Cele mai înalte organe ale puterii de stat ale Federației Ruse. Puterea de stat în Federația Rusă Puterea de stat în Federația Rusă

« Guvernîn Federația Rusă se desfășoară pe baza împărțirii în legislativ, executiv și judiciar. Legislativ, executiv și judiciar independent." Constituția Federației Ruse, articolul 10

Principiul separării puterilor devine unul dintre epicentrele soluționării problemei amenajării democratice a societății. stat rus. În aceste condiții, este extrem de important să știm care este semnificația ei pentru Rusia de astăzi, cum este implementată și de ce păstrarea și implementarea ei este una dintre cele mai importante premise pentru avansarea Rusiei pe calea democrației.

Forme democratice ideale regim de stat nu există în realitate. Într-o anumită stare, există metode de reglementare oficială care diferă în conținutul lor. Cu toate acestea, este posibil să evidențiem cele mai comune trăsături inerente unuia sau altui tip de regim de stat.

Autoritățile de stat ale Federației Ruse își construiesc activitățile pe principiile care stau la baza ordine constituțională Rusia. Protecția drepturilor și libertăților omului este datoria statului. Pentru a exclude uzurparea ilegală a puterii și încălcarea drepturilor și libertăților, se instituie principiul separației puterilor.

În Federația Rusă, transportatorul legislatură iar organul reprezentativ este Adunarea Federală. Puterea executivă este încredințată Guvernului Federației Ruse. Justiția este administrată de instanțele de judecată, iar puterea judecătorească se exercită prin proceduri constituționale, civile, administrative și penale. Se pare că toate ramurile puterii au proprii lor reprezentanți, iar președintele Rusiei apare, parcă, în afara cadrului mecanismului de separare a puterilor. În realitate, nu este așa.

Presedintele

Președintele Federației Ruse, fiind șeful statului, este înalt reprezentant Federația Rusă atât în interiorul țării, cât și în viața internațională. Îi este încredințată îndeplinirea sarcinilor legate de garantarea punerii în aplicare a Constituției, a drepturilor și libertăților, protejarea suveranității, independenței și integrității statului. În aceste condiții, el este înzestrat cu puterile și prerogativele necesare.

Dar lucrare publica nici un președinte nu o face. Este realizat de toate ramurile guvernamentale, fiecare dintre ele operează în jurisdicția sa și prin propriile metode. Președintele trebuie să asigure coordonarea și coerența activităților tuturor autorităților. Președintele nu acționează ca o autoritate indicatoare, ci împreună cu alte ramuri ale puterii, participând la fiecare dintre ele într-o măsură sau alta.

Președintele Federației Ruse participă la punerea în aplicare a reprezentării supreme a țării. Acest drept rezultă din faptul că este ales prin alegeri directe. Aceeași persoană nu poate exercita funcția de președinte timp de două mandate consecutive.

În sfera interacțiunii cu parlamentul, președintele Federației Ruse are puteri foarte semnificative. El convoacă alegeri pentru Duma de Stat și o dizolvă în cazuri prevazute de Constitutie, se bucură de dreptul initiativa legislativa, poate returna un proiect de lege aprobat de Parlament spre reexaminare (veto suspensiv), semnează și promulgă legi. Astfel, președintele Rusiei poate avea o influență foarte activă asupra activității parlamentului. Cu toate acestea, el nu o înlocuiește. Nu poate legifera. Actele normative emise de Președinte nu trebuie să contravină Constituției și legilor fundamentale.

Președintele Federației Ruse are puteri destul de largi în domeniul controlat de guvern. El numește prim-ministrul și, la recomandarea sa a viceprim-miniștrilor și miniștrilor federali, decide demisia guvernului. Au fost introduse o serie de interdicții pentru a limita influența Președintelui asupra Guvernului.

În primul rând, președintele Guvernului Federației Ruse este numit de președinte cu acordul Dumei de Stat. Cu toate acestea, dacă Duma de Stat respinge de trei ori candidatura primului ministru, atunci Președintele are dreptul să-l numească el însuși și, în același timp, să dizolve Duma de Stat și să anunțe noi alegeri. Exercitarea unei asemenea autorităţi creează, desigur, o situaţie extraordinară deosebită, care încă nu poate conduce la constituirea unui guvern prezidenţial unic. Constituția nu permite acest lucru.

Deci, dacă Duma de Stat este dizolvată, atunci noi alegeri trebuie programate în așa timp încât Duma de Stat a noii convocari să se întrunească pentru o nouă ședință în cel mult patru luni de la dizolvare. Aceasta înseamnă că perioada în care poate să nu existe control parlamentar asupra Guvernului este limitată. Întrucât, potrivit Constituției, Duma de Stat își poate exprima neîncrederea în Guvern, rezultatul alegerilor predetermina astfel soarta Guvernului. Adevărat, președintele însuși poate să nu fie de acord cu Duma de Stat și să nu-l demită după ce și-a exprimat lipsa de încredere. Pentru ca decizia de neîncredere să aibă efectul adecvat, aceasta trebuie confirmată de Duma de Stat după trei luni. Dacă a existat o dizolvare anticipată a Dumei de Stat, președintele nu poate dizolva camera din nou în termen de un an de la alegeri. În consecință, există o singură cale de ieșire - demisia Guvernului.

Mecanismul stabilit în Constituția Federației Ruse pentru soluționarea unui posibil conflict între autoritățile legislative și executive este foarte complex. Președintele, arbitrul într-o dispută între autorități, poate, cel puțin teoretic, să conducă țara câteva luni printr-un Guvern care nu se bucură de sprijinul Dumei de Stat. După alegeri, Președintele, într-un fel sau altul, va trebui să țină seama de rezultatele alegerilor. Cu toate acestea, trebuie recunoscut că șeful statului are mari oportunități să influenţeze ramurile legislative şi executive. El nu este doar un arbitru care monitorizează toate ramurile guvernului, el însuși participă la activitățile tuturor agentii guvernamentale.

Puterile presedintelui. Președintele Federației Ruse determină direcțiile principale ale politicii interne și externe a statului, este Comandantul Suprem al Forțelor Armate, gestionează politica externă, în cazul unei amenințări de agresiune, introduce legea marțială , iar în alte circumstanțe speciale - o stare de urgență. El decide chestiunile de cetățenie, prezintă candidați pentru numirea la superioare funcţie publică(de exemplu, președintele Băncii Centrale, judecătorii Curții Constituționale, Supreme și Superioare de Arbitraj, Procurorul General al Federației Ruse etc.). El formează Consiliul de Securitate și Administrația Prezidențială, numește plenipotențiari ai Federației Ruse, înaltul comandament al Forțelor Armate.

