Materiales de auditorías de la cámara contable sobre salarios. Comprobación por la Cámara de Cuentas

El informe sobre los resultados de la auditoría de la Cámara de Control y Cuentas se elabora sobre la base del acto, repitiendo algunos de sus puntos. Pero al mismo tiempo, evalúa el trabajo de la institución y saca conclusiones.

Funcionarios de la Cámara de Control y Cuentas han ciertos derechos, lo que también afecta la severidad de su verificación.

¿Qué derechos tienen los empleados de KSP?

Los empleados del KSP incluidos en la comisión, que se crea específicamente para la inspección de un objeto en particular, tienen derecho a ingresar libremente a los territorios y locales ocupados por la institución que se inspecciona.

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Tienen acceso a sus documentos y materiales. Y también el derecho a inspeccionar el territorio y los locales. Todo esto se hace en presencia de un representante de la institución. Sin embargo, la institución no puede interferir con la inspección realizada por el personal de la KSP.

El KSP también tiene derecho a familiarizarse con:

• con todos los documentos necesarios relacionados con las actividades financieras y económicas de la institución auditada;
• con información relativa a las actividades financieras y económicas de la entidad auditada, almacenada en formulario electronico y bases de datos de la institución auditada;
• Con documentación técnica a las bases de datos electrónicas.

En caso de que los auditores revelen repentinamente una falsificación de documentos o algún tipo de discrepancia, tienen derecho a sellar las instalaciones o incluso eliminar o copiar la base de datos.

Cabe señalar que para el titular de la institución, para su propia tranquilidad durante la auditoría del PCB, es necesario establecer dicha interacción con la comisión, lo que sería percibido por la comisión como contraataque.

¿Qué es el programa de verificación KSP?

Como regla general, el gerente se entera de que la inspección llega a la institución dentro de los tres días hábiles, incluida una advertencia por escrito.

Se adjunta un programa a la advertencia de verificación. medida de control, que contiene:

• motivos de tenencia;
• el objeto de la medida de control;
• lista de objetos de la medida de control;
• período de actividad auditado;
• objetivos de la medida de control;
• lista de preguntas de control.

Además, cualquier formulario para completar se puede agregar al programa, si la Cámara de Control y Cuentas sabe qué tipo de datos le interesan principalmente.

A menudo, la PCB verifica todo el año de informe anterior, más los meses del año en curso que han pasado antes del momento de la verificación. E incluso no siempre puede ser ya un determinado período cerrado en forma de trimestre. Es decir, el cheque del KSP puede cubrir el período hasta el último mes completado.

Garantizar las condiciones para el trabajo de la comisión del PCB

Además de que la institución, al recibir una advertencia sobre la inspección, debe preparar inmediatamente los documentos solicitados, también se debe habilitar una oficina separada para la comisión. Debe estar equipado con un teléfono, máquina de fax, fotocopiadora, posiblemente una computadora. La comisión podrá solicitar un hervidor eléctrico, algunos otros artículos para su comodidad de trabajo.

En el momento de la inspección por parte de la comisión asignada, el local se transfiere íntegramente a la comisión, y los empleados de la institución pierden el derecho de acceso al mismo. Es decir, pueden estar allí solo en presencia de los miembros de la comisión y, en la mayoría de los casos, solo a pedido de sus miembros.

Muchas veces se requiere que la sala sea lo suficientemente espaciosa para que los miembros de la comisión puedan almacenar allí, además de algunos de sus documentos, copias de los documentos de la institución que extraen y elaboran durante la auditoría.

La sala en la que trabaja la comisión debe sellarse no solo por la noche, sino incluso a la hora del almuerzo, si se deja la sala. Este sellado es bastante serio.

Es decir, esto, por supuesto, puede ser solo un papel con la firma del presidente de la comisión, pero el daño a este sello puede tener consecuencias muy graves para la institución. El titular de la institución debe velar por el buen funcionamiento de los miembros de la comisión y velar por la seguridad del sello.

¿Qué solicitudes puede hacer la comisión del PCB?

Además del hecho de que el programa de control contiene inmediatamente una lista de algunos documentos. Aunque el proceso de verificación requerirá nuevos documentos. La solicitud de estos documentos se suele realizar por escrito.

Por lo tanto, la solicitud puede contener no solo la fecha deseada para la presentación de documentos, sino incluso la hora. Es decir, se puede indicar una hora concreta en la que se entregan los documentos solicitados. Si esta solicitud es violada, no cumplida, la comisión redacta un acta sobre la contraprestación que se le rindió.

La comisión trabaja con los documentos de las instituciones, revelando violaciones, tal como lo indica la ley que regula las actividades de los órganos de control y contabilidad. pero no es fácil trabajo analítico, y no solo una lista de violaciones identificadas, esta es la formación de una base de evidencia.

Es decir, para cada infracción, el PCB anota qué acto jurídico se infringe y en qué parte. Evidencia base se forma no sólo sobre la base de los documentos presentados por la propia institución, sino también sobre la base de los documentos presentados por un tercero.

Es decir, el PCB tiene derecho, al verificar la institución, a solicitar, por ejemplo:

• al fundador;
• a la oficina de impuestos;
• Fondo de pensiones;
• a los proveedores y demás contratistas de la institución.

Es decir, de hecho, como parte de la inspección de la institución, se puede organizar una contrainspección. La propia naturaleza del cheque en términos de documentos, si se omite el lado emocional, no es muy diferente de otros cheques. Y a menudo las instituciones "se queman" en algunas bagatelas:

1. La ausencia de todos los detalles sobre.
2. La ausencia de firmas.
3. Faltan campos y así sucesivamente.

De hecho, todo esto son bagatelas, pero, sin embargo, a menudo son la causa de la mayoría de las molestias para los empleados de la institución.

Si se establece una interacción con la comisión, durante la auditoría se le permitirá al gerente corregir inmediatamente cualquier violación identificada, y esta violación no aparecerá en el informe de auditoría.

La comisión del PCB suele venir por un tiempo bastante largo, trabajando en la institución por lo menos un mes. Los plazos pueden ampliarse hasta tres meses. El jefe es advertido sobre cada cambio en el programa del evento. Cada prórroga del plazo, por supuesto, está justificada. La comisión realiza parte de su trabajo fuera de los muros de la institución.

Elaboración de un informe de inspección.

Por lo general, un acto basado en los resultados de un evento de control está formado por la comisión que ya está en el lugar de ubicación permanente de los empleados. Para llevar a cabo este trabajo, la comisión lleva consigo copias de todos los documentos elaborados por ella.

Escribir un acto es un proceso largo. Este documento es muy detallado, ya que refleja incluso violaciones mínimas, por ejemplo, la ausencia de una firma o algún tipo de error de conteo.

Muy a menudo, los empleados de KSP recalculan, por ejemplo, datos para algunos informes y muestran algunas cifras finales. Y además de trabajar con documentos, los miembros de la comisión monitorean, por ejemplo, el uso de la propiedad estatal.

Es decir, pueden realizar un inventario selectivo, asegurarse de verificar la naturaleza del uso de los locales y, en primer lugar, identificar los arrendamientos ilegales. Tal problema se soluciona en la cámara, las fotografías también se adjuntan al acto.

Como se forma el acta, la redactan todos los miembros de la comisión por su parte, porque todos se especializan en diferentes áreas. Cada uno de ellos eventualmente elabora su propia sección, y el acta consolidada ya es trasladada a la institución antes de que se genere el informe final sobre los resultados del evento de control.

Los actos, por regla general, ocupan varias decenas de páginas. Pero, independientemente de su volumen, la institución tiene siete días hábiles para preparar las explicaciones y comentarios sobre el acto. Es decir, se le otorga a la institución el derecho de presentar sus objeciones al acto y es posible hacer de inmediato algunas promesas sobre el plazo para corregir ciertas violaciones.

Tal vez inmediatamente en respuesta al acto, la institución escribirá que han castigado a los culpables. Quizás haya posiciones sobre las que la institución exprese su fuerte desacuerdo. Y es una práctica absolutamente real cuando el PCB está de acuerdo con los argumentos de la institución y retira cualquier comentario.

Por supuesto, para la elaboración del acto, es recomendable que la institución invite a buenos especialistas en el campo de las finanzas y del conocimiento. Es decir, no siempre la institución puede hacer frente por sí sola. Esta oportunidad suele estar disponible para la institución durante la auditoría.

Pero cuando se está preparando una respuesta por escrito al acto, puede ser más competente invitar a expertos, abogados de afuera. Porque si la institución no está de acuerdo con alguna disposición de la ley, entonces es necesario argumentar cuidadosamente su desacuerdo.

Transcurridos 7 días hábiles, la institución remite su dictamen sobre el acto a la Cámara de Control y Cuentas. La respuesta se convierte en el siguiente apéndice del acto. Y ya sobre la base del acto con estos comentarios, se forma un informe sobre los resultados del evento de control.

Generación de un informe de verificación de PCB

El proceso de generar un informe puede ser bastante largo. Aunque el informe en sí todavía se hace de acuerdo con el texto del acto, por lo que su preparación puede demorar una semana o dos. No se le ha añadido nada.

Lo único es que los argumentos pueden ser corregidos en base a los comentarios de la institución, y algunos comentarios pueden ser eliminados. Es decir, el informe puede ser más leal que el acto. Por su culpa, algunos cargos pueden abandonar si la institución ha demostrado su inocencia.

El informe preparado contiene los resultados de la auditoría, repitiendo a este respecto en parte el acto, contiene conclusiones. Es decir, el informe no solo registra violaciones, sino que da una evaluación:

• ¿Qué tan significativa es la violación?
• qué implicó la violación;
• si son puntuales o sistemáticos;
• si las violaciones ocurrieron por accidente o fue una elección consciente de la institución para violar cualquier disposición de la ley.

Qué personas son culpables de tal o cual violación y lo que es más desagradable para la institución es la evaluación del daño y su existencia. Es decir, la cantidad se determina Dinero, que, siguiendo los resultados de la auditoría, puede asignarse para su devolución al presupuesto.

Por lo general, todos los documentos preparados por el PCB durante la auditoría también se envían al fundador. O el propio fundador está tratando de obtener estos documentos, porque el fundador y la institución están en el mismo paquete y, a menudo, las violaciones que se le prescriben a la institución pueden ser culpa del fundador.

Por ejemplo, el PCB puede escribir que el cálculo de los subsidios recibidos por la institución para la ejecución de la tarea estatal. producido sin . Esta observación se incluirá en el acta de la institución. Pero todos entienden que el iniciador de recibir tal subsidio no es la institución misma.

En consecuencia, tanto el fundador como otras autoridades estatales también serán declarados culpables de tal situación, si en el tema la función de aprobar normas para el desempeño de los servicios públicos se confía a algunos departamentos separados.

