Ако служител поиска документи (копия от документи) по чл. 62 от Кодекса на труда на Руската федерация, подава писмено заявление, работодателят е длъжен да ги издаде не по-късно от 3 работни дни от датата на подаване на заявлението за екстрадиция от служителя (част 1 на член 62 от Труда). Кодекс на Руската федерация). Ако поредицата от работни дни е „прекъсната“ от почивни дни, тогава те (уикендите) не се вземат предвид.
И от кой ден се счита този тридневен срок: от деня на подаване на заявлението от служителя или от първия ден, следващ деня на подаване?
Този въпрос е спорен сред специалистите по персонал и юристите. Всяка позиция има свое тълкуване на закона. Но при проверка от Държавната инспекция по труда няма да отговарят тези специалисти. За практикуващия персонал е важно да знае позицията на инспекторите.
Следната консултация е публикувана на портала Rostrud (Onlineinspektsiya.rf):
„...Съгласно чл. 62 от Кодекса на труда на Руската федерация, работодателят е длъжен да издаде копия от документи в рамките на три работни дни. От кой ден започва отчетът за тези три дни (дали се брои деня на регистрация при работодателя на заявлението). Ако третият ден се пада в уикенд, в кой ден се премества?
Срокът, посочен в чл. 62 от Кодекса на труда на Руската федерация, започва от датата на кандидатстване от служителя. Този ден може да бъде датата, на която заявлението е регистрирано при работодателя.
Срокът се изчислява в работни дни, неработните празници и почивните дни не са включени в него ... ”(https://onlineinspektsiya.rf/questions/view/18647)
Според кадрови служители инспекторите наистина отчитат деня на подаване на заявление за издаване на документи за тридневен срок.
Някои работодатели оспорват по съдебен път решенията на GIT, с които се глобяват за издаване на документи на третия ден, изчислен от деня, следващ деня на подаване. И успяват в съда.
Решение на Ростовския окръжен съд от 29 януари 2018 г. по дело № 11-104/2018 г. (извадка):
„Изявление на T.C.A. от 10.05.2017 г. е приета от началника на здравната дирекция на 10.05.2017 г., за което има неговия подпис, и вписана под No 8 от 10.05.2017 г. Както бе отбелязано по-горе, в T.C.A. поискал да й предостави копие от трудовата книжка и копие от трудовия договор ... Копия от тези документи са получени от Т.С.А. 15 май 2017 г.
Държавният инспектор по труда и съдията от градския съд стигнаха до извода, че документите са издадени след три работни дни, което е нарушение на чл. 62 от Кодекса на труда на Руската федерация и счита, че действията на ръководителя на дирекцията съдържат административно нарушение по част 1 на чл. 5.27 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.
Считам, че това заключение е погрешно.
Работните дни през май 2017 г. след 10-ти бяха 11, 12 и 15 май (13 и 14 май са почивни дни). От преписката по делото следва, че преписи от исканите документи са получени от Т.Ц.А. 15 май 2017 г., като няма данни 13 и 14 май 2017 г. да са работни дни в дирекцията.
Така тридневният срок, установен с чл. 62 от Кодекса на труда на Руската федерация, не е нарушен и в резултат на това в действията на ръководителя на дирекцията няма елемент на административно нарушение, във връзка с което решението държавен инспектортруд Държавен инспектораттруд в Ростовска областот 16 август 2017 г. № 3.2.4-79-1/5 и решението на съдията от Батайския градски съд на Ростовска област от 18 октомври 2017 г. на основание параграф 2 на част 1 на чл. 24.5 и чл. 30.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация подлежат на отмяна и производството по случая се прекратява ... ".
справка:
Част 1. Чл. 62 от Кодекса на труда на Руската федерация:
„При писмено заявление на служителя работодателят е длъжен не по-късно от три работни дни от датата на подаване на това заявление да издаде трудова книжка на служителя (освен в случаите, когато в съответствие с този кодекс други федерални закон История на заетосттавърху служителя не се провежда) с цел задължителната му социална осигуровка(охрана), копия от документи, свързани с работата (копия от заповедта за наемане на работа, заповеди за преместване на друга работа, заповед за уволнение от работа; извлечения от трудовата книжка (освен когато, в съответствие с този кодекс, други федерални закони работят книжка за служителя не се поддържа); удостоверения за заплати, върху начислени и действително платени застрахователни премии за задължителни пенсионно осигуряване, относно периода на работа при този работодатели други). Копия от документи, свързани с работата, трябва да бъдат надлежно заверени и предоставени на служителя безплатно.
Редът за изчисляване на сроковете е установен в чл. 14 от Кодекса на труда на Руската федерация.
Част 1 чл. 14 от Кодекса на труда на Руската федерация:
„Протичането на времето, с което този кодекс свързва събитието трудови праваи задължения, започва от календарната дата, която определя началото на възникването казаните праваи отговорности."
| ||||||||
Ако в договора е посочено, че удостоверението за предаване и приемане се подписва в рамките на 10 дни (не са посочени календарни или работни дни). Как в съответствие с практиката да се броят - календарни или работни дни?
Отговор
Ако в договора не е посочено в кои дни се изчислява срокът, трябва да се ръководи Общи правилапредоставени. Срокът съгласно правилата на Гражданския кодекс на Руската федерация се изчислява в календарни дни.
Срокът, определен със закон, други правни актове, сделка или срок, определен от съда, се определя от календарна дата или изтичане на период от време, който се изчислява в години, месеци, седмици, дни или часове.
Терминът може да се определи и чрез индикация за събитие, което неизбежно трябва да настъпи ().
В този случай периодът ще започне на следващия ден след календарната дата или настъпването на събитието, което е определило неговото начало (). Тоест календарната дата или денят на настъпване на събитието не се взема предвид.
Определението на срока в работни дни се прилага със специално указание за това в договора, определено от Кодекса на труда на Руската федерация.
Обосновката за тази позиция е дадена по-долу в материалите на "Системен адвокат" .
„Как да формулирам условие за крайния срок за изпълнение на задължение.
