Istoria formării și dezvoltării dreptului penal internațional. Dreptul penal internațional: concept, istoria dezvoltării

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Foloseste formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

DREPT PENAL INTERNAȚIONAL

Cooperarea statelor în lupta împotriva criminalității

Asistență juridică în cauze penale

Literatură

Conceptul și formarea dreptului penal internațional

Internaţional drept penal este un sistem de principii și norme care guvernează cooperarea statelor în lupta împotriva crimelor prevăzute de tratatele internaționale.

În prezent, practic nu există nicio îndoială că dreptul penal internațional s-a format tocmai ca ramură a dreptului internațional.

Formarea acestei ramuri de drept internațional poate fi atribuită secolului al XIX-lea. Cu toate acestea, instituțiile individuale ale acestei ramuri de drept internațional au început să se contureze mult mai devreme. În primul rând, acest lucru se aplică instituției extrădării (extrădării infractorilor). Înapoi în 1296 î.Hr. s-a încheiat un acord între regele hitit Hattusil al III-lea și faraonul egiptean Ramses al II-lea cu privire la extrădarea sclavilor fugari, care, conform legilor din acea vreme, erau criminali. Acordul spunea: „Dacă cineva scăpa din Egipt și se duce în țara hetiților, atunci regele hetiților nu-l va reține, ci îl va întoarce în țara lui Ramses”.

Însă statele au manifestat cea mai mare activitate în materie de cooperare în lupta împotriva infracţiunilor cu caracter internaţional tocmai în secolul al XIX-lea. Un exemplu în acest sens este Congresul de la Viena din 1815, care a adoptat o Declarație specială privind sclavia și comerțul cu sclavi. În 1818, Congresul de la Aachen a recunoscut sclavia și comerțul cu sclavi ca fiind criminale. Literal două decenii mai târziu, un acord între Rusia, Austria, Anglia, Franța și Prusia (1841) a echivalat comerțul cu sclavi cu pirateria, iar navelor de război ale țărilor participante la acord li sa oferit posibilitatea de a opri și percheziționa navele suspectate de comerț cu sclavi. , eliberează sclavi și trădează autoritățile vinovate justiția.

La începutul secolelor XIX-XX. v știință domestică dreptul internațional, N. M. Korkunov și F. F. Marten s-au angajat în formarea dreptului penal internațional. N. M. Korkunov a susținut necesitatea îmbunătățirii dreptului penal internațional, iar F. F. Marten a dedicat un capitol separat dreptului penal internațional în cartea sa „Dreptul internațional modern al națiunilor civilizate”.

În general, în știința modernă a dreptului internațional nu există o abordare unică pentru înțelegerea naturii juridice a dreptului penal internațional. În acest sens, literatura științifică este foarte vastă. Problemele dreptului penal internațional au fost acoperite de A. M. Bastrykin, I. P. Blishchenko, S. V. Borodin, L. N. Galenskaya, V. E. Grabar, N. V. Zhdanov, G. V. Ignatenko, L. V. Inogamova-Khegay, II Karpets, EG Lyakhov, LA VS Ovchihoryansky, VS Ov. VP Panov, NI Pashkovsky, KS Rodionov, V. V. Ustinov și alții.

De remarcat că specialiştii în domeniul dreptului internaţional din Occident şi din Rusia au admis posibilitatea ca probleme de drept penal apărute în legătură cu săvârşirea unor fapte cu caracter penal, se pot manifesta şi în domeniul relaţiilor interstatale. Putem spune că problema criminalității acțiunilor ca agentii guvernamentale, și indivizii a apărut în cadrul dreptului internațional, în primul rând în legătură cu războaiele care provoacă pagube ireparabile statelor și întregii comunități mondiale. Crimă de război, metode ilegale de desfășurare a conflictelor armate - aceasta este baza pe care au început să apară normele internaționale raspunderea penala indivizii.

Începutul codificării dreptului penal internațional poate fi considerat adoptarea în 1945 a Cartei Tribunalului Militar Internațional. În plus, procesul de codificare a fost reflectat în Cartă Tribunalul de la Tokyo 1946, Statutul din 1993 al Tribunalului Internațional pentru Iugoslavia, Statutul din 1994 al Tribunalului Militar Internațional pentru Rwanda și Statutul din 1998 al Curții Penale Internaționale.

Un rol uriaș în dezvoltarea dreptului penal internațional l-au avut convențiile privind interzicerea sclaviei și comerțul cu sclavi; criminalitatea și pedepsirea contrafacerii; terorism; traficul de droguri şi substanțe psihotrope etc. Aceste acorduri, precum și acorduri privind asistenta legala privind cauzele civile, familiale și penale și acordurile privind extrădarea infractorilor constituie cea mai mare parte a izvoarelor dreptului penal internațional.

Fundamentul dreptului penal internațional, nucleul sistemului său sunt principiile generale și speciale. Principiile generale ale acestei ramuri ar trebui denumite principiul neutilizarii forței și amenințării cu forța, principiul soluționării pașnice a disputelor internaționale, principiul neamestenței în afacerile interne ale statelor, principiul respectului față de drepturi și libertăți fundamentale, principiul cooperării. Principiile speciale ale dreptului penal internațional au fost consacrate în Carta Tribunalului Militar Internațional din 1945, Declarația Universală Legea drepturilor omului din 1948, Pactul privind drepturile civile și drepturi politice 1966, Convenția europeană pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale din 1950 etc. Principiile speciale pot fi împărțite în două grupe, în funcție de sursele de consolidare.

Prima grupă cuprinde principiile recunoscute de Carta Tribunalului Militar Internațional din 1945: interzicerea războaielor de agresivitate; inevitabilitatea pedepsei penale pentru infracțiunile împotriva dreptului internațional; poziţia oficială a unei persoane care a săvârşit o crimă internaţională nu o scuteşte de responsabilitate personala; dacă statul nu stabilește pedeapsă pentru acțiunile care sunt calificate de dreptul internațional drept crime împotriva păcii și umanității, atunci aceasta nu este o împrejurare care exonerează făptuitorul de răspunderea penală internațională; neaplicarea prescripției criminalilor de război etc.

Al doilea grup de principii speciale sunt normele consacrate în acte care vizează protejarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale. Acestea includ: prezumția de nevinovăție; interzicerea propagandei pentru război, sclavie, tortură și alte tratamente sau pedepse crude, inumane sau degradante; constrângerea de a depune mărturie și a mărturisi vinovăția; administrarea justiției numai de către instanță; publicitate proces judiciar; egalitatea persoanelor în fața legii și a instanțelor de judecată; dreptul la protectie, la traducător gratuitîn instanță, a face apel împotriva unei sentințe judecătorești; dreptul celor privați de libertate de a fi tratați cu umanitate și demnitate.

Astfel, dreptul penal internațional este un sistem de principii și norme juridice internaționale universal recunoscute care guvernează cooperarea dintre subiecții dreptului internațional în prevenirea infracțiunilor și tragerea la răspundere a persoanelor vinovate pentru săvârșirea de crime internaționale și crime de natură internațională, acordarea asistenței judiciare, efectuarea de investigații, urmărirea penală și judecata, aplicarea și executarea pedepsei, recursul și revizuirea hotărârilor judecătorești.

Cooperarea statelor în lupta împotriva criminalității

Problemele de combatere a criminalității intră în sfera legislației interne a fiecărui stat. Totuși, globalizarea proceselor sociale și economice a dat naștere și globalizării criminalității, făcând-o din ce în ce mai organizată și transnațională. Comunitățile criminale sunt mult mai rapide decât sisteme guvernamentale tari diferite, raspund la dezvoltarea tuturor tipurilor de comunicatii, la orice simplificare a regimului de control si circulatie la frontiera. În primul rând, aceasta se aplică migrației ilegale, traficului de droguri, spălării banilor „murdari”.

Este clar că în condițiile actuale problema combaterii globalizării criminalității nu poate fi rezolvată în cadrul unor mijloace și metode național-statale limitate. De aceea comunitatea mondială caută să-și unească forțele în căutarea rețetelor de combatere a criminalității.

După cum se știe, principiul cooperării între state este o normă de jus cogens, unul dintre principiile dreptului internațional consacrat în Carta ONU, Declarația din 1970 privind principiile dreptului internațional și Actul final din 1975 al CSCE.

Cooperarea statelor în lupta împotriva criminalității se datorează mai multor factori, în special:

natura specială a anumitor crime care aduc atingere intereselor mai multor state sau reprezintă un pericol pentru comunitatea internațională;

necesitatea coordonării eforturilor de prevenire și suprimare a faptelor criminale;

nevoile de asistență judiciară reciprocă în materie penală.

În materie de cooperare între state în lupta împotriva criminalității, se pot distinge mai multe domenii. In primul rand este:

elaborarea unor convenții multilaterale pentru reglementarea anumitor ramuri sau instituții de drept internațional, în care există norme referitoare la anumite infracțiuni internaționale;

combinarea formelor contractuale și instituționale de cooperare interstatală utilizând potențialul instituțiilor speciale (de exemplu, Interpol) și al organizațiilor și organismelor internaționale universale ale sistemului ONU;

o combinație de mijloace de cooperare universale și locale (în primul rând bilaterale);

armonizarea normelor și mecanismelor juridice și interne internaționale care acoperă aspectele de drept penal și procedura penală ale cooperării.

Astfel, cooperarea statelor în lupta împotriva criminalității se dezvoltă în două direcții principale – cooperarea prin încheiere tratate internationaleși cooperarea în cadrul organizațiilor internaționale.

Prin urmare, se pot distinge două tipuri principale de cooperare - convențională și instituțională. Cooperarea convențională se realizează sub forma încheierii de acorduri multilaterale universale, regionale și bilaterale locale. Cooperarea instituțională se desfășoară în cadrul diferitelor tipuri de comitete și comisii create în conformitate cu un anumit tratat, organizații internaționale universale (de exemplu, ONU), agenții specializate ONU și, desigur, Interpol și Europol.

Rezultatul implementării principiului cooperării între state în domeniul combaterii criminalității este soluționarea unui număr de sarcini. În primul rând, este vorba de armonizarea calificării infracțiunilor care prezintă pericol pentru mai multe sau pentru toate statele; coordonarea măsurilor de prevenire și reprimare a unor astfel de infracțiuni; stabilirea jurisdicției asupra infracțiunilor și infractorilor, care este principala problemă a cooperării între state în lupta împotriva criminalității; asigurarea inevitabilității pedepsei și acordarea de asistență juridică în cauzele penale, inclusiv extrădarea infractorilor.

Implementarea acestor sarcini a devenit posibilă doar odată cu formarea unei astfel de ramuri a dreptului internațional ca dreptul penal internațional.

Temeiul aducerii persoanelor la răspundere penală este săvârșirea de către aceștia a criminalitatea internaţională sau o infracțiune de natură internațională.

Încălcările principiilor și normelor de bază ale dreptului internațional, care sunt deosebit de periculoase pentru civilizația umană, sunt recunoscute drept crime internaționale. Potrivit lui G. V. Ignatenko, aici „ne înțelegem actele indivizilor sau grupurilor de indivizi direct legate de crimele statelor, care, în conformitate cu normele legale actuale... includ război agresiv, dominație colonială, genocid, apartheid, invadarea mediul natural. Toate aceste acțiuni ilegale ale statelor sunt direct concretizate în actele unor autori specifici ai politicii penale de stat, adică indivizi sau grupuri de indivizi care comit crime împotriva păcii și securității omenirii.”

Pentru prima dată, clasificarea crimelor internaționale a fost dată de Carta Tribunalului Militar Internațional din 1945. În conformitate cu Cartea, toate crimele internaționale pot fi împărțite în trei grupe:

crime împotriva păcii: planificarea, pregătirea, inițierea sau purtarea unui război de agresiune cu încălcarea tratatelor, acordurilor sau conspirațiilor internaționale care vizează realizarea oricăreia dintre acțiunile de mai sus;

crime de război, adică încălcarea legilor și obiceiurilor războiului: omor, tortura sau scoaterea în sclavie sau în alte scopuri populatia civila teritoriul ocupat; uciderea sau torturarea prizonierilor de război sau naufragiați pe mare; uciderea ostaticilor, jaful unui public sau proprietate privată; distrugerea fără sens de orașe și sate, ruină nejustificată de necesitate militară etc.;

crime împotriva umanității: crimă, exterminare, înrobire, exil și alte atrocități comise din motive politice, rasiale sau religioase.

Statutul Curții Penale Internaționale, care a intrat în vigoare la 1 iulie 2002, prevede răspunderea penală internațională pentru:

a) infracțiunea de genocid;

b) crime împotriva umanității;

c) crime de război;

d) infracţiuni de agresiune.

