Sistem dreptul muncii. Rusia- totalitate normele legale, formând un singur întreg subiect (industrie) cu defalcare în formațiuni structurale (instituții) separate relativ independente, precum și în alte comunități stabile de norme care au o certitudine structurală mai fracționată (instituții pedagogice).
Cele mai caracteristice diviziuni structurale ale sistemului de drept al muncii sunt instituțiile. Acestea includ un set mai puțin extins de norme juridice decât industria, care diferă unele de altele în ceea ce privește obiectul reglementării, adică. Caracteristici anumite tipuri relații publice sau părți (elemente) individuale de orice tip relatii publice.
Sistem modern Legea muncii din Rusia include următoarele institutii:
Ocuparea forței de muncă (combină regulile care reglementează relațiile legate de găsirea cetățenilor loc de muncă potrivit);
Parteneriatul social în sfera muncii;
Contractul de muncă (combină regulile care reglementează angajarea, transferurile și concedierile);
Formarea profesională și formarea avansată a personalului direct la locul de producție;
Timp de lucru și timp de odihnă;
Raționalizarea forței de muncă;
salariile;
Disciplinele muncii;
Răspundere;
protecția muncii;
Supravegherea si controlul protectiei muncii si conformitatii dreptul muncii;
Permisiuni litigii de munca.
Instituțiile enumerate ale dreptului muncii din Rusia sunt subdiviziuni structurale stabilite în mod obiectiv, concepute în cadrul obiectului acestei ramuri de drept pentru a reglementa cu detaliul și calitatea necesară „subiectul” lor - un tip separat de relații sociale sau un element separat (lateral ) a unui singur raport de muncă complex. Proprietatea sistemică a instituțiilor, precum și a industriei în ansamblu, este aici o trăsătură obiectivă - specificul (natura) relațiilor sociale.
Pe lângă caracteristica subiect, o altă caracteristică are o proprietate de sistem. categoria juridică - principii drepturi, adică cele mai importante idei călăuzitoare care reflectă esența și direcția regulament sisteme de drept. Principiile dreptului sunt inerente doar unui astfel de set de norme, care se caracterizează printr-o izolare integrală a subiectului și constituie o unitate structurală organică independentă a sistemului juridic. În prezent, astfel de comunități sunt: sistemul modern legea rusăîn general (corespunde principii generale legea rusă); ramuri ale dreptului (acestea corespund principiilor ramurilor dreptului); instituţiile dreptului (acestea corespund principiilor instituţiei dreptului). Mai multe comunități fracționale (grupuri) de norme își iau locul în sistemul de drept, fiind părți ale unei anumite instituții, dar nu au o certitudine subiectială specială și, prin urmare, nu pot servi drept material suficient pentru evidențierea unor principii specifice de drept independente.
În raport cu dreptul muncii, principiile acționează ca trăsături sistematizatoare doar la nivelul industriei în ansamblu sau la nivelul instituțiilor individuale ale acestei industrii. Subinstituțiile nu au o izolare integrală a subiectului și, prin urmare, nu au principii juridice specifice.
Trebuie avut în vedere faptul că sistemul de drept al muncii din Rusia nu se limitează la împărțirea normelor juridice unite de această ramură în institute și institute pedagogice. Din punct de vedere structural, întregul sistem de drept al muncii din Rusia este împărțit în două părți mari - Generalși Special. Normele din partea generală a dreptului muncii guvernează cel mai mult probleme generale organizarea și utilizarea muncii a salariaților, indiferent de apartenența regională și sectorială a organizațiilor pentru care lucrează. Printre acestea, un loc semnificativ îl ocupă normele-definiții, norme-principii, norme-scopuri (sarcini). Ele stabilesc, la rândul lor, subiectul dreptului muncii, componența subiectului participanților la relațiile sociale reglementate, statutul acestora (statutul juridic), formează o metodă reglementare legală. Norme special Părțile din dreptul muncii precizează prevederile părții generale. Acestea reglementează anumite tipuri de relații sociale și elementele acestora, grupate în institute și institute pedagogice, care au fost menționate mai sus.
Sistemul de legislație a muncii ar trebui să se distingă de sistemul dreptului muncii ca ramură. Primul se corelează cu al doilea ca conținut și formă. Sistemul de legislație a muncii cuprinde acte normative juridice, preambulele acestora, articolele, prevederi finale etc. Prin urmare, este logic să afirmăm că sistemul de drept al muncii se manifestă în legislația muncii, iar legislația muncii este izvorul dreptului muncii.
În prezent, sistemul de drept al muncii din Rusia este reflectat cel mai pe deplin în Codul Muncii al Federației Ruse. Prin urmare, studiul sistemului de drept al muncii este legat, în primul rând, de studiul structurii și conținutului acestui act legislativ codificat. Alături de sistemul de drept al muncii și de sistemul de legislație a muncii, există și un sistem de știință a dreptului muncii - un set de opinii teoretice, judecăți și concluzii privind problemele reglementării juridice a relațiilor sociale în domeniul aplicării și organizării. a muncii.
V.M. Lebedev subliniază mai multe special o parte care unește instituțiile care reglementează caracteristicile muncii în anumite sectoare ale economiei. Cm.: Lebedev V.M. Dreptul muncii: probleme ale părții generale. Tomsk, 1998, p. 41.
| Anterior |
Are propriul sistem de norme, adică. o anumită grupare a acestora, succesiunea de amplasare în structura industriei.