Y de la misma manera, si se acusa a la institución, por ejemplo, de arrendar ilegalmente un local, porque aquí el fundador es cómplice. Porque no rastreé esta situación, tal vez incluso cubrí este estado de cosas.

Por lo tanto, por supuesto, la culpa del fundador y la posible culpa de algunos terceros pueden reflejarse en el acto. Y, por supuesto, es muy desagradable para la institución que el informe para su consideración y acción también se envíe a cumplimiento de la ley y autoridades judiciales.

Si la fiscalía encuentra algunas conclusiones de la Cámara de Control y Cuentas, la institución podrá esperar los cheques adicionales o acudir con los cheques a los terceros que se mencionan en el acta.

En este sentido, el cheque CSP es el más desagradable, es decir, puede arrastrar otros cheques con él.

Audiograma del webinar "Qué revisará la Cámara de Cuentas y Control y cómo prepararse para el chequeo"

Material revisado por expertos Aktion Culture

2. Para la cobertura más completa y completa de los problemas auditados, el PCB puede interactuar durante las inspecciones y auditorías con representantes (especialistas) de otros organismos reguladores de la Federación Rusa y Territorio de Perm (Administración Territorial servicio federal supervisión presupuestaria de la Federación Rusa, el tesoro federal, el CSP del Territorio de Perm, autoridades financieras, etc.), especialistas autoridad financiera administración de la ciudad, así como contratar a otros especialistas en forma contractual, incluidos los servicios de auditoría no estatales, así como celebrar acuerdos con organizaciones autorizadas para los tipos de actividades pertinentes.

La decisión de involucrar a otros especialistas y (o) empresas (organizaciones) de auditoría en la verificación, la auditoría la toma el Presidente de la Cámara de Control y Cuentas.

V casos necesarios en nombre de la Duma de la ciudad de Berezniki o por decisión especial de la Cámara de Control y Cuentas, sus especialistas pueden participar en las inspecciones y auditorías de las actividades financieras y económicas de las organizaciones realizadas por otros organismos autorizados de control y auditoría. Decisiones de la Cámara de Control y Cuentas sobre la participación de sus especialistas en inspecciones y auditorías en la ciudad, adoptadas en nombre de la Duma de la ciudad de Berezniki o en por iniciativa propia, son vinculantes para las autoridades que los llevan a cabo.

Artículo 14. Procedimiento para el suministro de información a la Cámara de Control y Cuentas

1. Órganos Gobierno local la ciudad de Berezniki, instituciones municipales, organizaciones con respecto a las cuales la Cámara de Control y Cuentas tiene derecho a ejercer el control financiero municipal externo, sus funcionarios durante diez días contados a partir de la fecha de recepción de la solicitud respectiva, están obligados a presentar a la Cámara de Control y Cuentas la información, documentos y materiales necesarios para la realización de las actividades de control y análisis pericial.

2. Durante el período de las actividades de control y peritaje-analítico, el plazo para responder a las solicitudes de la Cámara de Control y Cuentas es determinado por la Cámara de Control y Cuentas y no puede exceder Tres días del calendario desde la fecha de recepción de la solicitud.

3. La solicitud en el marco de la correspondiente actividad de control o pericial-analítica se formula en escribiendo en papel membretado oficial, firmado por el presidente o el responsable de la realización este evento(el responsable de la auditoría), y enviado por correo, fax o entregado personalmente al destinatario con acuse de recibo de la solicitud e indicando la fecha de su recepción por el objeto de la auditoría.

4. Funcionarios de los gobiernos locales, autoridades municipales y organizaciones, así como otras organizaciones que están sujetas a los poderes de control de KSP, no tienen derecho a negarse a proporcionar información a KSP con referencia a fines comerciales o secreto oficial, información confidencial, incluidos datos personales, en la medida en que estos datos sean necesarios para llevar a cabo una auditoría del KSP sobre un tema de su competencia. Los funcionarios tienen derecho a indicar la existencia de tales datos en sus carta de presentación a nombre del Presidente de la Cámara de Control y Cuentas cuando proporcione información escrita por correo, o exigir en el documento de conocimiento de dichos datos las firmas de los funcionarios de la PSC que realicen la verificación con acceso al sitio.

5. Falta de presentación o presentación tardíafuncionarios de los organismos mencionados, organizaciones en el PCB a su solicitud de información, documentos, materiales necesarios para la realización de actividades de control y análisis de expertos, así como el suministro de información, documentos, materiales no confiables (falsos) implica responsabilidad establecida por la legislación de la Federación Rusa, Ley del Territorio de Perm "Sobre Infracciones Administrativas".

6. En caso ejecutivo al que se dirige la solicitud no está en condiciones de proporcionar la información, documentos y materiales solicitados dentro del plazo señalado en la solicitud, ésta, dentro de los tres días siguientes al de recepción de la solicitud, notifica por escrito a la Cámara de Control y Cuentas la imposibilidad de presentar documentos, materiales con indicación de las razones por las cuales la información, documentos y materiales solicitados no pueden ser presentados dentro de los plazos establecidos, y los plazos durante los cuales un funcionario puede presentar la información, documentos y materiales solicitados.

El Presidente, dentro de los dos días hábiles siguientes a la fecha de recepción de dicha notificación, tiene derecho a prorrogar los plazos especificados en la solicitud de suministro de información, documentos y materiales o negarse a prorrogar los plazos.

Artículo 15

1. La base para llevar a cabo las medidas de control es el plan de trabajo del PCB. Para cada evento de control, se emite una orden del PCB, firmada por el Presidente del PCB en la forma del Anexo N° 2 de este Reglamento. Los empleados del KSP que participen en el evento de control también deberán contar con tarjetas de identificación oficial de la forma establecida.

2. Para llevar a cabo la actividad de control, se forma un grupo de control, encabezado, por regla general, por uno de los auditores (el jefe del grupo de control responsable de la actividad de control) y compuesto por empleados autorizados del PSC y otros especialistas involucrados, si es necesario, en la auditoría (inspectores).

Para llevar a cabo una medida de control, que es una sola acción de control o un estudio del estado de cosas en un área determinada de actividad del objeto inspeccionado, se puede designar a un funcionario autorizado del PCB responsable de llevar a cabo esta medida de control. .

La duración de la actividad de control se determina teniendo en cuenta la cantidad de trabajo a realizar derivada de Tareas específicas medidas de control y características del objeto inspeccionado, el plan de trabajo para el año en curso y, como regla, no debe exceder los 30 días calendario.

Renovación inicialmente fecha de vencimiento las medidas de control se llevan a cabo previa presentación razonada del auditor de cuentas.

La realización directa de la medida de control está precedida por períodos preparatorios asociados con el estudio de los actos legales reglamentarios necesarios, informes y datos estadísticos, otros materiales que caracterizan las actividades financieras y económicas del objeto a controlar y elaboración de un programa de control la medida.

Estos períodos preparatorios no están incluidos en el calendario del evento de control, pero en total no deben exceder los 10 días hábiles.

La fecha de comienzo de la auditoría es la fecha en que el jefe del grupo emite una orden para realizar una auditoría al jefe (o su sustituto) de la organización auditada (en lo sucesivo, el jefe de la organización) o a una persona autorizado por él. La fecha de finalización de la auditoría es el día de la firma del certificado de auditoría por parte del jefe de la organización. Si el jefe de la organización se niega a firmar o recibir el informe de auditoría, la fecha de finalización de la auditoría es el día en que se envía el informe de auditoría a la organización auditada. Si el jefe de la organización se niega a firmar o recibir el informe de auditoría, pero si la organización auditada tiene objeciones al informe de auditoría, la fecha de finalización de la auditoría es el día en que el Presidente del PCB aprueba la opinión sobre las objeciones del auditado. organización al informe de auditoría.

3. Los temas específicos de la actividad de control están determinados por el plan de la actividad de control, que es elaborado por el jefe del grupo de control y aprobado por el presidente del PCB.

El plan de control especifica:

- nombre de la medida de control;

- cuestiones de la medida de control;

- objetos de control;

- período cubierto de control;

- personas responsables de verificar asuntos individuales;

- líder del grupo de control o responsable de la actividad de control.

El plan de control se somete a la consideración del Presidente del PCB.

Con base en los resultados de la revisión del plan de control, el Presidente toma una de las siguientes decisiones:

aprueba el plan de acción de control;

Devuelto para revisión.

El plan de control devuelto por el Presidente deberá estar finalizado a más tardar el siguiente día hábil.

4. El jefe del grupo de control, antes del inicio del evento de control, familiariza a sus participantes con el contenido del plan del evento de control y distribuye temas y áreas de trabajo entre los ejecutantes.

5. El plan de control podrá ser modificado y complementado durante su ejecución.

En preparación para la auditoría, los participantes del grupo de control, de acuerdo con el plan de auditoría, estudian los actos legislativos y otros actos legales reglamentarios sobre el tema de la auditoría; contabilidad (presupuesto) e informes estadísticos, otros materiales disponibles que caracterizan las actividades de la organización auditada; materiales de medidas de control anteriores de la organización auditada (si están disponibles en el archivo del PCB). Con base en el plan de la actividad de control, así como las preguntas y tareas que se les asignan, los miembros del grupo de trabajo determinan de manera independiente la necesidad y la posibilidad de aplicar ciertas acciones de auditoría, métodos y métodos para obtener información, procedimientos analíticos, el tamaño de la muestra de datos de la población auditada, proporcionando los suficientes a los efectos de la verificación, la recopilación de la información y las pruebas requeridas, y, habiéndolos acordado con el jefe del grupo de control, se ponen en práctica.

El día del inicio de la medida de control, el jefe del grupo de control deberá presentar al jefe del objeto inspeccionado o a la persona que lo sustituya la orden del PCB sobre la realización de la medida de control, su identificación oficial y presentar a los miembros del grupo de control.

Durante toda la actividad de control, el jefe del grupo de control lleva a cabo control operacional para el trabajo de todos los participantes en el grupo de control, asegura la creación de condiciones apropiadas para que puedan llevar a cabo un evento de control.

En el curso de la ejecución de las medidas de control, los funcionarios autorizados del PCB tienen derecho a solicitar todos los documentos necesarios para su implementación. Los documentos requeridos para su inclusión en los materiales del evento de control son proporcionados por la persona que está siendo controlada en forma de copias certificadas. Las copias de los documentos están certificadas por el jefe o contador jefe del objeto auditado. Al certificar la conformidad de una copia de un documento con el original, se utiliza un sello y debajo del requisito de “firma”, los verificadores colocan la inscripción de la certificación: “verdadero”, cargo de la persona que certificó la copia, firma personal, decodificación de firma (iniciales, apellido), fecha de certificación.

