Dreptul în timpul primului război mondial. Dreptul în timpul Primului Război Mondial

19 iulie (1 aug.), 1914 Rusia a intrat în război de partea Antantei (Anglia și Franța) împotriva Germaniei, Austro-Ungariei și Italiei.

În ani Primul Război Mondial Consiliul de Ministri - guvernul a acceptat măsuri de urgență de stat-legaleîn vederea adaptării aparatului administrativ şi a economiei la condiţiile militare. Majoritatea cazurilor au început să fie soluționate de el în mod independent în numele rege.

Guvernul a urmat o politică de câștigare a războiului și de mobilizare a capitalului. Situația actuală a determinat militarizarea economiei ruse: Reglementarea de stat a economiei a căpătat forme extraordinare: metode administrative de reglementare, raționalizare a prețurilor, distribuție de alimente, rechiziții etc.

S-a instituit cenzura militară, s-a întocmit o listă de informații, pentru dezvăluirea cărora s-au stabilit diverse tipuri de responsabilitate. O mare parte din țară a fost declarată conform legii marțiale.

În anii războiului, au existat schimbări private în guvern atât al miniștrilor individuali, cât și al președintelui Consiliului de Miniștri.

stabilit la Moscova cartierul general de înaltă comandă condus de împărat , căruia îi era subordonată armata activă, precum și flotele Baltice și ale Mării Negre. Districtele militare din spate au fost lăsate sub controlul ministerului militar.

V aug. 1915 a fost acceptat Legea cu privire la adunările speciale . In conditiile legii, in vederea centralizarii managementului si coordonarii managementului interdepartamental, Întâlniri speciale:

pentru aprovizionarea armatei,

privind aranjarea refugiaților,

pentru apărarea statului

să furnizeze combustibil liniilor de comunicații, instituțiilor de stat și publice,

alimente etc.

V competență Aceste organe au inclus: distribuirea ordinelor militare la întreprinderi, monitorizarea implementării acestora, înlăturarea administrației întreprinderilor de stat și private, auditul, închiderea întreprinderilor etc.

Pentru a coordona activitățile tuturor acestor organe de urgență în atribuțiile lor, a fost creat Reuniunea Ministerială Specială , prezidat sefii de guvern .

autoritățile localeÎntâlnirile speciale erau ale lor comisioaneși autorizat.

În anii de război, drepturile administrative, judiciare ale poliției au fost extinse guvernatori generali a cărui competenţă era determinată prin regulament 1892 « Despre zonele declarate conform legii marțiale". Guvernatorul general ar putea stabili reguli obligatorii pentru respectarea ordine publică, să aplice măsuri represive, conform propriei decizii, persoanelor care au încălcat securitatea statului. În conformitate cu aceeași lege a legii marțiale (1892), autoritatile militare a primit dreptul de a închide instituțiile statului și administrațiile locale la discreția lor; schimb oficialiși să-i aducă în fața justiției; interzice publicarea periodicelor; stabilirea unui orar de acces și procedura de intrare și ieșire în zonele din prima linie.

Vară 1914 pe congrese reprezentanți zemstvosși orase Au fost create Uniunea Zemsky integrală și Uniunea Oraselor Panasa Rusiei .

Uniunea Zemsky integrală instituții zemstvo unite în mai mult de 40 de provincii. Uniunea era condusă de un congres de zemstvos autorizați. În pauza dintre congrese a acţionat comitetul principal condus de plenipotenţiar. În 1915, au fost create comitetele de primă linie ale Uniunii Zemsky.

Uniunea Oraselor Panasa Rusiei a constat dintr-un congres de delegați, comitetul principal, comitetele orașului și de front.

toamnă 1915 sindicatele orașului și zemstvo au fuzionat într-un singur Uniunea Rusă a Zemstvos și a orașelor (Zemgor). La prima etapă de educație, Zemgor s-a angajat în organizarea spitalelor și a le ajuta cu furnizarea de medicamente, iar mai târziu a început să ajute departamentele militare în furnizarea unor părți ale frontului cu alimente și echipamente.

Zemgor a fost prezentat cu puterile unei organizații paramilitare. Cu ajutorul ei, burghezia a avut acces la treburile statului.

V Mai 1915 G. pe Congresul întreg rus al reprezentanților industriei și comerțului s-a decis crearea unei alte organizații burgheze influente - comitete militare industriale(MIC) - ca noi forme de management al industriei și finanțelor.

V aug. 1915 guvernul a luat Reglementări privind comitetele militaro-industriale. Potrivit acestui act, scopul înființării comitetelor era acela de a ajuta agențiile guvernamentale în sarcina dificilă de a asigura armatei cu echipament și hrană.

V funcții Comitetele militar-industriale au cuprins: medierea între trezorerie și industrie, distribuirea ordinelor militare, reglementarea pieței de materii prime și aprovizionarea întreprinderilor cu materii prime, reglementarea comerțului exterior, reglementarea prețurilor la materii prime etc. .

LA sfârşitul anului 1916 s-au format peste 200 de comitete militaro-industriale regionale si locale, conduse de Comitetul Central Militar Industrial .

Complexul militar-industrial a aplicat metode administrative de management, înlocuind de fapt structurile de stat în toată țara.

Operațiunile s-au schimbat în timpul războiului judiciar: în zonele de război lege din 20 iulie 1914în zonele de operaţiuni militare au fost introduse curţi marţiale cu statut special de justiţie. Instanțele au fost create într-o zi de la ofițeri pentru a examina un anumit caz penal. Verdictul unei astfel de instanțe trecătoare a intrat și el în vigoare și a fost executat în 24 de ore.

Războiul a necesitat schimbări în actuala legislaturăși adoptarea de noi acte juridice. Au fost aduse o serie de modificări ale dreptului administrativ, financiar, civil, muncii și penal.

Legislația administrativă. Chiar în prima zi a războiului, a fost introdus un decret regal Reglementare temporară privind cenzura militară . Regulamentul prevedea constituirea unor organe de cenzură atât în zonele teatrului de operațiuni, cât și în afara acestora. În zona operațiunilor militare s-a efectuat cenzură militară comandaarmatelorși districtele militare. În zonele care nu făceau parte din teatrul de operațiuni, au fost organele militare de cenzură Principala comisie militară de cenzură sub sediul personalului general, comisiile locale de cenzură militară și cenzorii militari.

A fost atribuit un rol major în detectarea încălcărilor decretului jandarmiși politie.

Cei vinovați de încălcarea regulilor privind cenzura militară erau supuși răspunderii penale severe.

Toate zonele Rusiei care nu erau în stare de război și asediu, potrivit decret din 24 iulie 1914 adoptarea unor măsuri excepţionale pentru protecţia ordinii şi siguranţei publice în întreg imperiul au fost anunţate la stare de urgență .

28 iulie 1914 a fost publicat decret, care a instalat reguli după care Rusia a fost ghidată în timpul războiului. subiectețări care luptă împotriva Rusiei au fost limitate în capacitatea și capacitatea lor juridicăși, ar putea fi expulzat atât din interiorul țării, cât și din zonele sale individuale.

1 sept. 1916 guvernul ţarist a emis Poziţie , potrivit căreia Ministerul de Interne sau o persoană autorizată de acesta a primit dreptul de a închide orice adunare populară sau întrunire a organizaţiilor obşteşti, comitetele lor și altele organele executive. Acest Regulament a dat loc pentru arbitrariul administrativ și a fost îndreptat împotriva organizațiilor democratice și revoluționare.

Astfel, proclamat în Manifest 17 oct. 1905 libertatea de exprimare, de presa, de întrunire și de asociere în toate privințele au fost limitate de guvernul țarist, iar cei care încercau să profite de ele au fost supuși la cruzimi represiune.

Drept civil. În anii războiului, guvernul țarist a considerat că este posibil interferență cu legea proprietate privată . Pentru a satisface nevoile armatei și marinei, acestea au fost utilizate pe scară largă rechizitie de stocuri de alimente si furaje(evaluarea excedentului), introdus ordinea statului de aparare, obligatoriu asigurare nave maritimeși mărfuri din pericol militar.

A suferit modificări și statutul indivizilor . Dreptul de a dispune de proprietate a fost limitat, i.e. raporturile de proprietate au fost grav afectate.

Au fost emise o serie de decrete suspendarea încasărilor pe cambiiîn zonele declarate conform legii marțiale; au fost admise persoanele obligate pentru serviciul militar recrutate în armata activă rezilierea contractelor de închiriere. Ipotecile restante ale acestor persoane nu au putut fi scoase la licitație până la sfârșitul războiului.

muncă(fabrică) legislație.În timpul războiului, țarul, care a urmat o politică de asistență a burgheziei și de protejare a intereselor acesteia, lichidat acel minor reglementare normativă munca din fabrică, care era, deși formal, o limitare a exploatării.

V 1915Consiliul de Ministri a fost publicat Reglementări privind eliminarea restricțiilor privind utilizarea muncii copiilor și femeilor și implicarea copiilor în munca suplimentară, iar după ceva timp a fost publicat lista de locuri de muncă pentru care femeile și copiii sub 15 ani ar putea fi implicați în industria cărbunelui. Deși această legislație se aplica doar întreprinderilor care executau ordine militare, de fapt toți capitaliștii o foloseau. Și în plus, la acea vreme, marea majoritate a muncitorilor lucra la întreprinderi care executau comenzi de la departamentul militar.