Правилата за определяне на сроковете са посочени в Граждански кодекс RF. Така условието за срока ще се счита за уговорено, ако страните го определят:
1. Индикация на календарна дата.
Пример за формулировката на условията на договора за крайния срок за изпълнение на задълженията чрез посочване на календарната дата
Изтеглете свързани документи:
2. Индикация за изтичане на определен период от време.
Пример за формулировката на условията на договора за крайния срок за изпълнение на задълженията, показващ изтичане на определен период от време.
1. „Изпълнителят се задължава да предоставя услуги за 2 (две) години. Началото на предоставянето на услугите е 1 юли 2015 г.
2. „Срокът за наем започва на 1 юли 2015 г. и приключва след 6 (шест) месеца.“
3. „Изпълнителят се задължава да започне работа на 01.07.2015г. Срокът за завършване на работата е 8 (осем) седмици.
4. „Доставчикът се задължава да достави стоката на купувача в срок до 10 (десет) дни от датата на сключване на този договор – 1 юли 2015 г.“.
В този случай периодът ще започне на следващия ден след календарната дата или настъпването на събитието, което е определило неговото начало (). Тоест календарната дата или денят на настъпване на събитието не се взема предвид. И така, Федералната антимонополна служба на Волжския окръг, когато разглежда един от случаите, посочи: „... допълнително споразумениеот 01.08.2012 г. в съответствие с разпоредбите на Гражданския кодекс на Руската федерация започва да действа от 08.02.2012 г. "().
Формално това означава, че например денят на покупката не е включен в гаранционния срок. Така че, ако договорът за продажба е равен на една година от датата на покупката - 15 юни 2015 г., тогава той ще започне да тече на 16 юни 2015 г. И ако купувачът установи някакви дефекти в стоката в деня на покупката, той няма да може да предяви рекламация при продавача в същия ден с позоваване на такава гаранция. Състоянието за това ще започне да действа едва на следващия ден.
Страните са определили срока за изпълнение на задължението със срок от няколко часа (или минути). От кой момент се изчислява срокът?
От следващата единица време, освен ако този въпрос не е уреден със специален закон или по споразумение на страните. Това съответства на общия подход, залегнал в член 191 от Гражданския кодекс на Руската федерация.
Изтича:
- в съответния месец и ден от последната година от срока - при определяне на срока в години ();
- на съответната дата на последния месец от срока - при определяне на срока в месеци (), половин година (), тримесечия на годината (в този случай тримесечието се счита за равно на три месеца, а тримесечията се броят от началото на годината,);
- на съответния ден от последната седмица от срока - при определяне на срока в седмици ().
Това означава, че краят на срока ще падне на същата дата (същият ден от седмицата - в случай на определяне на срока в седмици), от която е започнал да тече. И така, вторият арбитраж Апелативен съдпосочи: „... краят на периода, изчислен в години, ще падне на същата дата, от която е започнал да тече...” (, оставен непроменен). *
Примери за дефиниране на термин по период от време.
Пример 1. Определяне на срока в години.
Договорът за наем е сключен за срок от 5 години. Държавната му регистрация е извършена на 23 май 2008 г. Следователно срокът на договора е изтекъл на 23 май 2013 г. ().
Пример 2. Определяне на срока в месеци.
1. Договорът за наем от 09.01.2007 г. е сключен за срок от 11 месеца от датата на подписване. По този начин срокът му на валидност „е определен от страните до 9 декември 2007 г.“ ().
2. Страните сключиха предварителен договор от 7 декември 2010 г. и се договориха да сключат основния договор не по-късно от 6 месеца от датата на подписване на предварителния договор. „По този начин, съгласно правилата на член 192 от Гражданския кодекс на Руската федерация, страните трябваше да сключат основния договор за продажба не по-късно от 06.07.2011 г.“ ().
Пример 3. Определяне на срока в седмици.
Страните са определили срока на завършване на работата да бъде 8 седмици от датата на започването им. Работата започна на 31 май 2012 г. „Тъй като датата на започване на работа на 31.05.2012 г. е четвъртък, тогава, въз основа на буквалното тълкуване на съдържанието на [член 192 от Гражданския кодекс на Руската федерация], датата на завършване на работата е четвъртък на последната осма седмица от мандата ... 26.07.2012 г.” ().
Пример 4. Определяне на срока в дни.
1. Определяне на срока календарни дни (по подразбиране).
1.1. Срокът за плащане на стоката е в рамките на 10 календарни дни от датата на получаване на стоката в гарата на местоназначение. „И така, за стоките, доставени на 08.03.2010 г. ... срокът за плащане е изтекъл на 18.03.2010 г.; ... за стоките, доставени на 12.03.2010 г. ... срокът за плащане е изтекъл на 03/ 22/2010” ().
1.2. Доставчикът трябва да достави оборудването в рамките на 45 дни от датата на сключване на договора. „Договорът е подписан на 27.07.2011 г., следователно, срокът за неговото изпълнение ... приключи на 10.09.2011 г.“ (остаха 4 календарни дни през юли + 31 календарни дни през август + 10 дни през септември) ( ).
2. Определение на термина работни дни(прилага се със специално указание за това в договора, се определя).
2.1. Победителят в търга е длъжен да осигури обезпечение в срок до 5 работни дни от датата на признаването му за победител съгласно протокола от търга. Търгът се проведе на 29 април 2010 г. Победителят трябваше да „предостави сигурност за изпълнението не по-късно от 7 май 2010 г.“ (остава 1 работен ден през април + 4 работни дни през май) ().
2.2. Страните са определили срока за доставка на стоката - 25 работни дни от момента на постъпване на средствата по сетълмент сметката на продавача. Това се случи на 19 декември 2007 г., което означава, че „задължението за доставка на стоки в натура ... отпадна на 1 февруари 2008 г.“ (8 работни дни остават през декември + 17 работни дни бяха през януари) ().
3. Определяне на срока банкови дни(прилага се със специално указание за това в договора; един банков ден - часовете на работния ден на банката, през който се извършват платежни операции, датиращи от тази дата; „...използването от страните на различен срок за определяне на период от време („банкови дни“ вместо „работни дни“) не показва несъответствието на условията на договора със закона „-).