Rusia nu prevede responsabilitatea parlamentară a șefului statului. Aceasta înseamnă că Parlamentul nu poate forța președintele să demisioneze. Dar asta nu înseamnă că șeful statului este liber de a respecta prescripțiile Constituției și ale legilor. Dacă activitatea sa devine ilegală, intră în vigoare un mecanism special de responsabilitate (demitere). Președintele Federației Ruse poate fi tras la răspundere numai dacă înalta trădare sau altul infractiune grava. Prezența semnelor unei astfel de infracțiuni trebuie confirmată de Curtea Supremă a Federației Ruse. După depunerea acuzației, urmează o procedură destul de complicată de exprimare a acuzației. Trebuie să spun că au încercat să-l pună sub acuzare pe actualul președinte, dar aceste încercări au arătat doar că acest lucru este practic imposibil.

Cea mai importantă garanție constituțională și juridică a asigurării separării puterilor și prevenirii abuzurilor de către putere executiva rămâne mecanismul guvernării responsabile. Aceasta înseamnă că guvernul Federației Ruse este controlat de parlament și poartă responsabilitatea politică pentru acțiunile sale.

Legislatură

Parlamentul Federației Ruse - Adunarea Federală - este format din două camere. Este vorba despre Duma de Stat, ai cărei deputați sunt aleși de către populația țării prin alegeri universale, egale și directe (450 de deputați), și Consiliul Federației, care este ales prin alegeri indirecte și include reprezentanți ai subiecților Federației (doi din fiecare). subiect). Întrucât Duma de Stat este organul de reprezentare a poporului, această cameră este încredințată controlul asupra activităților Guvernului și are dreptul de a exprima un vot de neîncredere.

Duma de Stat este singurul organ legislativ al țării. Deputații Dumei de Stat lucrează pe o bază profesională. Deputații Adunării Federale beneficiază de imunitate pe toată durata mandatului unui deputat. Adunarea Federală este un organism permanent.

În art. 102 și 103 din Constituție enumera principalele activități ale Adunării Federale. Aceste articole manifestă principiul controalelor și echilibrului președintelui și guvernului. Deci, de exemplu, fără acordul Adunării Federale, judecătorii de cel mai înalt rang, președintele Guvernului etc., nu pot fi numiți în funcțiile lor.

Adunarea Federală ia în considerare toate problemele legate de principalele activitate economică guverne: buget federal; colectarea impozitelor federale etc.

Toate aceste puteri ale Adunării Federale au ca scop prevenirea întăririi excesive a puterii executive și a președintelui.

putere executiva

legislativul judiciar democratic

„Puterea executivă a Federației Ruse este exercitată de Guvernul Federației Ruse”, spune articolul 110, clauza 1 din Constituția Federației Ruse.

Prim-ministrul Federației Ruse este numit de Președintele Rusiei cu acordul Dumei. Acest principiu este un exemplu de manifestare a principiului controalelor, deoarece la numire, Președintele va trebui să ia în calcul majoritatea parlamentară. Prim-ministrul propune președintelui candidați pentru funcțiile adjuncților săi și miniștrilor federali.

Guvernul Federației Ruse are competențe largi de a implementa politica internă și externă a statului. Articolul 114 din Constituție enumeră atribuțiile Guvernului.

Guvernul Federației Ruse realizează elaborarea bugetului de stat, implementarea politicilor financiare, sociale și economice. Efectuează măsuri pentru apărarea țării și protejarea drepturilor populației.

Mecanismul răspunderii parlamentare a Guvernului este descris în Constitutia Rusieiîn in termeni generali. Trebuie specificat în legislația specifică. Este destul de clar, însă, că instituția responsabilității este o armă cu două tăișuri. Poate fi folosit atât de Duma, reținându-și încrederea în guvern, cât și de puterea executivă, care amenință că va recurge la alegeri anticipate.

Rusia are nevoie de o putere executivă puternică. Dar este nevoie și de un mecanism de control și echilibru reciproc. Mulți se referă la puterea executivă ca fiind cea dominantă în sistemul organelor de stat. Dar această tendință a dezvoltării juridice de stat a Rusiei poate fi urmărită destul de clar. De asemenea, corespunde tendințelor generale de întărire a puterii executive în întreaga lume.

Ramura judiciara

Din păcate, sistemul judiciar este încă în mod tradițional un punct slab în Rusia. Principiile justiției și ale procedurii judiciare proclamate de Constituție sunt puse în aplicare cu dificultate. Si in acest caz există opoziție și presiune din partea altor ramuri ale guvernului. În ciuda legalității proclamate și garanții sociale judecătorii, cum ar fi inamovibilitatea, inviolabilitatea, independența etc., de foarte multe ori acestea nu pot fi pe deplin asigurate din cauza lipsei de tehnică și baza materiala. (Astfel, legea cu privire la statutul judecătorilor, care se referă la furnizarea de locuințe gratuite pentru un judecător în termen de șase luni, de foarte multe ori nu poate fi implementată din lipsa acestora.)

Conform Constituției Federației Ruse, sistemul judiciar este pe trei niveluri. Organele judiciare supreme sunt Curtea Supremă a Federației Ruse, Suprema Curtea de Arbitraj, Curtea Constititionala.

Curtea Supremă este cel mai înalt organ judiciar în cauze civile, penale, administrative și alte cauze (articolul 126).

Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse este cel mai înalt organ judiciar pentru soluționarea litigiilor economice (articolul 127).

Curtea Constituțională este chemată să exercite controlul asupra tuturor organelor de stat din Federația Rusă. Cu privire la respectarea Constituției Actelor normative publicate, încheiate tratate internationale. De asemenea, Curtea Constituțională soluționează litigiile dintre autoritățile statului federal din Rusia și autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse (articolul 125).

În legătură cu admiterea Rusiei în Consiliul Europei, acum jurisdicția Curtea Europeană de Justiție se extinde pe teritoriul Rusiei. Acum este cel mai înalt organ judiciar pentru Rusia și cetățenii săi.

Principiul separării puterilor în Rusia de astăzi este recunoscut, consacrat constituțional și, într-o măsură sau alta, aplicat în construcția și funcționarea instituțiilor statului. Crearea unui mecanism de control și echilibru care funcționează normal este una dintre sarcinile importante ale Rusiei.

De regula generala care decurg din separarea puterilor, puterea legislativă și cea executivă nu trebuie să se înlocuiască și să nu interfereze cu exercitarea funcțiilor rezervate fiecăreia dintre ele. Cu toate acestea, tendința predominantă într-un număr de țări către întărirea puterii executive se datorează în mare parte a doi factori. În primul rând, complicația și accelerarea viata publica necesită decizii rapide și eficiente asupra vitalului probleme importante. Puterea executivă este mai adaptată pentru adoptarea lor. În al doilea rând, slăbiciunea puterii executive, imixtiunea excesivă a parlamentului în sfera activității guvernamentale duce inevitabil la instabilitate guvernamentală și la saltfrog, ceea ce poate duce la complicații politice grave. Exact așa s-a întâmplat, de exemplu, cu Republica a IV-a în Franța (1946-1958).