În câmp legislatia financiara schimbările au avut loc în primul rând în sistemul de impozitare. Lacresterea impozitelor directe si indirecte, au fost introduse altele noi. Au fost majorate cotele de impozitare pe teren, moștenire, distracție publică și spectacole și așa mai departe. S-a introdus o taxă pentru persoanele scutite de serviciul militar, taxe pe călătorii feroviari și pe marfă.Au fost majorate impozitele indirecte pe bunurile esențiale - zahăr, chibrituri, kerosen; chirie crescută, costul călătoriei în transportul public.

Astfel, povara noilor impozite a căzut în principal pe umerii oamenilor muncii.

V drept penal responsabilitatea pentru crimele de război (dezertare, evadare către inamic, livrări de mărfuri substandard) a devenit mai dură.

Proces a fost construit pe baza legislației de urgență și a devenit destul de simplificat și abreviat.

V 1903 nou Codul penal . Noul Cod a fost clar împărțit în Generalși parte speciala.

V Partea generala conținea conceptele de infracțiune, intenție, neglijență, tentativă, complicitate.

Crima definite în Regulament după cum urmează: Un act interzis de lege la momentul săvârșirii sale, sub sancțiunea pedepsei sale". Dacă nu există infracțiune, atunci nu există pedeapsă „fără a fi specificată în lege”.

Infracțiunile au fost împărțite în:

infracțiuni grave,

crime

si nelegiuiri.

Subiect crime recunoscut ca un individ sănătos care a ajuns 10 ani vârstă. Sanitatea mentală a subiecților cu vârste cuprinse între 10 și 17 ani ar putea fi limitată.

simplificat sistemul de pedepse, care a început să fie împărțit în:

suplimentară și
înlocuind.

ținut pedeapsa publică cu moartea(prin spânzurare), dar nu se aplică persoanelor sub 17 ani și peste 70 de ani. servitute penală a fost nedeterminat sau urgent (de la 4 la 15 ani), legătură numit pe termen nedeterminat, dar ar putea fi reziliat pentru bună purtare.

Ei puteau fi închiși într-o cetate până la 6 ani, în închisoare - până la 2 ani, arestați - până la 6 luni, plasați într-o casă de corecție - până la 8 ani.

Parte speciala incluse în principalele reguli care prevăd responsabilitatea pentru religiosși abatere.

Codul a fost pus în aplicare treptat.

lege 1904 au fost puse în aplicare articole despre răzvrătire împotriva puterii supreme, despre înalta trădare, despre confuzie, despre opoziție față de justiție. Pentru aceste crime, de regulă, pedeapsa cu moartea sau muncă grea.

Ulterior, s-a stabilit răspunderea penală sporită pentru fabricarea, depozitarea și vânzarea de explozivi în scopul comiterii de acțiuni antiguvernamentale (muncă silnică), pentru „incitarea la ostilitate între clasele de populație, proprietari și muncitori, sau incitarea muncitorilor la aranjarea sau continua o grevă” (închisoare într-o casă de corecție sau cetate).

Răspunderea penală pentru propaganda revoluționară în rândul personalului militar a fost crescută. Act datat 18 august 1906. prevăzută pentru această muncă grea sau o legătură cu o aşezare.

Au fost aduse la răspundere penală persoanele vinovate de organizarea de adunări publice fără permisiunea poliției, organizarea de sindicate care urmăresc scopuri politice, publicarea de cărți și broșuri cu încălcarea regulilor de cenzură.

Legea datată 14 noiembrie 1914 au fost făcute modificări și completări la Reglementările militare privind pedepsele din 1869 În conformitate cu această lege, militarii vinovați de furnizarea și eliberarea de arme, muniții, alimente și medicamente de calitate scăzută erau supuși pedepsei penale. Comisie deliberată asemenea acte în timp de război a fost pedepsit cu măsuri severe, până la privarea de toate drepturile de proprietate și exilul la muncă silnică pe o perioadă de la 15 la 20 de ani sau fără termen.

În fața unei mișcări revoluționare în creștere în armată 12 ianuarie 1916 a fost acceptat decret privind modificarea Regulamentului militar privind pedepsele pentru dezertare,absența neautorizată și sustragerea serviciului militar, care a înăsprit răspunderea penală pentru aceste tipuri de infracţiuni. Cei vinovați de evadarea din serviciu în timp de război erau supuși privării de toate drepturile de stat și exilului la muncă silnică de la 4 la 20 de ani sau fără termen sau pedeapsa cu moartea. Persoanele care au scăpat în fața inamicului sau au încercat să-l facă au fost supuse privării de toate drepturile statului și pedepsei cu moartea.

Astfel, primul Razboi mondial nu a introdus modificări fundamentale și chiar semnificative în mecanismul statului și al legii Imperiul Rus. Corpurile de stat și semistatale nou create s-au construit doar pe aparatele voluminoase, care adesea funcționau în zadar. În anii războiului, influența burgheziei a crescut în administrație publică fuziunea monopolurilor cu statul a devenit mai activă. Burghezia se străduia din ce în ce mai mult pentru puterea politică.

În anii războiului s-au agravat tot felul de contradicții - între muncă și capital, lupta țăranilor pentru pământ, conflicte naționale. În țară se pregătea o situație revoluționară.

În perioada analizată, legea devine principala sursă de drept. După conținutul lor, legile au fost împărțite în:

prescriptiv;

Complementar.

După sfera de aplicare a legilor au fost împărțite în:

General - funcționează pe întreg teritoriul statului;

Local - activează într-o anumită parte a statului;

Special - acționarea în raport cu o anumită categorie de cazuri;

Special - acționând în relație cu grupuri speciale de persoane.

Efectul legii în timp a început din momentul publicării ei. Dacă legea nu a precizat perioada de intrare a acesteia în forță juridică, apoi a fost determinată de momentul primirii pe teritoriul dat a unei foi din ediția de Senat a Adunării de legi și ordine a Guvernului.

Sistemul izvoarelor de drept din această perioadă a început să includă hotărâri ale Consiliului de Miniștri și avize Consiliul de Stat. Aceste reguli erau subordonate legii și erau obligatorii pentru toate organele executive.

Consiliul de Miniștri a emis și regulamente și decrete. Primele erau de natură juridică și determinau structura și funcțiile autorităților și administrației. Cele doua au vizat punerea în aplicare a unor acțiuni juridice specifice.

Ca una dintre sarcinile prioritare, legiuitorul a identificat reglementare legală economie.

Conceptul a fost dezvoltat entitate legală. Au fost determinate tipurile de persoane juridice:

Public - trezorerie, departamente, instituții, administrații locale;

Privat - asociații (societăți, parteneriate) și instituții.

Pentru formarea unei persoane juridice a fost necesar un acord al mai multor persoane, aprobat în concesiune sau în mod privat, adică aprobat de reprezentanții autorităților sau prin înregistrare.

Asociațiile au fost împărțite în complete, în comandită și pe acțiuni. ca subiecti activitate economică ar putea acționa ca un comerț întreprinderile industriale. Au luat forma unui trust, a unui sindicat, a unei preocupări sau a unei societăți pe acțiuni.

În timpul Primului Război Mondial, în relaţiile economice S-au folosit măsuri de urgenţă: folosirea metodelor administrative de reglementare de către comitetele militaro-industriale, controlul activităţilor structurilor economice de stat prin şedinţe speciale, raţionalizarea preţurilor, impozitarea, distribuirea alimentelor, rechiziţiile, restricţiile la tranzacţiile cu anumite mărfuri etc.

O trăsătură caracteristică în zonă drept judiciar este liberalizarea procesului judiciar. Din 1885, execuțiile publice au fost desființate. În 1886 juriul a primit noi drepturi procedurale. Din 1899 în camerele judiciare introdus programare obligatorie protector. În 1909, a fost dezvoltată instituția libertății condiționate. Din 1910, timpul petrecut de acuzat în arestare preventivă au început să fie incluse în pedeapsa închisorii.

Odată cu dezvoltarea relațiilor economice, apare un prototip al viitorului arbitraj - justiția administrativă.

În timpul Primului Război Mondial, în zonele declarate conform legii marțiale, ramura judiciara aparţinea judecătoriilor militare de circumscripţie şi Judecătoriei militare şef. În împrejurări de urgență s-ar putea constitui curți marțiale, care se caracterizează prin următoarele trăsături: termen scurt de judecată, lipsă de protecție, corporatism al componenței instanței, imposibilitatea recursului.

Primul Război Mondial a avut un impact semnificativ asupra dezvoltării dreptului. Odată cu declarația de război, 50 de provincii ale Rusiei au fost transferate la legea marțială, iar restul - la poziția de protecție de urgență.

Aceasta a însemnat că puterea locală a trecut în mâinile departamentului militar.

Din ziua declararii razboiului, adica din 20 iulie 1914, s-a instituit cenzura militara, care era supusa tiparitelor, trimiterilor postale si telegramelor, textelor de discursuri si rapoarte. În vara anului 1915 s-a întocmit o listă de informații, pentru a căror divulgare s-a stabilit aceeași răspundere penală ca și pentru trădare. Informațiile despre demonstrații și greve au fost echivalate cu acestea.

În legătură cu războiul, procedurile judiciare au fost transferate pe șinele de război. Secțiunea a IV-a din Carta militar-judiciară a fost modificată. În capitolul „Despre Procedura judiciară” s-a stabilit că puterea militar-judiciară în domeniul ostilităților aparține instanței militare sau prezenței de casație. Curțile marțiale aveau jurisdicție asupra persoanelor aparținând armatei, a locuitorilor din regiunile ocupate de inamic, a persoanelor dintr-un departament civil din zonele declarate conform legii marțiale și a prizonierilor de război.

În timpul războiului au fost adoptate o serie de acte legislative, dictate de condițiile din timpul războiului.

