmeket a vezetőik megvizsgálják a 2006. május 2-i 59-FZ szövetségi törvény követelményeivel összhangban.
„Az Orosz Föderáció polgárai fellebbezéseinek elbírálási eljárásáról” és az Orosz Föderáció fegyveres erőinél dolgozó állampolgárok fellebbezéseinek kezelésére vonatkozó utasítások, az Orosz Föderáció védelmi miniszterének 2006. december 28-i rendeletével jóváhagyva. 500.

VII. A feladatellátásból eredő korrupciós kockázatok felmérésekatonai egységek, amelynek végrehajtása nagy valószínűséggel korrupciós bűncselekményeket követ el

45. Minden katonai egységben javasolt a vezetőnek összeállítani egy listát azokról a funkciókról, amelyek végrehajtása esetén a legvalószínűbb a korrupciós bűncselekmények elkövetése. Minden ilyen funkciónál meg kell határozni azokat a főbb korrupciós bűncselekményeket és helyzeteket (korrupciós kockázatokat)*, amelyek összeférhetetlenséghez vezetnek.

Az Orosz Föderáció védelmi minisztere által 2013. december 25-én jóváhagyott, az Orosz Föderáció védelmi minisztériumának azon funkcióinak listája, amelyek végrehajtása a legvalószínűbb a korrupciós bűncselekmények elkövetésére, külön mellékelve van.

VIII. Záró rendelkezések

46. ​​A vezető szerepe nem csak a menedzsment, hanem a lehető maximumot kell megteremtenie kedvező feltételekúgy, hogy minden katona, közalkalmazott és alkalmazott maga is aktívan igyekszik részt venni az egység tevékenységében a korrupció és egyéb bűncselekmények megelőzése érdekében. A vezetőnek olyan pszichológiai, lelki, anyagi ösztönző rendszert kell kialakítania, amely minden katona, közalkalmazott és alkalmazottat arra ösztönöz, hogy az egység érdekében gondolkodjon, cselekedjen, betartva a korlátozásokat és tilalmakat, teljesítse a katonai állományra, közalkalmazottra, ill. a korrupció leküzdése és a közszolgálati összeférhetetlenség megelőzése érdekében.

Az egységes etikai normák, amelyeket minden vezető és személyi állomány támogat, a csapatban a kapcsolatok szabályozójaként működnek, ami hozzájárul a katonai egység sikeres működéséhez, céljainak elérése érdekében.

A FŐ HR OSZTÁLY FŐVEZETŐJE

AZ OROSZ FÖDERÁCIÓ VÉDELMI MINISZTÉRIUMAI

Dandártábornok

V.Konstantinov


Munka rendszer

vezetők az Orosz Föderáció korrupció elleni küzdelemre vonatkozó jogszabályai követelményeinek végrehajtásának megszervezésében

Évente:

1. Jóváhagyja a katonai közigazgatásban tapasztalható korrupció elleni küzdelemre vonatkozó terveket.

2. Szervezi:

a katonák figyelmének felhívása az Orosz Föderáció korrupció elleni küzdelemre vonatkozó jogszabályaira, beleértve a kenőpénz átvételére és adományozására vonatkozó szankciók kiszabását, a vesztegetésben való közvetítést a megvesztegetés összegének többszörösének megfelelő pénzbírság formájában, valamint a vesztegetés miatti elbocsátás esetén a bizalom elvesztése a katonai személyzet által szolgáltatott információk ellenőrzésére vonatkozó eljárással kapcsolatban, az Orosz Föderáció korrupció elleni küzdelemről szóló jogszabályai szerint;

a katonai szolgálati beosztások jegyzékének megismerése, az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumában a szövetségi állami közszolgálat, az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának szervezeteiben betöltött pozíciók, amelyekbe kinevezés alapján a katonai személyzet, a szövetségi állam köztisztviselői és állampolgárai, valamint amelynek leváltásakor a katonaság, a szövetségi állam köztisztviselői és alkalmazottai kötelesek tájékoztatást adni bevételeikről, kiadásaikról, vagyoni és vagyoni kötelezettségeikről, valamint tájékoztatást házastársuk és kiskorú gyermekeik bevételeiről, kiadásairól, vagyoni és vagyoni kötelezettségeiről (megrendelések). az Orosz Föderáció védelmi miniszterének sz. 3313dsp, 354dsp és 810dsp) ;

a katonák és családtagjaik által a jelentéstételi időszakra benyújtott információk gyűjtése a bevételekről, kiadásokról*, vagyonokról és vagyoni jellegű kötelezettségekről
(az előző év január 1-jétől december 31-ig), a jóváhagyott igazolási forma szerint (az Orosz Föderáció elnökének 460. sz. rendelete);

