Sanciones administrativas. Castigo administrativo: objetivos, concepto, tipos.

Castigo administrativo es una medida de responsabilidad establecida por el estado por cometer ofensa administrativa y se utiliza para prevenir la comisión de nuevos delitos tanto por el propio infractor como por otras personas. De este modo, esencia del castigo administrativo consiste en el hecho de que es una forma de coacción estatal y administrativa y es una reacción del estado a una infracción administrativa y su evaluación legal. Se designa en todos los casos en nombre del Estado, y la persona que cometió el delito está obligada a soportar las restricciones y privaciones que le sean desfavorables.

Castigo administrativo no puede aspirar a la humillación dignidad humana individual, que haya cometido una infracción administrativa, o que le haya causado sufrimiento físico, así como dañar la reputación comercial de una persona jurídica. Los conceptos de "dignidad humana", "honor", " buen nombre“se forman sobre la base de normas éticas. Al mismo tiempo, la dignidad está determinada no solo por la autoestima de un individuo, sino también por la totalidad de las cualidades objetivas de una persona que caracterizan su reputación en la sociedad (actitudes morales , nivel de conocimiento, posesión de habilidades socialmente útiles) La reputación empresarial se entiende como una evaluación de sus cualidades profesionales Cualquier ciudadano puede tener una reputación empresarial, así como cualquier entidad: organización comercial y sin fines de lucro.

La sanción administrativa, expresando una valoración negativa por el estado de la infracción cometida, contiene al mismo tiempo una orientación preventiva y preventiva tanto hacia las personas que cometieron estas infracciones como hacia otras personas (prevención privada y general). Al mismo tiempo, el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia no proclama la crianza de una persona que ha cometido una infracción administrativa como el objetivo del castigo, aunque implica cambios positivos destinados a observar las leyes y el estado de derecho.

La sanción administrativa, como reacción del Estado a la comisión de un delito, debe distinguirse de otras medidas de coacción administrativa - medidas preventivas administrativas(comprobación de documentos, detención (restricción) del movimiento de vehículos y peatones, diversos controles de supervisión, supervisión administrativa para personas liberadas de lugares de privación de libertad, inspección, cuarentena, examen médico obligatorio ciertas categorías ciudadanos, etc.), así como medidas de contención administrativa(exigir parar acto ilícito, detención administrativa, suspensión del trabajo de las empresas, cese de operación de vehículos, uso de la fuerza física por parte de agentes de policía y medios tecnicos, embargo de cosas y documentos, separación de la administración vehículo, reconocimiento del estado de embriaguez, inmovilización del vehículo, etc.).

Para la comisión de infracciones administrativas podrán establecerse y aplicarse las siguientes sanciones administrativas(Artículo 3.2 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa):

  • 1) advertencia;
  • 2) sanción administrativa;
  • 3) confiscación del instrumento de comisión o del objeto de una infracción administrativa;
  • 4) privación derecho especial previsto a un individuo;
  • 5) arresto administrativo;
  • 6) expulsión administrativa de Federación Rusa ciudadano extranjero o apátrida;
  • 7) descalificación;
  • 8) suspensión administrativa de actividades;
  • 9) obras obligatorias.

Cabe señalar que las sanciones administrativas enumeradas en las cláusulas 3-9 están establecidas solo por el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa y no pueden establecerse por la legislación de las entidades constitutivas de la Federación Rusa. Una entidad legal puede estar sujeta a las sanciones administrativas enumeradas en los párrafos 1-3, 8.

Las sanciones de la norma administrativo-legal pueden prever varias opciones para imponer la sanción. Dependiendo de este criterio, administrativo las penas se clasifican en básico y avanzado.

Principal son sanciones administrativas que no pueden imponerse además de otros tipos de sanciones administrativas. De acuerdo con el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, se pueden establecer y aplicar una advertencia, una multa administrativa, la privación de un derecho especial otorgado a un individuo, el arresto administrativo, la inhabilitación, la suspensión administrativa de actividades y el trabajo obligatorio. únicamente como sanciones administrativas básicas.

Adicional Son tales las sanciones administrativas que pueden ser designadas tanto de forma independiente como sumarse a las principales medidas de sanción. De conformidad con el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, se puede establecer y aplicar la confiscación del instrumento para cometer o el objeto de una infracción administrativa, así como la expulsión administrativa de la Federación Rusa de un ciudadano extranjero o apátrida. como castigo administrativo principal y adicional.

En los casos en que la pena adicional es de carácter alternativo, su designación es derecho de un funcionario, un juez. Al mismo tiempo, por un delito administrativo, el castigo administrativo principal o principal y adicional puede imponerse de los castigos especificados en la sanción del artículo aplicable de la Parte Especial del Código de Delitos Administrativos de la Federación Rusa o la ley de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia en responsabilidad administrativa. Solicitud castigo adicional debe ser dictada por la naturaleza del delito, la persona, las circunstancias del caso.

Considere el contenido de los tipos de sanciones administrativas.

Advertencia- un tipo de sanción administrativa, que se expresa en la censura oficial de una persona física o jurídica y se dicta en escribiendo. Se impone una advertencia por cometer una infracción administrativa menor, incluso si esta sanción está contenida en las normas de la Parte Especial del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa o la ley de una entidad constitutiva de la Federación Rusa sobre responsabilidad administrativa.

Una advertencia solo puede usarse como castigo principal. A la amonestación se le podrá imponer una sanción adicional, si así lo prevé la sanción de la norma respectiva. La amonestación se emite únicamente por escrito, lo que permite distinguirla de la observación oral, que se utiliza en los casos de exoneración de responsabilidad administrativa de una persona que ha cometido una infracción administrativa.

La designación de una sanción administrativa en forma de amonestación por la comisión de una infracción administrativa se lleva a cabo en un procedimiento sumario. Se considera que una persona que ha sido condenada a una sanción administrativa en forma de amonestación por haber cometido una infracción administrativa ha sido sometida a esta sanción en el plazo de un año.

Sanción administrativa es un recuperación monetaria y constituye una sanción administrativa. propiedad naturaleza. A diferencia de una sanción civil, no cumple una función compensatoria; el monto de una multa administrativa está sujeto a la transferencia total al presupuesto de conformidad con la legislación de la Federación Rusa.

Una multa administrativa se expresa en rublos y se establece para los ciudadanos por un monto que no exceda los 5 mil rublos; en los casos previstos por el art. 14.1.2, apartado 2.1 del art. 14.16 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa - 50 mil rublos, y en los casos previstos por el art. 5.38, 20.2, 20.2.2, 20.18, parte 4 del art. 20.25, parte 2 del art. 20.28 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, - 300 mil rublos; por funcionarios- 50 mil rublos, en los casos previstos por el art. 14.1.2 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, - 100 mil rublos, en los casos previstos en la Parte 2.1 del art. 14.16 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa - 200 mil rublos, y en los casos previstos por el art. 5.38, 19.34, partes 1-4 del art. 20.2, art. 20.2.2, 20.18 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, - 600 mil rublos; para personas jurídicas - 1 millón de rublos. o puede expresarse como un múltiplo de:

  • 1) el valor del objeto de la infracción administrativa;
  • 2) el monto impago y pagadero al momento de la terminación o supresión de un delito administrativo de impuestos, tasas o derechos de aduana, o el monto de una transacción ilegal de divisas, o el monto de las ganancias de divisas no vendidas en a su debido tiempo, o la cantidad de fondos no acreditados a fijar tiempo a cuentas en bancos autorizados, o una cantidad de fondos que sea un múltiplo de la tasa de refinanciación del Banco Central de la Federación Rusa de la cantidad de fondos acreditados a cuentas en bancos autorizados con una violación del plazo establecido, o una cantidad de fondos no devueltos a la Federación Rusa dentro del plazo establecido, o una cantidad en efectivo, costo papeles valiosos, otros bienes o el costo de servicios de naturaleza inmobiliaria, ilegalmente transferidos o prestados a nombre de una persona jurídica, o el monto de una multa administrativa no pagada;
  • 3) el importe de los ingresos del infractor por la venta de bienes (trabajo, servicios), en el mercado en el que se cometió la infracción administrativa, durante el año civil anterior al año en que se detectó la infracción administrativa, o para el parte anterior a la fecha de detección de la infracción administrativa año del calendario en el que se reveló una infracción administrativa, si el infractor no realizó actividades para la venta de bienes (obra, servicios) en el año calendario anterior;
  • 4) el monto del producto del infractor recibido de la venta de bienes (trabajo, servicios) debido a la sobreestimación ilegal de precios regulados por el estado (tarifas, tasas, tasas, etc.) durante todo el período durante el cual se cometió el delito, pero no más de un año;
  • 5) el precio inicial (máximo) de un contrato estatal o municipal al realizar un pedido para el suministro de bienes, la realización de trabajos, la prestación de servicios para el estado o necesidades municipales, así como un contrato de derecho civil institución presupuestaria al realizar un pedido para el suministro de bienes, la realización del trabajo, la prestación de servicios para las necesidades de una institución presupuestaria;
  • 6) el monto del exceso de ingresos o el monto de las pérdidas que la persona evitó como resultado del uso ilegal de información privilegiada y (o) manipulación del mercado.

Por lo tanto, el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia prevé varias opciones para determinar el monto de la multa. El Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa está determinado y el importe de las multas administrativas, que se le puede imponer varias ocasiones. si, el tamaño cualquier multa administrativa no puede ser menos de 100 rublos.