Principiul separării puterilor în fiecare țară este diferit. Acest principiu este parte integrantă a oricărui stat democratic. Trebuie avut în vedere că democrația bazată pe principii comune este mereu diversă și evoluează mereu, conducând țara înainte, adaptându-se mai bine la schimbările politice din societate. Iar regimurile antidemocratice sunt mereu aceleași și conduc țara la o criză inevitabilă.

Puterea statului este capacitatea statului de a subordona în mod legitim și legal alte elemente ale societății și indivizii înșiși voinței lor cu ajutorul unui sistem de constrângere de stat.

Puterea de stat în Federația Rusă este exercitată de Președintele Federației Ruse, Adunarea Federală (Consiliul Federației și Duma de Stat), Guvernul Federației Ruse și instanțele din Federația Rusă. Sursa puterii de stat, precum și a suveranității (adică independența) este poporul. Dacă oamenii în exercițiul puterii de stat folosesc serviciile funcționarilor profesioniști și sistemul organelor de stat, exercită puterea indirect, dacă își exprimă voința prin referendum, atunci acesta va fi un exercițiu direct al puterii de stat. Puterea de stat și sistemul organelor sale într-un mod pozitiv ar trebui să servească nevoilor oamenilor săi - să asigure natura socială a statului, să ofere cele necesare servicii publice pentru a menține nivelul de trai și dezvoltarea durabilă a țării.

Puterea de stat este o categorie care își stabilește sarcina de a asigura menținerea ordine constituțională. Coerciția de stat, exprimată în activitatea poliției, instanțelor, executorilor judecătorești, a sistemului penitenciar, a parchetului, vizează o minoritate care încalcă regulile și legile acceptate. Cuvintele „legitim și legal” înseamnă că puterea de stat este exercitată numai de acele persoane și organe cărora li s-a permis să o exercite de către popor și numai în cadrul legii. Problema legitimității și a înlăturării nonviolente a organelor nelegitime și a politicienilor de la putere este una dintre cele mai acute din lumea modernă, întrucât un astfel de proces poate avea loc legal doar în timpul alegerilor, ale căror rezultate pot fi trucate.

În modern societăţi democratice puterea de stat, de regulă, este împărțită în trei ramuri independente: executiv (Guvernul Federației Ruse, ministerele și departamentele sale), legislativ (Consiliul Federației și Duma de Stat) și judiciară (Curtea Supremă a Federației Ruse, precum si instantele de judecata jurisdicție generală, instanțele de arbitraj și Curtea Constituțională a Federației Ruse). În Rusia, președintele, spre deosebire de unele republici, este plasat deasupra ramurilor puterii și acționează ca arbitru în disputele dintre acestea și ca garant al Constituției Federației Ruse. Din 1991 până în 1993 acest loc a fost acordat Curții Constituționale. În alte state, președinții fie conduc ramura executivă, fie îndeplinesc funcții decorative.

Relațiile dintre ramurile guvernamentale sunt reglementate de un sistem de „control și echilibru”. Aceasta înseamnă că puterea, să zicem, a președintelui este echilibrată de puterea parlamentului, astfel încât nici președintele, nici parlamentul nu pot uzurpa puterea în țară. Mecanismele formării articulațiilor funcționează în același mod. inaltele instante- niciuna dintre forțele care participă la formarea lor nu poate monopoliza componența judecătorilor și, prin urmare, să-și asigure sprijinul sau, prin urmare, să se întărească.

Puterea statului nu există de la sine. Fiind realizată în conformitate cu Constituția și legile federale de către sistemul autorităților statale, necesită finanțare, care se realizează prin impozite și taxe.

Ca orice alt sistem, acesta trebuie să aibă anumite trăsături distinctive ceea ce îi va permite să aibă un anumit statut în viața socială a țării. Principalele caracteristici ale organelor de conducere ale Federației Ruse sunt:

Împuternicirea nivel de stat . Acest lucru permite autorităților să controleze cetățenii și, dacă aceștia încalcă regulile, să ia măsuri pentru a-i opri.
Acestea funcționează și au sediul în cadrul stabilit de stat. Acest fapt nu permite persoanelor reprezentative ale unui anumit sistem să ia măsuri care sunt contrare Constituției.
Poziția centrală în activitate este îndeplinirea sarcinilor statului.
Autoritățile publice sunt un pas fundamental sistem unificat management în Rusia.

Important! Unitatea acestui sistem depinde de integritatea statului. Cu toate acestea, această unitate are manifestarea ei. Domeniul principal al acestei manifestări este separarea obiectelor de observare și control, precum și separarea puterilor.

Întrucât sistemul autorităților publice este format din anumiți participanți, aceștia trebuie cumva să fie aleși. Prin urmare, întregul sistem este împărțit în mai multe tipuri. Una dintre ele se referă la formarea personalului. Acesta, la rândul său, este format din mai multe secțiuni:

Alegeri, adică candidatul va fi ales direct de popor.
Alegere. În acest caz, decizia va fi luată de membrii acestei structuri.
Amestecat. În acest caz, se va ține cont atât de părerea oamenilor, cât și a membrilor structurii de stat.

Varietăți de autorități de stat ale Federației Ruse

proprietari unici- cum ar fi preşedintele.
colegial- Acestea includ legislative și comisii electorale.
unic proprietar- în special ministerele.
superior- Președintele Dumei de Stat.
Central- Acestea includ diverse departamente.
Teritorial- autoritățile locale sau regionale.

Presedintele

Principalul lider al întregii țări, inclusiv peste toate structurile de putere, este președintele. El este cel care decide ce legi să adopte și pe care să le respingă. El gestionează toate domeniile posibile de activitate:

Social.
Economic.
Politic.
Tărâmuri spirituale.
Conducand tot felul structuri de statși sisteme.
Ia măsuri pentru apărarea statului.
Oferă interconexiune între toate autoritățile publice.

Important! Președintele este garantul Constituției, al drepturilor și libertăților omului.

Structura sistemului de organe de conducere ale Federației Ruse

Organizarea guvernării în țară este una dintre cele mai complexe activități, motiv pentru care proiectarea sistemului va fi foarte complexă și lungă. ÎN Rusia modernă acest control arată ca un set de părți principale:

Legislatură.
Putere executiva.
Ramura judiciara.