3.1. Задължението за заплащане на извършената работа възниква 30 банкови дни от датата на съставяне на актовете и удостоверението. Тъй като документите са съставени на 20 февруари 2013 г., задължението за плащане е възникнало от 4 април 2013 г. (остават 6 работни банкови дни през февруари + 20 работни банкови дни са през март + 4 дни през април) ().
3.2. Купувачът се задължава да извърши окончателното плащане в рамките на 5 банкови дни от датата на подписване на акта за приемане и предаване на монтаж и въвеждане в експлоатация. Крайният срок за подписване на актовете е 9 февруари 2011 г. „По този начин последният ден на плащане е 16.02.2011 г.“ (12 и 13 февруари са почивни дни) ().
В същото време е необходимо да се вземе предвид позицията на Президиума на Върховния арбитражен съд на Руската федерация относно условията на договора за наем, определени от 1-ви ден на всеки месец на текущата година до 30-ти ( 31) ден на предходния месец на следващата година. Да, в информационно писмоот 11 януари 2002 г., № 66 „Преглед на практиката за решаване на спорове, свързани с наем”, е посочено, че такъв период „за целите на прилагане на чл. 651 от Кодекса се признава за равен на една година” (вж. , например решения , отказва да прехвърли това дело на Президиума на ВАС РФ за надзорен преглед).*
Страните са определили срока на изпълнение на задължението за срок от половин месец. Как се изчислява този период през януари и февруари.
Срок, определен в половин месец, се счита за срок, изчислен в дни. В същото време се счита за равен на петнадесет дни (), независимо кой месец от годината е.
Страните са определили срока на изпълнение на задължението за срок от три месеца. В този случай краят на периода се пада на месец, в който няма съответна дата. В кой ден изтича срокът?
В последния ден на този месец.
Съответното правило е установено в параграф 3 на член 192 от Гражданския кодекс на Руската федерация.
Ако е определен краен срок за някакво действие, то трябва да бъде завършено в рамките на 24 часа последен денсрок. И така, Четиринадесетият апелативен арбитражен съд посочва: „...последният ден за изпълнение на задължението за плащане е 17-ти, а след двадесет и четири часа на 17-и, задължението се счита за просрочено“ ().
Въпреки това, ако действието трябва да се извърши в организация, тогава периодът изтича в часа, когато в тази организация, установени правиласъответните операции () се прекратяват.
Организацията (кредиторът), съгласно установените правила, трябва да завърши работата в 19:00 часа. Длъжникът е изпълнил задължението си (например достави стоката) в 18:30 часа на последния ден от срока. Дали длъжникът се счита за неизпълнение, ако организацията вече е престанала да извършва каквито и да е операции до този момент.
Фактът, че организацията е нарушила установения режим на работа и е направила невъзможно извършването на необходимото действие в нея, не води до забавяне. Това съответства на разпоредбата на член 194 от Гражданския кодекс на Руската федерация - „срокът изтича в часа, когато в тази организация, съгласно установени правиласвързаните операции се прекратяват.
Въпреки това, длъжникът трябва да документира, че длъжникът наистина е бил готов да изпълни задълженията си преди изтичането на срока дата на падежаи е взел всички по силите си мерки за изпълнение на задължението.
Това не се отнася за подаването на писмени заявления и уведомления до комуникационната организация. Могат да бъдат върнати и преди 24:00 часа на последния ден от крайния срок. Те ще се считат за направени навреме (). Трябва обаче да се отбележи, че това правило е специално (прилага се само за предаването на писмени изявления и съобщения чрез комуникационни организации) и не се прилага за предаването на писмени изявления и съобщения чрез електронни и факсимилни комуникации.
Последният ден на падежа се пада в неработен ден. В кой ден трябва да се представи представлението?
На следващия работен ден след посочения ден.
Това означава, че неработните дни, попадащи в последния ден от срока, автоматично водят до увеличаването му.
За неработни дни се признават:
- почивни дни - събота и неделя при петдневна работна седмица или само неделя при шестдневна работна седмица;
- почивни дни.
При съвпадение празникс уикенд, последният се прехвърля на следващия ден след празника. Правителството на Руската федерация има право да прехвърля почивните дни в други дни, които в този случай се считат за неработни.
Фактът, че дадена организация е работила в съответния ден, няма правно значение.
Примери за определяне на последния ден от срока.
Пример 1
Доставчикът се задължава да предаде оригинала неотменимо банкова гаранцияв срок до 21 календарни дни от датата на сключване на договора.
Срокът за изпълнение на задължението за подаване на документ следва да се изчислява от 18 март 2012 г. (от следващия ден след подписване на договора).
„Тъй като последният ден от периода, определен като 21 календарни дни след сключване на договора ... се пада на 07.04.2012 г., който е почивен ден (събота), последният ден от срока, установен за предоставяне на банка гаранция, като се вземат предвид разпоредбите на Гражданския кодекс на Руската федерация, пада на 09.04.2012 г. Следователно срокът за изпълнение на задължението на доставчика за предоставяне на банкова гаранция е от 18.03.2012 г. до 09.04.2012 г. включително...“().
Пример 2
„... актове за приемане и предаване електрическа енергияза май-юни 2012 г. получена... 02.08.2012г. Плащането трябва да бъде извършено в рамките на 3 дни (08/05/2012). Тъй като 05.08.2012 г. е неработен ден ... срокът за плащане се отлага за 06.08.2012 г. ... "().
Пример 3
„... тъй като крайният срок за изпълнение на задължението на Дружеството за заплащане на извършената работа по договора... е настъпил на 30 декември 2012 г. (почивен ден), след което датата на изтичане, по силата на Гражданския кодекс на Руската федерация, се счита за първия работен ден след него - 9 януари 2013 г.“ ().
Първият ден от падежа се пада на неработен ден. Изключено ли е от броенето?
Не, не е изключено.
Правилото за изключване на неработен ден е валидно само когато такъв ден е последният ден от срока ().
Това се потвърждава и съдебна практика. Така Тринадесетият апелативен арбитражен съд посочва: „...Гражданският кодекс на Руската федерация подлежи на прилагане, ако последният ден от срока, а не първият, попада в неработен ден.