El monto de una multa administrativa calculada sobre la base del valor del objeto de una infracción administrativa, así como sobre la base del monto de los impuestos, tasas o derechos de aduana no pagados, o el monto de una transacción cambiaria ilegal, o la cantidad de ingresos en divisas no vendida de la manera prescrita, o la cantidad de dinero no acreditada en el período establecido en cuentas en bancos autorizados, o la cantidad de fondos que es un múltiplo de la tasa de refinanciación del Banco Central de Rusia Federación de la cantidad de fondos acreditados en cuentas en bancos autorizados con violación del período establecido, o la cantidad de fondos no devueltos a la Federación Rusa dentro del período establecido, o la cantidad de dinero, el valor de valores, otros bienes o la el valor de los servicios de carácter patrimonial, ilegalmente enajenados o prestados por cuenta de una persona jurídica, no podrá exceder del triple del valor del objeto de la infracción administrativa o de la cantidad o valor correspondiente, en los casos previsto en el art. 7.27 y 7.27.1 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, no puede exceder cinco veces el valor de la propiedad robada, en el caso previsto en el art. 14.15.1 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, no puede exceder para los ciudadanos 10 veces el costo de un boleto de entrada para asistir a eventos deportivos y ceremonias de los XXII Juegos Olímpicos de Invierno y XI Juegos Paralímpicos de Invierno 2014 en la ciudad de Sochi , que fue objeto de una infracción administrativa; para funcionarios: 20 veces el costo de un boleto de entrada para asistir a un evento deportivo y ceremonias de los XXII Juegos Olímpicos de Invierno y XI Juegos Paralímpicos de Invierno 2014 en la ciudad de Sochi, que fue objeto de un delito administrativo, y en el caso previsto por el art. 19.28 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, - 100 veces la cantidad de efectivo, el valor de los valores, otros bienes, servicios de propiedad, otros derechos de propiedad, ilegalmente transferidos o proporcionados o prometidos u ofrecidos en nombre de una persona jurídica.

La cuantía de una multa administrativa calculada sobre la base del importe del producto del infractor por la venta de bienes (obras, servicios) en el mercado en el que se cometió la infracción administrativa no podrá exceder de una veinticinco parte del importe total de la producto de la venta de todos los bienes (obras, servicios) durante el año civil anterior al año en que se detectó la infracción administrativa, o durante la parte del año civil anterior a la fecha de detección de la infracción administrativa, en la que la infracción administrativa se detectó, si el infractor no realizó actividades de venta de bienes (obras, servicios) en el año calendario anterior.

La cuantía de una multa administrativa calculada sobre la base del importe del producto del infractor recibido por la venta de bienes (obras, servicios) como consecuencia de la sobrevaloración ilícita de precios regulados por el Estado (tarifas, precios, tipos, etc.) ) no puede exceder del doble de la cantidad de los ingresos recibidos en exceso por todo el período de regulación, durante el cual se cometió el delito, pero no más de un año.

Decomiso del instrumento de comisión o del objeto de una infracción administrativa como sanción administrativa tiene carácter patrimonial y es un recurso forzado gratuito a propiedad federal o en la propiedad del sujeto de la Federación Rusa cosas no retiradas de la circulación. El decomiso es designado por el juez.

Sin embargo, el decomiso de armas de caza, municiones y otros equipos de caza o pesca permitidos no se puede aplicar a las personas para quienes la caza o la pesca es la principal fuente legal de sustento.

De acuerdo con el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa no es un decomiso retiro de la posesión ilegal de una persona que ha cometido un delito administrativo, el instrumento para cometer o el sujeto de un delito administrativo, sujeto de conformidad con ley Federal devuelvan a su legítimo propietario, así como los retirados de la circulación o poseídos ilegalmente por la persona que cometió la infracción administrativa, por otros motivos y por esta razón sujetos a conversión en propiedad estatal o destrucción.

No se aplica el decomiso del instrumento para cometer o el objeto de una infracción administrativa de propiedad de una persona que no haya sido responsable administrativamente de esta infracción administrativa y que no haya sido declarada culpable de cometerla en un tribunal de justicia, con la excepción de infracciones administrativas en el campo de las aduanas (violación de las normas aduaneras) previstas en el cap. 16 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa.

Bajo privación de un derecho especial significa la privación a una persona que ha cometido una infracción administrativa de un derecho especial previamente otorgado a ella. De acuerdo con el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, este castigo se establece por violación grave o sistemática del procedimiento para ejercer este derecho en los casos previstos por los artículos de la Parte Especial del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa. La privación de un derecho especial es designada por un juez. Plazo de privación derecho especial no puede ser inferior a un mes ni superior a tres años.

Juntos con el Código de Infracciones Administrativas La Federación Rusa prevé casos de limitación de la aplicación de este castigo. Entonces, privación de un derecho especial en forma de derecho a conducir un vehículo no se puede aplicar a una persona que utiliza un vehículo debido a una discapacidad, con excepción de los casos de conducción de un vehículo en estado de ebriedad, evitando pasar en la forma prescrita examen medico al estado de embriaguez, al uso de bebidas alcohólicas, drogas o sustancias psicotrópicas después de un accidente de tránsito en el que se vea involucrado, o después de que el vehículo haya sido detenido a pedido de un oficial de policía, antes de que un oficial autorizado realice un examen para establecer un estado de embriaguez o hasta que un oficial autorizado decida eximirlo de tal un examen, así como el abandono por parte de la persona especificada en violación de reglas establecidas el escenario de un accidente de tráfico en el que se vio implicado. Privación de un derecho especial en forma de derecho a la caza no puede aplicarse a personas para quienes la caza es la principal fuente legal de sustento.

arresto administrativo se establece y aplica como principal sanción administrativa y consiste en mantener al infractor en condiciones de aislamiento de la sociedad. Plazo de arresto administrativo se calcula en días y se establece hasta 15 días, y por violación de los requisitos del estado de emergencia o el régimen en la zona de la operación antiterrorista, hasta 30 días. El término de detención administrativa está incluido en el término de arresto administrativo. El arresto administrativo es designado por el juez. La detención administrativa no se considera privativa de la libertad y no conlleva antecedentes penales.

El arresto administrativo se establece y designa para ciertos tipos de infracciones administrativas. Tales infracciones administrativas en el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa incluyen lo siguiente: incumplimiento repetido durante el año por parte de los padres u otros representantes legales de menores de cumplir con sus obligaciones de mantener y educar a los menores (Artículo 5.35); circulación ilegal de estupefacientes, sustancias psicotrópicas o sus análogos y adquisición, almacenamiento, transporte ilegal de plantas que contengan estupefacientes o sustancias psicotrópicas, o sus partes que contengan estupefacientes o sustancias psicotrópicas (artículo 6.8); consumo de estupefacientes o sustancias psicotrópicas sin prescripción médica (art. 6.9); recibir ingresos de la prostitución, si estos ingresos están asociados con la participación de otra persona en la prostitución (artículo 6.12); propaganda de estupefacientes, sustancias psicotrópicas o sus precursores, plantas que contengan estupefacientes o sustancias psicotrópicas o sus precursores, y sus partes que contengan estupefacientes o sustancias psicotrópicas o sus precursores, cometida por ciudadano extranjero o apátrida (artículo 6.12); adquisición, almacenamiento, transporte, producción, venta o transferencia ilegales de precursores de estupefacientes o sustancias psicotrópicas, así como la adquisición, almacenamiento, transporte, venta o transferencia ilegales de plantas que contengan precursores de estupefacientes o sustancias psicotrópicas, o partes de las mismas que contengan precursores de estupefacientes o sustancias psicotrópicas (art. 6.16.1); hurto (art. 7.27); cultivo ilegal de plantas que contengan estupefacientes o sustancias psicotrópicas o sus precursores (art. 10.5.1); daños en la vía férrea, estructuras y dispositivos de señalización o comunicación u otros equipos de transporte, caídas sobre las vías ferroviarias o dejar objetos sobre ellas que puedan perturbar la circulación de los trenes (art. 11.1); incumplimiento por parte de las personas a bordo de la aeronave de las órdenes lícitas del comandante de la aeronave (artículo 11.17); conducir un vehículo por un conductor privado del derecho a conducir un vehículo (artículo 12.7); conducir un vehículo por un conductor que se encuentra en estado de embriaguez y no tiene derecho a conducir vehículos o está privado del derecho a conducir vehículos (artículo 12.8); incumplimiento por parte de un conductor que no tiene derecho a conducir vehículos o está privado del derecho a conducir vehículos, requerimiento legal un oficial de policía al pasar un examen médico por intoxicación o incumplimiento de un conductor de un vehículo de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación Rusa, ingenieros, técnicos, militares de construcción de carreteras formaciones bajo organismos federales poder Ejecutivo o rescatar formaciones militares del órgano ejecutivo federal autorizadas para resolver problemas en el terreno defensa Civil, el requisito legal de que un oficial de la inspección militar de automóviles se someta a un examen médico por intoxicación (artículo 12.26); salir por el conductor en violación de las Reglas tráfico la escena de un accidente de tránsito en el que fue partícipe (artículo 12.27); incumplimiento de la orden legítima del juez de cesar actuaciones que violen las reglas establecidas en el tribunal (artículo 17.3); desobediencia a una orden o demanda legal de un militar en relación con el desempeño de sus funciones para proteger la frontera estatal de la Federación de Rusia (artículo 18.7); violación por un ciudadano extranjero o apátrida sujeto a readmisión, reglas vinculantes relacionados con la implementacin tratado internacional RF sobre readmisión (artículo 18.8); violación por parte de un ciudadano extranjero o apátrida sujeta a readmisión de las normas imperativas relacionadas con la implementación del tratado internacional de la Federación de Rusia sobre readmisión (artículo 18.18); desobediencia a una orden lícita de un policía, un soldado, un empleado de las autoridades para el control de la circulación de estupefacientes y sustancias psicotrópicas, un empleado de las autoridades servicio federal oficial de seguridad protección del estado, empleado de organismos autorizados para ejercer funciones de control y vigilancia en materia migratoria, o empleado de un organismo o institución del sistema penitenciario (artículo 19.3); incumplimiento por parte de una persona con respecto a la cual se establece supervisión administrativa, restricciones administrativas o restricciones impuestas por un tribunal de conformidad con la ley federal, si estas acciones (inacción) no contienen un acto penalmente punible (artículo 19.24); vandalismo menor (art. 20.1); organizar o celebrar una reunión, mitin, manifestación, marcha o piquete no autorizados en las inmediaciones del territorio de una instalación nuclear, una fuente de radiación o una instalación de almacenamiento de materiales nucleares y sustancias radiactivas, o la participación activa en tales eventos públicos, si esto complica la el desempeño por parte de los empleados de la instalación, fuente o instalación especificada de sus deberes oficiales o puso en peligro la seguridad del público y ambiente(art. 20.2); propaganda y exhibición pública de parafernalia o símbolos nazis, o parafernalia o símbolos confusamente similares a la parafernalia o símbolos nazis, o exhibición pública de parafernalia o símbolos de organizaciones extremistas (artículo 20.3); violación de los requisitos del estado de emergencia (con excepción de las violaciones de las reglas del toque de queda) (artículo 20.5); adquisición, venta, transferencia, posesión, transporte o portación ilegales de armas de fuego civiles armas de ánima lisa y armas de fuego de destrucción limitada (art. 20.8); consumo de estupefacientes o sustancias psicotrópicas sin prescripción médica o consumo de otras sustancias estupefacientes en las calles, estadios, plazas, parques, en vehículo público, así como en otros en lugares públicos(art. 20.20); comparecencia en lugares públicos en estado de embriaguez (art. 20.21); evasión de la ejecución de una sanción administrativa (artículo 20.25); obstruir la realización de una operación antiterrorista (artículo 20.27); producción y distribución de material extremista (art. 20.29).