összefoglaló jelentések a katonai parancsnokság szerve(i), katonai alakulatai részére a bevételekre, kiadásokra, vagyonra és vagyoni jellegű kötelezettségekre vonatkozó információk benyújtásáról és eredményéről;

táblázatos űrlapok, feldolgozott információk (papíron és elektronikus médiában) benyújtása az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának Személyzeti Főigazgatóságához az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának hivatalos honlapján történő közzététel céljából;

a katonaság megismertetése az Orosz Föderáció védelmi miniszterének az Orosz Föderáció fegyveres erőinek katonáinak korrupciós bűncselekmények elkövetésére való rábírására irányuló fellebbezés tényeivel kapcsolatos értesítési eljárással (az Orosz Föderáció védelmi miniszterének 1. sz. 444);

nál nél a katonai egységeknél a korrupció és egyéb bűncselekmények megelőzésére irányuló munkáért felelős tisztviselők névsorának pontosítása;

összefoglalja a katonai parancsnoki és ellenőrző szervek és katonai egységek bevételére, kiadásaira, vagyonára és vagyoni kötelezettségeire vonatkozó adatszolgáltatásra kötelezett katonai állomány létszámát;

a katonai egység feladatainak ellátásából adódó korrupciós kockázatok felmérése, amelynek végrehajtása során a legvalószínűbb a korrupciós bűncselekmények elkövetése.

3. Felsőfokú képzést biztosít azon katonaállomány számára, akinek hivatali feladatai (funkciói) közé tartozik a korrupció elleni küzdelemben való részvétel.

4. Megtárgyalja és elfogadja az igazoló bizottságok éves munkaterveit.

Egy év alatt:

1. Az Orosz Föderáció fegyveres erőinél alkalmazott korrupcióellenes terv vezérli.

2. Szervezi:

az összeférhetetlenség kialakulásához hozzájáruló okok és feltételek azonosítása és megszüntetése;

az összeférhetetlenség eseteinek azonosítása és az összeférhetetlenség megelőzésére és feloldására irányuló intézkedések végrehajtása, valamint az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt jogi felelősségi intézkedések alkalmazása;

intézkedéscsomag végrehajtása annak biztosítására, hogy a katonai állomány betartsa az összeférhetetlenség megelőzésére vagy rendezésére vonatkozó korlátozásokat, tilalmakat és kötelezettségeket, valamint a korrupció elleni küzdelem érdekében megállapított feladataik teljesítését szolgáló követelményeket;

információk megküldése az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának Jogi Osztályának a független szakértőktől kapott következtetések mérlegelési eredményeiről független független szakértői vizsgálat eredményeit követően. korrupcióellenes szakértelem szabályozó jogszabályok a szabályozó jogszabályok korrupcióellenes szakvélemény lefolytatásának szabályai szerint, jogszabálytervezetek.

3. Biztosítja:

a tanúsító bizottságok hatékony működése a korrupciós bűncselekmények mérlegelésekor;

együttműködés a bűnüldöző szervekkel és más állami szervekkel a korrupció elleni küzdelem megszervezésével kapcsolatban a katonai parancsnoki és ellenőrző szervekben;

információk küldése az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának Személyzeti Főigazgatóságának a katonai személyzet bevételeiről, kiadásairól, vagyonáról és vagyoni kötelezettségeiről, valamint házastársuk (házastársa) bevételeiről, kiadásairól, vagyonáról és vagyoni kötelezettségeiről, valamint kiskorú gyermekek (részben az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott személyekhez kapcsolódnak), az Orosz Föderáció védelmi minisztere által jóváhagyott lista szerint (elektronikus adathordozóval együtt).

4. Vezérlők:

a korrupció és más bűncselekmények megelőzéséért felelős tisztviselők munkáját;

a szövetségi törvények által meghatározott esetekben a katonai személyzet általi jelentési kötelezettség teljesítése arról, hogy hivatali beosztásukkal vagy hivatali feladataik ellátásával összefüggésben ajándékot kaptak;

a katonai személyzet azon kötelezettségének teljesítése, hogy értesítsék az Orosz Föderáció védelmi miniszterét az egyéb fizetett munka elvégzéséről;

amiért nem nevezték ki katonai állások korrupció miatt elítélt, elítélt vagy büntetőeljárás alá vont katonák, valamint a korrupciós veszélyt jelentő munkakörök betöltésére jelentkezők általános, szakmai és erkölcsi szintjét meghatározó képesítési követelmények végrehajtásáért.

5. A megállapított eljárási rend szerint eljárást jelöl ki a korrupciós és egyéb bűncselekményeket elkövető katonák ellen.

6. A minősítő bizottságoknál mérlegeli az összeférhetetlenség megelőzését és (vagy) feloldását a feladatukat nem teljesítő parancsnokok (főnökök) esetében, intézkednek az összeférhetetlenség feloldásáról, és fegyelmi eljárást indítanak ellenük.