Какъв е срокът за подаване платежно нареждане, ако срокът на плащане е определен в дни след предаването на стоката.
Отговорът зависи от момента, от който се считат за изпълнени задълженията на платеца за плащане. И така, страните по своето споразумение могат да фиксират, че такъв момент е:
- в момента на постъпване на парите по сметката на бенефициента;
- момента на тяхното дебитиране от кореспондентската сметка на банката на платеца;
- в момента, в който са кредитирани по кореспондентската сметка на банката на бенефициента.
Ако договорът за доставка не съдържа специално състояниеоколо момента на плащането, тогава плащането с платежно нареждане ще се счита за извършено към момента на кредитиране Парипо кореспондентска сметка на банката на бенефициента („За някои въпроси от практиката за разрешаване на спорове, свързани със сключването, изпълнението и прекратяването на договори за банкова сметка“).
1. Задълженията за плащане на платеца се считат за изпълнени в момента на постъпване на парите по сетълмент сметката на получателя.
Това е най-малко печелившият вариант за платеца, тъй като той има допълнителни рискове - ако средствата "не достигнат" до получателя по вина на банката, тогава задължението за плащане няма да се счита за изпълнено. Наказанията от страна на получателя ще бъдат трудно избегнати.
В този случай платежното нареждане трябва да бъде издадено най-малко за пет работни дни
2) три дни от датата на дебитиране на средствата са необходими за превод на средства („За националната платежна система“);
3) необходим е един ден за кредитиране на получените средства по сметката на бенефициента, освен ако в договора за банкова сметка не е предвиден по-кратък срок ().
По този начин, ако подадете платежно нареждане, например в сряда, тогава парите ще бъдат кредитирани по сметката на получателя не по-късно от сряда на следващата седмица.
2. Задълженията за плащане на платеца се считат за изпълнени към момента на дебитиране на парите от кореспондентската сметка на банката на платеца.
Това е най-предпочитаният вариант за платеца, тъй като плащането ще се счита за извършено преди действително да постъпят средствата в сметката за сетълмент на получателя.
В този случай платежното нареждане трябва да бъде издадено най-малко на денпреди уговорената от страните дата на плащане.
Този период ще бъде достатъчен за банката да дебитира средства от сметката на платеца, освен ако други срокове не са предвидени в закон, банкови правила, издадени в съответствие с него или договор за банкова сметка ().
3. Задълженията за плащане на платеца се считат за изпълнени в момента на постъпване на парите по кореспондентската сметка на банката на бенефициента.
При това условие, дори ако парите действително не постъпват по разплащателната сметка на получателя от кореспондентската сметка на банката, задължението на платеца за плащане пак ще се счита за изпълнено. В този случай получателят няма да има право да предявява искане за плащане на платеца.
За да направите това, трябва да издадете поне платежно нареждане за четири работни днипреди уговорената от страните дата на плащане.
Този период се състои от следното:
1) един ден след деня на получаване на платежното нареждане, банката трябва да дебитира средства от сметката на платеца, освен ако не са предвидени други условия със закон, банкови правила, издадени в съответствие с него или договор за банкова сметка ();
2) три дни от датата на дебитиране на средствата са необходими за превод на средства („В националната платежна система“).
Така че, ако подадете платежно нареждане, например в сряда, тогава парите ще отидат в кореспондентската сметка на банката не по-късно от вторник следващата седмица.
По този начин, дори ако платецът изпрати платежно нареждане до банката в рамките на определеното за плащане време, това не означава, че получателят ще получи тези пари в същия ден.
3. Указание за събитие, което неизбежно трябва да дойде.
Тази опция е полезна, когато:
- изпълнението на задължение зависи от някакво събитие (и понякога не може да бъде изпълнено, докато не настъпи);
- членове граждански отношенияне знам предварително точната дата, когато това събитие ще се случи.
Например, ще бъде възможно да се доставят товари с речен транспорт не по-рано от началото на навигацията.
Към днешна дата това е с дефиницията на времето чрез посочване на събитие, което възниква най-голямото числопроблеми.
Те са свързани главно с грешки при тълкуването и последващото прилагане на член 190 от Гражданския кодекс на Руската федерация.
Основният проблем възниква с знак за неизбежност- събитието, с което се свързва преминаването на срока, трябва да настъпи обективно. Страните не трябва да могат да отменят или променят подхода си по какъвто и да е начин. Възникването на събитие не може не трябва да зависи от волята и действията на страните.
Обосновка.
Ако събитието зависеше от волята и действията на страните, тогава би съществувал риск от злоупотреба. Страната по сделката, като се възползва от ситуацията, може да ръководи хода договорни отношениявъв ваша полза. В този случай на контрагента може да бъде доставено значително неудобство.
Фактът, че събитието не трябва да зависи от волята и действията на страните, е посочено в информационното писмо на Президиума на Върховния арбитражен съд на Руската федерация от 11 януари 2002 г. № 66 „Преглед на практиката за разрешаване на спорове свързани с наем”: само на такова събитие, което неизбежно трябва да настъпи, т.е. Така условието за валидност на договора за наем преди започване на преустройството на сградата, в която се намират наетите помещения, не е квалифицирано като срочно условие. Договор с такова условие се счита за сключен за неопределен срок.
Този подход се споделя и от Съдебната колегия по икономически спорове на Върховния съд на Руската федерация. И така, се казва в: „... по силата на Гражданския кодекс на Руската федерация, срокът може да се определи, като се посочи само такова събитие, което неизбежно трябва да настъпи, т.е. не зависи от волята и действията на страните. Тъй като целта на посочените от страните наемни отношения – изграждането на съоръжението не е събитие, което неизбежно трябва да настъпи, съдът апелативен съднеоснователно признал договора за валиден до края на строителството. Ако страните включат такова условие в договора, той се счита за сключен за неопределен срок.
Пример за формулировката на условията на договора за крайния срок за изпълнение на задълженията, показващ събитие, което неизбежно трябва да настъпи.