Si se detecta falsificación, falsificación, robo y abuso durante el evento de control, los funcionarios autorizados del PCB tienen derecho a confiscar Documentos requeridos con la elaboración de un acta de embargo y un inventario de los documentos incautados.

La incautación de documentos del objeto inspeccionado se lleva a cabo sobre la base de la decisión del Presidente de la PCB. La decisión sobre el retiro se redacta en el formulario del formulario establecido de acuerdo con el Apéndice No. 3 de este Reglamento.

La incautación de documentos se lleva a cabo en presencia de funcionarios (jefe o jefe de contabilidad) del objeto inspeccionado, a quienes se les incautan los documentos, mientras que tienen derecho a hacer declaraciones sobre estas acciones, que deben ser registradas en el acto de embargo.

Antes de incautar documentos, un funcionario del PCB determina la lista de documentos necesarios para ser incautados y determina el lugar de su ubicación o almacenamiento.

Al incautar documentos, un funcionario del KSP presenta al jefe del objeto inspeccionado una Resolución sobre la producción de la incautación de documentos. Al mismo tiempo, el funcionario del KSP que incauta los documentos elabora simultáneamente un inventario especial de los documentos incautados y registra su contenido y, si es necesario, elabora copias de los documentos incautados, como se indica en el acto de incautación, el cual se redacta en la forma prescrita de conformidad con el Apéndice No. 4 de este Reglamento.

Al realizar un inventario especial de los documentos incautados, se entrega una copia del mismo, así como del acta de incautación, a los funcionarios del objeto objeto de control. A la entrega de una copia del acta y de un inventario especial contra firma, se hace anotación en el acto de desistimiento.

Si los funcionarios del objeto inspeccionado se niegan a firmar el acto de retiro, el funcionario del KSP que realiza el retiro de los documentos hace una nota al respecto en el acto de retiro, mientras que los funcionarios del objeto inspeccionado que se negaron a firmar reciben la autorización. derecho a dar una explicación por escrito de los motivos de la denegación, que se consigna en el acto de desistimiento. La parte final del acta de incautación indica que los documentos incautados son embalados y entregados íntegramente al funcionario que incauta los documentos.

Los documentos incautados son resguardados en un lugar especialmente designado en la Cámara de Control y Cuentas hasta que el Presidente del PCB resuelva sobre los resultados de su examen, verificación y estudio.

En ausencia de abuso, los documentos incautados se devuelven al objeto inspeccionado con una firma en el recibo de documentos. El plazo de los documentos incautados en la Cámara de Control y Cuentas no podrá exceder de 1 mes desde el momento de su incautación.

En los casos de detección de abusos que conlleven sanción penal, los documentos incautados, por decisión del presidente del PCB, son trasladados a las fuerzas del orden. La decisión de devolución de documentos la toman las fuerzas del orden, de lo cual se informa por escrito al PCB ya los responsables de los establecimientos inspeccionados.

Si en el curso de la medida de control surge una situación en la que al funcionario que presentó el certificado para el derecho a realizar la medida de control se le niega la entrada al objeto que se está controlando, el suministro de la información necesaria para la verificación, y también en caso de retraso al proporcionarlo, el funcionario del KSP llama la atención del funcionario y del jefe del objeto inspeccionado sobre el contenido de los artículos 13 y 14 ley Federal de fecha 01.01.2001 "El principios generales organización y actividades de los órganos de control y contabilidad de los sujetos Federación Rusa y municipios”y elabora un acta de denegación de admisión o de entrega de información indicando la fecha, lugar, datos del funcionario que cometió los ilícitos y demás datos necesarios.

Estas actas se redactan en dos ejemplares y son firmadas por el funcionario que participa en el acto de control. Una copia del acto se transfiere contra recibo al jefe del objeto inspeccionado u otro funcionario autorizado.

Tras el traslado del acto, el funcionario está obligado a informar inmediatamente del hecho al titular de la medida de control, así como al presidente de la Cámara de Control y Cuentas y remitirle el acta correspondiente. El Presidente de la Cámara de Control y Cuentas toma las medidas necesarias de conformidad con la ley en relación con las personas que cometen actos ilícitos y para asegurar las condiciones para la implementación del programa de medidas de control.

En ausencia o negligencia de la contabilidad en el objeto inspeccionado, el jefe del grupo de control redacta un acto separado (interino) sobre esto en la forma prescrita por el artículo 16 de este Reglamento.

El jefe del grupo de control comunica inmediatamente estos hechos al presidente del PCB para que tome la decisión adecuada.

Los resultados de la decisión sobre estas cuestiones se ponen en conocimiento del jefe del objeto inspeccionado, su organización superior y (o) el órgano que ejerce la dirección general de la actividad del objeto inspeccionado.

La medida de control se lleva a cabo después de la eliminación de los obstáculos señalados en los actos.

El presidente del PCB puede suspender la actividad de control, es decir, se pueden dar por terminadas las actividades de verificación en el objeto inspeccionado, se cambia el tiempo de la actividad de control (sin aumentar la duración establecida de la actividad de control) en caso de recibir instrucciones para el circuito impreso Duma de la ciudad emitido por la decisión correspondiente, solicitudes organismos autorizados y (o) funcionarios, o la necesidad de realizar un examen del proyecto de presupuesto, otros actos jurídicos reglamentarios, preparar informes, conclusiones sobre la ejecución del presupuesto y por otras razones.

Se envía una notificación apropiada al jefe del objeto inspeccionado sobre la suspensión de la medida de control.

El Presidente del PCB deberá emitir una nueva resolución (adicional) para la renovación o ampliación de los plazos de la inspección (auditoría).

El procedimiento para la preparación y ejecución de una medida de control por un funcionario autorizado del PCB es aplicable al procedimiento para la preparación y ejecución de una medida de control realizado por el grupo de control.

Artículo 16

Sobre la base de los resultados de la medida de control, se redacta un acto, para cuya confiabilidad responsabilidad personal un funcionario del PCB al frente de la actividad de control.

1. El acto de acción de control consta de partes introductorias, descriptivas y finales (finales).

La parte introductoria del acto debe contener la siguiente información:

- nombre del sujeto del evento de control;

- la fecha y lugar de redacción del acta de la medida de control;

- por quién y sobre qué base se llevó a cabo la medida de control (con una indicación de la naturaleza planificada de la medida de control o una referencia a la instrucción);

- el período auditado y el momento del evento de control;

- nombre completo del objeto que se está comprobando y sus detalles, etc.

La parte introductoria del informe de la medida de control también puede contener otra información necesaria relacionada con el tema de la medida de control.

La parte descriptiva del informe de medidas de control debe constar de secciones de acuerdo con los temas especificados en el plan de medidas de control.

En el acto de las medidas de control, los inspectores deberán observar objetividad y validez, claridad, concisión, accesibilidad y consistencia en la presentación.

2. Los resultados se declaran en el acto sobre la base de datos y hechos verificados, confirmados por los documentos disponibles para los objetos inspeccionados, los resultados de inspecciones intermedias y procedimientos de control reales, otras acciones de control, conclusiones de especialistas y expertos, explicaciones de funcionarios y personas materialmente responsables.

3. La descripción de los hechos de violaciones revelados durante la actividad de control se da con referencia a las disposiciones legislativas y regulaciones, indica la cantidad de daño documentado y el período de su formación, así como los hechos establecidos de uso ineficiente e inapropiado fondos presupuestarios, propiedad municipal y solares .

4. El informe no incluirá varios tipos de conclusiones, propuestas y hechos que no estén confirmados por documentos o los resultados de una medida de control, información de los materiales de los organismos encargados de hacer cumplir la ley.

5. De acuerdo con los hechos de violaciones a la legislación vigente revelados como resultado de la auditoría, el acto debe indicar:

- composición de violaciones con referencia a los actos legislativos y reglamentarios relevantes (párrafos específicos);

En los casos necesarios, se adjuntan al acto copias de estos documentos.

Por hechos establecidos uso inapropiado e ineficiente de los fondos presupuestarios, propiedad municipal y terrenos, el acto debe proporcionar una justificación de los hechos de ineficiencia y mal uso de los fondos del presupuesto, con la aplicación de los cálculos necesarios, indicando los métodos y métodos de cálculo utilizados, así como copias certificadas de los documentos que confirmen los hechos de las violaciones establecidas.

6. El acto de la medida de control no debe contener suposiciones subjetivas de los inspectores y valoraciones políticas de las decisiones tomadas por los gobiernos de las ciudades.

Se adjuntan al acto tablas, certificados, explicaciones escritas funcionarios (empleados) del objeto inspeccionado, actas provisionales redactadas por los inspectores sobre ciertos temas de la inspección.

Los actos provisionales son firmados por los miembros del grupo de control encargados de controlar un tema específico de la medida de control, y los funcionarios pertinentes y las personas materialmente responsables del objeto que se está controlando.

Los hechos señalados en las actas provisionales se incluyen en la ley de medidas de control.

La parte final del acto de la medida de control contiene una expresión general de suma de las violaciones reveladas durante la verificación de los hechos, en su caso, desagregadas por determinados períodos.

El alcance del informe de medidas de control no está limitado, pero el responsable de la medida de control debe esforzarse por una brevedad razonable de presentación, con el reflejo obligatorio en él de respuestas claras y completas a todas las preguntas del programa de medidas de control.

7. Con base en los resultados del evento de control, se elabora, por regla general, un acta dentro de los 7 días hábiles siguientes a la finalización del evento de control, firmada por el funcionario del PSC responsable de realizar el evento de control y presentada para su posterior aprobación a la Presidente del PSC.

La aprobación del acto por el Presidente se realiza, por regla general, dentro de los 2 días hábiles siguientes a la fecha de su ejecución.

8. Una copia del acto ejecutado y acordado de la medida de control se entrega al jefe o contador jefe del objeto inspeccionado contra la firma en el recibo, indicando la fecha de recibo.

9 . Las explicaciones y comentarios de los titulares de los órganos y organismos auditados se entregan a la Cámara de Control y Cuentas a más tardar el siete días hábiles a partir de la fecha de recepción del acto, se adjuntan a los actos de medidas de control y en lo sucesivo forman parte integrante de los mismos.

Si hay objeciones o comentarios al acto, los funcionarios firmantes del objeto inspeccionado hacen una reserva al respecto antes de su firma y al mismo tiempo presentan al responsable de realizar la medida de control por escrito un protocolo de desacuerdos sobre el acto de la medida de control, que se adjunta a los materiales de la medida de control y son su parte integral. El acto de la medida de control se considera aceptado si el protocolo de desacuerdos no se presenta después de la expiración del plazo señalado.