Legislatură

Legislativul este format dintr-un bicameralAdunarea Federală.Aceasta, la rândul său, implică Duma de Stat și Consiliul Federațiilor. Fiecare dintre ei este condus de un președinte. Puterea legislativă este supremă în țară numai dacă forma de guvernare a statului se numește parlamentară. Principalele funcții ale acestei autorități includ:

Dezvoltarea legilor.
Acceptarea lor.
Înaintare către președinte spre aprobare.

În plus, legiuitorul este angajat în dezvoltarea diferitelor acte de comportament legal care vă permit să controlați nu numai populatia civila dar şi comportamentul înalţilor funcţionari în general.

Important!Noi membri sunt aleși în Duma de Stat la fiecare 5 ani. Lista numelor lor nu este clasificată, așa că, dacă este necesar, puteți studia în siguranță aceste informații. Scopul întâlnirilor lor nu este doar adoptarea legilor, ci și analiza lor atentă, pentru că inovațiile din țară ar trebui să aducă doar rezultate pozitive.

putere executiva

Ramura executivă este una dintre puținele care deține independență și puteri semnificative în gestionarea afacerilor publice. Singura sarcină care este atribuită acestei ramuri de guvern este să monitorizeze implementarea legilor stabilite. Acest lucru se realizează nu numai cu ajutorul puterilor oficiale, ci și cu ajutorul dreptului administrativ. În Federația Rusă, acest tip de putere este alcătuit din 5 executori principali ai numirii federale:

ministerele.
comitete.
Departament.
Sediu.
agentii federale si servicii.

Semne ale puterii executive

Este o ramură a statului, care este limitată în puteri, dar în același timp are dreptul la existență independentă.
Pentru organe politici publice este un ghid către realitate.
Structura și sarcinile sunt reglementate de legislația în vigoare.
Dezvoltare obiectivă sub forma puterii organizaționale de importanță națională.
Continuitatea acțiunii și caracterul de comandă.
Are statutul de proprietar cu drepturi depline al resurselor materiale.
Posibilitate de aplicare pedeapsa administrativă faţă de infractor.
Controlul administrativ asupra activităților cetățenilor.
Asigurarea securității populației civile și a ordinii în țară.
Furnizarea reprezentanților autorităților statului cu informațiile necesare.

Ramura judiciara

Puterea judiciară în Rusia este exercitată cu ajutorul diferitelor tipuri de responsabilitate:

Penal.
Administrativ.
Civil.
constituţional.

Metoda de pedeapsă depinde de gravitatea încălcării. Acest tip de putere se bazează pe acțiunea a două părți principale:

Curtea Constituțională a Federației Ruse. Este un organ independent și independent al justiției, care are capacitatea de a desfășura proceduri judiciare în baza Constituției.
Curtea Supremă a Federației Ruse. Acest tribunalul principal pentru a rezolva toate problemele civile, care includ încălcări administrative, infracțiuni, soluționarea litigiilor.

Constituția Federației Ruse precizează în mod clar toate drepturile și obligațiile care sunt relevante pentru acest guvern. În special, acestea sunt:

Aranjamente ale instanței.
Persoane capabile să reprezinte instanțe.
Finanțarea justiției.
Emiterea unui verdict final după o investigație atentă și audiere din ambele părți.

La rândul său, sistemul judiciar este format din trei părți principale:

Instanțele de jurisdicție generală. Scopul său este de a trata probleme penale sau civile care au apărut direct din încălcări administrative. Ei decid câți ani de închisoare să-i dea criminalului sau să-i aplice o altă pedeapsă.
justitie constitutionala . Are controlul asupra tuturor instanțele de judecată situat pe teritoriul Federației Ruse, dar, în același timp, nu este o singură entitate cu Curtea Federală.
Instanțele de arbitraj. Acestea includ toate curțile republicilor, districtele federale sau alte subiecte ale Rusiei.

Pe baza celor de mai sus, se poate concluziona că sistemul autorităților de stat este o structură complexă. Fiecare componentă a acestei structuri este independentă, dar operează într-un cadru strict limitat. Activitățile unor organisme sunt controlate de altele, dar peste toate stă șeful suprem - președintele. Este mai bine să înțelegeți toate complexitățile și structura sistemului autorităților de stat din Federația Rusă, funcțiile acestora vă vor ajuta cu videoclipul de mai jos.

1) Normele constituționale ale separației puterilor în limba rusă

Federații

Articolul 10 din Legea fundamentală a Federației Ruse prevede: „Puterea de stat în Federația Rusă se exercită pe baza împărțirii în legislativ, executiv și judiciar. Autoritățile legislative, executive și judiciare sunt independente” Constituția Federației Ruse // ziar rusesc din 00 decembrie 0000, nr 000. Artă. 00..

După cum se poate observa în acest articol, principiul fundamental al organizării puterii în Federația Rusă este stabilit, în care fiecare organism de stat care exercită una dintre cele trei funcții ale puterii de stat interacționează cu alte organe de stat și, în același timp, limitează fiecare. alte.

In acest punct termen de hârtie vor fi făcute comentarii generale asupra articolelor din Constituția Federației Ruse luate în considerare. În continuare, autorul va lua în considerare fiecare dintre ramurile puterii de stat separat.

La nivel federal al organizării puterii de stat în Federația Rusă, sistemul de control și echilibru conform Constituției este următorul. Corpul legislativ - Adunarea Federală - adoptă legi, determină cadrul de reglementare activitățile tuturor autorităților statului, influențează activitățile executivului prin metode parlamentare (cel mai serios instrument de influență este posibilitatea ridicării problemei încrederii în Guvern), participă la formarea Guvernului într-o formă sau alta , judiciar Federația Rusă.

Guvernul Federației Ruse exercită puterea executivă: organizează punerea în aplicare a legilor, influențează în diverse moduri proces legislativ(dreptul de a iniția legislație, depunerea obligatorie a opiniilor Guvernului asupra proiectelor de lege care necesită atragerea de fonduri federale suplimentare). Posibilitatea exprimării neîncrederii în Guvern este echilibrată de posibilitatea dizolvării legislativului de către șeful statului.

Curțile Constituționale, Supreme și Supreme de Arbitraj ale Federației Ruse au dreptul de inițiativă legislativă. Aceste instanțe, în limitele competenței lor, iau în considerare cazuri specifice, părți la care sunt alte organisme guvernamentale federale.

Pentru că în art. 10 se referă la separarea puterilor ca principiu al organizării puterii de stat, această prevedere nu se aplică organizației. administrația localăîn Federația Rusă, deoarece, conform articolului 12 din Constituție, organismele locale de autoguvernare nu sunt incluse în sistemul autorităților de stat.

Sul organisme federale puterea de stat, prevăzută în partea 4 a art. 78, este exhaustiv, adică extinderea sa nu este permisă fără modificarea cap. 1 din Constituție. Enumerarea organismelor guvernamentale federale din cap. 9, pentru a modifica care potrivit art. 135 din Constituție, ar trebui aplicată o procedură complicată, care urmărește crearea unui sistem stabil de organizare a puterii de stat în Federația Rusă.