În iulie 1914 a fost stabilită răspunderea penală pentru încălcarea serviciului militar, iar mai târziu pentru automutilarea deliberată în scopul sustragerii serviciului.

În secolul al XIX-lea. a fost incriminat:

pentru creșterea deliberată a prețurilor la alimente;

pentru creșterea sau scăderea prețurilor în detrimentul terților.

În această perioadă, aceste articole au fost aplicate împotriva marelui capital și aveau caracter de „legislație antimonopol”.

În primăvara anului 1915 a fost stabilită răspunderea penală pentru sustragere ordine guvernamentale. Din vara anului 1915 s-a stabilit răspunderea penală pentru disimularea mărfurilor și a materiilor prime, ulterior pentru încălcarea legilor prohibitive în comerț și industrie de către cetățeni străini, pentru preluarea și întârzierea executării ordinelor statului.

În ciuda încercărilor țarismului de a conferi politicii economice un caracter represiv, crimele din sfera comercială și industrială au continuat să înflorească. Cazurile penale asupra lor, de regulă, înainte proces judiciar nu au fost crescute.

Activitatea legislativă intensivă a guvernului s-a reflectat și în dreptul de proprietate, cele mai semnificative modificări având loc în legislația comercială și industrială.

În perioada imperialismului, proprietatea claselor exploatatoare era prezentată sub forma proprietății moșiere capitaliste și feudale. S-a răspândit activ proprietatea burgheză, care până în 1916 reprezenta 1/3 din toate terenurile agricole.

Proprietatea a fost definită așa cum a fost stabilită legi civile puterea exclusivă și independentă a unui străin de a deține, folosi și dispune de proprietate pentru totdeauna și în mod ereditar. O astfel de definiție corespundea pe deplin naturii burgheze a proprietății, în același timp era o garanție a protecției proprietății proprietarilor de pământ. Drepturile proprietarilor de pământ s-au extins atât la suprafață, cât și la măruntaiele pământului.

Principiile de bază ale dreptului de proprietate în timpul războiului mondial au rămas neschimbate, dar în timpul războiului principiul proprietății private a intrat în conflict cu interesele naționale, ceea ce a obligat statul să intervină în prerogativele proprietarului. În plus, capitalul monopol de stat se caracterizează prin restrângerea drepturilor proprietarului de către stat.

Practicat reducerea forțată a dreptului de proprietate asupra bunurilor mobile și proprietate imobiliara.

A existat un schimb sau răscumpărare de pământ pentru construcția de căi ferate.

S-a practicat rechiziția de materii prime și materiale (legislația prevedea că eventualele bunuri și mecanisme puteau fi confiscate de la proprietar dacă interesele statului o impuneau, în practică aceste măsuri fiind efectuate la costul maxim).

În ceea ce privește întreprinderile privat-capitaliste nepromițătoare, s-a aplicat sechestrarea - retragerea temporară a acestora de la proprietari și trecerea în dispoziția administrației de stat.

De remarcat că toate aceste măsuri au fost realizate în condiții de rezistență puternică a burgheziei împotriva uciderii proprietății acestora.

Legea obligațiilor a fost dezvoltată în continuare în sfera comercială și industrială. Au devenit mai complicate tipuri de contracte precum contractele de asigurare, transportul pe calea ferată, tranzacțiile de schimb. înrădăcinat concepte juridice: share, firm, marcă etc.

Principiul burghez al libertății contractuale permitea orice abatere de la regulile existente, cu excepția celor interzise de lege.

Războiul a necesitat intervenția statului în relațiile contractuale și economice. În timp ce toate țările beligerante au aplicat pe scară largă moratoriul tratatelor, reglementând libertatea comerțului și a pieței, Rusia a înghețat doar relațiile cu facturi. Restricțiile minime ale obligațiilor legale au întărit poziția burgheziei monopoliste.

Totodată, din septembrie 1914, întreprinderile de apărare au primit stat obligatoriu. ordinele trecute sub controlul statului. A fost eliminată libertatea de a furniza materii prime și materiale, au fost interzise tranzacțiile cu reprezentanții altor țări pentru toate categoriile de mărfuri și materii prime.

Cu educatie întâlniri speciale posibilitatea unui impact direct asupra viata economica. S-a pus problema interzicerii totale a tranzacțiilor pe piață pentru combustibil și o serie de bunuri rare. Dar în nicio perioadă, chiar dacă situația era deosebit de critică, statul nu a reușit să stabilească restricții la schimbul monopolului de stat asupra mărfurilor și materiilor prime.

Burghezia s-a bucurat de libertate comercială și a construit relatie contractuala pe baza propriilor interese.

Deci mai departe de dezvoltare drept civil Primul Război Mondial și dezvoltarea relațiilor capitaliste au avut un impact semnificativ. În condiții de război, țarul interferează cu prerogativa proprietarului, ceea ce provoacă o puternică opoziție din partea burgheziei.