Conținutul legal al genocidului este dezvăluit în Convenția pentru prevenirea și pedepsirea crimei de genocid din 1948. Genocidul este o acțiune care vizează distrugerea totală sau parțială a oricărui grup rasial, național, etnic sau religios prin: uciderea membrilor din acest grup; provocând grav vătămare corporală sau aducerea la tulburări mintale; crearea deliberată de condiții în care este imposibil de trăit; utilizarea măsurilor care vizează stoparea nașterii, precum și măsuri de transfer forțat a copiilor dintr-un grup în altul. Articolul 6 din Statut include genocidul aflat sub jurisdicția Curții Penale Internaționale.

Infracțiunile împotriva umanității sunt definite de art. 7 din Statut ca următoarele acțiuni:

crimă premeditată;

exterminare - uciderea premeditată a unui număr mare de persoane; include, de asemenea, privarea oamenilor de alimente și medicamente cu intenția de a le distruge;

aservire - exercitarea drepturilor de proprietate asupra unei persoane; include traficul de persoane, în special de copii și femei;

deportarea sau relocarea forțată a oamenilor - obligarea acestora să-și părăsească terenurile legale fără a ține cont de cerințele dreptului internațional; deportarea presupune trecerea frontierelor de stat, în timp ce reinstalarea forțată are loc în interiorul țării;

închisoarea sau folosirea altor metode crude de privare de libertate care încalcă principiile de bază ale dreptului internațional;

tortura - impunerea intenționată suferință fizică sau psihică pentru o persoană aflată în arest sau investigată;

violul, sclavia sexuală, prostituția forțată, inseminarea forțată, sterilizarea forțată și alte tipuri de încălcări sexuale de severitate comparabilă - violul și alte forme de violență sexuală pot intra, de asemenea, sub jurisdicția Curții Penale Internaționale ca tortură sau crime de război;

persecutarea unui anumit grup de persoane din motive politice, rasiale, naționale, etnice, culturale, religioase, sexuale sau de altă natură care sunt inacceptabile conform dreptului internațional și în legătură cu orice crimă menționată în Statutul de la Roma - privarea deliberată și crudă a drepturilor fundamentale contrar normelor dreptului internațional din cauza apartenenței la o comunitate și în legătură cu crime împotriva umanității, crime de război sau genocid;

ascunderea forțată a unei persoane - arestarea, detenția sau răpirea unei persoane de către un stat sau o organizație politică, cu permisiunea sau consimțământul acestora, și cu un refuz ulterior de a confirma faptul privării de libertate sau un refuz de a furniza informații despre soarta „dispărutului” cu intenția de a-l lipsi de protecția legii pentru o perioadă lungă de timp;

apartheid - acțiunile inumane ale unui regim de oprimare sistematică și suprimare a unui grup rasial al altuia, cu intenția de a-și susține în continuare existența, precum și alte acțiuni inumane de natură similară, care au cauzat suferințe severe, provocând daune grave fizice sau sănătate mentală.

Crimele împotriva umanității pot fi comise atât în ​​timp de pace, cât și în timp de război.

Crimele de război sunt definite în mod tradițional ca încălcări ale legilor și obiceiurilor războiului. Articolul 8 din Statutul de la Roma stabilește competența Curții Penale Internaționale asupra listei extinse a crimelor de război comise în timpul conflicte internationale. Statutul împuternicește Curtea Penală Internațională să investigheze crimele de război comise în timpul conflictelor interne, cum ar fi războaiele civile. Spre deosebire de crimele împotriva umanității, crimele de război pot să nu fie cazuri larg răspândite și sistematice, mai degrabă izolate.

Statutul prevede (art. 5, alin. 2) că Curtea își va exercita competența asupra infracțiunii de agresiune de îndată ce Conferința de revizuire a luat o prevedere acceptabilă, nu mai devreme de șapte ani de la intrarea în vigoare a Statutului. . Această dispoziție ar trebui să conțină atât definiția acelei infracțiuni, cât și condițiile în care Curtea și-ar exercita competența asupra acelei infracțiuni. În plus, această prevedere trebuie să fie în concordanță cu prevederile relevante ale Cartei ONU.

Un alt temei pentru tragerea la răspundere a unei persoane conform dreptului penal internațional este săvârșirea unei infracțiuni cu caracter internațional. Un act public aparține categoriei infracțiunilor cu caracter internațional dacă încalcă relațiile internaționale, ordinea juridică internațională, adică afectează interesele nu unuia, ci mai multor state, iar în legătură cu aceasta a fost adoptată o convenție internațională specială. act, sau există prevederi cu privire la acesta într-o altă convenție internațională de natură mai generală.

Doar crearea de către state a unor norme juridice comune menite să reglementeze cooperarea acestora în reprimarea și pedepsirea anumitor infracțiuni indică finalizarea procesului de calificare convenită a unei fapte ca infracțiune cu caracter internațional.

Putem numi următoarele infracțiuni cu caracter internațional, în privința cărora s-au încheiat convenții internaționale speciale sau există grupuri de norme convenționale:

încălcarea persoanelor care beneficiază de protecție internațională;

confiscarea ilegală a aeronavelor;

acte ilegale împotriva siguranței navigației maritime;

piraterie;

luare de ostatici;

capturarea și utilizarea ilegală a materialelor nucleare;

circulația ilegală a stupefiantelor și a substanțelor psihotrope;

bancnote contrafăcute;

sclavia, comerțul cu sclavi, instituțiile și practicile asemănătoare sclaviei;

exploatarea prostituției de către terți;

Distribuire de publicaţii pornografice;

tranzacții ilegale cu bunuri culturale etc.

Potrivit lui II Karpets, „infracțiunile penale de natură internațională sunt acte prevăzute de acorduri (convenții) internaționale care nu au legătură cu crimele împotriva umanității, ci încalcă relațiile normale dintre state, dăunătoare cooperării pașnice în diverse domenii ale relațiilor (economice). , socio-culturale, proprietate etc.), precum și organizațiile și cetățenii, se pedepsesc fie în conformitate cu normele stabilite la acorduri internationale(convenții) ratificate în la momentul potrivit, sau în conformitate cu normele dreptului penal național, în conformitate cu aceste acorduri.”

În funcție de obiectul infracționalității, crimele internaționale pot fi împărțite în mai multe grupuri. Acestea sunt infracțiuni care aduc atingere stabilității relațiilor internaționale (terorism, deturnarea unei aeronave, acte împotriva securității). aviatie Civila; furt de material nuclear, difuzare ilegală etc.); infracțiuni care prejudiciază dezvoltarea economică, socială și culturală a statelor (legalizarea produselor infracționale, contrafacerea, circulația ilegală a substanțelor stupefiante și psihotrope, încălcarea valorilor culturale etc.); infracțiuni care încalcă drepturile individuale ale omului (sclavie, comerț cu sclavi și instituții similare, distribuție de pornografie, tortură etc.) și infracțiuni comise pe mare (piraterie, deteriorarea unui cablu sau conductă subacvatică, ciocnirea navelor, poluarea marinei). mediu etc.).

Anumite tipuri de infracțiuni cu caracter internațional și cooperarea statelor în reprimarea acestora

Raporturile juridice în domeniul cooperării între state în lupta împotriva infracțiunilor cu caracter internațional au fost reglementate inițial în principal prin acorduri bilaterale. Putem spune că aceasta este prima dintre cele trei forme de cooperare convențională, care își are rădăcinile în trecutul îndepărtat și nu și-a pierdut relevanța în lumea modernă. Cele mai frecvente în acest domeniu sunt acordurile privind acordarea de asistență juridică în cauzele penale, extrădarea infractorilor, transferul persoanelor condamnate pentru a-și ispăși pedeapsa în țara a cărei cetățeni sunt.

La un moment dat, URSS a încheiat cu o serie de alte state acorduri bilaterale privind asistența juridică în cauze civile, familiale și penale, parte integrantă care sunt secţiuni privind asistenţa juridică în cauzele penale. Aceste tratate au trecut Rusiei ca stat - succesorul URSS. Cu toate acestea, au fost încheiate și o serie de acorduri în numele Federației Ruse - cu Lituania, Letonia, Estonia, Kârgâzstan, Azerbaidjan, Iran etc. În plus, Federația Rusă a încheiat acorduri de cooperare în lupta împotriva criminalității cu Finlanda. , Suedia, Statele Unite și o serie de alte state .

Ca a doua formă de cooperare convențională a statelor în lupta împotriva infracțiunilor cu caracter internațional, acordurile regionale sunt încheiate în cadrul OEA, UE și CSI. Membrii Organizației Statelor Americane au adoptat în 1971 Convenția pentru prevenirea și pedepsirea actelor de terorism; în 1993, la Minsk, ţările CSI au semnat Convenţia privind asistenţa juridică şi raporturi juridice privind cauzele civile, familiale și penale, care reglementează cooperarea în materie de extrădare a infractorilor, urmărirea penală, schimbul de informații privind convingeriși despre un cazier judiciar etc.

O mulțime de muncă în acest sens este realizată de Consiliul Europei. Statele membre ale acestei organizații încheie acorduri privind extrădarea infractorilor, recunoașterea pedepselor în cauze penale, asistență juridică și lupta împotriva spălării banilor.

Totuși, așa cum a arătat practica vieții internaționale, cooperarea bilaterală și regională, fiind limitată la un cerc destul de restrâns de participanți, nu permite coordonarea pe deplin a activităților statelor în lupta împotriva crimelor cu caracter internațional care afectează interesele comunitatea internaţională în ansamblu. Aceasta a devenit o condiție prealabilă pentru apariția celei de-a treia forme de cooperare convențională - cooperarea universală, realizată pe baza tratatelor internaționale multilaterale, care, la rândul lor, sunt sursele dreptului penal internațional.

Aceste contracte au o serie de caracteristici, printre care se numără următoarele:

stabilirea dreptului tuturor statelor fără excepție de a fi participanți la ele;

definirea elementelor unei infracțiuni ca un fel de standard general;

obligațiile statelor participante de a asigura o asemenea conformitate cu reglementările internaționale și naționale care ar garanta calificarea legislativă a unei infracțiuni cu caracter internațional drept infracțiune;

soluționarea problemei împărțirii competențelor statelor participante.

Să luăm în considerare mai detaliat câteva tipuri de infracțiuni de natură internațională.

Sclavia, comerțul cu sclavi și alte forme de trafic de persoane. Problema comerțului cu sclavi a fost abordată pentru prima dată la Congresul de la Viena din 1815, unde a fost adoptată Declarația privind abolirea comerțului cu sclavi. Declarația a interzis comerțul cu sclavi și transportul acestora, dar, în general, nu a recunoscut sclavia drept infracțiune. În plus față de acest act, în 1841 a fost semnat un acord care interzicea transportul sclavilor negri în America, iar în 1885, la Conferința de la Berlin, 16 state au semnat Actul General privind Congo, care interzicea folosirea bazinului fluvial ca piata de sclavi si transportul acestora.In 1980 d La Conferinta de la Bruxelles a fost adoptat Actul general pentru suprimarea comertului cu sclavi, in care comertul cu sclavi era deja considerat o infractiune.

Convenția Sclaviei, semnată la 25 septembrie 1926 sub auspiciile Societății Națiunilor, ar trebui considerată primul tratat universal care vizează combaterea sclaviei și a comerțului cu sclavi. Potrivit acestei Convenții, sclavia ar trebui înțeleasă ca „starea sau poziția unei persoane asupra căreia se exercită atributele dreptului de proprietate, sau unele dintre ele”. În temeiul Convenției, statele se angajează să desființeze treptat și cât mai curând cu totul sclavia sub toate formele ei, precum și să prevină și să suprime comerțul cu sclavi, să ia măsuri legislative care să stabilească pedepse severe pentru săvârșirea acestor acte interzise. După cum a remarcat pe bună dreptate N. T. Blatova, această convenție este greșită prin faptul că nu conține o interdicție categorică a sclaviei. Convenția reflecta doar intențiile statelor de a eradica sclavia și comerțul cu sclavi.

După cel de-al Doilea Război Mondial, problema sclaviei a devenit subiectul examinării de către ONU. ECOSOC înființează un Comitet Special pentru Problemele Sclaviei. După cercetări adecvate, Comitetul a declarat că sclavia încă mai există în diverse tari atât sub formă deschisă, cât și voalată, de exemplu, ca instituții și obiceiuri asemănătoare sclaviei.

În acest sens, la 7 septembrie 1956, la Conferința de la Geneva, a fost adoptată o Convenție suplimentară privind abolirea sclaviei, a comerțului cu sclavi și a instituțiilor și practicilor asemănătoare sclaviei. Normele sale califică drept infracțiune transformarea altei persoane în sclavie, mutilarea, marcarea sclavilor, determinarea oamenilor să se predea în sclavie, transportul sclavilor etc. În Convenție Atentie speciala dat formelor voalate de sclavie, cum ar fi vânzarea și exploatarea muncii copiilor; sclavia domestică a femeilor; robie prin datorii; stat fortificat.

Această convenție a completat în mod semnificativ Convenția din 1926, așa cum demonstrează chiar numele Convenției, cu toate acestea, ea nu conține o indicație categorică a abolirii sclaviei cât mai curând posibil.

În ciuda faptului că Rusia este parte la toate documentele de mai sus, Codul Penal al Federației Ruse nu conține infracțiunea de „sclavie și comerț cu sclavi”.