2) Președintele Federației Ruse

Potrivit articolului 80 din Constituția Federației Ruse Constituția Federației Ruse // Rossiyskaya Gazeta din 21 decembrie 2001, nr. 173. Artă. 34.:

1. Președintele Federației Ruse este șeful statului.

2. Președintele Federației Ruse este garantul Constituției Federației Ruse, al drepturilor și libertăților omului și cetățeanului. În conformitate cu procedura stabilită de Constituția Federației Ruse, el ia măsuri pentru a proteja suveranitatea Federației Ruse, independența și integritatea statului, asigură funcționarea și interacțiunea coordonată a autorităților statului.

Astfel, sarcina principală de asigurare a interacțiunii autorităților este încredințată prin Constituție Președintelui. De aceea capitolele despre cele trei ramuri ale guvernului sunt precedate de cap. 4 „Președintele Federației Ruse”. În conformitate cu art. 80 din Constituție, Președintele este cel care asigură funcționarea și interacțiunea coordonată a autorităților statului, determină direcțiile principale ale politicii externe și interne a statului, care sunt apoi implementate în legile relevante și statutul adoptate de autoritățile guvernamentale la toate nivelurile. Acesta este, în special, sensul dispoziției conținute în Constituție: „Președintele Federației Ruse este garantul Constituției Federației Ruse, al drepturilor și libertăților omului și cetățeanului”.

Este important de menționat că, în timp ce asigură și conduce activitățile tuturor organelor statului federal, îndeplinesc funcții active de coordonare, președintele acționează numai în limitele stabilite de Constituția Federației Ruse. Poziția juridică a Președintelui acoperă mai multe domenii. În primul rând, președintele acționează ca șef de stat, ceea ce înseamnă că este primul dintre stat oficiali. El reprezintă Federația Rusă în țară și în relațiile internaționale.

Tocmai în calitate de șef al statului, președintele este împuternicit să adreseze mesaje legislativului federal. Reprezentanții diplomatici sunt acreditați la Președinte, acesta numește și recheamă reprezentanții diplomatici ai Federației Ruse în țări străineși organizații internaționale. Președintele, în calitate de șef al statului, are dreptul la grațiere.

Președintele este Comandantul Suprem al Forțelor Armate. În această calitate, el, în special, introduce legea marțială, al cărei regim este determinat de legea constituțională federală, numește înaltul comandament al Forțelor Armate și aprobă doctrina militară a Federației Ruse.

Puterile legislative ale Președintelui sunt legate de sferele legislației și de executare a legilor. Președintele are drept de inițiativă legislativă și drept de veto suspensiv. Dar dreptul de a respinge legile nu acoperă toate legile federale. Nu se aplică legilor constituționale federale care sunt adoptate cu majoritate calificată în ambele camere ale Adunării Federale.

În sfera puterii executive, rolul Președintelui este determinat nu numai de influența sa activă asupra activităților Guvernului, întrucât Președintele are dreptul de a stabili direcțiile principale ale politicii interne și externe a statului, dar și prin faptul că el, cu acordul Dumei de Stat, numește președintele Guvernului și la propunerea acestuia din urmă - și personal Guvernele. În plus, Președintele are posibilitatea de a proteja Guvernul de imixtiunea nerezonabilă, în opinia sa, în atribuțiile Guvernului ramurii legislative. Președintele are dreptul de a nu fi de acord cu exprimarea neîncrederii în Guvern de către Duma de Stat, iar dacă Duma își exprimă în mod repetat neîncrederea în Guvern în termen de trei luni, Președintele anunță demisia Guvernului sau dizolvă Duma de Stat.

Conceptul de putere prezidențială adoptat de actuala Constituție diferă semnificativ de cel realizat în Constituția anterioară.

Esența modificărilor este, în primul rând, că Președintele încetează să mai fie șeful puterii executive. Potrivit art. 110 din Constituție, puterea executivă este exercitată acum de Guvern. Rețineți că Președintele Guvernului, și nu Președintele, determină direcțiile principale ale activităților Guvernului și organizează activitatea acestuia (articolul 113).

Astfel, prevederile Constituției ne permit să afirmăm că Președintele ocupă un loc independent și dominant în sistemul organelor Federației Ruse care exercită puterea de stat (conform părții 1 a articolului 11, acesta este Președintele, Adunarea Federală, Guvernul). Această poziție a președintelui nu limitează independența activităților principalelor organe de stat ale Federației Ruse, deoarece puterile președintelui sunt menite să asigure interacțiunea coordonată a tuturor ramurilor puterii din Federația Rusă, cu respectarea Constituției, protejarea drepturilor și libertăților omului, protejarea suveranitatea statului Okunkov L.A. Constituțiile statelor - participanți la CSI. Institutul de Legislație și Drept Comparat, Editat de L.A.Okunkov - M.: NORMA-INFRA-M, 2002; 143 p..

Analizand Dispoziții legaleși competențele Președintelui, trebuie avut în vedere că acestea sunt expuse nu numai în Cap. 4 „Președintele Federației Ruse”, dar și în capitolele ulterioare ale Constituției.

3) Adunarea Federală (Consiliul Federației și Duma de Stat)

Capitolul 5 din Constituția Federației Ruse dezvăluie bazele organizării și activităților Parlamentului Federației Ruse.

Statutul juridic al Adunării Federale este definit nu numai în cap. 5 din Constituție. Fundamentele interacțiunii dintre Adunarea Federală și Președintele Federației Ruse sunt stabilite în cap. 4 „Președintele Federației Ruse”, procedura de numire a președintelui Guvernului Federației Ruse, precum și exprimarea neîncrederii în Guvernul Dumei de Stat, sunt reflectate în cap. 6 „Guvernul Federației Ruse”. În cap. 7 „Puterea judecătorească” definește atribuțiile Curții Constituționale în relațiile cu camerele Adunării Federale.

S-a schimbat statut constituțional legislativă şi organism reprezentativ puterea de stat a Federației Ruse. Dacă fosta Constituție îi recunoștea dreptul de a rezolva practic toate problemele din jurisdicția Federației Ruse, atunci în noua Constituție lista problemelor care trebuie luate în considerare de camerele Adunării Federale este mai limitată. Funcțiile administrative sunt excluse din competența Parlamentului. De asemenea, funcțiile de control ale legislativului au suferit modificări. Controlul parlamentar este destul de limitat. Camerele Parlamentului și-au păstrat dreptul de a exercita controlul asupra implementării buget federal(Articolul 114), iar Duma de Stat are, de asemenea, autoritatea de a decide cu privire la problema încrederii în Guvernul Federației Ruse.

