Конституционни права на малолетните деца: тяхното прилагане и защита. Характеристики на правната защита на непълнолетните в Руската федерация Гаранция за защита на конституционните права на непълнолетните в Руската федерация

Тази дисертация трябва да бъде изпратена в библиотеките в близко бъдеще.

480 рубли. | 150 UAH | $7,5 ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Теза, - 480 рубли, доставка 1-3 часа, от 10-19 ( Московско време), с изключение на неделя

Черкасов, Андрей В. Гаранции за защита конституционни праванепълнолетни: реферат на дис. ... кандидат на юридическите науки: 12.00.02 / Санкт Петербург. Университет на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация - Санкт Петербург, 2005. - 23 с.

Въведение в работата

Актуалността на темата на дисертацията ~ изследване.

Значението на дисертационното изследване се обяснява с факта, че гаранциите за защита на правата и свободите, като една от съществени елементина цялата система на правния статут на индивида, в същото време, в основна форма, характеризират съдържанието на личната свобода, постигната в обществото, върху състоянието на сигурността на която до известна степен се осъществява реализацията на цялостната набор от права и свободи зависи. , е възможно само когато субектът действа в условия на гарантирани възможности и институции: права, свободи, задължения, отговорности. Следователно е необходимо да се осигурят законови средства за начини не само практическо изпълнениеличност на социалните и правни възможности, но и за създаване на ефективни правни механизми за защита на правата и законни интересилице и гражданин. Тази разпоредба е от особено значение по отношение на непълнолетните, тъй като те, имайки равни права с пълнолетните членове на обществото (с определени изключения), всъщност имат много по-малко възможности за тяхното прилагане и освен това за защита.

В контекста на количественото и качествено обезлюдяване на населението на нашата страна, проблемите за опазване на детството, всеобхватните усилия за намаляване на нивото на бездомността трябва да придобият общонационален мащаб, да се превърнат в една от приоритетните задачи на съвременната публична политика.

Приет през последните години правни актовеутвърждаване на правото на закрила на детето, включително Закон „За допълнителни гаранции за социална закрила на сираци и деца, останали без родителска грижа” от 21 декември 1996 г. № 159 1 и федералния закон„За основните гаранции на правата на детето в Руската федерация“ от 24 юли 1998 г. № 124-FZ 2 не позволява да се отговори на въпроси, които възникват в практиката на защита на основните права и свободи на детето и неговите законни интереси Правото на детето на закрила често остава

неосъществени, докато Конвенцията на ООН за правата на детето 1 предвижда задължението на държавата да осигури на детето закрилата, необходима за неговото благополучие, и да предприеме всички подходящи законодателни и административни мерки за тази цел.

Изглежда възможно е да се подчертае, че съществуват значителни проблеми в правната уредба на правата на детето и тяхната защита по отношение на различни индустриируското законодателство. Считайки, че конституционните права и свободи на непълнолетното лице, гаранциите и ефективни механизми за тяхната реална защита са основополагащи за благосъстоянието и нормалното развитие на детето, авторът акцентира върху това изследването.

Степента на развитие на темата на дисертацията, изследването.Сложният характер на това изследване обуславя разнообразието на научните източници.

В юридическата литература са представени произведенията на отечествените
юристи в областта на общата теория на правото и държавата, и
както и конституционното право международно правои други
отрасъл на правните науки, свързан с правата на човека
век и гражданин, тяхното изпълнение и техните гаранции. Сред тях са работещи
вие сте S.S. Алексеева, S.A. Авакян, А.Г. Бережного, О. Н. Боброва, "
Н.В.Витрук, Л.Д. Воеводин, П. П. Глушченко, С. Е.-Жилински,
L D. Златополски, V.P. Казимирчук, В.Н. Кудрявцева, Е.А. Лу-
Кашева, А.В. Малко, Г.В. Малцева, Н.И. Матузова, А.М. Nechae
вой, И.В. Ростовщиков, Ф М. Рудински, Ю.А. Тихомирова, Б.Н.
Топорнина, А.Г. Хабибуллина, К. Д. Шаймарданов, Б.С. Ебзеева и
други

Някои аспекти на разглеждания проблем са разработени от представители на родната правна наука от миналия век, сред които работите на A.F. Кистяковски, P.I. Новгородцев, Л. И. Петражицки, Е.Н. Тарасова, Е.Н. Трубецкой и др.

Важни социологически, педагогически и психологически проблеми на разбирането на правния механизъм за защита на правата и законните интереси на непълнолетните са представени от V.L. Василиева, Л.С. Виготски, G.I. Забрянски,

1 Конвенция от 2 септември 1990 г. // Международни актове за правата на човека: сб. документи. М., 1998. С. 307.

М. И. Еникеева, А. И. Кравченко, В. В. Романов и др. Различни аспекти на проблема за възраждането на правосъдието за непълнолетни в Русия и формирането на система за защита на правата на детето бяха изследвани от Л. И. Беляева, В. В. Бойцова, Н. Е. Борисова, Н. А. Боброва, Г.Н. Ветрова, Е.Б.Мелникова, А.М. Нечаева, Н.Ю. Хаманева Въпросите за правния статут на непълнолетно лице са изследвани в трудовете на Б. А. Булаевски, Л. Г. Кузнецова, Ю.А. Томилова, Я Н, Шевченко и др.

Въпреки разнообразието от научен материал, публикуваните произведения са фрагментарни по отношение на комплекса от проблеми на гарантирането на конституционните права на непълнолетните в Руската федерация и механизма за защита на тези права.

Обект на изследването са обществените отношения, възникващи в областта на защитата на конституционните права и свободи, както и законните интереси на непълнолетните.

Предмет на изследването е съдържанието и правната уредба на гаранциите за защита на основните права и свободи на непълнолетните в Русия.

Целта на работата е да се анализира цялостно функционирането на механизма правна защитаправата на непълнолетно лице в Руската федерация, както и особеностите на конституционния и правния статут на детето.

Постигането на тази цел включва решаване на следните изследователски проблеми:

разглежда институцията на гаранциите като елемент от структурата на фондациите легален статутличност;

разкриват същността, спецификата, структурата и съдържанието на правния статут на непълнолетно лице в Руската федерация;

разгледа спецификата на упражняването на конституционните права от непълнолетните;

разкриват връзката между гаранциите за защита на правата и механизма за защита на правата;

представя механизма за изпълнение на гаранцията в работеща системно-динамична форма, разкрива структурата, последователното подреждане, взаимосвързаността и взаимодействието на елементите

стоки и етапи на изпълнение и защита, за идентифициране на техните специфични функции;

Формулирайте основните насоки за подобряване на механизма за защита на правата на непълнолетните в Руската федерация.

Методическа основа на изследването.Научните изследвания са извършени както чрез общонаучни (анализ, синтез, абстракция, обобщение, индукция и дедукция, аналогия), така и чрез частни научни (формално юридически, сравнителен анализи др.) методи на познание.

Теоретичната основа на изследванетообслужваха трудовете на местни юристи, принадлежащи към различни научни области и школи: С.С. Алексеева, A.I. Алмазов, М.В. Антоколская, В.М.Баранова, И.Д. Беляева, И.С. Бердникова, В.В. Бондуровски, В.В. Бородин, СБ. Глушаченко, S.I. Горбаня, Ю.И. Гревцова, И.Е. Забелина, А.В. Зиновиев, Д.А. Керимова, В.Н. Латкина, Д. С. Лихачева, В. В. Лисенко, М.Г. Маркова, К.А.Неволина, А.М. Нечаева, Н.С.Нижник, К.В. Привалова, Н.Л. Пушкарева, Р.А.Ромашова, Б.А. Рибакова, В.П. Салникова, М.И. Сизикова, В. Д. Сорокина, А.Д. Способина, И.Е. Тарханова, Ю.П. Титова, В. П. Федорова, М.К. Цатурова, СВ. Юшкова, В.П. Янин и други учени.

Нормативна основа на дисертационни изследванияса: Конституцията на Руската федерация, международни правни актове, федерални конституционни закони, федерални закони, укази на президента на Руската федерация, постановления на правителството на Руската федерация, заповеди на министерства, служби, агенции на Руската федерация, други нормативни правни актове на Руската федерация и нейните съставни единици, както и справочни, аналитични материали и трудова практика териториални организа защита на правата и законните интереси на непълнолетните.

Научна новостпоради факта, че дисертацията представлява изчерпателно монографично изследване на гаранциите за защита на правата на непълнолетните и тяхното прилагане в Руската федерация, съдържащо анализ на института гарантирани права, гаранции за защита, конституционно-правния статут на непълнолетно лице в съвременните условия. Успоредно с изясняване на понятийния апарат, спецификата на

защита правата на детето и механизма за изпълнение на гаранциите

Авторът анализира основните проблеми на механизма за прилагане на гаранции за защита на правата на детето и се прави опит да се определят начини за подобряване на този механизъм. Въз основа на анализ съвременното законодателстводава се обективна оценка на ефективността и ефикасността на системата за защита на правата и законните интереси на детето. Същевременно вниманието се фокусира върху това какви институции и процедури компенсират обективното ограничаване на непълнолетното лице при осъществяването и защитата на неговите права и свободи в семейната среда. правна реалноств светлината на признаването на правата и свободите на личността като най-висша ценност и осигуряването и защитата им като задължение на държавата.

За защита се представят следните основни заключения и разпоредби:

1. Признаване на личността, неговите права и свободи като най-висока ценност,
и тяхното спазване и опазване - задължението на държавата позволява

Да се ​​каже, че правните гаранции, които оживяват необходимото взаимодействие между правомощията на субекта да упражнява правото си и механизма за неговото прилагане са структурен елементконституционно-правното положение на лице, включително непълнолетно.