Negyedévenként:

Szervezi:

ben kapott ellenszolgáltatás gyakorlatának általánosítása különböző formák polgárok és szervezetek felhívásai a korrupció megnyilvánulásainak tényeivel kapcsolatban;

az információk pontosságának, teljességének, a hatósági magatartás követelményeinek való megfelelés ellenőrzése;

az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának Személyzeti Főigazgatóságán keresztül (szükség esetén) megkeresések megküldése az előírt módon az operatív keresési tevékenységek végzésére feljogosított szövetségi végrehajtó szerveknek, hitelintézeteknek, az Orosz Föderáció adóhatóságainak és olyan szerveknek, amelyek végrehajtja az ingatlanjogok és a vele folytatott tranzakciók állami regisztrációját;

az ellenőrzések eredményeinek benyújtása az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának Személyzeti Főigazgatóságához a jelentési negyedévet követő hónap 10. napjáig;

a tanúsító bizottságok tevékenységének figyelemmel kísérése a korrupciós bűncselekmények mérlegelésekor;

figyelemmel kíséri a korrupciós bűncselekményeket elkövető katonai személyzet fegyelmi felelősségre vonásának gyakorlatát, és az eredményeket bemutatja az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának Személyzeti Főigazgatóságának.

Tekercs

szükséges szabályozó jogi aktusok

és a katonai egység egyéb hivatalos iratai

a korrupcióellenes kérdésekről

1. Korrupcióellenes terv.

2. Rendelkezés a katonai parancsnokság (alosztályok) testületében a korrupció és más bűncselekmények megelőzésére irányuló munkáért felelős tisztviselők és a rájuk ruházott feladatok meghatározásáról.

3. Funkcionális felelősségek tisztviselők a korrupció és más bűncselekmények megelőzésére.

4. Az Orosz Föderáció védelmi miniszterének az Orosz Föderáció fegyveres erőinek katonáinak korrupciós bűncselekmények elkövetésére való rábírására irányuló fellebbezés tényeiről való értesítésére vonatkozó eljárás (az Orosz Föderáció védelmi miniszterének május 11-i rendelete , 2010. 444. sz.).

5. A katonai szolgálat, az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának szövetségi állami közszolgálata, az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumához rendelt feladatok ellátására létrehozott szervezetekben betöltött pozíciók listája, kinevezés esetén mely katonai személyi állomány, a szövetségi állam köztisztviselői és állampolgárai, és amelyek leváltása esetén a katonai személyzet, a szövetségi állam köztisztviselői és alkalmazottai kötelesek tájékoztatást adni jövedelmükről, vagyonukról és vagyoni kötelezettségeikről, valamint a jövedelmükről, vagyonról és vagyoni kötelezettségeikről. házastársuk (házastársa) és kiskorú gyermekei (az Orosz Föderáció védelmi miniszterének 2012. október 25-i rendelete, 3313dsp).

8. Az Orosz Föderáció fegyveres erői katonái és az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának szövetségi állami köztisztviselői költségeire vonatkozó információk benyújtásának eljárása (az Orosz Föderáció védelmi miniszterének 2014. április 5-i rendelete 215. sz.).

9. A katonai szolgálatban, az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumában szövetségi állami közszolgálatban, az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumához rendelt feladatok ellátására létrehozott szervezetekben betöltött pozíciók listája, amelyek helyettesítése az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumához rendelt feladatok ellátásával jár. az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának hivatalos honlapján információkat szerezhet bevételeikről, kiadásaikról, vagyonukról és kötelezettségeikről, valamint a házastársuk (házastársa) és kiskorú gyermekeik bevételeiről, kiadásairól, vagyoni és vagyoni kötelezettségeiről szóló információkat. Az Orosz Föderáció védelmi miniszterének 2014. április 5-i 217. számú rendelete).

10. Korrupcióellenes terv az Orosz Föderáció fegyveres erőinél a 2014-2015-ös időszakra (az Orosz Föderáció védelmi miniszterének 2014. június 2-i rendelete, 385. sz.).

11. Az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának katonai szolgálatában, szövetségi állami közszolgálatban, az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumához rendelt feladatok ellátására létrehozott szervezetekben betöltött álláshelyekre pályázó állampolgárok benyújtásának eljárása, katonai személyzet, szövetségi állam köztisztviselői a bevételekkel, a vagyonnal és a vagyoni jellegű kötelezettségekkel kapcsolatos információkkal, valamint az alkalmazottak a bevételekkel, kiadásokkal, vagyonnal és vagyoni jellegű kötelezettségekkel kapcsolatos információkkal (az Orosz Föderáció védelmi miniszterének június 26-i rendelete) , 2013. 478. sz.).

12. Rendelet az összetételről, a tevékenységek rendjéről tanúsító bizottság, amikor a korrupciós bűncselekményekkel kapcsolatos kérdéseket mérlegelik.

13. Az igazoló bizottság munkájához kapcsolódó anyagok tárolásának esetei a korrupciós bűncselekmények mérlegelésekor.

14. Állj visszatükrözve aktuális kérdéseket korrupciós bűncselekmények megelőzése (helyi előírások, a tanúsító bizottság munkája, a médiában a katonák korrupt magatartásának tényeiről szóló beszámolók és mások).

* A továbbiakban jelen Útmutató szövegében, hacsak másképp nem jelezzük, az irányelvekhez tisztviselők ide tartoznak: az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának és az Orosz Föderáció Fegyveres Erőinek magas rangú tisztviselői, a katonai közigazgatás központi szerveinek vezetői, alakulatok parancsnokai, alakulatok és katonai egységek parancsnokai, teljesítésére létrehozott szervezetek vezetői (vezetői). az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumára ruházott feladatok, katonai komisszárok .