Falsificarea bancnotelor (falsificarea) este, de asemenea, una dintre cele mai vechi infracțiuni. Face obiectul Convenției internaționale pentru reprimarea falsificării banilor, încheiată la 20 aprilie 1929. Potrivit Convenției, acțiunile de realizare sau schimbare a bancnotelor sunt penale ( bani de hartieși monede metalice) în circulație, precum și vânzarea de bancnote contrafăcute. Convenția tace cu privire la contrafacerea și vânzarea diverselor hârtii valoroase(cecuri, cambii, scrisori de credit, obligațiuni) și semne de poștă. Unii autori sugerează că astfel de acțiuni pot fi echivalate cu contrafacerea și vânzarea bancnotelor, alții consideră că textul Convenției este depășit și că conceptul de „bani” trebuie extins.

În conformitate cu prevederile prezentei convenții (articolul 3), se pedepsesc: toate faptele înșelătoare de confecţionare sau schimbare a bancnotelor, indiferent de metoda folosită pentru a obţine acest rezultat; vânzarea de bancnote contrafăcute; acțiuni care vizează vânzarea, importul în țară sau primirea sau obținerea pentru sine de bancnote contrafăcute, cu condiția să fie cunoscută natura acestora; atentate la aceste infracțiuni și acte de complicitate voită; confecţionarea, primirea sau achiziţionarea în mod fraudulos pentru sine de unelte sau alte obiecte destinate prin natura lor să facă bancnote contrafăcute sau să schimbe bancnote.

În legislația penală rusă există reguli privind răspunderea pentru contrafacere. În special, art. 186, 187 din Codul penal al Federației Ruse stabilesc răspunderea penală pentru fabricarea în scopul vânzării și vânzării de bancnote contrafăcute ale Băncii Centrale a Federației Ruse, monede metalice, titluri de stat sau alte titluri de valoare în moneda Federația Rusă sau valută străină sau titluri de valoare în valută străină, valută, precum și carduri de credit sau de plată contrafăcute, alte documente de plată care nu sunt valori mobiliare.

Circulația ilegală a substanțelor narcotice și psihotrope. Dacă contrafacerea, sclavia și comerțul cu sclavi sunt crime de adâncime rădăcini istorice, atunci traficul ilicit de substanțe stupefiante și psihotrope poate fi pus pe bună dreptate celor mai frecvente infracțiuni cu caracter internațional. Cooperarea statelor în lupta împotriva distribuirii ilegale de droguri a început la începutul secolului al XX-lea. de la crearea în 1909 a primei organizaţii internaţionale de combatere a traficului de droguri – Comisia Shanghai. Scopul creării acestei Comisii a fost coordonarea cooperării statelor pe problemele traficului de droguri, care a fost calificată drept infracțiune cu caracter internațional. Convenția de la Haga din 1912 ar trebui considerată primul tratat internațional în acest domeniu, ale cărui principii au fost adoptate și dezvoltate în acte internaționale ulterioare, și anume, Convenția unică privind stupefiante din 1961, Convenția privind substanțele psihotrope din 1971 și ONU. Convenția împotriva traficului ilicit de stupefiante și substanțe psihotrope din 1988

Convenția unică asupra stupefiantelor a fost semnată la 30 martie 1961 și a înlocuit nouă acorduri anterioare privind diferite probleme de control al drogurilor. Potrivit Convenției din 1961, sunt penale următoarele fapte: cultivarea, producerea, fabricarea, extracția, pregătirea, depozitarea, oferta în scop comercial, distribuția, cumpărarea, vânzarea, livrarea în orice condiții, intermedierea, expedierea, retransportarea în tranzit, transportul, importul și exportul de droguri produse cu încălcarea Convenției și orice alte acțiuni (art. 36). Consumul de droguri nu este inclus în lista faptelor penale. Un narcotic este considerat orice substanță naturală sau sintetică inclusă în Anexele I-II ale Convenției din 1961. În liste, stupefiantele sunt împărțite în patru grupe în funcție de regimul de control al acestora, determinat de gradul de nocivitate.

Autoritățile internaționale de control al drogurilor sunt Consiliul Internațional de Control al Narcoticelor și Comisia ECOSOC pentru Droguri. Conform Convenției din 1961, statele părți se angajează să furnizeze Consiliului date statistice privind producția, fabricarea și consumul, importul și exportul, precum și stocul de stupefiante. În plus, statele părți prezintă anual Consiliului estimări ale cerințelor pentru stupefiante în scopuri medicale și științifice. Dacă este necesar, Comitetul poate ridica problema unui embargo asupra exportului și importului de droguri către ONU prin intermediul ECOSOC. Din 1946, Comisia pentru Stupefiante funcționează în cadrul ECOSOC. Comisia stabilește lista stupefiantelor supuse controlului, aduce modificări listelor, face recomandări cu privire la cercetare științifică, schimb de informații științifice și tehnice, elaborează proiecte de convenții internaționale. În special, Comisia a pregătit un proiect de Convenție privind substanțele psihotrope.

Convenția privind substanțele psihotrope a fost adoptată la 21 februarie 1971. O substanță psihotropă este orice substanță naturală sau sintetică sau orice mineral natural care este inclus în anexele I-IV ale Convenției din 1971.

Convenția definește criteriile pentru stabilirea controlului internațional asupra substanțelor psihotrope, ținând cont de capacitatea acestora de a influența sistem nervos, precum: provoacă o stare de dependenţă, au un efect stimulant sau depresiv asupra psihicului, provoacă halucinaţii etc. Cel mai strict control se stabileşte pentru substanţele psihotrope cuprinse în lista I. Acestea sunt aşa-numitele substanţe halucinogene. Ele pot fi utilizate în mod limitat în scopuri medicale în instituții aflate sub control guvernamental și în scopuri științifice. Fabricarea, distribuția și comercializarea substanțelor din lista I se realizează în baza avizelor speciale (licențe). În ceea ce privește substanțele psihotrope cuprinse în anexele II, III și IV, acestea pot fi furnizate persoanelor fizice în scop terapeutic, dar sub control strict și conform prescripțiilor medicale de cea mai strictă răspundere.

Convențiile prevăd că toate tranzacțiile ilegale cu substanțe stupefiante și psihotrope trebuie pedepsite cu închisoare sau alte pedepse legate de privarea de libertate (articolul 36 din Convenția din 1961 și articolul 22 din Convenția din 1971).

La sfârșitul anului 1988, la Viena a avut loc o conferință ONU, la care statele participante au discutat problemele creșterii producției, cererii și traficului ilicit de stupefiante și substanțe psihotrope, care au un impact negativ asupra economiei, culturale și dezvoltarea politică a comunității internaționale. S-a recunoscut că pentru a consolida securitatea colectivă a tuturor statelor este necesară întărirea coordonării acțiunilor în cadrul comunității internaționale. În acest sens, la 19 decembrie 1988 a fost adoptată și deschisă spre semnare Convenția ONU împotriva traficului ilicit de stupefiante și substanțe psihotrope.

Convenția nu înlocuiește Convențiile din 1961 și 1971 adoptate anterior. Statele părți la Convenția din 1988 și-au asumat drepturile și obligațiile în temeiul convențiilor anterioare. În plus, conține link-uri către unele dintre prevederile acestora.

Convenția din 1988 include o listă de acțiuni calificate drept fapte penale printre actele penale. Printre acestea: producția, fabricarea, extracția, distribuția, vânzarea, furnizarea în orice condiții, transferul, transportul, importul sau exportul de stupefiante sau substanțe psihotrope; cultivarea macului de opiu, a frunzei de coca, a plantei de canabis pentru producerea ilicit de droguri. De asemenea, se pedepsește incitarea publică sau încurajarea altora la comiterea unor astfel de fapte și încheierea unei conspirații penale pentru a le comite (art. 3).

Statele părți se angajează să ia toate măsurile necesare pentru a recunoaște prin legislația lor acțiunile enumerate în Convenție ca infracțiuni. În ceea ce privește pedepsele pentru aceste acțiuni, Convenția îndreaptă statele părți la aplicarea unor astfel de sancțiuni precum închisoarea sau alte tipuri de privare de libertate (aici Convenția din 1988 este în concordanță cu Convențiile din 1961 și 1971), amenzile și confiscarea. Federația Rusă, fiind parte la toate cele trei convenții, conține prevederi relevante în legislația sa națională. Astfel, Codul Penal al Federației Ruse conține o serie de articole care prevăd pedepse pentru circulația ilegală a stupefiantelor și a substanțelor psihotrope. Infracțiunile sunt: ​​producerea, achiziționarea, depozitarea, transportul, transferul sau vânzarea ilegală de stupefiante sau substanțe psihotrope (articolul 228): furtul sau extorcarea de stupefiante sau substanțe psihotrope (articolul 229); incitarea la consumul de stupefiante sau substanțe psihotrope (articolul 230); cultivarea ilegală a plantelor interzise pentru cultivare care conţin substanţe stupefiante (art. 231); organizarea sau întreținerea vizuinelor pentru consumul de stupefiante sau substanțe psihotrope (articolul 232) și eliberarea sau falsificarea ilegală a rețetelor sau a altor documente care dau dreptul de a primi stupefiante sau substanțe psihotrope (articolul 233). În plus, la 26 septembrie 1997, Guvernul Federației Ruse a adoptat Decretul nr. 1219 „Cu privire la reglementare de statși controlul tranzitului pe teritoriul Federației Ruse a stupefiantelor, substanțelor puternice, otrăvitoare și substanțelor specificate în listele 1 și II din Convenția ONU din 1988 împotriva traficului ilicit de stupefiante și substanțe psihotrope.

Pirateria și actele ilegale împotriva navigației maritime. Pentru o lungă perioadă de timp, pirateria a fost recunoscută drept infracțiune de drept cutumiar. Această infracțiune este prevăzută de o serie de tratate internaționale. Aceasta este în primul rând Convenția de la Geneva privind Marea Liberă din 1958 (articolul 15) și Convenția ONU privind dreptul mării din 1982 (articolul 101). În conformitate cu aceste convenții, pirateria este înțeleasă ca un act ilegal de violență, detenție sau jaf în marea liberă sau într-un loc în afara jurisdicției statului, săvârșit în scopuri personale de către echipajul sau pasagerii unei nave sau aeronave private. și îndreptate împotriva unei alte nave sau aeronave proprietate privată, împotriva persoanelor și proprietăților de la bord.

Convențiile permit reținerea unei nave pirat de către orice stat. În același timp, numai navele de război, aeronavele sau alte instanțe de stat autorizate sunt învestite cu dreptul de arestare. Au dreptul să urmărească, să oprească, să rețină și să aresteze navele piraților. Această infracțiune este supusă jurisdicției statului care sechestrează nava pirat. Se realizează urmărire penală cei vinovați și pedepsiți infractorii.

În cadrul OMI, în 1988, au fost adoptate Convenția de la Roma pentru reprimarea actelor ilegale împotriva siguranței navigației maritime și Protocolul pentru reprimarea actelor ilegale împotriva siguranței platformelor fixe de pe platoul continental.

În conformitate cu Convenția din 1988, statele părți s-au angajat să judece și să pedepsească persoanele vinovate de săvârșirea unui act de violență împotriva membrilor echipajului sau a pasagerilor unei nave, distrugerea unei nave, deteriorarea unei nave sau a încărcăturii acesteia, distrugerea echipamentului de navigație maritimă, dacă aceasta amenință siguranța navigației, confiscarea unei nave și exercitarea controlului asupra acesteia etc. Convenția nu se aplică navelor militare, poliției și vamale. În prezent, OMI elaborează un protocol la această convenție, care va extinde lista infracțiunilor.

Spre deosebire de Convenție, Protocolul este opțional. Faptele penale sunt precum sechestrarea unei platforme fixe pe platforma continentală sau exercitarea controlului asupra acesteia; săvârșirea unui act de violență împotriva unei persoane pe o platformă staționară; distrugerea platformei sau deteriorarea acesteia; plasarea pe platformă a dispozitivelor sau a substanțelor care o pot distruge sau îi pot pune în pericol siguranța.

Codul penal al Federației Ruse definește pirateria ca un atac asupra unei nave maritime sau fluviale pentru a sechestra bunurile altor persoane, săvârșit prin folosirea violenței sau cu amenințarea utilizării acesteia. Sunt considerate semne calificative săvârșirea unei infracțiuni de către un grup de persoane, repetarea, folosirea armelor, săvârșirea de piraterie de către o comunitate infracțională. această compoziție infracțiuni (articolul 227 din Codul penal al Federației Ruse).

Infracțiuni comise la bordul unei aeronave. Aici, în primul rând, vorbim despre deturnarea unei aeronave și acțiuni împotriva siguranței aviației civile. Aceste crime au devenit cele mai răspândite de la sfârșitul anilor ’60, care au servit drept impuls pentru adoptarea Convenției de la Tokyo privind infracțiunile și anumite alte acțiuni la bordul unei aeronave din 1963 și Convențiile din 1970 și 1971.