Al mismo tiempo, el arresto administrativo no puede aplicarse a mujeres embarazadas, mujeres con hijos menores de 14 años, personas menores de 18 años, personas discapacitadas de los grupos I y II.

Expulsión administrativa de la Federación Rusa de ciudadanos extranjeros o apátridas puede establecerse únicamente por las leyes federales (en particular, el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa) como castigo principal y adicional y consiste en el movimiento forzado y controlado de estos ciudadanos y personas a través de la frontera estatal de la Federación Rusa fuera la Federación Rusa o en la salida independiente controlada de ciudadanos extranjeros y personas sin ciudadanía de la Federación Rusa.

La expulsión administrativa de la Federación Rusa de ciudadanos extranjeros o apátridas es designada por un juez y, en caso de que un ciudadano extranjero o apátrida cometa una infracción administrativa al ingresar a la Federación Rusa, por los funcionarios correspondientes.

El procedimiento para la expulsión administrativa de un ciudadano extranjero y un apátrida de la Federación Rusa está determinado por el art. 34 de la Ley Federal del 25 de julio de 2002 No. 115-FZ "Sobre el estatus legal de los ciudadanos extranjeros en la Federación Rusa".

De acuerdo con este artículo, la expulsión administrativa de un ciudadano extranjero (apátrida) de la Federación de Rusia se lleva a cabo a expensas del ciudadano extranjero expulsado, y en ausencia de dichos fondos o en caso de que se contrate a un trabajador extranjero. en violación del procedimiento establecido para atraer y utilizar trabajadores extranjeros, - a expensas del organismo invitador, misión diplomática o institución consular país extranjero de los cuales el ciudadano extranjero expulsado sea un ciudadano, una organización internacional o su oficina de representación, una persona natural o jurídica que invitó a un ciudadano extranjero (apátrida).

Si es imposible identificar a la parte que invita, los gastos para la expulsión administrativa de un ciudadano extranjero (apátrida) de la Federación Rusa se hacen a expensas del presupuesto federal.

Se lleva a cabo la expulsión administrativa de un ciudadano extranjero (persona apátrida) de la Federación Rusa agencia Federal poder ejecutivo, autorizado para desempeñar las funciones de asegurar el procedimiento establecido para las actividades de los tribunales, la ejecución de actos judiciales, actos de otros órganos y funcionarios, o su autoridad territorial o guardias fronterizos. La información sobre la expulsión es enviada por los organismos indicados al Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia, que, a su vez, notifica la expulsión administrativa de un ciudadano extranjero de la Federación Rusa. Misión diplomática o una oficina consular de un estado extranjero en la Federación Rusa, del cual el ciudadano extranjero expulsado es ciudadano, así como al órgano ejecutivo federal en el campo de la migración.

El órgano ejecutivo federal en el ámbito de la migración ejerce el control sobre la ejecución por parte de un ciudadano extranjero o un apátrida de la sanción administrativa que se le impone en forma de expulsión administrativa de la Federación Rusa en forma de salida independiente controlada de la Federación Rusa Federación.

Los ciudadanos extranjeros (apátridas) sujetos a expulsión administrativa de la Federación Rusa, por decisión judicial, se mantienen en locales especialmente designados de agencias de seguridad o en instituciones especiales creadas de la manera estatutario sujeto de la Federación Rusa, hasta la ejecución de la decisión de expulsión administrativa de la Federación Rusa.

La aplicación de sanciones administrativas en forma de expulsión administrativa conlleva para los ciudadanos extranjeros y apátridas una serie de consecuencias negativas. Así, en particular, a un ciudadano extranjero (apátrida) no se le expide un permiso de residencia temporal, y el permiso emitido anteriormente se cancela si, dentro de los cinco años anteriores al día de presentación de una solicitud de permiso de residencia temporal, fue objeto de un procedimiento administrativo. expulsión de la Federación Rusa.

Descalificación como un tipo de sanción administrativa es privar a una persona del derecho a ocupar los cargos del estado federal servicio Civil, cargos de la función pública estatal de la entidad constitutiva de la Federación Rusa, cargos servicio municipal ocupar cargos en cuerpo ejecutivo administración de una entidad legal, ser miembro de la junta directiva (junta de supervisión), actividad empresarial para administrar una entidad legal, así como para administrar una entidad legal en otros casos previstos por la legislación de la Federación Rusa, o para llevar a cabo actividades para proporcionar servicios estatales y municipales o actividades en el campo de la formación de atletas (incluyendo su Atención médica) y la organización y celebración de eventos deportivos.

La inhabilitación se puede aplicar a las personas que ocupan puestos en el servicio civil estatal federal, puestos en el servicio civil estatal de un sujeto de la Federación Rusa, puestos en el servicio municipal, a personas que ejercen funciones organizativas y administrativas o administrativas y económicas en el cuerpo de una persona jurídica, a los miembros de la junta directiva (junta de supervisión), a las personas que se dedican a actividades empresariales sin formar una persona jurídica, a las personas que se dedican a practica privada, a las personas que son empleados centros multifuncionales prestación de servicios estatales y municipales, empleados de otras organizaciones que realizan las funciones de un centro multifuncional de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa, o empleados institucion publica, realizando actividades para proporcionar servicios públicos en el área de registro estatal derechos sobre bienes inmuebles y transacciones con ellos y el estado registro catastral bienes raíces, o a entrenadores, especialistas en medicina deportiva u otros especialistas en el campo de la cultura física y el deporte que ocupan puestos previstos por la lista aprobada de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa.

El castigo administrativo en forma de inhabilitación es designado por el juez. Período de descalificación establecido de seis meses a tres años.

Suspensión administrativa de actividades consiste en la terminación temporal de las actividades de las personas que ejerzan actividades empresariales sin constituir una persona jurídica, las personas jurídicas, sus sucursales, oficinas de representación, divisiones estructurales, sitios de producción, así como la operación de unidades, instalaciones, edificios o estructuras, la implementación ciertos tipos actividades (obras), prestación de servicios. La suspensión administrativa de actividades se aplica en caso de amenaza para la vida o la salud humana, la ocurrencia de una epidemia, una epizootia, la contaminación (contaminación) de las instalaciones de cuarentena con instalaciones de cuarentena, el inicio de un accidente de radiación o un desastre provocado por el hombre. , causando un daño sensible al estado o a la calidad del medio ambiente, o en caso de infracción administrativa en el ámbito de la circulación de estupefacientes, sustancias psicotrópicas y sus precursores, en el ámbito de la lucha contra la legalización (blanqueo) de los productos de la delincuencia y la financiación del terrorismo, en el campo de las restricciones a la ejecución de ciudadanos extranjeros, apátridas y organizaciones extranjeras establecidas de conformidad con la ley federal ciertos tipos de actividades, en el campo de las reglas para atraer a ciudadanos extranjeros y apátridas a actividad laboral llevado a cabo en facilidades de compras(incluso en los centros comerciales), en el ámbito del orden de gestión, en el ámbito del orden público y seguridad Pública, en el campo de la planificación urbana, en el campo de la seguridad del transporte, en el campo de la venta de entradas para asistir a eventos deportivos y ceremonias de los XXII Juegos Olímpicos de Invierno y XI Juegos Paralímpicos de Invierno 2014 en Sochi.