Subiectul și metoda istoriei statului național și dreptului
- Subiectul istoriei statului național și al dreptului
- Metoda istoriei statului intern și a dreptului
- Periodizarea istoriei statului și dreptului intern
Vechiul stat și dreptul rusesc (IX - începutul secolului XII)
- Formarea vechiului stat rus
  - Factori istorici în formarea vechiului stat rus
- ordine socială Vechiul stat rusesc
  - Populația dependentă de feudal: surse de educație și clasificare
- Sistemul de stat al vechiului stat rus
- Sistemul de drept în Vechiul stat rusesc
  - Proprietatea în vechiul stat rus
  - Legea obligațiilor în vechiul stat rus
  - Căsătoria și familia dreptul succesoralîn statul rus antic
  - Drept penalși procesîn statul rus antic
Statul și dreptul Rusiei în perioada fragmentării feudale (începutul secolelor XII-XIV)
- Fragmentarea feudală în Rusia
- Caracteristici ale sistemului socio-politic al principatului Galiția-Volyn
- Structura socio-politică a pământului Vladimir-Suzdal
- Sistemul socio-politic și legea din Novgorod și Pskov
- Statul și Legea Hoardei de Aur
Formarea statului centralizat rus
- Condiții preliminare pentru formarea statului centralizat rus
- Sistemul social în statul centralizat rus
- Sistemul de stat în statul centralizat rus
- Dezvoltarea dreptului în statul centralizat rus
Monarhia reprezentativă imobiliară în Rusia (mijlocul secolului al XVI-lea - mijlocul secolului al XVII-lea)
- Sistemul social în perioada monarhiei imobiliare-reprezentative
- Sistemul de stat în perioada monarhiei patrimoniale-reprezentative
  - Politia si Inchisorile din Ser. XVI - ser. secolul al 17-lea
- Dezvoltarea dreptului în perioada unei monarhii reprezentative de clasă
  - Drept civil în Ser. XVI - ser. secolul al 17-lea
  - Drept penal în Codul din 1649
  - Procedura judiciară în Codul din 1649
Formarea și dezvoltarea monarhiei absolute în Rusia (a doua jumătate a secolelor XVII-XVIII)
- Condiții istorice pentru apariția monarhiei absolute în Rusia
- Sistemul social al perioadei monarhiei absolute în Rusia
- Sistemul de stat al perioadei monarhiei absolute în Rusia
  - Poliția în Rusia absolutistă
  - Instituții penitenciare, exil și muncă silnică în secolele XVII-XVIII.
  - Reformele epocii loviturilor de palat
  - Reforme din timpul domniei Ecaterinei a II-a
- Dezvoltarea dreptului sub Petru I
  - Drept penal sub Petru I
  - Dreptul civil sub Petru I
  - Dreptul familiei și moștenirii în secolele XVII-XVIII.
  - Apariția legislației de mediu
Statul și dreptul Rusiei în perioada dezintegrarii sistemului feudal și a creșterii relațiilor capitaliste (prima jumătate a secolului al XIX-lea)
- Sistemul social în perioada de descompunere a sistemului feudal
- Sistemul de stat al Rusiei în secolul al XIX-lea
  - Reforma guvernului de stat
  - Cancelaria Majestății Sale Imperiale
  - Sistemul organelor de poliție în prima jumătate a secolului al XIX-lea.
  - Sistemul penitenciar rusesc în secolul al XIX-lea
- Dezvoltarea unei forme de unitate statală
  - Statutul Finlandei în cadrul Imperiului Rus
  - Încorporarea Poloniei în Imperiul Rus
- Sistematizarea legislației Imperiului Rus
Statul și dreptul Rusiei în perioada de instaurare a capitalismului (a doua jumătate a secolului al XIX-lea)
- Abolirea iobăgiei
- Zemstvo și reformele orașului
- Administrația locală în a doua jumătate a secolului al XIX-lea.
- Reforma judiciarăîn a doua jumătate a secolului al XIX-lea.
- Reforma militară în a doua jumătate a secolului al XIX-lea.
- Reforma poliției și a sistemului penitenciar în a doua jumătate a secolului al XIX-lea.
- Reforma financiară în Rusia în a doua jumătate a secolului al XIX-lea.
- Reforme ale sistemului de învățământ și cenzură
- Biserica în sistemul administrației de stat a Rusiei țariste
- Contrareformele anilor 1880-1890
- Dezvoltarea dreptului rus în a doua jumătate a secolului al XIX-lea.
  - Dreptul civil al Rusiei în a doua jumătate a secolului al XIX-lea.
  - Dreptul familiei și moștenirii în Rusia în a doua jumătate a secolului al XIX-lea.
Statul și dreptul Rusiei în perioada primei revoluții ruse și înainte de începerea primului război mondial (1900-1914)
- Contextul și cursul primei revoluții ruse
- Schimbări în structura socială a Rusiei
  - Reforma agrară P.A. Stolypin
  - Formarea partidelor politice în Rusia la începutul secolului al XX-lea.
- Schimbari in sistem de stat Rusia
  - Reformare agentii guvernamentale
  - Înființarea Dumei de Stat
  - Măsuri punitive P.A. Stolypin
  - Lupta împotriva criminalității la începutul secolului al XX-lea.
- Modificări ale legislației în Rusia la începutul secolului al XX-lea.
Statul și dreptul Rusiei în timpul Primului Război Mondial
- Schimbări în aparatul de stat
- Schimbări în domeniul dreptului în timpul Primului Război Mondial
Statul și dreptul Rusiei în perioada republicii democratice-burgheze din februarie (februarie - octombrie 1917)
- Revoluția din februarie 1917
- Putere dublă în Rusia
  - Rezolvarea problemei unității statale a țării
  - Reformarea sistemului penitenciar în februarie - octombrie 1917
  - Schimbări în aparatul de stat
- Activitățile sovieticilor
- Activitate juridică Guvernul provizoriu
Crearea statului și a dreptului sovietic (octombrie 1917 - 1918)
- Congresul rus al Sovietelor și decretele acestuia
- Schimbări fundamentale în sistemul social
- Demolarea burghezilor și crearea unui nou aparat de stat sovietic
  - Puterile si activitatile Consiliilor
  - Comitetele Militare Revoluţionare
  - forțele armate sovietice
  - Miliție de lucru
  - judiciară și sistemele penitenciare după Revoluţia din octombrie
- Clădirea statului național
- Constituția RSFSR 1918
- Construirea fundațiilor legea sovietică
Statul și dreptul sovietic în timpul războiului civil și intervenției (1918-1920)
- Război civil și intervenție
- aparatul de stat sovietic
- Forțele armate și forțele de ordine
  - Reorganizarea miliţiei în 1918-1920.
  - Activitățile Ceka în timpul războiului civil
  - Sistem juridicîn timpul războiului civil
- Uniunea Militară a Republicilor Sovietice
- Dezvoltarea dreptului în contextul Războiului Civil
Statul și dreptul sovietic în timpul noii politici economice (1921-1929)
- Clădirea statului național. Formarea URSS
  - Declarația și Tratatul privind formarea URSS
- Dezvoltarea aparatului de stat al RSFSR
  - Restabilirea economiei naționale după războiul civil
  - Sistemul judiciar în perioada NEP
  - Crearea parchetului sovietic
  - Poliția URSS în timpul NEP
  - Instituțiile de muncă corecționale ale URSS în perioada NEP
  - Codificarea legii în perioada NEP
Statul și dreptul sovietic în perioada unei ruperi radicale a relațiilor sociale (1930-1941)
- Managementul de stat al economiei
  - construcția colhozului
  - Planificarea economiei nationale si reorganizarea organelor de conducere
- Managementul de stat al proceselor socio-culturale
- Reformele de aplicare a legii în anii 1930
- Reorganizarea forțelor armate în anii 1930
- Constituția URSS 1936
- Dezvoltarea URSS ca stat unional
- Dezvoltarea dreptului în 1930-1941
Statul și dreptul sovietic în timpul Marelui Război Patriotic
- Grozav Războiul Patrioticși restructurarea activității aparatului de stat sovietic
- Schimbări în organizarea unității statului
- Dezvoltarea dreptului sovietic în timpul Marelui Război Patriotic
Statul și dreptul sovietic în anii postbelici ai restabilirii economiei naționale (1945-1953)
- Situația politică internă și politica externă a URSS în primii ani postbelici
- Dezvoltarea aparatului de stat în anii postbelici
  - Sistemul instituţiilor de muncă corecţionale în anii postbelici
- Dezvoltarea dreptului sovietic în anii postbelici
Statul și dreptul sovietic în perioada de liberalizare a relațiilor publice (mijlocul anilor 1950 - mijlocul anilor 1960)
- Dezvoltarea funcțiilor externe ale statului sovietic
- Dezvoltarea unei forme de unitate statală la mijlocul anilor ’50.
- Restructurarea aparatului de stat al URSS la mijlocul anilor 1950.
- Dezvoltarea dreptului sovietic la mijlocul anilor 1950 - mijlocul anilor 1960.
Statul și dreptul sovietic în perioada de încetinire a ritmului dezvoltării sociale (mijlocul anilor 1960 - mijlocul anilor 1980)
- Dezvoltarea funcțiilor externe ale statului
- Constituția URSS din 1977
- Forma de unitate de stat conform Constituției din 1977 a URSS
  - Dezvoltarea aparatului de stat
  - Aplicarea legii la mijlocul anilor 1960 - mijlocul anilor 1980.
  - Autoritățile justiției din URSS în anii 1980.
- Dezvoltarea dreptului la mijloc. 1960 - ser. anii 1900
- Instituții de muncă corecționale la mijloc. 1960 - ser. anii 1900
Formarea statului și a dreptului Federația Rusă. Colapsul URSS (mijlocul anilor 1980 - 1990)
- Politica „perestroikei” și conținutul ei principal
- Principalele direcții de dezvoltare a regimului politic și a sistemului de stat
- Prăbușirea URSS
- Consecințele externe ale prăbușirii URSS pentru Rusia. Comunitatea Statelor Independente
- Formarea aparatului de stat noua Rusie
- Dezvoltarea formei de unitate de stat a Federației Ruse
- Dezvoltarea dreptului în timpul prăbușirii URSS și formării Federației Ruse

Schimbări în domeniul dreptului în timpul Primului Război Mondial

Odată cu izbucnirea războiului, au fost emise o serie de acte juridice menite să adapteze aparatul de stat la condițiile militare.

S-au făcut modificări la lege administrativa.

În ziua declarării războiului, decretul țarului a introdus Regulamentul provizoriu privind cenzura militară. Au fost avute în vedere organe de cenzură atât în zonele teatrului de operațiuni, cât și în afara acestora. Ministrului de Interne i s-a acordat dreptul de a interzice în timpul războiului comunicarea în discursuri și rapoarte susținute în ședințe publice, a informațiilor referitoare la securitatea externă a Rusiei, la starea forțelor sale armate. Cei găsiți vinovați de încălcarea Regulamentului de cenzură urmau să fie urmăriți penal și închiși.

La 24 iulie 1914 a fost emis un Decret, conform căruia toate zonele Imperiului Rus care nu erau sub asediu și legea marțială sau în stare de protecție au fost declarate în stare de protecție cu extinderea drepturilor guvernatori si autoritati militare in administrația locală.

Decretul din 28 iulie 1914 a stabilit regulile după care Rusia a fost ghidată în timpul războiului. Cetăţenii ţărilor care luptau împotriva Rusiei erau limitaţi în ceea ce priveşte capacitatea şi capacitatea juridică, puteau fi expulzaţi atât de la graniţele ţării, cât şi din localităţile sale individuale. Intrarea lor în Rusia a fost permisă cu permisiunea specială în fiecare caz din partea autorităților competente.

În domeniul dreptului civil publicat un numar mare de decrete, regulamente și alte acte dictate de condițiile de război. Pentru a satisface nevoile armatei și marinei, au fost utilizate pe scară largă rechizițiile de stocuri de alimente și s-a efectuat înstrăinarea obligatorie a materiilor prime. Exportul de cai, pâine, carne, legume și alte produse, precum și diverse tipuri de materii prime industriale, a fost interzis. Toate întreprinderile industriale erau obligate în primul rând să îndeplinească ordinele militare, a căror plasare se făcea forțat.

Întărit legislatia financiara. Au fost majorate impozitele directe și indirecte, au crescut impozitele pe pământ și moștenire, pe ochelari, au fost majorate impozitele indirecte pe bunurile esențiale - zahăr, chibrituri, kerosen, au fost introduse taxe pentru persoanele scutite de serviciul militar.

În noiembrie 1916, a fost adoptată o rezoluție privind introducerea distribuției de alimente, stabilită de ședințele speciale autorizate sau de consiliul zemstvo. Plata pentru produsele retrase a fost efectuată în preturi fixe, in caz de refuz se desemna o rechizitie la preturi cu 15% mai mici decat cele fixe. A fost instituit un sistem de carduri pentru populație: produsele se vindeau de mai multe ori pe săptămână, vânzarea mărfurilor către o singură persoană era limitată.

S-au făcut modificări semnificative la dreptul muncii . S-a redus timpul de odihnă al muncitorilor, s-a prelungit ziua de muncă în industrie, s-a permis utilizarea muncii feminine și a copiilor în industrie și transport. Folosit pe scară largă în timpul războiului muncă forțată, în special, militarii erau atașați la fabrici.

Întărit drept penal . Prin legea din 14 noiembrie 1914, cadrele militare vinovate de furnizarea și distribuirea de arme de calitate inferioară, muniții, alimente, medicamente au fost supuse pedepsei penale (până la privarea de toate drepturile de proprietate și exilul la muncă silnică pe un termen de 15 până la 20 de ani sau fără termen).

Răspunderea penală pentru dezertare a devenit mai dură. Prin decretul din 12 ianuarie 1916, cei vinovați de evadarea de la serviciul militar au fost supuși privării de toate drepturile de proprietate și exilului la muncă silnică pe un termen de la patru la 20 de ani sau pe termen nedeterminat, sau pedeapsa cu moartea. Persoanele care scăpau în fața inamicului erau supuse privării de toate drepturile de stat și pedepsei cu moartea.