* A hivatalos tevékenység minden olyan helyzete, amely lehetőséget teremt a korlátozások és tilalmak megsértésére, az Orosz Föderáció jogszabályaiban a személyzetre vonatkozóan a hatósági magatartásra vonatkozó követelmények megsértésére, veszélyes a korrupcióra.

* Az Orosz Föderáció elnökének 2014. június 23-i 460. számú rendelete „A bevételekről, kiadásokról, vagyonról és vagyonnal kapcsolatos kötelezettségekről szóló igazolás formájának jóváhagyásáról, valamint az Orosz Föderáció elnökének egyes jogi aktusainak módosításáról” (hatályos 2015. január 1-től) .

* Korrupciós kockázatok - olyan feltételek és körülmények, amelyek lehetőséget biztosítanak a katonai szolgálatban, az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumában a szövetségi közszolgálatban és a minisztériumra ruházott feladatok ellátására létrehozott szervezetekben betöltött pozíciókat helyettesítő személyek cselekvésére (tétlenségére). Az Orosz Föderáció Védelmi Hivatalának feladatai ellátásából származó jogellenes haszonszerzés céljából.

1. A rendszer felügyelete állami számvitelés a katonai célú atomerőművek üzemeltetése során felhasznált nukleáris anyagok ellenőrzése, valamint az atomfegyverek és atomerőművek katonai célú üzemeltetése során keletkező radioaktív anyagok és radioaktív hulladékok állami elszámolásának és ellenőrzésének rendszere.

2. A nukleáris és sugárbiztonság.

3. A nukleáris és sugárveszélyes munkák jegyzékében meghatározott munkák elvégzésére vonatkozó engedélyek kiadása.

4.Parancsok kiadása a nukleáris és sugárbiztonsági követelmények azonosított megsértésének megszüntetésére, azok megszüntetésének ellenőrzése.

5. A munkavégzés (szolgáltatásnyújtás) során használt területek, épületek, építmények, építmények, helyiségek, berendezések, járművek ellenőrzése.

6. Vizsgálatok szervezése és lebonyolítása a nukleáris létesítmények fizikai védelmi követelményeinek teljesítését értékelő határozat végrehajtásával.

7. Közreműködés a megállapított testi védelmi követelmények megsértése és a károkozás ténye közötti okozati összefüggés megállapítását célzó vizsgálatok, vizsgálatok lefolytatásában.

8. Ellenőrzések a Honvédelmi Minisztérium szakbizottságaiban.

9. Javaslatok kidolgozása az államvédelmi rend kialakítására, komplexum célzott programok, projektek állami program fegyverek a tizenkettedik főigazgatóság rögzített nómenklatúrája szerint.

10. A Tizenkettedik Főigazgatóság nómenklatúrájába tartozó speciális termékek, valamint fegyverek, katonai és speciális felszerelések szállításának tervezése, szervezése és ellenőrzése.

11. A Tizenkettedik Főigazgatóság nómenklatúrájának fegyverek, katonai és speciális felszerelések létrehozásával kapcsolatos kutatás-fejlesztési munkák támogatása, ellenőrzése, az egyes fegyvernemek és eszközök tesztelése, működése.

12. Megvalósítások nemzetközi szerződések berendezések szállítására vonatkozó szerződések végrehajtására.

13. Alakformálás személyi tartalék hogy egy nemzetközi szervezetben dolgozzon az Átfogó Atomcsend-tilalmi Szerződés értelmében.

14. A Tizenkettedik Főigazgatóság nómenklatúrájába tartozó fegyverek, katonai és speciális felszerelések fejlesztésének, gyártásának és ártalmatlanításának minőségi ellenőrzésének megszervezése.

15. Megvalósítás ellenőrzése tőkeépítésés a tizenkettedik főigazgatóság javítási létesítményei.

16. Javaslatok kidolgozása és jóváhagyása az állami fegyverkezési program tervezetére, a gazdaság mozgósítási tervére a fegyverek, katonai és speciális felszerelések, haditechnikai eszközök beszerzése és javítása tekintetében.

17. Állapottervezetek, változáslisták és állapottáblázatok jóváhagyása.

18. A belső, helyőrségi és őrségi szolgálatok szervezésének ellenőrzése.

19. A tanszéki célprogramok végrehajtásának ellenőrzése.

20. Jogszabálytervezetek és egyéb hivatalos dokumentumok egyeztetése.

21. A katonai szolgálat biztonságának állapotának vizsgálata, a katonai állomány által elkövetett események tényállásának kivizsgálása, a különféle katonai hivatásos tevékenységek során a személyi állomány halálának, sérülésének okainak és körülményeinek elemzése.

22. A katonai szolgálat biztonságával foglalkozó bizottságok tevékenységének ellenőrzése, a bűncselekményekről és eseményekről szóló információk rögzítésének megszervezése és állapota, az oktatási és tárgyi bázis állapota.