La suspensión administrativa de la actividad se designa solo en los casos previstos por los artículos de la Parte Especial del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, si un tipo menos severo de sanción administrativa no puede garantizar el logro del objetivo de la sanción administrativa.

La suspensión administrativa de la actividad es decretada por el juez. Por una infracción administrativa - violación grave de los requisitos seguridad industrial la suspensión administrativa de actividades es designada por los funcionarios competentes de las autoridades de control.

Se establece suspensión administrativa de actividades hasta por 90 días. El plazo de suspensión administrativa de actividades se computa a partir del momento de la suspensión efectiva de actividades.

Un juez o un funcionario, sobre la base de una solicitud de una persona que realiza actividades empresariales sin formar una persona jurídica, o una persona jurídica, pone fin a la ejecución de una sanción administrativa en forma de suspensión administrativa de la actividad antes de tiempo, si se establece que se han eliminado las circunstancias que sirvieron de base para imponer esta sanción administrativa.

trabajos obligatorios como un tipo de sanción administrativa, consisten en la realización por parte de un individuo que ha cometido una falta administrativa, en el tiempo libre de su trabajo principal, servicio o estudio, trabajo social gratuito. Las obras obligatorias son designadas por el juez. El trabajo obligatorio se establece por un período de 20 a 200 horas y se cumple no más de cuatro horas diarias.

El trabajo obligatorio no se aplica a las mujeres embarazadas, las mujeres con hijos menores de tres años, las personas discapacitadas de los grupos I y II, el personal militar, los ciudadanos llamados a recibir instrucción militar, así como a quienes tienen rangos especiales empleados de los órganos de asuntos internos, órganos e instituciones del sistema penitenciario, el Estado servicio de Bomberos, autoridades de control de circulación de estupefacientes y sustancias psicotrópicas y autoridades aduaneras.

Es una medida de responsabilidad por la comisión establecida por el Estado y se utiliza para prevenir la comisión de nuevos delitos tanto por el propio infractor como por otras personas.

El castigo administrativo es un tipo de coerción administrativa. Se diferencian de otras medidas de coacción administrativa en que son sanciones punitivas, persiguen fines específicos y se aplican en un orden procesal estrictamente regulado. Sólo aquellas medidas coercitivas que establece el art. 3.2-3.12 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia y el procedimiento para designarlos también está determinado por las normas pertinentes de este Código.

No son sanciones administrativas, por ejemplo, medidas de coacción administrativa tales como la prohibición de la circulación de vehículos, si condición técnica no cumple con los requisitos establecidos; Suspensión de funciones por el tiempo que dure el estado de alarma de los directivos organizaciones gubernamentales en conexión con rendimiento inadecuado sus obligaciones; revocación de una licencia y una serie de otras acciones de ejecución previstas por varias leyes federales y aplicadas en procedimiento administrativo. El procedimiento para aplicar estas medidas como castigos no está regulado por el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa.

Las sanciones administrativas se aplican por la violación de las normas de derecho administrativo, constitucional, laboral, financiero, civil, procesal civil, procesal penal y demás ramas del derecho. Su designación inflige daño jurídico al culpable, empeora temporalmente su estatus legal(restringe derechos e impone responsabilidades adicionales), y también crea un estado de castigo, que cesa si una persona no ha cometido una nueva infracción administrativa dentro de un año. Además, la sanción administrativa expresa siempre de manera oficial y pública la valoración negativa del Estado de la infracción cometida.

La sanción no es un fin en sí mismo para la imposición de sanciones administrativas. Este último es también necesario para educar al sujeto que es castigado, en el espíritu de respeto por la ley y el orden, a fin de prevenir la comisión de nuevos delitos tanto por el propio delincuente como por otras personas. El objetivo último de la práctica de aplicar sanciones administrativas es la prevención privada y general de infracciones administrativas y de otro tipo. En cierta medida, las sanciones administrativas previenen los delitos.

Cabe señalar que el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa es el primero acto normativo, quien llamó castigos a las sanciones administrativo-punitivas. Antes de eso, están en todos documentos oficiales, incluso en el anterior Código de Infracciones Administrativas de la RSFSR, así como en la literatura científica y educativa, se denominaron sanciones administrativas. La nueva denominación de las medidas de responsabilidad administrativa, en primer lugar, revela con mayor precisión su contenido y finalidad punitivas, en segundo lugar, destaca su conexión y proximidad con las medidas de responsabilidad penal, y en tercer lugar, refleja los rasgos comunes de este tipo de responsabilidades.

La sanción administrativa no puede tener por objeto humillar la dignidad humana de una persona que haya cometido una infracción administrativa, o causarle sufrimiento físico, así como dañar la reputación empresarial de una persona jurídica.

Tipos de sanciones administrativas

De conformidad con el art. 1.3 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, la jurisdicción de la Federación Rusa en el campo de la legislación sobre infracciones administrativas, entre otras cosas, incluye el establecimiento de una lista de tipos de sanciones administrativas y las reglas para su aplicación. Los posibles tipos de sanciones administrativas están establecidos solo por el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa. La lista de tipos de sanciones administrativas establecidas por este Código no puede ser ampliada por las leyes de las entidades constitutivas de la Federación Rusa sobre infracciones administrativas.

En el art. 3.2 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa. Todos ellos forman un sistema de sanciones administrativas, que incluye sanciones punitivas, de diferente contenido, gravedad y otras características. La lista de castigos se da en una cierta secuencia: de menos severa a más severa. El legislador aprobó la jerarquía de las penas, que deben ser tenidas en cuenta como legislaturas súbditos de la Federación de Rusia, así como jueces, organismos, funcionarios que examinan casos de infracciones administrativas e imponen sanciones administrativas.

Actualmente, el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa establece nueve tipos de sanciones administrativas. Por la comisión de infracciones administrativas podrán establecerse y aplicarse las siguientes sanciones administrativas:

  • advertencia;
  • sanción administrativa;
  • incautación pagada del instrumento de comisión o del objeto de una infracción administrativa;
  • confiscación del instrumento de comisión o del objeto de una infracción administrativa;
  • privación de un derecho especial concedido a un individuo;
  • arresto administrativo;
  • expulsión administrativa de la Federación Rusa de un ciudadano extranjero o apátrida;
  • descalificación;
  • suspensión administrativa.

Todos estos tipos de sanciones administrativas pueden aplicarse a personas físicas; en relación con las personas jurídicas: solo una advertencia, una multa administrativa, la confiscación del instrumento para cometer o el objeto de un delito administrativo, la confiscación del instrumento para cometer o el objeto de un delito administrativo, suspensión administrativa de actividades.

Solo el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa establece sanciones administrativas en forma de incautación reembolsable del instrumento o objeto de una infracción administrativa, confiscación del instrumento o objeto de una infracción administrativa, privación de un derecho especial otorgado a un individuo, arresto administrativo, expulsión administrativa de la Federación Rusa de un ciudadano extranjero o apátrida, inhabilitación, suspensión administrativa de actividades. Las sanciones administrativas en forma de advertencia y multa administrativa están previstas tanto en el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa como en las leyes de las entidades constitutivas de la Federación Rusa sobre infracciones administrativas.

Todas las sanciones administrativas se caracterizan por una base común para su aplicación: la comisión de una infracción administrativa. La legislación sobre infracciones administrativas, además, define principios uniformes y un procedimiento uniforme para su designación.

Venguemos que el nombramiento de siete de nueve previsto por el Código de Infracciones Administrativas RF tipos de castigo es competencia exclusiva de los jueces. Las penas que sólo puede imponer un juez incluyen: el embargo pagado del instrumento de comisión o del objeto de una infracción administrativa; confiscación del instrumento de comisión o del objeto de una infracción administrativa; privación de un derecho especial concedido a un individuo; arresto administrativo; expulsión administrativa de la Federación Rusa de un ciudadano extranjero o apátrida (aunque en casos individuales este castigo es impuesto por funcionarios de las autoridades ejecutivas); descalificación; suspensión administrativa. Estas penas son fijadas por los jueces para todos los delitos para los que están previstas. Administrativamente, el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa permite la aplicación únicamente de una advertencia y una multa administrativa y, como se señaló anteriormente, en algunos casos, la expulsión administrativa de un ciudadano extranjero o apátrida de la Federación Rusa.

El Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa subdivide las sanciones administrativas en básicas y adicionales. Se asigna un castigo adicional como segundo castigo al principal. Por ejemplo, de acuerdo con la Parte 1 del art. 14.16 de este Código, la venta al por menor de alcohol etílico implica la imposición de una multa administrativa (sanción principal) con el decomiso del alcohol etílico (sanción adicional).

De conformidad con el art. 3.3 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, una advertencia, una multa administrativa, la privación de un derecho especial otorgado a un individuo, el arresto administrativo, la inhabilitación y la suspensión administrativa de actividades pueden establecerse y aplicarse solo como sanciones administrativas principales. Se puede establecer la incautación pagada del instrumento para cometer o el objeto de un delito administrativo, la confiscación del instrumento para cometer o el objeto de un delito administrativo, así como la expulsión administrativa de la Federación de Rusia de un ciudadano extranjero o un apátrida y aplicado como castigo administrativo principal y adicional. Por una infracción administrativa, se pueden imponer sanciones administrativas principales o principales y adicionales.

Consideremos con más detalle los tipos de sanciones administrativas.