Sistemul de ramură a dreptului muncii- aceasta este clasificarea normelor sale pe tema industriei în grupe omogene (instituții și subinstituții), precum și succesiunea amplasării acestora în structura industriei.
Subiectul și scopul sistemului industriei îl reprezintă construcția însăși a construcției legislației muncii, crearea unei structuri logice pentru amplasarea normelor sale în cadrul industriei.
Sistemul ramurii dreptului muncii este împărțit în două părți: general și special.
LA general cuprinde norme care se aplică tuturor raporturilor sociale ale dreptului muncii, norme care definesc principiile și sarcinile de bază ale reglementării legale, drepturile și obligațiile de bază ale angajaților, nulitatea clauzelor contractului care înrăutățesc situația salariaților, delimitarea competenței. al Federației Ruse, subiecții și organele acesteia administrația locală privind reglementarea legală a muncii. Partea generală a dreptului muncii include normele Constituției Federației Ruse - care definesc drepturile de bază ale cetățenilor în probleme de muncă, normele prevederilor generale ale secțiunii 1 din Codul Muncii al Federației Ruse și altele. legile ruse asupra problemelor menționate.
Parte speciala este construit pe instituții din industrie (grupuri omogene reglementarile legale) și vizează reglementarea raporturilor juridice în sfera muncii.
Adesea structura Codului este corelată cu structura industriei, definitorie secțiuni separate ca instituţii de drept. Desigur, în multe privințe sunt la fel, dar există unele diferențe. Deci, normele alocate în Cod în secțiuni separate, cu privire la timpul de lucru (secțiunea 4), la timpul de odihnă (secțiunea 5), la remunerare (secțiunea 6), la garanții și compensații (secțiunea 7), la disciplina muncii (secțiunea 8). ), etc.
Dacă pornim de la conceptul de instituție a dreptului, care este de obicei înțeles ca grupuri omogene de norme care guvernează anumite relații sociale, atunci principalele relații reglementate de dreptul muncii din Rusia sunt indicate în art. 1 din Codul Muncii al Federației Ruse, din care, în opinia noastră, rezultă că principalele instituții trebuie să respecte lista relațiilor incluse în subiectul dreptului muncii. Alte secțiuni Codul Muncii Federația Rusă, ca anumite grupuri de norme, sunt doar sub-instituții care nu sunt relații independente, ci sunt asociate cu principalele instituții ale dreptului muncii. Astfel, secțiunile Codului Muncii al Federației Ruse privind timpul de muncă, timpul de odihnă, disciplina muncii ar trebui să fie considerate sub-instituții ale unui contract de muncă care determină reglementarea relațiilor de bază de muncă.
Este necesar să se facă distincția între sistemul ramurii dreptului muncii, sistemul legislației muncii, sistemul științei, curs de pregatire dreptul muncii. Acestea sunt concepte legate, dar diferite. Scopurile și subiectele acestor sisteme sunt diferite.
sistemul de drept al muncii - este un ansamblu de acte normative, interconectate printr-o ierarhie si subordonare deosebita, care reglementeaza raporturile in sfera muncii. De regula generala se construiește un sistem de legislație, bazat pe Cod (sau alt act normativ codificat, de exemplu, Fundamentele Legislației), care creează baza reglementare legală relații într-un anumit domeniu al vieții publice.
Sistemul științei dreptului muncii are un subiect care este în afara domeniului de aplicare al dreptului rus. Știința studiază atât legislația rusă, cât și cea străină, istoria dezvoltării normelor. Materia de știință include și dezvoltarea metodelor de reglementare, a surselor, a subiectelor, a sistemului de raporturi juridice ale dreptului muncii și a perspectivelor de dezvoltare.
Sistemul disciplinei „Dreptul muncii din Rusia”(curs de formare) - acest concept este determinat de standardul educațional de stat și de acele domenii suplimentare pe care instituția de învățământ intenționează să le predea elevului. Asa de disciplina academicaîn fara esec ar trebui să includă studiul acelor relații care sunt stabilite prin standard și care, de regulă, sunt în mare măsură consonante cu categoria ramurii de drept. Disciplina studiată poate include în sistemul său și dezvoltarea unor componente suplimentare, de exemplu, reglementarea legală a serviciului și a raporturilor de muncă în serviciu public, legislație străină etc., la discreție instituție educaționalăși în conformitate cu programele dezvoltate în acesta.
Sistemul de drept al muncii se schimbă și se dezvoltă. Modificările pot fi ilustrate prin următoarele exemple.
În primul rând, la sfârșitul secolului al XX-lea a avut loc o separare de dreptul muncii a normelor unei noi ramuri – legea securităţii sociale.
În al doilea rând, procesul de dezvoltare a dreptului muncii este confirmat de formarea de noi instituții în acesta: ocuparea forței de muncă și ocuparea forței de muncă, parteneriatul social, subinstituția - soluționarea conflictelor colective de muncă (încă în perioada antereformei istoriei URSS nu au existat dispute colective, precum și șomaj), etc. Acest lucru sa întâmplat odată cu adoptarea actelor legislative relevante.