„Настоящият договор влиза в сила с началото на корабоплаването по река Волга през 2012 г. и е валиден за два месеца.
Примери за събития, които нямат знака на неизбежност.
1. Получаване от наемодателя на удостоверение за държавна регистрациясобственост на сградата (укази, (оставени без промяна),).
2. Регистрация на собственост на поземлен имот ().
3. Продажба на имот на открит търг ().
4. Подписване на акт за завършена работа (укази и), акт за приемане на завършения строителен обект (укази и) или акт за въвеждане на оборудване в експлоатация (решения и).
5. Изпълнение проектантска работа( , оставен непроменен).
6. Получаване на положително експертно мнение ().
7. Стартиране на договорите, сключени в резултат на търгове ().
8. Прехвърляне на средства от министерството по сметка на клиента () или от клиента в сметката на главния изпълнител (решения,).
9. Продажба на стоки (решения,).
10. Действително изпълнение на обезпеченото задължение (, „По някои въпроси за разрешаване на спорове, свързани с поръчителство“).
Ако в договора крайният срок за изпълнение на задължението е свързан със събитие, за което не е известно дали ще настъпи или не, тогава такова събитие ще определи не срока, а условието на договора ().
Въпреки това на практика са доста често срещани т. нар. комбинирани термини („условие + термин“), които могат да бъдат определени само при настъпване на определено обстоятелство. Например, в договорите с изпълнители често има условия, при които срокът за изпълнение на работата започва да тече от момента на получаване на авансовото плащане (или след определено време след получаването му). Посредством текущото изданиеот Гражданския кодекс на Руската федерация, такова условие показва несъответствие в срока за изпълнение на задължение (за).
В същото време от 1 юни 2015 г. член 314 от Гражданския кодекс на Руската федерация беше допълнен с много съществено уточнение (вижте „За изменения в част първа от Гражданския кодекс на Руската федерация“; по-долу Федерален закон № 42). В него се посочва, че страните могат да определят периода чрез период, който ще бъде изчислен „от момента, в който задълженията на другата страна или настъпването на други обстоятелства, законоустановенили договор."
По този начин е признато за законно крайният срок за изпълнение на работа (или изпълнение на други задължения) да се обвърже с момента на получаване на авансово плащане, материали или друго изпълнение.
Струва си да се отбележи, че Президиумът на Върховния арбитражен съд на Руската федерация посочи възможността за такива условия още преди въвеждането на изменения в Гражданския кодекс на Руската федерация: „Ако началният момент на срока на изпълнителя да извършване на работа се определя от индикация за действията на клиента или други лица, тогава се приема, че тези действия ще бъдат извършени в срока, предвиден в договора, а при липсата му - в разумен срок. В този случай сроковете за завършване на работата се считат за договорени” („Преглед на съдебната практика по спорове, свързани с признаване на договори за несключени”, по-долу - информационно писмо № 165).
На този етап обаче е трудно да се каже недвусмислено как точно съдилищата ще прилагат актуализирания член - дали ще признаят комбинираните условия като отклонение от общото правило на Гражданския кодекс на Руската федерация относно неизбежността на събитие или ще продължи да проучва въпроса за обективността, но като вземе предвид член 314 от Гражданския кодекс на Руската федерация. Времето ще покаже.
Възможно ли е да се определи момента на изпълнение на задължението към момента на искане.
Да, можеш.
В този случай длъжникът ще бъде длъжен да изпълни задължението в седемдневен срок от деня, в който кредиторът предяви искане за неговото изпълнение. Изключение се прилага за случаите, когато задължението за изпълнение в друго време произтича от:
- закон;
- други правни актове;
- условията на задължението;
- същността на задължението.
Това правило е установено в параграф 2 на член 314 от Гражданския кодекс на Руската федерация.
В същото време са възможни ситуации, когато времето минава, а кредиторът не иска изпълнение на задължение. В такива случаи длъжникът ще има право да поиска от кредитора да приеме изпълнението, освен ако не е предвидено друго в закон, други правни актове, условията на задължението или не е ясно от обичаите или същността на задължението ().
Възможно ли е да се договорим за датата на изпълнение на задължение, като се посочи датата на изпълнение на друго задължение?
Да, можеш.
Така президиумът на Върховния арбитражен съд на Руската федерация, когато разглежда дело № A13-16297 / 2009 г., посочи: „Разпоредбите гражданско правопозволяват на страните да се споразумеят за крайния срок за изпълнение на едно задължение, като посочат крайния срок за изпълнение на друго задължение...“().
Страните се договориха за срок за изпълнение на задължението. Ще може ли длъжникът да изпълни задължението преди такъв срок.
Да, възможно е.
Предсрочно изпълнение на задължения, свързани с изпълнението на неговите страни предприемаческа дейност, се допуска в случаите, когато такава възможност:
- или предвидени в закон, други правни актове или условия на задължението;
- произтича от или естеството на задължението.
Какво ще стане, ако страните не се споразумеят за срока за изпълнение на задължението.
Липсата на краен срок за изпълнение на задължение, уговорено със споразумението на страните, води до различни последици. Всичко зависи от вида на договора и действията, които страните са предприели, за да го изпълнят.
Ако срокът за изпълнение на задължението не е съществено условие за договора.
Няма за какво да се притеснявате, ако страните не се споразумеят за клауза в договора, за която това условие не е (например за договори общи разпоредбиГражданския кодекс на Руската федерация относно задълженията, а именно член 314 от Гражданския кодекс на Руската федерация.
По силата на настоящата формулировка на член 314 от Гражданския кодекс на Руската федерация, ако задължението не предвижда срок за неговото изпълнение и не съдържа условия, които позволяват определянето на този срок, тогава „задължението трябва да бъде изпълнено в рамките на седем дни от датата на предявяване на искане от кредитора за изпълнението му.” Изключение се прилага за случаите, когато задължението за изпълнение в друго време е предвидено в закон, други правни актове, условията на задължението или произтича от обичаи или същността на задължението.
На практика може да се случи така, че кредиторът да не изиска изпълнение на задължението в разумен срок. В такава ситуация длъжникът може да изиска от кредитора да приеме изпълнението, освен ако не е предвидено друго в закон, други правни актове, условията на задължението или не е ясно от обичаите или същността на задължението ().