Adunarea Federală este formată din două camere: Consiliul Federației și Duma de Stat. În mod formal, Consiliul Federației nu este camera superioară a parlamentului și, în consecință, Duma de Stat nu este camera inferioară, deoarece acest lucru nu este stabilit de Constituție.

De regulă, camerele Adunării Federale se află separat. ÎN cazuri individuale au loc întâlniri comune. La ședințele lor, camerele Adunării Federale își exercită competențele atribuite jurisdicției lor de Constituția Federației Ruse. Majoritatea atribuțiilor camerelor sunt delimitate în Constituție pe baza naturii reprezentării inerente modului de formare a camerelor și a scopului funcțional al acestora.

Există trei grupuri principale de competențe ale camerelor Adunării Federale stabilite prin Constituție: 1) referitoare la competența exclusivă a fiecăreia dintre camerele Adunării Federale (articolele 102 și 103); 2) legate de organizarea activităților camerelor (art. 101); 3) la acceptare legi federale(Art. 105).

Ar trebui să remarcăm în special diferența dintre funcțiile camerelor pentru adoptarea legilor federale, consacrate în Constituție. Potrivit Constituției, activitatea legislativă este concentrată în principal în Duma de Stat: proiectele de lege sunt înaintate Dumei de Stat; există posibilitatea de a depăși dezacordul Consiliului Federației cu legea adoptată de Duma de Stat; termenele în care Consiliul Federației este obligat să ia în considerare legile care îi sunt înaintate de Duma de Stat sunt limitate. Funcțiile Consiliului Federației în domeniul legiferării constau în luarea în considerare a legilor adoptate de Duma, aprobarea sau dezaprobarea acestora.

Există două modalități principale de clarificare a prevederilor Constituției care determină statutul Adunării Federale. În primul rând, conform controversatelor probleme constituționale sau la completarea lacunelor din Constituție, aceasta poate fi interpretată de Curtea Constituțională a Federației Ruse în conformitate cu art. 125 din Constituție. În al doilea rând, urmând spiritul și litera Constituției, camerele Adunării Federale pot rezolva în mod independent majoritatea problemelor legate de organizarea activității lor prin adoptarea regulamentelor camerelor și, dacă este necesar, a legilor federale. Adoptarea legilor federale este necesară, în special, pentru a rezolva o serie de probleme legate de determinarea statutului deputaților camerelor Adunării Federale, a statutului și a procedurii pentru activitățile comitetelor și comisiilor camerelor Adunării Federale. .

4) Guvernul Federației Ruse

După cum sa menționat deja, Guvernul exercită puterea de stat în Federația Rusă împreună cu Președintele, Adunarea Federală aniem și instanțele din Federația Rusă.

Constituția ridică statutul Guvernului, îi fixează independența (articolul 11). Spre deosebire de Constituția anterioară, care punea conducerea directă a puterii executive asupra Președintelui și, de asemenea, prevedea responsabilitatea Guvernului în fața organelor reprezentative și legislative federale (Congresul Deputaților Poporului și Sovietul Suprem) și a Președintelui, noul Constituția provine din independența tuturor ramurilor puterii și o astfel de subordonare și subordonare nu prevede.

În aspectul modern al Guvernului, prerogativele puterii executive federale sunt exprimate mai consistent, ținând cont de principiul separației puterilor, de responsabilitatea Guvernului pentru realizarea transformărilor socio-economice în țară, de implementarea unei politica de stat unificată în sectoarele și domeniile economiei naționale care intră sub jurisdicția Federației Ruse (articolul 71) și jurisdicția comună a Federației și a subiectelor care compun componența acesteia (articolul 72). Este important de remarcat că noua Lege fundamentală creează premise reale pentru ca Guvernul să devină cu adevărat capabil să implementeze programele pe care le-a planificat pentru a stabiliza economia și să poarte întreaga responsabilitate pentru deciziile și acțiunile sale.

Guvernul diferă de alte organisme federale, în primul rând prin obiectul și domeniul de aplicare al activităților sale. Nu se angajează în adoptarea legilor, precum Adunarea Federală, ci asigură managementul economiei întregii țări. Este suficient să spunem că potrivit art. 114 din Constituție, Guvernul elaborează bugetul federal și raportează asupra executării acestuia, gestionează proprietate federală, asigură implementarea unei politici financiare, creditare și monetare unificate, sprijinul statului pentru cultură, știință, educație și sănătate.

Una dintre principalele funcții ale Guvernului este de a organiza punerea în aplicare a legilor federale, controlul sistematic asupra implementării acestora de către autoritățile executive la toate nivelurile și luarea măsurilor necesare pentru eliminarea încălcărilor. Această sarcină pătrunde în activitățile Guvernului, predetermina conținutul și natura atribuțiilor sale, subordonarea deciziilor sale, adică adoptarea lor pe baza și în conformitate cu Constituția, legile federale și decretele prezidențiale.

Guvernul își exercită atribuțiile prin adoptarea de hotărâri și ordine pe probleme de management strategic și curent, precum și prin utilizarea dreptului de inițiativă legislativă (articolul 115) prin elaborarea și transmiterea către Duma de Stat a proiectelor de legi care formează cadrul legal necesar. Participarea activa a Guvernului la proces legislativ, caracterul obligatoriu al concluziilor sale cu privire la toate proiectele care implică cheltuieli acoperite de la bugetul federal, permit Guvernului să îndeplinească funcțiile care îi sunt atribuite și programul economic planificat.

La nivel federal, Guvernul unește și coordonează activitatea ministerelor, comitetelor și altor organe subordonate acestuia. În acest sens, guvernul și sistem federal organele de conducere (structura) sunt legate organic. Organele centrale de conducere, care fac parte din sistemul puterii executive, sunt sub jurisdicția directă a Guvernului și îi sunt subordonate.

În practică, și după adoptarea noii Constituții, președintele a emis în mod repetat decrete cu privire la problemele de competența Guvernului, în special privind gestionarea proprietății federale, indexarea depozitelor, creșterea dimensiune minimă remunerare, introducerea diverselor plăți sociale si beneficii. Evaluarea unor astfel de acte ale Președintelui în ceea ce privește puterile constituționale iar prerogativele diferitelor autorităţi fac obiectul unei consideraţii speciale. Notăm doar că pt management eficientțara și eliminarea conflictelor în legislație, problema delimitării competenței Președintelui și Guvernului în sfera puterii executive devine destul de relevantă.