    Държавата гарантира на непълнолетните определен набор от правни възможности, което представлява система от права и свободи, средства за тяхната защита. Способността за реализиране на много от тях възниква постепенно, при достигане на определена възраст. В съответствие с това в структурата на гаранциите за защита на правата и законните интереси на непълнолетните, гаранциите в правоприлагането и социалната сфера, включващ функционирането на държавата, общинските власти, обществени сдружения, които защитават и защитават правата и свободите на детето в рамките на специален организационно-правен механизъм.

    Същността на защитата на законните права и интереси на непълнолетните е прилагането от компетентните органи на държавата, властите местно управление, или от лице, чиито права са нарушени, в законоустановенред за мерки за възстановяване на нарушени права и законни интереси. В същото време трябва да съответстват гаранциите за защита на правата на непълнолетните

поведение с установената специална правна отговорност на лица, които не изпълняват задълженията си и нарушават правата и законните интереси на децата.

4 Механизмът за защита правата и свободите на непълнолетните е не само система от правни, но и организационни средства, методи и институции, чрез които се защитават защитени интереси, разрешение правни споровеи отстраняване на други пречки при осъществяване на субективни права. Целта на гаранциите за защита на правата и свободите на непълнолетните е да създадат условия за осъществяване от непълнолетни, техните законни представители и длъжностни лица на съвкупността от права и задължения, възложени на непълнолетните, както и законни интереси.

5. Анализът на действащото законодателство, регулиращо правния статут на детето и гарантиращо защитата на неговите права, води до извода, че съдържанието му не е насочено към обединяване на органи и институции за защита на непълнолетните в единен механизъм със сходни цели, но, напротив, създава условия за разединение на дейността им чрез бюрократични граници и пречки. Механизмът на взаимодействие между различните служби и тяхната отговорност за неизпълнение на възложените им функции за защита на правата на детето не е законово предвиден, което се отразява негативно върху ефективността на средствата за защита и дейността на субектите на закрила.

6 Семеен код RF в чл. 56 закрепва правото на детето самостоятелно да се обръща към съда за защита на собствените си права при навършване на четиринадесетгодишна възраст, но реален механизъм за прилагане това правов момента не съществува. Тази ситуация може да бъде разрешена, първо, чрез приемането на подходящ федерален закон, който установява процесуална разпоредбанепълнолетно лице и процедурата за молбата му за защита до съда и въвеждането на подходящи изменения в Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация; второ, за реализиране на това право е необходимо да му се окаже безплатна правна помощ.

Теоретическо значение на дисертациятасе състои в това, че откроява въпроси от съществено значение за общия теоретичен и държавно-правов цикъл на правните науки, конкретизирайки и допълвайки редица теми за конституционната, административно право, както и вътре

такива специални курсове като "Права на човека", "Ювенално право" и други, посветени на проблемите на защита правата и свободите на личността.

Практическото значение на работата се състои във факта, че съдържащите се в нея заключения могат да бъдат използвани при разработването на препоръки и предложения за подобряване на действащото руско законодателство в областта на правното регулиране на статута на непълнолетни, гарантиране и защита на правата на непълнолетните. . Възможно е използването на дисертационни материали в научноизследователската работа при обучение актуални въпросиусъвършенстване на социално-правния механизъм за защита правата на непълнолетните.

Разработените от автора препоръки, както и установените пропуски в законодателството и ниското качество на изработването на логическите връзки между нормите на различните отрасли на законодателството относно непълнолетните, могат да послужат като обосновка за формирането на структурата и система на правосъдието за непълнолетни в Руската федерация.

Апробация на резултатите от изследването. Резултатите от дисертационното изследване бяха обсъдени и одобрени на заседание на катедрата по конституционно право на Санкт Петербургския университет на Министерството на вътрешните работи на Русия. Резултатите от изследването са отразени в научни публикации, както и в изказванията на автора на международната научно-практическа конференция " Нов обликза дейности правоприлагане: укрепване функцията на социалните услуги за граждани "(Санкт Петербург, ноември 2003 г.), научно-практическа конференция" национална сигурност RF и правоприлагащите органи” (Санкт Петербург, ноември 2004 г.), научно-практическа конференция „Реформа на местното самоуправление в Руската федерация (Санкт Петербург, април 2004 г.). Разпоредбите на дисертацията са използвани и по време на семинари и практически упражненияпо курса "Конституционно право на Русия".

Структура на дисертацията. Работата се състои от въведение, две глави, съчетаващи шест параграфа, заключение и списък с литература.

Изпратете вашата добра работа в базата от знания е лесно. Използвайте формуляра по-долу

Студенти, специализанти, млади учени, които използват базата от знания в своето обучение и работа, ще Ви бъдат много благодарни.

Защитата на правата и законните интереси на детето е първото задължение на държавата. Гарантирането на прокламираните права на непълнолетните се осигурява от държавата чрез провеждане на подходяща социална политика. Според Конституцията Руската федерация е социална държава, чиято политика е насочена към създаване на условия, които осигуряват достоен живот и свободно развитие на човек, по-специално на дете.

Възможно е да се прецени доколко държавата изпълнява конституционното си задължение да спазва и защитава правата и законните интереси на непълнолетните, създава подходящи материални, правни и други условия за тяхното осъществяване, както и тяхното прилагане в реалния живот, само по успеха си в социалната политика.Оценяваща роля руска държавапри осъществяване на правата на непълнолетните на сегашен етапЗа съжаление трябва да констатираме реалното състояние на нещата, което стана очевидно за цялото общество, което свидетелства за провала на социалната политика на държавата. На първо място, това се доказва от такива факти като изключително ниския стандарт на живот на семействата с деца, който не позволява да се гарантира достоен живот и свободно развитие на детето, както е предвидено в Конституцията на страната; ниската раждаемост, високата детска смъртност, нарастването на детската престъпност, недостатъците в системата на образованието и здравеопазването са най-убедителните аргументи, доказващи проблемите в държавата. Реалната ситуация с гарантирането на тези права, които са законово закрепени, е такава, че те често имат декларативен характер и се нарушават в масов мащаб, а състоянието на семейството и децата в Русия е близо до социална катастрофа. Понастоящем има промяна в проблемите на защитата на непълнолетните, по-специално:

първо, изискването на законодателя за грижа и цялостна защита на правата и законните интереси на децата от държавата и семейството и в същото време масовите нарушения на правата на непълнолетните заслужават според нас най-подробно съображение;

второ, във връзка с появата и влизането в сила на федерални закони, гарантиращи защитата на правата на детето, започнаха да се оформят нови правоотношения между децата и родителите, както и лицата, които ги заместват, което изисква преосмисляне;

трето, ежегодното увеличаване на броя на децата в трудни житейски ситуации ни кара да се замислим за причините и последствията от това явление.

В тези тежки условия особено значение придобиват специализираните държавни органи, чиято дейност трябва да е насочена към защита правата на децата, превенция на младежката престъпност, превенция на безгрижието и престъпността. В системата на ювеналното правосъдие според редица авторитетни учени е необходимо да се включат комисии за непълнолетни и защита на правата им; комисари по правата на детето; органи за младежка политика на Министерството на образованието и науката на Руската федерация; настойничество и органи по настойничество; следствени и разследващи органи за непълнолетни на МВР, прокуратура, Федерална службаза контрол на наркотиците (FSKN на Русия); възпитателна колония, следствени арестиПЕЧЕЛЯ; специални звена на Министерството на вътрешните работи (за непълнолетни, криминално разследване) и някои други.

Водещата роля сред тези органи трябва да принадлежи на съда за непълнолетни. Известно е, че именно Русия е една от първите държави, които въвеждат съдилища за непълнолетни още през 1910 г. По едно време тази съдебна система се смяташе за една от най-напредналите в Европа Ермаков В.Т. Правосъдието е длъжно да защитава правата и законните интереси на непълнолетните. // Руско правосъдие. - № 2. - 2008. - С.21.

Необходимостта от реформа на руската съдебна системаотносно непълнолетни следва от междунар правни разпоредби, на първо място, Конвенцията за правата на детето (част 3, член 40) и Пекинските правила (клауза 2.3).

Успехът на дейността на субектите на правосъдието за непълнолетни до голяма степен зависи от качествената система за правна защита на непълнолетните в Русия, която отговаря на международните стандарти. правна рамкаи нивото на подготовка на специалистите, работещи в областта на правосъдието за непълнолетни. Всичко това, без съмнение, извежда непълнолетното право на едно от първите места в решаването на тези проблеми.

Списък на използваните източници

Нормативни правни актове

1. Универсална декларацияПрава на човека: приети на третата сесия на Общото събрание на ООН на 10 декември 1948 г. [Текст] // Права на човека: сборник международни документи. М.: Правна литература. 1998 г

2. Конвенция на ООН за правата на детето от 20 ноември 1989 г [Текст] // Права на човека: колекция от международни документи. М.: Правна литература. 1998 г

3. Конституцията на Руската федерация от 12 декември 1993 г [Текст] // Руски вестник, 1993 г. № 237.

4. Граждански кодекс RF част 1 от 30 ноември 1994 г. № - 51-FZ [Текст] // SZ RF 1994. № 32. Изкуство. 3302.

5. Семеен кодекс на Руската федерация от 29 декември 1995 г № 223-FZ. [Текст] // SZ RF 1996. No 1 .st. шестнадесет.

6. Кодекс на трудаРуската федерация от 30 декември 2001 г № 197-FZ // [Текст] SZ RF. номер 1 2002 г. Чл. 3.