С споменатия тук разумно времеима някои проблеми, подобни на тези, които възникнаха по-рано при прилагането на предишната редакция на Гражданския кодекс на Руската федерация. А именно, не може да се каже еднозначно кой период в дадена ситуация е разумен. Във всеки случай разумността се установява от страните, а в случай на спор - от съда. Това често зависи от вида на задължението. Така Трети апелативен арбитражен съд при разглеждане на едно от делата посочва: „Разумният срок предполага период от време, обикновено необходим за извършване на действия, предвидени от задължение. Понятието "разумен срок" е приблизителна оценка и се установява за всяка конкретна ситуация въз основа на естеството на задължението, отношенията на страните, условията, влияещи върху възможността за своевременно изпълнение на задълженията и други релевантни обстоятелства. Тежестта на доказване на забава (нарушение на разумен срок) е върху кредитора въз основа на общата презумпция за разумност на действията на участниците. гражданско обращение(Член 10 от Гражданския кодекс на Руската федерация) "(). Същевременно съдът установи, че 50 календарни дни (35 работни дни) са разумен срок за доставка на стоката. Но установяването на такъв период беше повлияно от факта, че стоките подлежаха на предварително производство във фабриката и доставка по железопътен транспорт.
Арбитражният съд на Западносибирския окръг, при разглеждане на друго дело, не призна периода от март до октомври като разумен за доставката на платените стоки (). Също така месечен период от датата на приемане на етапа на работа и прототип за съставяне на акт () не беше признат за разумен.
Внимание!Ако по време на преговорите една от страните предложи условие за крайния срок за изпълнение на задължение или декларира необходимостта от споразумение за това, тогава това е от съществено значение за това споразумение
Освен това, дори ако страните изобщо не са се договорили за условието за крайния срок за изпълнение на задължението, все още има шанс договорът да бъде признат за сключен. Това е възможно, ако страните чрез съвместни действия за изпълнение на договора и приемането му премахнат необходимостта да се договорят за краен срок. Това посочи президиумът на Върховния арбитражен съд на Руската федерация в информационно писмо № 165, Върховният съд на Руската федерация също подкрепи тази позиция.
Казус: съдът отхвърли аргумента на изпълнителя за несключване на договора и прибра дълга и неустойките от него
LLC "S." (подизпълнител) и LLC "K." (изпълнител) сключи договор за подизпълнение за изпълнение на комплекс от работи по техническо преоборудванеи реконструкция.
Подизпълнителят извърши работи на обща стойност 52 074 156 рубли. 38 коп.
Приемателната комисия е подписала акта за приемане на завършеното съоръжение, но изпълнителят не е платил изцяло работата.
LLC "S." се обърна към арбитражния съд с иск за възстановяване на 5 456 656 RUB. 93 коп. дълг и 1 193 497 рубли. 50 коп. наказания.
Изпълнителят се позова на несключване на договора за работа, тъй като те не са уговорени съществени условиядоговори, включително предмета и условията на работата.
Съдът отхвърли тези аргументи: „Ако страните не са се споразумели за някое условие на договора, свързано със съществените, но след това чрез съвместни действия за изпълнение на договора и приемането му е отпаднала необходимостта да се споразумеят за такова условие, тогава договорът се счита за сключен (информационно писмо на Президиума на Върх арбитражен съдна Руската федерация от 25 февруари 2014 г. № 165 „Преглед на съдебната практика по спорове, свързани с признаване на договори за несключени“).
Претенциите са удовлетворени изцяло ()”.
професионален референтна системаза юристи, в който ще намерите отговора на всеки, дори и най-трудния въпрос.
Федерален закон № 59-FZ от 02.05.2006 г. (изменен от 03.11.015 г.) „За процедурата за разглеждане на жалби от граждани на Руската федерация“
3. Назовете основния документ, който гарантира правото на гражданите да се обръщат към различни органи.
Конституцията на Руската федерация, член 33 Гражданите на Руската федерация имат право да кандидатстват лично, както и да изпращат индивидуални и колективни жалби до държавни органи и органи местно управление.
4. Възможно ли е заплащане на взаимни такси за разглеждане на жалби на граждани? Какви категории правни актове уреждат правоотношенията с оглед на гражданите? Не
Федерална конституция на Руската федерация конституционни закони, Федерален закон № 59-FZ „За реда за разглеждане на заявления от граждани на Руската федерация“, 5.59 от Кодекса на Русия за Административни нарушения” и член 1 „За процедурата за разглеждане на жалбата на граждани на Руската федерация. международни договори на Руската федерация., Местни актовеорганизации и министерства и ведомства, закони на субекта на Руската федерация на Челябинска област. № 456 от 2009 г. „За реда за разглеждане на жалбата на гражданите“
5. Каква категория правни актове съдържа ЗАПОВЕД на Министерството на външните работи на Руската федерация от 26 април 2012 г. № 6199 „За одобрение административни разпоредбиМинистерството на външните работи на Руската федерация за отпускане обществена услугаза организиране на приемане на граждани, осигуряване на навременно и пълно разглеждане на устни и писмени жалби от граждани, вземане на решения по тях и изпращане на отговор в срока, определен от законодателството на Руската федерация?
Местни актове на организацията и министерствата и ведомствата.
6. Какъв правен акт трябва да се следва, ако гражданинът не е доволен от решението на проблема си в Русия?
международен договор. „Конвенция за защита на правата и свободите на човека“
7. Може ли гражданин да поиска отговор на жалбата си до електронна форма?
Отговор на жалба, получена от държавата. орган, местна власт или официаленпод формата на имейл документ, изпратен във формата електронен документпо адреса електронна пощапосочени в жалбата. (Член 10, параграф 4)
8. Може ли гражданин да предостави доказателствени документи на властите в в електронен формат?
Могат да се изпращат по пощата документи в електронен вид, чрез Многофункционален център, използвайки информационно-телекомуникационната мрежа Интернет, официалния уебсайт на органа
9. Може ли гражданин по свое желание да прекъсне разглеждането на делото си? Необходимо ли е да се състави в случая какво л. документация?