În al treilea rând, dezvoltarea dreptului muncii include schimbări care au avut loc în instituțiile individuale. Astfel, au avut loc schimbări vizibile în instituția unui contract de muncă (odată cu adoptarea Codului Muncii al Federației Ruse, lista motivelor pentru rezilierea unui contract a fost extinsă semnificativ). S-a modificat reglementarea soluționării conflictelor de muncă: s-a schimbat competența de examinare a conflictelor individuale de muncă în această instituție, examinarea litigiilor în CCC (comisia pentru litigii de munca) nu mai este obligatoriu. În dreptul muncii, din 2006, o nouă instituție a obligativității asigurări sociale angajaţilor în cazurile prevăzute de legile federale.
Sistemul legislației muncii din Rusia include legi și reguli, construită în ordine ierarhică prin forță juridică.
Dar trebuie menționat că dacă tratatele internaționale semnate de Federația Rusă stabilesc alte reguli decât statutar RF, atunci se aplică regulile unui tratat internațional (articolul 15 din Constituția Federației Ruse).
Actele juridice internaționale din sfera muncii includ în primul rând convențiile Organizației Internaționale a Muncii (OIM). Aproximativ 50 dintre ele operează pe teritoriul Rusiei, deși majoritatea prevederilor norme internationale reglementare Relatii de munca, duplicat în Legislația rusă sau legislația muncii a Federației Ruse stabilește mai mult decât nivel inalt garanții decât cele prevăzute de standardele internaționale.
Dreptul muncii în sistemul științelor juridice.
Rolul subiectului și metodei în delimitarea dreptului muncii de științele conexe
Dreptul intern poate fi analizat ca sistem. Ca orice sistem social, este format din elemente separate - industrii. În teoria juridică, există profilare ramuri (tradiționale) - de stat, administrative, civile și drept penal. Alte industrii majore − procedural administrativ, legea procesual penala, precum si ramuri speciale care s-au format pe baza de profilare (traditionale) - muncii, familiale, financiare, legea funciară. Alături de aceasta, sistemul de drept cuprinde ramuri complexe, specializate și integrate. Împărțirea dreptului în ramuri se realizează prin intermediul a doi factori de formare a sistemului - subiectul și metoda reglementării juridice.
Orice sistem poate fi împărțit în elemente doar sub rezerva următoarelor reguli: 1) trebuie să existe identitate între gen (sistem) și suma tipurilor (elementelor) acestuia; 2) toate elementele sistemului trebuie să fie disjunctive, adică să se excludă reciproc; 3) pentru împărțirea sistemului în elemente, trebuie să existe o singură bază - un factor de formare a sistemului. Prin urmare, separarea industriei, inclusiv a dreptului muncii, de sistem lege domesticăîncălcarea acestor reguli nu poate fi considerată solidă din punct de vedere științific.
Metodele recomandate de școala sociologică a dreptului muncii sunt binecunoscute sociologiei muncii și variantei acesteia, sociologia muncii. Uneori în literatură se numește „sociologie juridică (legală)”, dar acesta este un concept mai larg. Școala sociologică a dreptului muncii se concentrează nu atât pe eficacitatea evaluării normelor deja existente de drept al muncii, cât pe analiza tiparelor care dau viață acestor norme, precum și pe motivele (necesitatea) consolidării lor în legislatia actuala. Astfel de metode includ observarea, interviurile, chestionarele, anchetele experților, experimentele juridice, unele metode sociologice, psihologice și alte metode de colectare a informațiilor sociale și juridice.
Prin aceste metode, organul de reglementare, în special legiuitorul, poate formula și consolida științific normele de drept al muncii în legislația muncii. Rezultatele cercetării în domeniul dreptului muncii fac posibilă descoperirea și formularea corectă a unei norme de drept care să corespundă acelor tipare existente în mod obiectiv care eficientizează deja relațiile sociale și de muncă elementare existente sau emergente sau se manifestă la o anumită etapă a cercetării sub formă de legalitate. relaţii.
În același mod, se poate identifica mai precis și mai prompt soarta ulterioară a normei de drept al muncii. În cazurile în care norma adoptată este obiectivă (formată efectiv datorită cerințelor și cerințelor unui anumit sistem relaţiile sociale şi de muncă) modelul practic coincid, despre care putem vorbi versiunea ideală a dreptului muncii. Dacă nu se potrivesc, norma trebuie îmbunătățită în continuare. În primul rând, acest lucru este posibil prin eliminarea (desființarea) acelor standarde care împiedică dezvoltarea, existența normală a muncii și alte relații direct legate de acestea. În al doilea rând, în procesul cercetării dreptului muncii se relevă tendințe de reglementare avansată, care anticipează cerințele emergente și în schimbare ale relațiilor sociale și de muncă în procesul de angajare a muncii subordonate angajatorului. Legiuitorul trebuie să evalueze această actualizare în timp util, să o consolideze sau, dimpotrivă, să o oprească în noutățile legislației muncii.
Sociologia muncii și juridică ar trebui să fie tratate de organele de reglementare și în organizații individuale. LA perioada sovietică boom-ul unor astfel de studii s-a produs în a doua jumătate a secolului trecut, când contractele colective prevedeau costurile întocmirii planurilor de dezvoltare socială a echipelor de producție. Impresiile personale (individuale), observațiile șefului organizației, ale reprezentanților săi, ale angajaților sunt de obicei subiective și, prin urmare, pot fi eronate.
Un rol special în practica de stabilire a regulilor ar trebui să fie atribuit experimentului juridic. Școala sociologică de drept al muncii are în vedere scopul experimentului juridic nu numai de a determina eficacitatea normei experimentale, ci și de a o formula pe baza regularității descoperite în cadrul experimentului de eficientizare a sistemului de relații sociale și de muncă care au dezvoltate sau apar în condiţiile muncii salariate.