Actele specificate în Convenția de la Tokyo nu au fost calificate drept infracțiuni și au fost mai mult de natură a recomandărilor.

Convenția ICAO privind combaterea sechestru ilegal aeronava a fost adoptată la 16 decembrie 1970 la Haga. Potrivit Convenției (art. 1), sechestra sau controla ilegal o aeronavă prin violență, amenințare cu violență sau orice altă formă de intimidare, precum și complicitate la comiterea unor astfel de fapte, constituie infracțiune. Calificarea infracțiunii este legată de perioada de ședere a aeronavei în zbor. În sensul Convenției, o aeronavă este considerată a fi în zbor în orice moment din momentul în care toate ușile exterioare sunt închise după încărcare și până în momentul în care aceste uși sunt deschise pentru descărcare.

Pe a comis crima se extinde jurisdicția fie a statului de înmatriculare a aeronavei, fie a statului pe teritoriul căruia a aterizat aeronava cu infractorii la bord, fie a statului pe teritoriul căruia se ascunde infractorul.

Convenția se aplică numai în cazul în care locul decolării sau locul aterizării efective a aeronavei la bordul căreia a fost săvârșită infracțiunea se află în afara teritoriului statului de înmatriculare a unei astfel de aeronave, indiferent dacă această aeronavă a făcut o aeronava internațională. sau zbor intern (paragraful 3 al art. 3).

Gama de infracțiuni acoperite de prezenta convenție este limitată doar la confiscarea și deturnarea unei aeronave. Cu toate acestea, atacurile criminale care cauzează daune aviației civile nu se limitează la confiscarea și deturnarea aeronavelor.

Prin urmare, în cadrul ICAO, Convenția de la Montreal pentru reprimarea actelor ilegale împotriva siguranței aviației civile a fost pregătită și adoptată la 23 septembrie 1971. În ea, lista actelor criminale la bordul unei aeronave a fost extinsă semnificativ. Convenția (Articolul 1) se referă la fapte penale ca fiind săvârșirea unui act de violență împotriva unei persoane aflate la bordul unei aeronave în zbor; distrugerea sau deteriorarea unei aeronave în serviciu; instalarea pe o navă sau plasarea unei substanțe în scopul distrugerii unei nave; deteriorarea sau distrugerea echipamentelor aeronautice sau interferența cu funcționarea acestuia; comunicarea de informații în mod deliberat false și, prin urmare, creând o amenințare la adresa siguranței zborului. O infracțiune este considerată ca o tentativă de a comite oricare dintre acțiunile enumerate, precum și orice formă de complicitate.

La 24 februarie 1988, Convenția de la Montreal a fost completată de Protocolul pentru reprimarea actelor ilegale de violență în aeroporturile care deservesc aviația civilă internațională. În conformitate cu Protocolul art. 1 din Convenție a fost modificat prin paragraful i bis, după cum urmează: „Orice persoană comite o infracțiune dacă folosește ilegal și intenționat orice dispozitiv, substanță sau armă: a) comite un act de violență împotriva unei persoane pe un aeroport care servește aviația civilă internațională care provoacă sau poate cauza vătămare corporală gravă sau deces; b) distruge sau deteriorează grav echipamentele și instalațiile unui aeroport care deservește aviația civilă internațională sau aeronavele situate pe aeroport care nu sunt în funcțiune sau perturbă funcționarea serviciilor aeroportuare, dacă un astfel de act pune în pericol sau este de natură să pună în pericol siguranța la acel aeroport.”

În ceea ce privește perioada de zbor a unei nave, Convenția de la Montreal reproduce prevederile Convenției de la Haga și interpretează suplimentar perioada de serviciu a unei nave. O aeronavă este considerată a fi în serviciu de la începutul pregătirii prevăzute de către personalul de la sol sau echipajul pentru un anumit zbor până la 24 de ore după aterizare.

Convențiile se aplică numai aeronavelor civile. În cazul actelor enumerate în convenții, în raport cu aeronavele de stat (adică utilizate în serviciile militare, vamale, de poliție) se aplică principiul jurisdicției statului de pavilion.

Pentru a pune în aplicare cu succes prevederile Convențiilor, statele părți s-au angajat să stabilească răspunderea penală pentru faptele enumerate în convenții. Cu toate acestea, în ciuda faptului că Rusia este parte la ambele tratate, Codul Penal al Federației Ruse conține o singură infracțiune conform art. 211 „Deturnarea unei nave de transport aerian sau pe apă sau a materialului rulant feroviar”. Actele îndreptate împotriva siguranței aviației civile nu sunt evidențiate într-o compoziție separată. Răspunderea pentru aceste fapte este stabilită de art. 267 „Aducerea în paragină Vehicul sau mijloace de comunicare”, ceea ce este mai general.

Capturarea și utilizarea ilegală a materialului nuclear ca nou tip de acțiuni ilegale a devenit larg răspândită în legătură cu dezvoltarea tehnologiei nucleare și a producției nucleare, ceea ce a făcut ca statele să își coordoneze acțiunile în combaterea acestui fenomen. Furtul de material nuclear ca infracțiune internațională este stabilit prin Convenția privind protecția fizică a materialelor nucleare, care a fost deschisă spre semnare la 3 martie 1980.

Prevederile Convenției se aplică materialelor nucleare utilizate în scopuri pașnice și în transportul internațional.

Potrivit art. 7 din Convenție, sunt fapte penale săvârșite fără permisiunea corespunzătoare a autorităților competente: obținerea, deținerea, folosirea, transferul, modificarea, distrugerea sau împrăștierea de materiale nucleare, care are ca rezultat sau este de natură să aibă ca rezultat moartea oricărei persoane. , sau să îi provoace vătămări grave sau să îi provoace daune materiale semnificative; furtul de material nuclear sau capturarea acestuia prin tâlhărie; deturnarea sau primirea frauduloasă a materialelor nucleare; solicitarea eliberării de materiale nucleare prin amenințarea sau utilizarea forței sau altă formă de intimidare; amenințarea de a folosi material nuclear, de a-l fura sau de a-l confisca prin tâlhărie cu intenție criminală.

Fapta de tentativă și toate tipurile de complicitate sunt, de asemenea, considerate infracțiuni.

Fiecare stat parte la Convenție s-a angajat să ia toate sancțiunile corespunzătoare, ținând seama de gravitatea acestor infracțiuni. Fiind parte la Convenție, Federația Rusă în legea sa penală a stabilit răspunderea pentru achiziția, depozitarea, utilizarea, transferul sau distrugerea ilegală a materialelor radioactive, precum și pentru furtul sau extorcarea acestora (articolele 220, 221 din Codul penal). al Federației Ruse).

Terorism. „Terorismul internațional (din latină teroare - frică, groază) este un act social periculos la scară internațională, care implică moartea fără sens a oamenilor, perturbând activitățile diplomatice normale ale statelor și ale reprezentanților acestora și complicând contactele internaționale, întâlnirile și legăturile de transport. între state. Terorismul este, de asemenea, definit ca comiterea unei explozii, incendiere sau alte acțiuni care creează un pericol de moarte a persoanelor, provocând daune materiale importante sau alte consecințe periculoase din punct de vedere social, dacă aceste acțiuni sunt comise în scopul încălcării siguranța publică, eliminarea populației sau influențarea luării deciziilor de către autorități, precum și amenințarea de a comite aceste acțiuni în aceleași scopuri2. Terorismul este una dintre cele mai periculoase forme de criminalitate astăzi. Fiind un grav factor destabilizator pentru desfășurarea normală a relațiilor internaționale, acest fenomen a impus statelor să își coordoneze eforturile în combaterea acestui tip de criminalitate internațională.

Cooperarea dintre state în lupta împotriva terorismului a început în anii 1930, în perioada existenței Ligii Națiunilor. În 1934, la Conferința de la Madrid pentru unificarea dreptului penal, ca recomandare către statele participante, a fost formulată o definiție a terorismului, care însemna folosirea oricăror mijloace capabile să terorizeze populația pentru a distruge orice organizație socială. În 1937, sub auspiciile Societății Națiunilor, au fost elaborate și adoptate Convenția pentru prevenirea și pedepsirea terorismului și Convenția privind înființarea unei Curți Penale Internaționale. În prima Convenție, terorismul a fost definit ca fiind acte criminale îndreptate împotriva statului, al căror scop sau natura este de a provoca teroarea anumitor indivizi sau populații (art. 1). Ambele convenții nu au colectat numărul necesar de ratificări și nu au intrat în vigoare, cu toate acestea, au pus bazele formării unor principii atât de speciale ale dreptului penal internațional precum inevitabilitatea pedepsei infractorilor, jurisdicția universală, obligația de a urmări penal infractorii. în procedura penală etc. În plus, aceste convenții au jucat un rol semnificativ în îmbunătățirea legislației anti-terorism.

Până în prezent, nu există o definiție general acceptată a terorismului internațional, ceea ce face dificilă cooperarea statelor în lupta împotriva diferitelor manifestări de terorism care reprezintă cel mai mare pericol pentru interesele comunității internaționale.

După cum notează pe bună dreptate V. V. Ustinov, în prezent există mai mult de o sută de definiții diferite ale terorismului în lume, dar nu a fost dezvoltată o evaluare unificată a acestui fenomen, precum și o abordare unificată pentru a răspunde acestuia. Un factor important care confirmă relevanța dezvoltării unei definiții unificate a terorismului este faptul că în lupta împotriva terorismului problema definiției a devenit de multă vreme principalul obstacol în coordonarea acțiunilor comunității internaționale Terorismul poate fi definit ca o strategie care, în timp ce mobilizează resurse proprii nesemnificative, permite teroriştilor să concureze cu puterea şi capacităţile structurilor puterii de stat. Acesta este ceea ce diferențiază strategia teroristă de alte forme de soluționare a conflictelor armate. Teroriştii, de regulă, ignoră complet toate regulile războiului. Războiul terorist diferă de războiul clasic prin utilizarea mijloacelor non-clasice, a metodelor netradiționale și a regulilor complet diferite. Lipsiți de arme de înaltă precizie, teroriștii lansează lovituri precise, folosind, de exemplu, avioane de pasageri, kamikaze sinucigași. Nu este neobișnuit ca grupurile teroriste să folosească civili, civili, bolnavi sau răniți ca scuturi sau ca ostatici.”

De câțiva ani, în activitățile ONU, unul dintre locuri importante a ocupat problema protectie legala oficiali ai statelor si reprezentantii acestora in state straine. Acest lucru s-a datorat tot mai multor cazuri de încălcări ale imunității diplomaților și reprezentanților statului la conferințe internaționale și organizații internaționale. Termenul „persoane protejate internațional” a fost dezvoltat pentru această categorie de persoane.

Documente similare

Studiul cooperării între state în lupta împotriva criminalității economice și organizate transnaționale. Tendințele moderne dezvoltarea activității criminale organizate internaționale. Interacțiunea țărilor în domeniul combaterii contrabandei.

lucrare de termen, adăugată 29.05.2015


Temeiul juridic al cooperării internaționale a statelor în lupta împotriva criminalității și corupției. Declarație privind principiile dreptului internațional și neamestecul statelor în treburile interne ale celuilalt. Principii speciale ale arestării preventive.

rezumat, adăugat 04.08.2009


Fundamentele organizatorice și juridice ale traficului de droguri. Suport documentar al luptei împotriva traficului ilegal de droguri. Cooperarea internațională a statelor ca formă de prevenire a traficului de droguri. Cooperare multilaterală: ONU, SCO, CSTO.

lucrare de termen, adăugată 11.08.2015


Sarcini de cooperare internațională în lupta împotriva criminalității prin ONU, organizații neguvernamentale și Interpol. Consultatii reciproce, efectuarea masurilor preventive. Informații despre metodele de comitere, disimulare și depistare a infracțiunilor.

Test, adăugat 18.12.2009


Măsuri de control criminalitatea informatică: juridic, organizatoric-tactic și software-tehnic. Obiectivele politicii de stat privind depistarea și reprimarea infracțiunilor informatice. Cooperarea internațională a statelor în acest domeniu.

lucrare de termen, adăugată 04.08.2014


Cooperare internațională în lupta împotriva criminalității economice și organizate transnaționale. Controlul afacerii cu droguri și lupta împotriva traficului ilicit de stupefiante și substanțe psihotrope, lupta împotriva activităților teroriste.

lucrare de termen, adăugată 24.06.2011


Corelația dintre conceptele de criminalitate „transfrontalieră”, „transnațională”, „internațională”. Probleme legate de criminalitatea transfrontalieră. Mecanism organizatoric și juridic de cooperare în combaterea criminalității transfrontaliere în cadrul CSI.

lucrare de termen, adăugată 06.07.2012


Bază legală cooperarea internaţională în domeniul justiţiei penale. Interacțiunea instanțelor, procurorilor, anchetatorilor și organelor de anchetă cu autoritățile competente și oficiali state străine și organizații internaționale.

lucrare de termen, adăugată 21.11.2010


National si drept internațional reglementarea relaţiilor publice în domeniul combaterii criminalităţii organizate. Cooperarea Federației Ruse cu ONU, statele membre CSI, cu Interpol în lupta împotriva crimei organizate.

teză, adăugată 12.02.2015


Conceptul, subiectul și principalele funcții ale dreptului internațional. Principiile de bază ale dreptului internațional modern, sursele și subiectele sale. Cooperarea internațională a statelor în domeniul drepturilor omului. Responsabilitatea statului în dreptul internațional.