23. Pályázat lebonyolítása a legjobb katonai egység (HM katonai felsőoktatási intézmény) létrehozására és biztosítására. biztonságos körülmények között sorkatonai szolgálat, az objektumok védelmének megszervezéséről védőkutya használatával.

Sportolók és testnevelő szakemberek sport- és kitüntető címek, kitüntetések adományozására benyújtott előterjesztések elbírálása.

államtitkár - honvédelmi miniszter-helyettes

Orosz Föderáció

1. Részvétel a szövetségi állami oktatási szabványok kidolgozásában a védelmi minisztérium felsőoktatási szervezetei, katonai kiképző központjai, katonai kiképző karai (katonai osztályai) a szövetségi állam költségvetési felsőoktatási szervezeteinél végzett képzésre és képesítési követelményekre , programok és tantervek a személyzettel foglalkozó szervek szakembereinek képzésére.

2. Jogszabálytervezetek és egyéb hivatalos dokumentumok egyeztetése.

3.Kiemelt komplex kutatómunka szervezése, tudományos kutatás a humanitárius és társadalom-gazdasági tudományok területén, katonai szociológiai kutatás.

4. Az Orosz Föderáció állampolgárainak hazafias nevelésére vonatkozó állami programok végrehajtása.

5. Csapatok (haderő) fejlesztése, előállítása és információs és propagandatermékekkel való ellátása, az alárendelt katonai médiák fejlesztésének biztosítása, folyóirat-előfizetési normák kialakítása; javaslatok készítése a személyügyi és hadtörténeti munka problémáiról szóló taneszközök kiadására.

6.A pszichológiai munka tárgyi és technikai támogatásának megszervezése.

7. Számítások készítése standard költségek rendereléshez (végrehajtáshoz) közszolgáltatások(munkálatok) és a szövetségi állami kulturális intézmények vagyonának fenntartási standard költségei.

8.A vallási szolgálatot teljesítő főállású állásokra jelöltek kiválasztása.

9. Céltartalék tervezés és működési elszámolás technikai eszközökkel katonai körzetek (haditengerészet) esetében a katonai igazgatás központi szervei, központosított ellátásra a Fegyveres Erők Személyzeti Munkaügyi Főigazgatóságához csatolva.

10. Állami fegyverkezési programra és államvédelmi rendre vonatkozó javaslatok elkészítése a Fegyveres Erők Személyzeti Munkaügyi Főigazgatósága nómenklatúrája szerint.

11. Az államvédelmi megbízás állami megrendelői feladatainak végrehajtása, kivéve a Személyzeti Munkaügyi Főigazgatóság fegyverek, katonai, speciális felszerelések és felszerelések rögzített nómenklatúrájának megkötésével kapcsolatos feladatokat. fegyveres erők, amelyek a Rosoboronpostavka hatáskörébe tartoznak.

12. Személyzet kiválasztása és elhelyezése a Honvédelmi Minisztériumban.

13. Katonai személyi állomány pénzbeli juttatásaira vonatkozó rendelettervezetek elkészítése, bérek polgári személyi állomány, valamint egyéb kifizetések, pénzbeli prémiumok és kompenzációk megállapítása.

IV. A katonai igazgatás szerveiben beosztott

Az Orosz Föderáció védelmi miniszterhelyettese -

Az Orosz Föderáció védelmi miniszterének hivatalának vezetője

1. A Honvédelmi Minisztérium alárendeltségébe tartozó szövetségi végrehajtó szervek, a katonai ellenőrzés központi szervei ellenőrzésének megszervezése és lebonyolítása, beleértve a Honvédelmi Minisztériumban a szövetségi cél- és osztályprogramok végrehajtásának kérdéseit.

2. A Honvédelmi Minisztérium jogszabálytervezeteinek elkészítése a katonai ellenőrzés központi szervei ellenőrzési eredményeinek végrehajtásáról, végrehajtásuk ellenőrzéséről.

3. Dokumentumtervezetek egyeztetése a szabályozó hatóságok leveleiben (nyilatkozatokban, utasításokban) jelzett jogsértések és hiányosságok kiküszöbölésére.

4. Részvétel a Honvédelmi Minisztérium katonai igazgatási szervei központi szervei vezető tisztségviselői személyi kérdések megoldásában.

4. Állami áruszállítási, munkavégzési, honvédségi szükségletek ellátására vonatkozó megrendelések végrehajtása a Honvédelmi Minisztérium szerkezeti részlegeinek felkérésére központosított beszerzésben, beleértve a csapatok (haderő) beszerzését is. ) az Orosz Föderáció területén kívül állomásozik.

5. Egyetlen szállítóval (végrehajtó, kivitelező) történő megrendelés koordinálása.

6. Árverések szervezése és lebonyolítása felszabaduló katonai ingó és ingatlan vagyon értékesítésére.