Гражданинът има право да прекрати разглеждането на своя случай само въз основа на лично заявление.
10. Кой документ съдържа изискванията за изпълнение на писмена жалба на граждани? Назовете документа и параграфа/статията.
Федерален закон от 2 май 2006 г. N 59-FZ "За процедурата за разглеждане на жалби от граждани на Руската федерация" (член 7, п.1)
11. Назовете видовете документи, използвани за документацияжалби на гражданите.
Предложение, заявление и оплакване
12. Задължително ли е да се посочи мястото на регистрация в заявлението?
Не се изисква уточняване
13. Задължително ли е посочването на фамилията, името и бащината?
Средно име за посочване (ако има такова)
14. Трябва ли да се посочи, че същата писмена жалба е дублирана в друг орган или местна власт?
15 Трябва ли да се посочи, че същото писмено искане е изпратено до този орган на управление от друг орган?
Получава писмен отговор по същество на повдигнатите в жалбата въпроси, уведомяване за изпращане на писмената жалба до държавния орган, местната власт или длъжностно лице, чиято компетентност включва решаването на повдигнатите въпроси;
16 Трябва ли гражданинът да прилага само оригинални документи като аргументи?
Ако е необходимо, в подкрепа на аргументите си, гражданинът прилага към него документи и материали или техни копия.
17 Кои са основните етапи на документооборота по обжалването на гражданите.
Правилата за деловодство по жалбите на граждани са установени от Федералния закон от 2 май 2006 г. № 59-FZ „За процедурата за разглеждане на жалби от граждани на Руската федерация“ (изменен и допълнен от 29 юни 2010 г. и 27 юли 2010 г.).
Работата с жалби на граждани включва следните операции:
· личен прием на граждани;
· приемане и първична обработка на писмени заявления;
· регистрация на жалби;
· разглеждане на жалби от ръководството;
· изготвяне на проект за отговор на жалбата;
· уведомяване на кандидата за насочване на заявлението към други институции, организации;
· уведомяване на заявителя за продължително разглеждане на заявлението;
· контрол върху сроковете за изпълнение на документите и изпълнението на взетите по тях решения;
· отговор на гражданина;
· информационно-справочна работа по жалби;
· образуване на дела и текущо съхранениежалби;
· анализ на постъпилите заявления;
· работа с устни жалбиграждани.
Край на формата
18 В какъв срок управляващият орган трябва да регистрира жалбата на гражданите ?
В рамките на 3 календарни дни от получаване
19. Необходимо ли е регистриране на жалбата на граждани, ако решението по нея не е от компетентността на органа на управление?
Всички заявки са регистрирани. Подлежи на писмена молба задължителна регистрацияв рамките на три дни от получаването на държавна агенция, орган на местната власт или длъжностно лице (в част 2 на член 8 от Федералния закон № 59)
20. Необходимо ли е да се информира гражданинът, че жалбата му е предадена на друг орган?
Често самите наредби определят реда им на влизане в сила. В същото време се използват голямо разнообразие от формулировки, които показват момента на влизане в сила, от които най-често срещаните във федералните регулаторни правни актовеса следните:
След ... от датата на официалното публикуване;
След ... след деня на официалното публикуване;
Като се има предвид, че Федералният закон от 14.06.1994 N 5-FZ и Указ на президента на Руската федерация от 23.05.1996 N 763 (параграфи 7 и) е разрешено да се установи различна процедура за при влизане в сила на ЗНО в сравнение с предвидените в тях правила, формулировката за условията и реда за влизане в сила на тези актове следва да се подхожда с най-голямо внимание.
На първо място е необходимо да се прави разлика между формулировката "от деня на официалното публикуване" и "след деня на официалното публикуване". Решението на въпроса в кой ден (в деня на публикуване или на следващия ден след публикуването) документът влиза в сила или кой ден се счита за начало на периода, ако влизането в сила на документа е свързано с изтичането на определен период зависи от това.
Поддръжниците на една позиция смятат, че ако е посочено "от", тогава първият ден трябва да се счита за ден на официалното публикуване, ако "след", тогава периодът започва да се изчислява в деня след публикуването. Тази гледна точка се обосновава с факта, че тъй като законодателят по някаква причина използва два различни предлога, това означава, че те се различават по значение и следователно трябва да се разбират буквално.
Привържениците на друга позиция смятат, че независимо от формулировката "с" или "след", срокът започва да тече в деня след публикуването. Като аргумент са дадени правилата за изчисляване на сроковете, установени от отрасловите закони, например: Гражданския кодекс на Руската федерация (глава 11), Данъчния кодекс на Руската федерация. Отбелязва се също, че този подход е в по-голяма степен в съответствие с разпоредбите на специалните разпоредби, уреждащи общата процедура за влизане в сила на NLA, включително Федерален закон от 14.06.1994 N 5-FZ, Указ на президента на Русия Федерация от 23.05.1996 N 763 (параграфи 5 и ). В изброените актове при уч общ редвлизане в сила на НЛА се използва предлогът "след".
Тъй като понастоящем законодателството не урежда въпроса кога започва и завършва периодът, свързан с влизането в сила на документите, възможността за използване на съществуващи кодове за определяне на тези периоди трябва да се обсъди по-подробно. Правилно ли е в този случайприлагане на закона по аналогия?
Има различни гледни точки по този въпрос. Според един от тях няма причина да се използват нормите на отрасловите кодекси за изчисляване на сроковете за влизане в сила на правни актове, тъй като тези кодекси установяват процедурата за изчисляване на срокове за регулиране на конкретни видове правоотношения. Друга гледна точка предполага възможността за частично използване на нормите на отрасловите кодекси, по-специално членове 191 и Гражданския кодекс на Руската федерация (наричан по-долу Гражданския кодекс на Руската федерация), които установяват съответно началото и края на потока на период, определен от период от време. В случая следва да се изхожда от допустимостта на прилагането на гражданското законодателство по аналогия на основание чл.6 от посочения кодекс.