Dedyunova Veronika Sergeevna IP-310

Profesor asociat al Departamentului de Drept Penal Radosteva Yuliya Viktorovna

Munca de control extracurricular – obligatorie pentru credit

Credit:

1. Automat: două evenimente de testare + muncă extracurriculară creditată + surpriză;

2. Dacă lipsește ceva - o întrebare din două pentru a alege;

3. Există o lucrare creditată - ordine generală depunerea unui cont.

Cum să faci treaba:

1. Alegeți un institut al MUP și deschideți-l - faceți o analiză;

2. Comparați instituția aleasă cu una similară în dreptul național și cu cele naționale ale altor state

3. Machiază 8 itemii de testare, în fiecare 4 variante de răspuns, dintre care 1 este corectă

Pagina de titlu, bibliografia, volumul nu sunt importante.

MUP ca ramură a dreptului a început să prindă contur în sfârşitul XIX-lea secole, în timp ce originile dreptului se referă la cea mai veche perioadă a apariției statului și a dreptului. Preistoria dreptului începe cu acordurile statelor privind rezolvarea problemelor emergente: în primul rând, problemele sclaviei - suprimarea revoltelor și alte probleme ale sclavilor.

Prima înțelegere este o înțelegere între faraonul Ramses al II-lea și regele hitiților.

Normele acestui acord au servit drept bază pentru formarea ulterioară a acestei ramuri de drept.

Al doilea bloc de întrebări este întrebările de război: tratamentul prizonierilor de război și schimbul lor.

Al treilea bloc de întrebări - întrebări de extrădare, extrădarea infractorilor, în timp ce aceste întrebări nu priveau nici tipul, nici calitatea infractorilor înșiși.

O caracteristică a acordurilor inter-tratate și a obiceiurilor internaționale formate din perioada sclaviei și feudalismului a fost aceea că nu permiteau altor state să-și extindă dreptul și jurisdicția pe teritoriul altor state.

Mai mult, pe lângă acorduri generaleîn ceea ce privește aspectele legate de anumite infracțiuni, adesea acordurile interstatale au atins definiția în sine a criminalității. În special, una dintre primele infracțiuni reglementate de tratatele internaționale este pirateria. Pornind de la Roma, pirații au fost recunoscuți drept criminali deosebit de periculoși și au purtat război cu ei. De asemenea, odată cu pirateria, s-a dezvoltat și reglementarea infracțiunilor conexe, precum comerțul cu sclavi.

În legătură cu cele de mai sus, la începutul secolului al XIX-lea, a fost acceptată un numar mare de acte internaţionale legate de piraterie şi comerţ cu sclavi. În special, în 1815, Congresul de la Viena a condamnat comerțul cu sclavi. În 1818 a fost recunoscută oficial ca infracțiune și interzisă. În 1841, părțile la Tratatul de la Londra (Austria, Rusia, Marea Britanie, Prusia) au echivalat comerțul cu sclavi cu pirateria.

Cu dezvoltarea relatii publice instituţia extrădării se schimbă şi al XIX-lea primește recunoaștere internațională. În special, la începutul secolului al XIX-lea, instituția azil politic. În prima jumătate a secolului al XIX-lea, norma internationala privind neextrădarea persoanelor persecutate din motive politice.

Totodată, sunt reglementate problemele extrădării persoanelor care au săvârșit infracțiuni comune. Totodată, infracțiunile din ultima categorie se extind prin includerea elementelor de omor, contrafacere etc.

În plus, în urma tratatelor internaționale de extrădare, legislația națională se schimbă. În special acolo apar noi elemente ale criminalității. De exemplu, infracțiunile legate de reglementarea și desfășurarea ostilităților.

Următoarea etapă în dezvoltarea MUP este asociată cu Primul Război Mondial, care a dus la încheierea Tratatului de la Versailles în 1919. Acesta este unul dintre primele acte codificate care conțineau prevederi privind răspunderea penală a persoanelor pentru săvârșirea de infracțiuni. împotriva păcii și a altor acte care depășesc domeniul de aplicare al dreptului penal național .

În 1927, la Varșovia a avut loc prima conferință internațională privind unificarea dreptului penal. La această conferință au fost evidențiate crime de natură internațională, de exemplu, pirateria tradițională și comerțul cu sclavi, precum și traficul de femei și copii, traficul de droguri etc.

Începutul codificării MUP a fost adoptarea Cartei Tribunalului Militar Internațional în 1945 (Tribunalul de la Nürnberg).

Carta a clasificat toate crimele internaționale în trei grupuri:

1. Infracțiuni contra păcii: planificarea, pregătirea, inițierea sau purtarea unui război de agresiune sau a unui război cu încălcarea tratatelor, acordurilor sau asigurărilor internaționale, ori participarea la un plan comun sau conspirație pentru a realiza oricare dintre acțiunile menționate;

2. Crime de război: încălcarea legilor sau obiceiurilor războiului;

3. Crime împotriva umanității: atrocități comise împotriva civililor înainte sau în timpul unui război.

Ulterior, Carta Tribunalului Militar de la Tokyo a consacrat aceleași tipuri de crime internaționale și aceleași principii.

În iunie 1945, a fost adoptată Carta ONU, unde unul dintre principiile principale a fost interzicerea utilizării forței în relațiile interstatale.

În plus, Comisia de Drept Internațional înființată în 1947 a adus o contribuție semnificativă la dezvoltarea instituțiilor MUP. Sarcina sa principală a fost elaborarea unui proiect de cod al crimelor împotriva păcii și securității omenirii. Comisia a lucrat foarte „fructuos”, așa că prima versiune a codului a apărut în 1991 (!) A prezentat 12 crime internaționale. A constat în general şi piese speciale. S-a efectuat o perfecționare ulterioară și în a doua lectură proiectul de Cod a fost adoptat în 1996, din 12 infracțiuni la acel moment au rămas doar 5:

1. Agresiune;

2. Genocid;

3. Crime de război;

4. Crime împotriva umanității;

5. Crime împotriva ONU și personalului asociat.

În același timp, la sfârșitul secolului XX, dezvoltarea problemelor de jurisdicție a condus la crearea unor instanțe penale internaționale care să tragă la răspundere pentru aceste crime.

În primul rând, în 1993, prin decizia Consiliului de Securitate al ONU, a fost adoptată Carta Tribunalului Internațional pentru Iugoslavia, iar în 1994, Carta Tribunalului Internațional pentru Rwanda.

În plus, în anii 1990 s-a discutat problema creării unei instanțe unice, iar în 1998 la Roma, la o conferință diplomatică sub auspiciile ONU, a fost adoptat Statutul de la Roma al Curții Penale Internaționale (CPI). Scopul principal al existenței CPI este de a aduce indivizii la răspundere penală pentru săvârșirea de crime împotriva păcii și securității omenirii, i.e. pentru săvârşirea de crime internaţionale.

Pornind de aici, subiectul CBM îl constituie problemele tragerii la răspundere pentru săvârșirea de crime internaționale.

Lista lor este codificată pe baza Statutului CPI și a Statutului Tribunalelor de la Nürnberg și Tokyo.

În plus, subiectul CBM include și infracțiuni de natură internațională, i.e. infracţiuni care afectează interesele mai multor state – infracţiuni convenţionale.

Există, de asemenea, punctul de vedere conform căruia subiectul CBM cuprinde infracțiunile cu element internațional, adică infracțiunile săvârșite de cetățeni pe teritoriul statelor străine, dar acest lucru se aplică totuși mai mult subiectului de drept național.

În plus, în stadiul actual de dezvoltare a MUP mare importanță este acordată congreselor Națiunilor Unite pentru prevenirea criminalității și tratarea infractorilor desfășurate o dată la 5 ani. Astfel de congrese au loc în conformitate cu rezoluția Adunării Generale a ONU din 1 decembrie 1950. În cadrul congreselor, statele elaborează și aprobă măsuri comune de combatere a infracțiunilor care încalcă fundamentele conviețuirii pașnice între state, precum și alte aspecte, în special aspectele de urmărire penală, extrădarea infractorilor, aplicabilitatea legii, condamnarea și executarea acesteia, problemele infracțiunilor juvenile. În același timp, la unele congrese lista de întrebări poate coincide.

Dreptul penal internațional este un sistem de principii și norme care guvernează cooperarea statelor în lupta împotriva crimelor prevăzute de tratatele internaționale.

Printre principiile principale ale dreptului penal internațional se numără următoarele::

* interzicerea războiului agresiv;

* inevitabilitatea pedepsei penale pentru săvârșirea oricărei fapte, care, potrivit drept internațional considerat penal;

* dacă statul nu stabilește pedepse pentru acțiunile care sunt clasificate de dreptul internațional drept crime împotriva păcii și umanității, atunci aceasta nu este o circumstanță care scutește persoana vinovata din răspunderea penală internațională;

* poziția oficială a unei persoane care a săvârșit o crimă internațională nu o eliberează de răspundere personală;

* executarea de către o persoană a unui ordin penal al guvernului sau superiorului său nu o scutește de răspundere, dacă o alegere conștientă a fost efectiv posibilă;

* orice persoană acuzată de o crimă internațională sau de o infracțiune de natură internațională are dreptul la un proces echitabil al cauzei sale în instanță;

* neaplicarea termenului de prescripție pentru criminalii de război și crimele împotriva umanității;

* principii internaționale administrarea justiției în cauzele penale, proclamată în articolele 7-11 din Declarația Universală a Drepturilor Omului din 1948 (prezumția de nevinovăție, interzicerea propagandei de război, tortura etc.)

Întrebarea 71 Clasificarea infracțiunilor cu caracter internațional Implementarea acestor sarcini generale și conținutul normelor juridice internaționale sunt determinate de natura infracțiunilor, care sunt împărțite în două grupuri mari:

* crime internaționale - acte ale indivizilor sau grupurilor de indivizi direct legate de crimele internaționale ale statelor, care includ război de agresivitate, apartheid etc. (Vezi deasupra);

* infracțiuni cu caracter internațional - infracțiuni ale persoanelor care sunt săvârșite în afara conexiunii cu una sau alta politici publice, dar incalca nu numai ordinea juridica nationala, ci si internationala, reprezentand un pericol public pentru doua sau mai multe state (terorism, trafic de droguri etc.).

În conformitate cu obiectul crimelor internaționale se împart în:

* infracțiuni contra păcii (planificarea, pregătirea și declanșarea războiului, complicitate la planificare, pregătirea și desfășurarea războiului etc.);

* crime de război (încălcarea legilor și obiceiurilor războiului);

* crime împotriva umanității (crimă, tortură, înrobire etc.);

* crime împotriva umanității (rasism, apartheid, genocid etc.).

Grupul de infracțiuni cu caracter internațional are și o clasificare internă.:

* infracțiuni împotriva stabilității relațiilor internaționale (terorism internațional; luare de ostatici; sechestru, deturnarea aeronavelor și a altor vehicule aeriene și alte acțiuni comise la bordul unei aeronave; furt de material nuclear; recrutarea, folosirea, finanțarea și antrenamentul de mercenari; ilegale; radiodifuziune și televiziune);

* acte care prejudiciază dezvoltarea economică, socială și culturală a statelor (contrafacerea, legalizarea veniturilor din infracțiuni, circulația ilegală a stupefiantelor și psihotropelor, contrabandă, emigrarea ilegală și încălcarea valorilor culturale ale popoarelor);

* atacuri criminale asupra drepturilor personale ale omului (sclavie; comerț cu sclavi; trafic de femei și copii; exploatarea prostituției de către terți; distribuirea de pornografie; tortura și alte tipuri de tratament și pedepse inumane);

* infracțiuni săvârșite în marea liberă (piraterie (tâlhărie pe mare); ruperea și deteriorarea unui cablu sau conductă subacvatică; coliziunea navelor; poluarea mediului marin; Substanțe dăunătoare);

* crime de război cu caracter internațional (folosirea mijloacelor și metodelor de război interzise; violențe împotriva populației în zona operațiunilor militare; jaf etc.).

În ciuda numărului mare de varietăți de acte criminale. incluse în cele două grupe de mai sus, însă, în fiecare dintre ele, mai multe cel mai important, grav, reprezentând un pericol sporit pentru state.

1. Agresiune. În conformitate cu rezoluția Adunării Generale a ONU din 14 decembrie 1974, agresiunea este înțeleasă ca folosirea forței armate de către un stat împotriva suveranității, integrității teritoriale sau independenței politice a altui stat sau în orice alt mod incompatibil cu Carta ONU. .