Advertencia- una medida de sanción administrativa, expresada en la censura oficial de una persona física o jurídica. La advertencia se emite por escrito.

Una advertencia como medida de sanción administrativa no debe confundirse con una advertencia como medida de restricción administrativa. Las advertencias verbales dadas por funcionarios a ciudadanos u organizaciones como medida de restricción administrativa no se consideran sanciones administrativas. De la misma manera, las advertencias escritas (instrucciones, advertencias) que se envían a los ciudadanos y organizaciones no son sanciones, pero no se toma la decisión de imponer una sanción administrativa.

La amonestación como medida de sanción administrativa se designa siempre mediante la emisión de la correspondiente resolución escrita y la entrega (o envío) de una copia de la resolución a la persona imputada a la responsabilidad administrativa, oa su representante legal.

Una amonestación es la medida de sanción administrativa más sencilla en términos de efectos punitivos. En este sentido, varios autores consideran la amonestación como una sanción de carácter más moral que jurídico. Creo que esto no es del todo correcto. Una amonestación conlleva las mismas consecuencias jurídicas que todas las demás sanciones administrativas. La aplicación de esta medida, así como de otras sanciones administrativas, conlleva consecuencias adversas para el infractor. consecuencias legales. El sujeto de la responsabilidad dentro de un año se considera la persona llevada a la responsabilidad administrativa. Y esto puede afectar el tipo y cuantía de la sanción impuesta por una infracción administrativa reincidente, pudiendo ser una circunstancia agravante de la responsabilidad administrativa. En términos de su contenido, como se señaló anteriormente, una advertencia es una medida de influencia moral y legal.

Con la insignificancia del delito cometido, es posible liberar a la persona que lo cometió y limitarse a una declaración oral. A pesar de que tal comentario verbal se hace como resultado de un delito, no puede identificarse con una advertencia como medida de castigo. La amonestación oral no es un castigo y no conlleva consecuencias legales adversas. Esta es una medida de la influencia moral.

Sanción administrativa - Esta es una cuenta de efectivo para una persona física o jurídica que ha cometido una infracción administrativa.

Al ser un castigo de naturaleza patrimonial, es una medida de influencia coercitiva bastante efectiva y más común y solo puede usarse como el castigo administrativo principal. Casi todos los artículos de la Parte Especial del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa y los artículos correspondientes de las leyes de las entidades constitutivas de la Federación Rusa sobre infracciones administrativas prevén una multa administrativa.

Desde 1992 hasta mediados de 2007, la multa administrativa estuvo expresada principalmente en el monto formalmente múltiplo de talla minima salarios (como se define en el Artículo 27 del Código de Infracciones Administrativas de la RSFSR y en el Artículo 3.5 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa), pero de hecho en un monto que es un múltiplo del salario mínimo especialmente establecido para determinar el valor de la multa, igual a 100 rublos. Actualmente, el monto de la multa administrativa se expresa en rublos, como antes de 1992. Al mismo tiempo, de conformidad con el art. 3.5 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, una multa administrativa no puede ser inferior a 100 rublos. y más de lo establecido por el Código para ciudadanos, funcionarios, personas jurídicas. Entonces, para los ciudadanos, su tamaño no puede exceder los 5 mil rublos, para los funcionarios, 50 mil rublos, para las personas jurídicas, 1 millón de rublos.

La multa administrativa también podrá expresarse como un múltiplo de:

  • el costo del sujeto de una infracción administrativa en el momento de la terminación o supresión de una infracción administrativa;
  • el monto de los impuestos, tasas o derechos de aduana no pagados y pagaderos al momento de la terminación o supresión de una infracción administrativa;
  • el monto de las transacciones monetarias ilegales;
  • la cantidad de dinero o el valor de los valores internos y externos dados de baja y (o) acreditados con el incumplimiento del encaje legal establecido;
  • el monto de las ganancias en divisas no vendidas en la forma prescrita;
  • el monto de los fondos no acreditados dentro del plazo establecido a cuentas en bancos autorizados;
  • la cantidad de fondos no devueltos dentro del período prescrito a la Federación Rusa;
  • el monto de la multa administrativa impaga;
  • el monto de los ingresos del infractor por la venta de bienes (obras, servicios), en el mercado en el que se cometió la infracción administrativa.

En este caso, el importe de los ingresos se tiene en cuenta ya sea para el año civil anterior al año en que se detectó la infracción administrativa, o para la parte del año civil anterior a la fecha de detección de la infracción administrativa en la que se detectó la infracción administrativa. fue detectado (si el infractor no realizó actividades para la venta de bienes, trabajo, servicios en el año calendario anterior).

No podrá exceder de tres veces el valor del objeto de una infracción administrativa o el monto correspondiente o el valor del monto de una multa administrativa calculada sobre la base del valor del objeto de una infracción administrativa, así como sobre la base de la monto de impuestos, tasas o derechos de aduana no pagados; montos de transacciones ilegales de divisas; la cantidad de dinero o el valor de los valores internos y externos dados de baja y (o) acreditados con el incumplimiento del encaje legal establecido; el monto de las ganancias en divisas no vendidas en la forma prescrita; montos de fondos no acreditados dentro del plazo establecido a cuentas en bancos autorizados; la cantidad de fondos no devueltos dentro del plazo prescrito a la Federación Rusa.

Hay una excepción a esta regla. El monto de una multa administrativa calculada sobre la base del valor del sujeto de una infracción administrativa impuesta por hurto menor de la propiedad de otro (Artículo 7.27 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa) no puede exceder cinco veces el valor de la robada propiedad.

La cuantía de una multa administrativa calculada sobre la base del importe del producto del infractor por la venta de bienes (obras, servicios) en el mercado en el que se cometió la infracción administrativa no podrá exceder de una veinticinco parte del importe total de la producto de la venta de todos los bienes (obras, servicios) durante el año civil anterior al año en que se descubrió la infracción administrativa, o durante la parte del año civil anterior a la fecha en que se descubrió la infracción administrativa, en la que la infracción administrativa se descubrió el delito. Recuérdese que esto último es posible si el infractor no realizó actividades para la venta de bienes (obras, servicios) en el año calendario anterior.

El monto de la multa administrativa se acreditará al presupuesto en su totalidad de conformidad con la legislación de la Federación Rusa. Al mismo tiempo, el art. 46 de la RF BC define las proporciones de los montos de las multas administrativas impuestas por infracciones cometidas en diversas áreas de gobierno, que son recibidas por varios presupuestos sistema presupuestario Federación Rusa.

Como ya se mencionó en el capítulo anterior, no se puede aplicar multa administrativa a los sargentos, capataces, soldados y marineros que pasen servicio militar sobre reclutamiento, cadetes militares Instituciones educacionales educación vocacional antes de celebrar un contrato con ellos para el servicio militar.

Decomiso compensatorio del instrumento de comisión o del objeto de una infracción administrativa es su embargo forzoso y posterior venta con transferencia al antiguo propietario del producto menos los gastos de venta del bien embargado.

En el campo de las infracciones administrativas, la especificidad de un embargo compensatorio radica en el hecho de que solo puede aplicarse a las cosas que fueron el instrumento directo de cometer o el objeto de una infracción administrativa, y se aplica solo al propietario de estas cosas. Al mismo tiempo, se puede establecer y aplicar un embargo compensatorio como sanción administrativa principal y adicional.

Es mucho más difícil aplicar el decomiso por compensación que el decomiso, que prevé la circulación gratuita de los bienes incautados a los ingresos del estado, por lo que, en la práctica, se usa muy raramente. Actualmente, como sanción de las infracciones administrativas, esta medida está prevista únicamente en los incisos 2 y 3 del art. 20.8 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, por violación de las reglas para almacenar, transportar, destruir, recolectar y exhibir armas y municiones para ellos, así como en la Parte 3 del art. 20.12 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa - por violación de las reglas para el uso de armas y municiones para ellos. En ambos casos, el decomiso gratuito se establece como una pena adicional, que puede o no ser adscrita a la pena principal.

El retiro compensatorio sólo puede ser designado por un juez. Al mismo tiempo, el juez considera los casos de infracciones administrativas previstas por las partes pertinentes del art. 20.8 y 20.12 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia (lo que implica la posibilidad de aplicar una exención compensatoria), si el organismo o funcionario que recibió el caso de dicha infracción administrativa lo presenta a un juez para su consideración. Así, la posibilidad de solicitar una indemnización como sanción adicional en la práctica depende del criterio del órgano o funcionario.

Los ciudadanos cuya existencia e ingresos estén relacionados total o principalmente con la caza y la pesca no pueden ser privados de armas de caza, otros implementos de caza o pesca y municiones. En este sentido, en el apartado 2 del art. 3.6 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa establece que la incautación pagada de armas de caza, municiones y otras herramientas de caza o pesca permitidas no se puede aplicar a clips para los cuales la caza o la pesca es la principal fuente legal de sustento. Tal excepción se hace principalmente para los ciudadanos que integran pueblos indígenas y comunidades étnicas cuyo hábitat original está conectado con el mundo animal y cuya actividad principal es la caza o la pesca.

Decomiso del instrumento de comisión o del objeto de una infracción administrativa es la conversión gratuita forzada en propiedad federal o en propiedad de una entidad constitutiva de la Federación Rusa de cosas que no han sido retiradas de la circulación.