VII. A katonai igazgatás szerveiben beosztott

(Bulgakov Dmitrij Vitalievics hadseregtábornok)

1.Alakformálás állami rend a katonai szállítás megszervezéséről, a vasúti gördülőállomány javításáról, karbantartásáról, hatáskörében az államvédelmi rendre, a gazdaság mozgósítási tervére vonatkozó javaslatok elkészítéséről.

2. A közlekedési szervezetek mobilizációs épületek végrehajtására való felkészültségének ellenőrzése.

3. Javaslatok bemutatása a szövetségi költségvetésből származó bevételek előrejelzésére a segédflotta hajói által nyújtott szolgáltatásokból.

4. Javaslatok elkészítése a fegyveres erők szervezeteinek, a katonai kiképző karoknak és katonai tanszékeknek, a szövetségi állam alá tartozó katonai kiképző központoknak a létrehozására, átszervezésére és felszámolására oktatási intézmények felsőfokú szakmai végzettség, a katonai oktatási intézményekben végzettek képzési szintjének a megállapított követelményeknek való megfelelését ellenőrző bizottságokban való részvétel.

5. A katonai vasúti, légi, tengeri, folyami, ill. közúti szállítás, valamint a honvédség gépjármű-közlekedési és közúti támogatása.

6. Javaslatok elkészítése a beszerzésre, üzemeltetésre, tárolásra, javításra és korszerűsítésre, ellátás megszervezésére elkülönített szövetségi költségvetési források felhasználására, értékesítés utáni szolgáltatásés a közúti műszaki eszközökkel való rendelkezés, valamint a költségvetési előirányzatok felosztásáról a szállítási költségekre elkülönített költségvetési források kezelői (címzettjei), ill. útkarbantartás Fegyveres Erők, szolgáltatásokat nyújtó állami szükségletek.

7. A honvédség katonai szállításának és egyéb szállítási szolgáltatásainak megszervezésére elkülönített tárgyi és pénzügyi források gazdaságos és ésszerű felhasználása feletti ellenőrzés megszervezése.

8. Részvétel a munkában állami jutalékok a közúti berendezések új (korszerűsített) mintáinak állapotvizsgálatáról.

9. Az útépítő berendezések rögzített nómenklatúrája szerinti anyagi javak (építési munkák, szolgáltatások) állami megrendelésének kialakítására irányuló munka megszervezése, karbantartás, javítás elvégzése, nagyjavítás autópályák, valamint a Honvédelmi Minisztérium nem közhasználatú utak rekonstrukciója a fegyveres erők szükségleteire.

10. Anyagi javak (építési munkák, szolgáltatások) szállítására vonatkozó állami szerződések megkötése és végrehajtásának ellenőrzése az útépítő berendezések rögzített nómenklatúrája szerint.

11. Szerződéses, követelési és perbeli munkavégzés.

12. Fegyverek, katonai és speciális felszerelések, műszaki termékek (munkavégzés, szolgáltatásnyújtás), állami fegyverkezési program kutatás-fejlesztési, beszerzési, ellátási projektjei állami megrendelések kialakítására vonatkozó javaslatok kidolgozása. , páncélozott fegyverek és felszerelések, katonai járművek üzemeltetése, javítása, korszerűsítése és ártalmatlanítása.

13. A fegyveres erők típusai (fegyverek, csapatok) fegyvereinek, katonai és speciális felszereléseinek felszerelésére szolgáló alapalváz kiválasztásáról szóló határozattervezetek egyeztetése.

14. Állami mérésügyi felügyelet a védelem és biztonság területén végzett tevékenységek végrehajtása során.

15. Az anyagi javak (végzett munkák, nyújtott szolgáltatások) állami megrendeléseinek kialakítására irányuló munka megszervezése a rögzített nómenklatúra szerint.

16. Előkészítés pályázati dokumentációállami megrendelést adni a fegyveres erők szükségleteihez rögzített nómenklatúra szerinti anyagi javak (végzett munkák, nyújtott szolgáltatások) szállítására, valamint az anyagi javak szállítására vonatkozó erőforrás- és működési állami szerződések végrehajtásának ellenőrzésére. (munkavégzés, szolgáltatásnyújtás).

17. Projektek előkészítése további megállapodások forrás- és működési kormányzati szerződésekre, valamint az erőforrás- és működési kormányzati szerződések felmondásáról szóló megállapodásokra.

18. A honvédség katonai igazgatási szerveinek, katonai egységeinek, szervezeteinek bútorokkal, leltárral, valamint szükséghelyzeti vagyonnal és felszereléssel történő ellátása.

VIII. A katonai igazgatás szerveiben beosztott

Az Orosz Föderáció védelmi miniszterhelyettese

(Tsalikov Ruslan Khadzhismelovich)

1. A honvédség felszabadított vagyonának polgári forgalomba hozatala érdekében történő realizálása.

2. A fegyveres erők tulajdonának kezelésének, ártalmatlanításának, rendeltetésszerű használatának és biztonságának ellenőrzése és elemzése vállalkozások és intézmények által (az Orosz Föderáció területén és külföldön egyaránt).