Următoarele sunt calificate drept act de agresiune:

* o invazie sau atac de către forțele armate ale unui stat pe teritoriul altui stat, sau orice ocupație militară, oricât de temporară ar fi aceasta, rezultată dintr-o astfel de invazie sau atac, sau orice anexare prin forță a teritoriului altui stat sau o parte din ea;

* bombardarea de către forțele armate a unui stat pe teritoriul altui stat sau folosirea oricărei arme împotriva altui stat;

* blocarea porturilor sau coastelor statului de către forțele armate ale altui stat;

* un atac al forțelor armate ale unui stat asupra forțelor terestre, maritime sau aeriene ale altui stat;

* folosirea forțelor armate ale unui stat, situate pe teritoriul altui stat prin acord cu statul gazdă, cu încălcarea condițiilor stipulate în acord sau orice continuare a prezenței acestora pe acest teritoriu după încetarea acordului;

actul unui stat care permite ca teritoriul său, pe care l-a pus la dispoziția altui stat, să fie folosit de către celălalt stat pentru a comite un act de agresiune împotriva unui stat terț;

* Trimiterea de către stat sau în numele statului a bandelor armate, grupărilor și forțelor regulate de mercenari care efectuează acte de folosire a forței armate împotriva altui stat care sunt de natură gravă.

2. Genocid- acte comise cu intenția de a distruge, total sau parțial, orice grup național, etnic, rasial sau religios: uciderea membrilor acestui grup; cauzarea de vătămări corporale sau psihice grave membrilor unui astfel de grup; crearea deliberată pentru orice grup de astfel de condiții de viață care sunt calculate pentru distrugerea fizică completă sau parțială a acestuia; măsuri menite să prevină nașterea în acest grup; transferul forțat al copiilor dintr-un grup uman în altul. Statele sunt obligate să emită persoane acuzate de comiterea de genocid; în ceea ce privește extrădarea, genocidul nu este considerat o infracțiune politică.

3. Mercenar. este o persoană care: este special recrutată în domeniul ostilităților sau în străinătate pentru a lupta într-un conflict armat; participă efectiv la ostilități, ghidat în principal de considerente de câștig personal; nu este nici cetățean al unei părți la conflict, nici persoană. domiciliul permanent pe teritoriul controlat de o parte la conflict; nu este membru al forțelor armate ale unei părți la conflict; netrimis de un stat nebeligerant pentru a îndeplini atribuții oficiale ca membru al forțelor armate.

4. Combaterea spălării banilor obținute din activitate infracțională. Convenția Consiliului Europei privind spălarea, căutarea, sechestrarea și confiscarea produselor infracțiunii conține o definiție a infracțiunilor incluse în această categorie. Se face intenționat: conversie sau transfer bunuri materiale pentru a-și ascunde originea ilegală sau pentru a ajuta o altă persoană să evite consecințele juridice ale faptei (ex. confiscarea bunurilor); ascunderea sau denaturarea naturii, originii, locației, distribuției, mișcării sau proprietății efective a bunurilor materiale sau a drepturilor conexe, atunci când infractorul cunoaște sursa ilegală a originii acestora;

dobândirea, deținerea sau folosirea unor bunuri de valoare cunoscute la momentul primirii lor că au fost obținute pe cale penală.

5. Combaterea contrafacerii bancnotelor. Conform Convenţiei de la Geneva din 1929, infracţiunile sunt: ​​toate actele înşelătoare în fabricarea sau alterarea bancnotelor; vânzarea de bancnote contrafăcute; acțiuni care vizează vânzarea, importul în țară sau obținerea pentru sine de bancnote contrafăcute, dacă era cunoscută natura lor contrafăcută; tentativa sau complicitate la faptele de mai sus; acțiuni frauduloase pentru fabricarea sau cumpărarea pentru ei înșiși a articolelor destinate fabricării de bancnote contrafăcute sau alterate.

6. Lupta împotriva traficului de droguriși substanțe psihotrope. Convenția ONU din 1988 definește astfel crimele în acest domeniu:

producție intenționată, fabricare, extracție, pregătire, oferire, oferire spre vânzare, distribuție, vânzare, livrare în orice condiții, mediere, expediere, transport în tranzit; cultivarea macului de opiu, a tufișului de coca sau a plantei de canabis pentru producerea de narcotice; deținerea sau cumpărarea oricărui NA sau PS în scopurile de mai sus;

Întrebarea 72. Cooperarea statelor în lupta împotriva criminalității internaționale.

Lupta internațională împotriva criminalității este înțeleasă ca cooperarea statelor în lupta împotriva anumitor tipuri de infracțiuni comise de persoane. Această colaborare a trecut printr-o lungă evoluție. Prima formă de astfel de cooperare a fost cooperarea în extrădarea infractorilor. Chiar și în înțelegerea dintre regele hitit Hattusili al III-lea și faraonul egiptean Ramses 2, se spunea: „Dacă cineva fuge din Egipt și se duce în țara hetiților, atunci regele hitit nu-l va reține, ci îl va întoarce. în țara lui Ramses”. Ulterior, a devenit necesar schimbul de informații, iar volumul acestor informații era în continuă creștere. La un anumit stadiu a fost nevoie de un schimb de experiență. Și recent, un loc proeminent în relațiile dintre state a fost ocupat de problema acordării de asistență profesională și tehnică. De o importanță deosebită sunt acțiunile comune sau coordonarea acestora, fără de care agențiile de aplicare a legii diverse state nu pot combate cu succes anumite tipuri de criminalitate, în primul rând crima organizată.

Cooperarea între state se dezvoltă la trei niveluri:

1. Cooperare bilaterală. Aici, acordurile bilaterale privind aspecte precum acordarea de asistență juridică în cauzele penale, extrădarea infractorilor, transferul persoanelor condamnate pentru a-și ispăși pedeapsa în țara a cărei cetățeni sunt, sunt cele mai utilizate. Acordurile interstatale și interguvernamentale, de regulă, sunt însoțite de acorduri interdepartamentale, care specifică cooperarea departamentelor individuale.

2. Cooperare pe nivel regional datorită coincidenței intereselor și naturii relațiilor dintre țările unei anumite regiuni.În cadrul CSI, o astfel de cooperare se dezvoltă foarte rapid: țările Commonwealth (cu excepția Azerbaidjanului) au semnat Convenția privind asistența juridică în materie civilă, Familie și chestiuni penale.

3. Cooperare pe nivel universal a început în cadrul Societății Națiunilor și a continuat în ONU. În prezent, un întreg sistem multilateral tratate universaleîn domeniul dreptului penal internațional:

* Convenția pentru prevenirea și pedepsirea crimei de genocid, 1948;

* Convenția pentru reprimarea traficului de persoane și a exploatării prostituției altora, 1949;

Definiția dreptului penal internațional.

În chiar vedere generala sintagma „drept penal internațional” conține mai multe sensuri. În dreptul penal internațional, în sensul său inițial, se obișnuiește să se înțeleagă întreaga gamă de norme juridice care guvernează relațiile statelor în domeniul combaterii criminalității. În acest sens, include toate convențiile internaționale și alte tratate cu privire la probleme de cooperare între state precum proces penal, soluționarea conflictelor de competență, extrădarea deținuților, transferul procesului penal, transferul deținuților pentru a executa pedeapsa în țara lor etc. Recent, sunt considerate și dispozițiile legale care prevăd răspunderea pentru infracțiunile comise de personalul militar în străinătate în timpul operațiunilor militare. parte a dreptului penal internațional. Dreptul penal supranațional al statelor europene, în baza acte legislative Uniunea Europeană în sfera dreptului penal corespunde și înțelesul acestei sintagme. Dreptul penal internațional poate fi înțeles ca un set de norme care guvernează cooperarea statelor și organizațiilor internaționale în suprimarea și pedepsirea crime internationale. Acesta din urmă se referă la aproape orice infracțiune interzisă de tratatele internaționale: de la contrafacerea și spălarea veniturilor din infracțiuni, pirateria și comerțul ilegal cu arme sau droguri, până la comerțul cu sclavi și exploatarea sexuală. În sfârșit, sensul cel mai restrâns al „dreptului penal internațional” este un set de norme juridice internaționale care vizează combaterea crime internationale, care se referă doar la cele mai grave acte criminale care preocupă comunitatea mondială, care includ genocid, crime împotriva umanității și crime de război, declanșarea unui război de agresiune, terorismul internațional.

Originile dreptului penal internațional.

Dreptul penal german era legat de comunitatea tribală a criminalului, a cărei pedeapsă, de regulă, era determinată de legea locului în care a fost săvârșită infracțiunea. În Evul Mediu, în orașele autonome din Lombardia, criminalii erau aduși în judecată la locul arestării, chiar dacă acesta nu era locul lor de reședință sau locul în care s-a săvârșit infracțiunea. Postglosatorii conduși de Bartholus au apărat cu putere principiul teritorialității, dar, ținând cont de lipsa cunoștințelor juridice a străinilor, au recunoscut într-o oarecare măsură principiul personalității pasive. Dreptul francez medieval a pornit de la prevederile lui Hugo Grotius „fie extrăda, fie pedepsește”, iar principiul legii locului de arest se aplica numai dacă criminalul nu era extrădat. Sub influența dreptului natural și a opiniilor lui Rousseau, după revoluția din 1789 din Franța, legea locului în care s-a săvârșit infracțiunea este recunoscută ca unic criteriu de jurisdicție. În legătură cu extinderea justiției locale ca garanție împotriva întăririi nejustificate a puterii regale, dreptul penal englez s-a dezvoltat conform principiului teritorial.

Principiile jurisdicției în dreptul penal internațional.

Pe pamant.

În legislațiile diferitelor state, principiile juridice care stabilesc sfera de aplicare a dreptului penal diferă semnificativ. Primele trei principii prezentate mai jos, prin aspectul lor, sunt cauzate de cerințele de autoconservare a statului ca unul actual. Ultimele patru asigură interacțiunea și încrederea între state.

1. Principiul teritorialității implică faptul că locul infracțiunii stă la baza competenței penale a statului. Este o expresie a naturii teritoriale suveranitatea statului, precum și prezumția că infracțiunea aduce atingere intereselor statului în care este săvârșită. O problemă separată este cazul când infracțiunea a fost comisă total sau parțial în afara granițelor de stat. Legislația majorității țărilor europene continentale, inclusiv Rusia, este dominată de teoria ubicuității, cu alte cuvinte, fiecare teritoriu în care s-a săvârșit efectiv o parte a faptei criminale este recunoscut drept locul în care a fost comisă infracțiunea. De exemplu, dacă o persoană trimite o prăjitură otrăvitoare din Germania unui rezident din SUA, iar persoana care îl primește este otrăvită, atunci atât Germania, cât și SUA au jurisdicție asupra acest caz. În același timp, dreptul anglo-american înclină spre teoria consecințelor, i.e. jurisdicţia aparţine statului pe teritoriul căruia s-au produs consecinţele negative. Deși reglementările mai multor state din SUA recunosc și teoria ubicuității.
2. Principiul protectiei sau principiul sigurantei presupune că faptul de vătămare a intereselor statului stă la baza competenței penale a statului în cauză, indiferent de locul în care a fost săvârșită infracțiunea. Acest principiu abia în ultimul secol a căpătat o largă acceptare ca măsură menită să faciliteze urmărirea penală a infracțiunilor săvârșite de străini în străinătate, de exemplu, împotriva securității statului.
3. Principiul personalității pasive(cetățenia victimei) stabilește că temeiul jurisdicției penale a statului îl constituie faptul vătămarea cetățeanului sau organizației acestuia, chiar și în afara teritoriului statului. Jurisdicția bazată pe personalitate pasivă, considerată mult timp controversată, este astăzi nu doar consacrată în legile unor state, dar este aproape inacceptabilă, cel puțin în anumite categorii de infracțiuni. Astfel, funcționarea principiului personalității pasive este justificată în raport cu actele de terorism și alte infracțiuni grave.
4. Principiul personalității active sau principiul cetăţeniei(criminal) presupune că statul are jurisdicție supremă asupra cetățenilor săi. Dacă un cetățean al statului comite o infracțiune în străinătate și nu a fost condamnat de o instanță stat străin, la întoarcere, poate fi supus condamnării potrivit legii penale a statului său, cu condiția ca faptele săvârșite de aceștia să constituie infracțiune. lex loci(adică este o infracțiune sub legea locului comisiei). Acest principiu a fost introdus în Franța în 1866, pentru infracțiuni grave cu condiția lex loci pentru infracțiuni minore și, cu siguranță, pentru infracțiuni grave. În dreptul penal german, acest principiu se aplică întotdeauna cu condiția lex loci. Anglia a recunoscut acest principiu încă de pe vremea lui Henric al VIII-lea; se aplică în prezent la cel mai mult infracțiuni graveîmpotriva persoanei - crime și omoruri din culpă comise de un cetățean britanic, precum și alte tipuri de infracțiuni. În SUA, se aplică trădării și altor crime extraordinare. Principiul naționalității este în conflict cu principiul teritorialității, care sugerează că competența se bazează în mare măsură pe locul actului, mai degrabă decât pe naționalitatea persoanei implicate.
5. Principiul plecării reprezentative justiție penală bazată pe poziție aut dedere aut punire(lat. fie extrăda, fie pedepsește). Dacă un infractor străin, indiferent de motiv, nu este extrădat, acesta poate fi pedepsit în statul de reședință. Acest principiu, care pune în aplicare inevitabilitatea responsabilității pentru faptă ilicită, înseamnă că persoana care a săvârșit infracțiunea trebuie să fie pedepsită în țara în care a fost reținută, sau în țara în care a fost săvârșită infracțiunea, ori în țara cea mai afectată de infracțiune. Aproape toate convențiile multilaterale (de exemplu, Convențiile de la Geneva din 1949) adoptate în perioada postbelică privind protecția intereselor internaționale aderă la acest principiu.
6. Principiul universalității presupune urmărirea penală a unui infractor străin în statul în care a fost reținut, indiferent de legea statului în care a fost săvârșită fapta penală, și indiferent de posibilitatea extrădării acestuia. Principiul universalității completează principiul teritorial și principiul personalității active, oferind posibilitatea aducerii în judecată a persoanelor care nu sunt cetățeni ai statului pentru infracțiunile săvârșite de acestea pe teritoriul unui stat străin. Tratatele internaționale doar în câteva cazuri oferă temeiuri generale pentru jurisdicția universală, de exemplu, în ceea ce privește anumite infracțiuni, cum ar fi traficul ilicit de droguri, arme și explozibili, precum și terorismul internațional.
7. Modern principiul împărțirii responsabilității(sau jurisdicția) consacră dreptul (și, în unele cazuri, datoria) statelor de a-și exercita jurisdicția penală bazată exclusiv pe natura juridică a unei infracțiuni, indiferent de locul infracțiunii, de naționalitatea infractorului sau a victimei sau de orice alt legătura cu statul care își exercită o astfel de jurisdicție. Utilizarea acestui principiu înseamnă că statul de naționalitate sau reședința obișnuită a infractorului și/sau a victimei, precum și statul săvârșirii infracțiunii, este de acord cu recunoașterea și executarea unei pedepse pronunțate în străinătate. Acest principiu se regăsește, de exemplu, în Convenția europeană privind transferul procedurilor în materie penală din 15 mai 1972; în Convenția europeană privind validitatea internațională a hotărârilor în materie penală din 28 mai 1970, cu Convenția suplimentară privind transferul persoanelor condamnate din 21 martie 1983; în Convenţiile europene privind pedepsirea încălcărilor regulilor traficși privind supravegherea persoanelor condamnate condiționat sau eliberate condiționat, 30 noiembrie 1964; precum și într-o serie de tratate bilaterale privind executarea reciprocă a sentințelor străine între Statele Unite, Canada și Mexic.