Relațiile Adunării Federale cu Guvernul sunt determinate în primul rând prin legile adoptate de Parlament, pe care Guvernul, în calitate de ramură executivă, trebuie să le execute și să le pună în aplicare. Cealaltă, cea mai puternică pârghie de influență parlamentară - aprobarea bugetului federal - oferă o oportunitate control financiar pentru activitatea guvernului. Și, în cele din urmă, a treia pârghie este acordarea de către Duma de Stat a numirii președintelui Guvernului și trecerea de către această cameră a unui vot de neîncredere față de Guvern. Cu toate acestea, ultimele acțiuni sunt foarte responsabile pentru corpul de adjuncți, din moment ce cu anumite condiții o Duma de Stat recalcitranta poate fi dizolvata de catre presedinte.

Statutul constituțional și competențele Guvernului, desigur, nu acoperă toate aspectele activităților sale de care are nevoie reglementare legislativă. Prin urmare, Constituția prevede adoptarea unei legi constituționale federale privind Guvernul. Această lege va defini mai detaliat Cadrul legalși organizarea activităților sale, procedura de formare și componență a Guvernului, relațiile cu Președintele, camerele Adunării Federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației. Formele și metodele de delegare reciprocă a competențelor de către autoritățile executive trebuie să fie stabilite prin lege. Într-un stat federal, această cale deschide perspective largi pentru realizarea unei combinații optime între descentralizarea administrației cu păstrarea centrului priorităților naționale strategice și controlul asupra implementării reformei.

Odată cu adoptarea acestei legi, apare o altă sarcină practică - revizuirea actelor de Guvern emise anterior. Trebuie subliniat că nu există fleacuri și probleme secundare în acest domeniu. Asa de reguli, ca și regulamentele ședințelor Guvernului și Prezidiului acestuia, regulilor de pregătire a proiectelor de hotărâri și ordine ale Guvernului, regulamentelor privind aparatul Guvernului, i s-a acordat întotdeauna o mare importanță. Actualizați acest lucru Cadrul legal decurge direct din noul statut al Guvernului. Și aici, pe lângă un clar regulament activităților interne ale Guvernului, este importantă consolidarea și implementarea metodelor științifice de management.

5) Sistemul judiciar în Federația Rusă

Formula „putere judiciară” folosită de Constituție este o expresie succintă a doctrinei politice și juridice care decurge din conceptul de separare a puterilor într-un stat de drept și care stabilește locul justiției în mecanismul sistemului de stat. În același timp, Constituția prevede în mod expres că instanțele din Federația Rusă exercită puterea de stat (articolul 11).

Baza sistemului judiciar este o combinație de organe judiciare de diferite competențe, distanțate de organele puterii reprezentative și executive. Totodată, legiuitorul conferă autorităților judiciare anumite competențe pentru a controla legalitatea îndeplinirii anumitor funcții de către subiecții altor ramuri ale guvernului.

Consolidarea sistemului judiciar ca instituție juridică de stat în normele constituționale și legislația federală face posibilă evidențierea trăsăturilor sale specifice, să se constate necesitatea aprobării unui sistem de garanții care să permită justiției să-și îndeplinească funcțiile și soluționarea statului. sarcinile care îi sunt atribuite prin lege.

Proprietățile caracteristice ale sistemului judiciar sunt independența, exclusivitatea, legalitatea și completitudinea. Toate aceste calități sunt reflectate în normele Constituției Federației Ruse.

Scopul sistemului judiciar este de a proteja drepturile și libertățile cetățenilor, ordinea constituțională a Federației Ruse, asigurarea conformității actelor ramurilor legislative și executive ale Constituției, respectarea legii și a justiției în executarea și aplicarea legi, precum și alte reglementări. Asigurarea implementării drepturilor și libertăților omului și cetățeanului prevăzute de Constituție este conținutul principal al activității sistemului judiciar (articolul 19 din Constituție).

Exclusivitatea puterii judecătorești constă în faptul că niciun alt organ al puterii sau administrației de stat nu are dreptul de a-și asuma funcțiile și atribuțiile care sunt de competența instanțelor judecătorești. Statul încredințează instanței dreptul de a folosi puterile coercitive ale puterii de stat: în modul prevăzut de lege, să recunoască o persoană vinovată de o infracțiune, să aplice o pedeapsă penală.

Sistemul autorităților judiciare federale, determinarea procedurii de organizare și activitățile lor sunt de competența Federației Ruse. Aceste instanțe includ Curtea Constituțională, Curtea Suprema, Curtea Supremă de Arbitraj, alte instanțe federale.

Nou pentru stabilirea limitelor sistemului judiciar și construcția sa internă este includerea Constituției în structura sistemului judiciar al parchetului din Federația Rusă. procuror general al Federației Ruse este numit de Consiliul Federației al Adunării Federale și conduce întregul sistem de organisme supravegherea procurorului. Implementarea organelor de urmărire penală și întreținerea persecutie publicaîn litigii - element important funcționarea sistemului judiciar.

Subordonarea sistemului judiciar se manifestă nu numai prin faptul că justiția și judecătorii acționează în baza legii, se supun doar Constituției și legilor federale, ci și prin faptul că titularii acesteia nu au dreptul să se abată de la cerințele legea în activitatea lor.

Baza legislativă pentru funcționarea sistemului judiciar este Constituția, federală lege constitutionala despre Sistem juridic, legile federale privind cele mai înalte organe judiciare ale Federației Ruse și altele instanțele federale stabilirea competenței, a procedurii de constituire, a structurii și principalelor funcții, precum și a suportului material, tehnic și organizatoric al acestor instanțe.

Valoarea stabilizatoare pentru formarea sistemului judiciar o are instituirea Constitutiei cerințe unificate către justiţie şi judecători şi conformare garanții legale referitor la judecători. Starea și calitatea justiției sunt reglementate pentru prima dată la nivel constituțional. Unificarea cerințelor pentru candidații pentru funcții judiciare în toată Rusia este de o importanță deosebită, având în vedere binecunoscuta separare a instanțelor de sistemul agențiilor de aplicare a legii și atribuirea problemelor de lucru cu personalul judiciar în jurisdicția comună a Federația Rusă și subiecții săi (clauza „l” a articolului 72).

Completitudinea sistemului judiciar este determinată de volumul acesteia, de finalitatea hotărârilor luate de justiție, de caracterul obligatoriu al acestora. Intrat în efect juridic hotărâri judecătorești și statutar ordonanțe judecătorești, cereri, instrucțiuni și altele acte judiciare trebuie să fie obligatorii pentru toate autoritățile publice, autoritățile locale, întreprinderile, funcționarii, cetățenii și asociațiile acestora fără excepție și sunt supuse executării necondiționate în întreaga Federație Rusă.

Neexecutarea actelor sistemului judiciar care au intrat în vigoare, cerințele și ordinele judecătorilor, ingerința în activitate juridică judecătorilor și personalului instanței executorii judecătoreşti), manifestarea de dispreț a instanței sau a judecătorilor atrage după sine statutar responsabilitate.