Întrucât statul de drept este format (originat) în sistemul de relații sociale pe care organul de reglementare urmează să îl reglementeze, atunci pentru activitățile sale este necesar să se creeze conditiile necesare. Ele trebuie consacrate în legislație.
În primul rând, este nevoie de o justificare logistică, de finanțare pentru elaborarea de norme, în special legislative, lucrări. În bugetul Adunării Federale a Federației Ruse ( Duma de Stat) să fie asigurate fonduri pentru cercetarea sociologică a cererilor, modelelor de dezvoltare a sistemului de relaţii sociale pe care legiuitorul urmează să le reglementeze. O linie specială ar trebui să includă fonduri pentru un experiment juridic. Cheltuieli similare ar trebui planificate la nivelul subiectului Federației Ruse, organizații individuale, de exemplu, într-un contract colectiv.
În al doilea rând, este nevoie de o lege privind experimentarea juridică. Ar trebui să stabilească obligația organului de reglementare de a efectua experimente juridice cu finanțare adecvată la nivelul la care se ia decizia de a le conduce (Federația, subiectul său, organizația). Orice costuri vor fi justificate în cazul dezvoltării și adoptării statului de drept necesar (eficient) în comparație cu costurile care apar de obicei în dezvoltarea și implementarea unor norme de drept nefondate științific. Multe dintre normele actuale ale dreptului muncii, în urma unor cercetări sociologice adecvate, capătă un conținut diferit de cel pe care legiuitorul l-a pus în ele.
Dreptul muncii ca disciplină academică
Dreptul muncii ca disciplină academică studiază normele dreptului muncii care reglementează aceste raporturi, legislația muncii, în care sunt obiectivate aceste norme, și practica aplicării acesteia.
O atenție deosebită în studiul dreptului muncii este acordată explicației teoretice a sistemului și structurii dreptului muncii, legislației muncii. Acest lucru permite elevului să realizeze caracterul obiectiv al structurilor pe care legiuitorul le folosește, își formează conștiința muncii și juridică, capacitatea de a gândi independent, de a evalua activitățile organelor de reglementare și de aplicare a legii.
Cursul de dreptul muncii ar trebui să pregătească studentul pentru aplicație practică Codul Muncii al Federației Ruse, alte acte normative care conțin norme de drept al muncii. Din acest punct de vedere, este optim să construiți un curs în conformitate cu sistemul Codului Muncii al Federației Ruse.
După cum sa menționat mai sus, sistemul de drept al muncii este în esență o formă a sistemului de drept al muncii. Prin urmare, cel mai acceptabil sistem al cursului dreptului muncii este alocarea unor părți precum prevederile generale, dreptul colectiv al muncii, dreptul individual al muncii, caracteristicile reglementării muncii. anumite categorii lucrătorilor (partea specială), protecția și autoapărarea drepturilor muncii, libertăților și intereselor subiecților dreptului muncii.
metoda dreptului muncii- un ansamblu de mijloace legale utilizate în reglementarea raporturilor de muncă și conexe.
Natura complexă a metodei dreptului muncii constă într-o combinație de componente de drept public și de drept privat.
Principalele caracteristici ale metodei dreptului muncii:
1. egalitatea părților la raportul de muncă la încheierea unui contract de muncă și subordonarea salariatului în procesul activității de muncă regulilor regulamentului intern de muncă;
2. la baza apariţiei relaţiilor de muncă este un act bilateral - un contract de muncă;
3. o varietate de modalități de stabilire a drepturilor și obligațiilor părților (legi și statut, convenții și acorduri colective, reglementări locale și contracte de muncă);
4. specificitatea protecției drepturilor muncii (luarea în considerare a conflictelor individuale și colective de muncă, supravegherea statului si control, autoaparare) si asigurarea indeplinirii atributiilor de catre angajat (responsabilitate disciplinara si financiara).
Semne ale metodei dreptului muncii în ceea ce privește modalitățile de stabilire a dreptului muncii:
1. O combinație de reglementare centralizată și locală a muncii și relațiilor publice direct legate de acestea.
2. O combinație de reglementare normativă (legislativă) și contractuală (parteneriat social, contract colectiv și contract individual) în sfera muncii.
3. Natura contractuală a muncii și egalitatea părților la contractele de muncă (relații de muncă). Exact contract de munca generează raporturi de muncă între salariat și angajator și determină natura acestora, prin urmare, normele dreptului muncii sunt, într-o anumită măsură, de natură dispozitivă.
4. Participarea lucrătorilor prin reprezentanții acestora, inclusiv sindicatele, colectivele de lucrători, la reglementarea relațiilor sociale în sfera muncii, adică la stabilirea și aplicarea normelor de drept al muncii, la monitorizarea implementării acestora, la protejarea drepturile muncii.
5. Particularitatea modalităților de apărare a drepturilor muncii, adică îmbinarea activităților organelor de paritate jurisdicțională ale colectivului de lucrători (comisie de conciliere, arbitraj de muncă) cu protecția judiciară.
6. Unitatea și diferențierea reglementării legale a muncii, o combinație de norme generale și speciale.
Metoda dreptului muncii este complexă și presupune prezența unor elemente discrețieși imperativ impact în combinație cu participarea angajaților la reglementarea muncii și relațiile publice legate direct.