Zemgor. La începutul războiului, țarul a fost forțat să acorde burgheziei permisiunea de a crea Uniunea All-Rusia din Zemstvos și Uniunea Rusă orașe, care s-au unit apoi într-o singură Uniune a Rusiei Zemstvos și Orașe (Zemgor). Acest organism a fost inițial angajat în organizarea de spitale, producerea de medicamente, îngrijirea soldaților răniți și bolnavi, iar ulterior i s-a permis să participe la aprovizionarea frontului cu alimente și echipamente.

Organismele locale din Zemgor erau comitetele sale regionale și locale. Guvernul i-a acordat lui Zemgor drepturile unei organizații paramilitare. Oficialii săi purtau uniforme paramilitare și erau scutiți de serviciul militar. Cu ajutorul lui Zemgor, burghezia a căutat să-și consolideze influența asupra afacerilor statului, a avut ocazia să pătrundă mai activ în aparatul de stat.

Comitete Militare Industriale. În mai 1915 a început crearea unei organizații influente a burgheziei, comitetele militar-industriale. Prin regulamentul privind comitetele militar-industriale, aprobat de țar la 27 august 1915, acestea au fost create pentru a ajuta agențiile guvernamentale în aprovizionarea armatei și marinei cu echipamente și alocații. Au fost create comitete militaro-industriale centrale, regionale și locale.

Comitetele militar-industriale aveau dreptul de a dobândi bunuri mobile și imobile, de a încheia contracte cu private și agentii guvernamentaleși organizațiile obștești, să-și asume obligații, de exemplu, la livrări și contracte la comenzi de la trezorerie, să organizeze, de comun acord cu departamentele militare și navale, recepția și livrarea articolelor pentru nevoile armatei și marinei etc. Ei aveau dreptul să depună pretenții în instanță și să le răspundă.

În ceea ce privește componența și natura activităților lor, comitetele militar-industriale erau organizații de mare capital financiar, cu ajutorul cărora capitaliștii extrageau profituri uriașe din ordinele militare. Din punct de vedere juridic, comitetele militar-industriale erau organizații publice. Burghezia a încercat să le treacă drept publice și, în acest scop, a decis să organizeze grupuri de lucru în cadrul comitetelor și astfel să atragă muncitorii în muncă activă pentru război. Prin lansarea unei campanii pentru alegeri pentru grupurile muncitorești, burghezia spera să subjugă clasa muncitoare influenței sale, să o deturneze de la lupta revoluționară și să creeze aparența unei păci de clasă.

Menșevicii și socialiștii-revoluționarii au propagat ideea participării muncitorilor în comitetele militar-industriale. Bolșevicii s-au opus ferm acestei idei și au cerut muncitorilor să boicoteze comitetele militaro-industriale.

Caracterul de clasă al comitetelor militaro-industriale, ca organe ale burgheziei imperialiste, s-a manifestat și în lupta lor pentru militarizarea industriei și intensificarea exploatării muncitorilor. Congresul I al reprezentanților comitetelor militaro-industriale, desfășurat în 1915, a recomandat guvernului să introducă legea marțială și să desființeze restricțiile privind durata zilei de muncă și utilizarea muncii femeilor și adolescenților în întreprinderile care îndeplinesc ordinele militare. Guvernul țarist a respectat aceste cerințe.

Schimbări de sistem judiciar. Războiul a provocat schimbări în sistemul judiciar și în modul în care acestea funcționează. Legea din 20 iulie 1914 aprobată noua editie Secțiunea a IV-a a Regulamentului Judiciar Militar „Despre Tribunalul în timp de Război”, care prevedea că în zona teatrului de operațiuni și în zonele declarate conform legii marțiale, puterea judiciară militară aparține instanțelor de regiment, de scenă, de circumscripție militară și Judecătoria Militară Principală sau prezența de casație. În circumstanțe de urgență, curțile marțiale au fost înființate în zonele de operațiuni militare și zonele declarate conform legii marțiale. Instanța militară de teren a fost constituită din ofițeri în termen de o zi de la săvârșirea infracțiunii și a trecut imediat la dosar. Dosarul a fost audiat cu ușile închise, verdictul a intrat în vigoare și a fost dus la îndeplinire în cel mult 24 de ore de la pronunțare.

Curțile marțiale aveau jurisdicție asupra întregului personal militar, a persoanelor care se aflau în armată, a locuitorilor din regiunile inamice ocupate de armata rusă, a persoanelor dintr-un departament civil din zonele declarate conform legii marțiale, a prizonierilor de război.

Dreapta

Lege administrativa. Chiar în prima zi a războiului, decretul țarului a introdus Regulamentul provizoriu privind cenzura militară. Regulamentul prevedea constituirea unor organe de cenzură atât în zonele teatrului de operațiuni, cât și în afara acestora. În zona operațiunilor militare, cenzura militară era efectuată de către comandamentul armatelor și raioanelor militare. În zonele care nu făceau parte din teatrul de operații, organele de cenzură militară erau Comisia Principală de Cenzură Militară din cadrul Direcției Principale a Statului Major General, comisiile locale de cenzură militară și cenzorii militari. Alături de organele de cenzură militară s-a menținut și fosta supraveghere administrativă atât a tipografiilor, cât și a librăriilor. Regulamentul provizoriu privind cenzura militară sublinia că autoritățile militare și administrative exercită supravegherea paralelă a tipăritelor și a adunărilor publice. Un rol important în depistarea încălcărilor decretului a fost atribuit jandarmilor și poliției. Cei vinovați de încălcarea regulilor privind cenzura militară au fost aduși la răspundere penală severă.

Toate zonele Rusiei care nu se aflau în stare de război și asediu, în conformitate cu Decretul din 24 iulie 1914 privind adoptarea de măsuri excepționale pentru protejarea ordinii și ordinii în întregul imperiu siguranța publică, au fost declarați în stare de protecție de urgență.

La 28 iulie 1914, a fost emis un Decret care stabilea regulile după care Rusia se ghida în timpul războiului. Cetăţenii ţărilor care luptau împotriva Rusiei erau limitaţi în ceea ce priveşte capacitatea juridică şi capacitatea juridică, putând fi expulzaţi atât de la graniţele ţării, cât şi din localităţile sale individuale. Intrarea acestor persoane în Rusia a fost permisă cu permisiunea specială în fiecare caz din partea autorităților competente. Au fost reținute nave comerciale ale statelor inamice, prinse în porturile rusești, iar navele în construcție pentru străini, destinate serviciului militar, au fost confiscate. Decretul dispunea, pe bază de reciprocitate, respectarea tratatelor internaționale privind conduita statelor beligerante, precum și a drepturilor și obligațiilor statelor neutre.

La 1 septembrie 1916, guvernul țarist a emis un Regulament, potrivit căruia Ministerul de Interne, sau o persoană autorizată de acesta, primea dreptul de a închide orice adunare populară sau asamblare organizatii publice, comitetele lor și alte organe executive. Acest Regulament a dat loc pentru arbitrariul administrativ și a fost îndreptat împotriva organizațiilor democratice și revoluționare.

dreptul financiar. În timpul războiului, guvernul țarist a crescut impozitele directe și indirecte și a introdus altele noi. Taxa se ridica pe pământ și moștenire, pe ochelari; a introdus o taxă pentru persoanele scutite de serviciul militar, taxe pe călătorii feroviari și mărfuri; au crescut impozitele indirecte pe bunurile esențiale - zahăr, chibrituri, kerosen.

Drept civil. În timpul războiului, au fost aduse unele modificări în reglementarea drepturilor de proprietate privată. Au fost introduse taxe trase de cai și de automobile. Pentru a satisface nevoile armatei și marinei, au fost utilizate pe scară largă rechizițiile de stocuri de alimente și s-a efectuat înstrăinarea obligatorie a materiilor prime. Exportul de cai, pâine, carne, legume și alte produse, precum și diverse tipuri de materii prime industriale (metale, minereuri) în străinătate a fost interzis. Toate întreprinderile industriale erau obligate să execute, în primul rând, ordinele militare, a căror plasare se făcea cu forța.

Au fost emise o serie de decrete de suspendare a încasării bancnotelor în zonele declarate conform legii marțiale; cei pasibili de serviciul militar, recrutati in armata activa, aveau voie sa rezilieze contractele de inchiriere de apartamente. Ipotecile restante ale acestor persoane nu au putut fi scoase la licitație până la sfârșitul războiului. A fost introdusă asigurarea navelor, mărfurilor și mărfurilor împotriva pericolului militar.

Dreptul muncii. În timpul războiului, țarul, care a dus o politică de asistență a burgheziei și de protejare a intereselor acesteia, a desființat acea reglementare normativă neînsemnată a muncii în fabrică, care era, deși formal, o restricție a exploatării. În 1915, Consiliul de Miniștri a emis un Regulament privind eliminarea restricțiilor privind utilizarea muncii copiilor și femeilor și implicarea copiilor în munca suplimentară, iar după un timp a fost publicată o listă de locuri de muncă care ar putea implica femei, precum și copii sub 15 ani, in mina de carbune.industrie. Deși această legislație se aplica doar întreprinderilor care îndeplineau ordinele militare, de fapt toți capitaliștii au folosit-o, întrucât marea majoritate a muncitorilor lucrau la întreprinderile care îndeplineau ordine de la departamentul militar.

crime. Cei vinovați de evadarea din serviciu în timp de război erau supuși privării de toate drepturile de stat și exilului la muncă silnică de la 4 la 20 de ani sau fără termen, sau la pedeapsa cu moartea. Persoanele care au scăpat în fața inamicului sau au încercat să-l facă au fost supuse privării de toate drepturile statului și pedepsei cu moartea.