7. Федерален закон на Руската федерация от 24 юли 1998 г. № 124-FZ „За основните гаранции на правата на детето в Руската федерация“. [Текст] // SZ RF. бр.31.2002 г. Чл. 2041 г.

8. Федерален закон № 16 април 2001 г № 44-FZ „За държавната банка с данни за деца, останали без родителска грижа“ [Текст] // Нови закони и разпоредби. Допълнение към "Российская газета". 2001. No 18. Чл. 1005 г.

9. Федерален закон от 04.12.1996 г № 159-FZ „За допълнителни гаранции за социална защита на сираци и деца, останали без родителска грижа“ [Текст]// SZ RF. 1998. бр.10. Изкуство. 1078 г.

10. Федерален закон на Руската федерация от 17 януари 1992 г. N 2202-I "За прокуратурата на Руската федерация" [Текст] // SZ RF. номер 2 1992 г. Чл. 143

11. Постановление на правителството на Руската федерация от 1 май 1996 г. № 542 „За утвърждаване на Списъка на заболяванията, при които едно лице не може да осинови дете, да го вземе под запрещение (настойничество), да го вземе в приемно семейство“. [Текст] // SZ RF. 1996. No 19. Чл. 768.

12. Постановление на правителството на Руската федерация от 4 април 2002 г. N 217 „За държавната банка с данни за деца, останали без родителска грижа, и контрол върху нейното формиране и използване“ [Текст] // SZ RF. № 12. 2002 г Изкуство. 134

13. Ред Министър на правосъдието RF от 22 юни 2001 г. № 38 „За организацията на прокурорския надзор върху прилагането на законите за непълнолетните и младежите“ [Текст] // SZ RF. бр.31.2001г

14. Писмо от Главната прокуратура на Руската федерация от 12 февруари 2007 г. № 21-20-98 „За състоянието на прилагане на законодателството за защита на правата на децата, останали без родителска грижа“ [Текст] // „Седмичен бюлетин на законодателните и ведомствените актове“. 2007. бр.15

15. Решение на Градската дума на Ижевск от 17 юни 2004 г. N 229 "За комисиите за непълнолетни и защита на техните права" // ATP "Garant"

16. Решение на Градската дума на Ижевск от 17 юни 2004 г. „За комисиите за непълнолетни и защитата на техните права“ // SPS „Garant“

Правна литература

17. Антоколская М.В. Семейно право. [Текст] - М.: Адвокат, 1999. - 310с.

18. Баринов Л.В. руски сираци. [Текст] // Независимая газета. - бр.6. - 2004. - С.27

19. Басков В.И. Коробейников B.V. Курс на прокурорския надзор: Учеб. [Текст] - М., 2000 - С.346

20. Беспалов Ю. Осигуряване на правото на детето на жилище [Текст] // Руско правосъдие. - № 7. - 2007. -с.19

21. Борисова Н.Е. , Дмитриев Ю.А. , Захаров С.В. и други. легален статутдете в Руската федерация. [Текст] - М., 1998. С. 10.

22. Ведерникова О. Ювенално правосъдие: исторически опити перспективи [Текст] //Руско правосъдие. - №7.-2005.-стр.51

23. Венгеров А.Б. Теория на управлението и правата. Част II. Теория на правото. том II. [Текст] - М.: Юрист, 1997. С. 19.

24. Григориев В.Н., Победкин А.В. Прокурорски надзор: Урок. [Текст] - М .: LLC "Издателство" Елит ", 2007. - С. 412-415

25. Грудцина Л.Ю. Правна регулациязащита и защита на правата на непълнолетните [Текст] // Адвокат. - 2005. - бр.8. - стр.18

26. Дикарев И.С. Принципът на засилена защита на правата и законните интереси на непълнолетните [Текст] // Руско правосъдие. - бр.5.-2007г. - стр. 41

27. Ермаков В.Т. Правосъдието е длъжно да защитава правата и законните интереси на непълнолетните [Текст] // Руско правосъдие. - 2008. - No2. - стр.21

28. Иванова А.А. На вниманието на законодателя! За децата в трудна житейска ситуация [Текст] // Закони на Русия: опит, анализ, практика. - 2007. - No1. стр.21

29. Кравчук Н.П. Процедурата за защита правата на детето. Сборник със статии и резюмета на студенти и млади учени. [Текст] - М: IGPAN, 2002 - стр.12

30. Обща теория на правото и държавата. Учебник / Изд. В.В. Лазарев. - 3-то изд. perer. и допълнителни [Текст] - М .: Юрист. - 2000 г

31. Пчелинцева Л.М. Семейното право на Русия. Учебник за гимназиите. [Текст] - М .: Издателство Норма (Издателска група НОРМА - ИНФРА*М). - 2001 32. Пчелинцева Л.М. Осигуряване на безопасността на непълнолетните по семейно-правни средства [Текст] //Журнал руско право. 2001.№6. стр.13

33. Русия в цифри. 2007: Кратко статистика. сб. [Текст] // Росстат-М., 2007.34. Трушков Д.А., Соломатин Р.А. Социална сигурностсемейства: домашни и задграничен опит[Текст] // Безопасност на семейството - безопасност на обществото: Сборник материали. - М., 2007 г

35. Чефранова Е. Заявление към семейни отношениянорми на гражданското право. [Текст] // Руско правосъдие. 2002. бр.10. стр.21

36. Шафорст Г.М. семейно право: урок. [Текст] - М.: Светът на образованието. - 2001г

37. Шептулина Н.Н. Ново законодателство за защита на труда. [Текст] - М.: Юстицинформ, 2007. - С.7

Материали от съдебната практика

38. Решение на Пленума на Върховния съд на Руската федерация от 14 февруари 2000 г. No 7. // Допълнение към "Российская газета". 2000 г. бр.13.

39. Решение на Пленума на Върховния съд на Руската федерация от 27 май 1998 г. № 10 „За прилагането на законодателството от съдилищата при решаване на спорове, свързани с отглеждането на деца“ // Допълнение към „Российская газета“. 1998. бр.29.

40. Архив на прокуратурата на Ленински район на Ижевск. Случай номер 321. 2006 г

41. Ленински архив Окръжен съдИжевск. Дело No1471. 2008 г

Подобни документи

    Особености на правния статут на непълнолетно лице като собственик на жилище. Осигуряване на жилище за непълнолетни, останали без родителска грижа. Защита жилищни правасираци, насоки за подобряване на законодателството.

    дисертация, добавена на 29.01.2014г

    Правният статут на малолетните деца подлежи на гражданска защитапри прилагане на жилищните права, усъвършенстване на гражданското законодателство. Правомощията на държавните и общинските органи за защита на жилищните права на децата.

    дисертация, добавена на 05.02.2014г

    Правният статут на непълнолетните деца като лица, които подлежат на гражданскоправна защита при упражняване на жилищни права в Руската федерация. Система, мерки за гражданскоправна защита на жилищните права на непълнолетните. Основания за прилагане на мерките.

    дисертация, добавена на 03.02.2014г

    Характеристики на правната защита на децата, останали без родителска грижа, форми на тяхното идентифициране и подреждане. Държавният орган, натоварен със защитата на правата и защитените от закона интереси на малолетните деца. Осиновяване, настойничество и настойничество.

    резюме, добавен на 04.04.2012

    Правна подкрепазащита на жилищните права на децата в Русия. Дееспособност и правоспособност на непълнолетни. Защита на жилищните права на малолетни деца от органите на настойничеството и настойничеството, проблеми на този процес и начини за решаването им.

    дисертация, добавена на 18.02.2012г

    Правният статут на малолетните деца, подлежащи на гражданска защита при упражняване на жилищни права. Структурата и правомощията на органите за защита на жилищните права на децата. Начини за подобряване на гражданското законодателство в тази област.

    дисертация, добавена на 10.02.2014г

    Законодателство за социална защита на правата и интересите на сираци и деца, останали без родителска грижа, основните насоки на неговата реформа. Органи за защита правата и интересите на сираци и деца, останали без грижи, техните задължения.

    дисертация, добавена на 08.06.2010г

    Характеристика на правното положение в гражданската правосубектност на непълнолетните. Съдържание и изпълнение права на собственост: право да поддържат, притежават, притежават и ползват имуществото на своите родители. Защита на правата и интересите на детето.

    дисертация, добавена на 21.06.2010г

    Правна природаи изчерпателно описание на правата на непълнолетните в Руската федерация. Анализ на производителността правна институциязащита на правата и защита на интересите на непълнолетните. Правила и разпоредби международна конвенцияотносно правата на детето.

    резюме, добавен на 20.04.2011

    Анализ на специалния правен статут на непълнолетните. Допълнителни гаранции за социална закрила на сираци и деца, останали без родителска грижа. Основни права на непълнолетните лични и имуществен характерсъгласно Семейния кодекс.

480 рубли. | 150 UAH | $7,5 ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Теза - 480 рубли, доставка 10 минути 24 часа в денонощието, седем дни в седмицата и празници

Горячева, Светлана А. Конституционно-правна защита на правата на непълнолетните в Руската федерация: дисертация ... кандидат на юридическите науки: 12.00.02 / Горячева Светлана Анатолиевна; [Място на защита: Рос. акад. нар. домакинства и държава. служба при президента на Руската федерация].- Москва, 2012.- 188 с.: ил. РСЛ ОД, 61 12-12/932

Въведение

Глава 1. Основи на развитието на конституционното законодателство за защита на правата на непълнолетните в Руската федерация 14

1. Конституционни основиправен статут на непълнолетни 14

2. Понятието и съдържанието на конституционния и правния статут на непълнолетно лице в Руската федерация 39

3. Значение на конституционно-правовото положение на малолетните и непълнолетните за формирането на ювеналното право 62

Глава 2 Проблеми на осигуряване и защита на конституционно-правния статут на непълнолетно лице 96

1. Влиянието на принципите и нормите на международното право върху формирането на правния статут на непълнолетните в Русия 96

2. Конституционни основи за подобряване на социално-правната защита на правата на непълнолетните: проблеми и начини за решаването им 112

3. Юридическа отговорностнепълнолетни и лица, които са техни законни представители 131

4. Състояние и перспективи за развитието на конституционното законодателство за защита на правата на непълнолетните в Русия 150

Заключение 171

Списък на използваната литература

Въведение в работата

Актуалността на темата на дисертацията. В съвременното общество и държава проблемите на детството и защитата на правата на непълнолетните имат общо значение както на международно ниво, така и на национално ниво.