3. Sistemul dreptului muncii ca ramură a dreptului și ca știință.
Sistemul de drept al muncii din Rusia este un set de norme juridice care formează un singur întreg subiect (industrie), cu diferențiere în formațiuni structurale relativ independente (instituții și sub-instituții) în funcție de specificul relațiilor sociale reglementate.
Sistemul de drept al muncii poate fi împărțit în trei părți: general, special și special.
La partea generală cuprinde norme referitoare la reglementarea legală a muncii tuturor salariaților în general. Cuprinde instituțiile care determină subiectul dreptului muncii, norme-principii, statutul juridic al lucrătorilor ca subiecți ai dreptului muncii, statutul juridic al colectivelor și sindicatelor de muncă etc.
Parte speciala dreptul muncii include norme juridice care reglementează:
1. relații de muncă adecvate:
Contract de munca;
Timp de lucru;
Timpul de relaxare;
Salarii, garanții și compensații pentru muncă;
Protecția muncii.
2. relatii de munca:
disciplina muncii;
Angajare și angajare;
Formare profesională direct în fabrică;
Dezvoltare profesionala direct la locul de munca;
Răspunderea materială;
Conflicte de muncă;
Supravegherea si controlul asupra respectarii legislatiei muncii.
La partea specială poate fi atribuită particularităţilor reglementării muncii anumitor categorii de lucrători. Normele legale care guvernează această parte a dreptului muncii sunt concentrate în Codul Muncii al Federației Ruse (secțiunea XII „Particularitățile reglementării muncii pentru anumite categorii de lucrători”) și în alte reglementări. acte juridice. Această parte include normele care reglementează activitatea șefilor organizației, profesori lucrători la domiciliu, femei și persoane cu responsabilități familiale, lucrători în transporturi, persoane cu dizabilități etc.
Sistemul de știință și cursul de formare are ca subiect studiul normelor de drept al muncii în dezvoltarea lor istorică și juridică cu implicarea experienței internaționale și străine în domeniul reglementării juridice a muncii. În același timp, subiectul științei este oarecum mai larg, deoarece studiază nu numai ramura dreptului muncii din Rusia, ci și legislația muncii străine și internaționale, precum și opiniile și ideile oamenilor de știință străini în acest domeniu.
Agenția Federală pentru Educație
Academia Siberiană de Automobile și Drumuri (SibADI)
Departamentul de Economie și Managementul Întreprinderilor
După disciplină: „Dreptul muncii”
Teme: 4. Sistemul și structura dreptului muncii
33. Formarea profesională, perfecţionarea şi recalificarea cetăţenilor înregistraţi la autorităţile de ocupare a forţei de muncă.
Completat de: student anul 3 forma de absent grup de antrenament Eb-13Z2 T.V. Simonova
Verificat de: E.V. Nikulcenkova
Omsk 2016
1. Sistemul și structura dreptului muncii…………………………………2
2. Formarea profesională, formarea avansată și recalificarea cetățenilor înregistrați la autoritățile de ocupare a forței de muncă…………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………….
Lista literaturii utilizate………………………………………….14
Sistemul și structura dreptului muncii
Sistemul dreptului muncii este un ansamblu de părți relativ independente ale dreptului muncii, cu împărțirea lor în unități structurale separate - instituții, sub-instituții, norme separate. Sistemul ramurii dreptului muncii isi reprezinta structura ca un ansamblu de norme juridice dispuse intr-o anumita ordine, grupate in institutii in functie de specificul relatiilor sociale ce alcatuiesc subiectul acestei ramuri. . Secvența în care aceste grupări (instituții) sunt situate în sistemul industrial se bazează pe dinamica dezvoltării muncii și a altor relații direct legate de acestea. Cele mai caracteristice diviziuni structurale ale sistemului de drept al muncii sunt instituțiile. Acestea includ un set mai puțin extins de norme juridice decât industria, care diferă între ele în ceea ce privește obiectul reglementării, în funcție de caracteristicile domeniului reglementat de relații publice de un anumit tip sau fel. Astfel, normele care reglementează durata timpului de muncă și utilizarea acestuia constituie instituția timpului de muncă, iar normele care prevăd salarizarea lucrătorilor constituie instituția salariului.
Structura dreptului muncii, ca orice altă ramură a dreptului, este determinată printr-un set separat de norme juridice unite printr-o comunalitate de relații sociale reglementate. Este format din instituții juridice și sub-instituții. Structura dreptului muncii include următoarele institutii juridice:
· angajare, parteneriat social în sfera muncii neindependente;
un contract de munca; formare profesionalăși pregătirea avansată a personalului direct în producție;
raționalizarea forței de muncă;
salariile;
disciplinele muncii;
· răspundere;
· protectia muncii;
controlul (supravegherea) protecția muncii și respectarea legislației muncii;
Luarea în considerare și soluționarea conflictelor de muncă.
Structura dreptului muncii coincide practic cu structura Codului Muncii al Federației Ruse. Sistemul de drept al muncii din Rusia este un set de norme juridice care formează un singur întreg subiect (industrie), cu divizarea lor internă simultană în formațiuni structurale (instituții) relativ independente și interconectate și părțile lor (sub-instituții). La rândul lor, instituțiile juridice, în funcție de conținut și natură, sunt împărțite în două părți principale ale dreptului muncii - General și Special. În știința dreptului muncii se formulează o structură în trei termene a dreptului muncii, care cuprinde: părți generale, speciale și speciale. În același timp, există și alte puncte de vedere. Unii cercetători consideră că principalele părți ale dreptului muncii sunt: o parte comună; dreptul individual al muncii; dreptul colectiv al muncii; legea procesului muncii. Alții consideră că dreptul muncii constă în:
1. parte comună;
2. parte specială;
3. partea care reglementează particularitățile reglementării muncii pentru anumite categorii de lucrători;
4. parte care prevede diferite mecanisme de protejare a drepturilor de muncă ale salariaților.