A diferencia de la legislación penal, donde el decomiso de bienes como forma de sanción está excluido del sistema de sanciones y es considerado como una medida más de carácter penal, en la legislación sobre infracciones administrativas, el decomiso del instrumento u objeto de una infracción administrativa está reconocida como sanción administrativa. Además, si el Código Penal de la Federación Rusa permite la posibilidad de confiscación de una amplia gama de bienes de una persona que ha cometido un delito, entonces en el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, la confiscación de cosas estrictamente definidas es utilizado como castigo: los instrumentos para cometer u objetos de un delito administrativo.

Cabe señalar que el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa amplió significativamente la aplicación de esta sanción administrativa en comparación con el Código de Infracciones Administrativas anterior de la RSFSR. Más de 50 artículos de la Parte Especial del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia prevén la confiscación de los instrumentos y objetos de la infracción administrativa como un tipo adicional de sanción administrativa. La gama de artículos confiscados se ha ampliado significativamente. Pueden ser: dinero en efectivo, valores de moneda, etanol y productos alcohólicos, armas, municiones, herramientas de producción, materias primas, productos manufacturados, comunicaciones no certificadas, impresos falsificados, vehículos, barcos, aeronaves, etc.

Sin embargo, al igual que en el caso del decomiso por compensación, los ciudadanos para quienes la caza o la pesca es la principal fuente legal de sustento no pueden ser confiscados armas de caza, municiones y otras herramientas de caza o pesca permitidas. La disposición correspondiente se formula en el apartado 2 del art. 3.7 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa. regular el uso del decomiso como medida de sanción administrativa.

El decomiso del instrumento de comisión o del objeto de un delito administrativo, así como el decomiso a cambio de compensación, es designado únicamente por un juez.

El siguiente tipo de sanciones administrativas - privación de un derecho especial concedido a un individuo. La privación de un derecho especial previamente concedido a una persona que haya cometido una infracción administrativa se establece por una violación grave o sistemática del procedimiento para hacer uso de este derecho en los casos previstos por los artículos de la Parte Especial del Código Administrativo. Delitos de la Federación Rusa.

En arte. 3.8 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, que define la privación de un derecho especial como un tipo de castigo administrativo, en contraste con el art. 30 del anterior Código de Infracciones Administrativas de la RSFSR no especifica el contenido de los derechos especiales de los que se puede privar a un ciudadano. La Parte Especial del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia prevé la privación del derecho a cazar, el derecho a conducir un vehículo, máquina autopropulsada u otros tipos de equipo, una aeronave, una embarcación en el mar, transporte por aguas interiores, una embarcación pequeña.

Cabe señalar que el art. 32.5 y 32.6 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa mencionan la privación del derecho a operar medios radioelectrónicos o dispositivos de alta frecuencia. Sin embargo, actualmente los artículos de la Parte Especial del Código no tipifican delitos que prevean la privación del derecho a operar medios radioelectrónicos o aparatos de alta frecuencia.

Así, ahora la legislación prevé efectivamente sanciones administrativas en forma de privación de un derecho especial concedido a una persona, únicamente en relación con el derecho a la caza y el derecho a conducir vehículos.

Para conducir un vehículo, así como para dedicarse a la caza, se debe tener un derecho especial. Por lo tanto, para adquirir el derecho a conducir vehículos de motor, es necesario aprobar exámenes de calificación y obtener Licencia de conducir. Conducir otros vehículos implica un procedimiento similar. Solicitar esta especie el castigo administrativo sólo es posible contra una persona a la que se le haya concedido previamente un derecho especial y que no haya sido privada de este derecho o no lo haya perdido por otros motivos. Privar a un individuo de un derecho especial previamente otorgado significa para él una prohibición de realizar el tipo de actividad correspondiente durante un período determinado.

El período de privación de un derecho especial no puede ser inferior a un mes ni superior a tres años. La privación de un derecho especial sólo es designada por un juez.

Se señaló anteriormente que la incautación compensatoria o el decomiso de armas de caza, municiones y otros implementos de caza o pesca permitidos no pueden aplicarse a personas para quienes la caza o la pesca es la principal fuente legal de sustento. Con base en las mismas premisas, el legislador determinó en el Apartado 4 del art. 3.8 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, que para tales personas no se puede aplicar la privación de un derecho especial en forma de derecho a la caza.

El artículo 3.8 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia también establece que la privación de un derecho especial en forma de derecho a conducir un vehículo no se puede aplicar a una persona que usa un vehículo debido a una discapacidad, excepto en los casos:

  • Manejando en estado de ebridad;
  • la evasión de pasar de acuerdo con el procedimiento establecido un examen médico por intoxicación;
  • abandono por dicha persona en violación reglas existentes la escena de un accidente en el que estuvo involucrado.

arresto administrativo consiste en mantener al delincuente en condiciones de aislamiento de la sociedad. Este es uno de los tipos más severos de sanciones administrativas, que se establece e impone solo en casos excepcionales para ciertos tipos de infracciones administrativas.

El arresto administrativo se establece por hasta 15 días, y por violación de los requisitos del estado de emergencia o del régimen en la zona de la operación antiterrorista - hasta 30 días (por ejemplo, en virtud del artículo 20.5 del Código Administrativo Delitos de la Federación Rusa). Si el arresto administrativo fue precedido por el arresto administrativo de la persona natural que cometió el delito, entonces el término de la detención administrativa se incluye en el término del arresto administrativo.

Las personas detenidas se mantienen bajo custodia en depósitos especiales de los órganos de asuntos internos para las personas detenidas en el marco de un procedimiento administrativo. Los detenidos están obligados a cumplir los requisitos del régimen establecido de su permanencia en estos receptores. El procedimiento para mantener a los arrestados mientras cumplen un arresto administrativo y las características del régimen correspondiente están determinados por el Reglamento sobre el procedimiento para cumplir un arresto administrativo, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 2 de octubre de 2002 No. 726 El arresto administrativo es designado por un juez. El arresto administrativo no puede aplicarse a ciertas categorías de personas: mujeres embarazadas;

  • mujeres con hijos menores de 14 años; personas menores de 18 años (menores); discapacitados de los grupos I y II;
  • personal militar y ciudadanos convocados para entrenamiento militar;
  • teniendo rango especial los empleados de los órganos del interior, órganos e instituciones del sistema penitenciario, Cuerpo de Bomberos del Estado, órganos de control de circulación de estupefacientes y sustancias psicotrópicas y autoridades aduaneras.

La expulsión administrativa de la Federación Rusa de un ciudadano extranjero o apátrida consiste en el movimiento forzado y controlado del ciudadano o persona especificado a través de la Frontera Estatal de la Federación Rusa fuera de la Federación Rusa, y en los casos previstos por la legislación de la Federación Rusa Federación, en la salida independiente controlada de un ciudadano extranjero o apátrida de la Federación Rusa.

Este castigo se aplica únicamente a los ciudadanos extranjeros y apátridas. En todo artículos del Código de Infracciones Administrativas RF, que contiene tal castigo, se fija como un posible castigo adicional junto con el castigo principal: una multa administrativa. La expulsión administrativa de la Federación de Rusia no se puede aplicar a los militares que son ciudadanos extranjeros.

La expulsión administrativa de la Federación de Rusia es designada por un juez y, en caso de que un ciudadano extranjero o un apátrida cometa una infracción administrativa al entrar en la Federación de Rusia, por funcionarios competentes de las autoridades ejecutivas. Dichos funcionarios son empleados de las autoridades fronterizas dotados de los poderes necesarios.

El contenido de la expulsión administrativa de la Federación Rusa es bastante específico. Como se señaló anteriormente, consiste en el movimiento controlado de personas que no son ciudadanos de Rusia desde su territorio a través de la frontera estatal de la Federación Rusa. El traslado puede llevarse a cabo por la fuerza y ​​mediante la salida independiente controlada de la persona expulsada de la Federación Rusa. Si la persona expulsada de Rusia no tiene los fondos necesarios y es imposible identificar a la parte que la invitó a Rusia, el movimiento de la persona expulsada a través de la frontera estatal de la Federación Rusa se lleva a cabo a expensas de la presupuesto federal.

La expulsión administrativa de la Federación Rusa de un ciudadano extranjero o apátrida como castigo administrativo no debe confundirse con medidas de restricción administrativa como:

  • deportación - expulsión forzosa de un ciudadano extranjero (apátrida) de la Federación Rusa en caso de pérdida o terminación de los motivos legales para su estadía (residencia) adicional en la Federación Rusa;
  • expulsión de un ciudadano extranjero o un apátrida de la Federación Rusa - una medida coercitiva aplicada por funcionarios autorizados de las autoridades fronterizas y relacionada con la transferencia de ciudadanos extranjeros y apátridas que han violado el régimen de la Frontera Estatal de la Federación Rusa a las autoridades del estado desde cuyo territorio cruzaron la Frontera Estatal de La Federación Rusa.

Descalificación consiste en privar a una persona del derecho a ocupar altos cargos en el órgano ejecutivo de una persona jurídica, a ser miembro de la junta directiva (junta de control), a realizar actividades empresariales para administrar una persona jurídica, y también a administrar una entidad legal en otros casos previstos por la legislación de la Federación Rusa. La inhabilitación se establece por un período de seis meses a tres años.

La inhabilitación debe distinguirse de la sanción administrativa en forma de privación de un derecho especial concedido a una persona, así como de la sanción penal en forma de privación del derecho a ocupar determinados cargos y realizar determinadas actividades. La inhabilitación se aplica por infracción de prohibiciones administrativas y legales sólo a sujetos con especial estatus legal, - a un determinado círculo de personas que gestionan una entidad jurídica, así como a empresarios individuales.