Русия преминава през демографска криза и преодоляването й зависи пряко от два фактора: възпроизводството на населението и образованието на здрави, пълноценни младежи. Ето защо закрилата и защитата на непълнолетните е провъзгласена за национална задача: реализирани са национални проекти и програми; 2007 г. е обявена за година на детето, а 2008 г. за година на семейството; 2009 е годината на младостта. От 2006 г. защитата и защитата на непълнолетните се превърна в един от приоритетите на регионалната политика на много субекти на Руската федерация, а много градове, региони, републики вече имат свои собствени програми за подкрепа на майчинството и детството.

Част 2 Чл. 17 от Конституцията на Руската федерация установява, че основните права и свободи на човека са неотчуждаеми и принадлежат на всеки от раждането. По този начин Конституцията на Руската федерация полага основата на конституционния и правния статут на непълнолетния, както и основите държавни гаранцииосъществяване на конституционно-правната защита на правата на непълнолетните, правата на децата се гарантират от самото раждане.

Майчинството и детството, семейството са под закрилата на държавата (член 38 от Конституцията на Руската федерация). На децата, независимо в кое семейство, кога и къде са родени, се гарантират равни права, в т.ч. право на име, за получаване на квал медицински грижи, на жилище, на образование от родители или лица, които ги заместват, а при тяхно отсъствие - право на държавна издръжка.

Детството е най-важният етап от живота, когато човек придобива знанията, опита, уменията и способностите, необходими му, за да продължи живота си в обществото на други хора. В детството се залагат характерът и навиците на човек, формира се начинът му на живот, които са много трудни за промяна в зряла възраст. В детството човек получава и физическото си развитие, укрепва здравето си. През този период той е изключително податлив на всякакви въздействия и влияния – както положителни, така и отрицателни. Следователно значението на този етап от живота трудно може да бъде надценено.

Особеност на конституционно-правния статут на детето е, че неговите права и законни интереси в много случаи се реализират чрез законни представители. Следователно правата на детето трябва да се разглеждат през призмата на закрилата на майчинството, която от своя страна е тясно свързана с държавна охранаи укрепване на семейството. В тази връзка е очевидно, че благополучието на семейството, социалните и други гаранции за неговото укрепване определят възможността детето да упражнява пълноценно правата си. Това се отнася до благосъстоянието на семейството не само в материално отношение (наличие на жилище и достатъчно средства за осигуряване на нормален живот), но и в морално и духовно отношение.

Като се имат предвид съществуващите в Русия методи за защита на правата и законните интереси на непълнолетните, трябва да се повдигне и въпросът за тяхната ефективност. Приложено към реалността съвременна Русиямеханизмът както на съдебната, така и на административна защитаправа на непълнолетните. Съдът за непълнолетни очевидно трябва да бъде съд с комплексна юрисдикция, с широка юрисдикция. Още днес е необходимо да се вземе решение за избора на оптималния модел на правосъдието за непълнолетни.

Отрицателни последици от социално-икономическите трансформации, радикално разрушаване на установените основи Публичен животобективно доведе до спад в стандарта на живот на мнозинството руснаци, появата на социална нестабилност, преразглеждане на системата от предишни ценностни ориентации и в резултат на това до мирогледна несигурност и дори до увеличаване на броя на незаконните действия , от което най-много пострадаха слабо защитените слоеве от населението, включително малолетните. По редица причини реалното им положение се оказва няколко пъти по-трудно от това на пълнолетните граждани. По този начин изборът на темата на дисертационно изследване се дължи на необходимостта от решаване на първо място на теоретични проблеми, които възникват в процеса на формиране на правния статут на непълнолетно лице.

Установяване на конституционно-правен статут

непълнолетното като сложна категория, отразяваща основата на законово фиксираното положение на субекта в обществото, е необходимо преди всичко за динамичното развитие на самото дете. Чрез натрупването на най-добрите постижения на законотворчеството и правната наука е възможно да се създаде система от гаранции, най-ефективните механизми за осъществяване на неотменимите права и интереси на детето, което от своя страна ще допринесе за систематизирането, формирането на в съвкупност от единен, вътрешно договорен набор от права, свободи и задължения незначителенв Русия.

Новият Кодекс на труда, Семеен, Граждански и Наказателен кодекс на Руската федерация, Кодексът на Руската федерация административни нарушения, наказателна процедураи Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, законодателството за сираците, множество президентски програми, свързани с проблемите на детството, и редица правителствени постановления. Но в тази част нормативните актове са основно разпокъсани и несистематични, което доведе до обективната необходимост от системно изследване на проблемите на правното регулиране и правоприлагащата практика в областта на установяване и защита на правата на непълнолетните.

Степента на развитие на темата. В руския правна наукаПроблемите за защита на правата и свободите на човека са разгледани в трудовете на С. А. Авакян, М. В. Баглай, Н. С. Бондар, Н. А. Богданова, Ю. И. Гревцов, Ю. А. Дмитриев, Д. А. Керимов, В. В. Лазарев, А. В. Малко, Н. И. Матузова, М. Н. Марченко, В. С. Нерсесянц, Ю.В.

Специалисти като Беспалов Ю.Ф., Борзенков Г.Н., Волохова Е.Д., Воробьов В.Ф., Гаухман Л.Д., Герцензон А.А., Голяков И.Т., Гуревич К.Г., Долиненко Л.А., Заряев А.В., Игнатов АН, Красиков Ю.А., Кузнецов Ю.А. , Магомедов А. А., Максимов С.В., Малков В.Д., Мельникова Е.Б., Мдинарадзе М.Г., Минковски Г.М., Наумов А.В., Петрашев В.Н., Рарог А.И., Ревин В.П., Тяжкова И.М., Тяжкова И.М., Шипицина И.М., Шипицина, Л.И. други.

Трябва също да се отбележат изследванията в тази област на А. А. Аникина, Ю. Г. Арзамасов, Е. Л. Воронова, Я. И. Гилински, Н. П. Еремина, Л. М. Карнозова, С. И. Кирилов, А. А. Корсантия, Т. Н. Маклигина, О. И. Мамина, Л. Б. Обидина, Е. В. Хорни, Н.Н. Савина, Л. А. Соболева, С. А. Стяжкина, С. Д. Ушакова и др.

Някои аспекти на изследваната тема са представени в трудовете на такива автори като: R.M.Abyzov, Yu.M.Antonyan, Z.A. Астемиров, Ю.Д.Блувщейн, Г.С.Гаверов, А.И. Долгова, М.И. Еникеев, Е. С. Жигарев, Б. И. Исмаилов, В. Н. Кудрявцев, Н. Ф. Кузнецова, С. В. Надтока, Ю. Е. Пудовочкин, Д. В. В. В. Устинова, Г. И. Филченков, А. В. Шеслер, Д.А. Шестаков, Н.В. Шчедрин, В. Е. Еминов и др.

В същото време цялостното сравнително-правно изследване на конституционните механизми за защита на правата на субектите като непълнолетни е слабо развита област в националната правна наука.

Целта на дисертационното изследване е да се извърши цялостен анализ на вътрешната и международната теория и практика на формирането на конституционно-правния статут на непълнолетно лице и на тази основа да се разработят предложения за усъвършенстване на руското конституционно законодателство.

Постигането на тази цел беше улеснено от решаването на следните задачи:

определя ролята на общопризнатите принципи и норми на международното право при формирането на правния статут на непълнолетно лице, като се вземат предвид изискванията, съдържащи се в Конвенцията за правата на детето, като основа за развитието на руското законодателство за децата ;

систематизира конституционните и правните норми, които определят правния статут на непълнолетно лице, анализира ги, като вземе предвид съответствието им с международните стандарти в областта на защитата на правата на детето и съвременните нужди на руското общество;

дефинирайте концепцията и разкривайте спецификата конституционно и законовостатут на непълнолетен;

определят начините за прилагане на правния статут на непълнолетния в отрасловото законодателство, като се имат предвид личните права на детето, както и неговите социално-икономически права и свободи.

Обект на изследване е множеството правоотношения, при което пряко или непряко (чрез

представители) субектът е непълнолетен и

както и целия комплекс от субективни права на детето и механизми за тяхната защита.

Предмет на изследването е системата от конституционни норми, които определят основите на правния статут на непълнолетно лице, особеностите на неговия конституционно-правен статут в Руската федерация, насочени към осигуряване и защита на правата на детето.

Методологическата основа на изследването е общият научен диалектически метод на познанието и произтичащите от него частни научни методи: конкретно социологически, технически и правни, методът на сравнителното право и други научни методи за опознаване на обществено-политическите явления и процеси.

Научната новост на дисертационния труд се състои в това, че представя концепцията за формиране на конституционно-правния статут на непълнолетния, определя значението на принципите и нормите на международното право за систематизирането на правата на детето. Подробно са анализирани теоретичните проблеми за осигуряване, прилагане и защита на конституционно-правния статут на непълнолетно лице в руското законодателство.