10. El protocolo de desacuerdos está sujeto a consideración obligatoria en la Cámara de Control y Cuentas con la invitación del titular del objeto inspeccionado, como regla, dentro de los 10 días siguientes a la fecha de su recepción. Durante el plazo señalado, el funcionario del PSC responsable de ejecutar la medida de control está obligado a verificar la validez de las inconformidades presentadas y preparar una respuesta por escrito a las mismas, la cual, previa consideración y firma del Presidente del PSC, es enviada al titular. de la instalación auditada y adjunta a los materiales de la medida de control.

11. Si el protocolo de inconformidades es recibido por el PCB después de vencido el plazo establecido, las objeciones contenidas en el mismo, los comentarios no están sujetos a consideración, por el vencimiento del plazo, pero son tomados en cuenta y anexados a el expediente del caso.

12. La respuesta por escrito la dará el funcionario del PCB responsable de realizar la actividad de control de acuerdo con el procedimiento establecido en este Reglamento.

Si los funcionarios de la instalación inspeccionada se niegan a firmar y/o recibir el acta de la medida de control, el funcionario del PCB responsable de la medida de control deberá hacer una nota al final del acta sobre la negativa a firmar y/o recibir el acto.

En este caso, el acta de la medida de control podrá ser enviada al objeto inspeccionado por correo o por otro medio, indicando el hecho y fecha de su recepción. Al mismo tiempo, los documentos que confirman el hecho del envío u otro método de transmisión del acto se adjuntan a la copia del acto de la medida de control, que permanece almacenada en el KSP.

No se permiten cambios en los actos firmados.

El procedimiento para la elaboración, sometimiento a la firma por parte de los funcionarios del objeto inspeccionado de actos intermedios es aplicable al procedimiento establecido por este Reglamento para los actos de resumen de los resultados de la medida de control. para familiarizarse con actos provisionales verificación y firma, por regla general, se establece un plazo de hasta 5 días hábiles.

Después de considerar el protocolo de desacuerdos en el PCB y preparar una respuesta, el responsable del evento de control, por regla general, dentro de los 3 días hábiles elabora un informe (firmado por el ejecutante y aprobado por el presidente del PCB) y una conclusión firmada por el presidente del PCB. El informe resume los materiales del evento de control, así como las conclusiones y propuestas realizadas sobre la base de los mismos. La conclusión se envía a la Duma de la ciudad de Berezniki y al mismo tiempo al Jefe de la ciudad.

Sobre el daño causado al presupuesto de la ciudad de Berezniki, así como las violaciones de la ley reveladas, la Cámara de Control y Cuentas informa al órgano superior del objeto que se está controlando, y si se trata de una violación de la ley que conlleva una sanción penal. revelado, envía los materiales relevantes a las agencias de aplicación de la ley.

Los funcionarios de la Cámara de Control y Cuentas y los especialistas que participen en su trabajo podrán utilizar los datos obtenidos en el curso de las actividades de control únicamente en interés de las tareas y funciones de la Cámara de Control y Cuentas.

Al realizar medidas de control, los funcionarios del PCB que participan en el evento de control no deben interferir en las actividades operativas de los objetos inspeccionados, así como publicar sus conclusiones hasta la finalización del evento de control y el registro de sus resultados en el formulario prescrito. .

Los resultados de las inspecciones realizadas por la Cámara de Control y Cuentas de la ciudad están sujetos a publicación (promulgación). Los resultados intermedios de las inspecciones, encuestas y auditorías realizadas por la Cámara de Control y Cuentas o con su participación sólo podrán hacerse públicos con la autorización por escrito del Presidente de la Cámara de Control y Cuentas. Se prohíbe a los funcionarios de la Cámara de Control y Cuentas hacer públicos los resultados de las medidas de control hasta que estén totalmente concluidas.

Artículo 17

1. Alegatos de la Cámara de Control y Cuentas:

1.1. Con base en los resultados de las medidas de control o de análisis pericial, la Cámara de Cuentas y Control tiene el derecho de someter a los gobiernos locales, organismos y organizaciones auditadas y sus funcionarios, presentaciones en el formulario del Anexo No. 5 para su consideración y tomar medidas para eliminar violaciones y deficiencias identificadas, para prevenir daño material formación municipal o reparación de los daños causados, para someter a la justicia a los funcionarios responsables de las infracciones, así como medidas para reprimir, eliminar y prevenir las infracciones.

en vistasKSP se indican:

Como resultado del cambio estatus legal instituciones estatales (municipales) de acuerdo con la Ley 83-FZ instituciones presupuestarias dejaron de ser receptoras de fondos presupuestarios de conformidad con Código de presupuesto RF (en adelante - BC RF). ¿Ha reducido esto la lista de organismos de control que verifican el uso de los fondos presupuestarios por parte de las instituciones?

El capítulo 26 de la RF BC estipula que el control financiero estatal (municipal) lo llevan a cabo los siguientes organismos:

Órganos de control de los órganos legislativos (representativos);

Servicio Federal de Supervisión Financiera y Presupuestaria;

Tesorería de la Federación;

Autoridades financieras de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y municipios y (o) organismos autorizados por ellos;

Los principales gestores, gestores de fondos presupuestarios.

Lamentablemente, la delimitación de las competencias de estos órganos legislación actual se define de forma extremadamente vaga, lo que conduce a situaciones absurdas en las que una misma institución es controlada secuencial o paralelamente por varios organismos de la lista anterior. En este sentido, los gerentes y jefes de contabilidad instituciones presupuestarias debe entenderse qué, quién y cómo tiene derecho a verificar, así como quién, para qué y cómo es responsable de los resultados de la verificación.

Este artículo trata de cuestiones relacionadas con las inspecciones realizadas por los órganos de control de los órganos legislativos (representativos).

¿Se extienden los poderes de los órganos de control y contabilidad a las instituciones presupuestarias en relación con un cambio en el estatus legal de las instituciones presupuestarias?

Sí, se están extendiendo.

En general, la legislación vigente especifica organismos de control concedido amplios poderes. Así, las facultades de control de la Cámara de Cuentas de conformidad con el artículo 12 de la Ley 4-FZ se aplican a todos cuerpos gubernamentales e instituciones en la Federación Rusa, fondos federales no presupuestarios, corporaciones estatales y empresas estatales. Además, los poderes de control de la Cámara de Cuentas también se extienden a los gobiernos locales, empresas, organizaciones, bancos, Las compañías de seguros y otras instituciones financieras y de crédito, sus uniones, asociaciones y demás asociaciones, cualquiera que sea el tipo y forma de propiedad, asociaciones públicas, fondos no estatales, otras organizaciones no estatales sin fines de lucro, si reciben, transfieren, utilizan fondos de presupuesto federal o usar o administrar propiedad federal y haber otorgado o autoridades federales el poder del Estado impuestos, aduanas y otros privilegios y ventajas.

Los órganos de control y contabilidad de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los municipios también están dotados de poderes de control bastante amplios. Entonces, de acuerdo con el párrafo 4 del artículo 9 de la Ley 6-FZ, el control financiero estatal y municipal es realizado por órganos de control y contabilidad:

En relación con, incluidas las instituciones estatales (municipales), así como otras organizaciones, si utilizan propiedad de propiedad estatal (municipal) del sujeto relevante de la Federación Rusa (formación municipal);

Con respecto a otras organizaciones, mediante la verificación del cumplimiento de las condiciones para su recepción de subvenciones, préstamos, garantías con cargo al presupuesto correspondiente para controlar las actividades de los principales administradores (gerentes) y receptores de fondos del presupuesto de un entidad constitutiva de la Federación Rusa o el presupuesto local que proporcionó estos fondos, en los casos en que la posibilidad de inspecciones de estas organizaciones esté establecida en contratos para la provisión de subsidios, préstamos, garantías a expensas del presupuesto correspondiente.

Tenga en cuenta que las actividades de los órganos de control y contabilidad de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y los municipios están reguladas no solo por la Ley 6-FZ, sino también por las leyes pertinentes de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y legal regulaciones municipios, lo que no debe contradecir la Ley 6-FZ. Por ejemplo, en la región de Omsk, se adoptó la Ley de la región de Omsk del 28 de septiembre de 2011 No. 1389-OZ "Sobre la Cámara de Control y Cuentas de la Región de Omsk", y el Reglamento sobre la Cámara de Control y Cuentas de la ciudad de Omsk fue aprobado por la Decisión del Ayuntamiento de Omsk del 10 de octubre de 2001 No. 409 (en septiembre de 2011, se adoptó su nueva edición).

¿Qué pueden comprobar las autoridades de control y contabilidad?

Dado que las instituciones presupuestarias han dejado de ser receptoras de fondos presupuestarios de conformidad con la RF BC, no se pueden realizar verificaciones para identificar hechos de uso indebido de fondos presupuestarios en relación con estas instituciones.

Por su parte, una de las tareas de los órganos de control y contabilidad es controlar la legalidad y eficiencia del uso de los fondos del presupuesto y propiedad estatal municipal (Artículo 2 de la Ley 4-FZ, Artículo 9 de la Ley 6-FZ). El principal problema al respecto es que los criterios de efectividad en el uso de fondos o bienes no están legalmente establecidos y son determinados por las autoridades de control y contabilidad para cada objetivo de auditoría.

En sus actividades, los órganos de control y contabilidad se guían no solo por las leyes y actos legales reglamentarios, sino también por las normas de control externo estatal (municipal) (Artículo 10 de la Ley 4-FZ, Artículo 11 de la Ley 6-FZ ), aprobado por los órganos de control y contabilidad de forma independiente.

Por lo tanto, el Colegio de la Cámara de Cuentas de la Federación Rusa aprobó el estándar control financiero SFK 101 " Reglas generales llevar a cabo las medidas de control. De acuerdo con la cláusula 2.4. de esta norma, las medidas de control de la Cámara de Cuentas de la Federación Rusa se clasifican como auditoría financiera (verificación de la confiabilidad de los estados financieros, la legalidad de la formación y uso fondos publicos), auditoría de desempeño (determinación de la efectividad del uso de los fondos públicos) y auditoría estratégica (evaluación integral de la posibilidad de lograr metas en el tiempo y en el tiempo con base en una evaluación de oportunidades y consecuencias).

La definición de la efectividad de los gastos públicos se encuentra en el estándar de control financiero SFC 104 "Auditoría de la efectividad del uso de los fondos públicos" (aprobado por la Junta de la Cámara de Cuentas de la Federación Rusa el 9 de junio de 2009, protocolo No. 31K (668)).