Fiecare țară are propriul său sistem de management social, în al nostru este implementat de autoritățile de stat ale Federației Ruse. Principalele puteri sunt distribuite între ele.

Structura departamentelor acoperă întreaga gamă de responsabilități și obiective care sunt necesare pentru a menține stabilitatea și dezvoltarea durabilă în stat.

Autorități publice - definiție, caracteristici și structură

Corpul puterii de stat face parte din aparat, care participă la realizarea anumitor sarcini și are o serie de avantaje.

Principalele caracteristici includ:

implementarea activităților din stat, precum și din unitatea teritorială a acestuia - subiectul;
toate acțiunile sunt reglementate reguli, principala este Constituția Federației Ruse;
scopurile de îndeplinit sunt strict limitate de competența agenției;
se manifesta structura si ierarhia interna;
hotararile adoptate sunt in general obligatorii si sunt sanctionate de stat.

Vorbind despre sistem structural organe, acestea pot fi împărțite în grupuri în funcție de mai multe criterii:

dupa scara: centru federalși regiuni;
pe teoria diviziunii: judiciară, executivă și legislativă;
pe teritoriu: central și regional;
după competenţă: generală şi sectorială.

Fiecare departament are o structură piramidală cu un șef și subordonați. Toate departamentele regionale sunt aceleași conform principiului adăugării, deoarece repetă viziunea centrală.

Trei ramuri de putere ale Federației Ruse - schemă și funcții

În Federația Rusă, ceea ce înseamnă că implementează teoria separării puterilor.

Se bazează pe faptul că puterea nu poate fi concentrată în mâinile unui singur lider, ci trebuie împărțită între domenii de putere care sunt independente.

Conform teoriei clasice, pe scurt, acestea includ:

Legislativ - reprezintă nevoile și opiniile cetățenilor și face legi. Aceste sarcini sunt încredințate parlamentului, la noi este Adunarea Federală.
Executiv - gestionează afacerile statului. Implementat de Guvern cu ministere.
Judiciară - controlează respectarea legilor, include instanțele tuturor instanțelor.

Toate cele trei sucursale nu numai că operează exclusiv în propria lor jurisdicție, dar și se controlează reciproc. De exemplu, dacă evoluția raportului dintre venituri și cheltuieli este transferată Guvernului, atunci Duma de Stat, unitatea structurală inferioară a parlamentului, este autorizată să aprobe bugetul.

Președintelui îi revine un rol special, care menține echilibrul îndatoririlor oficiale.

Președintele Federației Ruse - rolul șefului statului

Conform legii, care are cea mai mare forță juridică sursa puterii în Rusia este poporul său multinațional, iar principalul lucru în stat este președintele.

Îndeplinirea unui număr de obiective și sarcini îi este încredințată exclusiv:

semnarea legilor nivel federal- în etapa finală a adoptării proiectului de lege, semnătura Președintelui este cea care ratifică actul normativ;
publicarea decretelor și ordinelor speciale;
furnizarea azil politicși cetățenia rusă;
implementarea grațierilor și numirea premiilor;
reprezentarea șefilor unităților regionale, precum și a reprezentanților împuterniciți;
comandant suprem, în urma căruia, dacă este necesar, introduce legea marțială sau starea de urgență și conduce conducerea comenzii.

Președintele nu numai că determină structura de ansamblu Guvernele, dar are și dreptul de a numi și demite următoarele persoane:

șeful executivului și adjunctul acestuia;
ministri federali.

Împreună cu alte organe ale statului, are posibilitatea de inițiativă legislativă.

Adunarea Federală este cel mai înalt organ legislativ

Rusia este o țară cu subiecți asimetrici în ceea ce privește drepturile, prin urmare, corpul legislativ este bicameral, adică are două niveluri.

Adunarea Federală este împărțită în:

Consiliul Federației - persoane autorizate din subiecţi (două persoane din fiecare regiune).
Duma de Stat este o instituție aleasă formată din patru sute cincizeci de locuri. Alegerile se fac pe liste parlamentare.

Ambele camere au propria lor listă de sarcini. Principalele obiective ale Consiliului Federației includ:

indicarea oficială a liniilor dintre subiecte;
o decizie privind utilizarea forțelor armate ale Rusiei în afara granițelor statului nostru;
ratificarea şi denunţarea actelor normative internaţionale.

Sarcinile Dumei de Stat includ:

aprobarea echilibrului planificat între venituri și cheltuieli, precum și a încasărilor de impozite;
declarație de amnistia;
invită și revocă drepturile la funcția de președinte al Băncii Centrale și Camera de Conturi, precum și comisarii pentru drepturile omului și ale copiilor.

Cum se fac legile federale

Procesul legislativ constă din șase etape, în care sunt implicate mai multe autorități:

Inițiativa legislativă este ideea unui nou act normativ.
Discuție în Duma de Stat de trei ori. Primul ia în considerare principii generale, în al doilea - nuanțe și ajustări, în al treilea - versiunea finală.
Acceptarea de către Duma de Stat prin vot, se aplică principiul majorității, adică majoritatea deputaților trebuie să voteze pozitiv.
Consimțământul Consiliului Federației - mai mult de jumătate dintre membri trebuie să dea aprobare.
Semnarea președintelui. I se acordă o perioadă de paisprezece zile în care poate fie să se opună, fie să aprobe proiectul de lege.
Publicare și implementare.

Adoptarea legilor federale se realizează într-o manieră strict reglementată. Și schimbarea prevederilor Constituției printr-un referendum popular.

Guvernul Rusiei este ramura executivă a Federației Ruse

Ca ramură executivă a guvernului, este implicată în punerea în aplicare a tuturor legilor în practică.

Deci, direcțiile și sarcinile principale ale Cabinetului de ministere și ale departamentelor subordonate ale acestora includ:

elaborarea și implementarea execuției bugetului întregii Rusii;
realizarea unei politici monetare comune;
implementarea acelorași idei în domenii precum cultura și altele;
administrarea Federaţiei.

De asemenea, ramura executivă include aplicarea legii. Government House este amplasată în Moscova.

Justiția și rolul ei în stat

Structura procedurilor judiciare în Rusia este următoarea:

constituţional;
jurisdicție generală;
arbitraj.

Regimul politic democratic presupune existenţa a regula legii, în care există o separare a puterilor, o mare cantitate de drepturi și libertăți ale cetățenilor, precum și pluralism politic. Toți acești parametri sunt respectați în Rusia, iar structura autorităților nu numai că le face independente unele de altele, dar exclude și posibilitatea concentrării puterii în mâinile unei persoane sau a unui grup de persoane.

Site-ul oficial al tuturor organismelor reflectă informații despre competențele lor și face posibilă depunerea unui recurs online.