Primul Război Mondial, care a început în vara anului 1914, a fost cauzat de o agravare bruscă a contradicțiilor dintre cele două grupări ostile de mari state imperialiste care se dezvoltaseră cu mult înaintea lui - Germania, Austro-Ungaria și Italia (Trila Alianță) și Anglia, Franța și Rusia (Antanta). Ambele grupări beligerante au urmărit scopuri imperialiste, prădătoare, iar imperialiștii germani au fost în special beligeranți.

Rusia a intrat în război la 19 iulie 1914. Planurile claselor conducătoare ale Rusiei includeau acapararea Constantinopolului aparținând Turciei și a strâmtorilor de la Marea Neagră până la Mediterana - Bosfor și Dardanele, separarea Galiției de Austria- Ungaria, stăpânirea Armeniei turcești. Armata rusă a efectuat un număr operațiuni de succes. Cu toate acestea, înapoierea economică și politică a Rusiei, lipsa de arme și echipamente care a fost dezvăluită chiar în primele zile au dus la numeroase eșecuri și înfrângeri și pierderi umane imense.

Clasele conducătoare ale Rusiei sperau să-și asigure profituri mari în timpul războiului prin capturarea de noi teritorii, piețe, surse de materii prime și provizii militare profitabile, precum și să deturneze oamenii muncitori de la lupta revoluționară. Dorința de a atinge aceste scopuri a determinat politica internă și externă a țarismului și sprijinul activ al burgheziei și moșierilor pentru conducerea războiului. Ei au lansat o amplă campanie de propagandă, încercând să convingă masele că războiul este de natură defensivă și este purtat pentru a-și proteja Patria și semenii slavi. Sentimentele șovine de la începutul războiului au cuprins toate secțiunile burgheziei, moșierii, o parte semnificativă a intelectualității, studenții și chiar țărănimea.

În toate țările partidele burgheze au îndemnat poporul să susțină războiul. Aproape toate partidele socialiste occidentale, contrar intereselor oamenilor muncii, s-au pronunțat și ele în favoarea războiului. Partidul Bolșevic a fost singurul dintre toate partidele care s-a opus activ războiului, inclusiv de la tribuna Dumei de Stat, pentru care fracțiunea sa din Duma a fost supusă represiunii.

Războiul a afectat economia țării. Economia națională a început să se prăbușească. Abstracția forta de muncaîn armată a provocat o reducere semnificativă a producţiei industriale şi agricole. La rândul său, criza din industrie și agricultură a avut un impact negativ asupra capacității de luptă a armatei țariste. Primul război imperialist a intensificat lupta revoluționară din țară.

În Rusia, ca și în alte țări beligerante, a apărut o situație revoluționară. Agravarea ei a fost cauzată de nevoia și dezastrele maselor, moartea a mii și mii de soldați pe fronturi. Situația greșită a clasei muncitoare și a țărănimii muncitoare a fost agravată de înăsprirea regimului politic, iar în regiunile naționale ale Rusiei de opresiunea națională. Nemulțumirile față de război și de politica țarismului au crescut din ce în ce mai mult în rândul maselor largi de oameni. Revolta revoluționară a crescut în țară. Greve au izbucnit continuu în fabrici și fabrici. De la începutul războiului până în februarie 1917, în Rusia au avut loc 2,5 mii de greve, la care au participat peste 2,5 milioane de oameni. Sărăcirea și ruina provocate de război au intensificat acțiunile revoluționare ale țăranilor împotriva moșierilor și kulacilor.

Avântul mișcării revoluționare din țară a mărturisit în mod viu maturizarea unei noi revoluții burghezo-democratice în Rusia. Guvernul țarist și burghezia căutau o ieșire din această situație. Pentru a preveni o revoluție, țarismul a început negocieri secrete cu Germania pentru o pace separată. Burghezia Rusiei, susținută de imperialiștii anglo-francezi și americani, a căutat să iasă din criza revoluționară prin schimbarea țarului, care să le permită să preia puterea. Ambele conspirații au fost distruse de a doua revoluție burghezo-democratică rusă, care a izbucnit în februarie 1917.

§ 1. Ordinea socială

În timpul Primului Război Mondial, schimbări semnificative în statut juridic grupuri sociale nu au apărut. Ca și înainte, țarismul s-a bazat pe nobilime, care deținea funcțiile principale în economie și politică, deși le pierdeau treptat. În condițiile dezvoltării capitalismului și a luptei de clasă în creștere, țarul a fost nevoit să intre într-o alianță cu burghezia în lupta împotriva maselor revoluționare conduse de proletariat. Un alt pas pe această cale a fost făcut în timpul războiului. Dezvoltarea capitalismului în Rusia a întărit tot mai mult dominația economică a burgheziei. Războiul a contribuit și la îmbogățirea burgheziei, care a profitat de proviziile militare. Cu toate acestea, țarul, fiind o dictatură a nobilimii, a întărit metodele tradiționale de întărire a poziției sale și a păzit vigilent privilegiile clasei moșieri.

Deținând dominație economică, burghezia încă nu avea puterea politică pe care o căuta atât de mult. Cu toate acestea, temându-se de ascensiunea mișcării revoluționare a maselor, ea a vrut să se transforme relatii publice nu într-un mod revoluționar, ci prin reforme care ar întări sistemul existent cu prețul unei anumite limitări a autocrației. Conducătorii partidelor burgheze s-au străduit pentru o alianță cu țarul, văzând în el o putere puternică capabilă să suprime proletariatul și dorind doar să împartă puterea politică cu proprietarii de pământ. Ei au aderat la cererea de lungă durată a burgheziei ruse pentru crearea unui guvern responsabil în fața Dumei de Stat și pentru implementarea unor schimbări foarte moderate care nu au încălcat câtuși de puțin inviolabilitatea monarhiei. Dar țarul nici nu a făcut această concesie. Burgheziei nu avea voie decât să participe la ajutorarea frontului. La începutul războiului, autocrația a încercat să nu atragă întreprinderile capitaliste private în scopuri militare, întrucât nu dorea să întărească rolul burgheziei în economia de război, deoarece aceasta i-ar putea spori pretențiile politice. Dar falimentul departamentului militar a forțat țarismul să permită burgheziei să participe la aprovizionarea frontului.

Pe măsură ce opresiunea politică și socială s-a intensificat, au avut loc schimbări semnificative în poziția clasei muncitoare. Incapacitatea țarismului de a efectua o restructurare planificată a industriei pe picior de război, potențialul slab al întreprinderilor de stat și dorința capitaliștilor de a încasa din comenzile militare au dus la faptul că în producția de produse pentru armată rolul principal a trecut la întreprinderile capitaliste private. Protejând și apărând interesele burgheziei, țarul a abolit o serie de norme privind munca în fabrică, eliberând astfel complet mâinile proprietarilor de fabrici și proprietarilor de fabrici în exploatarea și jefuirea clasei muncitoare. Odată cu aceasta, țarul a trecut la ofensiva împotriva economicului și drepturi politice muncitori, interzicerea grevelor, lichidarea sindicatelor, limitarea activităților caselor de boală. Cerințele burgheziei pentru introducerea unui regim militar la întreprinderi au fost satisfăcute. Muncitorii erau de fapt lipsiți de toate drepturile, nu puteau trece de la o întreprindere la alta, să refuze să lucreze peste orele suplimentare, să facă orice pretenții din partea administrației. Ziua de lucru la multe întreprinderi ajungea la 15 - 16 și uneori chiar și la 18 ore. Odată cu creșterea zilei de lucru, condițiile de siguranță s-au înrăutățit chiar și în comparație cu perioada antebelică. Legislația privind siguranța nu a fost respectată. Elaborate în 1913, Regulile privind măsurile de siguranță a muncii în fabrici și uzine urmau să fie introduse abia în 1916, dar în condiții de război nu au fost introduse niciodată. De fapt, în timpul războiului nu exista protecție a muncii.

Politica economică internă a țarismului a dus la o nouă deteriorare a poziției clasei muncitoare. În fiecare an, impozitele indirecte au crescut de cel puțin două ori, iar impozitele directe au crescut semnificativ. Real salariu din cauza creșterii puternice a prețurilor la alimente și bunuri esențiale, acesta a scăzut continuu. În timpul războiului, capitaliştii au desfăşurat şi o ofensivă activă împotriva drepturilor politice ale muncitorilor. O dovadă clară în acest sens este Regulile pentru prevenirea și reprimarea hotărâtă a grevelor elaborate în 1915 de Conferința Crescătorilor din întreaga Rusie, Inspectoratul Fabricii și Poliția.

Războiul a înrăutățit semnificativ poziția țărănimii. Poverile principale ale războiului au fost puse pe umerii țăranilor săraci și mijlocii și, în același timp, au fost create condiții pentru îmbogățirea kulakilor. Situația din sat era dificilă și din cauza faptului că majoritatea soldaților au fost luați de la țărani.

§ 2. Schimbări în aparatul de stat

În timpul războiului, guvernul țarist a emis o serie de acte juridice menite să adapteze activitățile organismelor individuale la condițiile militare și să intensifice intervenția statului în economia țării. O serie de schimbări mărturisesc următorul pas al Rusiei pe calea transformării dintr-o monarhie feudală într-una burgheză.

Duma de Stat. Duma a patra convocare, aleasă în 1912 în baza legii electorale din 3 iunie 1907, a fost o instituție octobrist-cadetă. Fracțiunea social-democrată, inclusiv bolșevicii, deținea 14 locuri în Duma. Fracțiunea bolșevică a dezvăluit natura imperialistă a războiului și a continuat munca revoluționară în rândul oamenilor muncii. La trei luni de la începutul războiului, membrii săi au fost acuzați de trădare, arestați și apoi condamnați și exilați la așezare veșnică în regiunea Turukhansk.