3. A Honvédelmi Minisztérium érdekeinek képviselete az általános hatáskörű bíróságokon, választottbíróságok, választottbíróság az ingatlanhoz (beleértve a földet és az erdőterületet is) kapcsolatos jogokkal kapcsolatos vitákban, a társasági jogvitákban, az elismeréssel kapcsolatos vitákban érvénytelen tranzakciók a honvédség és a Honvédelmi Minisztérium alárendeltségébe tartozó szervezetek vagyonával, csődügyekben.

4. Ellenőrzések elvégzése, ellenőrzési intézkedések, a fegyveres erők vagyonhasználatának ellenőrzése.

5. A fegyveres erők, valamint a védelmi minisztérium alárendeltségébe tartozó vállalkozások és intézmények (az Orosz Föderáció területén és külföldön egyaránt) nyilvántartásának vezetése és nyilvántartása.

6. A jog megszilárdítását vagy megszüntetését célzó intézkedések végrehajtása operatív irányítás vagy gazdasági gazdálkodás ingó és ingatlan a Honvédelmi Minisztérium fennhatósága alá tartozó intézmények, vállalkozások számára.

7. Intézkedések végrehajtása a honvédelmi minisztérium alárendeltségébe tartozó intézmények és vállalkozások azonosítására és lefoglalására a fegyveres erők felesleges, fel nem használt vagy nem rendeltetésszerűen használt vagyonának azonosítására és lefoglalására.

8. A Honvédelmi Minisztérium alárendeltségébe tartozó intézmények felszámolása és a vagyon további felhasználásáról szóló megfelelő határozatok meghozatala során a felszámoló bizottságok munkájában való részvétel.

9. A fegyveres erők tulajdona (kivéve a légi és tengeri hajók, belvízi hajózási hajók, űrobjektumok).

10. A fegyveres erők szabadon engedett ingó- és ingatlanvagyonának (a fegyverek és lőszerek kivételével) értékelésének megszervezésére vonatkozó szerződések feltételeinek meghatározása.

11. A fegyveres erők rendelkezésére bocsátott földekkel, erdőkkel, vizekkel és egyéb természeti erőforrásokkal kapcsolatos hatáskörök gyakorlása.

12. Beruházási szerződések végrehajtásának ellenőrzése.

13. Feladatok kiadása intézmények részére fizetős felhasználásra, szolgáltatásnyújtásra vonatkozó szerződés megkötésére, felelős tárolásés az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt egyéb megállapodások.

14. Pályázatok lebonyolítására irányuló tevékenységek végzése, azok eredménye alapján a szövetségi tulajdonban lévő földterületek (beleértve az erdősített) bérleti szerződések (adásvételi) megkötése a fegyveres erők szükségleteinek kielégítésére szolgáló területekről.

15. Intézkedések végrehajtása a honvédség felszabadított vagyonának árveréses értékesítésre történő előkészítésére, az eredmények alapján adásvételi szerződések megkötésére, a megszerzett ingatlan vevőjének tulajdonjogának bejegyzésére.

16. Összefoglaló információk a privatizációból és a fegyveres erők tulajdonának felhasználásából származó előrejelzett bevételekről, valamint a vállalkozások nettó nyereségének egy részének tervezett bevételeiről és az olyan társaságoktól származó osztalékokról, amelyek részvényei és részvényei szövetségi tulajdonban vannak.

17. A fegyveres erők szabadon engedett ingó- és ingatlanvagyonának (kivéve fegyver és lőszer) értékesítésével kapcsolatos polgári jogi szerződések megkötése.

18. A Honvédelmi Minisztérium fennhatósága alá tartozó vállalkozások gazdasági hatékonysági mutatóinak jóváhagyása és végrehajtásuk nyomon követése (beleértve a költségvetést, beszámolót).

19. Beszerzési, tárolási, könyvelési és felhasználási tevékenység végzése levéltári dokumentumok a fegyveres erők vagyonának tulajdonosa jogkörének gyakorlása során alakult meg, amelynek részvényei és részvényei szövetségi tulajdonban vannak.

20. A csapatok (haderő) felosztásáról szóló szabályzat tervezetének elkészítése.

21. Zárt közigazgatási-területi alakulatok, katonai táborok működésével kapcsolatos dokumentumok elkészítése.

22. Intézkedések végrehajtása a visszavonás keretében, ideértve a védelmi létesítmények elhelyezéséhez kapcsolódó állami szükségletekre szánt telkek vásárlását, ideértve a tulajdonosok és más jogosultak értesítését az állami nyilvántartásba vétel visszavonásával kapcsolatos eljárásokról, elállásról szóló döntés, a kapcsolatok rendezése, a tulajdonosokkal és más jogosultakkal kötött megállapodások előkészítése és megkötése.

23. A honvédszemélyzet és családtagjaik, a katonai szolgálatból elbocsátott állampolgárok, valamint családtagjaik lakhatásra szoruló tagjainak elismerésére és szociális munkaszerződéssel biztosított lakhatási ellátására irányuló munka végrehajtása.