Se podrá imponer una sanción administrativa en forma de inhabilitación:

  • las personas que ejerzan funciones organizativas y administrativas o administrativas y económicas en el organismo de una persona jurídica;
  • miembros de la junta directiva;
  • personas dedicadas a actividades empresariales sin formar una persona jurídica;
  • gerente de arbitraje

El castigo administrativo en forma de inhabilitación es asignado únicamente por el juez.

Suspensión administrativa de actividades consiste en la terminación temporal de las actividades de las personas que ejerzan actividades empresariales sin constituir una persona jurídica, las personas jurídicas, sus sucursales, oficinas de representación, divisiones estructurales, sitios de producción, así como la operación de unidades, instalaciones, edificios o estructuras, la realización de determinados tipos de actividades (obras), la prestación de servicios.

La suspensión administrativa de la actividad se aplica en los siguientes casos:

  • amenazas a la vida o la salud humana; la aparición de una epidemia, epizootia;
  • infección (contaminación) de objetos regulados con objetos en cuarentena;
  • el inicio de un accidente de radiación o un desastre provocado por el hombre;
  • causar un daño significativo al estado o la calidad del medio ambiente;
  • incurrir en infracción administrativa en materia de tráfico de estupefacientes, sustancias psicotrópicas y sus precursores;
  • cometer un delito administrativo en el ámbito de la lucha contra la legalización (blanqueo) del producto del delito y la financiación del terrorismo;
  • comisión de un delito administrativo en el área de restricciones a la implementación de ciertos tipos de actividades establecidas de conformidad con la ley federal en relación con ciudadanos extranjeros, apátridas y organizaciones extranjeras;
  • cometer una infracción administrativa en el ámbito de las normas para atraer a ciudadanos extranjeros y apátridas a actividades laborales realizadas en centros comerciales (incluidos los centros comerciales);
  • cometer una infracción administrativa en el ámbito del orden de gestión, en el ámbito del orden público y la seguridad pública;
  • cometer una infracción administrativa en materia de urbanismo.

La suspensión administrativa de la actividad es designada por un juez solo en los casos previstos por los artículos de la Parte Especial del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, si un tipo menos severo de castigo administrativo no puede garantizar el logro del objetivo administrativo. castigo.

Se establece suspensión administrativa de actividades hasta por 90 días.

El juez, sobre la base de una petición de una persona dedicada a actividades empresariales sin formar una persona jurídica, o una persona jurídica, pone fin a la ejecución de una sanción administrativa en forma de suspensión administrativa de la actividad antes de tiempo, si es estableció que se han eliminado las circunstancias que sirvieron de base para imponer esta sanción administrativa.

El castigo administrativo es una medida de responsabilidad establecida por el estado por cometer una infracción administrativa y se utiliza para prevenir la comisión de nuevas infracciones tanto por parte del infractor como de otras personas (parte 1 del artículo 3.1 del Código de Infracciones Administrativas de Rusia). Federación).

Del concepto de castigo administrativo, dado en el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, se pueden distinguir las siguientes características:

  1. la sanción administrativa es una medida de responsabilidad establecida por el Estado;
  2. la sanción administrativa se aplica únicamente por la comisión de una infracción administrativa;
  3. la sanción administrativa sólo puede aplicarse a una persona declarada culpable de cometer una infracción administrativa;
  4. el castigo administrativo es el castigo, que consiste en la privación o restricción de los derechos y libertades del infractor debido a él;
  5. la sanción administrativa es siempre de carácter personal y no debe afectar los intereses de terceros;
  6. la sanción administrativa es aplicada por una amplia gama de órganos y funcionarios autorizados para conocer de casos de infracciones administrativas;
  7. la sanción administrativa siempre conlleva una consecuencia en la que el infractor, incluso después de la ejecución de la sanción administrativa, se considera sujeto a tal sanción.

Para la comisión de infracciones administrativas, se pueden establecer y aplicar las siguientes sanciones administrativas (parte 1 del artículo 3.2 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa):

  • advertencia;
  • sanción administrativa;
  • incautación pagada del instrumento de comisión o del objeto de una infracción administrativa;
  • confiscación del instrumento de comisión o del objeto de una infracción administrativa;
  • privación de un derecho especial concedido a un individuo;
  • arresto administrativo;
  • expulsión administrativa de la Federación Rusa de un ciudadano extranjero o apátrida;
  • descalificación;
  • suspensión administrativa.

La amonestación, la multa administrativa, la privación de un derecho especial concedido a una persona, el arresto administrativo, la inhabilitación y la suspensión administrativa de actividades sólo podrán establecerse y aplicarse como sanciones administrativas básicas.

Se puede establecer y aplicar la incautación pagada del instrumento de cometer o el objeto de una infracción administrativa, la confiscación del instrumento de cometer o el objeto de una infracción administrativa, así como la expulsión administrativa de la Federación Rusa de un ciudadano extranjero o apátrida. como castigo administrativo principal y adicional.

Para una infracción administrativa, el castigo administrativo principal o principal y adicional puede imponerse de los castigos especificados en la sanción del artículo aplicable de la Parte Especial del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa o la ley del sujeto de la Rusia. Federación sobre responsabilidad administrativa.

Según el nivel de establecimiento, las sanciones administrativas son: establecidas en nivel federal(todos los tipos de sanciones administrativas), establecidas a nivel del sujeto de la Federación Rusa (advertencia, multa administrativa).

Según la naturaleza de las restricciones legales, las sanciones administrativas se dividen en: medidas de influencia mental establecidas a nivel federal (todo tipo de sanciones administrativas); medidas de carácter patrimonial (multa administrativa, embargo reembolsable del instrumento de comisión o del objeto de una infracción administrativa, decomiso del instrumento de comisión o del objeto de una infracción administrativa); medidas para limitar derechos subjetivos(privación de un derecho especial otorgado a un individuo; expulsión administrativa de la Federación Rusa de un ciudadano extranjero o apátrida, inhabilitación); medidas físicas (arresto administrativo).

Por orden procesal aplicaciones: medidas aplicadas en vía administrativa (extrajudicial) (advertencia, multa administrativa) y que ejercen impacto físico (arresto administrativo); medidas aplicadas en los tribunales (incautación compensatoria del instrumento de cometer o del objeto de una infracción administrativa; confiscación del instrumento o del objeto de una infracción administrativa; privación de un derecho especial otorgado a un individuo; arresto administrativo; expulsión administrativa de la Federación Rusa de ciudadano extranjero o apátrida; inhabilitación).

Por la naturaleza de la prevalencia: medidas aplicadas a todos los sujetos (advertencia, multa administrativa, embargo reembolsable del instrumento de comisión o del objeto de una infracción administrativa, decomiso del instrumento de comisión o del objeto de una infracción administrativa); medidas aplicables solo a individuos (privación de un derecho especial otorgado a un individuo, arresto administrativo, expulsión administrativa de la Federación Rusa de un ciudadano extranjero o apátrida, inhabilitación).

Están sujetos a responsabilidad administrativa por cometer infracciones administrativas en los casos previstos por los artículos de la Sección II del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa o las leyes de las entidades constitutivas de la Federación Rusa sobre infracciones administrativas.

Si los artículos de las secciones I, III, IV, V del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia no indican que las normas establecidas por estos artículos se aplican solo a una persona física o solo a una persona jurídica, estas normas se aplican por igual a ambos. una persona física y una persona jurídica, excepto en los casos en que, en el sentido de estas reglas, se aplican y solo pueden aplicarse a una persona física.

Cuando varias entidades legales se fusionan, una entidad legal recién surgida es responsable administrativamente por cometer un delito administrativo.

Cuando una persona jurídica se une a otra persona jurídica, la persona jurídica que se fusiona será responsable administrativamente por la comisión de una infracción administrativa.

Cuando una persona jurídica se separa o cuando una o más personas jurídicas se separan de la persona jurídica, la persona jurídica a la que, de acuerdo con el balance de separación, los derechos y obligaciones en virtud de las transacciones o bienes concluidos, en relación con los cuales el administrador se cometió el delito, se llevó al delito de responsabilidad administrativa.

En el caso de una entidad jurídica de un tipo, una entidad jurídica de nueva creación es responsable administrativamente por cometer una infracción administrativa en una entidad jurídica de otro tipo.

En los casos especificados en las partes 3 - 6 del art. 2.10 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, la responsabilidad administrativa por una infracción administrativa ocurre independientemente de si la persona jurídica sujeta a responsabilidad administrativa conocía el hecho de una infracción administrativa antes de la finalización de la reorganización.

Sanciones administrativas impuestas de conformidad con los párrafos. 2 - 4 horas 1 cda. 3.2 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia a una persona jurídica por cometer una infracción administrativa antes de la terminación de la persona jurídica, se aplican sujetos a las disposiciones de las Partes 3 - 6 del art. 2.10 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa.

Por el ilícito cometido, el ciudadano debe sufrir sanción administrativa. Su propósito es prevenir persona culpable de la ejecución de otras Por lo tanto, este castigo se considera una sanción de esta norma. Su característica principal es que restringe los derechos del perpetrador por un cierto período de tiempo, lo que se considera un castigo justo.

Definición

Una medida punitiva de responsabilidad, que se designa en nombre del estado por la comisión de un acto público ilegal, es un castigo administrativo, cuyo propósito está dirigido a evitar que el autor y otras personas realicen violaciones posteriores de la ley.