Pe mare și pe avioane.

Principiul legii steaguluiînseamnă că o navă este supusă exclusiv jurisdicției statului de înmatriculare (articolul 92(1) din Convenția din 1982 privind dreptul mării). Aceeași prevedere se aplică aeronavelor. Cu toate acestea, există limitări serioase în ceea ce privește punerea în aplicare a legii penale de către statul de registratură. Ar trebui să renunțe imediat la teoria învechită, care reflectă ideea unei nave ca teritoriu în mișcare al statului. Aplicații principiul legii pavilionuluiîn marea liberă dă statelor dreptul de a pune în aplicare legislația națională relevantă privind nave maritime. Același lucru se poate spune despre aeronave, dar într-un sens mai restrâns. Valabilitatea acestui principiu este anumite restricții, în primul rând, în timp ce nava se află într-un port străin sau în apele teritoriale străine. Spre deosebire de decizia din cauza Lotus (Franța împotriva Turciei 1927), potrivit căreia principiul universalității ar trebui să se aplice coliziunilor pe mare, în Convenția internațională pentru unificarea anumitor reguli referitoare la jurisdicția penală în cazurile de coliziuni sau altele. Incidente legate de transport maritim, 10 mai 1952 în fara esec e reparat principiul incidentului, adică în cazul unei coliziuni între nave, locul accidentului este criteriul decisiv pentru stabilirea jurisdicției. Convenția din 1982 privind dreptul mării conține noi dispoziții privind competența în investigațiile privind accidentele maritime (art. 94(7)) și cu privire la jurisdicția penală a unui stat de coastă la bordul unei nave comerciale străine (art. 27).

Articolul 3 din Convenția de la Tokyo privind infracțiunile și anumite alte acte comise la bordul aeronavelor din 14 septembrie 1963 prevede dreptul statului de înmatriculare (pe lângă alte state) de a-și exercita jurisdicția asupra infracțiunilor și actelor comise la bordul aeronavelor. Potrivit articolului 4 din Convenția de la Haga pentru reprimarea confiscării ilegale a aeronavelor din 16 decembrie 1970, statele contractante se angajează să-și stabilească în comun competența în materie de infracțiuni pe baza principiului statului de înmatriculare sau închiriere, principiul teritorialitatea locului de aterizare și principiul „aut dedere aut punire”. Convenția de la Montreal pentru reprimarea actelor ilegale împotriva siguranței aviației civile din 23 septembrie 1971 consacră aceleași principii în general.

Dreptul penal al Uniunii Europene.

Până în 2007, dreptul penal a făcut parte din cel de-al treilea pilon al UE, cooperarea dintre poliție și judiciarîn domeniul dreptului penal. În cadrul celui de-al treilea pilon, nu au fost aplicate principiile supremației și aplicării directe a dreptului UE - principala formă de luare a deciziilor a fost cooperarea interguvernamentală.

Principiul statului de drept al UE devine principala în toate domeniile, inclusiv în dreptul penal, după intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona din 2007, care elimină divizarea Uniunii Europene în piloni. Directiva devine singurul tip de baze ale legislației Uniunii în dreptul penal. Sunt emise decizii-cadru prin care se definesc semnele și pedepsele pentru faptele infracționale de natură „transnațională” sau care încalcă interesele UE, precum: terorism, contrafacere, spălare de bani, trafic de persoane, corupție, trafic de droguri etc.

Principiul recunoașterii reciproce a hotărârilorînseamnă că acțiune legală, stabilit decizie judecătorească aflate sub jurisdicția unui stat membru, trebuie imediat recunoscute și, dacă este necesar, executate în toate celelalte state membre, oferindu-le același efect juridic sau un efect juridic similar. Principiul recunoașterii reciproce indică faptul că justiția națională nu ajută, ci execută deciziile tribunal alt stat membru UE. În acest sens, la 12 februarie 2001 a fost aprobat Programul de măsuri care vizează implementarea principiului recunoașterii reciproce în cauzele penale, care constă din 24 de măsuri. Principalul rezultat al acestor eforturi a fost adoptarea Deciziei-cadru privind mandatul european de arestare și procedurile de transfer de persoane între statele membre; Decizia-cadru privind executarea în Uniunea Europeană a deciziilor de înghețare a bunurilor sau a probelor; Decizia-cadru privind Ordinul european de probă pentru obținerea de obiecte, documente și date în vederea utilizării în procedurile penale.

Dezvoltarea dreptului penal internațional material.

Conceptul de mijloace și metode legale și ilegale de război, dezvoltat în lege naturala, nu și-a putut găsi aplicarea corespunzătoare, întrucât principiul suveranității statului, predominant în a doua jumătate a secolului al XVIII-lea, nu recunoștea competența supranațională nici unei instanțe. Napoleon, după înfrângerea sa finală, a fost declarat prizonier comun al tuturor puterilor învingătoare, dar fără nicio justificare legală. Bismarck a respins în mod explicit în 1871 posibilitatea de a pedepsi inamicul pentru crime de război. Formularea vagă a articolului 227 din Tratatul de pace de la Versailles din 1919 a stabilit principii generale responsabilitatea politică și morală, dar nu și responsabilitatea obligatorie conform normelor de drept penal. În timpul celui de-al Doilea Război Mondial, s-a hotărât la cel mai înalt nivel politic ca anumite persoane să fie trase la răspundere penală pentru crime internaționale, care au fost împărțite în trei categorii și anume crime împotriva păcii, crime de război și crime împotriva umanității.

Deoarece nu a existat un precedent legal pentru pedepsirea participării la crearea și punerea în aplicare a unui plan sau a unei conspirații pentru a declanșa un război de agresiune, niciunul dintre inculpații tribunalului militar internațional de la Nürnberg nu a fost condamnat la moarte numai pe această bază. Pe de altă parte, au existat numeroase precedente pentru urmărirea și pedepsirea crimelor de război. Cu mult înainte ca tratatele de pace să prevadă o amnistie pentru participanții la război, care a fost abandonată în Tratatul de pace după Primul Război Mondial, însă conceptul de infracțiune internațională a rămas neclar până la sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial. Acesta este, parțial, motivul pentru care, în ciuda faptului că amiralii germani Raeder și Dönitz au fost găsiți vinovați de desfășurare război submarin cu încălcarea regulilor Protocolului de la Londra din 6 noiembrie 1936, care restricționa mijloacele și metodele de desfășurare a războiului naval, tribunalul a achitat. aceste crime, în lumina faptului că comandantul șef american al Flotei Pacificului, amiralul Nimitz, a mărturisit că Marina americană a acționat exact în același mod. Verdictul unui tribunal special american împotriva generalului japonez Yamashita pentru că nu a rezistat brutalității soldaților săi din Filipine este primul precedent de acest gen. Mai recente raiduri punitive împotriva civililor și focurile de artilerie nediscriminatorii și bombardamentele cu covoare de către trupele americane în timpul războiului din Vietnam sunt, de asemenea, încălcări pedepsite ale dreptului internațional public, subliniază Taylor, unul dintre acuzatorii de la Nürnberg.

Norme de drept penal internațional.

Normele dreptului internațional sunt exprimate sub forma convențiilor internaționale sau a obiceiurilor internaționale. Calificarea și pedeapsa pentru o infracțiune, spre deosebire de răspunderea juridică internațională, sunt determinate numai de norme. lege contractuala sau legislaţia naţională, urmând cea romană clasică forme juridice: nullum crime sine lege(nu exista crima daca legile tac) si nulla poena sine lege(nu exista pedeapsa daca legile tac). Motivele de jurisdicție bazate pe principiile de mai sus sunt stabilite în conformitate cu prevederile convențiilor internaționale.

Dispoziții generale.

Rezoluția Adunării Generale a ONU din 11 decembrie 1946, prin care se reafirmă principiile dreptului internațional recunoscute de statutul Tribunalului de la Nürnberg și și-a găsit expresie în decizia acestui Tribunal. Rezoluția este doar declarativă și nu este obligatorie. Convenția privind neaplicabilitatea prescripției crimelor de război și crimelor împotriva umanității adoptată de ONU la 26 noiembrie 1968, precum și Convenția pentru reprimarea și pedepsirea crimei de apartheid din 30 noiembrie 1973. nu au fost niciodată semnate de statele occidentale. Rezoluția Adunării Generale din 3 decembrie 1973 - Principiile cooperării internaționale în ceea ce privește depistarea, arestarea, extrădarea și pedepsirea persoanelor vinovate de crime de război și crime împotriva umanității (fără trimitere la al doilea razboi mondial), în care principiul naționalității și principiul teritorial sunt recunoscute ca principii de bază ale jurisdicției asupra criminalilor de război.

Proiectul Codului crimelor împotriva păcii și securității omenirii din 1996 conține principiile răspunderii persoanelor, complicilor, statului pentru infracțiuni, dispoziții privind procedura penală și executarea pedepselor și, de asemenea, definește și stabilește răspunderea internațională pentru agresiune, genocid, crime împotriva umanității și crime de război În Rezoluția „Competența penală universală asupra infracțiunii de genocid, crime împotriva umanității și crime de război” din 26 august 2005, Institutul de Drept Internațional a constatat posibilă exercitarea jurisdicției universale asupra acestor crime.

Crime împotriva lumii.

Definiția agresiunii este dată în rezoluția Adunării Generale a ONU din 14 decembrie 1974, care este mai mult o întărire a deciziilor Consiliului de Securitate al ONU decât o descriere a corpus delicti. În același mod, definiția războiului agresiv și a acestuia consecinte juridiceîn Declarația privind principiile dreptului internațional adoptată de Națiunile Unite la 24 octombrie 1970. În preambulul Convenției internaționale privind reprimarea și pedepsirea crimei de apartheid din 30 noiembrie 1973, apartheidul este caracterizat ca o amenințare gravă la adresa păcii internaționale și a securității internaționale.

Crime de război.

Definiția aproape tuturor crimelor de război este cuprinsă în cele patru Convenții de la Geneva din 1949, în cele două protocoale adiționale la acestea din 1977. Aceste infracțiuni includ atacul deliberat asupra civiliși obiecte civile, tortura și tratamentele inumane, luarea de ostatici etc. Metodele de implementare a acestor prevederi la nivel național pot varia foarte mult.