В дисертацията се анализира действителното конституционно-правово положение на детето и се обосновават конкретни препоръки за премахване на ограничения му обхват, дължащ се, от една страна, на непълно съответствие с нормите на международното право за правата на детето, а от друга. ръка, към негативните реалности, трудностите на съвременната руска действителност.

Под механизма на конституционно-правната защита на непълнолетните се предлага да се разберат принципите и основите на дейността на публичните органи, държавни, международни и обществени организациинасочени към осигуряване на необходимите условия за пълноценното им отглеждане и развитие на непълнолетните.

Конституционно-правният механизъм за защита и защита на непълнолетните е взаимосвързана йерархична структура, която определя системата от органи, средства, форми и методи за осигуряване на правата на непълнолетните, залегнали в Конституцията на Руската федерация и федералното законодателство, осигуряващи най-пълна и ефективна защита и защита на майчинството и детството.

Проучването даде възможност да се формулират и обосноват

следната основна теоретични положения и заключения, представени от автора за защита и притежаващи научна новост:

    1. Правният статут на непълнолетния е съвкупност от признати и гарантирани от държавата в законодателен редправа, свободи и задължения, както и законните интереси на лице под 18 години. Правният статут на непълнолетен е един от специалните статуси, които съществуват в руския език легална системаотразяващи особеностите на възрастта на нейните носители.

      За да формира специален правен статут на непълнолетните, законодателят използва следните методи:

    ограничаване на правата на непълнолетните, включително въвеждането на специални забрани за достъп на непълнолетните до фактори, които влияят неблагоприятно на тяхното здраве, психологическо и социално развитие;

    предоставяне на непълнолетни лица на специални права поради възраст;

    въвеждането на преференциални режими за упражняване на права или задължения;

    въвеждане на специални механизми за защита на правата на непълнолетните.

    Правният статут на непълнолетно лице в Русия се характеризира със следните конституционни принципи:

    а) равенство на правата и задълженията;

    б) неотчуждаемост на правата и свободите;

    в) непосредствеността на действието на правата и свободите;

    г) гарантиране и специална защита на правата и свободите;

    д) признаване и гарантиране на територията на Русия на права и свободи в съответствие с "общопризнатите принципи и норми на международното право";

    е) забрана за неправомерно ограничаване на конституционните права и свободи.

    По-нататъшното развитие на конституционно-правните норми, определящи правния статут на непълнолетните, трябва да бъде насочено не само към предоставянето им на конкретни материални и други права, но и към разработване на механизъм за осигуряване и прилагане на последните. От своя страна механизмът за реализиране на правата на детето, наред с осигуряване на неизбежността на отговорността за неизпълнение

    задължения от подходящ вид, е важен показател за увеличаване на гаранцията и осигуряване на конституционно-правния статут на непълнолетно лице в условията на съвременна Русия.

    Изводът, че правното консолидиране на механизма за конституционно-правна защита и защита на непълнолетните в конституционното законодателство се характеризира с палиативно, несистематично (няма фундаментални, създадени въз основа на една задача). регламенти, налице е значителна фрагментация и пропуски в диверсифицираните норми), недостатъчна диференциация на обектите на регулиране (недостатъчна диференциация по отношение на възрастта и физиологичните особености на непълнолетните).

    Обоснована е необходимостта от разработване на концепцията за правосъдие за непълнолетни в Руската федерация. В светлината на планираната през следващите години реформа за въвеждане на системата за правосъдие за непълнолетни в Русия със създаването на подходящи съдебни органи, се предлага да се изключат административните и юрисдикционните аспекти от правомощията на комисиите по въпросите на непълнолетните. Компетентността на тези комисии, според автора, трябва да включва правна защитадеца и организиране на превантивни мерки.

    Обосновано е, че държавните механизми за защита и защита на непълнолетните днес не представляват единна система, разпръснати са, дейността на органите държавна властв тази област не е договорено, правният масив е празен, което се обуславя от липсата на единна държавна политика в областта на закрилата и закрилата на непълнолетните. За да се осигури координацията на дейностите в областта на защитата на правата на непълнолетните, беше предложено да се създаде в структурата федерални органи Изпълнителна властРуска федерация федерална агенцияотносно семейството, майчинството, детството и демографията.

    За да се повиши ефективността на конституционната и правната защита на правата на непълнолетните в рамките на функционирането на институцията на комисаря по правата на детето в Русия, е необходимо комисарите в съставните образувания на Руската федерация да се овластяват с десния законодателна инициативав области като:

    а) защита на правата на децата на защита на живота и здравето (по-специално на почивка и отдих, санитарна и епидемиологична безопасност),

    б) защита на правата на децата да получават образование (по-специално в предучилищни институции),

    в) защита правата на децата при раздяла на родителите;

    г) защита правата на сираци и деца, останали без родителска грижа;

    д) затягане на отговорността в областта на противодействието на престъпленията срещу половата неприкосновеност на непълнолетните.

    Обществените механизми за защита и защита на малолетните и непълнолетните като система от публични институции и дейности днес са функционално насочени предимно към осъществяване на защитната функция, като е необходимо да се засилят охранителните и превантивните компоненти на тяхната дейност. По-специално, обществените сдружения защитават правата на непълнолетните във всеки конкретен случай поотделно и само след нарушаване на правата и законните интереси на непълнолетните, докато е много по-ефективно да извършват дейности за предотвратяване на тези нарушения и пряко влияние върху причините, които пораждат проблеми при осигуряването на правата на тези субекти.

    Под допълнителните механизми за защита и защита на непълнолетните следва да се разбира съвкупност от фактори, които не са представени от държавни или обществени механизми и са насочени към осигуряване на здравето на непълнолетните, укрепване на семейството, създаване на най-много благоприятни условияза възпитанието на децата, тяхното физическо, интелектуално и нравствено развитие. Проучването обосновава извода, че в Руската федерация допълнителните механизми за защита и защита на непълнолетните са представени в по-голяма степен от самозащита, която според автора е недостатъчна. В тази връзка се предлага включването на международна правна защита сред тези механизми чрез прилагане към международни правозащитни организации.

    Практическото значение на дисертацията се състои във факта, че получените по време на изследването заключения и формулираните на тяхна основа практически предложения са насочени към подобряване на предоставянето на правния статут на непълнолетно лице в Руската федерация; допринасят за подобряването действащото законодателство, утвърждаване на научно обоснован подход в разработката правеноснова, която определя правния статут на непълнолетните.

    Материалите за изследване на дисертацията могат да бъдат

    използвани както при подготовката на законопроекти, така и в практическата дейност на законни представители на непълнолетни, служители на държавни специализирани детски заведения, представители на правоприлагащите органи, социални работниции други заинтересовани страни.

    Теоретичното значение на изследването се определя от факта, че то е насочено към недостатъчно проучена област на руското право - правната регулация на целия комплекс от обществени отношения, една от страните в които е непълнолетна като субект на закон. Оттук и значението на проблема за изясняване на съдържанието на разпоредбите на Конституцията на Руската федерация, които са в основата на формирането на правния статут на непълнолетно лице. Материалите на дисертацията могат да послужат като основа за по-нататъшни изследвания в тази област. От значение е и опитът за концептуален подход към обосновка. независима индустрияправо – ювенално право – като стратегия (методология) за изследване на правния статут на непълнолетно лице, научно изследване и приложна практика.

    Апробация на резултатите от изследването. Основните положения и заключения от дисертационното изследване бяха обсъдени на заседания на Държавния департамент и общинско управление FGBOU VPO " руска академиянационалната икономика и обществена услугапри президента на Руската федерация". Резултатите от дисертационното изследване са публикувани от автора в научни статии, докладвани на университетски, междууниверситетски и международни научни и научно-практически конференции.

    Структурата на дисертацията се предопределя от съдържанието на темата. Състои се от увод, седем параграфа, обединени в две глави, заключение и списък с нормативни актове и литература по темата на изследването.

    Понятието и съдържанието на конституционния и правния статут на непълнолетно лице в Руската федерация

    Конституционно-правната защита и защита на майчинството и детството е основата, от чието качество зависи изпълнението на тази задача. Невъзможно е обаче да се каже, че конституционно-правната защита и защита на майчинството и детството днес се осъществява на достатъчно ниво: затвърждаването на конституционната норма за защита на майчинството и детството, семейството от страна на държавата предизвиква критики; непоследователни и несъчетани единична системадържавни механизми за защита и защита на майчинството и детството; практическите инструменти на семейната и демографската политика са оскъдни, а осигуряването на демографска сигурност няма достатъчно конституционно и правно основание и се осъществява фрагментарно под влияние на индивидуални политически насоки.

    В част 2, член 7 от Конституцията на Руската федерация е посочено, че "в Руската федерация ... се предоставя държавна подкрепа за семейството, майчинството, бащинството и детството ..." Част 1 на чл. 38 от Конституцията на Руската федерация гласи, че „майчинството и детството, семейството са под закрилата на държавата“. Това признава, че семейството, бракът, раждането на деца са не само частно дело на участниците в семейните правоотношения, но имат голямо обществено значение.

    Но конституционната прокламация, посочена в чл. 7 и чл. 38 от Конституцията на Руската федерация, защитата и подкрепата все още не означава тяхното ефективно прилагане, тъй като е необходим ефективен, реално функциониращ механизъм за такава защита. Тези основни норми-принципи са в основата и определят механизма на конституционно-правната защита и защита на майчинството и детството. Въпреки това, когато се сравнява действителното положение на майката и детето в Руската федерация, както и състоянието на законодателството за защита и защита на майчинството и детството и институциите, които осигуряват неговото прилагане с теоретичните концепции на механизма, естествен въпрос възниква: възможно ли е в Русия, в съвременни условия, да се говори точно за механизма за защита и защита на майчинството и детството, или би било по-правилно да се използват такива имена като институция, набор от мерки, гаранции, набор на средства и методи и др.