24. A katonai állomány, a honvédség polgári állománya és családtagjaik szakosított lakásállomány lakóhelyiségre szorulóként való nyilvántartásba vételének és speciális lakásállomány lakóhelyiségekkel való ellátásának megszervezése.

25. Lakóhelyiségek elszámolásának, kiadásának ellenőrzése.

26. A Honvédelmi Minisztérium megbízásából kormányzati igények leadásakor készített pályázati dokumentáció, aukciós dokumentáció, árajánlatkérésről szóló hirdetmények, állami szerződések (szerződések) és az azokhoz kapcsolódó kiegészítő megállapodások jogi vizsgálata.

27. Külföldi katonai szakemberek képzésére, katonai termékek szállítására vonatkozó szerződéstervezetek jogi szakértelme, az Orosz Föderáció védelmi minisztere által kiadott meghatalmazások a Honvédelmi Minisztérium érdekeinek képviseletére a szervezésben és lebonyolításban szerződéses munkaés a bíróságokon.

28. Igények előkészítése és benyújtása szállítóknak (teljesítőknek, vállalkozóknak) az áruszállításra, a szolgáltatásnyújtásra, az állami szükségletekre végzett munkákra vonatkozó állami szerződések feltételeinek megsértése esetén, a büntetések beszedésére vonatkozó megállapodások ( pénzbírságok, szankciók).

29. Eljárási iratok készítése bírósági eljárás, peres eljárások, bíróságokon való részvétel.

30. A végrehajtási eljárás lefolyása feletti ellenőrzés megvalósítása.

31. Az osztályok területi osztályai munkaszervezése jogi támogatás Honvédelmi Minisztériumok és tevékenységük ellenőrzése.

32. a Honvédelmi Minisztérium Katonai Egészségügyi Főigazgatóságának rögzített nómenklatúrája szerinti állami megrendelés megalkotása a honvédség szükségleteire, az állami szerződés induló (maximális) árának megalapozása és jóváhagyásra megküldése szempontjából. a katonai igazgatási szerveknek, amelyek feladatai közé tartozik a kiinduló (maximális) állami szerződéses árak vizsgálata.

33. Állami építésfelügyelet végrehajtása a fegyveres erők katonai infrastruktúrájának tárgyát képező védelmi és biztonsági létesítmények építése, rekonstrukciója során.

34. Államvizsga tervdokumentáció, mérnöki felmérések eredményei és a meghatározás megbízhatóságának igazolása becsült költség védelmi és biztonsági létesítmények tőkeépítése, amelyek a fegyveres erők katonai infrastruktúrájának tárgyai.

A biztosítási költségvetési előirányzatok kiadásainak ellenőrzése.

5. Részvétel a biztosítási területen létrejött állami szerződések (szerződések) végrehajtásából eredő viták tárgyalás előtti rendezésében.

X. A katonai igazgatási szervben az Orosz Föderáció védelmi miniszterének asszisztense - az Ellenőrzési Főigazgatóság vezetője, ill. felügyeleti tevékenység Az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériuma

1. Az állami építési felügyelet végrehajtása az Orosz Föderáció fegyveres erői katonai infrastruktúrájának tárgyát képező védelmi és biztonsági létesítmények építése, rekonstrukciója során.

2. Az orosz védelmi minisztérium végrehajtási jogkörének végrehajtása állami felügyelet a minisztérium veszélyes termelő létesítményeiben.

3. Az orosz védelmi minisztérium végrehajtási jogkörének végrehajtása állami ellenőrzés minden szakaszában életciklusállami műszaki felügyelet tárgyai.

4. A haderőhöz tartozó közös stratégiai parancsnokságok, a haderőhöz tartozó csapatok (haderő), valamint a nem szereplő csapatok (a fegyveres erőkben megállapított elemek és mutatószámok szerinti) állapotfelmérésének (ellenőrzésének) megszervezése és végrehajtása. a honvédség csapatainak fajtái és típusai, a csapatok (haderő) kiképzési tervében előírt teljesítményi intézkedések, valamint az érdekelt katonai parancsnoki, ellenőrzési szervek
egyéb kérdésekben végzett ellenőrzések, ideértve a katonai parancsnoki és ellenőrző szervek, alakulatok és katonai egységek kialakítására irányuló intézkedések végrehajtásának nyomon követését a fegyveres erők polgáriból polgáriba történő áthelyezése során háborús időés háború idején.

5. Az állami védelmi politika fegyveres erőknél történő végrehajtása feletti ellenőrzés végrehajtása, a vonatkozó szabályozási jogszabályok és egyéb hivatalos dokumentumok csapatoknál (haderőnél) történő alkalmazásának gyakorlata, a honvédségi terv végrehajtása felett. a fegyveres erők fejlesztése.

6. A katonai parancsnokság központi szervei tevékenységének összehangolása a katonai körzetekhez tartozó közös stratégiai parancsnokságok, csapatok (haderői), valamint a fegyveres erők típusai és ágai, valamint a katonai körzetekbe tartozó csapatok ellenőrzésének előkészítésében és lefolytatásában. nem szerepel a fegyveres erők csapattípusaiban és típusaiban.