În opinia acestora, partea generală conține norme juridice care definesc principiile de bază care stau la baza reglementării juridice a relațiilor sociale și de muncă în sfera utilizării muncii dependente, fixează statutul juridic al subiecților raporturilor de muncă, principiile, nivelurile și formele. a parteneriatului social. Partea generală a dreptului muncii cuprinde norme care se aplică tuturor relațiilor din această industrie, precum și norme privind delimitarea competenței Federației și a subiectelor acesteia pentru reglementarea muncii. Nu are instituții, întrucât a grupat norme cu caracter general de reglementare a muncii: fundamente constituționale Munca (Art. 2, 7, 19, 32, 34, 37, 38, 41, 43, 45, 46 și 47 din Constituția Federației Ruse), Secțiunea I " Dispoziții generale„(articolele 1-22) din Codul muncii și Secțiunea a II-a „Parteneriatul social în sfera muncii” (articolele 23-55), referitoare la reglementarea legală a tuturor salariaților în general, și anume: 1) normele legale care definesc subiectul, sarcinile, domeniul de aplicare al dreptului muncii;
2) procedura de stabilire a normelor legale în domeniul muncii;
4) norme care stabilesc dreptul salariaților de a participa la conducerea organizației și principalele forme de participare prin organisme reprezentative, în primul rând prin intermediul sindicatelor, formând o instituţie statut juridic sindicate și colectiv de muncitori;
5) norme privind parteneriatul social în sfera muncii, procedura de desfășurare a negocierilor colective, încheierea contractelor și acordurilor colective.
Partea specială a dreptului muncii este mult mai largă decât partea generală. Instituțiile de drept al muncii din Rusia reglementează relațiile „lor” în cadrul subiectului acestei industrii - un tip separat de relații sociale sau un element (parte) separat al unei singure relații de muncă complexe.
Ordinea în care se află instituțiile Părții Speciale este determinată de semnificația și specificul secțiunii respective a raportului reglementat.
Sistemul modern de drept al muncii din Rusia include următoarele instituții:
angajare la acest angajator(combină normele care guvernează relațiile legate de căutarea unui loc de muncă adecvat de către cetățeni);
Contractul de muncă (combină regulile care reglementează angajarea, transferurile și concedierile);
formarea profesionala, recalificarea si formarea avansata a angajatilor direct de la angajator;
programul de lucru și timpul de odihnă;
raționalizarea salariilor și a muncii;
garanții și compensații;
reglementarile muncii si disciplina muncii;
· protectia muncii;
răspunderea materială a părților la contractul de muncă;
Caracteristici ale reglementării muncii pentru anumite categorii de lucrători;
supravegherea și controlul de stat asupra respectării legislației muncii;
soluționarea conflictelor individuale și colective de muncă;
· Răspunderea pentru încălcarea legislației muncii și a altor acte care conțin norme de drept al muncii.
Sistemul de legislație a muncii ar trebui să se distingă de sistemul dreptului muncii ca ramură.
Sistemul legislației muncii este structura actelor juridice care fac parte din legislația muncii (Codul Muncii al Federației Ruse, legi federale asupra muncii, legile subiecților asupra muncii). În special, patru grupuri structurale pot fi distinse în Partea specială a Codului Muncii. Prima grupă o constituie prevederile care cuprind caracteristicile reglementării muncii pentru anumite categorii profesionale de lucrători. Acestea includ următoarele instituții și norme individuale:
munca lucrătorilor din transport (Capitolul 51 din Codul Muncii al Federației Ruse);
Activitatea personalului didactic (Capitolul 52 din Codul Muncii al Federației Ruse);
Munca sportivilor și antrenorilor (Capitolul 54.1 din Codul Muncii al Federației Ruse);
muncă lucrătorii medicali(Articolul 350 din Codul Muncii al Federației Ruse);
· munca lucrătorilor creativi din mass-media, organizații cinematografice, echipe de televiziune și video, teatre, organizații de teatru și concerte, circuri și alte persoane. participarea la crearea și (sau) executarea (expoziția) de lucrări (articolul 351 din Codul Muncii al Federației Ruse);
Restricții la angajare activitatea munciiîn domeniul educației, creșterii, dezvoltării minorilor, organizării recreerii și reabilitării acestora, suport medical, protectie socialași servicii sociale, în domeniul sportului pentru tineri, culturii și artei cu participarea minorilor (articolul 351.1 din Codul Muncii al Federației Ruse).