    Осигуряването на безопасността на майката и детето е тясно свързано с решаването на проблема за възраждането и държавната подкрепа на семейството, преодоляването на демографската криза за Русия и създаването на условия за ефективна защитаправа и законни интереси на децата и техните родители. Въпреки това, нивото на нарушения на правата на детето, социалната несигурност на майчинството ни позволяват да кажем, че задачата за защита на правата на майката и детето не е решена. Необходимо е също така да се отбележат нерешените проблеми с източниците на финансиране, огромни диспропорции в финансова подкрепасоциални потребности в областта на опазване и защита на майчинството и детството между центъра и регионите. Конституционната прокламация, посочена в чл. 7 и чл. 38 от Конституцията на Руската федерация, защитата и подкрепата все още не означава тяхното ефективно прилагане, тъй като е необходим ефективен, реално функциониращ механизъм за такава защита.

    Тези основни норми-принципи са в основата и определят механизма на конституционно-правната защита и защита на майчинството и детството. Въпреки това, когато се сравнява действителното положение на майката и детето в Руската федерация, както и състоянието на законодателството за защита и защита на майчинството и детството и институциите, които осигуряват неговото прилагане с теоретичните концепции на механизма, естествен въпрос възниква; възможно ли е в Русия в съвременните условия да се говори конкретно за механизма за защита и защита на майчинството и детството или би било по-правилно да се използват такива имена като институция, набор от мерки, гаранции, набор от средства и методи и др.

    Изглежда, че тъй като механизмът всъщност е добре функционираща система, насочена към решаване конкретни задачи, след това качеството на механизма и още повече, при настоящата постановка на въпроса - за неговото присъствие, ни позволява да съдим преди всичко за състоянието на субекта, към което той е насочен. За да оценим това състояние, нека се обърнем към статистиката.

    В Руската федерация в момента само 30% от новородените могат да бъдат признати за здрави. Всяко трето дете вече от неонаталния период има различни заболявания и отклонения в здравословното състояние. Заболеваемостта на новородените като цяло нараства за 5 години с 20% и достига 5801,8 на 10 000 живородени. Всяко дванадесето бебе се ражда с ниско телесно тегло. Увеличаването на вродените малформации е сериозно безпокойство. Според официалната статистика заболеваемостта при деца под 14-годишна възраст се е увеличила с 50% през последните 10 години. Разпространението на заболяванията се е увеличило с 94%. Още по-лошо е положението при децата на 15-17 години. Заболеваемостта сред този контингент се е увеличила с 64%. Тревожно е също, че през последните пет години сред по-възрастните юноши се наблюдава забележимо нарастване на разпространението на хроничните заболявания (при деца под 14-годишна възраст това увеличение е 23%, при 15-17-годишна възраст - 26%). .

    Сериозен индикатор за влошаване на здравето на децата е увеличаването на броя на децата с увреждания. В момента 620 342 деца на възраст под 18 години са с увреждания. През последните 5 години броят на децата с увреждания от всички възрасти се е увеличил със 170 хиляди души.

    Значението на конституционно-правния статут на непълнолетните за формирането на ювеналното право

    "Майчинството и детството, семейството е под закрилата и закрилата на държавата. Специална закрила и закрила трябва да бъдат осигурени на бременни жени, кърмачки, майки на малки деца и малки деца, установени от Федералния закон." Освен това изглежда необходимо да се приеме Федерален закон „За механизма за защита и защита на майчинството и детството в Руската федерация“, който ще идентифицира възрастовите групи за деца; до 3 години, от 3 до 14 години и от 14 до 18 години; дефинират се понятията майчинство, детство, закрила и закрила на майчинството и детството, прокламирани са целите и задачите на закона, дефиниран е механизмът.

    Говорейки за защитата и защитата на майчинството и детството, само със защитата, залегнала в Конституцията на Руската федерация, е невъзможно да не се докосне до такъв проблем като връзката между понятията закрила и закрила.

    Термините "защита", "защита" и получиха най-разнообразно тълкуване. Общото тълкуване на значението на думата "защита" е следното: защита означава "защитавам, защитавам, защитавам, защитавам, ходатайствам, не обиждам". ДА СЕ това определениеавторите апелират, настоявайки за единно разбиране на значенията на тези термини. Изглежда обаче, че толкова широк диапазон от стойности, даден от У. Дал в неговия речник, не може да се използва в науката. Като цяло, както показва практиката, препратките към речника на В. Дал не винаги са подходящи, тъй като неговата задача е да събере всички значения, синоними, всички употреби на значенията на думите, независимо от правилата на граматиката. Ето защо речникът се нарича речник на "Великия руски жив език", тъй като в условия на животлексика, която не е обвързана с определени правила, образува най-неочаквани комбинации, които имат неоспорима художествена и историческа стойност, но не са пряко приложими в науката. Що се отнася до думите „защита“ и „защита“, въпреки очевидния факт за тяхната синонимна употреба в ежедневието, както и проникването на такова свободно разбиране в науката и имуществено право, думите имат ясно различно семантично съдържание.

    Трябва да се отбележи, че наред с термините като "защита" и "защита", терминът "сигурност" се използва не по-малко в правната наука. все пак този терминпонякога служи като заместител на термините "защита" и "защита", това не може да се счита за правилно. Въпреки това, трябва да се съгласим, че широко използвани правна наукапонятието "предоставяне" е родово по отношение на понятията "защита" и "защита", а "предоставям" в повечето случаи означава едновременно да защитавам и защитавам.

    Съществуват обаче и гледни точки, в които предоставянето се свързва със защита, а прилагането със защита. В съответствие с гореизложеното, ако разбираме буквално chL чл. 38 от Конституцията на Руската федерация, държавата осигурява само защита на майчинството и детството, т.е. обещава да се намеси, когато нарушение вече е настъпило. Продължавайки темата за свободното използване на тези термини от законодателя, трябва да се отбележи, че този недостатък е присъщ не само на руското законодателство: в законодателството чужди държависъщо така не се обръща внимание на разликата между тези термини и се използва или единият от тях, или другият.

    В Азербайджан майчинството и детството са "защитени от закона" (клауза 3, член 40 от Конституцията Република Азербайджан), в Армения - са "под попечителството и закрилата на обществото и държавата" (параграф 1 на член 32 от Конституцията на Република Армения), "под закрилата на държавата" в Беларус (параграф 1 на член 32 от Конституцията на Република Беларус) и в Казахстан (параграф 1, член 27 от Конституцията на Република Казахстан). В Грузия „правата на майчинство и детство са защитени от закона“ (параграф 3, член 36 от Конституцията на Грузия). В Киргизстан „майчинството и детството са грижа на цялото общество и преференциалната защита на закона“ (клауза 1, член 26 от Конституцията на Киргизката република). В Украйна "майчинството и детството са защитени от държавата" (клауза 3, член 51 от Конституцията на Украйна). Единствено Туркменистан се въздържа от конституционно закрепване на защитата на майчинството и детството.

    По този начин, тъй като не само различията в термините не подлежат на съмнение, но и фактът, че този проблем е осмислен и повдигнат от редица изтъкнати експерти, трябва да се констатира, че конституционната норма, която установява защита на нуждите на майчинството и детството подходяща ревизия и промяна. По-специално е необходимо да се допълни с концепцията за защита.

    От разгледаните примери за осигуряване на майчинство и детство, опериране с тези понятия от закона, примери за практическо прилагане на закрила и закрила, липса на законодателно разграничение между понятията закрила и закрила, се вижда, че концепцията за механизъм не е приложим към съществуващия набор от мерки държавна подкрепамайчинство и детство. Въпреки това, за окончателно заключение относно възможността за назоваване на набор от мерки като правен механизъм, изглежда необходимо да се проучат съществуващите теоретични подходи за разбиране на механизма.

    Понятието "механизъм" в науката за правото все още не е получило единно тълкуване, различни автори оперират с него доста свободно. В юридическата литература понятието "механизъм" се дефинира по различни начини: "механизъм на правно регулиране", "държавен механизъм", "механизъм за осигуряване на права и свободи", "механизъм за осигуряване на защита", "защитен механизъм" , "механизъм за прилагане", "механизъм за формиране на правовата държава", "механизъм на законотворчеството", "механизъм за защита на правата и свободите" и др.

    Наличието на връзки обаче не е достатъчно условие за пълно дефиниране на механизма. Изглежда, че дори свързан набор от части не е механизъм без конкретна цел или задача, основното нещо, за което е създаден всеки механизъм. И така, всеки сложен механизъм превозно средствое просто маса от метал и други материали, при липса на възможност да се използва по предназначение.

    Конституционни основи за подобряване на социално-правната защита на правата на непълнолетните: проблеми и начини за решаването им

    В правото на непълнолетните интересите на детето имат приоритет, а държавата е длъжна да ги реализира и защитава. Всяко конкретно непълнолетно лице е крайната и непосредствена цел на ювеналното правно регулиране. И никакви ценности не могат и не трябва да надделяват над неговите интереси. Обект на правна защита е преди всичко личността на детето, неговите права и законни интереси, които създават основата както за неговото благополучие, така и за обществото като цяло.