Duma de Stat a sprijinit guvernul țarist în război, a aprobat proiecte de lege pentru creșterea impozitelor indirecte și directe și o serie de alte proiecte de lege care vizează întărirea țarismului. În ciuda faptului că toate propunerile înaintate Dumei de către guvernul țarist au fost aprobate de aceasta, a patra Duma a fost convocată de țar în mod neregulat. De probleme critice viața publică, regele a emis decrete în conformitate cu art. 87 din Legile fundamentale ale Imperiului Rus din 1906, ocolind Duma. Conducătorii fracțiunilor moșiere-burgheze, care erau îngrijorați de pericolul perturbării planurilor coloniale ale burgheziei imperialiste ruse, au încercat să influențeze politica țarismului și să realizeze crearea unui guvern responsabil în fața Dumei.

Dorința Dumei de a crea un guvern controlat și responsabil față de acesta este normală pentru orice stat al secolului XX. ramura executiva ar trebui să fie supusă legislației. Țarul, care ura Duma și spera să restabilească autocrația, a refuzat cu încăpățânare să admită acest lucru.

În august 1915, liderii partidelor burghezo-proprietari din Duma și unii dintre membrii Consiliului de Stat au format așa-numitul bloc progresist, ai cărui membri nu căutau să elimine monarhia, ci să o îmbunătățească. Principala cerere a blocului a fost crearea nu numai a unui „minister al încrederii”, ci și a unui guvern responsabil în fața Dumei. Burghezia a încercat să obțină concesii de la țar, sperând că reprezentanții săi în rezolvarea treburilor statului vor putea duce războiul la un final victorios și să împiedice o revoluție.

Întâlniri speciale. Aparatul de pace s-a dovedit a fi incapabil să rezolve sarcinile puse de război. Era nevoie de crearea unor corpuri de urgență. În 1915 s-au format ședințe speciale interdepartamentale, care au fost formate din reprezentanți ai diferitelor instituții, departamente și organizații. Prima a fost Conferința specială privind aprovizionarea armatei, care s-a transformat ceva mai târziu în patru conferințe speciale: despre apărare, combustibil, afaceri alimentare, pentru transportul de combustibil, alimente și mărfuri militare. La 30 august, a fost creată o Conferință Specială pentru Așezarea Refugiaților.

Organele locale ale adunărilor speciale erau comisiile și reprezentanții acestora. În orașele de provincie au fost create comisii de ședințe speciale, iar comisarii au acționat atât în orașele de provincie, cât și în orașele de județ.

Cel mai importanţă a avut o Conferință Specială pentru a discuta și a combina măsurile de apărare, care era printre cele mai înalte instituții ale statului și nu era subordonată niciunui alt organ de conducere. Era înzestrat cu puteri largi. Acesta era condus de ministrul de război și cuprindea: președinții Consiliului de Stat, Duma, câte nouă membri din aceleași organe, câte un reprezentant prin numire din ministerele - maritim, finanțe, comunicații, comerț și industrie, controlul statului, cinci reprezentanți ai Ministerului de Război, câte un reprezentant al Zemstvo-ului și Sindicatelor Orașelor All-Russian și patru reprezentanți ai Comitetului Central Militar Industrial.

Competența Conferinței Speciale de a discuta și a uni măsurile pentru apărarea statului includea cea mai înaltă supraveghere a activităților tuturor fabricilor, arsenalelor și atelierelor guvernamentale, precum și a fabricilor și întreprinderilor private care produc articole de echipamente militare și alte echipamente materiale pentru armata și marina, asistența în formarea de noi fabrici și întreprinderi de astfel de numiri, distribuirea comenzilor între fabrici.

Dacă ultima funcție - distribuirea comenzilor - a fost îndeplinită de Conferința Specială, atunci tot restul ar fi trebuit efectiv implementat de către reprezentanții săi autorizați. În teren, reprezentanții Conferinței Speciale pentru Apărare au organizat întâlniri locale pentru a discuta activitățile și problemele din mandatul acestei Conferințe Speciale. În ședința locală au participat reprezentanți organizatii locale Zemstvo și sindicatele orașului, comitetul militar-industrial local și un număr de persoane la discreția persoanei autorizate.

Reglementarea drepturilor reprezentanților locali ai Conferinței Speciale de Apărare a fost clarificată prin Regulamentul privind procedura de acțiune a comisarilor locali numiți de președintele Conferinței speciale și asupra Conferințelor raionale a fabricii susținute de aceștia din data de 10 septembrie. 1915. În conformitate cu aceste Reguli, reprezentanții Conferinței Speciale și adjuncții acestora nu erau numiți numai în orașele de provincie, ci și în marile centre industriale cu organizarea de întâlniri de fabrică cu aceștia. Domeniul de activitate al fiecărei ședințe a fabricii a fost stabilit de președintele ședinței speciale.

Această structură a organelor de ședințe speciale era comună. Compoziția socială și activitățile acestor organisme asigurau îndeplinirea sarcinilor stabilite de autocrație.

Conferințele speciale au fost o formă de implicare a reprezentanților burgheziei monopoliste în toate verigile aparatului contabil și de înregistrare al țarismului, de comasare a capitalului financiar cu aparatul guvernamental.

Extinderea drepturilor guvernatorilor și autorităților militare în administrația locală. Situația militară a determinat extinderea competenței guvernatorilor generali și a autorităților militare în domeniile declarate conform legii marțiale. Puterile și relațiile lor erau determinate de Regulamentul privind comanda pe teren al trupelor și de Regulile speciale privind zonele declarate conform legii marțiale. În timpul Primului Război Mondial, țara avea legislație de urgență. sfârşitul XIX-lea v. Odată cu introducerea legii marțiale, administrația provinciei a fost concentrată în mâinile comandantului șef, care a primit o competență mult mai largă decât competența organelor de conducere în condiții de securitate sporită și de urgență.

Declararea zonelor de drept marțial a conferit autorității administrative în persoana guvernatorului general drepturi foarte largi - administrative, polițienești și judiciare. Avea puterea de a emite hotărâri obligatorii în chestiuni legate de prevenirea comportamentului dezordonat și securitatea statului, stabilește răspunderea sub formă de închisoare pentru o perioadă de trei luni sau o amendă de până la 3 mii de ruble. pentru încălcarea acestor reglementări.

Aplicarea regulilor emise de guvernatorii generali privind răspunderea pentru încălcare reguli obligatorii iar rezoluțiile erau luate direct de către guvernatorii generali înșiși sau, în numele acestora, de către guvernatori, primari sau șefi de poliție.

La propria discreție, guvernatorul general s-a îndepărtat de jurisdicție pentru a decide prin puterea sa în procedura administrativa cazuri de infracțiuni și contravenții, a căror pedeapsă nu trebuie să depășească trei luni de închisoare sau 3 mii de ruble. amenda. Cu toate acestea, funcțiile represive ale guvernatorului general nu s-au limitat la aceasta. Avea dreptul: să transmită instanței militare cauze individuale ale oricăror infracțiuni prevăzute de legile penale generale, pentru condamnarea făptuitorilor în temeiul legilor războiului și reguli speciale; să excludă din competența generală categorii de cauze cu privire la tipuri întregi de infracțiuni și contravenții cu trecerea acestor cauze la instanța militară; să ceară, cu ușile închise, în instanțele secției civile, cauze, a căror ședință publică „poate servi ca prilej de a excita mințile și de a tulbura ordinea”, și de a judeca cauze de infracțiuni de stat, fie în ordinea de mai sus. , sau cu restricții speciale; finalizarea sentinţelor instanţelor militare în anumite categorii de cauze.

Extinderea competenței administrative a guvernatorilor generali a constat în dreptul: de a interzice toate întrunirile publice, publice și private; da ordin de închidere a tuturor unităților comerciale și industriale pentru o perioadă sau pe toată durata legii marțiale; să permită situații de urgență, să suspende și să închidă ședințele regulate ale instituțiilor de clasă și ale orașului și în fiecare caz separat identifica problemele care trebuie eliminate din discuțiile acestor întâlniri; suspenda periodice pe durata legii marțiale declarate; închideți instituțiile de învățământ până la o lună și cu permisiunea comandantului armatei - pe toată durata legii marțiale cu un mesaj către autoritățile competente instituție educațională; interzicerea persoanelor să rămână în zonele declarate conform legii marțiale; expulzarea indivizilor în provinciile interioare; demite din funcție pe durata oficialilor declarați ai legii marțiale din toate departamentele.

Autoritățile militare și guvernatorii generali se bucurau de dreptul de subordonare administratia civila unele dintre zonele declarate conform legii marţiale unor persoane special desemnate. Guvernatorii și guvernatorii orașelor aveau dreptul, atunci când ocupau toate posturile în general în instituțiile zemstvo, orașului și judiciare-mondiale, să-și exprime dezacordul față de un astfel de înlocuitor dacă persoana propusă pentru postul vacant care fusese deschis li se părea nesigură. În același mod, persoanele suspectate de lipsă de încredere au fost supuse demiterii din funcțiile din aceste instituții.

Pentru examinarea cauzelor penale înaintate instanţelor militare de către guvernatorul general, a comandă specială. Examinarea și hotărârea lor urma să se facă în instanțele militare conform regulilor stabilite prin Regulamentul Judiciar Militar.

Odată cu extinderea puterilor administrative ale guvernelor locale provinciale, ale poliției și ale instanțelor judecătorești, introducerea legii marțiale a însemnat stabilirea unor drepturi largi pentru autoritățile militare. Regulamentele din 1892 „Cu privire la zonele declarate sub legea marțială” stabileau că odată cu introducerea legii marțiale, direcția acțiunilor de protecție ordine publică iar pacea publică trece la autorităţile militare.