Según la cláusula 3.1. Norma 104, la eficacia del uso de los fondos públicos se caracteriza por la relación entre los resultados del uso de los fondos públicos y los costos de su consecución. La eficiencia se caracteriza por:

Economía (cláusula 3.2.): el uso de fondos públicos es económico si el objeto auditado ha logrado los resultados especificados utilizando su cantidad más pequeña (ahorro absoluto) o resultados superiores utilizando una cantidad determinada de fondos públicos (ahorro relativo);

Eficiencia (cláusula 3.3.): el uso de fondos públicos puede evaluarse como productivo en el caso de que el costo de los recursos por unidad de producto y servicio prestado o el volumen de producto o servicio prestado por unidad de costos sea igual o menor que los correspondientes indicadores previstos;

Eficiencia (cláusula 3.4.): el desempeño económico se determina comparando los resultados económicos logrados y planificados del uso de fondos públicos o las actividades de las instalaciones que actúan como productos específicos de la actividad (volúmenes de productos fabricados y servicios prestados, el número de personas quién recibió los servicios, etc.).

La Ley 6-FZ entre las facultades de los órganos de control y contabilidad (artículo 9) también indica el control sobre la legalidad, eficacia (eficiencia y economía) del uso de los fondos del presupuesto. Al mismo tiempo, la definición de la efectividad del uso de fondos públicos en las normas de los órganos de control y contabilidad de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y los municipios obviamente será similar a las definiciones anteriores. Por ejemplo, según la cláusula 1.2. El procedimiento para realizar una auditoría de la efectividad del uso de los fondos presupuestarios por parte de la Cámara de Control y Cuentas de la Región de Omsk orden dada se adapta a la legislación de la región de Omsk y actos locales Cámara de Control y Cuentas de la Región de Omsk con la versión del estándar de control financiero de la Cámara de Cuentas de la Federación Rusa No. 104 "Realización de una auditoría de la efectividad del uso de fondos públicos".

Obviamente, en el caso de las instituciones presupuestarias, la auditoría de desempeño será la dirección más importante.

¿Qué acciones pueden tomar las autoridades de control y contabilidad en el curso de las medidas de control?

En este sentido, la legislación vigente otorga a los órganos de control y contabilidad facultades bastante amplias (artículo 26 de la Ley 4-FZ, artículo 14 de la Ley 6-FZ). Además de que las autoridades de control y contabilidad tienen derecho a enviar solicitudes y exigir explicaciones por escrito, tienen, entre otras cosas, derecho a:

Visitar libremente organismos, empresas, instituciones y organizaciones estatales, independientemente de la forma de propiedad, ingresar a cualquier local de producción, almacén, comercio y oficina, a menos que la legislación de la Federación Rusa disponga lo contrario,

Sellar cajas, locales de caja y oficinas, almacenes y archivos, y si se detectan falsificaciones, falsificaciones, hurtos y abusos, incautar los documentos necesarios, dejando acta de incautación y copias o inventario de los documentos incautados en los expedientes.

Cabe señalar que, de conformidad con el párrafo 8 del artículo 9 de la Ley de Contabilidad, los documentos contables primarios solo pueden ser incautados por los órganos de investigación, investigación preliminar y fiscales, tribunales, inspecciones de impuestos y órganos de asuntos internos sobre la base de sus decisiones de conformidad con la legislación de la Federación Rusa.

También debe tenerse en cuenta que el procedimiento real de verificación por parte de los organismos de control y contabilidad no está regulado por la ley y está regulado documentos internosórganos de control y contabilidad (reglamentos, normas, etc.)

¿Cómo se regula la frecuencia y duración de las inspecciones?

El procedimiento para la frecuencia y duración de las inspecciones no está regulado por la legislación vigente.

Los órganos de control y contabilidad llevan a cabo sus actividades sobre la base de planes desarrollados independientemente por ellos (artículo 10 de la Ley 4-FZ, artículo 12 de la Ley 6-FZ).

¿Qué documentos se elaboran a partir de los resultados de la auditoría o verificación?

Al realizar una medida de control, el órgano de control y contabilidad elabora un acta.

Cabe señalar que el procedimiento para familiarizar a las organizaciones auditadas con los actos, el procedimiento para considerar objeciones e inconformidades no está establecido por la legislación vigente.

Por ejemplo, las cuestiones de la realización de medidas de control por parte de la Cámara de Cuentas de la Federación Rusa están reguladas por el Reglamento de la Cámara de Cuentas de la Federación Rusa (aprobado por Resolución del Colegio de la Cámara de Cuentas de la Federación Rusa de fecha 04.04.2003). nº 8). Así, de acuerdo con el artículo 5.8.1 de este reglamento, los funcionarios de las organizaciones auditadas se familiarizan con los informes de auditoría en un plazo no mayor a un día desde el momento de su presentación, cuando se trate de una gran cantidad de información - hasta 3 días. Los comentarios por escrito sobre el informe de auditoría se envían a la Cámara de Cuentas dentro de los 5 días hábiles siguientes a la fecha de presentación del informe. El Auditor de la Cámara de Cuentas, dentro de los 5 días hábiles siguientes a la fecha de su recepción, elabora un dictamen, el cual puede ser enviado al auditado.

Documentos similares son aceptados por los órganos de control y contabilidad de los sujetos de la federación y los municipios. Entonces, de acuerdo con la cláusula 4.11 del Procedimiento para preparar y llevar a cabo medidas de control, formalizar, aprobar e implementar sus resultados por parte de la Cámara de Control y Cuentas de la Región de Omsk, las explicaciones y comentarios del jefe de la organización auditada se presentan dentro de los siete días hábiles. días contados a partir de la fecha de recepción del acto, se adjuntan al acto en lo sucesivo forman parte integrante del mismo.

La legislación vigente establece que, con base en los resultados de las medidas de control, las autoridades de control y contabilidad elaboran una presentación o instrucción.

Representación se somete a su consideración y tomar medidas para eliminar las violaciones y deficiencias identificadas, prevenir daños materiales o reparar el daño causado, responsabilizar a los funcionarios por las violaciones, así como medidas para suprimir, eliminar o prevenir las violaciones (párrafo 1 de Art. 23 de la Ley 4-FZ, inciso 1 del artículo 16 de la Ley 6-FZ).

La presentación de la Cámara de Cuentas de la Federación de Rusia debe considerarse dentro del plazo especificado en la presentación o, si no se especifica el plazo, dentro de los 20 días. La decisión tomada sobre la presentación debe ser notificada a la Cámara de Cuentas inmediatamente (párrafo 2 del artículo 23 de la Ley 4-FZ).

Tras la presentación por parte de las autoridades de control y contabilidad de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia o los municipios, dentro de un mes a partir de la fecha de recepción de la presentación, las organizaciones auditadas deben notificar a la autoridad de control y contabilidad por escrito las decisiones y medidas. tomado como resultado de la consideración de la presentación (cláusula 3, artículo 16 de la Ley 6-FZ).

prescripción en caso de detección de violaciones que requieran medidas urgentes para reprimirlas y prevenirlas, así como en caso de obstrucción de la realización de medidas de control (párrafo 1 del artículo 24 de la Ley 4-FZ, párrafo 4 del artículo 16 de la Ley 6-FZ). La Ley 4-FZ también establece que se puede dictar una orden en los casos de incumplimiento deliberado o sistemático del procedimiento y los plazos para considerar los escritos de la Cámara de Cuentas.

La orden es obligatoria para su ejecución y debe ejecutarse dentro de los plazos establecidos en ella (párrafo 1 del artículo 23 de la Ley 4-FZ, párrafo 7 del artículo 16 de la Ley 6-FZ).

Responsabilidad basada en los resultados de la auditoría de los órganos de control y contabilidad

La cuestión de atraer responsabilidad penal tratados por las fuerzas del orden. De acuerdo con la legislación vigente, si durante las medidas de control se revelan hechos de violación de leyes, que contengan indicios de un delito o delito de corrupción, las autoridades de control y contabilidad transfieren inmediatamente los materiales a los organismos encargados de hacer cumplir la ley (artículo 15, artículo 23 de la Ley 4-FZ, cláusula 8 del artículo 16 de la Ley 6-FZ).

Teniendo en cuenta la cuestión de atraer responsabilidad administrativa , una vez más llamamos su atención sobre el hecho de que las instituciones presupuestarias no son receptoras de fondos presupuestarios de conformidad con legislación presupuestaria de la Federación de Rusia y, por lo tanto, responsabilidad de conformidad con los artículos 15.14 (Uso indebido de fondos presupuestarios y fondos de fondos estatales no presupuestarios), 15.15 (Violación del plazo para la devolución de fondos presupuestarios recibidos sobre una base retornable), 15.16 (Violación de los términos para la transferencia de tasas por el uso de fondos presupuestarios) no aplica a los mismos aplicables.

Sin embargo, en el curso de la aplicación de medidas de control en relación con las instituciones presupuestarias, es probable que se produzcan situaciones que constituyan infracciones administrativas contra la orden de gestión (Capítulo 19 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa), a saber:

Artículo del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa	Castigo
Parte 1 Arte. 19.4 Desobediencia a una orden o exigencia lícita de un funcionario del órgano que ejerce supervisión estatal(control)	Para funcionarios - sanción administrativa de 2000 a 4000 rublos
Parte 1 Art.19.4.1 Obstrucción actividad juridica cuerpo oficial control del Estado(supervisión) sobre la realización de inspecciones o la evasión de tales inspecciones	Para funcionarios: una multa administrativa de 2000 a 4000 rublos, para entidades legales– de 5000 a 10000 rublos
Parte 2 del Artículo 19.4.1 Acciones (inacción) previstas en la Parte 1 del Artículo 19.4.1, que resultan en la imposibilidad de realizar o completar una inspección	Para funcionarios - una multa administrativa por un monto de 5,000 a 10,000 rublos, para personas jurídicas - una multa administrativa de 20,000 a 50,000 rublos
Parte 3 Artículo 19.4.1 Comisión reiterada de una infracción administrativa conforme a la Parte 2 Artículo 19.4.1	Para funcionarios: multa administrativa de 10 000 a 20 000 rublos o inhabilitación por hasta 6 meses, para personas jurídicas: multa administrativa de 50 000 a 100 000 rublos
Parte 1 del artículo 19.5 Incumplimiento dentro del plazo establecido con una orden legal (decreto, presentación, decisión) del organismo (funcionario) que ejerce la supervisión estatal (control) para eliminar las violaciones de la ley	Para funcionarios: multa administrativa de 1000 a 2000 rublos o inhabilitación por hasta 3 años, para personas jurídicas: multa administrativa de 10 000 a 20 000 rublos
19.6 Falta de adopción de medidas para eliminar las causas y condiciones que contribuyeron a la comisión de una infracción administrativa	Para funcionarios: una multa administrativa por un monto de 4,000 a 5,000 rublos

Al mismo tiempo, debe tenerse en cuenta que, de acuerdo con el subpárrafo 3, párrafo 5, artículo 28.3 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, el derecho a redactar protocolos sobre infracciones administrativas previsto en los Artículos 15.14-15.16, Parte 1 del Artículo 19.4, Parte 1 del Artículo 19.5, Artículo 19.6 proporcionado a los inspectores de la Cámara de Cuentas de la Federación Rusa.