    Изследователи, които се придържаха към формален критерий, разграничават частното и публичното право, като отговарят на въпроса кой е собственик на инициативата за защита на нарушеното право. Ако правото се защитава единствено по искане на лицето, чието право е нарушено, говорим за частно право. Когато инициативата за защита идва от държавата, представлявана от нейните компетентни органи, това е обществен въпрос. Инициативата за защита на непълнолетните правоотношения в редица случаи е на деца, които пряко или косвено (например чрез законни представители) упражняват правото си на защита. В повечето случаи обаче по различни причини детето не може да упражни правото си на закрила. Тъй като нарушенията на закона за непълнолетните винаги засягат обществените интереси (достатъчно е да се каже, че фактите на лишаване от родителски права, отмяна на осиновяване, престъпност на непълнолетните и др., обикновено предизвикват голям обществен отзвук), държавните органи могат и трябва да действат като инициатор. на защита. Имайте предвид, че такава ситуация е възможна в граждански и семейно правокогато се касае за защита на непълнолетни членове на семейството на пълнолетни недееспособни граждани, в други случаи на тежко нарушение на обществените интереси. Р. Йеринг в частното право вижда проявлението на индивидуалистичен принцип и отстояването на примата на правото на индивида над правото на държавата

    Анализът на различни концепции води до извода, че по принцип няма толкова много различия във възгледите на привържениците на отделянето на частното право от публичното право. В това отношение теоретичните възгледи на Г. Ф. Шершеневич са особено показателни. Той пише: "... ние виждаме, че в живота неволно и, може би, отчасти несъзнателно, се установява противопоставянето между частното и публичното. Науката не може да пренебрегне тази светска гледна точка, ако не може да предложи по-правилен и точен принцип вместо."

    Както вече беше отбелязано, наред с привържениците на разделението на правото на частно и публично, имаше и противници. Един от тях, по-специално, беше Л. Дюги, който твърди: "... никой няма други права, освен правото винаги да изпълнява задълженията си". Според него, разглеждайки лицето като носител на субективно право, автономна воля и самостоятелен субект на целеполагане, държавата се лишава от възможността да се намесва в дейността на такъв индивид и да му налага положителни задължения. Теории за частното като сфери на господство индивидуална свободабеше противопоставена идеята за първоначалната концепция за правото като социална функция, според която „човек няма право да бъде свободен, неговият социален дълг е да действа, развивайки своята индивидуалност и изпълнявайки социалната си мисия“. Тези разпоредби не останаха незабелязани на Запад и, вероятно, оказаха известно влияние върху развитието на доктрината на редица отрасли на правото, включително правото на непълнолетните. В сферата на последното това доведе до преобладаване на императивен, публичноправен принцип в тази индустрия; особено силен "наклон" в посока на императивните методи на регулиране е засегнал законодателството и практиката на правосъдието за непълнолетни в западните страни, което ще бъде разгледано по-долу.

    С цел, с оглед на изложеното, ясно да се определи дали определен или публично правозакона за непълнолетните следва да се вземат предвид редица други аспекти. Няма съмнение, че има връзка гражданско правос естественото право, което на настоящия етап от развитието на цивилизацията намира израз в правата на човека. Според С.С. Алексеев, трябва да се има предвид това естествено право, включително правата на човека, е реалност, която все още не е приложена, а не сама по себе си всепозволеност определено поведение... "\.

    Въпросът е как може естественото право (както и частното право) да се сбъднат исканията за свобода на личността, автономия на волята, субективни човешки права, да се превърнат в неизменна реалност, в културно, наистина правно ядро ​​на съвременното общество? При решаването на този проблем може да се притече на помощ позитивното право, „правото като институционална формация с присъщите му свойства (нормативна универсалност, универсалност, сигурност на съдържанието, правообвързващо действие, висока сигурност)”. В същото време държавата (и особено държавата, претендираща за статут на демократична, социална и правна) има право да ограничава свободата на човека само дотолкова, доколкото това е абсолютно необходимо за неговото добро и прилагане на общото благо. Отношенията на непълнолетните в този смисъл са особено показателни.

    Правна отговорност на непълнолетни и лица, които са техни законни представители

    Във връзка с необходимостта от предотвратяване на нарушения на правата на детето, една от задачите правителствени агенциие да контролира дейностите образователни институции. Пример за това е надзорът за спазването на законите, който се осъществява от прокуратурата. И така, прокурорът от Ленински район на Уляновск се обърна към съда с изявление в съответствие с член 45 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация в интерес на неопределен кръг от лица и Руската федерация към автономната не- организация за печалба "Отворен университет на Средно Волга" (по-нататък - ANO SOU) и GOU VPO " Москва държавен университетИкономика, статистика и информатика“ (наричан по-нататък – МОСИ) относно забраната на образователни дейности.

    Въз основа на резултатите от одита на ANO SOU беше установено, че тази организация с нестопанска цел, в допълнение към дейностите, предвидени в лиценза, изпълнява програми за средно и висше професионално образование по специалностите „Юриспруденция“, „Мениджмънт ", "Финанси и кредит", "Счетоводство, анализ и одит" , " Информационни системии технологиите в икономиката.

    Изявлението на прокурора е насочено към защита на студенти, обучаващи се в ANO SOU, както и в защита на интересите на лица, които в бъдеще ще имат право да учат в образователна институция и да получават образование. Освен това, това твърдениее насочена към защита на интересите на Руската федерация, тъй като изпълнението на програми за средно и висше професионално образованиебез специално разрешение (лиценз) застрашава интересите на държавата гражданите да получават качествено висше образованиев съответствие с установените федерални държавни образователни стандарти ч. 5 чл. 43 от Конституцията на Руската федерация.

    Студентите и учениците имат право да организират обществени сдружения в образователни и образователни институции, с изключение на деструктивни сдружения като „скинхеди“, „Сатанисти“ и други сдружения, чиито членове вярват възможно нарушениеправата и свободите на другите.

    За предотвратяване на организирането и дейността на деструктивни сдружения е организирана превантивна работа в училищата. Тази работа се извършва от преподавателския състав, обществените съвети (педагогически съвети, съвети на настоятелите), както и инспектори за непълнолетни от органа за вътрешни работи, назначен към образователната институция (училищни инспектори). Задачите на училищните инспектори включват: осъществяване на мерки за предотвратяване и пресичане на правонарушения и противообществени прояви, включително екстремистки, от страна на ученици на учебно заведение или по отношение на тях; правна пропаганда сред учениците и техните родители с цел формиране на законосъобразно поведение на учениците и чувство за добронамереност към връстниците им от други националности и религиозни деноминации.

    Отдел за защита обществен редМинистерството на вътрешните работи на Русия разработено насокиза полицейски служители по въпросите на разяснителната им работа в образователни институциии сред населението за предотвратяване и потушаване на незаконни прояви от лица, участващи в екстремистка дейност. Тези препоръки посочват:

    „Дейностите на членовете на младежки екстремистки организации, особено на скинхедите, са с подчертан характер. Като правило те извършват тежки и особено тежки престъплениякато убийство, телесна повреда, грабеж и др. Политизирането на много младежки групи предизвиква голямо безпокойство. В борбата за власт политическите партии умело използват психологическия дисбаланс, емоционалността и доверчивостта на младите хора. Днес... трябва да говорим за такава форма на екстремизъм като младежкия екстремизъм."

    За навременно идентифициране на членове на деструктивни сдружения в образователните институции, лицата, извършващи превантивна работа (предимно учители), трябва да знаят Характеристикаопределени младежки асоциации (стил на облекло, символи, поведение, цели на дейност).

    Когато в образователна институция бъде идентифицирана деструктивна група (например екстремистка), учителите и ръководителите на образователната институция, заедно със служители на органите на вътрешните работи, трябва да работят за разединяване или преориентиране на групата. Тази работа се предшества от изследване на състава на групата и личностните характеристики на отделните й членове (предимно лидери). В същото време се организира взаимодействие с родители, приятели и всякакви други лица, които могат да повлияят положително на членовете на деструктивната група, препоръчителни са консултации с психолози.

    За осигуряване на прилагането на правата на детето в областта на образованието могат да се създават специални обществени организации.

    По този начин, с Постановление на правителството на Москва от 01 декември 2009 г. № 1286-PP, с цел привличане на граждани, обществени сдружения, учители, родителската общност на образователните институции да определят регионалната политика в областта на образованието, съставът на Обществената образователна камара в град Москва. Обществената камара включва 50 души, включително членове на съветите на родителската общност, учители и ръководители на учебни заведения, психолози, членове на обществени организации и др.

Подходящи за защита

„____“ _____________ 2017г

Глава отдел

държавно-правни

дисциплини

__________________________

Агаджанов Андрей Азатович,

Доктор по право, доцент

Челябинск 2017 г


ВЪВЕДЕНИЕ………………………………………………………………….
ГЛАВА 1. РОЛЯТА НА КОНСТИТУЦИЯТА НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ ЗА УСТАНОВЯВАНЕ НА ПРАВНИЯ СТАТУТ НА НЕЛЕНОЛЕТНИ
§ едно. Историко-правен аспект на развитието на правата на непълнолетните.
§ 2. Международно-правен стандарт за конституционните права на непълнолетните………………………………………………………….
§ 3. Конституционни норми, определящи правния статут на непълнолетните и тяхното прилагане ........................................ ...... ...
ГЛАВА 2. ОРГАНИ, ИЗПЪЛНЯВАЩИ ЗАЩИТАТА НА МАЛЕННОЛЕТНИ И ИЗПЪЛНЯВАНЕТО ИМ
§ едно. Органи, защитаващи малолетни и непълнолетни…………..
§ 2. Проблеми и начини за решаване на прилагането на закрилата от органите за непълнолетни………………………………………………………..
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………………..
СПИСЪК НА ИЗПОЛЗВАНИТЕ ИЗТОЧНИЦИ И ЛИТЕРАТУРА…………………………………………………………………………..
ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………..……………………………

ВЪВЕДЕНИЕ

Понастоящем в Руската федерация конституционните права на непълнолетните не са установени толкова конкретно, колкото бихме искали. От това следва проблемът за прилагането и защитата на конституционните права на децата.