A doua grupă o constituie normele care conțin particularitățile reglementării muncii lucrătorilor care își exercită funcțiile de muncă în organe și organizații specifice, precum și în funcții speciale. Acestea sunt următoarele instituții:
munca conducătorului organizaţiei şi a membrilor colegiului organ executiv organizații (Capitolul 43 din Codul Muncii al Federației Ruse);
munca muncitorilor organizatii religioase(Capitolul 54 din Codul Muncii al Federației Ruse);
Munca muncitorilor trimiși la muncă în misiunile diplomaticeși oficiile consulare Federația Rusă, precum și în reprezentanțele autorităților federale putere executivași institutii publice Federația Rusă în străinătate (Capitolul 53 din Codul Muncii al Federației Ruse);
munca persoanelor care lucrează în organizațiile Forțelor Armate ale Federației Ruse și organisme federale puterea executivă, în care legislația Federației Ruse prevede serviciul militar, precum și angajații supuși unei înlocuiri serviciu militar alternativă serviciu civil(Articolul 349 din Codul Muncii al Federației Ruse);
munca angajaților corporațiilor de stat, companii de stat(Articolul 349.1 din Codul Muncii al Federației Ruse).
A treia grupă se referă la reglementarea muncii categoriilor privilegiate de lucrători:
femei, oameni cu responsabilități familiale(Capitolul 41 din Codul Muncii al Federației Ruse);
Persoane sub 18 ani (capitolul 42 din Codul Muncii al Federației Ruse);
lucrătorii angajați în lucrări subterane (Capitolul 51.1 din Codul Muncii al Federației Ruse);
lucrând în regiuni Departe in nordși zonele echivalente cu acestea (Capitolul 50 din Codul Muncii al Federației Ruse).
A patra grupă cuprinde - trăsături ale reglementării muncii persoanelor care lucrează în regim special, în conditii speciale:
§ munca cu fracțiune de normă (Capitolul 44 din Codul Muncii al Federației Ruse);
§ angajații care au încheiat un contract de muncă de până la două luni (Capitolul 45 din Codul Muncii al Federației Ruse);
§ lucrătorii angajați în muncă sezonieră (Capitolul 46 din Codul Muncii al Federației Ruse);
§ persoane care lucrează pe bază de rotație (Capitolul 47 din Codul Muncii al Federației Ruse);
§ lucreaza pentru angajatori - indivizii(Capitolul 48 din Codul Muncii al Federației Ruse);
§ muncitori la domiciliu (Capitolul 49 din Codul Muncii al Federației Ruse).
Sistemul de drept al muncii conține doar norme juridice „pure”, iar sistemul de legislație a muncii, pe lângă actele normative privind munca, conține și preambule, introduceri, indicând scopul adoptării actelor relevante și semnificația lor practică. Pe lângă Părțile Generale și Speciale din dreptul muncii, se mai poate distinge una - Partea Specială. Normele de drept referitoare la partea specială a dreptului muncii acționează ca norme de completare, restrângere, interzicere sau stabilire a garanțiilor legale suplimentare pentru anumite categorii de lucrători. Parte specială a dreptului muncii. În pofida faptului că Codul Muncii nu cunoaște o secțiune specială în care se regăsesc normele și conceptele de infracțiune în sfera muncii, normele privind abaterile disciplinare și răspunderea pentru acestea, normele privind încălcările legii de către angajatori, impunerea sistem de protecție a drepturilor încălcate ale lucrătorilor etc. etc., toate aceste norme sunt cuprinse în Cod, dar sunt separate în diferite părți și capitole ale Codului muncii. Se pare că toate acestea ar trebui concentrate într-o secțiune (secții) specială, care constituie Partea Specială a Dreptului Muncii. Astfel, Partea Specială include regulile:
· despre abatere disciplinara si responsabilitate disciplinara;
· privind răspunderea angajatorilor pentru încălcarea legislației muncii și a altor acte normative care conțin norme de drept al muncii.
Pe lângă cele de mai sus, aceasta ar trebui să includă instituții precum:
· conflicte de muncă;
protecția drepturilor de muncă ale angajaților;
· supravegherea și controlul de stat asupra respectării legislației muncii și a altor acte normative juridice care conțin norme de drept al muncii;
răspunderea materială a părților la contractul de muncă.
De asemenea reglementare specială munca unor categorii de lucrători unește instituțiile: stabilirea trăsăturilor reglementării legale a relațiilor sociale și de muncă în anumite sectoare ale economiei:
· Particularități ale reglementării legale a muncii angajaților din sectorul public.
· Particularități ale reglementării legale a muncii în industrie.
· Caracteristici ale reglementării legale a muncii în construcţii.
· Particularități ale reglementării legale în sectoarele minerit, petrol și gaze ale economiei.
· Caracteristici ale reglementării legale a muncii în transporturi.
· Caracteristici ale reglementării legale a muncii în regiunile Nordului Îndepărtat și zonele echivalate cu acestea.
· Particularități ale reglementării legale a muncii lucrătorilor temporari și sezonieri.
normele juridice internaționale care reglementează relațiile de muncă.
A patra parte a dreptului muncii grupează normele care asigură funcționarea mecanismului juridic care asigură protecția drepturilor muncii ale lucrătorilor prin controlul statului(supravegherea) altor tipuri de control asupra respectării legislației muncii și a altor acte legislative de reglementare care conțin norme de drept al muncii, precum și stabilirea diferitelor modalități de protecție a drepturilor muncii ale salariaților în cadrul proceduri legale examinarea si solutionarea conflictelor de munca. Takova caracteristici generale structurile dreptului muncii moderne. Sistemul de drept al muncii ar trebui să se distingă de sistemul de legislație a muncii, care, pe lângă Codul Muncii al Federației Ruse (sursa de bază a legislației muncii ruse), include și principii și norme general recunoscute. drept internaționalși tratate internationale RF.