Но дори ако нормите на Гражданския кодекс на Руската федерация се използват частично, неяснотата все още остава. Така чл.192 установява, че „срок, изчислен в месеци, изтича на съответния ден от последния месец от срока“. Възниква въпросът: срокът изтича ли в 00:00 часа или в 24:00 часа на съответния ден от последния месец от срока? Например, нормативен актпубликуван на 1 януари и влиза в сила един месец от датата на официалното публикуване. Ако приемем, че срокът е започнал да тече от датата на публикуване, т.е. от 1 януари, тогава датата на влизане в сила на документа може да се определи като 1 февруари (ако крайният срок изтича в 00 часа) и 2 февруари (ако крайният срок изтича в 24 часа). И чрез прилагане на Гражданския кодекс на Руската федерация, според който протичането на период, определен от период от време, започва на следващия ден след календарната дата или настъпването на събитие, което определя неговото начало, можете да получите следното опции за дата - 2 февруари и 3 февруари. По този начин, с различни опции за изчисляване на срокове, можете да получите различни дати.
За да илюстрираме неяснотата по въпроса за изчисляване на датите за влизане в сила на НЛА, ще дадем примери за различни дефиниции на датата на влизане в сила на един и същ документ.
]Изборното законодателство действа собствени правилаизчисляване на срокове, значително различни от общоприетите.
Член 11.1. Процедурата за изчисляване на сроковете, установени от законодателството на Руската федерация относно изборите и референдумите
1. Ако някое действие може (трябва) да бъде извършено от деня на настъпване на някое събитие, тогава първият ден, в който това действие може (трябва) да бъде извършено, е календарната дата на настъпване на съответното събитие, но не по-рано отколкото времето на настъпване на това събитие.
2. Ако някое действие може (трябва) да бъде извършено не по-късно от определен брой дни или определен брой дни преди деня на настъпване на някое събитие, тогава, съответно, последният ден или ден, когато това действие може (трябва) да се изпълни е денят, след който остава посочено в това федерален законброят на дните преди деня на настъпване на съответното събитие.
3. Ако някое действие може (трябва) да бъде извършено не по-рано от определен брой дни преди деня на настъпване на някакво събитие, тогава първият ден, когато това действие може (трябва) да бъде извършено, е денят, след който е посочено в този федерален закон остава броят на дните преди деня на настъпване на съответното събитие.
4. Ако някое действие може (трябва) да бъде извършено не по-късно от определен брой дни след деня на възникване на някакво събитие, то това действие може (трябва) да бъде извършено в рамките на броя дни, посочени в този федерален закон. В този случай първият ден е денят, следващ календарната дата на настъпване на това събитие, а последният е денят, следващ деня, в който изтича посоченият брой дни.
Така думите " не по-късно от (не по-рано от) per х дни преди това ден за гласуване» означава, че последният (първия) ден от съответния период е ( X−1)-ти ден. Например думите " 1 ден преди деня на гласуване» отговарят на петък.
Формулировката на параграф 4 е изключително небрежна, арбитражна практикаприема, че думите "не по-късно от N дни след датата Т" означават период от (N + 1) дни, започващ от датата, следваща посочената дата. Например периодът „не по-късно от 1 ден след изборния ден“ е с продължителност от два дни: понеделник и вторник.
През 2014г ЦИК Централна избирателна комисия на Руската федерацияпубликува Насоки за разработване на календарни планове, където разяснява особеностите на изчисляване на сроковете в зависимост от използваната формулировка.
За практически цели калкулаторът за крайни срокове за изборни действия ще се окаже полезен.
Намаляване на сроковете[ ]
При провеждане на предсрочни избори законът позволява намаляване на времето на изборните действия, но не повече от една трета (). Същото намаление е възможно, когато се свикат повторни избори ().
- Тъй като това намаление е границата, тогава закръгляването до цяло число дни трябва да се извърши в посока на увеличаване на периода (тоест в посока намаляване на началото на интервала от време или увеличаване на неговия край).
- Законът не забранява непропорционално намаляване на сроковете на определени действия: например срокът на някои действия може да бъде намален с една трета, докато други - само с една четвърт или напълно оставен непроменен.
- За отделни действия законът може директно да установи специална граница за намаляване на сроковете (виж например).
Съд за определяне на времето [ ]
В стр. 23-26 от Постановление на Върховния съд на Руската федерация от 31 март 2011 г. № 5 „За практиката на съдебно разглеждане на дела за защита на избирателните права и правото на участие в референдум на граждани на Русия Федерация” се дават разяснения за това какви видове срокове за подаване на заявление до съда са ограничителни (т.е. не позволяват възстановяване от съда, дори ако добри причинизакъснения).
Арбитражна практика[ ]
Особено внимание трябва да се обърне на това дали срокът е изборен или процедурен: изборните срокове се изчисляват по правилата, описани в началото на статията; процедурни сроковеизчислено според правилата GIC Граждански процесуален кодексРуска федерация, които са по-съобразени с общоприетите идеи, първо, и се удължават в случаите, когато срокът пада в почивен ден, и второ.
- Определение на Съдебната колегия по административни дела на Върховния съд на Руската федерация от 16 септември 2013 г. № 74-APG13-27: Крайният срок за подаване на жалба за анулиране на регистрацията на кандидат, установен от и, (не по-късно от 8 дни преди деня на гласуване), се изчислява съгласно правилата (т.е. д. приключва в петък).
- Определение на Съдебната колегия по административни дела на Върховния съд на Руската федерация от 28 септември 2012 г. № 32-APG12-26: Предвиден срок за подаване на заявление до съда (в рамките на 10 дни от датата на приемане избирателна комисияобжалваното решение) е процесуално, следователно, ако ден (X+10)Уикендите се удължават до понеделник.
- Определение на Съдебната колегия по граждански дела на Върховния съд на Руската федерация от 28 септември 2009 г. № 5−Г09−104: Приемане от комисията на решение по жалбата на ден T + 11 след подаване на жалба в съответствие с с ал.4 на чл. 11.1 GDF Федерален закон № 67-FZ „За основните гаранции право на гласи правото да участват в референдума на гражданите на Руската федерация“е навременна.