Comandantul armatei era împuternicit: să interzică îndepărtarea de la locul de reședință a unor astfel de persoane care, după cunoștințele, meșteșugurile sau ocupația lor, se presupune că sunt implicate în muncă pentru atingerea scopurilor războiului; atribuie rechiziții generale și private; interzice exportul de unelte și materiale necesare muncii, precum și alimente și mijloace de transport, furaje, lemne de foc și articole similare care pot fi necesare pentru război; să dispună distrugerea clădirilor şi distrugerea a tot ceea ce ar putea împiedica deplasarea sau acţiunea trupelor. Mai mult, comandantul armatei era autorizat sa ia orice masuri neprevazute de lege pentru a proteja ordinea publica sau succesul razboiului.

Legislația de urgență de la sfârșitul secolului al XIX-lea. s-a ridicat la Bază legală extinderea competenței represive a celei mai înalte și locale administrații și autorități militare în zonele declarate conform legii marțiale. În timpul războiului, au fost emise o serie de acte care au extins competența autorităților militare pe diverse probleme, inclusiv în domeniul proceselor judiciare.

Zemgor. La începutul războiului, țarul a fost forțat să dea burgheziei permisiunea de a crea Uniunea Pantorusă a Zemstvos-ului și Uniunea Rusă a Orașelor, care s-au unit apoi într-o singură Uniune Panto-Rusă a Zemstvos-ului și Orașelor (Zemgor). Acest organism a fost inițial angajat în organizarea de spitale, producerea de medicamente, îngrijirea soldaților răniți și bolnavi, iar ulterior i s-a permis să participe la aprovizionarea frontului cu alimente și echipamente.

Organismele locale din Zemgor erau comitetele sale regionale și locale. Guvernul i-a acordat lui Zemgor drepturile unei organizații paramilitare. Oficialii săi purtau uniforme paramilitare și erau scutiți de acest lucru serviciu militar. Cu ajutorul lui Zemgor, burghezia a căutat să-și consolideze influența asupra afacerilor statului, a avut ocazia să pătrundă mai activ în aparatul de stat.

Comitetele militar-industriale aveau dreptul de a dobândi bunuri mobile și imobile, să încheie contracte cu instituții private și de stat și cu organizații publice, să își asume obligații, de exemplu, la livrări și contracte la comenzi de la trezorerie, să organizeze, de comun acord cu militarii. și departamentele navale, acceptarea și livrarea articolelor pentru nevoile armatei și marinei etc. Ei aveau dreptul să depună pretenții în instanță și să le răspundă.

Schimbări în sistemul judiciar. Războiul a provocat schimbări în sistemul judiciar și în modul în care acestea funcționează. Legea din 20 iulie 1914 a aprobat o nouă versiune a Secțiunii a IV-a a Regulamentului Judiciar Militar „Cu privire la tribunal în timp de război”, care prevedea că în zona teatrului de operațiuni și în zonele declarate de legea marțială, Puterea judecătorească revine regimentului, etapelor, judecătoriilor militare de circumscripţie şi Judecătoriei Militare Şef sau prezenţei de casare. În circumstanțe de urgență, curțile marțiale au fost înființate în zonele de operațiuni militare și zonele declarate conform legii marțiale. Instanța militară de teren a fost constituită din ofițeri în termen de o zi de la săvârșirea infracțiunii și a trecut imediat la dosar. Dosarul a fost audiat cu ușile închise, verdictul a intrat în vigoare și a fost dus la îndeplinire în cel mult 24 de ore de la pronunțare.

Instanțele militare de teren aveau jurisdicție asupra tuturor militarilor, persoanelor care se aflau în armată, locuitorilor din regiunile inamice ocupate de armata rusă, persoane dintr-un departament civil din zonele declarate conform legii marțiale, prizonieri de război.

§ 3. Legea

Războiul a necesitat schimbări în actuala legislaturăși adoptarea de noi acte juridice. Au fost aduse o serie de modificări la legislația administrativă, financiară, a muncii, civilă și penală.

Legislația administrativă. Chiar în prima zi a războiului, decretul țarului a introdus Regulamentul provizoriu privind cenzura militară. Regulamentul prevedea constituirea unor organe de cenzură atât în zonele teatrului de operațiuni, cât și în afara acestora. În zona operațiunilor militare, cenzura militară era efectuată de către comandamentul armatelor și raioanelor militare. În zonele care nu făceau parte din teatrul de operații, organele de cenzură militară erau Comisia Principală de Cenzură Militară din cadrul Direcției Principale a Statului Major General, comisiile locale de cenzură militară și cenzorii militari. Alături de organele de cenzură militară, primul supraveghere administrativă atât tipografii cât şi librării. Regulamentul provizoriu privind cenzura militară sublinia că autoritățile militare și administrative exercită supravegherea paralelă a tipăritelor și a adunărilor publice. Un rol important în depistarea încălcărilor decretului a fost atribuit jandarmilor și poliției. Cei vinovați de încălcarea regulilor privind cenzura militară au fost aduși la răspundere penală severă.

Toate zonele Rusiei care nu se aflau în stare de război și asediu, conform Decretului din 24 iulie 1914 privind adoptarea unor măsuri excepționale pentru protejarea ordinii și siguranței publice în întregul imperiu, au fost declarate în stare de protecție de urgență.

La 28 iulie 1914, a fost emis un Decret care stabilea regulile după care Rusia se ghida în timpul războiului. Cetăţenii ţărilor care luptau împotriva Rusiei erau limitaţi în ceea ce priveşte capacitatea şi capacitatea juridică, puteau fi expulzaţi atât de la graniţele ţării, cât şi din localităţile sale individuale. Intrarea acestor persoane în Rusia a fost permisă cu permisiunea specială în fiecare caz din partea autorităților competente. Au fost reținute nave comerciale ale statelor inamice, prinse în porturile rusești, iar navele în construcție pentru străini, destinate serviciului militar, au fost confiscate. Decretul dispunea, pe bază de reciprocitate, să se respecte tratate internationale asupra comportamentului statelor beligerante, precum și asupra drepturilor și îndatoririlor statelor neutre.

La 1 septembrie 1916, guvernul țarist a emis un Regulament, potrivit căruia Ministerul de Interne, sau o persoană împuternicită de acesta, primea dreptul de a închide orice adunare populară sau adunare a organizațiilor obștești, comitetele acestora și alte organe executive. Acest Regulament a dat loc pentru arbitrariul administrativ și a fost îndreptat împotriva organizațiilor democratice și revoluționare.

legislatia financiara. În timpul războiului, guvernul țarist a crescut impozitele directe și indirecte și a introdus altele noi. Taxa se ridica pe pământ și moștenire, pe ochelari; a introdus o taxă pentru persoanele scutite de serviciul militar, taxe pe călătorii feroviari și mărfuri; au crescut impozitele indirecte pe bunurile esențiale - zahăr, chibrituri, kerosen.

Dreptul muncii. În timpul războiului, țarul, care a dus o politică de asistență a burgheziei și de protejare a intereselor acesteia, a desființat acea reglementare normativă neînsemnată a muncii în fabrică, care era, deși formal, o restricție a exploatării. În 1915, Consiliul de Miniștri a emis un Regulament privind eliminarea restricțiilor privind utilizarea muncii copiilor și femeilor și implicarea copiilor în munca suplimentară, iar după un timp a fost publicată o listă de locuri de muncă care ar putea implica femei, precum și copii sub 15 ani, in mina de carbune.industrie. Deși această legislație se aplica doar întreprinderilor care îndeplineau ordinele militare, de fapt toți capitaliștii au folosit-o, întrucât marea majoritate a muncitorilor lucrau la întreprinderile care îndeplineau ordine de la departamentul militar.

Drept penal. Legea din 14 noiembrie 1914 a modificat și completat Carta militară a pedepselor din 1869. Potrivit acestei Legi, militarii vinovați de furnizarea și distribuirea de arme de calitate inferioară, muniții, alimente, medicamente erau supuși pedepsei penale. Săvârșirea deliberată a unor astfel de fapte în timp de război era pedepsită cu măsuri severe, până la privarea de toate drepturile de proprietate și exilul la muncă silnică pe un termen de la 15 la 20 de ani sau fără termen.

În contextul creșterii mișcării revoluționare în armată, la 12 ianuarie 1916, a fost adoptat un Decret pentru modificarea Regulamentului militar privind pedepsele pentru dezertare, absență neautorizată și sustragere de la serviciul militar, care a înăsprit raspunderea penala pentru aceste tipuri de infracțiuni. Cei vinovați de evadarea din serviciu în timp de război erau supuși privării de toate drepturile de stat și exilului la muncă silnică de la 4 la 20 de ani sau fără termen sau pedeapsa cu moartea. Persoanele care au scăpat în fața inamicului sau au încercat să-l facă au fost supuse privării de toate drepturile statului și pedepsei cu moartea.

Războiul a contribuit anumite modificariîn mecanismul de stat și legea Imperiului Rus, dar aceste schimbări nu au fost fundamentale și chiar oarecum semnificative. Organismele de stat și semi-statale nou create nu au făcut decât să suplimenteze complexul aparat birocratic, care a funcționat adesea la inactiv. Totodată, în anii războiului, influența burgheziei asupra administrației de stat a crescut și s-a dezvoltat procesul de fuziune a statului și monopolurilor. Burghezia tindea spre putere. Dar în anii războiului s-au agravat tot felul de contradicții caracteristice Rusiei la acea vreme - contradicțiile dintre muncă și capital, lupta țăranilor pentru pământ, conflicte naționale. O situație revoluționară s-a maturizat în țară.