De conformidad con el subpárrafo 9, párrafo 1, artículo 14 de la Ley 6-FZ, los funcionarios de los órganos de control y contabilidad de los sujetos de la Federación de Rusia y los municipios tienen derecho a redactar protocolos sobre infracciones administrativas, si tal derecho es previsto por la legislación de la Federación Rusa. La legislación vigente no prevé tal derecho.

Los casos de infracciones administrativas previstos en la parte 1 del artículo 19.4, el artículo 19.4.1, la parte 1 del artículo 19.5, el artículo 19.6 son considerados por los jueces (artículo 23.1 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa).

Además, tenga en cuenta que el Código de Infracciones Administrativas contiene una lista exhaustiva de motivos para llevar a la responsabilidad administrativa. Así, si como resultado de la auditoría se reconoce que el gasto de los fondos presupuestarios es ineficiente, no se prevé la responsabilidad administrativa por ello. Sin embargo, esto no excluye la posibilidad de que tal gasto de fondos presupuestarios contenga signos de un delito penal o un delito administrativo.

A responsabilidad disciplinaria Por supuesto, los órganos de control y contabilidad no tienen derecho a involucrar a funcionarios de las organizaciones auditadas. Pero, ¿pueden los resultados de la auditoría ser la base para acción disciplinaria?

Entre lo dispuesto en el art. 192 Código de Trabajo RF (en adelante, el Código Laboral de la Federación Rusa) de sanciones disciplinarias, por supuesto, la más grave es el despido. Entre los motivos para la rescisión de un contrato de trabajo por iniciativa del empleador (cláusula 1, artículo 81 del Código del Trabajo de la Federación Rusa) en relación con el tema en discusión, se deben destacar los siguientes:

Tomar una decisión irrazonable por parte del jefe de la organización, sus adjuntos y el contador jefe, que implicó una violación de la seguridad de la propiedad, su uso indebido u otro daño a la propiedad de la organización (cláusula 9);

Una sola violación grave por parte del jefe de la organización, sus adjuntos de sus deberes laborales (cláusula 10);

En otros casos previstos por el contrato de trabajo con el jefe de la organización (cláusula 13).

Así, si como resultado de la auditoría del órgano de control y contabilidad, el empleador toma conocimiento de los hechos que fundamentan la terminación del contrato de trabajo, bien puede tomar tal decisión.

Los detalles del trabajo de la PAC: controles y sus secretos. propiedad municipal en beneficio del casco urbano. Cómo se planifica el presupuesto, cómo se ejecuta, si el informe sobre la ejecución del presupuesto es confiable y qué tan racionalmente se usa la propiedad estatal, todo esto es supervisado por el PCB. Este trabajo es sumamente responsable y, sin duda, difícil. Pero, como se vio después, también puede ser muy interesante. Esto es exactamente lo que piensa el presidente de la Cámara de Control y Cuentas de Evpatoria, Natalya KUDEREVKO.

Natalya Stefanovna, el trabajo en la Cámara de Control y Cuentas es una gran responsabilidad, y no todas las personas pueden soportar tal carga. ¿Es poco probable que este trabajo pueda llamarse la encarnación de su sueño de infancia? - De hecho, en mi infancia nunca se me ocurrió que trabajaría en ese campo, mis sueños eran completamente diferentes. Yo mismo crecí en el campo, mis padres son ex granjeros colectivos. Nuestra granja colectiva Rossiya fue una vez rica, y nuestro pueblo, como muchos otros, floreció y se desarrolló en tiempos anteriores a la perestroika: en mi infancia había una piscina, deportes ecuestres y gimnasia. Fui a una nueva escuela de cuatro pisos. Así que se nos dieron todas las oportunidades de desarrollo. De niña, le encantaba dibujar, en un momento incluso trabajó en un taller de arte local, ayudando a pintar ataúdes, muñecas anidadas y bandejas en Khokhloma y Palekh. Naturalmente, soñaba con convertirme en artista, pero luego la vida hizo sus propios ajustes.Después de la escuela, ingresé a la escuela de medicina, después de lo cual recibí la especialidad de asistente de laboratorio. Sin embargo, no trabajé en medicina por mucho tiempo: desde el principio estaba claro que esta profesión no era para mí. Nunca pude mirar con calma el dolor, la sangre y otras características de la profesión ... Pero ingresé a la Escuela de Medicina de Evpatoria por insistencia de mis padres, sin considerar este paso de antemano. Me quedé en Evpatoria después de mis estudios: me gustó mucho esta acogedora ciudad, que se convirtió en mi hogar. Mi hija nació aquí, mi hogar y mi familia están aquí, y la mayor parte de mi vida la pasé aquí. Como siempre soñé con conseguir exactamente educación más alta, luego, pronto, por su cuenta, ingresó a la Universidad del Ministerio del Interior para la especialidad de "abogado". Terminó con éxito sus estudios y comenzó a trabajar en su profesión. Primero en el soviet de Novoozernensky, luego en Zaozerny. Aquí todo me resultó interesante: todos los días aprendí algo nuevo, estudié las leyes, desde entonces siempre he trabajado por placer. - ¿Cómo llegaste a la sala de control? - Mucho antes de que Crimea regresara a la Federación Rusa y quedara claro que el Consejo Zaozernensky ya no existiría en su forma anterior, me di cuenta de que era simplemente necesario desarrollarse constantemente, aprender algo nuevo. La mente humana está organizada de tal manera que sin nueva información, nuevos conocimientos, su agudeza se pierde con los años y, en mi opinión, así es como se pierde el interés por la vida. En virtud de mi trabajo, estudié muchos documentos y, a principios de 2014, me familiaricé con otros nuevos para nosotros. leyes rusas, analicé los proyectos de decisiones del Ayuntamiento de Evpatoria, estudié la experiencia de otros municipios ... Así, aprendí que la estructura de los gobiernos locales en la Federación Rusa incluye la Cámara de Control y Cuentas. Era nuevo para mí: en Ucrania no existía tal organismo, y me interesé en cómo se forma este organismo, cuáles son sus funciones. Por supuesto, recuerda remotamente al KRU familiar del período ucraniano, pero al examinarlo más de cerca, tiene diferencias significativas. Cuanto más aprendía sobre las actividades de las Cámaras de Control y Cuentas, más quería trabajar en esta estructura en particular. Planeaba probar suerte en la competencia y tratar de conseguir un trabajo en la Cámara de Control y Cuentas, al menos como abogado. Sería, como pensé entonces, muy interesante, porque me permitiría desarrollar y adquirir nuevos conocimientos y experiencia constantemente en un área que no solo era para mí, sino también para cualquier ciudadano de Crimea, no del todo familiar. Pero en la primavera de 2014, ni siquiera podía imaginar que en diciembre no solo trabajaría aquí, sino que encabezaría este organismo. Mi candidatura para el cargo de presidente del PCB fue aprobada por unanimidad en la sesión por los diputados del Ayuntamiento de Evpatoria. Y sabes, nunca me he arrepentido de esta cita. Después de todo, solo en el primer año de trabajo en KSP, aprendí mucho más que en todo el período de mi actividad como abogado desde que me gradué de la universidad. - Aparentemente, eres una naturaleza creativa y sutil. ¿Cómo se las arregla para combinar rasgos aparentemente incompatibles como el amor por la creatividad y la capacidad de administrar con rigor y, a veces, incluso con dureza, una organización tan seria como la Cámara de Control y Cuentas? - Uno no interfiere con el otro en absoluto. Dibujar es como la meditación, ayuda a distraerse, a encerrarse en uno mismo, a trabajar... Esto es trabajo. Y en cuanto a la rigidez y el rigor, bueno, esto no se trata de nuestro equipo, los empleados de KSP son estrictos consigo mismos sobre todo ... Verá, controlamos y verificamos el trabajo de varios organizaciones municipales, y para esto debes luchar por la idealidad, el estricto autocontrol. Aquí no puedes prescindir de él Por cierto, yo mismo seleccioné mi equipo. Durante mucho tiempo estuve buscando a las personas que necesitaba que pudieran vivir este trabajo, que fueran fanáticos de su trabajo. Y puedo decir con valentía que puedo confiar plenamente en mis empleados. Pero todos saben que incluso el empleado más responsable puede cansarse, pueden surgir dificultades y problemas: todos somos personas vivas y, por lo tanto, todos nos aseguramos entre nosotros. - ¿Cuál es, a su juicio, la importancia del trabajo de la Cámara de Control y Cuentas? - Mucha gente piensa que nuestra función principal es realizar inspecciones y encontrar infracciones. Déjame decirte directamente: esta es una idea fundamentalmente incorrecta. El objetivo principal de nuestro trabajo es garantizar la eficacia y eficiencia del uso de los fondos del presupuesto local. Y los cheques son solo uno de los métodos de trabajo. Básicamente, creo que los PCB deberían llevar a cabo actividades de expertos y analíticas. Es decir, dirigir sus fuerzas a una advertencia, y no a un comunicado de violaciones ya cometidas. Esto es más correcto y corresponde a la posición de la Cámara de Cuentas de la Federación Rusa. Anatoly Zaichenko, presidente de la Cámara de Cuentas de la República de Crimea, ha hablado repetidamente sobre esto. Nos esforzamos por eso Sí, realizamos controles, pero solo revisamos aquellos objetos que están en la zona de riesgo, Areas problemáticas. Este llamado enfoque orientado al riesgo. Para ello, monitoreamos información de diversas fuentes: medios de comunicación, redes sociales, solicitamos propuestas a la fiscalía, Comité de Investigación, Cámara Pública , aceptamos las propuestas del jefe de la ciudad y llevamos a cabo las instrucciones del ayuntamiento. Y si una institución o empresa cae en el plan anual de nuestras inspecciones, eso ya es señal de que ahí hay serios problemas. Por regla general, siguiendo los resultados de la actividad de control, la información se confirma de una forma u otra. Pero el acto de verificación es sólo el comienzo. Después de que el acto se entrega al jefe del objeto de control, comenzamos a trabajar en la eliminación de las violaciones identificadas. Como medida de influencia, enviamos al gerente una comunicación sobre la eliminación de las infracciones identificadas, en la que establecemos un plazo específico y proponemos preparar un plan de acción para eliminar las infracciones con la identificación de las personas responsables de la implementación de cada punto. del plano Pero incluso después de eso, la implementación del plan de acción para eliminar las violaciones permanece bajo el control del auditor. Por supuesto, los jefes de los objetos que se inspeccionan no siempre se esfuerzan por cumplir con la presentación del PCB, luego redactamos un protocolo administrativo en relación con dicho jefe y lo enviamos a la corte para su consideración. Luego introducimos una prescripción, un acto más estricto. Traemos información a la atención de los diputados, el jefe de la administración, analizamos este tema en nuestras juntas con la invitación del infractor. Este proceso no terminará hasta que se corrijan todas las violaciones identificadas. Se debe eliminar la pérdida de ingresos, la falta de transferencia de parte de las ganancias al presupuesto, el daño al presupuesto local y otras violaciones, la restauración de los fondos presupuestarios al presupuesto de la ciudad, los documentos reglamentarios alineados con la legislación vigente, etc. - Pero la gente sí No siempre se cometen violaciones deliberadamente, ¿no? - Esta es la principal dificultad. La mayoría de las violaciones que encontramos se cometen por ignorancia o falta de atención. Una persona simplemente cometió un error, no terminó de ver algo y, debido a esto, la empresa perdió ganancias o sufrió pérdidas. Está claro que debe responder por todos sus errores, pero el destino de alguien está detrás de cada violación. Es por eso que nuestros especialistas revisan cada hecho de violación muchas veces antes de señalarlo en el acta. Después de todo, si existe alguna duda de que las inconsistencias detectadas son una violación de la ley, es mejor verificar dos veces los documentos para asegurarse de ello. Quizás el hecho revelado tenga una explicación razonable y un documento que desmienta la opinión del controlador. Las sanciones por violaciones en el ámbito financiero y presupuestario son bastante graves, especialmente si tenemos en cuenta los salarios de los empleados municipales, contadores y otros trabajadores. .. Además, uno solo puede imaginar cómo un error de controlador de este tipo podría cambiar el el peor lado la calidad de vida de una persona a la que se dirigen reclamaciones infundadas. La gente se preocupa, se preocupa, y luego se va a casa con sus vivencias, con sus familias... Eso lo entendemos todos, por eso, antes de introducir en el acto cualquier infracción, la comprobamos en la medida de lo posible, la argumentamos, la analizamos en tableros Los errores en este asunto son inaceptables, porque pueden romper el destino de alguien. Y aquellos que violan la ley deliberadamente... También hay gente así, y puedes ver gente así. Y sus acciones ilegales siempre quedan claras. Los documentos mostrarán todo, solo necesita saber dónde buscar. Y hemos logrado ganar experiencia relevante en tres años de trabajo. Y aquellos que violan la ley deliberadamente, no pueden ser compadecidos. - ¿Tus cheques son repentinos? - Ese es sólo el punto, que no está presente. Elaboramos un plan de inspección anual para el próximo año por adelantado, a fines de este año, y comenzamos a desarrollar un proyecto en septiembre. Y desde enero, en nuestra página en el portal del Gobierno de la República de Crimea, puede ver la lista de objetos de control que revisaremos este año. Sus gerentes tienen mucho tiempo para prepararse para nuestra inspección: poner la documentación en orden, verificar dos veces su trabajo, eliminar las deficiencias por su cuenta, si se encuentra alguna ... Repito: si el objeto está incluido en el plan de nuestras inspecciones, entonces esto ya es una llamada de atención para el gerente, indicando que no todo marcha sobre ruedas en su trabajo. Y eso no es todo. También advertimos sobre la inspección de la cabeza del objeto de control inmediatamente siete días hábiles antes de que comience. Junto con la notificación de la próxima inspección, enviamos una solicitud con información sobre qué documentos específicos deben prepararse para nuestra llegada. Pero, desafortunadamente, la práctica muestra que las personas comienzan a tomar en serio la prueba del PCB solo después de que ha comenzado. Es cierto que hay quienes, incluso después de su finalización, no nos toman en serio, alegando diversas razones, y no quieren eliminar las violaciones cometidas. Pero con cada año subsiguiente, tales casos se vuelven cada vez menos. También sucede que la persona que cometió las infracciones ya renunció, pero esto no exime de responsabilidad por infracciones. No importa Consecuencias negativas adelantar al intruso en forma litigio, protocolos administrativos etc. - ¿Cómo van sus cheques? - Uno de nuestros cheques dura al menos 30 días hábiles. Es como un mes y medio. En ocasiones podemos ampliar el plazo de las medidas de control, por ejemplo, si el objeto del control retrasa la entrega de documentos. Antes de comenzar a trabajar, mucho antes de la inspección en sí, nuestros controladores estudian cuidadosamente la legislación y los documentos que regulan las actividades del objeto a inspeccionar. Habiendo estudiado con anterioridad Marco legislativo, los auditores elaboran un programa de control y saben cómo realizarán esta verificación. Y luego comienza la prueba en sí. Nuestra tarea no es solo estudiar el trabajo del objeto de control, descubrir cómo administra legal y efectivamente los fondos y propiedades municipales, sino también encontrar formas de resolver el problema y responder a la pregunta de cómo hacer que la actividad de este objeto de control más económico, eficiente y transparente. Al final de la inspección, los especialistas redactan un acta que indica todas las violaciones encontradas. El administrador tiene siete días para presentarnos objeciones o comentarios al acto, adjuntando los documentos de respaldo. Y luego, de acuerdo con un esquema bien conocido: el trabajo comienza a eliminar las violaciones que se identificaron durante la auditoría. - ¿Cómo caracterizaría brevemente la esencia de las inspecciones? ¿Qué deben hacer sus especialistas durante estos 30 días hábiles? - Es simple. Los controladores del PCB deben acudir a la instalación, comprender el esquema de su trabajo y ayudar a hacerlo más efectivo, logrando la eliminación de las infracciones identificadas. Al mismo tiempo, no menos importante en nuestro trabajo es la obligación de transmitir a los diputados del Ayuntamiento de Evpatoria información sobre los resultados de nuestras actividades de control y análisis de expertos. Después de todo, los diputados son los principales consumidores de información objetiva, que es recopilada y procesada por el organismo de control y contabilidad. También es necesaria para el jefe de administración, quien puede tomar decisiones de gestión con base en esta información. Repito: los cheques son solo una pequeña parte de nuestro trabajo. Se dedica mucho más esfuerzo y tiempo a la preparación de conclusiones para los proyectos de decisión del ayuntamiento, al estudio enorme cantidad documentos, brindar aclaraciones y consultas a funcionarios, diputados, participación en mesas de trabajo y mucho más. - ¿Qué es lo que encuentras más interesante en tu trabajo? - Oportunidad de aprender algo nuevo. Nuestra legislación es muy dinámica, casi todos los días se corrige. Es por eso que las leyes de la República de Crimea y municipales actos legales. Esta es la parte más difícil y, por lo tanto, la más interesante de nuestro trabajo. Grabado por Ludmila PUSHKINA. Foto del archivo de Natalia KUDEREVKO. Publicado en el periódico "Evpatoria Health Resort" No. 54 (19276) con fecha 11.08.2017