O cantitate semnificativă de norme juridice care guvernează atât relațiile de muncă, cât și relațiile strâns legate, adoptate în timp diferitși diverse autorități (legislative și executive), necesită o anumită sistematizare, localizarea clară a acestora, și pe astfel de temeiuri care să faciliteze asimilarea conținutului acestor acte. Astfel de criterii ar putea fi, de exemplu, forță juridică acte (împărțirea lor în legi și statute, acestea din urmă - după organul care le-a adoptat), cronologie, i.e. data acceptării etc.
Știința dreptului a propus o astfel de clasificare (care există și în alte domenii), care implică împărțirea tuturor normelor juridice în două părți principale - Generalși Special. Prima cuprinde acele norme și prevederi care au caracter general și sunt aplicabile în mod egal tuturor sau majorității instituțiilor juridice (grupe de norme). Aceasta include norme-principii, norme-sarcini și probleme generale de organizare a muncii și statut juridic subiecte ale dreptului muncii.
În știința juridică, se recunoaște în general că posibilitatea izolării Părții generale este unul dintre principalii indicatori ai unității și omogenității relațiilor sociale, indicând independența ramurii relevante a dreptului în sistemul juridic. Normele Părții Speciale reglementează elemente individuale ale raportului de muncă, precum și raporturi derivate din muncă (strâns legate de acestea).
Fiecare parte este formată din diviziuni structurale sisteme - instituții juridice, deși în raport cu partea generală, de exemplu, cu norme-principii, norme care definesc sarcinile legislației muncii, termenul de „instituție juridică” nu este folosit de obicei. Ele diferă în materie - fie în caracteristicile anumitor tipuri de relații sociale, fie în elemente individuale. Relații de muncă. Aceasta din urmă se explică prin faptul că relația de muncă este complexă, adică. constând din mai multe simple, conținând o singură autoritate și o obligație corespunzătoare, de exemplu, de remunerare, în conformitate cu care salariatul are autoritatea de a cere plata, iar angajatorul are obligația corespunzătoare. Grupul de norme care guvernează acest element al unui raport de muncă complex (sau unul simplu, dacă îl considerăm complex disecat), va fi instituția juridică care reglementează salariile.
O instituție separată a dreptului muncii poate fi considerată atât un grup de norme care reglementează conflictele de muncă (relațiile pentru luarea în considerare, după cum știți, sunt printre cele care se numesc derivate ale muncii), cât și o instituție a muncii, care include norme care reglementează relaţii.
Sistemul de drept al muncii include instituții:
convenții și acorduri colective;
angajarea cetăţenilor;
contract de muncă;
ore de lucru;
timp de odihnă;
raționalizarea forței de muncă;
salarii (salarii);
disciplinele muncii;
răspunderea materială a părților la raportul de muncă;
beneficii pentru cei care combină munca cu educația;
protecția muncii, supravegherea și controlul asupra respectării legislației muncii;
litigii de munca.
Când citim această listă, este destul de legitim să ne întrebăm de ce tocmai acest nivel de unificare a normelor oferă o bază pentru a concluziona că există instituții juridice? La urma urmei, de exemplu, instituția răspunderii include reguli care stabilesc, pe de o parte, responsabilitatea angajatului, pe de altă parte, organizațiile, iar acestea din urmă, după cum știți, pot fi încă diferențiate în reguli care stabilesc răspunderea. pentru prejudicii cauzate sănătății unui angajat și prejudicii în legătură cu încălcarea altor drepturi de muncă (întârziere în emiterea cartea de munca sau calcul, plata pentru absenteism forțat etc.). Institutul de conflicte de muncă mai cuprinde două grupe de norme relativ independente - care reglementează, pe de o parte, conflictele individuale, iar pe de altă parte, conflictele colective de muncă.
După cum puteți vedea, există și; subiectul său separat de reglementare și, prin urmare, în principiu, aceste grupuri de norme ar putea fi numite și instituții juridice. Dar, în același timp, trebuie avut în vedere că criteriile pentru un atribut „subiectiv”, ca și alte categorii asociate fenomenelor sociale, nu pot fi absolut exacte și „rigide”, motiv pentru care nivelul de izolare calitativă a normelor juridice. este într-o anumită măsură condiționată. : în acest caz, se iau în considerare ideile și tradițiile care s-au dezvoltat în știință.
Având în vedere cele de mai sus, grupurile de norme menționate mai sus sunt de obicei numite instituții pedagogice, sau sub-instituții.
Astfel, sistemul de drept al muncii este o clasificare fundamentată științific a normelor juridice, care presupune împărțirea acestora în părți generale și speciale, precum și în instituții juridice în funcție de obiectul reglementării.
Sistemul dreptului muncii se reflectă în sistemul (sistematizarea) legislaţiei muncii. Există multe în comun între aceste concepte și, totuși, ele nu sunt adecvate între ele și se corelează aproximativ în același mod ca un act normativ și un stat de drept. Prin urmare, normele de drept al muncii pot fi cuprinse într-un mod cuprinzător regulişi chiar în actele altor ramuri de drept (acte complexe).
La rândul său, sistemul de legislație a muncii poate cuprinde prevederi care cuprind scopurile și obiectivele prezentului act, dispozițiile finale ale acestuia etc.
Cel mai complet sistem de legislație a muncii este reflectat în sistemul Codului Muncii al Federației Ruse. Sistemul industriei este un fel de scop pentru codificare, care oferă linii directoare pentru îmbunătățirea legislației actuale.