Este castigo no puede utilizarse para humillar la dignidad de una persona e infligirle sufrimiento físico. Esta característica está prevista en la Constitución.

La sanción administrativa, cuyo objeto es impedir que los ciudadanos cometan otras infracciones al orden público, es una de las más significativas en sistema legal estados Sólo puede establecerse dentro de los límites de la ley vigente.

El castigo administrativo, cuyos objetivos son necesarios para la observancia de la ley en la sociedad, está estrechamente relacionado con la comisión del delito en sí y es una medida de responsabilidad por el hecho.

Tipos

La sanción por el delito cometido está establecida solo por el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, que indica el concepto y los objetivos.Hay varios tipos:

  • advertencia;
  • multa;
  • privación de ciertos derechos que se le otorgan a una persona;
  • arrestar;
  • expulsión del estado de apátrida;
  • suspensión de actividades;
  • descalificación.

Cada una de estas penas se determina únicamente de conformidad con la ley. Además, existen tipos de sanciones básicas y adicionales. El concepto y los objetivos del castigo administrativo están previstos en el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, que establece que esta medida de responsabilidad se utiliza para prevenir la comisión de otros delitos, tanto por parte del culpable como por parte de otros ciudadanos.

Los principales tipos de castigos:

  • sanción administrativa;
  • advertencia;
  • arrestar;
  • descalificación.

Retiro del sujeto del delito, expulsión de la Federación Rusa, así como privación de un ciudadano. cierto derecho pueden actuar como sanciones adicionales. V este caso los objetivos y tipos de castigo administrativo también están consagrados en el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa. colección especificada regulaciones legales establece que esta medida punitiva es necesaria para evitar que los ciudadanos cometan violaciones posteriores en el ámbito del orden público y del poder estatal.

Al elegir un castigo para el culpable, es necesario tener en cuenta su actitud ante la falta cometida, la situación financiera, así como las circunstancias que mitigan o agravan su responsabilidad. No se puede aplicar dos veces la misma sanción al mismo ciudadano. Es por eso que la prevención de infracciones posteriores es necesaria para realizar los objetivos y tipos de castigo administrativo especificados en el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, que se implementan solo después de que el autor sea llevado ante la justicia.

Arrestar

El tipo de sanción señalado por una infracción cometida en materia de orden público se establece únicamente en los casos en que expresamente lo establezca la ley, y no es superior a quince días. Consiste en la detención a corto plazo de la persona culpable en un receptor especial del Departamento de Asuntos Internos. En este caso, el propósito del castigo administrativo es la corrección de un ciudadano a través del aislamiento temporal de la sociedad.

La esencia de este tipo de responsabilidad radica en el movimiento forzado de estas personas, acompañadas de autoridades policiales o aduaneras, fuera del estado. Es más, Ciudadanos extranjeros pueden salir ellos mismos del territorio de la Federación Rusa, pero solo en los casos previstos por la ley. Al mismo tiempo, la expulsión, como sanción administrativa, concepto, finalidad, cuya finalidad está señalada en el Código de Infracciones Administrativas, es terminación oficial permanecer en el territorio de la Federación Rusa. Se aplica únicamente en los casos de violación del régimen de permanencia y el paso de la frontera estatal.

La deportación, como la expulsión forzosa de extranjeros fuera de la Federación Rusa, no se considera ningún tipo de castigo.

Descalificación

Es una medida punitiva, que se expresa en llevar a un ciudadano a la responsabilidad administrativa, en relación con la cual una persona no puede ocupar un cargo de liderazgo en un órgano ejecutivo, administrar una persona jurídica.

La inhabilitación se aplica por un período de seis meses a tres años. Se aplica a las siguientes categorías de personas:

  • empresarios individuales;
  • Director General, sus suplentes;
  • gerente de arbitraje

En este caso, el objeto y esencia de las sanciones administrativas es que se aplican a estos ciudadanos con base en la legislación, por infracciones cometidas en el ámbito de la protección laboral, por

Suspensión temporal de actividades

Es un castigo que se aplica solo a empresarios individuales y organizaciones, empresas. La suspensión de actividades implica su cese temporal en relación con la persecución por incumplimiento de normas.

En este caso, el castigo administrativo puede estar dirigido a prevenir una amenaza para la vida de la población en caso de una epidemia, un desastre en una empresa que condujo a la contaminación ambiental. Además, esta medida punitiva se aplica a las personas jurídicas que no cumplan con orden publico, legislación laboral para personas apátridas.

Se podrá establecer la suspensión temporal de actividades hasta por noventa días.

En caso de que se eliminen todas las infracciones que implicaron la aplicación de este tipo de sanción, entonces la persona jurídica o el empresario individual puede solicitar a Autoridad judicial con una declaración sobre la abolición de esta medida punitiva.

Advertencia

Una de las medidas más fáciles de castigo administrativo. Sin embargo, conlleva las mismas consecuencias jurídicas que todos los demás tipos. Una persona desde el momento de emitirle una advertencia dentro de un año después de eso se considera responsable. Este hecho puede tener su Influencia negativa a que se vuelva a condenar por cualquier otro delito sea una circunstancia agravante. Además, la advertencia es más una medida punitiva de influencia moral sobre la persona culpable.

El concepto, los objetivos y la esencia del castigo administrativo aquí son hacer que un ciudadano u organización tome conciencia de la ilegalidad de sus acciones solo desde un punto de vista psicológico. Además, una advertencia sólo puede expresarse en oral, pero entonces se considerará sólo una medida preventiva.

Pedido

El castigo por un delito cometido se impone únicamente dentro de los límites establecidos por la ley. Nadie puede ser considerado responsable dos veces por el mismo delito. Además, a la hora de imponer una medida punitiva por un delito, se tendrán en cuenta las siguientes circunstancias:

  • la identidad del agresor y estado de la propiedad;
  • la naturaleza y actitud del ciudadano hacia el hecho;
  • factores atenuantes y agravantes.

Las reglas generales para la designación de medidas punitivas son los principios básicos por los que los jueces y funcionarios deben guiarse dentro de sus competencias.

En primer lugar, es necesario respetar el estado de derecho y la igualdad de todos los ciudadanos. Además, la pena sólo puede aplicarse a la persona que cometió el delito.

Si un ciudadano es declarado culpable de varios delitos, entonces se le debe imponer el castigo por cada uno de ellos por separado. Al considerar casos de delitos, el tribunal puede, en una sola sesión, resolver la cuestión de la indemnización por daños a la propiedad. Se considera que una persona que fue llevada ante la justicia y sufrió una pena por ello ha sido sometida a ella dentro del año siguiente a la fecha de ejecución de la decisión.

General

La responsabilidad administrativa de los autores es necesaria para garantizar el orden en la sociedad y evitar que se cometan otros delitos, tanto por parte del propio ciudadano culpable como de otras personas. Además, debe asignarse sólo dentro de los límites establecidos por el Código de Infracciones Administrativas.

Una medida punitiva en forma de sanción administrativa siempre conlleva consecuencias desagradables e incluso deplorables para el autor, ya que dentro del año siguiente a la comisión del delito, se considera que el ciudadano está involucrado en este delito.

Además, al determinar una sanción para una persona, es necesario tener en cuenta su estado patrimonial. También debe tener en cuenta las circunstancias que mitigarán su castigo, especialmente si la persona no ha tenido que rendir cuentas antes.

Nadie puede ser imputado dos veces por el mismo delito.

prescripción

En este caso, el plazo comienza a computarse desde el momento en que se descubre la falta. Sólo se aplica a los delitos continuados. Estos pueden incluir:

  • violación del plazo para la devolución de fondos presupuestarios;
  • incumplimiento de deberes en el registro militar.

De acuerdo con el Código de Infracciones Administrativas, el caso de una infracción administrativa cometida se considera en el lugar del hecho. Una persona que ha comparecido ante la justicia puede solicitar a la autoridad judicial que el caso sea examinado en el lugar de su residencia. Al mismo tiempo, el plazo de prescripción se interrumpe hasta que los materiales sean recibidos por el organismo autorizado para conocerlos en la dirección indicada en la solicitud por el solicitante.

De acuerdo con el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, cuando un ciudadano comete varias infracciones, se debe imponer un castigo por cada una de ellas por separado. En caso de que los casos sean considerados por el mismo funcionario, se aplica una sola sanción.

La expiración del plazo de prescripción indica que el procedimiento en caso de infracción administrativa no puede iniciarse o debe darse por concluido sobre esta base.

Sanciones

Debe imponerse por cada infracción por separado. La excepción aquí es cuando los casos están bajo la jurisdicción de un funcionario. La pena debe imponerse al autor, pero a más tardar 2 meses a partir de la fecha de su comisión. Si se considera que el delito continúa, no más tarde de la fecha en que se descubrió.

El ciudadano se tendrá por no sujeto sanción administrativa en caso de que dentro del año siguiente no cometa otros hechos ilícitos. Transcurrido dicho plazo, la infracción no podrá reconocerse como reincidente.

El monto de la multa

La cantidad más pequeña por un delito cometido es de cien rublos. Eso es lo que dice la ley. El importe de la multa, que se calculará sobre el valor de la cosa y los impuestos y tasas impagados, no podrá ser superior al triple de su valor. Esta cantidad debe estar en sin fallar incluido en el presupuesto.

Las multas son ingresos no tributarios del presupuesto local, salvo disposición legal en contrario. Además, para los funcionarios no pueden ser superiores a doscientos, y para las personas jurídicas no pueden exceder de 5.000 salarios mínimos.