Consejo legal:

1. En caso de denuncia ante la Cámara de Cuentas, la auditoría se realiza a solicitud de los muelles o verificación de campo? ¡Gracias!

1.1. Se realiza una auditoría de escritorio sobre la base de las declaraciones (cálculos de impuestos) presentadas por el contribuyente, y se realiza una auditoría fiscal in situ sobre la base de los documentos solicitados por las autoridades fiscales (registros contables y de contabilidad fiscal, documentos contables primarios , etc).
Plan de auditorías fiscales de campo. Los criterios y el procedimiento para la selección de contribuyentes para auditorías fiscales in situ están establecidos por el Concepto del sistema para la planificación de auditorías fiscales in situ, establecido por orden del Servicio de Impuestos Federales de la Federación Rusa del 30 de mayo de 2007 No. ММ- 3-06/333.
El motivo para realizar una auditoría de escritorio es la presentación de una declaración de impuestos (cálculo) y otros documentos.
Una auditoría in situ, por regla general, se lleva a cabo con la salida de un inspector fiscal al territorio del contribuyente que está siendo auditado. Y solo si el contribuyente no puede proporcionar locales para la auditoría, se puede realizar una auditoría fiscal en el lugar autoridad fiscal(Cláusula 1, Artículo 89 del Código Fiscal de la Federación Rusa).

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2. Cómo salir sin trabajar al consultar la Cámara de Cuentas inmediatamente.

2.1. Por acuerdo de las partes
Se ha elaborado una versión revisada del documento con cambios que no han entrado en vigor

"Código Laboral de la Federación Rusa" del 30 de diciembre de 2001 N 197-FZ (modificado el 3 de julio de 2016) (modificado y complementado, entró en vigor el 3 de octubre de 2016)

Código Laboral de la Federación Rusa, Artículo 78. Terminación de un contrato de trabajo por acuerdo de las partes.

guías de recursos humanos y conflictos laborales. Cuestiones de aplicación del art. 78 Código Laboral de la Federación Rusa

Contrato laboral puede ser rescindido en cualquier momento por acuerdo de las partes en el contrato de trabajo.

Abierto texto completo documento

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3. ¿La Cámara de Cuentas de la Federación de Rusia tiene derecho a realizar una auditoría del Colegio de Abogados?

3.1. Los poderes de control de la Cámara de Cuentas se extienden a todos los organismos estatales (incluidas sus oficinas) e instituciones en la Federación de Rusia, a los fondos extrapresupuestarios federales.
Las facultades de control de la Cámara de Cuentas se extienden también a los gobiernos locales, empresas, organismos, bancos, compañías de seguros y demás instituciones financieras y de crédito, sus sindicatos, asociaciones y demás asociaciones, cualquiera que sea el tipo y forma de propiedad, si reciben, transfieren, utilizar fondos del presupuesto federal o utilizar bienes federales o administrarlos, y también gozar de los beneficios y ventajas fiscales, aduaneros y de otro tipo que disponga la legislación federal o los órganos del gobierno federal.
Las actividades de las asociaciones públicas, fundaciones no estatales y otras organizaciones no estatales sin fines de lucro están sujetas a las facultades de control de la Cámara de Cuentas en la medida en que reciban, transfieran o utilicen fondos del presupuesto federal, utilicen propiedad federal y su gestión, así como en materia tributaria, aduanera y demás beneficios y ventajas que disponga la legislación federal o los órganos del gobierno federal.

Atentamente, abogado Denis G. Gabdrakhmanov!

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4. ¿Cómo escribir una apelación a la Cámara de Cuentas para verificar la organización, para no quedarse sin trabajo?

4.1. Difícil de decir. Es posible a través de un representante.

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5. En 2016, una organización sin fines de lucro recibió una subvención del estado para base competitiva para la ejecución del proyecto.
Como resultado de la auditoría, la Cámara de Cuentas emitió una propuesta de devolución de la totalidad del subsidio al presupuesto en relación con la violación de los plazos del calendario del proyecto.