Crime împotriva umanității.

Convenția pentru prevenirea și pedepsirea crimei de genocid din 9 decembrie 1949 acoperă majoritatea crimelor împotriva umanității. Apartheid-ul este, de asemenea, definit ca crime împotriva umanității în conformitate cu Convenția din 1973 pe acest subiect. La 10 decembrie 1984, Adunarea Generală a ONU a adoptat Convenția împotriva torturii și a altor tratamente sau pedepse crude, inumane sau degradante. V în prezent definiția crimelor împotriva umanității este dată în Statutul de la Roma al Curții Penale Internaționale, adoptat la o conferință diplomatică la 17 iulie 1998; el atribuie competenței Curții patru categorii de crime: genocid, crime de război, agresiune și crime împotriva umanității.

Infracțiuni cu caracter internațional.

Următoarele fapte intenționate sunt considerate infracțiuni cu caracter internațional:

• corupția (Convenția Națiunilor Unite împotriva corupției din 31 octombrie 2003);
• (Convenția suplimentară privind abolirea sclaviei, comerțul cu sclavi și instituții și practici similare sclaviei din 7 septembrie 1956);
• traficul de persoane (Protocol pentru prevenirea, reprimarea și pedepsirea traficului de persoane, în special femei și copii, din 15 noiembrie 2000);
• exploatarea sexuală (Convenția pentru Reprimarea Traficului de Persoane și Exploatarea Prostituției altora din 2 decembrie 1949);
• legalizarea (spălarea) produselor penale (Convenția Consiliului Europei privind spălarea, căutarea, sechestrarea și confiscarea produselor infracțiunii și privind finanțarea terorismului, adoptată la Varșovia la 16 mai 2005);
• contrafacerea (Convenția internațională pentru reprimarea falsificării bancnotelor semnată la Geneva la 20 aprilie 1929 și protocolul acesteia);
• traficul ilicit de arme (Protocolul împotriva fabricării și circulației ilicite a armelor de foc, al acestuia părțile constitutiveși componente, precum și muniție pentru aceasta, din 31 mai 2001);
• traficul ilicit de narcotice și substanțe psihotrope (Convenția Națiunilor Unite împotriva traficului ilicit de stupefiante și substanțe psihotrope din 1988);
• distribuirea pornografiei (Convenția internațională pentru suprimarea circulației publicațiilor pornografice și a comerțului cu acestea semnată la Geneva la 12 septembrie 1923 și Protocolul privind amendamentele la aceasta din 12 noiembrie 1947);
• infracțiuni comise la bordul unei aeronave (Convenția de la Tokyo privind infracțiunile și anumite alte acte comise la bordul aeronavelor din 14 septembrie 1963);
• deturnarea aeronavelor (Convenția de la Haga pentru reprimarea confiscării ilegale a aeronavelor din 16 decembrie 1970);
• infracțiuni împotriva siguranței aviației civile (Convenția de la Montreal pentru reprimarea actelor ilegale împotriva siguranței aviației civile din 23 septembrie 1971);
• infracțiuni împotriva persoanelor cu imunitate internațională (Convenția pentru prevenirea și pedepsirea infracțiunilor împotriva persoanelor protejate internațional, inclusiv agenților diplomatici din 14 decembrie 1973);
• luarea de ostatici (Convenția internațională împotriva luării de ostatici din 17 decembrie 1979);
• piraterie (Convenția ONU privind dreptul mării din 10 decembrie 1982);
• infracțiuni împotriva siguranței navigației maritime (Convențiile pentru reprimarea actelor ilegale împotriva siguranței navigației maritime, Roma 10 martie 1988 și protocoalele sale);
• terorism (Convenția internațională pentru reprimarea atentatelor teroriste cu bombă din 16 decembrie 1997 și Convenția internațională pentru reprimarea actelor de terorism nuclear din 13 aprilie 2005);
• finanţarea terorismului (Convenţia internaţională pentru reprimarea finanţării terorismului din 9 decembrie 1999);
• tranzacții ilegale cu bunuri culturale (Convenția privind mijloacele de interzicere și prevenire a importului, exportului și transferului ilicit de proprietate asupra bunurilor culturale adoptată la Paris la 14 noiembrie 1970);
• ruperea sau deteriorarea intenționată a unui cablu sau conductă submarină (Convenția pentru protecția cablurilor telegrafice submarine semnată la Paris la 14 martie 1884).

Dreptul penal internațional- acesta este un sistem de principii și norme care guvernează cooperarea statelor în lupta împotriva crimelor prevăzute de tratatele internaționale, ca ramură a dreptului internațional, a început să se contureze în secolul al XIX-lea. si sa se imbunatateasca pe masura ce se generalizeaza experienta statelor in lupta impotriva sclaviei, contrafacerii, infractiunilor de droguri, incalcari ale legilor si obiceiurilor razboiului etc.extradarea infractorilor etc.

Printre principale principiile dreptului penal international se remarcă următoarele:

• interzicerea războiului agresiv;
• inevitabilitatea pedepsei penale pentru săvârșirea oricărei fapte care este considerată penală conform dreptului internațional;
• dacă statul nu stabilește pedeapsă pentru acțiunile care sunt calificate de dreptul internațional drept crime împotriva păcii și umanității, atunci aceasta nu este o împrejurare care exonerează făptuitorul de răspunderea penală internațională;
• poziția oficială a unei persoane care a săvârșit o crimă internațională nu o eliberează de responsabilitatea personală;
• executarea de către o persoană a unui ordin penal al guvernului sau superiorului său nu o eliberează de responsabilitate dacă o alegere conștientă a fost într-adevăr posibilă;
• orice persoană acuzată de o crimă internațională sau de o infracțiune cu caracter internațional are dreptul la un proces echitabil a cauzei sale în instanță;
• neaplicarea termenului de prescripție pentru criminalii de război și crimele împotriva umanității;
• principiile internaționale de administrare a justiției în cauzele penale, proclamate în art. 7-11 din Declarația Universală a Drepturilor Omului din 1948 (prezumția de nevinovăție, interzicerea propagandei de război, tortura etc.)

În prezent, a fost creat un întreg sistem de tratate universale multilaterale în domeniul dreptului penal internațional:

• Convenția pentru prevenirea și pedepsirea crimei de genocid, 1948;
• Convenția pentru reprimarea traficului de persoane și a exploatării prostituției altora, 1949;
• Convenția suplimentară pentru abolirea sclaviei, comerțul cu sclavi și instituții și practici similare sclaviei, 1956;
• Convenția internațională privind reprimarea și pedepsirea crimei de apartheid, 1973;
• Convenția de la Tokyo privind infracțiunile și anumite alte acte comise la bordul aeronavelor, 1963;
• Convenția de la Haga pentru reprimarea confiscării ilegale a aeronavelor, 1970;
• Convenția de la Montreal pentru reprimarea actelor ilegale împotriva siguranței aviației civile, 1971;
• Convenția privind substanțele narcotice din 1961;
• Convenția privind substanțele psihotrope din 1971;
• Convenția împotriva traficului ilicit de stupefiante și substanțe psihotrope, 1988;
• Convenția privind prevenirea și pedepsirea infracțiunilor împotriva persoanelor protejate internațional, inclusiv a agenților diplomatici, 1973;
• Int. convenția de luare de ostatici 1979;
• Convenția privind protecția fizică a materialelor nucleare, 1980;
• Convenția împotriva torturii și a altor pedepse sau tratamente crude, inumane sau degradante, 1984;
• Convenția împotriva recrutării, utilizării, finanțării și instruirii mercenarilor etc.

Crime internaționale: subiecte, obiecte. Conceptul și tipurile de crime internaționale

În funcție de măsura în care infracțiunile afectează interesele comunității, acestea sunt împărțite în două grupe:

• crime internationale- acte ale indivizilor sau grupurilor de indivizi direct legate de crimele internaționale ale statelor, care includ un război de agresiune, apartheid etc.;
• crime internationale- infracţiuni la adresa persoanelor care se săvârşesc în afara acestei politici de stat, dar care încalcă nu numai ordinea juridică naţională, ci şi internaţională, reprezentând un pericol public pentru două sau mai multe state (terorism, trafic de droguri etc.).

După obiectul crimei internaționale, acestea se împart în:

• crime împotriva păcii (planificarea, pregătirea, inițierea sau purtarea unui război agresiv cu încălcarea tratatelor sau asigurărilor internaționale, participarea la orice plan sau conspirație care vizează realizarea oricăreia dintre astfel de acțiuni);
• crime de război, care sunt înțelese ca încălcări grave ale legilor și obiceiurilor războiului (uciderea, tortura sau deportarea populației civile din teritoriile ocupate pentru muncă forțată, tortura prizonierilor de război sau a persoanelor pe mare; ucide
• crime împotriva umanității (crimă, exterminare, aservire, exil și alte cruzimi împotriva populației civile sau persecuții din motive politice, rasiale sau religioase, tortură, închisoare, viol, terorism). trăsătură caracteristică acest grup este că infracțiunea este considerată infracțiune împotriva umanității dacă sunt comise în scopul comiterii sau în legătură cu crime împotriva păcii sau crime de război; .
• crime împotriva umanității (rasism, apartheid, genocid etc.).

Crimele internaționale sunt împărțite în:

• infracțiuni împotriva stabilității relațiilor internaționale (terorism internațional; luare de ostatici; furt de material nuclear; recrutare etc.);
• acte care prejudiciază dezvoltarea economică, socială și culturală a statelor (contrafacere, legalizare a veniturilor penale etc.);
• încălcări penale asupra drepturilor personale ale omului (sclavie; exploatarea prostituției de către terți; tortura și alte tipuri de tratament și pedepse inumane etc.);
• infracțiunile săvârșite în marea liberă (piraterie, ruperea și deteriorarea unui cablu sau conductă submarină etc.);
• crime de război cu caracter internațional (folosirea mijloacelor și metodelor de război interzise; jafuri etc.).

Tipuri și forme de cooperare între state în lupta împotriva infracțiunilor cu caracter internațional

Sub lupta internaţională împotriva criminalităţiiînţeleasă ca cooperarea statelor în lupta împotriva anumitor tipuri de infracţiuni comise de persoane fizice. Această colaborare a trecut printr-o lungă evoluție. Prima formă de astfel de cooperare a fost cooperarea în extrădarea infractorilor. La un anumit stadiu, este nevoie de un schimb de experiență. Odată cu dezvoltarea progresului științific și tehnologic, cooperarea în acest domeniu se schimbă și ea și joacă un rol din ce în ce mai important în relațiile dintre state. Același lucru se întâmplă și cu acordarea asistenței juridice în cauzele penale, inclusiv căutarea infractorilor, comunicarea documentelor, audierea martorilor, strângerea probelor materiale și alte acțiuni de cercetare.

Recent, un loc proeminent în relațiile dintre state a fost ocupat de problema acordării de asistență profesională și tehnică. Multe state au mare nevoie să-și echipeze agențiile de aplicare a legii cu cele mai recente mijloace tehnice necesare pentru a lupta împotriva criminalității. De exemplu, pentru a detecta explozivi în bagajele pasagerilor aerieni, sunt necesare echipamente foarte complexe și costisitoare, pe care nu toate statele sunt capabile să le achiziționeze.

Cooperarea între state se dezvoltă pe trei niveluri.

1. Cooperare bilaterală. Aici, acordurile bilaterale privind aspecte precum acordarea de asistență juridică în cauzele penale, extrădarea infractorilor, transferul persoanelor condamnate pentru a-și ispăși pedeapsa în țara a cărei cetățeni sunt, sunt cele mai utilizate. Acordurile interstatale și interguvernamentale, de regulă, sunt însoțite de acorduri interdepartamentale, care specifică cooperarea departamentelor individuale.

2. Cooperarea la nivel regional se datorează coincidenței intereselor și naturii relațiilor dintre țările unei anumite regiuni. De exemplu, în 1971, 14 state membre ale OEA au semnat la Washington Convenția pentru prevenirea și pedepsirea actelor de terorism. În cadrul CSI, o astfel de cooperare se dezvoltă foarte rapid: în ianuarie 1993, la Minsk, țările Commonwealth (cu excepția Azerbaidjanului) au semnat Convenția privind asistența juridică în materie civilă/familială și penală.

3. Cooperarea la nivel universal a început încă din cadrul Societății Națiunilor și a continuat la ONU. În prezent, a fost creat un întreg sistem de tratate universale multilaterale în domeniul dreptului penal internațional.

Cooperarea internațională în lupta împotriva criminalității presupune soluționarea mai multor sarcini interdependente de către state:

a) armonizarea calificării infracțiunilor care prezintă pericol pentru mai multe sau pentru toate statele;
b) coordonarea măsurilor de prevenire și reprimare a unor astfel de infracțiuni;
c) stabilirea jurisdicţiei asupra infracţiunilor şi infractorilor;
d) asigurarea inevitabilităţii pedepsei;
e) acordarea de asistență juridică în cauzele penale, inclusiv extrădarea infractorilor.