Теоретично конституционните норми, които установяват правата на непълнолетните, са съставени от разпоредбите на Конвенцията за правата на детето и уточняващи отраслово законодателство. От това следва, че Конституцията на Руската федерация действа като ядро, което включва разпоредбите и принципите на Конвенцията, като отчита не само нейните национални, но и социално-икономически, политически и идеологически характеристики на съвременния период. Конституцията трябва да определя бъдещето на по-младото поколение, като дава конкретни „задачи“ на други отрасли на законодателството или предлага единна нормативен акт, чиито норми биха уредили отношения с участието на непълнолетни.



Тъй като основните определящи права и свободи на човек и гражданин, включително и на непълнолетно лице, се съдържат в конституционните норми, те са от решаващо значение при определянето на правния статут на детето. От друга страна, по-нататъшното им уточняване в отрасловото законодателство зависи от конституционното закрепване на най-общите основни разпоредби, свързани със защитата на правата на детето.

Част 2 Чл. 17 от Конституцията на Руската федерация установява, че основните права и свободи на човека са неотчуждаеми и принадлежат на всеки от раждането. По този начин Конституцията полага основата за конституционно-правния статут на непълнолетното лице, както и основите на държавните гаранции за прилагане на конституционната защита на правата на непълнолетните, а също така гарантира правата на децата от самия момент на раждането. . По този начин гражданин на Руската федерация, който е на възраст под 18 години, може да разчита на разширяването на тези норми върху себе си. Освен това всяко изключение от това правило трябва да бъде определено със закон.

В чл. 38 от Конституцията на Руската федерация казва, че майчинството, детството и семейството са под закрилата на държавата. На децата, независимо в кое семейство, кога и къде са родени, се гарантират равни права, включително правото на име, да получават квалифицирана медицинска помощ, жилище, да бъдат отглеждани от родители или лица, които ги заместват, а в тяхно отсъствие, правото на държавно предоставяне.

За да реализира правата на детето, държавата, гарантирайки му конституционни права и свободи, е длъжна да създаде възможно най-много необходимите условияда направи това, да оказва помощ както на децата, така и на семействата, в които живеят, както и да защитава изцяло техните права и интереси в обществото.

текущ руското законодателствоотносно защитата на правата и законните интереси на непълнолетните, неговото прилагане не позволява напълно да се осигури решаването на проблеми, свързани с безопасността на живота и здравето на детето.



Настоящето демократично обществов Русия не може да съществува без по-нататъшно подобряване на основните права и свободи на детето, гаранцията за тяхното прилагане от държавата, както и приоритета на интересите и благосъстоянието на децата във всички сфери на обществото. Затова в момента тази тема е толкова актуална.

В Русия са създадени и функционират институти на комисарите по правата на детето. По-специално, с Указ на президента на Руската федерация от 09 септември 2016 г. № 466, Анна Юриевна Кузнецова беше назначена за комисар по правата на детето при президента на Руската федерация. Задачите на федералните и регионалните комисари по правата на детето са:

Осигуряване на защита на правата на детето и насърчаване на възстановяването на нарушени права на детето;

· юридическо образованиев областта на защита правата на детето;

справки и разписка своевременно необходимата информация, документи и материали от федерални държавни органи, държавни органи на съставните образувания на Руската федерация, местни власти, организации и длъжностни лица;

безпрепятствени посещения във федерални държавни органи, държавни органи на съставните образувания на Руската федерация, местни власти, организации и др.

цел теза е цялостен общотеоретичен анализ на феномена правата на детето, тяхното нормативно закрепване в конституционното право, ефективността на механизма за защита на конституционните права на непълнолетните.

Задачипоставени за постигане на целта:

1. Дайте определения: „конституционният статут на детето“, „конституционните права и свободи на детето“, „осъществяване на конституционните права и свободи на детето“, идентифицирайте особеностите и проблемите на прилагането на конституционните права и свободи на детето. права и свободи;

2. Да се ​​разкрие съдържанието на някои теоретични представи за детето като специален предметправа, неговите права в системата на правата на човека, тяхното осигуряване и механизъм за защита, правен статут;

3. Систематизиране на конституционните и правните норми, определящи правния статут на непълнолетно лице, анализиране, като се вземе предвид съответствието им с международните стандарти в областта на защитата на правата на детето и съвременните нужди на руското общество;

4. Изследване на историята на развитието на правното регулиране на правата, свободите и законните интереси на детето през целия период на формирането на руската държава;

5. Анализирайте правомощията на държавните органи, които осигуряват прилагането на конституционните права и интереси на детето в Руската федерация.

Обект на изследванее съвкупност от конституционно-правни отношения, в които непълнолетно лице действа като пряк или косвен субект, както и целият комплекс от субективни права на детето за тяхното осъществяване и механизми за защитата им.

Предмет на изследванесъществува система от конституционни норми, които определят основите на правния статут на непълнолетно лице, характеристиките на неговия конституционно-правен статут в Руската федерация, насочени към осигуряване и защита на правата на детето.

Методическа основа на изследванетослужи като общонаучен диалектически метод на познание и отделните научни методи, произтичащи от него, сравнително-правни и формално-правни.

Емпирична база на изследванеизготвя правни актове, съдържащи норми и принципи на международното право; разпоредбите на Конституцията на Руската федерация; нормативни правни актове на Руската федерация, които определят основите на конституционния ред; резултати от обобщение и анализ на съдебната и правоприлагащата практика, както и на електронни ресурси за отдалечен достъп.

Теоретична основа на изследванетонаправи разпоредби, формулирани в трудовете на родни учени-специалисти по конституционно право, като: Н.Г. Зайцева, М.В. Баглай, А.Х. Саидов, М.В. Шугуров и др.

Структурата на дипломната работапредопределени от съдържанието на темата. Състои се от увод, пет параграфа, обединени в две глави, заключение и списък с нормативни актове, литература по темата на изследването и съдебна практика.

Държавно автономно професионално учебно заведение

"Лаишевски техникум и икономически техникум"

Позволете за защита:

Депутат Директор на образованието

______ ___________________

(дата) (подпис)

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА КВАЛИФИКАЦИОННА РАБОТА

Тема Гаранции за защита на конституционните права на непълнолетните в Руската федерация

свърших работата

Студент 3 курс 60 групи

специалност 40.02.01. Право и организация на социалното осигуряване

Хайрутдинов Рейл Идрисович

(пълно име на ученика)

Научен съветник:

учител

Шафигулина Реседа Салаватовна

(Пълно име на учителя)

Рецензент ___________________

(пълно име на ученика)

Лаишево 2017г

ВЪВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………………..……3

ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРИСТИКИ НА ПРАВНАТА ЗАЩИТА НА МАЛЕННОЛЕТНИ В РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ …………………7

1.1 Концепцията за конституционно-правовия статут на детето в Руската федерация…………………………………………………………………………………………………..7

1.2 Правна уредба на защитата на правата на детето …………………………..…13

1.3. Институт на президентския комисар по правата на детето в Руската федерация……………………………………………………………………..….25

ГЛАВА II. ДЪРЖАВНА ЗАЩИТА НА ПРАВАТА И ИНТЕРЕСИ НА МАЛОЛЕТНОЛЕТНИ ДЕЦА ………………………………………………………….35

2.1 Форми и методи за защита на правата и законните интереси на малолетните деца……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………….

2.2 Процедурни правиласемейни производства…………………..47

2.3. Лишаване от родителски права и възстановяване на родителски права ...... 55

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………………………..…65

СПИСЪК НА ИЗПОЛЗВАНИ РЕГЛАМЕНТИ И ПРАВНИ АКТОВЕ, МАТЕРИАЛИ ОТ СЪДЕБНАТА ПРАКТИКА И СПЕЦИАЛНА ЛИТЕРАТУРА…………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………….

ВЪВЕДЕНИЕ

Децата са най-високата ценност на всяка държава. Днес никой не се съмнява, че критерият за жизнеспособност и проницателност на властта е отношението им към децата, зачитането и защитата на техните права, свободи и законни интереси. В ранна възраст децата са особено уязвими и особено податливи на различни влияния и затова на детето трябва да се дава приоритет по отношение на нашите грижи и ресурси. Непрекъснато прогресивно нарастване на младежката престъпност, броят на децата, лишени от родителска грижа и в противоречие със закона, изискват търсене и прилагане на спешни и далеч от обикновени мерки.

Преодоляването на най-дълбоката криза на руското общество се състои в неговото фундаментално социално-икономическо, духовно и морално възстановяване, във формирането и провеждането на ефективна социална политика, която може значително да подобри условията на живот на гражданите на страната, да се превърне в най-важната гаранция за изпълнение на жизненоважни условия. нужди млад мъжзащита на неговите права и интереси. Въпреки това, социална защитана малолетни граждани не може да се сведе до решаване на проблеми от чисто материален характер. Страната е изправена пред задачата за разработване и прилагане на концептуалните основи на нова правна рамка за реално осигуряване на правата, свободите и законните интереси на децата. От особено значение тук е постоянното търсене и тестване на нетрадиционни за днешна Русия, но доказано ефективни в световната практика, начини за решаване на най-належащите проблеми. Руската федерация, като правоприемник на СССР, полага значителни усилия на законодателно ниво през последните години за прилагане на международни стандартида защитава правата и свободите на детето, най-добрата разпоредбанеговите интереси.


© 2022 egoist24.ru Платежни системи. Ипотека. банки. Yandex пари. webmoney. Главна информация.