La organización no tiene fondos, por lo que no hay nada que devolver. ¿Qué medidas puede tomar la Cámara de Cuentas?

5.1. Pueden acudir a los tribunales para declararse en quiebra.

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6. ¿Es legal la reducción? mensualidad¿Pensión financiada por NPF? Me informaron que desde septiembre se ha reducido el monto de mis pagos por orden de la Cámara de Cuentas previa verificación. ¿Cómo puedo apelar las acciones del fondo?

6.1. V orden judicial puede ser apelada. La demanda se presenta al amparo del art. 131. 132 Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa.

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7. Con base en el Reglamento de remuneración en la empresa MUP, el gerente recibió una bonificación del 40%. Después de verificar la Cámara de Control y Cuentas, la administración de la ciudad (el fundador) exige la devolución de todos los pagos, así como la devolución del dinero por el tratamiento pagado al jefe. Cómo en este caso para proteger la cabeza, ya que estos pagos se realizaron a partir de una actividad de tipo comercial, no se ha probado el robo del presupuesto.

7.1. El reglamento de remuneraciones en este MUP fue aprobado por quien, el fundador? ¿Se ha declarado ilegal? ¿Cómo exigen devolver el dinero, verbalmente, por escrito, acudieron a los tribunales? Es muy difícil dar un consejo competente sin conocer las circunstancias en absoluto. Describa con más detalle, envíe documentos, lo resolveremos.

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8. El 15 de septiembre de 2017 renuncié al cargo de contador jefe de la institución estatal municipal de propia voluntad. Actualmente, la Cámara de Control y Cuentas está llevando a cabo una auditoría integral en la Universidad Estatal de Moscú. ¿Tiene el KSP derecho a exigir mi firma en los cálculos realizados por ellos durante la verificación?

8.1. NO, por supuesto que no tienes derecho - TÚ no eres nadie en esta institución y nadie tiene derecho a exigirte nada.
¡Buena suerte para ti! Siempre feliz de ayudar

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9. ¿La cámara regional de contabilidad tiene derecho a realizar una auditoría organización educativa después de la auditoría anual de la cámara de contabilidad municipal?

9.1. La cámara de contabilidad regional no está vinculada al calendario de inspecciones de la cámara de contabilidad municipal, por lo que no hay prohibición. Además, la auditoría se puede realizar sobre los materiales de la cámara de contabilidad municipal.

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10. La Cámara de Cuentas vino a revisar la escuela. Proporcionó dos órdenes de verificación (1-director, original, con sello vivo y firma, 2-copia, jefe de contabilidad). Es una orden con el mismo número, la misma fecha, pero indicando un objeto de verificación diferente. ¿Se puede considerar esto una estafa? ¿En qué tribunal presentar una falsificación: arbitraje o distrito?

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11. Trabajo en una institución a tiempo parcial como economista, realizo compras (escrito en mis funciones laborales), también se celebraron acuerdos de GPC para servicios adicionales para la institución, también relacionados con adquisiciones. Una auditoría de la Cámara de Cuentas reveló la ilegalidad de estos acuerdos, y la institución ofrece devolver el dinero según Acuerdos de GPC. ¿Qué hacer?

11.1. No hay que hacer nada. Usted no es responsable de los errores del empleador. Debe corregir sus errores por su propia cuenta. Si quiere recuperarse, que vaya a juicio.

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12. Según el contrato, el trabajo se completó, aceptó y pagó. Al verificar la Cámara de Cuentas reveló el incumplimiento de ciertos indicadores. ¿Qué tipo de demanda presentar?

12.1. Puede presentar, por ejemplo, una reclamación para la recuperación del costo del trabajo realmente incumplido o una reclamación para el cumplimiento de una obligación en especie. El reclamante debe decidir por sí mismo lo que necesita.

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13. En nuestra organización hubo una auditoría de la Cámara de Cuentas. Primero enviaron un acto de verificación, a lo que respondimos y corregimos los comentarios, luego enviaron una conclusión a los comentarios y luego las presentaciones. ¿Aviso sobre la conclusión o presentación de su necesidad de dar una respuesta?

13.1. Si fuera necesario, en la presentación lo hubieran indicado: en qué fecha y qué tenías que responder. En general, infórmese del iniciador del envío: están esperando una respuesta de usted o no.

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Consulta sobre tu pregunta

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14. yo anterior director colegios, desde el 01/09/2016 trabajo en el mismo colegio como profesor. Hoy me enteré de la próxima auditoría de la escuela por parte de la Cámara de Cuentas. El cabeza de la garganta me informó sobre esto, exigiendo que se prepararan todos los documentos para la comisión y comentando que las multas me serían emitidas, es decir. gerente que ocupó el cargo durante el período bajo revisión 2015 2016 ¿Cuán creíbles son tales afirmaciones?

14.1. Dependiendo de lo que quieras decir. Si por las acciones y decisiones tomadas por el líder en este período auditado, entonces son bastante legítimas.

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14.2. Soy ex directora de la escuela, desde el 01/09/2016 trabajo en la misma escuela como maestra. Hoy me enteré de la próxima auditoría de la escuela por parte de la Cámara de Cuentas. El jefe de la ciudad me informó sobre esto, exigiendo que se prepararan todos los documentos para la comisión y comentando que las multas me serían impuestas a mí, es decir. gerente que ocupó el cargo durante el período bajo revisión 2015 2016 ¿Cuán creíbles son tales afirmaciones?

Debe conocer la esencia de este control para poder responderle, tal vez en el momento en que usted era el director y se identificarán las violaciones.

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15. La auditoría de la Cámara de Cuentas reveló que los bienes fueron entregados 4 días después de la fecha límite, la cuestión de verificación era por qué no se cobró la sanción. ¿Con qué nos amenaza esto?

15.1. En principio, esto no lo amenaza con nada serio ... Lo más probable es que esto se llame en el informe de inspección un uso ineficiente de los fondos del presupuesto o algo así.
Sus actuaciones no conllevan sanción administrativa o penal, pero dependiendo de la decisión de la Cámara de Cuentas, se le puede dictar una orden, representación, etc.

Si el término periodo límite no ha vencido, debe presentar su solicitud ahora con este reclamo.
Buena suerte para ti. Contacto.

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16. Si existe una orden de sustitución del director durante las vacaciones con un recargo del 30%, ¿es necesario acuerdo suplementario pagar el 30%?
Después de consultar en la Cámara de Cuentas, resultó que no hubo ningún acuerdo adicional, ¿el departamento de contabilidad tiene derecho a descontar (30%) del empleado despedido que reemplazó al jefe?

16.1. Al combinar, se requiere un acuerdo, que debe indicar qué trabajo se le confía al empleado y el monto del pago adicional por la combinación. Es imposible privar a un empleado del pago adicional que se le pagó, ya que completó el trabajo.

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16.2. Si hay una orden para reemplazar al director durante las vacaciones con un recargo del 30%, ¿se necesita un acuerdo adicional para pagar el 30%?
Pedido trabajo adicional para reemplazar a un empleado temporalmente ausente con un pago adicional solo es posible con el consentimiento del empleado. Dicho consentimiento es el acuerdo de las partes, en el que, además de las condiciones para la realización de dicho trabajo, el volumen y los términos, también se estipula el monto del pago adicional (Artículo 60.2 del Código Laboral de la Federación Rusa) . Sobre la base de este acuerdo, se emite una orden.
Después de consultar en la Cámara de Cuentas, resultó que no hubo ningún acuerdo adicional, ¿el departamento de contabilidad tiene derecho a descontar (30%) del empleado despedido que reemplazó al jefe?
La base para calcular el recargo por contabilidad es una orden. A pesar de la ausencia de un acuerdo, no se hacen deducciones, especialmente de un empleado despedido. Sin razón. El trabajo se hizo, el empleado no disputó el monto del recargo.

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17. ¿Se puede multar a un bibliotecario escolar en base a los resultados de una auditoría de la KSP (Cámara de Control y Cuentas)?

17.1. ¿Se puede multar a un bibliotecario escolar en función de los resultados de una auditoría de la KSP (Cámara de Control y Cuentas)?
No puede ser multado El bibliotecario de la escuela no es un funcionario Según los resultados de la auditoría del PCB, solo se multa a la propia organización oa los funcionarios de esta organización.

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18. Emitieron sanción disciplinaria a los empleados de la institución de educación preescolar con base en los resultados de la auditoría de la Cámara de Cuentas en forma de comentario el 23 de agosto, cómo quitarlo y cuándo es posible para pagar incentivos. .

18.1. Quita el que las impone. Y así la sanción se elimina automáticamente después de un año.

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19. La Cámara de Cuentas de la Federación de Rusia verificó las actividades del síndico de quiebras de un banco comercial que se encuentra en proceso de quiebra. El síndico de la quiebra, un empresario privado individual, impugnó ante los tribunales la competencia de la Cámara de Cuentas de la Federación de Rusia para realizar dichas auditorías.
El tribunal desestimó la demanda.
Qué motivos legales¿Se guió el tribunal por esta decisión?

19.1. mira en el libro de texto

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19.2. El tribunal expone los motivos por escrito en su decisión.

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20. Si un contador cae gravemente enfermo durante una auditoría de la Cámara de Cuentas, ¿tiene derecho el inspector a continuar con la auditoría?

20.1. la razon seria Para un contador, es la muerte.

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21. ¿Tiene la Cámara de Cuentas el derecho de imponer una multa al director con base en los resultados de la auditoría y la emisión de una orden? O simplemente escribe un informe ley administrativa¿violación?

21.1. depende del artículo que violó. si prevé la imposición de una multa a un funcionario, entonces tiene

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22. Organización presupuestaria, se realizó una auditoría por parte de la Cámara de Cuentas. Encontramos varias violaciones. Así que en el departamento de contabilidad se hizo un cálculo erróneo. Arreglamos todo. Pero estamos obligados a tomar medidas disciplinarias contra el contador. ¿Qué debemos hacer y cómo? ¿Y qué acciones?

22.1. Puede anunciar una reprimenda, privar de la bonificación: todo queda a su discreción, lo principal es informar más tarde que se han tomado medidas.

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22.2. Simplemente escriba una orden para imponer una sanción disciplinaria y notifique a los inspectores al respecto.

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23. Llevo medio año trabajando como gerente, en este momento se está realizando una auditoría de la institución para el año 2014-2015 por parte de la Cámara de Control y Cuentas. Durante la auditoría, se revelaron violaciones, ya que el ex jefe renunció, quieren imponer una multa de 25 mil a 50,0 al contador jefe a través de la corte. ¿Está esto permitido? Gracias.

23.1. SÍ, permitido

BUENA SUERTE PARA TI

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